2023年申论总结发言稿 申论公开信(汇总8篇)

总结不仅仅是总结成绩，更重要的是为了研究经验，发现做好工作的规律，也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的，对工作有很好的借鉴与指导作用，在今后工作中可以改进提高，趋利避害，避免失误。写总结的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家带来的总结书优秀范文，希望大家可以喜欢。

申论总结发言稿 申论公开信篇一

广大市民朋友们：

一、转变观念，树立文明祭奠新风。

发扬中华民族勤俭节约的优良传统，从俭祭奠，不相互攀比、摆阔气、讲排场。自觉破除焚烧纸钱香烛、燃放鞭炮等陈规陋习，摒弃带有封建迷信色彩的拜祭活动，大力倡导鲜花祭奠、植树祭奠、网上祭奠、开家庭追思会等文明健康安全的祭奠方式。

二、注重环保，树立生态保护意识。

要树立文明意识、科学意识、公德意识，突出生态、环保、低碳理念，在扫墓祭奠过程中不乱扔杂物，不破坏草地树木，不污染空气河流，自觉维护身边环境的优美整洁。

三、安全祭奠，消除林地火灾隐患。

春季天气较为干燥，火灾隐患多，公墓、坟地多处于山林草场之间，广大市民扫墓祭拜时要严格遵守有关防火规定，不违规用火，尽量不在山头、林地、公墓内烧纸焚香、燃放鞭炮。一旦用火，必须确认火种熄灭后再行离开，杜绝安全隐患。发现森林火灾，应立即向消防部门或所在地管理部门及墓地消防突击队报警。

四、文明出行，礼让他人避免事故。

清明节期间，各地出行祭祀的人员和车辆将十分集中，人与人之间、人与车之间、车与车之间要相互礼让，避免抢道争先发生拥堵摩擦等不安全事故。鼓励错时祭奠，市民可及早安排，在清明节前后几天开始祭奠活动，尽量避免在高峰时段集中祭奠。

广大市民朋友们，继承传统美德，倡导文明祭奠，是新时代对我们提出的要求，让我们携起手来，从自身做起，从现在做起，从点滴做起，用文明祭奠的实际行动，成为告别陋习的先行者、文明祭祀的带头人，让我们的节日成为播撒现代文明、提升公民素质的载体和窗口，让清明节成为更加安全、文明、和谐的节日。

xx市文明办 xx市民政局

20xx年3月25日

申论总结发言稿 申论公开信篇二

策论文是提出问题、发现问题、解决问题的文章，构架是问题是什么、问题为什么存在、问题如何解决、解决问题的意义是什么。它的重心是解决问题，所以我对它的定义是提出解决方法的“调查报告”，你为某一个工作任务（申论的主题）外出进行调研，收集了若干信息——有关xx事件的若干案例、政府的政策、媒体新闻报道、专家的言论、村民的要求（就是申论的材料）。它们是杂乱无章的，没有固定逻辑顺序的。作为调查人员，你的任务就是化繁为简，把存在的问题、问题的原因加以高度概括后，提出解决问题的建议，然后提交给领导（这也是机关日常工作的程序）。

好的策论文就是领导批复“同意xx意见，各部门照此办理”，既然要照此办理，那么就要求你的对策具有具体可行性，对于普通群众来说是“法无明文禁止即可行”，但对机关部门来说是“法无明文许可不可为”，不然就是越位、错位！所以策论文要讲清楚，谁去做、具体怎么做都要考虑，不然谁来“照此办理”？举一个例子，有考生写：加大对诈捐行为的惩处力度。那么这个对策就不具有可行性，如何xxx照此办理xxx？如果这样写呢：公安机关和通信部门应当密切配合、联手调查，设立举报电话，对涉嫌诈捐的行为要深入调查取证，对于以诈捐方式牟取非法利益的，要按《刑法》和最高人民法院下发的通知精神，以“诈骗罪”追究当事人法律责任。（作为一名考生你可能不懂这么多，但这是策论文需要思考的方向，而有关的对策政府早已出台，并非要求你无中生有，你只需要去了解，所以多看政府“关于落实xx工作的意见”的文件，里面的对策就非常具体可行）

政论文主要写：

1、解决问题的积极意义

2、解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面、3分析问题的复杂性和艰巨性、4分析问题的解决方向、5从其他角度谈存在的问题、国家政策的认识。

当前，申论是“戴着镣铐的舞蹈”这一观点得到较多人的认可，师兄也同意这一观点。师兄觉得“镣铐”和“舞蹈”是一对辩证的关系。

“镣铐”是申论写作的条件，申论的性质决定了申论写作是半官样文章，看待问题要站在政府的角度，提出对策要符合政府的职能，文字用语要精简、规范，并要要有一定的政治性术语。

“跳舞”是申论写作的目的，文章无好坏，只有特色之分，如何在申论写作之中跳好舞、表现出特色，让阅卷老师眼前一亮，从而展示出考生的个性和水平。

“镣铐”和“跳舞”有其对立性：“镣铐”是一种束缚，要求四平八稳、中规中矩，是中庸之道；“跳舞”是一种解脱，要求展现个性，展现水平，要做到与众不同，有一定的新意。“镣铐”和“跳舞”分别强调不同的侧重点，这是它们的对立性。

“镣铐”和“跳舞”有其统一性：一方面“镣铐”是申论的属性要求，是“跳舞”的条件，是“跳舞”的舞台，不注重“镣铐“这一申论前提条件和硬性要求，申论写作时只顾个性发挥，那么“跳舞”就会失去章法并跌落舞台，跌落舞台摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申论的目的，“镣铐”是“跳舞”的道具，用好这一道具，跳出水平、跳出风采和个性。写申论，不能没有“舞蹈”的“镣铐”，也不能没有没有“镣铐”的“舞蹈”，这是它们的统一性。

那么，如何掌握好“镣铐”和“跳舞”的内在联系？这就要求考生在写作的时候，一方面不能丢下“镣铐”——不遵循申论的官样本性自由发挥、站在政府的对立面过于批评政府；另一方面又不能带上太大的“镣铐”——生搬硬套万能八条、政府工作报告、文件内容。所以，“镣铐”是必须戴的，但是要戴的合适、戴的恰好，“舞蹈”也是必须跳的，动作幅度不用太大，却又能显出风采。

所以万能八条是有用的，政府工作报告是有用的，官方文件也是有用的，xxx也是有用的，这是申论的“镣铐”，这是申论写作的共性，这点不能否认。

但是，每个人“跳舞”的节奏和动作又是有所区别的，不要一味的听从某个培训机构的作答方法，也不要盲目相信某些申论高手的高分技巧，他们的“镣铐”你可以借鉴，但最终要批判学习、扬弃吸收，形成自己的申论思维，编排出自己的“舞蹈”，这是申论写作的个性，同样要重视。

政治素养包括：

大题大作：

材料的主题是谈宏观问题的，要宏观把握问题，全面、系统、深刻地分析问题。如“黄河精神”，应去谈论黄河精神是民族的凝聚力和向心力方向。不应通篇谈论如何治理黄河。

小题大作：

材料的主题谈的较多是微观上的内容，但透过现象看本质，是可以一定程度升华主题的，如：2011浙江省考材料反映了“住房难、养老难、看病难、就业难”等民生问题，每段材料反映的都是具体的、微观的问题，但是可以升华为 ： 社会主义本质要求（发展生产力、共同富裕）

科学发展观的题中之义(发展依靠人民、发展成果由人民共享)转变经济发展方式的出发点和落脚点（保障民生，解放消费能力）

注意：不能脱离材料盲目追求“大作”，应紧密结合材料

内容要全面，不能有遗漏（概括、分析题采用采分点打分，关键信息点尽量都要把我，宁可多、不可漏，当然师兄不建议无中生有）

思维要全面辩证：

学会多角度分析问题: 师兄在基础申论的理论支撑中反复强调这点

申论总结发言稿 申论公开信篇三

作答方法：在题干中寻找主题，再进行命名

例1：为促进城乡教育一体化改革，h市教育局基础教育科对全市乡村教育状况进行了调研，给定材料是此次调研工作中的原始材料，请据此拟写调研报告，重点阐述目前现状，并提出解决对策，供领导参考。

题干主题：调研乡村教育状况

文种：调研报告

标题：关于乡村教育发展的调研报告

例2：现场会结束后，中心拟就杨先生投诉问题的处理与整改情况向市园林绿化局作书面汇报。请你根据材料五，拟写这份书面报告。

要求：定位准确，考虑周全，层次分明，语言得当。不超过650字。

题干主题：杨先生投诉问题的处理与整改情况

文种：报告

标题：关于杨先生投诉问题处理与整改情况的报告

作答方法：突出主题，适当优化

适用范围：具有宣传性质的文种，最好用自拟标题的方式进行命名，比如讲话稿、宣传稿、倡议书等。

申论总结发言稿 申论公开信篇四

申论总结发言稿 申论公开信篇五

教育部负责人关于加强大学生心理健康教育工作的讲话稿

标题

各位领导，同志们：

[称谓]

大家好!首先向各位的到来表示欢迎。这次会议的主要目的是以大学生心理健康教育为主题，对今后高校的大学生心理健康教育工作进行部署。

开场白

目前，我国大学生普遍存在程度不等的心理问题。其中最为困扰大学生的有交际困难、学习就业压力大、恋爱情感波动、人格缺陷四大心理问题。据统计，因各种心理疾病而休、退学人数达50％左右。心理障碍直接影响大学生德、智、体的发展，更制约了我国教育事业的进步，已成为一个突出的社会问题。

大学生心理障碍的原因不是单方面造成的，综合分析得出：第一，从政府方面看，有关部门对大学生心理问题态度上不够重视。对具体实施工作没有针对的硬性规定，政策在许多地方并没有得到落实，使问题得不到改善。第二，从学校方面看，学校只重视文化教育，缺乏心理素质教育。资金投入分配不平均，偏向硬性设施的投入，使与心理健康教育相关的配套设施跟不上水平。第三，从家庭方面看，父母对子女过于呵护导致子女对挫折缺乏承受能力，或者是父母与子女间缺少沟通，对子女的不理解使子女产生偏激心理。第四，从学生方面看，学生难以适应生活环境的转变、学习紧张与竞争压力造成心理负担过重、人际关系失调造成社交障碍、理想目标落空造成内心困惑、情感受挫造成心灵苦闷等都是使大学生造成心理问题的主导因素。

一是加强宣传教育活动。各高校应切实加强心理健康教育工作，培养学生健全的人格 和健康的心态。把心理健康教育纳入素质教育体系，鼓励学生参与选课。各高校通过举办讲座、竞赛等校园文化活动，利用网络、广播、校报等宣传心理健康知识，强化学生的心理健康意识。

二建立预防机制，从源头上消灭学生心理障碍。政府有关部门应重视事前的预防工作，从根本上防止学生因心理疾病而发生的事故。出台更加详细的规定，确保政策都落到实处。

三是加大投入，完善教育设施。国家应针对心理素质教育，加大对教育事业的财政拨 款。各高校应科学、平衡地利用财政投入，达到资金合理分配效果。不可忽视心理健康教育的重要性，每年要保持一定的资金投入对其加以完善，使学生文化素质和心理素质共同得到提高。

四是加强师资队伍建设。组织强大的心理教育师资队伍是加强心理健康教育工作的一大保障。首先心理教育系统内要确保有一定的教师人数，专门负责学生心理教育工作。其次，提高校内心理工作教育者的待遇，形成激励，使其充分发挥工作积极性。

五是摆脱心理障碍，从自身做起。学生积极参加课余活动，丰富自己的生活，时刻保持开朗的心境。遇到困难要及时向父母、老师或身边的入求助，切勿独自钻牛角尖，做出害人害己的行为。

主 体

可喜的是，大学生心理健康问题已经得到社会各级政府的关注，并已经采取相关措施。我们有理由相信，在广大人民的共同努力下，大学生心理健康问题一定会得到圆满的解决。

讲话到此结束，谢谢各位。

结束语

申论讲话稿范文（2）：

安全生产，警钟长鸣

各位观众、朋友们、同志们：

首先，请允许我代表市委、市政府，对在义寺山金矿五坑特大co中毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。

xx年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生了一起严重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的惨痛，狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。

这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。

首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地方和部门官僚主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有关法律严禁转包矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法矿井，其现任经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无证开采，最终酿成惨祸。

其次，一些企业主利欲熏心，对职工的生命麻木不仁。义寺山金矿五坑的巷道长年失修，存在着巨大安全隐患，然而矿主为了一己之私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。

再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自救能力。义寺山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。

分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。

其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关闭整顿非法小矿井的工作力度。对违反安全规定造成重大事故的责任人要依法查处。

其二要建立安全保障制度，确保安全经费的投入。要确保安全资金到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产事故。

其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急措施，培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发事故，保障生命和财产安全。

同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。通过这起特大中毒事件，我们一定要举一反三，吸取教训。只要我们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面。

申论总结发言稿 申论公开信篇六

考试交流群：331227626 中公教育事业单位考试网

申论写作技巧:讲话稿怎么写？

申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公教育就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。

一、讲话稿的分类

强，号召力大，简洁明快。2.庆祝、纪念会议类讲话稿

三、讲话稿的特点 1.思想性

讲话稿一定要有理论色彩，要能以马克思列宁主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话稿就是要用自己的语言去思考、总结，通过自己的思考和理解去分析问题、去说服人。这样才能打动听众，让人接受，与讲话者共同去实行。

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2.鼓动性 中公教育事业单位考试网

严肃、得体。如果没有具体的职称

开头

讲话稿的开头要说明讲话的要领，即提出问题，说明会议的指导思想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起来有下列主要类型：强调时间、空间，概括地描述场面(庆祝大会比较多的采用这种引言);表示慰问和祝贺(上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言);开门见山，提出中心话题(传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言)。

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(3)主体 中公教育事业单位考试网

讲话的关键部分。结构布局的方法有时间顺序、工作进度安排、工作性质的主次安排、讲话内容的轻重分量安排、问题的逻辑关系。

作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无须多说，这里重点强调结构的安排。

主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。

次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。话，这种写法比较常见。

入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。的次序不同，其写法也会有较大的差异。只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。(4)结尾!

下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。

理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。电视讲话稿

醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。

矿难的帮凶。

事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。

生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。

入。要确保安全资金到位，切实改善安全

本生活的同时，还要重视解决他们在就医看病、子女上学、住房、打官司等方面的困难。

视台，那么电视台讲话我们面对的就是电视观众，再确定一点就是整个地区的人民群众。

慎，不能触碰到现场人员的敏感神经，应该体现出政府部门对此次事件的重视和积极负责、努力工作的态度，并体现出对现场人员特别是死伤人员家属的关心，措辞要充满情感才好。

出好成就。

公考申论讲话稿写作要注意的几个要素华图教育 孟祥朋

及问题。

慎，不能触碰到现场人员的敏感神经，应该体现出政府部门对此次事件的重视和积极负责、努力工作的态度，并体现出对现场人员特别是死伤人员家属的关心，措辞要充满情感才好。

之常有余;事既

性俱乐部、学校、社会团体、宗教团体、各类竞赛场合，写作时要根据不同场合和不同对象，为听众设计不同的演讲内容。

做到这一点，首先要依靠演讲稿思想内容的丰富、三、演讲稿的格式

1.标题

标题的拟

省略。

富有哲理性的话题开头，以引起听众的兴趣。4.主题 5.结尾的写法多种多样，常见的有以下几种：(1)(2)

和欣赏的目的。

发自肺腑，就像泉水喷涌而出。

3.行文变化，富有波澜有比较，有照应。 4.语言流畅，深刻风趣

有宣传、鼓 动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以 及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。

一、演讲稿的分类

会生活演讲稿和课堂演讲稿。应试者只需有大致了解即可，这里不作详细讲解。

二、演讲稿的特点

力，效果也不会好，甚至相反。

三、演讲稿的格式

申论中“讲话稿”的写作

【题解】讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。有广义和狭义之分。

广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；

狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。

【分类】

按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。

工作类讲话稿

此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。

庆祝、纪念会议类讲话稿

此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。

【特点】

1.内容的针对性 讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。

2.篇幅的规定性

为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。

5.交流具有互动性

演讲稿应通俗易懂，符合口语习惯，不能咬文嚼字。同时与听众形成良好的互动，善于把抽象的道理具体化。

【格式】

讲话稿一般由标题和正文两部分组成。

标题

正文

讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。

（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。

示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。

（3）结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。

【例文】

在全市“扫黄”“打非”会议上的讲话

同志们：

一、认清形势，继续深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争

去年以来，市委、市政府把“扫黄”“打非”工作作为一项重要的政治任务来抓，我市“扫黄”“打非”工作又取得了新的成绩，整个出版物市场呈现出健康、有序、平稳的发展态势。一是始终把查缴政治性非法出版物作为“扫黄”“打非”工作的重中之重来抓。对各种政治性非法出版物坚决予以封堵查缴，没有出现干扰大局和影响潍坊总体形象的问题。二是重点抓了重大节日，重要政治活动期间出版物市场的集中检查清理。三是围绕落实中央、省委和市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，开展了校园周边地区出版物市场的清理整顿等多项专项治理。2004年，全市共出动检查人员6284人次，取缔非法店（书摊）95个，查缴政治性非法出版物363本，淫秽色情音像制品27666盘，查缴非法图书205682册，非法音像制品96729盘，非法电子出版物10795盘，非法“口袋本”图书16876本。必须清醒的看到，我们面临的形势仍然严峻，任务仍很艰巨。西方敌对势力对我国西化、分化的战略图谋没有改变，利用出版物干扰我们的大局是他们的惯用手法。各种非法出版物，特别是宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的文化垃圾，严重破坏我们的文化环境。各种印刷、复制技术的不断提高以及互联网等新兴媒体的快速发展，给“扫黄”“打非”工作带来了新的问题，提出了新的挑战。要充分认识“扫黄”“打非”斗争的长期性，艰巨性和复杂性，继续深入持久开展“扫黄”“打非”斗争。

二、突出重点，继续保持“扫黄”“打非”斗争的高压态势

今年的“扫黄”“打非”工作主要抓好以下五个重点：（一）严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重，对此类非法出版物的查堵收缴要作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈待。绝不能让这些东西在潍坊印制、发行、在市场上出现。

（二）严厉打击非法印刷活动。要结合正在开展的集中整治行动，对全市印（转载自中国教育文摘http://，请保留此标记。）刷企业进行一次全面深入的排查摸底，对无证无照印刷窝点，采取果断措施予以关闭、取缔。对专用作案工具和印刷生产设备依法没收，铲除其死灰复燃的土壤。

（三）严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施，深挖隐藏的地下非法批销窝点，严厉打击和清理不法书商、书贩，清除其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动的环境条件。

（四）深入开展打击盗版教材、教辅读物的专项行动。治理的重点是：各类中小学教学用书发行机构及教育系统的图书代办站、发行部，推销非法教学用书的不法书商，有图书印刷能力的印刷企业。对正在使用的盗版教材、教辅读物，要坚决予以收缴，并做好善后工作。对利用教材、教辅读物谋取不义之财的单位和个人要坚决依法依纪予以查处。

（五）严厉打击非法报刊，进一步整顿报刊市场秩序。整顿的重点是：利用盗用境外注册刊号在境内非法出版的报刊。未经新闻出版行政管理部门批准，擅自非法出版的报刊。非法进口的境外报刊。坚决取缔擅自设立的非法报刊记者站、编辑部等办事机构。

三、加强领导、把“扫黄”“打非”工作提高到新水平

2005年，全市的“扫黄”“打非”工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，各级党委、政府要重视这项工作，加强领导，着力构建党委政府统一领导，职能部门密切配合，执法队伍强化监管，社会力量共同参与的新格局。

这次会议之后，要尽快印发《2005年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“扫黄”工作领导小组要继续与各县市区、市属各开发区签订“扫黄”“打非”工作责任书。“扫黄”“打非”工作各成员单位，都要认真履行担负的职责：新闻出版管理部门要加强对出版物市场的经常性监管，着力管好印刷、发行两个环节。文化管理部门要管好音像市场，依法查处各类非法音像制品。公安、工商部门要加大力度，坚决取缔地下非法印刷、发行窝点。海关要加强对入境物品的监管、稽查。交通、邮政、铁路部门要加强对运输和传递环节的管理。法院、检察院要加大对非法出版刑事犯罪活动的打击力度。

同志们，在新的一年里，我们要在市委、市政府的统一领导下，再接再厉，共同做好我市“扫黄”“打非”工作，为全市经济和社会事业发展创造良好的政治文化环境作出新的贡献。

申论总结发言稿 申论公开信篇七

1、2012年政府工作报告：

1)、扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。加快构建扩大消费的长效机制，大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。

2)、促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。

2、2012年中央经济工作会议：

1)、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点;严控投资产能过剩行业，防止新的低水平重复建设。要调整优化产业结构，提升产业核心竞争力;加快改造提升传统制造业，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度。

三、申论主题预测方向

1、转变经济发展方式，推动战略性新型产业发展;

2、引导企业兼并重组，提高产业集中度;

3、激发中小企业发展活力，提升专业化分工协作水平;

4、统筹城乡经济发展，缩小城乡差距。

文化类

1、“十二五”规划：

1)、坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。

2)、创新文化内容形式。立足当代中国实践，传承优秀民族文化，借鉴世界文明成果，反映人民主体地位和现实生活，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目，研究设立国家艺术基金，提高文化产品质量。

一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和要素在更大范围内合理流动。加快推进文化管理体制改革，建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制。加快完善版权法律政策体系，提高版权执法监管能力，严厉打击各类侵权盗版行为。

4)、坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。

2、2012年政府工作报告：

1)、坚持优先发展教育，全面加强人才工作。

2)、深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业，以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

民生保障类

孙中山先生曾说：“民生就是人民的生活——社会的生存，国民的生计，群众的生命。”简言之，民生问题指与百姓生活密切相关的问题，表现在吃穿住行、养老就医、教育就业等人民群众最关心、最现实的问题上。

切实解决民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，关注民生、保障和改善民生是政府的基本职责，基于申论即模拟行政的性质，民生问题一直是申论考试的“重头戏”。

一、政府声音

1、“十二五”规划纲要：

坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。

2、2012年政府工作报告：

优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。

二、解决措施

1、合理调整收入分配关系。健全工资支付保障机制，完善最低工资和工资指导线制度，逐步提高最低工资标准;加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，即减轻中低收入者税收负担，加大对高收入者的税收调节力度，并调整财政支出结构，提高公共服务支出比重，加大社会保障投入。

2、提升基本公共服务水平。坚持以人为本、服务优先，提高政府保障能力，逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。

3、实施更加积极的就业政策。大力发展服务业和小型微型企业，千方百计扩大就业创业规模;促进高校毕业生、农村转移劳动力就业;完善和落实小额担保贷款等鼓励自主创业政策，促进各类群体创业带动就业;建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制。

4、深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。

5、加快完善符合国情的住房体制机制和政策体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，实现广大群众住有所居。

6、加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。如：加快完善社会保险制度;加强社会救助体系建设;积极发展社会福利和慈善事业等。

四、预测方向

1、完善收入分配制度，促进社会公平;

2、完善社会保障体系，特别是农村社会保障制度;

不管是涉及到农业发展或是生态环境保护方面的问题，还是经济发展方面的问题，都离不开科技创新。

一、政府声音

1、“十二五”规划：

1)、全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，推进创新型国家建设。

2)、加快建立以企业为主体的技术创新体系。重点引导和支持创新要素向企业集聚，加大政府科技资源对企业的支持力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。

3)、大力实施人才强国战略，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供人才保证。

2、2012年全国科技创新大会第一次全体会议

1)、胡锦涛就深化科技体制改革、加快创新型国家建设提出六点意见：第一，进一步推动发展更多依靠创新驱动，坚持把科技摆在优先发展的战略位置;第二，进一步提高自主创新能力，大力培育和发展战略性新兴产业，运用高新技术加快改造提升传统产业，加快农业科技创新;第三，进一步深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协调发展;第四，进一步完善人才发展机制;第五，进一步优化创新环境，完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施;第六，进一步扩大科技开放合作，提高我国科技发展国际化水平。

2)、温家宝指出，深化科技体制改革的中心任务，是解决科技与经济结合问题，推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力。我国是制造业大国，已经具备很强的制造能力，但仍然不是制造业强国，总体上还处于国际分工和产业链的中低端，根本原因就是企业创新能力不强。如果能在“中国制造”前面再加上“中国设计”、“中国创造”，我国的经济和产业格局就会发生根本性变化。

二、真题解析

1、2009年·浙江·金融危机 1)、背景：2008年全球金融危机。2)、主题：全球金融危机给浙江经济造成了空前的冲击，企业亏损面大、企业经营陷入了困境，“浙江制造”面临新的考验。为抵御危机、帮扶企业渡过难关，各地制定了利用危机倒逼机制，加快转变发展方式的策略;一些企业也抓住机遇加快自身的转型升级，通过技术创新、品牌创新，不但没有被危机压倒，反而在加快调整中形成了竞争优势。总之，在政府引导和企业发挥创新作用的情况下，浙江经济转危为机。

2、2011年·下半年联考·科学精神与科学素养

公 务员考试在线网解析：近年来，高校学术造假、剽窃、抄袭等现象在媒体上频频曝光，社会大众对于科研人员的不信任感进一步加剧。温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上明确指出要弘扬科学精神，普遍提高全民基本科学素养。本次申论所考查的主题紧密结合时政热点，凸显时代精神。

3、2012年·山东(乡镇)·农业科技

解析：至2012年止，中央一号文件连续第九年聚集“三农”问题。目前我国的农业发展中存在农业技术推广不到位、农民科技知识水平低等问题，山东省所考查的农业科技是热点中的热点问题。

三、预测方向

1、提高企业自主创新能力，加快转变经济发展方式;

2、加强农业科技推广，推动农业现代化建设;

3、发展低碳经济。 环境保护类

生态环境问题指由于生态平衡遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，从而威胁到人类生存和发展的一种现象，比如水土流失、土壤沙漠化以及“三废”污染等。当前我国的生态环境问题已十分严峻，主要表现在对资源的严重消耗以及对环境的污染，同时近年来自然灾害频发，癌症村、怪病村接连出现，人们在过度掠夺资源和破坏环境的同时也遭到了自然的报复。

生态环境问题不仅是社会热点，它还是政策重点，同时由于生态环境问题是不具有政治色彩的敏感话题，所以也就成了申论考试的热点题材。

一、政府声音

1、“十二五”规划： 面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。

2、2012年政府工作报告：

推进节能减排和生态环境保护。综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、居民生活等重点领域和重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，提高新能源和可再生能源比重。鼓励节能、节材等和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，公 务员考试在线网 着力解决重金属、饮用水源、海洋污染等关系民生的突出环境问题。推进生态建设，建立健全生态补偿机制。

三、具体原因

3、企业片面追求自身经济利益，社会责任感不强;

4、公众环保意识缺乏。

四、解决措施

1、加快经济结构调整，大力推进产业结构优化升级，淘汰高耗能产业。

2、增加环境保护的投入，加强污染防治和生态保护项目。

3、健全环保法规和标准体系，加强环境保护的执法监督力度。

4、深入强化环境保护的宣传教育。

五、预测方向

1、经济建设与生态文明建设;

2、气候变化与自然灾害问题。

申论总结发言稿 申论公开信篇八

首先，思想层面。如果材料里面谈到了我们的工作没做好是因为思想出了问题了，在这种情况下我们可以谈思想层面的对策和建议，比如说宣传、引导、教育、批评、还、培训、学习，举行报告会、专题讲座，拉横幅、刷标语、发放宣传手册、用好宣传栏，还有电视、电影、报刊杂志，网络和移动互联终端。

其次，管理层面。管理方面第一个是行政手段，常见的有行政处罚，行政监督和行政禁令。第二个是经济手段，比如政府的税收政策、利率政策、货币政策、财政政策和金融信贷政策，比如说为了鼓励大学生创业，我们可以向大学生创业企业提供税收优惠，提供些财政的支持，或者提供一些金融方面的小额贷款。比如说为了遏制房价过快增长，我们可以开征房产税，这都是我们常见的经济方面的管理手段。第三个是技术手段，比如说为了保障交通安全，解决乱闯红等问题，我们可以完善交通方面的基础设施，完善交通信号灯、交通标线、指示牌或者监控摄像头等等，这些都是我们技术方面的一些手段。

再次，法律制度层面。法律方面，第一个是立法，要有法可依，要弥补法律的漏洞。第二个是注重普法，光有立法还不够，还应该把这些法律广而告之，让广大人民群众能够接受。第三个是执法必严，有人违反了法律就必须要依法执法，第四个，对于严重犯罪、严重违法的行为，还必须要由司法机关来处理。制度方面，有奖惩机制、问责机制、长效机制反馈机制等制度。

中公教育专家建议各位考生，如果自己在“提出对策题”方面不太擅长的话，可以从上面几个方面入手太提高自己的“自创对策”能力。