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行政事业单位内部审计报告(通用18篇)

时间:2023-11-24 06:54:43 作者:雨中梧 行政事业单位内部审计报告(通用18篇)

在单位中,领导和员工之间存在着一种上下级的关系,需要相互配合和支持。下面是一些经过修改和优化的单位总结范文,欢迎大家与我们共享。

行政事业单位辞职报告

尊敬的公司领导:

您们好!我是xx部门的xx,在我到贵公司工作将近一年来,非常感谢你们对我的培养和关照,以及同事对我的关心和帮助,可以说这是我工作以来过得最开心的日子。我很幸运能到这么好的公司工作和学习,又遇到这么好的领导,我很想继续留在xx部工作,但人生总是很无奈,只因最近加重发生了一件急事,我必须得回去,不知何时才能回来上班。自古忠孝难两全,我不得已向公司提出辞职申请。但请公司领导放心,xx资料已资本整理完善,最后我一定会做好资料的交接工作。

希望领导能给予谅解,并尽快给予答复,将不胜感激!

此致 敬礼!

辞职人:

20xx年xx月xx日

行政事业单位内部审计报告范文

根据《中华人民共和国审计法》第××条的规定,省审计厅组织审计组从××××年××月××日至××月××日,对省a单位××××至××××年财政财务收支情况进行了送达审计。部分问题追溯到以前年度,并延伸调查了有关单位。省a单位按照审计要求,向审计组提供了与审计相关的会计资料、其他证明材料,并承诺对其真实性和完整性负责。审计机关的审计是在省a单位提供有关资料基础上进行的。有关审计情况如下:

一、被审计单位的基本情况。

(一)机构、人员情况。

省a单位成立于××××年。其主要职能是:〔此处省略〕。

目前,省×××是一套班子,两块牌子。对外,称[此处省略],法定代表人为×××;对内,属〔此处省略〕,现有正式职工××人,另有×名离退休兼任人员。主要收入来源包括:〔此处省略〕。

(注:被审计单位成立时间、主要职能等内容并非所有审计报告的必备内容。上述内容对审计结论有影响、对审计报告有价值的予以表述,否则可不表述。)。

(二)××××至××××年财务收支情况。

1.××××年总收入××××万元。其中:拨入专款。

××。×万元,财政补助收入××万元,事业收入××××。×万元,其他收入××。×万元。总支出×××万元,其中:拨市州管理中心经费××万元,事业支出×××万元,上缴上级支出××万元。

2.××××年总收入××××。×万元,其中:××××拨入专款×万元,财政补助收入××万元(××××拨款),事业收入××××。×万元,其他收入××。×万元。××××年总支出×××。×万元。其中:拨市州管理中心经费××。×万元,专款支出×。×万元,事业支出×××。×万元(人员公用支出×××。×万元,××支出×××。×万元),上缴上级支出××万元。

3.截止××××年年底,省a单位总资产为××××。×万元,其中:负债×××。×万元,净资产××××。×万元。

4.银行开户情况:截止××××年底,省a单位会计报表反映银行存款数为××××××××。××元,具体由以下构成:

(3)××××年××月,在××××××开设专户,××××年末余额为××××××元。

二、审计评价。

××××年至××××年的。财政、财务收支基本真实、合法。但是,在财务收支管理中仍存在一些需要纠正和改进的问题。

三、审计查出问题及处理处罚意见。

(一)无证收费×××××元。××××年,省a单位对各市、州、直管市、林区××××管理中心、各××××单位下发了《关于开展×××××的通知》(鄂××发〔××××〕×××号),该通知规定,“〔此处省略〕”。根据该文件规定,省a单位对××家××单位收取××××年检费×××××元。经审计核实,此项收费未报省物价局审核并办理收费许可证。

无证收取××××年检费,违反了《xx省行政事业性收费管理办法》第十条、第十一条的规定,同时根据该办法第十八条规定,无证收费属违规收费行为。根据《xx省行政事业性收费管理办法》第十九条:“责令立即停止违法活动,将非法所得退还原缴费者,无法退还的,予以没收”的规定,省a单位应立即停止违规收费行为,在收到审计决定书之日起30日内将非法所得退还原缴费者。

(二)挤占挪用专项资金××××××元。其中:××资金×××××元,××费×××××元,其他资金×××××元。主要是:

1.××××年×月,应××××中心要求,省a单位汇。

×××××元到长春市××××中心,用于购买××××。

××月份,省a单位在××支出中国共产党列报购×款×××××元(含保险费),并记入了固定资产。此××一直由××××中心使用,××××年办理了移交手续。

2.××××至××××年,省a单位先后两次拨给××市人民政府驻xx联络处资金共计××××××元。经核实,此项资金在“公务费--会议费”中列支,占用了××资金。

××资金。

××××××元,××××年×××××元,占用了其他资金。

挤占挪用专项资金,违反了《财政部、国家计委关于考试收费管理有关问题的通知》(财综〔〕4号)第六条和民政部、财政部关于××有关问题的规定。根据《xx省预算外资金管理条例》第三十条规定,擅自改变专项资金用途的,可处以10%的罚款。对于挤占挪用专项资金××××××元的行为,处以10%的罚款,计××××××元。

……。

(五)在收取×费、××费和××收支结算过程中,违规使用现金,金额达××××××。××元。具体情况是:

××××××。×元的行为处以20%罚款,计××××××元。

……。

(八)漏提漏缴各项税金××××××。××元。

1.××××至××××年,省a单位收取的××收入未按规定缴存财政预算外专户管理。根据国家税务总局关于印发《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》的通知(国税发〔〕65号)的规定,××收入、××收入收支相抵后的结余以及其他收入应缴纳企业所得税。经核实,两年共计漏提漏缴企业所得税××××××。××元,其中:

××××年×××××。××元,××××年×××××。××元。

2.××××至××××年,省a单位收取的×××××培训收入漏提漏缴营业税等×××××。××元。其中:××××年×××××。××元,××××年×××××。××元。

3.××××至××××年,省a单位自身发放给×名外聘人员和××名正式职工工资、补助及奖金×××××元,未扣缴个人所得税×××××元。其中:×名外聘人员××××元,××名正式职工×××××元。

漏提漏缴各项税金,违反了《中华人民共和国税收征管法》第二十五条、第三十一条和国家税务总局关于印发《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》的通知(国税发〔1999〕65号)第一条、第二条、第四条的规定。根据《税收征管法》第五十二条、第五十三条规定,对漏缴各项税款,交由税务机关补征入库。省a单位应当在收到审计决定书之日起30日内将漏提漏缴各项税金××××××。××元向税务机关补缴。

……。

四、审计建议。

审计情况表明,省a单位在财务管理中存在的问题是比较突出的,要提高认识,正视存在的问题,采取积极措施,认真整改。

行政事业单位内部报告

6月20日接到市卫计局《关于印发广东省卫生计生系统医疗卫生收费自查工作方案的通知》后,我院领导高度重视,要求各临床及医技科室对本科室的医疗服务收费项目逐项进行自查自纠,并进行深入的剖析,取得了一定的成效,现将有关情况汇报如下:

一、规范医疗服务项目。目前我院严格按照广东省医院收费标准执行,按规定的医疗服务项目名称、内涵、价格规定收取费用,没有发现少收费、多收费、重复收费、分解收费、自立项目收费、自定标准收费、挂靠收费等违规收费行为,也没有出现只收费不服务或少提供服务等行为或现象。

二、规范医药价格公示。我院按照规定将主要的医疗服务项目名称、内容、价格,以及主要药品的名称、规格、价格等张贴在门诊大楼一楼候诊厅,方便群众知晓各种情况。

三、严格执行药品进销差率。我院销售药品在药品实际购进价的基础上顺加作价,药品的实际加价率按规定严格执行,无价外回扣等变相提高加价率行为。

四、我院没有大型设备,不自制药品、制剂,不设血制品医疗服务项目,不设行政事业性收费。

五、严格执行费用清单制度。我院实行住院病人费用每日清单制度,按照统一的《住院病人费用明细清单格式》格式,每日向病人或家属提供。

六、规范内部价格管理。我院制订了收、退费管理制度、价格管理岗位责任制等内容价格管理工作制度,且建立病人投诉处理机制,分别在门诊楼一楼候诊厅和住院部一楼设立了投诉意见箱、意见簿和举报电话,并每个星期查看投诉意见箱、意见簿内容,认真受理和接待群众的来信来访,做到件件有核实、有处理、有反馈,做到有拆必查,有责必究,发现问题能及时整改。

但为了做到防微杜渐,我院采取了以下措施:

(一)严格执行有关文件要求,组织各科室医务人员认真学习和掌握《医疗服务价格规范》,所有收费标准一律按省级或市县级标准执行;坚持一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,医疗服务价格采用计算机统一划价,取消各医技、临床科室的划价权,杜绝人为乱划价、乱收费现象。

(二)成立了物价计量领导小组和办公室,并相应建立了各科室物价小组。为更好地规范各项收费,医院专职物价员定期对临床科室、重点环节的物价计量进行监督、检察;同时,为使小组成员了解和掌握有关物价、计量的法律、法规和规定,医院还对小组成员开展学习培训会议。通过加强医院管理,维护患者利益,提升了医疗服务诊疗技术、改善了服务态度、保证了服务质量、密切医患关系、减轻社会和患者的医疗费用、提高患者满意率。

行政事业单位辞职报告

尊敬的公司领导:

您好!

工作近四年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在xxx的一切职务,敬请批准。

在xxx四年的时间里,我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上,我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能,对科研工作有了大致的了解。生活上,得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上,得到领导与同事们的指导与帮助,有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

在xxx四年的时间里,我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上,我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能,对科研工作有了大致的了解。生活上,得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上,得到领导与同事们的.指导与帮助,有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

很多人离职时忽视了离职报告的重要性。一份好的辞职报告,能让我们的个人评语和工作鉴定里面给出更多好的评语和肯定,从而我们想飞往更加广阔的空间找到更好的工作时又多了一份优势,进而提高了自己的工作竞争力。以下是由为大家整理出来的事业单位辞职报告,希望能够帮到大家。

在这里,特别感谢yyy(xxx的上级单位)a主任、b主任、c主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢xxx主任在xxx二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。

望领导批准我的申请,并请协助办理相关离职手续,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

祝您身体健康,事业顺心。并祝yyy、xxx事业蓬勃发展。

此致

敬礼!

xxx。

20xx年xx月xx日。

行政事业单位辞职报告

尊敬的领导:

您好!

从20xx年xx月至今,在单位工作已经一年多的时间了,和很多优秀的人成为同事,让我受益匪浅,并且我相信在将来也一定会深深的影响我,我诚挚的感谢各位领导,感谢这个单位中的每一位,因为你们让我成长。

但是由于个人原因使我不得不向单位提出辞职申请,望委领导批准为盼。

此致

敬礼!

辞职人:xxx。

20xx年x月x日。

行政事业单位辞职报告

尊敬的公司领导:

您们好!

我是xx部的xx,在我到贵单位工作将近一年来,非常感谢你们对我的培养和关照,及同事对我的关心和帮助,可以说这是我工作以来过得最开心的日子。我很辛运能到这么好的单位工作和学习,又遇到这么好的领导,我很想继续留在项目部工作,但人生总是很无奈,只因最近家中发生了一件急事,我必须得回去,不知何时才能回项目部上班。自古忠孝难两全,我不得已向公司提出辞职申请。但请单位领导放心,xxx资料已基本整理完善,最后我一定会做好资料的交接工作。

希望领导能给予谅解,并尽快给予答复,将不胜感激!

此致

敬礼!

辞职人:

20xx年xx月xx日。

行政事业单位辞职报告

尊敬的公司领导:

您好!感谢领导能在百忙之中看我的辞职申请。感谢领导的信任,给我这个发展的平台,现在因家里有事,不得不辞职。

我于1999年从某化工学院毕业后分配到本所,现在第五研究室工作。因家中父亲年老多病需人照料,又因我与爱人长期两地生活等实际困难,现向领导提出辞职申请。

由于父亲现年五十三岁,于1999年患半身不遂病,衣食不能自理。我于20xx年结婚,爱人在家务农,现有个儿子,由于我在外地工作,家中照顾老人、教养子女和其它轻重家务劳动都由爱人一人担负,她长期操劳,累得难以支持了。

我的家乡在xx省xx县。父亲现年七十三岁,于xx年患半身不遂病,衣食不能自理。我于xx年结婚,爱人在家务农,现有个儿子,由于我在外地工作,家中照顾老人、教养子女和其它轻重家务劳动都由爱人一人担负,她长期操劳,累得难以支持了。

对于我现在手头上的研发工作,希望领导能够尽快安排人员进行交接工作。我也希望研究所领导能够批准我的辞职。

此致

敬礼!

xxx。

20xx年xx月xx日。

行政事业单位辞职报告

写辞职申请书是我们在辞职时要注意的流程,以下是小编为大家搜集整理的行政事业单位辞职申请书,供大家参考和借鉴!

尊敬的公司领导:

您们好!我是xx部门的xx,在我到贵公司工作将近一年来,非常感谢你们对我的培养和关照,以及同事对我的关心和帮助,可以说这是我工作以来过得最开心的日子。我很幸运能到这么好的公司工作和学习,又遇到这么好的领导,我很想继续留在xx部工作,但人生总是很无奈,只因最近加重发生了一件急事,我必须得回去,不知何时才能回来上班。自古忠孝难两全,我不得已向公司提出辞职申请。但请公司领导放心,xx资料已资本整理完善,最后我一定会做好资料的交接工作。

希望领导能给予谅解,并尽快给予答复,将不胜感激!

此致

敬礼!

辞职人:xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的`领导:

你好!

工作近四年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在xxx的一切职务,敬请批准。

在这段日子里,我得到了单位领导及同事们的倾心指导。在这里,特别感谢y你们在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。

另外,在和××部各位同事的朝夕相处的两年时间里,也使我对**部门,对过去的、现在**的同事建立了由浅到深的友谊,我从内心希望这份友谊,这份感情能继续并永久保持下去。×的发展和建设在进一步的规范和完善中,真心祝愿××在今后的发展旅途中步步为赢、蒸蒸日上!再次感谢!

此致

敬礼!

辞职人:xxx

20xx年xx月xx日

尊敬的xx主任:

您好!

工作近四年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在xxx的一切职务,敬请批准。

在xxx近四年的时间里,我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上,我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能,对科研工作有了大致的了解。生活上,得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上,得到领导与同事们的指导与帮助,有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

在这里,特别感谢yyy(xxx的上级单位) a主任、b主任、c主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢xxx z主任在xxx近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。

望领导批准我的申请,并请协助办理相关离职手续,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

祝您身体健康,事业顺心。并祝yyy、xxx事业蓬勃发展。

此致

敬礼!

辞职人:xxx

20xx年xx月xx日

行政事业单位内部审计

内部审计与内部控制是行政事业单位实施管理的关键环节,两者之间互相协作,促进行政事业单位的发展。内部控制是行政事业单位和企业管理的核心,内部审计促进内部控制的可持续发展。但是,从现在行政事业单位的发展状况来看,内部控制和内部审计工作还存在很多的不足,如,行政事业单位缺乏科学的内部控制制度、内部审计单位设置不合理等,只有完善和解决内部控制与内部审计中存在的问题,才能推进行政事业单位的高效发展。

(一)缺乏科学的内部控制制度。

目前,很多行政事业单位都有一定的问题,主要表现为单位的内部控制制度不够完善,制度难以实施。导致单位只能使用财务管理制度来替代内部控制,限制了内部控制范围,财务管理制度只能按规定的资金使用方向对单位实施内部控制,难以保障资金的安全性。行政事业单位内部缺乏完整有效的内部控制制度,只凭借着财务人员以往的工作经验实施控制,对单位内控监管就大打折扣。

行政事业单位如果对内部审计没有足够的重视,则会影响单位内部审计的有效性。近年来,部分行政事业单位领导认为单位的内部审计工作和自身的利益存在很大的冲突,对内部审计工作产生一定排斥。还有部分单位领导对内部审计工作有这样的认识,认为内部审计工作主要由财政核算中心进行审核,并且有相应的审计部门来实行定期审计,因此,建立内部审计部门好像对审计工作没有多大的帮助。这就难以保障内部审计必要性和权威性。

现阶段,部分行政事业单位负责人对会计控制知识并不是很了解,认为会计就是记账、算账以及报账,并不会关注单位内部控制的建设、经费投入等工作。此外,行政事业单位的工作人员较少,造成很多部门出现不合法的兼岗现象,很难实现不相容职位相分离,管理人员与保管人员之间并没有明确的职权,单位的领导没有对相关负责人的职权进行审批,导致工作难以开展,这样的管理方式受到管理层的控制,导致行政事业单位内部控制制度的作用难以发挥出来。

科学有效的内部控制体系能够确保内部控制的工作效率,近几年,财政部制定了很多关于行政事业单位内部控制与内部审计的工作规范制度。由于行政事业单位的经费管理与资金来源非常特殊,单位必须要结合自身的内部控制管理体系,制定相应的授权审批制度以及内部财产管理制度等,充分明确内部控制人员的`工作职责,进而完善与健全行政事业单位的内部控制制度体系。首先,应该合理设置单位内部控制岗位,明确内部控制岗位责任,科学地规划内部控制工作程序,制定内部控制措施,使内部控制的业务流程规范有效、清晰简洁;其次,单位内部可以制定相关的内部控制制度,主要有财务管理、会计核算、费用支出以及资金管理制度等,进行系统性的设计、监督内部控制管理体系;最后,单位内部的财务部门应该充分了解单位重要事项的决策与结果,对单位业务部门实施严格的财务控制,并加大对被审计部门的监管力度,构建科学有效的内部控制制度,同时增加对外部管理工作的监督,进一步健全行政事业单位的内部控制体系。

随着行政事业单位的发展,要确保单位资金资产安全,促使内部控制行之有效,必须加强内部审计与监管。首先,行政事业单位要建立健全内部审计机构,成立专门的内部审计部门,并在单位负责人的直接领导下开展工作。要赋予内部审计部门相应的职权,保证内部审计的独立性和权威性。其次,要强化单位内部审计监督与考核,对行政事业单位经济活动和重大财务收支事项进行定期的审计与考核,并对审核的结果进行分析与评价,找出行政事业单位内部控制中的设计缺陷和薄弱环节,对内部审核中出现的问题及时改正纠偏,进而完善行政事业单位的财务管理制度、内部控制制度,规范会计核算方法。最后,行政事业单位还应不折不扣地落实好内部审计意见,杜绝把内部审计部门作为摆设、把内部审计意见搁置一边、依旧我行我素的局面,要通过严格执行审计意见和审计建议,不断完善规范规章制度,加强单位内部控制,进而全面提高行政事业单位的内部管理水平。

要想做好行政事业单位的内部审计工作,就必须提高审计人员的专业知识、整体业务水平以及综合素质。由于多方面原因的限制,导致很多审计人员的综合素质较低。因此,提高行政事业单位内部审计人员的基本素质和综合能力,是审计工作顺利开展的有效保障,同时也是行政事业单位提高审计质量、加强内部控制的重要环节。因此,行政事业单位必须依法构建严格的用人标准,加强对审计人员的素质要求,配备的审计人员必须要具备非常强的思想素质、优良的道德品行、扎实的专业知识、熟练的业务技能以及敏锐的思维能力等。

三、结束语。

随着国内行政事业单位内部控制制度的完善,很多单位也开始关注和重视内部控制,而内部审计在内部控制中的作用也逐渐显现出来。行政事业单位是一个国家政策落实的执行者,相关的领导要不断加强行政事业单位的内部控制管理机制,寻找更有效的途径和方法加强内部审计与内部控制,从而推动行政事业单位的健康持续发展。

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行政事业单位内部审计

根据《中华人民共和国审计法》第××条的规定,省审计厅组织审计组从××××年××月××日至××月××日,对省a单位××××至××××年财政财务收支情况进行了送达审计。部分问题追溯到以前年度,并延伸调查了有关单位。省a单位按照审计要求,向审计组提供了与审计相关的会计资料、其他证明材料,并承诺对其真实性和完整性负责。审计机关的审计是在省a单位提供有关资料基础上进行的。有关审计情况如下:

一、被审计单位的基本情况。

(一)机构、人员情况。

省a单位成立于××××年。其主要职能是:〔此处省略〕。

目前,省×××是一套班子,两块牌子。对外,称[此处省略],法定代表人为×××;对内,属〔此处省略〕,现有正式职工××人,另有×名离退休兼任人员。主要收入来源包括:〔此处省略〕。

(注:被审计单位成立时间、主要职能等内容并非所有审计报告的必备内容。上述内容对审计结论有影响、对审计报告有价值的予以表述,否则可不表述。)。

(二)××××至××××年财务收支情况。

1.××××年总收入××××万元。其中:拨入专款。

××。×万元,财政补助收入××万元,事业收入××××。×万元,其他收入××。×万元。总支出×××万元,其中:拨市州管理中心经费××万元,事业支出×××万元,上缴上级支出××万元。

2.××××年总收入××××。×万元,其中:××××拨入专款×万元,财政补助收入××万元(××××拨款),事业收入××××。×万元,其他收入××。×万元。××××年总支出×××。×万元。其中:拨市州管理中心经费××。×万元,专款支出×。×万元,事业支出×××。×万元(人员公用支出×××。×万元,××支出×××。×万元),上缴上级支出××万元。

3.截止××××年年底,省a单位总资产为××××。×万元,其中:负债×××。×万元,净资产××××。×万元。

4.银行开户情况:截止××××年底,省a单位会计报表反映银行存款数为××××××××。××元,具体由以下构成:(1)在c支行开设一个基本户,账号×××××××。

××××年末,存款余额为×××××××。××元;(2)在d支行开设一个定期存款户。账号××××××××,××××年末,账面余额为××××××。××元;(3)××××年××月,在××××××开设专户,××××年末余额为××××××元。

二、审计评价。

××××年至××××年的财政、财务收支基本真实、合法。但是,在财务收支管理中仍存在一些需要纠正和改进的问题。

行政事业单位内部审计

根据《中华人民共和国审计法》第××条的规定,省审计厅组织审计组从××××年××月××日至××月××日,对省a单位××××至××××年财政财务收支情况进行了送达审计。部分问题追溯到以前年度,并延伸调查了有关单位。省a单位按照审计要求,向审计组提供了与审计相关的会计资料、其他证明材料,并承诺对其真实性和完整性负责。审计机关的审计是在省a单位提供有关资料基础上进行的。有关审计情况如下:

一、被审计单位的基本情况。

(一)机构、人员情况。

省a单位成立于××××年。其主要职能是:〔此处省略〕。

目前,省×××是一套班子,两块牌子。对外,称[此处省略],法定代表人为×××;对内,属〔此处省略〕,现有正式职工××人,另有×名离退休兼任人员。主要收入来源包括:〔此处省略〕。

(注:被审计单位成立时间、主要职能等内容并非所有审计报告的必备内容。上述内容对审计结论有影响、对审计报告有价值的予以表述,否则可不表述。)。

(二)××××至××××年财务收支情况。

1.××××年总收入××××万元。其中:拨入专款。

××。×万元,财政补助收入××万元,事业收入××××。×万元,其他收入××。×万元。总支出×××万元,其中:拨市州管理中心经费××万元,事业支出×××万元,上缴上级支出××万元。

2.××××年总收入××××。×万元,其中:××××拨入专款×万元,财政补助收入××万元(××××拨款),事业收入××××。×万元,其他收入××。×万元。××××年总支出×××。×万元。其中:拨市州管理中心经费××。×万元,专款支出×。×万元,事业支出×××。×万元(人员公用支出×××。×万元,××支出×××。×万元),上缴上级支出××万元。

3.截止××××年年底,省a单位总资产为××××。×万元,其中:负债×××。×万元,净资产××××。×万元。

4.银行开户情况:截止××××年底,省a单位会计报表反映银行存款数为××××××××。××元,具体由以下构成:(1)在c支行开设一个基本户,账号×××××××。

××××年末,存款余额为×××××××。××元;(2)在d支行开设一个定期存款户。账号××××××××,××××年末,账面余额为××××××。××元;(3)××××年××月,在××××××开设专户,××××年末余额为××××××元。

二、审计评价。

××××年至××××年的财政、财务收支基本真实、合法。但是,在财务收支管理中仍存在一些需要纠正和改进的问题。

三、审计查出问题及处理处罚意见。

(一)无证收费×××××元。××××年,省a单位对各市、州、直管市、林区××××管理中心、各××××单位下发了《关于开展×××××的通知》(鄂××发〔××××〕×××号),该通知规定,“〔此处省略〕”。根据该文件规定,省a单位对××家××单位收取××××年检费×××××元。经审计核实,此项收费未报省物价局审核并办理收费许可证。

无证收取××××年检费,违反了《xx省行政事业性收费管理办法》第十条、第十一条的规定,同时根据该办法第十八条规定,无证收费属违规收费行为。根据《xx省行政事业性收费管理办法》第十九条:“责令立即停止违法活动,将非法所得退还原缴费者,无法退还的,予以没收”的规定,省a单位应立即停止违规收费行为,在收到审计决定书之日起30日内将非法所得退还原缴费者。

(二)挤占挪用专项资金××××××元。其中:××资金×××××元,××费×××××元,其他资金×××××元。主要是:

1.××××年×月,应××××中心要求,省a单位汇。

审计报告。

内部审计报告

我们审计了后附的北京轴承厂(以下简称轴厂)财务报表,包括2010年12月31日的资产负债表,2010年度的利润表、现金流量表、财务报表附注。

按照《企业会计准则—基本准则》和《小企业会计制度》的规定编制财务报表是人轴厂管理层的责任。这种责任包括:

(2)选择和运用恰当的会计政策;

(3)做出合理的会计估计。

我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和做出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。

我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。

单位2006年已将大部分资产转让给北京时代新人轴承有限公司,单位的大多数职工也已转到北京时代新人轴承有限公司。本单位现已不能正常经营。年末资产负债率高达658%。

我们认为,除了前段所述影响外,人轴厂财务报表已经按照《企业会计准则—基本准则》和《小企业会计制度》的规定编制。

行政事业单位内部审计范文

随着新形势下改革进程的不断加速,行政事业单位内部审计部门在管理上存在的问题也逐渐凸显。本文结合内部审计改革,针对行政事业单位内部审计工作中存在的各种问题,提出了相关的优化策略。

1.内部审计缺乏独立性。目前,我国大部分行政事业单位的内部审计工作均缺乏独立性。其主要原因可分为两点,一是行政事业单位内部机构并不规范,缺乏专职审计人员,个别单位从其他岗位抽调人员开展审计工作,导致审计报告不客观;二是部分行政事业单位忽视内部建设,审计模式较为传统落后,导致单位内审工作人员工作的积极性偏低。

2.内部审计制度不完善。首先,大部分行政事业基层单位中并未设置专门的审计机构,审计工作人员职能未能有效发挥。其次,不少行政事业单位内部审计制度较为保守传统,审计工作人员习惯于在事情发生后去解决问题,忽视了事前审查,导致部分审计工作难以取得实效。最后,我国不少行政事业单位并没有形成完整的审计工作流程,致使个别工作人员业务繁重,审计效率大打折扣。

3.内部审计工作缺乏先进的信息化手段,工作效率不高。其一,在我国行政事业单位内部,审计工作的开展深受传统审计理念和方式的制约,通常以人工审计处理为主,大大降低了行政事业单位内部审计的工作效率;其二,行政事业单位上级管理部门对信息化手段的重视程度不够,对信息化建设资金投入不足,导致审计工作信息化水平较低;其三,内部审计工作人员缺乏相应的信息化管理水平。

1.提高单位内部审计的独立性。首先,行政事业单位应树立正确的管理理念,立足于本单位实际,有针对性地保障内部审计制度的实施和开展。其次,明确内部审计人员的职责和能力,切实发挥其在工作中的监督管理作用。最后,针对个别规模较小的行政事业单位,其并没有能力设置专业审计部门,故而可允许该类单位在上级批准后,设置专项经费,授权第三方机构进行审计,以便能更好地推动工作开展。

2.强化审计工作人员的综合素养,实现职业化需求与政治素质的有机结合。审计人员的综合素养往往决定了该单位审计工作是否能够顺利开展,这就要求行政事业单位必须做好以下两点:其一,严格选拔审计人员,选取综合素质强,专业技能达标的人才;单位内部需定期进行相关的工作培训,以实现内部审计岗位的专业化。同时,行政事业单位还需要鼓励内部审计人员在工作中不断学习新技能,包括法律以及财会等综合知识;其二,为打造强有力的审计队伍,行政事业单位须培养高政治素养、高责任感、高事业心的内部审计工作人员,为单位的可持续性发展提供强有力的后盾。

3.建立健全内部审计相关制度,加强内审风险预警机制的建立。其一,行政事业单位内部必须立足于自身的实际发展状况,通过对新形势的全面分析,结合国家法律法规,建立健全单位内部审计各项制度,在保障其可行性和稳定性的同时,与时俱进、因地制宜对制度细节进行不断地优化和调整;其二,为了保障内部审计制度的正常运行,相关部门还应建立起完善的运行机制,科学合理地制定各环节运行的基本流程;其三,行政事业单位内部须逐步建立健全风险预警相关机制,通过对预警流程、相关制度、预警目标等方面的合理化规定,来规范内审工作人员的相关行为,保障内部审计工作有据可依,从而更有效地帮助行政事业单位排除风险。

4.加强内部审计单位信息化建设。其一,为了提高行政事业单位内审工作的信息化水平,就要求构建符合各单位内审基本需求的信息管理一体化平台系统,并通过对信息收集、上传下达等功能的设计,全面实现对内审各个过程的有效监管;其二,整合行政事业单位内部信息数据,并对相应的资源数据库进行科学合理的配置应用,从而建立起完善的内审数据管理中心。在此过程中,行政事业单位还需不断加强内审部门对互联网+、云计算、大数据等技术的学习与运用,在保证工作人员专业技能水平的同时,实现对相关数据的分析、梳理与甄别,以确保单位内部工作效率和质量的提升。(胡晓聪)。

内部审计报告

根据《中华人民共和国审计法》第xx条的规定和《xxxx关于审计xxxx的通知》(审xx通〔20xx〕xx号)的安排,xxxx派出审计组,自xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,对xxxx(注:被审计单位法定全称,经济责任审计被审计人员姓名和职务)(以下简称xx)xxxx(注:审计通知书列明的审计内容)进行了审计(注:采用跟踪审计等特殊审计方式的,应当写明),重点审计了xxxx等单位,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计工作得到了xxxx(注:被审计单位简称,经济责任审计被审计人员姓名和职务)等有关单位(和人员)的支持和配合,进展顺利。xxxx(注:被审计单位简称,经济责任审计被审计人员姓名)对其提供的会计资料和其他证明材料的真实性和完整性负责,xxxxx的责任是对此进行审计并出具审计报告。

(注:1.本部分主要表述被审计单位的背景信息,如被审计单位类型、组织结构;职责范围或经营范围、业务活动及其目标;相关财政财务管理体制和业务管理体制;相关财政财务收支情况;适用的绩效评价标准;相关内部控制及信息系统情况等。

2.本部分反映的内容应当与项目审计目标密切相关。

3.如果引用的数据未经审计核实,应当注明来源。)。

二、审计评价意见。

审计结果表明,xxxx。(注:根据不同的审计目标,以适当、充分的审计证据为基础发表的审计意见。)。

(注:1.本部分应围绕项目审计目标,依照有关法律法规、政策及其他标准,对被审计单位的财政收支、财务收支及其有关经济活动的真实、合法、效益情况进行评价。

2.本部分既包括正面评价,也包括对审计发现的主要问题的简要概括。

3.只对所审计的事项发表审计评价意见,对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项,不发表审计评价意见。

4.审计评价意见不能与审计发现的问题相矛盾。

5.审计评价用语要准确、适度,以写实为主。)。

(注:被审计单位、经济责任审计被审计人员违反国家规定的财政收支、财务收支行为和其他重要问题的事实描述。)。

上述做法,不符合《中华人民共和国xxxx法》(注:法律法规、规范性文件全称,规范性文件全称的三要素必须齐全)第xx条“xxxx(注:原文)”的规定。(注:问题定性及依据的法律法规和标准。引用法律和行政法规时,不必引用文号;引用规章时,其引用文号格式为“xx年xx(注:部委规范简称)第xx号令”;引用规范性文件时,其引用文号应完整。)。

(注:经济责任审计报告,还应说明被审计人员对该问题的责任承担类型。)根据《中华人民共和国xxxx法》(注:法律法规、规范性文件全称,规范性文件全称的三要素必须齐全)第xx条“xxxx(原文)”的规定,责令xxxx。(注:处理处罚意见及依据的法律法规和标准。引用法律和行政法规时,不必引用文号;引用规章时,其引用文号格式为“xx年xx(注:部委规范简称)第xx号令”;引用规范性文件时,其引用文号应完整。)。

(注:核查社会审计机构相关审计报告发现的问题,应当在审计报告中一并反映。)。

(注:1.此部分反映的问题主要包括:审计发现的被审计单位违反国家规定的财政收支财务收支问题、影响绩效的突出问题、内部控制和信息系统重大缺陷以及审计发现的不属于审计机关的职权处理处罚范围依法需要移送的问题,但涉嫌犯罪等不宜让被审计单位和经济责任审计被审计人员知悉的事项除外。

2.对相关问题的移送处理意见一般表述为“此问题xxxx(审计机关全称或者规范简称)已(将)移送xx处理”。移送处理问题一般应单作一类。

3.反映被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支问题的,一般应表述违法违规事实、定性及依据、处理处罚意见及依据,或者移送处理意见;反映影响绩效的突出问题的,一般应表述事实、标准、原因、后果,以及改进意见;反映内部控制和信息系统重大缺陷的,一般应表述有关缺陷情况、后果及改进意见。

4.审计发现的问题应合理归类,按照重要性原则排序。如发现以前年度审计决定未执行的问题,一般列在当年查出的问题之后。

5.每类问题一般应列有小标题。小标题一般应包含对问题的定性和金额。

6.在引用法律和法规时,一般应列明文件名称、具体条款号及条款内容;在引用规章和规范性文件时,一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号及条款内容。

7.处理处罚意见应尽可能具体、可落实。

8.对其他需要研究关注的问题,根据情况可以在本部分表述,或者另列一类“其他需要研究关注的问题”予以反映。)。

(注:审计期间被审计单位对审计发现的重要问题已经整改的,应当表述有关整改情况。)。

(针对审计发现的宏观性、普遍性、政策性或者体制、机制以及具体问题,根据需要提出的改进建议。)。

(注:1.围绕审计发现的主要问题,在简要分析原因的基础上,从政策、体制、制度和管理层面提出有针对性的建议。

2.审计建议的顺序应与反映问题的顺序基本一致。

3.只针对审计发现的问题提出审计建议,特殊情况可简要概括问题后,提出有针对性的建议。

4.审计建议应具有可操作性,便于被审计单位和其他有关单位整改。

5.审计建议的对象一般为被审计单位,如果涉及被审计单位以外的其他有关单位,对相关问题应提出“建议被审计单位商有关单位”共同研究解决的建议。)对本次审计发现的xxxx问题,xxxx(注:审计机关全称或者规范简称)将作出审计决定。对其他问题,请xxxx(注:被审计单位)自收到本报告之日起xx日(注:根据项目具体情况确定,中央预算执行审计项目一般为60日)内,将整改情况书面报告xxxx(注:审计机关全称或者规范简称)。

本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。

(注:1.审计报告中各相关段落内容如涉密的,应在该段落后用括号标注密级,并按最高密级为整个报告定密。

2.经济责任审计、跟踪审计等对审计报告有特殊要求的,按照相关要求办理。)。

行政事业单位内部审计

摘要:行政事业单位的内部控制制度是为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设而制定的。是指单位为了实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。包括静态和动态两个方面。

内控制度。

一、行政事业单位的内部控制制度是为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设而制定的。是指单位为了实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。包括静态和动态两个方面。

从静态上讲,内部控制是行政事业单位为了防范和管控经济活动风险而建立的内部管理系统,该系统由内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等要素组成,具体体现为各项内部管理制度以及落实制度所需的控制措施和程序。从动态上讲,内控控制是通过制定制度、实施措施和执行程序,为实现控制目标的自我约束和规范的过程。而且,内部控制还是一个循环往复,不断优化完善的过程,行政事业单位应当针对内部监督检查和自我评价发现问题,对相关的制度、措施和程序进行持续调整、改进,使各项制度、措施和程序能过适应性情况、新问题,在经济活动风险管控中持续发挥积极作用。

二、内部控制目标是行政事业单位建立和实施内部控制所要达到的目的。总体上讲,内部控制目标和单位的总体目标相一致,但由于行政事业单位内部控制的控制客体是单位的经济活动,所以内部控制目标也体现出经济属性。行政事业单位的内部控制的目标包括五个方面:一是合理保证单位经济活动合法合规;二是保证单位资产安全和使用有效;三是保证单位财务信息真实完整;四是有效防范舞弊和防范腐败;五是提高公共服务的效率和效果。

1、合理保证单位经济活动合法合规。行政事业单位的经济活动合法合规是单位有效履行职能的前提,所以,合理保证单位经济活动合理合法是行政事业单位内部控制最基本的目标。通过制定制度、实施措施和执行程序,合理保证行政事业单位的经济活动在法律法规允许的范围内进行,符合有关预算管理、财政国库管理、资产管理、建设项目管理、会计管理等方面的法律法规和相关规定,避免违法违规行为的发生。

2、合理保证单位资产安全和使用有效,国家队对行政事业单位资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。资产是行政事业单位正常运转的物质基础和财力保证,资产不安全、使用效率低下都将对单位的各项工作的正常开展产生不利影响。行政事业单位的资产存在被挪用、贪污、盗窃、违规处置的风险,有的单位还存在大量的帐外资产,因此必须落实资产的管理责任,加强资产的日常管理和定期盘点盘查,通过这些有效措施确保资产的完整。在合理保证资产安全的同时,还应确保资产得到有效的使用。目前,资源配置不合理、资产损失浪费、使用效率低下是行政事业单位资产管理中突出的问题,行政事业单位有必要加强内部控制。

内部审计报告

根据20xx年度审计计划和审计委员会安排,自20xx年4月15日至20xx年5月10日,我们审计组对供应部20xx年度采购与付款情况进行了审计。审计过程中得到了被审计部门的积极支持和配合,工作进展顺利。审计工作已经结束,现将审计情况报告如下:

一、基本情况。

为了加强对公司物资采购与付款业务的内部控制,规范采购与付款行为,防范采购与付款过程中的差错和舞弊,公司根据《企业内部控制规范》以及国家有关法律法规,结合公司的实际情况,制定了《采购与付款内部控制制度》。物资采购流程分两大类,一类是生产物料采购,一类是五金物料采购。生产物料的采购,每月11日前生产部根据营销中心销售预算情况编制需料计划,供应部在5个工作日内根据需料计划经过询价后编制订货计划,报物管部审核总经理批准后与客户签订采购合同;而五金物料的采购,则由使用部门自行填写申购单,仓库核实库存量及采购量后,由供应部询价,报物管部审核总经理批准后与客户签订采购合同,某些零散的五金备件直接采购。在允许的情况下采用不少于3家以上供应商以资质及询价筛选的方式,在合格供方中比价择优采购,而货比3家的先后依据是:质量、送货时间(是否符合我司生产需求)、付款方式、价格。一般情况下,符合资质的供方先将样板送来,待公司检验合格后,将其确认为可比可选的对象。公司开发供应商的途径有多种,以上网查询搜索或由供应商同行介绍为多。所选择的供应商必须按商品的类别提供相应的证照复印本,如原料(主料)需有营业执照、药品生产许可证、药品gmp证书、药品注册证;辅料需有营业执照、药品生产许可证、药品注册证;中药材需有营业执照、药品经营许可证、gsp证书,且购入的产地保持相对的稳定;进口商品遵守《进品商品管理办法》提供进口商品注册证、进口药材批件、进品药品检验报告书。为确保所采购的商品符合标准,质管部每年底对供应商进行考核评估、更新,并存档。

供应部在与客户签订采购合同时,都明确采购物资的品名、规格、质量执行标准、数量、价格、交货日期、运输方式、付款方式、违约责任等要素,并由授权人员代表签订。

供方按照合同规定的交货日期将货物送达公司仓库,仓管员根据订货计划签收货物,数量差异允许在5%-10%之间,但这种差异合同上没有明确说明,若差异较大,需请示领导。货物签收完毕后,仓管员及时报检,在收到检验室及质管部出具的验收报告单后,便将该批货物入账,若不合格,则通知供应部,一般情况下,供方选择换货。

仓库存放的物料都是分门别类的,部分贵重的药材放在加锁的地方,并限制人员接近。

货物验收后,供方提供合法票据给我司,供应部人员复核票据上的内容与采购合同、验收单上的是否一致,并根据合同上的付款要求填写付款申请单交送财务部。财务部优先考虑用银行承兑汇票付款,并对资金计划、合同约定的付款条件进行严格审核,经总经理批准,由出纳办理相关货款结算。

公司09年的存货周转率为4.71次,比08年的4.11次有明显提高。09年全年采购额约18,897.65万元,共耗用19,023.10万元。

分析说明:

(1)中药材09年耗用额比08年减少261.62万元下降率6.2%,其中当归减少259.8万元,占总额的99.3%,原因是当归从08年的采购单价41.83元/kg下降到09年的15.13元/kg,虽然09年耗用量比08年增长18844.53kg,增长18.21%,但还是导致总耗用额下降。除了当归,还有丹参、皂角刺、防风等9种中药材有这种采购单价差异情况。

(2)原辅料采购额及耗用额增长大的原因是09年将“空心胶囊”归入辅料中核算,而08年则归入包装物中核算。若不考虑“空心胶囊”,09年比08年耗用增长不到1%。而“空心胶囊”09年比08年耗用额增长2.81%。(3)包装物耗用额比08年减少175.36万元下降6.85%,主要原因是09年“空心胶囊”耗用427.92万元归入辅料中核算。

分析说明:

(1)原辅料耗用额09年比08年减少334.78万元,下降率为4.54%,主要原因是头孢拉定的耗用额比去年减少372.97万元。头孢氨苄的采购单价则由去年的469.06元/kg下降到317.71元/kg。

(2)包装物耗用额比08年减少65.08万元下降3.86%,主要原因是09年“空心胶囊”耗用其中215.85万元归入辅料中核算。

货款支付情况。

分析说明:

根据公司的经营方针优先考虑以银行承兑汇票支付货款,09年比08年通过以银行承兑汇票支付货款增加8.26%,但是以银行承兑汇票方式支付没有达到采购总额的50%。

二、审计内容。

本次审计采取了抽查的方式进行。

(1)随意抽查一个月的订货计划书,检查其是否符合当期的采购政策。

原材料的订货计划是否根据当期的需料计划实施,是否按管理制度及权限规定要求办理审批手续,是否按预先编号、保管订货计划。

(2)分析比较需料计划、库存量及订货计划,检查其是否进行合理安排。

(3)检查原材料的采购价格是否经过市场调查、比较、审批程序决定。

(4)检查采购合同条款是否充分,有无损害公司利益,是否有指定人员审核,是否交财务部存档,合同专用章是否经过适当审批。

(5)检查是否按需料计划申请订货计划,跟踪其实施过程,检查其采购价格、供应商及审批情况,比较当期实际生产及库存状况。

(6)审核供应商的发票与订货计划、采购合同、入库单的名称、单价、数量是否一致。

(7)检查是否存在超收,超收标准的规定;分析超收原料的价格与数量是否经济、是否合理。

(8)查阅询价是否有书面记录并存档,是否作为订货计划审核的依据。

(9)查阅供应商的档案是否健全并定期更新;是否定期对供应商进行考评、且考评指标是否合理,查阅近期的供应商评价表,查看是否存在大量得分较低的供应商。

(10)查阅公司是否有关于采购批准额度的权限规定。

(11)查阅公司的质量原因造成退货的标准及其执行情况,查阅退货的“出库单”,检查其是否按规定办理审批手续,退货是否充分、及时,供应商是否签字;退货是否符合质管部的建议,退货时是否有质管和财务核查。

三、审计结果。

(1)订货计划符合当期的采购政策,原材料的订货计划都是根据当期的需料计划实施,且每份需料计划都经过生产部部长复核,订货计划则由总经理审批,方能与供方签订采购合同。供应部将每月的需料计划、订货计划归档。

(2)原材料的采购价格均经过市场调查,货比3家,但部分原材料的供应商只有一家符合我司资质要求,最后由领导审批。

(3)采购合同条款充分,无损害公司利益,并指定授权人员代表签订,保管合同专用章,合同签订后交财务存档,以便审核、付款。

行政事业单位内部审计

摘要:行政事业单位具有特殊的性质,对于经济社会的发展起到推动作用。与此同时,单位自身的监督和管理,也是一项重要的工作,而内部审计能够满足这一要求。本文首先概述了行政事业单位内部审计的重要性,然后介绍了内部审计现状和问题,最后指出相关改进措施,以供参考。

内部审计在行政事业单位中的作用,是能够及时发现经济活动中的隐患和漏洞,并针对风险因素提出意见和建议,从而提升管理水平,促进单位的经营和发展。纵观我国的行政事业单位,当前内审工作中存在一些问题,和审计工作的目标相违背。以下对此进行深入探讨,希望为实际工作提供一些经验和参考。

对于行政事业单位而言,内审是一种经济活动,最初用于财务审查,随着应用范围的扩大,目前在企业各方面的监督管理工作中均有体现。具体来说,内审的作用包括以下两点:第一,保护国有资产的安全性。在部分行政事业单位中,财务管理不当或监管不严格,会造成不规范的行为,例如应用国有资产进行出租、投资等,带来收益损失。对此,内审工作有利于领导准确掌握资产情况,防止资产流失,保证资产的保值、增值。第二,提高财政资金的利用率。分析行政事业单位的财政资金,普遍存在利用率较低的问题。内审工作的开展,能够明确资金的不合理使用情况,从而实施改进措施,不断提升资金管理水平。

(一)认识不到位。

在行政事业单位中,部分领导认为财务管理就是收支记录活动,内审工作就是对财务收支进行监督,因此未开展内部审计工作,或者开展比较被动。在财政资金的监管上,财政部门、审计部门都提高了监管力度,个别单位认为内审工作是为了应付上级检查,因此审计部门工作流于形式,指导、监督、约束等职能和作用没有发挥出来。

(二)法律规范不健全。

在经济体制深化改革的背景下,我国的经济在宏观上、微观上均发生了明显的变化。然而,和内审相关的法律法规、制度规范却具有滞后性,不适应当前社会的发展需求。具体体现在:一是内部审计法尚未出台,目前在用的法律级别低,因此实际操作时缺少支持和保障。二是单位内部的审计制度和实际经营情况不符合,尤其是调研工作缺失,导致内审制度流于形式。

(三)工作缺乏独立性。

随着内审制度的重要性提升,行政事业单位已经基本构建了专门的内审机构,履行的职能是独立监督检查,对单位内部的经济活动进行评价,看是否满足国家的法律法规,最后提出合理化的'建议和意见。内审机构要想做好内审工作,就必须保持独立性。然而,在重视程度、人员编制等因素的影响下,部分内审机构的独立性不足,审计人员在人情、利益的影响下,难以真正独立开展审计工作。

(一)提高重视程度。

加强内审工作,才能够提高行政事业单位的经济效益、社会效益。首先,要求审计人员转变思想,增强内审意识,积极主动的开展内审工作。具体操作上,第一,充分利用媒体的力量做好宣传工作,确保单位领导、员工认识到内审工作的重要性,为工作开展奠定基础。第二,被审部门应该树立正确的认识和心态,尤其是正确理解审计部门的监督职能,从而处理好监督和服务之间的关系,推动审计工作顺利开展。第三,内审人员要善于发现问题、解决问题,不断对实际工作进行改进,确保内审工作的开展,能够适应国家的政策和制度。

(二)完善法律制度。

对于行政事业单位而言,内审制度是否完善,和政府的公信力、资源配置市场化具有密切关联。有章可循、有法可依,是开展内审工作的基础和前提,因此要不断完善法律制度体系。第一,从我国国情出发,制定合理的内审法律法规,制定高效的、可行的审计工作规范,确保制度和工作实情相适应。第二,结合单位的特点和工作,制定单位内部的审计制度和操作规范,重点在于指导审计工作的开展,提高工作的规范性,促进内审工作有序展开。

(三)保持内审独立性。

对行政事业单位的内部审计工作进行完善,具有长期性的特点,而保证审计机构的独立性,则是做好审计工作的基础。内审部门层级越高,监督检查的力度越大,独立性就应该越强。针对于此,第一,要求单位科学设置审计机构,能够满足正常的工作需要,在单位领导人的带领下,切实行使独立性的监督权,并向领导人汇报和负责,以提高内审工作的有效性、权威性。第二,内审人员在编制上,必须是由专职人员组成,单位应该适当放宽内审人员的权利,确保内审工作的开展,不会受到其他部门、其他单位的影响,从而在内审职权范围内独立开展审计工作。

(四)推广信息化技术。

行政事业单位是政府的重要组成部分,工作效率和政府形象、行政能力密切相关。随着科学技术的进步,内审工作的开展,也应该提高科技水平,以满足时代发展的需求。具体来说,一方面要大力推广应用信息技术,单位领导以身作则创新理念,重视信息技术项目的建设,主要包括计算机、财务管理系统、审计系统软件等,不仅能够提高审计工作效率,还有利于控制审计成本,促进人才培养。另一方面,针对信息技术的应用,出台针对性的管理制度,确保审计工作逐步实现信息化,将其作为内审工作的一大发展方向。

四、结束语。

综上所述,内部审计在行政事业单位中作用重大,能够保护国有资产的安全性,提高财政资金的利用率。通过分析可知,当前内审工作中的问题,集中体现在认识不到位、法律规范不健全、工作缺乏独立性。针对于此,改进措施如下:一是提高重视程度,二是完善法律制度,三是保持内审独立性,四是推广信息化技术。

参考文献:

行政事业单位内部审计

目前行政事业单位内部审计制度建设,主要是从《审计法》、《内部审计准则》、《审计署关于内部审计工作的规定》及各省市制定的审计条例等法律法规移植过来的,未能制定可操作性的规范和细则,内部审计制度不健全,导致审计人员对政策制度的把握尺度存在差异,具有较大的主观性和随意性。有的'行政事业单位内部审计工作按照领导意图开展,既无程序又无规章,常常使内部审计陷入无序状态,既影响审计效率效果,又伴有较大的审计风险。

一、内部审计职能定位不准,工作难以适应现实需要。

目前,大部分行政事业单位的内部审计实施的是事后监督,仅仅是对财务工作的一次复核,审计内容、方法、手段过于单一,走过场、轻实质,审计质量不高。

二、忽视后续跟踪,审计工作流于形式。

由于内部审计报告没有法律强制性,带有强烈的人治色彩,常常遭遇被执行单位或部门的抵制,甚至对审计意见置之不理;同时,内部审计人员缺少后续跟踪审计,查出的问题不能得到有效整改,审计工作流于形式。内部审计机构人员素质有待提高。目前,独立设置内部审计部门的单位,多由退休返聘、借调或实习人员组成,年龄偏大,缺乏专业知识,不懂审计方法和技巧,对财务、法律、金融等方面的知识不甚了解,严重影响审计工作质量。

(一)提高对内部审计的认识。一是,行政事业单位领导应摒弃内部审计可有可无的思想,充分认识内部审计工作的重要性和必要性。二是,审计人员要通过工作汇报、宣传内部审计工作的职责、作用及重要性,积极争取领导的重视。三是,通过帮助被审计单位发现和解决问题,转变对内部审计工作的偏见,从思想上提高对内部审计工作的认识。

(二)加强内部审计制度建设。在设立内部审计机构的基础上,加强内部审计制度建设。一是制定内部审计规范及实施细则,包括审计计划、项目立项、方案制定、现场取证等,使内部审计各个环节有章可循。二是建立报告信息、分级复核及后续跟踪制度。三是建立内部审计职业道德规范,促进内部审计工作科学化、规范化。

(三)建立审计问责机制。内部审计要高度重视后续审计工作,加强对内部审计提出问题整改和落实情况的检查、督导与评价,督促重大、重要问题妥善解决。逐步建立分层级的责任追究机制,对于内部审计人员未实施后续审计追踪给单位造成损失的,要追究相关人员的责任。对于被审计单位阻碍审计、伪造事实、无视审计建议或整改落实不到位的,要给予通报批评,并对相关责任人进行责任追究。

(四)优化内审人员结构。首先,要通过引进专业技术人才或鼓励内部审计人员竞争上岗方式,提高内部审计人员的专业素养和知识水平。其次,要加大内部审计人员的教育、学习、培训,提高在岗人员的业务技能。第三,建立对内部审计人员激励考核机制,完善健全岗位责任制,把审计工作绩效与个人奖金薪酬联系起来,激发内部审计人员的工作热情。

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