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新时代台湾问题的毛概论文
由于20世纪40年代中后期国共内战，蒋介石退守台湾及50年代起美国的霸道介入，导致1949年后两岸一直处于分离状态，台湾问题自此产生。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党一以贯之的坚定目标，也是不可阻挡的历史进程。当前，解决台湾问题、实现祖国完全统一，既有难得历史机遇，也不得不面临现实挑战。在这样的背景下，全面贯彻两岸和平发展重要思想具有深远的意义。
一、机遇。
（一）大陆综合实力不断增强。
根据矛盾分析法，解决台湾问题，完成祖国统一大业，大陆综合实力的全面提升当属主要矛盾。试想，大陆政治、经济、军事、外交等综合实力若高于或至少不低于台湾的水平，那么台湾问题的解决就不会成为问题。当前，令我们自信和欣慰的是，主要矛盾的最终解决已大步行走在路上。
经过三十多年的改革开放，大陆在中国特色社会主义道路上乘风破浪，含硬实力和软实力的综合实力已今非昔比，有目共睹。依法治国、尊重和保障人权、合法的私有财产不受侵犯等入宪，公民的民主权利不断丰富和逐步落实。在不断超越中跻身世界第二大经济体，人均gdp超过6000美元。军事实力不断提升，蛟龙潜水、航母出海、神十问天。外交上坚持独立自主和平外交政策，走和平发展道路，受到国际社会的普遍赞誉和欢迎。基于这些，大陆在两岸博弈中越来越主动，越来越自信。两岸各方面差距正在日益缩小，大陆对台湾的吸引力不断增强，为祖国的统一大业不断积累着正能量。
（二）国际上，中国大陆影响力日益提升。
东欧剧变以来，在西方国家按照“多米诺效应”来幸灾乐祸地围观中国“倒下”时，他们失望了。中国特色社会主义在他们的怀疑和惊诧中取得了一个又一个惊人奇迹，“中国道路”令世人强烈地感受到“中国震撼”。
今天的中国已从世界边缘不断走向世界中心。中国作为一个维护世界和平、反对霸权主义、追求公平正义、打造世界经济新引擎的大国形象越来越赢得支持和尊重。国际上借助于中国大陆的地方也越来越多，中国大陆的话语权不断提升。中国向国际社会明确发声，台湾问题事关中国的核心利益。在中国总体实力与国际影响力快速上升的大背景下，国际社会认同一个中国的格局更加巩固，“台独”的活动空间日趋狭窄，其分裂图谋无法得逞。这些都为最终解决台湾问题增加了筹码。
（三）两岸交流合作持续推进。
2005年连战访问大陆以来，“国共平台”建立[1]。2008年3月，国民党在台湾重新执政，两岸关系呈现和平发展的良好局面。
2012年3月国共两党领导人在会谈中首次共同表达“两岸同属一个中国”的政治论述。2013年6月会见吴伯雄时强调坚定不移走两岸关系和平发展道路。从2008年6月起到2013年6月，大陆海协会与台湾海基会领导人9次会谈（即八次“陈江会”和首次“陈林会”），签署了包括《海峡两岸投资保护和促进协议》在内的19项协议，不断推动两岸经贸合作取得历史性进展和突破。两岸文化交流领域、内涵也不断扩展。两岸实现了一定范围内的互认高校学历，互招高校学生，《富春山居图》的合璧展出、《两岸常用词典》编纂完成等。“两岸经贸文化论坛”和“海峡论坛”等广泛开展两岸人民交流，不断促进和推动两岸关系和平发展。
在近年大陆地震和台湾“莫拉克”台风袭击等大灾难中，两岸同胞相互支持、携手相助，书写了同胞手足血浓于水的感人篇章。来自台湾的“希望之翼”张平宜、执着归乡的台湾老兵高秉涵分别被评为2011、2012感动中国人物，温暖着两岸中国人。
两岸多领域的交流合作使两岸同胞联系更紧密、感情更融洽、利益更融合，就会为不可逆转的和平统一创造坚实的条件。
（四）港澳的示范作用。
港澳回归以来，中央政府严格履行“一国两制、港（澳)人治港(澳）、高度自治”的庄重承诺，确保《基本法》在港澳得到全面贯彻落实。十余年的实践证明，港澳的经济社会制度与生活方式基本保持不变，港澳的经济发展水平在世界的领先地位保持不变，港澳居民珍视的自由、法治、人权等价值观得到了尊重、维护和巩固。港澳同胞的合法权益得到了有力的保障。不仅如此，回归以来，港澳战胜了一个又一个困难，切实有效改善民生、循序渐进推进民主、包容共济促进和谐，确保了社会各项事业取得长足进步。港澳居民享有了从未有过的当家做主的民主权利，同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀。
“一国两制”在港澳实施之总体顺利和成功，超出当初很多人的预料。回归后港澳同胞的权益不是缩减了而是扩大了的事实也打消了当初一些港澳同胞的种种顾虑。这些无疑对解决台湾问题具有正面的示范作用。
二、挑战。
（一）大陆和台湾的差距及隔阂短期内难以消除。
“社会存在决定社会意识”。两岸百年疏离与数十年的政治对立造成了两岸发展道路不同、政治制度和意识形态歧异。存在发展程度落差、生活方式和价值观念差异、民众感情淡化等现实问题。这些均非短期之内所能解决。
当前社会主义在世界范围内处于劣势的大背景下，历经百年沧桑磨难的中国大陆仍处于社会主义初级阶段，经济社会仍处于发展当中，快速发展中也积累了一些急需解决的问题，社会整体文明素质还不够高，与台湾相比还有很大差距。这些都直接影响到台湾同胞的统一意愿，也消减了和平统一的说服力。
即便对“一国两制”的理解和运用，两岸目前存在着很大的认知差异。祖国大陆方面一直表示用“一国两制”解决台湾问题，实现国家的完全统一。主要由于台湾执政当局不愿意和大陆谈判统一和长期以来对“一国两制”的负面和扭曲宣传，加之我们在涉台“一国两制”的宣传和研究中的某些做法也需要检视和反思，迄今多数台湾民众仍不接受“一国两制”[2]。
（二）“台独”干扰仍不可忽视。
“台独”作为二战后岛内分离主义势力与美、日等国际势力勾结的产物，天生就具有根深蒂固的分裂性和依附性。长期以来，台湾已经成为西方大国遏制中国的战略筹码，国际势力不会轻易放弃对“台独”这枚棋子的利用。近百年来两岸间曲折的分分合合、历史造成的恩怨与隔阂，使台湾社会形成某种休戚与共、相互依存的“悲情意识”或特殊的“台湾意识”。这种“台湾意识”很容易被“台独”分子所歪曲利用[3]。
2008年以“台独”为党纲的民进党在台湾下台，在2012年大选中也败选。但45.6%的支持率说明其仍具有相当的社会基础，“台独”势力也绝不会因为一两次挫折就偃旗息鼓。所以，其实力不容小觑，其干扰不可忽视。
在和平、发展成为岛内主流民意的形势下，“台独”势力为了掩盖分裂本质，从“对抗性台独”、“显性台独”，渐变而为“和平台独”、“法理台独”，进行和平“台独”、稳健“台独”、隐性“台独”等变种，继续蛊惑人心，但其实质仍是继续顽固坚持“台独”立场[3]。展望未来，台独势力对两岸关系发展的掣肘较之马英九上一个任期，只会加强，不会削弱[4]。
（三）美日等因素依然作梗。
由于历史的原因和我们的实力和美国的巨大差距，台湾问题这个本属于我国内政的问题长期以来受到美国的制约。
中国的日益发展壮大和完全统一会对美国维持全球霸权构成巨大威胁。美国基于其国家利益的考虑，不会放弃台湾这艘“永不沉没的航空母舰”作为其分化和遏制中国的最有效工具。尽管中美之间有系列公报和声明，但在美国对台政策中还留了一条尾巴，那就是《与台湾关系法》及美国对台售武，离间两岸关系并获取大量的经济利益。美国主要依据其政治、经济战略利益的需要来调节其对海峡两岸的倾斜程度并决定是否运用或怎样运用“台湾牌”以图达到长期控制台湾海峡局势从而牵制中国的目的。
近年来，出于在地缘战略方面的考虑，面对中国的和平发展，仍潜存浓厚“台湾情结”且作为“台独”始作俑者的日本极右势力毫不顾忌“一个中国”原则，大力鼓吹“两个中国”、“一中一台”，不断制造事端，离间两岸，始终把台湾视为制约中国发展壮大的重要筹码。一旦台海局势发生变动，日本作为美国的军事盟国，必将插手台湾问题。事实上，今天的台湾问题无论从产生到发展都摆脱不掉日本的影响。
三、结论。
目前，大陆对台方针政策及对台工作日趋务实、平和和富于耐心。特别是两岸和平发展重要思想的提出及逐步落实，大陆在搞好自身发展、争取台湾民心、赢得国际社会支持等方面已经并将继续取得确保台海局势稳定、拓宽和提升两岸交流和合作的广度和深度的良性发展。我们有理由相信解决台湾问题的机遇大于挑战。
大陆自身的健康平稳发展和综合实力的全面提升是确保两岸和平发展的根本条件，决定了两岸关系的格局和发展方向。只要大陆继续保持经济的平稳增长，巩固两岸关系和平发展的政治基础、物质基础、文化基础和社会基础，不断增强综合实力，就既能提升自己和平统一的底气，又能增强台湾对大陆的向心力，为台湾的发展提供更多更好的条件，增加吸引台湾民众向往祖国统一的筹码，并切实击退“台独”分裂势力的阴谋，减弱甚至消除美日因素的障碍。
中共愿意与不主张“台独”、认同一个中国的台湾任何政党交往、对话、合作，有利于两岸政党之间的沟通和谅解；民间经济文化的频繁交往和持续交流，增强了两岸同胞的了解和信任。所有这些都有利于使促进祖国和平统一的愿望成为台湾同胞的主流民意。各种有利因素的不断累积和释放，自然就会出现比较好的叠加效应，不断夯实和平解决台湾问题的基础。
台湾问题政治论文
对台湾历史的研究，近年来出了不少研究成果。述史之作：由于研究者写作动机和立场的不同，会影响并最终表现在材料取舍、史实考订上面。游劝荣先生所著《两岸法缘》的独特性则在于：无论是材料的取舍，问题的解析，立论的依据无不以两岸关系为起点和依托。
正是在这样一个视角和思路下，作者没有对台湾的历史作全面的考察和描述，而是以中国长期拥有台湾主权为贯穿始终的主线，围绕着影响两岸关系的重大历史事件，以大量翔实的资料记录两岸“法缘相循”的历史沿革，充分证明了台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分；并阐述了近现代以来，日本占领台湾、两岸对峙等台湾与祖国聚散离合事件的前因后果和新时期两岸交流互动的现状，表明了两岸统一是不可阻挡的历史趋势。
更值得关注的是，考察两岸关系的历史脉络时，作者是以“法”为眼来观照和梳理的。从政治法律角度，围绕着两岸法缘相循相近的主题，阐述了两岸源远流长、一脉相承的法缘关系，介绍了台湾地区法制的源流与发展，以法理特别是国际法的基本理论为视角，剖析台湾的法律地位和一个中国原则的法律依据，论述了在两岸开放的背景下，两岸交往互动的状况及相关的法律问题。在书中，“法缘”不仅指历史上台湾与祖国的隶属与管辖关系，也包括两岸间法律制度、法律文化的发展、互动与融合。
在这样的视角下，作者还考察了台湾地区法制的源起，日本殖民统治时期和1949年后台湾地区法制的发展概况与演变；介绍了以“六法全书”为主干的台湾地区法律体系和按“五权宪法”安排设计的台湾地区完政体制的基本内容和主要特征，使读者对台湾地区法制有个整体的认识和把握。但又并不停留于此，而是以更大的背景评析台湾地区法制，将其视为整个中国法制现代化的一个分支、一个路径、一个成果，进而提出推动两岸法制的互动与融合的观点。
而作者的法律考察，不只是在历史关系梳理上，还把台湾问题置于国际法的视野下，通过法理特别是国际法的基本理论分析，驳斥了“台湾地位未定论”、“两国论”、“一边一国论”、“台湾自决论”等形形色色的台独理论，明确了台湾是中国一部分的法律地位；剖析了中美、中日等大国关系和国际组织中台湾问题背后的政治因素、法律问题及其处理方式。
尤为可贵的是，作者在考察历史的同时，更以极大的热情关注现实。的确，两岸的关系是在历史与现实的交错中前行的，台湾问题的产生与最终解决既有历史因素的纠缠，也有现实中各种力量的牵扯，在两岸关系的处理上必须兼顾历史与现实，二者不可偏废。
《两岸法缘》在篇章设计上充分考虑了两岸的历史联系和现实问题，在以历史的，发展的眼光考证剖析了两岸问的历史渊源，充分肯定了台湾地区法制发展成就的同时，他们也不回避现实中两岸间所存在诸如台湾的政治法律地位，两岸的统一模式等矛盾焦点。比如，作者比较分析了国家统一的几种模式，阐明了“一国两制”的法律根基，进而得出“一国两制”是解决台湾问题的唯一选择的结论。又如，两岸交往的法律问题是两岸开放以后所产生的新问题，事关两岸同胞的切身利益，因此备受关注。在书中，作者详细论述了两岸交往中的法律问题的产生、演变、主要内容及其特点，提出了解决两岸交往中法律问题的途径、方式。这也使得该书具有强烈的现实意义。
新时代台湾问题的毛概论文
处理两岸关系可以区分为政策和策略两个层面：政策层面是处理两岸关系的原则和总的任务；而策略层面是灵活应对形势变化和引导各方面因素向有利方向发展并实现最终任务的具体手段。
湾的现状和台湾同胞的实际利益，也是最为现实的两岸谈判的基础。
二、对台策略的发展。
(一)1979年，两岸在国际舞台上已经完成了角色转换，大陆相对于台湾拥有绝对的优势，在联合国安理会担当常任理事国，中华人民共和国政府的合法性得到所有主要国家的承认；在政治制度上，国民党独裁统治遭到岛内外的普遍反对，而大陆在拨乱反正之后，锐意改革，政通人和；在经济方面，台湾人均水平要远高于大陆，但是在经济总量上低于大陆；在文化、社会方面，两岸同胞同宗同文，战争造成的几十年骨肉分离、背井离乡使得人心思归；在军事方面，美国对台湾的支持维持着两岸的对峙。凝结着邓小平同志杰出政治智慧提出的“一国两制”的和平统一方案既立足于两岸的客观情况又充分考虑到了台湾居民的切身利益，受到了台胞的欢迎，在国际上也得到普遍称赞。
（二)1987年至1995年，两岸关系进入了快速发展的时期。这一时期的有利因素是：一，台湾官方的主流意识是大陆台湾同属一个中国。二，在放弃“三不政策”之后，国民党当局成立“国家统一委员会”，制订《国家统一纲领》，成立官方背景民间组织的“海峡交流基金会”，“积极”推动两岸谈判。三，台湾面临经济转型，面临传统制造业必须向劳动力成本低的地区(大陆）转移从而提高竞争力的压力，大陆经济改革成效显著成为世界经济热点，促使两岸经贸和人员往来迅猛发展，经济联系越来越密切。
（三）从九十年代初开始，李登辉逐步背离一个中国原则，一九九九年以来，李登辉的分裂活动进一步发展。五月，他出版《台湾的主张》一书，鼓吹要把中国分成七块各自享有“充分自主权”的区域。七月九日，他公然将两岸关系歪曲为“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”，企图从根本上改变台湾是中国一部分的地位，破坏两岸关系、特别是两岸政治对话与谈判的基础，破坏两岸和平统一的基础。
（四）自2004年下半年以来，以胡锦涛为总书记的新领导集体展现了对台政策新思维，积极、务实地调整对台政策，有效遏制了“台独”势力，把握了两岸关系的主动权，成为两岸关系发展史上的转折点，必将对两岸关系的稳定发展与祖国和平统一产生积极而深远的影响。
三、结语。
两岸统一的民族大业是一项艰巨而长期的任务，在两岸关系发展的道路上还会有反复和曲折。一，急进“台独”虽然受到遏制，但是“渐进式台独”和“实质台独”依然嚣张，利用“台湾正名”、“去中国化”、“法理台独”，模糊岛内民众的国家认同与民族认同，制造两岸对抗，恶化两岸关系。二，美国政府对台湾政策的立场是不统不独，在现阶段它反对台湾“急独”避免陷于台海危机，但是支持台湾事实独立，反对两岸统一也是它的基本立场。三，在多年“台独”势力的经营下，台湾岛内的主流民意已由“不统、不独、维持现状”取代了“统一”，增强岛内民众的中国国家认同与中华民族认同仍是一个长期不懈的过程。
虽然两岸和平统一的道路还会有坎坷和曲折，但是我们坚信只要坚持“和平统一，一国两制”的根本方针，把握总的方向和原则，根据现实条件的变化，提出灵活有效的策略和方法，把握、引导、创造导向事业成功的有利因素，通过完成一个又一个阶段性的目标最终实现两岸统一是完全可能的。
台湾问题的感想范文
“而现在，乡愁是一湾浅浅的海峡。我在这头，大陆在那头。”余光中先生的一首《乡愁》道出了无限的愁绪，也引出了一个中华民族亟待解决的问题——台湾问题。作为中华民族的一份子，一名大学生，台湾问题一直都是我关注的问题。对于台湾问题，我想在这里谈谈我的看法。
台湾问题是指从1949年中华人民共和国成立与以蒋介石为首的国民党集团退守台湾，至今所衍生出来的维护国家主权和领土完整问题。早在50年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题。自70年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了关系正常化;中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。与此同时，海峡两岸的中国人都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。在这样的历史条件下，中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑，提出了“和平统一、一国两制”的方针。
中国政府一直努力以和平方式解决台湾问题，近年两岸关系也取得了较大的进步。从1988年台湾开放大陆同胞赴台探亲，到1997年两岸启动直航，再到2005年两党领导人举行首次会晤，最后到08年两岸实行海、空运直航，都标志着两岸关系跨越性的进步。而近期发生的，关于两岸关系的大事当属台湾大选。国民党籍的马英九继续连任，在政治方面，马英九承认“九二共识”，坚持一个中国原则，这无疑是有利于两岸关系在和平的氛围中逐步解决。对于未来和平解决台湾问题，实现祖国的统一有很大的推动作用。
作为一名大学生，对于台湾问题首先要明确一个问题——台湾政府是否存在?很多大陆人都认为台湾是属于中国的一个省，他们对台湾政府采取的态度是“不承认，不存在”，我认为这样是不理智的。如果台湾政府不存在，那么这么多年来我们谈“三通”问题是跟谁谈的?首先我们必须承认台湾与大陆政权分离的这个事实，承认台湾已有一套比较完善的法律、政治、经济等体制的事实，承认台湾政府。我们不能够回避这个问题，况且承认台湾政府并不等于承认台独，因为这里面的关键是你对于这个政府性质的看法和态度，而不是是否承认台湾政府。我之所以强调我们首先应该承认台湾政府，是因为只有这样我们才能更深刻地明白两岸关系的现状，和它问题的根源，明白到与我们一起解决这个问题的究竟是谁，怎样才是解决问题的最好方法。
种任人宰割的痛苦经历，台湾人民一直盼望当家作主。而现在台湾实行的“总统”直选满足了他们多年的愿望，所以大部分台湾民众不希望改变现状。其次，现实原因。台湾的一些“台独分子”，在感觉到“政治台独”是死胡同后，就试图走“文化台独”这条路，采取以“台语”取代汉语，削减教科书中有关中国历史和文化的内容等手段，影响岛内二、三代青年台胞，以割断台湾文化与中华文化联系的纽带，进而削弱和淡化青年台胞对祖国文化的认同和历史认同。从大陆看，我们正在建立和完善社会主义市场经济体制，随之而来的一些腐败现象，以及社会主义民主法制不健全，执法不严等所造成的一些台商合法权益得不到应有的保护等问题，也会有一些负面影响，使台胞对统一后的前景心存疑虑、持观望态度。
对此，一方面，我们要积极主动地做好台湾同胞的工作。据统计，目前在大陆的台商及其家属、技术人员达40多万人，来大陆求学的台湾学生有3500多名，在大陆定居的台胞有3万多人。两岸日益密切的广泛交流为我们争取台湾人民的支持提供了空前的机会。台湾与大陆有着五千年中国文化传统，两岸文化同根、同宗、同源、同脉，其根深蒂固的影响维系了台湾同胞对中华民族的认同，因此，我们要按照党中央领导集体的指示精神，解放思想，增强信心，继续做好台湾同胞的工作。不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，只要坚持一个中国的原则，拥护祖国统一，我们都坚持同他们的联系，达到瓦解“台独”势力、争取“观望”民众、扩大“统一”力量，实现早日解决台湾问题的目的。
我们要坚定贯彻落实“和平统一，一国两制”的基本方针。“和平统一”是指通过接触谈判，以和平方式实现国家统一。“一国两制”是指在一个中国的前提下，大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度，实行长期共存，共同发展。我之所以强调要坚定贯彻落实这个方针，是因为我时常能在网络上、同学中间看到听到一些不和谐的声音，有少部分人希望中国政府能动用武力尽早收复台湾。纵观现在的局势，两岸关系走到了历史的最高点，大陆和台湾都在为两岸的发展不断努力着，如果现在中国政府贸贸然对台动武，肯定会引起国内、外社会的不满，更重要的是引起台湾人们的不满，显然武力解决问题是最不得人心的。另外也有不少人不太同意“一国两制”，他们认为只要台湾回归就应该改变社会制度，和大陆一样实行社会主义。正如上一段我所阐述的一样，我们首先得承认台湾作为一个与大陆分离的独立体已经很多年了，而且一直发展良好。在将来回归后，台湾只有保持自己的社会制度，才是对台湾最有好处的，香港就是一个非常好的例子。作为一名大学生，一名知识分子，我们一定要坚定和平解决台湾问题的立场，维护两岸人们的利益。同时要深刻理解“一国两制”的内涵，清楚一旦日后台湾回归祖国，我们应该给予台湾怎样的待遇，怎样更好地维持两岸关系。
虽然两岸和平统一的道路还会有坎坷和曲折，但是我们坚信只要坚持“和平统一，一国两制”的根本方针，把握总的方向和原则，根据现实条件的变化，提出灵活有效的策略和方法，把握、引导、创造导向事业成功的有利因素，通过完成一个又一个阶段性的目标最终实现两岸统一是完全可能的。我相信，只要全国人民和台湾人民共同努力，台湾问题迟早会以和平的方式解决，实现中华的统一。
台湾问题政治论文简短
xxx县与好孩子集团，自去年4月29日在上海国际自行车展初次对接，到今年3月29日刘市长亲自带队前往上海促成该项目成功签约，仅用了11个月的时间。
期间xxx县主要领导先后5次前往好孩子集团进行对接洽谈，并通过电话、邮件、信函等方式联系沟通不下200余次。
（一）营造氛围，实施责任招商。
对招商引资目标任务层层分解，明确责任，各单位招商引资工作情况实行一月一通报、一季度一排队，年底严格兑现奖惩。
切实把招商引资工作压力传递下去，充分调动了全县上下抓项目、抓招商、抓发展的积极性和主动性，形成“人人关心招商，个个热心招商”的浓厚氛围，进而使服务招商意识得到进一步强化。
县财政把300万元招商活动经费列入财政预算，专款专用，切实为招商工作提\\供保障。
充分利用电视、广播、互联网、报刊杂志等新闻媒体，全方位、多层次、多渠道进行宣传，扩大了我县对外的影响力和吸引力。
（二）瞄准重点，实施敲门招商。
一是面向经济比较发达的京津、上海、长三角、珠三角为重点，集中精力，全力突破，有针对性、目的性的开展小团组式敲门招商，主动出击，走出去宣传xxx、推介xxx，邀请客商进来考察。
二是在每次敲门招商活动中定时间、定项目、定企业、定责任单位、定人员、定洽谈对象，细化分工，明确责任，做到月月有招商活动，每个单位有招商任务，推介招商项目，寻找合作商机。
今年以来，全县外出敲门招商180余次，县领导带队先后赴台湾、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地进行敲门招商30余次，效果明显。
成功促使江苏好孩子集团、xxx大尔投资有限公司、石家庄八五零电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯迪集团等行业龙头企业成功落户，上海凤凰集团、江苏ab集团、霸州贝司克斯乐器有限公司、xxx中武文化传播有限公司等一批战略投资者的合作项目正在紧锣密鼓的洽谈之中。
（三）发挥优势、实施产业招商。
经过近几年的发展，xxx县工业园区已初具规模，投资、发展环境明显提升，同时自行车主导产业已具备了一定的基础和水平，产业配套环境和产业集群效应日益明显。
为充分发挥产业优势、实现资源有效对接，我们以自行车产业、机械制造、城镇建设、农业产业化等为重点，瞄准上下游配套产业链条、瞄准世界500强、瞄准行业龙头企业，高起点、高标准的开展“产业招商”。
（四）借助平台、实施展会招商。
精心组织企业参加各种展览会，充分利用知名大型企业、商会、协会云集的大好时机，加强与各类商会、协会的联络，争取他们的大力支持，利用商会、协会人熟面广的优势开展各类活动，推介宣传xxx，扩大影响力、提升知名度。
（五）突出载体、实施以商招商。
一是充分发挥企业招商载体作用，利用各种方式，调动企业的招商积极性，并帮助督促他们进行项目包装、外出寻求合资合作伙伴，或拉长产业链条，扩大规模，促其产品上档次、上规模、上水平。
并利用他们信息灵、渠道多的优势，鼓励、引导企业充分发挥自身的比较优势，积极捕捉关联企业的投资信息，引进资金和项目。
二是通过认真做好已引进客商的工作，将其作为xxx的名片和最好的广告，充分挖掘他们的人脉资源和信息资源，让他们现身说法、推介xxx，介绍客商入驻。
三是为调动企业参与招商工作的积极性，选拔了6名对在支持全县招商引资工作突出、有一定影响力的企业负责人担任招商局名誉副局长。
（六）优化环境、实施服务招商。
一是在加大城镇基础设施建设力度基础上，加大了对工业园区的投入力度，进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施，合理划分园区产业功能，努力为外商打造优质的投资硬环境。
二是积极主动服务，对重大招商项目提供全程“保姆式”跟踪服务，实行县领导分包责任制，严格落实已制定实施的投资优惠政策，加强跟踪管理服务，努力为投资者创造优良的政策环境。
三是建立健全了政府联系企业制度，定期走访沟通，了解企业生产经营情况，切实为企业排忧解难，促进盈利，进而通过企业扩大宣传xxx的投资环境、政策。
对政治经济学中若干问题的认识
摘要:生产方式、占有方式以及分配方式一直是政治经济学研究中的基本问题。根据马克思经济学说并结合现代经济学的新发展，可以认为:划分社会历史阶段的标志是社会生产方式，而不是所有制；资本的生产方式是人类社会发展不可逾越的历史阶段，并在其发展过程中不断地产生否定资本的因素。生产社会化的发展，将导致占有的社会化。社会占有取代私人占有是一个渐进的过程。
关键词:政治经济学；生产方式；所有制。
如何解释人类社会现阶段的发展逻辑以及预见人类社会的未来，是马克思主义者、经济学家和政治家们所面临的共同问题。本文试图以唯物史观为基本方法将马克思主义经济学的基本原理与西方经济学中的科学成分结合起来，重新概述政治经济学中的若干基本理论观点，从而使人们对现实和未来的认识更科学一些。
1.在一定的社会历史条件下，劳动者和生产资料结合的特殊方式和方法形成了这个社会的独特的生产方式。一定的生产方式的运行就形成了相应的社会经济形态。因此，划分人类社会历史阶段的标志是社会的生产方式，而不是所有权在法律上的归属:原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会以及共产主义社会都是以生产方式的不同来区别的。
马克思以后的苏联范式政治经济学认为生产方式是生产力和生产关系的统一，改变了生产关系就改变了生产方式，从而改变了社会发展的历史阶段。无产阶级取得国家政权以后以为只要改变了生产资料所有权以及其它社会关系，就认为进入了社会主义，实现了社会主义的生产方式和分配方式。这是一个极大的误解。其实，只有社会生产过程才是生产方式与生产关系的统一。从物质变换这一物质运动的角度考察生产过程得到生产方式的特征；从人们之间的相互关系这一角度考察生产过程就得到生产关系的表征。当然，由于生产总是人类社会的生产，因此生产方式和生产关系是无法割裂的，一定的生产关系从根本上来讲又由生产方式所决定。无法割裂并不意味着生产方式包含着生产关系。
2.资本的生产方式不是永恒的，在资本的生产方式发展的过程中不断产生出否定资本的因素，这些因素正是未来共产主义的生产力因素。共产主义生产力因素只可能从资本的生产方式中产生，不可能从封建的小农生产方式中产生。在当代资本的生产方式中，共产主义的生产力因素表现在:。
1） 随着生产社会化程度的提高，人类生活的社会化程度也在提高，因而产生了对公共物品和公共服务的需求。为满足这些需求，政府作为经济组织为社会生产并提供公共物品和服务。政府生产公共物品和服务时所占有的生产资料虽然仍具有资本的形式，但不再具有资本的实质或性质。它们的存在不以剩余价值为目的。因此，公共物品和公共服务的生产是对资本生产方式的否定。
台湾问题的分析
1999年7月9日，李登辉在接受《德国之声》采访时声言，自1991年修“宪”以来，已将两岸关系定位在国家与国家、至少是特殊的国与国之间的关系，而并非一个合法政府与一个叛乱团体的关系，或一个中央政府与一个地方政府的“一个中国”关系。到2002年8月3日，陈水扁承其衣钵，更放出“一边一国”的台独言论，两岸关系由此进入紧张状态。对此，我想就自己学过的国际法知识对台湾问题进行试析。
台独分子在国际法上一直妄图为“台独”找到论据，为其行径披上合法的外衣。现在台独分子所持的所谓依据主要是1933年的《关于国家权力和义务的蒙得维的亚公约》简称《蒙得维的亚公约》及国际法上承认理论中的“宣告说”。
针对以上说法，我想首先应指明的是，在现代国际法上，从来都没有对国家做出过统一的概念规定。而《蒙得维的亚公约》在第一条中对国家构成要素的规定：国家作为国际法主体应具备以下条件，即一定的人口，确定的领土，政府和对外交往的能力。也只是一种简要的列举，在形式上对国家的一个界定，存在着很大的局限性和不足，只能成为我们进一步讨论国家构成要素的基础，而非标准。
在国际法学界，不论是印度国际法学家兴戈兰尼，我国的国际学家王铁崖先生，还是《奥本海国际法》都承认“当人民在他们自己的主权政府下定居在一块土地上时，一个正当意义的国家就存在了”。即：主权是国家构成的第一属性，甚至是根本属性。因为一个国际法上的国家，首先必须意味着独立，不依赖其他国家，自己管理自己的国家。即使拥有了固定的人口，确定的土地和对外交往，一个傀儡政府始终都不会成为国际法上的一个国际主体。
如果一个政府或国家只有依靠外国的支持才能得以维系，那么，在他所控制的确定领土内还没有建立起一个国家，因为它已经丧失了主权的独立这作为其国家的根本属性。这一点，在国际法的实践中早已得到了普遍认可，并逐渐形成一种国际惯例。
就台湾而言，它拥有2200万的人口，其地区面积达到36万平方公里，台湾当局也已对台湾地区进行了长达半个多世纪的统治，也可以称得上有一个完整的政府虽然现阶段民进党台湾当局在民众中声望大减，同样现在还有二十六个国家承认所谓的“中华民国”并与之建交台湾民众为此每年要付出高昂的所谓的友善费。
但是，首先我们必须明确的是，1949年中华人民共和国的成立，是一个新政府取代了旧政府即中央人民政府取代了国民党政府。并未在国际关系上增加一个新的国际成员，而是旧中国的延续，只是在阶级上，由一个新的阶级代替了另一个阶级。
差异，但是，同样的，台湾现存政府对台湾的实际控制，同样不能构成国际法意义上的主体。主权是一个国家构成的第一属性，虽然台湾拥有《蒙得维的亚公约》中规定的国家构成的一定的人口，确定的领土，政府和对外交往的能力国家构成的形式要素，但没有主权的存在，正如一个失去灵魂的人不能成其为人一样，台湾同样不会成为一个国际法意义上的国家，这一点，是毋庸置疑的。
针对国际法上的“宣告说”，我想首先应该指出的是，“宣告说”认为，新的国家的国际法主体资格取决于其成为国家的事实，现存国家的承认仅具有宣告或确认的性质。“宣告说”在这一点上存在着它自身不可避免的缺陷，即对承认的法律后果估计不足。
承认是使一个国家取得国际法主体，对外交往，成为一个独立、完全的国际法人格者必要前提。虽然在传统国际法上认为承认是一个国家单方的自主的行为，但在国际实践中只有得到国际社会上大多数国家的承认，这个国家才能进行正常的国际交往活动。而承认的效果，在国际法上得到的一致是，承认国对被承认国的国内法律法令和司法裁决的效力及豁免权予以尊重。所以，依照“宣告说”，容易造成对一个新的政治实体的过早承认，给承认国在国际交往中带来不便和法律上或国际道义上的限制。
但在国际交往实践中，对于政府或国家承认这一问题，一直也都处于一种较松散的状态，没有形成一种国际惯例。完全采取“宣告说”抑或是完全采取“构成说”的情况甚至都是不存在的。对于不同政治实体，不同时期，各国根据本国利益不同采取不同的方式，但在国际法实践中，各国更多采纳的应是一种“折衷混合说”自己命名，知道很不恰当，但还未想到更贴切的名称：即一个政治实体成为自然国家取决于其构成国家的事实，但其成为国际法主体及完整国际法人格者，需为国际社会大部分成员所承认。
这种方式，可能更适合于当今的国际社会。因为在全球化的今天，任何一个新的政治实体的出现，都不会只涉及到局部国家利益，更多的是全球利益，而对一个国家的承认，已不再是一个只涉及本国利益的单方行为，它必须考虑到其他国际社会成员的共同利益。所以，在一个新的国家出现后尚未得到承认前，他只是享有生存生活权，而不会享有国际社会其他成员所享有的共同发展交流权及其平等交往权，即这个政治实体在国际法上限制性主体类比于国内法上的限制行为能力人。因为对于后种权利，是一个主权国家才所能够享有的。
而针对台湾的现状，在国际社会中，绝大部分国家拒绝承认台湾当局的国际地位虽然有二十六个国家仍与台湾当局保持官方的外交关系，但这些国家都缺乏国际影响力，这些国家的人口总和也不过是几千万，当然不能引起一个由量变到质变的过程，即当然地不能反映国际社会的共同意向。所以国际社会中对台湾当局的态度，已明确地做出答复：台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，中华人民共和国是代表中国的唯一的合法政府。
综合以上，通过对国际法上的国际承认的分析，我们可以得出这样的结论：即台湾某些分裂势力在国际法中为“台独”寻找依据的做法是枉费心机的！
参考文献：
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新时代台湾问题的毛概论文
摘要：
台前，其官方实质性联系更加露骨，给中国大陆解决台湾问题制造障碍。日本在台湾问题上加强介入，主要是以下几方面因素使然。
一、谋求地缘政治利益。
台湾在整个亚太地区的地缘环境中，战略价值非常突出，台湾海峡有“东方的直布罗陀”之称，北有琉球群岛，可通往日本，起着联系日本本土的作用，南有巴士海峡，与菲律宾隔海相望，是极为重要的国际航道。从地缘政治上看，台湾是辐射亚洲特别是东亚地区最为理想的战略支点。1994年，时任美国海军部部长的詹姆斯·福雷斯特尔就曾说过：台湾是未来太平洋最关键之处，谁控制了台湾，谁就控制了亚洲大陆整个海岸。
在日本看来，台湾问题关系到日本根本的地缘安全利益，涉及到了日本的核心国家利益。台湾扼日本生命线之要冲，位于日本的“1000海里海上运输线”范围之内，是其南下东南亚，进入波斯湾，前往欧洲的必经之道，日本每年在这条航线上的运输量达5亿吨，其中包括日本所需石油的90%和核燃料的100%。事实上，从甲午战争到第二次世界大战中所有的战略部署，日本都是以台湾为战略“跳板”的。
当前，中日两国在东海大陆架、钓鱼岛、东海油气资源开发等问题上的争端已经严重地影响了两国关系，而这些争端又大部分牵涉到台湾问题。特别是钓鱼岛主权之争，对于日本而言，尤其具有地缘战略意义。因为钓鱼岛涉及中日两国大陆架的划分和东海经济专属区特别是石油开采区的划分等诸多问题。钓鱼岛与台湾岛在地理上具有共生性，一旦台湾回归祖国，中国将在钓鱼岛等问题上对日本将形成绝对优势，这是日本极不愿看到的。日本京都大学教授中西辉政在《台湾是日本的生命线》一文中指出，台湾对日本的安全来说是最后的生命线，如果台湾与中国大陆合为一体，那么尖阁列岛（即钓鱼岛及附属岛屿）周边就将完全成为中国的海域，冲绳海域和东海就将成为中国军舰的演习之域，日本的船舶和飞机将被赶出这一区域。此外，来自中东的石油被视为日本的生命，而这些油轮和运粮船的海上通道几乎都经过台湾周边。如果台湾被中国大陆统一，那就意味着日本的出入口将被中国完全堵死，日本只能对中国惟命是从，日美安保条约也将有名无实。这是一篇带有浓厚右翼色彩的文章，但是由此也可以看出台湾海峡对于日本地缘安全的重要性。
二、浓厚的“台湾情结”
日本对台湾的觊觎可以说由来已久。从19世纪中叶开始，日本就不断染指台湾。甲午战争后，清朝政府被迫把台湾割给日本，日本对台湾50年的殖民统治，培育出日本人斩不断的台湾情结。许多日本人的内心深处，依旧怀念着强占台湾为殖民地的旧时代，对台湾的眷念之情难以释怀，明里暗里与“台独”势力相勾结，妄图把台湾从中国分裂出去。李登辉、陈水扁上台后，其媚日、亲日的言论和活动，以及加强对日“务实外交”等，更加重了日本人的“台湾情结”。
近年来，日本右翼势力和狭隘民族主义抬头，“皇国史观”在日本颇有市场，为日本过去的侵略历史翻案已渐成气候。日本有一部分人对台湾在二战后回归中国一直耿耿于怀，至今仍未放弃“台湾归属未定论”。他们认为统一的中国将是对日本的威胁，一些右翼势力甚至公开鼓吹肢解、分裂中国。日本右翼作家司马辽太郎写作出版的《台湾纪行》，公开为日本在台的殖民统治唱颂歌，竟成为日本十大畅销书之一，反映了日本人对台湾的眷恋。稍后日本右翼漫画家小林善纪的连环漫画书《台湾论》在台湾出版，此书公然歪曲历史，混淆是非，美化殖民侵略，为日本军国主义招魂，为“台独”势力叫好。
研究台湾问题的心得体会
近年来，台湾问题一直是中美关系的焦点之一。因为历史原因，台湾已经成为中华民族的重要一部分，虽然两岸现在的“一国两制”格局下没有统一，但是两岸民众的联系是愈加紧密了。作为一名研究台湾问题的学者，在进行深度研究的同时，我也得到了一些心得体会，这些让我更加了解两岸问题背后的复杂性和必要性。
第二段：认识“实体主义”的局限性。
研究台湾问题很多是围绕政治、经济、社会、文化等实体主义的话题。但是，我们深入分析后会发现这样的研究手段是存在局限性的。首先，过度关注某些标准参数的数据分析，不仅很难反映现实的情况，而且很难把握两岸关系主流的态势和变化发展。其次，忽略了两岸之间深刻的历史渊源。也就是说，实体主义很难解释许多精神方面的因素和两岸之间的情感纽带。基于此，我认为必须通过跨学科、综合性的研究来更好地理解两岸关系的整体情况。
第三段：文化共同体的重要性。
尽管历史、地理和政治纷争对两岸经济、文化和社会关系产生了很多影响，但两岸同属中华文化圈，有着相似的生活方式、价值观和文化背景。基于此，文化共同体不仅可以化解两岸之间的政治争议和经济竞争，在人文交流方面也可以达到相互理解和和谐的目的。我们必须承认，在政治上和经济上暂时没有合适的方式解决两岸之间的问题时，文化共同体是打开今后合作的大门。建立良好的文化共同体，可以极大地促进两岸关系向前发展。
第四段：合作方案的建立。
基于实体主义和文化共同体的理解，我们应该不断探索和积累合作的经验，建立一个基于经济和文化方面的合作平台。其中，政治争议和经济竞争并不是终极问题，合作平台的建立既可以维护政治互信，又可以促进区域的繁荣和友谊。具体来说，在经济领域，两岸应该加强投资、贸易、金融、科技等领域的合作；在文化方面，可以展开大量的文化交流和媒体合作，以促进两岸民间友谊。总之，建立两岸合作机制是实现和平统一和谐共处的必然趋势。
第五段：结论。
研究台湾问题是一个漫长而复杂的过程，需要综合各种角度的分析。在我的研究中，我发现实体主义手段虽然可以从某些角度理解两岸问题，但是也存在很大的局限性。因此，我们应该以跨学科的方式，促进对台湾问题的研究和讨论。此外，我们应该设法建立两岸的文化共同体和合作网络，以促进双方的友谊，共同打造一个两岸和平稳定繁荣的未来。
发达国家中小企业问题的政治经济学研究
有资料显示，目前中小企业占我国所有企业的95%，总数多达四千多万户，单纯的个体工商户就有三千五百万户。中小企业不仅数量众多，而且分布范围很广，一二三产业和各种所有制形式均有所涉及，覆盖国民经济的各个领域，对我国的gdp贡献率占50%以上，其不仅是扩大社会就业的重要渠道，而且是推动技术创新的主力军。但是，中小企业在自身的经营发展中都存在着融资困难的问题，资金短缺已经越来越限制中小企业的发展。
一、中小企业融资的概述。
（一）中小企业的定义。
目前我国对中小企业的定义有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是指国家确认为大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。微型企业是指雇员在8人以下的个人独资企业、合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。
（二）融资的概念。
融资是指货币资金持有者和货币资金需求者之间通过直接或间接的方式所进行的一种资金交流的活动。企业融资是指企业从自身的实际情况（生产经营活动等）出发，根据企业对未来远景的规划，通过不同的渠道和方式，利用自身的盈余公积或向外部筹集资金的一种经济活动。根据不同的标准可以将中小企业的融资方式分为内源融资，外源融资，直接融资，间接融资，股权融资，债券融资等。
二、中小企业融资难的成因分析。
（1）企业的规模。规模大的企业资金实力比较强，各种人力物力资源充足，与小企业相比抗风险能力比较强，因为经营不善而破产的可能性比较小。同时，规模较大的公司容易受到公众和监管部门的关注，为了获得公众的支持以及减少因为信息不对称所带来的代理成本，规模较大的公司更有动力披露更多的信息，以获得银行等金融机构的支持。
（2）企业资产的担保价值。企业在进行负债融资的时候如果有足够的资产进行担保，那么债务得到偿还的可能性会大大提升。另外，较高的资产担保价值会向公众以及其他金融机构传达一种强烈的正向信号，增强公众以及金融机构对企业的信任感，降低贷款的风险。
（1）企业自身的盈利能力。企业进行融资时更愿意用自有资金，因为自有资金没有利息等其他额外支出，无还款期限限制，使用起来更加灵活方便。对于我国的中小企业来说，因为获得银行等金融机构的贷款比较难，更愿意用自身的资本积累，所以中小企业自身的盈利能力就成为影响中小企业融资能力的关键因素之一。
（2）速动比率。速动比率的计算方法是企业的速动资产（流动资产减去存货）比上流动负债，它可以直观的反映企业的资产状况。用这个指标来衡量企业的融资能力是因为速动比率越高，变现能力越强，那么企业抵御风险的能力越强，更容易获得银行等金融机构的贷款。另外，速动比率越高那么企业的资金利用率越高，这就为企业提供了强有力的资金后盾。
1.从中小企业的内部环境分析。
（1）中小企业规模小，综合素质低，抗风险能力弱。我国中小企业发展时间较短，产业结构不合理，自身存在许多不规范的地方，特别是许多中小企业是盲目跟风的结果，低水平重复建设的较多。另外，我国的许多中小企业大部分是劳动密集型产业，员工素质不高，没有自身的核心技术，而且大部分是家族式企业，没有建立起规范有效的管理机制，内部运作混乱，经营效益低下。自从我国加入wto世界贸易组织以后，许多外国产品或者外资企业纷纷进驻我国，抢占我国市场。由于外国企业发展时间比较长，管理比较规范，而且拥有先进的经验技术，自身产品的成本很低，定价也比较低，使得我国土生土长的中小企业失去了原来的优势。这就导致了许多中小企业的极易破产，经营风险较高，不容易让银行等金融机构产生信任。
（2）中小企业财务状况不透明，不利于银行等金融机构的监管。由于中小企业难以吸引高水平的财务管理人员，无法建立科学合理有序的资金管理体制，所以中小企业在资金的使用上存在许多漏洞，许多中小企业至今仍没有编制过资产负债表、现金流量表、利润表等可以合理反映自身经营水平的报表。同时中小企业在资金的使用上也缺乏规划，许多中小企业实行家长式管理，使得资金的使用效率低、风险高。也正因为中小企业使用不规范的财务报表，资金使用一人说了算，所以中小企业的账目极易作假，银行等金融机构无法通过其账面数据获得反映企业经营状况的有效信息，增加了银行等金融机构对企业财务信息的审查难度。加之中小企业之间的业务往来大多直接使用现金交易，没有有效的凭证，使得银行等金融机构的监管难度进一步加大，出于自身利益考虑银行等金融机构就不愿意向中小企业放贷。
（3）中小企业的优质资产中可以用来进行抵押担保的比较少。银行等金融机构规定企业贷款时必须要以优质的.固定资产进行抵押，这是银行等金融机构出于降低自身风险考虑所做的要求。而我国的许多中小企业恰好缺乏可用于抵押的优质资产，即使有适合抵押的优质资产也存在着产权不清晰等问题，使得我国的中小企业很难符合银行抵押贷款的条件。同时，对于担保贷款，银行等金融机构规定只有信用等级在a级以上的企业才有资格担保。在我国信用等级在a级以上的中小企业很少，所以中小企业之间无法相互担保。中小企业要想获得担保贷款必须寻求大企业的帮助。大企业出于自身利益的考虑，一般不愿意为经营风险较高的不熟悉的中小企业作担保，或者即使勉强担保了也会收取高昂的担保费用，这就大大加大了中小企业的融资成本。
2.从中小企业的外部环境分析。
（1）银行对中小企业普遍存在着“惜贷”现象。银行对中小企业惜贷现象的产生原因是多方面的：一是由于银行等金融机构无论对任何企业放贷都要经过一系列的程序，包括对企业的信用进行评级、综合分析企业的财务状况、形成调查报告和交由委员会审查等。而中小企业的贷款金额小、时间急、频率高，使得银行等金融机构对中小企业放贷要比大型企业放贷成本高很多。二是因为自从东南亚以及美国金融危机以后，我国人民银行加大了对我国银行不良资产率等的监管，要求各银行在实际操作中形成的不良贷款要自己负担。这使得各银行加强了各自的风险控制，采取更加谨慎的态度对待中小企业的贷款。三是由于历史原因，中小企业的作用长期得不到重视，银行中存在对中小企业的歧视现象。
（2）我国小型金融机构发展不健全，无法满足中小企业的融资需求。我国的城市商业银行等小型金融机构的服务目标就是立足地方，立足中小企业。但是他们在满足中小企业资金需求方面大打折扣，一是因为小型金融机构的发展历史比较短，我国对传统国有银行比较重视，而忽视了对小型金融机构的扶持。二是因为国有商业银行在信贷市场的占有率比较高，几乎到了垄断的地位，限制了小型金融机构的贷款能力。三是由于我国历史上曾经对各自商业银行的经营范围进行过划分，地方性小型金融机构在当地拥有相当的客户资源，使得小型金融机构自身也不愿主动改革以适应中小企业日益增长的融资需求。
（3）政府对中小企业的投入比较少。我国原来实行计划经济体制，改革开放以后随着市场放开中小企业才开始发展起来，这就使得传统上政府对大型国有企业重视有余而对中小企业重视不足。另外，我国对证券市场和股票市场监管严重，出台了一系列政策来规范这两个市场，大大打消了中小企业通过发行证券和股票来融资的积极性。
三、改善中小企业融资状况的措施。
要解决中小企业的融资难问题要从中小企业自身和外部环境两个方面入手，通过一系列多方面的措施相互结合。
1.中小企业要不断进行产业结构优化升级，增强自身的综合实力。要尽快建立先进的管理制度和科学的管理方式，通过引进高素质的管理人才，学习先进管理经验等方法，增强自身管理的规范性。另外，要抓住时机，适时地进行产业结构优化升级，引进国外的高新技术，尤其注意引进那些我国重点支持的科技含量高、环境污染小的技术，掌握行业的核心知识产权，以增强自身的核心竞争力。
2.中小企业要建立规范的财务管理制度。吸引专业的财务管理人员加入，规范财务处理步骤，一定要做到账实、账账相符，不做假账，让账目切实反映自身的实际经营管理水平。另外还要编制规范的资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，提高资金利用效率，增强信息的透明度。
3.中小企业要进行优质资产盘点，明确其产权。另外，还要与行业中竞争力强的大公司联合发展，或者成为其长期的战略合作伙伴，这有利于中小企业学习其先进的管理经验和技术，利用大公司的知名度扩大其自身的市场份额。这样在中小企业进行融资时更容易获得联合公司的资金支持，或者为其银行贷款进行担保。
4.中小企业要提升自身的诚信水平，赢得良好信誉。信用是中小企业在自身发展过程中的无形资产，是中小企业的一笔无形财富。中小企业在平常的业务中要注意强化信用意识，坚决不拖欠，对于呆账坏账要想尽一切办法进行解决。这样在进行融资过程中才更容易得到债权方的信任。
（二）转变政府职能，改善中小企业融资的外部环境。
1.建立适合中小企业融资特点的银行信贷体系。
（1）转变国有商业银行传统的经营观念，树立全新的金融服务理念，改进中小企业的融资环境。国有商业银行要改变传统观念中的重“大”轻“小”观念，正确认识中小企业在经济发展中的作用。另外，贷款是银行最重要的收入来源，是银行赖以生存的根本，从这一层面上说，中小企业的贷款也是银行的利润来源，所以银行更好地为中小企业服务就是为自己的长远打算。
（2）改变银行等金融机构的信贷政策，调整企业的信用等级评定标准。银行等金融机构要建立健全为中小企业服务的信贷政策，针对中小企业量身定制一套切实可能的信用等级评估体系，评价中小企业时不仅从资产、规模、利润等传统方面分析，更要看到中小企业的未来发展、科技实力、管理水平等其他软实力。同时，改进信用评级制度下的放贷款审批权限，增强银行等金融机构对中小企业贷款的积极性。
（3）进行金融创新，充分发挥地方性金融机构对中小企业的支持作用。运用金融创新，发展一些适合中小企业的新的金融品种，可以考虑将高风险企业收益的一部分变成权益融资，这样不仅可以使银行等金融机构获得了中小企业发展过程中的收益，而且也降低了银行等金融机构的信贷风险。
2.建立有效的、适合中小企业特点的融资市场。
（1）培养一批针对中小企业的风险投资公司。目前我国的风险投资公司并没有建立真正的风险投资机制，大多数的风险投资公司的功能仅仅相当于一般的非银行金融机构，其风险投资的强大功能并没有真正发挥出来。我国要鼓励发展一批真正的风险投资公司，这批风险投资公司有较强的行业分布特征、专注的投资领域，能够真正追求的是资本利得而不是财务收益。
（2）建立适合中小企业融资特点的金融体系。虽然现在我国建立了中小企业的创业板市场，但是目前我国的中小企业创业板市场主要是为高科技中小企业服务的，一大批非高科技中小企业并不能在创业板市场上获得其发展所需要的资本，所以我国要尽快建立一个适合中小企业的、各种主体广泛参与的、交易品种与交易数量极其丰富的场外交易市场。该市场可以作为高科技中小企业创业板市场的补充，其准入条件也必然比其低很多。
（3）建立健全中小企业融资的法律法规，从政策上对中小企业的融资进行支持。虽然现在我国已经颁布了不少关于中小企业融资的法律，比如《中小企业促进法》、《担保法》、《公司法》，但是相对复杂的中小企业内部情况以及中小企业融资市场，这些法律是远远不够的。政府应立足我国实际，借鉴国外促进中小企业融资的先进经验，建立健全适合我国中小企业融资的法律法规，以规范中小企业的融资行为。
随着我国社会主义市场经济体系越来越完善，中小企业在我国经济中的作用也越来越多的体现出来。企业融资也越来越成为困扰我国中小企业发展的重要问题。中小企业融资难问题的解决绝不是一朝一夕的事情，也不是单方面就能解决的事情。要想真正解决中小企业的融资难问题，需要政府、企业和银行的通力合作，互相配合。相信只要在尊重我国中小企业客观实际的基础上充分发挥各方的能动性，一定能解决中小企业的融资难问题。
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文档为doc格式。
台湾问题政治论文
台湾同大陆的渊源深厚而久远。自古以来，台湾就是中国的领土，台湾的早期住民大部分是从中国大陆直接或间接移居而来。台湾有文字记载的历史可追索到公元230年，三国时期，吴王孙权派遣大将卫温、诸葛直率领一支船队到达夷洲（即台湾），是大陆先民开发台湾的开始。唐宋时期，两岸往来频繁。元朝在澎湖设置澎湖巡检司，进一步加强对台湾的管理。明末，大陆居民开始大规模移居台湾，给台湾带去了先进的生产方式，极大地推动了台湾当地经济、社会、文化的发展与繁荣。然而，由于明朝长期实行海禁政策，中央王朝对台湾事实上的管辖力度较弱。
农产品产量大幅提高。但日本对台湾的建设是建立在殖民统治的基础上的，不可能真正为台湾人民的利益服务。
1945年，第二次世界大战结束，中国作为战胜国，重新对台湾及澎湖列岛恢复行使主权。而后，国共内战爆发，国民政府战败迁台，两岸陷入了长达半个世纪的分峙对抗阶段。上世纪九十年代末，随着冷战的结束和大陆的改革开放，两岸政治、经济、文化交流日益频繁。总的来说，近二十年来，两岸关系是在波动中不断向前发展，尤其是2008年马英九率领的国民党重新执掌政权，两岸人民期待已久的“大三通”得以实现，标志着两岸关系进入了一个互动发展的新时代。
二、两岸关系发展的新形势。
马英九执政时期，虽然两岸关系有所发展，但由于台湾内部存在的一些深层次问题没有得到根本解决，尤其是长期以来“台湾优先”的洗脑教育，使得大部分台湾青年对中国缺乏认同感。而且两岸之间经济贸易往来的成果也大都被台湾的“买办阶层”所窃取，使得两岸人民之间的感情非但没有亲近，反而更加疏远。2014年3月18日，反中反服贸的太阳花学运爆发，大陆人民在惊诧于台湾青年群体过激反应的同时，也开始反思多年来对台让利政策的成效。2016年1月16日，蔡英文赢得台湾地区“总统”大选，使得两岸关系的未来发展平添了诸多变数。
当前，两岸关系发展的新形势可概括为以下三点：
第三，两岸关系发展中仍存在诸多不确定性因素。首先是岛内分裂主义势力奉行的“去中国化”政策使得岛内青年对中国缺乏认同感。不仅是民进党的“台独”，国民党内部也存在着大量“华独”势力，放任独派势力在岛内做大，使得统派的呼声日渐衰微，对两岸和平统一造成阻碍；其次是台独势力与国内其他分裂主义势力，如：港独、藏独、疆独等相勾结，妄图通过分裂中国来遏制中国崛起；最后是外国反华势力的干预。如美日等国就通过操纵台海议题来防范中国崛起，试图将中国的势力范围封锁在第一岛链。台湾是美国维护其亚太霸权的重要一环。
三、两岸关系发展的未来趋势。
中国数千年的历史留给我们后人宝贵的经验财富。历史的经验教训启示我们，两岸关系的决定因素在中国大陆。历史上，每当中央王朝强盛时，边疆地区的归属感就强烈；反之，中央王朝衰落时，边疆地区就会产生分离主义倾向。现阶段，台湾问题不应成为中国大陆工作的重心，大陆当局的工作重心应继续放在经济建设上，通过经济建设来推动经济发展，增强综合国力，为实现中华民族伟大复兴做好准备。而两岸实现终极统一只是这一伟大历史进程中的一个重要步骤而已。中国大陆应坚信“发展才是硬道理”，通过和平发展来不断壮大自身实力，唯有如此，方能对岛内分裂主义势力和境外干预主义势力形成有效威慑。与此同时，一个朝气蓬勃、不断奋发向上的大陆也会对暮气沉沉、经济发展停滞的岛内形成强大的吸引力。此外，青年是两岸的未来，大陆地区应继续向有志于登陆发展的岛内青年开放，降低岛内青年登陆门槛，出台优惠政策。加强两岸经济、社会、文化的全方位互动交流，增加两岸人民友谊，培植两岸人民感情，一同实现中华民族伟大复兴。我们相信，只要中国大陆地区保持目前奋发向上的发展态势，实现中华民族伟大复兴指日可待。届时，两岸必将实现和平统一，共同为助力实现中国梦而努力奋斗！
【参考文献】。
[1]百度百科。词条：台湾。
台湾问题政治论文
摘要：台海危机的实质是中美之间的危机。一个中国，是中美共识的基础。和平统一，是中国的目标；不独不统，是美国的目标。为避免在双方不情愿的情况下因第三者挑动而误判发生军事冲突，中美正在并将继续就台湾问题以及其他国际危机管理交换政策，加强沟通。中国政府近年来采取多重措施，推动两岸交流，两岸统一虽然任重道远，但两岸稳定的趋势在未来几年很难改变，并且还会有更大的发展。
一、台湾分裂势力膨胀造成台海局势紧张。
台湾问题，可以从两个方面看：第一个方面就是分离主义或者叫分裂势力。二次大战以后，成立了许多新独立的国家，他们当中为数不少的国家都面临着国家统一问题或者维护主权和领土完整的问题。冷战结束后，分离主义加剧成为国际政治中显著的现象和问题。前不久，塞尔维亚的科索沃省也闹出了独立。分离现象加剧的一个重要结果就是世界上的国家数量越来越多：比如苏联解体后，原来的15个加盟共和国一转身就变成了15个独立的国家；还有东帝汶，2002年从印度尼西亚独立出来；尽管前面提到的塞尔维亚的科索沃的状况还不确定，但是冷战后南联盟解体之下也分成了克罗地亚、波黑等好几个国家。第二个方面，就是国家的统一问题。这在二战后亚洲涌现的新兴民族国家中比较突出，像20世纪50年代以来朝鲜半岛就一直处在分裂状态；像越南也是，从二次大战结束以后到1976年才完成国家统一，十几年间，经历了抗法战争、抗美战争，付出了很大的代价。总之，普遍地来讲，二战后出现的新兴民族国家中有不少国家都存在着分离和统一这样的问题，而且，总的趋势是国家的数量在增加。
与其他国家不同，台湾问题有其特殊的历史背景。台湾问题是在国共两党内战打到一定程度后产生的结果，由于外国势力的介入，使得当时败逃到台湾岛的国民党存活了下来。在很长的一段时间里，两岸的中国人在只有一个中国、台湾是中国领土的一部分这一根本问题上具有共识。但是到了20世纪90年代后期，台湾内部出现了沿袭至目前的台湾和中国分裂的趋势，他们在寻找国际上的事件、趋势包括对原有国际条约的歪曲，并寻找一些台湾在历史上与中国大陆的特殊关系，还利用所谓的民主自决权，作为自己把台湾从中国分裂出去的合法理由。台湾内部分裂势力的恶性膨胀是造成台湾局势紧张的主因，当然其背后也有着国际政治势力的支持，主要就是美国的介入。正是在这样的情况下，对中国政府来说，就出现了反对台湾独立的问题。
二、台独是不是只能用战争遏制。
那么，台独的问题是不是只能用战争遏制？从目前来看，战争是手段之一，大陆方面现在也在做各式各样的准备。没有强大的武力做后盾，其他的都很难做。但军事手段并不是惟一的手段。对中国大陆来说，所谓台独涉及两个层面的东西，第一个是从中国内部来讲，海峡两岸之间的博弈有很多层次的问题，中国大陆近一段时间采取了推动两岸关系和平稳定发展的多重措施：反分裂国家法的制订，加大经济贸易的往来，扩大两岸交流的渠道、方式，对台湾民众到大陆发展采取激励的措施。大陆利用这样的方式，迫使台湾的台独势力受到来自台湾内部的抵制。第二个层面是从国际上讲，通过外交的手段，如双边的、多边的各种活动，遏制台独势力的分裂活动。
至于说到两岸会不会爆发战争，有一种说法认为不会，他的看法是战争会影响中国目前的经济发展。他有这样的疑问：如果对台湾使用武力，那么以经济建设为中心是否还能维持？因为背后有一个美国军事介入的可能性存在。我觉得，这种说法有他一定的根据，因为我们国家要长期以经济建设为中心，一百年不动摇。其实，就大陆的基本政策来说，无论是最后统一还是遏制台独都是争取用和平的政治的方式来解决。但是，台湾问题涉及国家的统一，威慑手段自然是防止最坏情况出现的一种必要的准备，对所有的国家来说，为了维护主权和领土完整，使用武力是最常见的手段。因此，我觉得那种完全没有使用军事手段解决的可能的说法，根据不够。这里面的问题太复杂了，但很多人只是简单地把用军事手段解决理解为解放军几十万人打过海峡。其实，所谓用军事手段解决，本身就有好多种：军事威慑、军事封锁、局部的军事打击，等等。在当今时代，作战方式的变化越来越大，特别是在高科技的条件下，不像过去一般老百姓想象的，像抗日战争、解放战争那样开着大船就过去了……再一个，随着我们国防力量的不断发展，使用军事手段解决也未必就会从根本上改变以经济建设为中心这个大局，关键就看你的经济发展到什么程度。比如，美国在世界上打了那么多年的战争，也没有说其国家经济就怎么样了。再比如，朝鲜战争打了三年吧，但是在战争开始大概半年以后，中国的工作重心就回到经济上来了，朝鲜战争很快就局部化了。总之，战争是否对经济产生不利影响，绝非简单的一加一减，而是取决于国家的综合力量、军事能力和指挥艺术，使用军事手段是一个很复杂的问题，军事行动并不必然会使国家经济建设陷入停滞，什么现代化也不能实现了。
三、台海危机实质是中美间的危机。
台海危机背后美国扮演了非常重要的角色，换句话说，台海危机实际上是一种中美之间的危机。从历史的经验看，台湾问题长期延续下来，与美国介入国共内战有很大关系。如果1950年不是美国宣布封锁台湾海峡，如果没有美国的支持，国民党政权在台湾也支持不了多久，台湾问题早就解决了。在冷战时期，中美处于敌对状态，美国支持蒋介石，包括支持蒋介石反攻大陆（那时候还不是支持台独），主要是反对大陆，防止中国共产党完成国家的统一。到了冷战结束以后，我觉得一般地说美国支持台独有点太笼统，因为美国国内有一些政治势力是支持台独的，但是美国的总体政策还是维持“不统不独”的状况。所谓不统不独，也就是说既阻止中国大陆完成国家统一，也反对台独发展到严重危害台海地区和平的状态。事实也是如此，历届美国政府都反对台湾内部极端的台独势力，包括一些主张和活动。同样，美国内部的确也有一些政治势力是支持台独的，并和台独勾结在一起。
那么，中美危机怎么处理？目前，中美两国之间有一个基本的共识，就是和平共处五项基本原则，即通过和平的方式解决台湾问题。双方的政策基于“一个中国”：1972年中美三个联合公报中讲得非常清楚，美国承认只有一个中国，台湾就是中国的一部分，所以美国对台独势力的发展也还是尽量采取遏制的态度，这也是客观的事实。但是，也应该看到双方的目标是有差异的：和平的方式对中国政府来说就是统一，但是美国只是在口头上讲，只要海峡两岸都同意用和平方式，美国就没有自己的意见，但是美国通过它的实际行动，包括对台湾内部的政治操作，对台湾承担所谓的安全义务，销售武器，等等，表明其实际上还是想维持两岸处于分离的不统不独的状态。这样，在中美之间就存在着危机：就是在台湾，特别是在台湾内部台独势力还在发展的情况下，很有可能是因为台独势力的挑动，或者双方对台海地区形势的误判，或者对对方协同能力的误判，导致双方在缺乏交流的情况下发生战争，这就是这个地区为什么被视为热点地区和高危险地区的重要原因。近年来，中美两国已经不断就台湾问题交换政策，包括在不同层次上对国际危机的管理进行交流、研究，其原因就是双方都看到了这样的危险：在双方都不情愿的情况下，因为第三者的挑动，对对方意图和决心的判断错误，导致发生大规模的军事冲突，这是双方都不愿意看到的。
那么，我们能不能预先设计出有效地预防和美国发生军事冲突的措施？这个问题我们国家的有关机构都在进行研究，两国之间也有很多交流，比如继两国最高领导人之间的热线电话建立之后，最近两国国防部部长的热线也建立了，再加上两国频繁的政治交流，这种可能性在降低。这中间，有一个情况值得双方重视：因为意外发生军事冲突以后的管理，这也是对双方很严峻的考验。
结语。
无论是国际危机管理还是国内的公共危机管理，我们国家都还重视得不够，研究得不够，也缺乏有效的手段。相对而言，我们处理国际危机的经验比处理国内危机的经验要丰富一些，在这方面的研究也更重视一些。这可能与国际危机的特殊性有关，国际危机比国内公共危机种类少一些，无非就是防止一般的冲突上升为军事冲突，或者发生了军事冲突防止它扩大成更全面的战争。而国内公共危机就太复杂了，包括大规模的传染病像sars、今年南方的大雪灾，等等。有人认为，今年南方大雪灾，暴露出我们国家在必要的石油、电力、煤炭的储备上做得非常差，并且据此判断说，我们缺乏对台湾军事摊牌的应变能力。我觉得这个问题是不能和台湾问题相比的，只能笼而统之地讲，我们公共危机管理的水平低。但是公共危机的种类太多了，要说南方雪灾严重也严重，但是死人的数量还不如1998年的洪灾多呢，实际上1998年的抗洪救灾还算可以吧，所以做这种联想比较不太合适，我觉得差别太大了，太不是一类问题了。我想，如果台湾地区真的发生军事冲突绝不会存在没水没电的问题。
最后，关于台湾问题的未来，我想强调的是：两岸关系未来稳定这个趋势是很难改变了，在未来的几年还会有很大的发展。但是，实现国家统一还需要花很长时间。总之，要维持两岸目前的状态，我觉得应该可以做到，而且还可以做得更好。因此，我觉得从目前来讲，台海发生危机的可能性不是很高。
（作者：北京大学国际关系学院教授）。
政治生态存在问题的原因及措施
组织生活会：是党支部或党小组以交流思想，总结交流经验，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。以下是小编整理的政治生态存在问题的原因及措施【3篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。
二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。
三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够，致使自己的政治敏锐性不够强，遇有突发或重大政治事件时会不知所措，不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足，对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。
四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。
(一)履行一岗双责，切实落实主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，及时召开党组会、局务会和职工大会，组织传达学习中纪委十八届七次全会、省纪委十二届七次全会和市纪委四届二次全会精神，研究部署贯彻落实工作。在年初召开的全市质监工作会议上，局党组主要负责人代表局党组对全市质监系统党风廉政建设提出了要求，全面总结分析了全市质监系统党风廉政建设取得的成效和存在的问题，对2020年工作进行了安排部署。局党组分xx个层次分别与局班子成员、各县区局、属单位负责人签订了2020年度党风廉政建设目标责任书，制订了《关于推动落实两个责任工作实施方案》，细化了落实两个责任清单，明确和靠实了党风廉政建设领导责任、具体责任和监督责任。结合日常业务工作，经常性地在党组会议、局务会议上对一些苗头性问题和风险等级较高的现象及时提醒、告诫，并对xx个局属单位负责人进行了党风廉政集体约谈，就环保问责问题对班子成员和相关科室人员xx人进行提醒谈话，收到了吸取教训、防微杜渐的警示作用。
(二)严肃党内生活，加强廉政风险防控。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，严格按照有关要求组织召开了党员领导干部民主生活会、组织生活会和党建工作会议，开展了民主评议党员、谈心谈话工作，加强了党内监督。认真履行民主集中制，坚持三重一大事宜一律提交局务会或党组会集体讨论决定。把廉政风险防控工作作为党风廉政建设的重中之重，修订了《廉政风险防控手册》，有针对性地制定了《廉政风险预警防控工作制度》。把社会关注度较高的行政许可、检验检测、行政执法作为廉政风险防控和权力制约的重点，修订完善各类制度，基本做到了以制度管人、管事、管权。加强对党员领导干部的监督，要求领导干部对个人婚姻、出国境、配偶子女从业、年度收入、家庭房产、投资理财等情况严格向组织做出报告，干部职工婚丧喜庆事宜严格执行市纪委有关规定。把深化改革转变职能与规范权力运行结合起来，对各类行政审批、许可事项进行清理，将部分审批权限下放到县区。加强政务公开和党务公开，接受社会各界监督，努力做到办事行为公正、透明。
(三)加强执纪监督，改进部门工作作风。深入开展纪律作风大整顿，局纪检组、监察室定期不定期对各科室、直属单位干部职工执行纪律、单位规章制度等情况进行明查暗访，并对上下班纪律和会议纪律进行了重点整顿。局领导班子成员带头，重点从加强机关管理、规范公务活动方面，特别是进一步规范公务接待、公务用车管理，严格执行机关财务管理制度方面，认真落实中央和省市关于改进工作作风的规定，工作作风明显改善，工作效能显著提升，门难进、脸难看、事难办等问题基本得到解决。按照市纪委统一安排部署，对现任正科级以上干部建立了规范的廉政档案。
(四)坚持预防为主，强化廉政宣传教育。坚持抓早、抓小，关口前移，重心下移，结合两学一做学习教育，紧抓廉政宣传教育不放松。为每名党员领导干部购发了《习近平总书记系列重要讲话读本》,组织党员干部传达学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话。结合机关党建工作，加强了对干部职工特别是党员领导干部和重要岗位、关键环节干部职工理想信念、法律法规教育和警示教育，进一步增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，筑牢了拒腐防变的思想基础。
在维护政治生态方面我局虽然做了大量工作，也取得了一定的成效，但与中央和省、市要求相比，还存在一些不足和问题：一是对维护政治生态重要性的认识还需进一步提高，还存在重业务轻党建的现象。二是党内政治生活还不到位，一岗双责和廉政风险防控落实力度不够，规定动作、防控措施还过多停留在嘴上、纸上，党风廉政建设主体责任落实力度上存在效力逐级递减的问题。三是工作作风还有待改进，工作懈怠、不在状态等现象比较突出;四风问题时隐时现，守纪律、强作风依然任重道远。四是纪检组、监察室围绕深化三转要求，强化监督执纪问责，履行监督责任还有差距，对违纪现象执纪问责失之于宽、于软。
(一)抓好三个建设，促进党建工作逐步实现规范化。
1.抓班子建设，不断提高执政能力和领导水平。把如何加强局总支和各基层支部建设放在首位，着重抓三个方面：一是狠抓班子能力建设。采取按照党建学习制度，深刻领会党的相关会议精神，提高党员干部职工政治理论素养和班子的政策理论水平和决策能力。二是狠抓班子的团结。认真坚持民主集中制原则，严格按照党组议事规则议事，按集体领导下的分工负责制办事，进一步增强班子团结，达到识大体、顾大局、大事讲原则、小事讲风格、相互支持、相互尊重、相互促进、心齐风正的良好效果。三是狠抓班子民主制度建设。局领导班子每周一碰头，半月一研究，每月一总结，始终坚持民主决策。
2.抓思想建设，不断提高党员干部队伍的整体素质。把加强党员干部的思想建设放在重要位置，采取多种形式开展教育活动：一是认真坚持三会一课制度;二是坚持集中学习与自学相结合、理论学习与工作实践相结合的原则，组织职工开展集中学习及利用业余时间自学。通过学习教育形式，进一步提高广大党员干部的政治思想素质。三是注重党政班子成员学习，除认真参加党组织中心组学习外，还积极组织安排参加各种培训和在职学习。
3.抓组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。做好党建工作，关键是抓好支部建设，带好党员队伍。在党的组织建设方面，我们重点抓六个方面的工作：一是党组织的机构建设工作。按照党的组织原则规定，对基层党组织进行换届选举，选出了优秀党员充实支部班子，保证支部班子成员配齐、配强。二是抓党员发展和管理工作。局总支严格按照有计划、有重点、积极稳妥地做好发展党员工作。培养入党积极分子，发展新党员，按期转正预备党员，为党组织增添新的血液，有效地改善队伍结构，增强党组织的战斗力，保证党内各项活动的有序开展。四是加强党员的阵地建设。进一步规范党员生活，将三会一课、民主生活会、民主评议党员等制度规范化，给党员同志提供一个良好的学习、活动场所。六是加强基层党组织和党员的管理，实行总支与所辖支部，支部与党员签订目标责任书的管理措施，进一步明确党员的权利和义务。
(一)严明党的纪律。
1.提高思想认识。引导干部职工深刻认识当前党风廉政建设不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争的压倒性态势正在形成;准确领会党中央两个没有变的反腐方针，即：坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;坚定四个自信，即对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
2.严守政治纪律规矩。深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻领会掌握习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强四个自信，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加扎实地把党中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。
3.严守党的纪律。把严守党的纪律作为最根本的规矩，牢固树立党的意识，增强党性观念，坚守党性原则，牢记党规党纪严于国家法律，在政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲服从，做党规党纪和国家法律的模范遵守者。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对新修订实施的两项党内法规贯彻执行情况的监督检查，促进法规制度刚性运行，坚决维护党规党纪的权威性和严肃性。
4.严肃政治生活。深入学习贯彻十八届六中全会精神，以《准则》和《条例》为遵循，坚持问题导向，严肃党内政治生活，自觉接受监督，常听批评语，常敲廉政钟，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实做到清正廉洁。
(二）扛稳抓牢和落实主体责任。
1.开展党风廉政建设履责报告工作。定期不定期开展履责报告工作，局领导班子成员认真履行一岗双责，研究指导分管领域党风廉政建设工作，局机关各科室、局属各单位按时向分管领导书面报告党风廉政建设工作进展情况。
2.严格落实局系统党风廉政建设约谈制度。局领导班子成员与其分管科室和局属单位科级干部进行工作约谈和日常谈话，科级干部与本科室、本单位党员进行谈话，传导压力，强化监督，将纪律和规矩挺在前面。
3.加强理论学习教育。定期不定期组织开展廉政专题学习和案例警示教育，通过举办警示教育报告会、组织观看警示教育电教片、及时传达学习纪委关于违纪违法案件和违反中央八项规定精神典型问题的通报等多种形式，使党员干部加强党性修养，牢记党的宗旨，时刻绷紧严守纪律、廉洁从政的弦，对党纪法规始终做到心存敬畏，警钟长鸣。
(三)持之以恒推进作风建设。
1.严格执行作风建设各项规定和制度。认真贯彻落实中央八项规定、省委双十条、市委十二条规定，进一步改进思想作风、领导作风、工作作风和生活作风，进一步精简会议、文件和简报，严控三公经费开支。
2.抓好重要节点提醒。紧盯重大节庆假日等重要时间节点，及时印发关于作风建设的《通知》，对加强廉洁自律和执行八项规定精神提出具体要求，做到时时提醒、事事监督，防止廉洁自律意识淡化和四风问题反弹。
3.坚决查纠四风问题。管住重要环节，看住关键少数。从严查处公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴等问题入手，密切管住出入私人会所、组织隐秘聚会、赠送电子礼券等四风新动向新表现，对隐形变异的四风问题从重处理，杜绝四风问题反弹。
(四)持续强化监督执纪问责。
1.准确把握监督执纪四种形态。坚持把纪律挺在前面，运用好让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数的监督执纪四种形态。通过抓早抓小、关口前移，做到没有问题早预防、轻微问题早发现、一般问题早纠正，用党章党规党纪衡量党员干部行为，切实管好纪律、管住大多数。
2.注重问题线索纪律审查。健全发现和查处问题的长效机制，拓宽举报投诉渠道，建立健全问题线索台帐管理机制，及时对信访举报和问题线索进行调查核实，做到事事有回音、件件有结果。同时，充分发挥问题线索的举一反三和警示教育作用。
3.加大监督执纪问责力度。突出惩治重点，看住关键少数，坚决防止党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部的带病提拔。充分运用约谈、提醒谈话、诫勉谈话、函询、党纪处风等方式，对违反党的纪律、主体责任不落实、四风问题反映突出的，严肃倒查追责，追究相关人员和有关领导的责任。加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片，让失责被问成为常态。
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系；履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，对全县自然资源开发利用和保护进行监管；负责测绘和地质勘查行业管理；组织生态保护和修复，开展全县造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
县自然资源局机关设有12个职能股室，设置派驻机构26个（国土资源所和林业站），下属事业单位13个，其中正科级事业单位1个，副科级事业单位2个，其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人，其中核定行政编制26人，事业编制222人。
县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立，班子由7名成员组成，其中党组书记1名，党组副书记2名，其他党组成员4名。下设党支部7个，现有党员154人，均为正式党员。
县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次，其中重处分2人（均为降低岗位等级），党内警告处分12人，记过处分2人，通报和诫勉问责12人，函询4人次。
2017年12月，县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向县自然资源局反馈巡察问题31项，经过努力，县自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，县自然资源党组运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。
虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容，结合县委第一巡察组反馈的问题，联系局实际情况，全局政治生态建设中还存在不少问题，这些问题主要表现为：
（一）针对压紧压实“两个责任”，不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面，存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上，在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够，对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强，例如，党支部每次组织召开学习或会议时，总是有党员干部缺席，总在强调业务繁忙，无法抽身参加学习或会议；二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强，班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如，有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章，谈话内容事前没有准备，没有针对性，泛泛而谈，流于形式，不能发挥谈话的真正作用；三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上，抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如，全年主动研究党风廉政建设的次数较少，还停留于满足上级要求的基础层面上，对于本单位个性问题分析不足，措施缺位。
（二）在牢固树立“四个意识”，全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上，依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺，精神实质还吃得不透，联系工作实际还不够紧密，先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如，全县国土基准地价更新工作严重滞后，没有按照规定及时开展，导致土地评估工作无法开展，群众怨声载道；二是对新时期自然资源工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化水平还有差距，如，新的机构成立以来，一些党员领导干部存在无所适从的现象，对开展工作思路闭塞，缺乏务实举措；三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如，县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上，上级已经有了大的政策，但部门对待问题的细化措施不够，造成工作之后，群众问题等不到有效解决。
（三）在严格落实全面从严治党要求，纠治“四风”毫不撒手，坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气，形成了良好的机关风气的同时，仍个别存在好人主义思想，始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如，王海东违规经商办企业案，充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题，由于碍于情面，没有做到大胆管理，认真斗硬地批评教育；二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够，容易造成顾此失彼；例如，全局开展党风廉政建设工作中，有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够，抓党风廉政建设工作有时显得急于求成，在抓细节、抓长效方面还有短板。例如，去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办，脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬，只是简单的谈话提醒，致使上述股室部门无动于衷，屡教不改。
（四）在厉行党内民主，扎实落实各项制度，党内生活民主气息浓厚，积极发挥党员干部主观能动性的问题上，还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如，在对林森村扶贫队员的人选问题上，不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议，造成选人不当，开展工作不力等问题，被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况，例如，在机构改革期间，对于我局划转人员的确定上，局党组始终不能严格按照文件规定划定人员，导致多次上报的人员均不符合要求，人员转隶尚未落实到位；三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性，出现过个别班子成员过于恪守分管职责，分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强的现象。例如，巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走，不服从党组工作安排，一味强调工作分工，与主要领导讨价还价，严重影响党组权威性。
（五）牢固树立宗旨意识，服从大局、服务群众，保持了良好的政风行风，但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位，措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强，主动服务基层服务群众没有做到常态化，例如，全县违法用地行为屡禁不止，主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高，导致对于用地行为是否违法模棱两可；三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开，缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如，对于县自然资源局社会评价不高的问题，局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。
（六）对于规范干部的选拔任用，强化干部能力素质培养，努力建设高素质干部队伍等问题，在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事，没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现，但干部选任基础工作还有不够扎实的地方；中层干部轮岗交流还比较少；例如，曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善，记录中出现全体参会人员均无异议的表述，未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如，对于中层干部的人才储备不足，导致中层干部一旦请辞，业务工作便无法正常运转的问题。
目前，全局党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势，但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏，理论学习与工作实践结合得不够紧密，在党建理论学习上，个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。
二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但由于缺乏艰苦生活的磨砺，面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况，感觉工作压力比较大，思想情绪容易出现反复和波动。
三是个别党员干部进取精神缺乏，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲，满足于既得成绩，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
四是少数党员干部创新意识欠缺，不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作，不敢突破常规和惯性思维推进工作，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题；严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。
台湾问题政治论文
台湾问题是指从1949年中华人民共和国成立与以蒋介石为首的国民党集团退守台湾，至今所衍生出来的维护国家主权和领土完整问题。早在50年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题。自70年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。与此同时，海峡两岸的中国人都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。在这样的历史条件下，中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑，提出了“和平统一、一国两制”的方针。
中国政府一直努力以和平方式解决台湾问题，近年两岸关系也取得了较大的进步。从1988年台湾开放大陆同胞赴台探亲，到1997年两岸启动直航，再到2005年两党领导人举行首次会晤，最后到08年两岸实行海、空运直航，都标志着两岸关系跨越性的进步。而近期发生的，关于两岸关系的大事当属台湾大选。国民党籍的马英九继续连任，在政治方面，马英九承认“九二共识”，坚持一个中国原则，这无疑是有利于两岸关系在和平的氛围中逐步解决。对于未来和平解决台湾问题，实现祖国的统一有很大的推动作用。
作为一名大学生，对于台湾问题首先要明确一个问题——台湾政府是否存在？很多大陆人都认为台湾是属于中国的一个省，他们对台湾政府采取的态度是“不承认，不存在”，我认为这样是不理智的。如果台湾政府不存在，那么这么多年来我们谈“三通”问题是跟谁谈的？首先我们必须承认台湾与大陆政权分离的这个事实，承认台湾已有一套比较完善的法律、政治、经济等体制的事实，承认台湾政府。我们不能够回避这个问题，况且承认台湾政府并不等于承认台独，因为这里面的关键是你对于这个政府性质的看法和态度，而不是是否承认台湾政府。我之所以强调我们首先应该承认台湾政府，是因为只有这样我们才能更深刻地明白两岸关系的现状，和它问题的根源，明白到与我们一起解决这个问题的究竟是谁，怎样才是解决问题的最好方法。
种任人宰割的痛苦经历，台湾人民一直盼望当家作主。而现在台湾实行的“总统”直选满足了他们多年的愿望，所以大部分台湾民众不希望改变现状。其次，现实原因。台湾的一些“台独分子”，在感觉到“政治台独”是死胡同后，就试图走“文化台独”这条路，采取以“台语”取代汉语，削减教科书中有关中国历史和文化的内容等手段，影响岛内二、三代青年台胞，以割断台湾文化与中华文化联系的纽带，进而削弱和淡化青年台胞对祖国文化的认同和历史认同。从大陆看，我们正在建立和完善社会主义市场经济体制，随之而来的一些腐败现象，以及社会主义民主法制不健全，执法不严等所造成的一些台商合法权益得不到应有的保护等问题，也会有一些负面影响，使台胞对统一后的前景心存疑虑、持观望态度。
对此，一方面，我们要积极主动地做好台湾同胞的工作。据统计，目前在大陆的台商及其家属、技术人员达40多万人，来大陆求学的台湾学生有3500多名，在大陆定居的台胞有3万多人。两岸日益密切的广泛交流为我们争取台湾人民的支持提供了空前的机会。台湾与大陆有着五千年中国文化传统，两岸文化同根、同宗、同源、同脉，其根深蒂固的影响维系了台湾同胞对中华民族的认同，因此，我们要按照党中央领导集体的指示精神，解放思想，增强信心，继续做好台湾同胞的工作。不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，只要坚持一个中国的原则，拥护祖国统一，我们都坚持同他们的联系，达到瓦解“台独”势力、争取“观望”民众、扩大“统一”力量，实现早日解决台湾问题的目的。
我们要坚定贯彻落实“和平统一，一国两制”的基本方针。“和平统一”是指通过接触谈判，以和平方式实现国家统一。“一国两制”是指在一个中国的前提下，大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度，实行长期共存，共同发展。我之所以强调要坚定贯彻落实这个方针，是因为我时常能在网络上、同学中间看到听到一些不和谐的声音，有少部分人希望中国政府能动用武力尽早收复台湾。纵观现在的局势，两岸关系走到了历史的最高点，大陆和台湾都在为两岸的发展不断努力着，如果现在中国政府贸贸然对台动武，肯定会引起国内、外社会的不满，更重要的是引起台湾人们的不满，显然武力解决问题是最不得人心的。另外也有不少人不太同意“一国两制”，他们认为只要台湾回归就应该改变社会制度，和大陆一样实行社会主义。正如上一段我所阐述的一样，我们首先得承认台湾作为一个与大陆分离的独立体已经很多年了，而且一直发展良好。在将来回归后，台湾只有保持自己的社会制度，才是对台湾最有好处的，香港就是一个非常好的例子。作为一名大学生，一名知识分子，我们一定要坚定和平解决台湾问题的立场，维护两岸人们的利益。同时要深刻理解“一国两制”的内涵，清楚一旦日后台湾回归祖国，我们应该给予台湾怎样的待遇，怎样更好地维持两岸关系。
虽然两岸和平统一的道路还会有坎坷和曲折，但是我们坚信只要坚持“和平统一，一国两制”的根本方针，把握总的方向和原则，根据现实条件的变化，提出灵活有效的策略和方法，把握、引导、创造导向事业成功的有利因素，通过完成一个又一个阶段性的目标最终实现两岸统一是完全可能的。我相信，只要全国人民和台湾人民共同努力，台湾问题迟早会以和平的方式解决，实现中华的统一。
发达国家中小企业问题的政治经济学研究
占我国企业总数99％的中小企业在吸纳就业、增加产值和税收、扩大出口等方面都起着重要作用。然而，短缺经济条件下诞生的'中小企业难以适应当今过剩的经济形势，它的生存与发展需要政府在政策、服务等方面的大力扶持。
作者：钱乃余李振永作者单位：钱乃余(山东行政学院，山东济南250014)。
李振永(临沂市商业银行，山东临沂276005)。
刊名：山东经济英文刊名：shandongeconomy年，卷(期)：“”(6)分类号：f276.3关键词：中小企业政府支持
研究台湾问题的心得体会
作为一名国际关系专业的学生，研究台湾问题是我们学习的重要内容之一。在这个问题上，我所体会到的不仅仅是复杂的历史和政治背景，更是我们需要开放心态，去理解并尊重不同观念和文化的重要性。
首先，我们需要全面了解台湾问题的历史和现状。台湾问题的根源可以追溯到中国内战后的1949年，中华人民共和国成立后，政府将其治理地区扩展至全国范围，其中包括台湾、澎湖列岛、金门列岛和马祖列岛。而在同一年，中华民国政府逃往台湾，建立了所谓“中华民国台湾省政府”。这一历史背景为今后两岸政治关系的发展埋下了不少隐患。
随着时代的变迁和历史的发展，台湾问题已变得愈发复杂、敏感。民进党执政后，台湾逐渐倾向于推进“去中国化”，主张独立。再加上一些西方国家的支持和干预，台湾问题的复杂程度更形显著。这种情况下，中国大陆与台湾之间的政治互信受到极度挑战，两岸关系愈发紧张。
第三段：多角度去看待台湾问题。
截至目前，我所了解到最重要的一点，就是在处理台湾问题时，多元文化的影响不能被忽视。不同的文化传统和历史背景决定了不同人在看待问题时的观点及态度，而且我们理解问题的角度也会影响我们的决策。因此，尊重和加强两岸文化交流、增加相互认知和理解，可以更好地推进两岸关系的和谐发展。
第四段：重视和平的重要性。
在研究台湾问题的过程中，我认为一个关键点就是维护两岸地区的和平。就我所了解的和个人的观点而言，只有和平才能使两岸其他领域的交流、合作及互利都得以实现。相反，若我们只是持续的进行军事威胁和敌意表态，对台湾问题未来的任何解决都无法提供良好的基础。
第五段：理性处理问题的必要性。
最后，我深信，在研究台湾问题时，理性处理问题是很有必要的，我们不能以情绪和情感代替事实和逻辑。我们不能让错误的判断、偏见或没有根据的负面评价影响我们的判断。因此，我们需要持续地提高我们的认知和知识水平，积极学习并探讨有关台湾问题及其他国际关系的问题，以更全面、更准确、更对类的方式来解决台湾问题。
总之，研究台湾问题是我们需要从多个角度和方面了解和学习的中心议题。在处理这个问题时，我们需要严格遵守国际法，倡导和平共处，并具备尊重与理性处理问题的表现，以实现两岸关系的良性发展。
台湾问题政治论文
xxx县和好男孩集团于去年4月29日首次停靠上海国际自行车展，今年3月29日，刘市长亲自带队前往上海，促成项目顺利签约，仅用了11个月。期间xxx县主要领导5次前往好孩子集团进行对接谈判，通过电话、邮件、信函等方式联系沟通200多次。
(一)、营造氛围，落实投资责任。
招商引资的目标任务分解到不同层次，职责明确。各单位招商工作1月份通报，第一季度排队，年终严格兑现奖惩。切实转嫁招商引资压力，充分调动全县关注项目、关注投资、关注发展的积极性和主动性，形成“人人关心投资、人人热心投资”的浓厚氛围，服务投资意识进一步增强。县财政将300万元的招商引资资金纳入财政预算，专款专用，有效地为招商引资提供了保障。充分利用电视、广播、网络、报刊杂志等新闻媒体，开展全方位、多层次、多渠道的宣传，扩大我县的对外影响力和吸引力。
(二)、针对重点，实施敲门招商。
一是以经济发达的北京、天津、上海、长三角、珠三角为重点，集中力量突破，开展有针对性、有目的的小群体敲门招商，主动走出去宣传xxx，推广xxx，邀请客户进来考察。第二，在每一次敲门，我们设定时间、项目、企业、责任单位、人员、谈判对象，细化分工，明确责任，这样每个月都会有招商活动，每个单位都会有招商任务，介绍招商项目，寻找合作机会。
今年以来，全县外出敲门招商180多次，县领导去台湾省、江苏、北京、上海、天津、安徽、广东等地敲门招商30多次，成效明显。江苏好孩子集团、xxx达尔投资有限公司、石家庄850电子有限公司、江苏安腾集团、天津玉泉工贸有限公司、武汉凯蒂集团等龙头企业已成功入驻，上海凤凰集团、江苏ab集团、霸州北科思乐器有限公司、xxx中武文化传播有限公司等一批战略投资者正在紧张洽谈中。
(3)发挥优势，实施产业招商。
经过几年的发展，xxx县工业园区已经初具规模，投资发展环境明显改善。同时，自行车主导产业具有一定的基础和水平，产业支撑环境和产业集群效应日益明显。为了充分发挥产业优势，实现资源的有效对接，我们重点发展自行车产业、机械制造、城市建设、农业产业化等。，瞄准上下游配套产业链，瞄准世界500强和行业龙头企业，高起点高标准开展“产业招商”。
(四)利用平台实施展会招商。
精心组织企业参加各种展会，充分利用汇聚知名大企业、商会、协会的绝佳机会，加强与各商会、协会的联络，争取他们的大力支持，利用商会、协会的广泛熟悉开展各种活动，宣传xxx，扩大影响，提升知名度。
(五)突出载体，实施企业投资。
第一，充分发挥企业在招商引资中的载体作用，通过各种方式调动企业的积极性，帮助督促企业进行项目打包，走出去寻找合资伙伴，或者拉长产业链，扩大规模，把自己的产品推向上品、上规模、上水平。并利用其信息和多种渠道，鼓励和引导企业充分发挥比较优势，积极捕捉关联企业的投资信息，引进资金和项目。第二，通过做好引进商家，把他们作为xxx的名片和最好的广告，充分挖掘他们的网络资源和信息资源，让他们展示自己，推荐xxx，介绍商家入驻。第三，为了调动企业参与招商引资工作的积极性，选择了6位对支持全县招商引资工作有突出影响的企业领导担任招商局名誉副局长。
(6)优化环境，实施服务投资。
一是在加强城市基础设施建设的基础上，加大对工业园区的投入，进一步完善交通、电力、供水、绿化等配套设施，合理划分园区产业功能，努力为外商创造优质投资硬环境。二是主动为重大投资项目提供“保姆式”跟踪服务，落实县领导分包责任制，严格执行已制定实施的投资优惠政策，加强跟踪管理服务，努力为投资者创造良好的政策环境。三是建立健全政府与企业联系制度，定期走访沟通，了解企业生产经营情况，为企业有效解决问题，促进盈利，进而通过企业扩大xxx投资环境和政策的宣传。
三。启示。
(a)领导层的关注是做好吸引投资工作的重要先决条件。
领导重视是把所有工作做好的前提，招商也是。领导的参与，方便了政府和企业的互动，使得招商引资更加方便快捷。在引进好孩子的过程中，市县领导和相关部门为此付出了很多努力。市长刘大群亲自带领相关部门到好孩子集团对接洽谈，为项目顺利签约做出了贡献。县委、县政府甚至将其视为全县“第一工程”，在人力、物力、财力等方面给予全方位支持，并指定专人负责每一个环节甚至每一个细节，真正做到全程代表，全方位服务。
(二)项目的充分准备是招商引资的重中之重。
没有好的项目，就吸引不了大资金；没有科学包装的项目，对投资者不会有任何吸引力。为了提高招商的针对性和及时性，增强项目推广和招商的可操作性，确保项目在招商过程中能够获得、提出和讨论，必须认真结合行业优势和特点，根据行业发展战略的需要，认真规划招商项目，进行认真的调查、规划和论证。与凯蒂集团谈判的生物质能发电项目在xxx县进行了充分的准备工作，项目顺利签约。
(三)引入战略投资者是做好招商引资的有效途径。
引进战略投资者可以带来大量的资金，引进先进的技术、管理和营销理念，甚至可以带来一批相关的项目，带动一个行业，产生巨大的聚集效应。因此，要把引进战略投资者放在首位，以主导产业、产业集群和产业链为重点，以引进战略投资企业为重点，大力加强与大型企业和国内知名企业的联系与合作。
(4)环境建设是吸引投资的重要基础。
优秀的投资环境能有效提升招商竞争力。在交通日益发达、信息更加畅通的今天，除了自然资源、地理位置、产业优势等不可改变的因素外，区域发展之间的竞争，尤其是招商引资的竞争，越来越表现为服务质量、工作效率等软环境的竞争。优化经济发展软环境，对一个地区的招商引资和经济发展起着决定性的作用。
(5)建立一支懂招商、爱招商的专职队伍是招商的保障。
成败的关键在于人。通过组织招商专项培训，对专职招商人员进行招商技能、知识、政策等方面的培训，提高整体招商能力和素质，打造一批熟悉xx优势、懂得推广宣传、能热情介绍、能帮助搭建的专业招商团队。只有这样，才能创新方法，高效推广，吸引人才。
台湾当前局势的心得体会
和平与发展是当今世界的主题，也是全世界人民的共同愿望。冷战结束后，世界由两极争霸向多极化发展，和平的力量有力地制约了战争的因素。邓小平同志曾经指出，世界大战一时打不起来。但是，我们还应清醒地看到，战争的根源依然存在，特别是在国际力量对比严重失衡的情况下，以美国为首的霸权主义和与此相伴随的强权政治，构成了对世界和平的严重威胁。
(一)帝国主义称霸野心日益膨胀。随着苏联解体和东欧巨变，一些西方大国把冷战后国际力量严重失衡，视为其扩张霸权的大好时机，特别是美国，作为世界上唯一的超级大国，凭借其军事实力，科技水平和经济优势，霸气上升，加紧推行称霸全球战略，常常打着人权、和平的幌子，到处插手热点问题，谋求自己的政治、经济和军事利益。他们为了取得中东地区石油资源的控制权，在近十年的时间里，反复对伊拉克进行制裁和武力打击；为了肢解南联盟，加强对北约和欧洲的控制，挤压俄罗斯的战略空间，染指有着21世纪能源基地之称的里海沿岸国家，以美国为首的北约再次策动了野蛮的科索沃战争。近年来，美国为了保持自己的“霸主”地位，正着力建设一支全球进攻性的军事力量，谋求保持其绝对军事优势。他们不断增加对军队建设的投入。其1999年的军费开支就高达2879亿美元，相当于欧盟、俄、中、日军费总和的近两倍，占世界军费总额的三分之一。他们还加快发展战区导弹防御系统(tmd)和国家导弹防御系统(nmd)等高技术武器，构制空间防御盾牌。此外，美国至今还在世界各地保持着数百个军事基地，扼守着全球海域的16个咽喉要道。为了加紧推行其称霸全球的新战略，美国还企图把北约变成了自己的战略工具，目前已完成了在欧洲的首轮东扩，接纳了波兰、匈牙利、捷克等新成员，使北约成为一个拥有19个成员国、25个“和平伙伴关系国”的庞大军事组织。南联盟战争就是其推行称霸全球新战略的一次尝试和预演。这些都给世界和平蒙上了厚重的阴影。
(二)局部战争和武装冲突不断加剧。由于霸权主义的本性没有改变，战争的根源没有消除，地区冲突和局部战争从来没有停止过，而且愈演愈烈。据军事学家统计，冷战期间，苏美长期对峙，世界共发生过182场局部战争和武装冲突，年均4场；冷战结束后，从1991年今，世界共发生局部战争和武装冲突92场，年均近10场，比冷战期间高出2倍多。尤其是以美国为首的西方国家，为了达到称霸世界的目的，常常打着“人道主义干预”的旗号，采取战争威慑与实战相结合的手段，恣意侵犯别国主权，粗暴干涉别国内政，随心所欲地对小国、弱国、无核国家发动战争。自90年代以来，美国先后对外出兵就多达60余次，平均每年6次，也就是说，冷战后的武装冲突和战争，有60%是美国参与和挑起的，大大超过了其在冷战时期对外用兵年均2、8的纪录。活生生的事实表明，霸权主义者使用武力和以武力相威胁的倾向在不断发展，战争的危险时刻存在。
(三)美国对华遏制变本加厉。苏联作为最大的社会主义国家解体后，美国企图构建单极世界，而且，直接把矛头转向了当今世界最大的社会主义国家一一中国。他们在1997年的四年防务评估报告中称，到2020年前后，中国可能成为与美国势均力敌的全球性对手。对此，有专家估计，21世纪的头10年，美国将会采取打压和遏制政策，把防止中国经济、军事强大作为主要目标，与中国进行全面对抗。从近10年来的情况看，可以讲，美国在我周边国家和地区下了很大功夫，企图构建起新的反华包围圈。在东边，美国加强了与日本的防务合作，经常进行针对中国的军事演习；在南面，美国和菲律宾、越南建立了军事、经济同盟，租借了军事基地，特别是在我南海争议地区搞合作和共同开发，其目的就是为了使南海问题国际化；在北边，美国突破性地与蒙古建立了军事联系和合作关系；在西面和西南面，美明里暗里支持民族分裂势力，放纵印度进行军事扩张。这些情况都使得我国周边安全形势变得更加严峻起来。所以我们必须认识到，虽然和平与发展是世界的主流，虽然世界大战在短期内打不起来，但作为战争根源的霸权主义和帝国主义一天不退出历史舞台，世界就不会安宁，战争的危险就依然存在，我们必须居安思危，时刻提高警惕。
一个国家的安全状况，与周边的安全环境有着直接关系。就周边环境来说，我国的情况是比较复杂的，仅与我国直接接壤的国家就有15个，属于我国周边范畴的国家在30个以上。我国与大约10个邻国曾经有过或目前仍然存在陆地边界和海域划界方面的主权争端，加之一些西方大国插手我国陆海疆域的某些争端，在一定条件下有可能造成矛盾的局部激化。多年来，由于我们坚定不移地执行独立自主的和平外交政策，积极发展对外关系，周边安全环境较之以前有了很大改善。目前我国安全环境处在建国以来最好的时期，除不丹外，我国已同所有邻国建交，睦邻友好合作关系全面发展，外部强敌对我国发动大规模军事入侵的可能性不大。但是，我们要清醒地认识到，我国周边还存在着许多不稳定、不安全因素，主要有三个方面：
一是领土和海洋权益的争端依然存在。旧中国是一个任人宰割的半殖民地、半封建国家，由于西方列强推行殖民主义政策，造成我国与周边大多数国家存在着边境领土纠纷。新中国成立后，我们同周边大部分邻国通过友好协商，解决了历史遗留下来的边界问题。但有些边界问题到目前还未完全解决。一方面，从陆地边界现状看，我国的陆地边界约有22000公里，现在与印度、锡金、不丹等国还有近4000公里的边界尚未划定。我国与印度之间陆地边界的争议领土达12多万平方公里，其面积不仅是我国本身，而且是世界上国家与国家之间面积最大的陆地争议地区。虽然双方同意保持实际控制线地区的和平与安宁，但尚未在边界问题上进入具体的实质性谈判。这就给我国的边境安全埋下了隐患。另一方面，从海洋边界状况看，近年来，随着海洋开发利用价值的提高，使过去局部的或基本不存在的海洋争端日益变的突出起来。南中国海海域和南沙群岛的争端，现在已成为东南亚地区引人注目的热点问题。我国的南海岛屿及其海域正在被瓜分，30多个岛礁被外国非法侵占，使我国海洋权益受到了严重损害。特别是美国等西方大国已经露骨地插手了南海争端，妄称应将南海问题纳入多边范畴，企图引导南海问题趋向国际化。这些争端在一定条件下可能发生局部激化。
二是地区性军备竞赛仍在持续升温。我国所处的亚太地区，以往就有军事强国多、拥有核武器的国家多、购买先进武器装备的国家和地区多、军费增长绝对值多的“四多”特点。现在，这种情况非但没有改变，反而变本加厉更加突出了。在这方面比较突出的有三个国家和地区；一个是日本，近年来，日本军国主义有所抬头，他们已不满足仅仅作一个经济大国，急欲依靠自己强大的经济实力，成为政治大国和军事强国。他们不断提高军费、扩军备战，其军费开支已由1990年的不到300亿美元，猛增到1997年的近500亿美元，仅次于美国，居世界第二位。目前已建立起了一支超出本土防卫范围的武装力量。近年来，他们还不断向外派兵，执行“维和”任务，企图走出国门，扩大影响，恢复昔日军事强国的地位。另一个是印度，印度一直怀有称霸南亚、争当世界大国的野心，并且对我存有“报复”心理，虽然其经济实力较弱，但其军费增长较快，目前，已由1995年的79亿美元增加到了160亿美元。其军队装备了航空母舰、潜艇、第三代作战飞机和先进的作战坦克等。此外，他们还加紧了对核武器和导弹的研究，并多次进行核试验和导弹试射。在军事上公开与我国“叫板”，谋求与我对等的核威慑。再一个是东盟各国，近年来，他们的扩军备战势头也有所增强，九十年代前半期，其军费年均增长率一直高达7%，也是我周边一个重要的不稳定因素。此外，值得关注的还有俄罗斯，虽然解体后其经济实力、军事实力大不如前，但他仍拥有仅次于美国的军事力量，并正在致力于“全面提高军事能力”。上面讲的这些新的军备竞赛，不仅加剧了地区局势的动荡，而且也对我国安全构成了严重威胁，所以我们必须时刻提高警惕。
三是霸权主义干涉我国内政、插手我国周边纷争。美国和一些西方国家出自其称霸世界的需要，历来把亚太地区视为利益攸关的地区，从自身利益角度出发，他们不愿看到一个强大的社会主义中国崛起。冷战结束后，美国及其盟国就把遏制的矛头指向了中国，以中国为主对手的“接触与遏制”政策逐步确立；90年代末，以北约东扩、日美防卫合作协定重新修订及日美战区导弹防御系统研制启动为标志，已形成了对俄罗斯和我国呈两翼合围态势的战略布局。此外，在亚太地区，美军一直保持着10万兵力，经常有2至3个航母编队在西太平洋水域游弋，并在从日本到南中国海，形成了意在封锁中国、降低我制海权的“岛屿锁链”。在这种格局下，虽然还不存在外部强敌对我发动大规模军事入侵的危险，但仍有可能发生有西方大国暗中插手或直接介入的局部战争。特别是美国，可以说只要是与我国有争议、争端的地方，总有美国的插手。美国为了自己的战略利益，一直把台湾视为“不沉的航空母舰”，明里暗里支持台湾，利用台湾问题对我进行牵制和遏制。为了使我国失去最接近马六甲海峡的战略基地，从而进一步失去对由马六甲海峡进入印度洋这一战略要地的控制力，美国千方百计地插手我南海争端，暗中或公开支持我国周边国家对南海提出的主权要求，企图动摇我国对南沙群岛的主权地位。
(一)中华民族历来是喜爱和平的民族。从中国的历史看，我们国家统一始终是主流，统一的时间远远长于分裂的时间，各族人民都为国家的发展和进步作出了巨大的贡献。现在，可以说“统一”也仍然是我们各民族人民的共同愿望，但由于历史的原因，特别是西方敌对势力的干涉和破坏，我国的统一大业至今仍未完成；少数民族分裂分子分裂祖国的破坏活动更加獗，有时这些矛盾还有可能发生激化，我们必须始终保持高度警惕。
(二)台湾问题日益成为国家安全的最大内患。解决台湾问题，既关系到祖国的统一，也关系到我国的整个安全。近年来，随着国际“大气候”与台湾岛内“小气候”的变化，台湾当局在分裂祖国的道路上越走越远。他们在加紧推行“台独”政策的同时，大力整建军队，扩充军备，以作为抗拒统一的筹码和实力。为维持其与祖国大陆抗衡的军事实力，台湾的军费开支多年来一直高居不下。1999年高达120亿美元，现已成为世界上第二大武器进口地区。台军现已装备了第三代作战飞机约300多架，先进的作战舰艇约460艘，还有“爱国者”防空导弹和预警飞机等。台湾当局在完成守岛作战兵力部署的同时，还提出了所谓攻势作战的军事战略，大力发展制空、制海和抗登陆力量，加强联合作战训练，企图武力拒统。种种迹象表明，台湾问题非军事手段难以解决。同时，我们还应该看到，台海战争一旦发生，印度和东盟国家必然会有所动作，国内民族分裂势力和极端宗教势力也可能会乘机作乱，这必将置我于十分不利的境地，这些都需要我们做好充分的思想和军事准备。
(三)民族分裂势力和极端宗教势力的威胁不容忽视。我国是一个有着56个民族的多民族国家，由于旧社会反动统治阶级实行民族压迫政策，造成了各民族之间地位的不平等，猜疑、隔阂和不信任感严重存在。新中国成立后，党和国家实行了正确的民族政策，各民族之间的关系越来越融洽。但是，我们也要看到，近年来，在以美国为首的西方敌对势力的怂恿下，极端宗教势力与“台独”“藏独”、“蒙独”和民运分子相互勾结，活动十分猖獗。尤其是在多民族聚居和民族宗教问题比较敏感的西北地区，境内外分裂势力积极筹组武装力量，大搞颠覆、分裂宣传和非法宗教渗透，在组织上趋向联合化，在对抗上趋向武装化，在手段上趋向多样化，形式上趋向暴力化。在一些地方，民族分裂分子的暴力犯罪升级，被他们所伤害的不仅仅是汉族群众，还有维吾尔族、回族等少数民族同胞。有时甚至把爆炸、凶杀矛头专门指向少数民族爱国宗教人士和基层干部，以破坏党同各族人民群众的关系。这些情况表明，西北民族地区社会稳定的形势依然很严峻，“化剑为犁”的时代还远未到来。作为驻西北地区的官兵，不仅要把反侵略扩张作为根本职能，而且还必须把反对民族分裂作为重要责任。作为新时期的民兵，我们一定要看到，现在的和平是相对的和平，是武力对峙下的和平，是包含和孕育着战争因素的和平。在相对和平的环境中，我们更要冷静观察，透过复杂多变的国际风云，正确分析认识国际国内形势，真正做到居安思危，常备不懈。只有这样，才能够确保关键时刻，军委一声令下，高标准、高质量地完成好党和人民赋予我们的各项任务。
台湾问题政治论文
众所周知，台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，所谓“台湾问题”的形成是中国内战的遗留问题。但是，因为美国等国的反华政策，台湾问题至今得不到解决，台湾问题将如何解决？今天我们就来作一个理论上的梳理和分析。
影响台湾问题解决的原因是多方面的，主要因素有以下三个方面：
(一)美国是解决台湾问题的最大障碍。
冷战结束后，美国政府对中国推行的是“接触”加“抑制”政策。美国插手台湾问题，从根本上说，绝不是为了台湾，而是为了美国自己的利益。
政治上，随着中国改革开放，经济发展和综合国力的日益强大、国际地位的提升，美国日益感到中国所带来的威胁和挑战，其防范与遏制的重点目标从冷战时期的苏联转移到中国身上来，而台湾问题当然是美国遏制中国的一张王牌。美国力图通过加强与台湾关系，控制海峡两岸局势来阻挡中国的统一与强大，维持亚太地区目前的战略均势，确保美国在这一地区的主导地位及其在这一地区至关重要的战略地位和经济利益。
军事上，台湾海峡是美国在亚洲安全防御体系中的重要环节。首先，台湾可以作为美军向波斯湾、印度洋部署力量时的补给、休整地。而如果中国统一，美国失去台湾这艘“不沉的航空母舰”，将对它的军事部署带来很大的困难。其次，台湾是中国直接面向太平洋的唯一岛屿，海峡两岸的分离有助于限制中国海权的发展。战时通过控制台湾海峡，可以切断中国与海南舰队的衔接。第三，中国东南地区是经济重镇，台湾距离中国东南地区很近，美国控制台湾，可以对东南沿海构成巨大威胁。
迄今为止，美国巧妙利用各方因素，设计了一套牵制和驾驭各方的台海战略。它从大陆和台湾同时获得巨大的利益：一方面，在外交场合它公开宣称支持“一个中国”的原则，甚至和中国建立了“战略合作伙伴关系”;另一方面，它又暗地里怂恿台独势力，从对台军售中获取巨额利润。美国最大限度的发挥了台湾的战略牵制作用，企图遏制中国，延缓中国崛起的进程。
另外，同样处于美国保护伞下的日本也积极参与台湾问题。由于中日两国历史的宿怨和日本对中国统一台湾后将切断日本海上运输线的恐惧，日本必然积极参与台湾问题，它最希望中国天下大乱。日本因素使和平统一台湾更加复杂化和困难。
(二)台湾当局是解决台湾问题的最大阻力。
台湾现在有完整的“国家”架构，它设有“总统”、“副总统”，其下设行政、立法、司法、考试和监察五个院，这五个院之下又有许多部委；除立法院，还有国民代表大会；军队也是中央政府的建制，设有国防部长、参谋总长、陆海空三军总司令、联勤总司令；法院和监察院也是从中央到地方都配套。完整的国家机器养活了一大批既得利益者，他们不希望失去现有的统治地位，从而失去权利和利益。因此，无论国民党还是民进党，他们都在想方设法抵制“一国两制”，成为解决台湾问题的最大阻力。
由于台湾和大陆目前在人均国民生产总值和人均收入上还存在较大差距，因此大多数台湾同胞希望两岸暂时维持现状。笔者认为，除了因为两岸隔绝的时间太长，以及台湾当局长期对大陆刻意的歪曲宣传，使得台湾民众对大陆了解不深，心存疑虑外，还有以下两个方面的原因。首先，历史因素。
在历史上，台湾人民有过两次痛苦的殖民回忆。一次是甲午战败，台湾被清政府割让给日本，使他们受到50年殖民统治的屈辱。另一次是台湾光复后，台湾人民满怀希望和欣喜，但迎来的却是腐败的国民党政府的高压统治，令人大失所望。终于在1947年爆发了“二·二八”起义，最后遭到国民党的残酷镇压。由于这种任人宰割的痛苦经历，台湾人民一直盼望当家作主。而现在台湾实行的“总统”直选满足了他们多年的愿望，所以大部分台湾民众不希望改变现状。
其次，现实原因。台湾的一些“台独分子”，在感觉到“政治台独”是死胡同后，就试图走“文化台独”这条路，采取以“台语”取代汉语，削减教科书中有关中国历史和文化的内容等手段，影响岛内二、三代青年台胞，以割断台湾文化与中华文化联系的纽带，进而削弱和淡化青年台胞对祖国文化的认同和历史认同。从大陆看，我们正在建立和完善社会主义市场经济体制，随之而来的一些腐败现象，以及社会主义民主法制不健全，执法不严等所造成的一些台商合法权益得不到应有的保护等问题，也会有一些负面影响，使台胞对统一后的前景心存疑虑、持观望态度。
台湾问题的性质是由法理“一个中国”与分裂的中国这个基本矛盾所决定的，因此台湾问题自始至终都是中国的内政问题。今后，邓小平所提出的“一国两制，和平统一”的祖国统一模式仍然是我们的最佳选择。
在这一模式的指导之下，具体来说，我们应该从以下几个方面作好准备：
(一)国际上，促使中美关系平稳发展，使台湾当局和日本失去靠山。
冷战结束以来，各国之间以增强科技和经济实力为标志的综合国力竞争日益加剧。经济因素在国际关系中开始扮演越来越重要的角色，中美经济贸易持续发展已经逐渐成为稳定中美关系大局的一个强有力的新的战略支点。中国作为最大的发展中国家，经济潜力十分巨大；而美国作为世界上最大的发达国家，则把开拓中国市场看作是振兴美国经济的重要目标。美国政府已经把中国作为世界十大新兴市场之首，并把抢先占有中国市场作为美国发展海外贸易的战略重点之一。可以说，只要中美关系正常发展，两国之间的贸易前景将不可估量。无论是美国民主党还是共和党上台，都决不会把自己拴在“台独”的战车上，为“台独”分子流血卖命，决不会为了“台独”而丢掉大陆市场。
(二)国内，发展经济和军事力量，增强我们的综合国力及民族凝聚力。
逆差。这说明我们在经济上，对台湾有能力大有作为。其次，军事上，大力加强军备建设。力争在最短的时间内在台海地区达到与美日军事势力的平衡。目前如果单独和台湾比，大陆的军事实力已经占据绝对优势。但关键在于我们要考虑美国和日本因素。如果把美日和台湾放在一起比较，中国大陆目前总体上仍然处于劣势。因此要加大军备建设。
另外，要增强民族凝聚力。一个没有凝聚力的民族是没有未来的。台湾问题如何解决以及解决的好坏和人心向背有密切的关系！建国初期，我们能靠“小米加步枪”在朝鲜战场上和装备精良的美国达成平手。今天的中国人民如果不允许台湾独立，那台湾独立会比登天还难！
(三)做好对台工作。
一方面，解放思想，增强信心，积极主动地做好台湾同胞的工作。据统计，目前在大陆的台商及其家属、技术人员达40多万人，来大陆求学的台湾学生有3500多名，在大陆定居的台胞有3万多人。两岸日益密切的广泛交流为我们争取台湾人民的支持提供了空前的机会。台湾与大陆有着五千年中国文化传统，两岸文化同根、同宗、同源、同脉，其根深蒂固的影响维系了台湾同胞对中华民族的认同，因此，我们要按照党中央领导集体的指示精神，解放思想，增强信心，继续做好台湾同胞的工作。不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，只要坚持一个中国的原则，拥护祖国统一，我们都坚持同他们的联系，达到瓦解“台独”势力、争取“观望”民众、扩大“统一”力量，实现早日解决台湾问题的目的。
另一方面，坚决遏制台独。台独不等于台湾，台独分子不等于台湾人民。对台独势力决不能姑息容忍，要坚决打击和消灭。这方面我们国家通过的《反分裂国家法》是非常好的举措，它从法律上规定了台独行为的违法性。真有台独分子敢踩红线，我们有法可依，依法追究其刑事责任。
我想这其实很简单：台独之日就是统一台湾之时！中国高层早就在几年前说过：奥运会对于中国就像“锦上添花”，锦都没有了，还要什么花啊？台独分子真要敢触犯底线，那我们武力统一就有理有据，任何外国的介入就是侵略中国。
台湾问题的解决，一定是中美日三国的博弈中中国胜利后的结果。只要我们有坚定的决心和意志，统一台湾的时间表就掌握在我们手中。只要我们的军事实力上去了，我们就有能力控制台海局势；只要是我们的经济和政治文化水平提高了，我们就能处理好统一后的治理问题。
我们坚信，随着中国社会的不断发展和进步，随着中国国家实力的不断提高，两岸的分歧一定会越来越小，外部条件一定会越来越有利于和平统一，台独势力一定会越来越受到压制，两岸的和平统一也一定会最终实现。
参考文献：
[1]中国社会科学院台湾研究所。台湾总览[m].北京：中国友谊出版公司，1991.
发达国家中小企业问题的政治经济学研究
【内容提要】发达国家自70年代以来中小企业获得了巨大的发展，成为引人注目的现象，这个现象对于传统的马克思主义政治经济学的有关理论来说是“反常”的。发达国家中小企业的发展具有深刻的原因，并对资本主义生产方式的生存和发展产生了极其重大而深远的影响。中小企业长期稳定发展的事实和趋势，使我们有必要在理论上进一步重新认识马克思主义关于人类未来社会的设想。
当代发达资本主义国家存在着一种非常普遍的现象，即在生产和资本高度集中化和大型化的同时，出现了生产和资本分散化和小型化的趋势，这种趋势是以中小企业的大量涌现和增加及其蓬勃发展的形式表现出来的。这一趋势对于资本主义的发展和变化都具有重大的影响和意义，它不仅影响资本主义社会生产方式的存在状态，而且直接决定它的发展方向。从存在状态上看，生产和资本的小型态决不是什么“新现象”，但是，资本主义一开始就实行了社会化的“大生产”，资本主义战胜一切旧的社会生产方式的过程，也就是不断地消灭“小生产”的过程，即生产集中化、大型化的过程。小生产越来越被大生产所排挤、消灭和代替，似乎是资本主义发展的绝对趋势和必然结果，与此相适应，资本规模也必然越来越大，“大鱼吃小鱼”似乎成为资本相互作用的唯一形式和结果。
然而，当代资本主义经济的一个显著特征在于：生产和资本分散化与生产和资本集中化这两种相反的趋势同时并存，特别是上个世纪70年代以来，这一特征表现得尤为突出。就当代资本主义经济来说，突出的特点并不在于集中和垄断的无限发展，而是相反，集中和垄断的发展受到分散化和小型化的某种抵消或限制，从而使整个资本主义市场组织在结构上表现出复杂性，这一点才是集中和垄断在当代的新发展和新特征。上个世纪90年代以来流行于发达国家的企业并购高潮也并没有改变这一基本特征，东南亚金融危机的爆发，更使人们认识到发展中小企业对于整个社会经济健康发展的重要性。中小企业的发展状况，反映了企业规模的变化。而对企业规模的变化问题，是可以从不同的角度来进行研究的。如果从政治经济学的角度来看，中小企业、中小生产和小型经济在当代的发展所表现出来的生存能力给我们所提出的问题在于，为什么在科学技术和社会生产如此发达的今天，还会有这种中小生产的生存余地?为什么直到今天“大生产”还不能把“小生产”消灭殆尽呢?这种小生产今后还会继续存在和发展下去吗?这种小生产的发展与生产的社会化是矛盾的吗?它是一种社会生产的进步现象还是一种倒退现象?小生产的发展会阻碍社会主义的实现吗?或者说它对社会主义的实现有什么影响呢?这些问题需要根据新的发展实际进行分析和回答。
无论划分的指标和标准有何差异，中小企业在国民经济和社会经济中占据着十分重要的地位和作用，这一点是所有发达国家共同的经济特征。但是，70年代以前和以后，在生产、资本、企业规模的发展上存在着明显的不同趋势。70年代以前，集中化和大型化是主要趋势，而70年代以后则开始出现分散化、小型化与集中化、大型化共同发展的态势。
在发达国家，中小企业在不同的部门所占的比重和增加的情况是各不相同的。在美国，中小企业增长最快的是金融、保险、房地产业和服务业。80年代以来，高科技领域中的中小企业的崛起，成为当代美国经济的一大奇观。在日本，中小企业多集中于制造业、批发业、运输通信业、零售业、建筑业、房地产业、服务业等产业领域。在欧洲，并没有系统的中小企业在各部门的分布统计，但是我们大体上可以从中小企业在各部门就业中所占的比重来了解中小企业的分布状况。从欧洲的总体情况来看，有一个普遍的特点，就是能源和采掘业的企业平均规模是各部门中最大的，也是中小企业占就业比重不足50%的唯一的主要部门。制造业的平均规模较大，但是，从就业上来看，中小企业的就业量仍占到75%左右。另外，和日本一样，在建筑业中，中小企业所占的比重很大，而在贸易部门中，中小企业的就业量所占的比重更高。在服务业中，除了运输和商业服务等个别领域大企业所占比重较高外，中小企业在就业上要占到整个服务业的75%以上。总之，从部门分布来看，除了极少数部门外，自上个世纪70年代以来，发达国家的绝大部分主要经济部门的中小企业在数量上都是增长的，并在各部门的企业总数中占绝对优势。
对于发达国家来说，发展中小企业对于克服70年代的慢性经济危机具有共同的意义。但是，即使同是发达国家，它们在发展中小企业的目的和出发点上，又有侧重上的不同。大体说来，可以把英美、日本、西欧大陆的德意法看作三种各有特色的类型。
英国和美国着力发展中小企业的直接目的有两个：一是为了扩大就业机会，减轻失业压力。二是为了鼓励企业开展自由竞争，增强经济增长活力。日本发展中小企业具有自己的特殊背景和目的：一是为了在发展大型企业集团的同时，通过发展中小企业来维护经济发展所必须的竞争机制。二是为了帮助大企业更有利于参加国际竞争。三是为了消除地区间的发展不平衡。四是把发展中小企业作为应付经济波动的调节器。五是把中小企业当作过剩劳动力的吸收器。日本是把就业问题和发展落后地区经济这两个问题结合起来解决的。欧洲大陆的德、法、意三国虽然在经济的其他方面有各自不同的特点，但是它们在下面两点上则是相同的：一是这三个国家的手工业都很发达。为了发挥自己的这种传统优势，这三个国家都把发展民族手工业作为扩大出口、增加创汇的重要途径。二是通过发展中小企业来缩小地区之间的经济差距。在这三个国家也都存在地区经济发展不平衡的问题，尤其在法国和意大利这个问题更突出。
二、社会生产方式的变化与中小企业的发展。
发达国家中小企业获得蓬勃发展，其深刻原因植根于社会物质生产方式的历史变革之中，因此，必须从物质生产方式的技术特点和要素构成角度，对各主要产业进行分析，揭示生产规模和企业规模与生产方式的内在联系。
在现代产业结构中，农业与采掘业作为第一产业，都有一个共同的特点，即它们的劳动生产率受自然条件的影响大。固有意义的农业劳动生产率的提高速度，受制于动植物生长的生物规律，而不可能做到“人有多大胆地有多大产”。这是农业生产的基本规律。正是农业生产自身的特点，决定了农业生产规模的变化规律。对于农业而言，“规模”的含义是双重的，一方面，“农业规模”指的是农业生产规模，也就是指农业生产上生产资料(包括土地)的积聚程度。它受到农业生产方式本身的明显制约，不可能人为地随意地加以改变。这正是资本主义条件下，农业资本有机构成长期低于工业的根本原因之一。另一方面，“农业规模”指的是农业生产资料的占有规模，尤其是土地所有权的规模，它主要决定于土地占有制度，即存在现代的大地产制度，也存在延续几千年的小土地所有制。就这两种含义的农业规模的关系来说，它们并不存在严格的对应关系，在同一种农业生产技术条件下，可以同时并存着不同规模的土地占有权，在农业中，并不存在土地占有必然越来越集中的所谓“经济规律”。在当代发达国家，农业生产及组织规模呈现出不同的层次，既有巨大的农场，也有众多的中小型家庭农场(其中绝大多数又是自耕农)，中小型农场在农场总数中占绝对的优势，这一点并不为农业生产和组织的集中化发展所改变。西欧发达国家的农场多是中小型农场。自耕农和个体农民更是日本农业的主要社会成员。美国由于国土面积广大，农业技术发达，因此，平均农场规模比欧洲国家要大，但是仍然存在大量的自耕农民。
工业区别于农业的典型特征，在于它提供劳动资料，工业的这种功能决定了它自身发展的特点，同农业相比而言，工业的发展水平和速度并不绝对取决于自然因素(特别是时间和空间)的限制，而是更多地决定于工业生产技术的性质和发展状况。与此相适应，工业生产规模也必然受到工业技术的直接影响。如果说工业的发展具有自己内在的规律性，那么，工业生产规模和工业企业规模的变化也同样具有规律性，这种规律性是以工业生产技术及其变化为基础的。对于大多数国家来说，工业化的过程都是从机械化开始的，工业化的过程同时也是大企业排斥和战胜小企业的过程，在这个过程中，生产效率和生产规模成正比，因为许多生产部门，例如水泥、炼铁、炼钢、发电、机车制造等，由于技术方面的原因，更适合大企业来经营，因为大规模生产在经济上有利于降低成本，提高产品竞争力。在产品的需求完全确定，而资源的供给并无限制的前提下，生产的规模就成为企业竞争力的决定性因素之一。机械化的交通运输，同样适合于大型企业来经营，所以最早的股份公司出现在铁路运输行业。在电气时代，由于电器产品的需求是巨大而稳定的，因此，采用大规模生产同样具有经济上的优越性。在化学工业、航空工业、印刷工业、汽车制造业等各个部门，生产规模的大型化趋势都得到进一步的加强，以至于垄断组织越来越在社会生产和经济生活中占据统治地位。大规模生产和大型企业的建立，需要有巨额的资本，私人银行有时也难以满足这种需要，于是，又出现了大股份银行。在工业化过程中，农业同样经历着生产规模和组织规模大型化的发展。直到代末，生产和企业规模的大型化、集中化仍然是社会生产和经济组织发展的主要趋势。
近代科学理论的建立和发展都是近代工业发展的科学基础，随着自然科学理论的重大突破，以及随之而产生的新技术，必然又会在一个新的层次上改变整个人类社会的物质生产体系和生活方式。这一革命性的变化，正是发生于上个世纪以来的现代历史中的事情。其中，最有影响的就是量子力学和相对论的创立，以及与此相关的电子计算机技术、通信技术、生物技术等新兴技术的发明和发展。建立在近代科学基础之上的工农业生产方式将由现代技术革命而被重新加以改造，与此相适应，生产的分散化、小型化趋势，使生产的集中化、大型化发展趋势受到抵消和挑战。
首先，当代新技术革命中所产生的新技术，有许多是直接由小企业发明和运用的，这一点突出地表现在信息技术领域。在现代信息技术中，微电子技术是基础技术，微电子技术最突出的特点就是小型化。在微型计算机的研究和市场化方面，那些生产大型主体计算机的公司并没有发挥主要作用，相反，在微型计算机产业兴起的初期，都是“小本经营”的中小公司唱着主角戏。由于成本和价格的低廉，微型计算机立即风行美国，形成了计算机零售业这样一个新的行业。与此同时，像苹果公司、微软公司等公司则在激烈的竞争中迅速地成长为计算机产业中的经济巨人。苹果公司、微软公司、英特尔公司等公司的成长过程，对于说明新技术革命过程中生产和生产组织规模的变化规律是具有典型意义的。这些当代世界上最大的计算机产业公司最初都是由一、二个人创建的，而且这些创始人都是科学家或工程师。美国加利福利亚的硅谷，正是以成千上万的科技人员创办电子公司获得成功而闻名于世的。硅谷的崛起，正是以半导体技术为基础的信息技术的飞速发展和被广泛运用的过程，在这个过程中，造就了成千上万依靠科学发明而暴发的百万富翁。
在当代新技术革命中，围绕计算机发展出一个相关的技术群，通过一种类似“食物链”的关系，形成了一个具有极大市场的电子计算机产业。计算机技术群的兴起，正是计算机行业涌现出大量的中小企业的基础。由于各种技术既新颖又专业化，所以发明和运用这些新技术就造就了一大批成功的中小企业。在计算机技术中，有一个十分特别的部分必须加以强调，这就是软件业的巨大发展。软件业的最大特点就在于它是一种“适应密集型”的产业，编制计算机软件，特别是一些应用软件，主要依靠软件编制者的知识、智慧和计算机技能，而不需要巨额的资本投资，因为它不需要太大的劳动空间、大规模的机械设备、堆积如山的原材料或燃料、成百上千的一般劳动者。软件的编制，完全是一种个人或少数人的智力创造活动。软件作为知识产权出售，是一种简单的、可以无限的复制。因此，从生产规模上说，软件生产是一种现代的“小生产”，但是，它可以创造极高的.市场价值和利润。在软件业中，除美国微软公司等少数大公司外，其余大部分都是中小企业。
1995年以来，internet(国际互联网络)技术又成为信息技术的发展热点，围绕这一技术，在兴起了yahoo!这样的大公司的同时，又产生了一批中小公司。internet技术本身不仅为众多小企业或公司提供了创立机遇，而且将会对现存的生产体系和体制产生重大的影响。因为个人计算机和网络费都是廉价的，并将越来越低，因此，它必将给中小企业大量利用信息技术创造与大企业平等的机会和条件，使越来越多的家庭和个人利用internet做生意成为可能。在这里，家庭或个人经营绝不代表技术上的落后，更不代表自给自足。恰好相反，它们给社会提供个性化的产品和服务，使人们的生活质量有了更大的提高，也为更多的人追求个人自由提供了适当的物质技术条件。当然，internet的发展同样也为一些专业化的大公司提供了新的发展机遇，因为有许多技术和专业服务只能由大公司来提供。毋庸置疑的是，internet为生产和经营的分散化、经济组织的小型化提供了新的强有力的技术支持，以至于有人说，它将使越来越多的人回到家里去工作。可以预言，internet对于人类的影响将是极为深刻的，经济学家必须给予足够的关注和重视。
当代新技术革命所带来的市场状况的变化，同样造成了生产和企业的小型化趋势。传统的大规模集中化的生产方式，是以稳定的确定的市场需求为基础的。当代新技术革命的显著特点就在于它的持续性，从50年代开始到现在，新技术革命已经持续40多年了，它不仅没有结束，而且还具有广泛的发展前景，人们确信，在21世纪，人类将会在一系列高新技术上获得突破性的进展。新技术革命的持续发展，必然使产品不断地更新换代，产品的市场寿命缩短，从而使市场需求也不断地发生变化。这种市场状况就为中小企业提供了良好的生存和发展的条件。如果说新技术革命还将继续下去的话，那么，中小企业的不断兴起也将持续下去。
美国的中小企业政策，是从30年代开始逐渐酝酿发展起来的。1933年3月，罗斯福制定的“新政”的主要内容之一，就是颁布了“全国产业复兴法”，规定各工业部门的生产规模、产品价值水平、市场销售定额及雇工条件等，通过这些手段来防止垄断企业对中小企业的排挤和吞并，维护竞争的市场秩序。为了弄清生产集中和垄断使中小企业大量破产的具体情况，罗斯福于1938年设立了“经济力量集中调整委员会”，对企业经济力量过于集中及其社会影响展开了调查。1941年公布的调查报告，详尽地报道和分析了企业经济力量集中的程度及其对社会经济的消极作用，同时还详细地分析了中小企业问题。这是美国历史上有关中小企业问题的第一个国家正式文件。该报告成为后来美国制定中小企业政策的重要参考依据。朝鲜战争爆发后，为了加强中小企业生产军需品的能力，美国政府于1951年设立了国防小企业管理局(sdpa)，一方面监督复兴金融公社(1932年设立)对中小企业的贷款，另一方面安排中小企业为国防和战争需要而生产。1953年美国制定了“小企业法”，依据该法设立了小企业管理局(sba)，但这时它还只是政府的临时机构。直到1958年，重新修改了“小企业法”，并根据修改后的这个法律，正式成立了“小企业管理局”，将它作为政府的永久性管理机构，直到现在。50年代以来，美国政府一直是通过小企业管理局来具体制定和实施中小企业政策的。1953年通过的163-83号公法(即《1953年小企业法》)对小企业管理局如何从各方面支持中小企业进行了全面的授权。美国政府通过小企业管理局，为中小企业在资金、技术、人员培训、管理咨询、政府采购等各方面提供了十分具体而富有成效的帮助和支持，美国政府对于中小企业的扶持几乎是无所不包的，但是，这种扶持是在一系列的法律的框架下来进行的，这种扶持同样体现了自由的市场制度和合理的国家调节的有机结合。
日本的中小企业政策也是在二战后产生的，日本的中小企业政策也经历了不同的阶段。日本在二战后经济恢复时期对中小企业的支持处于消极保护性的阶段。从50年代中期开始的高速增长时期，对中小企业的政策支持进入到“现代化”、“集约化”阶段。自从有泽广已等经济学家明确指出日本存在“双重经济结构”以后，日本政府即开始把重心转移到解决双重经济结构的问题上来。为了实现经济结构的均质化，这一时期日本政府对中小企业的支持是以“推进现代化”为中心来展开的。1963年，日本制定了“中小企业基本法”，标志着中小企业政策发生了新的飞跃。基本法明确提出了扶持中小企业的八个方面的措施。1973年爆发的石油危机，使日本众多中小企业处境维艰，面对国内外环境的急剧变化，日本政府仍然坚持对中小企业给予有力的支持，重点是促使中小企业进行调整，促使中小企业向知识密集化领域转变，提高中小企业技术创新能力，使它们能够在变化了的国内外市场环境下获得新的发展。为此，日本政府又颁布和实施了一系列法律和政策，使中小企业进一步适应经营环境的新变化。总起来看，日本的中小企业现代化政策是极为成功的。
英国在70年代末以前，对中小企业几乎没有制定任何富有意义的扶植和保护政策，这正是英国中小企业长期衰弱的重要原因。可以说直到70年代以前的200多年的时间里，英国的中小企业基本上处于被排挤、被淘汰的历史命运之中。中小企业的大面积衰微，成为制约英国经济振兴的重要因素。60年代末，围绕国家经济政策的争论所产生的一个重要结果，就是“波尔顿委员会”的设立，“波尔顿委员会”也就是“中小企业调查委员会”。经过历时两年的调查和研究，波尔顿委员会提出了关于中小企业发展状况的详细报告。“波尔顿委员会”所提出的调查结果同英国人长期固有的观念是很不相同的，它证实了中小企业在英国经济中具有不可替代的作用。波尔顿报告，引起了英国政府对中小企业的高度重视，报告所提出的大量富有建设性的意见，为英国政府制定中小企业政策提供了十分有益的参考和依据。波尔顿报告发表之后，1971年11月，英国执政的保守党政府在工商部内设立了小企业管理局(sfd)，这是英国历史上第一个专门管理中小企业事务的政府机构。小企业管理局主要推行三个方面的政策，即对中小企业进行咨询服务、给中小企业提供一定的技术研究和开发费用、对中小企业经营管理者进行培训。总体上看，在70年代初，英国的中小企业政策仍处于一个初级水平。1973年的石油危机同样是英国经济政策发生变化的催化剂。1977年9月，英国政府成立了“利巴委员会”，通过对中小企业在税务负担问题方面的调查和研究，提出了在税收、金融、出口信贷、工资补助等方面对中小企业给予支持的政策。英国中小企业政策的全面展开是在1979年5月保守党重新执政以后。针对英国严重的通货膨胀和失业两大问题，撒切尔夫人政府推行了一系列新的中小企业政策，使之达到一个新的水平，为促进中小企业的发展起到了重要的作用。
德国政府第二次世界大战后对中小企业采取的是扶植先进、淘汰落后的政策。无论是1953年制定的“手工业秩序法”，还是后来制定的“在产业经济中扶植中小企业的若干政策”，国家支持的并不是所有的中小企业，而是其中劳动生产率较高的那一部分。这些政策促进了一部分中小企业的发展，并造成了整个中小企业的两极分化。在中小企业所有者的强烈呼吁和要求下，1957年，德国颁布了历史上第一部反垄断法——“反对限制竞争法”(卡特尔法)。但是，“卡特尔法”并不限制康采恩，所以它并没有从根本上阻止垄断的发展及其对中小企业的排挤。进入60年代，随着经济国际化和科技革命的发展，中小企业面临更加恶劣的市场环境。在中小企业家的强烈要求下，德国政府于1965年对“反对限制竞争法”进行了修改，进一步限制生产集中和垄断的发展，进一步提高了中小企业在市场竞争中的地位，是对中小企业的有力支持。1970年，德国政府制定了“改革中小企业结构的基本纲领”，为促进中小企业建立合理的规模结构提供了政策依据。德国政府对中小企业的经济支持是多层面的，包括一般性财政援助、促进研究开发、落后地区贷款、教育培训、咨询服务、促进新创企业等方面，这些援助和支持都是通过政府部门和银行信贷机构进行的。通过以上各方面的政策支持，德国中小企业在技术、资金、劳动力素质、市场环境等各方面的条件都得到了很大的改善，从而获得稳定的发展，成为支持德国社会市场经济的重要力量，是创造德国经济奇迹的重要因素。
中小企业在法国有着悠久的历史，在国民经济中占有重要地位。直到上个世纪50年代以前，法国中小企业的大量存在和发展，并不是政府保护和扶持的结果，而是由法国垄断资本的发展水平所决定的。二战以后直到1970年以前，法国实行计划与市场相结合的“混合经济”模式，政府实行的是保护大企业、排挤中小企业的政策。法国政策的转机同样出现在1973年。石油危机和经济危机的爆发，使法国的经济环境发生了巨大的变化，法国政府也据此制定了新的经济政策，减少对经济的干预，强调市场经济的自由竞争。法国政府从振兴整个国民经济的战略考虑出发，制定了旨在保护和促进中小企业发展的政策。在70年代，法国分别于1973年、1975年、1979年提出了密野拉莱报告、修德鲁报告、马约报告，对如何发展法国中小企业进行了论证，并提出了一系列政策方案，从而对70年代法国中小企业政策的形成和推行起到了积极的作用。1978年，法国政府成立了“企业创设厅”，鼓励国民创办中小企业。1981年5月，社会党的密特朗当选总统，提出了新的产业政策，其中一个重要的内容，就是把扶植中小企业发展作为一项基本国策。法国政府在80年代对中小企业采取了较19世纪70年代更为系统和广泛的支持政策，从而有力地促进了中小企业的发展。
意大利从1870年到20世纪初，为了尽快摆脱落后局面，极力推进近代化，走上了保护大企业的工业发展道路。结果，少数垄断大企业获得快速发展的同时，农业、手工业和小工业都受到严重的忽略和摧残，使原来已经存在的南北差距进一步扩大。195月，意大利政府制定了有史以来第一个保护和促进小企业发展的政策，并于1922年5月颁布了正式法律，明确了支持小企业经营活动的大政方针，并责成国家工商劳动部具体实施，在该部下设了“小工业中央委员会”，作为具体的落实机构。第二次世界大战后，意大利政府继续推行保护中小企业的政策。1956年，意大利颁布了“手工业法”，成立了从中央到州、县的三级手工业委员会，这三级组织都是国家工商部的咨询、协调机构，一方面，通过它们全面掌握中小企业创建和经营状况，另一方面，又通过它们实施对手工业和中小企业的保护和支持政策。意大利政府从本国经济结构的具体特点出发，对手工业和中小企业分别实行了不同的政策。意大利政府在对中小工业企业实施金融扶持的过程中，始终坚持对落后地区实行特别照顾的原则，这同意大利的中小工业企业相对集中于这些地区有关。对落后地区的中小企业，意大利政府还实行资金补助和减免租税的政策。
总的来看，每一个发达国家在实行中小企业政策的时间、主要目的、具体政策及措施等方面是各有区别的，但是，制定积极的扶持中小企业的政策，却成为所有发达国家70年代以来的一个共同趋势和特点。
四、中小企业的发展对于当代资本主义生产方式的重大历史意义。
第一，发达国家支持中小企业的创建和发展，首要的目的和原因，就是它们在技术创新方面对于中小企业寄予希望。中小企业本身是一个巨大的混合体，其内部的差别是明显的。但是，在当代发达国家，许多中小企业都有很好的技术创新业绩却是一个普遍的事实。
国外学者的一系列研究成果表明，在企业规模、市场结构与技术创新之间存在着复杂的关系，但是，有一点已经被越来越多的学者所接受，这就是适度竞争的市场结构最有利于技术创新和进步。而保持中小企业与大企业的合理并存，正是维护适度竞争的市场结构的重要条件。
其次，中小企业是直接推动新的技术革命的重要力量。70年代以来，在高技术领域，小公司的创新业绩格外引人注目。美国的硅谷和波士顿128号公路上的高技术小公司的崛起是其典型，在日本和西欧同样存在高技术小公司蓬勃发展的现象。而现代高技术的创新过程之所以能够由中小企业来承担和实现，最深刻的基础仍在于现代高技术本身的特点，这个特点就在于它以微型化为特点，高技术本身的小型化、微型化为生产的小型化以及中小企业的技术创新提供了适当的物质技术基础。
第二，发达国家中小企业的发展，对于维护资本主义市场机制起着极为重要的作用，而市场机制的存在和发挥作用，是整个资本主义生产方式的存在和发展的基础。
产业组织理论的分析表明，市场行为和市场绩效主要是由市场结构决定的，要维护市场机制的有效作用，必须维护能够使市场机制发挥作用的市场结构。为了使市场机制能够正常发挥作用，就必须在各种不同的产业中保持适当的企业数量，这正是发达资本主义国家一方面制定反垄断法律和政策，另一方面又制定扶持中小企业的法律和政策的原因。但是，在竞争和垄断的关系问题上，发达资本主义国家并不是一味地片面地反对垄断、保护竞争，而是在不同的时期反对和保护的侧重点是不一样的。由于从竞争到垄断表现为一个必然的趋势，因而，保护中小企业、维护市场机制就成为发达国家实施产业组织政策的主要倾向。没有大量的中小企业的存在以及由此所造成的市场竞争机制有效发挥作用，就不可能有发达国家持续的经济发展。
第三，中小企业的发展能够缓解日益严重的失业问题。100多年来的资本主义经济发展实际状况表明，生产大型化、资本集中、资本有机构成提高、失业规模不断扩大等表现为资本主义发展的主要趋势，并由此带来了严重的失业问题。马克思的相对过剩人口理论深刻地反映了这一趋势。另一方面，与这个主要趋势一同发展起来的还有生产小型化、分散化，资本有机构成在有些部门和行业相对稳定甚至有所下降，从而就业规模不断扩大等趋势，也正是由于这一趋势的出现，使相对过剩人口规律在当代资本主义经济生活中并不是以纯粹的形态表现出来，而是受到某些“修正”。如果没有这种修正，整个资本主义的社会大厦也许会因为失去平衡而坍塌。自70年代以来，中小企业在劳动力就业方面的规模和比重都在以不同的速度增长，这是所有发达国家的共同趋势。
在发达国家中，日本一直是失业率最低的国家，一个人重要原因在就于中小企业在吸纳劳动力方面发挥了巨大的作用。从中小企业的就业人数和大企业的就业人数上来看，60年代以来，日本中小企业就业人数远远高于大企业。
在崇尚“自由创造精神”的美国，中小企业在缓解劳动力就业问题方面同样发挥着重要的作用，这主要是通过新创企业的增加以及中小企业规模的扩大来实现的。80年代以来，企业的新生率远远超过死亡率，从而使企业总数明显增加。在净增加的企业中，绝大部分都是中小企业，特别是众多高技术小公司的创建，成为引人瞩目的现象。70年代以来，英国掀起了“小企业热”，中小企业得到了空前的发展，并为劳动力就业做出了显著的贡献。1986年英国500人以下的中小企业的就业人员占到全部就业总数的57.1%。
德国中小企业发展的特点就在于，小企业少，而中等规模企业和大型企业则在稳定增长。因此，在劳动力就业贡献方面，在制造业中，中型企业和大型企业也是贡献最大的;在批发业中，中型企业的就业人数和比例更大;在零售业和服务业中，德国的小企业在吸收劳动力方面占有绝对优势。
70年代以来意大利经济发展的显著特点之一，就是中小企业为整个国民经济的发展做出了重要的贡献，在国际上都引起人们的关注。意大利中小企业所占比重较大的部门主要是制造业、建筑业、商业、信贷等部门。在上述这些部门中，中小企业在吸收劳动力方面占有绝对的优势。因为在意大利存在大量的所谓“黑劳力”，所以，意大利中小企业实际吸纳的劳动力数量远远超过了官方的正式统计。
第四，中小企业的发展使当代资本主义社会阶级结构发生了深刻的变化，并将对资本主义的历史命运产生极为深远的影响。中小企业的发展在发达国家的社会结构上造成了双重的后果和影响：一方面，中小企业中有相当一部分是微型企业，从性质上说，它们实际上是一种新的“小生产”，因此是属于非资本主义性质的，例如大量的个体工商业、家庭经济、小业主、个体专业服务者等，这些经济成分中的所有者不是无产者，因此不属于真正的“工人阶级”。在劳动者总量一定的情况下，这部分经济成分越发达，其中的从业人员越多，那么，真正属于无产阶级的人数就会减少。这里存在着与过去相反的另一种趋势，即越来越多的无产者成为有产者，无产阶级的人数就会减少。本文的考察表明，从目前发达国家的发展趋势来看，新的小生产还会有更大的发展，特别是信息化的出现，为新的小生产的发展提供了新的土壤，因而可能会有更多的劳动者非无产阶级化。另一方面，中小企业中属于资本主义性质的那部分的发展，使资本主义大企业的工人人数绝对地和相对地下降，中小企业中的工人阶级的人数上升。这就使基于资本集中和企业大型化的工人阶级的组织性下降了，结果使工人的组织性和在整个社会中的力量受到了一定程度的削弱。这正是当代发达国家的工人运动一直处于低潮的重要原因之一，也是中小企业的发展对于资本主义生产方式所造成的最深远的历史影响之一。
发达国家中小企业的新发展，深刻地反映着社会生产方式的变化趋势。可以设想的是，如果中小企业继续长期稳定地发展下去，那么，马克思主义关于人类社会最终消灭社会分工，并实行全社会计划生产的理论模式就必然需要重新加以探讨。这也正是我们之所以必须重视对中小企业问题进行深入的政治经济学研究的根本原因。
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