演讲是练习普通话的好机会，特别要注意字正腔圆，断句、断词要准确，还要注意整篇讲来有抑有扬，要有快有慢，有张有弛。演讲的直观性使其与听众直接交流，极易感染和打动听众。下面是小编帮大家整理的优秀演讲稿模板范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
脱贫攻坚演讲稿感人篇一
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在演讲开始之前，我想问在座的各位同志一个问题：你还记得当你第一次面对鲜红的党旗，举起右手庄严宣誓，愿意为共产主义奋斗终身的时候，你在想些什么？我猜很多同志已经记不清自己当时具体的心理活动，但我相信，你一定满怀激情，干劲十足，不惧怕任何困难和考验。而这，就是我们的“初心”。
中国******人的初心是什么？在十九大报告中，******开宗明义地告诉我们：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”如今，新时代赋予了我们新的历史使命。从2013年到现在，脱贫攻坚这场战役的号角已经吹响了整整五年，这五年的时间里，我们党乘风破浪，披荆斩棘，创造了无数彪炳史册的辉煌成就。时至今公号“老秘带你写材料”整理日，距离2020年实现全面建成小康社会的目标，时间已所剩不多。正所谓“行百里者半九十”，我们将要面对的都是难啃的“硬骨头”。时间紧、任务重，在这样的背景下，xx州“顶在前面干在难处”专项行动应运而生。
而在我身边，就有着一位敢于担当、积极作为的老党员干部：xx，xx村老支部书记，在我的记忆中，xx是个皮肤黝黑的老人，脸上的沟壑盛满了岁月的风霜，他总是穿着一件灰扑扑的外套，拄着一根充作拐杖的树枝。xx的家位于xx十三组，是xx村最为偏僻的村民小组之一，距离村委会路途遥远，路况也不好，但xx从来没有缺席过党员活动，村里安排的各类工作也一直积极主动地配合。对于村支书劝他卸任安心养老的建议，他都一直好言谢绝，并说：“我还可以再干几年，等我老到真的动不了，等组织不再需要我的时候，我就不干了。”，其实这些都是一些小事，但以小见大，xx这份对于信仰不懈的坚守，是多么难能可贵。20xx年x月，xx在参加党员活动的途中突发心疾，不幸逝世，享年x岁。一日党员，终身榜样，他用自己平凡的人生故事告诉了我******员一辈子的坚守和信仰是 当前隐藏内容免费查看如何做到的，也真正让我看到了党员干部顶在前面、干在难处的精神和干劲。
但脱贫攻坚绝不只是党员干部的“独角戏”，顶在前面干在难处也不能少了贫困群众的身影。xx村还有着一位让我印象深刻的贫困户——xx，她今年四十多岁了，是一位单亲妈妈，xx有两个女儿，一个在读大学，一个在读高中，家中还有年迈的公婆需要照料，生活的重担全都压在她瘦弱的肩膀上，都说“女子本弱，为母则刚”，面对这样的压力和困难，xx却毫无怨言，从不退缩。为了维持生计，她一天打两份工，白天在家政公司做保姆，晚上要到酒店做清洁工。xx顶在家庭脱贫一线的努力，也让她家的生活逐渐有了起色。20xx年，xx家还被纳入了“四类户”农村危房改造，修缮了房屋，距离脱贫的目标又更近了一步。
顶在前面干在难处，是我们每一个党员干部都应当牢记的初心和使命。纪伯伦说：“不要因为走得太远，而忘记了为什么出发。”如果说脱贫攻坚是一场没有返航的航行，我们每个人都是船，那么顶在前面干在难处的初心就是掌握前进方向的船舵，不忘初心就不会偏离正确的航向，砥砺前行就能够到达成功的彼岸。在经历了疾风骤雨的考验之后，我们每个人都能够骄傲地说：我们不忘初心，不负重托，不辱使命。
谢谢大家！我的演讲结束。
脱贫攻坚演讲稿感人篇二
一、摸村情访民情知民意，详细了解x村实际情况
我局精准扶贫工作队组建后，我带领工作队同志，深入，在当地镇、村两级干部的帮助下，迅速摸清了x村的基本情况，与x村xx个村小组组长进行了集体见面。重点寻访了目前还处于贫困状态的68户人家，对他们的生产生活状况有了一个初步的、直观的了解。经过一番努力，我们了解到：x村是x镇人口数最多，同时也是贫困户最多的村落，村情民情相对较复杂，老百姓虽然脱贫意愿强烈，但受到现实条件的种种制约，脱贫难度较大。“没有比人更高的山，没有比人更长的路”，脱贫难度虽然很大，但相信有上级的支持、人民的努力，工作队所有队员都坚信一定能够帮助贫困群众尽快脱贫。
二、结对子做计划争资金，打好扶贫开发首仗
“凡事预则立不预则废”，说的就是计划规划的重要性。在充分了解x村情的基础上，我们工作队从三个方面强化扶贫工作，力争扶贫开发的首仗成为胜仗。
年干部参与精准扶贫工作的要求给予全部满足。我局共结对帮扶32户贫困户，确保了每1户贫困户都有1名干部落实帮扶责任。
二是做计划，规划发展前景。在与镇村两级干部共同商量的基础上，我局制定了《20xx年至20xx年xx市工商局驻x县x镇x村精准扶贫工作规划》，对我局每年度扶贫开发的工作重点和目标予以了明确，将扶贫工作纳入了制度化轨道，确保了扶贫工作的稳定性和连续性。
三是争资金，支持党支部建设。强调：农村要发展,农民要致富,关键靠支部。为改善村委办公条件，我局下拔专用资金x万余元，用于改善村委的办公条件。同时还向村委赠送了x台电脑、x台多功能打印机和张会议桌。
三、发挥职能优势，促进产业经济发展
进一步发挥工商部门熟悉产业发展的职能优势，帮助x村优化产业结构，发展多种产业。
一是进一步调整产业结构，提高致富能力。利用黄龙病毁灭果园和其他土地，有计划引导村民种植了有市场前景的油茶、鹰嘴桃、大豆等经济作物，待条件成熟后再适当扩大种植规模，通过调整产业结构，增加村民的抗风险能力，使贫困户的年均收入能够稳步增长。
二是引进现代养殖业，加快产业转型。我局工作队带领村干部到兴国考察肉兔养殖，并引进兴国益民肉兔养殖公司，为贫困户提供一系列生产要素，采取“农户+企业”的方式，解决贫困户养殖后顾之忧，开辟新的收入来源。
三是提升朝阳产业，引导村民“触电碰网”。大力推动了“互联网+传统果业经济”商业模式与服务创新，积极拓展农村电子商务，为村民增加收入;引导贫困户联合成立了果业合作社、养蜂合作社、养蛇专业合作社等，帮助相关有需求的合作社注册商标，协助其商标的培育，争创地方特色商标，以带来新的收入增长点。
虽然我局的精准扶贫工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和村民的期望相比，还有一定的差距。下一步，我局扶贫工作队将继续深入了解x村村情民情，制定好详细的帮扶措施，实施的亮化工程、通组路基础设施、文化广场建设等项目，争取让早日摘帽脱贫。
我的汇报完了，谢谢大家!
脱贫攻坚演讲稿感人篇三
尊敬的各位领导，各位评委：
大家好。今天我的演讲题目是《不忘初心、牢记使命，接续走好脱贫攻坚新的长征路》。
青春岁月，灼灼其华。当一些年轻同志还在纠结于青春何处“安放”时，一位把青春乃至生命都奉献在脱贫攻坚一线的年轻党员干部给我们树立了最好的榜样，她，就是广西乐业县百坭村第一书记——黄文秀。
在服务百坭村的日子里，黄文秀用两个月访遍全部贫困户，帮助村民发展杉木、砂糖橘等扶贫产业，以真抓实干的作风赢得村民信任;她全身心扑在扶贫事业上，整天在城乡、村屯间穿梭，用真情奉献与群众打成一片;她带领百坭村88户贫困户实现脱贫，以使命担当兑现着“不获全胜，决不收兵”的驻村诺言……黄文秀的奋斗拼搏，展现了共产党人的政治本色，绽放了为民造福的青春光华。像黄文秀一样，目前全国共有19.5万名第一书记奋战在脱贫攻坚一线。作为新时代的青年干部，特别是一名驻村第一书记，我一定要以黄文秀同志为榜样，不忘初心、牢记使命，勇于担当、甘于奉献，接续走好脱贫攻坚新的长征路。
我们必须以黄文秀为榜样，持之以恒守初心，做对党忠诚的“排头兵”。十年寒窗，黄文秀走出大山;名校毕业，她又回到大山。本能留在大城市的她选择用青春扎根基层、把深情奉献乡土、以行动诠释赤诚，是党的初心和使命的忠实信仰者和矢志践行者。“靡不有初，鲜克有终”，唯有不忘初心，才能在前进的道路上不迷失方向，永葆斗志，使命必达。
我们必须以黄文秀为榜样，持之以恒守初心，做担当有为的“突击员”。她以不获全胜不撤退的扶贫精神，将责任扛在肩上，把困难踩在脚下，驻村一年间，她以两万五千公里的行车里程走出了一个扶贫攻坚的“新长征”，以极强的使命感责任感完成各项脱贫攻坚任务。我们一定要谨记黄文秀扎根泥土、读懂人民的嘱托，跑好脱贫攻坚和乡村振兴的接力。
我们必须以黄文秀为榜样，持之以恒守初心，做无私奉献的“急先锋”。作为驻村第一书记，黄文秀脚踏实地埋头苦干，一年间就带领88户418名贫困群众脱贫，全村贫困发生率下降20%以上。在平凡岗位上，她书写下了非凡的业绩。在脱贫攻坚这一历史之役中，还有近20万第一书记、70万驻村干部和几百万基层干部。黄文秀用青春铸就不朽的榜样，激励着我们继续前行!在脱贫攻坚的关键时刻，我们一定坚定信念，克服困难，用实际行动践行共产党人的初心和使命，为打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。
最后，我想用电影《无问西东》中的一段台词结尾，与同在基层的青年干部们共勉，我们一起继续不忘初心，砥砺前行：只问自由，只问盛放，只问深情，只问初心，只问敢勇，无问西东。
谢谢大家!
脱贫攻坚演讲稿感人篇四
今天，我站在这里，想讲述一个故事，一个并不遥远，一个充满艰辛坎坷，又充满幸福喜悦的故事。在xx的大山深处有一口谭，名曰xx谭，xx镇xx村因谭而得名。20xx年，一支脱贫攻坚的队伍进驻xx，从此，封闭落后的xx村一天天、一点点开始告别贫穷与落后。
查找你的短 我帮你补强
基础设施落后，自然环境条件恶劣，这是所有贫困村寨的缩影，道桥人为了彻底拔起这一穷根，两年来，共投入资金x万元新建办公楼，添置电脑、打印机、桌椅等办公用品;投入x万元养殖麻羊，发展集体经济;投入了x余万元资金组织安装太阳能路灯x盏，新建垃圾池x个、公厕x个、硬化连户路x公里;投入资金x余万元修建河堤近x立方米，帮助x户x余人解决x亩的农田灌溉问题，切实补强了脱贫短板，为xx村脱贫致富提供了强力保障。
扶贫扶志还有智 山沟要育金凤凰
xx村x组村民x家，一个祖祖辈辈居住在大山深处的农民家庭，孕育了三个在读大学生，微薄的农耕收入是他们唯一的学费来源。20xx年，xx因重大疾病丧失劳动能力，突如其来的家庭变故让家中三个孩子面临中断学业的窘境，道桥人闻此信息后，立即安排其派驻的第一书记xx同志到xx家中走访了解详细情况，通过交心谈心，xx发现其大女儿为减轻家庭经济负担，已经萌生退学打工挣钱养家的念头，在与三个孩子的进一步沟通中，发现其三个子女强烈的求学欲望以及对未来脱贫后美好生活的向往，道桥人下定决心，确定了不能让任何一个孩子因为家庭贫困放弃学业的目标，及时作出扶贫规划调整，立即落实教育资金帮扶政策，为这个贫困家庭迅速解决了一万五千元教学费用，为三个贫困学子重新撑起了一片求知的蓝天，让远在千里之外的贫困学子怀揣自己的梦想，肩负父母的嘱托，重新踏上求学之旅。
通过道桥人的帮扶，目前xx家两个孩子已经顺利完成学业，更为庆幸的是，其中一个孩子已成功考取硕士研究生进行学业深造，另一个孩子正在选择就业，将带领整个家庭脱离贫困，正所谓“欲扶贫先扶智”，让一个孩子走出大山带出一个家庭走出贫困。
“人穷不能怪屋基” 易地搬迁远离你
精准扶贫显真情，易地搬迁奔小康，家住xx村农田组的村民xx是20xx年实施易地扶贫搬迁的搬迁户，由于xx祖祖辈辈居住在大山深处，受家族祖坟、乡土记忆、传统思想等因素的影响和牵制，她无论如何不愿离开这片世世代代耕种的土地。
“路漫漫其修远兮”，各位战友们，脱贫攻坚任重而道远，需举国之努力，需一切押上，我相信，在这条路上，在这场战役中，处处皆有如道桥公司之攻坚英雄，只要我辈皆如道桥攻坚英雄“真扶贫、扶真贫”，就一定能够打赢这场输不起的攻坚战!就一定会向党和社会交上一份脱贫攻坚的完美答卷，最终实现全面小康!
脱贫攻坚演讲稿感人篇五
在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期，区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议，既是一次动员大会，更是一次誓师大会，主要任务是，学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神，分析我区面临形势，全面部署脱贫攻坚任务，动员全区上下进一步深化认识，强化担当，以背水一战、决战决胜的勇气，坚韧不拔、勇往直前的意志，抓铁有痕、踏石留印的作风，全面向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战。下面，我讲三个问题。
十二五以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区扶贫开发工作以科学发展观为指导，紧扣两不愁、四保障目标，坚持开发式扶贫方针，以发展特色产业、改善发展环境、提高发展能力为重点，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设、信贷扶贫等措施，扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，先后投入资金21。9亿元，搬迁安置1。3万户5。2万人，建设扶贫开发重点村34个，实施农民实用技术培训8。1万人次，使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫，收入增速超过全区平均水平，贫困发生率由45。2%下降到25。3%，扶贫开发工作取得了显著成效。
成绩只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期，我们必须科学研判形势，客观审视区情实际，认清五个尚未改变的现状：一是贫困人口多的现状尚未改变。按照新的省定扶贫标准，目前全区还有11。42万贫困人口，超过全区总人口1/5，占全区农村人口的1/4多，在全市七县区中占比。二是贫困面大的现状尚未改变。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区，也是秦巴山国家连片特困片区县，贫困村达128个，占全区村总数一半以上，而且零散分布在所有镇办。三是贫困程度深的现状尚未改变。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区，生存环境恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，产业发展滞后，其中五类人达4。7万，占贫困人口总数一半之多，是多年扶贫工作中最难啃的硬骨头。四是返贫率高的现状尚未改变。多数已脱贫人口脱贫标准低，应对外部冲击能力差，极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫，不少家庭始终难以摆脱脱贫一返贫一再脱贫一再返贫的怪圈，长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信心不足的现状尚未改变。一些贫困群众长期处于贫困之中，逐渐失去脱贫信心，丧失发展动力，不思进取，安于现状，脱贫热情不高，习惯等、靠、要，正像总书记讲的部分群众靠着墙根晒太阳，等着别人送小康。
我们的工作还存在四个方面明显差距：一是在思想认识上，部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰巨性认识不清，忘记了减贫脱贫的政治责任，没有以扶贫开发总揽工作全局，没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思考、来部署、来落实，年年扶贫年年贫;二是在精准扶贫上，一些镇办对扶贫对象识别不准，底子不清，情况不明，有的受人情关系影响，程序错乱，方法简单，该进的没进、该退的没退，群众意见较大;有的干部作风漂浮，工作不实，没有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施针对性不强，成效不明显。三是在工作落实上，有些镇办、部门扶贫责任落得不实，摆花架子，走形式，表面上热热闹闹，看上去都在抓扶贫，但实际上是口号喊得多、工作做得少，热闹过后贫困面貌却没有明显改观，甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上，扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝衔接，部门之间也是铁路警察，各管一段，没有形成工作合力，极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。
尽管我区脱贫攻坚存在许多困难和问题，但我们也面临着很多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面：一是在政策环境方面，党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》，批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚《规划》，创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程，加大对易地移民搬迁的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在发展基础方面，随着近年来的快速发展，我区综合实力大幅提升，发展优势更加明显，发展前景十分广阔，完全有能力、有实力打赢这场脱贫攻坚战;三是在体制机制方面，这次中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力，而且还实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，层层签定《责任书》，细化责任，传导压力，为脱贫攻坚提供了坚强保障;四是在社会参与方面，国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日，健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，全社会关心关注、参与支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面，中央明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜;省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，可以说中省资金投入将会大幅增加。
同志们，商州作为商洛的主核心板块，率先打赢脱贫攻坚战，是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚定信心和决心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，确保如期实现摘帽脱贫目标。
按照中省市总体要求，结合我区全面建成小康社会和十三五总体部署，确定我区脱贫攻坚的作战方案为123456攻坚方案，即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。具体来讲，就是要坚持以全区十三五脱贫攻坚《规划》为统领;紧扣2019年提前摘掉贫困区帽子、11。42万贫困人口全部脱贫两个确保目标;充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用;采取向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力量筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金;确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径;大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业，确保所有贫困人口全部越过贫困线，实现两不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全)。重点是要紧扣六聚焦、六到位，精准发力，埋头苦干。
(一)聚焦规划统领，做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深入开展调研。各级各部门特别是领导干部要充分发挥表率作用，站得更高一点，想得更远一点，研究得更深一点，针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题，尤其是围绕体制、机制问题和工作推进问题，深入开展调查研究，找准症结及原因，精心谋划，拿出切实可行的脱贫思路和对策，为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。按照上级要求，抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站，在贫困村确定脱贫信息员，围绕八个搞清楚(即搞清楚贫困户住地、人口情况、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道)，采取户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式，对五类人、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别，参照计划生育管理模式，分户建档立卡，逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理，贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌，兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省、市，下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调，这次重新识别必须坚持公平公正公开、从严从实从准，要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度，对认定的数据，镇村户要层层签字、记录存档，谁识别谁负责、谁填报谁负责;区扶贫局要定期抽查，一经发现不实问题，坚决从严处理。同时，还要认真摸排城镇贫困人口，准确掌握基本情况，全部纳入全区整体脱贫规划，同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央《决定》和省委、市委《实施意见》的总体部署，客观分析各自实际，充分考虑支撑条件，紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚需要的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度计划、脱贫攻坚的资金安排、脱贫攻坚的保障措施六大重点，科学编制十三五脱贫攻坚《规划》，为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区十三五脱贫攻坚《规划》，今天会上我们印发了《规划》提纲，刚才大家进行了认真讨论，会后扶贫局要按照提出的意见建议，尽快修改完善，及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要及时编制好各自的脱贫规划，引领脱贫攻坚工作深入开展。
(二)聚焦两个确保，做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目标、有的放矢，不打乱仗。一要明确阶段目标。按照全区总体安排，20--年要脱贫2。82万人(占贫困人口24。7%)，25个贫困村摘帽(占贫困村19。5%);20--年要脱贫3。69万人(占贫困人口32。3%)，40个贫困村摘帽(占贫困村31。3%);2018年要脱贫3。52万人(占贫困人口30。8%)，40个贫困村摘帽(占贫困村31。3%);2019年脱贫1。39万人(占贫困人口12。2%)，23个贫困村摘帽(占贫困村17。9%)。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则，科学设定阶段目标，真正做到目标具体化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图四张图，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总，一月一更新，逐级上报，确保各级及时掌握情况。在这里需要指出的是，我们必须做实做细脱贫攻坚软件工作，每个镇办要先抓好一个村，示范引领，推动面上工作开展。三要制定年度方案。按照十三五脱贫攻坚《规划》和年度目标任务，逐年认真制定实施方案，强化工作措施，抓好任务落实。当前，我们首先要抓紧制定好20--年实施方案，精心测算、周密计划，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。
(三)聚焦组织推进，做到责任夯实、力量到位。打赢脱贫攻坚战的核心是要落实好中央五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的要求，聚集方方面面的力量投身脱贫攻坚。一是强化组织推进。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人，要忠实履行党政同责，切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任，逐级签订责任书、立下军令状，真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作;区脱贫攻坚领导小组办公室要承担起领导小组日常事务，履行好综合协调、信息汇总、经验交流、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担任第一组长和组长的领导小组，加强上下衔接，搞好域内协调和监督检查，倒排时间、落实责任、加快进度、强力推进。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责，加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作，积极组织群众，发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推进。要全面实施千名干部进百村入万户脱贫攻坚计划，组建由区级领导担任团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担任队长的村级工作队，按照硬抽人、抽硬人的办法精选工作队员，组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的脱贫攻坚大军，进村入户蹲点抓好工作，全力以赴帮民困、解难题，做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力量推进。要牢固树立全区一盘棋思想，不断强化统筹协调，进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通，充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用，搭建扶贫信息共享平台，完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制，建立有效可信的参与渠道，努力使全社会的爱心和力量真正落到贫困群众身上。
(四)聚焦四大渠道，做到多方筹资、使用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面，主要从四个渠道解决。一要向上争取资金，力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标，各级各部门要牢固树立争跑意识，认真研究中省政策，紧盯扶持重点，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，及时跟踪申报，高效密集对接，努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政十分紧张的情况下，我们决定每年拿出5000万作为区级脱贫专项资金，主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等，以后逐年以不低于20%的比例增长;另外，再按照渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功的原则，每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策，每年从区级脱贫专项资金中拿出1000万用作贴息、1000万用作担保，撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力量投身光彩事业，多方募集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资，每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易，体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱护，一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理使用方面，我着重强调三点：一要精准使用。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路，坚持从每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求出发，认真研究确定发展项目，精准投放资金，严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用，确保发挥脱贫效益。二要公开透明。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度，定期公开公示资金年度使用计划、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助情况，提高脱贫资金使用透明度，确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发挥职能作用，切实加强对脱贫资金使用的检查、监督和审计，纪检监察部门要加大脱贫资金使用方面的案件查处力度，对发现的问题要零容忍、严问责，努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的高压线。
(五)聚焦五个路径，做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现五个一批脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农民收入这个目标，立足贫困村、贫困户资源禀赋，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，科学制定产业发展规划，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。认真落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的《意见》，按照培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户的思路，建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制，在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。十三五期间，我区将有2。05万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，继续坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁三搬原则，按照靠近城区、靠近集镇、靠近园区三靠思路，坚决取消分散和小规模安置点，突出抓好1000户以上的大点安置，逐户签订搬迁协议，不断加快搬迁步伐，确保在20--年前实现应搬尽搬、全部搬完。要按照山上建园区、山下建社区的思路，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道、生活有提高，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进新一轮退耕还林，对25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势，精心打造一批各具特色、独具魅力的陕南美丽乡村，大力发展乡村旅游，让贫困群众靠山吃山、靠水吃水，增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的一条龙帮困包扶机制，彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策，逐步推行十三年义务教育，对贫困家庭在校大学生，通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖，对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际，统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，通过更具针对性的订单培训、定向培训，提高培训效果，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现两线合一，对符合条件的贫困群众要全部纳入低保、五保供养范围，尤其要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。建立健全医疗救助制度，对无劳动能力的贫困人口，由政府全额出资参加新型合作医疗;将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金，对新型农村合作医疗、大病保险等支付后，自负费用仍有困难的贫困户，从医疗救助基金中给予补助，切实解决农村贫困家庭因病致贫、返贫问题。进一步提高贫困人口医疗保健水平，建立贫困人口健康卡，全面启动实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目，注重加强对传染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。
(六)聚焦六大产业，做到提质增效、支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲，就是要大力培育和发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。一要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇，利用退耕地面积，不断扩大以核桃、樱桃等为重点的水杂果种植规模;积极实施果业提质增效工程，主动引进新品种、新技术，强化科学管理，不断提高单产和品质，着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标，围绕生猪、土鸡等土特品种，积极推进标准化规模养殖，完善风险防范机制，新建一批特色畜禽规模养殖场，吸纳带动一批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造商州山地农产品牌，以大棚菜、食用菌等为重点，狠抓有机无公害蔬菜发展，加快推进佳骞、田野、竹沁园等现代农业园区建设，不断扩大种植面积，提高集约化水平，增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇，围绕蟒岭绿道百里花谷、腰市江山景区等重点区域，以油用牡丹、万寿菊、金银花、油葵等品种为重点，扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策，积极争创省级农民工回乡创业示范区，不断创新完善服务方式，加大劳务培训力度，力促就业创业步伐，力争农村劳动力年均转移稳定在10万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式，积极实施农村淘宝项目，实现网货下乡和农产进城双向流通，切实解决农产品卖难问题，助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是，以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业，实际工作中可拓宽思路、因地制宜，不能简单地受此限制，鼓励大家多探索、多创新。
各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程，强化措施，统筹推进，不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。
一要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化五抓五强党建主题活动，切实加强贫困村党组织建设，完善村级党组织活动阵地，加大经费保障力度，强化村级领导班子，选派好第一书记，集中整顿软弱涣散村级党组织，不断提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法，调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性，充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设，继续落实好四议两公开、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制，组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。
二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识，以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安的责任感，甘于奉献、勇于担当，扑下身子、克难攻坚，扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现四个一工作法，坚决杜绝不作为、慢作为，真正做到不脱贫不脱钩、不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点，一要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部，不能因单位业务为由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制，区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法，切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律，从严抓好落实，不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作，主动协助村上办实事、解难题，不得应付差事、走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。
三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体，全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就，深入挖掘一批鲜活生动的大场面，精心策划组织一批大专题，深刻报道一批好典型，总结好经验、宣传好故事、传递好声音、集聚正能量，努力营造良好舆论环境。要切实做好政策宣传工作，全方位、多层次、广角度集中宣传报道中省市区扶贫开发工作会议精神，把面临形势讲清楚、把基本方略讲明白、把政策机遇讲具体，用会议精神鼓舞士气斗志，提振贫困户的精气神。要大力宣传各级党委、政府脱贫攻坚举措，全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效，充分调动社会方方面面积极性，形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。
四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制，紧盯重点工作、重点任务和时间节点，采取随机抽查、专项检查、联合督查等形式，定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效，动态掌握工作进度，强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法，实行单项考核和一票否决制度，建立第三方评估机制，不断加大考核力度，切实督促各镇办、各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记、有关职能部门主要负责人年度专项述职制度，集中开展评议打分和满意度测评;逐级实行季度交账制度，及时掌握动态，协调解决突出问题。要严格奖惩兑现，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市区委决策不力，态度不端正，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。
同志们，对我们商州来讲，精准脱贫攻坚工作是一道躲不过、绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响，全区上下要迅速行动起来，以愚公移山的精神埋头苦干，发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神，坚决打赢脱贫攻坚总体战，以优异的成绩向中省市党委、政府和全区人民交一份圆满答卷。