在进行调研报告时，需要先确定调研目的和范围，然后采取科学的调研方法。希望以下的调研报告范文对大家写作提供一些参考和借鉴的价值。
交警队伍的学习调研报告
人们一谈起学习，都似乎觉得是老生常谈，也觉得枯燥无味。特别是人们一参加工作进入社会，就对学习逐渐淡漠了。其实这是一种不好的习惯，是需要在实际工作中进一步加以改造的。作为交警工作来说，是一项非常复杂的社会工程，对于从事这项工作的民警来说需要有着丰富的社会知识、法律知识、业务知识、文学知识等各种综合知识。所以，作为交警队伍更需要不断的学习，不断丰富自己的综合知识，用来不断完善丰富自己的头脑，使自己的综合能力得到提高，以便在实际工作中得心应手，做到“逢山开路，遇水架桥”，确保工作的顺利开展。
一、学习的重要性。
作为学习的重要性其实不用说大家也非常明白，在这里我是要抛砖引玉，再次引起大家的注意，与大家进行探讨。列宁说过：“用知识武装起来的人是不可战胜的”。这句话可以是对于学习的所做的画龙点睛之笔。也就是说，只有不断学习，才能不断增长知识，提高自己的工作能力和业务水平。社会在发展，人类在进步，知识更是在不断的更新。现在是信息化社会，知识的更新速度之快令人瞠目结舌。如果不学习，那么，我们就会被历史前进的步伐远远甩在后面。我们需要学习的知识是多种多样的，不仅仅是交通管理业务，更需要博取众家之长，广泛涉猎社会知识、科技知识、文学知识等来武装自己。
二、学习中存在的问题。
交警工作涵盖了诸多方面的问题，需要我们每一位民警深入学习。只有不断学习，才能深刻认识到工作中的不足，加紧努力学习，跟上交警工作的前进。实际上，目前在我们交警队伍中存在一种不好的现象，那就是对学习粗浅的认识和淡漠，甚至是厌恶。主要表现在一些民警认为学习时代已经成为过去，作为交警就是要管理好道路交通。因此，相当一部分人自动放弃了学习，认为学不学无所谓，只要认真做好工作，到时候有工作做就行了。表现在日常学习中则是，单位组织学习时不认真做笔记，不注意听讲，“人在曹营，心在汉”，学习的问题根本没往心里去，你讲你的，我想我的。具体分起来有以下几种：
（一）对学习认识肤浅。一谈到学习，大家就是认为向学校里的学生那样照搬书本，不假思索，囫囵吞枣。只是认识到表面的问题，没有认真进行分析文件精神，不会由表及里，由浅入深。也不去深挖传达上级文件的内涵实质。特别是一些大的专项行动，是需要提高对性的认识，要和社会发展形势相结合，如果只是把行动当成日常化管理工作，不提高认识，没有政治头脑。那么，在工作中就出现一些落实不到，因此，在实际工作中不能够真正领会上级要求，造成工作开展不到位，这些问题是常见的。
（二）对学习认识片面。有些民警认为学习就是要学习一些重要的业务知识，其它的就不用去学了。其实，这是非常错误的想法。交警工作是一项社会工程，一线民警要涉及到社会的方方面面，要接触各种各样。行行色色的人群。特别是驾驶员队伍成分复杂，由社会的各个阶层组成，经历世面多，见识广，如果我们只知道学习业务知识，不学习综合知识，在运用法律法规的时候就不会得心应手，甚至遇到被管理者问的哑口无言，或者前言不搭后语。
（三）对学习不认真。一些同志对于学习不是扎扎实实，认真深入的开展下去，而是抱着应付的'态度，人学我学，上面讲课，下面打盹，闭目养神。做笔记时龙飞凤舞，心不在焉。有的则是，学习结束，笔记洁白如新，没有字迹。这些现象的存在是比较普遍的。有的对于上级安排的写学习笔记和剖析材料自己不动手去写，而是找人代写。这种现象拿来害了自己，思想认识跟不上上级要求。这样学习的结果，就是学习精神在头脑里没印象，落实在工作中就是抓不住重点，也对下一步工作的开展十分不利。
（四）学习容易自满。一些民警对于学习不是积极进取，而是容易产生自满情绪。在实际学习中表现为认识不到位。不就是那么点事情吗，自己学习的差不多了，整天学习有什么用。这样，就造成了在学习中学习不认真，不谦虚，有自满情绪。这种现象的存在对于今后自己的进步和队伍建设的开展是有害而无益的。
（五）学习缺乏积极性。一些民警对于工作能够认真扎实的投入到其中，但是，对于学习却缺乏积极性，只有单位组织时才参加进来。平时对于学习不闻不问，也没有自觉学习的习惯。更是缺乏业余时间学习的习惯。这样下去的结果，不利于思想进步和工作开展。
三、加强学习的方法。
由以上分析可以看出，学习对于加强队伍建设和提高广大民警整体素质有着非常重要的作用。只有解决学习中存在的问题，加强和改进学习方法，才能推进队伍建设不断向纵深发展。为此，应该从以下几点做好：
（一）深刻认识学习的重要性。在日常工作中，单位领导不但要抓好工作，还要把抓学习当作一项长期的任务来办。要做到这一点就要不断提高广大民警对学习重要性的认识，积极加强动员。首先，要领导重视。作为单位领导，要从思想上深刻认识学习对于队伍建设的重要性，不断提高思想觉悟。养成自己爱好学习的习惯，在日常学习工作中给广大民警带一个好头，用自己的行为影响带动大家。其次，加强对学习重要性的宣传。单位领导要适时开展学习重要性的宣传，营造一个浓厚的学习氛围。再者，要加强对学习的督导检查。单位要积极组织对学习的督导检查，无论是在大家学习的高潮，还是低潮，都不要忽视发现学习中存在的问题和不利苗头，及时加以解决。再次，要积极开展考核活动。要确保学习收到实际效果，就要认真加强对于学习效果的考核，定期组织进行考核，已发现学习中的不足，及时制定学习措施。
（二）要学习多方面的知识。作为交警不要只是单方面的学习交警业务和法律法规，还要积极学习社会知识、法律知识、业务知识、文学知识等各种综合知识。首先，拿宣传工作来说，不单单是宣传民警用生硬简单的方式进行宣传和说教，更需要宣传民警有着丰富的文学素养和表演才能。在宣传中，民警要能够现场发挥，利用演讲、相声、小品等群众喜闻乐见、容易接受的方式进行宣传，使宣传真正收到实际效果。其次，对于路面执勤工作来说，民警在一线执勤中，每天要和行行色色的人打交道，要有处理各种随时发生问题的能力。所以，民警不但要懂得业务知识，法律法规，还要具备丰富的处理棘手问题的能力。这就需要民警学习丰富的社会知识，学会应对各种人各种问题的处理方式和方法，做到随机应变，不讲问题扩大化，将矛盾控制在萌芽状态。再者，对于事故和车管民警来说，要加强对群众各种困难的理解，要带着感情去工作。这就需要多深入群众之中进行走访调研，学习一些实际生活知识，了解群众的实际困难。通过对群众困难的了解和学习调研，使民警感受到自己工作中应该怎样去做，才能使群众满意，解决群众的实际困难。
（三）提高学习的自觉性。学习是一件长期的事情，无论是对于任何人来说都是如此。作为交通民警要做好这项复杂繁琐的社会工程，更要加强学习，提高学习的自觉性。首先，要有认真学习的态度。学习是一件严谨的事情，来不得半点马虎。在学习过程中，要做到认真理会学习的精神实质。特别是作为交警工作，经常会有上级下发的文件需要学习和执行。因此，只有认真学习，才能真正理解文件中的精神实质和内涵。其次，要有永不满足的思想。社会在发展，学习也要克服自满情绪。要感觉自己知识的不足，要制定详细的学习计划，使学习真正落到实处。再者，要有钻研精神。学习不是一件轻松的事情，需要民警有拼搏精神，和钻研精神。学会挤时间，钻时间学习。就像鲁迅先生所说的那样：我是把聊天喝喝茶的时间都用在学习上的。再次，要形成互帮互学的良好风气，民警之间要相互探讨、研究学习各自先进的学习方法，共同学习共同进步。
县城交通管理情况的调研报告
专题一：___县城市人口规模专题报告。
1．___县人口发展现状…………………………………1。
2．人口增长趋势特征…………………………………3。
3．人口、就业与经济增长相互关系分析…………………………………6。
4．县域人口规模预测原则…………………………………7。
5．规划期___县人口增长途径分析…………………………………8。
6．县域总人口和人口城市化水平预测…………………………………9。
7．县城城区的人口预测…………………………………11。
专题二：___县城市城市用地规模专题报告。
1．___县土地资源评价…………………………………14。
2．___县土地利用现状…………………………………15。
3．城市建设用地发展的供给需求分析…………………………………17。
4．规划建设用地人均指标及规模确定…………………………………22。
专题一：
1．___县人口发展现状。
___县人口空间层次界定及人口规模确定可分为两个层次进行分析，主要包括___县县域总人口和城市人口两个层次。
1．1___县域总人口。
___县现状管辖范围内的总人口，即所辖安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盘、冷水的.总人口，据统计年鉴显示：在册人口206080人，县域总面积为1196平方公里。其中，农业人口185585人，非农人口20495人。具体见下表：
表1：___县人口分布一览表。
总人口。
（人）非农业人口。
（人）乡村劳动力。
（人）城镇化水平。
人口自然增长率。
总计206,08020495109634。
安文30,240163037541。
新渥15,1963839394。
尖山13,0305146488。
深泽13,290855。
双峰5,1611013114。
冷水9,2801765222。
仁川14,7602328324。
双溪6,7531174163。
墨林3,338411789。
窈川4,202941923。
大盘7,9033094863。
盘峰4,073732484。
维新2,769401651。
高二3,954452047。
方前11,4212086851。
玉山16,3387878677。
胡宅11,1051737467。
万苍9,4371905839。
尚湖17,65543510399。
九和6,175733543。
1．2___县城市人口。
城市人口指规划范围内安文、深泽、云山、新渥等四处人口总和，底总人口为5.01万人。
2．人口增长趋势特征。
2．1___县是一个纯山区县，经济发展较为缓慢，城镇化水平较低。
在1983年恢复县建制时仅有安文一个镇。在解放以来到恢复县建制前，30多年的发展过程中，人口呈稳步增长趋势，除少数年份，人口自然增长率均在10‰~32‰之间，从1949年~1982年的33年中，全县人口从10.54万人增至19.14万人，净增8.6万人，增长了81.6。在1983年~20间人口增长率有大幅度下降，且增长趋势稳定，在这中，人口增长2.9万人，年递增率4‰。
表2：-年___县人口状况分析。
年份“九五”计划指标实际完成指标。
出生数。
(人)出生率。
‰自增率。
‰年末总人口。
（万人）出生数。
(人)出生率。
‰自增率。
‰年末总人口。
（万人）。
1996310014.977.8520.77257612.706.4220.30。
300014.618..61239111.775.3920.34。
310014.708.4021.18211410.374.0420.42。
310014.94213010.415.1920.48。
290013.986.9820.90246412.005.3120.54。
2001280013.237.0321.4319959.703.5020.61。
231611.220.62。
2．2___县在册人口增长主要以自然增长方式为主。
___县地处山区，交通不便，经济发展相对落后，对外来人口吸引。
交警队伍的学习调研报告
乡村医生是三级医疗卫生服务网的网底，加强乡村医生队伍建设是提升乡村医生服务水平、搞好基层卫生服务的关键所在，近几年，**县以医改为契机，在优化资源配置、提高经费保障、强化乡村医生队伍建设方面取得了一些成绩，同时也存在一些问题，现将乡村医生管理模式探讨如下：
一、基本情况。
**县位于xx省西部，**市北部。东临本省xx市，南与**经济开发区、湘东区山水相连，西与xx省xx接界，北与xx市相依;全县南北长x千米，东西宽x千米，总面积x平方千米，总人口x万，全县辖x个乡镇，x个行政村;全县设有县直医疗卫生单位x个，乡镇卫生院x个，乡镇防疫保健站x个，民营医疗机构x个，村卫生室(所)x所，注册乡村医生x人，其中具备执业助理医生及执业医生资格的有x人，年满x岁已享受乡村医生养老保障的对象x人，未注册为乡村医生的村级保健员x人，本县自筹解决村级保健员养老保障x人，全县每千人拥有乡村医生x人。
二、主要做法。
(四)保民生，提升人民生活品质。一是实施基本公共卫生工作，提高农村居民健康水平。二是实施重大疾病免费救治工作，大力缓解老百姓因病返贫现象发生。三是实施重大卫生项目工作，改善居民生活环境。四是完善新农合制度，大力缓解老百姓看病贵难题。
三、工作开展情况。
(八)依法规范乡村医生执业行为。
根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构校验管理办法》和《诊所基本标准》，对村卫生所及个体诊所开展全面复核清理工作，将相关信息统一录入“xx省卫生监督信息管理系统”，从加强制度建设、规范执业行为，严抓消毒隔离、杜绝感染事故，打击非法行医行为、净化医疗市场，加强卫生监督协管、完善监管体系，举办乡村医生协会、强化行业自律等方面规范了乡村医生的执业行为，并开展了基层医疗卫生机构规范化管理建工作，及乡村医生绩效考核工作，为创造优质服务提供了平台。
四、存在的问题和困难。
(一)乡村医生结构不合理。一是年龄结构不合理。据统计，到xxxx年全县x名乡村医生中，x岁以下的村医仅x人，占总人数的x%，而x岁以上达到x人，占比x%;二是学历结构不合理。据统计，到xxxx年全县x名乡村医生中，师承的村医有x人，占总人数的x%，具有大学学历的乡村医生仅有x人，占比x%;三是乡村医生入门门槛提高，xx之后新进入乡村医生队伍要求具备执业助理医师资格，现实情况还跟不上，导致接班人青黄不接。
1工作任务重，待遇低，医疗风险较高。当前乡村医生的身份全是农民，他们承担着繁重的农村基本公共卫生服务及基本医疗工作，目前能得到的报酬有x元每年的乡村医生补助、x元的防疫津贴、x元的基药补助以及x%的公共卫生劳务补助，以我县x位乡村医生计算，平均每位乡村医生得到的报酬不到两万元，他们付出的劳动和得到的报酬不相称，导致许多优秀乡村医生转岗。再一方面因村卫生所设备简陋、医疗技术水平较低、执业地区远、条件艰苦、交通不便、人员稀散的实际，但是首次接触患者的机会又多的原因，导致运行成本比较高、部分危急重症病人无法得到及时救治，使乡村医生承担了较高的医疗风险，往往一发生医疗纠纷就赔个倾家荡产。
2.未注册的.乡村医生及村级保健员存在不稳定因素。xx省自xxxx年开始实施乡村医生网上注册管理，当时因为多种原因造成一些符合条件的乡村医生及村级保健员没有注册成乡村医生，省卫生厅从xxxx年开始发放乡村医生补助后使他们产生了严重的心理不平衡，经常上访，造成不稳定因素。特别是村级保健员有x人，其中在岗x人，年龄结构都偏大，x岁以上占x%。住院分娩以前，这支队伍为我县的妇幼保健工作作出了重要贡献，现在作为三级保健网的网底仍在妇幼保健工作中发挥不可替代的作用，但因为她们都未注册为乡村医生，没有享受到国家相关的政策，现在年收入在x元左右，都不愿意再从事村级保健员工作，现有的乡村医生队伍中女性又非常少，男医生开展村级保健工作很不方便，因此在队伍建设上存在了“断层”现象。
五、几点建议。
1.合理提高乡村医生收入。建议省、市加大对乡村医生队伍的投入，提高乡村医生工作待遇。一是要提高乡村医生各项补助标准，尤其是乡村医生补助及基药零差率销售补助，保证乡村医生收入不低于乡镇卫生院同等工作人员收入水平，以稳定乡村医生队伍，充分调动乡村医生的积极性。二是制定优秀乡村医生奖励办法，对扎根农村并在农村等方面做出显著成绩和突出贡献的优秀乡医可加大奖励力度。三是积极落实农村边远地区乡医津贴补助制度。向边远、偏远的山区和艰苦地区倾斜，距城区和乡镇中心越远、交通越不便利的地方，津贴补助额度应越高，对于村级保健员予以政策倾斜。
2.提升乡村医生业务水平。提高乡村医生业务水平是搞好农村医疗卫生服务基础。一是有针对性地对乡村医生进行适宜技术推广，增强基层服务的实用性。二是制定优惠政策鼓励乡村医生参加学历教育，对获得执业(助理)医师资格的，给予一次性奖励;三是在免费短期培训的基础上多提供脱产进修培训的机会，并适当给予误工、交通、食宿等补助，提高乡村医生参训率和培训质量。四是根据双向自愿选择，返聘农村退休医生，充分发挥其丰富的工作经验和职业技能，鼓励老医师以老带新，提高乡村医生综合服务水平。
3.提振乡村医生队伍活力。理顺农村医药卫生体制、机制，逐步解决所积累的遗留问题和现实问题。一是全面推行乡村一体化管理。将村卫生室纳入乡镇卫生院统一管理，由乡镇卫生院对村卫生室的人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，在具备执业资质的前提下实施人员互动、同工同酬。二是合理设置乡村医生职业资格认证体系，单独开设针对乡村医生的考试和认证体系。三是把村卫生室纳入新农合门诊机构，降低报销门坎，其报销比例应不低于乡镇卫生院，切实解决广大农民看病难、看病远、看病贵的问题，要注重解决药物配送不全、价格偏高和原下架非基本药物的处置问题。四是适当拓宽进入乡村医生队伍渠道，比如出台允许确有一技之长人员、符合xxxx年注册条件人员补注册及中专以上医学相关专业毕业人员可以进入乡村医生队伍等政策，以提振乡村医生队伍的活力。
4.增强村卫生所的承载能力。我县目前xx%以上的村卫生所均是以家庭式方式举办的，场所在乡村医生家里，人员均是自家人，有一定的局限性，建议国家出台政策、加大投入，由村委会无偿提供土地，国家投资建设公立的村卫生所，整合全村乡村医生资源，集体办公，提高承载能力和服务能力。
5.引入乡村医生激励机制。建议根据乡村医生的从业年限、是否取得执业医师、助理执业医师及当地群众满意度等指标拉开乡村医生补助档次，激励乡村医生更好地搞好服务。
6.关爱村级妇幼保健员。村级妇幼保健员的前身是接生员，在未全面实施住院分娩的年代，她们承担了农村妇女分娩的全部职责，实施住院分娩后她们转型为村级保健员，承担了育龄妇女保健、孕产妇筛查、产后访视等工作，但由于她们没有固定的执业场所，没有一定数量的药品和器械，xxxx年实施乡村医生网上注册时绝大部分没有注册成乡村医生，不能享受现行的各项乡村医生补助，而我县乡村医生大部分为男性，不方便开展村级妇幼保健工作，因而基层级妇幼保健工作又离不开她们，建议国家出台政策关心这一特殊群体，使她们能享受乡村医生的同等待遇。
县城交通管理情况的调研报告
为全面了解我县县城交通管理工作情况，切实解决中心城区的“治脏、治乱、治堵”等问题，根据县人大常委会“三个三”主题活动调研安排，内司工委抽调部分常委会委员，在常委会黄纯芳副主任的带领下，于8月24日至26日，对我县县城交通管理工作情况进行了调研。调研组听取了县交管大队、交通局、城管局、教体局等相关职能部门的汇报，召开了座谈会，视察了办证大厅、停车场，实地察看了县城交通事故多发生道路节点、违章车辆停放现场，现场参观了交警值勤执法活动，走访了教体局、交通局、城管局等单位，查看了交管大队相关资料和案卷。现将调研情况报告如下：
1、城区人口面积：我县是一个总人口只有21万人的小县，下辖：7个镇、1个街道办、119个村，城区位于历市镇，面积约8.86平方公里，常住人口约8.1万人，流动人口2万余人(中、小学校和幼儿园学生约2万人,占我县学生总量的三分之二)。
2、县城道路总体概况：县城城区有建设路、胜利路、龙亭路、源江路、东风东路、环城南路、西环路、京九大道、工业大道、广州大道等10条主要城市街道，道路总里程达30多公里，城区街道路面以水泥路为主沥青路为辅，道路有路灯照明，老城区路面较窄绿化较少，新城区路面较宽绿化较多，有10个主要十字路口、6个主要丁字路口、8处交通信号灯，城内只有恩荣1处公共停车场，大部分车辆在街道两旁停放。
(一)道路交通安全宣传教育逐步深入。
一是突出重点，积极开展了交通安全“五进”宣传活动;二是通过电视、报刊、标语、知识竞赛、发放宣传资料等形式，开展了丰富多彩的宣传教育活动;三是全方位推进“文明交通行动计划”，针对五类重点人群(即在校学生、在厂工人、在家居民、在职干部和有车一族)做好了宣传。
(二)城区交通基础设施不断完善。
一是县政府加大了投入，对县城市道路迎宾大道、京九大道、建设路、工业大道等公路进行了改造，完善了城市景秀大道、仙岭大道等内环公路的规划建设，提高了道路通行能力，确保了交通畅通;二是在城区主要干道上已基本完善了机动车道与非机动车道的隔离护栏、交通标牌标线，在8个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和6套电子警察系统。近期还准备再安装3处交通指挥信号灯和施划新修道路的交通标志标线，进一步提高了交通管理工作的现代化水平;三是在工业大道(恩荣)建好了1个社会停车场，粮食局背后的停车场也正在建设之中，进一步优化了城市道路交通服务功能。
(三)保障道路安全畅通力度不断加大。
一是合理施划了临时停车位。目前，我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车有600余辆，小车有500余辆。在管理工作中，交管大队根据现有道路条件和交通流量，在大世界、金都宾馆等人流、车流较多的地方安排临时停车位，以缓解停车难得矛盾。同时，还加大了对禁止停车路段的管理工作，以解决乱停车的问题;二是合理安排勤务加强了疏堵治乱管理。针对我县中心城区各路段、路口的实际情况，交管大队按照“高峰疏堵塞，平峰治乱”的原则，科学调整勤务模式，多点处警应对城区的畅通难题。三是加大了对三轮摩托车非法载客和无牌工程车上路行驶的管理，依法取缔了300多辆非法载客的三轮摩托车和300多辆无牌工程车。四是加强了对客车、校车、出租车等重点车辆的管控工作;五是做好了过境货车绕城行驶的管理工作，确保城区安全、畅通;六是对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。
随着我县城市“畅通工程”的实施和“三城同创”工作的扎实推进，县城交通管理工作也有了新的提高，城区交通秩序得到了有效改善。今年，省文明办、公安厅委托江西省社情民意调查中心对全省99个县(市、区)进行了二次“文明交通”指数测评，我县连续两次排名全省第八。
三、存在的主要要问题。
(一)县城道路交通规划建设不够合理。一是十字路、丁字路口多，道路节点转向车道设计建设不合理。如广州大道优利玛节点、前程大道与景秀大道节点、生态路与西环路节点。二是县城道路花池及隔离带绿化不合理。花池过大、以路口过近、隔离带中的树木过高等因素严重影响支路和叉路口的视线。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非机动车道太窄，人行道太大，机动车无法停放只好占用有效行车道路，如：滨河路。四是红绿灯和交通岗设置远不能适应城市发展需要;五是城区道路交通标识标线不够完善。由于上述原因的存在，给我县道路交通安全带来了很大的安全隐患，据调查，201-7月，我县共发生交通事故起，死亡28人，其中在县城就发生交通事故起，死亡8人，在这8人死亡中全部都是在上述节点处发生的交通事故造成的。
(二)停车场建设少，车辆乱停乱放现象严重。目前，城内只有恩荣1处公共停车场，且收费贵，管理不到位，致使车辆不愿停放在停车场，大部分都是见缝插针地停放在城区道路上，如胜利南路、源江路。
(三)政府对城区公交相关政策出台难，县城公交发展慢。目前我县已建好36个城区公交站台，年内又将新建34个，若政策未出台的话，将会出现城区公交站台已建好，公共汽车未开通的怪现象。
(四)对幼儿园园车管理体制不够顺，安全隐患多。一是责任不够明确。没有制定校车管理办法，县教体局、交管大队、交通局、民政局对幼儿园园车管理也存在责任不明，协调配合少等问题;二是监管不够严。据调查，我县共有幼儿园83所，拥有园车42部，目前只有11部园车按要求安装了gps系统;三是安全隐患多。主要表现在有的园车没有登记注册和统一喷漆，有的园车安全技术性能不合格，有的园车驾驶员不符合规定，有的园车超员超速现象严重等问题。
(五)对城区车辆乱停乱放，建筑材料乱堆乱占等违法违规行为管理不够严，导致县城堵车现象时有发生。
三、几点建议。
(一)科学合理规划建设县城道路。一是城区道路建设必须与交通安全设施建设实行“三同时”;二是今后凡是涉及城区道路规划建设的工程，有关部门必须征询交管部门的意见;三是对原规划建设不合理、引发交通事故多的道路进行改造;四是对发生交通事故多的十字路、丁字路要尽快安装红绿灯或安排交通岗;五是要尽快完善城区道路交通标识标线;六是对县城道路花池及隔离带树木花草过高过密影响支路和叉路口的视线的绿化进行改造。
(二)进一步加大停车场建设，切实解决车辆乱停乱放现象。一是要尽快规划建设城区大型停车场，至少应在县城东南西北各修建一个;二是要结合人防工程选择合理地段尽可能多地建设地下停车场;三是合理区划临时停车场和停车位，城管部门在条件成熟时可向赣州等城市学习实行临时停车收费;四是要加大对车辆乱停乱放的整治力度，确保县城道路畅通。
(三)抓紧开通城市公交，解决市民出行难。一是县政府要尽快出台《关于优先发展城区公交的实施方案》等相关政策，尽早开通城市公共汽车;二是要维护好已建好的36个城区公交站台，并在年内新建好另外34个公交站台;三是要加强对出租车行业的管理，确保市民出行安全方便。
(四)规范校车管理，消除安全隐患。一是要建立并落实各职能部门的联动机制，解决交警一家“单打独斗”的局面;二是要制定出台《校车管理办法》，明确部门管理责任，签订校车安全责任状;三是要加强驾驶员资格审查和培训，加大车辆检测，严励打击校车超速、超载违法行为，对没有按要求安装了gps系统的校车一律清退出校车行列。
(五)进一步加大对城区建筑材料乱堆、乱放、乱占的管理，确保县城道路畅通、安全、方便。
县城交通管理情况的调研报告
为强化社会管理，提高城区社区建设管理水平，县民政局对我县城区社区建设情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、基本概况。
我县城区面积14.63平方公里，总人口10.9万人，辖2个街道办事处，14个社区居委会（包括9个村改居），16个村委会。近年来，城区社区建设管理工作取得一定成效，主要表现：一是城区管理不断强化。城市社区管理范围基本覆盖了县城城区，管理服务队伍初步建立，部分与居民生活相关的业务相继展开。各社区居委会均建立了“十制度、一守则、一职责”等规章制度，社区规范化管理程度逐步提高。二是社区工作经费投入不断提高。社区居委会专职人员由原平阴镇政府按原工资标准发放，兼职人员工资从社区居委会办公费用中列支。社区居委会办公经费由县、街道办事处按照1：1的比例分担。三是社区服务网络不断加强。建成社区卫生服务站6家，在重要地段、主要场所安装了视频监控，逐步形成全方位巡防格局。
二、存在的问题。
一是社区组织不够完善。全县城区社区建设管理组织尚未成立；大部分居民居住区未成立社区居委会，已建立居委会的，工作人员仍达不到应有职数。二是社区基础设施较差。5个社区居委会办公场所均为租赁，达不到新建居住小区的社区办公和服务用房不低于648平方米和旧城区连片改造居住小区的社区办公和服务用房不低于300平方米的标准要求。三是社区功能不健全。社区居委会管理粗放，难以满足居民需求。特别是9个村改居社区，没有进行农民集体经济产权制度改革，仍沿用农村管理方式。出于经济利益考虑，有的居将辖区内外来定居人员排除在管理与服务之外，有的居实行分等级管理，后入住人员不能与原村民享受同等的权利和待遇。四是社区管理责权不明确。部分职能部门将本部门工作任务交到社区，但经费、人员、指导不到位。部分开发商将小区管理交给下属物业公司，造成社区配套设施和服务监督不到位。实行物业管理的小区，都未成立业主委员会。五是行政化倾向明显。社区居委会是群众性自治组织，但政府部门及街道办事处仍将社区居委会作为其行政职能延伸到基层的载体。甚至部分社区居委会主任为单位部门正职，除社区工作外，还担负其他工作。六是社区建设资金来源单一。目前，社区经费全靠政府投入，没有形成多元化的投入机制。
三、加强城区社区建设的建议。
（一）强化组织领导。一是成立组织。成立由县政府主要领导任组长的城区社区建设领导小组，负责城区社区建设管理。领导小组下设办公室，为正科级事业单位，领导职数、内设机构、人员编制由县机构编制部门按照有关规定核定，人员从县、镇（街道）党政机关选派和面向社会招考。二是制定规划。结合县城城市规划，按照便于服务管理、便于资源整合、便于居民自治的原则，以1000—3000户左右规模为标准，对县城城区社区规模进行科学调整，组建10个社区居委会，对辖区内非“城中村”居民实施全员管理。三是完善制度。出台《关于加强社区建设管理和服务创新的意见》，着力解决影响社区发展的体制、机制等方面的问题。四是建立机制。把社区建设列入政府工作重要议事日程，建立督查考核机制，推动社区建设工作有序开展。
（二）健全社区居委会组织体系。在划定的社区，建立以党支部为核心的领导机构、以居民代表会议为主的民主决策机构、以社区居委会为主的执行机构。每个社区按照党支部至少设3职、居委会至少设5职、社区服务站设3-5职的标准配备工作人员。社区党组织、社区居委会和社区服务站工作人员，从党政机关、企事业单位干部中选派挂职和面向社会公开招聘，优先录用高校毕业生、复员转业退伍军人等人员。同时，建立承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，配齐居民小组长、楼院门栋长，积极开展楼院门栋居民自治，形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。
（三）加强社区基础设施建设。开展社区办公服务用房专项整治，已规划社区办公用房但未建设或未按规划建设的',责成建设单位按规定补建或新建；挪用的，要按规定收回，移交街道办事处用于社区办公服务用房；未规划的，要通过新建、改扩建、购买、租借、调剂置换等方式解决。新建住宅小区和旧城改造居民区的建设单位必须按照国家有关标准要求建设公共服务配套设施。规划、建设、发改、国土、房管等部门要充分发挥职能作用，确保社区工作用房、服务设施与小区建设、旧城改造同步规划、同步设计、同步验收、同步使用。
（四）改革社区管理体制。认真落实社区公共服务事项准入制度，凡属于政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区居民委员会；凡依法应由社区居民委员会协助的事项，应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件；凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项，应当实行权随责走、费随事转。社区要切实履行好“协助开展”的职责，确保社区管理、自治工作落到实处。健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制，及时协调解决物业服务纠纷，维护各方合法权益。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务，业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。
（五）完善社区服务体系。建立多层次、广覆盖的社会保障体系,切实保障社区困难群体的基本生活。大力推进社区卫生和计划生育服务，逐步建立结构布局合理、基本设施齐全、服务功能完善的城市社区卫生服务网络。大力推进社区文化、教育、体育服务，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区活动”。按照“以现居住地为主,现居住地和户籍所在地互相配合”的原则,大力推进社区流动人口管理和服务,为流动人口的生活、子女入托、入学和就业创造好的环境和条件。推进社区安全服务，深入开展“平安社区”创建活动,建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。着力解决人民群众最关心、最直接的切身利益问题，努力实现社区居民难有所帮、残有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所医、老有所养、民有所乐。抓好社区服务中心建设，实现社区公共服务全覆盖。
（六）健全多方投入的共建机制。建议将城市社区办公经费纳入县、街道两级财政预算，社区办公室经费按上级有关标准核拨，由县、街道财政按比例分担。社区服务站的服务收入和“费随事转”经费全部留作社区工作经费。工作用房、公益性服务设施建设维修经费及物业管理等费用，由县、街道负责解决。县和街道党政机关、企事业单位选派到社区任职的人员，其薪酬待遇由派出单位按相同层级人员的标准落实；面向社会招聘的工作人员按xx县最低工资保障标准给予适当补贴或参照县聘工勤人员的工资标准执行，并按规定参加基本养老、基本医疗等社会保险，所需资金由县财政解决。协助社区开展工作的楼院门栋长、网格管理员，其生活补助标准由街道通过考核发放。社区居委会要主动加强与驻社区单位的协作，努力探索建设和整合社区资源的新途径，使社区资源发挥其最大效益。
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交警队伍的学习调研报告
做好新形势下的组织工作，我们首先要把“”这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。“”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。
要完成这项政治工作任务，一是抓学习。党章党规和系列讲话共同构成了目前党员干部学习内容的双翼。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”而党章党规就是党员干部的行为准则和规范，必须把党章党规这个总规矩立起来，印刻在每个党员的心头，落实到每天的行动中。除了要求党员干部在平时加强个人自学外，还要有规矩学，定期组织党员干部进行集中学习辅导培训，看落实，看成效。“学”的另一方面是学系列讲话精神，因为只有规则的约束，没有科学的指引，党员干部同样也难以展翅高飞、有所作为。所以党员干部必须将党章党规和系列讲话的学习共同规划、共同监督、共同检验，才能推动在学习上不走过场，思想上不断升华。二是抓行动。在学的基础上，以学促干，将学习与行动结合起来。必须将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。同时还应切实增强看齐意识、责任意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想行动上同党中央保持高度一致，把对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨成为党员干部的内心信念，再把理想信念处处传化为行动的力量，做一名新时期合格的党员。
这三年来，做组织工作的明显感觉到一个变化，那就是党中央对于从严治党的决心，从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到“”,从领导干部到普通党员，从思想领域到以知促行，涵盖面之广、发力之精准，都是前所未有的。上级对“”已经做出了指导性的意见，作为最基层的街道党委，如何将这项工作落实到位、让每位党员都参与进来，应该紧紧围绕“严、紧、分”三方面开展工作。下面就学习情况作如下报告：
二要抓紧时间节点。虽然学习教育永无止境，但是仍需在集中时段提振精神，让所有支部、全部党员思想上紧一紧、行动上赶一赶，基层党委必须制定严格的时间安排表，结合，确定完成时限、上报完成情况，务必确保避免走形式、走过场，一定让每位党员入脑入心，对于那些认为组织工作太过务虚可以等一等、拖一拖的，必须采取措施加以批评通报，思想政治教育不是立竿见影的工作，但确是巩固党的执政根基的基础。
三要注重分类指导。分层分类开展学习教育活动，比如按照党组织属性不同、根据党员不同情况，机关事业党支部、村社区党组织、两新企业党组织等等，在学习教育形式上灵活安排，针对性地制定工作要求和标准，特别是在立足岗位比奉献上，必须将学用结合，防止学和用“两张皮”,推出具有本土特色的党员示范岗位，尤其在创新载体上下猛药，让党员立足岗位发光发热。
交警队伍的学习调研报告
根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中关工委、中共中央组织部等八个部、委、办《关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》精神，县关工委于2月23日至4月29日，对我县“五老”队伍建设与发挥作用情况开展调查研究。
一、基本概况。
2月23日，县委组织部、县关工委等八个单位召开领导联席会议，讨论开展“五老”队伍调研的主题、内容和工作计划。会后，印发宁组〔〕9号文件《关于开展“五老”队伍情况调研的通知》。调研具体工作由县关工委负责。在这次调研中，一是印发了“五老”调查表，掌握面上数据；二是组织县关工委班子成员到长街等镇乡和县直属机关教育、农林等单位进行实地调研。3月10日，宁波市关工委顾问、市政协原副主席、宁海县委原书记徐涨厚、市关工委专职副主任曹晖、市纪委副局级纪检员叶根元到宁海调研“五老”队伍建设与发挥作用情况。县关工委常务副主任杨启炉向市调研组作了汇报。11日，市调研组到长街镇实地调研，视察教育基地，听取镇党委、于发挥“五老”作用、加强爱国主义教育基地建设等情况汇报，并与老同志开展座谈。返城后，在宁海宾馆召开“五老”座谈会，在广泛听取老同志发言后，徐涨厚同志作了讲话，他说，宁海县关工委在县委、县政府领导和重视下做了大量工作，“五老”发挥了很好的作用，取得了可喜的成绩。并对下步工作提出了指导性意见。
至4月底，调研工作已告一个段落。目前我县有“五老”人员3775人，其中离休干部253人，行政退休干部727人，事业退休干部1119人,退休教师1467人，老专家108人，老模范83人，老战士18人。还有村级关工小组、老龄协会班子成员以及县以下劳模、先进工作者、农村老党员、老干部参与帮困助学、结对帮教、科技辅导等3400余人，总数为7100多人。
“五老”队伍中，老干部、老教师作用发挥较为明显，镇乡、街道离退休干部发挥作用较好的占40%，县直机关发挥作用较好的占25.5%，离退休教师发挥作用较好的占32%。他们发挥作用的主要途径是担任各级关工委成员、爱国主义和革命传统教育，教育基地建设和宣讲员、法制宣讲和帮教员、校外辅导员、文化市场义务监督员，以及结对“三困生”、开展“十个一”活动等等。
二、发挥五大优势，开展五项工程，“五老”作用得到有效发挥。
调研显示，我县“五老”队伍较好地发挥了政治、威望、经验、时空、亲情五大优势，为我县未成年人思想道德建设作出了重大的贡献。
（一）发挥五老政治优势，积极开展理想信念、爱国主义和革命传统教育。
1、在重大纪念活动中，组织“五老”队伍开展宣讲活动。如：抗日战争胜利50周年、红军长征胜利60周年、香港和澳门回归祖国及建国50周年、宁海解放50周年、中国共产党诞生80周年等。在这些活动中，“五老”共宣讲700余场次，受教育青少年达30余万人次。
2、清明节、“五四”、“七一”、“八一”等重要节日，开展宏扬民族精神、发扬革命优良传统、立志成才、报效祖国等教育活动。近来，在县烈士园、各镇乡烈士墓地、爱国主义和革命传统教育基地，组织“五老”多人次，宣讲达1300多场，受教育青少年、干部群众达45万多人。
（二）发挥“五老”威望优势，积极配合有关部门建立爱国主义和革命传统教育基地。
从1994年至，县关工委主动配合县直属有关单位和有关镇乡关工委，发挥“五老”作用，在所在地党委、政府重视下，先后建造岔路镇上金村“建党纪念亭”；上金村“宁海县委、宁海县人民政府诞生地纪念碑亭”；“山洋革命根据地纪念园”；前童镇栅下村“童遵孝烈士陈列室”；前童镇“福泉山铁流亭、解放宁海纪念碑”；长街镇王家村日军入侵“铭记碑”及罪行“陈列室”；长街镇“香花山烈士陵园”、后洋村“象宁游击抗暴指挥部旧址陈列室”，“宁海县烈士园”等等教育基地。县关工委为上述有关纪念碑亭集资25万元，长街镇关工委老同志集资52万元。全县“五老”队伍直接参与上述教育基地建设60余人。他们一不怕苦，二不怕难，千山万水奔波，千方百计集资，千辛万苦建设教育基地，共集资82万余元资金，解决了政府经费不足的困难。同时，党政部门也投入和募捐916万元。
上列爱国主义教育基地落成后，县委宣传部组织有关部门领导进行验收。近三年来，各级关工委组织“五老”人员600多人次，在这些基地宣讲300余场次，接受教育达18万多人，对全县广大青少年思想道德建设发挥了很好的教育作用。
（三）发挥“五老”经验优势，创办培训学校，开展帮困助学活动。
为解决高考落榜青年思想困惑、家庭困忧和社会安定等问题，县关工委于1991年11月创办了培训学校。十三年来，没花国家钱，共培训青年学子3491人，其中向大专院校输送合格新生3028人，平均升学率为86.7%，为国家培养了大批人才。
同时，全县各级关工委老同志乐于与当地贫困生结对助学，据不完全统计，5年来结对1000余名，助学资金达18万余元。
（四）发挥“五老”时空优势，深入调研，为领导提供决策服务。
十余年来，县关工委组织“五老”50余人，以“净化中小学校周边环境”和“青少年违法犯罪情况”为主题，作了8次调研，向县委、县政府、县政法委报送了调研报告，得到县委、县政府的重视。主要调查报告有：《县关工委关于城关34家电子游戏室经营情况的调查报告》、《对营业性网吧的调研报告》、《关于城区中小学校周边交通安全情况的调查报告》，《对未成年犯罪情况调查报告》等。提出了问题，研究了对策，落实防范措施，为领导提供决策服务。
（五）发挥“五老”亲情优势，加强法制教育，帮教失足青少年。
县关工委每年组织“五老”宣讲队伍和法制副校长、校外辅导员，配合有关部门、学校，对中小学生进行法制教育、法制讲座、设立模拟法庭、庭审进校园。这些活动形式多样，方法新颖，均收到较好的教育效果。近十年来共宣讲400余场次，受教育青少年达30万余人次。主要活动有，1995、，县关工委组织班子成员在公路沿线中小学校和案件多发村开展法制宣传教育。建立四所法制学校，县关工委4位班子成员兼任法制校长。
实施“警钟行动”，开展《预防未成年人犯罪法》的宣传教育，印发宣传和宣讲资料1万多份。配备62所学校法制学校副校长，由65名公检法司干警和部分“五老”人员担任。同时，不断探索深化教育形式。至20，县关工委协调法院少年庭在潘天寿中学、宁海中学、县职教中心分别召开三次公判暨法制教育大会，11400多名师生受到现场直观法制教育。县关工委还把从省未成年管教所录制的《迟到的忏悔》影碟片，在城区和各镇乡中学播放，学生深受教育；分别组织县职教中心、到县看守所现场参观，听取所领导对在押犯罪嫌疑人改造和生活情况介绍，和三名大学生如何被沦为囚犯的忏悔。十余年来，县关工委配合县综治办，每年组织“五老”和公、检、法、司、教育及有关镇乡分管领导赴省未成年人管教所开展献爱心帮教活动，收到很好的教育效果，绝大部分人员都得到减刑回归。
县关工委老同志还坚持通讯帮教。10余年来对归正人员结对帮教36名，配合司法部门推荐介绍工作12名，“暖其心，正其行”，县关工委成了部分归正人员的亲人。
三、存在的薄弱环节及其对策。
我县“五老”队伍建设虽取得了较好成绩，但与构建和谐社会、与未成年人思想道德建设的目标要求，还有一定的差距，存在着一些薄弱环节，主要表现在：
一是部分领导的认识还没有到位，与中央8号文件和中央八部委办联合通知的精神要求还有一定的差距。二是“五老”队伍宣传发动不够，特别是近年退休的老干部、老教师参与的面不广。三是“五老”活动的载体还不够多，与形势的发展、青少年的要求还不相适应。四是“五老”活动的保障措施还不够健全，在活动场所、办公经费等问题上还没有得到切实有效的解决。
“五老”队伍是一个特殊群体，是一个丰富的人才资源库。他们是培养、教育未成年人的主要资源，更是构建和谐社会不可忽视的一支重要力量。
针对上述问题，我们建议：
（一）提高认识，加强对“五老”工作的领导。
中共中央、国务院《若干意见》指出：“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”胡锦涛在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话中指出：“加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会必须共同承担的重大任务，各级党委和政府都要把思想统一到中央精神上来，切实担负起政治责任，进一步加强和改善对未成年人思想道德建设的领导。要把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置，作为精神文明建设的重中之重，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程”。
各级党委、政府要认真贯彻落实《若干意见》和胡锦涛的讲话精神，切实把发挥“五老”队伍作用，加强未成年人思想道德建设工作纳入重要议事日程，做到有计划、有措施、有布置、有检查。
1、要从落实科学发展观的高度，认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的重要性。青少年是祖国未来的建设者和接班人。各级党政领导要按照科学发展观、“五个统筹”的要求，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，把“一老一少”的事情纳入本单位的总体工作范围。
2、要从构建和谐社会的高度，认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的必要性。党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的执政理念。
“五老”在未成年人思想道德建设中开展爱国主义、革命传统教育、法制教育、结对帮教等内容，正是推进和谐社会建设的'重要举措。因此，各级党政领导要按照“六个和谐”的要求，认真组织“五老”队伍，广泛开展构建和谐学校、和谐社区、和谐村（居）、和谐街道、和谐楼院、和谐家庭等活动。通过参与构建和谐社会活动，进一步弘扬“五老”队伍的优良传统，使“五老”队伍成为全县“三个文明”建设的一支重要力量。
3、要从加强执政能力建设的高度，认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的紧迫性。党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“要切实抓好青少年思想品德和心理素质教育，健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的教育网络，把社会主义道德生动具体地融入青少年成长的各个环节，营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。”因此，各级各部门领导要深刻领会《决定》精神，从增强党的执政能力、夯实党的执政基础、扩大党的群众基础的政治高度，充分认识建设“五老”队伍和未成年人思想道德建设工作的紧迫性。
4、要按照《若干意见》要求，建立健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要按照县文明委的分工，继续抓好落实工作，进一步健全强化县未成年人思想道德建设联席会议制度。要根据任务分工，制定具体的贯彻实施意见，明确责任，督促检查。要坚持注重实效，着力办几件作用大、影响大的实事，切实解决群众反映强烈，涉及网吧和未成年人犯罪等有关突出问题。
（二）广泛宣传发动，进一步壮大“五老”队伍。
1、加强宣传力度。组织、人事部门在办理干部退休手续时，对身体健康的老同志要动员他们投入到关心下一代工作队伍中来，为青少年健康成长做些实事、好事。
2、召开动员会。建议县委召开副局级以上退休干部和居住在跃龙各社区退休干部动员大会，号召他们积极投入到关心下一代事业中，为未成年人健康成长，为打造“平安宁海”、构建和谐社会贡献力量。同时，请文明委牵头，协调有关部门，向全县“五老”队伍发出“护苗成才夕阳美”的倡仪书。
3、开展表彰“五老”活动。表彰“五老”，总结本地本部门“五老”从事关心下一代工作的感人事迹，及时予以表彰。要大力宣传“五老”的先进事迹。县关工委计划在今年下半年开展总结评比，1月份要求县委、县政府召开关心下一代工作“双先”表彰大会（含“五老”先进）。
（三）加强载体建设，创新活动内容和形式。
1、要为发挥“五老”作用创造良好的平台。各级关工委要争取党政领导重视，做好与各有关部门的协调工作，建立协作机制，为“五老”贡献力量提供一个良好的舞台。
2、要创新活动内容和形式。要广泛深入地开展“十个一”和“老少共建”、“三好、三无”活动。要紧扣形势，围绕中心，结合实施“五五举措”、建设“平安宁海”、构建和谐社会的总体要求，体现出本地特色，把关心下一代工作贯穿于创建文明社区、文明单位、文明家庭、社会主义新农村的全过程。
3、实施“百千万”工程。目前，我县仍存在网吧违法、违规经营现象，黑网吧屡禁不止，严重危害中小学生的身心健康，影响学业。为遏制网吧对青少年的危害，建议在全县范围内实施“百千万”工程。计划6月份在四个街道聘请100名“五老”和有关部门干部担任网吧义务督查员，动员1000名离退休干部、教师和老党员与有不良行为学生结对帮教，发动10000名中小学生开展远离网吧签名活动。全县各镇乡也要在暑假放学前结合实际开展好这项活动。
（四）建立保障机制，为“五老”开展活动提供必要的条件。
1、各级党政领导，要从政治和物质上支持“五老”开展工作。使各级关工委有班子、有牌子、有办公用房、有办公经费。
2、关心“五老”的学习、生活和工作，使更多的老同志热心关心下一代工作。要耐心细致地做好“五老”的服务与保护工作，做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持，使广大老同志感受到组织的温暖，使他们在关心下一代事业中发挥更好的作用。
3、关心“五老”的身体健康，做到发动好、发挥好、保护好。
宁海县关工委。
交警队伍的学习调研报告
泸州市交警支队:。
罗汉镇、高坝厂区办事处，地处泸州城东重要位置，境内驻有北方化工公司、川南692厂、泸州老窖基地、中海石油沥青公司、泸州港集装箱码头等多家大中型企业。近年来，随着泰安长江大桥的建成通车和泸州集装箱码头扩建改造工程的逐渐完成，人客流动和各种车辆流量呈现成倍增长势头，加上目前罗汉镇(高坝厂区)已有常住4.5万余人，在交通安全管理中对各种车辆管理都存在有不同程度的薄弱环节。表现为，交通违章现象时有发生，车辆乱停乱靠的现象比较严重，道路行驶中抢道行使、超速超载超限行驶屡禁不止等等，各种交通安全管理矛盾已突显。加之今后，铁路即将建成通车，正在建设中的成自泸赤高速公路建成投入运营，将会给我辖区道路交通安全管理带来突出的矛盾问题。上述情况充分表明，现有交通安全管理形式已经不能满足罗汉镇、高坝片区社会经济发展需要。
为此，建议在高坝厂区办事处增设一个交警中队，以便于加强对罗汉镇高坝片区道路交通安全的有效监管，减少或杜绝各类重特大安全事故的发生，确保一方平安稳定。
当否，请批复。
县城交通管理情况的调研报告
为全面了解我县县城交通管理工作情况，切实解决中心城区的“治脏、治乱、治堵”等问题，根据县人大常委会“三个三”主题活动调研安排，内司工委抽调部分常委会委员，在常委会黄纯芳副主任的带领下，于8月24日至26日，对我县县城交通管理工作情况进行了调研。调研组听取了县交管大队、交通局、城管局、教体局等相关职能部门的汇报，召开了座谈会，视察了办证大厅、停车场，实地察看了县城交通事故多发生道路节点、违章车辆停放现场，现场参观了交警值勤执法活动，走访了教体局、交通局、城管局等单位，查看了交管大队相关资料和案卷。现将调研情况报告如下：
1、城区人口面积：我县是一个总人口只有21万人的小县，下辖：7个镇、1个街道办、119个村，城区位于历市镇，面积约8.86平方公里，常住人口约8.1万人，流动人口2万余人(中、小学校和幼儿园学生约2万人,占我县学生总量的三分之二)。
2、县城道路总体概况：县城城区有建设路、胜利路、龙亭路、源江路、东风东路、环城南路、西环路、京九大道、工业大道、广州大道等10条主要城市街道，道路总里程达30多公里，城区街道路面以水泥路为主沥青路为辅，道路有路灯照明，老城区路面较窄绿化较少，新城区路面较宽绿化较多，有10个主要十字路口、6个主要丁字路口、8处交通信号灯，城内只有恩荣1处公共停车场，大部分车辆在街道两旁停放。
(一)道路交通安全宣传教育逐步深入。
一是突出重点，积极开展了交通安全“五进”宣传活动;二是通过电视、报刊、标语、知识竞赛、发放宣传资料等形式，开展了丰富多彩的宣传教育活动;三是全方位推进“文明交通行动计划”，针对五类重点人群(即在校学生、在厂工人、在家居民、在职干部和有车一族)做好了宣传。
(二)城区交通基础设施不断完善。
一是县政府加大了投入，对县城市道路迎宾大道、京九大道、建设路、工业大道等公路进行了改造，完善了城市景秀大道、仙岭大道等内环公路的规划建设，提高了道路通行能力，确保了交通畅通;二是在城区主要干道上已基本完善了机动车道与非机动车道的隔离护栏、交通标牌标线，在8个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和6套电子警察系统。近期还准备再安装3处交通指挥信号灯和施划新修道路的交通标志标线，进一步提高了交通管理工作的现代化水平;三是在工业大道(恩荣)建好了1个社会停车场，粮食局背后的停车场也正在建设之中，进一步优化了城市道路交通服务功能。
(三)保障道路安全畅通力度不断加大。
一是合理施划了临时停车位。目前，我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车有600余辆，小车有500余辆。在管理工作中，交管大队根据现有道路条件和交通流量，在大世界、金都宾馆等人流、车流较多的地方安排临时停车位，以缓解停车难得矛盾。同时，还加大了对禁止停车路段的管理工作，以解决乱停车的问题;二是合理安排勤务加强了疏堵治乱管理。针对我县中心城区各路段、路口的实际情况，交管大队按照“高峰疏堵塞，平峰治乱”的原则，科学调整勤务模式，多点处警应对城区的畅通难题。三是加大了对三轮摩托车非法载客和无牌工程车上路行驶的管理，依法取缔了300多辆非法载客的三轮摩托车和300多辆无牌工程车。四是加强了对客车、校车、出租车等重点车辆的管控工作;五是做好了过境货车绕城行驶的.管理工作，确保城区安全、畅通;六是对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。
随着我县城市“畅通工程”的实施和“三城同创”工作的扎实推进，县城交通管理工作也有了新的提高，城区交通秩序得到了有效改善。今年，省文明办、公安厅委托江西省社情民意调查中心对全省99个县(市、区)进行了二次“文明交通”指数测评，我县连续两次排名全省第八。
三、存在的主要要问题。
(一)县城道路交通规划建设不够合理。
一是十字路、丁字路口多，道路节点转向车道设计建设不合理。如广州大道优利玛节点、前程大道与景秀大道节点、生态路与西环路节点。二是县城道路花池及隔离带绿化不合理。花池过大、以路口过近、隔离带中的树木过高等因素严重影响支路和叉路口的视线。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非机动车道太窄，人行道太大，机动车无法停放只好占用有效行车道路，如：滨河路。四是红绿灯和交通岗设置远不能适应城市发展需要;五是城区道路交通标识标线不够完善。由于上述原因的存在，给我县道路交通安全带来了很大的安全隐患，据调查，1-7月，我县共发生交通事故起，死亡28人，其中在县城就发生交通事故起，死亡8人，在这8人死亡中全部都是在上述节点处发生的交通事故造成的。
(二)停车场建设少，车辆乱停乱放现象严重。
目前，城内只有恩荣1处公共停车场，且收费贵，管理不到位，致使车辆不愿停放在停车场，大部分都是见缝插针地停放在城区道路上，如胜利南路、源江路。
县城交通管理情况的调研报告
xx县城是一个县的经济、政治、文化中心，是一个县最敞亮的窗口，县城建设在某种程度上既反映党委政府的发展脉络，也呈现该地区人民的精神风貌，更能够看出居住于此的人们的时代气息和生活热情。围绕xx县城建设与管理这个议题，笔者深入崇文镇、住建局、城管中心等21个单位，通过召开专题座谈会议、进行实地视察调研等方式，查找xx县城建设与管理存在的.问题与不足，探究县城建设与管理的办法，以期形成强大合力，共同建设美好家园。
近年来，xx县委、县政府紧紧围绕打造“中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的目标，大力推进县城建设与管理，县城面貌发生了较大变化。
县城建设步伐加快，发展框架持续拉大。近年来，xx县确立了“北控、南扩、东进”的建设思路，提出了“一心、两轴、四片区”的建设目标和规划布局，将县城规划范围由17村(社区)扩大至23个村(社区)，控规面积由30平方公里扩大至53平方公里，拓展了县城发展空间，提升了县城综合承载能力，为人口集聚、产业发展、城镇化建设推进奠定了基础。
强化县城综合治理，市容市貌明显好转。xx县委、县政府不断强化县城综合治理工作，先后开展了“城乡环境综合整治年”和“城乡环境整治推进年”活动，加大环境卫生整治力度，全力提升环境综合整治水平。建成了县城生活垃圾处理厂和污水处理厂;县城范围内推行“垃圾不落地”管理模式，生活垃圾日清日运，环境卫生状况明显好转;在县城主要街道路口和事故易发路段完善了红绿灯智能交通管理系统和交通信号灯;在县城主要街道安装了隔离护栏，施划了标志标线，加强了交通治安秩序整顿，规范了交通秩序。加大了墙体美化、街巷硬化、社区绿化、街道亮化、空气净化推进力度，美丽县城建设初见成效。xx县城连续多年被评为省级卫生县城，xx年获得全省“十佳”卫生县城荣誉称号。
重视县城绿化美化，生态环境逐步改善。县委、县政府从绿化美化入手，实施了环县城绿化工程，完成绿化面积近3000亩;实施了崇安公园、郝经公园等景观公园建设和绿化工程，园林绿化面积达到400余亩;实施了县城主、次干道的绿化工程，绿化里程达20.9公里;实施了社区公共绿地建设工程，绿化覆盖率达38.8%，绿地率达31.29%，人均公共绿地面积达9.5平方米。近四年来，县城空气质量二级以上天数年均达355天，环境空气质量达标率100%，县城环境质量得到有效改善。
公共服务持续跟进，民生工程惠及百姓。县委、县政府把民生改善作为县城建设的重中之重，大力推进县城集中供水、供热、供气工程。目前，县城建成区内，自来水管网集中供水覆盖率达到99%，饮用水安全水质达标率100%;集中供热管网覆盖面积达到191万平方米，集中供热率达到70%;集中供气管网覆盖9300户，用气户数达到6750户，集中供气率达到70%。狠抓了教育基础设施改善，县城高中达到44轨，初中38轨，小学24轨，幼儿园达到13所。在县城内公共场所配置了体育健身器，新建了棋源广场公益大舞台，新开工了城南全民健身公共体育场项目。保障性住房建成766套，缓解了低收入群众的住房压力。客运中心即将投入使用，城市公共交通有序发展，为群众出行提供了便捷服务。
从调研情况来看，所发现的主要问题是：
县城规划统领不够。县城总体规划不能有效发挥规划的引领和指导作用。有总规无详规，使规划的刚性约束力受到一定影响。因此，在县城的建设中，出现了公共活动场所建设滞后、公共活动空间受挤压、道路交通不畅等现象。
县城管理合力不足。目前，县住建局、城管中心、国土局、交警队、崇文镇及七社区均有县城建设与管理的监管职责，但协调配合不到位，遇到难题有相互推诿现象，使一些焦点难点问题得不到有效解决。
生态优势体现不明。近年来，尽管在县城绿化和环县城绿化方面做了大量工作，但由于生态理念与现有建筑、技术水平、资金状况等因素的制约，县城绿化率仍然偏低，未能有效体现出我县的生态优势，城在林中、林在城中的建设任务依然艰巨。
公共服务设施不全。在县城建成区范围内，公厕数量过少，贸易市场建设滞后，流动商贩在繁华地段摆摊叫卖屡禁不止，缺乏公共停车场所的规划建设，车辆乱停乱放、挤占交通道路，停车难问题突出。文化、娱乐休闲等公益性设施建设相对不足，不能满足群众文化、健身、娱乐、休闲的需求。
(一)尽快完善规划编制工作，强化规划的刚性约束，发挥好规划对县城建设的引领作用。
1.尽快编制出台区域详规。要依据总体规划，尽快编制出台区域性详规、控制性详规，做到建设有序、管理有规。规划编制的各项指标设计要具有前瞻性、科学性、长远性，结合规划编制好土地利用规划，预留教育、卫生、文化事业发展的空间和城市绿化及公共设施配套、公众活动场地。要着力搞好“一心、两轴、四片区”的规划编制工作，在抓好县城发展的基础上，推进县城—平城同城发展，沿长陵公路规划物流商贸等产业，合理引导新上项目和不宜在中心城区经营的项目向沿线转移，提高县城的承载能力和辐射功能，拓展县城发展空间、提供产业支撑。
2.加强规划宣传，强化规划意识。要利用xx电视台、政府公众信息网、xx新闻等宣传媒体和会议、论坛等形式，做好县城规划相关知识和内容的宣传，让各部门各单位认识规划、遵守规划、执行规划，同时，对违反规划的单位和个人在依法查处的基础上公开曝光，起到警示作用。
3.强化规划的实施和监督。要建立健全规划行政执法责任制，依法保证规划的实施，增强规划的严肃性和约束力。要坚持规划一张图，建设一盘棋，要定期评估和评议规划的实施和执行情况，强化政府的公信力和执行力，国土、环保、住建、城管等相关部门要密切配合，形成合力，加大对违法行为的行政执法力度，树立规划的权威性。要认真落实规划管理工作分级负责制度，对监管不力，造成重大损失的，应当认真查处。
(二)努力加强队伍建设，探索有效管理模式，以持续的综合整治提升县城管理水平。
1.严格落实监管责任。一要明确住建、城管、交警、崇文镇及各社区的监管责任，明确规定县城管中心为城管牵头单位，其他部门配合，或是整合各相关单位监管资源，将从事监管工作的人员抽调出来，归由县城管中心统一管理，统一指挥，形成有效的协调联动机制，增强监管合力。二要强化绩效考核，把县城的主要道路、重点地段和社区划分成若干“责任段、责任区、责任片”，片区包干、责任到人。三要根据县城管理的目标、内容和要求，将涉及县城管理的责任分解到社区及各有关部门，列入年度工作目标。
2.加强城管队伍建设。一要狠抓队伍建设，提高执法水平。二要严格规范执法，树立良好形象。三要加大资金支持，提供经费保障。
3.持续推进综合整治。一要狠抓市容环境整治。切实加强主要街道、公园等公共活动场所和集贸市场及其周边环境的整治，彻底清理卫生死角，抓好施工建筑垃圾清运，防止沿路抛洒污染环境。二要大力整治公共秩序。交警部门要完善交通标志标线，落实定点定岗执勤与流动巡查制度，严厉查处车辆乱停乱放行为，及时疏导交通堵塞。工商部门要进一步规范沿街店铺的经营秩序，认真落实沿街商户门前“五包”责任制。城管部门要加强店外经营、占道经营整治，做到坐商进店、游商进市;要禁止店外乱搭乱建临时建筑物和构筑物，要强化对沿街商铺庆典活动和丧事祭奠等占道行为的约束。三要狠抓社区和各单位的综合整治。
4.不断完善监督机制。一要加强工作监督。要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用，加强对城市建设和管理方面热点、难点、焦点问题的监督。二要加强巡视检查。建议以离退休老干部为主体组织一支志愿者队伍，对环境综合整治工作进行日常巡查监督，切实加强对县城区域内街道、小区、单位的监督检查，对发现问题及时反馈，并督促解决。
(三)突出旅游县城理念，打造优美生态环境，发挥县城对旅游产业的推动作用。
1.要提升旅游功能。县城是全县的窗口和龙头，围绕xx县打造“中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的功能定位，高起点、高水平规划建设县城是推动全县旅游产业发展的有力抓手。一要集中在城南新区和旧城区搞好旅游接待服务设施的布局规划，完善吃、住、行、游、购、娱的功能，特别是利用城南紧邻高速公路的优势，精心打造太行山国际围棋文化产业园区，率先起到宣传中心、展示中心、集散中心的作用。二要加紧建设接待服务设施。三要全力营造旅游氛围，县城主要路口、主要街道和公共活动场所都要在醒目位置设置宣传牌和指示牌，通过全方位多层次的环境营造，充分体现旅游特色。
2.要增加文化内涵。一要充分挖掘地域特色文化，以广告宣传、街道命名、公园建设、商业冠名等方式，将围棋文化、郝经文化、状元文化、金元古建文化等要素融合到县城建设中，扩大文化的渗透力和影响力。二要使优秀的民间文化有充分展示的空间并发扬光大，要借助博物馆、文化馆、曲艺队、鸣鹿根雕、社会团体和各类民间文化精英的力量，采取政府扶持、社会参与，利用节庆、集会、庙会、比赛、竞赛、专业展示，传播和弘扬一批特色文化作品和文化产品。三要加大现代文化的传播和创新。要着力加快公共文化基础设施建设，如县博物馆、游泳馆、电影院和剧院，尽快完善文化馆、图书馆、健身馆的配套建设并免费开放。继续办好xx大讲堂(文明大讲堂)，以加强优秀文化传播的主阵地建设，积极开展多种形式的文化交流和文化展示活动，扩大xx文化品牌的影响。
3.要突出生态优势。县城周边群山环抱，四周生态良好。要紧紧抓住生态绿化这一主题，尽快编制县城绿地系统规划，定标准、定时间、定任务，政府主导、全民参与，强力推进县城生态建设，要“见缝插针”造林植树，为县城增添绿色。要重点建设一批公共绿地、园林街道、花园式小区，要抓好社区绿化、单位绿化、厂矿绿化、道路绿化、景区绿化，体现经济实用、树种多样、多层次复合绿化效果，构建生态县城格局。要对县城周边有生态功能的山体和已经成林成景的绿地，实行封闭措施，禁止开发和修建，以丰富的植被营造出天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境。
4.要体现山城特色。要立足构建和完善有xx特色的城市规划发展框架体系，充分利用我县山体地貌条件、高低错落的地形、生态植被良好的环境和历史文化风情特点，精心营造独具匠心的城市环境景观。要保持xx山城的特征，慎挖慎毁山体，做到尊重自然，以山为景，山中有城，城中有山。县城的规划，特别是道路的规划要充分考虑山城特点，适应山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、风格、色彩的协调性，注重城市景观的整体效果，使每个片区、每条街道、每栋建筑都与山城环境协调统一。
(四)着力健全公共服务，构建宜居宜业家园，发挥好县城对城镇化建设的带动作用。
1.加快基础设施配套建设。
一要优先抓好市政道路建设。当前急需疏导的路段有鸿雁街一中段、康复路华丽港段、望落路北关实验小学段;亟待新建和改进的街道有黄围东街至陵修路段、状元路司法局至小召段、崇安东街至仕林苑段、望落北路至石圪节段。要按照先地下、后地上原则，广电、电信、供电等线路系统和给排水等管网系统，按照统一规划设计、统一配套建设，避免反复开挖和重复建设。
二要加强社区基础设施的配套。在旧城改造和新建项目时，要将停车场、公厕、商贸、文体场所和社区医疗服务等与具体项目工程同步规划、同步建设。
三要加快市场建设。要统筹科学规划，加快建设一批专业市场(如蔬菜批发市场、农贸市场等)，切实解决市场容量限制带来的马路、街道市场拥挤等问题，并辐射和带动周边农村城郊经济的发展。
四要强化产业配套。在县城周边合理布局二、三产业，实施县城建设与产业开发统筹推进，融合发展。全面放开县城落户限制，消除城乡壁垒，制定鼓励投资创业的政策，促进城乡居民创业就业，合理引导产业和人口向县城及周边聚集，推进城镇化发展。
2.不断完善公共服务设施。
一要大力推进“三供”(供水、供热、供气)服务工作，在保证水量的前提下，确保饮用水质量，做到安全用水、节约用水;要抓紧建设热源厂二期工程，推进供热管网建设力度，提高县城集中供热能力和覆盖率;要加快集中供气设施的规划和建设工作，努力扩大供气覆盖面，不断满足县城居民生活所需。
二要高度重视环境保护工作，抓好垃圾、污水处理等工程，采取切实措施，使县城生活垃圾处理和污水处理正常运行;加强废水、废气、废渣全面有效治理，更好改善居民生活环境;不断充实完善公共交通体系，合理布设公共停车场，规划建设地下停车场，鼓励沿街沿路单位停车泊位向社会开放。
三要继续大力推进文化、教育、卫生、体育等设施改善和事业的发展。保证每个社区及大型居民区都要有一定规模的文体活动场地。提倡移风易俗，推进殡葬制度改革，配套推进公墓建设。
3.努力提升居民综合素质。
一要抓教育提高。深入开展社会主义核心价值观教育，认真实施《公民道德建设实施纲要》，开展“爱我xx、爱我家园”、“讲文明，树新风”教育活动，引导和教育居民养成良好的生活习惯和行为方式，切实增强居民对县城的归属感、认同感和责任感，主动融入县城建设管理中。
二要抓规范养成。加大城市管理法律、法规宣传力度，强化居民守法意识和自律意识。通过规范管理，使广大居民的文明言行变成自觉行动。
三要抓舆论引导。充分运用电视新闻，报刊媒介，发放宣传资料等宣传手段，及时报道正反两方面的典型，充分发挥好舆论监督作用，引导群众、教育群众，不断增强文明意识、公德意识和城市意识。
4.切实重视民生问题的解决。今后在县城建设中，必须妥善处理好房屋拆迁和土地征用两大问题。在房屋拆迁方面，要做到把握政策、依法推进、补偿公开透明，把矛盾消除在拆迁前，把问题解决在萌芽状态，要在政府的指导下充分发挥市场机制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到严守规划、依法征用、补偿到位，同时要优先解决好社区失地农民的就业和生活保障问题。发展好劳动密集型项目，抓好社区失地农民就地安置，不因县城建设造成失地农民返贫或失业。社区要拿出一定比例的土地补偿费，帮助失地农民缴纳养老保险金，解决好失地农民的养老问题。要改变失地农民的就业观念，加强对失地农民和新增就业人口的职业培训，增强农民的创业意识、创业能力，以适应社会发展需求。加快县城户籍制度改革，将低收入居民纳入城市低保政策范围，切实提高他们的生活水平和质量，努力构建和谐幸福宜业宜居家园。
交警队伍的学习调研报告
目前，社区队伍构成大致分四类：一类为单位退休人员、二类为企业下岗、分流人员、三类军退自主择业者、四类为大中专院校毕业生。
二、现状。
近年来社区队伍人员更换频繁，给社区正常工作和队伍稳定在一定程度造成了严重影响，平均每月都有委员离开，今年1-12月××办事处13个社区共先后离职了14名社区委员，占委员总数97人的14%，与往年相比上升了600%。据了解类似情况各乡（办）都普遍存在。有的从事社区工作5、6年的老委员，因为待遇问题最终选择离开，如：我观水社区主任刘作美，大专毕业后就到社区工作，经过6年的.社区工作锻炼，从一个的女孩变成了能独挡一面的社区主任，因为小孩要上学，家庭压力大，最终选择了离开，离开时含着眼泪说：“我在社区工作了六年，对社区很有感情，我的成长离不开社区，没有社区就没有我的今天，我真舍不得离开”。
三、目前社区队伍存在的不稳定因素。
1、待遇报酬低，付出与收入不成正比。目前社区工作人员的月平均收入500元，扣除养老、失业保险后，只剩300余元。条件较好的社区（有服务项目）扣除两险后，剩500元左右。
2、工作量增加，已不堪重负。目前社区共承担六大口120多项工作任务，加上近年来中心工作多，使社区工作者感受到压力越来越大。
3、不适应新形式的发展要求。随着城市现代化建设的发展，对社区工作的要求越来越高，部份社区工作者越来越不适应新形式的发展要求。
四、稳定社区队伍的几点建议。
1、建立关爱机制，用感情留人。对(！)社区委员从政治上、学习上、生活上关心。一是对政治上积极要求进步的同志，选派参加积极分子培训班的学习培训；二是鼓励社区委员参加函授继续教育学习；三是领导干部深入社区，多与社区委员沟通交流，关心社区委员生活，力所能及帮助他们解决生活上的困难和问题。
2、提高社区委员的福利报酬。
福利待遇是确保社区队伍建设稳定的前提条件，社区要想留住人，必须提高福利待遇。特别是近年来毕业的大学生，虽然就业形式严峻，但社区500元工资待遇很难留住他们。
3、选好用好人。社区居委会是自我管理、自我完善、自我服务的居民自治组织，在换届选举时，选好人至关重要。
4、注重教育培训。对新当选的社区委员做好上任前的学习培训，通过教育培训，提高为民服务的水平，牢固树立为民服务的思想，甘于奉献。
对开展交通管理工作活动的调研报告
xx县xx中心小学是一所农村完全小学。学校现有班27个，学生1266人。现有教师72人，其中女职工58人。学校现有校长一名，副校长一名，教导主任、政教主任、总务主任各一名，各类组织机构齐全，职责明确，五名班子成员分工协作，有序推进学校整体工作。学校成立了由教导处主管的教育教学工作小组，下设语文、数学、英语、综合四个教研组，主抓学校教学工作;成立了由政教处主管的德育工作小组，下设党小组、团小组和少先大队，主抓学校精神文明及校园文化建设，师生政治思想工作，学生家校联系工作;成立了由总务处主管的总务后勤工作小组，下设法制安全、财务卫生、后勤服务、营养餐管理组，主抓学校安全、财务、后勤、卫生、维修、采购、营养餐供应等工作的管理及实施。
二、学校管理现状。
1.修订完善各类制度，推进制度化管理。
学校制定了校长、班子成员、教研组长、年级组长、班主任、科任教师及其他专兼职人员工作职责，做到职责明确，分工清楚，衔接紧密，不留空挡，体现科学性、规范性、公平性、人文性和激励性;建立健全教职工学习、工作、生活制度，师生请销假、教学常规管理、校本培训、校本教研、集体备课、学生管理、财务管理、门卫管理等42项制度，完善学生思想品德评价、“和谐五星”创评、教职工综合考核评价办法等教育教学考核评价办法，建立健全教代会、女工组等群团组织机构，充分发挥民主监督和参政议政职能，坚持校务、政务、财务公开制度，实行民主管理，定期召开教职工代表大会，妥善解决学校工作中的热点、焦点问题，充分调动广大教师的工作积极性。
2.实施精细化管理，促进“三风”转变。
学校以建办人民满意的教育为目标，不断规范办学行为，积极实施精细管理，全力推动教育改革，全面构建和谐校园。紧紧围绕教育教学质量这一中心;突出素质教育和校园文化两个重点;实施集体备课、课堂教学、师生评价三项改革;加强制度建设、队伍建设、质量建设、校园文化和学生教育管理体系五项建设;深入开展课改实验、校本研训、师德师风教育、“五星”创评、“六园”创建、阳光体育六项活动。通过各项活动的开展，实现了教职工思想观念、教育理念、工作作风、教学方式和学生行为习惯、校园三风的根本转变。
3.细化队伍管理，提升师德师能。
(1)加强师德建设。加强政治理论学习和教师职业道德教育，积极开展师德演讲、“五星园丁”和师德标兵评选活动，严格落实师德百分制量化考核，实行师德一票否决制。
(2)建立科学的教师评价机制。学校通过在教职工中广泛征求意见，认真修订了教师工作考核评价办法，建立科学、合理、公正的教师评价机制，充分调动和激发广大教师的工作热情。
(3)加强教师培养和培训工作。采用“走出去学，请进来教，坐下来研”等多种方式积极开展教师培训，结合继续教育、“国培计划”和网络研修等培训，积极开展“六个一”活动，即要求每位教师每学期读一本教育专著，参与或主持一个课题研究，上一节优质课，在校报校刊发表一篇作品，写一篇教学案例，每天进行一次自我反思。
4.细化办学行为管理，提升学校规范化水平。
学校严格规范办学，提升学生综合素质。一师严格开齐开足上好课程。二是坚决执行规定作息时间。三是严格控制作业留量，科学设计作业内容，切实减轻学生过重课业负担。四是积极开展阳光体育活动、兴趣小组活动、社会实践活动及各类文艺体育比赛活动，培养学生的兴趣和特长，切实增强办学的活力和吸引力。五是加强图书借阅活动，把学生个体借阅和班级集体借阅结合起来，在教室内建立图书角，鼓励学生多读书、读好书，养成自觉读书的好习惯，积极创建书香型、学习型校园。
5.细化教学管理，提升教育教学质量。
(1)按照新课改理念和要求修订完善教学常规管理制度，并严格执行。(2)建立由校长主管，主管教学的副校长具体负责，教导处具体实施的教学管理工作体制，形成“业务校长—教导主任—备课组长—教师”相互贯通的教学管理网络。(3)加强教学常规检查，采用随机抽查和集中检查相结合的方式，坚持每天抽查一个班级、一门学科的作业、教案，每周找一名教师和一名学生谈话，每月进行一次教案、作业检查，每学期进行一次教案、作业展评，推行超前一周备课、教案签字审批、“问题”回查及跟踪督查制度。(4)落实校长带头上课、听课、评课、说课、赛教制度。校长每期听课不少于30节，班子成员不少于20节，一般教师不少于15节。实行推门听课、随机听课，坚持有听必评，有评必改和回听、回查、回访制度。实行“2+2+2”评课模式，即每节课至少提出两个优点、两个不足和两条建议。(5)严把“五个”关口，落实“五字”要求。一是严把集体备课关，突出一个“细”字;二是严把课堂教学关，突出一个“新”字;三是严把作业关，突出一个“精”字;四是严把辅导关，突出一个“实”字;五要严把测试关，突出一个“效”字。(6)加强校本教研工作，提高教师教科研能力。各学科教研组坚持每周召开一次教研组会，组织教师开展集体备课、课标学习、专题研讨及学术沙龙活动，全面推行“集体+个人”双色笔备课法，确立了“研课、备课、上课、说课、改课”五环节备课模式。坚持开展教学基本功大比武、优质课、优秀案例、教研论文评选等系列活动。