深化放管服工作汇报

范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

深化放管服工作汇报篇一

深化放管服工作汇报篇二

一、让学生真正成为课堂教学中的小主人

课改初期，我认为四模块教学方法不太适合小学生，因为小学生特别是低年级小学生语言表达能力差，归纳理解能力弱，没有自学能力。没有老师的讲解是不可能学会知识的，所以课堂教学仍然采用满堂灌的方法，惟恐由于自己讲不细，学生听不明白，影响学生的学习成绩。但是在课堂教学中，我也时常感受到这样一种尴尬的现象，教师讲得非常透彻，非常精彩，但学生能真正掌握、真正听明白的并不多，或者说，有的学生根本就没有听，这常使课堂教学效果事倍功半。这是我自己在教学中的一个大问题，就是放不开，不敢放手让学生自学，不相信学生的能力。而新的课堂教学中采取以学生为主体的这种做法，在很大程度上避免了这种现象，能促使学生通过自己的思考来获取知识。于是在学校领导的大力倡导下，我开始尝试改变教学模式，参照学校下发的洋思中学课堂教学模式的材料，模仿着上课。但由于研究并不精深，运用时不够自觉、主动，在指导学生预习时，也没有有效的指导方法，更没有及时加以总结提高，所以效果不好。一堂课学不了什么知识就下课了，一些知识点还需要在下一节课重新再讲一遍。实验不成功，我上网查找原因，找到了症结所在。若想真正让学生动起来，必须要在课前做充分的预备工作，把课堂可能发生的种种情景预设出来，把每个细节，每个环节都要设计周密，才不至于在课上浪费大量的时间，所以我觉得在运用四模块教学模式的时候，决不能仅仅追求形似，而应当学其本质和精髓。通过学习县教育局下发的高效课堂读本，我给学生分成若干学习小组，我们班学习“有困难的”学生较多。他们对知识的理解往往很不充分。对这部分学生，我在课后都要进行单独辅导。这样一来，教师的负担和压力都比较大。因此，我在分组时好、中、差学生结合，性格内向型和外向型学生结合，实现兵教兵、兵练兵、兵强兵战略。特别关注“弱势群体”，让层次不同的学生都学有所思、学有所感、学有所得。让优秀生和后进生结成“帮扶”对子。为了加强每个小组的凝聚力，我特别设计了评比台，每个小组之间展开竞争，比学习、比纪律、比劳动、比回答问题、比作业，每天都要根据小组成员的表现进行评比，这样无形中把每个小组都看作一个整体，使他们养成互相帮助、互相团结的好习惯。

学生不会看书怎么办？现在的教材很少有概念性的知识，许多知识点需要学生自己归纳，学生预习后说不出来是不是应该由老师进行讲解，等等一系列的问题。有了问题，就得想办法解决，这时张校长给了我许多帮助。比如：怎样点拨启发到位？就要在学生想要说而说不出来的时候启发、点拨，在难点处、关键处点拨。如果难点地方不点拨，学生讨论交流时间过长，影响教学进度。学生回答问题不全面时，老师及时补充，及时点评。要充分发挥教师的导演作用和穿针引线作用。张校长还指导我用新的教学方法上了《平移和旋转》这节课，在指导我上课、备课中我受到很大启发，也更坚定自己实施课改的决心。

二、我对高效课堂教学模式的解读

在实践中，我具体的做法有以下几点：

（一）、预习环节

针对预习内容，我先提出明确的预习要求。预习提纲尽量合理，正确，有可操作性。如果预习提纲是以题目的形式呈现的，就注意题目的针对性，集中性和发现性。让学生有目的地去预习新知生长点有关知识：可以布置一两道相关的简单习题；可以让学生动手操作、准备学具；也可以让学生调查或请教别人初步认识所要学习的新的内容等。每项预习作业都促使学生都去预习，从而自觉形成一种良好的习惯。当然，作业的布置量要少，要求要低，并尽量使预习作业充满情趣，提高学生的预习效果和探知兴趣。而且还要承认学生的个体差异，允许学生的预习效果存在差异，对预习效果不要强求学生都达到相同的水平。

（二）、精讲点拨环节

1、明确讲的内容。讲的内容绝不是依据教材照本宣科，而是讲学生预习后还不会的地方，做一些关键性的引导。

2、明确讲的要求。不能就某个问题讲问题，要由个别到一般，上升到理论，生成知识点，让学生知其然，也知其所以然，还要指导实践，重点培养学生运用知识解决实际问题的能力，从理论到实践架起一座桥梁以免学生走弯路。

3、明确讲的方式。教师讲解避免重复，杜绝学生讲一句，教师重讲一句；教师是要对学生的做法进行评定、补充更正。

（三）、当堂达标环节

练习形式像考试那样，让学生独立快节奏地按时完成，教师不作辅导，只注意检查纠正学生的错误和不良习惯。

高效课堂教学结构不是教条。我认为我们要淡化结构意识，不能死搬硬套，一切从教材实际、学生实际出发，顺乎学情、顺乎自然，讲究实效，灵活进行。有时集中学，再集中教，最后集中练；有时学一点、教一点、练一点，再学一点、再教一点、再练一点，分散进行。采用“四模块”的教学结构时，教师讲的时间一般不超过１５分钟，有的不超过１０分钟，其余时间都放给学生，让学生合作探究，教师与同学之间，同学与同学之间提问答疑，达到共同进步的目的。

三、实施课改后的困惑：

困惑之一：我们在课堂上又是倡导合作探究，又是培养个性、健全人格，一节课的教学任务有时无法按时完成，这无形中要求学生增加课外的知识储备，给学生的学习增加了负担。

困惑之二：新课改注重学生思维能力的训练，解决问题策略的多样化，答案有开放性。我在教学实际中发现，智力较好、反应较快的学生，在课堂教学中发言积极、也能掌握较多的方法，但对个别学习有困难的学生来讲，由于反应慢，课堂上很难在思维上得到发展。如何培养弱势群体的思维能力，一直困扰着我。

以上是我个人实施课改后的粗浅看法，有不当之处还请大家给予批评指正。谢谢大家！

深化放管服工作汇报篇三

发展大繁荣若干重大问题的决定》的心得体会

敬爱的党组织：

近期我认真学习了十七届六中全会精神的重要意义，仔细阅读了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，我将自己关于此议程的学习心得汇报如下。

六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各项事业不断发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和李长春同志所作的说明，站在历史和时代的高度，深刻分析了中国特色社会主义文化建设面临的形势和任务，深入总结了我国文化改革发展的实践和经验，鲜明提出了建设社会主义文化强国的目标任务，全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣各项工作，充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》深刻理解和准确把握全会精神实质。

一要深刻理解和准确把握十六大以来我国文化建设取得的巨大成就。

全会指出，改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。

二要深刻理解和准确把握在当前这一新的社会发展时期文化改革发展的作用。

全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。

三要深刻理解和准确把握文化改革发展目标任务。

全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。

四要深刻理解和准确把握深化文化改革发展重大部署。

全会强调，要推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、为人民提供更好更多的精神食粮，大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益，加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。要把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。要坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。

汇报人：

深化放管服工作汇报篇四

清慧公司与世界500强企业美国德纳公司合作投资的轨道交通新型材料结构件项目1月9日如期开建;市政府与中国船舶重工集团公司签署投资总规模达近百亿元的战略合作协议;晋城经济开发区3个项目成功打包列入省级ppp示范项目，富士康投资达15亿元的光学镜头及新一代智能手机机构件产线改造项目基本敲定……全省开发区改革创新发展会议召开后，晋城市乘势而上，迅速行动，积极作为，把市经济开发区改革创新作为转型综改的主战场和改革发展重头戏，加速推进开发区“二次创业”。

晋城经济开发区始建于1992年，20xx年升级为国家经济技术开发区。近年来，市经济开发区发展迅速，20xx年规模工业总产值预计完成116.9亿元，一般公共预算收入完成2.85亿元，实际利用外资完成2亿美元，外贸进出口额(海关统计)预计完成3.1亿美元，为全市经济社会改革发展作出了积极贡献。但同发达地区相比，晋城市经济开发区还存在规模偏小，大项目、高新技术项目偏少等问题，总体发展水平不高，块头不大、活力不强、引领不足，加快开发区二次创新创业，势在必行。

去年12月全省开发区改革创新发展会议召开后，晋城市委、市政府用全新的理念视野谋划定位，用全新的思路办法破解难题，明确了晋城经济开发区“二次创业”的方向、思路、目标：即按照“整合、改制、扩区、调规”八字要求，以选商引智为中心，以项目建设、体制改革、环境优化、服务企业、园区扩规为重点，以园区提质行动、招商选资创新行动推动开发区整合、改制、扩区、调规和推进各县(市)申报、设立省级开发区为战略突破口，紧紧扭住“精准化”“专业化”这个核心，在体制机制方面深入推进“放管服”改革，在产业方面持续围绕高端装备制造、大数据云计算、互联网+、电子信息、节能环保、生物医药、新能源新材料等持续发力招商选资，力争园区面貌“一年一变样、三年大变样”，努力把开发区打造成为全市行政管理体制的改革先锋、转型发展的重要载体、区域经济的强力引擎。学习考察、招商引资、体制机制创新等开发区“二次创业”行动随之展开。

坚持走出去请进来，借他山之石以攻玉。按照市委的安排，去年12月19日至20日，晋城市组织考察团赴上海自由贸易试验区、张江高科技园区、上海浦东软件园和苏州工业园进行考察，学习借鉴先进地区在推进开发区改革创新等的新理念和用市场化的办法建设管理开发区方面的经验。通过考察，使大家开阔了视野，增长了见识，思路大开，精神振奋。

坚持系统、定向招商引资，打造新兴产业集聚区。近段时间以来，市委、市政府主要领导率团主动出击，与富士康集团、中国船舶重工等大企业、大集团精准对接，开展招商引资。市委书记张九萍、市长武宏文带队赴北京，市政府与中国船舶重工集团公司签署战略合作协议，双方决定全面深化在高端装备制造和新能源开发运营两大产业方向的合作，“十三五”期间中船重工在晋城市的产业投资总规模将达近百亿元。同时，市政府还同中船重工(重庆)海装风电设备有限公司签署了风电、光伏项目投资开发合作协议，加快推进中船重工晋城新能源装备产业园区项目建设。为了争取富士康高技术玻璃项目落地，市领导先后四次赴深圳与富士康集团总裁郭台铭就在晋城投资事宜进行对接洽谈，促成该项目达成初步意向。据统计，去年以来，市经济开发区累计签约项目11个，涉及投资总额253.5亿元，落地项目3个，到位资金81.4亿元。

坚持创新体制机制，努力建设先行先试试验田和对外开放桥头堡。晋城市全面落实开发区“三化三制”改革基本要求，深入推进“放管服”改革，坚持以清单管理推动减权放权，努力做到清单之内依法规范履职，清单之外让市场主体法无禁止即可为。积极探索“政府主导，企业运作”的“管委会+开发公司”的园区开发建设模式，寻求工业园区基础设施、投融资、招商引资、开发建设等工作的新突破。扎实推进基础设施建设ppp合作，通过积极争取，将开发区络桦南路、金鼎路互通连接线、金石路互通连接线3个项目打包，成功列入省级政府与社会资本合作项目库的示范项目，获得了省政府80万的奖励资金，这也成为晋城市首个成功运作的ppp项目，对全市项目建设投入模式将起到示范引领作用。加快建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制，决定按照“三不变、四统一”原则，以精密光机电制造、装备制造、现代煤化电、新能源、新材料等五大新兴产业为重点，打造一流的光机电产品基地、中高端装备制造基地、现代煤电化循环产业示范基地、新能源新材料研发基地。

深化放管服工作汇报篇五

主要做法：

一、在实施中摸索前进

为确保课改工作的顺利开展，扎实进行，学校把课改实验工作列为学校教学工作中的重点，成立了由宋校长为组长、教导主任为副组长、各教研组长为成员的课改领导小组，为一线实验教师“架桥铺路”。

接着，我们认真组织全体教师，反复聆听太谷县教育局教研室主任郭世宝的专题讲座，教导主任亲自带领学校十几名实验教师赴太谷实验小学参观学习。回来后，我们将太谷24字教学模式有关文章精选复印成册，让新的教学理念入心入脑。

随后，学校制定了长期的课改工作实施方案和短期的课改工作计划，要求实验教师结合自己的实际制定了个人的学科实验计划、学习计划等，使实验工作有章可循，有据可查。这样，新一轮课改工作在我校紧锣密鼓地开展起来了。

二、在学习中理解提高

教师是课改的主力军，只有学习，才能转变固有的陈旧观念，而

观念恰恰决定教师的行为。所以学习、培训，提高教师素质是课改成功的关键所在。

首先，我们以新一轮基础教育课程改革为契机，组织教师认真学习落实《关于基础教育课程改革实验工作的实施意见》，提高认识，明确新课程观念，把握新教材特点，立足课堂，积极探索新的教学方法，推动教学改革的深入发展。每学年，学校都组织教师参加市、县教育局举办各学科新课程培训，回来后在学校开展二度培训，在形式上采用集中培训，分学科培训，教师自学等多种方式。在方法上采用观看录像、专题讲座、案例分析、讨论、说课评课、课题研究等方法，提高培训工作的针对性与实效性，促进教师的专业化发展，让每一位教师自觉关心和支持课改工作，为课改出谋划策，通过一系列的培训学习，转变了教师的教学观念，从而推动课改工作稳步、持续、健康发展。

其次，努力为教师提供外出学习、提高的机会，让教师尽快提高自身素质，开阔视野。走出去，取他山之石；引进来，为我之所用。同时让外派学习人员带任务学习，写好学习笔记，回来后，向全体教师汇报学习心得，并上引路课，疏导示范，以点带面，对课改工作起到应有的促进作用。

三、在实践中感悟领会

点拨—拓展训练”“四环节”高效课堂学习模式。鼓励全体教师大胆进行课改实验，在试验中摸索，在摸索中改革，在改革中创新，在创新中升华。

我们首先从规范导学案的编写入手，努力提高导学案的编写质量，一方面，我们多方收集导学案编写信息，整理下发了《导学案设计说明》供教师学习参考，要求教师根据学科特点设计的导学案应体现兴趣性、层次性、系统性、逻辑性；另一方面，我们推行集体备课，根据我校的实际情况，我们在每个年级分设语文、数学、综合备课组，加强集体备课，通过集中研讨确定学案内容，规范编写导学案。教师间的合作、交流，使教学方式呈现出个性化、多样化。有力地推动了课改工作的开展。

炼与提高，学生的主体地位进一步凸显，真正成为学习的主人。

四、在总结中巩固提升

总结是课程改革中重要的环节，只有静下心来思考自己的做法，分析工作的得失，才能使自己不断增强信心，使做法形成经验，进而使经验理论化。同时避免过失的重复发生，使课改不断走上科学化的轨道。

新课程实施两年多来，虽然取得了一些成绩，但我们所面临的困惑依然不少。

1、课堂教学中教师要放手到何种程度。

新课程倡导开放型课堂，活动化教学，课程的实施要充分重视学生的活动。但在我校大班额情况下要把新课程的理念落实在教学当中难度相当大，学生活了，课堂火了，但往往容易流于乱，如何让学生在课堂上“活而不乱”，教师要放手到何种程度，一时还没有很好的方案。需要与同仁们商讨，并在今后的工作中努力加以解决。

2、课改如何应对上级主管部门一张卷纸定优劣的管理模式。 在高呼“实施素质教育，摒弃应试教育”多年的今天，新的评价体系尚未形成，教师既有的教学价值观难以扬弃，还必须围绕考试这根指挥棒转，造成教师在教学实践中一手抓课改，一手抓应试的局面。

3、教育资源的不足，课改发展不平衡，一些薄弱学科尚未有专业教师，更谈不上课程改革。

4、小组活动组织不好，就往往会流于形式，在课堂上如何让小组学习更有效还待进一步研究。

努力方向：

推进新课程改革，教师是关键。在下一个阶段，我们首先要抓好教师队伍建设，加强培训、考核，努力提高教师队伍整体素质。其次是加大培训力度。以课改培训、教科研活动为载体，强化校本培训和校本教研，引导教师积极投身于课改，不断提高业务水平，提高新课改的内涵质量。

总之，我们的教学改革中肯定有许多不尽人意的方面，在此，我真切地希望各位领导、老师对我们学校教学改革中的一些不太成熟的做法给予批评指正！

深化放管服工作汇报篇六

x月x日，东方雨虹tpo事业部第一季度总结会议暨专业技能培训顺利召开，此次会议由tpo事业部副总经理付晴晴主持，总经理王宏、副总工程师王琮等51人参会。

付晴晴女士对tpo事业部第一季度经营情况进行了总结，她表示，在大家的共同努力下，tpo事业部一季度集团发货量是去年同期的190%，还对第一季度业绩突出的区域进行了表扬,并重点对第一季度存在的问题进行了分析，部署了下一季度的重点工作。

随后，tpo事业部的市场部、技术部、工程部分别对第一季度工作情况及第二季度工作部署进行汇报。最后，tpo事业部总经理王宏对各大区域第一季度工作逐一点评，重点分析了各大区现存问题及下一步工作重点，并且强调：tpo事业部的目标是成为亚洲最大的屋面集成商，所有人员要加速前进，全面提升，要成为屋面整体系统的专家，为客户提供更专业的屋面整体系统服务。

下午，付晴晴女士讲授《销售能力提升》课程，全面从项目操作阶段把控、项目各方面需求分析、如何进行有效沟通、综合素质提升四个阶段，利用技巧、案例和图表等多元化题材生动地讲解了如何成为顶尖销售员的成功秘笈。

随后三位大区经理对近期签约成功和失败的项目进行复盘。深刻反思遇到的问题，找到解决的好方法，让自己提高，让他人少走弯路。

此次培训亮点，tpo事业部请来了上海汇丽板材的专家悉心普及了采光板系统的应用，普及屋面系统知识。还请三位大区经理分享业务谈判的方法和经验。

第二季度，tpo事业部将怀着更加饱满的热情和信心，攀向下一个业绩高峰。

深化放管服工作汇报篇七

甘肃省酒泉市高度重视简政放权放管结合优化服务工作，将其作为20xx年重点工作，与机构编制业务工作同部署、同安排、同推动、同落实，采取多项措施大力推进。

一是调整议事机构，加强组织领导。为深入推进简政放权放管结合优化服务改革，强化协调沟通配合，对市政府推进职能转变协调小组领导及成员进行了调整，加强了组织领导。进一步细化完善了协调小组各专题组、功能组的职责和参与部门。并将协调小组办公室(综合组)由市编办、市审改办调整至市政府办公室，提高了综合协调的层次，加大了沟通推进的力度，有效确保了“放管服”工作的上下贯通、部门联动、整体推进。

二是扎实安排部署，统筹协调推进。根据国务院和甘肃x政府对20xx年“放管服”改革的部署精神，市政府召开了全市简政放权放管结合优化服务改革推进会议，总结了全市“放、管、服”改革各项工作，听取了各专题组、功能组工作进展情况汇报，开展交流了“双随机一公开”监管工作经验。审定了20xx年“放管服”改革工作要点，做到了安排部署扎实，任务分工明确，措施要求具体。

三是细化分解任务，责任明确到位。按照全市简政放权放管结合优化服务改革推进会议的要求，紧密结合全市深化改革和国务院第十四督查组反馈意见整改方案的要求，从深化简政放权、加强监管创新、优化政府服务三个方面细化了“放管服”改革的任务，并对深化“互联网+政务服务”、并联审批、“一窗受理”、“一站式”服务等模式提出了具体要求，做到了既定任务积极推进，又限时间整改到位。

四是创新监管方式，确保整改到位。为强化“放管服”改革和事中事后监管，市审改办充分发挥综合协调的作用，积极对接发改、工信、环保、安监等相关部门，按照一个监管领域一套方案，由各相关部门紧紧围绕加强安全生产、环境保护、节能减排、规划设计等重点领域行政审批事项监管，提出切实可行的方案，开展事中事后监督检查。同时，坚持以全面推行“双随机、一公开”监管为抓手，开展各领域的监督检查工作，实现随机抽查事项覆盖率和行政执法事项达到100%，确保监管的公平性、规范性和简约性。

深化放管服工作汇报篇八

难点：

（一）条块布局改革受到当地行政机构改革的限制。

在社会主义市场经济条件下，无论是经济状况还是治安状况，都已经打破了“块”的封闭性，趋向于“块”与“块”的联系性。因此，这种以块为主的分级管理明显地使公安管理权力过于分散，阻碍自上至下的警令畅通，已不能适应公安工作的需要。为此我们必须改变条块的布局以更好的加强对公安机关的管理。但是，公安机关作为政府的一个职能机关，必须与当地的行政机构改革保持高度一致，只有这样才能避免职能脱节、管理盲区现象。

（二）公安管理体制改革收到公安业务范围的限制

改革开放以来，公安行政管理体制发生了巨大变化，在探索公共行政的新模式、新方法以适应新环境的变化和新现实的挑战方面，公安行政部门进行了许多对于中国公共行政具有重大影响的制度创新。如“漳州110”与快速反应机制建设、社区警务模式的提出等。但是公安机关所承担的是的职能。这些职能复杂而具有难度，只有公安机关可以完成，这就使得在公安改革过程中，对内部职能相关或相接近的业务部门进行有效合并和整合，极其困难，公安机关的部门及其结构不会发生本质的变化，建立精简、高效的组织机构，造就一支高素质的干部队伍也就成为体制改革的一大难题。

（三）现有的干部选拔任用机制对的限制

按照现有的干部选拔任用机制，一个干部在一个岗位上工作的时间太长，容易产生惰性，不利于工作积极性、主动性和创造性的发挥，不利于增强队伍活力。尤其在重点、热点岗位工作时间过长，也不利于对其廉洁自律的监督。更有甚者，在思想上产生懈怠，反对改革，不求上进，只求在一个岗位平庸地工作一辈子。同时这种机制还会培养成官僚作风，使整个机关内死气深深。腐败不堪。

改革的配套资金不足。

《人民警察法》第三十条规定：“国家保障人民警察的经费。人民警察的经费，按照事权划分的原则，分别列入中央和地方的财政预算。”但是，由于种种因素的影响，经费短缺的状况长期以来一直严重地困扰着各级公安机关。尤其是改革的前沿阵地，每项新实行的制度必须有充足的资金支持，资金的短缺不仅会影响改革的脚步，还会在公安机关内部养成一种不良风气，即通过罚没返还、社会集资、行政性收费或者摊派等非财政渠道自行解决，由此引发了诸多的不良现象，损害了公安机关的社会形象，也阻碍着公安工作改革的深化。

重点：

一、保持与当地行政改革的同步进行，理清条与块的关系。

公安管理体制的改革，必然牵动其他方面的改革。公安管理体制从“以块为主”向“以条为主”的改革，并不仅仅是公安机关一家的事情，它联系着社会的方方面面，牵一发而动全身。作为公安机关，一定要在党委、政府的正确领导下，争取得到组织人事、财政等部门的支持和协作，创造和解决实行“以条为主”管理体制所需要的必要条件。同时，也要深入研究自身内部管理上存在的各种问题，加快对其他方面工作进行改革的步伐。这样，才能保障新管理体制的建立、完善以及有效运行。

二．完善配套资金，为改革提供物质条件

应当建立有效的保障机制，使公安经费得到切实保障并逐步提高保障水平，按照事权划分原则，确定中央和地方各级财政对公安经费的分担比例。根据目前情况，有必要统一制定公安经费的基本保障标准，使各级财政部门在编制公安经费预算时减少主观随意性。同时，中央和地方财政部门要从巩固国家政权和保护社会经济发展的大局出发，逐年增加对公安机关的经费投入，逐步改善公安工作的物质条件。只有充足的财力，才有改革 的勇气。

三、首先在思想上进行改革

四、提供良好的改革环境，保障改革的成效

二、概述现行公安队伍建设的法制规范体系。