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最新年度脱贫成果巩固计划 乡镇巩固脱贫成果工作计划(汇总5篇)

时间:2023-10-03 20:43:00 作者:FS文字使者 最新年度脱贫成果巩固计划 乡镇巩固脱贫成果工作计划(汇总5篇)

计划在我们的生活中扮演着重要的角色,无论是个人生活还是工作领域。优秀的计划都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

年度脱贫成果巩固计划篇一

为深入贯彻^v^^v^关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:

一、总体要求

以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。

二、工作机制

(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

三、重点工作

(一)推动特色产业提质发展。编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、xx北站和xx高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

(二)促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

年度脱贫成果巩固计划篇二

1.强化落实防止返贫动态监测机制,做到早发现早预防。一是大力开展防止反贫至贫宣传。通过上门入户宣传、印制告知单、农村“大喇叭”等形式让群众明白为什么要开展防返贫致贫监测,明白返贫致贫的标准,知晓自主申报的方法并鼓励农户在符合条件的情况下主动申报。二是及时数据比对疑似问题。定期对接乡村振兴局及各行业部门,主动收集、分析研究,建立问题台账,对刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的“五类人员户”定期召开防止返贫监测预警帮扶工作会议,进行集中研判和快速处置,将存在返贫致贫风险的农户及时按程序纳入脱贫不稳定户和边缘易致贫户,做到“早发现、早干预、早帮扶”。三是组织常态化摸排核查。包村领导干部、驻村工作队(第一书记)、乡村振兴工作组要进行常态化排查,对申请农户、部门预警信息和低收入户的家庭情况进行实地核查,对符合条件的及时纳入监测的对象。

2.开展有针对性帮扶,及时消除返贫致贫风险。按照“区负总责、镇(乡、街道)抓落实、行业部门主动履职”的责任要求,按照“缺什么补什么”的原则,做到“一对一”帮扶,实行“点对点”的措施,根据“五类人员户”家庭人员劳动能力及就业就读等实际情况,实行开发式和保障式帮扶,对有劳动能力的坚持以产业帮扶、就业帮扶为主,对没有劳动能力的坚持以兜底保障帮扶为主。落实因户因人帮扶措施,消除返贫致贫风险,实行动态清零。充分发挥包村领导干部、村两委、驻村工作队、乡村振兴工作组作用,以驻村工作队员和镇干部为主开展“一对一”结对帮扶,以户为单位制定帮扶措施和计划,通过有效的帮扶消除返贫致贫风险。

3.强化跟踪回访机制,确保风险消除稳定。镇党委、政府将每月组织驻村工作队、村、组干部开展跟踪回访工作,对已消除风险的监测户,定期回访,逐户排查,精准核查家庭成员收入支出、生产生活条件等变化情况,准确判断风险消除成效是否稳定,将仍存在返贫致贫风险的农户落实帮扶措施,实现稳定可持续无返贫致贫风险。

(二)坚持落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果

严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路,对现有帮扶政策优化调整,推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。

1.做好教育帮扶政策有效衔接。巩固拓展义务教育阶段控辍保学成果。持续落实“六位一体”控辍保学机制,建立辍学学生工作档案,加强台账管理和动态监测,持续落实低收入家庭学生教育资助政策。继续实施“一签式”资助办法,确保各类教育资助政策落实到位,除身体原因不具备学习条件外,义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。

2.做好健康帮扶政策有效衔接。持续落实脱贫人口和已建档的边缘易致贫人口住院及门诊慢性病报销达90%的适度要求,家庭医生签约服务实现应签尽签,大病专项救治和免费救治等健康帮扶政策,确保脱贫人口和已建档的边缘易致贫人口健康帮扶政策应享尽享。过渡期内积极动员引导脱贫人口参保,分类设定医疗救助标准和年度救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付费用比例,研判分析不可持续的过渡保障措施,做到及时上报。建立大病、重病患者及长期慢性病患者台账,做到“应签尽签”、做好履约服务,按时完成健康随访次数。

3.做好安居帮扶政策有效衔接。做好农村房屋安全隐患排查整治,防止因自然灾害、家庭收入降低等原因造成房屋出现安全隐患,且无力支撑房屋的维修改造费用,导致农户住危房出现住房保障不到位问题。实施农村住房安全动态管理,每月定期或在灾后立即组织住房安全排查工作,并及时将当年新增的农村危房纳入改造范围,持续巩固脱贫攻坚农村住房安全保障工作成果及成效。持续实施农村危旧房改造,全面解决农民住房问题,推动乡村振兴战略实施。

4.做好保障帮扶政策有效衔接。持续做好社会救助兜底保障工作。聚焦脱贫村和农村低收入人口,对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,纳入低保或特困人员救助供养范围。积极实施临时救助政策,做到应保尽保,应救尽救。一是对低收入家庭、支出型贫困家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊对象,参照“单人户”纳入低保。二是对基本生活暂时陷入困境的群众加强临时救助,并严格按要求落实价格临时补贴,兜牢农村社会救助对象基本生活。三是及时将低保对象、特困供养人员、低收入家庭成员、支出型贫困家庭成员信息与相关部门共享,积极协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。四是提升残疾人福利保障水平。细化农村贫困重度失能残疾人照护和托养工作服务项目和服务内容。完善残疾人两项补贴制度,建立补贴标准动态调整机制。全面开展残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”,实现残疾人异地申请补贴不受户籍地限制。五是落实城乡居民养老保险政策,确保符合条件的低收入人口政府代缴基本养老保险参保率达100%。

5.做好就业帮扶政策有效衔接。一是大力开发公益性岗位实现家门口就业增收。针对不同的需求,开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、水库安全管理、山林防护、扶贫项目后续管护等社会服务类岗位用于安置低收入家庭劳动力就业。二是持续落实帮扶车间补贴政策。根据其带动脱贫劳动力就业的人数,给予吸纳就业补贴;对有培训需求的帮扶车间,开展最长不超过6个月的以工代训工作,提高脱贫劳动力的就业技能,并给予帮扶车间每人每月600元补贴。三是积极引导外出就业。鼓励脱贫劳动力外出就业。持续对乘用交通工具跨省外出务工的脱贫劳动力给予每年一次性外出务工交通补贴。四是给予自主创业扶持。对有创业项目且能落实反担保措施的自主创业脱贫劳动力,优先给予创业担保贷款扶持,个体经营的最高20万元,合伙经营或组织起来创业的最高80万元,做到应贷尽贷;对稳定创业6个月(含)以上的脱贫劳动力给予每人5000元的一次性创业补贴,做到应补尽补。五是开展就业培训宣传。按照赣人社发〔2019〕3号、饶广信开发〔2021〕25号等文件精神,对60周岁(含)以内有培训需求、有就业愿望和劳动能力的脱贫劳动力,可以开展免费就业技能培训。六是持续实施“雨露计划”政策。对脱贫户和已建档的边缘户子女就读大专以下中等职业学校、高等职业院校的在校学生,每人每学年给予3000元补贴,按学期发放,根据家庭实际情况连补三至五年。

6.做好生态帮扶政策有效衔接。继续落实生态护林员就业岗位和生态公益林、天然林保护补偿政策;对有耕地承包权的农户,落实耕地地力保护补贴。

7.做好资产收益帮扶政策有效衔接。抓好历年来通过扶贫资金形成的资产收益的分配使用。主要有农林产业资产物化收益、光伏扶贫电站发电收入、使用财政资金开发或与企业合作经营形成的村集体经济收入。根据低收入家庭不同情况,利用各类收益资金对无劳动能力人员、突发严重困难人口给予临时救助;对其他因各种原因暂时没有就业的低收入人口开展村内小型基础设施、环境整治等按以工代赈方式实施公益事业,通过临时就业劳动增收;对因家庭和身体原因长期无法外出务工的低收入人口,开发安排力所能及的公益性岗位进行扶持增收。

8.做好金融服务政策有效衔接。加大保险帮扶力度。依托区政策支持,为低收入人口购买防贫保险,保险对象为全区因病、因学、因灾、因生产资料或生产经营损失、弱劳力或无劳力等因素影响,可能返贫致贫的农村低收入户,每户根据实际困难给予2至20万元的理赔金额。

9.做好电力帮扶政策有效衔接。按政策规定“五保户”、“低保户”以户为单位,每月优惠10度用电电费。

10.做好安全饮水保障工程有效衔接。全面巩固维护已建成农村供水工程成果,深入推进城乡供水一体化工程建设,优化城乡供水一体化运行模式,建立完善城乡供水一体化监管平台,切实提升农村供水保障水平。

11.加强对驻村工作队、乡村振兴工作组的管理和培训。加强对驻村工作队、乡村振兴工作组及选派包村干部日常管理,明确谋划村级发展规划和做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面的工作职责;加强对驻村干部的关心关爱,及时解决驻村干部的生活、工作基本需求。

(三)全力推动特色产业发展,实现提质增效。

以“大农业”发展理念为引领,大力发展农业产业,围绕“三产”融合,持续推动农业产业提质增效和农民增收。

1.强化致富带头人培育。狠抓致富带人培育工作,力争全镇平均每个行政村新增1-2个本地的致富能人,每个致富带头人实现帮扶3户以上低收入户共同发展致富。继续实施致富带头人定期培训工作,不断加大对致富带头人发展产业奖补力度,根据其贡献大小,在原奖补上限20万元的基础上,镇乡村振兴工作站做好对接服务,帮助企业激发帮扶低收人口增收的积极性。

2.加大产业到户直补力度。按上饶县扶贫开发领导小组饶县开发〔2019〕34号文件精神,继续开展产业直补,鼓励低收入农户发展农业生产增收。充分发挥村级合作社作用,采取村级合作社+农户模式和一领办三参与的方式,动员农户加入合作抱团发展,解决农户单打独斗和抵御风险的能力。

3.不断发展壮大村集体经济。围绕我区“五个一万”特色产业发展规划。用好衔接资金发展特色产业,通过特色种养、资产物化、土地流转、资产经营、农副产品加工、乡村旅游等项目,发展村集体经济,到2022年底,实现村村经营性收入稳定增长。

4.实施特色产业发展行动。依据我区《关于推动广信区乡村振兴扶持特色产业可持续发展的指导意见(试行)》饶广信府办发〔2021〕46号文件精神,立足现有条件,落实产业、乡村、旅游三个规划,推动乡村农业产业大发展、旅游消费大升级、群众收入大增长,壮大一批有地域特色的主导产业,建成一批绿色标准化生产基地,培育一批带动力强的农业企业集团,打造一批影响力大的特色品牌,让乡村面貌更加秀美、乡村产业更具特色、乡村发展更具活力。一是依托田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情等特色资源,发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业新业态,突出田墩特色,依托美丽集镇、美丽农村建设,建成一批功能齐全、布局合理、机制完善、带动力强的休闲农业精品园区。二是培育一批“大而优”“小而美”、有影响力的区域公用品牌。引导经营主体通过建设标准化原料基地、清洁化加工车间,注入企业文化和价值理念,培育一批特色突出、特性鲜明的企业品牌。支持绿色、有机、地理标志农产品认证,积极推行食用农产品达标合格证制度。鼓励农产品生产经营主体积极扩大“三品一标”农产品生产基地,进一步提升“三品一标”等优质健康农产品产量和质量。三是统筹推进农产品初加工、精深加工和综合利用加工,把增值收益留在乡村。扶持农民合作社和家庭农场建设保鲜、贮藏、分级、包装等产地初加工设施设备,减少产后损失,延长供应时间。因地制宜发展特色食品、制造、手工业等乡土产业,建设一批规范化乡村工厂、生产车间。

(四)积极拓展就业渠道,帮助低收入人口稳定就业。

1.开展就业监测。积极开展低收入人口就业监测工作,重点加强对易返贫、致贫人口监测,建立和完善低收入人口就业信息平台建设,建立动态管理台账,掌握就业轨迹,根据就业状态及时推送相应帮扶举措。

2.大力推进就业创业。动态发布省外就业岗位,抓好重点群体就业;加强劳动者技能培训,落实创业项目扶持、资金扶持和小额担保贷款政策,加大劳动保障监察力度;加强以工代赈项目建设,保持对小微企业、扶贫车间等载体的相关优惠扶持政策;加强对公益岗安置人员的使用和管理;深入实施农村创业创新带头人培育行动,进一步提升致富带头人发展能力。

3.强化招聘手段。积极组织现场招聘、乡镇流动招聘、点对点对接服务。每年举办现场招聘会不少于5场,同时积极对接区人力资源市场,变定期招聘为常年性招聘,进一步提高招聘工作效率。

(五)围绕乡村振兴目标,提升脱贫村基础设施建设。

年度脱贫成果巩固计划篇三

20**年以来,全县贫困人口由x户、x人减少到x户、x人,x个贫困村全部脱贫退出,达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《x县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》,巩固提升脱贫攻坚成果,确保脱贫质量,特制定本方案。

(一)指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导,认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委x届x次全会精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则,始终坚持问题导向,把脱贫质量放在首位,以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展,建立防返贫机制,做好与乡村振兴有机衔接,确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”,不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

(二)目标任务。2020年,建档立卡贫困户年人均可支配收入达到x元左右,稳定解决住房、饮水安全问题,义务教育阶段无因贫失学、辍学学生,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行,人居环境干净整洁,实现全面建成小康社会奋斗目标。

1.坚持多措并举,增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业,结合产业发展类型,深入实施农业产业提升工程,确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务,为贫困户配齐产业发展指导员,及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式,加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持,推动一二三产业融合发展,促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固,收入不稳定、不持续问题。

2.拓宽就业渠道,增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策,拓展多元就业体系,提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度,保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训,解决好学用脱节问题,确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出,发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势,完善劳务输出精准对接机制,使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新,创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施,全县新增开发公益性岗位x个、特设岗位x个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂(扶贫车间)安置、能人大户带动等就业渠道,确保有劳动力的贫困家庭至少x人稳定就业,低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体,通过公益特岗、专岗实现就近就业,2021年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

3.深化“三变”改革,增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金,激活各类生产要素潜能,促进贫困户深度参与产业化进程,获得稳定分红收益。对x个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理,对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式,壮大资本金,增强生产经营能力,提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法,全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,逐步提高保障水平。落实养老保险政策,确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于x元的建档立卡贫困户,符合低保条件的要做到低保政策全覆盖,符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口(不含整户纳入低保范围的贫困人口),经个人申请,实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”,完善“四重保障机制”,严格执行《x市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》,做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治,做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理,进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制,开展签约服务信息化、规范化管理,加大明察暗访及考核力度,考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩,确保应签尽签,服务到位。加强贫困村卫生室管理,全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施,实行村医县招镇管村用,不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式,开展流动医院巡回医疗服务,切实解决村卫生室服务能力不足问题,方便群众就医,减少医疗支出。完善健康信息管理系统,用大数据精准监测农户健康状况,预防因病返贫问题的发生。

6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策,确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任,落实控辍保学十项制度,对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女,全面落实送教上门政策,确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校,均衡配置教育资源,确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

7.弘扬时代新风尚。大力弘扬x精神,践行社会主义核心价值观,形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动,积极宣传扶贫成效和脱贫典型,引导贫困群众增强主体意识,摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平,着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育,依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体,加强教育培训,增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径,培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平,并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员,由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导,对于屡教不改者,可采取司法干预办法,强制其依法尽责尽孝。

10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹,激励更多贫困户见贤思齐,实现高质量脱贫。

11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶,解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体,通过各级群团组织、社会机构,采取多种形式帮助他们重建生活信心。

12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理,发现一户改造一户,确保农村居民住房安全。2020年,对全县x个集中安置点进行全面排查,彻底解决工程质量不高等问题,进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施,为搬迁群众生产生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设,落实好产业、就业扶持政策,开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理,提供城镇均等化公共服务,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程,解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程,完善贫困村自来水“村村通”,保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级,全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设,推动农村基本公共服务均等化。

14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体,建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金,主要用于农村公共基础设施的维修、养护,确保正常运行。

15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任,采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法,加强对基础设施建成后的管理、使用和维护,确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位,实现建得起、用得上、不废弃、长受益。

16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”,严格对标对表,全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。

17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训,严明政治纪律和政治规矩,强化党政一把手负总责的责任制,夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展“回头看”,对脱贫攻坚工作大核查,认真梳理存在问题,制定整改方案,列出问题清单,建立整改台账,明确镇街(社管中心)和相关部门整改责任和整改时限,实行销号管理,整改一项、销号一项,解决好脱贫攻坚“两不愁三保障”缺项漏项和不达标问题,确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档,各类问题整改彻底并取得实效。

18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见,与建档立卡贫困户建立利益联结机制,带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策,通过培育壮大村集体经济,明确贫困户股权配置,赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度,增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行“借还+”模式,与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施,增强产业发展能力,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销对接,推进消费扶贫,促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区,广泛吸纳贫困户参与,带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆,提升农产品商品化率,增加贫困户农产品市场收益。

19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础,整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息,提高贫困村、贫困户数据信息运用水平,实现全县扶贫开发数据信息化,建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单,逐一实施精准帮扶,确保其稳定脱贫不返贫。

20.坚持政策措施稳定不变。严格落实“四个不摘”,即摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。对2017年以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持,对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策,最大限度地开展“点对点”精准帮扶,有效防止出现新的贫困。

21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量,提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉“3+x”帮扶工作的同时,扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、“万企帮万村”、“两联一包”、军地帮扶、中国社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作,动员更多社会力量参与脱贫攻坚。

22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿,整顿一个、提升一个。认真开展村“两委”换届“回头看”,集中进行“拉网式”大排查大整顿,配齐配强村“两委”班子,扩大村级“两委”班子“一肩挑”比例,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支“不走的扶贫工作队”。扎实开展农村干部学历教育,每年至少对村“两委”主要负责人集中轮训一遍,进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量,加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度,贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子,每两年至少发展1名党员,充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量,建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训,增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。

(一)落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治,始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化“三级书记”抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度,坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度,做到县级主要领导遍访贫困村,镇街主要领导遍访贫困户“全覆盖”。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实,确保任务细化到量、具体到点、落实到人,持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。

(二)优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合,夯实资金整合主体责任,在“按需而整”的前提下“应整尽整”。要统筹整合使用财政涉农资金,积极盘活存量资金,保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相匹配。继续坚持建立x万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变,落实“x”扶贫贴息贷款机制,做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理,发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法,优化和调整支出结构,安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理,防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险,强化扶贫资金监管和审计力度,确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。

(三)严格督查考核问责。一是建立“四张清单”管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务,建立“八办三组”牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单,保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合,印发督查通报,下发问题督办单,实行反馈问题整改销号管理,对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标,增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用,对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街(社管中心)和行业部门,实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理,坚持严管与厚爱结合,激励约束并重,用好“三项机制”,对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部,进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制,重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考,严肃追究责任。

(四)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措,优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善,为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验,为乡村振兴提供有力借鉴。

(五)全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验,深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品,运用融媒体手段,开展全方位宣传,展示脱贫攻坚工作成效,讲好x减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测,健全涉贫舆情分级管理和处置机制,严防炒作干扰脱贫攻坚大局,在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。

年度脱贫成果巩固计划篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市xx局驻村工作队共3人,2人入驻xx村,1人入驻xx区xx居委会。自6月中旬入驻以来,积极走组串户,了解村情民意,持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列工作。现将有关工作情况总结如下:

一、基本情况

xx村位于xx县东南边陲,与xx区单王乡相邻,左单路穿村而过,小淠河沿村而流,地势西高东低,自西向东分为岗、畈、湾三区,易涝易旱。全村耕地12542.72亩,林地5485.5亩,退耕还林1072.5亩;全村有40个村民组,共2170户,计8315人;全村现有党小组20个,党员161名,村干部8人。截止目前,全 当前隐藏内容免费查看村现有已脱贫户440户1235人,其中边缘易致贫户9户23人;五保户79户79人,低保户160户283人。2020年通过第三方评估,实现村集体收入42万元,2021年集体经济收入计划达到45万元;村实现了稳步出列,户实现了稳定脱贫。

xx居委会是以兴泰路、机场路等为分界线从xx区独山镇街道居委会独立出去,十月份村部正式投入使用,目前正在进行换届选举工作。xx居委会辖区总人口8500人,外来常住人口约4000人,下辖村民小组15个,目前共有脱贫户271户,996人,党员75名。

二、工作开展情况

(一)紧抓党建促发展,进一步强化党组织建设

市xx局深入学习贯彻************考察安徽重要讲话指示精神,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。一是加强组织领导,强化基层组织理论水平。市xx局领导班子成员多次带队,深入包保联系村开展帮扶调研,并把深入学习************关于“三农”工作的重要论述作为党委(组)中心组、支部“三会一课”重要学习内容,结合“光荣在党50年”纪念章颁发活动,鼓励全村党员干部和群众要传承发扬老党员们的可贵品质和革命精神,以奋发有为的姿态、真抓实干的作风投身乡村振兴事业。二是注重结对共建,强化村级班子与党员队伍建设。市xx局、xx县兴业融资担保公司和xx村、xx居委会分别成立党建联盟,健全和完善工作运行机制,促进联合党委工作和活动制度化、规范化,形成双向开放的组织共建格局,积极发挥党建引领作用。xx居委会今年刚刚成立,参与户籍人口分村工作,村两委换届工作,目前已完成党支部委员换届工作,推举产生了新的党支部书记,新一届村民委员会换届尚在有序进行。同时,以“五个好”为目标,通过村“两委”换届,指导并协助村“两委”吸收一批年富力强、勇于开拓创新、善于带领村民群众致富的新干部,发展一批思想开放、甘于扎根基层、乐于奉献自我的后备人才。

(二)重点监测防返贫,进一步落实“四个不摘”要求

市xx局高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果工作。一是着力健全防止返贫动态监测和帮扶机制。依托xx村40个村民组网格员和xx居委会38个村民网格员,监测人均纯收入低于6000元的家庭,重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,加强日常走访慰问,因户制宜,及时建立详细监测台账,制定精准帮扶措施。二是严格落实“四个不摘”。一不摘责任,局领导班子积极到村开展走访慰问工作,共谋发展思路,解决群众难题,落实部门责任;二不摘政策,市xx局根据自身部门职能,坚持“摘帽不摘政策”的总体思路,着力提标扩面,一以贯之推进惠民政策贯彻落实;三不摘帮扶,落实帮扶单位主体责任,对因单位工作调整、退休、离岗等帮扶联系人进行重新划定,确保帮扶责任不断档,帮扶走访不断档,并通过机关集体学习、xx系统工作群等方式及时传达关于乡村振兴帮扶工作的政策和要求;四不摘监管,xx部门根据自身工作职责,继续加强对村级贯彻落实惠农政策的监督与指导,确保政策落地见效。

(二)推进村务规范公开,进一步提升为民办事服务能力

在近年来村容村貌大为改观、为民办事服务水平大幅提升的基础上,今年帮扶重点工作继续围绕增强老百姓的获得感、幸福感展开。一是推进村务规范公开。在村务公开主体、内容、时间、程序等重要环节进行严格监督,积极指导xx村建立健全村务、财务及党务公开制度,凡是涉及村中重大事项的决策以及群众关心的热点问题,均在公开宣传栏公布,并监督指导各类公开台账制度落实。二是提升为民办事服务能力。一是持续推进“五清一拆”,加强环境卫生整治,2021年为11户贫困户争取危房改造,改厕整改验收销号65户,进一步改善村脏乱差等不良现象,不断提升村容村貌;二是推进基础设施建设,今年以来,xx不断完善基础设施建设,先后新建污水处理管道0.4公里,验收通过岗坎至朱家堰1.8公里u形渠、祠堂组提水站及u形渠、胡台组3米宽0.8公里水泥道路、中心组3米宽0.6公里水泥道路、新楼组3米宽0.4公里水泥道路以及小台至左单路3米宽1.2公里水泥道路建设项目;三是引导贫困家庭享受国家扶贫政策,引导224户贫困户发展水产或畜禽养殖,并帮助申报产业补贴共64.5万元,帮助7户贫困户家庭申请办理小额信贷27万元,帮助30户贫困户家庭在校子女落实教育方面的优惠政策,发放各类补助资金近10万元。在上级政策指导下共开发了18个公益性岗位,主要从事本村的环境卫生、护林等工作;四是积极推进消费扶贫,为解决贫困户销售渠道不畅,巩固脱贫成果,帮扶责任人今年以来购买贫困户价值2万余元农副产品。此外,积极协助村“两委”落实疫苗接种、农户改厕及医保征收相关工作,为进一步推动为民办事服务奠定良好的工作基础。五是利用选派单位在安全监管职责方面的优势,协助乡镇xx所对镇区开展安全检查,并对烟花爆竹零售店实施了行政处罚;同时对于集镇很多小型服装加工厂“三合一”场所存在安全隐患的现象,提出了修建标准化服装加工厂房进行出租的项目用来提高村集体经济,并纳入了项目库进行申请。

三、下一步工作安排

下一步,我们将深入开展走访调研,把为民办事服务作为根本宗旨,围绕重点工作和具体任务,全力抓好驻村帮扶各项工作落实。

一是继续在加强组织建设上下功夫。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***五中、x中x会精神,坚持守初心、担使命,找差距、抓落实,充分发挥联合党委的作用,共谋举措,扎实开展党员“四联四帮”和“主题党日”等各项活动,进一步提升村“两委”班子和全村党员的凝聚力、战斗力。

二是完善村规民约建设。以党的领导为根本、以法律法规为准绳、以群众参与为基础,修订完善村规民约,教育和引导广大群众改变陈规陋习、树立文明新风,全面推进社会公德、家庭伦理、乡风民俗、邻里关系和良好社会风俗的传承与弘扬。

三是补齐基础设施短板促经济。完善村级道路及农田水利建设。对村级部分“断头路”进行延伸打通,新建长约3.28公里、宽4.5米的混凝土路;对部分村民小组的水支渠进行硬化,预计投入资金306万元,收益群众达536户1417人,其中,脱贫户65户158人。积极调研村集体经济现状,在村干部的带领下实地考察了光伏发电项目,构树基地,闲置房屋租赁及民宿改造项目,参与项目库谋划工作。

年度脱贫成果巩固计划篇五

按照县委、政府工作安排,我局高度重视脱贫攻坚工作,以更大的决心、更明确的思路,更精准的举措、超常规的力度,为整县“摘帽”提供坚实的国土资源服务保障。现将我局脱贫攻坚工作汇报如下。

一、积极谋划,科学制定方案

按照“以人为本、科学规划、统筹安排、节约用地、方便生产生活”的原则,坚持“预防为主、治理与避险相结合、全面规划、突出重点”的方针,建立和完善了2018年地质灾害综合防治体系治理方案,注重把地质灾害避险搬迁与脱贫攻坚工作紧密结合起来,全面加强了地质灾害隐患排查,不断提高地质灾害防治能力和水平,确保广大人民群众生命财产安全,切实推进我县地质灾害避险搬迁安置工作。

二、因户施策,增加贫困户收入

我局根据贫困村实际情况,因地制宜、因人施策,通过“输血”和“造血”并举,提供公益性岗位14个,将14名建档立卡贫困户安置为地灾隐患点监测人员,监测费每处3600元,让贫困户能在家门就业,增加收入。

三、狠抓落实,助推脱贫攻坚

一是精准发力,全力为脱贫攻坚提供项目支撑。按照“助力精准扶贫、精准脱贫和提升国土资源支持保障能力”的总体要求,我局将2018年实施9个地灾项目优先安排在脱贫攻坚任务重的乡镇村内,共涉及7个乡镇,预计投资万元,受益4000余人,现已完成部分项目的勘察设计,我局将进一步加快项目实施进度,尽早解除地质灾害隐患点对人民群众生命财产安全的威胁。

二是合力攻坚,全力抓好脱贫攻坚项目实施。根据县2018年统筹整合财政涉农资金使用安排到责任部门脱贫攻坚项目表,我局共涉及8个项目,总投资万元,现目前已完成勘察设计,预计在4月底进场施工。

三是主动作为,全力为脱贫攻坚项目提供用地保障。为助推脱贫攻坚,我局在土地利用总体规划调整完善过程中,主动与发改、规划等部门沟通对接,在基本农田核减和建设用地规模布局调整中,对我县扶贫重点区域和贫困村给予最大程度倾斜,有力地确保了脱贫攻坚项目顺利落地。

四、下一步工作打算

(一)强化宣传,激发贫困户内生动力。宣讲党的十九大及党的十九届三中全会精神,进一步加强宣传教育,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力。加大相关政策宣传力度,完善基础设施建设及脱贫环境,积极引导贫困户自主脱贫。根据不同贫困户家庭情况,分析贫困原因,找准切入点,举全力为其谋划脱贫的路子。

(三)强化责任,严格落实驻村帮扶工作。强化主体责任和担当意识,压实工作责任,对照目标任务和工作计划,及时调度,积极推进脱贫攻坚工作。同时,强化督查巡查,严格追责问责机制,夯实脱贫攻坚基础工作。及时对脱贫攻坚资料进行规范化整理,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。

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