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优化发展环境工作总结汇报(专业15篇)

时间:2023-12-23 21:45:07 作者:书香墨

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优化发展环境工作总结

今年以来,县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求,坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握,坚持以发展为主题,增强大局意识和责任感,在优化经济发展环境中尽职尽责,尽心尽力,为我县优化经济发展环境工作贡献力量。

按照年初的工作安排,成立了以xxx局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《xx县财政局20xx年优化经济发展环境工作方案》,并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工,在全局形成了“唱响主旋律,争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风,受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。

一是建立财政预警机制,规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题,县财政局创新理财理念,积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试,进一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放,变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督,督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动,营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围,在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制,防患于未然;一手抓激励机制,调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。今年以来,站在“建设文明财政,优化发展环境”的高度,大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导,积极引导干部职工参与文明创建活动,另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式,大造声势,用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识,通过领导带头,促使“热情服务,文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建,会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号,县财政局荣获县级“文明单位”称号。

把优化经济发展环境工作和财政工作相结合,融入财政日常工作,明确局分管领导和股室、单位负责人的责任,建立责任追究制度,将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为,严禁重复检查,规范行政执法程序,依法行政;完善管理制度,增强依法行政的透明度,提高服务水平。对财政监督检查,实行严格管理,制定了相关规定,实行财政监督检查统一归口监督股管理,统一材料审核、下达有关文书,法规股负责合法性审核,办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度,严格审理、审批程序,建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来,本局没有发生重复检查现象,所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行;没有发生一起行政复议、行政诉讼案件;没有发生超标收费和涉及企业的乱收费;没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性,实行票据领用专人、定量供应和年度回收制,实现收费票据管理信息化,使全县乱收费现象得到了根本性减少。

在认真抓好优化经济发展环境宣传发动基础上,通过制定措施,完善制度,强化培训,着力提部职工素质,增强财政服务经济建设的能力,扎实推进优化经济发展环境工作。

一是召开局长办公会对开展优化经济发展环境活动进行了专题研究部署;

二是成立了以局长xxx为组长的优化经济发展环境领导小组及办事机构;

三是研究出台了《优化经济发展环境工作方案》;

四是将优化经济发展环境任务目标分解落实到分管领导和责任股室,并限时完成;

五是召开全局干部职工大会,进行再发动、再动员、再部署,营造活动氛围;

七是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访;

八是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展文明机关创建和优化经济发展环境活动,机关面貌焕然一新。从办公大楼门口到办公室走廊,从地面到墙壁,从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目,优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神,人们心情愉快,情绪饱满,团结和谐,待人接物彬彬有礼;工作学习紧张有序。各股室人与人之间,股室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求;责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了,公仆意识增强了,私心杂念淡化了,依法行政意识增强了,服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎,现在人人出满勤,干满点,惟恐自己工作落后于别人,办事效率明显加快。在政风政纪上,在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。

20xx年,我局将继续围绕县委、县政府的工作部署,为维护良好的财经秩序,促进我县经济和各项事业的发展做出积极贡献。

优化发展环境工作总结

2007年,大为镇以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了经济发展环境的全面优化。

一、主要做法。

(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。

(二)强化服务促优化。当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。

1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。

2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能,强化一站式办公和一条龙服务体系,对建设项目实行证照代办制,明确专人、专职负责为企业办理各种证照,给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。

3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。为项目建设从前期洽谈,选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”,遇到特殊困难,镇党委书记、镇长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让客商一事为难”。为支持企业发展,镇政府在财政困难的情况下,多方筹措资金近700万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥,改造线路,并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具;出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院,使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想,让利就是转变观念”落实到实处。

4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题,为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题,为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等,赢得了企业的赞誉和信任。

(三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份,全镇开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,镇党委政府专门成立了治安巡逻大队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。

四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境,在全社会建立良好的信用体系,塑造新村诚实守信的新形象,镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用个人三个方面。争取在三至五年内,在我镇建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用新村”建设目标,按照“抓教育,树信用意识;立规范,建信用机制;攻重点,治突出问题;推典型,扬诚信风尚”的工作思路,达到政府和职能部门依法行政、高效廉洁,企业大部分达到较高的信用等级,城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。

1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开,在镇直各单位开展创建“人民满意基层站(所)”活动,加强会计核算中心建设,完善健全各种规章制度,规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。

2、开展信用公民宣教活动。组织了广大干群参加我市“道德规范进万家、诚实守信万人行”签字活动,弘扬诚信美德,倡导诚信新风。并在全镇中小学校开设信用道德教育课程,培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念,使诚实守信思想融入家庭教育之中。

3、开展企业信用建设。在全镇企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则,加强对企业经营思想的引导,推动了企业内部信用建设。

二、主要成效。

(一)营造了氛围,树立了形象。

通过一系列优化经济展环境的举措,全镇党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。

(二)加快了项目建设。

优良的发展环境加快了项目建设速度,今年新开工的11个建设项目中,科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等6个项目均实现了当年开工,当年投产,特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业,创下了该跨国公司在国内建设的新记录。

(三)促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展,2005年新村镇经济社会取得了令人瞩目的成果。各项经济指标均有较大幅度增长,尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。2005年新村地区生产总值完成完成81910万元,完成全年目标的108.5%;同比增长17.6%;主要工业增加值完成5220万元,完成全年目标的114%;同比增长62%;规模以下工业增加值完成50610万元,完成全年目标的102.1%;固定资产投资完成26480万元,完成全年目标的117.8%;同比增长26.3%;财政收入完成735万元,完成全年目标的106.8%;同比增长57.4%;农民人均纯收入3895元,完成全年目标的101%;招商引资呈现出“新上项目多、达产率高、建设速度快”的特点,新招投资千万元以上项目12个,招商引资到位资金38000万元,完成全年目标的190%;实际利用外资1250万美元,完成全年目标的208.3%;外贸出口260万美元,完成目标的113%。

三、存在问题:

一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。

三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活,逢节遇庆,要钱要物现象还时有发生。

四、主要经验。

环境建设牵涉到方方面面,涉及到利益调整,是一项系统工程、社会工程。环境问题,根本是人的问题,因此环境建设必须坚持以人为本,以人为重、以人为先。

(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高,环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了,我们的环境建设才会有源、有本,才会水到渠成。

(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设,首先要强化领导干部的责任意识,把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据,严格落实环境建设责任制,实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓,一级抓一级,层层抓落实,才能使发展环境有根本改善。

(三)要靠长效机制建环境。制度不完善,机制不健全,经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此,抓环境建设,必须以转变作风、端正党风为重点,突出抓好监督机制的建立和落实,这是对行为和权力最有效的制约,也是搞好环境建设的一项根本性措施。

(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题,必须下真力气、下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。一要措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使环境建设深入人心。

五、下步打算:

机遇选择环境,环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事,下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,尽力营造环境“洼地”,努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义,在全镇上下营造弘扬正气,抨击邪恶的浓厚氛围,形成强大的舆论攻势。“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段,学习为先,教育为本,引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象,事事关系发展环境”的观念,从点点滴滴做起,从身边小事做起,讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境,真正集全民之智抓环境,举全镇之力创环境,最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。,“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部,坚决硬起手腕,予以组织处理,使党员干部进一步转变作风,强化服务意识,在经济发展中能真正起到模范带头作用。

“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题,对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬,坚决一查到底,严格追究,严肃处理。

优化发展环境工作总结

优化经济发展环境工作总结2007-12-0712:23:34第1文秘网第1公文网优化经济发展环境工作总结优化经济发展环境工作总结(2)优化经济发展环境工作总结今年以来,围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序,优化经济发展环境,为创造韶山良好旅游环境,市发展改革统计物价局全体同志共同努力,在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作,现将主要工作总结如下:

一、加大对旅游市场价格的监管工作力度,规范旅游市场价格秩序根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神,我局加强旅游市场价格秩序整顿,规范纪念品经营户的价格行为,集中开展了一系列整治工作:

1、5月份,对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查,召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会,充分听取与会人员的意见和建议。

2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制,防止价格欺诈行为的发生,切实保护消费者利益。

3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作,目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书,并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置,自觉接受游客的监督。

4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账,实行备案制度,加强动态管理,同时,加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起,我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》,加强行业自律,明码标价,诚信经营。规范价格经营行为,从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100。

5、从6月1日开始,我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作,在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上,进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作,逐店逐户送标签上门万张,宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书,制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等,为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。

对医药、供水、运输等价格的从严审核,估计可节约企业运行经济成本500万元左右。

三、积极开展价格检查、清理规范各部门收费行为。

(一)开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况,这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证,没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。

(二)开展重点行业价格专项检查。

1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费进行了重点检查,除个别学校收取技术信息教育费40元/人(总计金额1880元,按花名册全部退还给学生)外,其他收费情况比较规范、透明,比往年都要好,投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明,至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。

2、农资市场。

价格专项检查。根据省物价局湘价重[2004]147号、湘价消[2003]109号文件的规定,我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据,未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为,稳定了农资市场价格,维护了老百姓的切身利益。

3、按照省里文件精神,配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。

四、做好价费公示工作,积极服务韶山经济发展。

义乡及港越、三旺、世源作为试点,重点开展了工作,这项工作的开展,是制止向企业和工业乱收费,切实减轻企业和工业园区负担的有效形式,是加强涉农价格和收费监管,促进农民增收,推进全市和农村经济发展的重要举措。通过以上价格管理措施的实施,目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善,涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。

优化发展环境工作总结

xx县交警队着眼服务发展大局,立足本职,最大限度营造安全、畅通、宽松的交通环境,为县域经济建设和社会发展保驾护航,受到社会各界好评。

该队科学配置警力资源,严格落实路段承包责任制,以流动巡逻为主,加强路面管控,对超速、客车超员、疲劳、酒后、无证驾驶等严重违法行为,始终保持严管高压态势,并加强乱停乱放、随意掉头、不按规定车道行驶等"交通顽症"的治理,进一步了净化交通环境,改善了通行秩序,确保了交通安全形势持续平稳。

该队严格落实省交管局“轻微交通违法十不罚”规定,对轻微交通违法行为坚持以教育为主。对外地特别是外来投资车辆一般交通违法行为只登记、不罚款,并积极搞好引导护送服务。对运送鲜活农产品车辆违法行为,在确保安全的情况下,一律不扣车、不扣证,确保“绿色通行”的安全畅通。

该队进一步完善道路交通事故快速处理机制。对事实清楚、无争议、无伤亡、车辆能够移动的交通事故,做好交通事故现场快速处置工作,组织当事各方立即快速撤除事故现场,由事故民警限时办理结案手续,既维护了当事人合法权益,又防止了事故导致的拥挤、堵塞现象。

自今年五月份以来,该队先后出动警力300余人次,早、中、晚上学放学期间,开展护学行动,在学校门口路段站好“学生安全岗”,指挥疏导交通,确保接送学生车辆安全有序通行,受到广大师生和家长一致好评。该队还坚持定期组织民警深入辖区大型企业、运输单位,宣传交通安全法规,开展安全教育培训,对车辆进行安全检查,为企业剔除发展路上的安全隐患。

为确保各项优化环境措施真正落到实处,大队将办事制度、办事程序、收费标准和服务承诺等全部公开,并把公路“三乱”列入等级化考核范围之内,所有民警一律挂牌上岗,设立了监督箱,聘请了20余名社会监督员,定期走访挂牌、办证群众和交通违法、事故当事人,自觉接受社会监督,对工作不断加以改进,适应人民群众的新期待、新要求。

优化发展环境工作总结

2011年,我乡以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了促进经济社会发展环境的全面优化。

一、主要做法。

(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,乡党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,并建立了严格的规章制度,分工明确,责任到人,鉴定了良好的工作基础。

征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”,遇到特殊困难,乡党委书记、乡长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让企业一事为难”。三是快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时联系、尽快协调,不推诿,不拖延。

(三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,结合创先争优活动的开展,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份,全乡开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,乡党委政府专门成立了治安协管队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。

四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境,在全社会建立良好的信用体系,塑造新村诚实守信的新形象,乡党委政府在全乡开展了“信用村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用个人三个方面。争取在三至五年内,在我乡建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用村”建设目标,按照“抓教育,树信用意识;立规范,建信用机制;攻重点,治突出问题;推典型,扬诚信风尚”的工作思路,达到政府和各站所部门依法行政、高效廉洁的目的,企业大部分达到较高的信用等级,城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。

1、开展信用政府建设。推行乡政务公开、规范和提高村务公开力度,在乡办公大楼大厅设立了岗位公开牌、办公室设立岗位牌、各楼层均设立了卫生制度牌,在优化发展环境办公室门口公布了监督电话。规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。

2、开展信用公民宣教活动。结合小手拉大手活动,在全乡中小学校开设信用道德教育课程,培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念,弘扬诚信美德,倡导诚信新风。使诚实守信思想融入家庭教育之中。

3、开展企业信用建设。在全乡企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则,加强对企业经营思想的引导,推动了企业内部信用建设。

二、主要成效。

(一)营造了氛围,树立了形象。

通过一系列优化经济展环境的举措,全乡党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。

(二)加快了项目建设。

优良的发展环境加快了项目建设速度,完成了中石油工程用地征收、“独一味”制药公司废渣处理纠纷调解、农贸市场雨棚建设协调、环保氧化塘用地调剂、兴源土特产公司建厂协调、白望路建设遗留问题的解决等工作。

(三)促进了经济发展。

人,和中石油管道工程用工合计解决就业400余人,增加收入800余万元。因企业带动增加的餐饮、日用品零售、车辆运输收入达50余万元.三、存在问题:

一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。

总的来看,我乡今年的优化发展环境活动开展的较有实效,但也存在以上两个问题,我们将在今后继续努力,力争在优化发展环境上取得更大的成绩。

优化发展环境工作总结

xx大家庭。而随着活动深入持久的进行,我们更希望每个人都被纳入塑形象、谋发展的同一阵线,以燎原之势将活动开展到每一个乡镇市集。今天我演讲的题目就是《精益求精促发展,薪火相传燎陇原》。

良好的城市形象不是一朝一夕就能塑造的,优化环境更是一项永无竣工的工程,一次活动带给我们的是思维的转变,留给我们的是求新图强的精神,而如何把这种精神转化为动力,指导我们的实践,并调动每一个人的热情,持之以恒的继续下去更值得我们关注。

记得我刚来xx时,感觉很陌生,尤其刚到分配的中学时,当地的方言一点都听不懂,偶尔听到一两句普通话感觉都是那么亲切。那时候我一直喜欢到一家对我说普通话的小店买东西,虽然店主说的并不好听;喜欢到一家固定的餐馆吃饭,因为老板会问我,花椒放多少。如今,我所在的角弓镇也随着全市的发展日新月异起来,公路铁路的修建,给当地带来了天南海北的客人,我曾今遇到的问题这些客人们也在经历着,他们也更愿意和我一样操着普通话的人交谈。我多么希望我们当地的乡亲们也能意识到这一点,能过多说点普通话,多点客气,多点笑容,多给客人们好的印象。

“人人都是环境,事事关乎形象”。每个人的力量是微小的,但聚集起来就可以搬动xx的大山,优化环境需要大家的合力。大事,要做于细;难事,要工于易。一个城市、一个乡镇的形象往往是从最细微处塑造起来的。有时候,一些看似不起眼的小事,在招商引资过程中反而会起到关键作用。一声问候、一张笑脸,只是举手投足之间的事,却会让客人满意。吸引投资者的不仅仅是硬环境,还包括办事的效率、讲道德守信誉的民众等文化因素。一个人有自己品质和风格,一个城市、一个地区也有她的品质和风格,我们的活动要以塑造城市的品质和风格为目标。谁来塑造?是我们每一个人,每一个关心xx,热爱xx的人!

发展靠大家,我们要做的就是发扬“螺丝钉”精神,立足本职,兢兢业业,找准自身工作与整体发展的切合点,提高个人能力,干好自己在全市发展这台大戏中的角色,哪怕只是跑龙套,干杂活,也要加强办事效率,精益求精。

而身为教师,我们能为xx的发展做到的就是搞好教育。“教书育人,责无旁贷;言传身教,为人师表。”这些我们耳熟能详的词语阐释了教师职业的内涵。我们工作的对象是一个个鲜活的生命,我们的客人就是孩子。当这一个个鲜活的生命通过我们严厉认真、一心一意、精益求精、尽职尽责的工作而变得有意义、有价值时,我们也就实现了教师职业的真正价值。也就是为发展尽到了责任。

谢谢大家。

优化发展环境工作总结

2009年,我们在市委、政府的正确领导下,在市优化办的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领优化工作全局,认真贯彻落实市委经济工作精神和市优化办工作要点,加强优化工作领导和跟踪服务,完善优化工作责任制和考评办法,化解建设施工中的矛盾纠纷,严厉打击歪风邪气和“三强“等违法犯罪,为实现全镇经济发展和区域建设打造了优良的社会环境基础。现将一年来的工作总结如下:

一、加强领导,落实措施。

1长签定了责任状。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。

(二)强化服务促优化。当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,湄江镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。

(三)教育整顿促优化。

优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。

2、我们利用多渠道,采取多种形式,通过党训班、法律培训班,各级干部会议、户主会、广播、下发宣传资料、黑板报、标语进行法制宣传教育,学习上级组织有关优化环境的会议精神及专题文件,提高法制意识,提高对优化经济环境的工作认识,开展党员干部作风整顿,以行风评议活动为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、为企业经营,为重点工程建设保驾护航。

由于我镇今年重点建设项目较多,利益冲突明显,矛盾多发,在重点工程建设施工过程中,难免出现利益之争,虽然平时做了大量的工作,不排除有个别村民思想觉悟跟不上社会发展要求的步伐,在实际运作过程中曾出现过阻工现象。针对这种情况,我们组织相关的职能部门,对有阻工苗头的对象进行警告性谈话。对非法扰乱企业正常生产的对象进行警告性谈话,对情节恶劣的3人进行了治安拘留,有力的打击了歪风邪气,确保了全镇境内企业的正常生产,重点工程建设的顺利进行。5月份,全镇还开展了集中整治活动。针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为进行了集中整治。

(四)树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境,在全社会建立良好的信用体系,塑造新村诚实守信的新形象,镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。

1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开,在镇直各单位开展创建“人民满意基层站(所)”活动。

2、开展信用公民宣教活动,弘扬诚信美德,倡导诚信新风。

二、多管齐下,取得成效。

(一)营造了氛围,树立了形象。

通过一系列优化经济展环境的举措,全乡党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。

(二)加快了项目建设。

优良的发展环境,为市重点招商的华润路管煤业等产企业创造良好的生产经营环境,加快了重点项目建设速度,今年新开工的207线改造,安邵高速建设项目稳步推进,湄江国家地质公园的招商引资工作迎来曙光,极大地鼓舞了湄江人的创业热情。

(三)促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展,2009年湄江经济社会取得了令人瞩目的成果,各项经济指标均有较大幅度增长,尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。

三、

存在问题。

1.对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。个别干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

42.还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。

3.社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

4.由于市场经济运行机制逐步形成,现实社会中利益之争将会更加激烈,实际工作中的矛盾问题将会大量产生,且工作难度会不断加大,还须创新应对措施和工作方法。

总之,过去的一年的工作有上级组织的正确指导,全镇干群共同的努力,取得了较好的成绩,但过去是属于历史,新的一年即将开始,在新的一年里,我们将以学习实践科学发展观活动为契机,继续努力工作,巩固优化成果,确保全镇经济健康有序发展。

涟源市湄江镇人民政府。

二00九年十二月三十日。

优化经济发展环境工作总结

林业局注重优化林业经济发展法治环境,打造便民兴林的“绿色通道”,具体做了以下工作:

今年春节收假之后的第一次全体机关干部大会上,林业局就重申了“改进机关工作作风,优化经济发展法治环境”的纪律,指出全局干部职工都是林业局形象的“窗口”,对外来办事人员要有一张笑脸、一颗热心、一份真情,该办的事情立即办,不该办的耐心合理解释,切实做到“门好进、脸好看、事好办”。从前三个季度情况看,各部门各科室都做得比较好,以全局今年的工作来看,各部门及局办共接待来访群众27起,群众来访电话33起,没有发生一起对工作人员态度不满的事例。局办事大厅(9月撤并到县政务中心)为创建“透明工程”,将各类收费项目、标准和依据公布上墙,接受社会监督。为创建“便民工程”办证人员不但上班时间不离岗,而且节假日轮流值班,随叫随到,有时晚上加班。林政科、森林公安局、局办、林木管护纠察大队等行政执法科室耐心细致的接受上访群众,解答群众的问询及呼声,以最大的热情,尽最大的努力为涉林企业提供宽松的经营环境,其他科室工作人员,在服务方面也是热情、热心、尽职尽责。

为确保行政执法公平公正,我们一方面建章立制,建立了“执法人员文明执法制度”、“执法全过程记录制度”、“举报投诉制度”、“涉企行政执法回访制度”、“涉企服务行政执法过错责任追究制度”、“行政执法公开公示制度”以及“行政执法回访制度”等。在对企业进行行政执法检查过程中,事先公开检查范围、检查项目、执法程序、执法依据、检查人员姓名、举报电话,若有索贿受贿、故意刁难、吃拿卡要等违规行为,一经发现或企业投诉严格责任追究。另一方面严格加强监督。林业局制定了“行政监督管理规定”,主要监督执法科室和执法人员依法正确行使职权,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,维护林业经济秩序和林区社会稳定。

为进一步转变机关工作作风,优化经济环境,规范和监督执法人员依法行政,我们在今后的工作中,一是有计划的安排调查组深入到全县各乡镇及涉林企业调查执法人员依法行政问题,发现问题及时处理及时改正。二是在全局系统开展创建“文明窗口”活动,以点带面促进林业部门全面加强法制建设,提高依法行政水平,树立良好的执法形象。三是对执法不公、执法不严等行为进行清理整顿,切实维护涉林企业和个人的合法权益。

优化经济发展环境工作总结

今年来,我乡党委、政府将优化经济环境工作作为一件头等大事来抓。今年二月份,我乡对优化经济发展环境工作领导小组进行了一次充实调整,由乡长彭希勇同志任组长,曾如林、谢小雄同志任副组长,王向东、黄卫国、曾秋成、罗建平、易培养、廖伶俐、胡新军等同志为成员。下设办公室,由曾如林同志兼任办公室主任,负责检查督促工作,加强对由20名精干青年干部组成的民兵应急分队的领导,使之担负起“护企”重任,与派出所、综治办共同为经济发展保驾护航。在2月28日的党政联席会议上,对我乡的优化经济环境工作作了专题的研究与安排部署,明确了我乡今年的经济发展环境工作的重点是维护重点工程项目的建设和搞好企农矛盾的调处,保证优化工作经费,制止“四乱”的发生,消除经济发展中的各种障碍和不利因素,大力发展全乡经济,大力发展个体私营经济,巩固、提高集体经济,壮大我乡的经济实力。

二、认真搞好宣传发动,增强群众意识。

为真正将优化经济发展环境工作做到家喻户晓,今年我乡在宣传上加大了力度,采取各种形式进行宣传。今年三月份来,我乡紧紧围绕区委、区政府及区优化办的统一部署,认真搞好优化经济的宣传发动工作,四月份出动宣传车一次,在全乡范围内巡回宣传两天,全乡书写大小标语300余条,召开党政联席会议8次,乡机关干部、村定补干部、企事业单位负责人会议7次,对优化经济工作进行了广泛宣传动员,达到了家喻户晓、人人皆知,大大增强了全乡广大干部、群众的优化经济环境意识,形成了齐抓共管的局面。

三、加强法制宣传教育,严厉打击违法人员。

今年,乡优化办在扎实认真地做好调查摸底的基础上,对问题突出、已多次做工作不听的轻微违纪违法人员,乡优化办采取举办法制学习班的形式对有关人员进行法制教育,全年共举办法制学习班四期,参加学习人员11人,对于严重违法人员由乡派出所出面,依法办事、严厉打击,全年拘留阻工闹事人员8人。

近几年来,我乡党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要性,从多方面重视和支持优化经济发展环境工作。加大了对破坏经济发展环境行为的打击力度,加强了工农、企农矛盾的调处力度。目前,我乡招商引资工作形势喜人,来我乡投资办企的人越来越多,但由于受利益的驱使,个别村民无理阻工、闹事等扰乱经济发展环境的事件屡禁不止,严重影响了我乡企业的正常生产,破坏了我乡良好的经济发展环境,到了非集中整治不可的地步。为严厉打击扰乱经济发展环境的违法行为,切实扭转我乡经济发展环境的不良局面,根据区委“4·2”会议精神、“4·5”会议要求,由区、乡两级在我乡开展优化经济发展环境的集中整治。

通过为期一个半月的集中整治,我乡的优化经济发展环境得到了较好的。改观。对无理阻工、闹事的肖秋红等四人进行了治安拘留,通过这些工作措施,狠刹了无理阻工、无理闹事的不良风气。

五、为重点项目的施工建设保驾护航。

今年,我乡引进的娄底市机动车驾驶员考试培训中心,立足我省第一所市级机动车驾驶员考试培训中心,坐落在我乡三圭工业小区,其建设用地规模达79407平方米,其中培训、练习、考试场地一应俱全,还配有休闲场所、俱乐部、餐饮酒店以及相关的商品用房,功能设施相当齐全。

为支持此项目的建设,我乡专门成立了由政法书记曾如林同志担任组长,优化办、派出所等部门同志为成员的服务协调领导小组,并专门安排两名同志驻守培训中心。书记、乡长亲自出面处理原农校遗留问题十多起。乡党委、政府积极为工程建设排忧解难,主动做好涉及征用地的60多户村民的工作,为工程建设提供一个良好的施工环境,市委副书记胡旭曦到施工现场检查工作时,充分肯定了乡党委、政府的工作务实精神。

优化经济发展环境工作总结

根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神,我局加强旅游市场价格秩序整顿,规范纪念品经营户的价格行为,集中开展了一系列整治工作:

1、5月份,对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查,召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会,充分听取与会人员的意见和建议。

2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制,防止价格欺诈行为的发生,切实保护消费者利益。

3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作,目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书,并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置,自觉接受游客的监督。

4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账,实行备案制度,加强动态管理,同时,加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起,我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》,加强行业自律,明码标价,诚信经营。规范价格经营行为,从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100%。

5、从6月1日开始,我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作,在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上,进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作,逐店逐户送标签上门1.5万张,宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书,制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等,为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。

优化经济发展环境工作总结

县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求,坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握,坚持以发展为主题,增强大局意识和责任感,在优化经济发展环境中尽职尽责,尽心尽力,为我县优化经济发展环境工作贡献力量。

按照年初的工作安排,成立了以局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《县财政局xx年优化经济发展环境工作方案》,并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工,在全局形成了“唱响主旋律,争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风,受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。

一是建立财政预警机制,规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题,县财政局创新理财理念,积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试,进一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放,变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督,督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动,营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围,在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制,防患于未然;一手抓激励机制,调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。站在“建设文明财政,优化发展环境”的高度,大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导,积极引导干部职工参与文明创建活动,另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式,大造声势,用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识,通过领导带头,促使“热情服务,文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建,会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号,县财政局荣获县级“文明单位”称号。

把优化经济发展环境工作和财政工作相结合,融入财政日常工作,明确局分管领导和股室、单位负责人的责任,建立责任追究制度,将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为,严禁重复检查,规范行政执法程序,依法行政;完善管理制度,增强依法行政的透明度,提高服务水平。对财政监督检查,实行严格管理,制定了相关规定,实行财政监督检查统一归口监督股管理,统一材料审核、下达有关文书,法规股负责合法性审核,办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度,严格审理、审批程序,建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来,本局没有发生重复检查现象,所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行;没有发生一起行政复议、行政诉讼案件;没有发生超标收费和涉及企业的乱收费;没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性,实行票据领用专人、定量供应和年度回收制,实现收费票据管理信息化,使全县乱收费现象得到了根本性减少。

学习了《行政许可法》和县委县政府关于进一步优化发展环境的有关规定,为巩固学习成果,进行了全员考试;七是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访;八是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展文明机关创建和优化经济发展环境活动,机关面貌焕然一新。从办公大楼门口到办公室走廊,从地面到墙壁,从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目,优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神,人们心情愉快,情绪饱满,团结和谐,待人接物彬彬有礼;工作学习紧张有序。各股室人与人之间,股室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求;责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了,公仆意识增强了,私心杂念淡化了,依法行政意识增强了,服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎,现在人人出满勤,干满点,惟恐自己工作落后于别人,办事效率明显加快。在政风政纪上,在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。

20xx年,我局将继续围绕县委、县政府的工作部署,为维护良好的财经秩序,促进我县经济和各项事业的发展做出积极贡献。

优化经济发展环境情况汇报

近年来,xx区始终把优化经济发展环境作为重中之重来抓,大力实施“环境立区”战略,着力打造“投资到xx、事事都好办”的环境品牌,努力使xx成为客商投资的洼地、服务的高地、发展的福地。先后荣获“省投资环境优化奖”、“xx省优秀金融生态区”称号。我们的主要做法是:

环境代表一个地区形象,是促进经济发展重要推动力,是一个地方加快发展的最大品牌。我们坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念,推行优化经济发展环境工作“一把手”负责制,区主要领导担任优化经济发展环境领导小组的组长、副组长,定期召开常委会和全区性专题会议予以研究部署,成立行政效能办公室专门负责协调开展优化经济发展环境工作。在《xx日报》、xx新闻、xx政府网等新闻媒体开辟专栏广泛宣传优化经济发展环境的具体举措,努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围。同时,实行服务企业、项目建设“一线”工作制、区级领导干部联系和服务企业责任制和“三个一”工作机制。每位区级领导都联系有重点企业和重点项目,每个职能部门都分包有具体的建设项目和企业,实现“个个肩上有担子、人人身上有压力”。如在解决佰仕达公司院内“通讯信号弱,网速缓慢”影响工作效率的问题中,区里联系该企业区级领导亲自带领工信局、移动、电力等单位负责人赶赴现场,及时为他们安装了小型信号增大器和光纤接入分配器,大大提高了工作效率。

在工作中,我们把服务对象满意作为出发点和落脚点,不断提升服务水平,优化经济发展环境。

一是深入推进行政管理体制改革。精简审批事项,简化办事程序,对涉企行政事业性收费和涉企经营服务性收费进行再清理,共清理审批事项80余项,精简审批事项98项。

二是完善基础设施建设。对企业、项目建设单位相对集中的工业集聚区,累计投入资金11亿元,建设了经三路、雪莲路、纬二路、纬五路等10条道路,建成了变电站、雨污水管网、污水处理厂和14栋标准化厂房,铺设了供热管道和供水供气管网,使项目入驻的基本条件日趋完备。

三是积极开展专项服务活动。以开展“企业服务年”、“项目服务年”、“为企业送服务”活动为契机,全力服务企业发展,千方百计帮助企业破解发展中遇到的困难和问题。仅今年以来,共组织各职能部门累计为企业提供各类服务1200人次,帮助多氟多、佰利联、东方海纳、维纳陶瓷等企业争取转型升级资金约1700万元,协调金融机构为辖区企业融资14.73亿元,帮助企业解决实际问题50余个。如获悉鑫诚、淼雨、科力达、中州胶带等企业因流资困难影响生产时,积极协调农信社及时提供总计达3400余万元贷款用于生产经营,有力支持企业发展壮大。

四是探索建立优化环境的长效机制。在服务企业、项目建设过程中,我们创新建立“企业服务面对面、解决问题联席会”工作机制,严格实行服务企业、项目建设:定人、定措施、定时限、定奖惩的“四定”工作模式,即服务企业、项目建设要有专人负责,对出现的问题要有专门方案措施,实行限时办结和奖优惩劣机制,对发展快、牵涉问题比较多的.重点企业和建设项目,区主要领导进行“面对面”服务,直接到企业、项目建设单位现场解决问题,如多氟多公司上市前夕,区委、区政府主要领导多次带领分管工作人员现场办公,及时与市金融办协调,安排区工信局、区商务局、xxxxxx国税分局等单位为公司提供各种上市服务工作,对存在的厂区电线杆影响生产厂房建设问题,多次与郑州铁路局、供电公司协调,在规定时间为企业解决生产、经营中困难,确保公司正常生产经营。

五是建立企地和谐发展促进会。我们在充分调研的基础上,将“环境立区”工作向基层延伸,组织涉企部门、办事处、企业、村建立“企地和谐发展促进会”,为群众、企业提供了一个相互交流、反映心声的场所,为建立和谐企地关系提供了一个协调利益、化解矛盾的舞台。工作中,区委、区政府指导其充分发挥政策法规宣传员作用、企地关系预警员作用、解决矛盾协调员作用和沟通政府、企业、群众的联络员作用,聘请环境监督员,深入企业、深入群众,广泛宣传国家的法律法规和区委、区政府制定的优化经济发展环境等各项政策,及时了解和反映企业、群众的意见建议,积极主动地排查并有效化解各种矛盾纠纷,使之成为预警的窗口、沟通的平台、协调的载体、联络的纽带。仅20xx年,就为企业、项目建设单位解决实际问题68个,排除矛盾隐患10起,有效促进了企地共生、共建、共赢和谐谋发展氛围的形成。

优化经济发展环境,难在落实,重在落实。我们主要采取三项措施,确保优化经济发展环境各项举措落到实处。一是加强行政执法监督。围绕各窗口部门和单位履行职责、行政审批和行政执法情况,组织开展了一系列巡查暗访活动,对巡查暗访过程发现的问题建立台账,逐一进行整改。深入基层走访企业和工商业户,收集反映环境方面的问题意见建议。就反映出的问题,采取现场办公、下发督办单等形式,进行跟踪督察督办。推进行政效能电子监察系统建设,加强行政审批工作监督管理,在工商注册、税务登记、银行开户等方面为招商引资和项目建设开通方便、快捷的“绿色通道”,提供一站式代理服务和“保姆式”服务。推行党务、政务公开,对区直机关、各有关部门需要公开的基本内容及项目及时进行整理,及时进行公开。二是强化服务群众民主评议。建立民主评议行风、企业和商户评议管理部门、服务对象评议服务部门等制度,把评判权直接交给服务对象,并将评议结果与干部实绩考核和使用相挂钩,每年都要对全区各个部门及二级机构、基层站所进行评议,连续两年排名靠后的部门领导予以免职,是垂直部门的建议调离。通过发扬群众监督和群众评议方式,有力确保优化经济发展环境各项举措落到实处,有效地增强了各级干部廉洁高效服务经济发展意识。三是建立行政执法举报投诉、监督约束、责任追究等制度。设立环境投诉热线,方便群众、企业、项目建设单位举报投诉,在全区15家重点企业建立环境监测点,环境立区办公室定期对环境监测点进行走访,对发现违规、违纪单位和人员坚持铁心肠、铁手腕、铁纪律的“三铁”原则查处,对发现的案件做到有报必查、有查必果、有错必究,实行对违纪人员先处理后办手续,直查直处,速查速结,逐步形成谁破坏xxxxxx环境,损害xxxxxx形象,就拿谁帽子,端谁饭碗的高压态势。

优化经济发展环境只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。在今后工作中,我们将继续围绕企业发展新需求,拓展服务内容,创新服务方式方法,不断增强为企业服务的针对性和有效性,为企业发展、项目建设增添更大的助力,努力构建经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新xxxxxx,为xxxxxx市建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列作出更大的贡献。

优化经济发展环境工作总结

(一)开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况,这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证,没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。

(二)开展重点行业价格专项检查。

1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费进行了重点检查,除个别学校收取技术信息教育费40元/人(总计金额1880元,按花名册全部退还给学生)外,其他收费情况比较规范、透明,比往年都要好,投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明,至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。

2、农资市场价格专项检查。根据省物价局湘价重[20xx]147号、湘价消[20xx]109号文件的规定,我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据,未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为,稳定了农资市场价格,维护了老百姓的切身利益。

3、按照省里文件精神,配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。

优化经济发展环境工作总结

今年以来,围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序,优化经济发展环境,为创造韶山良好旅游环境,市发展改革统计物价局全体同志共同努力,在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作,现将主要工作总结如下:

一、加大对旅游市场价格的监管工作力度,规范旅游市场价格秩序。

根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神,我局加强旅游市场价格秩序整顿,规范纪念品经营户的价格行为,集中开展了一系列整治工作:

优化发展环境工作总结

同志们:

在全县上下认真学习贯彻省八次党代会精神,以饱满热情加快发展的重要时刻,县委县政府决定召开这次大会,足以说明优化发展环境在全局工作中的重要地位,也充分表明我们强力推进环境建设的坚定信心和决心。刚才,何明海、马良泉同志分别传达了县委县政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《关于损害经济发展环境行为的责任追究办法(试行)》,各级各部门要认真抓好贯彻落实。同时,希望在会上作了表态发言的几个单位,说到做到,为全县优化发展环境做出表率。下面,我讲五点意见:

一、环境问题是我们永远不能回避的现实。

环境是我们赖以生存和发展的必要条件。科学研究发现,生命起源于海洋。人体内的微量元素种类和海洋中不少元素相似,人体的化学元素组成与地质环境元素组成具有很高的统一性,从而证明了人是环境的产物,环境决定了人类。古语讲“皮之不存,毛将焉附”,常言说“留得青山在,不怕没柴烧”,我们不难理解自然环境、经济环境乃至整个社会环境对于一个人、一个群体、一个区域的极端重要性。所谓经济环境,就是影响经济发展的诸多因素的综合体,在市场经济条件下,主要是指企业生存和发展的政策、法制、观念、风尚等元素,包含基础设施、道德观念、法律制度、干部素质、社会氛围等方面,涉及到党政机关、企事业单位和个人等各个层面,大到政策法规,小到一言一行,构筑起经济发展的平台。可以说,只要是内乡的人和物,只要是在内乡发生的事,无一不关乎内乡的经济环境,这就是我们常说的“人人都是投资环境,事事关系内乡形象”。

环境是品牌和形象,环境是竞争力和生产力,环境也是资源优势和比较优势。市场的本质是逐利,而这个竞争过程必须建立在规范有序的基础之上,它决定了市场经济是“候鸟经济”,哪里“气候”好,资本、技术、人才等生产要素就往那里跑;市场经济是“生态经济”,哪里“阳光雨露”充足,那里的经济元素就会发酵萌芽、茁壮成长。当今世界随着经济全球化的加快,国际间的竞争越来越表现为以一流环境吸纳一流人才和巨大资本的竞争。从国内看,无论是上世纪80年代设立的经济特区,还是江浙近年来涌现出的灿若群星的全国百强县市,之所以能够始终保持高速发展的态势,除了先天的地缘优势外,无不得益于那里的环境高度优化,成为创业的天堂,产生了“蚂蚁吃糖”的效应。就连我们周边的县市,争项目、引客商也都在打“环境牌”。有人说,孙耀志、袁中告都是内乡人,到了西峡、淅川都干成了“龙”,这个看法的确发人深思,由此可以观照出我们内乡的创业、成才环境如何。“慢进即退”的危机逼迫着我们,要想推动跨越发展,实现后来居上,最根本的也是最捷径的办法,就是在优化环境上做足文章,大力营造一个“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”的宽广舞台,使内乡成为让一切劳动、知识、技术、管理和资本竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流的“动感乐园”。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“党领导经济工作,主要是把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境。”温家宝多次强调要加强政府管理创新,把政府的主要职能定位于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”,明确提出要建立责任政府、法制型政府、服务型政府。因此,各级党委、政府必须始终围绕“全党抓经济,重点抓项目,突出抓招商,着力抓环境”的思路,把优化环境作为根本大计抓紧抓好。

二、内乡的环境已经到了不整不行的地步。

说我县的发展环境不容乐观,是不是有些危言耸听?县纪委、县委办最近分别搞了专项调研,从所反映的问题来看,情节相当严重,性质十分恶劣。这里我举两个例子:原印刷厂破产后引进西峡客商注资重新启动生产,部分下岗职工以养老保险有遗留为由多次上访,这个问题本不与新的投资商有瓜葛,然而就在政府想方设法妥善解决这一问题时,部分人却在个别不法分子的挑唆指使下,三番五次冲击企业,在厂区内到处涂写谩骂攻击的脏话,威胁企业经营管理人员,致使签下的订单不得不转给别处,投资者欲哭无泪,产生了抽资转走的念头。我在企业当场表态,从当天起清理被涂污的厂区,谁再胆敢侵扰企业正常生产,立即报告我,坚决依法惩处。县法院某庭工作人员去年在未告知地毯厂的情况下,本为执行一笔尚有争议的2万元资金,却一次性从企业货款中划走8万元,企业多次登门就讨要,这名本应是正义化身的法官,不是说“钱已花了”就是以“等有了钱再还”来搪塞,直到前段纪检机关要对其“双规”,才极不情愿地把“昧心食”吐出来,可见态度是何等蛮横,气焰又是多么嚣张。这些事情告诉了我们什么?我们听了会有什么感受?我想只能用“胆大包天”、“触目惊心”、“义愤填膺”三个词来概括。我们不禁要问,那些为了一己私利而不惜对企业使出“下三滥”手段的人,良知何在?如果我们对此熟视无睹、听之任之,又将以何颜面面对我们口口声声奉为上帝的客商和全县人民?整个社会被迫发出呐喊:环境整治刻不容缓!会后,纪委监察局要对前段查处破坏环境案件依法依纪处理到位,对涉案的党政人员逐一进行诫免谈话。

当然,完全可以理直气壮地说,内乡的干部主流是好的,这些年通过不时地敲打,全县上下的环境意识在不断增强,特别是一些职能部门识大体、顾大局,以积极的作为,推动经济环境发生可喜的变化,这是应该给予充分肯定的。但是,必须清醒地看到,目前的环境状况,远远不适应市场经济形势,离内乡发展的需要和广大群众的愿望还有很大差距,突出表现在以下几个方面:

1、服务水平低下。一些职能部门习惯于把管理与服务割裂开来、对立起来,缺乏服务意识,重管理轻服务,以管理代服务,只管理不服务。有的“衙门”作风严重,没有好处不办事,不求几次办不成事,视发展大事为儿戏,慢慢来,不着急,小事拖大,易事拖难,好事拖黄;有的职权异化,大搞“权力部门化,部门利益化,利益审查化,审查复杂化”,玩弄权术,为难群众,刁难企业;有的借口依法照章办事,死抠条文,部门之间踢皮球,让客商和基层办事者跑了东家跑西家,眼睁睁看着机遇丧失。

2、行政效能滞后。抱残守缺,画地为牢,行政许可门槛高,审批环节繁多、程序复杂、效率低下,企业办一个手续,要跑若干个部门,到一个部门还要跑几个科室,到一个科室,再来个三回九转,“这个手续不齐,那个日子超期;这个款项未交够,那个领导还未签字审批”,县领导同意了到局长那儿说“再商量商量、研究研究”,局长答应了到股长那儿又说“没有交待”,推诿扯皮,没完没了,名曰履行职责,实为敷衍塞责,“这不中”、“那不行”,极尽制约发展之能事,群众抱怨现在办个事比跑“马拉松”还难,没有个终点。

3、四乱屡禁不止。有的部门唯利是图,只顾小集体利益,利用特权,搭车收费,超标收费,巧立名目收费;以执法为名,行执罚之事,乱检查、乱罚款,还明目张胆说什么“我不管你、我不收费,钱哪里来、工资怎么发”,所有活动的出发点都是收费养人、养人收费,缺钱花就向企业和个体工商户伸手,吃、拿、卡、要。有的单位对客商雁过拔毛、关门宰客,甚至有个别执法者中饱私囊,走向犯罪。乍岖乡镕鑫石料有限公司开业一个多月,竟有七八个单位上门要这要那,按老百姓的话说是“如狼似虎”,直把企业折腾得几乎要关门,这不是个例。

4、社会氛围失调。主要表现在四个方面:一是诚信缺失。有些部门承诺的服务和优惠政策不兑现,口惠而实不至,失信于客商。二是风尚不良。部分群众公德意识差,个人素养低,“口粗”、“动粗”的陋习随处可见,严重损害内乡人的文明开放形象。三是秩序混乱。县城一些重点部位和部分重点集镇管理不到位,乱行、乱停、乱倒等脏乱差现象突出,乱涂乱画的“牛皮癣”泛滥成灾,严重影响市容市貌。四是治安欠佳。偷盗、抢劫等恶性案件时有发生,一些带有黑恶势力性质的不法分子欺行霸市,破坏市场秩序,威胁客商人身和财产安全,让投资者担惊受怕,使外商望而生畏。

剔肤见骨找病根,从客观上讲,一些问题在一定程度上是由上层体制改革不彻底所导致的。就我县而言,尽管经过1999年、20xx年两次机构改革,但体制弊端仍未从根本上消除,一是“人太多”,机构臃肿,人满为患,人浮于事,难以走出“收费养人、养人收费”的怪圈;二是“事不顺”,一些部门和单位职能还有交叉,存在着多头管理、多头执法、重复执法的现象。完全克服体制性障碍固然是我们一时半会儿无能为力的,但必须正视这样一个事实:许多环境问题的产生和扩大化,是我们主观努力不够所造成的。对环境问题我们几乎是逢会必讲,但对一些人来说却是“油过的雨布”——看着透明就是润不进心里,在领导面前,说起环境比天还大,汇报工作时重视环境比谁都好,可是换换人、错错地,就“躲进小楼成一统”;有的人只认识别人不认识自己,提起破坏环境的人和事来咬牙切齿,埋怨别人破坏环境或者治理环境不力,自己却不尽义务,不履行职责,甚至还在干着破坏环境的勾当。当然还有一个关键问题,就是防范、监督和惩处不力。这几年我们出台了一些环境保障措施,但落实不够,对破坏环境的案件查处失之于宽、失之于软,所谓的“高压线”不通电,所谓的“铁手腕”成软面,致使一些人对我们整治环境的态度和能力表示怀疑和担忧。环境问题已经严重损害了党群干群关系,影响到党和政府的威望,成为招商引资的最大“瓶颈”,如果再等闲视之,不但招不来“女婿”,还要气走“儿子”,内乡的发展终将毫无前途可言。因此,我们必须增强忧患意识,同心同德,群策群力,大打一场优化环境的人民战争。

三、按照科学发展观要求提升软环境标准。

环境问题带有普遍性。据统计,我国个体工商户从1999年到20xx年,6年间净“缩水”810万户;20xx年全国内资企业比上年下降7.9%。这组数字既告诉我们为什么全国各地都在抓环境,也警示我们优化环境任重而道远,同时还启示我们如果在优化环境方面走到了前列,就一定能赢得发展的先机。打造良好的发展环境,必须瞄准“开放、文明、效能、和谐”这个一流目标。

一是政治环境团结协和。古人说,“水清沙自洁,官贤弊自绝”,“国正天心顺,官清民自安”。干部是决定一个地方综合环境的关键因素,看见了干部的思想状况、精神面貌和作风水平,就不难知道这个地方的民风、社情和环境好坏。可以说,干部是一个地方最大的环境,领导班子是一个地方最显著的形象。实践证明,哪里的领导干部素质高,那里的班子的战斗力和凝聚力就强,干事创业的氛围就浓,发展的环境也就好。所以我们要大力弘扬“五首歌”精神,在全体党员干部中倡导和培育这样一种风尚:忠于使命,恪尽职守;求真务实,埋头苦干;解放思想,勇于创新;与时俱进,抢抓机遇;发扬民主,团结聚力;廉洁自律,公正无私。每位党员干部尤其是领导干部,都要摆正位子,放开胆子,树好样子,事业面前先干不争论,先试不评论,用实绩作结论。

二是政策环境开明优惠。良好的政策环境是吸引外资的“梧桐树”、激活内资的“孵化器”。我们在制定和执行政策上要做到两点:首先,优惠最大化。坚持“政策跟着项目走”,能放宽的坚决放宽,能优惠的坚决优惠,根据实际情况,允许一些好项目“先上车后买票、先注册后交费、先发展后规范”;对有重大影响的项目,要在土地征用、厂房建设、子女就学方面给予特殊照顾。政策在人定人用,要真正懂得“舍得”的道理,城关镇虽然为顺天机械承担年租金7万元的差价,却换来了年税利260万元,我们都要学会算这样的大账,如果老是怕吃亏,往往是“贪小钱而吃大亏”。其次,务实灵活化。凡是外地已经采取的做法,我们都可以借鉴和运用;凡是国家法律法规没有明令禁止的,我们都可以大胆地探索创新;凡是上级政策规定有弹性的,我们都要想方设法用到极致。发展是硬道理,容易的事人人能办,难办的事办成了,才说明你真有本事、有水平,真正把政策用活了、用好了。因此,既要一心一意谋发展,更要千方百计多动脑。我在这里重申,对所有项目,职能部门没有否决权,只有依法“开绿灯”。“上帝不惩罚成功者,历史不嘲笑胜利者”。只要把内乡发展上去了,对上下左右都是一个最好的交待。湍东镇地处城乡结合部,这几年在配合、支持、服务大型项目上做出了积极努力,这种大局意识、中心意识、发展意识,值得各级各部门尤其是县直单位学习借鉴。

三是政务环境优质高效。邓小平同志有句名言:“领导就是服务。”政务的本质也就是服务。一要强化服务意识,延伸服务触角。把投资者的需求作为第一信号,寓管理职能于真诚细致的服务之中,由坐等服务、应求服务向上门服务、预约服务转变,以“立即办、限时办”为准则,坚持特事特办、急事急办,构筑起快捷畅通的服务绿色通道。二要健全服务体系,完善服务功能。按照上级要求,政府要抓紧组建行政审批服务中心,尽快运行起来。各执法部门和服务单位都要实行一个窗口对外,按照精简、统一、效能的原则对有关人员进行整合,使其能顺利实行综合执法和一条龙服务。要建立“项目引进系列化服务、项目建设全方位服务、项目投产经常性服务”三大体系,继续完善联席会议制度,定期举办项目座谈会,促使各种问题得以及时有效解决。要加快政府信息化建设,逐步实现网上行政,提高效率,降低成本,促进政务公开。三要规范行政行为,提高服务质量。各行政机关都要严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规要求,转变职能,从“越位、缺位、错位”中归位、正位。要加快行政审批制度改革,决不能再让创业者遭遇制度性冷漠。由纪委监察局牵头,年底前对所有收费项目再进行一次全面清理检查。要以加强政风、行风建设为重点,严肃服务纪律和责任追究,着力根治“冷、横、硬”等顽疾。

四是人文环境健康向上。人文环境是社会本体中隐藏的无形环境,包括共同体的态度、观念、信仰、认知等。北京申办奥运的一大理念就是要举办“人文奥运”。内https:///乡要开放发展,必须依靠和发扬积极和谐的人文精神,构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的大好局面。一方面,要形成顺应时代潮流的正确价值观念和舆论导向。努力使全民进一步冲破因循守旧等落后思想的束缚,增强发展工业和民营经济的胆略和气魄,把注意力和兴奋点统一到县委政府的战略决策上来,大力营造敬商、亲商、助商的良好社会氛围。另一方面,要不断提高全体公民道德水平。努力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范,形成文明、礼貌、和谐、有序的良好社会风气。这里还要提醒一下我们的企业经营者,经济的发展和社会的进步呼唤有社会责任心的企业,履行社会责任是依法办企业的基本要求。我国《劳动法》、《安全生产法》、《最低工资标准》、《工会法》等法律法规中对企业的相关责任都有明确要求和规定。世上没有只享受权利而不需尽义务的绝对事情,我们的企业享受了县乡的许多优惠政策,保护企业并不等于企业可以逃避义务,比如安全生产、应缴税收和职工的养老保险等,该企业承担的要切实承担起来,这样才能树立起良好的企业形象,进而提高自身的竞争力。

五是法制环境规范有序。安全,是人的基本需求。建设平安社会,是优化环境的基础工程。首先,加强普法教育,提高广大群众法制观念,增强学法、懂法、守法、用法的意识和能力,自觉维护社会稳定。其次,加强社会治安综合治理,进一步强化严密的治安网络体系,促进社会治安环境明显好转。再者,有针对性地组织集中整治。抓住群众反映强烈的热点问题,开展整治企业周边环境、整治市场秩序和“打黑除恶”等专项活动。公安、工商、城建等有关部门,对欺行霸市、强拉强卖、强装强卸、乱抬价格、敲诈勒索、制假售假、寻衅滋事、侵占公私财物等不法行为,要依法严厉打击,对充当“保护伞”的单位和个人,要从严从快查处。倡法制、保平安,政法队伍是关键。周恩来曾说过:“国家安危,公安系于一半。”内乡的发展环境优劣,政法部门、司法机关、执法单位的责任重大。当过大法官的英国著名学者培根有一句名言:“一次不公正的判决,等于污染了整个水源。”执法不公、司法腐败的危害性极大。因此,要进一步加强政法队伍建设,提高综合素质和执法水平。会后,政法委负责,以深化社会主义法治理念教育为重点,组织政法系统进行“优化环境我怎么办”集中教育整治活动。

四、整治环境必须抓住关键环节重拳出击。

听任环境恶化,就是慢性自杀。不在麻木不仁中死去,就在痛定思痛中新生。按照标本兼治、统筹兼顾、综合治理、扎实推进的原则,优化环境要从五个方面入手:

1、广抓教育,深化思想认识。闪电走在雷鸣之前,思想走在行动之前。要把优化经济发展环境的各项措施落到实处,必须首先使环境之痛触及我们的灵魂。我们常说要去“吃财政”的单位,财政的钱从哪里来?还不是要靠创业、创造!“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣。”反之,坐吃山空,终将饿死。如果真正明白了这个道理,我们就会真正把企业奉为衣食父母去尽心“服侍”,而不是视为“唐僧肉”变着戏法想咬一口;我们就不会产生角色错觉,形成角色错位,总以管理者自居,趾高气扬,而让真正的财富创造者委屈求全。因此,要大张旗鼓地宣传优化环境的意义、举措,形成强大的舆论攻势。要利用多种形式,反映优化环境的工作动态,交流工作经验,以扩大影响、相互促进。监察、工商、公安、质检、环保、土地、规划、城建、安监等所有行政执法和农、林、水、畜、农机等所有涉农服务单位,都要开通行风热线,由负责同志每天轮流值班,解答群众咨询,宣传法律法规及有关优化环境政策。只有当“维护环境光荣、破坏环境可耻”的思想真正深入人心时,当“破坏环境必遭到千夫所指、万人唾骂”的氛围真正形成时,内乡的环境才真正有希望。

2、细抓制度,巩固长效机制。制度是带有全局性、长期性和根本性的问题。要从内乡发展的大局出发,按照法律不禁止、政策允许、领导认可、业主满意的原则,按照“三个有利于”标准和科学执政、依法执政的要求,以“只设路标,不设路障”、“只体现服务,不彰显管理”为底线,对既有的制度进一步修订完善,逐步建立起具有较强操作性、针对性、合理性的规章制度,真正实现服务管理的规范化、制度化、长期化和人格化,形成科学配套、链条严密、行之有效的制度体系,使欲破坏环境者“不能为”、“无法为”。县委县政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《关于损害经济发展环境行为的责任追究办法(试行)》是我县优化环境的总制度,各级各部门要结合实际,进一步细化、量化,责任到岗到人。要大力推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、违规追究制等制度。由县环境保障组安排,所有执纪执法部门和单位的主要负责人,都要上电视表态,公布服务内容、服务标准和咨询举报电话,做到家喻户晓,人皆可使。

3、严抓监督,健全防范体系。一是畅通监督渠道。理顺县环境保障组与效能督查中心的职能,今后所有涉及检查、收费、罚款的审批许可和过程监督,由环境保障组统一负责。环境保障组要开通举报电话,专人负责,随时受理案件,切实增强对企业环境状况的监控能力。企业一定要增强自我保护意识,敢于抵制各种违法违纪行为,对违反规定的收费罚款,坚决拒交,并积极进行举报。二要拓展监督方式。通过发放征求意见卡、聘请义务监督员等途径,广泛征求群众意见,问题比较突出的单位,班子要进行专题研究,认真整改。要组织人大代表、政协委员、老干部和群众代表对软环境建设工作进行视察,对群众反映强烈的热点问题,向相关部门进行质询督办。坚持舆论监督和群众监督相结合,发现破坏环境的人和事,及时追踪报道,真正使破坏环境的人如过街老鼠人人喊打,无处藏身。三是加大监督力度。人大对行政机关、司法机关依法进行述职评议中,政协对部门和单位进行民主评议中,都要把环境优化指数作为重要内容列入进去。由县环境保障组负责,今后每半年组织一次全县性的行风评议,阳光操作,谁好谁差,拿到桌面上来,连续两次排在后三位的,要采取组织措施。

4、狠抓查处,保持高压态势。世界上怕就怕认真二字,共产党是最应该讲认真的。整治环境的要害在于“动真刀子”,要把查办案件作为整治经济环境的重要手段,摆上位置,重拳出击,铁腕施治,动真碰硬,揪住具体人、具体事不放。一是全面排查,加强正本清源。建立案件协调排查机制,环境保障组牵头,纪委、监察局、效能督查中心等部门密切配合,每月梳理汇总一次,实施重点突破,并且举一反三,在普遍性和规律性上找准切入点,搞好“亡羊补牢”手术。二是整合力量,实施速查快办。环境保障组要切实负起责来,实施“全天候”办公,凡是群众反映的“四乱”问题,能协调解决的,及时督促有关部门尽快解决;需初核的,马上派人核查;应立案的,迅速立案,做到“有报必接、有接必查、有查必结、有结必快”。三是严肃纪律,确保惩处到位。对顶风违纪的“害群之马”,特别是造成严重后果的,不管是什么人,都要一追到底,除害务尽,不搞以观后效的从长计议,不搞下不为例的从轻发落,不搞以功抵过的姑息纵容。在严肃查处直接责任人的同时,对其主要领导、分管领导也要依据党纪、政纪和法律作出相应的处理。县委县政府对整治环境严格实行一票否决,环境出了大问题,一律取消单位和个人的评先、评优资格,直至组织处理。

5、长抓作风,加强组织保证。环境问题在一定程度上是领导作风、干部作风的集中反映,发展环境与干部作风相辅相承,作风好则环境优,环境优则作风好。当前有三种错误倾向:一是人人都在埋怨环境,人人都在忽视环境。大家都说环境差,这是事实,但口无遮拦,对内对外都是这个说法,表面上好像是关心环境,实质上对环境也造成了不好的影响,“抹黑”的效应会无限放大。二是认为整治环境只是县委政府的事,与己无关,事不关己,高高挂起;怕担责任,怕得罪人,遇到矛盾绕道走,碰到问题低头过,甘当“老好人”。三是对发展环境丧失信心,认为前景一片暗淡,难以起死回生,只有挺倒挨锤,坐以待毙。优化环境的基础在群众,主体在机关,关键在干部,核心在班子,重点在砸死责任、真抓实干。俗话说,老大难、老大难,“老大”一抓就不难。抓环境首先需要领导抓、抓领导。我们要牢固树立不抓发展环境就是失职,抓不好发展环境就是不称职的政绩观。十二个产业工作组要坚持发展产业、优化环境一齐抓。纪委监察部门要把更多的时间和精力用于环境治理,在整治环境中抓反腐倡廉,推动党风政风建设。乡镇和县直单位一把手是优化环境的第一责任人,要发扬“一竿子插到底”的精神,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,做到守土有责,确保不出环境问题。优化发展环境是一项长期的战略任务,不能指望毕其功于一役,必须克服抓一阵歇一阵、紧一阵松一阵的情绪,始终保持警惕,发现破坏环境的人和事,露头即打,持之以恒抓下去。

五、用项目成果衡量和检验环境建设成效。

抓环境,最终目的是为发展提供服务和保障。发展的最大任务和当务之急就是上项目。项目是环境的试金石,项目引不进,引来建不好,建成难运行,你说到天边,还得从环境上找问题。因此,必须坚持环境和项目两手抓,抓环境促项目,抓项目带环境。自项目大会以来,全县上下抓招商、跑项目的热度不断提升,力度不断加大,取得了明显成效,至10月底共招引各类项目259个,其中新落地项目210个,续建项目49个,计划投资14.3亿元,已完成投资7.6亿元,130个项目已竣工投产。仙鹤纸业三期工程总投资16.5亿元,年制浆20万吨、造纸35万吨,年产值21亿元、税利2亿元,已经开工的一期工程投资4.5亿元,年制浆5.1万吨、造纸10万吨,年产值6亿元、税利5000万元;泰隆二期投资1.8亿元,年产值3.2亿元、税利1500万元;还有已经签订合作协议的天瑞水泥,总投资达10.6亿元,可实现年产值9亿元、利税3亿元,这些具有里程碑意义的大项目建成投产之后,将彻底扭转我县工业落后的被动局面,开创内乡的美好明天指日可待。

最近我和相关领导同志对项目工作进行了调研督查,感受到了上下左右抢抓项目的可喜氛围,也为同志们想项目、跑项目的热情和干劲所鼓舞、所感动,我坚信只要保持和发扬这种良好势头,我们就一定能写好不负内乡老百姓的历史。但是也看到了差距和问题,总体印象是乡镇好于县直,县直好于垂直单位,部分单位对项目重视不够,行动迟缓,措施不力,到目前手上还没有一个项目,基本上处于应付状态。县委县政府对项目工作的立场是鲜明的,态度是坚决的,这里要强调的是,我们坚持既定的项目任务毫不动摇,坚持跟踪问效、加压紧逼的问责制度毫不动摇,坚持赏罚分明、一票否决的奖惩机制毫不动摇。距年终不到两个月时间了,形势逼人,各乡镇各单位要以“倒计时”的办法,集中力量爬坡攻坚,加快进度,确保一举拿下今年的项目任务,同时及早筹划明年的项目工作,加强项目筛选包装和储备,为扩大项目成果打好基础。对已经落户的大项目,要坚持实行领导包扶制度,加强协调服务工作,确保项目顺利建设,早日投产见效。效能督查中心、招商局、发改委要做好年度项目验收工作。

总之,优化发展环境,事关内乡的对外形象,事关内乡的发展大局,事关内乡的前途命运,事关全县63万人民的根本利益。我们一定要以壮士断腕、破釜沉舟的勇气,以咬定青山、志在必得的决心,坚决打好整治环境这场硬仗,使发展环境取得根本好转,推动我县经济社会又快又好发展。

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