无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。
大学生入党积极分子思想汇报篇一
第一段：引言（写作的目的和重要性）
思想汇报是学习、工作和人生的重要学习方法之一。在过去的学习和工作中，我发现通过撰写思想汇报，可以帮助我更好地总结和思考自己的思想和观点，提升自己的表达能力和分析能力。在接下来的文章中，我将分享我在撰写思想汇报中的心得体会，以期能够帮助读者们更好地掌握这种写作技巧。
第二段：明确主题，深入剖析
撰写思想汇报的第一步是明确主题。在选择主题时，我们要确保主题有一定的深度和广度，同时与我们的学习和工作有关。只有明确了主题，我们才能够在撰写思想汇报时更加有针对性地深入剖析问题。例如，我曾就一次研究性学习的经历撰写了一篇思想汇报，这让我更深入地思考了学习方法和独立思考能力的重要性。
第三段：分析个人经验，寻找观点亮点
在撰写思想汇报时，我们需要反思和总结自己的个人经验，并寻找其中的观点亮点。这样可以使我们的思想和观点更有深度和创新性。举个例子，我曾就一次企业实习的经历撰写了一篇思想汇报。在反思和总结中，我发现了自己在沟通协调和问题解决能力上的亮点，这让我在思想汇报中有了更多的观点和见解。
第四段：加入引用，支持观点
在撰写思想汇报时，我们不仅要依靠自己的观点和意见，还可以引入他人的观点和研究成果，以支持自己的观点。这样可以增加思想汇报的权威性和可信度。对于某个观点，我们可以引用名人名言或相关学术研究，以加强自己的论点。例如，当撰写一篇关于环境保护的思想汇报时，我引用了一位知名专家的研究成果，这增加了我的观点的说服力。
第五段：总结归纳，展望未来
撰写思想汇报不仅是对过去经验的总结和反思，更是对未来发展的展望和规划。在最后一段，我们可以对自己的思想和观点进行总结归纳，并展望将来。同时，我们还可以提出一些问题和思考，以促使读者对此进行深入思考和讨论。在我的思想汇报中，我总结了自己的观点和经验，并提出了一些问题和思考，这让我对未来学习和工作的方向有了更明确的规划。
结尾：
通过撰写思想汇报，我们可以更好地总结和思考自己的思想和观点，提升表达能力和分析能力。在撰写思想汇报时，我们应该明确主题，深入剖析问题，分析个人经验并寻找观点亮点，加入引用以支持观点，最后对观点进行总结归纳和展望未来。将来，我将继续努力撰写思想汇报，不断提升自己的思考能力和表达能力，并将其应用于学习和工作中，为自己的发展做出更大的贡献。
大学生入党积极分子思想汇报篇二
思想汇报是一种表达自我的方式，也是对自己思考和学习的一种总结，通过撰写思想汇报，我可以更加清晰地了解自己的思路和想法。最近，我常常被老师布置的思想汇报任务所困扰，但是通过不断的学习和实践，我慢慢地找到了一套适合自己的撰写思想汇报的方法，我在这篇文章中将分享我自己的心得体会。
二、准备阶段
在进行思想汇报之前，我首先要做的是对所要表达的主题进行充分的了解和研究。只有当我对这个主题有一定了解和见解时，才能有条理地进行写作，避免陷入思路混乱的困境。在这个阶段，我会利用各种方式进行信息的收集和整理，包括阅读书籍、网上查找资料和与他人进行交流讨论。同时，我会制定一个详细的写作计划，明确每个部分的写作目标和时间安排，这样能够有效地提高写作效率并保证写作质量。
三、构思篇章
构思是写作的关键环节，也是决定文章质量的核心。在撰写思想汇报时，我通常会将内容分为引言、主体和结尾三个部分。在引言部分，我会用简明扼要的语言引入主题，并激发读者的兴趣。在主体部分，我会依据我的思路和研究成果，将内容分成几个段落进行详细阐述，并使用合适的例子和引用来支持我的观点。在结尾部分，我尝试进行一个简短的总结，并强调我的观点和感悟。通过这样的篇章结构，能够让读者更好地理解和接受我的思想汇报。
四、言之有物
撰写思想汇报的过程中，我发现言之有物是至关重要的一点。尽管我对某个主题有较好的理解和见解，但如果我不能清晰地将自己的想法表达出来，那么我的思想汇报就不能起到应有的作用。因此，我在撰写思想汇报时，注重选择恰当的表达方式，采用简练、明确的语言风格，避免过多的修辞和繁杂的句子结构。同时，我还会不断地修改和完善文稿，以确保语法正确、表达清晰，并且符合逻辑。
五、反思总结
每次撰写思想汇报后，我会进行一次反思总结，以反思自己的不足之处并不断改进。我会问自己，思想汇报的结构是否紧凑合理？是否有遗漏或冗余的内容？在撰写过程中，我的语言是否准确、生动有力？是否恰当地使用了引用和例子？通过这样的反思，我能够找到改进的方向，并在下一次撰写思想汇报时做得更好。
总结：
撰写思想汇报需要充分的准备和构思，同时言之有物和持续的反思总结也是取得好的写作效果的重要因素。通过不断地实践和磨砺，我发现撰写思想汇报的过程不仅仅是对知识理解和思考的一种总结，更是一种提高自我的机会。通过撰写思想汇报，我能够深入思考问题，提高自己的表达能力和写作水平。在今后的学习和工作中，我将继续保持对思想汇报的重视，并不断改进自我，以达到更好的表达效果。
大学生入党积极分子思想汇报篇三
敬爱的党组织：
作为一名中国共产党的预备党员已经将近一年了，这一年来，我在各个方面时刻以一名正式党员的标准严格要求自己，审视自己，在组织的关怀下和周围党员的熏陶下，我的思想不断的得到了磨练和提高，现向党组织汇报一下最近的情况。
在思想上，关注两会，让我更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂；关注两会，让我更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰；关注两会，同样让我明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力；关注两会让我心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。
从两会报告中，我能得到很多启示，能让我更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代青年努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名党员，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。
在学习上，为了让自己的专业知识得到了更充分地锻炼，利用寒假短暂的时间，兼职了一份接待外国客户的公关工作，不仅锻炼了我的英语水平，而且提高了我的交际能力，一天天的努力也得到了老板的认可，允诺周末或暑假可以继续在该公司实习。但我知道对于本专业知识，仍然比较欠缺，所以，开学后认真学习每一科专业课课程和选修课程，取长补短，在学习的过程中，有效率，有质量地完成课业，为日后迈向工作岗位做准备。在实习的过程中，有幸认识了厦门大学一位外籍学生，彼此接触后，发现我们很多共同的兴趣，也很快地成为了朋友，这也让我的英语水平得到了一个更好的环境，也更深入地了解到了中西文化的知识。
大学生入党积极分子思想汇报篇四
第一段：引言（大约200字）
思想汇报是一种常见的学习方式，通过这种形式，我们可以把自己的思维整理并记录下来，使得思考变得更加深入。这对于提高思维能力和素养至关重要。在我的大学生活中，我也曾多次写思想汇报，通过这个过程，我受益匪浅。下文将从思想整理、表达技巧和自我认知三个方面谈谈我的思想汇报心得体会。
第二段：思想整理（大约300字）
思想整理是写思想汇报的第一步。在整理思想时，我会先回顾自己一段时间内的学习和生活，思考其中的收获和问题所在。在思考的过程中，我常常会使用思维导图来整理自己的思路，这让我的思考更加有序。此外，与他人交流也是思考整理的一个重要环节。通过与他人的讨论，我可以听取到不同的观点和意见，这帮助我更加全面地看待问题。思考整理过程中的每个步骤都让我更了解自己的意见和思维方式。
第三段：表达技巧（大约300字）
思想汇报的目的是将自己的想法清晰地表达出来，因此表达技巧尤为重要。在我的思想汇报中，我常常会采用简明扼要的语言，尽量避免冗长和复杂的句子结构。此外，我也会使用逻辑性强的论证方法，使得我的观点更加有说服力。除了语言表达，我也会运用适当的排版和图表等方式来呈现我的思想，以增加阅读的效果。这些表达技巧的运用让我的思想汇报更加清晰明了，容易被他人理解。
第四段：自我认知（大约300字）
通过写思想汇报，我在自我认知方面也取得了很大的进步。在思考自己的思维和观点时，我不仅更加了解自己的优势和不足，也更加清晰地认识到自己目前的发展方向。在与他人交流的过程中，我也能够更好地听取到他人的意见，并对自己的观点进行反思和调整。思想汇报使我能够不断审视自己的思维方式和行为习惯，从而推动自我成长和进步。
第五段：总结（大约200字）
通过多次写思想汇报，我深刻地感受到了思考的重要性以及思想整理和表达的技巧。思想汇报让我不断地思考和探索，也让我更加了解自己。在未来的学习和工作中，我将继续坚持写思想汇报，并努力提高自己的思维能力和表达技巧。我相信，在思想汇报的过程中，我会不断成长和进步，为自己的发展打下坚实的基础。
以上就是我对于写思想汇报的心得体会的总结。通过整理思想、运用表达技巧以及反思自我，思想汇报让我受益匪浅，并且对我今后的学习和发展起到了重要的推动作用。我相信，如果大家也能够坚持写思想汇报，并不断完善自己的思维和表达方式，一定会在个人成长的道路上取得更大的进步。
大学生入党积极分子思想汇报篇五
思想汇报是一种重要的学习方式，有助于培养学生的思考能力和表达能力。通过对自己在学习和生活中的所思所想进行总结和反思，我们可以更好地认识自己的优点和不足，进而在不断发展中成长。在经过一段时间的思想汇报实践后，我深刻体会到这种学习方式的价值和意义。
第二段：思考与总结
在进行思想汇报的过程中，我每天都会回顾一天的所作所为，思考自己的行为和想法是否符合自己的价值观。我通过记录下自己所思所感，逐渐形成了一种自省的习惯。通过这种习惯的养成，我意识到我在很多情况下常常是轻率行事，没有经过深思熟虑就做出了决策。同时，我还发现自己在思考中常常受到外界因素的干扰，导致自己的思维不够清晰。因此，我决定要更加认真地思考自己的行为和想法，并尽可能排除外界干扰。
第三段：表达与反思
思想汇报强调的不仅是思考，还有表达。通过将自己的所思所想写下来，我能更加清晰地表达自己的观点，并且对自己的思考内容进行反思和审视。在写作的过程中，我发觉自己有时候思维逻辑不够严密，有时候表达方式不够准确。因此，我在写思想汇报时特别注重思考和调整自己的表达方式，尽可能使自己的想法更加清晰且容易理解。通过写作，我不仅可以获得别人的反馈意见，更重要的是梳理自己的思路，加深对问题的理解。
第四段：发展与成长
通过思想汇报的实践，我发现自己的思考能力得到了提高。我变得更加细致入微地思考问题，不再轻率行事。在面对困难时，我会更主动地思考解决问题的方法，并尝试不同的思路和角度。同时，我的表达能力也有了一定的提升。在写作时，我逐渐养成了组织思路、用词准确、语言流畅的习惯，使得思想汇报的效果更好。
第五段：综合与展望
总体而言，思想汇报是一种非常有效的学习方式。通过思考和表达，我得以更好地了解自己、认识自己，并在不断反思中不断成长。思想汇报不仅帮助我发展了思考能力和表达能力，更重要的是培养了我对待问题的态度和方法。因此，我将会继续坚持思想汇报的实践，并且相信这种方式会在我的人生道路上起到积极的推动作用。
总结：
通过思想汇报的实践，我不仅在表达和思考方面得到了提高，更重要的是培养了我对待问题的态度和方法。这种学习方式的价值和意义不容忽视，我将会继续坚持思想汇报的实践，并且相信它会在我的人生道路上起到积极的推动作用。
大学生入党积极分子思想汇报篇六
转正思想汇报 ：转正思想汇报 ：
敬爱的党组织：
改革开放30年以来，我国在经济，政治，文化方面取得了巨大的成果。一路走来，我们收获的，不仅仅是建设中国特色社会主义社会的经验教训，还有从改革这个艰辛而颇多坎坷的过程中得到启示，找到我们现在还需继续改革，继续加强的方面，这就是在17大上提出的“以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观”，其中，建设社会主义和谐社会是一个极其重要的方面，需要我们全面贯彻落实。
现在我们国家提倡建立和谐社会。我认为创建和谐社会的时态不是一种过去时，而永远是一种现在进行时。它不是一项突击一阵子就可以完成的短期任务，而是一个长久的过程，是不断地在建设中的一种社会状态，需要在共建中国共产党享，在共享中国共产党建。
在我看来构建一种和谐的文化对构建和谐社会有极大的帮助。和谐文化是和谐社会的灵魂和隐性结构，是构建和谐社会的底蕴。正因为如此，古今中外的政治家和思想家们总是力图构建一种和谐的文化，以便从人们的内心深处给出一种价值标准，使这种标准内化为一种强大的自省力和约束力，在人们依据这种标准做出某种行为的时候，能够“发而皆中节”，保持社会的和谐状态。和谐文化是构建和谐社会的一种文化创新。当今中国社会的发展正面临着“全球化背景下的转型”。建设和谐文化、构建和谐社会的战略应贯穿一种具有世界眼光的积极有为的创新思维。
当代世界并不平静，和平与发展、对话与对抗的世界格局一波三折，面临着种种严峻的挑战。诸如，强权政治在以不同方式干预、*别国政权，霸权主义以强凌弱用战争的形式推行它的“国家利益”，超级大国以文化为“软实力”把它的价值观进行“世界普适性”的包装在全球兜售，而它的理论家又以“言论”论证它在世界热点地区进行战争的合理性。对此，我们不能简单地以冲突应对冲突，而应进入更高更新的思想层面，提出“和谐文化”的理念，尊重人类文化的多样性，推动不同文化之间的取长补短和创新发展。
和谐文化是和谐社会的思想灵魂和精神实质，是建构和谐社会的底蕴。没有和谐的文化，就没有和谐社会的思想根基，也就不可能有社会和谐发展的实践追求，更不可能有社会和谐的实现。相应地，追求社会和谐的实践又会推动和谐文化的发展，和谐文化是社会和谐的文化升华，也是人们追求社会和谐智慧的结晶。和谐文化是和谐社会的重要特征，有没有和谐的文化，是一个社会能否和谐发展的所在，也是衡量一个社会是否和谐的重要标尺之一。
现在作为建设祖国的生力军的一员，作为一个入党积极分子，我一定要学好专业知识，用知识来武装自己的头脑，让自己的文化素养不断提升，这样才能为我国和谐社会的构建贡献力量。
在办事处的工作时间已经有一年了，时间过的很快，在这一年当中，我完成了从一个在校园 里无虑的学子到一个在单位里忙忙碌碌的工的转变。一年时间不长，但我学到了在 学校里学不到的业务知识，当然主要得益于领导的培养和同志们的热情帮助，静心回顾，我 也为广大人民群众做了不少有意义的工作。这一年来,在社会保障事务所里我主要负责社区就 业服务与、退休人员社会化和失业人员网络。在社区就业服务方面，能够及时的搜集并掌握 驻社区各个单位、居民家庭的用人需求信息，充分调动社会力量，限度的满足下岗职工、 失业人员的就业要求。而且根据社区就业岗位的要求和下岗职工、失业人员的职业素质特点、 求职意向，向用工单位、居民家庭及时推荐。在今年一月份，社保所召开了职业介绍洽谈会， 来参与洽谈会的失业人员有两百多名，达成求职意向的有八十多人，这是我第一次作为组织 者参与这次洽谈会，使我感受颇深，也让我深刻了解到了失业人员对工作的迫切要求。随着 下岗人员不断的增多，再就业工程也就成为了国家政策的一个重点，所以作为我自己来讲， 一定要更积极的为人民群众服务，把再就业的工作落到实处。在失业人员网络的使用上，我 能够严格的按照规章制度办事。同时维护、保养好计算机的设备。因为社保所的计算机是全 区联网，所以保护好计算机才能与区里更好的建立，才能更快捷、更方便的把报表从电 脑里传输上去。
在这一年中，计算机在网络上出现了一些问题，我也能及时的向有关单位反 映，让他们的工作人员来检查和维修。在退休人员社会化工作中，我主要负责企业退休人员 医疗保险方面的问题，医保这方面工作的内容很多，也关系到退休人员的切身利益，所以也 是很重要的，我能做到想为退休人员所想，做为退休人员所做，设身处地的为老人们的切身 利益着想，使他们免去后顾之忧，在晚年生活中能够得到保障。这是我主要负责的工作，但 是随着社保所任务量进一步增加，我也做过其他一些工作。在劳动监察工作中，由于七月份 培训，我拿到了劳动监察兼职证书，这项工作主要是对区域内的用人单位，规范他们的用工 行为，督促用工单位依法签订劳动合同和交纳社会保险，并向他们宣传劳动与社会保障法规 和有关政策的规定。在失业人员服务工作中，我能耐心的向失业人员解答一些基本的政策问 题，在专业人员的指导下也给失业人员办理过《求职证》和档案登记，当然这还是不够的， 我还要不断的增加自己的业务知识，这样才能更好的服务于基层群众。在与社区居委会的合 作中，社保所无疑是最紧密的科室之一，在我与各个社区劳动主任的接触中，他们帮我们做 了不少的基层工作，这使我们的工作效率大大提高，从而让下岗与失业人员的利益得到了进 一步的保障。在刚建立社保所的时候，一千六百多份档案要重新录入到新的电脑系统中，在 各个社区主任的帮助下使我们如期顺利的完成了工作，从而能够更加及时的为失业人员服务。 以上是我一年来的工作情况，下面我谈谈我个人这一年来的思想与学习的情况。
在思想上， 我坚持向党组织靠拢，六月份我递交了入党申请书，并以一名党员的标准来要求自己。自从 学习了xx大以来，“三个代表”的思想已深深的刻在了我的脑子里，只要我们确立和坚持“三 个代表”作为我们党的根本指导思想的地位，伟大的中国共产党就会始终保持蓬勃兴旺的活 力和生机，就一定能够团结和领导全党和全国各族人民，全面建设小康社会，加快推进社会 主义现代化的新的发展阶段，在建设有中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴， 高举邓-小-平理论伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进、开拓创新 的精神。无论是在战争年代还是在和平时期，党员冲锋在前，退却在后，吃苦在前，享受在 后，表率作用发挥得好，能凝聚、激发和感动广大群众跟着党前进。
作为我们基层干部，更 要从小处、细处为群众着想，把党的温暖送到人民群众的心里，体现出三个代表的精神，使 广大的人民群众更了解我们党、更了解我们党的精神，从而更加热爱我们的党，更加热爱我 们的国家。在今后的工作中，我要自觉的加强理论学习和业务知识的学习，多向老同志学习， 学习他们的经验、作风、接人待物、说话办事，加强意识，认真履行工作职责，不断用良好 的道德标准来要求自己，使自己在工作当中得到锻炼和提高，我们是国家的一级政府，发挥 好桥梁作用是我们执行好国家政策的必要前提，我会在我们温暖的集体当中团结同志、努力 工作，请大家给我提出宝贵意见。谢谢 谢!
预备党员学习和工作转正思想汇报
工作转正思想汇报（2） | 返回目录
敬爱的党组织：
我作为一名中国共产党的预备党员已经近一年了，这一年来，我不断注意提高自身修养，在各方面以一名正式党员的标准严格要求自己，审视自己。 成为一名中国共产党党员是我人生理想与信念的追求。入党作为我学习、工作和生活的一种志向，作为自己实现人生价值取向与理想信念的目标，是一项无比神圣而光荣的事。
这一年来，我认真学习了《中国共产党章程》和有关“三个代表”的文献。“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的理想和最终目标是实现共产主义。”党章中的这段话揭示了我党的性质、纲领、任务、思想行动指导原则和为之奋斗的目标与理想境界。对照《党章》和党的“三个代表”的要求，使我再一次清醒地认识到我为什么要入党这个负有极其深刻内涵的问题。虽然，我已经是党组织的一员了，但还要继续努力，切实争取在思想上进一步完全入党，更加明确地知道自己入党是为了什么。我认为：入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗。入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的。入党为的是能比别人多吃苦、吃得亏、吃大苦、耐大劳;为的是不图名不图利，不计个人的得与失;为的是任劳任怨，踏踏实实，抛弃个人私利。作为一个党员来说，就是无论何时何地，在任何条件下都要以党的事业为重，事事当先锋、处处作表率，充分发挥好共产党员的模范带头作用，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。
这一年来，我注意从平时做起，从小事做起，不怕苦不怕累，脚踏实地，认真工作，经常向老党员和同事学习经验、交流心得，认真关心国家大事，在日常生活中处处以一名党员的标准来严格要求自己和激励自己。但自己也存在着诸多的不足，如和党支部思想交流不够;自己的业务素质还很薄弱，有待进一步的提高等等。
我决心在今后的工作和学习中，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。正确地看待自己的长与短、得与失、名与利，做一个无论在组织上还是思想上都入党的人。坚定共产主义的理想与信念，不辱一个党员的名誉，对得起共产党员这一光荣称号，为实现党的崇高理想共产主义而奋斗。
汇报人：
xx.10.20
大学生入党积极分子思想汇报篇七
尊敬的xx：
浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪，是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性，给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中，将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争，降低暴-力犯罪的发案率，预防和控制暴-力罪犯重新犯罪，对于扭转严峻的治安形势，确保社会治安进一步好转，创造良好的改革开放环境，极其重要。
一、监外执行监督中发现的问题及原因分析
一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力，容易引发重新犯罪 我国刑法规定，剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看，对他们并无直接利害关系。因此，对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。
由于暴-力型罪犯固有的自控力差，逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点，一旦不能适应新的环境，处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此，加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。
二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严，存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定：对于暂予监外执行的罪犯，由居住地公安机关执行，执行机关应当对其严格管理监督，基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯，在假释考验期限内，由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯，由公安机关执行。一方面，由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构，由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理，但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面，当前公安机关治安任务繁重，基层公安警力紧张，在人、财、物大流通的社会转型时期，这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管，使行刑活动、监管组织形同虚设，刑罚效果无从体现。主要表现在：一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系，未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性，老百姓看不到，所在单位或基层组织管不到，以致对罪犯的监管无法做到社会化，〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查，主要是所在地居委会成员)视而不见，或用言语相威胁或无理取闹，致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理，不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务，精力分散，力不从心。
三)现行法律法规的滞后性，导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难
1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题
第一，刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。
对此，各地司法机关掌握标准不尽统一，极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行，违反地方行政法规的行为应当如何处理，在实践中颇有争议。
(三)离开所居住的市、县或者迁居，应当经监督机关批准，如有违法，根据86条第3款，应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑，1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间，郭未经监督机关批准，擅自离沪至新疆两月余，期间也未报告活动情况，经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行，公、检、法三机关之间存在分歧，原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准，即假释罪犯未报告情况达几次，脱管达多长时间应收监执行。
1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内，假释犯有刑法86条第3款规定之行为，应当收监执行。但是，是由其原服刑地有关部门执行，还是由其假释后居住地的有关部门执行，在法律上都无明确规定。如前述郭某，即使耍对其收监，到底是由何地执法机关收监，尚需进一步讨论。
2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度，从而保证了司法机关对他们的监督和考察，但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中，由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确，造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌，司-法-部门又将其监督管理委于保证人，造成了法律空档。为此，《监狱法》一般回避保外就医的提法，一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制，这样，毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看，用监外执行涵盖保外就医是简便可行的，司法实践中它们适用同一程序，具有相同机制。
四)生活无源、就业困难，易引发不稳定因素 我国《监狱法》明确规定：〃刑满释放人员依法享有与其他公民平等的权利。对刑满释放人员，当地人民政府帮助其安置生活。刑满释放人员丧失劳动能力又无法定赡养人、扶养人和基本生活来源的，由当地人民政府予以救济。这从法律上保障罪犯刑满回归社会后，能够与普通公民一样享有宪法和法律规定的权利。然而，实践中对这部分人的安置是一个棘手的问题。主要表现在：
一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中，在一定程序上降低了适应社会生活的能力。
二是他们普遍文化素质低下，又无一技之长，使就业难上加难。
三是他们重返社会后，往往会受到社会各方面的压力，比如家属和亲友嫌弃他们，某些怀有偏见的群众歧视他们，某些企事业单位不愿录用他们，而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下，如果安置措施不落实，他们就会沦为无业游民，无所事事，生活无着落，到处游荡，甚至恶习不改，重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍，有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低，便断然回绝。有的工作几天，就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费，动辄发生争执，严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑，1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费，居委会根据其文化程度低，无一技之长的情况，安排其打扫环境卫生，月工资300元，另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天，便以工作重、吃不消为由，放弃了自食其力的机会。
二、建议和对策 对监外执行暴-力型罪犯重新犯罪的预防和控制，主要取决于两方面工作，即劳-改机关的教育改造质量与社会对这部分罪犯重新犯罪的预防和控制程度。如果得不到有效控制和防范，就有可能使改造所取效果前功尽弃。因此，我们认为主要从以下三方面着手：
一)加大执法监督力度，使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯
1. 加强与执行机关的配合协作，严格执法，将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点，常抓不懈。对这部分罪犯，一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为，应立即予以收监执行，构成犯罪的，予以坚决打击。
2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度，积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化，保证其深入性和针对性。对发现的问题，及时纠正，将不稳定因素消灭在萌芽状态。
3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法，了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况，有的放矢地予以教育引导，促使他们在监外执行期间，能自觉地遵纪守法。
二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规
1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释，对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定，使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度，对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为，在追究其相应的行政或刑事责任的同时，还应当没收其保证金或追究保证人的责任，并撤销对其暂予监外执行决定，立即收监。
2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责，一般均属司-法-部的权限。如在法国，司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理，还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士，作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。
因此，建议加强和充实基层司法行政机关力量，使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。
3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布，对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用，然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此，要通过制定回归人员社会保护-法，对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护，有利于预防犯罪和维护社会治安，有利于促进在押罪犯的改造，有利于促进回归人员的再社会化。
三)采取有效措施，做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作，是现阶段治安工作的一个重要方面，也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪，确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业，就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们，有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。
为此，可采取如下措施： 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救，将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来，作为社会治安综合治理的一个重要方面，以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训，提高素质，通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置，同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金，成立刑释人员重返社会基金会，对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资，解决他们暂时困难，给予紧急特殊资助，为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念，抛弃一朝偷窃，终身为贼的错误思想，社会各方共同携手，通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式，将此项工作落到实处。
汇报人：本站
20xx年x月x日