给纪委书记提建议（精选19篇）

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乡镇纪委书记履职存在的问题及建议

近几年来，乡镇纪检监察干部对工作存在着一些模糊认识，总认为主要是协助党委、政府抓好中心工作，中心工作是“硬任务”，纪检监察工作是“软任务”；有的基层领导甚至错误地认为，只要经济工作抓好了就可以了，担心乡镇纪委如果查办案件会影响乡镇的“稳定”和经济发展，影响上下左右的关系；有的乡镇纪委对基层的一些腐败现象和不正之风不敢管、不愿管、不会管。乡镇纪委在一些干部、群众的眼中近乎摆设，乡镇纪检监察工作一度在较低水平上徘徊，存在这些问题的主要原因是：

一是乡镇主要领导不够重视。一些乡镇的党政领导不能正确认识反腐败与经济建设的关系，唯恐反腐败影响本地经济发展，对纪检监察工作重视不够，支持不力，纪委书记有职无权。

二是乡镇纪委书记工作任务繁杂。多数乡镇纪委书记都要包村驻点，有的还当上“片长”，一年到头绝大部分精力都投入到分管工作中，很难专职抓纪检监察工作。

三是乡镇纪检监察干部工作积极性难以调动，纪检监察工作任务难以完成。乡镇纪委在办案过程中，一怕乡镇党委、政府不支持；二怕遭到打击报复；三怕查处案件得罪人，丢选票。

四是乡镇纪检监察干部变动大，专职从事纪检监察工作的人员少，业务知识欠缺等，导致乡镇纪委工作被动。

五是多数乡镇纪委没有一套较规范的管理制度，工作随意性大，常常应付了事；开展日常工作、研究案件都没有记录，有的乡镇纪委书记在换届交接班时连案卷资料都没有移交，工作缺乏连续性。

针对存在问题，加强基层纪检组织建设过程中，需要解决以下几方面的问题。

一、解决领导重视的问题。不仅是上级纪检监察部门的领导要重视，基层党委政府的领导也必须重视。转变乡镇纪检监察干部观念，让他们认识到干纪检监察工作这一行应该“有为才有位”，使他们感觉到自己从事的是一项责任重大的工作，明白到纪检监察工作是他们的‘责任田’和‘自留地’，只要用心去耕种，就一定有收获。纪委书记的任务明确了，责任加重了，注意抓好本单位各项规章制度、档案资料、硬件设施的规范化建设，有利于新任纪委书记尽快熟悉该乡镇纪检监察工作开展的情况，不致于造成工作脱节。

二、解决责任落实的问题。责任能否落实，一方面看上级纪委的工作力度和要求标准，另一方面看基层纪委的工作态度和工作责任心。近年来，我市对乡镇纪检监察工作实行了目标管理。年初将上级部署的各项工作任务，结合本地实际情况进行量化分解，制定具体的考评内容和考评办法。在抓目标管理责任制的同时，要积极探索如何抓好乡镇纪委规范化建设，进一步提高乡镇纪委工作水平的新方法，要出台《关于乡镇纪委规范化建设的工作意见》，从组织领导、工作计划、制度建设、文书档案、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作。组织领导方面应包括班子成员分工情况，班子成员挂钩联系村、联系乡镇直党支部情况，班子的年度目标管理责任分解情况等；工作计划方面应包括年度纪检监察工作计划、月份工作要点、党风廉政宣传教育计划、党员干部教育计划等；制度建设方面应包括学习制度、月例会制度、来信来访举报登记办理制度、案件审理工作制度、重大事项监督检查制度、收发文件登记制度等；文书档案方面要应包括案件材料、学习材料、学习记录本、会议记录本及其他专题汇报材料等；自身建设方面应包括办公条件、人员配备、业务培训、廉洁自律等情况。

三、解决素质提升的问题。要提高素质，上级纪委要抓好业务知识的培训，基层纪委要加强业务学习。一是日常学习培训。规定各乡镇纪委每月至少组织2次政治理论和业务学习，学习要做到“八个有”，即有学习专题、有学习材料、有学习记录、有中心发言、有学习心得、有讨论交流、有出勤登记、有检查评比。每位纪检监察干部每年都撰写3－4篇心得体会和1篇调研文章。二是专题培训。每年都确定1－2个专题，由市纪委业务科室负责人或邀请有关专家、学者作专题讲座，内容涉及纪检监察工作、财务审计、预防职务犯罪、经济管理、网络知识等，帮助纪检监察干部拓宽知识面，提高办案水平。三是岗前培训和岗位培训。新任乡镇纪委书记要先培训后上岗，每位乡镇纪检监察干部任期内每年都要接受一次以上的业务培训。四是跟班学习或以案代训。定期把乡镇纪检监察干部请到市纪委来，既学习理论知识，又参与办案。

四、解决案件查办的问题。查办违法违纪案件是乡镇纪委工作的“重头戏”，同时也是一个薄弱点。为了调动乡镇纪检监察干部办案的积极性和主动性，要建立查案评比制度，把查办案件分为自办案件、协办案件、信访交办件、信访阅处件和自己受理信访件5类，对每一类案件的查办权限、办结时间、回复时间、质量要求等都有明确的评分标准。规定乡镇纪委每月要向市纪委报告一次办案情况，对一些重大案件或疑难案件要随时报告有关情况。市纪委要坚持每周召开一次案件工作分析会；每月对乡镇纪委案件查处情况进行一次通报；每半年召开一次查案工作座谈会，组织各乡镇纪委书记交流办案经验，互相取长补短；年终组织一次查案总结讲评会。对办案工作成绩突出的给予表扬，对办案工作没有起色的提出批评。

五、解决检查评比的问题。对检查工作，上面要求严格，下面工作就认真，上面要求松，下面就会应付对待。抓规范化管理的方向明确了，措施出台了，关键的一条就是如何抓落实。应采取过硬措施，加强对乡镇纪委工作的监督检查，确保各项工作落到实处。一是平时考查。平时考查主要由挂钩联系乡镇纪委的市纪委领导和乡镇党委主要领导负责，着重考查日常工作和专项工作的进展情况。挂钩联系的市纪委领导每季度必须向市纪委常委会汇报一次自己所挂钩乡镇纪委的工作情况，遇到重大事项随时报告。平时考查成绩占全年考评的30%左右。二是专项检查。根据工作需要，每年都组织几次专项检查，专项检查的成绩占全年考评的10%左右。三是年终考核。先由各乡镇纪委按照评分标准进行自评，再由乡镇党委审核把关，然后由市纪委组成考核小组进行全面检查。考核结束后，要把考核结果作与乡镇纪委工作人员个人激励挂钩，与个人政治待遇挂钩。体现考核结果的严肃性。年终检查的成绩占全年考评的70%左右。

给纪委书记提建议范文

“五年计划”、“五年规划”，从读书读报看电视时就常萦绕耳畔的一个熟悉又陌生的名词，是“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”的简称，是我国国民经济计划的重要部分，对我国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，规划了我国国民经济发展远景规定目标和方向。

上大学了，工作了，才懂得“五年规划”，即是我们推动国民经济和社会发展的重要力量，也是我们生活、学习、工作的重要组成部分。从1953年的“一五”计划到2020年“十三五”规划的完美收官，再到即将就要开启的“十四五”规划，一个又一个的五年，平常又非凡，“五年计划”“五年规划”不断地、持续推动着我们全社会向前深化发展、深化改革，使我们全社会强劲有力地向着“富强、民主、文明、和谐、美丽”的社会主义现代化强国迈进。

我国五年规划的历史，几乎就是新中国成长和发展的“史记”，1951年2月，由周恩来、陈云、薄一波、李富春、聂荣臻等中央领导组成的“一五”计划编制领导小组，在我国上下方方面面薄弱的基础上，又伴随着朝鲜战争，编制领导小组大胆地将“重工业发展”规划为“一五计划”的重心，重中之重。最终，在苏联工业化道路成功的示范效应影响下，优先重工业发展既保障了我国国家政治独立和国防安全，又快速地改变了我国工业十分落后的面貌。事实表明，"一五"计划时期优先发展工业战略是符合我国国情的，是正确的，也是十分必要的。

从“一五”计划到“十三五”规划的成功制定和完美执行，对我国全面崛起的意义十分重大、非凡而伟大。凡事预则立，不预则废。人无远虑，必有近忧。对待发展，就要超前思考，未雨绸缪，这是计划就是非常重要了。计划管理是组织管理中一项重要职能，计划管理的目的是为了提高工作效率，有效合理地调度配置单位的资源，落实目标责任制，提高管理的科学性、评价的可操作性。单位通过对计划的制定、执行、检查、调整的过过程管理，就能合理配置利用人、财、物等资源，高效地开展生产经营活动，提高生产效益，确保单位生产经营活动的可预测、可掌控。

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行，全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，习近平总书记就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

十九届五中全会向全国制定了一个总目标，即“全面建设社会主义现代化国家”，也就是在第一个百年目标完成的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。推出了“双循环”，即以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，守住国内生产、分配、流通、消费的良性循环。总结了“三个大的判断”，即“我国仍然处于重要的战略机遇期”，国内外环境正在发生深刻的变化，百年未有之大变局，就是百年未有之大机遇;“推动各行各业高质量发展”，社会、经济、文化、生态等方方面面都要求高质量发展;“共同富裕”，确保到2035年实现全体人民共同富裕取得更为明显的进展。指定了“四条发展主线”，即在供给侧，将深化供给侧结构性改革作为发展主线;在需求侧，把扩大内需作为发展的战略重点，扩大就业，适当刺激消费等等;推动贯彻新发展理念，创新、协调、绿色、开放、共享，并统筹考虑安全与发展，将安全落实到发展的方方面面;科技自立自强作为发展的战略支撑。“十四五”规划确定了12个重点领域，包括科技创新、现代产业体系、新发展格局、市场经济体制与宏观经济治理、乡村振兴、区域协调与城镇化、文化事业、绿色发展、高水平对外开放、民生、安全、国防等，是二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标的主体。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议集合

乡镇纪委是纪检监察系统最基层的组织，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能。现阶段，乡镇纪检组织建设在各级党委的高度重视下和上级纪委的协调、领导下，基本适应新时期纪检工作的需要，为推动农村基层党风廉政建设的顺利进行起到了较好的保障作用。但其组织建设中却存在一些不容忽视的问题，使乡镇纪委在努力构建社会主义和谐社会、全面推进社会主义新农村建设的新形势下难于发挥应有的职能作用。对此，我们必须加以正视并努力探求对策。

1、工作力量仍然薄弱。乡镇纪委普遍由5—7人组成，大部分包括纪委负责人（纪委书记或乡镇党委副书记兼任的纪委书记）、纪检干事。看似配齐配足，其实不然。

一是纪委委员通常由乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任，基本上有名无实，实际纪委日常工作主要由纪委负责人、纪检干事承担。

二是部分纪委负责人、纪检干事并非专职。工作头绪多，事务繁杂，身份的多重性，导致用于纪检监察工作的精力难于集中。

（一）关于反腐败工作的领导体制和工作机制。

党风廉政建设和反腐败领导体制一共五句话，即：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众参与监督。五句话高度概括了新时期党风廉政建设的领导体制和工作机制，是我们党改革开放以来反腐败斗争的经验总结。

1、党委统一领导。这是一条根本原则和前提。首先，这是党的领导职能和政治原则的正确体现。党的领导职能主要体现在两个方面：一方面要制定和执行正确的政治路线、思想路线，依靠方针政策实现政治上思想上的领导；另一方面要充分发挥各级党组织和政治核心作用，依靠各级党组织来实现其组织上的领导。党委是党的各级组织的领导机关，既要宣传执行党的路线方针政策和上级、本级组织的决议，又要抓好领导班子和干部队伍，抓好党的思想建设、组织建设和作风建设。党风廉政建设是党的作风建设的关键内容，抓好党风廉政建设是党的领导职能的具体体现。其次，党委对加强党风廉政建设有独特的优势。由于党风廉政建设与党的其它工作密不可分，党委可以在具体落实党的方针政策和日常工作中相机渗透。第三，从反腐败斗争实践看，许多案件往往是党纪、政纪、法纪交织在一起，涉及到多个部门、多个领域。只有靠党委统一领导，才能排除阻力，保证反腐败工作的顺利进行。

2、党政齐抓共管。党的执政地位决定了党风建设与政风建设、廉政建设以及整个社会风气的建设是密不可分的统一整体。这是因为，各级政府机关的工作人员绝大部分都是共产党员，政府机关及其工作人员从事政务表现出来的作风，代表着党的作风面貌。同样来看，社会风气一般都与党风、政风紧密相关。从另外一个角度看，由于当前党风廉政建设和反腐败工作方针从侧重治标向标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方向转变，很多从源头上预防腐败的措施就是政府及其职能部门的工作职责。所以说，党风廉政建设不仅是党委的事，也是政府的事，党委、政府必须负起共同的责任。

3、纪委组织协调。随着改革开放和现代化建设的不断推进，党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域和范围逐步拓展，仅靠纪委的力量已无法适应全局的需要。为此，党的十六大通过的党章增加了纪检机关的职责和任务，即“三项任务”中的“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。2006年7月26日，中央纪委颁布了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定》，进一步明确了纪委组织协调的任务、程序和保障。这些规定和要求，明确了纪委除履行好检监察职能外，还必须担负协调责任，为党委政府抓好党风廉政建设和反腐败工作当好参谋助手。

4、部门各负其责。党政机关的部门所处的重要地位，决定了他们不仅要自身公正廉洁，而且对完成本地区、本系统的党风廉政建设负有重要职责。部门党风廉政建设的状况，直接影响到反腐倡廉的整体成效。部门的责任，一是按照“谁主管谁负责”的原则，负责清理纠正主管业务领域的消极腐败现象和不正之风。二是抓好本行业、本系统的的作风建设，经常分析行风状况，解决反映的突出问题。三是加强部门自身的廉政建设，落实思想教育、管理监督等方面的措施，保证干部队伍做到勤政廉洁。

5、群众参与监督。坚决相信和依靠群众，是党风廉政建设和反腐败工作的基础。必须本着发动群众又不搞群众的原则，在党委的统一领导下，充分发挥人大、政协、派和无党派人士、群众组织、新新闻单位等的作用，调动广大干部群众的积极性，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。可以依靠各级人大对“一府两院”的反腐败工作实施监督，制定审议地方性有关反腐败的法规，组织代表参与对反腐败工作的监督检查，对政府部门廉政建设情况进行评议。可以向政协和派和无党派人士通报重大案件和反腐败工作情况，听取他们的意见和建议。

（二）关于贯彻落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负责任和对失职行为实施追究的制度规定及操作性规定，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的、具有全局性的党风廉政制度。其本质是一种关于党风廉政建设的领导制度。

实践证明，一个地方和部门党风政风如何？党风廉政建设任务的落实得怎样？关键在于领导。为解决一些地方和单位存在的对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足，认为经济工作是“硬指标，而反腐败是“软任务，有的领导干部怕得罪人，对管辖范围内的党风廉政建设“不愿管”、“不敢管”，有的领导干部认为抓党风廉政建设是纪检监察机关和执法部门的事，与已无关，有的地方和单位放松甚至放弃了在党风廉政建设方面应负的领导责任和对所辖地区和部门党员干部的教育监督管理等问题，1998年11月，中共中央、国务院颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。建立和实行党风廉政建设责任制，对把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证，维护和推进改革、发展、稳定大局具有重要意义。落实党风廉政建设责任制，要抓住几个重要方面：

1、要明确责任。党风廉政建设的责任主体是党委（党组）、政府以及党委和政府的职能部门领导班子和领导干部，简单说，就是领导班子、正职、其他成员。从职责范围上要求，就是领导班子和领导干部工作职责管到哪里，他的权力涉及到哪里，党风廉政建设的职责就到哪里，即“一岗双责”。领导班子负有全面领导责任，主要是领导和组织的责任，即集体决定的重大事项。正职履行第一责任人职责，作为班长和“一把手”，要带好领导班子，管好领导班子的全体成员，还要管好全局工作，管好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。这是责任链条中的“枢纽”。这就要求：（1）党政“一把手”要廉洁自律，以身作则。既要管住自己，要求别人做的自己先做到，要求别人不做的自己首先不做；要管住配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用自己的权力影响谋取私利。（2）党政“一把手”要真正负起领导责任。其他成员由于对分管范围内的事项具有一定的决策权和充分的实施权，对于直接分管范围内的反腐倡廉负有直接领导责任，具有直接抓、亲自抓、保证其贯彻落实的责任。要认识到反腐倡廉不只是某个部门的事，也不仅是某个专门机关的事，而是全党的大事。

3、要实施追究。贯彻落实党风廉政建设责任制的关键在于严格执行责任追究的规定。属于集体集体研究作出错误决定的，就要追究领导班子的责任；属于领导班子主要领导干部的责任的，就要追究主要领导干部的责任；属于领导班子其它成员在职责范围发生严重问题的，也要追究其责任。《党风廉政建设责任制规定》具体地讲了六个方面。责任追究的方式有两种：一是组织处理，即责令辞职，给予免职，批评教育，责令作出检查等。二是党纪处分，即警告，严重警告，撤销党内职务，留党察看，开除党籍。组织处理应按干部管理权限，由纪委（纪检组）或组织人事部门提出处理建议，报党委研究决定后，分别办理有关手续。决定责令辞职的，由党委（党组）宣布决定，责令在规定时间内提出辞呈，在适当范围内宣布。拒不辞职的，应予免职。党委（党组）决定给予免职的，应由组织人事部门办理相应的手续。党纪处分：按《案件检查工作条例》、《案件审理工作条例》的规定进行,需要追究政纪责任的，按《行政监察法》、《监察机关调查处理政纪案件办法》。

4、要拓宽思路。针对责任制在农村基层贯彻落实中存在的问题，一是继续把落实党风廉政建设责任制作为贯穿反腐倡廉工作的主线，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，协调调动一切积极因素，不断增强抓党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。二是进一步增强各级党政领导班子及其成员的责任意识，深化对党风廉政建设责任制龙头作用和主体地位的认识，制定领导班子“议”责任制的制度，进一步完善考核奖惩机制。三是进一步强化监督检查，建立完善责任制检查考核工作制度，规范检查考核的权限、时机、内容、方法和步骤，进一步建立健全科学的考核评价体系，提高考核效能。四是强化责任追究，进一步明确责任追究的主体、对象、程序和内容，切实加大责任追究的力度，保证贯彻落实责任制工作取得更好的实际效果。五是不断探索和完善落实责任制的新方法、新措施和新途径，切实把责任制的各项职责和任务落到实处。

（三）以开拓创新的精神推动农村党风廉政建设。

当前，随着我国农村经济体制改革的不断深入，农村基层党风廉政建设面临着大量的新情况新问题。比如，大量的农村劳动力涌进城市，流动党员数量增加；农民群众的物质文化需求呈现出多层次、多样化的趋势，等等。针对这些新情况新问题，要从理论与实践的结合上积极探索加强基层党风廉政建设的新思路、新办法，不断提高农村基层党风廉政建设工作水平。加强农村党风廉政建设，应该鼓励探索多种模式，避免上级越俎代庖，在探索过程中，各地总会有新的办法出来。要把加强农村党风廉政建设放在体制机制中去思考，放在贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》和落实省市委的有关意见中去思考广大农村基层干部要加强能力建设，努力提高宣传党的农村政策的能力、带领群众致富的能力、帮助群众办实事的能力、公平公正协调纠纷的能力、自我约束廉洁自律的能力，以自己的实际行动赢得农民群众的支持和拥护。

对纪委书记的建议范文

纪检监察干部监督工作在巩固和加强党的领导、推动全面从严治党向纵深发展、监督纪检监察干部队伍忠诚干净担当方面承担重要政治使命和政治责任，要坚持以身示范和传导压力相结合、监督干部和监督工作相结合、健全内控机制和加强教育管理相结合，落实主体责任，做细日常监督，不断提升纪检监察干部监督工作质效。

强化责任落实，加强对干部监督工作的领导。推动新时代纪检监察干部监督工作高质量发展，要压紧压实各级纪检机关领导班子的主体责任。一是发挥示范带动作用。纪检监察组坚持把干部监督工作作为领导班子落实主体责任、主要负责人履行第一责任人责任、其他班子成员履行“一岗双责”的重要内容。多次召开组长办公会，专题学习中央纪委国家监委领导同志关于纪检监察干部监督工作的重要讲话和《意见》等，主动对表对标，研究制定贯彻落实措施。二是加强干部监督工作力量。适应派驻机构改革和工作需要，单设干部监督管理室，由组长直接分管，并充实工作力量，明确监督对象范围，规范职责权限和工作程序，建立健全问题线索归口管理等工作制度，畅通干部监督与信访、案件监督管理、监督检查、审查调查等内设部门的沟通联系、协调衔接，做到干部监督工作有人管、事情有人干。三是层层传导压力。通过召开电视电话会议、听取汇报、约谈等多种形式，加强对国铁集团系统纪检干部监督工作的督促指导，把压力向基层传导、工作向基层延伸，推动形成干部监督工作全路“一盘棋”。

把握职责定位，精准有效开展日常监督。准确把握干部监督工作“对监督者的直接监督”和“监督的再监督”职责定位，既监督干部，也监督工作。一是深入开展监督调研。聚焦二级企业纪检机关，组领导班子分区域开展监督调研，通过与二级企业党委负责人、纪检领导人员、纪检干部和监督对象广泛谈心谈话，准确了解掌握二级企业纪检系统政治生态及领导人员工作状态、作风做派、社会交往、兴趣爱好、群众口碑等“活情况”，结合巡视巡察、选人用人等工作，对纪检领导人员进行精准“画像”。比如，监督调研发现二级企业一名拟推荐为纪委副书记的领导人员存在兼职取酬问题，及时提出否决意见，防止“带病提拔”。二是科学处置问题线索。从严管理、审慎研判纪检监察干部问题线索，在提高处置质效上下功夫。２０２０年纪检监察组共收到涉及纪检监察干部问题线索１２８件，其中６６件涉及二级企业纪检工作，绝大部分反映的是对问题线索处置方式和结果存有异议。纪检监察组通过针对性函询和与二级企业纪检机关负责人谈话，共纠正５个二级企业纪检机关８件问题线索的处置方式，督促３个二级企业纪检机关对５件问题线索依规依纪加快处置。比如，某二级企业纪委在国铁集团党组巡视移交问题线索后的７个月里，未对一件反映集中的问题线索进行处置。纪检监察组对该纪委书记进行约谈，责令其对问题线索迅速进行处置。三是坚持严管厚爱结合。一方面对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，２０２０年国铁集团系统查处违纪违法纪检干部３６人；另一方面落实“三个区分开来”要求，用好减责免责、容错纠错机制。结合实际建立涉及纪检监察干部无实质内容、重复检举控告的线索集体审议和直接了结机制，防止因频繁函询挫伤干部干事创业的积极性。

注重源头防控，保证纪检监察权力始终在正确轨道上运行。着眼防范化解不作为、乱作为两大风险，建立完善内控机制，加强日常教育管理，推动纪检监察干部依规依纪依法履职尽责。一是权力运行规范化。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，开展对规则、规定等法律法规制度执行情况的监督；建立工作职责、监督检查和审查调查、工作指导等６大类３０余项制度，建立谈话函询、初步核实、立案、审查调查、审理与处分、涉案财物处置等９方面１２０项常用文书模板，并印发二级企业纪检机关参照执行。二是监督手段信息化。搭建综合信息化监督平台，着力对问题线索台账基础数据和处置过程数据进行结构化处理，将通过监督调研、巡视巡察、日常会议等多种渠道采集到的纪检监察干部工作经历、性格特征、兴趣爱好、家庭家风家教等信息录入平台，及时进行整合分析，多角度、立体化呈现纪检监察干部情况。完善电子廉政档案管理，定期与国铁集团组织人事部门沟通情况，及时更新档案信息，推动大数据监督与日常监督深度融合。三是廉政教育经常化。深化以案释德释纪释法，结合纪检监察干部违纪违法案例通报，组织开展“用好手中权、管好身边事”案例警示教育，督促干部明纪法、深检视、促提升。建立落实纪检监察组干部家庭直系成员婚丧生育等事项报告制度，加强在重要节日带头落实中央八项规定精神的提醒，并以严格监督执纪问责强化制度执行，确保纪检监察队伍始终保持忠诚干净担当的政治本色。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议

最初使用的绩效报告“总结”或“报告”经过不断完善，逐渐形成了独特的风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党风廉政建设，重在基层。当前，乡镇纪委在发挥基层党风廉政建设和反腐败工作中的关键作用尚有较大差距。千里之堤溃于蚁穴，乡镇纪委能否有效发挥职能作用，关系到党风廉政建设和反腐败工作的深入推进，最终影响的是党和政府在群众心目中的形象和地位。x县纪委监委结合工作实际，对乡镇纪委队伍建设情况、存在的问题进行分析研究，并就如何促使乡镇纪委更好的履行监督责任提出对策建议。

x县现有x个乡镇，每个乡镇配备x名纪检书记（兼任监察室主任），x名纪检专干，均享受纪检监察干部岗位津贴。全县各乡镇纪委在监督执纪问责工作中，虽然取得了一定的成效，但仍不同程度的存在不敢监督、不会监督、不想监督的问题。

（一）职责定位存在偏差。一是对落实纪委党风廉政建设和反腐败监督责任重视不够。有的乡镇对党委主体责任和纪委监督责任认识不足，将主体责任落实的中心放在经济发展、脱贫攻坚、项目建设等方面，侧重于应对实绩指标的考核，在党风廉政建设方面则由纪委出来“单挑”，忽视了党建的引领作用。二是事事牵头，样样负责，监督职能虚化。少数乡镇党政领导担当意识不足，任何工作都要纪委参与，认为这就是“纪委的监督”，每项重大决策都要求纪检干部到场，认为这就是“纪检干部的责任”。乡镇纪委书记除了履行纪律检查职责之外，往往还要承担其他事务性工作，纪检专干同时还兼任着乡镇其他专干工作任务，结果难于聚焦主责主业，造成监督职能虚化。三是乡镇纪委对乡镇党委依附性强。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委双重领导下工作，乡镇纪委书记要接受乡镇党委书记的领导，与其他班子成员也是平级关系，难免要顾忌相互之间的关系，履职的积极性和主动性大为削弱。

（二）工作作风需要转变。一是政治站位不高、政治责任缺失。少数乡镇纪委对自身承担的党要管党、全面从严治党职责定位把握不准，没有厘清工作关系，对于自身“该干什么”“不该干什么”认识模糊，责任感、使命感不强，纪律意识和规矩意识较差，在思想观念上弱化了纪委监督职能。二是监督执纪问责的积极性不高。目前，乡镇纪委查处违法违规案件多以配合县纪委监委为主，自己主动开展监督检查和进行执纪问责的案件少之又少。虽然自2017年以来，x县各乡镇每年都有自办案件，但查办的案件基本都是涉及群众举报或上级督办后才启动调查处理程序，问责措施多是批评教育和一般性警告提醒。日常性监督少，对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不够多，作风督查未形成常态。三是担当意识不强，监督执纪不严。少数乡镇纪检干部充斥好人主义思想，出于对自己前途的考虑，害怕将来影响自己的人脉，不愿意创造彼此之间的不愉快，工作能推则推，消极懈怠，不敢动真碰硬，伸手不打笑脸之人，对群众反映的问题线索睁只眼闭只眼，得过且过。自觉接受监督的意识差，有时不愿监督、不会监督、不敢监督，监督执纪存在“宽松软”。

（三）“专干不专”问题突出。一是乡镇纪检力量配置薄弱。就目前来看，x县各乡镇除纪委书记以外，其他纪检专干兼职问题仍然不同程度存在。由于乡镇工作繁杂，人少事多，纪检专干看似配齐配足，但非专职状况仍然存在，造成兼而不专，兼而不管的虚位现象，投入纪检监察工作的时间和精力有限，配合开展监督执纪工作有心无力。二是业务不精通。纪检监察工作是一项专业性、政策性较强的工作，虽然各乡镇都配齐了纪检队伍，但就乡镇办案人员现状来看，熟悉与纪检业务相关的财政、审计、法律等专业知识的人员较少，缺乏办案经验，查办案件的办法不多，技巧不够，缺乏程序意识，在案件查办上难有突破，导致办案整体质量不高。三是队伍整体素质亟待提高。新任的乡镇纪委书记和纪检专干大多是没有纪检监察工作经验的年轻干部担任，在上岗时对纪检监察业务系统培训少，业务和技能一时得不到有效提升。同时，乡镇纪检干部又忙于其他工作，没有主动钻研业务提高自身素质，业务不熟不精，加之乡镇纪检干部岗位调动频繁，工作的延续性受到较大影响。

纪检监察体制改革后，全县监察对象由改革前的x人增加到改革后的x人，其中乡镇干部及基层群众自治组织中从事管理人员由改革前的x人增加到了改革后的x人，监察对象增加了x%。

一是完善乡镇纪委管理体制。在坚持乡镇纪委双重领导体制这一基本原则的基础上，进一步加强县纪委监委对乡镇纪委的领导和业务指导，明确查办和处理案件以县级纪委领导为主。实行定期工作上报制度，乡镇纪委在向乡镇党委汇报的同时，要及时向县纪委报告，由县纪委加大提审办案力度，不断强化乡镇纪委对县纪委负责的导向作用，实现纪委双重领导体制的均衡化。乡镇党委要明确支持纪委独立开展工作，对本乡镇范围内发生的党员干部违反纪律以及腐败问题不得偏私和包庇放纵，保证乡镇纪委依纪依法履行职责查办案件的相对独立地位。

二是强化选人用人导向和标准。严格选拔那些政治素质过硬、纪律作风正派、办事风格硬派、能够保持原则的优秀干部担任乡镇纪委书记。修改完善乡镇纪委考核办法，采取平时抽查与定期检查相结合的方式进行考核，对乡镇纪委书记的考核意见以县纪委监委意见为主，乡镇党委意见为辅，不断消减乡镇纪委独立履行监督执纪问责的制度障碍。

三是明确监督内容，聚焦监督重点。持续关注重点领域，不断加强村干部履职、脱贫攻坚、项目建设、低保、惠农政策落实等群众反映问题突出领域的监督检查。盯住关键岗位，将监督对象重点放在班子成员，财政、民政、扶贫等重要岗位工作人员身上。紧盯风险环节，重点盯紧乡镇党员干部在工作中吃拿卡要、损害群众利益等问题，以及在危房改造、建档立卡贫困户评定、低保评议等过程中优亲厚友、以权压人、以权谋私等行为，一经发现决不手软。

四是加强乡镇纪检干部素质和能力培养。有计划、有重点的组织乡镇纪检干部深入学习习近平总书记纪检监察新思想新论断和各级纪委有关文件精神，牢固树立“搞好监督是天职，搞不好监督是渎职”的理念，定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训，引导乡镇纪检干部聚焦主业主责深耕细作，做到不越位、不错位、不缺位。

五是健全纪检内部监督管理机制。对乡镇纪检工作中作风不实，办案不力的一经发现，严肃问责处理，绝不姑息，消除监督死角，避免灯下黑。同时，切实关心乡镇纪检干部的工作和生活，加大乡镇纪委书记交流力度，对任职时间长且成绩突出的干部，积极推荐、提拔，调动其工作积极性，提高乡镇纪委的凝聚力和战斗力。

近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因，基层纪委（纪检组）在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委（纪检组）必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。

纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：

（一）同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。

1.思想上有障碍。纪委书记（纪检组长）作为党委（党组）班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委（党组）时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。

2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。

（二）“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。

1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。

2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。

3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。

（三）工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。

（四）监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。

（五）自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。

1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委（纪检组）工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。

2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委（纪检组）工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字，这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢？本人认为主要有以下几个方面的原因：

（一）基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。

（二）党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。

（三）有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。

（一）履行监督责任要有新认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

（二）落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核；在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重；在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。

（三）监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

（四）体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委管理。

（五）持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。

（六）惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组（系统）协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。

（七）监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。

（八）纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训，以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

当今世界，环境复杂多变，信息量日益扩增，这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作，充分发挥乡镇纪委的职能作用，是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度，认真总结经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用，深入推进农村基层党风廉政建设。

一是对党风廉政建设认识不到位。近年来，农村经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建设，而对于出现一些小问题则认为无伤大体，甚至疏忽党风廉政建设；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分。

二是党风廉政建设宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围，廉政文化活动开展不扎实，廉政教育手段单一乏力，缺乏针对性和有效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。在农村干部中，尤其是党员干部思想中没有牢固树立“两个务必”的思想，往往会出现互相攀比消费水平，办事讲排场，比阔气等问题。

呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄，民主监督意识较差，一些农村工程项目承包随意性大，村级财务以及村集体财产的处置透明度较低，使群众对党员干部产生不信任的情绪，激化了社会矛盾。特别是现在新农村建设过程中，道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题，群众对新农村建设的拥护程度，就取决于新农村建设资金安全使用程序。

五是对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。村级即使有专门监督的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。

加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求；也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我县农村基层党风廉政建设，当务之急，应重点抓好以下几个四个方面方面：

一是要进一步深化农村基层干部教育。当前，要建立健全教育培训机制，每年有规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用，大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性，注重教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育，促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。

二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡（镇）村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题，进一步规范农村基层干部廉洁从政行为。要继续深化“村账乡管”制度，建立健全乡村集体资产管理制度，进一步规范七站八所财务管理，积极探索建立乡村干部职务消费制度，从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开，把群众关心、关注的热点问题作为重点，及时公开，广泛征求意见。同时，要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，增强其工作的积极性和主动性。

一起。

四是要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，建立健全责任制工作领导小组，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究，积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的经验和做法，加强农村基层党风廉政建设。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设，按照中央提出的“五个能力”建设要求，加大乡镇纪检监察干部培训力度，切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调，采取联合办案、异地办案等形式，不断提高农村基层纪检监察工作能力。

农村党风廉政建设时一项长期而又艰巨的任务，这项工作做得好不好直接关系到党的执政根基。乡镇纪委除了要按照以上四个方面去做好本职工作，更应该在创先争优活动中把乡镇纪委工作抓出特色、抓出水平。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议

当今世界，环境复杂多变，信息量日益扩增，这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作，充分发挥乡镇纪委的职能作用，是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度，认真总结经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用，深入推进农村基层党风廉政建设。

一是对党风廉政建设认识不到位。近年来，农村经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建设，而对于出现一些小问题则认为无伤大体，甚至疏忽党风廉政建设；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分。

二是党风廉政建设宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围，廉政文化活动开展不扎实，廉政教育手段单一乏力，缺乏针对性和有效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。在农村干部中，尤其是党员干部思想中没有牢固树立“两个务必”的思想，往往会出现互相攀比消费水平，办事讲排场，比阔气等问题。

呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄，民主监督意识较差，一些农村工程项目承包随意性大，村级财务以及村集体财产的处置透明度较低，使群众对党员干部产生不信任的情绪，激化了社会矛盾。特别是现在新农村建设过程中，道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题，群众对新农村建设的拥护程度，就取决于新农村建设资金安全使用程序。

五是对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。村级即使有专门监督的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。

加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求；也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我县农村基层党风廉政建设，当务之急，应重点抓好以下几个四个方面方面：

一是要进一步深化农村基层干部教育。当前，要建立健全教育培训机制，每年有规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用，大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性，注重教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育，促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。

二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡（镇）村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题，进一步规范农村基层干部廉洁从政行为。要继续深化“村账乡管”制度，建立健全乡村集体资产管理制度，进一步规范七站八所财务管理，积极探索建立乡村干部职务消费制度，从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开，把群众关心、关注的热点问题作为重点，及时公开，广泛征求意见。同时，要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，增强其工作的积极性和主动性。

一起。

四是要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，建立健全责任制工作领导小组，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究，积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的经验和做法，加强农村基层党风廉政建设。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设，按照中央提出的“五个能力”建设要求，加大乡镇纪检监察干部培训力度，切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调，采取联合办案、异地办案等形式，不断提高农村基层纪检监察工作能力。

农村党风廉政建设时一项长期而又艰巨的任务，这项工作做得好不好直接关系到党的执政根基。乡镇纪委除了要按照以上四个方面去做好本职工作，更应该在创先争优活动中把乡镇纪委工作抓出特色、抓出水平。

对县纪委书记民主生活会意见建议集合

1、在贯彻执行中央八项规定及实施细则上欠缺一抓到底的狠劲和韧劲，建议进一步加大“四风”整治力度，推进作风持续转变。

2、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的力度不够大，建议抓早抓小，严督细查，着力营造干净干事、风清气正的良好政治生态。

3、在深化权力公开透明运行机制做得还不够，建议完善党务公开、政务公开、财务公开制度，将制度监督转化为科学决策、规矩用权的实践成果。

4、过多关注班子自身的清正廉洁，对基层党员干部监督管理不够，建议切实扛起全面从严治党的政治责任，加强对基层党员干部的管理。

5、在抓经济、抓业务上投入的精力多，在抓党风廉政建设投入的精力少，建议把党风廉政建设摆上重要日程，与经济工作、业务工作同检查、同部署、同落实、同考核。

6、在招商引资等公务接待活动中，为了体现热情，促使项目达成，班子偶有超标准接待现象，建议严格执行公务接待各项制度规定，巩固反“四风”的成果。

7、在构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制上探索不够，建议加快建立符合实际、严格有力的长效工作机制。

8、对下属单位党风廉政情况监管不够，还在一定程度上存在“等下黑”现象，建议进一步加大对基层单位的监督检查，保持严抓狠管的高压态势。

9、执行“一岗双责”还不是十分到位，个别班子成员关注业务多，抓分管部门的党风廉政工作少，建议加强对班子成员落实“一岗双责”情况的考核，进一步把责任夯实。

10、执行党规党纪力度还不够严格，尤其在对干部的问责追责方面，仍存在失之于软、失之于宽的现象，建议严格执行党规党纪，加大监督执纪力度，切实维护纪律的严肃性。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议

乡镇纪委的处理和管理对象基本上都是村级两委成员，即使现在的《政务处分法》出台之后，一些村委会成员能够纳入监管范围，但是其实处理的方式和角度也不是很均衡。

纪委书记的任期相对三两年的时间，所以你在这个岗位上基本是过渡，往下还有副书记，人大主席等岗位在等着你。

所以，对于村两委成员的处理你要记住既要严格围绕政策落实，同时也要注意保护干部。因为纪委书记的任上你呆的时间不会超过三年的，所以“维护“并切实解决一些他们的困难和问题才是你们的重点啊。

当然了，在整个的工作过程中，你也一定要注意处分的刀什么时候砍下去，悬着的刀是最令人恐怖的，尤其是对于刚刚下到乡镇的干部来说，更是应该注意技巧，有的村干部会对你们多少有点不知敬畏，甚至会轻视你们，那么你们最好的方式就是一定要不管什么错误都向严重的角度说，只有这样他们才会对你有敬畏之心，只有这样你们才能知道自己的权威才能树立起来。

02。

能动嘴绝不用刀。

——因为村里的事情相对复杂。

着一定会被抓到。

乡村本就是单纯，但是绝对不会是那么可爱的，尤其是那些单纯地质朴的脸下面暗藏着很多的你不知道的”无知”，因为价值观和思想观的不一样，他们对事情的理解只是站在自己的角度上，只是对自己的简单的事情理解，绝对不会沿着你的思维给出正确的理解。

所以，当面对村干部直接的举报问题的时候，当面对作风、贿选等问题的时候，这个时候有时候用纪法，还不如让包村干部去做工作来的容易，因为他们直接的举报更多的是因为“一口气”，“面子”，甚至是“一顿薄酒”，所以大家在面对这个事情的时候先不要着急去查明真相，先不要着急去把处分给拿出来，这个时候，让村干部或者是中间人，去摆摆利弊，去说说人情，这个时候起的效果是应该更好的。这是乡村政治的潜规则，也是乡镇干部的一些小手段。

03。

该用刀砍绝不留情。

——因为你的身份所然。

人，纪委必须冲在前面，就像是某领导人说的“只要党和人们有需要，纪委将出现在一切应该出现的地方”。

说实话，现在因为工资待遇的提升，绝大多数的村干部是绝对服从和配合党委政府的工作。但是，有一个事情就需要大家注意了，就是领导班子成员很多，但是绝不是每一个班子成员的工作，我们的村干部都能尽心的完成，都能愿意好好的配合。

尤其是对于标准高，时间节点重要的这部分工作，就是需要我们的村干部好好的给于配合，他们会出现抵触甚至是排斥的问题。那么，为了维护班子团结的形象，树立党委班子一班人的权威，那么纪委就要充分发挥吹毛求疵，敢言直谏的能力，对于坐班不力，对于作风不当，对于便民不为的问题，就要冲在一线了。用敲边鼓的形式，震慑一部分村干部，让他们真正的成为我们政府的得利干将。

上面就是我在乡镇工作期间的浅薄思考，多少有点暗黑学，但是我还是希望这能够成为每个人在乡镇工作，做好工作的有力武器。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议范文

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，是经济发展、社会稳定、国家长治久安的重要基础。它直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着协助乡镇党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要职责，担负着为改革发展稳定大局提供坚强政治保证的重任，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委能否有效地履行职能，这对巩固党的执政基础，密切党群干群关系，维护农村社会和谐稳定有着不可替代的作用。当前，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，特别是随着反腐败斗争的不断深入，腐蚀与反腐蚀斗争日益尖锐，农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题，特别是在全面推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的新形势下，乡镇纪委的工作显得越来越重要。然而，通过调查发现，乡镇纪委在工作中有不符合科学发展观要求的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）工作体制和机制不健全，工作难以打开局面。现行体制明文规定，乡镇纪委是在上级纪委和同级党委双重领导下开展工作，这种体制针对性不强，缺乏基层现有的特点。而在实际工作中，乡镇纪委往往是在同级党委的绝对领导和控制下做事。如：纪委书记是党委副书记兼任的，在分工上必须接受同级党委的安排；在干部使用上，乡镇纪委副书记的配备虽然要征求上级纪委的意见，但这仅仅是个形式，上级纪委很难改变乡镇党委决定的人选；在工作方面，乡镇纪委开展工作都要看党委的“脸色”，特别是书记，只要书记支持的就好办，书记不支持，绝对无法办。如上级纪委要求开展党风廉政建设和执法监察等工作，书记讲这个月抓计划生育、安全生产、烤烟生产等工作，其它工作放一放，有时一放就是几个月。又如查办违纪案件，书记不表态，纪委就不敢下手。所以，从某种意义上讲，乡镇纪委能否正确履行职责，工作成效如何，很大程度上取决于党委书记，这是基层纪委工作的最大特点，也是难点。在机制上，纪检工作处于监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了县级垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，导致乡镇纪委监督困难。

（二）书记兼任，工作无精力。在调查中发现，乡镇纪委书记都是党委副书记兼任，还要分管党建、党政办公室、后勤、信访、新农村建设等具体工作，工作头绪多，事务繁杂，一年到头大部分精力都投入到乡镇各项中心工作中，精力难于集中，很难抽出时间从事基层党风廉政建设工作。据调查发现，一些乡镇党委副书记一年只有20%的精力和时间用于纪检工作，而这20%的精力和时间是主要应付来自上级纪委布置的重点工作，如完成上级纪委安排的案件工作任务，对机关部门的执法监察等，自己主动想做好分内的事就很难，导致乡镇纪委工作几乎没有创新，缺乏工作的主动性和开拓性，习惯于上级布置什么就干什么，领导安排什么就做什么，叫怎么干就怎么干，工作方式、工作方法根本不能适应新时期纪检监察工作的需要。

（三）班子成员形同虚设，工作无整体合力。按照上级要求规定，乡镇纪委应有3至5人组成，其中必须有一名专职纪检监察干部，而实际情况恰恰相反，除了乡镇纪委书记是兼任外，就连配备的专职纪委副书记也要兼任许多具体工作。比如除了承担党委、政府安排的各项中心工作外，还要承担修志、政务服务中心、安全生产、包村包组等各项工作。而乡镇的纪委委员也全部都是兼职，他们所任的职务都是乡镇机关的重要部门，如财政所所长、党政办主任、组织干部、人事劳动和社会事务保障所所长、计生办主任等等。象这样的机构形式，一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时，纪委委员们常常以工作繁忙，没时间为借口，不愿参与纪检的各项中心工作。特别是遇到乡镇自办案件抽人，这些纪委委员最怕的是得罪人，不敢面对违纪违法人员，都会以各种的正当理由想法回避，导致基层纪委工作全部都落在党委副书记和纪委副书记的头上，而一切工作的具体实施最终落在了纪委副书记的头上，纪委副书记真是心有余而力不足。

完成县纪委安排的案件任务”。

（五）是履行职能困难多。乡镇纪委直接面对广大人民群众，面对生活和战斗在第一线的党员和干部，在认真履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，担负着兴一方经济、保一方稳定的责任。但在实际工作中，存在着纪检工作打不开局面、迈不开步子、效果不明显，有“上头热下头冷”的现象，主要表现为“四个不适应”：一是工作力量与纪检工作职能不相适应。在现行体制下，乡镇纪委力量明显不足，特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查，一般都是象征性地完成一两个案件，没有真正做到有案必查。由于案件查办不力，就起不到对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪检工作职能不相适应。由于乡镇纪委班子成员都是兼职，都有其它工作任务，加之个别党政主要领导在认识上存在偏差，认为乡镇纪检工作是务虚的，存在重视不够，把大量纪检干部的工作时间安排在了包村工作、中心工作和其它工作当中。一年到头，乡镇党委副书记、纪委副书记除了到县纪委开会、办一两件案件外，其余大多时间挪作它用了。三是经费保障与纪检工作职能不相适应。目前乡镇财力普遍不足，连保工资、保运转都困难。在这种体制下，乡镇纪检部门要履行执纪职能，缺乏经费那是很自然的事情。据了解，大多数乡镇纪委没有配置辅助办案设施，专门的经费也没在财政的预算之内。不少乡镇纪委书记感叹：“又要马儿跑，又要马儿不吃草，确实很难做得好”，这是对当前乡镇纪检工作现状的真实写照。四是工作热情与纪检工作职能不相适应。乡镇纪委干部的工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在乡镇，造成部分乡镇纪检干部存在思想顾虑，工作热情不高，工作积极性不够，工作起来放不开手脚，担心得罪人，特别是在查处镇属机关和村支两委的主要负责人时，担心民主测评不好，影响今后自身的发展前途，致使案件查办工作到头来是“大事化小，小事化了”。

鉴于以上存在的种种现实问题，严重制约了乡镇纪检部门职能作用的发挥。比如：即使有时参加一系列所谓的监督，大多数是流于形式。在这种机制和体制下，乡镇纪委面临严重的挑战，为了提高乡镇纪检工作作用的正常发挥，必须针对现实，与时俱进，大胆探索创新体制和工作机制，切实提高乡镇纪委履行职责的能力和威信，实实在在地为本地区的经济发展起到保驾护航的作用。为此，建议从以下几个方面着手：

（一）建立符合乡镇实际的工作体制。乡镇纪委肩负着维护当地的经济发展和社会政治稳定的重要职责，在新的形势下，特别是乡镇科级领导干部存在的行贿受贿问题都以新的不同形式出现，手段变得更加高明、隐蔽，而乡镇纪委的权利由于受现行体制的制约，对领导干部的违纪违法问题难以实施监督。比如在矿产资源转让、土地出让、工程承包、政府采购等过程中，科级干部是老板私下联系的主要对象和协商者，乡镇纪委除了无法履行监督的权利外，有时反而给他们提供了行贿受贿的平台和披上合法的“外衣”。通过对近年来发生在乡镇科级干部的经济案例分析，造成领导干部腐败的主要原因是工作体制不健全，监督不到位。因此，现行的双重领导的体制和工作机制越来越不适应社会经济发展的需要，只有创新乡镇纪委的体制和工作机制，才能使乡镇纪委的职能得到充分发挥。鉴于乡镇纪委处于受制于人的尴尬现象，思想上难免存在一些顾虑和工作压力，造成工作很难打开局面。在这种情况下，可以借鉴税务、工商等部门的做法，把乡镇纪委的干部人事任免权、工资和考核一并收归县级纪委统一管理，以利于纪检监察干部放下思想包袱，大胆、创造性地开展工作，从而避免乡镇纪委办案的顾虑，切实提高乡镇纪委的监督权和办案效果。

(二)规范乡镇纪委机关的机构设置。乡镇纪委办事机构建设状况直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，而规范乡镇纪委机关的机构设置，当务之急是要完善领导体制和管理机制。第一，明确乡镇纪委应设置办事机构———纪委机关，实行县级纪委机关直接领导，人员编制、经费开支、业务工作划归县级纪委统一调配和管理。第二，科学设定乡镇纪委机关的职能。其主要承担上级纪委交办的日常工作，及时向上级纪委汇报本乡镇纪检工作开展情况；负责受理同级党委委托办理的教育、监督、案件查处等反腐倡廉工作，定期向乡镇党委、县级纪委反馈所受委托工作的开展情况。

(三)合理核定乡镇纪委机关人员编制。目前，乡镇纪委人员都是兼职的，无法把精力投入到纪委机关工作中，特别是在查办案件时，到处抓“壮丁”，这在很大程度上影响了办案质量。因此，必须核定乡镇纪委机关的人员编制，除乡镇纪委正、副书记外，须另外配备3---5人综合素质较高、精通某些专业技术知识或技能（如法律、财会等）的人员担任专职纪检干部，这样既保证了编制人数落实到位，又强化了乡镇纪委的办案力量和质量，增加震慑力，达到减少和预防职务犯罪。

(四)全面加强乡镇纪委机关建设。一要着力改善工作条件。首先要解决办公场所问题。其次要配齐电话、电脑、打印机、传真机等必要的现代办公设施。再次要设置纪检档案室或专用档案柜，集中、统一保管纪检工作档案资料。二要建立完善各项工作制度。要制定和完善分工制度、议事规则、学习制度、信访制度、收发文件登记制度、联系点制度、印鉴和文书档案管理制度等，切实规范和改进纪委机关内部运作机制和管理制度。三要加强干部队伍建设。乡镇纪检工作任务繁重，同群众直接接触多，直接面对各类复杂情况和问题，对乡镇纪检干部的素质要求是极高的，要严格按照“德才兼备”的原则，配齐配强乡镇纪委班子，完善“能上能下”的约束激励机制，彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。要通过加大培训力度，拓宽培训领域，切实解决乡镇纪委干部知识结构单一、视野狭窄、工作前瞻性不强等问题，打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍，真正让乡镇纪委有为、有位、有威，切实提高乡镇纪委的工作能力。四是强化监督检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。同时要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。

综上所述，通过创新机制和工作体制，切实采取有效措施，充实力量，健全制度，规范管理，从而达到全面加强和改进乡镇纪委工作之目的，使乡镇纪委工作能够有效、有序地开展，从而加强农村基层组织建设，提高农村基层组织的凝聚力、战斗力，为维护农村社会稳定，促进社会主义新农村建设向纵深推进提供坚强的组织纪律保障。

纪委书记职责

1、负责党的纪律检查工作。负责贯彻落实上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其它党内法规，监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

2、负责办事处行政监察工作。负责贯彻落实上级党委、政府、监察部门以及街道党工委、办事处有关行政监察工作的决定，监督检查街道党工委、办事处各部门及其工作人员和社区居委会的主要负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及区政府、办事处下发的决议和决定的执行情况。

3、负责检查并处理办事处各部门、组织和由街道党委管理的党员领导干部违反党的章程及其它党内法规的案件，按有关条例或规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的检举控告和党员、党组织的申诉。

4、负责做出关于维护党纪的决定，制定党风党纪教育规划，会同有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员的遵守纪律的教育工作，表彰抓党风党纪成绩突出的先进单位和个人。

5、会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作。教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉，对忠于职守、清正廉洁、政绩突出的工作人员，提出表彰奖励的建议。

6、监督办事处党组织和党员遵纪守法情况，研究党风、党纪中的有关问题，提出应对的措施和办法。

7、承办区纪委、区监察局授权和交办的其它事项。

纪委书记职责

一、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真践行科学发展观。运用各种宣传工具在社区开展经常性的党风廉政教育和反腐败斗争的宣传。透过开展读书、学习、讨论、辅导、交流、警示等活动，进行正反典型的宣传教育，加强对党员的理想信念、根本宗旨、党纪法规等方面的宣传教育。结合社区实际，充分运用文化的、艺术的和广大党员群众喜闻乐见的活动载体，搞好有机结合，大力推进社区廉政文化建设，努力营造廉洁的良好社会氛围。

二、加强对党员的管理工作。对外出(包括出国)党员进行纪律教育，提出推荐及要求，持续组织联系。在册党员中有被举报或者发现轻微违纪问题的，要谈话了解状况，开展帮忙教育;对有违反党纪嫌疑的，要及时上报、协助处理。协助党支部召开讨论党员纪律处分的支部大会。要在日常工作中了解党员的工作、生活以及思想状况，建立通常的党员状况反映渠道，帮忙困难党员解决问题，维护党员的正当权益。

认真执行在职党员在社区表现的登记、鉴定制度。协助社区党组织做好在职党员(干部)参与社区活动及其表现状况的监督、评价、反馈工作，如实向有关单位党组织带给在职党员(干部)八小时外在社区的表现状况。

三、加强日常监督。协助社区党组织做好党内监督工作。贯彻民主集中制，监督重大问题群众讨论决定等状况;执行党内监督条例的相关制度;对党员的廉洁自律状况进行监督;监督党员发展工作党务公开等工作。

开展工作监督。对社区党务、居务、财务、财产公开状况进行监督，对为民办实事、计划生育、困难群众救助等管理使用状况实行监督。

进行效能监督。对社区工作人员遵守纪律、履行职责的效能状况进行监督，纠正违反效能建设规定的不正之风。认真做好社区工作者信访件和对有关举报投诉的调查处理工作。

四、做好廉政、勤政预警工作。透过建立社区信息员队伍和聘请监督员，完善党风廉政预警工作机制，纪律惩处机制。经常关注并及时收集上报有关党风廉政建设和反腐败的信息，化解涉及党风廉政建设的倾向性和苗头性问题，推动群众关心的热点、难点问题解决，维护社会稳定。

五、受理党员的控告和申诉，保障党员的民主权利;受理党员、群众对党风廉政建设等方面的投诉、举报和推荐，支持群众同违法乱纪行为和不正之风作斗争。对出现各类问题的党员，在调查属实基础上，进行思想教育，必要时进行纪律处罚。

六、关注群众关心的难点、热点问题，及时向上级或有关单位反映党员干部廉洁自律、部门和行风不正之风、侵害群众利益等方面的状况和有关党风廉政建设的社情民意。

七、承办社区党委和街道纪工委交办的其他事项。

纪委书记工作总结

本人，20xx年4月9日到工作，现任中共*县委副书记、纪委书记。按照通知要求，现将个人20xx年度思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况述职如下：

一、思想政治及学习情况。

我始终坚持把学习摆在首要位置，努力做到“三勤”。

一是勤于学习。20xx年来，我认真学习了“三个代表”重要思想、xx大报告、xx届三中、四中全会精神和在中纪委三次全会上的重要讲话、两个《条例》及纪检监察业务知识，同时，持之以恒地参加县委中心组的专题学习和听取上级领导、专家、学者的辅导讲座，坚持集中学习和自学相结合，一年来，共撰写读书笔记2万多字，学习体会3篇。

二是勤于思考，紧密结合自己的思想和工作实际，重点查找自己在党风廉政建设和工作作风建设，特别是在加强党内监督、遵守党的纪律、弘扬求真务实精神等方面存在的问题，提高了贯彻“三个代表”重要思想和党的路线、方针和政策的自觉性和主动性。

三是勤于调研。经常深入基层、深入实际调查研究，努力创造新方法，探索新路子，特别是在“三个代表”重要思想和《两个条例》的学习贯彻中，我把它们同工作实际结合起来，撰写了《学习两个条例体会》、《驻沪非公企业党建工作调查》、《大力弘扬求真务实精神全面推进“五大战略”部署》等文章，提高了用理论指导实践的能力。

我主持纪委日常工作，分管党建、组织、干部、计划生育、县委办口等工作。一年来，我切实履行职责，努力完成了自身所承担的各项工作任务。

1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。

去年以来，我以两个《条例》的学习宣传为契机，以权力观教育为重点，运用多种形式，加强对各级领导干部的思想道德教育和党性党风党纪教育。同时，针对党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，认真开展专项清理，查处送收红包案件27件,追回领导干部拖欠公款8万多元，追回机关事业单位用公款为个人购买商业保险费2万多元;健全了公务接待“三单合一”制度，严格执行公务接待审批和报销规定，并协调有关部门开展明察暗访，狠刹用公款大吃大喝歪风。建立健全民主集中制、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和个人重大事项报告制度，切实加强对权力运行中容易产生问题的薄弱环节特别是管钱、管物、管人等重要岗位和干部的监督。对18名党政领导干部进行了任期经济责任审计，查出违纪违规金额541万元。

2、加大了查办违纪违法案件工作力度。

在查办案件中，做到严格依纪依法办案，强化对办案工作特别是案件检查措施的管理，认真落实“一案一整改”制度，深入查找发案原因，抓好整改，使办案工作综合效果进一步增强。20xx年，全县各级纪检监察机关共受理信访举报79件次，新立违纪违法案件50件，结案48件，其中大要案27件27人，给予撤销党内职务以上重处分13人。乡镇纪委连续8年实现办案无空白。妥善处理了案件涉案人员，为稳定干部队伍，维护发展大局，凝聚发展合力做出了一定贡献。

3、切实纠正部门和行业不正之风。

围绕土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等四个突出问题开展了专项治理，深入开展治理教育乱收费工作，出台了治理教育乱收费、义务教育阶段实行“一费制”收费等系列文件，查处了一些教育乱收费和违规办班行为，清退不合理收费19.3万元;加大了医德医风建设和医疗、药品市场秩序整顿力度。此外，治理公路“三乱”、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、整顿统一着装、民主评议行风等各项工作也得到有序开展。

4、加大了源头治腐工作力度。

针对案件暴露出来的问题，我重在源头找原因，多次召集有关部门在深入调查研究的基础上，从领导决策、选人用人、资金管理等方面制定了反腐倡廉17项制度，并不定期听取17个相关部门的工作汇报，研究解决制度执行中出现的问题，及时总结，促进落实。

一是大力推进“四项改革”。在清理规范性文件、财政体制改革、投资体制改革、干部人事制度改革等全盘推进的基础上着重抓了会计核算中心建设，试行会计委派制度，中心成立一年来，共纳入单位192家，拒付不合理开支226笔。金额79万元;纠正639笔，金额192万元，各单位财务逐渐步入正轨;同时全面推行民主推荐、公开选拔、任前公示、全委会票决乡镇党政领导班子正职拟任人选等制度，在全县公开选拔了9名乡镇党委委员。

二是认真落实“四项制度”。切实加强对各项制度落实情况的监督，去年全县以“招拍挂”方式出让国有土地使用权11宗，面积4014平方米，土地出让金196万元;挂牌出让矿业开发权5宗，出让总金额31.64万元;完成政府采购207万多元，节约率达12.2%;国有企业产权进场交易1宗，成交金额171万元，比评估值高出40%。

5、不断深化机关效能建设工作。

深入开展“效能型、服务型、责任型”政府活动。认真受理效能投诉，积极开展效能督查，对违反机关效能建设有关规定人员给予效能告诫21人次，诫勉教育24人次，其中约谈单位领导10人，通报批评2人，党政纪处分4人，停发工资2人，延长党员预备期1人。解决了一些群众密切关注和反映强烈的问题，尤其是经济发展软环境建设中存在的突出问题;大力推进政务公开工作，认真开展评选“最满意和最不满意县直单位”活动，绩效评估体系工作取得一定进展。

(二)分管部门的工作。

(1)组织工作。一是建立完善干部选拔任用监督机制。严格干部调整配备工作纪律，克服和纠正历史遗留的超职数配备干部等一些违反《干部任用条例》规定的现象。二是狠抓了干部作风转变。开展大规模下派干部工作和“下基层搞宣讲，驻千村抓落实”活动;三是抓好基层党组织建设。深入开展农村社会服务联动网建设,推行乡镇干部量化管理试点工作，完成9个县直机关口党委的换届选举工作，新成立机关支部7个。同时好认真抓好国有破产、关闭企业、非公企业、驻沪党组织的建设工作。

(2)是计生工作。从9月份开始由王副书记接管，他做了大量工作，我在分管的时间里，能经常深入乡镇、部门调研，帮助协调解决民政、公安等等相关部门工作，定期听取工作汇报，狠抓落实，使去年计生政策符合率、“五清理”工作、二女结扎、征收社会抚养费征收等各项指标都有所提高，为摘牌脱帽打下良好的基础。

(3)办公室工作。

首先，按照准确、及时、勤政、高效的要求，从健全完善规章制度入手，进一步完善首问责任、值班、学习、例会、带班，考勤和财产管理等制度，尽量减少工作中的失误。

其次，按照精简高效的原则，规范公文处理,规范办文、办会工作。

第三，认真抓好综合文字、信息调研、督查、密码等工作。强化“大综合”观念，在全省率先研发启用信息提交、会议通知系统，组建了一支写作班子，去年共撰写县委文件和领导讲话稿120多篇，完成会议记录36场(次)，撰写调研文章20多篇,为县委决策和指导工作提供了参考，同时围绕重点专项督查，积极参与开展清理在编不在岗和临时人员工作、效能工作检查、会议纪要的督查落实等工作。

一年来，县委办在办文、办公、办事，做好“三服务”，后勤保障，综合协调，督促检查等方面，都能围绕一流工作业绩的目标来开展，其中机关党建、效能建设、综治、计生、精神文明建设等工作都走在全县县直单位的前列，信息、机要保密、督查等工作还走在全市的前列，实现了“争创一流，提升形象”的目标。

(4)包镇挂村富民工作。按照县委安排联系狮城镇，包前坪村。

一年来，我立足实际，努力培养村民脱贫致富的信念，树立村干部干事创业精神，采取典型引路、重点扶持、全方位服务的办法，通过省、市的有关领导帮助协调资金，完成前坪村3公里的道路硬化项目建设，同时还帮助筹资10多万元，改变了陈哨村无自来水的历史。

三、廉洁自律情况。

今年来，我严格依照中央“四大纪律”“八大要求”，省纪委“十条禁令”和市委“约法五章”来规范和要求自己，切实加强学习，始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行，要求别人做到的，自己先做到，要求别人不能做的，自己首先不去做。严格执行不收受有关单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证等有关规定，自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度。认真履行党风廉政建设组织协调职责，对分管范围内的党风廉政建设全面负责，坚持把党风廉政建设、反腐败工作与经济工作和其他工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。能及时批评和制止分管部门在党风廉政建设方面发生的问题;能严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等规定选拔任用干部，积极参加县委和分管部门、单位及挂钩乡镇的民主生活会，及时解决苗头性、倾向性问题。

总之，我本人在上级领导的关怀下，在县委及其班子成员的支持下，做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但回顾起来，也存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入、系统，对新形势下经济工作、反腐败工作的新路子、新方法探索还不够，工作上距离党和人民群众的要求还有很大距离。对各级各部门“一把手”的监督力度还不够，查处违纪案件的力度还不够大，纪检监察为企业保驾护航方面还做的不够。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以改进，弥补不足，努力取得令群众和组织满意的工作实绩。

纪委书记职责

（一）。

您们好！

在演讲前，请大家允许我说声：“谢谢”感谢大家给我这次机会，让我能以一名竞争者的身份站在这里发表演讲，也感谢各位代表和同志们对镇纪委工作的关心和支持。今天本我竞职的岗位是镇纪委书记。

自从任职镇纪检委员以来，在区纪委和镇党委的坚强领导下协助纪委书记认真贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，坚持党要管党、从严治党的方针，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实，确保各项措施落到实处，为我镇经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。我镇党风廉政建设建设工作连创佳绩，我本人也被区纪委推荐为全省纪检监察系统先进个人。此次竞职镇纪委书记，我决心变压力为动力，主动迎接新的工作挑战。具体做到：坚持“一个原则”，即坚持镇党委核心领导的原则；实现“两个转变”，即实现角色的转变。由原来的战斗员转变为既当指挥员，又当战斗员。二是实现思维方式的转变。由原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办，怎么办好”的方式转变；抓好“四项工作”即常规工作有突破，重点工作有成效，基础工作有新意，整体工作有特色；做到：“清正真实”四项要求，即清醒、清楚、清廉、正直、正派、正义、认真、求真、率真、朴实、充实、扎实。

在这里，我向评委与代表们承诺：不论竞职成功与否，我都将一颗红心，两手准备。如果竞职不成功，我将一如继往地勤奋学习，努力干好本职工作。如果竞职成功，走上镇纪委书记工作岗位，我将以此为新的起点，在新的岗位上努力拚搏，再创佳绩，不辜负各位代表和同志们的期望。

同时，我也坚信：我们镇纪委会在区纪委与镇党委领导的关心和支持下，各项工作都会取得全新的进展，我也深信，我镇的.党风廉政建设工作也必将迈上新的台阶！

谢谢大家！

文档为doc格式。

区纪委书记在纪委全会上讲话

同志们，区党代会上，经过全体代表的民主选举，产生了新一届区纪律检查委员会。今天的区纪委一次全会，又选出了纪委常委、副书记、书记。在此，我代表当选的常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

上一届常委和委员中，有同志因年龄、或工作变动，不再担任本届常委或委员，他们在过去的工作中恪尽职守，勤恳敬业，勤奋工作，为我区纪检监察工作作出了积极贡献。借此机会，我代表新一届区纪委常委会向他们表示崇高的敬意！

区四次党代会制定了今后五年我区经济社会发展的奋斗目标、指导方针和工作措施，同时对全区党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求。本届区纪委常委会，按照区第四次党代会的决策部署，决心在市纪委和区委的坚强领导下，与各位委员们一道，带领全区纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应新时代新阶段新要求，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，与时俱进、精准施策，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去。

第一、强化政治监督，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

推动各地区各部门自觉同党中央精神对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。全面贯彻落实好区党代会精神，组织广大纪检监察干部认真学习党代会精神，增强政治责任感，把大家的思想认识统一到党代会精神上来。

第二、保持“惩”的力度、提升“治”的效能，推动政治生态持续净化优化。

切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持有腐必反、有案必查，持续保持反腐败斗争高压态势。紧紧围绕区四次党代会提出的各项目标任务来开展纪检监察工作，认真落实“三个区分开来”，精准把握政策策略，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

第三、毫不松懈治“四风”、多措并举树新风，为开局“十四五”走好新征程提供有力作风保证。

重点盯住贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，打好纠治形式主义官僚主义问题“组合拳”。把整治群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

第四、持续深化纪检监察体制改革，适应现代化要求加强纪检监察干部队伍建设。

把监督贯穿于党领导经济社会发展的全过程，使监督融入我区“十四五”建设之中。深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央五次全会精神，着力把握纪检监察体制改革规律性，在统筹、贯通、衔接、深化上下功夫，确保纪检监察体制改革取得实实在在的进展和成效。自觉接受最严格的约束和监督，本届区纪委领导班子要走在前、做表率，坚持政治思想从严、纪法教育从严、监督管理从严，带领全区纪检监察干部持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风，在新时代新征程中奋勇争先、建功立业，绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，站在新起点，踏上新征程，今后五年纪检监察工作任务繁重、使命光荣，新一届区纪委的工作任重而道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的正确领导下，紧紧围绕区四次党代会提出的各项奋斗目标，勠力同心、锐意进取，努力开创我区纪检监察工作新局面!

纪委书记职责

1.掌握党的路线,方针,政策和国家法律法令在本单位的贯彻执行情况,掌握了解廉政工作和党风党纪的基本情况以及各种违纪违法案件情况,向镇党委和市纪委提出建议.

2.按照市委,市政府关于党风廉政建设的整体部署,根据镇党委,市纪委的指示和镇里的实际,提出工作计划和贯彻意见.

3.召集和主持纪委全委会,负责确定议题,既充分发扬民主,又善于集中正确意见,对本届纪委工作职责范围的重大问题作出决策.

4.对本辖区范围内涉及党风廉政的重大问题负责向镇党委提出意见和建议,抓好镇党委决定的党风廉政重大问题的落实催办工作.

5.负责调查处理镇党委,上级纪委交办的重大事项.

6.对纪委委员,支部纪检委员的工作进行检查指导.

7.负责做好纪委委员,支部纪检委员的思想政治工作,关心干部职工生活,充分调动全体纪检干部的积极性.

8.负责向镇党代会,党委会和市纪委报告工作和联系工作.

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纪委书记职责

1.掌握党的路线,方针,政策和国家法律法令在本单位的贯彻执行情况,掌握了解廉政工作和党风党纪的基本情况以及各种违纪违法案件情况,向镇党委和市纪委提出建议.

2.按照市委,市政府关于党风廉政建设的整体部署,根据镇党委,市纪委的指示和镇里的实际,提出工作计划和贯彻意见.

3.召集和主持纪委全委会,负责确定议题,既充分发扬民主,又善于集中正确意见,对本届纪委工作职责范围的重大问题作出决策.

4.对本辖区范围内涉及党风廉政的重大问题负责向镇党委提出意见和建议,抓好镇党委决定的党风廉政重大问题的落实催办工作.

5.负责调查处理镇党委,上级纪委交办的重大事项.

6.对纪委委员,支部纪检委员的工作进行检查指导.

7.负责做好纪委委员,支部纪检委员的思想政治工作,关心干部职工生活,充分调动全体纪检干部的积极性.

8.负责向镇党代会,党委会和市纪委报告工作和联系工作.

纪委书记职责

1、贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，维护党的章程和其他党内法规，监督检查党的路线、方针、政策和决议的执行状况。

2、贯彻落实中央和省、市各级关于加强党风廉政建设的决定，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

3、负责对各级各单位党风廉政建设职责制执行状况和党员领导干部行使权力进行监督检查。

4、负责检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对案件中党员的处分。

5、负责受理纪检监察来访、来信及举报案件，及时反馈调查处理结果。

6、负责组织对工作中带倾向性、苗头性问题进行调查研究。

7、负责做好党的纪律检查和法律、法规的宣传工作;协助党委加强党风建设，抓好党员干部遵纪守法、廉洁从政教育和廉政文化建设。

8、完成街道党委、办事处和领导交办的其他工作。

纪委纪律检查建议书

纪委书记职责

1.党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

2.维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。