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交通运输安全工作会议上的讲话稿
同志们：
大家好！
今天召开全县道路交通安全工作会议，主要目的是贯彻落实xx月xx日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山，为进一步做好我县道路交通安全工作，下面，我讲几点意见：
今年前10个月，我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的`力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。今年前xx个月，全县共发生全县共发生道路交通事故xx起，死亡xx人，xx人受伤，直接财产损失xx万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点：
一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程，成立领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路面巡查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作，切实加强对交通安全宣传教育，特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动，不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围，使驾驶员安全意识得到明显增强，而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规，全社会交通安全意识进一步增强。
三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用，以实施“畅通工程”为载体，加大了道路巡逻密度，强化了路面治理。根据不通路段畅通状况，新增设了各种交通安全标志，完善交通安全设施，特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中，公安交警部门发挥了积极地作用，有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。
当前，我县已进入道路交通事故的高发期，从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看，冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间，因为这期间，受天气和人流、车流量增多等因素的影响，极容易发生交通安全事故。
一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施。
二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展，群众生活节奏逐步提高，无论是城市还是农村，购买摩托车的人越来越多，但是由于大部分驾驶员不懂技术，交通安全法律意识淡薄，违法、违规、违章行驶时有发生，已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话：“不想活骑摩托”！这和我们工作有很大的关系，治理摩托车违法行为力度还不够强，措施还有待提高。
三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。当前，部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习，只知道开车挣钱，不顾交通安全，导致交通事故屡屡发生；还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车；有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重，致交通事故频繁发生。
三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止，群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道和人行道行驶；有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥；还有的在公路上违章占道，以致引发交通事故。
以上这些问题的存在，严重影响着我市的交通安全，必须在冬季工作中，有针对性地采取措施，加大力度，认真加以解决。
各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际，结合今冬明春道路交通特点，抓住工作重点，千方百计消除事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。
（一）狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管，要直接管到驾驶人，管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作，对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理，坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理，提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好，及时清除冰雪和影响通行障碍物，确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职，抓好源头管理，从源头上防止交通事故的发生。
（二）狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门，要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作，坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对xx道路要同步完善安全设施，避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点，把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查，采取有效的应急措施，加强巡逻管控，防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案，遇到恶劣天气影响行车安全时，要及时启动防范预案，必要时依法实施交通管制，确保恶劣天气交通安全。
（三）狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为，严厉整治违法停车，驾车不系安全带，机动车超速行驶，涉牌涉证违法行为，客运车辆超员，货运车辆超载，酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为，该处罚的处罚，该扣车的扣车，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的，要坚决依法追究刑事责任，绝不纵容姑息。通过严管严治严罚，起到强有力的惩戒和教育作用。
（四）狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施，重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度，真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车，执勤交警灵活机动采取科学的管理手段，根据所处路段的交通环境，在不危及安全和有条件的情况下实施拦截，设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局，特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的.方式，确保重点路段不失控，对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作，进一步夯实事故预防的基础，一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果；另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。
（五）狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题，特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面，进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施，推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线，检查督导农用车辆安全技术设施的配置情况，确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式，切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头，县农业局配合，各乡镇按照“户籍化”管理的要求，组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查，完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记，严防此类车辆上路行驶。
（六）狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来，效果不是很明显，特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作，不是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。
（七）狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动，要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门，在媒体报道的内容上，把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来，既要客观准确地报道重大交通事故，教育广大群众从中汲取教训，引以为戒，又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容，配合公安部门，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容，组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传，进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。
同志们，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实，为全县经济发展、社会稳定、人民良好的交通环境。
交通运输安全工作会议上的讲话稿
各位领导，职工同志们：
大家好！
今天我们召开全县交通行业文明建设动员大会，目的就是要进一步统一思想，振奋精神，举全县交通行业之力，集全体干部职工之智，以明确的目标，扎实的措施，旺盛的斗志，必胜的信心，把行业文明建设推向新高潮，夺取新的胜利。下面我就行业文明建设谈三个问题。
我县交通十分重视行业文明建设，始终把行业文明建设作为工作的重中之重来抓，做到与经济建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。近年来，在行业文明建设中，以建设和谐文化、培育文明风尚为目标，以加强思想道德建设、深入开展行业文明创建活动为载体，着力提高干部职工的政治思想觉悟与道德品质情操，着力提升服务质量和服务水平，着力塑造良好交通形象，把我县交通创建成县级交通文明行业，运管部门创建成县级运输文明行业，取得了显著的成绩。全系统共有省级文明单位1个、市级文明单位2个、县级最佳文明单位3个、县级文明单位4个。与此同时，我县交通在行业文明建设中涌现出一大批先进模范人物，他们积极投身我县交通建设，爱岗敬业、默默奉献、忘我工作、勇于献身，集中展示了交通人的时代风貌和崇高品格，获得了上级部门、社会各界和人民群众的充分肯定与高度赞扬。
我县交通行业文明建设虽然取得了可喜的成绩，但是与县委、县政府的要求，与广大人民群众的希望，与其他先进文明建设单位相比，从不断发展的形势看，我县交通行业一些单位、部门还是存在一定的不足与问题，主要表现在：
一是少数单位、部门领导对行业文明建设认识不到位，思想不统一，重视程度不够。有的企业重视经济效益、安全生产，对行业文明建设工作重视不够，投入精力少，处在可有可无状态；有的企业人手少，无专职人员负责行业文明建设的日常工作，虽有兼职人员，但业务素质不高，不能有效开展行业文明建设工作。
二是缺乏开展行业文明建设的日常工作机制与管理手段。有的企业缺乏符合交通实际及行业特点的文明标准，使得行业文明建设的开展缺少操作性，不知道该从哪里着手抓文明建设，建设见效慢，效果不明显；有的企业在行业文明建设方面的经费投入不够，使得无法开展行业文明建设工作。
三是缺少行业文明建设实际工作。要抓好行业文明建设必须要有实际的工作，要通过一项项实实在在的工作促进行业文明建设，但少数单位、部门这方面有欠缺。有的企业行业文明建设活动载体少，不突出，持续性不好。有的企业行业文明建设工作，宣传教育不够，动员力度不强，缺少营造行业文明建设工作的浓厚氛围。有的企业缺乏对评比结果的正确运用机制，没有明确、严格的奖惩，无法激发干部职工的创建热情。
这些存在的不足问题，虽然不是我县交通行业文明建设的主流，但必须引起我们的高度重视，要正视问题的存在，找出原因，采取有效措施，加以改进和提高，促进我县交通行业文明建设向深度、广度发展，并取得实际成果。
1、加强领导，注重宣传，营造浓厚氛围。
各部门、各单位要建立健全行业文明建设领导机构、办事机构和工作机构，加强行业文明建设工作的组织领导，由党政一把手亲自抓，负总责，分管领导和专（兼）职干部分工负责。在行业文明建设中，将物质文明、精神文明、政治文明建设纳入党政领导班子的重要议事日程，做到常抓常议，纳入单位的工作目标管理。要注重对行业文明建设的宣传，通过公示栏，网站、电视、广播等各种传媒增加公众对交通行业文明建设的知晓率，动态宣传交通行业文明建设的开展情况，自觉接受来自社会各界的意见、建议和监督。对干部职工通过加强行业文明创建规划、目标、措施、要求和创建意义、目的、条件、基本常识等经常性的学习、教育，使干部职工变“要我创”为“我要创”，变“少数人创”为“大家一起创”，使每个干部职工都自觉投入到行业文明创建活动中去，形成浓厚的创建氛围。
2、认真研究，细致安排，制定创建规划。
要抓好行业文明建设，必须要有行业文明创建规划。我县交通要认真研究，细致安排，制定创建规划，确保按照创建规划实施。交通局负责3个事业单位的文明建设工作的管理，做好指导、监督、检查工作；县运管所负责运输企业、客运站点、维修企业、驾校等单位的文明建设工作管理，做好指导、监督、检查工作。各部门、各单位要根据文明创建的要求，结合单位实际，认真研究，制定切实可行的规划，既要制定2-3年的长期规划，保证活动开展的持续性，也制定近期方案，确保行业文明创建活动有序开展。
3、制定标准，加大投入，强化督促考核。
我县交通各部门、各单位包括主管部门、执法部门、养护部门、运输企业、维修企业、客运站点，均有其自身的特点和要求，要结合交通行业特点分类制定行业文明创建标准，增强行业文明建设的可操作性。要加大资金的投入力度，将创建活动资金纳入单位年初预算，通过设立图书阅览室、娱乐室、体育场地等满足交通职工日益增长的精神文化需求，丰富职工的业余文化生活。要制定考核、激励、督查督办机制，考核要实行日常督查与年终考评相结合，考评结果要合理运用，奖惩严格分明，真正起到鼓励先进，鞭策后进的积极作用，把行业文明创建活动推向纵深。
4、精心设计，仔细安排，创新活动载体。
各部门、各单位要根据市、县文明建设工作规划的安排部署，认真抓好落实，以文明、优质、高效为目标，继续实施文明运输、文明经营、文明施工、文明收费、文明执法。要创新活动载体，以内容丰富的`主题实践活动支撑行业文明建设，使活动有血有肉，开展得有声有色。要深入开展“除陋习，树新风，”主题实践活动，大力倡导遵章守纪、文明礼让、友爱互助的新风气，大力倡导文明乘车、文明出行、文明旅游的新风尚，使讲文明、重礼仪、树形象成为交通职工及出行群众的广泛共识和自觉行动。同时结合单位实际和行业特点，广泛开展如“我为旅客献温馨”、“优质服务百日竞赛”、“夏日送清凉”等提升服务水平和质量的活动。
5、加大建设，强化管理，提升创建形象。
各部门、各单位在行业文明建设中要加大建设力度，办公、生产区域要设置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾库，服务站点有供用户、顾客休息的便民设施。单位内路面进行硬化，无垃圾、污泥、痰迹、乱扫乱倒现象；绿化带干净整洁，无坏死花草树木；阴阳沟疏通，无污水、污物聚积；墙面无严重脱落、污损，墙壁无蜘蛛网、灰尘和乱贴、乱画现象。厕所经常保持清洁，办公区、家属区绿化不低于90%，办公室内有绿化盆栽、字画上墙。要强化行业文明建设管理，落实专人负责文明创建活动平时资料的收集整理工作，资料按照创建要求分类明确、完整规范，特别要注重影像资料的收集整理，以增强活动开展情况的真实性。通过这些扎实的工作，提升我县交通行业文明创建形象，增强社会各界和人民群众对我县交通行业文明创建的满意度。
6、加强培训，提高素质，促进文明创建。
各部门、各单位在行业文明建设中，要结合当前开展创先争优活动，加强党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；加强对党员的培训，提高党员政治思想素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要加强对职工的培训，对职工进行政治理论、法律法规、业务知识的学习教育，提高广大职工的政治思想觉悟、道德品质情操和工作业务技能，自觉投入到行业文明建设中，促进行业文明创建工作进一步发展。
各位领导，职工同志们，行业文明建设是一项长期而艰巨的任务，我们要团结一致、齐心协力、求真务实、开拓创新，扎实开展好行业文明创建工作，争取在行业文明建设中取得新突破，取得新成绩，向全县人民交出一份满意的答卷。我的讲话完了，谢谢大家！
交通运输工作会议上的讲话材料
同志们：
按照省市关于“少开会、开短会”的要求，今天，我们把全市交通系统和铁路、机场有关方面召集在一起，召开一个“大交通”工作会议，目的是组织动员全市上下，以现有良好的交通基础为支撑，乘势而上，积极为推进区域综合交通枢纽建设而不懈努力。刚才，市交通局局长谭书宝比较全面地通报了去年的交通公路工作情况，对今年的交通公路重点工作做了安排;市发改委党组书记、机场办主任唐军通报了近期全市境内铁路和安康机场规划建设情况。他们的安排我都赞同，希望大家抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、近年来全市交通事业发展成效显著。
近年来，在在座各位和全市干部群众的共同努力下，全市交通事业快速发展，取得显著成效，全市交通发展已经具备非常良好的基础。铁路方面：襄渝二线、西康二线相继建成通车，西成高铁正在加快建设，阳安二线前期工作基本完成，今年将全线开工建设。公路交通方面：一是高速通道已经形成。境内高速公路通车里程近460公里，特别是随着今年元月15日，安康至湖北十堰高速公路的建成通车，安康北上西安，南下重庆，西至汉中、成都，东达十堰、武汉的快速大通道全线贯通，安康通江达海的高速通道已经形成。与此同时安平高速正在加快建设，平镇高速前期工作进展顺利。二是干线公路更加通畅。坚持实施大中修工程、危桥线路整治，建成安岚路、渔紫路，扎实开展好路创建活动，优良路率超过90%。三是农村公路更加完善。在建成万公里通村水泥路的基础上，为巩固建设成果，积极实施“一千双万”(创建县乡示范路1000公里，创建通村示范路1万公里、建设连户路1万公里)工程，农村公路设施更加配套，通畅能力进一步提高。四是运输产业稳定发展。公路建设的提速和通行条件的改善，带动运输产业的快速发展。全市机动车辆持续快速增长，达到38万辆。乡镇班车通达率100%，行政村客车通达率达95%以上。安康城北客运站建成投运，高客站建设顺利。五是公路项目规划前期工作扎实到位。去年以来，市交通局围绕安康综合交通枢纽建设，加大项目争取和前期工作力度，争取重要县乡公路280公里，石紫岚、安旬、旬小、平镇等6条公路390公里、投资39.2亿元的改建项目，已完成工可和初步设计批复，上报交通部争取今年工程建设投资计划。宁陕至两河、宁陕至镇安公路改建工程已完成工可编制和初步设计。市域内6条高速公路和6条普通公路列入国家公路网规划，为全市交通公路事业持续快速发展奠定了良好基础。市交通局连续四年在全省目标考核中获得一等奖，实在非常难得。机场建设方面：项目已取得国务院和批准，项目选址已经明确，环评工作正在进行，即将获得国家批复。水运方面：白河至安康国家四级航道建设正全面展开，安康至汉中洋县五级航道建设项目正在积极争取中。城市交通方面：去年市委市政府决定改革中心城区公交车和出租车管理体制：变汉滨区管理为市级直接管理;落实城市公交和出租车特许经营制度，实行政府主导、国有控股的“规模化、集约化、公司化”城市公交经营管理体制;改变原有的出租车层层转包的管理模式，实现真正的公司化经营。春节前，按新体制新开通2条公交线路、投放70辆出租汽车，得到市民的好评。
可以说，全市经济社会发展交通瓶颈制约已经打破，现已进入到发展综合交通的新阶段。统计数据表明，截至20xx年底，安康公路总里程22181公里，居全省第二;密度94.28公里/平方公里，居全省第四。其中：高速公路454公里、二级公路421公里、三级公路903公里、四级公路16638公里、等外公路3664公里，分别占公路总里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%，二级以上公路仅占4%，远低于全国10.8%、全省8.3%的平均水平，亟待加强提等升级力度。铁路总里程453公里，水路航运总里程680公里、占全省的85%以上。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全市干部群众的共同努力，更得益于在座各位交通人的砥砺奋进、扎实工作。在此，我代表市委、市政府郑重地向大家说一声：
你们辛苦了!谢谢你们!
二、区域综合交通枢纽的功能定位为我市交通发展带来的难得的历史机遇。
综合交通枢纽是由两种以上运输方式的干线所组成的交通枢纽。具有三个典型特征：第一，在地理位置上，交通枢纽地处两种及以上的运输方式衔接地区或客货流重要集散地;第二，在运输网络上，交通枢纽是运输网络上多条干线通过或连接的交汇点，是运输网络的重要组成部分，连接不同方向上的客货流，对运输网络的畅通起着重要作用;第三，在运输组织上，交通枢纽承担着各种运输方式的客货到发，同种运输方式的客货中转及不同运输方式的客货联运等运输作业。
建设综合交通枢纽的重要意义在于：一是实现交通一体化：就是要通过完善的交通协调，在枢纽内部达到多种交通方式的“零换乘”，实现从一个枢纽到另一个枢纽的快速高效衔接。二是功能综合化：综合交通枢纽建成后的功能已不仅仅是交通功能，而是围绕交通所带来的其他城市功能的聚集，与商业、办公、娱乐等产业融合，形成功能多元化的大型“交通综合体”。三是带动区域开发：利用交通枢纽建设将周边区域的城市联系起来，改善周边交通条件，提高区域商务潜力，带动周边土地升值，推动城市经济的区域化程度提高和交通相关产业的崛起，促进整体区域共同发展。四是提高城市竞争力：综合交通枢纽成为城市与外界联系的“门户地带”，建设综合交通枢纽的同时，打造城市公共空间，展示城市形象，促进周边地区的品质提升，有利于城市营销，强化城市竞争力。
安康地处秦巴山区腹地，毗邻湖北、四川和重庆，是三大经济区几何中心，是陕南的门户，更是连接西北、西南和华中的交通要道。现有的高速公路和铁路在安康的“十字交会”，已经形成区域交通重要节点，具备建设区域综合交通枢纽的区位优势和良好基础。
去年上半年，国务院批复的《丹江口库区上游地区经济社会发展规划》，给安康的定位就是建设区域交通枢纽、物流中心，省政府确定安康、宝鸡和绥德为全省三个区域交通枢纽。春节前夕，来安康调研时说：“这次到安康很受鼓舞的是，安康正在考虑在整个秦巴山区发挥交通枢纽、物流中心的作用。很多物流企业包括深圳的顺丰速运等，都想把安康作为整个秦巴山区的基点，辐射周边好几个省。”“国家将给予安康必要的支持和更多的倾斜”。市委、市政府对建设综合交通枢纽非常重视，市委三届五次会议提出了积极打造区域综合交通枢纽的战略思路。去年9月12日，徐启方市长专门召开了建设区域综合交通枢纽推进会，近期还要到市交通局专门调研综合交通枢纽建设工作。可以说加快推进综合交通枢纽建设已经逐步成为全市共识，各县区党委、政府对交通工作非常重视，在交通项目争取、配套资金筹措、建设环境保障等方面都给予尽可能的倾斜。广大干部群众更是对交通发展投入极大热情。交通发展的政策机遇和环境氛围都是非常良好的。
不可否认，在交通发展的具体工作中还存在配套资金严重不足、建设用地紧张、征地拆迁难度大、体制改革利益矛盾尖锐等诸多问题和困难，但从建设基础、政策机遇和环境氛围来看，对我们都是非常有利的，我市交通发展面临前所未有的良好形势。
三、抢抓机遇，乘势而上，全力做好20xx年交通重点工作建设综合交通枢纽是难得的机遇，是宏伟的目标，但具体工作要从细微处着手，要从现在开始。安康之所以能被称为“汉江两岸拔起的一座现代化城市”“秦巴山区腹地上的一颗明珠”，得益于交通，未来的美丽富裕新安康建设还得继续依靠交通。因此，20xx年交通运输工作既要解决好广大群众最紧迫、最现实的交通需求，同时也要高点定位，及早行动，加紧谋划和推进区域综合交通枢纽建设。
(一)积极主动支持现有铁路项目加快建设。市铁路协调办要统筹做好衔接协调工作，督促相关县区积极主动支持在建铁路项目加快建设。宁陕县要继续主动做好工作，推动西成客专加快建设;汉滨、旬阳、汉阴、石泉和高新区要主动配合，积极做好征地拆迁和建设环境保障等相关工作，确保大岭铺至安康直通线和阳安二线尽早开工。市发改委要会同市交通局加快编制安康区域综合交通枢纽规划，尽早报省发改委批复，并以此为契机，力争安张常铁路“”期间开工，西武、西渝高铁有实质性进展，着力解决好支撑区域综合交通枢纽的铁路快速运输问题。由市铁路协调办牵头，在全市铁路沿线开展“爱路、护路”专项活动，为境内铁路建设创造良好的环境，为铁路系统在安康建设发展积极主动地做好协调和服务，通过开展创建爱路、护路先进市或先进县区，赢得中国铁路总公司和西安铁路局在安康规划铁路和建设铁路的支持。
(二)突出抓好交通公路重点工作。20xx年，交通公路工作任务很重，有项目争取、有加快建设、有养护管理、有市场培育，还有体制改革，工作难度和工作压力都很大。特别是全市计划实施公路水运交通建设项目300多个，计划完成投资30.5亿，较去年增长近一倍，我们必须要鼓足干劲，想方设法，全力推进。已经在建的项目，必须千方百计加快进度。计划今年启动实施的项目，要及早着手准备开工，一季度一定要有1至2个交通建设项目开工，为全年工作起好步、开好局。具体来讲要突出这样几个重点：
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加强跟踪，尽快落实向省交通厅拆借安平高速公路的征地补偿资金，汉滨区、平利县要全力做好征地拆迁和环境保障工作，确保安平高速公路全线加快建设，以良好的建设业绩赢得省上对安康高速公路建设的进一步支持，为争取平镇高速、安岚高速尽早开工创造良好的条件。
二是干线公路要破瓶颈、促建设。经过去年的努力争取，我市干线公路已有390公里、近40亿元的项目进入国家规划盘子。目前最大的瓶颈是要解决好配套资金和建设用地问题。今年要启动建设的石紫岚和平镇二级公路项目，2月17日市政府常务会上，徐市长已有基本态度，要给予积极支持、重点保障，请市交通局主动与市财政、国土部门衔接，尽快解决好瓶颈制约，推进项目加快建设。
三是城市过境公路项目要重争取、促落地。在建的g316白河县城过境段要加快建设、确保年内竣工投用;g316汉阴县城过境段要加大力度、加快进度，尽快开工建设。今年重点要落实好安康中心城区的城市北环线、月河快速干道和机场高速等三个交通重点项目问题。这三个项目既是拉大城市骨架、带动城市发展的迫切需要，更是实现公路、铁路、机场、汉江安康中心港等综合交通形式实现快速换乘连接的必然要求，对建设区域综合交通枢纽具有非常重要的作用。希望市发改、交通等部门要高度重视，组成专门班子，提早着手，想尽千方百计，舍得一点投入，加大争取力度，力争项目今年都能够落实。
四是水运发展重点要建航道、保安全。汉江水运是我市特有的廉价交通形式，更是低碳环保型交通方式，很有发展潜力。安康至白河四级航道建设要进一步加快，务必年内完成。安康港建设更要加快进度，确保完成年度投资计划。市交通局还要加大争取力度，确保安康至洋县五级航道项目尽快落实。全省水运85%在安康，水运一旦发生事故就是大事故，水运安全必须高度重视。涉水县区政府要积极落实涉水镇办的安全主体责任，海事部门要加强监管，确保水上安全。
五是公路养护管理要重质量、保通畅。公路“三分在建、七分在养”说的就是养管比建设更重要。不管是那种层级的道路，都要在完善管护机制、强化管护措施上下功夫，真正做到建管养并重。公路业主单位一定要有强烈的服务意识，公路是公共产品，不是业主单位的部门资产，安全、便捷、畅通是我们一切工作的出发点，人性化是我们必须坚持的准则。不管是高速公路还是干线公路，都要按照“精细化养护、规范化管理、标准化服务”的目标，加强日常养护，及时消除路面病害，保持路况良好，努力提高公路通畅水平。各县区要落实好地方道路的养管责任，加大养管经费的投入，确保农村公路有路必养，构建更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路网络。要进一步强化路政管理，加强源头治超工作，构建治超管理网络。大力开展路域环境整治，推进养护文明示范路创建，切实保护路产路权，营造最优路域环境。
六是城市公交车、出租车改革今年要全面完成。出租汽车改革应该说起步良好，现在可以按既定方案逐步推进。公交体制改革虽开通了高新两路公交，但全面改革情况复杂，羁绊较多，还需我们做深入细致的工作。2月17日市政府常务会议上徐市长再次提出，公交改革是解决群众出行方便重要的民生问题，既符合政策、代表发展趋势，又有良好的群众基础，即使千难万险，我们没有退路，必须下定决心勇往直前，推进改革。我们要保持交通人善于打硬仗、能够打胜仗的精神状态，一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去突破，通过改革努力改善城区公交运行条件，让广大群众早日享受到交通发展的成果。
一要振奋精神，珍惜机遇。区域综合交通枢纽建设，既是交通事业发展的难得机遇，更是在座每一个人实现自我价值的最好机遇，当引以为自豪和骄傲。我们要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，牢牢把握好机遇，不负组织的信任和群众的重托，坚定发展信心，积极主动地投入到交通枢纽建设的主战场。不畏困难，不懈努力，去创造更加辉煌的业绩。
二要敢于担当，狠抓落实。建设综合交通枢纽任务重，头绪多，必须突出重点，突破难点，狠抓落实，快速有序推进。每个工程，都必须倒排工期，工作任务至少安排到周，以周保旬，以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头，限期完成。对体制改革等复杂问题，必须要勇于担当，以功成不必在我的心态，以抓铁有痕、踏石留印的精神稳步推动实施;对征地拆迁等难点工作，要组织干部包组包户，完不成任务的要一直驻村，直到完成为止。要加大考核奖惩力度，对工作落实有力、任务完成好的要及时表彰奖励，对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的，必须要有处罚措施。
三要洁身自好，廉洁自律。交通系统管的是项目，接触的是资金，更要加强廉政建设，抓好源头治理，杜绝乘机沾一点、捞一点的思想，自觉做到廉洁自律，警钟长鸣。要按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委十项规定要求，打破惯性思维，坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等，都要严格执行审批程序，实行领导集体决策，做到权限清楚，职责分明，运作规范，管理严格。以一身正气、干干净净地加快项目建设、推动体制改革、维护行业稳定，确保我们每一个干部既要干成事，又要不出事。
四要加强协作，优化环境。交通枢纽建设是经济和社会发展的先导工程，需要各方面团结协作。各级发改、财政、国土、公安、环保、林业、水利等部门，都要为交通发展开绿灯，主动服务，主动协调，简化办事程序，提高办事效率。决不能因为部门的工作不到位，而影响工作推进。
同志们!建设综合交通枢纽功在当代、利在千秋。我们一定要不负众望，以更加饱满的热情，更加充足的干劲，凝心聚力，克难奋进，努力为建设美丽富裕新安康再立新功!
交通运输工作会议上的讲话材料
在大家的共同努力下，xx年全省交通运输工作会议即将胜利闭幕。会议安排紧凑、内容丰富，开得很成功，达到了统一思想、认清形势、坚定信心、明确任务的效果。省委、省政府对这次会议高度重视，赵书记作了重要批示，吕省长发来了贺信，王建满副省长今天上午又在百忙之中，亲自到会并发表重要讲话，充分肯定了我省“xxx”交通发展取得的巨大成就和全系统干部职工做出的重要贡献，对“十二五”加快转变交通发展方式，进一步推进三大建设、打造畅通浙江提出了明确要求和殷切期望，为我们指明了今后努力的方向。郭剑彪厅长作了《继往开来，加快转型，开创浙江交通科学发展的新局面》的工作报告，系统总结了“xxx”浙江交通发展取得的成绩和经验，深入分析了交通转型发展面临的形势，部署了“十二五”和xx年的交通工作，重点提出“十二五”浙江交通发展的目标是构建三大体系、提升三种能力，实现交通适度超前发展，主要举措是实施“八项行动”。工作报告内容全面，思路清晰，主题突出，措施务实，令我们深受振奋和鼓舞。同时，大会还表彰了交通系统世博安保工作的先进单位和先进个人。下午，郭厅长与各市交通部门负责人签订了xx年的安全生产责任书，促使大家进一步绷紧安全这条弦，在加快发展的同时维护好行业平安和谐。刚才，11个市交通局(委)负责人又先后作了表态发言，结合本地实际，谈了如何抓好“十二五”交通发展的基本思路和具体措施，我感觉讲得都非常求真务实，科学性、可行性都很强。
下面，我就贯彻落实本次会议精神，为“十二五”开好局、起好步讲几点意见：
一、全面把握和贯彻落实这次会议精神。
今天的会议不仅是年度工作会议，更是“xxx”和“十二五”之间承前启后的重要会议。贯彻落实好这次会议精神，对于完成“十二五”交通工作任务，实现适度超前的发展目标，有着极为重大的意义。请大家认真学习和领会精神，务必抓好贯彻落实。
第一，要统一思想，明确目标任务。王建满副省长的讲话和郭厅长的工作报告，明确了浙江交通“十二五”发展的基本思路和主要安排。各级各部门要及时组织传达和学习会议精神，使广大干部职工真正把思想统一到会议确定的发展战略上。一是要把共同的奋斗目标统一到适度超前发展上来，要认识到浙江交通当前要围绕省委、省政府确定的“科学发展走在前列、惠及全省人民的小康社会全面建成”的总体目标，进一步加快发展，更好地发挥先行官、生力军作用，争取通过“十二五”的努力，使浙江交通适度超前于经济社会整体发展水平，实现打造畅通浙江的目标。因此，今后五年，浙江交通仍是大建设、大发展时期，任务艰巨而繁重，不容我们有“松口气”的思想。二是要把坚持的工作主线统一到加快转变交通发展方式上来，要认识到“十二五”浙江交通发展不能再走老路，要积极应对经济、社会、资源、环境和行业自身的种种挑战，在科学发展观指导下，走以人为本、全面协调可持续发展之路，在转型中谋发展，在发展中促转型。三是要把突出的工作重点统一到构建三大体系、提升三种能力和实施“八项行动”上来，要认识到构建三大体系、提升三种能力是现代交通三大建设的继承和发展，而“八项工程”则是具体的抓手和载体。全系统干部职工都要把智慧和力量凝聚到这一中心工作上来，齐心协力，共同奋斗。
交通运输工作会议上的讲话材料
2018年是贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程的重要一年，做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作：
(一)强力推进交通基础设施建设。2018年，全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点，以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点，以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点，全力实施郑新融合交通先行战略，全年建设及谋划项目45个，总投资约x亿元，2018年计划完成投资x亿元。
一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库，总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库，三个高速项目业主要紧抓有利时机，确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调，指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度，配合抓紧进行项目融资，依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理，全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁，确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对2018年工程建设认真编制方案，拿出时间表、节点图、具体措施，抓紧全面拨付土地征迁费用，依法依规完成施工总承包的确定，抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作，抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理，做好工程队伍进场的各项协调准备工作，确保3月15日前全线开工建设，完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目ppp实施方案和招标文件，抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》，争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理，力争3月底前或4月初全线开工建设，确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制，力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批，推进项目开工前各项准备和手续办理工作，力争4月底或5月初全面开工建设，确保完成年度5亿元的投资。
二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、s229、g230等项目前期工作进度，争取早日开工建设;g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入2018年经济社会发展意见，市高管处要加快进度，xx县要加快新胡线立交项目进度，争取g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设，节约资金，提高g107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目，尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下：一个是g107xx境改建项目，市公路局要完善施工方案，加强施工组织领导，争取春节后全面开工，确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是g327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程，该项目难点集中在征地拆迁上，原阳县、封丘县一定要主动协调，加大土地征迁力度，3月底前完成土地征迁工作，确保年底前主体工程完工。
三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上，天兴市长已对该项工作进行了安排部署，也讲明了利害关系，市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知，希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”，抓紧向地方党委、政府领导汇报，拿出切实可行的整改办法，决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。
四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署，要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制，抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商，确定项目推进机制，研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构，充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式，报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。
五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务，是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年，压力巨大，协调保障任务繁重。因此，各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导，经常向党委政府汇报请示，主动与相关部门协调对接，争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势，尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区，一定要早安排早落实。
此外，为落实全市郑新融合交通先行发展战略，市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目，经过与省交通运输厅积极汇报沟通，省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站，同意开展项目工可立项等前期工作。下一步，xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作，积极向政府、管委会汇报，做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设，作为项目实施主体，要及早谋划并先行开展被交道路(xx县x005、原阳县x003)改扩建施工，避免受郑济高铁建设影响。
(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻习近平总书记关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神，积极服务乡村振兴战略，全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状，经市局推荐，决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准，对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改，确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县，继而争创全国“四好农村路”示范县，以点带面，推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前，我市部分县乡公路损毁严重，严重影响当地群众的安全出行和生产生活，已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查，这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任，先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造，市局将积极争取国省补助资金，待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构，全面试行“路长制”，结合农村环境整治和冬季植树造林，推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动，确保农村公路日常养护到位。
(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案，从今年起我市公交都市创建进入申报验收期，要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看，在交通运输部连续四年督查考核中，我市在37个创建城市中成绩排名最后，实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距，特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此，根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估，结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况，将形成反馈意见，向市政府专题报告。下一步，我局将按照市政府要求，筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作：一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度，组织对规划建设的公交场站进行评估，在确保面积或数量达到创建标准的前提下，对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划，市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案，将所有应建场站打包申请立项，通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规，主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规，编制建设项目交通影响评价实施情况报告，协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系，依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作，编制xx公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告，确保完成“公交都市”创建验收工作。
(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范，着力推动交通运输投融资体制改革，进一步发挥财政投入杠杆作用，推进ppp、“基金+ppp”模式应用，建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程，已进入集中攻坚关键阶段，标准高、任务重、难度大。下一步，要围绕“4.72万贫困人口脱贫，封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标，精准精细实施，加快完善贫困地区交通基础设施，继续发扬好的做法，创新交通扶贫方式，完成2018年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点，第一，要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路，尤其是通贫困村道路，因上级部门未下达县乡公路建设计划，导致出现管养空档期。这里明确一下，在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前，要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护，农村公路部门要加强行业监管，确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查，形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二，要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题，市运管局要认真调研，全面掌握客运线路营收情况，积极探索建立农村客运补贴机制，拿出解决意见和办法，确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，以107国道污染防治为重点，严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等，加强重型柴油车和维修厂(4s店)监管，确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年，随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期，对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度，严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求，局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。
(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面，委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成，要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合，实现三规统一，规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》，与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接，着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题，努力提高公共交通建成区域覆盖密度，努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面，力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点，以点带面，推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面，积极推进xx现代公铁物流园和xx西部公铁物流园建设，按照省发改委、交通运输厅颁布标准，努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点：项目业主要确保资金到位，加快建设进度，运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通，经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作，提供优质建设环境。要加快推进xx货运东站二期工程建设，协调推进xx公铁联运客运站建设。公交改革方面，随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善，承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一，企业管理体制已不适应发展形势要求，根据市主要领导批示和市城建交通系统2017年工作总结暨2018年工作谋划汇报会部署安排，2018年启动市公交公司改革工作。目前，市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。
(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设，布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设，力争2018年6月底前全部完成，确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台，2018年6月底前完成立项、初步设计等工作，12月底前基本建设完成，实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统，提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆ic卡电子证换发和etc合一工作，年底前所有营运车辆全部使用ic卡，有效提升行业管理智能化水平，提高车辆营运效益和公路通行能力。
(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管，督促寄递行业严格落实“三个100%”制度，做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作，继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序，提升建设项目质量水平，加强信用体系建设，指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政，全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作，加大源头治理力度，落实货运源头单位的主体责任，建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制，严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治，对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治，促进市场公平竞争。树立服务型执法理念，提高服务型执法水平，在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式，持续规范行政调解，加快推进“互联网+行政执法”，实现服务型执法的动态提升和不断完善。
(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步抓好系统党建工作，制定学习宣传工作方案，认真履行意识形态工作主体责任，把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来，与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来，引导广大党员干部增强四个意识，坚定四个自信，推动精神在交通运输系统落地生根。
(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求，深化“两个责任”，加强廉政教育和廉政文化建设，抓住“关键少数”，实践“四种形态”监督执纪，让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松，牢固树立“四个意识”，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管，用制度管人管事管权，筑牢制度防线，确保交通运输系统风清气正。
交通运输安全工作会议上的讲话稿
同志们：
大家好！
刚才，区交警大队林亚琪大队长通报了今年来我区道路交通事故情况，并对下阶段的工作进行了安排部署，区直各相关单位就贯彻落实全市第二季度预防道路交通工作会议精神做了简要汇报。下面，我再强调几点意见：
道路交通安全联席会议成员单位要认真对照市政府办印发的考核细则，根据职责分工，充分发挥职能作用，扎扎实实开展工作，有效降低道路交通事故发生几率。同时，要密切配合交警部门，继续开展全区道路交通安全整治工作，形成长效机制，保持高压态势，防患于未然。交通管理部门做为主要的职能部门，要尽职尽责，提高工作水平，提高管理的针对性和有效性，认真做好车辆和驾驶员的源头管理，以及路面交通管理控制、违章事故处理分析、驾驶员管理教育等方面的工作。各镇、开发区要成立以综治办、派出所、司法所、农机站等单位为成员的道路交通安全委员会，并保证能够切实发挥作用，通过建立责任网络、部门联动网络和群防群管网络，强化基层交通安全管理，健全基层道路交通安全体系和事故防范机制。
一要强化客运车辆安全行驶源头管理。严格落实客运企业安全生产主体责任，严把营运驾驶员从业资格关，严把客运企业出站关，严把车辆技术状况关；规范客运市场和客运站运营秩序，抽调运管人员长期驻站，对客运中心站进行日常监管，重要节假日增派运管人员，加强现场客运秩序监管；督促客运中心站遵守“三不进站、五不出站”规定，强化“三品”检查，有效做到“不超载、不超员、不疲劳驾车、不开带病车”上路营运，确保道路客运安全有序。二要严厉整治客运车辆通行秩序。交警大队要加强道路执勤执法，集中力量整治客运车辆通行秩序，加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控，严查客运车辆交通违法行为；要进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度，对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上，超过规定时速50%以上严重违法行为，在交通违法计分周期内记满12分，多次违法记录未及时处理的客运驾驶员，要抄送运输企业，并报交通运管部门，严格落实处理措施。
对于缺乏安全意识、无视交通法规的.道路交通违法行为人，我们要继续加大整治力度，真正做到让驾驶人员不敢违法。公安、交通、农机、监察、广电及各镇、开发区工作人员，要定期开展上路执法的联合整治行动，形成长效机制，保持严管态势；要深入开展以客车、货车、摩托车、危险化学品运输车、校车、农用车等为重点整治对象的专项行动；要加大力度，持续抓好酒后驾车专项整治，严格执行酒后驾车处罚新规定，巩固提高治理成果；要加强重点路段的日常巡查，一经发现车辆超限超载，严格按照法律法规上限予以处罚、收取公路赔补偿费等。
教育、交警、建设、交通等部门要继续加大校车及校园周边道路交通安全整治力度，逐步实现校园周边道路交通安全管理常态化、机制化和规范化，为广大学生成长创造和谐的交通环境；要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生提供安全通行条件；要科学合理调配人力，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，特别要在主次干道边、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学校和幼儿园门口，设立固定的“护学岗”，注重交通安全疏导，防止发生交通事故；要对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点进行深入摸排，开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为，净化交通环境。
各级各有关部门要加大资金投入，有计划、分步骤开展危险路段整治，实现逐年减少直至消除危险路段的目标。特别是对急弯路段，要采取前后增设限速、急弯警示标志，弯道设路线诱导标志，外侧增设护栏（墙）、凸面镜等措施；对视距不良路段，要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木，外侧增设凸面镜，前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施；对连续陡坡、路侧为悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等路段，要采取前后增设限速、警示标志、减速带、护栏，有条件路段可增设避险车道等措施；对交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段，要采取前后设置指示及限速标志、减速带等措施，限制车辆行驶速度；对各个铁路道口，要严格按照规定，执行全天侯监护，实施平改地，将交叉通行改为立交式通行，郭坑镇和朝阳镇要按照4月15日长泰会议要求，认真履行铁路道口安全协议，落实铁路道口监护人员，聘请年轻的工作人员加强现场管理，切实消除安全隐患。同时，要加强恶劣天气隐患路段的管控，在台风或暴雨天气期间，交通、交警部门要派出人员加强路面巡查，加强危险路段的养护和监控，发现道路损毁、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情况，立即采取管制措施，严防交通安全事故。
我们已经在5月份开展了交通安全宣传月活动，但我觉得力度还不够大、范围还不够广、效果还不够好。交通安全宣传活动，不能仅停留在出动多少警力、多少宣传车、发放多少宣传资料、悬挂多少横幅、制作多少宣传展板等这些轰炸式、灌输式宣传的形式上，这些形式虽有一定作用，但花费了大量的人力、物力和财力，每次宣传活动过后，交通参与者并没有留下太多的印象，宣传资料满街扔，收废纸的倒是收入不薄。我们要改变以往的宣传方式，积极探索新方法、新形式，把宣传工作做到实处，达到预期的效果和目的，让遵守法规成为广大交通参与者的一种自觉自愿行动。要把说教式宣传转移到人性化宣传，多宣传一些人性化的交通安全警示语，拉近管理者与被管理者、服务者与被服务者之间的距离，让人感到温暖。要在宣传教育中融入更多的家庭和社会责任，交通安全宣传教育要使每一个人都知道，每个人不仅仅为个人活着，更是为亲人、别人活着，用亲情去感化他们，用家庭和社会责任感去约束他们。要在宣传教育实践中，增强交通参与者的法制观念，使交通参与者像重视其它法律法规一样重视《道路交通安全法》，共同维护《道路交通安全法》的权威。
全县交通运输工作会议发言全县交通运输工作调研报告
昨日，四川省召开了2017年全省春运电视电话会议，会议就切实做好全省2017年春运工作进行了安排部署。副省长刘捷出席会议并讲话。省经信委主任陈新有传达全国春运电视电话会议精神，并代表省春运办发布2017年春运工作安排。
记者从会上了解到，根据国家统一部署，2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。结合全国春运工作会议通报的.情况和省级有关部门提供的数据信息，预计今年春运期间，全省交通运输部门将发送旅客近1.4亿人次，同比将下降7%左右。
据介绍，今年我省春运将呈现时间早、峰值高、流量大、异常天气因素偏多、客货运输压力碰头、安全运行压力较大、运输服务要求较高等特点。今年春运工作将更加注重安全，注重信息公开，注重运输方式之间的协调配合;更加注重干线交通与城市交通之间的衔接，城际运输与市内公交之间信息要畅通，避免出现车站、机场旅客大规模拥挤情况;更加注重利用互联网、大数据、云计算等新技术，创新工作方法，服务方式和监管手段，做好“互联网+”时代的春运服务。
会议强调，全省各地各部门要切实增强组织春运工作的责任感和紧迫感，认真贯彻落实国家和全省春运工作电视电话会议精神，准确把握今年春运工作新特点新要求，强化协调配合，切实提高春运服务保障能力，努力创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的工作格局，确保春运期间全省旅客旅途安全顺利。
交通运输工作会议上的讲话材料
2018年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是交通强国建设的起步之年，是我市建设“四个焦作”，早日跻身全省第一方阵的重要一年，做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是：以党的精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设，以交通基础设施建设为关键点，以郑焦融合发展为“引爆点”，以公路绿色廊道建设为标志点，以全面提升交通运输服务水平为落脚点，进一步坚定信心，振奋精神，凝心聚力，高标一流，积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系，努力建设人民满意交通，不断满足人们日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。
根据这个总体要求，今年全市交通运输工作的主要目标是：全年计划完成投资16亿元，推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。
实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下十个方面的工作。
(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务，继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓，着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作，力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作，完善各类相关手续，力争完成项目工可报批工作，尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作，力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进g234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工，确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目，全力完善项目有关手续，尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工g207焦温快速通道项目，着力推进s237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目，完成s230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的批示精神，服务乡村振兴战略，加大危桥改造力度，开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动，计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。
(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络，快速联结，加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进g234焦作至荥阳黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上，进一步研究论证新的跨黄河通道项目，其中，詹店黄河桥项目，将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目，将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营，逐步形成一体化的郑焦客运公交网络，为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究，积极探索论证豫a牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任，全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。
为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展，我们需要进一步加强与郑州方面的对接，协调组建郑焦交通合作专责小组，形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制，进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司，统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导，建立项目台账，按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制，确保项目的扎实推进。
(三)全力服务“四城联创”工作。今年，全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查，国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收，国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估，“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务，确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下，主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施，建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制，沿山与沿黄旅游通道南北呼应，北部山水与南部文化有机融合，基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目，畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设，重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的g234焦作黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥项目，提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道，实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达，打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作，进一步实现景区与景区间的交通便捷连接，全力打造优美旅游交通环境。
(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，认真落实“扶贫蹲点日”，加强调研，加大交通项目支持力度，扎实开展驻村“四帮四扶”工作，确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作，加快完善贫困地区交通基础设施，支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造，切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通周末班、赶集班等形式，切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作，满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式，推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式，确保完成年度交通运输脱贫目标。
(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下，今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设，同步开展新、改建公路的绿色廊道规划，再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道，规划建设3条干线公路100公里绿色廊道，为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此，我们一要进一步提升认识，将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓，利用现在植树造林的大好季节，不断掀起廊道建设高潮，确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位，精雕细琢，切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作，健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度，保证苗木成活成长，确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上，统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收，确保廊道建设质量。
(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施，严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控，积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法，严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求，进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路，覆盖全市56个乡镇和街道办事处，要进一步加大力度，确保2月底前完成创建任务，以点带面，全面提升我市道路扬尘整治工作水平。
(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”，总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验，有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”，全面规划调整农村客运线路，保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路，推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路，推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式，打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车，进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，推进多式联运信息开放与共享，整合运输、仓储等功能，大力推进多式联运“一单式”服务，鼓励发展冷链物流，积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送，积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动，大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用，进一步巩固省公交优先示范城市创建成果，发展纯电动公交车60台，持续优化调整公交线路，推进出租车管理服务标准化，全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求，积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程，努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。
(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管制度，推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度，推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策，推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作，彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政，推进联合执法常态化制度化。强化源头监管，禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法，强力推进高速公路入口劝返的治超模式，严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用，实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查，严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇，借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理，及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督，坚持责任倒查，依据问题线索，严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设，加强法制宣传教育，推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革，加强服务窗口管理，强力推进电子政务，全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作，推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度，提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用，进一步改善学校环境，抓好招生就业，提升办学质量，努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻，推进军民融合，加强进出口道路建设，强化驻军及过往交通保障，全面提升应急交通保障水平。
(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念，始终把安全生产放在首要位置，作为压倒一切的任务来抓，确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系，推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管，狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动，加强公路安全生命防护工程建设，深化“打非治违”专项行动，严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为，坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估，逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作，做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点，以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题，认真开展专项矛盾问题摸排调研，切实落实各项稳控措施，做到早发现、早预防、早控制、早化解，确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。
(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设，引导党员干部培养高尚道德情操，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”，有效运用监督执纪“四种形态”，对违纪行为零容忍，推动全面从严治党向纵深开展，着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪，健全监督体系，认真落实中央八项规定，持续整治“四风”问题，特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力，下力气解决最后几个疑难问题，圆满完成好巡察整改任务，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算，定了干，再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求，深化“质量效率法治”落实年活动，治理懒政、怠政、为官不为，进一步强化责任意识，埋下头来干工作，扑下身子做事业，勇于担当，履职尽责，以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底，狠抓工作落实。进一步强化效率意识，凡事要雷厉风行，坐言起行，只争朝夕，快事快办，特事特办，干就干好。进一步强化争先意识，解放思想，善于创新，事事高标准、严要求，工作要抓住关键点，找好“引爆点”，打造标志点，每个单位都要拿得出“代表作”，做到逢一必争、唯冠必夺，努力使工作在全市争一流，全省有位次，全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设，切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作，持续开展“践行价值观，文明我先行”等主题活动，积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化，讲好交通故事，传递行业正能量，增强系统凝聚力和战斗力。
2018年是深入贯彻落实“”精神的开启之年，认真贯彻落实新时代党的建设新要求，是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任，扎实履行好“一岗双责”，切实担负起管党治党的政治责任，在交通系统形成抓党建合力，不断把全面从严治党向纵深推进。
(一)全面从严治党，落实党建主体责任。
全面从严治党已经写进了新党章，这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求，各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任，在落实分管业务的同时也要抓党建，切实做到“一岗双责”。
(二)强化党组织建设。
一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手，选准配强支部书记;选准配强支部班子，班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作，专门落实支部活动的有关要求，特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外，各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。
二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算，同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室，要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。
三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量，坚持成熟一个发展一个，不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。
四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任，既是党建的第一责任人，同时也是党风廉政建设的第一责任人，因此，在抓好党的建设同时，又要抓好党风廉政建设，首要的是管好自己，作为领导者，不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时，还要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)开展形式多样的组织活动。
一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活，增强党员组织观念，加强党员教育管理，督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会，必须坚持每季度召开一次;支部委员会，一般每月召开一次，也可以随时召开;党小组会，一般每月召开一次;党课，一般每季度上一课，从2018年开始，年初要制定上党课计划安排表，每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课，落实好党建工作“一岗双责”的责任。
从2018年开始，局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查，对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话，如果造成一些负面影响，或者是给单位和工作造成损害的，要根据有关规定给予党纪处分。
二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育，强化“不忘初心、牢记使命”教育，活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。
三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结，扎实用好这种形式，开展好批评与自我批评。从工作实际出发，如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人)，敢于互相批评，那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人，那么这个班子是不团结的，表面上一团和气，实际上是暗流涌动，也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此，希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。
五、加强自身建设，打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。
党的“”明确提出了交通强国的新要求，作为交通人，任务艰巨、责任重大、使命光荣，就我市而言，高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫，加强自身建设是完成使命任务的重要前提。
一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神，认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求，切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。
二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任，抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度，加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理，扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育，着力强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作，强化监督执纪问责。加强内部审计监督，增强监督合力。
三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处，进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制，强化急难险重岗位历练，着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才，完善人才工作机制，落实局党组联系专家制度，推进交通运输职业技能队伍建设，加强创新型、高技能人才培养力度。
四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“两路精神”，深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设，培树xx交通行业文明典型模范，提炼和弘扬新时代xx交通文化。广泛开展群众性文明创建活动，加强工会、共青团、妇联等工作，深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作，传递正能量、传播好声音，不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。
同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。新的目标已经明确，重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇，不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要，为现代化新xx建设勇当先行，为建设交通强市不懈奋斗!
2017年，在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，宜昌交通克服经济发展转型压力，着力优化基础设施网络，创新提升运输服务品质，各项工作呈现良好发展态势。
(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩。
数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元，撬动超x亿元社会资本投入交通，全年交通固定资产投资达x亿元，增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进，在建工程总数、公路建设里程均为历年之最，同步取得了质量监督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达，五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城，白洋港一期工程开港营运，兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成，三峡保税物流中心封关运营，监管货值x亿元，居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。
数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次，增速达x高居全国第三，成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市，全年发送旅客x万人次，高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次，均位居全省第一，全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次，公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。
数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨，集装箱达17万标箱，双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆，结算金额达x亿元。5a级物流企业实现零突破，a级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元，同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元，其中，地方交通绿色通道减免费用2682万元，居全省第一。
数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里，有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下，全年发生中断交通水毁363次，超x立方米以上的水毁82次，除个别特殊情况外，均在2小时内清除复通。公路养护及时高效，为社会提供了良好的道路通行条件。
数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里，其中2017年脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达52.8%。完成6个乡镇公交化改造，县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富，全市农村快递和邮政网点达x处，村村通邮率x打通快递下乡末端难题。
数据六——强监管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起，均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份，在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下，各项安全指标保持低位运行，实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内，治超工作考评全省第一。
(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点。
关键词一：长江大保护——坚守绿色生态发展底线。
一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果，压减长江干线及支流非法码头192个，复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。
二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运，均船载重吨达x吨，是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘，船舶建造订单高达24亿元，居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车，新购新能源车辆x标台，城区双燃料环保公交车辆达1057辆，占比xxx在县市区中率先启用新能源公交车105台，全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。
关键词二：补短板——增强交通设施供给侧能力。
一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、ppp项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式，筹措公路建设资金x亿元，占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设，秭归县、枝江市、兴山县采取ppp方式筹措9.6亿元交通建设资金，五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元，有力助推了交通发展。
二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工，香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。
关键词三：放管服——降本增效激发市场活力。
一是简政放权。承接省级下放审批事项3项，市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批，理顺流程，平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务，获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费，为行业发展减负。
二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业，开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统，机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化，查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元，交易税收达210万元。
关键词四：惠民生——增强百姓幸福感获得感。
一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设，“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里，可争取国家无偿投入x亿元，居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合，全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、xx方山、五峰小长线等一批“四好”农村路，助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起，交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。
二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展，田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地，“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国，有效促进了贫困地区脱贫增收。
三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点，远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通，县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸，深入开展“公交进三区”活动，长途客运接驳运输联盟不断发展，“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善，快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。
关键词五：平安交通——筑牢交通安全防火墙。
一是提升监管能力。在全市率先出台《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》，压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合，累计排查整治隐患和问题x处，有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”监督方式全面展开。全市渡船网格化监管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练，为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟，开展水陆双栖双执照培训。“法治港航，清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。
二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查，“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除余台非法改装货车，夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度，兴山县开展路警联合执法。有效保障了期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间，在全省率先每天发布综合交通应急公告，信息公开，指导出行，未发生严重旅客滞留。
三是强化科技监管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸，全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4g动态视频监控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设，实现视频监控数据互联互通。“12328”交通服务监督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能监控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车监测系统，宜都、xx、兴山搭建路网监控平台。
关键词六：转作风——引领交通文明风尚。
一是夯实党建基础。坚持把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务，落实周霁书记“五个必须”要求，组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进党风廉政建设，开展党规党纪测试1050人次，成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委党建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，启动“一个支部一个家”党建品牌创建，“支部主题党日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动，制定46个具体问题的自查清单，逐一整改销号，深入推进转作风抓落实。
二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”，连续成功举办“出租车免费接送高考生”活动，《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年，一批交通人感动社会，王华君成为全国2287名代表中唯一的出租车司机，入田园、进工厂宣讲精神200余场;长途客车司机邓艾民，用生命最后一刻感动一座城，入选2017年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波，16年如一日，用细心、快捷、高效的检修服务，保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤，“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人，在平凡的岗位上诠释着责任与担当，为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时，财务审计、综治、信访、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。
同志们，交通的发展业绩，归功于各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步，凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此，我谨代表市交通运输局党组，向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢，向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!
同志们，总结成绩的同时，必须清醒的看到，新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出：基础设施多而不优、大而不强，各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在，理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合，采取得力措施加以解决。
交通运输是兴国利器、利国基石、强国先导。党的报告提出了建设交通强国的宏伟目标，这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输事业的充分肯定和殷切期望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。在此指导下，省委提出建设“交通强省”的目标，省政府提出“实施交通强省三年攻坚行动”。建设交通强市是落实交通强国战略部署和交通强省发展目标，履行新时代宜昌交通发展战略使命的客观要求和必然选择。
(一)交通强国的主要目标是什么?
全国交通运输工作会议系统谋划了交通强国建设的战略目标。即从年到本世纪中叶分“两步走”。第一步——从2020年-2035年，奋斗，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列;第二步——从2035年到本世纪中叶，奋斗15年，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。
会议同时围绕交通强国战略目标，聚焦交通精准扶贫脱贫、综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、推进绿色发展、强化安全发展五大方面，明确了未来三年我国交通运输发展的总目标：
——创新农村客运运营组织模式，实现具备条件的乡镇和建制村通客车比例达到x。
——完善“十纵十横”综合运输大通道布局，实施重点通道连通工程和延伸工程。2020年实现综合交通网总里程约达到x万公里的目标。
(二)交通强省三年攻坚行动的主要内容是什么?
全省交通运输工作会议明确了建设交通强省的总体构想，谋划了高速公路、干线公路、“四好农村路”、水运发展三年“四大攻坚战”。
——打好高速公路攻坚战。力争十三五末全省高速公路总里程达到x公里。
——打好干线公路攻坚战。重点扩容主通道、打通“断头路”、畅通出口路、完善衔接路，打造高品质的国省干线公路网，全省二级以上公路里程突破36000公里、力争x公里，实现全省普通公路二级及以上公路比重达到x以上。
——打好“四好农村路”攻坚战。重点实施提档升级、公路安全保障、农村公路管养、美丽农村路创建和运输服务提升等“五大工程”，具体为：对全省通客班车的3万公里乡村道提档升级为双车道;农村公路安防“455”工程“四年任务、三年完成”，改造现有通客车农村公路四、五类危桥;大幅提高农村公路养护资金标准;投入15亿元，每年建成1万公里“美丽农村路”;投入3亿元，加快推进县乡村三级农村物流体系建设，加快实现农村物流网络节点全覆盖。
——打好水运发展攻坚战。完成港航建设投资180亿元，基本建成武汉长江中游航运中心核心功能区，基本建成干支联动、畅通高效的长江中游高等级航道体系，基本建成以主要港口核心港区为中心的多式联运体系，基本建成覆盖全面、保障有力的绿色安全保障体系。
(三)宜昌交通怎么干?
交通强国的目标，是全国交通人的行动指南，我们务必对表北京时间，在建设交通强国的征程中，展现宜昌担当、贡献宜昌力量，发挥宜昌三峡区位优势，在长江沿线走在前列。交通强省三年攻坚行动，是全省交通人的冲锋号角，我们必须紧盯省级战略，以优质的交通设施、智慧的交通服务、高效的行业监管，为建设交通强省当好先行。为此，我们研究制定出三年发展总目标：
——确保交通固定资产投资完成x亿元，力争完成x亿元。确保高速公路“八线三环”主骨架基本建成，高速公路里程突破750公里，力争800公里;确保二级及以上公路突破x公里，国省道二级公路比例达到x以上。全面实现“县县通高速、乡乡通二级路”目标。
——不断提升农村通行条件和服务形象，助力交通精准扶贫和乡村振兴，实现组组通畅、重要客运线路提等升级，“四好农村路”力争创建3个示范县、10个示范乡镇、20条示范线路。
——确保三峡枢纽港“一城一港一主体”格局基本形成，力争实现通过能力、吞吐量“双亿吨”目标。以三峡翻坝综合运输体系为依托，全面启动“航运+互联网+金融”，让现代航运业成为宜昌转型发展新引擎。
——确保县县建有二级及以上客运站，城际、县乡公交化运营率达到x确保全市社会物流总额达到x万亿，力争a级及以上物流企业达到x家，80%以上的乡镇实现多业融合发展，所有建制村村民购物取件不出村。
——全面建成国家公交都市，公共交通占机动化出行比例达到x绿色交通加速发展，新能源汽车广泛应用，力争60%以上的乡镇建有充换电站，实现全市国省干线、核心港区、枢纽场站、重要景区全覆盖。x靠港船舶使用岸电，x以上港口使用规范的扫码岸电。
——加快建设郑渝高铁、远当铁路、翻坝铁路，力争全市铁路通车里程突破x公里，通达120个以上地市级城市，年发送旅客量达到x万人次、年货运量x万吨以上。
——扎实推进三峡机场二期改扩建工作，达到4e级机场标准。三峡机场航线覆盖国内主要省会城市、重要旅游城市以及周边国家或地区，旅客吞吐量达到x万人次。开通全货机航线，货邮吞吐量突破3万吨。
——全力打造服务型交通，以“互联网+放管服”为重点，建成交通审批“一张网”、交通服务“一掌通”、执法信息“一键查”，为群众提供更多优质交通资讯和便民服务，深化交通综合执法体制改革，不断提升群众获得感和满意度。
要实现以上目标，必须坚持“一个中心”，打赢“三大攻坚战”。“一个中心”，即以人民为中心的发展思想。不以体量论英雄，让交通运输更具共享性、服务性和包容性。“三大攻坚战”即以五大发展理念为指导，坚持绿色环保，以长江大保护为突破口，打赢污染防治攻坚战。坚持协调共享，强化乡村振兴交通供给，打赢精准扶贫攻坚战。坚持安全发展，保持战略定力，打赢防范化解重大风险攻坚战。
2018年是全面贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我市谋划建设交通强市的起步元年，做好各项工作至关重要。
基本思路：全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以生态绿色、提质增效、改革创新为主题，着力建设人民满意交通，奋力开启交通强市新征程，为宜昌全面建成小康社会当好先行。
主要目标：交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶，力争突破x亿元大关。其中：地方交通完成x亿元，高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式，建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里，实施公路安全生命防护工程x公里，全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升，交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效，安全生产形势保持稳定。为此，要重点抓好以下七个方面的工作：
(一)突出长江大保护，把牢绿色发展主基调。
一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头，全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程，再修复绿色岸线17公里，最大限度控制岸线增量，整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推广扫码岸电技术，加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市，促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管，严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。
二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆，支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。
三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头，把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路，实施交通廊道绿化行动，一路一景、路景相融，打造高品质通行条件。
(二)突出项目建设，攻坚供给侧改革主战场。
一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划，构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速，打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目，确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。
三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”，“用央企的钱建交通的路，用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目，积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标，出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案，争取启动1-2个公路形象提升工程建设，推动“路、景、产”三位一体融合发展。
(三)突出民生交通，坚持人民满意主方向。
一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点，加快兴山县、秭归县农村公路建设，助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌，制定统一的建养管指标体系，严格计划管理“双挂钩”机制，优先建设10条以上“美丽乡村路”，力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设，让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线，成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等，让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。
二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程，着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题，力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线，加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接“红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务，开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线，实现城际公交全覆盖，普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市，发展智能公交、绿色公交、人文公交，让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。
三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施，为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统，提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。
(四)突出市场培育，打造运输经济新引擎。
一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动，归并、整合港口资产，引进战略投资者，做大做强优势港口企业。提效率、促公平，研发滚装运输统一调度结算系统，实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开，并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势，力争启动翻坝转运体系，让船舶由“堵”变“聚”，物流由“滞”变“值”，航运金融由“无”到“丰”，城市由“过客”变“枢纽”。
二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络，支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业，开发精品线路，适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线，服务临空经济区引入货运包机专线。
一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点，推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”，加快改制转型。启动诚信交通体系建设，让信用高者享受“多惠合一”优质服务，让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统，整合执法资源，加大信息化执法装备投入，加快实现网上办案，远程监督，提升执法效能和规范化水平。
二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理，让“马上办、网上办、一次办”成为常态，全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施，让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会，改革运力调控方式，实行运力市场动态调节。
三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态，现场办是例外”的要求，积极推出“掌上e交通”，构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。
(六)突出齐抓共管，维护安全发展大环境。
一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法，按照“四年任务、三年完成”的目标，全力加快农村公路安防工程建设，2018年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”，探索推出“路管家”，用好用足国家农村公路养护资金，建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式，巩固建设成果，服务一方群众。
二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求，大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设，进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管，促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系，让优秀者担当骨干，让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。
三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制，明确工作责任、强化工作落实，充分发挥安全专委会及专班作用，加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合，推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合，推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。
(七)突出强基固本，锻造交通人新时代新气象。
一是学习新思想，指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习和尊崇新党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体，重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌，为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。
二是持续肃风纪，问责动真格。徙木立信、以上率下，压实管党治党责任。加强党内监督，以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点，确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管，从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作，大力解决“等、慢、拖”等积弊，驰而不息推进工作作风“严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式，以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。
三要选出好干部，用活真人才。实施交通青年英才培养工程，选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力，成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框，推行“上挂下派”模式，打通人员交流渠道，选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼，带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。
当前正值岁末年初，几项重点工作在这里强调一下：一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动，确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查，发现问题，及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整，做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神，严格执行各项纪律规定，严肃查处违规违纪行为。
同志们!道虽迩，不行不至;业虽重，敢为必成。重整行装再出发，而今迈步从头越，“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图，我们一定不驰于空想，不鹜于虚声，致力在“奋斗”二字上，共同开启新时代建设交通强市的新征程。
交通运输系统安全生产工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，我先作总结部署。书记还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实。
x年，全市各级在市委的坚强领导下，牢固树立安全发展、科学发展理念，不断深化认识，把握规律，重心下移到班组，关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶，全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”，安全生产形势保持持续稳定，被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚，各级对安全生产极端重要性的认识显著提高，积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络，有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律，总结提炼出“三化六步”工作法，搭建良性互动平台，挂图研判、辨识隐患，广泛应用到各行业领域，收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度，进一步完善举报奖励机制，司法追责力度加大，群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式，坚持全天候、无缝隙、零盲区，深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患，及时消除了一大批事故隐患。一年来，在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，换来了安全稳定的发展环境，有功劳、有贡献。在此，向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!
总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气，更是为了查找不足，改进提升。要清醒看到，我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节，时刻都充满着风险挑战。主观上看，有的工作不敬业、不认真、不专业，责任落实大而化之，隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全，规章制度流于形式，安全技术装备落后，现场管理不到位，特别是一些企业职工安全意识淡薄，辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权，对安全职责认识不足，源头把关不严，安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处，漏洞大、盲点多，对非法违法行为视而不见。客观上看，我市经济结构偏重，高危行业企业多，林区面积大，道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减，天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说，新老问题交织叠加，容不得我们半点沾沾自喜，掉以轻心，必须慎言成绩，保持高度警觉，常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是：以深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导，坚持安全第一，以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线，不断创新管理方式，全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设，着力提高本质安全水平，确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作，大家必须强化敬畏意识，尊重生命，尊重规律，不碰红线，时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识，时刻保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，打好主动仗;必须强化敏锐意识，从思想深处养成敏锐习惯，时刻保持灵敏反应，做有心人，不侥幸，不麻痹，不大意;必须强化归零意识，善于总结工作经验，正确对待取得的成绩，坚决杜绝毕其功于一役认识，时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识，树立事故可防可控思想，坚定必胜信心，筑牢防线，根治事故。要重点做好五个方面工作。
一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位，横向突出乡镇区域、安全网格，纵向突出行业企业、车间班组和一线员工，完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任，真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总，用好督导考核手段，建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管，消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想，主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事，依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任，着力解决企业重生产、轻安全问题。
各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任，拿出足够的时间和精力，经常研究安全生产工作，全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究和事故追究，对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为，要按照准事故处理。要加大事故处理力度，严格按照“四不放过”规定追究责任，决不姑息迁就。
二、深化隐患治理。隐患不除，事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性，科学探索有效方法规避风险，深入完善“三化六步”工作法，组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员，结合区域行业企业特点，针对春夏秋冬四个季节规律，积极组织挂图研判，用“显微镜”查找隐患，用“放大镜”对待问题，不断提高超前预防能力，增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求，坚持条块结合、属地为主原则，在安全生产各领域全面开展排查摸底，建立完善安全监管台账，逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角，不仅查现场等硬件隐患，还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制，经常查、反复查，有病治病，没病强身，确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度，严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定，出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决杜绝出现任何闪失。
三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故，必须始终保持高压严管态势，坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为，维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任，主动担当，认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围，“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任，绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业，且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作，密切配合，强化网格化管理，坚持人员下沉到网格，把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员，让其危害性家喻户晓，调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落，充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势，逐村逐户进行地毯式、拉网式清查，不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位，要按照各自职责，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品，以及盗采露头煤等领域的严重违法行为，要坚决露头就打，并倒查追责，按法律上限顶格处理。
四、深化“双基”建设。基础不牢，地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策，把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实，对新改扩建项目，要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的，一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的，要依法暂扣许可证并督促整改，整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定，健全规章制度和操作规程，规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设，巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准，实行班组定岗、定人、定责管理，建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动，加大反“三违”力度，确保职工按章操作、规范操作，提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力，全市村居社区安全管理队伍不断加强，工作机制不断完善。要进一步巩固提高，全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设，推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用，实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设，关心爱护基层安监干部，努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件，建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任，敢于负责，不断提高综合素质和履职能力。
五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系，不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策，积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用，严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度，推行安全生产责任保险和工伤保险，加强职业病危害防治，不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略，严格执行先进适用技术装备强制推行制度，鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点，积极研发应用安全适用科技成果，推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法，深化“十百千万”培训工程，确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师，对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员，严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训，提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念，建立符合企业实际的安全文化，增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设，及时编制修订应急救援预案，抓好应急物资储备和队伍建设，狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制，加强灾害性天气预报预警，严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定，提高应急管理能力。春节临近，到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动，严阵以待、严密防范，全力抓好当前工作，为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查，加强储存、经营、燃放等各环节监管，严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气，全面落实森林防火各项措施，严盯严防，确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管，深入开展消防安全检查，严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治，严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定，严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为，确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理，监督停产企业按规程安全停车，落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前，主管部门单位要严把复工审查验收关，帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施，确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始，特别是各级“两会”、春节和元宵节期间，各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出，要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度，确保有人在岗、信息畅通，及时有效处理突发事件。
同志们，做好今年安全生产工作，意义重大，任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求，时刻保持高度警惕，严格落实各项防范措施，确保全年安全生产形势持续稳定，为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。
交通运输系统安全生产工作会议上的讲话
同志们：
同志们，近期全国、全省的一系列事故接连发生，再次警醒我们，安全工作永无止境，安全隐患无处不在;抓安全决不能抱侥幸心理，过去不出问题不等于现在不会出问题，更不意味着以后不出问题。因此，我们一定要有清醒认识，要有危机感、紧迫感，在总结事故教训的同时，也要把别人的事故当作自己的事故来对待，举一反三，立行立改。要牢固树立抓工作必须抓安全、当干部必须管安全的意识。要树立全方位的安全管理理念，坚持打持久战、攻坚战，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，抓出习惯、抓出效果，牢牢把握工作主动权。关于下步的安全工作，我再强调四点：
一要时刻绷紧安全工作这根弦。悠悠万事，安全为大。一年来，我们埋头苦干、辛勤奉献，取得了很多成绩和荣誉，但发生一次重大安全事故，这些成绩和荣誉就全被掩盖了，“100-1=0”。对于安全工作而言，“短板效应”是极为明显的，“短板”这个“1”，是隐患最大的部位，是最薄弱的环节，一旦出了事故，就算作了100分的努力，一切都归“0”。孙伟省长在会上讲：“老大难老大难，老大重视就不难。不管什么大事、难事，只要一把手上心上手，没有解决不了的。”市委张书记也讲过，我们一把手要“有经常睡不着觉、半夜惊醒的情况。”希望从今天这次会后，从我开始，各位校长、园长和各位体育协会的会长牢固树立安全责任意识，强化领导分工，“谁主管、谁负责”、学校活动“谁组织、谁负责”和“管业务必须管安全”、“管审批必须管安全”这些意识，真正做到业务工作和安全工作统筹安排。
二要把安全责任包干到户。指出，我们要建立最严格的安全生产制度。什么是最严格?就是要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头，做到责任全覆盖。要进一步落实安全工作“一岗双责”制，学校、幼儿园、民办学校和体育协会要负起安全工作的主体责任，做到责任落实、分工明确。把各项业务工作与安全工作紧密联系起来，做到安全工作和业务工作“四同时”(同时研究、同时布置、同时检查、同时考核)，形成安全工作齐抓共管、职责明晰、运转协调的良好局面。要逐级签订责任状，将目标和任务层层分解，做到责任到位、领导到位、措施到位、落实到位，最大限度消除工作盲区，确保每块“责任田”都有人管。
三要把安全隐患排查整治落实到位。对于安全生产工作来说，任何一个隐患，哪怕是一个再小的隐患，都有可能引发大的事故。而现在，我们是年年查隐患、月月改隐患，但隐患仍然是天天有。这说明，一些单位工作不细致、不彻底，安全检查走马观花、流于形式，隐患整改敷衍了事、养患成灾。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各单位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各环节安全隐患的排查治理工作，真正做到横到边、纵到底。特别是一把手一定要眼睛瞪大，能看见问题、能看见隐患。分管负责的领导和具体负责人员更要练就一双火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四个有数”：对本单位的重大危险源有数;对上级要求和落实情况有数;对存在的隐患种类和薄弱环节有数;对事故造成的危害后果有数。
排查不是目的，把发现的问题解决掉才是我们要的结果。对排查出的所有隐患，都要认真进行梳理排队，分出轻重缓急，列出风险等级，排出整改时间表，抓紧时间进行整改。教体局每学期至少要集中开展两次安全隐患排查与整治工作，学校、幼儿园每月至少要认真开展一次安全隐患排查与治理工作。对排查出的安全隐患要梳理归类，建立台帐，按照“一个问题，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的原则限期整改。隐患的排查治理，要有数据可查、有记录可查、有档案可查，谁出了问题，哪个环节出了问题，都要进行倒查，追究责任。
四要严肃追究安全责任。孙伟省长强调：认真贯彻习指示精神，在安全生产责任追究和处理上要依纪依法严肃起来、严格起来，真正严到份上、究到痛处，让当事者接受沉痛教训，让其他人切实引以为戒。20xx年12月1日，新《安全生产法》正式实施，对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”作出了原则规定，并明确了生产经营单位的主体责任，也就是说，只要不履行安全生产责任，单位法人就要被问责、被追责。各学校、幼儿园、民办学校、高校和各体育协会主要负责人作为法人，都要增强对法纪的敬畏之心，牢固树立“不作为就是违法，不严格执法就是违法”的思想，要深刻感受到追责的严肃和法纪的威严，加强本单位的安全监管，切实履行好安全职责，共同维护好教育系统安全稳定的大局。
同志们，安全责任重于泰山，人身安全高于一切。我们一定要牢牢绷紧安全工作这个弦，切实把安全工作放在学校教育教学各项工作的首位，贯穿到整个教育教学过程，切实为师生的人身安全，为学生的健康成长，为全市社会稳定创造一个安全环境。
年X镇在全县交通运输工作会议上发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、和会同志们：
按照会议部署，现就配合推动美丽乡村旅游路建设工作作如下发言，不当之处，请批评指正。
”名片，强力推动美丽乡村旅游路建设，取得一定成效。近几年，xx镇坚定“茶旅融合”发展路径，发展茶叶产业1.3万亩，配套乡村旅游道路xx公里，xx旅游环线道路过境xx东垭10公里。对标上级要求与群众期盼，我们的工作也还存在一定差距。下步，我们将聚焦美丽乡村旅游路建设目标任务，明确工作着重、抓住关键环节，排除万难、全力攻坚，以更大决心、更高准绳、更实举措，全力配合、高效推动美丽乡村旅游路建设。反复强调了，要接续推动全面脱贫和乡村振兴有效衔接。建设美丽乡村旅游路是落实习近平总书记关于建设“四好农村路”的重要指示精神的具体行动，是实施乡村振兴战略、增进城乡协调发展的重要抓手，也是顺应人民群众对美好生活向往的民心项目。作为xx镇政府主要负责人，深感使命光辉，职责重大，义不容辞。xx镇将进取融入全域旅游发展大局，深入研究、深入探讨、深入分析我镇美丽乡村旅游路现状，通过对形势、任务的分析研判，理清工作思路，明确目标任务，把职责压力传递到末梢，始终做到认识到位、高度重视。
二、着重再明确，在行动上快起来。明确美丽乡村旅游路建设着重，才能找准攻坚方向，推进各种工作落实落地落细，具体而言将做到“三次到位”。一是对接联系到位。进取强化和县交通运输部门的沟通联系，第一时间了解美丽乡村旅游路的最新政策、最新动向，对于在建设过程中遇到的难题与堵点，及时请交通运输部门专家协调引领，积极配合好交通运输部门的各种工作，不折不扣落实好各种具体举措。二是美化提高到位。美丽乡村旅游路底色在于“美丽”，只有公路美丽了，才能形成风景，才能吸引游客，才能真正带动旅游业的兴起。我们将以改进农村道路通行环境为目标，积极推动路林建设与路域环境整理，奋力消灭“断头路”，不断提升道路绿化水平，打造“畅、安、绿、舒、美”的景观廊道。三是质量准绳到位。在打造美丽乡村旅游路的过程中，我们将时刻绷紧质量安全这根弦，坚强把质量安全摆在第一位，通过严格项目工程管理、严格项目施工工艺，严格督促检查，严格竣工验收等方式，保质保量完成建设任务。
三、力量再聚合，在保障上强起来。美丽乡村旅游路建设不会一蹴而就、一劳永逸，将积极动员多方共同参加，多维加强保障，持续发力，久久为功。一是强化管理，落实职责。坚强把公路日常管理作为延长道路寿命、保障行车安全、提高生态效益的重要抓手常抓不懈，针对xx全镇道路分布广、线路长，管理难度大的特点，完善“乡道乡管、村道村管”的管理体系，进一步明确全镇美丽乡村旅游路建设职责单位、职责人，严明工作组织架构，充实日常工作力量，广泛向各村、社区宣传美丽乡村旅游路建设的重大意义，调动各方主体热情。建立健全日常调度机制，细化工作方案，每一项环节、每一项细节都明确工作任务、主要举措，完成时限，保证责任一项不漏。二是加大投入，提供支持。没有子弹打不了硬仗。始终把工程争取作为重中之重，积极争取财政资金支持，不断加大资金投入力度，切实为推动美丽乡村旅游路建设提供资金保障。持续加大人员保障力度，用好用活农村公益性岗位，同时从各村（社区）积极选拔道路养护人员，给予适当补助，提高工作热情，切实打造一支高准绳的美丽乡村旅游路管理队伍。三是巩固成果，注意维护。坚强把提高养护准绳作为重要抓手，积极推动养护常规化、体系化、常态化，切实巩固美丽乡村旅游路建设成果。注意强化机械化维护，当好美丽乡村旅游路修缮、保洁，实现养护作业模式从传统单一模式向机械清扫、机械铺摊为一体的“机械化”养护作业模式改变，切实提高日常维护水平。
发言。
完毕，谢谢!
交通运输工作会议上的讲话材料
去年，市交通运输局以“平安交通”创建为主线，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，完善体制机制，夯实基层基础，强化防控措施，确保我市连续5年没有发生来自交通运输行业的安全责任事故，受到市政府安委会和省交通运输厅的表彰。
一是思想认识上高度重视。该局紧紧围绕“平安交通”主题，以“讲提抓保”活动为载体，通过领导全程参加示范带领，修订完善安全规则制度，加大宣传教育力度，定期通报跟踪督导等措施，确保活动取得良好成效。二是风险预控上严密扎实。该局进一步转变安全管理思维观念，强化科技治安，逐步形成由被动应付向事先预控风险转变的良好局面。在公路、水路运输方面，该局把“两客一危”重点车辆动态监控升级改造为4g实时监控，有效预防事故发生;与部门协作配合，投资安装了乘客身份识别、系统对接设施，保证全市市级以上班线客车全部实现实名制售、验票信息实时对接;突出“三船一桥”监管、小水域小船舶隐患排查等工作，确保横渡母亲河、黄河水上嘉年华活动成功举办，真正扩大了行业影响力。在工程建设方面，该局设立了安全教育培训体验馆，通过让施工人员亲身参与，达到自觉养成良好安全习惯、增强安全意识的目的;在4米以上临崖路段安装防撞波形钢护栏，在陡坡急弯处对波形护栏增设高悬臂;在易塌方易落石路段实施边坡柔性网防护工程，有效提升了山区公路安全生命防护能力。在应急保障方面，该局起草并提请市政府办公室印发了《三门峡市公路交通突发事件应急预案》，确保交通运输安全应急机制得到进一步规范。三是排查整改上严谨细致。实行三级安全督导检查制，扎实开展安全生产大检查活动。全年共排查隐患x处，整改到位x处，整改到位率为x%，集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动，查处违规业户x家，责令停业、注销x家;协同相关部门查处违规经营3起。四是问责处置上严肃认真。该局坚持“发现不了问题是失职，处理不了问题是渎职”的理念，对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履行职责不力造成负面影响的单位和个人，予以严肃问责，取消当年评优晋级资格并记入个人档案。这些措施的实行切实达到了“惩前毖后，治病救人”的效果，为行业安全形势整体向好提供了坚实保障。
尊敬的各位老同志、同志们：
刚才，__厅长作了很好的工作报告，总结回顾了去年的工作、对今年工作从11个方面，做了重点安排部署。为切实贯彻落实好习近平总书记关于“四好农村路”建设的新要求，以及自治区党委陈全国书记和主席、副主席的重要批示精神，本次会议还专门对推进我区“四好农村路”建设进行了安排部署，李__副厅长代表厅党委做好很好的讲话，会议同时印发了《自治区推进“四好农村路”建设实施意见(征求意见稿)》等相关配套文件，一并征求大家的意见。今年的会议还通报了“交通建设第三次考核结果”，对“丝路交通杯劳动竞赛先进集体和先进个人”进行了表彰，5家单位做了经验交流发言。请同志们认真学习研究，抓好贯彻落实。
同志们，2017年，对全区交通人来说，是艰辛的一年、奋进的一年，也注定是收获的一年。交通基础设施建设和扶贫攻坚“两大战役”出师大捷，取得历史性突破;交通建管、融资等方面的改革创新势头强劲;党建、廉政、精神文明、运输服务、路政海事、质量安全等各项工作都取得了新的成绩。
一年来，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在服务__工作总目标中展现交通行业的责任担当。去年以来，习近平总书记多次对交通工作做出重要指示，特别提出建设“交通强国”、加快“四好农村路”建设的战略要求。陈全国书记先后两次对交通工作做出重要指示和批示，指导并肯定了我们的工作;雪克来提·扎克尔主席和赵冲久副主席多次来厅，亲切关怀、亲临指导我们;交通运输部在行业指导方面也给予了大力支持。这些都为我们指明了前进方向。全厅上下深入学习精神，坚定坚决贯彻落实中央和自治区各项重大决策部署，坚持把稳定工作作为压倒一切的政治任务，全员投身，扎实推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”等活动，全力维护社会大局稳定;交通建设任务超额完成，单年完成投资额和增速均创下全国各省历年之最，充分发挥了交通运输在国家“一带一路”战略和自治区经济社会发展中“先行官”作用;交通脱贫攻坚取得重大成果，“四好农村路”为贫困地区带去了人气和财气，为党在基层凝聚了民心，也加速了我区全面建成小康社会的步伐。我们应清醒地认识到，这些成绩都是在党中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下取得的，我们必须更加坚定信念听党话、毫不动摇跟党走，奋力开创交通事业新局面。
一年来，我们不断强化党对一切工作的领导，统领交通运输沿着正确航向取得可喜成绩。大海航行靠舵手。厅党委和各级党委党组始终紧紧围绕中央治疆方略，瞄准总目标、对标总目标，胸怀大局、情系交通，不断增强统领工作的本领。修订完善《党建工作“十三五”规划纲要》，制定出台《从严治党“1+x”》和《加强国企党建工作》等系列文件，全面落实“三会一课”、党支部“6+x”工作机制，扎实开展“基层组织覆盖年”“双联双促”等活动，坚持有形覆盖与有效覆盖“双管齐下”，实现了“把党的组织建到交通运输行业每个细胞”的目标。通过一系列党建工作“组合拳”，各级党组织的政治性、战斗性、纪律性和引领发展的核心领导力得到了大幅提升。同时，越是激情燃烧的岁月，越能增进革命的友情。厅党委和各级班子成员之间都倍加珍惜并肩作战的“情分”和同舟共济的“缘分”，面对艰巨繁重的工作任务，大家共同学习进步，彼此配合默契。带头讲政治讲规矩讲奉献;带头维护团结、增进团结;带头躬身实践、勤政务实;带头担责担难、共克时艰;带头从严律己、清正廉洁。正是在这样，一个个以“履行使命为荣、以服务大局为重”的好班子的带领下，我们这支队伍披荆斩棘、砥砺前行，将我们的事业不断推向前进。
一年来，我们不断解放思想、改革创新，聚力攻克前进道路上的艰难险阻。去年以来，我们坚持在实践中推动理念、方法和路径创新。面对前所未有的目标任务、能力考验和发展机遇，全区上下按照自治区党委确定的“省级管主干、地州管辖区、县市管地方道路”的要求，树牢“政府主导、全社会办交通”理念，积极推动“交通加产业、交通大招商”。健全一套机制、建强一套班子、建好一本台账;组建五大战区服务指导组，搭建公路建设总指挥部，成立前期和ppp项目办公室;做大做强各级筹融资平台，创新推动ppp项目落地;积极筹建公路还贷中心，全力防范和化解债务风险;创新以项目指挥长为核心的高效管理模式;聚焦托底任务，推动农村公路“一地一策”精准扶贫;筹集3亿元资金重奖先进;联合自治区总工会开展“丝路交通杯”劳动竞赛......等等各项工作都取得了新进展新突破。这个历程很不平凡，是一个实践――认识――再实践――再认识的过程，也是一个不断解放思想、探索规律、正确决策的过程。实践是检验真理的唯一标准。实践证明，唯有打开思想解放的“闸门”，才能真正形成自我革新、奋楫争先的行动自觉，助推我们的事业取得历史性成就、发生历史性变革。
一年来，我们坚持在火热的实践中锤炼队伍，为推动交通运输发展注入强大源动力。回顾2017年的长征路，我们从瑞金出发，强渡大渡河、激战腊子口，过草地、爬雪山，最终会师延安。一路走来，我们的队伍不断壮大，自治区有关厅局通力配合，兵团和各地州市主动请缨征战，坚决落实“两套班子”工作要求，全区上下万众一心，汇集起天山南北交通建设的千军万马。一路走来，面对融资难、资源缺等一场场硬仗，我们始终秉持“两路精神”，以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲，提出“四抢一保”“四棒接力”等工作要求，如“隧道盾构般”“土攻掘进”，积小胜为大胜，最终夺取整个战役的胜利。一路走来，全区交通建设者大力发扬“超级严、超级硬、超级干、超级快”的“四超”精神。为保“一方平安”，同志们发声亮剑、入户走访、千里结亲、教育小手拉大手，为打赢“三仗一战”做出积极贡献;为完成建设任务，同志们昼夜奋战在施工一线，轻伤不下火线，奋力攻坚拔寨;为确保道路安全畅通，同志们严格执法、精心养护、爱路如家，长年坚守在漫长的公路线上;为给各族群众提供优质的出行保障，同志们默默奉献、热情服务。实践证明，我们这支队伍在历经艰辛跋涉之后，终就淬练成钢，我们是一支坚不可催、所向披靡的钢铁之师。
一年来，我们严肃执纪问责，为交通事业行稳致远提供坚强纪律保障。去年，厅党委狠抓各级党组织政治建设和党员干部作风纪律建设。深入开展“两学一做”“学转促”专项活动，对标“四风”、“四气”和“七个有之”严肃查摆问题，强化作风建设，增强“四个意识”;积极推进《厅系统党风廉政建设“十三五”规划》实施，制定《围绕总目标深化交通系统全面从严治党工作意见》等17项制度规定，广泛开展巡视巡察、联合督导，严格管住大多数，严肃惩治极少数。坚决惩治腐败，坚决查处“两面人”以及作风不实、工作棚架等违规违纪，全年立案和党纪政纪处分比例成百倍增长，纪检监察利剑高悬。同时强化行业治理，扎实开展“工程建设质量年”活动，积极推进设计变更和质量安全责任追究信息化制度化运行平台建设，以“史上最严”的态度，严肃追责问责，有力规范了行业市场秩序。实践证明，严是爱、松是害，唯有挺纪在前，才能干干净净、轻装上阵，蹄急步稳推动交通事业健康发展。
同志们，一切向前走，走得再远，都不能忘记来时的路。2017年大家付出了艰苦努力，失去了许多与家人团聚的时光，甚至是自己的健康，但交通人用实实在在的业绩赢得了全社会广泛的尊敬与敬佩。在此，我谨代表交通运输厅党委，向在各项考核评比中受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向奋战在交通战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向所有关心支持交通运输事业的离退休老同志、社会各界表示衷心的感谢!
同志们，红军不怕远征难，万水千山只等闲。现在，我们只是迈出了万里长征的第一步，走进新时代、踏上新征程，任重而道远。结合刚才祖丽菲娅厅长对今年工作的安排部署，下面，我讲几点意见。
一、全面贯彻落实党的精神，引领交通运输阔步迈进新时代。
全面贯彻落实党的精神，最重要的就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把科学理论转化为指导交通运输改革发展实践的强大力量。
第一，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是交通运输系统长期的、根本的政治任务。要把学习的着力点，聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到进入新时代、我国社会主要矛盾已发生重大转化等重要论断的深远影响上;聚焦到以人民为中心的理念、着眼高质量发展、建设人民满意交通的战略要求上。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护习近平总书记这个核心、维护党中央集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，全面贯彻中央治疆方略，在实现社会稳定和长治久安、决胜全面建成小康社会的历史进程中当好先行。
第二，要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。交通运输是国民经济的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成和实践的重要领域。我们必须深入学习以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会中央经济工作会议提出的“七个坚持”的丰富。坚持学以提能，不断提升战略思维、创新思维和底线思维，增强工作的原则性、系统性、预见性。坚持学以致用，注重学习成果运用，转化为坚定信仰的政治灵魂，转化为躬身实践的实际行动，高质量推动交通运输走进新时代。
第三，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为交通发展的根本遵循和行动指南。习近平总书记多次对交通工作作出重要论述，特别令人振奋的是，习近平总书记在党的报告中明确指出建设“交通强国”战略，在中央经济工作会议上对交通发展提出要求、作出部署，近期又对“四好农村路”建设再次作出重要指示，指引交通运输改革发展。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们要更加自觉坚定地，把习近平新时代中国特色社会主义思想在交通运输领域的成功实践，作为推动一切工作的重中之重，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，开启新时代“交通强区”建设的新征程。
二、交通运输一切工作都必须紧紧围绕总目标聚焦总目标落实总目标。
习近平总书记关于__工作的重要讲话、指示和中央治疆方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。稳定是__的生命线，没有稳定一切皆为零，交通运输的一切工作都必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标来展开。
第一，全力以赴维护__社会稳定大局。各级要按照自治区党委“一年稳住、二年巩固、三年常态、五年全面稳定”的目标要求和树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的战略部署，在思想认识上，把总目标作为开展工作的着眼点和着力点，始终做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、手上抓着总目标，时刻聚焦总目标、坚定落实总目标，用总目标统一思想、统一认识、统一步调，统领交通运输方方面面的工作。在反分裂斗争上，人人都要旗帜鲜明、立场坚定，敢于发声亮剑、挺身而出，坚决同“两面人”做斗争。在社会面防控上，要将交通安全保障支撑纳入“一体化联合作战指挥平台”，进一步完善反恐预案，强化应急演练，配合、反恐等部门深入开展“联防联控”，加大“护路队、护桥队、护站队和护院队”力量建设，加强危险品运输、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域的安全保卫，发挥好窗口单位的宣传作用，切实做到无盲点、无空白、无缝隙，充分发挥交通运输对总目标的支撑保障。
第二，全力以赴确保行业安全稳定。各级要认真贯彻落实自治区党委关于稳定工作的系列部署，特别是陈全国书记“四句话”、“四件事”和“五项重点”工作要求。要形成行业稳定新格局，不断完善“统一领导、分级负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，时刻攥紧工作“组合拳”，真正做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。要高度重视意识形态领域反分裂斗争，持续推进“去极端化”教育，特别是学习宣传贯彻好《关于__若干历史问题研究座谈纪要》，不断深化“四个认同”和社会主义核心价值观。要坚决打好“三仗一战”，一个单位一个单位排查，一个人一个人“过筛子”，持续深挖“两面人”;深入做好群众工作和信访工作，严格值班备勤，强化对工地、办公楼和家属区的消防、水电、装备等重要设施的安保措施。总之，必须确保万无一失。
第三，全力以赴做好“访惠聚”驻村工作。开展“访惠聚”，事关大局、事关长远、事关__工作总目标的实现。随着“访惠聚”驻村工作的不断深入，工作标准越来越高、任务一年比一年繁重。今年，我们的任务更加艰巨，61.64%的驻村队员继续留任，还将增派90名第一书记，其中厅本级21名、二级局22名、地州单位47名。全厅系统共安排498名干部、组成127个工作队，其中单独队69个、混编队58个。各单位要按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求，以“访惠聚”驻村工作为统领，统筹推进“第一书记”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”工作，选派精兵强将，组建精锐，深深扎根基层。既要在工作和生活上当好强大后盾，也要把“访惠聚”当作锻炼队伍的主阵地，在选人用人上大幅向驻村干部倾斜。全体驻村同志要按照突出“维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织”四项任务，不畏艰辛、迎难而上，强力推动“访惠聚”驻村工作的目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力，干就干成，干就干好，干出“稳定、脱贫、强基”新局面。
党政军学民，东南西北中，党是领导一切的。厅系统各级党委党组必须全面贯彻落实党的关于“坚定不移全面从严治党”和“打铁必须自身硬”的政治要求，以及刚刚召开的“十九届中央纪委二次全会”和即将召开的“十九届二中全会”重要精神，毫不动摇坚持和完善党对交通运输工作的领导，毫不动摇把各级党组织建设得更加坚强有力。
第一，以政治建设统领党的建设。党的政治建设是根本性建设，任何时候、任何情况下都决不能含糊、决不能动摇。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级要按照自治区和厅党委的统一部署，精心谋划、扎实推进。搞清楚这次主题教育的目的是什么、要求是什么，我们的措施是什么、自己应该干什么，不断创新活动方式，教育广大党员干部“前路再远莫忘记，一点初心为谁来”，达到直抵人心的效果。二是坚定学习贯彻维护党章。各级要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党章作为经常性的学习内容，重点把握党章修改和增写的内容，教育引导党员干部自觉学习党章、尊崇党章、维护党章。要把党章作为日常管理监督的根本标尺，依据党章判断各级党组织和党员干部的现实表现，让党章真正成为思想上的向导、行动上的准则。三是严肃党内政治生活。各级要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，切实提高民主生活会和组织生活会质量，敢于批评他人，勇于自我批评，让党内关系更简单、更纯洁、更坚强。严格落实民主集中制，真正增强各级党组织的政治性、时代性、原则性和战斗性。
第二，扎实推进党组织“两个全覆盖”。我们是个大系统，党组织和党员多，管理起来有很大难度，必须充分发挥各级党组织有形有效全覆盖的作用，捋直垂直管理的线、管好水平管理的面，理顺“条”与“块”的关系。一是要不断增强党组织的政治功能。要认真执行“三会一课”、经常性谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推进支部主题党日活动，充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，下大力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化和党员干部不想干、不愿干、不会干的问题。二是要着力推进党组织全覆盖和方法创新。通过巡视，我们发现，厅系统个别基层组织距离厅党委有多远，她的心就有多远，淡化了党的领导、放松了组织要求，把单位当成了独立王国。有的一年到头不开展一次组织活动，有的长期不发展党员，有的以碰头会代替党委会，甚至有的还在争书记大、还是局长大，搞轮流坐庄和小山头，等等。这些背离组织要求，失管失控的恶疾，必须立刻纠正、坚决整顿。各级党委党组要大力推进党支部标准化、规范化建设，坚持“抓两头带中间”，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿末位后进支部。要因地制宜、创造条件确保党组织百分百全覆盖，要创新方式、优化载体，实现党的工作有效覆盖。要严把政治关，发展合格党员，注重对党员的教育和管理。三是要发挥“一把手”的“头雁效应”。习近平总书记反复强调“头雁效应”，近日在省部级主要领导干部研讨班上再次指出“头雁”必须做到“五个过硬”的硬要求。关于如何当好“一把手”，我在去年上大党课时有所阐述，大部分同志听进去了，工作大有起色，但也有当“耳旁风”的，依然自甘平庸。诸位，你不为单位操心，单位就会让你天天操心。我们各级“头雁”一定要时刻心里装着单位，一心扑在工作上，给队伍领航，带着大伙闯关。除了上次讲到的“四个方面”工作外，“一把手”还应处理好“四个关系”，即，发扬民主与集中决策的关系、抓大事谋全局与兼顾一般的关系、稳健持重与敢为人先的关系、扶正袪邪与以身作则的关系。希望大家用心体会，不断增强驾驭工作的能力，做名副其实的“领头雁”。
第三，努力打造铁一般的队伍。路线决定了，干部就是决定因素。一是要有担当负责的“宽肩膀”。担当问题决不是小事，担当的背后是党性、是品格。我们有的同志不敢、也不愿投入到火热的实践，怕吃苦、躲困难，总在做个人梦、家庭梦，就是不做中国梦，没有大国哪有小家，我看，这些人都在做“黄粱美梦”。越是在任务重的时候，越需要有一支心中有使命、胸中有担当的铁军。交通人从来都不缺“逢山开路、遇水架桥”的担当精神，我们也更加需要那种既敢负责、更能负重的好干部，更加需要那些敢于说“看我的”“让我来”、争当“强交事业”的搏击者，用“铁肩担道义”的气魄和风骨，为建设“交通强区”开拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本领”。打狼要有擒虎力。我是学交通的，也干了半辈子交通，但到厅里之后，面对交通发展模式转变和深水区改革等重难点工作，常常感到“本领恐慌”，唯有不停的学习恶补，也先后给大家推荐了10余本书籍，希望对同志们有益。去年底，厅里组织了三期培训班，许多同志感到“不解渴、没吃饱”，这说明大家学有所成，进步了。如果不学习，行万里路也不过是个邮差。我们要加强学习，要有学习的意愿、养成学习的习惯、注重学习的效果。刚才我也谈到了能力不足的问题，对此，同志们要有深刻认识，我们在为党为人民工作，推动事业发展，是职责所系，学习不学习不仅仅是自己的事，本领大小也不仅仅是自己的事，而是关乎交通事业全局发展的大事。正如古人所说，“学者非必为仕，而仕者必如学”。三是要有埋头苦干的“实干家”。交通系统，不看别的就看干，实干是唯一导向。在实际工作中，不能习惯于遥控指挥、隔空喊话。要结合上级要求，加强分析研究，把思路捋的清清楚楚、措施定的实实在在，站在“最后一公里”验收工作。比如去年，我们反复研究梳理出开工项目3607个，对每个项目从前期到运营、全过程“量身定制”方案，并提出“2月3月征迁月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月盖梁月、9月10月通车月”等阶段性任务，征地拆迁更是细化到每户每家、每个电线杆，责任到人，扎实推进。这些都是靠大家一点一滴干出来的，所以，干工作，必须埋下头，一锤接着一锤敲，掷地有声抓落实。同时，各级党组织也要用好“实干家”，为“猛将尖兵”配好“钢铁铠甲”。厅党委决定，今年厅系统的总体兵力部署要向“四个方向”倾斜，即南疆地区、“访惠聚”、交通拓展和质量安全领域。让想干事者有机会、能干事者有舞台，形成鲜明的用人导向。
第四，持之以恒正风肃纪。总体看，作风漂浮、工作不实、执行力层层递减的问题，在厅系统依然是顽疾。有的单位上面九级风、中间五级风、下面纹丝不动;有的和意的就执行、不和意的就拖着办、糊弄着办;有些工作反复推，效果还是不理想，总感觉有一股阻力。良好的作风是做好工作的根本保证，我们要下大力气解决这个问题，向不良作风宣战。一是要坚决整治“四风”“四气”。要深刻领会习近平总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上的重要批示精神，认真贯彻落实自治区党委加强作风建设“十改进、十不准”要求，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，大力弘扬真抓实干、实干苦干的工作作风。二是要坚决整饬酱缸文化恶习。要把那些想当“衙门老爷”“官不大僚大”的陈旧思想清除脑海，大力提倡亲力亲为、少说多干、勇毅笃行。这里特别提醒党员干部，决不能墨守成规、不思进取，决不能做油头滑脑、很“会来事”的“官油子”，要不断增强自我净化能力，身先士卒，做出表率。三是要坚决摒除工作棚架。要杜绝工作空转、推诿扯皮，干工作要像打篮球一样，你争我夺，不能像打乒乓球，你推我搡，要抢着干，往实里抓，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，咬定目标、拼命苦干;要坚决杜绝“差不多就行了”的思想，工作标准不能降，要“跳起来”定标准，始终坚持高质量，以“工匠精神”尽全力把工作做到极致。
第五，持续推进党风廉政建设。这方面，我们的问题不少，曹国睿、杜天津的案件令人触目惊心，务必引起各级高度警觉。交通人本身被“围猎”的风险就很大，加之，随着交通发展市场化程度越来越高，我们与企业家打交道的机会自然就多了，还有审批和执法单位，利益诱惑也很大。在此，我提醒大家，“老朋友”的背后是有廉政风险的，君子之交淡如水。一是要真正把“两个责任”扛起来。紧紧咬住“责任”二字，杠实抓牢。各级党委党组要种好“主体责任田”，对党风廉政建设负总责、总负责，全力支持纪检部门。特别是书记，要担起“第一责任人”责任，既挂帅又出征，决不能成为破坏政治生态的“污染源”。各级纪检部门要种好“监督责任田”，聚焦主业，用好监督执纪“四种形态”，敢于“瞪眼黑脸”，坚持抓早抓小，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。其他班子成员要种好“一岗双责责任田”，既要认真落实党风廉政建设各项要求，又要履行好分管职责。我们厅系统有个县级单位党组，2016年民主生活会只开了27分钟，党组书记剖析材料的整改措施三年基本一样，他们的上级党委领导监督作用到哪儿去了?这样的基层党组织在我们系统还有多少?我们的各级党委党组天天喊全面从严治党，就是不在具体工作中严管细抓，不敢动真碰硬，甚至以厅管干部、局管干部“管不了”为由，对“松散软”党组织睁一只眼闭一只眼，这是严重的政治错误，厅党委将严肃追责，也请各级党委党组引起高度重视，必须用铁一般的纪律严厉整治。二是全面推动纪检监察体制机制改革。全厅系统有200多名纪检干部，分散在每个单位，如果集中起来统筹调配，将会起到事半功倍的效果。驻厅纪检组要严格按照自治区监察体制改革工作要求，大刀阔斧推进改革，探索片区联动、交叉巡察、全域覆盖的监督机制。整合驻厅纪检组、财务、审计、综合督查办等力量，成立4个联合巡察工作组，按照5年一个轮回，对所有单位进行全覆盖巡察，今年首批完成20个县级单位的巡察工作。同时，依托当地厅属单位纪检力量，与各地纪委、检察、审计等部门，联合成立各地州市纪检监察工作站，对辖区内厅属单位每年至少完成一遍督察。今年上半年，要完成厅党委警示教育基地建设。三是要全方位扎紧制度的笼子。要在《准则》和《条例》的原则框架下，加快建设厅系统党风廉政建设制度体系，不断推进制度创新，健全落实机制。特别要结合当前工作特点，全面梳理廉政风险点，进一步制定完善交通大发展时期廉政工作相关规定，有针对性的制定制度。同时，要加大执行力，让制度“长出牙齿”，让铁规发力、让禁令生威，让“任性的权力”再无生存空间。四是要处理好“亲”上加“清”的关系。一个是亲密的亲，一个是清白的清。工作中我们与服务对象打交道，一定要把握好度，建立纯洁的“亲”“清”关系。《元史》中有一则小故事，时逢世道纷乱，学者许衡外出，天热口渴，见道旁有梨树，大家竞相摘吃，只有许衡不为所动。人问之，答曰：“非己之梨，岂能乱摘?”有人笑他迂腐，说：“兵荒马乱之时，这梨树是没有主人的，摘吃无妨。”许衡正色道：“梨虽无主，而我心有主。”这就是自律，是内心的定力。革命不是请客吃饭，我们的权力姓“公”，不姓“私”，只能围着事业“公转”，不能围着利益“自转”。特别要铭记习近平总书记强调的“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自觉摆正公私关系，有交集但不能搞交换，有交往但不能搞交易，常思“我心有主”，常怀律己之心。五是要让利剑出鞘见血封喉。要以配合国家审计和自治区专项巡视为契机，彻底解决屡查屡犯问题，边巡边改、边审边改、坚决整改。要始终高悬巡察利剑，盯死权和钱的流向、轨迹，把监察触角延伸到施工一线、基层一线、工作末梢，做到无禁区、全覆盖。要严肃查处违规违纪问题，严厉追责，绝不姑息，并追究所在单位的“两个责任”。同时对不作为、慢作为、乱作为的行为，也要严厉问责，始终保持惩治腐败的高压态势，以铁的纪律筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。
最后，我再强调一下提振精神状态和坚定必胜信心的问题。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，习近平总书记的话语重心长，时刻提醒着我们新时代要有新状态，鞭策我们新起点要有新作为。我们一定要壮志凌云、笃定前行，才能不负伟大的新时代。
今年以来__认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、__省委省政府关于安全生产工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教训，以排查和整治交通运输安全隐患为突破口，在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动，目前取得了阶段性成效。今年1~11月，全省交通运输行业安全生产事故起数和同比分别下降x%、x%，为近5年来同期最少。
用“大担当”扛起“新任务”
安全生产责重如山。从至2016年，__省连续三年发生重特大道路交通事故，造成了难以估量的损失，更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患，从根本上扭转被动局面，痛定思痛，主动担当，以壮士断腕的决心，果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动，力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。__省委、省政府高度重视，书记省长专门作出批示指示，分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会，对排名靠后市州点名批评，引起了极大震动;__省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会，进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查，形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上，当场向14个市州交通运输局长交办隐患清单，之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会，把责任压到每一级，甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头，以交通部门为主，交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制，形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识，凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。
用“新办法”解决“老问题”
思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题，__省交通运输厅主动转变思路，大胆创新举措，用新办法破局，有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过__交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施，对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查，排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，并对逾期未完成治理任务的予以通报，从而形成工作闭环，确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作，在此基础上，正在研究制定的??__省道路运输安全“隐患清零”管理办法??着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。
用“铁手腕”实现“好效果”
要有效解决交通安全隐患问题，达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果，必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式，采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式，深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动，对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放，直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底，注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个，列入从业人员“黑名单”210人，移送机关追究驾驶员刑事责任37人，停运整顿车辆1055台，形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核，与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市，在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业，在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市，按照相关文件要求，停止其交通建设项目审批，停拨其交通项目建设资金。
安全工作永远在路上。下一步，__将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机，以高度的责任心和使命感，深入持续推进“隐患清零”行动，确保交通运输安全长治久安，为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。
学习宣传贯彻党的精神，是交通运输行业当前和今后一个时期的首要政治任务。要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”要求，认真学习党的提出的新论断、新理念、新任务、新举措，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要把学习贯彻党的精神与贯彻落实习近平总书记关于交通运输发展的一系列重要论述、特别是关于“四好农村路”的重要指示精神结合起来，与党中央对明年经济工作的部署结合起来，与推动全面从严治党向纵深发展结合起来，不忘初心、牢记使命，以更坚定的决心、更明确的目标、更扎实的举措，全力做好交通运输服务国家改革发展大局的各项工作。
党的以来的5年，是交通运输发展极不平凡的5年。5年来，我们牢牢把握优化布局、加速成网这个关键，综合交通建设稳步推进，实现了交通基础设施跨越式发展;始终牢记服务经济社会发展这一职责，运输保障能力显著增强;紧紧围绕国家发展大局，在服务国家战略中充分展现了行业责任担当;坚持把提升行业治理能力作为重大任务，行业治理体系逐步完善;紧紧抓住创新发展这个突破口，实现行业科技水平整体提升;始终坚持加强党的建设，行业凝聚力不断加强。2017年以来，行业供给侧结构性改革实现多点突破，交通运输促投资促消费稳增长效用明显，交通脱贫攻坚先行引领作用日益凸显，行业安全生产形势总体平稳，圆满完成了各项目标任务。
党的提出了建设交通强国的宏伟目标，这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的充分肯定和殷切期望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。要以党的精神为指引，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻认识交通运输已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，坚持正确的工作策略和方法，明好“理”、抓好“纲”、把好“度”，统筹处理好“稳”和“进”、机遇与挑战、当前和长远、量变和质变的关系，奋力开启建设交通强国新征程。要准确把握交通强国建设的总体要求，真正做到自身强、综合实力世界领先和强国家、有效支撑民富国强，着力推动交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革，着力服务人民、服务大局、服务基层，着力建设人民满意交通，着力建设现代化交通，从到2035年，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列，从2035年到本世纪中叶，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。要着力构建交通强国的框架体系，包括综合交通基础设施网络体系、装备体系、运输服务体系、创新发展体系、现代治理体系、开放合作体系、安全发展体系、支撑保障体系等。要坚定不移推进党的建设新的伟大工程，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，建设高素质专业化干伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，把反腐败斗争进行到底，全面增强执政本领，为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。
今后3年，要坚决打好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，强化安全发展，提高风险防控能力，以深度贫困地区为重点，推进交通精准扶贫脱贫，聚焦综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、生态文明建设，统筹规划、聚力攻坚，确保全面完成“十三五”规划确定的目标任务，为如期全面建成小康社会提供有力支撑。
2018年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是交通强国建设的起步之年，要做好12项重点工作。一是持续深化交通运输供给侧结构性改革。二是坚决打好交通扶贫脱贫攻坚战。三是主动服务国家重大战略实施。四是加快推进现代综合交通运输体系建设。五是大力推进关键领域改革攻坚。六是加快推进交通运输法治政府部门建设。七是加快建设创新型交通运输行业。八是加快推进绿色交通发展。九是努力提升交通运输国际影响力。十是坚持不懈抓好安全生产。十一是大力提升行业软实力。十二是坚定不移全面从严治党。
交通运输工作会议讲话稿
同志们：
在省市“两会”刚刚结束之际，在春节即将到来前夕，市政府与各县区政府、市直有关部门领导一道，共商交通运输发展大计，目的是为了进一步统一思想，振奋精神，乘势而上，加快交通运输发展，彻底打破瓶颈制约，为安康经济社会跨越发展提供强有力的交通保障。刚才，书宝局长做了一个很好的报告，总结的很全面，安排的很到位，我完全赞同。下面，我再做几点强调：
一、“”是我市交通瓶颈得到基本缓解的重要时期。
过去的五年，是我市交通运输系统任务最繁重、工作最繁忙、成果最丰硕的五年，也是安康交通发展投资最大、建设速度最快、效果最明显、群众受益最多的时期。五年来，全市交通系统围绕“破解交通瓶颈制约、服务经济社会发展”目标，抢抓历史机遇，艰苦奋斗创业，凝心聚力发展，加快交通建设，使多年来制约安康经济社会发展的瓶颈得以破解，让安康在对外开放、突破发展的大通道上跟进了全省发展步伐。
一是高速公路建设取得新突破。安康高速公路从无到有，20xx年建成了京昆高速西安至汉中段，20xx年包茂高速西安至安康段正式通车，破解了几千年来秦岭山脉对全市乃至全省的交通屏障，拉近了与省城的时空距离，融入了西安两小时经济圈，全市人民为之欢欣鼓舞，犹如为安康经济发展注入了强心剂，人流、物流、商流、信息流日趋活跃。各地客商纷至沓来，安康出现了前所未有大投资、大建设的局面。20xx年十天高速安康至汉中段、包茂高速安康至陕川界段建成通车，我市南北西三个方向的高速通道基本形成，发展条件进一步改善，为全市经济社会加快发展奠定了坚实基础。
二是农村公路建设实现新跨越。五年共建成通乡油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%乡镇通油路，100%建制村通公路，90%的建制村通上了水泥路。农村交通条件得到极大改善，促进了农业产业结构调整和县域经济的发展壮大。一万公里通村水泥路，犹如一座座丰碑屹立于秦巴山水之间，凝聚了十个县区、各个乡镇和全体交通人的心血，铺就了广大农民群众致富奔小康的黄金通道，架起了党和政府与人民群众血肉联系的桥梁，成为社会主义新农村建设最亮丽的风景线。为此，市委、市政府专门召开万公里通村水泥路表彰大会，大张旗鼓地表彰奖励筑路功臣，并给予了“村道精神”的高度评价，号召全市人民学习和弘扬。
三是干线公路养管再上新水平。五年累计投资20多亿元，对全市国省干线公路进行了改造和提级升等。同时加强公路养护管理，干线公路养护水平全面提高，成为全省干线公路树形象活动的典型。
四是交通运输发展开创新局面。公路建设的提速和通行条件的改善，带动了运输产业的快速发展。“”以来，累计建成各类客运站点260多个。全市90%的县拥有二级客运站，30%以上的乡镇拥有等级客运站。交通条件的极大改善，促进了机动车辆迅速增长。20xx年我市机动车辆19.2万辆，20xx年达到22.8万辆，增长19%，20xx年达到29.1万辆，增长27.5%。交通运输蓬勃发展。
20xx年是我市交通运输发展极不平凡的一年。面对7.18特大自然灾害给我市交通公路造成的巨大损失，全市交通系统紧急启动。
应急预案。
确定了“交通局领导联县区、公路局领导联路段和县区交通局及公路段领导到点”的包抓工作机制全系统紧急动员、快速行动、科学调度全力以赴投入抗洪救灾、冒着生命危险抢险保通为全市抗洪抢险提供了良好的交通运输保障。交建集团安康分公司和在建的十天、安川高速公路都发生不同程度水毁还为我们地方提供抢险救灾通道支援柴油等物资调配人员机械到重灾县区救灾。进入恢复重建阶段后交通系统干部发扬连续作战精神想方设法拆借资金加紧水毁修复确保道路畅通为全市灾后重建顺利推进和经济社会稳定发展提供了良好的交通保障。
发展成就可喜可贺，发展历程充满艰辛。能取得这样的成绩既得益于各级党委、政府的高度重视，抢抓机遇，举全市之力;得益于市上各相关部门的紧密配合、合力攻坚;得益于全体交通人的苦干实干、克难奋进;更得益于广大群众尽心尽力、广泛支持。我们为共同见证了安康交通的突破发展感到振奋，我们为交通发展这个平台让我们的人生更加绚丽感到幸运。在起首之年，我代表市委、市政府对全体交通行业，特别是对7.18在抗洪抢险保畅作出突出贡献的交通人表示衷心的感谢!
二、实施重点突破，扎实做好“”开局之年交通运输各项工作。
全省交通发展“”规划的项目安排上，与我市相关的项目还不少：一是加快建设十天线鄂陕界至安康高速公路，全力推进安康至岚皋、安康至平利、平利至镇坪等高速公路纳入国家高速公路网。二是适应陕南突破发展要求，重点提升区域内干线公路技术等级，提高通行能力。升等改造安康至岚皋、平利至镇坪公路。继续实施危桥改造工程和灾害防治工程。三是实施县乡油路改造工程，消除白皮路、整治特坏路、打通断头路;实施通村水泥路完善工程，有序安排剩余建制村通水泥路;实施桥涵配套工程，完善桥涵、安保、排水工程;实施园区公路连接工程，支持建设产业路、旅游路。四是加快运输战场建设，实现市有一级客运站、一级货运站，县有二级客运站、70%县城建成等级货运站，90%乡镇建成等级客运站，所有通班车的村建有停靠点。五是加快建设安康至白河国家高等级航道，改扩建汉江沿岸部分重点港口;加快沿江沿河小型码头和库区湖泊封闭旅游码头。由此可见，“”时期，依然是交通运输发展的战略机遇期，加大投资力度、加快建设步伐的总趋势没有改变。基于此，市委、市政府提出了到20xx年要实现“通县高速化、市县二级化、县乡等级化，村道畅通化、区域网络化，设施配套化”的发展目标。要实现这个目标，我们的任务依然很重，要做的事情还很多。我们决不能因为有了成绩而沾沾自喜，更不能小有进步就松劲懈怠。还必须进一步振奋精神，抢抓机遇，再添措施，乘势而上，下更大的决心，用更大的热情，砥砺奋进，通过我们的努力工作，彻底打破瓶颈制约，为经济社会跨越发展奠定坚实的交通基础。
“”时期的交通建设是在干中“跑”，大多项目是现成的，我们重点在于建设，“”交通建设要在“跑”中干，尽管加快发展大趋势没变，但好多项目还没有具体落实，重点需要我们来“跑”，跑就得跑早，跑就得领先，要领先就必须开好局、起好步，因此，做好20xx年工作非常重要。
(一)继续加快高速公路建设。一要确保在建项目全力加快建设。目前，我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段，这也是我市真正意义实现通江达海便捷通道。截至目前，该工程已完成投资84.2亿元，占总投资的63.1%，路基、桩基、墩柱、盖梁、梁板预制等形象进度都在98%以上，隧道掘进88%。今年的投资计划37亿元，要确保今年10月前建成通车。建设任务还十分繁重，千万不敢掉以轻心、盲目乐观。工程沿线的汉滨区、旬阳县、白河县一定要加倍珍惜，善始善终地做好环境保障工作，千方百计创优环境，以在建项目的加快建设力促新建项目尽快开工。工程建设越到后期越容易出现问题。工程管理处和沿线县区、乡镇要进一步加强领导，坚持力度不减、思想不松，善始善终地做好各项工作。要切实加强建设环境巡回检查，发现问题苗头，一定要及时现场处理，坚决不允许出现阻工现象，全力确保工程加快建设。管理处要加强施工单位的管理，防止在施工单位撤离期间出现过激行为。县区、乡镇和施工企业要心往一处想，劲往一处使。各级干部不能以任何理由吃、拿、卡、要，更不能纵容干扰施工环境的事件发生。寒冬腊月，春节临近，好多外地工人，牺牲与家人团聚的机会，坚守在建设一线，县乡政府要组织开展好建设工地慰问活动，以表达我们对广大建设者的感激之情。二要继续加强衔接争取，力促新建项目尽早开工。目前，安康至平利高速公路前期工作基本成熟，但由于尚未进入国家高速公路网，涉及建设用地计划和资本金的问题，省上正在积极协调。市交通局会同平利县政府要开动脑筋，想方设法，利用一切可以利用的关系，跑省进部，千方百计力争项目尽早开工。力争关键要善于争，要把不可能变成可能，把可能变成现实。平利至镇坪、安康至岚皋高速公路也已列进省上“”交通发展规划，涉及县区也要提早着手，加紧衔接，做好前期，力争项目尽早落实。三要优化服务，提升运营水平。客观地讲，我市境内的高速公路收费标准不低，高标准收费就必须要有高水平服务。高速公路建设期间，各管理处各建一段，地名、标牌没有统一衔接，要从五里分道到安康一不小心就跑到紫阳了。交建集团安川分公司、高速集团十天分公司一定要秉承“以人为本、以车为本”的理念，精细管理，人性化服务，用我们的优质服务提高运营水平。会后，由交通路政部门牵头，小康、十天西、安川管理处参加，尽快增设高速路标识牌，春节期间先应急，再统一规范;由市公路局负责对入城、出城和干线公路、国省道标识牌进行清理规范。
(二)着力落实干线公路提等改造项目。按照统筹兼顾、突出重点，量力而行、适当超前，注重效益、持续发展的原则，加大联县二级公路和县城过境路提等升级改造力度，是全省“”交通建设又一重点。紫阳至渔渡公路改造项目是今年要完工的干线公路改造项目，紫阳县一定要抢抓最佳建设期，全力加快建设进度，确保按期建成投用。安康至岚皋、平利至镇坪公路，已经写进全省交通发展“”规划，关键要抓好落实。市交通局要会同有关县区政府组成专门班子，想方设法，加紧衔接，盯死靠牢，跟踪落实，力争能够尽早立项建设。安旬白、甘溪至小河、两河至宁陕等路段的提等改造对我市经济社会发展影响深远，尽管省上暂未列入，市交通局及相关县区要提前着手，做好规划设计，完善前期工作，尽力创造条件，加紧衔接争取，尽可能挤进省上盘子，力争能尽早启动建设。
(三)高度重视农村公路养护管理。一要加紧修复水毁公路。去年7.18特大暴雨洪涝灾害，致使农村公路遭受毁灭性的损失，特别是村级公路千疮百孔，面目全非。尽管通过大家努力，一些重点县乡公路路基和桥涵基本修复，通村水泥路修复了三分之一。但由于损毁太严重，要恢复到灾前水平，还需要我们加倍努力。我们都是万公里通村水泥路的的建设者、都为它出过力，如果不加快修复、不加强养护管理，多年来好不容易积累的成果就有可能付之东流，那真是令人痛心。市交通局要积极争取水毁修复项目，加大水毁修复的投入;各县区要按照去年底石泉会议的要求，利用春节期间外出务工人员大量返乡时机，真正掀起农村公路普修大会战。市农村公路管理处要切实负责，做好技术指导，加强巡查检查，及时通报进度，确保会战效果。二要以示范路创建为抓手，完善提高农村公路。前几年修的路，还有很多是不完善的，有的边沟未挖、路肩没培，有的坡陡弯急、减速设施、安保设施、安全标志未设置，存在安全隐患，必须尽快完善提高。农村公路养护工作是一项长期的工作，各县区要按照分类指导的原则，把农村公路分为示范路、一类路、二类路、三类路等，积极创建示范路，增加一类路、提升二类路、消灭三类路。刚才书宝局长讲了，今年要完成农村公路示范路3000公里，请各县区积极争取，按照示范路创建标准，加大投入，夯实责任，尽快完善提高，确保目标实现。三要抓好重点工程损毁农村公路的修复工作。近年来，为支持铁路、高速公路加快建设，一些乡村道路损坏严重。目前，这些重点工程即将完工，相关县区要与各标段尽快对接协议、核实数据，研究恢复方案，将总体情况报市交通局汇总后，尽力争取省上项目支持;同时各管理处要安排各标段核实情况，落实好赔建资金，确保“大路小路”都能通畅。
(四)做大做强运输产业。建设是基础，运输是目的，运输搞好了，人们出行方便了，货畅其流了，修路的效益才能真正发挥。运输地位要加强，要把运输作为产业来兴办。交通运输局要特别注重研究运输工作，培育运输市场、规范运输管理是我们的重要职责。入川、入甘、通江达海的高速公路即将建成，必须提前做好准备，全面推进跨市出省的快速运输;要进一步加强公路、铁路、水路运输的衔接和协调，使各种运输形式都能快速转接;要积极培育运输市场，加快推进市到县区直达运输和农村运输事业发展。进一步完善现有客货运站场所服务功能，不断提高综合运输能力。抓好物流园区、配送中心、中转站和客运站场建设，力争县县有二级站、90%以上乡镇建成等级客运站，65%以上行政村建有客运招呼站，实现辖区内100%乡镇通班车,80%建制村通客车。要强化运输市场监管和运输安全管理，确保交通运输统一规范、竞争有序和安全运行。
(五)积极推进航运事业发展。随着能源形势的严峻，国家特别重视航运事业发展。全省海事在安康，安康海事在汉江。汉江安康至白河航道已列为国家高等级航道建设项目。汉滨区，旬阳、白河县政府及市直各相关部门要进一步统一思想、抢抓机遇，全力做好各项工作，力促安康至白河航运项目尽快开工建设，尽早建成投用。其他有关县区也要根据安康汉江沿线资源开发和生态旅游产业发展的需求，加快港口码头建设，构建沿江县区有中心港、乡镇及客货集散地有码头、行政村及学校有停靠点的港口码头集群模式。
三、振奋精神，狠抓落实，再创交通发展新辉煌。
一要振奋精神，再鼓干劲。“”的时期，我们抢抓了机遇，取得了一定成绩，值得我们每个人引以为自豪和骄傲。我们感谢交通事业，给了我们展示才华的平台和拼搏奋进的动力。但我们切不可沾沾自喜，躺在成绩上睡大觉。在新一轮交通发展机遇面前，交通系统全体同志要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，进一步振奋精神，再鼓干劲，不负组织的信任和群众的重托，坚定发展信心，积极主动地投入到交通建设的主战场。不畏困难，不懈努力，去创造交通发展的辉煌业绩。
二要超前工作，狠抓落实。今年的交通建设任务重，项目落实还需要我们积极争取。我们既要脚踏实地、苦干实干，又要多动脑筋，想方设法。必须采取超常措施，才能取得非常成绩。每个工程，都必须倒排工期，工作任务至少安排到周，以周保旬，以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头，限期完成。要加大考核奖惩力度，对工作落实有力、任务完成好的要大张旗鼓地予以表彰奖励，对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的，必须要有处罚措施。
三要洁身自好，廉洁自律。在重大机遇面前，对交通系统的干部是一次重大考验。关键要看如何来把握，机遇把握的好，就能干出显著成绩，给党委、政府和人民群众交上满意的答卷，把握不好，就可能出问题。交通系统管的是项目，接触的是资金，更要加强廉政建设，抓好源头治理，杜绝乘机沾一点、捞一点的思想，自觉做到廉洁自律，警钟长鸣。要求我们每一个干部既要干成事，又要不出事。要严格按照工程建设“四制”管理规定，完善建设程序、招标投标、建设质量、工程监理等建设管理环节跟踪稽查。坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等，都要严格执行审批程序，实行领导集体决策，做到权限清楚，职责分明，运作规范，管理严格。
四要团结协作，优化环境。交通发展是经济和社会发展的先导工程，需要各方面团结协作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支队等，各管一个方面，但都属于交通系统，市交通局是总牵头、总协调，要主动加强沟通，相关单位要树立大交通的意识，主动融入，资源有限整合，发挥更大效益。各级政府要为交通发展提供良好地外部环境。要下大力气整治交通建设环境，坚决杜绝“三乱”行为，确保工程建设顺利进行。各相关部门要为交通建设开绿灯，主动服务，主动协调，简化办事程序，提高办事效率。决不能因部门的工作不到位影响工程施工和项目建设进度。
同志们，在突破发展向跨越发展迈进的重要时期，再创交通发展新辉煌既是组织的厚望，也是广大群众的殷切期盼。各级、各有关部门一定要不负众望，以更加饱满的热情，更加充足的干劲，凝心聚力，克难奋进，共创交通伟业，努力为安康经济社会跨越发展再立新功、再创辉煌!
借此机会，也向各位拜个早年，祝大家新春愉快，阖家幸福!
谢谢大家!
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交通运输系统安全生产工作会议上的讲话
同志们：
刚才，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，对抓好当前安全生产工作提出了明确要求。当前，正值冲刺年度目标任务的关键时期，请大家务必深刻汲取江西丰城“11·24”重特大安全事故教训，正确处理安全与生产的辨证统一关系，始终坚持“安全第一”，永远把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，立即对本辖区、本行业、本领域安全生产工作开展一次拉网式、地毯式排查整治，坚决遏制安全生产事故发生，为实现全年目标营造安全和谐的环境。
一、要抓好建筑施工安全。这次江西丰城所发生的安全事故，就是因为建设单位和施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱、放松安全意识而造成的，损失极其惨重，教训极其深刻。当前，快到年底了，我们很多企业也在抢工期、赶进度，但必须深刻汲取惨痛教训，始终把安全放在首位。由县住建局牵头，各镇办和各相关部门配合，深入开展建筑施工领域安全生产大检查，重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为，严肃整治无专项施工方案、不按设计施工、无建筑资质证书等问题，坚决杜绝各类违法违规行为的发生。要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养，提高设备防冻、防风及防倒塌能力。要加大从业人员安全知识排查，对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查，确保安保措施全面到位。
二、要抓好工矿企业安全。当前，矿产品市场有回暖迹象，我县部分停产和半停产企业有望复产，因此必须把安全隐患排查整治放在首位。由县安监局牵头，各镇办和县经贸、国土、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位配合，立即对县内所有工矿企业生产区、生活区、采空区、关停废弃地进行全面排查，重点打击超层越界、私挖滥采、无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为，着力整治地下矿山提升、运输、通风、排水、供配电等系统不符合规定要求、安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险)建设不到位等问题。
三、要抓好公共消防安全。临近年末岁首，火灾防范形势面临着极大的挑战和压力，任何时候都不能有丝毫的松懈。由县消防大队牵头，各镇办和县教育、经贸、文广、旅游、住建、电力等部门配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸惨痛教训，以景区、车站、学校、医院、商场、宾馆、网吧等场所为重点，全面排查疏散通道、安全出口是否畅通，报警系统、灭火系统是否正常，值班人员、巡查制度是否落实，安全预案、培训演练是否到位等问题，重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投用，违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题，对存在重大消防安全隐患、整改落实不到位的企业，必须坚决责令停业整顿。
四、要抓好道路交通安全。我县道路等级相对较低，翻山越岭道路占比大，冬季雨雪天气中，道路交通安全事故易发多。由县交通局和交警大队牵头，以营运客车、旅游大巴为重点，深入开展道路交通运输专项整治，依法打击客车非法改装、非法营运和超速、超载、超员、疲劳驾驶等行为，重点整治客运车辆不按规定使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题，在极端恶劣天气对农村山区道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆烟爆安全。随着春节临近，烟花爆竹进入了销售旺季，必须强化监管、确保安全。由县公安局牵头，各镇办和县经贸、市场监管、供销、安监、交通等部门配合，对民爆烟爆企业生产、仓储、运输、销售等关键环节开展地毯式摸排，重点检查民爆及烟爆成品、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高，堆放有无安全通道，是否改变库房用途;批发销售企业仓库存储是否存放超规格产品，是否存放其他违禁品;库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等;库区周围消防通道、防火隔离带是否合格，出入库登记制度是否落实等问题。要严厉打击改变工房用途、无证非法生产以及“三库四防”(原料库、中转库、成品库，防爆、防火、防雷电、防中毒)不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破坏力广、善后处置难度大，在监督管理中绝不可掉以轻心。由县经贸局牵头，各镇办和县安监、住建、市场监管、消防等部门配合，切实加强县内各加油站、加气站、氧气站、液化气站的全面检查，确保隐患不漏查。要全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况，逐户签订安全协议，不仅要与经营户签订，更要与房屋出租者签订，绝对不能走过场，坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。要对使用危化品的生产企业、使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查，确保万无一失。
七、要抓好食品药品安全。今年通过开展食品“三小”行业专项整治工作，我县食品安全监管水平得到了较大提升，我们必须进一步巩固提升这一成果。由市场监管局牵头，各镇办配合，按照“四有、两责”(食品药品监管有责、有岗、有人、有手段，落实监管职责和检验职责)的要求，逐级夯实监管责任，重点抓好食品生产加工企业，以及学校、机关食堂和农村宴席的食品安全监管工作。加大源头监管力度，建立产品追溯机制和产地入市制度，严厉打击违法添加食品添加剂行为，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大群众“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季节气候寒冷，空气干燥，生产生活用火大量增加，加之祭祀活动相对集中，历来是森林火灾高发、多发期。由县林业局牵头，各镇办配合，加强森林防火宣传，开展森林防火知识讲座，教育广大干部职工和学生移风易俗，根治烧荒“炼山”、烧田埂地坎等野外用火习惯，倡导绿色文明祭祖，消除火灾隐患。坚决管死野外用火行为，深入山区、林区，严格巡查野外用火，做到见烟就罚，见火就查，违章就罚、犯罪就抓。加强痴呆傻人员的监管，对智障人员和懵懂老年人进行普查登记，分别落实监护人，签订保证书，实行一对一严格监管。科学组织森林火灾的扑救工作，立足于打早、打小、打了，把火灾消灭在萌芽状态。
九、要抓好特种设备安全。随着经济条件持续改善，社会文明程度不断进步，我县境内的特种设备在数量不断增多，监管任务日益艰巨。由县质监局牵头，各镇办和县经贸、市场监管、消防等部门配合，对机关单位、商场、学校、医院、小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况进行全面排查，重点打击非法生产安装、无证使用和超期未检等问题，依法整治超载运行、带故障运行、安全警示标志缺失、安全保护装置失效等现象。
十、要抓好校园周边安全。学生牵涉千家万户，孩子成长与家庭息息相关，学校的治安与整个社会稳定紧密相连。要深刻汲取汉中“11.25”故意杀人案教训，持续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度，严厉查处各种不法活动，彻底消除各类治安隐患，不断净化学校周边社会环境。要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。要严格门卫查验制度，建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备，严防不法分子混入校园。
同志们，当前的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要严格按照中省市县要求，进一步振奋精神，坚定信心，齐心协力，扎实工作，全力做好安全生产各项工作，切实维护好人民群众生命财产安全，为全县经济社会追赶超越做出新的更大的贡献。