专业向巡察组汇报纪检监察材料（汇总17篇）

通过汇报材料，我们可以向上级汇报工作进展，向同事分享经验，向观众展示研究成果。以下是一些优秀公司的汇报材料范文，可以从中学习他们的表达方式和思考角度。

巡察组纪检监察专题汇报材料

得到新的加强，奠定了全面小康建设的良好基矗先后荣获全国文明县城、中国石油装备制造业基地、中国节能电光源制造基地等称号，今年又进入全国县域经济百强县行列。2016年，全县地区生产总值突破200亿元，财政收入突破26亿元，其中地方一般预算收入突破13亿元,全面小康建设实现程度为95.43%，已基本达到省全面小康社会建设标准，提前一年实现县第十二次党代会提出的主要目标。今年以来，我县经济社会继续保持快速健康发展的良好态势，主要经济指标增幅位居盛市上游水平，全县综合实力进一步增强。

几年来，我们积极适应不断变化的形势要求，认真贯彻落实党的路线方针政策和盛市委的各项决策部署，始终把科学发展观的要求贯穿于全县经济社会发展的全过程，坚持以解放思想为先导，着力推动观念更新、政策创新、措施出新，促进了全县经济社会又好又快发展。在目标追求上，始终保持慢进即退的忧患意识和进位争先的进取意识，克服小富即安、小胜即喜的思想束缚，明确提出发展速度高于全盛全市的平均水平，高于追赶目标的发展水平，实现在全省进位争先，从而增强了各级干部加快发展的责任感和使命感。从2016年起，我县连续3年荣获盐城市目标任务绩效考核综合奖，在全省的综合位次3年前进4位，今年8月进入了全国县域经济百强县行列。在发展思路上，坚定不移地实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，坚持以新型工业化带动三次产业结构调整，以城市化推动城乡一体化进程，以改善民生促进和谐社会建设，不断加快富民强县进程。在实践中，我们紧扣思路不动摇，一以贯之地抓落实，并根据实际情况，及时赋予新的内涵，从而使发展思路既保持连续性，又体现与时俱进的精神，得到全县上下的广泛认同。在政策规划上，根据调整经济结构、统筹城乡发展的要求，出台了扶持特色产业、发展高效农业、推动科技创新和鼓励农民进城进镇等一系列政策措施，有力推动了县域经济社会的科学发展。科学编制规划，坚持打基础利长远，组织制定了产业、园区、城市、集镇及新农村发展等规划，对城乡建设起到了重要引领作用，为县域经济社会的长远发展奠定了良好基矗在推进措施上，坚持重点重抓，着力推进“两突破一提升”，即在重大项目建设上取得突破、在基础设施建设上取得突破，提升县域综合实力，并按照各项工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化的要求，每年都精心编制全县8大类重点工程，明确时间节点，实行倒逼推进，从而以重点工作的突破带动了全局工作的顺利开展。深入开展“三服务”活动，强化重点工作的督查考核，进一步传递压力、落实责任，形成齐心协力谋发展、聚精会神抓落实的良好氛围，从而牢牢把握了工作主动权。

我县是一个内陆县份，资源禀赋和环境容量不及沿海县份，针对这种情况，我们按照中央和盛市委的要求，把调结构、转方式作为经济工作的主线，从2016年开始，我们就实施了以工业为主的三次产业结构调整，致力以经济结构调整推动发展方式转变，全面推进一二三产协调发展，全县产业结构不断优化，综合竞争能力明显增强。今年1-10月份，全县二三产业增加值占gdp比重达87%，继续位居盐城市各县（市）第一。

一是加快新型工业化。坚持扬长避短、重点重抓，着力培植特色产业，加快推进园区集聚，加大科技创新力度，初步走出了一条符合建湖实际的新型工业化路子。调整优化工业结构，针对原来六个产业总量偏低、布局分散、竞争力不强的实际，我们提出“大力发展特色产业，改造提升传统产业，积极培植新兴产业”的思路，深入实施项目带动战略，着力推进产业招商，重点培育石油装备、节能灯具两大特色产业，带动了产业优化升级。特色产业方面，石油装备产业现有企业560多家，主要生产钻井、采油两大系列产品，是全国最大的油田井口装臵生产基地。近年来高端化进程明显加快，石油钻机、采油机进入批量生产，实现了由普通零部件到大型成套设备的跨越，正在向海洋油田、油气复合开采设备和核电等领域进军，可望建成苏北县级第一个百亿产业。2016年底我县被评为中国石油装备制造业基地，今年又被评为江苏省新型工业化产业示范基地、国家火炬计划石油装备特色产业基地。节能灯具产业现有企业200多家，是全国最大的螺旋管节能灯生产基地，形成了从石英砂到整灯的完整产业链条，正在向led、陶极管节能灯、平面光源和灯饰灯具、照明工程等领域拓展。去年8月我县被评为全国首家节能电光源制造基地，成为苏北唯一拥有两个国家级产业基地的县份。传统产业方面，皮鞋产业健康发展，2016年，龙头企业森达鞋业公司与在香港上市的百丽集团重组后，运行质量不断提升，今年入库税金可达1.2亿元。最近又投入5亿元，启动实施1000万双皮鞋生产线项目，将通过2-3年努力，形成销售1000万双、入库税金2.5亿元以上，建成国际一流的皮鞋生产基地。与此同时，我们坚持有所为有所不为，从2016年下半年起，关闭全县所有小化工企业43家，关闭县城建成区范围内的花炮企业9家，全面叫停小纺织，推动了工业结构不断优化；今年以来，我们又按照盛市节能减排和安全生产的要求，进一步整治化工、花炮企业，关闭花炮企业7家、小铸锻53家，到今年底全县花炮企业将全部关闭，力争到明年底化工企业的合成环节全部搬出，加快产业提档升级步伐。新兴产业方面，把生物工程作为战略性新兴产业来培植，在10万吨生物柴油项目投产、生物医药项目开工的基础上，正在抓紧推进总投资40亿元的中石油30万吨燃料乙醇、总投资10亿元的永林生物材料等重大项目，力争在较短的时间内形成新的支柱产业，为县域经济的可持续发展增添新的动力。合理布局园区载体，根据产业集聚和集约发展的要求，积极调整生产力布局，从2016年下半年开始，启动建设高新产业园、上冈产业园，现已形成“两区三园”定位明确、分工合理、互动发展的新格局。县经济开发区今年经济总量可望突破100亿元，区内的嘉定科技工业园被认定为全省首家苏沪合作共建园区，节能电光源产业园被评为省级特色园区。高新产业区正在推进组团式发展，着力打造省级科技创新创业园、航空产业园、液压科技园等特色区中园，将成为高新产业的集聚区。石油装备产业园重点发展石油钻机和抽油机两大系列产品，将通过3年左右的努力，实现经济总量100亿元，建成具有较强竞争优势的特色园区。上冈产业园在核心区开发建设基本完成的基础上，正在策应沿海开发战略，加快空间拓展，逐步建成以机械、物流为主的综合性园区。民营创业园被国家工信部评为50强中小企业创业园，去年跻身全省20家小企业创业示范基地行列，成为盐城市唯一的3a级中小企业创业园。全面推进科技创新，坚持以科技创新推动产业升级，着力推进产学研合作，加快建设科技创新平台，全县拥有省级以上高新技术企业16家、市级以上企业技术（工程）中心51家，位居全市第一，省绿色照明研发中心、质量检测中心等省级服务平台正在抓紧建设，为新型工业化发展提供了有力的技术支持。坚持以科技创新推动品牌建设，全县拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标3个、国家免检产品11个，主导或参与制定国家标准27项，我县成为苏北唯一的全国商标发展百强县。坚持以科技创新推动节能减排，加大污染防治投入，大力发展循环经济，万元gdp能耗全市最低，比2005年下降20%以上，完成了盛市下达的节能减排目标。

二是加快发展高效农业。针对建湖农业产业化程度不高、农产品品种单一、农民增收不快的实际情况，我们提出打一场现代高效农业发展的翻身仗，大力推进农业结构调整，带动农民增收致富。通过3年多的努力，我县高效农业发展已经步入了全市先进行列。加快推进高效农业规模化，通过政策倾斜、资源集聚、挂钩帮办等措施，从农业示范园区建设入手，积极发展高效规模农业，不断提升现代农业发展水平。目前，全县高效农业总面积突破40万亩，占耕地一半以上，其中设施农业突破4万亩，高效农业占农民生产性收入的71%，建成16个高效农业示范区和8个高效农业生产基地，草堰口食用菌基地成为全省最大的食用菌生产培训基地，九龙现代园艺示范区成为华东地区最大的竹柳快繁基地。加快推进农业特色化，从县情实际出发，按照东部设施果蔬、中部优质稻米、西部特色水产的思路，进一步优化布局，打造特色，初步形成了204国道沿线设施栽培、建蒋线观光休闲农业、戛粮河特水养殖及水生作物三条万亩现代农业示范带。加快推进农业产业化，充分发挥我县农副产品的资源优势，加快农产品加工集中区、农产品批发专业市场建设，积极倡导“公司+农户”、土地股份合作等高效农业发展模式，大力推进农业科技创新，农业综合竞争能力不断增强。目前，全县拥有规模以上农产品加工企业90家，省级农业龙头企业总数位居全市第一。

三是加快发展现代服务业。按照省委“现代服务业提速发展”的要求，坚持把生产性服务业作为现代服务业发展的重点，紧扣石油装备、节能灯具等特色产业发展要求，认真制订规划，出台专门政策，加快项目建设，服务业发展水平不断提高。围绕产业搞物流，里下河物流中心成为省级服务业集聚区，正全力争创国家内河二类口岸；银海物流中心国家级棉花储备库、保税仓库等全面开工建设，可望建成苏北最大的棉花物流基地。围绕产业建市场，钢材大市场今年可实现营业额30亿元，3年内营业额可突破100亿元，建成全国最大的工业优特钢集散地之一。目前，正在规划建设城南汽车商务区，加快建设节能灯具和五金工具市场，全力推进服务业与特色产业互动发展。围绕产业建平台，加快金融服务平台建设，大力发展各类担保机构，着力推进电子商务、科技研发等服务平台建设，为特色产业发展提供了良好支撑。与此同时，加快提升传统服务业，积极推进商业连锁企业向农村拓展，大力发展信息咨询等新兴服务业，服务业对县域经济的支撑作用不断增强。今年1-10月份，服务业税收占一般预算收入的比重达40.4%。

近年来，我们始终围绕统筹城乡发展的要求，突出规划引领，加强政策引导，深入开展基础设施会战，统筹抓好城市、集镇和新农村建设，推动了城乡一体化发展。

一是加快城市建设。坚持把城市作为城乡统筹发展的龙头，加快建设步伐，完善配套功能，不断增强城市的辐射和带动能力。目前，县城建成区面积达21平方公里、常住人口21万人，全县城市化率达43%。切实完善规划，按照沿海新兴城市的目标定位，进一步修订完善“三环”、“五大片区”和城南新区等重点区域规划，不断细化功能分区，努力以科学规划引领城市发展。目前，县城“三环”路网基本贯通，形成50平方公里的城市框架，将通过三年左右的努力，县城建成区面积达30平方公里、常住人口30万人，全县城市化率达50%以上。加快建设速度，大力推进新城区建设，双湖公园、新区学校建成投入使用，体育中心、文化艺术中心、公共卫生服务中心和新区医院等一批民生工程正在加快建设，城南新区步入内涵式发展的新阶段。加大老城区改造力度，大力实施清水工程，加快城市绿地建设，不断改善人居环境。4年多来，县城完成重点工程101项，新增城市绿地208.9公顷，新建道路41.2公里135.6万平方米。提高管理水平，广泛开展提升城市文明活动，加强交通、经营秩序整顿，市民文明素质不断提高。认真落实城市管理长效机制，加大后街小巷和老旧居民小区的整治力度，不断改善人居环境。加强新型城市社区建设，完善技防、物管、环卫、防汛等各项配套设施，城市管理水平不断提高，我县被表彰为全国文明县城。

二是加快镇村建设。积极打造特色镇村，进一步完善集镇和村庄规划，健全配套设施，突出抓好上冈县域副中心和重点中心镇建设，建成了一批设施齐全、服务配套、环境优美的特色集镇和一批省级文明村、新农村建设示范村。近湖镇被评为全国文明镇，九龙口镇成为全国发展改革试点小城镇。根据我县农民不愿意在农村建房的实际情况，因势利导，加快集镇居民集中居住区建设，推动了人口向城镇集中。切实改善镇村环境，加快“绿色建湖”建设，加强农村环境综合整治，加大改厨、改水、改厕力度，大力整治农村面源污染，镇村面貌不断改观。2006年以来，全县农村新增各类绿色通道1328公里、林地面积折实9.7万亩，疏浚河道1451条2047公里。大力发展镇村经济，按照放开搞活的方针，加快重点镇“一区一园”建设，积极推进全民创业，大力发展村级集体经济，镇村经济综合实力明显提升。今年，近湖镇财政收入将突破6亿元，建阳镇可望达到3亿元，其他重点镇全部突破1亿元；全县人均收入超万元的村将达到30个以上。

三是加快基础设施建设。坚持把基础设施建设作为推进城乡一体化的重要抓手，加大交通工程建设力度，2006年以来投入23.5亿元，建成城乡等级道路985公里，在全省率先实现硬质道路“村村通”，高等级公路覆盖率全市第一，目前正在抓紧233省道、234省道等骨干道路和一批县镇道路的规划建设工作，致力形成“六纵六横”的道路交通循环网络。加强电力、通信、广电等基础设施建设，着力推进饮水安全工程，县城第二水源建成投运，城南和上冈两个自来水厂明年上半年将投入使用。加强城市防洪和农村水利设施建设，最近4年投入4.88亿，实施了一大批水利重点工程，建成了较为完备的防洪保安体系。与此同时，积极推进基础设施向农村拓展，将通过3年努力，建成覆盖全县所有中心村的公共交通网络，实现城乡公交一体化；建成较高标准的防洪保安体系，实现城乡水利一体化；建成惠及全县所有居民的集中供水网络，实现城乡安全供水一体化。

我们始终把改革开放作为经济社会发展的动力源泉，坚持解放思想，积极深化改革，全面扩大开放，不断创新体制机制，经济社会发展活力明显增强。

一是深入推进企业改革。针对我县企业改革任务繁重、情况复杂的实际，从2016年起，我们启动了企业改革三年计划，将改革与国有资产经营、改善民生、维护稳定相结合，积极筹措改革成本，全力化解各种矛盾，目前全县企业改制工作基本完成。今年，我们又赋予企业改革新的内涵，积极引导企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，鼓励和支持企业加快资产重组、上市融资，企业管理水平稳步提高，运行质量不断提升，明年可望有1-2家企业实现上市目标。

二是大力推进农村改革。加快建立城乡一体化体制，全面推进城乡建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业的相互衔接，推动了工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中。加快农村土地承包经营权流转，按照依法自愿有偿原则，鼓励和支持农民流转土地，推动农业产业化经营。4年多来，全县共流转土地面积20.6万亩，占家庭承包总面积的28.6%。加快农民新型合作组织建设，重点发展农民专业合作、土地股份合作组织，不断提高农民组织化程度。目前，全县农民新型合作组织总数达到419个，农户参加率达80%。

三是积极推进行政管理职能改革。根据发展的需要和形势的变化，积极创新思路，整合资源，着眼于强化服务、推进发展，成立了产业发展办公室，优化规划、城管和服务业发展等部门的机构和职能设臵，对城市建设和二、三产业发展起到了重要的推动作用；着眼于增强动力、激发活力，组建了城市资产、国有资产等四大投资公司，加强资本运作，为工业化和城市化的快速推进提供有力支持；着眼于明确导向、强化责任，出台了目标任务综合考核意见等政策性文件，进一步调动了各个方面的积极性。同时，按照盛市的统一部署，扎实推进县镇机构改革，加强行政审批制度改革，积极推广电子政务，加强信息公开，有力提升了行政效能，促进了经济社会持续快速发展。

四是全面扩大对外开放。大力发展外向型经济，突出加强利用外资工作，重点对接日韩港台，美国、日本、韩国等一批境外企业相继落户建湖。加快接轨上海，与上海国资委、嘉定工业区结成了良好的合作关系，县开发区与上海嘉定工业区的合作共建成效明显，我县已成为上海产业转移的重要基地。积极承接珠三角产业转移力度，在深圳设立专业招商窗口，并加强与央企的对接，中国商飞公司的航空产业园项目启动建设，中国五矿集团的节能灯系列产品、中国长城工业总公司的节能背光源等一批重大项目正在抓紧跟踪。主动对接江苏沿海开发战略和国家扩大内需政策，全县列入沿海发展规划的项目36个；组织编报各类项目358个，获批180个，争取各类扶持资金6.11亿元,位列全市第一。

我们始终把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计增加投入，扎扎实实兴办实事，让群众共享发展成果，促进了社会和谐稳定。近4年，全县用于社会保障的财政投入达13.8亿元。

一是切实帮助群众增加收入。坚持创业富民、就业惠民，大力开展“四送一帮”活动，积极搭建融资担保平台，形成了全民创业热潮，近4年，全县累计新发展私营企业7914户、个体工商户5.76万户，新增注册资本227.2亿元，我县被评为全国民营经济最具潜力县。着力推进农村劳动力转移，加强技能培训，突出大龄劳动力就近转移，农民收入结构发生根本变化，工资性收入已成为农民收入的主要来源，今年10月底全县人均储蓄存款达1.7万元，位居苏北前列。2006年以来，我县城镇和农村居民人均收入年均分别增长15.6%、12.7%，到今年底，将分别达1.6万元、8400元，全面达到小康标准。

二是积极完善社会保障体系。从2016年起，我们就提出“老有所养、病有所医、学有所助、住有所居”的目标，切实加大公共投入，着力健全社保体系，实现了城乡低保、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险和城镇居民医疗保险全覆盖。积极推进住房保障工作，加快经济适用房和廉租房建设，实现廉租住房补贴全覆盖。4年多来，全县新建经济适用房和廉租房分别达6万平方米和2.9万平方米，有效缓解了城镇贫困群众住房困难。切实提高五保供养、优抚对象抚恤标准，落实重残人员生活补助，免费为全县500多名白内障患者实施复明手术，让他们重见光明，弱势群体生活得到有效保障，人民群众的幸福指数不断提高，促进了社会公平正义。

三是大力提升公共服务水平。坚持把基本公共服务均等化作为价值取向，积极推进基础教育均衡发展，稳步实施教育布局调整，扎实抓好校舍安全工程，加快提升职业技术教育，教育教学质量不断提升。加强医疗卫生工作，认真实施国家基本药物制度，着力改善镇村医疗卫生条件，公共卫生服务水平不断提高。广泛开展各类精神文明创建活动，加强社会主义荣辱观教育，深化文明城市创建工作，城乡居民文明素质不断提升。大力弘扬地方文化，淮剧、杂技被列入国家级非物质文化遗产保护名录，我县被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。

四是扎实开展平安法治建设。牢固确立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，深入开展平安建湖、法治建湖建设，人民群众对社会治安的满意度不断提高。始终把信访稳定工作摆在突出位臵，积极开展党政领导大接访和下访“金桥行动”，化解了一大批信访积案，夯实了社会稳定基础，信访稳定工作一直走在全市前列。加强普法工作，完善工作机制，促进了司法机关公正司法、行政机关依法行政、人民群众学法守法。加强社会治安综合治理，加大人防、技防投入，突出加强校园安全防控体系建设，深入开展“打黑除恶”和禁赌、禁毒等专项行动，刑事发案率持续下降，我县连续5年被评为“江苏省社会治安安全县”。严格落实安全生产责任制，切实加强土地管理、环境保护和生态建设，促进了人与自然和谐共处。

紧扣发展第一要务，坚持改革创新，围绕抓基层打基础，全面加强干部队伍和基层组织建设，不断提高党员干部队伍的凝聚力战斗力创造力，为推进又好又快发展提供了坚强有力的政治保证。

一是严格执行民主集中制原则。县委坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以提高执政能力、增强发展本领为重点，创新体制，完善制度，不断增强引领科学发展的能力。规范决策程序。进一步完善《县委常委会议事规则》，切实规范议事决策程序，坚持人大、政协主要负责同志列席县委常委会制度，通过专题调研、召开座谈会、组织专家论证、召开听证会等方式，广泛征求各方意见，认真开展沟通酝酿和讨论研究，促进决策的科学化民主化。近几年来，我们在园区空间拓展、城南新区规划、重大工程建设、产业结构调整、机构设臵改革等一系列重大问题上，都广泛深入地听取各方面意见，经过慎重研究讨论作出决策，得到了全县干部群众的普遍支持，促进了县域经济社会的快速健康发展。健全运行机制。实行常委分工负责制，常委会成员分别负责一个或几个方面的工作，做到党委职责不漏项、党政工作相协调。认真落实常委会内部沟通制度，适时开展谈心谈话活动，定期召开常委会例会、专题办公会，组织常委集中交流思想、通报工作，促进常委之间既各司其职、又相互配合，县委的整体作用得到充分发挥。积极推行县四套班子重大事项会办制、机关部门优质服务承诺制、各镇区目标责任制，保证了县委决策的有效落实。加强团结协作。严格遵守党内生活基本准则，常委会成员带头贯彻执行民主集中制，自觉维护班子团结和谐。认真组织召开专题民主生活会，积极开展批评和自我批评，对干部严格教育、严格管理、严格监督，反对弄虚作假、阳奉阴违，不搞一团和气、拉拉扯扯的庸俗人际关系。重视和关心老干部工作，支持人大、政协按照有关法律规定和章程开展活动。日常工作中，班子成员团结协作，分工不分家，每月初召开县四套班子月度工作例会，通报情况，明确重点，齐心协力推进各项工作，形成了既有集中统一领导、又有个人心情舒畅，心齐气顺、干事创业的良好氛围。

二是切实加强干部和人才队伍建设。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》等文件精神，切实加强和改进干部选拔任用工作，进一步匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度。坚持正确的用人导向。认真贯彻“德才兼备、以德为先”的用人标准，始终坚持为科学发展选干部、配班子，把招商引资、项目推进、基础设施建设等工作实绩作为选任干部的重要依据，营造了凭德才、重实绩的用人氛围。注重向基层一线和重点岗位倾斜，关注长期在乡镇工作的干部，重视在城市建设、项目推进、信访稳定等重点岗位工作的干部，对其中工作实绩好、群众满意度高的优先选拔使用，调动了基层干部干事创业的积极性。积极培养优秀年轻干部和女干部，公开选拔30名优秀年轻干部挂任镇长（局长）助理，其中17名实绩突出的已经被提拔使用，为科级领导班子建设增添了新的活力。创新干部选任方式。积极推行公开选拔、公推公癣竞争上岗、公推直选等竞争性干部选拔方式，为优秀干部脱颖而出创造了良好条件，4年多来，全县竞争性选拔科级干部198人，占新提拔科级干部总数的80.2%。在干部选拔任用过程中，不断扩大民主范围，积极探索干部民主推荐和初始提名办法，采取基层单位民主推荐、主要负责人署名推荐和领导干部大会公开推荐等多种形式，变少数人选人为多数人选人，提高了干部选拔工作的公信度。县委明确规定，所有提拔重用和交流的干部，一律实行常委会票决制，并加强实地考察，开展任前公示，接受社会监督，选人用人的社会满意度不断提高。在近两年干部选拔任用工作“一报告两评议”中，民主测评满意率列全市第一。推进干部管理交流。积极实施干部交流工作，有计划地推进科级干部交流，并形成制度，促进了科级干部结构的不断优化。2016年起，我们在全市率先启动机关中层干部交流工作，去年，又进一步向事业单位中层干部延伸，累计交流达300多人，占全县中层干部总数的1/3以上。坚持从严管理干部，认真贯彻落实“三责联审”制度，进一步规范了各级干部的从政行为，促进了依法履职、廉洁自律。加强基层组织建设。优化农村基层组织设臵，扎实推进“强基工程”，深入开展“三级联创”活动，积极做好远程教育工作，组建流动党支部117个，在全省首家开通“流动红旗网站”，实现了党的组织和党的工作全覆盖，得到中组部和全国党建学会的充分肯定。加强“双强型”村干部队伍建设，认真落实“一村一名大学生”计划，在全市率先出台了《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》，极大地调动了村干部的工作积极性，农村基层党建工作得到盛市领导的充分肯定。加强服务阵地建设，4年多来，共新建、改建村级党群服务中心182个，今年将实现全覆盖。加强人才队伍建设。出台了《关于切实加强全县人才队伍建设的实施意见》，积极实施“双创”人才引进计划和“1111”人才工程，大力招引行业领军人才和创新团队，面向全省招聘高层次紧缺人才，并在人才公寓、科研经费、人员编制、医疗保健和子女入学等方面予以支持，为创新创业人才集聚创造了良好环境。今年，我们面向全省公开招聘了7名紧缺专业的科级领导干部，全县人才资源总量增至5.1万人，位居全市前列。

三是切实加强作风建设。县委高度重视并切实加强干部队伍作风建设，带头改进作风，努力以为民、务实、清廉的良好形象凝聚人心、推动发展。不断加强学习。围绕建设马克思主义学习型政党的要求，进一步完善学习制度，定期组织县委中心组学习，突出加强党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委全会精神的专题学习，切实增强班子敢于担当的勇气、创新发展的本领、坚韧不拔的精神，促进了各项工作创新发展。在学习实践科学发展观活动中，我们紧贴建湖实际，提出“扬特色产业之长，走科学发展之路，创小康建湖之业”的目标定位，坚持“四个结合”，着力排查和解决制约科学发展的突出问题，联系实际制定了一系列体制机制性文件，形成了推进科学发展的长效机制。我县强化“三服务”推动经济发展的做法受到中央学习实践活动办公室的充分肯定并被其《简报》刊载。目前，我们正按照中央和盛市委的统一部署，扎实开展创先争优活动，努力取得实实在在的效果。坚持求真务实。牢固树立正确的政绩观，多做打基础利长远增后劲的事情，不搞形象工程，不做表面文章。常委会成员坚持身体力行，率先垂范，带头抓协调，亲自抓督办，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好氛围。着力改进文风、会风，坚持开短会、开能解决问题的会，讲短话、讲有实际内容的话，从而以优良的文风会风促进了工作作风的转变。密切联系群众。坚持走群众路线，经常深入基层，认真倾听群众呼声，切实关心群众利益，努力为群众做好事、办实事、解难事。自觉接受群众监督，采取多种形式，广泛听取社会各界的意见，切实改进工作，以发展的实际成效赢得了广大群众的信任和支持。

始终围绕“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入经济社会发展总体规划，强化组织领导，完善体制机制，狠抓措施落实，促进了全县党风政风不断好转。

并将考评结果作为评先评优和奖惩任用的重要依据。2006年以来先后对20多名科级干部实施了诫勉谈话部分科级领导干部因工作不力被取消评先评优资格。

二是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。突出教育管理。大力推进廉政文化建设，扎实开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”等主题教育活动，建立领导干部任前廉政知识考试制度，强化典型宣传和警示教育，增强了各级干部拒腐防变的能力。坚持严格教育和严格监管相结合，认真贯彻落实中央及盛市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，出台《关于禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的规定》等文件，强化行政事业单位公务接待费用支出管理，形成了文明节俭的良好风气。突出完善机制。以规范权力运行为重点，扎实开展反腐倡廉制度体系建设系列活动，制定出台关于加强部门内控机制建设的实施意见，县招投标管理中心“统一平台下集中监管”的做法在全市推广。深入推进政府信息公开工作，大力推进行政权力网上公开透明运行工作，对涉及自由裁量的行政权力，科学编制流程图，进一步限制自由裁量空间，增强了行政行为的透明度和可操作性。深入推进党务、政务、村务公开，认真落实勤廉述职和党代表监督制度，监督机制不断完善。突出案件查处。不断完善县委反腐败协调小组工作机制，加强执纪执法机关的协调配合，严厉查处党员干部违纪违法行为，取得良好的社会效果。在严肃查案执纪的同时，探索建立的垂直管理部门案件线索联管制度得到盛市纪委充分肯定，我县首创的案件审理助辩制度不断深化完善，先后在全盛全国推广。

三是切实改进党风政风。全面加强效能建设。建立健全效能监察工作机制，定期召开全县机关作风建设大会，通报典型案件，明确整改重点，综合利用评议、暗访、办案等手段，强力整治软环境，同时切实加大问责力度，对工作严重失误，或者作风飘涪失职渎职的干部，及时启动问责程序，通过公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职等方式，严肃追究责任，有力地推动了机关作风的不断好转。近年来，已有2名科级干部引咎辞职，另有12名干部受到公开道歉、停职检查等方式的问责处理。积极**热点难题。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，扎实开展专项治理工作。先后组织开展工程建设领域突出问题和教育系统在编不在岗、涉企中介、党政机关事业单位“小金库”问题等专项治理活动，取得了明显成效。健全政府投资项目建设责任制、招标投标制、财政代表制和重点工程建设派驻纪检监察员制度，有效保证了工程质量和资金安全。不断创新监管机制。在认真总结党风廉政建设当面报告制度的基础上，创建勤廉“点述”问责制度，增强了述职述廉工作的针对性和实效性，受到中纪委的充分肯定。加强农村事务的监督管理，建立集体资产、资金、资源“一线实”管理体制，在村两委班子以外增设“村务监督委员会”，有力地推动了基层民主管理。同时，坚持与时俱进，创新工作思路，拓展监管领域，对教师选调、毕业生分配招录、军转干部选岗等群众关注的热点事项强化监督管理，保证了公平公正。

四是坚持县委常委会班子率先垂范。县委常委会班子成员带头严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，始终牢记“两个务必”，定期组织学习党政纪条规和廉洁自律有关规定，增强纪律意识和廉政意识。班子成员以身作则，自觉遵守廉政承诺，认真执行中央和盛市提出的各项要求，严格执行出国（境）学习考察的规定，带头执行公务用车配备标准和管理规定，坚决执行不得插手和干预工程建设招投标、土地招拍挂等市场经济活动的各项规定。常委会班子成员在管好自己的同时，切实加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，树立了勤政廉政的良好形象。

与此同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足：一是思想还不够解放，应对复杂局面、推进科学发展的本领不够强，研究新情况、解决新问题的能力还有待进一步提高；二是产业结构还不够优，对照发达地区，我县的产业层次还不高，新兴产业发展的步伐还不快，三次产业的结构还需进一步优化；三是科技创新能力还不强，尽管我们在人才和科技创新工作方面加大投入，建成了一批科技平台，取得了较好的效果，在全市也有一定的位臵，但与加快产业转型升级的要求相比还有很大差距，人才特别是引领行业发展的高端人才还比较缺乏，产业竞争能力还需进一步增强；四是城乡统筹步伐还不快，尽管农村生产、生活条件有了较大的改善，但城市和农村发展还有许多不相协调的地方，与城乡一体化的要求相比还有差距，农村社会事业发展相对滞后，公共服务水平还不高，农村可持续发展能力还不够强；五是社会保障体系还不够健全，群众收入水平还不高，特别是农民增收的门路还不多，改善民生力度还需进一步加大；六是干部队伍建设还需要进一步加强，还有少数干部责任意识、服务意识不强，办事效率不高，工作激情不足，机关作风还需进一步改进，勤政廉政制度有待进一步完善；等等。对这些问题我们将引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

今后一阶段，我们将以这次省委巡视组巡视为动力，深入学习贯彻十七届五中全会精神，认真践行科学发展观，加快调结构、转方式，一以贯之地实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，进一步加强干部队伍建设，坚持勤政廉政，改进工作作风，推动全县经济社会又好又快发展，努力开创科学发展新局面。

巡察组纪检监察专题汇报材料

按照xx巡视组的要求，现将xx市xx年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。

另设xx个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有xx人，其中，书记、监委主任xx人，副书记、监委副主任xx人，专职常委xx人，常委兼监委委员xx人，专职委员xx人。xx个乡镇纪委每个设纪委书记xx名、专职委员xx名、兼职委员xx名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部xx人。

20xx年以来，在xx县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。

查处违反机构改革纪律案件xx件xx人，处分xx人，组织处理xx人；

查处形式主义、官僚主义案件xx件，处分xx人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见xx人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目xx项，追缴违纪违法资金xx万元，立案xx件，移送检察机关xx人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案xx件，处分xx人，其中有xx件涉恶案件，查处干警违纪xx人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警xx人。

（二）切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委（党组）落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，2016年以来，共有xx名党员干部受到责任追究，其中，有xx名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。

（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置xx人，下发监察建议xx份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直xx个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金xx余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，给予党纪政务处分xx人，通报xx人。

（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案xx件，处分党员干部xx人，移送检察机关xx人，共印发通报xx期，通报各类典型案件xx件、xx人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索xx件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理xx人（次），运用第二种形态处理xx人（次），运用第三种形态处理xx人（次），运用第四种形态处理xx人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。

（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员xx名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案xx件。

（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的xx件问题线索全部按时办结，立案xx件，处分xx人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行整改，移交问题线索xx件，已全部办结，共立案xx件，处分xx人，组织处理xx人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。

（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件xx件，处分xx人，组织处理xx人，防止了“灯下黑”问题的发生。

（一）严明党的纪律和规矩抓得不够。

在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对习近平总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。

二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件xx件，处分xx人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在xx个村发现火点，涉及xx个乡镇，对xx名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的xx人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了xx事件，有xx人被追责，其中有xx人受到党政纪处分。

三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如xx政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款xx万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如xx街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规xx挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，xx名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，2016年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有xx件，占村干部违纪违法案件总数的xx%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。

四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生xx起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如xx村张某某替儿子拉票贿选，xx村换届工作人员擅自为xx名选民填写选票，xx村工作人员为xx周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。

（二）推动主体责任落实还不到位。

一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的xx名领导干部中，涉及党政“一把手”xx名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中xx问题，镇村等xx人被严肃追责，其中，党委书记受到xx处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。

二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达xx人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。

（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。

xx局xx违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款xx万元被判xx，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。

二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了xx件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件xx件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占xx%。如x镇x村经管员xx在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民xx人交回的还贷资金共xx万元个人占用xx个月。xx镇民政助理xx为不符合条件村民办理低保。

三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共xx件，占全市查办案件总数的xx%，其中村干部违纪违法案件xx件，占总数的xx。

上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。

（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。

一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年xx巡察移交的线索尚有xx件未处置，信访待处置件xx件。已处置的线索在xx个承办案件部门尚存xx件，平均每个案件承办部门待办理的件达到xx件，减存量的任务相当繁重。

二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于xx，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。

三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。

四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处xx镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇xx名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被xx县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。

（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。

有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。

二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。

（六）日常监督和纪律教育抓得不到位。

一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年xx月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件xx件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。

二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。

（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。

一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。

二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，xx镇分别立案查处违纪案件、违法案件xx件，但分别只有xx件是自办案件，其余均为“三类”案件。

三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。

四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索xx条。

（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。

一是人员补充尚未到位。目前空编xx人，没有达到xxx要求的编配不低于xx%的目标。

二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制xx名，而我市接收检察院转隶人员xx人，现只有xx人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。

三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来，我们有xx名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。

四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。

以上xx个方面xx个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：

一是对习近平总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。

二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。

三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。

四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。

针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。

一是深入学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。

五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“xx、xx”xx教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。

六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。

七是提升政治能力，做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设，教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度，规范党内政治生活，创新方式方法，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量，，深入推进转职能转方式转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。

巡察组纪检监察专题汇报材料

10月27日下午，大竹县委第一巡察组在县民政局二楼小会议室召开县民政局有关工作专题汇报会，大竹县民政局党组书记、局长甘洪就党组工作作专题汇报，党组成员、纪检组长李钢就纪检监察工作作专题汇报，党组成员、机关党委书记李彬就党建工作作专题汇报。

内容全面丰富。

下步，大竹县民政局将站在讲政治、讲规矩的高度，把接受县委第一巡察组的巡察作为当前的首要政治任务，全力支持好、配合好县委第一巡察组的巡察工作。并以县委巡察为动力，进一步推动民政系统党的建设深入开展、民政事业健康发展，以党的建设和民政业务的实在成效，向县委巡察组和人民群众交上一份满意的答卷。

巡察组纪检监察专题汇报材料

今日上午，省委第六巡视组组长孙耕耘、副组长李兴荣听取集团党委副书记、工会主席陈文双所作的集团党委组织人事工作专题报告和集团纪委书记翁斌所作的纪检监察工作专题报告。

在听取了两个专题报告后，孙耕耘强调集团的巡视巡察工作走在全省国有企业的前列，工作成效显著。肯定了集团在组织人事工作和纪检监察工作中取得的成绩，表示集团在选人用人方面，特别是年轻干部的培养有亮点、有特色。集团纪检监察工作全面系统，按“六项纪律”分门别类把党组织和党员领导干部在落实全面从严治党要求方面进行了细致梳理。孙耕耘指出，下一步将重点关注集团基层党组织建设、人力资源管理、海外市场监督、如何有效巩固巡察结果等方面的工作。

陈文双汇报集团近三年来选人用人总体情况，从干部队伍结构、干部人才队伍总量、干部队伍建设等方面剖析了现阶段存在的问题，汇报了下一步工作打算。并感谢巡视组提出的中肯意见建议，表示集团将坚决按照巡视组的要求在规定的时间内真抓真改，这些宝贵的意见建议将激励集团做好下一步组织人事工作。

翁斌从党风廉政建设总体情况、深化纪检监察体制改革情况、履行监督职责情况三个方面汇报了近三年来集团纪检监察工作情况，并汇报了存在的突出问题和下一步对策建议。翁斌表示，巡视组站位高、思路广，为集团纪检监察工作指明了方向。下一步工作将做到全面交底、无缝对接，立足于整改要求立行立改。

党组向巡察组纪检监察专题汇报材料

大家好!首先我代表高新园党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来，是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对高新园各项工作的一次全面检查，必将促进高新园各项制度建设不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此，我代表高新园党工委、管委会再次表个态：高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就高新园党工委20**年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。

高新园规划面积12平方公里，下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会，常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部，党员865人，科级以上干部10人(含下派挂职2人)，下派党风监督员6人。

(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意识”，坚定理想信念宗旨，认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和***总书记系列重要讲话精神，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上，能够在思想和行动上始终和以***总书记为核心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽责，攻坚克难，积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查5次，整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法，园各项工作推进有力，确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守民主集中制，建立健全《高新园重大事项决策议事规则》，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按照议事规则，凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，6个村(居)全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神，对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作，园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确保我园的各项工作有序推进。

(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持党要管党，从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜明地支持纪检组查办案件，强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督，促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不正之风。20**年以来，园党工委调整提拔正股级干部13人，科级及以上干部18人，干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。

(三)落实党的路线方针。20**年以来，园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升，截至2017年园区开发面积达到1.8万亩，较20**年增长3倍;规模工业总产值达165亿元，较20**年增长2.66倍;园地方级税收5700万元，较20**年增长3.5倍;经济结构持续优化，如今年我们围绕精密机械产业进行招商，引进23个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目15个，总投资20.8亿元，总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起;破获治安案件3件，查处酒驾醉驾2起;拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次，查扣挖掘机1部，境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道，完成旧镇区污水收集工程设计，建立园村(居)联合排查制度，共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设，全面提升全园城乡综合管理水平，使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程，总投资10.5亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年，我园贫困对象已全部脱贫，目前继续巩固成果。

(一)党的建设不够有力。

虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单，以集中学习为主，灵活性不够;二是学习风气不好，营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口，在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017，我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村)，1-5万元的村3个，10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔，发展壮大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由，没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和***总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足3人，活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人，奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人，这些党支部党员人数严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益，从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。20**年来，我园共查处违纪案件23件，党内警告3人，党内严重警告5人，留党察看一年1人，留党察看二年2人，开除党籍11人。

(三)政治敏锐性不够高。

一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙，企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年，我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中，让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元，存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。

(四)担当意识不够强。

一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没有及时处置，导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名，而园贫困户只有27名，便通知部分低保户、村民参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如，在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署，但是有时工作中缺少对实际的考量，创新意识不强，主动研究不够多，办法措施不多，解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中，由于我园没有环保执法权，措施不力，长期存在偷排现象，对整个园环保工作造成极大的影响。

(五)落实“一岗双责”不够到位。

一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强，没有严格落实八项规定等有关制度。比如，湖林村村委会副主任张两明在20**年至2015年期间，三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元，被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元，被被纪委谈话。20**年以来，园共谈话函询45人次，其中批评教育41人，诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些，致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监，党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位，致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉，经常缺席全园工作会，破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，解决问题不够果断。

1、20**年以来，工作虽然取得了一定的成效，但是依然还存在一些薄弱环节，具体表现在：1、招商引资力度不够，发展成效不明显，发展后劲不足。近年来，我园不断加大招商引资力度，总体上引办项目质量不断提升，但大项目、好项目少，特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少，带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难，严重制约园区今后的发展，目前我园报批土地不足600亩，未完成报批土地约1500亩，而这些地块属水田地类，按水田报批占一补一的要求，若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元，财政压力巨大。3、人才支撑不足，尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张，还款压力大。尽管园税收稳步增长，但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期，仅今年园就要偿还银行本息3亿多元，再加上园基础配套投入大，在当前融资成本较高的情况下，园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢，2017年以来我园共签约引进36个项目，但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因，签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家，还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢，目前排水体制多为合流制，大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差，部分淤堵严重，排水不畅，给环境污染造成很大压力。同时，工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批，导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达，导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。

(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动，突出“***新时代中国特色社会主义思想”这条主线，深入开展“大学习”活动，教育引导全园党员干部坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制，充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责，要把党建与业务工作有机结合、相互融合，以党建促业务，做到两手抓、两手硬、两促进，持续推进全面从严治党。

(三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸，强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率，持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动，不断增强党性修养，坚定理想信念，锤炼过硬素质，把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。

(四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性，认真贯彻党的路线方针政策，增强“四个意识”，在思想和行动上与党中央保持一致，严格遵守政治纪律，在大是大非问题上保持政治定力，持续锻造优良品格，严守纪律。

(五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场，服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题，所以要敢于担当，热情服务，主动作为，不断加强作风建设，加快发展和服务企业第一线，帮助基层企业办实事、解难事。

(六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处，落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求，做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题，提出具体整改举措，立行立改，及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，为建设富美高新园而努力奋斗。

党组向巡察组纪检监察专题汇报材料

201x年以来，区妇联党组在区委区政府的坚强领导下以及区纪委和派驻纪检监察组的正确指导下，认真贯彻落实***总书记系列重要讲话和指示批示精神，坚决落实中央和省委、市委以及区委关于巡视巡察工作的决策部署，全力配合上级巡察组抓好监督执纪问责工作。但从未巡先改等情况看，我们的工作还存在一定的差距，现将有关情况汇报如下：

一是政治站位不高，缺乏学习钻研精神。用***新时代中国特色社会主义思想武装不到位，满足于上级有关部门的统一培训和规定学时的学习，对新的理论知识学习停留在书面上，在传达有关文件精神时方法比较单一、枯燥，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对系列重要精神缺乏更深层次的互动和思想交流，未能体现时代性、把握规律性。

二是党内政治生活不严肃。为了应付上级布置的学习任务，精简会议，把党组会议和行政会议混开，导致党组和班子会议一事一议制度不够明确，党组会议执行规则和尺度把握不够严谨。召开党组会议有时安排议题较多，党组成员发表意见不充分，会议规则不规范，会议质量不高。

三是廉政谈话不经常、不深入。领导班子“一岗双责”意识不强，未能将廉政约谈、谈话提醒等监督执纪“四种形态”作为常态化、全覆盖工作开展，有时候将工作谈话代替谈话提醒，碍于人情面子对分管部门和下属存在的一些迟到早退、请假报批程序不完善规范、会议学习开小差等纪律松懈问题不愿批评、不敢红脸,一定程度上仍然存在做“老好人”思想。

(一)政治纪律方面。

一是落实意识形态工作不全面。在开展妇女干部提素及家庭教育、亲子教育工作时，只注重课程内容及活动效果，没有形成完善的课程和师资审核制度，科学理论知识学习不深不透。另外，妇联网站建设出现个别板块“僵尸化”现象，网络意识形态工作传导力不够扎实。二是党员干部组织纪律淡薄，存在自由主义。对各项主题党日活动不重视，活动参与率与激情不高，甚至出现活动出发当天才临时各种理由缺席不参加，导致影响整体计划开展情况。

(二)组织纪律方面。

一是大局意识不强。没能精准地领会和把握上级要求，对乡村振兴战略内容学得不深不透，在开展乡村振兴巾帼行动和“群团大联动·共筑同心圆”活动时习惯在固有的组织体系内开展工作，以自我为中心进行“自转”，没有联合其他群团组织共同参与，实现联动“公转”，活动效果存在温差和落差，活动参与度不高、积极性不强，效果欠佳。二是执行民主集中制基本程序不够严格。班子决策时个别议题因为工作原因临时才决定，讨论研究前没有广泛充分征求民意就进行决策，酝酿讨论的时间较短。

(三)廉洁纪律方面。

一是廉政风险教育针对性不强。在对党员干部职工的教育偏重于一些大案要案的反面典型警示，选树和发挥先进典型引领的作用欠佳。二是廉政风险建设的监督机制开展不够顺畅。由于点多面广，平常情况特别是基层组织存在的廉政风险点难以及时、全面地了解和掌握，影响了整体监督效果。部(室)之间相互合作、整体配合的监督协调意识还不强，尚待进一步实现监督人员、监督手段和监督结果等监督资源的共享和优化配置。三是廉政风险排查缺乏主动性和积极性，存有抵触倾向。个别党员干部职工对廉政风险存在认识上误区，认为查找风险就是公开腐败点，担心大范围查找和公开风险点会给本单位、本部(室)的社会形象带来负面影响，甚至影响自身的政治前途及招来一些不必要的麻烦等，因此，在开展过程中存在等待观望的想法。

(四)群众纪律方面。

一是群众性不够突出，一线基层联系工作欠紧密。对许多新上任的基层村(居)妇联**只有单纯的工作交流，对其个人背景了解不深不透，偶然会影响基层工作的针对性。二是层妇女群众家庭教育活动相对较少，只按上级妇联要求广泛开展系列主题活动，具有自身妇联特色的、面向基层群众的家庭教育项目不多，家庭全员参与率不高。

(五)工作纪律方面。

一是工作缺乏攻坚克难闯劲。在开展妇女创新创业、家庭教育、关爱帮扶等妇女儿童工作时系统性、持续性不强，缺乏品牌吸引力。在打造品牌和服务遇到瓶颈时，总以强调人手不够、经费不足等客观原因为主,没有从充分发挥主观能动性、提升业务素质能力水平上着手克服困难，干事创业责任感、使命紧迫感有待增强。二是开拓创新意识不够活跃。下属两单位目前面临干部队伍年龄结构有“断层”现象，班子成员年龄偏大，空编人员又未能及时补充，致使干事激情减退，缺少自主创新的活力精神，导致下属单位工作方式相对守旧难以变通并跟不上时代步伐，甚至在沟通连接中出现个别效率低现象。

(六)生活纪律方面。

一是对干部职工思想动态把握不到位。领导班子对党员干部职工的谈心谈话少，生活和工作关心不够，导致2017年12月曾出现办公室工作人员*****因私事休假没及时交接工作的疏忽，造成区妇联缺席区委全面依法治区领导小组重要会议的不良现象。二是“八小时”以外警示教育工作监管不到位。**地方习俗多，个别党员干部或其亲属仍有盲目参与买房装修“看风水”、节日期间祭拜、到寺庙烧香拜佛等传统活动的现象，没有真正厘清其中是否夹杂封建迷信行为，单位对这些问题也不够重视，缺乏正确教育引导。

结合此次巡察工作要求，对照问题清单，区妇联党组将进一步加强领导、压实责任，抓好整改落实，充分发挥巡察的积极导向作用。

(一)坚决履职尽责，强化党的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻党章和其他党内法规，做到思想上要重视，责任上要明确，力度上要统一，将纪检监察与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格按照新时期党建工作总体要求，持续抓好“两学一做”、“三会一课”常态化制度化建设，深入推进理论中心组学习，进一步提高政治站位，严格规范党内政治生活。

(二)抓实廉政教育，严守六大纪律。筑牢党风廉政建设及反腐败工作教育防线，针对未巡先改提出的问题，结合本单位实际，充分结合正面典型和反面教材引导作用，开展各类针对性较强的专题教育活动，提高各部(室)整体协调作用，加大对党员干部职工传导廉政风险排查的主动性及必要性，着力营造风清气正的政治生态环境。

(三)完善惩防体系，建立长效机制。通过此次未巡先改及巡察整改中发现的薄弱环节和风险领域，开展分析研究，及时建立健全相关规章制度，坚持以制度管人、按制度办事。充分运用监督执纪“四种形态”，加强谈话提醒、批评与自我批评等监督力度，用好列席会议、专项检查等方式，坚决做到对苗头性、倾向性问题早发现、早研究、早处理，把深化问责作为推动主体责任落实的核心关键。

(四)支持巡察督导，坚持未巡先改。加强协调和推进上级巡察组的监督检查，聚焦和落实巡察发现问题的整改完善，充分利用各项常规、专项、机动和“回头看”等监督方式，持续认真开展未巡先改、查后整改、自查自纠一系列整治工作，坚决打通全面从严治党“最后一公里”。

巡察组纪检监察专题汇报材料

按照**巡视组的要求，现将**市**年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。

另设**个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有**人，其中，书记、监委主任**人，副书记、监委副主任**人，专职常委**人，常委兼监委委员**人，专职委员**人。**个乡镇纪委每个设纪委书记**名、专职委员**名、兼职委员**名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部**人。

20**年以来，在**县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。

查处违反机构改革纪律案件**件**人，处分**人，组织处理**人；

查处形式主义、官僚主义案件**件，处分**人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见**人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目**项，追缴违纪违法资金**万元，立案**件，移送检察机关**人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案**件，处分**人，其中有**件涉恶案件，查处干警违纪**人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警**人。

（二）切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委（党组）落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，2016年以来，共有**名党员干部受到责任追究，其中，有**名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。

（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置**人，下发监察建议**份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直**个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金**余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件**件，给予党纪政务处分**人，通报**人。

（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案**件，处分党员干部**人，移送检察机关**人，共印发通报**期，通报各类典型案件**件、**人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索**件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理**人（次），运用第二种形态处理**人（次），运用第三种形态处理**人（次），运用第四种形态处理**人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。

（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员**名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案**件。

（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的**项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的**件问题线索全部按时办结，立案**件，处分**人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的**项牵头整改任务进行整改，移交问题线索**件，已全部办结，共立案**件，处分**人，组织处理**人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。

（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件**件，处分**人，组织处理**人，防止了“灯下黑”问题的发生。

（一）严明党的纪律和规矩抓得不够。

在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对***总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。

二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件**件，处分**人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在**个村发现火点，涉及**个乡镇，对**名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的**人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了**事件，有**人被追责，其中有**人受到党政纪处分。

三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如**政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款**万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如**街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规**挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，**名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，2016年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有**件，占村干部违纪违法案件总数的**%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。

四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生**起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如**村张某某替儿子拉票贿选，**村换届工作人员擅自为**名选民填写选票，**村工作人员为**周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。

（二）推动主体责任落实还不到位。

一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的**名领导干部中，涉及党政“一把手”**名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中**问题，镇村等**人被严肃追责，其中，党委书记受到**处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。

二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达**人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。

（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。

**局**违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款**万元被判**，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。

二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了**件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件**件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占**%。如x镇x村经管员**在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民**人交回的还贷资金共**万元个人占用**个月。**镇民政助理**为不符合条件村民办理低保。

三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共**件，占全市查办案件总数的**%，其中村干部违纪违法案件**件，占总数的**。

上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。

（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。

一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年**巡察移交的线索尚有**件未处置，信访待处置件**件。已处置的线索在**个承办案件部门尚存**件，平均每个案件承办部门待办理的件达到**件，减存量的任务相当繁重。

二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于**，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。

三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。

四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处**镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇**名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被**县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。

（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。

有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。

二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。

（六）日常监督和纪律教育抓得不到位。

一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年**月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件**件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。

二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。

（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。

一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。

二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，**镇分别立案查处违纪案件、违法案件**件，但分别只有**件是自办案件，其余均为“三类”案件。

三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。

四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索**条。

（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。

一是人员补充尚未到位。目前空编**人，没有达到**x要求的编配不低于**%的目标。

二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制**名，而我市接收检察院转隶人员**人，现只有**人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。

三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来，我们有**名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。

四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习***新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻***总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。

以上**个方面**个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：

一是对***总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。

二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。

三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。

四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。

针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。

一是深入学习贯彻好***新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。

五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“**、**”**教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。

六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。

七是提升政治能力，做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设，教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度，规范党内政治生活，创新方式方法，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量，，深入推进转职能转方式转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。

巡察组纪检监察专题汇报材料

近年来，环保局纪检组在县纪委监察局和局党组的正确领导下，以“两学一做”、“以案促改”等专题活动为契机，以强化“监督执纪问责”主题年活动为抓手，认真落实“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，取得了新的进展和新的成效。

1、坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

2、局党组班子能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，2014年以来未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

5、按照县委要求，制定并印发了《环保局建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年实施意见》。以环保法律法规的基本要求为原则，以我县环保事业的健康发展为目标，结合我局反腐倡廉活动的开展，对16重点岗位和重要部门进行廉政风险点进行排查，对排查出来的28个风险点逐个分析研究，建立风险防控措施36条，初步构建起了环保工作防控体系。

6、坚持把提升干部执行能力作为作风建设的突破口，以转变干部作风、增强工作效能为重要任务，坚持教育在先、预防在先，突出教育重点，深入开展“懒政怠政为官不为专项治理”、“四个专项治理”以及“以案促改”等专题活动，促使干部职工廉洁勤政、服务人民，增强了全体党员干部纪律意识和法制观念。

1、纪检组的监督责任还没有落实到位。还存在着好人主义思想，不愿监督、不敢监督、怕但责任。作风检查、惩治腐败力度不够，对党员干部的监督仅限于平时查查岗，对查出来的问题通报通报，监督的方法不多，手段缺乏，督查时紧时松，未形成常态。对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善。

2、监督的制度还不完善。虽然制定了一些制度，也发挥了一些效果，但实际监督起来困难，执行效果全靠个人自觉与修养。有些作风规定广大党员干部也拥护，但一下子根治则比较困难。如午间禁酒的规定，监察中队在征收排污费的过程中，总会遇到一些企业主“喝了这杯酒给你缴钱”，导致午间饮酒时有发生。

3、“不想”的自律环境还没有形成。党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，少数党员干部面对作风规定，在工作中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现，这些都为根治“四风”问题带来负面影响。

4、执纪审查工作存在缺陷。执纪审查是纪检监察系统落实“三转”要求的重要工作之一，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，更是开展工作、惩治腐败的有力武器，环保局纪检组在这方面存在不小的缺陷。一是案件线索来源少，目前紧办理过2起案件线索，且反映人的主要诉求是环境治理的问题，顺带反应了一些干部作风问题。二是案件办理水平差，对案件办理的程序和各项要求把握不到位。

5、纪检监察队伍弱、业务素质不高。目前环保局纪检组仅有纪检组长和一名纪检专干2人，纪检监察工作的业务水平较差，对党章党纪和党的各项规章制度没有经过系统的专业的培训，一些重要问题细节问题，理解不深、把握不准，导致工作开展中存在着一定的困难。

以上是环保局纪检监察工作开展情况和存在的问题，不当之处请巡查组各位领导批评指正。

巡察组工作汇报材料

敬的巡视组各位领导：

首先，我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大，将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面，围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求，我将高新区近两年来的工作作一汇报：

一、基本情况和主要做法：

(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展。

乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2019年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。

2019年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。

(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强。

一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息，大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点，开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题，他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系，建立了信息咨询网络;对主机维护人员，建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇，坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上，学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来，黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常，但他带领大家靠科技助航，圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验，成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。

去年，于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年，黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份，上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的，他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来，我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系，所有器材都是船艇建造厂家设置的，光品牌型号就有20多种，训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备，至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱，在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位，帮助他筹措经费;遇到技术难题，又主动联系驻地大专院校和科研单位，为其提供智力支持。半年后，终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机，仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来，该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元，做到了项目立起来，资金就跟上去。

二是赋予任务。实践中，我们坚持开展科技创新活动，努力在解决重点和难点问题上，培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强，受气候影响，船艇一年中要有半年时间“锚冬”，驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短，以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初，他们在上级的帮助下，筹集资金300多万元，与上海海运学院合作，经过半年多的努力，研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统，既能搞适应性训练，又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术，又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题，又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目，实现了一年四季不“下水”，就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。

今年，该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上，他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材，建成了船艇模拟训练中心，机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月，结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用，不仅提高了官兵专业技能，而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月，总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵，在战术背景下演示了4个训练科目，这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后，一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来，我们还围绕老装备保持良好技术性能，发挥更大的浅能，以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题，开展装备技术革新和开发管理软件的实践，培养了一大批技术创新和软件开发等人才。

几年来，先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果，其中4项获军队科技进步奖。今年7月，在军区组织的科技成果表彰会上，省军区共展示9项成果，大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动，不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率，而且每年还可节余维修经费30多万元。2019年2月，省军区在该大队召开了电化。

教学。

观摩现场会。几年来，他们还开发出干部、士官管理系统，营院、库房以及重点目标均实现了视频监控，大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广，大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位，连续18年没有发生重大事故案件。

41号院6号楼西侧电缆线接头有接触不良，绝缘胶烧焦现。

象及排线乱。

5放疗科南窗外空调电源线不整齐有点乱。

建议：电源线用线槽固定电话线及网线用线槽固定。

————以人为本，塑造坚强的战斗堡垒。

近年来，在上级党委的正确领导下，我站党支部紧紧围绕生产经营工作这个中心任务加强党的建设，弘扬“为民”精神，全面发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，坚持“以人为本”，使党建工作贴近实际稳人心、贴近生活感人心、贴近职工暖人心，增强队伍的凝聚力和战斗力，进一步稳定队伍的向心力和创造力，下面就我站党建工作情况作以下汇报：

一、我站基本情况。

盘二联合站始建于1988年，现有职工77人，其中党员10人，包括1名预备党员。我站设有6个生产班组，管理着83台不同类型的设备，担负着临盘采油四矿的原油脱水、净化油外输、单井拉油和油井热洗水加热工作。连续多年荣获采油厂“安全生产先进基层队”、03年获中石化“三星级站库”、07年获局“行业一强基层队”等荣誉称号。

二、加强支部班子建设，塑造坚强的战斗堡垒，打造引领团队的坚强旗帜。

党员干部作为基层建设的管理者、决策者、推进者和服务者，必须努力提高自身素质、工作水平，以及驾驭复杂局面的能力。盘二联党支部始终坚持把建设一支高素质党员队伍作为党建工作的切入点，积极探索新机制新方法，强化教育，严格管理，充分发挥党员的先锋模范作用，加强党的先进性建设，努力开创党员队伍建设新局面。

近年来，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为主要内容的“五好党支部”活动为载体，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等党建基础工作，努力发挥基层党组织的政治核心和党支部的战斗堡垒作用，打造引领团队的坚强旗帜。

1、加强理论学习，深化思(来自:1xielw1写论文网:)想建设，反腐倡廉，提高班子成员的综合素质强化党员的先锋意识，抓好素质教育。今年重点学习了科学发展观的相关论述，自开展学习实践科学发展观活动以来，站党支部成立了以支部书记为组长的学习活动领导小组，围绕采油厂制定的学习计划结合本单位实际，制定并经支部会议讨论通过了本单位学习实践活动实施方案，先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》等相关学习资料。对一些理解不深、把握不准的问题，采取专题讨论，思想交流、写心得等方式，进行探讨和交流，进一步增强了政治理论素质和党性观念。组织党员观看《廉政中国》、《警钟长鸣》等优秀电教片，同时鼓励党员干部牢固树立“学习者生存发展”理念，增强学习的危机感、紧迫感，不断提高自己的理论水平和知识层次，增强做好本职工作的能力。

站党支部结合局党委组织开展的“思想作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”等主题活动，深入剖析在党员干部队伍建设中存在问题和不足，认真制定符合实际、切实可行的整改落实方案，明确目标和时限要求，明确具体措施，明确责任分工，真正做到科学整改、按规律整改和有效整改，不断寻求完善与改进，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。

完善党风廉政责任制，通过强化责任分解、注重量化考核、严格责任追究等，使党风廉政责任制“由粗变细”、“由虚变实”、“由宽变严”，促进我站党风廉政建设取得实效。

2、加强组织建设，增强党支部的凝聚力、战斗力。

我们严格党的组织生活，坚持每季对党员组织生活进行安排，落实三会一课制度的同时，认真开展了党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区等活动：每季召开一次党员大会，每月至少召开一次支委会，每月召开一次党小组会，每季度上一次党课，做好年度民主评议党员工作。在坚持民主生活会制度上，继续发扬批评与自我批评的优良传统，每半年召开一次高质量的支部民主生活会，支部班子成员讲原则不讲关系，讲大局不讲小节，对发现问题及时提醒，使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己，达到共同促进，共同提高目的。目前，我站党支部有党员10名，占职工总人数的12.9%。站党支部班子成员分工明确，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。

实为目标，明确职责，把工作责任逐级分解，硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果，强化监督考核。与此同时党支部共同研究先后制定了“党员干部学习制度”，“盘二联基层领导岗位责任制”，“干部职工值班制度”等，并对党政监督管理、党风廉政建设、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作运行的规范化，调动了干部工作的积极性和主动性，提高了工作效率。

站党支部认真落实党员责任区工作，量化细化工作任务和目标，让每一位党员干部在分管的责任区内独当一面，做好表率带头作用，及时发现生产中的困难，消除安全隐患。在“急、难、险、重”工作中冲锋在前，不论条件多么艰苦，环境多么恶劣，党员在困难和危险面前不退缩，坚守住自己的防线。坚持重点工作靠前指挥，难点工作亲自上阵，雨季抢险排涝，管线设备穿孔带压打卡子，夜间巡逻到班组。

我们结合全站工作实际，拓宽责任区内党员的工作范围，确定了详细的党员责任区活动责任目标和考核内容，制定《党员责任目标考核细则》，每季评比一次党员责任区,努力发挥党员先进性，切实增强党员对所分管责任区的主动性、责任感。党员在责任区内努力开展各项工作，做到党员身边无落后，无违章，及时掌握职工的思想动态，对难点、热点问题，认真分析，研究解决，确保了职工队伍稳定和生产稳定。

我们还认真落实党建工作责任制，全面实行“一岗双责”，使党建工作与每名党员干部所分管的安全生产、业务技术及工会团委等工作有机的结合起来，大大增强了班子成员对党建工作的责任意识，有力的推动了我站的党建基础工作，党员干部在分管的责任区内党员干部的表率大大激励了职工的昂扬的斗志。因此，党员干部在群众中威信高，党员民主测评群众信任率100%，民主评议优秀党员达90%以上。特别是去年我站分离器更换、储罐外保温更换及站内流程改造等各种急难险重工作中，党员干部总是身先士卒敢为人先，塑造出一支“克难攻坚、勇挑重担、拼搏进取、创新求实”的良好班子形象。

汶川大地震发生后，我站党员以身作则，率先加班加点工作、积极缴纳特殊党费，由此激发带动了团员积极缴纳特殊团费、职工踊跃捐款捐物等各项工作蓬勃开展。在北京奥运会以及今年的60周年国庆期间，我站党员全部上到安保第一线，我们一方面按照采油厂统一安排积极加强内部人员的教育与控制，另一方面严格落实请销假制度和门卫保卫制度，达到了队伍稳定、生产安全的管理目标。通过一系列活动的开展，带动起干部职工的工作积极性，突显了党员模范带头作用的发挥，全站上下形成了齐心协力促发展的浓厚氛围。

4、认真践行承诺，为职工群众办实事。

我站党支部践行科学发展观，严格落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断完善内部议事和决策机制，增强班子共同贯彻民主集中制原则的自觉性和主动性，对奖金发放、队务公开、误餐费的使用等问题必须经集体研究同意后组织实施，充分保障全站职工的知情权、参与权、监督权，防止出现弄权行为，充分发挥党支部集体决策的作用。我站党支部真正扑下身子，深入生产一线，尽心竭力地保障和改善民生，为职工群众办实事，想群众所想、急群众所急，赢得了群众的信赖和拥护。今年以来召开班组代言人会3次，收缴队务质询单30多份，先后整改职工提出的如桌椅损坏，空调不制冷和休假不合理等群众关心的热点问题35项。

通过以上“四步法”实施以来，我站党员先进性教育落到实处，党员干部的作风意识、纪律意识显著增强，树立了新时代党员的风采，推动了生产经营各个环节的稳步发展，全面提高了我站的管理水平。

三、创新党建载体，特色文化凝聚职工队伍。

（2019年6月28日）。

尊敬的各位领导：

今天，省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作，我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

按照《中国共产党巡视工作条例（试行）》和我省《实施意见》规定，开展巡视工作，是新时期加强党的建设，完善党内监督机制的一项重要举措。2019年以来，根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》，认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案，围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作，制定了具体整改措施，并将整改融入企业改革发展稳定大局，大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位，对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会，也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作，也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。

下面，根据省委巡视组办公室文件通知要求，我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况，党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。

一、企业基本情况霍州煤电集团有限责任公司前身霍县××局始建于1958年，2019年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2019年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内，现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区，分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县（市），主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个，资产总额200亿元，员工3.8万人。2019年煤炭产量突破1000万吨；2019年煤炭产量突破2019万吨。

霍州煤电集团公司是一家以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座，产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂，装机容量170mw。控股1座焦化厂，设计年产焦炭60万吨；控股1座柠檬酸厂，年产能4万吨；参股建设一座化肥厂，设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年；水泥产能30万吨/年；粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。

二、近两年指标完成和主要工作3两年来，在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，致力于提高自身优势和条件基础，采取了切实有效的应对措施，稳妥实施“十一五”规划，在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。

各项主要经济技术指标完成情况（附表）：主要抓了以下工作：

（一）夯实基础，确保安全生产。我们坚持安全工作从“基础”抓起，重走长征路，基本思路是“整章建制、完善标准、落实责任，从严规范安全管理、业务保安、员工操作三种行为”。组织安全管理体制、机制和制度重建，健全完善各级安全生产责任制，推行23项基本安全管理制度，着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准，建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元，开展安全专项整治，重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题，全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设，生产矿井全面取缔外包工程队，所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。

（二）规范流程，依法运营管理。按照“统一领导，集体决策，分工负责，分级管理”思路，制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则，明晰了董事会、监事会、经营层的职责，修订了董事会各专业委员会工作制度，对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理，制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制，重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案，建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制，进一步体现分配的公平性和导向性，扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍，调动职工积极性，形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。

各位领导:近年来，我院始终坚持“三个至上”和“司法为民”的社会主义法治理念，紧紧围绕“五个严禁”及“两个规定”，以法院队伍作风建设为抓手，全面推进各项审判工作，特别是学习贯彻《中共四川省委关于进一步加强政法队伍建设的意见》和省纪委、省政法委《关于开展政法系统作风巡察工作的实施意见》以来，我院进一步采取措施，加大力度，队伍作风建设呈现出良好的发展势头，实现了干警“素质大提高”、法院“形象大转变”的目标，现总结汇报如下：

一、加强领导班子作风建设，充分发挥示范引领作用。

（一）提高执政能力，创建学习型班子。

坚持定期民主生活会和党组集中学习制度。认真学习以“三个代表”和“科学发展观”为核心的建设具有中国特色的社会主义理论，深刻领会党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神,，全面理解和正确把握党的各项方针政策，做到思路清晰、明辨是非，政治坚定、方向明确。

做业务学习的典范。作为领导者，不仅要有过硬的政治素质，还必须具备过硬的业务素质，只有坚持不懈地进行法律理论和实务的学习，与时俱进，才能真正管好事、带好人。近几年来，我院班子成员自我施压、主动学习成为了习惯，六个班子成员有4个参加了国家司法考试，其有3名同志取得了司法资格证书，另有一名同志取得了研究生学历。在班子的带动下，全院业务学习的气氛空前高涨，迄今为止，50岁以下具有大学法律本科学历的干警达到80%以上，2019年以来参加国家司法考试的达到80人次，共有20多人取得了司法资格。在全市法院中处于领先水平。

（二）坦诚相待、和衷共济，打造民主、团结、务实的班子。

民主议事、集体决策是我院班子的一贯作风。实践证明：唯有民主才有希望和活力。日常工作中，重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定。如在人事任免、职级待遇、工程建设、物质采购，财务管理等涉及单位全局利益和干警切身利益的事项，不搞个人说了算，在认真调查研究、充分尊重民意的基础上，坚持少数服从多数的原则，科学合理决策。

领导班子之间，“班长”多一些民主意识，善于听取多方面意见，积极支持班子成员开展工作，调动大家的积极性、创造性，形成干事创业的整体合力；班子成员多一些集中意识，牢固树立全局观念、大局意识，坚决维护班子的团结统一。

到行动上，成绩不能只体现在总结上，要体现在实际工作中，我们班子响亮地喊出“从我做起、向我看齐”的口号，敢于为造就一支勤勉敬业、务实高效的法院队伍公开作出这样的承诺，并为兑现这一承诺而不懈努力。

（三）廉洁自律、以身作则，建设清正廉洁的班子。常言到：已不正焉能正人。一个品性修养不端，行为不检的领导者，势必上行下效、祸害一方，如文强之流，给党和人民的事业造成了不可估量的损失。要带出一支清正廉洁的法院队伍，首先要有一个清正廉洁的领导班子。因此，党组一班人自觉加强党性修养和道德修养，从思想上提高拒腐防变的能力；严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制。

班子成员按照为民、务实、清廉的要求，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。慎用手中权力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严于自律。做到了请吃不到、送礼不要，公正廉明，以实际行动，维护法律的正义和自身的形象，领导班子作风的转变，带动了全院司法作风的明显好转，近些年来，实现了社会各方面对本院班子成员和干警不廉洁行为的零投诉、零举报。

二、贯彻落实科学发展观、深入开展形式多样，内容丰富的学习教育活动，建立健全各项激励机制和监督机制，实现队伍思想作风、工作作风、纪律作风、服务作风的根本转变。

曾经一段时期，我院干部队伍作风存在着诸多问题，如理想信念缺失、司法为民意识淡薄；事业心责任感不强，工作敷衍塞责、不思进取；司法能力不高、机械司法、片面司法，不能案结事了：廉洁自律欠佳，人情案、关系案、金钱案时有发生等等。尽管这些问题存在于极少数人身上，但却严重影响了法院队伍的整体形象，损害了司法权威和社会公信力，针对这些问题，我们多措并举，多管齐下，花大力气进行治理，力求实现队伍作风的根本好转。

（一）把加强社会主义法治理念教育和职业道德教育作为队伍思想作风建设的重要内容，解决好“权从何来、为谁掌权、为谁司法、为谁服务”这一根本问题。

深入学习“三个至上”指导思想和社会主义法治理念，促使干警与党中央保持高度一致，强化为大局服务的责任感、使命感，做到“四个在心中”；切实开展“三大主题”活动、“人民法官为人民”主题实践活动，“大学习、大讨论”等活动，通过系列的学习教育活动，牢固树立干警正确的司法理念，进一步教育干警把“为民司法”作为价值追求和行动指南，并落实到具体的司法实践活动中，使工作理念、作风、方法发生根本转变。

展经常性的警示教育，吸取违纪违法典型事例的深刻教训，使反腐倡廉深入人心，树立干警正确的权力观、金钱观、荣誉观。把干警的思想认识进一步统一起来，把干警的司法行为进一步规范起来，力争在全院上下形成一种“不愿为”的自律机制。

(二)严格落实廉洁从政有关规定，着力构建“不能为”的预防机制。从院长到党组成员、从党组成员到分管的中层领导、再从中层领导到一般干警，层层签订党风廉政建设责任制、扎实推进惩防体系建设和反腐败工作；班子成员和中层部门负责人，每年都要在本单位、本部门述职述廉；对财务运行状况，每年至少向本单位干警通报一至二次，做到财务管理公开透明，提倡民主理财，民主监督；组建了由纪检监察、干警代表等人组成的基建领导小组，对工程建设、装饰装修，一律公开招标，单位一把手不分管具体工程项目，也不插手具体事务，确保程序的公正性、廉洁性；对办公物质和装备的采购，一律由纪检监察牵头，通过公开招标或竞价的方式进行，并邀请同级纪检监察部门或党委政法委全程监督。

尊敬的省委巡视组各位领导：

首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况，下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个，党员998名，干部480名，职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标，认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，大力推行党委工作绩效管理评价体系，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入开展主题活动，加强了企业文化建设、和谐矿区建设，促进了企业的生产经营和改革发展，较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、创新党建工作，全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作，是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措，是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升，它创新性地把绩效管理引入到党委工作中，实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理，使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。

党团员、干部、职工三个考核办法，按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节，创新性地开展工作。

1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标，结合我矿生产实际，制定出了矿党委绩效目标，以目标责任书的形式，横向分解到矿班子成员和职能科室，纵向分解到党委、部门、支部三个层面，将目标责任落实到了岗位和个人，形成了完整的目标责任体系。在此基础上，按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书，明确当月的重点工作，形成绩效计划。

2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系，按照所负责的工作指标、工作内容，制定具体的实施方案，建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度，通过这些制度的有效运行，确保了每一项工作指标都能够得到落实，每一项工作内容都能够有效地开展。

3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准，对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价，评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份，全矿绩效评价以后，对前三名单位的干部、职工奖励23365元，对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价，严格奖惩，有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。

4、绩效改进。在评价体系实施过程中，我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差，及时纠正，对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。

通过4个多月的实践，我们认为，党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台，它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证；为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑；为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点；为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法；为推动党群部门的创新，提供了新的动力；是党委工作方式方法的重大变革。

二、加强班子建设，为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务，实现各项目标的关键，我矿紧紧围绕企业改革发展，重点从四个方面加强了班子建设。

第一、强化思想建设，提高各级领导班子的思想政治素质。

我们坚持用理论武装头脑，通过组织中心组学习，举办领导干部培训班，狠抓干部的自学，提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始，我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。

为了提高教育培训效果，我们还外聘专家教授来矿讲课，我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市××院领导讲预防职务犯罪，请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外，我们还购买了多种电教光盘，包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2019年开始，我们建立了正规的培训制度，每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训，提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际，贯彻科学发展观，引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念，增强了责任意识、市场意识、廉政意识，为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。

第二、强化组织建设，提高各级领导班子凝聚力。

我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度，每年召开一次高质量的民主生活会，通过民主生活会的召开，增强了各级领导班子的团结协作意识，提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流，选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上，待他们熟悉掌握了政工工作后，再回到行政岗位。通过轮岗交流，激发了干部活力，促进了经验交流，提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要，我们大力起用年轻干部，优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点，根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前，全矿支部数量达到51个，党组织覆盖面达到100%，全矿50多名支部书记中，具有大中专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为39.86岁，支部书记的综合素质明显提高。

第三、强化制度建设，提高各级领导班子的执行力。

我们结合矿井生产实际，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序，制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度；明确了重大决策的范围和内容，在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上，做到了领导班子集体讨论，集体决策。为保证各项制度的顺利推行，提高执行力，我们对全年重点工作进行了目标分解，以文件形式下发了责任制，自上而下明确了责任，落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度，提高了各级班子的执行力。

第四、狠抓作风建设，提高各级领导班子的影响力。

律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。

1、加强制度建设，从源头预防腐败。首先，建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会，从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》，今年，签订责任书122份，明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。

其次，严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定，并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项，节约资金473521.6元。

2、积极开展效能监察工作。去年，我矿除进行公司四方面的效能监察外，还进行了矿自选六个项目的监察，不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标，大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年，我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下，为提升我矿经济效益和工作效率，自主立项三个，对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。

3、开展廉洁文化活动，形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时，我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设，共征集廉洁书法138条，漫画作品292幅，廉洁格言警句3016条，制作宣传图版18块。同时，以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点，大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲，写廉洁体会，使“以廉为荣，以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。

××镇2019年党风廉政建设巡视工作情况。

尊敬的县委党风廉政建设巡视组的各位领导：

部)党风廉政建设责任书》、《学校、企业、机关党支部党廉政建设责任书》和《股所级领导干部党风廉政建设责任书》，明确了对党总支(支部)、学校、企业、机关党支部和股所领导干部的不同考核标准；抓好责任书的签订。镇党委与县委签订责任书后，及时召开了我镇2019年党风廉政建设工作会议，会上镇党委书记分别与17名党总支(支部)书记、9名站（所）长签订了责任书，各党总支(支部)结合各自实际，将责任书签订到各党小组或党员，形成了上下贯通、条块结合、分级负责、共同参与的新局面；加强对党风廉政建设工作的领导。结合镇领导干部变动情况，及调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组，切实加强对党风廉政建设工作的领导。2019年1—8月共召开4次党委会议专题研究党风廉政建设工作，并于6月中旬对各党总支(支部)执行党风廉政建设责任制情况进行了1次全面检查，对查检中发现的问题已限期整改。

二、贯彻落实惩防体系建设情况。

（二）制定实施意见。结合××实际，印发了《××镇关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的意见》(彩发［2009］28号)和《关于印发《××镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019—2019年工作规划实施意见的分工方案》(彩发［2009］30号)文件，明确了我镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的总体要求、基本原则和主要目标，对建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划进行了任务分解。

今年以来，我支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实组织工作会议和xxxx会议精神，以科学发展观为统领，以健全各项制度为保障，以开展活动为载体，以加强干部队伍建设为重点，以促进统战工作发展为目标，积极探索创新党建工作新方法，进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力，为开创统战工作新局面提供了强有力的思想政治保证和组织保证。

一、加强工作力度，构筑有序的党建机制。

1、健全党建工作领导机构。建立支部书记负总责，全面领导，支部委员具体执行的工作机制。结合工作实际，制订详实的工作方案，形成齐抓共管的党建工作格局，有力推进我联合支部党建工作责任制的落实。

2、坚持党建工作制度化。党支部每半年召开一次党建工作分析会，每季度召开一次研讨会，探索解决党建工作中的实际问题和困难，每月召开一次党员生活会，认真总结，分析党建工作情况，落实具体工作措施。

3、加强“学习型党组织”建设。按照“打造学习型机关、学习型干部”的目标要求，建立学习教育的长效机制。不断丰富学习途径，通过集中学习、个人自学、撰写。

心得体会。

讨论交流等多种形式，认真组织学习党的十七大省党代会及县委相关会议精神，通过开展多方位多角度的理论学习，进一步提高了广大党员干部的政治素养和思想觉悟。

二、坚持固本强基，全面推进阵地建设。

1、党组织顺利换届。根据《中国共产党章程》规定及机关工委的要求，统战部、工商联联合党支部严格按照换届程序及步骤，精心组织，周密安排，采用无记名投票的方式，选举产生新一届联合支部委员会委员及支部书记，为推进各项工作开展提供了坚强的思想政治保障。

2、圆满完成xx县第xxxx届工商联（商会）换届工作。依法选举产生了xxx县工商业联合会（商会）第xxxx届执行委员会委员，常务委员会，工商联主席、副主席、秘书长及商会会长、副会长、秘书长。其中非公经济人士xxxx人，比例高达xxx%。

三、丰富活动载体，开创党建工作新局面。

1、以“创先争优”活动为载体，做到四结合。即：把“创先争优”与加强政策理论学习，提升个人综合素质相结合；与改进工作作风，提高工作效率相结合；与加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制相结合；与群众评议，提高工作效能相结合；有效推进创先争优活动的不断深入。

2、以“三问三解”活动为载体，走访了部分规模以上非公企业，积极协调解决企业发展中遇到的困难，主动搭建服务平台，开展政策解读等活动，做好政策、技术、人才、维权、信息等服务，提高企业自主创新能力，为县域经济发展增添活力。

3、以三联共建为载体，积极深入所联的xxxx村，针对村情实际，部机关成立了联建工作领导班子，制定了切实可行的工作方案。通过走访调研，对收集的村情民意，进行建档立册，协调相关部门开展水利、交通等项目援建，帮助改善生产生活条件；开展困难家庭结对帮扶，切实改善困难群众生活。

四、存在的问题及今后打算。

客观分析单位现状，广泛听取意见，主要存在以下几方面的不足：党建工作还没有完全走上规范化轨道；离退休党员管理不够全面；党员干部联系群众仍须进一步加强，党员干部深入基层还不够。

针对存在的问题，主要从以下几方面抓好党建工作：

1、要进一步规范制度建设，加强党员教育管理，保证组织生活经常化、长效化、规范化。

2、要进一步加强对干部的思想政治、宗旨意识教育，加大培训学习力度，提高党员干部的政治素养。

3、要进一步提高认识统一思想，牢固树立“创新发展”意识，制订可行性措施，促进党建工作科学发展。

工业园区分局企业日常巡查工作总结为认真履行我局对企业的监管职责，贯彻落实好相关法律法规，督促企业落实主体责任，强化安全生产意识，确保企业产品质量，今年来，我局把对企业的日常巡查作为一项重要工作抓好落实，结合我局工作实际，加强领导，严密组织，确保巡查质量，顺利完成年初制订的目标任务。

（一）制订计划，狠抓落实。在全面掌握企业基本情况的基础上，划分企业风险等级，根据相关法规，制订年度巡查计划，结合平时日常工作，统筹安排时间，提高工作效率，确保巡查工作质量。根据巡查的情况，对部分条件较差的企业加大巡查力度，并根据季节性产品的特殊性制定专项巡查计划。

（二）突出重点，注重实效。在巡查前，巡查人员根据企业信息登记表，先了解企业的行政许可证书、标准、计量、特种设备、产品质量、人员情况等相关内容，做到心里有底，克服工作的盲目性。巡查工作中，根据企业类别，确定检查重点，认真填写《企业巡查记录表》。结合实际情况，适时进行相关的法律法规的宣传，与企业负责人座谈，帮助企业分析困境，寻找出路，深受企业欢迎。

（三）严密组织，规范行为。落实日常巡查责任制，确保每次开展巡查由2人或2人以上参加，并主动向被检查单位出示有效证件。严格工作纪律，做到客观公正，实事求是。

（四）强化整改，确保质量。对巡查中发现的问题及时督促整改，明确责任，跟踪问效，做到问题不整改不放过，整改不彻底不放过。

通过开展日常巡查工作，不断规范企业生产行为，提高企业健康发展水平。

2019年11月28日。

地税纪检监察工作汇报材料

（一）深入开展两权监督针对以往在两权监督工作中较注重对税收执法权监督的现状，我们在加强人事管理权、财务管理的监督制约中，加大了检查力度。结合《州地税系统纪检监察部门监督检查工作实施办法》，对涵盖的税收执法、人事管理、财务管理的各个环节进行检查，真正发挥出两权监督的监督作用，同时也提高了我州各监督主体的整体效能，真正实现各个监督主体在两权监督工作中对制度、程序、实体以及事前、事中、事后监督所形成的约束、预防和治理腐败的合力。通过采取个人自查、处室检查、县局重点全查的三级检查方法，我们对税务稽查、税务处罚、税款解缴和党风廉政建设责任分解落实情况、大宗物品采购情况、信访案件受理查处情况进行了细致检查。检查中与科级领导谈话30人次，与预警信息员座谈60多人次，明查暗访206户，采集信息12条。较为全面地掌握并反映了各局税收执法权和行政管理权的运行情况。同时查看干部有无以权谋私、吃、拿、卡、要、报等问题。今年，我们已经对120人进行了责任追究，其中通报批评89人，诫免教育14人，书面检查17人，经济惩诫100人，惩诫金额达3741元。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.征求表等，广泛听取纳税人的意见，按月评选最佳办税员，切实加强了行风建设工作。我州直地税系统各县市局的办税服务大厅均已获得了自治区级行风建设示范窗口称号。

监察室xx年上半年工作总结。

(xx年6月30日)。

xx年上半年，监察室认真贯彻省局和市局党组的工作部署，紧密联系实际，狠抓工作落实，不断的促进了党风廉政建设深入开展。

一、上半年主要工作。

（一）确定工作思路和目标。

年初，根据全市地税系统党风廉政建设工作会议精神和于局长在会议中讲话要求，在认真总结xx年纪检监察工作经验教训的基础上，根据主管局长的具体工作思路，明确制定了xx年度纪检监察工作思路：总体工作要紧紧围绕党组中心工作，抓好党风廉政建设责任制的落实，以“万人评议机关作风和行业作风”活动为载体，加强教育监督，开展执法监察，落实信访案件制度，保证队伍稳定，促进以组织税收收入和各项工作任务的完成。

型案例上报指标；三是认真抓好队伍党风廉政建设，杜绝较大违纪案件发生。

（二）深入开展了党风廉政建设工作。

局。三是注重落实，务求实效。要一件一件地明确时限要求，一件一件地研究推进措施，一件一件地落实领导责任，真抓实干，务求实效。二是召开纪检监察专业工作会议。

（三）狠抓了领导干部的廉洁自律工作。

xx年上半年，我们把基层各级班子干部廉洁自律作为反腐倡廉的工作重点，严格执行四大纪律，八项要求，廉洁自律工作进一步深化。一是结合科学发展观学习，要求各基层领导班子及成员廉洁自律情况和廉洁从政情况进行了述职，上报市局审查。二是组织了全系统副科级以上干部撰写了廉政论文28份；三是75名科级以上干部填报了礼品礼金社会重大事项申报；四是进一步明确了党风廉政建设工作责任分工。五是开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻和学习，按照上级机关统一安排，市局为全系统党员干部订购了《准则》的辅导资料，下发党员干部人手一本，制定学习计划，聘请老师讲解，开展组织测试。

（四）深入开展《四条禁令》工作。

按年初党风廉政建设工作会议安排，今年监督检查的重点有四项，第一项是加强对停歇业户和废业户的监督管理。

访”，现场纠正问题16个。在今年共查处违反《四条。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.禁令》案例共5件，涉及人员5人，对涉及人员进行了警示谈话，并调离执法岗位2年的处理。

（五）积极推动政风行风建设。

风部门，积极做好半年行风划票测评工作。一次参加市纪委和市广播局组织的行风热线节目，解答群众提出的热点难点问题15件，查处反馈问题4件。在全市行政执法单位承诺会议上市局进行了公开承诺，并通过各种媒体对外宣传。积极开展“关注民生、服务发展”群众满意基层分局（所）的评议活动，组织发动基层单位自查自评，向纳税户发放调查问卷，对各基层单位上报情况进行考查考核。

（六）开展了信访举报和案件的查处工作。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.着落，件件有回音。共对1名干部进行了诫勉谈话。

二、存在主要问题。

上半年，纪检监察工作取得了一定进展，但也存在着一些问题，一是《四条禁令》工作还没有确实进一步深入“征、管、查”三个环节；二是行风万人评议工作还要进一步克服为难情绪；三是税风税纪建设有待进一步加强；四是监督检查还存在不到位的地方。这些问题，要在下半年工作中认真加以解决。

xx年纪检监察工作以党的十八届三中全会和中纪委十八届三次会议精神为指导，深入贯彻局xx年反腐倡廉建设工作会议精神，做到“五个突出”，实现“三个转化”，即突出主业，强化监督；突出责任，强化检查；突出问题，专项治理；突出惩治，查处腐败；突出教育，强化素质，把反腐倡廉建设的优势转化为助推企业发展的动力，把廉政建设教育的成果转化为党员干部廉洁自律的行动，把作风建设的成效转化为提高执行力的保障，为实现公司跨越发展保驾护航。

一、落实党委主体责任。

1.推进廉政责任延伸。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.各级党组织将落实党风廉政建设责任制作为“龙头工程”来抓，年初公司及分公司班子成员制定了《xx年党风廉政和反腐倡廉建设责任分工》，层层签订党风廉政责任书共计130份，并把廉政责任向劳务、物资供应商层面延伸，与17家劳务合作伙伴签署了《廉政协议》，实现责任共担。开展劳务分包商廉政问卷调查1次，发放调查问卷15份，对14个重点项目廉政建设、主要管理人员廉洁从业、落实党风廉政“十八不准”、劳务管理情况等进行了摸底。

2.督促廉政责任落地。

5月份公司到6个基层单位、10余个项目对年初党风廉政建设责任书签订情况、责任书落实情况、年初工作落实情况等开展检查，确保廉政责任落地开花。

3.严格责任制考核。

11月份公司印发《党风廉政建设责任制考核通知》，按照一级考核一级的方式对各单位xx年落实责任制情况进行考核。各单位首先进行自查自评，公司纪委重点抽查，对考核结果进行通报。

二、落实纪委监督责任。

1.整合监督资源，建立常态化监督机制。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.十大重点问题作为监督重点，书面下发各单位限时整改，7月份监督委员会检查小组对6家基层单位整改情况开展了检查，形成检查通报1份，在年中工作会上进行了通报。

2.转变思路方法，开展效能监察工作。

学习贯彻局效能监察新办法，开展效能监察立项6项，完成6项，在绿色施工、劳务物资管理、印章管理、废旧钢筋处理、“三重一大”、八项规定等业务领域开展效能监察。发现问题261项，提出建议248项，落实整改248项，通过开展效能监察避免经济损失503万元，节约资金113万元，增加经济效益213万元，建章立制1个。其中，创新园二期绿色施工效能监察在局效能监察推进会上作了典型经验交流。

3.开展专项治理，强化制度执行。

落实局纪委开展“小金库”、“钢材验收”专项治理工作。“小金库”专项治理自查单位53个，查处小金库1个，清理金额4万余元。开展废旧印章清理、废旧物资处理、未签合同进场、违规担保、外聘人员、费用处理等专项治理工作，发出《监察整改建议书》6份，对发现问题全部整改落实。

4.推进项目监察工作。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.组织学习传达局《项目监察实施细则（暂行）》，将项目监察员与公司党风廉政建设监督员合并，在创新园、即墨项目先行推进项目监察工作，总结工作中的问题和困难，制定下一步工作计划，确保项目监察工作落实到位。

5.加大问责力度，强化责任追究。

因违纪违规问题被问责14人。年初对原东北分公司经理**违规违纪问题开展了调查，对**违反公司规章制度和业务流程，导致管理混乱、经营亏损，免去其分公司经理职务，解除劳动合同，给予经济处罚万元。对诺沙湾项目租赁钢管丢失问题，对原项目经理、书记，物资管理人员等13人进行问责，给予经济处罚万元。组织全员学习《中建八局有限公司资产损失及违纪违规行为问责处理暂行规定》，增强责任意识。

三、

提升廉洁文化水平。

1.微电影打造廉洁文化升级版。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.廉政建设”微电影大赛中摘得一等奖，并在中纪委网站展播，提升了廉洁文化核心竞争力，展现了公司文化建设软实力，廉洁文化实现由平面到立体、由静态到动态、由视觉到视听的升级。

2.创新方式方法促进廉洁教育转型。

坚持开展“每月一案、警钟长鸣”警示教育活动，编撰教育案例12期，实现教育常态化。创新教育方法，将反腐倡廉教育与项目部每日例会、分公司每周例会、公司董常会（中心组学习）等例会制度结合，把教育工作列入例会议程，实现教育标准化，提高廉洁教育严肃性、实效性。创新教育载体，利用微电影开展廉洁从业教育，组织全员观看优秀微电影《投标》、《以爱之名》，观看公司自制微电影《兄弟》、《一场不该参加的饭局》、《爸爸去哪儿》、《过磅》，观看获奖微电影《星空下的梦想》等，收集观影。

心得体会。

320余篇，微电影喜闻乐见的新颖形式教育收到良好成效。利用项目职工书屋开展廉政读书月活动，组织项目人员阅读《“大姐书记”陈超英》、《廉政故事》，开展“领导人员读书月”，阅读《落实中央八项规定精神政策图解》。

3.示范点创建工作稳步提升。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.集中开展廉洁文化建设培训讲座6次。依据《廉洁文化建设标准化手册》，编制示范点创建模板，深化廉洁文化标准化建设。将“超英精神”与廉洁文化结合，把超英元素与ci融合，设置廉洁文化墙、宣传栏、宣传橱窗，推进“超英精神”进项目、进工地、进人心。

4.检企共建共创“双优”工程。

检察院进项目部开展预防职务犯罪廉政讲座，弘扬“工程优质、干部优秀”的廉洁理念。在承办的局纪检干部培训班上邀请检察院反贪局做案件查办实务讲座，提高纪检人员办案能力。

5.廉洁风险防控全面开展。

发放局《廉洁风险防控预警工作手册》270余本，在项目关键岗位人员及新入职员工中开展岗位廉洁风险预警工作，对照手册查找分析岗位廉洁风险，签订《岗位廉政风险点和防范承诺表》245份。纪委张书记到重点项目开展透过案例看岗位廉洁风险，预防职务犯罪专题教育活动，让管理人员知道风险、不敢冒险。

四、扎实推进惩防体系建设。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.1.健全组织机构，构筑惩防体系。

落实局“惩防体系推进暨作风建设深化年”活动，成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长、纪检监察人员为组员的活动组织机构，制定了公司具体活动实施方案，与党的群众路线教育一体化运作，按阶段具体实施各项工作。

组织集中学习宣贯局《党群工作标准化手册》2次，参加学习57人次。与公司“执行力建设年”活动相结合，严格按照工作手册开展各项工作，推进纪检监察业务标准化、规范化。

3.强化执行力，严格落实廉政制度。

巡察组工作汇报材料

（班子成员）。

依据巡察工作步骤，现在进行巡察谈话环节，希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

1.目前，你在单位的任职情况怎样，具体分管哪些工作？

2.简要谈一谈你对***新思想的认识？

3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面，你单位是怎样做的？（简明提纲式或举例式说明）。

4.在党风廉政建设方面，你们平时是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（简明扼要）。

5.你在个人分管的工作上，怎样抓党风廉政建设的？存在哪些不足？

6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足？请你评价一下你们班子和单位？（举例说明）。

7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何？存在哪些不足？

10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系？（简要列条）。

12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法？

13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么？（列举一二）。

15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞？

17.作为领导，你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足？

18.据你了解，你单位或个人有无违法违纪问题？

19.说说你对巡察工作的意见和建议？

20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题？

巡察组工作汇报材料

（2006年9月6日）。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济，全民搞招商?，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人，我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高，两个延伸?（提高文明素质，提高城镇环境管理水平；环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸）的要求，开展了?文明乡镇林场?评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?，漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。

体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识，树立良好精神状态?活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?，在全区广大党员干部中开展了?内创一流，外争上游?活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天，我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工，对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎，对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢！

这次办公厅巡查组来我院巡查，充分体现了厅党组对学院工作的高度重视，体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务，进一步推动我院的健康发展。下面，我代表学院党委，就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报：

一、基本情况。

（一）学院历史沿革。

**其前身为**，于1990年5月创立，学历层次为中专，与江西省军区教导大队合署办学，实行“两块牌子，一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**，撤校建院成立**，学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位，核定编制为90人，现有在编人员61人（含退休2人），人事代理聘用人员32人，共计教职工93人。目前，学院内设基层党组织9个，共有教职工党员72人（其中正式党员68人，预备党员4人），占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个，具体有：办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。学院共开设10个专业，其中本科专业6个，分别为公共事业管理（国防教育与管理方向）、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业；专科专业4个，分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人（含专武干部轮训150人）。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖，全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作，学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本，抓好学历教育这条主线，把握特色兴院这个方向”的办学思路，努力推动内涵发展，提高人才培养质量，改善办学条件，确保安全稳定，营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作：

（一）加强学习教育，不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习，认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外，还开展形式多样的学习活动。比如：邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次，党委书记上廉政党课4次，开展法律专题学习4次，组织支部书记参观**总公司的党建工作，每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟，为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3．开展主题教育专项活动，改进班子成员工作作风。近三年来，根据中央、省委和办公厅的统一部署，院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机，狠抓作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查，制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进会风文风，日常工作厉行节约；四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议，学院党委逐条研究，制定方案，逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题，学院党委立即召开党委会专题研究，深刻分析原因，开展批评与自我批评，同时制定措施，立即整改。

（二）落实“两个责任”，不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作，确保廉洁过节。

2.强化制度建设，促进廉政建设。一是加强制度建设，在多方调研的基础上，对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订，重点制定规范财物管理制度，先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度，通过建章立制来逐步规范学院财务秩序，做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序，成立物资采购办，负责物资的统一采购，对涉及学生公寓楼建设及决算，教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目，纪检人员实行全程参与监督，做到了程序到位、监督到位。

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

一、基本情况。

（一）机构编制沿革。

（二）管理体制。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

二、近三年来主要工作情况。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

巡察组工作汇报材料

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天，我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工，对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎，对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢！

这次办公厅巡查组来我院巡查，充分体现了厅党组对学院工作的高度重视，体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务，进一步推动我院的健康发展。下面，我代表学院党委，就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报：

一、基本情况。

（一）学院历史沿革。

**其前身为**，于1990年5月创立，学历层次为中专，与江西省军区教导大队合署办学，实行“两块牌子，一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**，撤校建院成立**，学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位，核定编制为90人，现有在编人员61人（含退休2人），人事代理聘用人员32人，共计教职工93人。目前，学院内设基层党组织9个，共有教职工党员72人（其中正式党员68人，预备党员4人），占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个，具体有：办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。

学院共开设10个专业，其中本科专业6个，分别为公共事业管理（国防教育与管理方向）、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业；专科专业4个，分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人（含专武干部轮训150人）。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖，全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作，学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本，抓好学历教育这条主线，把握特色兴院这个方向”的办学思路，努力推动内涵发展，提高人才培养质量，改善办学条件，确保安全稳定，营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作：

（一）加强学习教育，不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习，认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外，还开展形式多样的学习活动。比如：邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次，党委书记上廉政党课4次，开展法律专题学习4次，组织支部书记参观**总公司的党建工作，每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟，为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3．开展主题教育专项活动，改进班子成员工作作风。近三年。

来，根据中央、省委和办公厅的统一部署，院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机，狠抓作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查，制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进会风文风，日常工作厉行节约；四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议，学院党委逐条研究，制定方案，逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题，学院党委立即召开党委会专题研究，深刻分析原因，开展批评与自我批评，同时制定措施，立即整改。

（二）落实“两个责任”，不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作，确保廉洁过节。

2.强化制度建设，促进廉政建设。一是加强制度建设，在多方调研的基础上，对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订，重点制定规范财物管理制度，先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度，通过建章立制来逐步规范学院财务秩序，做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序，成立物资采购办，负责物资的统一采购，对涉及学生公寓楼建设及决算，教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目，纪检人员实行全程参与监督，做到了程序到位、监督到位。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台，坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路，全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日，由云南冶金集团投资的产业集群（建水）基地奠基，并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月，总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元，进入了设备安装阶段，即将投产；总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元，争取在年内完成主体工程；总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元，争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项—2—目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

资阳市国土资源局。

（2012年8月27日）。

尊敬的省委巡视组王预文组长，余洪贵、毛旭阳专员，孟巡视，各位领导：

桂花时节金风送爽，尊敬的王预文组长、余洪贵、毛旭阳专员、孟巡视及各位领导在百忙之中抽出时间莅临我市巡视，充分体现了省委省政府和省厅对我市国土资源管理工作的高度重视，是对我市做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。

到进一步提升。全面推进国土资源管理的各项工作，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献，在保障发展、保护资源、节约集约、维护权益，服务社会等方面取得了显著成效。这些成绩的取得，离不开省厅和市委、市政府的坚强领导，离不开省厅各处室的大力支持，在短短的五年中，宋光齐厅长、全体厅领导和各处室的主要负责人等124人/次莅临我市检查指导工作，工作中真抓实干、竭诚尽责、服务基层、无私奉献的作风给我们留下了深刻印象，值得我们认真学习。帮助解决了土地管理中的许多实际问题，特别是保障用地方面，今年6月到资阳调研时，我市提出的成安渝、遂资眉、内资遂等高速公路补征地问题和四川现代商用车及发动机项目及其配套基础设施用地等问题都得到了解决。

下面，将2008年以来全市国土资源管理工作情况汇报如下：

一、过去4年主要工作情况。

全市国土资源局管理工作围绕全省“稳定增势、高位求进、加快发展”和全市“巩固提高、跨越发展”的工作基调与要求，顺利度过“十一五”发展艰难时期向“十二五”发展转型期的过渡，各项工作取得了极大成效。

（一）切实保障发展用地需求。

设施、重大项目、民生工程、新兴产业项目用地，圆满完成了既定目标。

（二）灾后恢复重建工作顺利完成按照灾后恢复重建规划，完成了市域范围内灾毁耕地整理复垦，完成了地灾工程排危应急治理，完成了农户地质灾害避让搬迁安置工作，建立了群测群防体系。

（三）耕地保护成效显著。

全市耕地保护制度完善，责任目标落实，保护面积稳中有升，耕地占补平衡指标有余数，补充耕地资金征收使用规范，全面完成了耕地和基本农田保护目标任务。截止2011年底，全市实有耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷和34.80万公顷。持续开展农村土地综合整治，全市完成土地整理项目91个，整理规模约78030公顷，新增耕地约7517公顷。

（四）政府收益明显提高。

全市累计实现土地出让纯收益约30亿元，其中市本级约13亿元，为基础设施建设、城市发展、民生工程等公共事业提供了一定的资金支持。

（五）政策创新为发展提供动力支撑。

大限度压缩新增建设用地规模，依法合规保障用地需求。进一步建立健全土地收储机制。通过土地收储制度的创新完善，达到加大土地储备力度、加速土地前期一级整理、加快土地出让的目的，为全市经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。

二、2012年上半年工作情况。

2012年上半年，按照魏宏省长和宋光齐厅长年初在全省国土资源管理工作会上的重要指示和精神、我局按要求统筹安排和周密部署，正确处理保障项目用地与保护耕地红线的关系，促进区域经济发展，维护良好土地管理秩序，达到了“时间过半、目标过半”的各项目标任务要求，同时完成了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工作：

（一）重视规划布局引领全局工作。

按照市政府统一思想，把资阳放到全省发展大格局中来审视，着力建设成渝经济区新兴工业城市。一是在省国土资源厅大力支持下，我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。二是先后编制完成了城市空间发展战略研究和城市总规修编、新农村建设规划、资阳片区191平方公里总体规划、分区规划、三岔旅游中等城市规划和协调发展区规划等重大规划。三是认真开展了新一轮土地利用总体规划及专项规划修编工作，在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上，开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。

（二）提升国土工作管理层次。

为进一步提高土地管理决策的科学性，使全市国土资源管理工作及时贯彻落实，借鉴成都市等兄弟城市的先进经验，成立了资阳市土地管理委员会，作为全市土地管理决策的最高机构，对国土资源管理重要事项、重大事项、敏感事项以及国土资源管理中的历史遗留问题进行集体研究、集体决策；建立房地产市场分析会议制度，对相关政策及房地产市场走向进行定期分析、探讨，合理确定土地投放量等符合市场走势的相关政策。

（三）坚持依法合规有效保障发展用地。

一是彻底清理，摸清家底。结合历年批准用地范围、土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”

邮储银行纪检监察工作汇报材料

企业名称：中国邮政储蓄银行有限责任公司山西省忻州市分行偏关县支行。

能部门。

二、业务发展情况业务经营呈超常规发展态势。

（1）各项存款稳定增长，增幅增量再创新高。截止二季度末，全行储蓄存款余额达。

万元，累计净增。

万元，完成市行全年计划。

%，新增活期净增。

万，活期占比。

张，完成全年发卡计划的%，新增卡均余额达到。

元以上。

（2）中间业务大幅增长，收入占比明显提高。

代理保费金额上半年完成万元；代销理财产品。

户，共计。

万元；固定电话支付设备完成部，完成了人均。

部的任务。

（3）贷款规模增加，结构不断优化。

小额质押贷款上半年完成万元，完成全年计划小额质押贷款计划的%，后年累计完成万元，完成计划的%；小额信贷业务上半年完成万元，完成上半年小额信贷计划的%。

主要工作措施和经验。

（一）以业务经营为中心，突出重点，采取切实有效的措施，全方位推进各项业务工作快速发展。

1、细分市场，准确定位，抓住重点，积极营销业务。我行将市场细分，主动出击找出市场拓展的空白区和重点客户，由裴行长带领全行信贷人员对商户集中地、优良客户、周边乡镇进行市场调研和业务拓展，同时采用了人性化，面对面的业务宣传方式。明确了目标定位后，我们建立了一套反应灵敏、决策快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制，创造性地开展工作，全方位拓展市场。对不同特点的企业选择合适的人员进行组合，集团作战，上下联动，精兵攻坚。突出竞争优势，在服务上大做文章，以优质的服务吸引客户，大力营销总分行推出的新业务品种，为客户提供一揽子服务方案，争取在服务的深度和广度上优于他们；行领导以身作则，带头攻关，春节一过就深入老营、陈家营蔬菜大棚进行业务宣传，通过不懈努力，今年我行新争取了一批有价值的客户，为我行今年的业务迅速发展打下了坚实的基础。

2、坚持品种创新和服务创新，多方位发展零售业务。今年我行抓住代客理财资金等重点工作，以争取有价值的私人客户为重点，大力营销零售业务。一是开展规范化服务流程演练，提市服务水平，为储户提供标准化的服务；二是加大吸收理财资金力度，抓住理财资金主要靠努力的特点，全行动员，针对周边的商户、村户和老客户，有效地吸收理财资金。二是加大宣传力度，利用春节期间在电视台播放宣传广告，开展“走进千家万户活动”，全行总动员，走进场城乡的每一个角落，加大我行对农村业务市场的渗透力度，宣传了我行的业务，提高了我行的社会知名度。

通过一系列富有成效的工作。

3、加大贷款营销力度，扩大贷款规模，不断优化信贷结构。为增强长期发展潜力，我们从年初开始就非常重视加快贷款营销工作，利用3。15这一平台对我们信贷业务进行宣传，并认真学习周边兄弟行的先进经验，理清思路，积极争取扩大贷款规模，进入二季度，我行积极围绕地方政策、经济特点等，以“服务三农”为切入点，扩大小额信贷影响力，大力支持农户生产、致富，行领导带领信贷员深入老营蔬菜大棚，在镇政府的大力支持下，为他们提供了方便、快捷、灵活、安全的资金支持。一是优良客户的贷款营销，针对县城内一些信用好的商户先先等重点企业，加大授信额度，主动营销贷款。通过扩大增量，把更多的贷款投向双优客户，从而带动存量的优化，实现贷款结构的有效调整。二是在贷款管理的基础工作中，支行以严格实施预警预报制度为核心，全面提高信贷资产管理水平。首先，严把贷款准入关，贷款发放坚持双优战略，对可贷可不贷的坚决不贷；其次，坚持贷款客户的分类管理，实行主动退出，逐步压缩一般客户，主动淘汰劣质客户。三是严格实施信贷管理的预警报制度，加大对此项工作的考核与奖惩。

法，加强对业务招待费和公杂费的管理，把钱用在业务发展的关键上。网点无效益的事不干，无效益的费用不花，全方位增收节支。业务、会计部门还坚持每日做好重点企业资金进出的监控和调度，优化头寸运用效率，提高了经营的效益。

（二）深化改革，强化管理，提升服务品质，创建邮储银行特色的企业文化品牌，全面提升竞争力。

1、立足实际确立发展思路，完善各项规章制度的落实。一是领导重视，思路清晰，促时了各项业务的发展。我行成立以来在深入分析形势，统一思想认识的基础了，经过认真研究，确立了“不看计划看市场”的工作思路，狠抓落实、所实苦干，推动了全行各项工作任务的全面完成。二是进一步完善了各项激励机制。我行按照市行要求，结合我县结构特点在调整经营结构、实施风险管理、创新激励机制等方面提出了具体的工作措施，并制定出台了《首季度开门经考核办法》、《二季度综合考核办法》、《偏关县支行营销积分管理办法》有效调动了全行员工的积极性。三是全面推行领导、部门责任制，为各项工作的扎实有序开展提供了保障。四是加大营销考核力度，调动了全行营销积极性。不断改进和完善考核奖励办法，加大业务拓展、指标完成与贡献工资和进步效益工资挂钩考核力度，初步形成了从行长到员工“人人抓营销、个个创业绩”的良好氛围。

认识入手，将存款工作确立为全行加快有效发展的“生命工程”，牢固树立“总量就是实力，份额就是地位，增存就是增效，增量就竞争力”的存款新理念，不断强化“客户立行”、“存款兴行”的经营思想，大力开展了全方位、多层次的吸存揽储工作，促进了各项存款的稳步增长。二是细分市场，突出目标客户抓增存。全行在认真细分存款市场，确定全行重点客户名录的基础上，建产健全了行领导抓系统大户、部门抓重点户、全员抓一般户的抓存组织休系，形成了自上而下、层层抓营销的资金组织新格局。三是寻找差距抓进度。开始就下达了人均每月业余揽存20万元任务，后台人员业余揽储10万元。四是加大了对职工揽储较多的奖励力度。为了充分体现多增存、多拿奖的市场营销激励政策，充分调动广大职工抓营销、抢市场、增存款的积极性。同时，全行不断提高科技服务水平，优化用卡环境，提高了网点服务质量，促时了绿卡的大幅增长。

策和贷审会运作，为贷款投放奠定基础。同时在贷款投放过程中，严格按规定要求做到了审贷分离、分工明确、责任清楚，从源头上防范了发放贷款的风险，使全行贷款质量明显提高；充分运用在线监测功能，强化贷款约束机制。加大信贷检查力度，加强贷款质量管理。对临到期贷款及时提示客户，防范和化解了潜在信贷风险。四是强化了监督检查和自律监管，强化了基础管理，并对各环节存在的问题提出了整改意见和建议，使各项工作落到了实处。五是深入推进源头治理工作，重视和加强了对各类案件的防范。严格落实信贷新规则和省分行“八个严禁”的信贷管理措施，切实纠正了重贷轻管、重放轻收的现象，确保了信贷资金的安全营运。六是加强安全保卫，重视反冼钱工作，严格落实名制度，并对行内员工进行了防抢、防盗演练、明确职责充分发挥风险管理三道防线作用，签订了安全保卫责任书，加大了监督检查力度。

培养和涌现了一些优秀明星，这些先进的服务典型生动地教育、感召了周围的广大员工，使创一流服务成为我行员工自觉的行动。一流的服务改变了邮行的形象，产生了良好的区域性社会影响力，提升了我行的竞争力。

5、加强学习，努力培养一支高素质的员工队伍。队伍建设是我行始终常抓不懈的一项工作，我行把建设一支思想正、作风硬，业务精的员工队伍作为工作的着力点，加强教育与培训努力提高全员的整体素质。

（一）我行积极组织开式多样的政治、业务、文化学习，使员工在学习中不断得到提高和完善，树立服务意识、大局意识和责任意识。在实际工作中，注意学习典型，鞭策自身，掀起向许振超学习的高潮，并联系自身工作，找出差距和不足。

（二）积极开展业务学习和技能培训，不断提高业务水平和业务素质。针对2009年一月份新招员工情况，我行认真分析，提前安排每日利用下班一个小时的时间对新招员工进行知识业务培训、互相交流。

心得体会。

为业务发展奠定了良好的理论基础。

6、坚持以科学的发展观统领各项工作是解决突出问题的行动指南，为提高全行的整体经营效益奠定了坚实的基础。2009年5月县支行迁新址后，成立了营业部，积极地对各项网络、平台进行了开通，新增了各项业务功能，更好地为广大客户提供的方便的服务。

四、大事记。

月日，揭牌成立。

成立后的邮政储蓄偏关支行存款规模近。

亿，居全县金融机构第二位，目前拥有网点2个，atm机1台.其业务将涉及存款业务、贷款业务、结算业务及各项理财业务、中间业务。

千里之行，始于足下。偏关支行满怀着憧憬与期待，满载着信心与勇气，在新的起跑线上已经发动强有力的引擎，以更高的标准、更快的速度、更优的品质冲出了起跑线。良好的开始是成功的一半。我们有理由相信，前面，必将是一片广阔而美好的新天地！

巡察汇报材料

按照巡察工作要求，现将党的十八大以来x党支部工作情况汇报如下：

(一)抓在日常，严在经常，党风廉政建设取得新突破。

一是抓领导。党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入领导班子、领导干部目标管理，成立以支部书记为组长的领导小组，并每年与各股室签订《党风廉政目标管理责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，对干部队伍建设、作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二是抓认识。认真组织学总书记系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神，不断增强落实党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会x次，集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、主题教育活动、“作风纪律深化年”活动，认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，刹住“四风”蔓延势头，引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。

三是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事，在推荐和选任干部过程中，始终坚持公开、公平、择优的原则，结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面，通过征求单位、群众的多方意见，综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

四是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，形成了责任具体、环环相扣的“责任链”，切实把党风廉政建设责任落实到位。同时，每年初，所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时，党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度，形成比较完备的责任管理运行体系。

五是抓督导。认真落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度，设立机关干部岗位公示牌，有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系，持续推行党务政务村务公开，抓好权力运行平台建设，努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组，由办公室、纪检员组成，负责督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。

(二)重点落实，精准落实，意识形态工作取得新成效。

一是强化学习教育，补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式，组织党员干部学总书记关于意识形态工作的重要论述和《x县意识形态工作提示预警制度》《x省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容，强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台，常态化开展网上学习，提升能力素养。目前，农建中心x人全部参与“学习强国”学习。

二是强化组织领导，落实意识形态。既抓好单位业务工作，又抓好意识形态工作，同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到"两手抓、两手硬"。设立微信工作群，增强干部的工作责任意识，全面落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入到党建工作，纳入干部目标管理的重要内容，纳入年终绩效考核的主要内容。

三是树先进立榜样，弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约，按照“属地管理、分级负责”原则，用制度加强村民自治，确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范户”评选活动，选树先进典型，并对先进个人予以物资奖励，弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立x周年大会上，表扬了先进工作者x名和优秀党务工作者、优秀共产党员x名。

四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。设置宣传专栏x个，制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语x余幅，制作墙体宣传标语x幅，发放宣传单x多份，营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍x支，开展新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲x场次，教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风，敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。

(三)务实笃行，不兴伪事，选人用人工作取得新成果。

一是强化执行，科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求，坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定，严格执行党政领导干部选人用人工作程序，做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作，保证了干部选拔任用工作的严格有序开展，使干部选拔任用得民心、顺民意。

二是按章办事，准确把握选用要求。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，开展专题讨论，加深对《条例》及《意见》内涵的理解，使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识，让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。

三是不偏不倚，防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中，按照《条例》有关规定，严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中，认真听取各方面的意见，本着公开、公平、公正、择优的原则，坚决不搞个人说了算，不搞任人唯亲，干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。

我们的工作虽取得了一定成绩，但仍存在诸多不足：

(一)在坚持党的全面领导方面。

x.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为：一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如x两户外出户的产业管护比较欠缺，可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤，导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如，x年，在驻村办督查期间，我们如期开展了帮扶工作，但是因为驻村队员没有给x乡汇报工作开展情况，导致我们单位被驻村办通报。

x.教育群众能力有限。主要表现为：一是存在群众无理阻工现象。如，x年底，在道路建设工程中，x无理要求该项目为其提供x元劳动报酬未果，便违法阻挠施工。对此，我单位缺少解决办法，只能配合当地政府及村两委解决。二是部分群众缺乏感恩意识。个别帮扶户仍存在“等靠要”思想，在享受国家政策上攀比心理严重，对自己享受过的各类惠农惠民和扶贫政策认识不清。如x年x月，在党风廉政建设满意度调查中，飞凤村有群众反映扶贫慰问政策没别的村贫困户享受多和自己没有享受义务教育补助的问题。经过排查，此户没有义务教育阶段受助对象，不存在没有享受问题。

x.意识形态领域工作薄弱。主要表现为：一是抓工作主动性不够。从落实情况看，离地半尺的情况仍然存在。比如，少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足，对待意识形态工作是“要我抓”，不是“我要抓”，对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。二是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式，没有有效运用新兴媒体和宣传方式，宣传效果不明显。

(二)在加强党的建设方面。

x.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的，不如抓具体工作实在，导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如，一些干部在工作中，对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞，对贯彻落实上级政策不深入不细致，落实成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。

x.党内生活不够红脸出汗。一是支部“三会一课”制度落实不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生，组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”，即使有批评，也是不痛不痒，点到即止，没有收到应有的效果。二是领导班子民主生活会质量不高。在征求意见过程中，部分中下层干部思想认识不高，只摘花不摘刺，不敢给领导提意见，征求意见表上无意见占比大。另外，个别同志对照检查材料撰写质量不高，成绩说的多，缺点说的少，自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体，整改措施不具体，难以进行量化考评。

(三)在全面从严治党方面。

x.对党管干部工作的极端重要性认识还不够。一是管理方法老一套，一定程度上削弱了组织管理力度，影响了干部队伍建设。二是个别干部认为，管了同级怕影响团结，管了下级怕失去帮手，管了别人怕带出自己的问题。于是，对干部队伍中存在的问题，不敢理直气壮地管，大事化小，小事化了。三是认为基层干部很辛苦，担子重、压力大，实际问题也多，担心管了问题依旧得不到解决，使干部产生思想情绪，工作陷入被动，与其硬着头皮管，不如睁只眼闭只眼。

x.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体，对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实，特别是x小时之外的生活管理缺乏。近年来，全中心警示约谈干部仅x人次。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。

x.落实党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位，缺乏真抓实管的勇气，拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事，对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止，反而视而不见，放松了对干部的严格要求。

x.个别干部约束不强，违反生活纪律。如x年x月，周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间，在婚姻关系存续的情况下，违反生活纪律，受到为期一年的记过处分。

x.个别干部违反政策乱作为。如x年x月，x在任建设管理股股员期间，根据时任农建中心主任某某的安排，违规将x村已享受交通补助的x.x公里重复纳入补助范围，受到党内警告处分。究其原因，主要有以下几方面：

(一)理想信念淡化，政治站位不高。个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识，许多理论都涉猎过、也有一定理解，自己不是专家、学者，觉得没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了，不自觉地放松了政治理论学习，也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造，久而久之就难免有坐井观天之嫌，在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不够坚定，对党面临的“四大考验”认识不深，对“四风”危害认识不到位。

(二)工作不够精细，宗旨意识不牢。在机关工作时间一长，忙于业务工作，忙于工作推进，与基层群众面对面打交道少了，问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了，为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时，往往不是根据群众的实际需求，考虑问题多是从推进工作的角度出发，没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题，难以解决。

(三)大局意识缺乏，担当意识不强。个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中，组织党员干部学习贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位，落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强，监督责任和监管责任落实不力，各类监督检查发现的问题整改时间较长，效果不显著。

(四)干部监督不够，纪律执行不严。对中心整体工作中，平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些，对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够，对干部工作作风的监督检查有所忽略，慵懒散浮拖的现象还时有发生，甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。

(五)安于现状较多，四风问题抬头。有一些同志认为，现在经济条件不错，应该追求生活品质，如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求，不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去，不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风，始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。

(一)坚定政治定力，深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，牢固树立从严治党责任意识，坚持中心党支部对党风廉政建设负总责，层层压实党风廉政建设责任，督促班子成员落实“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核，严格落实责任追究制度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)强化警示教育，着力筑牢廉洁思想防线。进一步规范完善党支部、机关学习教育制度，开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式，加强学习讨论，将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容，常态开展正反警示教育，不断增强干部高尚品格和廉洁操守。

(三)从严正风肃纪，扎实推进干部作风建设。进一步强化干部监督，按时考勤、按月通报，围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题，开展专项整治。严格党务政务公开，加大监督力度，加大对干部违纪案件的查处力度，形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制，坚决照亮腐败盲区。

(四)鲜明用人导向，努力建设优秀干部队伍。严格执行干部选人用人制度，熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个环节，丰富考察方法，全面准确了解评价干部。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，继续深化干部人事制度改革，不断激发干部干事创业激情，教育引导全体干部加强理论武装思想，强化党性锤炼，提升选人用人公信度和组织工作满意度，建设优秀的干部队伍，为决战决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。(五)坚守思想阵地，扎实抓好意识形态工作。牢牢把握正确的政治方向，时刻与党保持高度一致，坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作，真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、x发布、印象网等传统和新兴媒体，及时总结提炼发布高质宣传信息，全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效，不断提升对外形象和公信力。

20xx年，汝城县审计局在审计工作任务异常繁重的情况下，抽调1名审计人员参与市委巡察工作，抽调2名审计人员参与县委巡察工作，积极发挥审计监督职能和专业优势，着力助推巡察工作的开展。现将相关工作汇报如下：

20xx年10月30日，审计局党组召开扩大会议，贯彻落实全省巡视巡察工作电视电话会议和全市巡察工作电视电话会议精神，要求干部职工要进一步提高认识，讲政治，切实增强“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要有接受巡察监督的自觉性，及时自查自纠，边查边改。同时，明确了审计工作的性质决定了审计要参与协助巡察工作，让审计工作和巡察工作有机结合，信息共享。

根据巡察办要求，我局推荐了6名审计骨干入选巡察工作人才库，确保每次抽调的审计人员都是审计局的精兵强将。抽调的审计人员都能积极参与巡察工作，从审计的角度提出建议，使巡察内容更加具体明确，检查方法更加科学，确保巡察工作质量。

依据巡察分工要求，审计人员主要负责检查单位财经纪律遵守情况。我局抽调的审计人员充分发挥审计专业知识、业务能力、工作经验等方面的优势，采集被巡察单位财务、业务等电子数据资料，利用计算机审计手段对繁冗的数据进行筛选，快速把握资料重点，查阅被巡察单位凭证、账簿等资料，对重点和疑点问题进行分析和依法定性，提出处理意见。

每次巡察，我局都能及时向巡察组提供被巡察单位各项相关材料(审计报告、审计结论、审计数据)，将以往审计中发现的问题及时汇报，这样不仅能借助巡察推动被查单位切实落实审计整改工作，而且使巡察工作能抓住重点，更有针对性，在有限的时间内不断提高工作效率。

1.每次巡察工作情况报告是否可以在一定范围内公开。这样我局在今后对被巡察单位进行审计时能利用巡察结果，进一步提升审计效率。

2.进一步加强巡察与审计的信息共享。如巡察办与审计局在出具每年的巡察计划和审计计划前是否可以相互交流，避免一年内一个单位既接受巡察又接受审计的现象发生。

按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求，结合工作实际，现就围绕2019年以来的工作情况作以下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

(一)单位概况。

2019年机构改革后，县审计局行政编制11名(其中局长1名，副局长2名)，机关工勤人员编制1名，事业编制8名。内设机构7个(机改前4个)，分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前，县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。

(二)工作开展情况。

2016年以来，在县委县政府的坚强领导下，县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，较好的发挥了审计“免疫系统”作用。

1、突出政治建设，落实“两个维护”

局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，着力严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，营造审计机关风清气正的政治生态。

一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，把学与悟结合起来，落实到推动本职工作、促进审计事业发展上，推动全局党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格执行“六大纪律”和八项规定精神，严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务，在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识，在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。

2、落实主体责任，坚守责任担当。

按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，局党组严格履行主体责任，认真落实中央八项规定，紧盯“四风”问题新动向、新表现，不断加强对审计人员的日常管理监督，对违反八项规定的行为，切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任，定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，班子成员认真履行“一岗双责”责任，坚持审计业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制，明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律，严格执行“三重一大”议事规则，重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见，做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制，从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度，坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度，做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度，促进审计人员公正执法、廉洁从审。

3、强化宣传教育，增强自律意识。

强化党纪党规学习教育，结合落实“三会一课制度，开展专题学习，深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片，通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家，使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识，对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座，教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识，认真吸取反面典型深刻教训，坚定理想信念，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，做知纪守法的“明白人”，当清风正气的“践行者”，切实履行好审计监督职责，促进党风廉政建设和作风建设取得新成效，继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话，谈话直面问题针见血，既谈工作问题，也谈学习和思想可题，更要指出廉政风险点，敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书，号召干部职工在工作中严格执法，廉洁自律，坚守底线，努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。

三年来，将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进，以抓班子带队伍为突破口，积极作为，扎实工作，努力提高干部队伍的整体素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求，还有一定的差距，主要表现在：

(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付，业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够，静不下心来学，坐不下身来学，养不成学习习惯，“工作忙，没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

(二)党的建设工作，思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标，完不成任务要问责，以工作忙为理由，会议研究具体工作多，党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入，抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众。

(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强，缺乏经常性和中间环节的督导，具体行动和措施还不够多，还停留在学习、领会阶段，有时因业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上，党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动，落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求，工作方法单一。

(九)党风廉政教育不够扎实，思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够，少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识，把主要精力都放在审计业务工作上，认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，对此项工作安排不力，措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一，学习教育停留在有计划、有记录、有笔记，而深入研究剖析、集体讨论较少。

(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效，而对党员干部在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美的标准上去把握，部分职工对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严，存在发票与清单内容不相符情况。

下一步，党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，全面落实党风廉政建设工作，狠抓以下工作，对存在的问题及时整改：

(一)抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确党组(党支部)工作职责，增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况，总经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定，切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访，切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取，勇争一流的审计干部队伍。

(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”，将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育，将廉政监督贯穿审计全过程，健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制，确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求，形成围绕中心、服务大局的执审之风，牢记宗旨、心系群众的为民之风，热爱审计、甘于奉献的敬业之风，争先创优、工作一流的进取之风，廉洁从审、一心为公的清廉之风。

(六)明确学习内容，加强学习针对性，有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习业务方面的知识，努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次，坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法，定期安排时间自觉学习，同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。

(七)制定年度工作计划，做到每项工作定责到人到岗，全程跟踪问效，确保事事有着落、件件有回音。

(八)完善“走基层”活动长效机制，深入基层，多到现场看、多听群众说，多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。

今后，将以本次县委巡察工作为契机，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，践行“四个意识”，与时俱进，扬长避短，在县委政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，真抓实干，依法全面履行审计监督职责，为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。

10月27日下午，大竹县委第一巡察组在县民政局二楼小会议室召开县民政局有关工作专题汇报会，大竹县民政局党组书记、局长甘洪就党组工作作专题汇报，党组成员、纪检组长李钢就纪检监察工作作专题汇报，党组成员、机关党委书记李彬就党建工作作专题汇报。

汇报中，大竹县民政局全面客观总结回顾了十八大以来党组、纪检监察、党建工作取得的主要成绩，认真从党的建设、民政工作、党风廉政建设、纪检监察工作等方面深入查找了存在的问题，并结合新形势、新常态和民政工作实际，对下步工作提出了整改措施。

大竹县委第一巡察组听取汇报后，巡察组组长、县委组织部正科级干部李升华对汇报做了点评一是大竹县民政局讲政治，态度积极端正，严肃认真对待此次巡查工作;二是强投入，准备工作充分到位;三是善总结，党组、纪检监察、党建工作汇报材料内容全面丰富。

下步，大竹县民政局将站在讲政治、讲规矩的高度，把接受县委第一巡察组的巡察作为当前的首要政治任务，全力支持好、配合好县委第一巡察组的巡察工作。并以县委巡察为动力，进一步推动民政系统党的建设深入开展、民政事业健康发展，以党的建设和民政业务的实在成效，向县委巡察组和人民群众交上一份满意的答卷。

反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

（一）关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。

整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定：基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。

整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。

进度判定：已完成。

（二）关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。

进度判定：已完成。

根据集团公司党委《关于集团公司党委第一巡察组巡察xxxx公司党委的通知》（xx巡办［2018］x号）文件精神，作为被巡察的基层单位，在做好相关材料准备的同时，结合xxxx工作实际，就中心党总支落实从严治党主体责任和监督责任情况作以专项汇报：

xxxx党总支成立于xxxx年x月，中心党总支现有总支委员x人，下设x个党支部，xx个党小组，共有党员xx人(含内退人员x人)，占员工总数的xx%。截止目前，中心在岗职工xxx人，其中中心领导x人，科级管理人员x人，其他管理人员x人（含非领导岗位科级人员x人），操作人员xx人。

在集团党委和公司党委的坚强领导下，中心党总支深入学习贯彻落实党的十八大、十九大以及历次全会和国有企业党的建设工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，深刻认识管党治党政治责任，切实履行全面从严新要求，落实主体责任，推进党的各项建设，为公司进一步深化改革、稳定发展作出了应有的贡献。

一是加强组织领导，抓好政治教育责任落实。严肃党内政治生活，营造良好政治生态，是全面从严治党的重要途径。中心党总支始终把加强中心组学习当作增强政治素质、提高管理水平的有效途径，认真贯彻落实上级党委和纪委的工作安排，以党性教育为核心，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

二是加强思想建设，抓好思想教育责任落实。思想建党是从严治党之首位，也是主体责任之首位。中心党总支认真组织引导全体党员学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习各级党组织精神指示，定期组织召开“三会一课”和民主评议党员、领导班子民主生活会，牢牢树立“四个意识”，不断增强“四个自信”。

三是深化作风建设，抓好监督检查责任落实。中心党总支始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，牢固树立纪律和规矩意识，坚决落实中央八项规定和自治区、神华集团、集团公司系列规定，坚决纠正“四风”及“四风”问题“10种新表现”，配合xxxx公司纪委在节假日期间和日常工作中，坚持开展明察暗访，不断巩固作风建设成果。

四是选好用好干部，抓好选人用人责任落实。中心党总支认真落实集团和公司党的建设工作会议精神，注重干部日常管理，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，加强干部测评考核，为公司选拔任用干部做好推荐工作。

五是推进源头治理，抓好党章党规责任落实。党章党规是从严治党的根本保障，中心党总支坚持以党内制度规矩为党组织和党员提供行为规范，把党风廉政宣传教育纳入干部教育培训之中，认真执行、严格防范、落实管理，不断加强廉洁文化建设，把党的工作和活动严格置于各项党规制度的规范之中。

六是强化权力监督，抓好传导压力责任落实。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。中心党总支制定有效的考核制度和管理办法,认真落实领导干部个人重大事项报告制度，加大对支部党建工作和党员干部的监督、检查、考核、评价，切实做到把责任压实到基层，落实到基层。

七是坚决惩治腐败，抓好问责追究责任落实。中心党总支将党建工作考核作为各科室和党员干部测评考核的重要依据。积极组织力量开展督查，发现问题及时纠正，对党员干部违规违纪问题“零容忍”，坚持发现一起严查一起，并明确责任追究的程序和方式，以严肃问责倒逼主体责任落实，维护党建工作的严肃性。

八是强化体制创新，抓好示范带头责任落实。中心党总支领导班子坚持以身作则，勇于担责，敢于担当，作好示范带头作用。同时要求支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干，既管好自己,又抓好班子、带好队伍。

一是加强监督责任落实。中心党总支始终坚持公司党委统一领导，在公司纪委的指导下认真落实从严治党监督责任，以总支纪检委员为主要责任人，党支部为阵地，使党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。

二是维护党的纪律，认真贯彻落实“三重一大”决策制度。中心党总支坚持党组织集体领导、分工负责，充分发挥班子的整体合力。在中心各项制度、决议、奖金分配、轮岗排班以及评先选优等重大事项决策中，执行党总支会议讨论、专题会议集体审议的议事程序。

三是加强责任落实，积极履行“一岗双责”。按照xxxx公司纪委从严治党“一岗双责”要求，明确党支部书记和科室负责人齐抓共管的责任落实体系，通过层层签订《全面从严治党“一岗双责”责任书》，牢牢抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，推动从严治党监督责任的落实。

四是加强监督检查。把从严治党监督工作纳入目标管理工作体系，与工作一起考核、一起评价，并作为领导干部绩效考核的重要依据。对有失职行为的领导干部进行问责，对没有认真履行职责的党员干部及时进行责任追究，有力维护从严治党监督责任的严肃性。

五是加强自身建设和违规违纪案件查处。中心党总支对现行规章制度认真进行梳理，在议事规则、“三重一大”决策、党员领导干部双重组织生活会和党员联系群众等方面，修订完善了组织生活制度。对在工作中出现的违规违纪案件，及时上报上级党组织，积极配合纪检监察部门做好审查工作。

六是强化廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。中心党总支始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，加强廉政知识学习，组织观看廉政教育宣传片，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨意识，做到廉洁自律、干净干事。

（一）在思想政治建设方面。

一是对思想政治建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻理论”的思想。

二是思想政治建设工作形式单一，创新力不够，效果不明显。

三是个别员工在工作过程中仍存在漠视规定，主观故意，违反操作规程，虽未造成经济损失，但反映出党总支对员工思想教育不到位，管理上也存在漏洞。

（二）在党的组织建设方面。

一是在党员示范岗、先锋模范岗管理上弱化，没有发挥应有的作用。

二是在党的组织建设上人力、时间、精力投入不够，专职党务工作人员偏少。

三是近两年来没有发展新党员，在党员纳新工作上做的还不够。

四是党组织基础性内业资料不够完善，党建工作痕迹化管理不到位。

（三）在党员管理方面。

一是对党员在八小时以外的学习管控不足，引领不够，缺乏有效的管理办法。

二是对无职务党员设岗定责工作弱化，没有具体定责任、定任务、定目标。

三是对公司、中心模范党员先进事迹宣传还不够，使模范的示范引领作用没有得到很好的发挥。

（四）在履职尽责方面。

一是解决群众诉求力度不强，特别是女职工多年来反映的如厕难问题尚未完全解决。

二是对职工收入分配问题解释教育工作做得不够，职工对收入理解有误区，产生不稳定因素。

三是部分营业室线路老化问题严重，存在安全隐患。

四是在职工上下班交通安全上仍存在隐患，2017年发生一起交通事故。

（五）在执行党建工作责任制方面。

一是“一岗双责”落实仍有差距。行政领导干部对“一岗双责”缺乏充分的认识，对党建工作重视还不够，不能对所分管科室工作进行有效监督。

二是党务公开工作做得还不够好，对党员发展、党费收支、评先选优等工作尚未做到全公开，员工有意见。

三是在职工轮岗排班过程中存在不规范现象，暴露出党总支管理过程中监督意识不强，发现问题的能力不足。

（一）坚定政治方向，做到素质过硬。

一是不断强化理论武装，坚持中心组学习制度，带头学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，把学习理论的成果转化为科学谋划工作的思路，推动工作上新台阶。

二是不断优化思想政治教育手段，组织开展多种形式的主题教育，推动思想政治教育向一线延伸，把思想政治建设作为激发全体党员凝心聚力，奋发向上，发挥作用的重要手段。

三是进一步加强党员干部思想政治教育，强化内部监督，按照“零容忍”的原则，动真碰硬，严查严纠，对任何违反规定的人和事，决不迁就。

（二）加强党的建设，做到基础牢实。

一是根据中心人员工作地点分散、流动性强的实际，加大对党小组、党员责任区和班组的管理力度，使之相互支持、密切配合，有效开展。在营业室开展党员“亮身份”、岗位“设标牌”，实行摆牌服务，不断提升服务质量。

二是通过内部调整，把综合素质较高的人员充实到党务工作岗位上来，按照“四同步、四对接”要求配齐配好党建队伍。

三是重视党员队伍建设，严格按照《中国共产党发展党员细则》中发展党员工作的16字方针，吸收优秀职工群众入党，为党员队伍注入新活力。

四是加强党建工作留痕化管理，充分运用现代化的宣传媒介，进一步丰富和完善党建基础性内业资料。

（三）强化党员管理，发挥模范作用。

一是不断丰富党员学习教育的内容和形式，通过多种形式的活动载体，增加政治学习的新鲜感，不断提高党员教育管理工作水平。

二是根据每位党员的长处和优点，对无职务党员进行设岗定责，并与支部签订相关的责任书，保障党员先锋模范作用发挥。

三是对公司、中心的先进人物的模范事迹，不断加大内部宣传，确保起到引领示范作用。

（四）强化监督管理，提升服务质量。

一是密切联系职工群众，坚持做到带着问题深入群众、深入基层，切实把职工所关注的问题了解透、解决好。

二是党总支对轮岗排班等关系职工切身利益的工作进行有效监督，确保公平公正公开。

三是2018年要对营业室进行标准化建设，解决营业室线路老化、道路照明等问题，最大限度的排除安全隐患。

四是要求居住在xx地区员工上班要提前一天到中心区，并为他们解决好住宿问题，最大限度的防范交通安全隐患。

（五）强化责任担当，做到履职尽责。

一是制订xxxx“一岗双责”责任书，强化责任落实，积极开展党总支委员“讲党课”活动。

二是中心重新制定创先争优、文明创建先进评选办法，对中心重大事项进行提前部署、全员参与、全程公示，做到公开透明。

三是面对新形势下煤炭销售工作的新要求，按照xxxx公司“两确保、两转变”的总体要求，抓好队伍、转型升级，不养一个无所事事的人，不养一个不思进取的人，打破岗位界限。培养党员干部创新能力，增强创新意识，发挥广大员工的聪明才智，锤炼出一支适应集团发展需要的职工队伍。

xxxx党总支将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以此次巡察为契机，按照“三个面向”新神宁的总体思路，严格落实集团公司党委的各项决策部署，进一步强化“两个责任”落实体系，推动各项工作再上新台阶。

以上汇报，不足之处，敬请批评指正。

巡察组工作汇报材料

近年来，市城乡建设局领导班子重视党风廉政建设工作，积极落实中央和省市委有关作风建设规定，下面是小编搜集整理的巡察组巡察工作报告总结范文，欢迎阅读查看。

组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。

二、白银区相关单位工作安排。

(一)白银区纪委：

1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。

2、被巡察单位党风廉政建设情况，重点汇报存在的问题。

3、被巡察单位信访件。

(二)4个被巡察单位：

1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。

2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。

3、副科级以上干部个人工作简历。

4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。

5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。

6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。

7、廉政风险排查防控资料。

8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。

9、民主测评表。(提前准备)。

10、公务用车明细单。

11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。

12、财务资料。

13、制度汇编册。

14、非税收入情况。

15、近三年单位审计报告。

16、政府工作报告。

(三)其它配合单位：

1、区委组织部：

1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位班子配备特点、不足;。

2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。

2、区审计局：被巡察单位近三年审计情况。

3、区督查考核局(效能办)：

1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。

2、工作作风、效能建设情况。

4、信访局：近三年被巡察单位信访情况，如有重大信访、多人上访、重访，需说明原因。

5、数字办、政务办、信息中心：近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。

6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局：近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。

7、法院、检察院：涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局：涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

8、房产局：指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

根据市委巡视工作联络组的部署，市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况。7月13日，市委第一巡察组组长李荣华、副组长闫伦锋向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况。李荣华代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈，局长孙志伟主持会议,马忠标代表市城乡建设局领导班子作了表态发言。

李荣华指出，近年来，市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署，重视党风廉政建设工作，积极落实中央和省市委有关作风建设规定，全市城乡建设面貌变化较大，为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献。但巡察中干部群众反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设方面，党委的主体责任没有完全落到实处，领导干部“一岗双责”意识不强，主动将党建工作融入行政工作少，对领导干部落实“一岗双责”制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法。纪检监察的监督职能未能充分发挥，廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够，腐败问题多发。工程建设领域存在违规操作行为，部分工程没有履行公开招投标程序;设计、监理等业务承接单位过于集中，承接项目占比偏高;市政工程手续不全，违规开工;国有资产(资金)管理领域存在违规失控现象，有的下属单位资金未纳入国有资产管理体系，资金支出随意，办公楼装修造价变更较大,联合私企开发国有土地,多年未能取得应得权益。行业管理问题严重，对全市建设工程招投标工作监管不到位;对违规违法施工现象执法不严、查处不力;建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后;工作中存在不作为现象，至今尚未建立城市污水排放许可制度，行政审批制度改革存在不配套现象，公用事业管理缺位;协会管理比较混乱;重工程建设轻行业管理。在执行中央八项规定和作风建设方面，“三公经费”仍然偏高，接待向食堂转移倾向明显，公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象;违规报销发票。在执行组织纪律和干部选拔任用方面，贯彻落实民主集中制不够，“三重一大”制度执行不力，领导班子配合协调不够;干部培养和选拔机制不尽科学;内设机构设立不够规范。

巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题，已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理。

李荣华代表巡察组提出了四点意见。一是要高度重视党风廉政建设，进一步落实两个责任。局党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性，自觉履行主体责任;纪检组要加大查处力度，发挥典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要认真履行建设行政职能，进一步提升行政效能。要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点，严格执法，强化监管。三是要牢固树立艰苦奋斗意识，进一步转变工作作风。要贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求，切实改进作风。要针对反映突出的问题，深入查找根源，寻找解决办法，提升群众满意度。四是要不断提高选人用人公信度，进一步加强队伍建设。要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度，提高干部监督管理水平;按制度规定选人用人。

马忠标表示，针对巡察组反馈的问题，市城乡建设局将结合“三严三实”专题教育活动，认真整改。一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。进一步加大查办案件和执纪问责力度，形成足够的威慑;二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实，把解决人民群众反映强烈的问题作为重点;三是切实纠正选人用人方面存在的问题，努力营造良好的从政环境，努力形成选用好干部的正确导向机制。

市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议。

6月1日，市委巡察工作领导小组召开会议，听取审议了xx年市委各巡察组第一轮巡察情况汇报。市委副书记、市委巡察工作领导小组组长徐宏源，市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长程水泉，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长李军出席会议并讲话。

据了解，今年第一轮巡察的“问题清单”显示，8个被巡察单位存在问题主要是：有的单位党委(组)发挥管党治党领导核心作用不够，不同程度的存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题;有的单位纪委(纪检组)“三转”工作滞后，对一些违纪问题查处不及时，执纪偏轻偏松偏软;有的单位财务管理不严格，虚报冒领，政府采购不规范，专项资金管控不严;有的单位对重点部门和二级单位监督缺位;有的单位执行“三重一大”制度不到位，执行选人用人制度不严谨;有的单位和少数党员干部无视纪律规矩，巧立名目乱发补助、公款旅游，顶风违纪问题屡禁不止。

会议指出，今年市委巡察机构坚决落实中央、省委巡视巡察工作的新精神和市委关于巡察工作的部署要求，聚焦全面从严治党，切实深化政治巡察，从严从实开展巡察监督，做了大量富有成效的工作。市委巡察八个组于1月25日至3月31日分别对市发展和改革委员会、市民政局、市林业局、市体育局、市质量技术监督局、市广播电视台、长沙金霞经济开发区、市第三医院八个单位开展为期两个月的常规巡查，发现了一批问题线索，督促解决了一批群众反映强烈的突出问题，取得了比较明显的成效，社会各界反响较好。

会议要求，当前要认真做好巡察反馈工作，对领导小组决定的事项和巡察组向被巡察单位提出的整改意见，要强化跟踪督办，要求被巡察单位即知即改、立行立改和全面整改。同时要认真做好巡察成果运用，建立台账，分类移交，纪检监察、组织和有关部门要对移交的线索优先查办，确保发现的问题线索移交一批、印证一批、查处一批，切实增强巡察工作震慑、遏制和治本效果。各被巡察单位党委(组)要着力建立完善巡察反馈问题整改落实制度体系和责任落实机制，对反馈的问题要紧盯不放，明确责任人、列出时间表、规定办结时限，要加强重点领域、重要部门和二级单位预防腐败制度建设，深入查找管理漏洞，认真研究制定务实管用的制度措施，扎紧制度笼子，切实做到用制度管人管权管事。

市委巡察工作领导小组成员、市委巡察组组长、副县级巡察员、市委巡察办有关同志等参加了会议。

根据县委统一部署，xx年5月12日至7月11日，县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午，针对反馈的三方面十二个问题，巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见，及时制定整改方案，细化措施，全力推动整改落实，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦问题，从严从实落实整改工作，切实做到全面深入改，改到底改到位。

(一)加强党的领导方面。

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改：一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议，认真学习《反馈意见》，排除抵触情绪，端正思想态度，人人对号入座，虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划，全体党员和中层正职都写反思材料，为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，党政领导班子严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，做到分工不分家，不搞个人说了算。及时召开相关会议，集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策的水平，从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思，担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时，积极和其它班子成员沟通交流，维护班子团结统一，层层传导压力，提高执行力度，有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合，充分发挥“络”和“党课”两个载体作用，组织全体党员及中层干部，认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平，为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度，明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责，完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度，不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度，班子成员主动参加所在小组组织生活，自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结，勇于担当不辱使命”的党课，号召大家唤醒主人翁意识，做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面。

3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机，坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪，周例会多次强调“讲规矩，有纪律”的重要性，班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害，提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性，增强了服从意识和看齐意识，自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”，加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查，防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责，着力强化执纪问责，认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督，对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

4、针对“有的在党不言党，在党不信党，个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动，全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排，举办了“讲政治、有信念”专题讨论，班子成员作了主题发言，一般党员作了交流发言，大家查找剖析了“在党不言党，在党不信党”的表现、根源和危害，表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位，尊崇党章，遵守法纪，严于律己，坚决维护党的权威和团结统一，在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致，从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求，将相关资料进行上报，配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格，现有的制度执行流于形式，执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索，制定出台了《县城市容秩序格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》，在建立县城市容格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞，重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度，减少了管理上的随意性，为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制，着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度，办公室和督查中队也要适应社会变化，前移监督关口，创新监督方法，确保做到市容监管权力运行到哪里，制度就建立到哪里，监督就进行到哪里，从而大大提高了制度的执行力。

6、针对“违规选人用人，选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门，招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议，对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究，讨论了人事管理制度，把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题。

7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度，明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”，强化了党员领导干部“一岗双责”意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事，实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变，健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度，为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能，落实支部纪检委员监督责任，督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况，对发现的轻微违纪问题，敢于较真叫板，该批评的批评，该处理的处理，不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施，解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度，使城管行政执法有章可循，把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度，规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限，为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全，监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度，使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度，明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式，实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制，从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬，执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象，引导队员树立全新的工作理念，打牢执政为民思想根基，始终牢记“民生为本，和谐发展”的工作理念。二是利用络平台，和外地城市管理专家学者沟通交流，寻求城市管理理论和业务培训资料，加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度，对执法投诉，明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的，立即进行整改，有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度，明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程，为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来，执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神，深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，持之以恒地落实中央八项规定，在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实，使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定出公务车辆管理制度，明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理，坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标，严格按照标准定额安排公用支出，严控一般性支出，每月不定期开展专项检查，切实加强“三公经费”管理。

二、持之以恒，深化巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”，对已基本完成的整改任务要深化，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈，实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫，用严格健全的制度规范，巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任，完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制，确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点，紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题，扎实开展民生领域突出问题专项治理工作，提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”，抓早抓小，开展基层微权力和微腐败治理，着力查处“四风”和群众身边的腐败问题，进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设，树立正确的选人用人导向，以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育，提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型，以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

11月19日，市委召开xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会，听取相关工作汇报并作具体部署，同时，第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

8个单位共发现问题123个。

“经市委批准，5月14日起，我市xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说，4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，坚持以发现问题为导向，以推动“两个责任”落实为重点，深入扎实开展工作。

巡察期间，巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次，召开各类会议79次，列席被巡察单位会议18次，受理信访举报162人件次，开展个别谈话1086人次，查阅有关资料4229卷(册)，暗访调查32次，延伸巡察基层点位57个。通过巡察，发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个，向市纪委等单位移交问题线索35件，向被巡察单位移交问题线索30件，提出工作建议43件(次)，有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实，在全市引起强烈反响，取得了较好的社会效果。

问题梳理。

落实“两个责任”方面的问题。

1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题，有的以会议落实会议，以文件传达文件，上紧下松、压力递减。比如，市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清，工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类，至巡察组进驻时尚未将xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强，将落实主体责任视作任务和包袱，能躲则躲，能少则少。如市公积金中心xx年至xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实，重业务、轻廉政的现象。

4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一，监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够，有的未查深查透。

党风廉政建设方面的问题。

1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化，在xx年底以前，均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中，存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强，且多年未进行审计，存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

5.个人有关事项报告内容填写不真实。

6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等，已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

“四风”方面的问题。

1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱，箱内塞满大量废纸和垃圾，“意见箱”成为一种摆设。

2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬，群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄，工作拖沓懒散，未严格执行请示报告制度和请销假制度，师德师风建设有待加强。

4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

领导班子及干部队伍建设方面的问题。

1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制，工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论，公司党委会的重大决策记录缺失严重，留存的记录无法反映集体讨论过程。

2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题，存在较大岗位廉政风险。

3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况，以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

服务民生方面的问题。

一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强，对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

如市建委城市市政建设统筹协调不够，仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象，对配套设施建设的协调跟进力度不够，入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏，xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条，且办理回复速度较慢。

五大建议。

针对巡察中发现的问题，巡察组提出了五个方面的建议。

一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面，各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容，将工作责任明确到人头，加强考核督促检查，坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面，纪检监察机构应敢于坚持原则，善于学习、善于借力，充分利用派驻(出)机构协作机制的优势，切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势，抓早抓小，切实增强监督执纪问责力度。

二、在加强干部队伍建设方面，建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制，落实末位表态发言制度，确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化，避免混岗混编，制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施，奖勤罚懒，激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度，有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管，防止出现选人用人漏洞。

三、

在完善廉政风险防控方面，建议一要严格行政审批事项清单管理，杜绝变相审批;二要严格资金使用程序，加强对专项资金预算管理，提高使用效率，防止国有资产流失;三要严格招投标机制，规范专家评审制度，避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度，发现风险点及时止损，防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度，探索建立项目终身责任追究制度，加强对国有企业职业经理的责任追究。

四、围绕加强对下属单位的监管，巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导，建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督，发现违纪违法问题的，要及时查处。

五、巡察组还提出要进一步优化工作方式，建议各部门深入贯彻落实中央八项规定，少发文、发短文，少开会，开短会，切实解决“文山会海”，提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众，进一步丰富服务群众工作措施，通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

乡镇纪委纪检监察工作汇报材料

5月15日，按照《蘑菇气镇集中开展“严肃工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律”专项活动监督检查方案》要求，蘑菇气镇纪委派出三个督查小组，对全镇各村(居)、单位专项活动开展情况进行了抽查。

检查组采取听取汇报、查阅资料、走访群众等形式，检查了部分村(居)单位本次活动安排部署是否合理、工作措施是否得力、查找问题是否准确、整改措施是否到位、存在问题是否得到切实解决、整改效果群众是否满意;检查了部分村(居)、单位工作纪律、工作作风签到签退、公款公车使用和廉洁自律方面制度的建设和执行情况。

通过督查发现，全镇各村(居)、单位工作作风情况整体良好，均及时召开了本村(居)、单位专项活动动员会，制定了《实施》方案，成立了领导小组。对本村(居)、单位干部在工作作风中存在的`问题进行了深入剖析，并制定了整改措施。同时，检查组对部分存在对此次专项活动组织不力、走过场的村(居)、单位，责令限期整改。