发言稿是在演讲或会议等公开场合中，以书面形式准备好的演讲内容，目的是向听众传递特定的信息或观点。以下是一些著名人士的发言稿范文，他们曾在重要场合做过精彩的演讲，对大家的写作有着积极的启发和影响。
在年度乡镇生态环境保护工作会议上的发言稿范文
林业方面。我镇2019年未发生擅自炼山行为，未发生毁林建设和其他毁林行为，未发生筏滥采、超指标砍伐行为，新增高产油茶500亩，新增商州枳壳300多亩。
农业方面。基本农田保护有效，土地荒凉现象大幅减少，没有改变土地性质的行为。严格抓住秸秆禁止燃烧，现在在镇内60台以上的收割机上设置了秸秆粉碎装置。
家畜养殖污染的管理。我镇上半年拆除环境保护不符合标准的猪场5家，面积达3000多平方米，其馀部分全部拆除或转产。
关于工矿污染的管理。我镇现在有三家砖厂，设有除硫设备。石材厂有7家，其中5家已经取得环境保护局的生产许可，另外2家正在整改中。针对南元村筷子厂污染环境，我镇已发出整改通知书，要求停业整改，强制停电处理。镇区内其他企业尚未发现污染行为。
在水源保护方面。我镇规划饮用水源地保护区，在保护区设定界限，完善界桩、界碑、警告牌等设置。
下半年的工作计划:。
农业方面。严格控制秸秆和垃圾的禁烧，坚决消除秸秆和垃圾的焚烧行为。
林业方面，着力防止森林火灾，以免发生森林火灾。
家畜养殖:坚决按县委要求，积极推进猪场拆除，做好复绿工作。
关于工矿污染的管理。加强砖厂脱硫、石材加工企业污染监督管理，防止、私人排放。督促另外两家石材加工企业和南元筷子厂做好整改工作。
在生态环境保护工作会议上讲话
近年来，xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”，确定了“生态立县”发展战略，生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下：
一、我县生态文明建设情况。
1、强化组织领导。一直以来，县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组，领导小组下设办公室，配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作，县委、县政府制定下发了《xx县20xx年生态文明建设工作要点》，明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施，全面落实了各单位的工作职责和任务，并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人，要对照工作责任，制定具体分工分解方案，把具体工作落实到位，确保各项目标任务的全面落实。
2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路，切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划，形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时，出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件，进一步加大了政策支持力度，为生态文明建设提供了有力的保障。
3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作，目前已报省里，目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求，我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作，并已报省发改委审核通过，目前省发改委已报国家发改委审核。
4、实施一系列生态工程。
(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的农村生态家园，我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长，县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组，科学制定了《xx县20xx年农村清洁工程工作方案》、《xx县20xx年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件，县城规划区内由分管城建领导牵头负责，规划区外由分管农业农村领导牵头负责，明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时，将105国道xx段、高速公路连接线、线、线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。
(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县20xx年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》，确定了整改目标，细化了整改主要措施，具体了整改步骤时间节点，明确了各部门职责。5月份开始，县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门，对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看，核对锅炉基本信息，做好锅炉使用台账。
(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措，牢固树立“上游意识”，坚决站好“岗哨”，精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域，已完成“三区”地理标注工作，明确赣江两岸1000米范围内、湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养，对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施，排污设施不达标的，不得进行养殖。同时，着力加强病死猪无害化处理，建立了病死猪无害化集中处理场，畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作，制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》，明确拆除栏舍补偿标准。截至目前，全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并发布了水面综合整治通告，成立了综合整治指挥部并下设办公室，抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《水库水上设施搬迁补助办法》，对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施，给予搬迁补助和奖励。开展了水库水域滩涂养殖规划编制工作，终止了水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发，对已到期的养殖证不再办理延期手续，全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前，水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议，协议签订率达100%;已拆除网箱281个，面积6137.3平方米，其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户，已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。
(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”，积极开展“四控一减”提质增效行动，推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩，建立水稻专业化统防统治组织13个，全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传，上半年新增绿色食品认证1个。
(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式，创建国家全域旅游示范区，以及“全景吉安，全域旅游”目标，我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作，现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度，打造文化旅游品牌，我县确定田北农民画村20xx年创建国家aaaa级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组，制定了详细的工作任务安排表，落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4a景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会，落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。
(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设，目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工，项目指挥部管理房已完成;ppp资本方中建五局已进驻，已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩，进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成，樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工，右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源，投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站，实行村级绿色能源全覆盖，实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。
5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化，着力构建生态绿色产业体系。工业方面，坚持走绿色发展道路，积极转变产业发展思路，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境，招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想，实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上，提高了准入门槛，做到了严把环评关，有力推动了工业产业转型升级。20xx年，电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年，成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面，重点发展六大特色主导产业，突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向，集中力量主抓两个拳头产业，集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大，井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长，目前总量超过5万亩，有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万，全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个，示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念，把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来，打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地，促成了农业“接二连三”，全县农业产业实现了质的飞跃。同时，深入实施万家企业节能低碳行动，积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业，进一步提升企业工艺、装备、能效水平。
6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会，全面实施资源利用总量控制，加快调整产业结构，推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录，提高了园区企业准入门槛，对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决，大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划，建设和改造县工业园区，配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施，大力推进工业园区循环经济。同时，加大宣传力度，20xx年5月，按照省、市要求，举办了节能宣传周活动，加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管，进一步细化责任分工，落实工作责任，确保节能减排目标顺利完成。
7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动，生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展，生态主题实践活动蓬勃开展，生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机，组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。
二、下一步工作打算。
1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。20xx年9月国务院批复同意，将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区，为着力推进我县国家重点生态功能区建设，我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时，组织编制好《x县生态文明建设规划(20xx-20xx年)》，积极向上申报一批生态工程项目。
2、完善生态考评机制。推行生态gdp核算制度，尽快建立一套有利于绿色gdp发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理，将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下，建立统一的考评制度，提高管理的层级，设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制，建立分类、分区目标考核办法。
3、加大生态建设和环境保护力度。以湖河流污染区域治理工程为抓手，从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设，突然自然生态系统保护，提升森林质量，严格水资源管理与保护，维护河湖水质，促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设，实现雨污分流，不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理，从根本上解决农村垃圾处理问题，使全县农村人居环境明显改善。
4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程，走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点，加快信息化与工业化深度融合，促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业，发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业，大力淘汰落后产能。调整优化能源结构，提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。
6、加强生态文化建设。加强生态文明科普宣传、公共教育和专业培训，做好生态文化与地区传统文化的有机结合，彰显地方特色;倡导生活方式和消费模式低碳化、绿色化意识;加强生态乡镇、低碳社区等建设工作，提高生态文化。
7、拓展宣传方式。充分利用传统媒体和新闻媒体以专题专栏、动态报道、评论言论等形式，创新开展“互联+”、微信、公众号等新颖宣传方式集中开展生态系列宣传活动。大力宣传我县生态文明先行示范区建设的重要意义、重大举措和工作经验、成效，营造全社会合力推进生态文明建设的良好氛围，夯实生态文明建设的社会基础和群众基础。
在生态环境保护工作会议上讲话
11月21日上午，省人大环资委副主任委员杨泽民率工作组一行来昌就《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》意见征求工作在市人大机关一楼西会议室召开座谈会。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市发改委副主任钟坚、市科技局副局长万小敏、市交通局总工程师张伟及市农业局、市法制办、市财政局、市公安局、市国土局、市文广新局、市工信委、市环保局、南昌县、进贤县、新建区等单位的有关负责同志参加。
会上，与会单位的负责同志对《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》的相关内容，结合部门工作提出了许多意见和建议。省人大环资委副主任委员杨泽民在听取各方意见后指出，我市各职能部门在秸秆露天禁烧和综合利用工作方面有许多经验和做法，我们将吸取大家提出的疏堵结合、加大农机补贴、确定处罚额度等意见，继续对农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定进行修改，为推进我省大气防治工作夯实基础。
在生态环境保护工作会议上讲话
近年来，我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理，取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生，对新闻事业的伤害却很大，严重影响了新闻媒体的公信力。因此，各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施，坚决制止虚假新闻报道。
1、加强领导，狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响，这不但会影响新闻媒体的声誉，还会影响新闻事业的整体形象，甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知，要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“三项学习教育”活动，不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象，广电、出版行政管理部门要按照有关规定，加大对虚假新闻的打击力度，坚决杜绝虚假新闻报道。
全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视，把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点，认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则，明确奖惩措施，责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则，自觉抵制虚假新闻，不断提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。
2、突出重点，标本兼治。我的理解，标是在发现和处理问题上，本是在人的灵魂深处，那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道，既要立足当前，做好短期安排，探索治标之法，切实解决存在的突出问题，力求在短期内取得明显成效;又要着眼长远，探索治本之策，加强队伍建设，完善制度建设，构建长效机制。
新闻媒体要加强行业自律，切实提高把关意识，自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训，进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化(新闻出版)部门要坚持广告内容审检工作，安排专人对广告内容层层把关，对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务，做到分工明确、责任到人，确保广告审查员权职到位，使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任，不得交由广告公司代行终审，对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。
文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区，是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育，对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序，强化编辑责任，建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度，如果发现有失实嫌疑的稿件，一律核实后再发，对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和转载稿件的核实程序，进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理，防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话，接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉，今后，凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。
加强新闻队伍建设，深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底，加深对党的新闻工作方针政策的理解，使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观，恪守新闻真实性原则，提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。
3、完善规章制度，制止虚假报道。近年来，我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法，取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题，我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定，要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则，坚持社会效益第一的原则，从改革发展稳定的大局出发，从党和国家人民的根本利益出发，客观反映社会的本质和主流，不仅要真实、准确地报道新闻事实，还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材，编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人，严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件，随意改变稿件的基本新闻事实。同时，对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法，将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分;对违反规定的单位要给予相应处理，对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任，并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况，作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求，结合自身工作实际，制定杜绝虚假新闻报道的具体细则，并组织采编人员认真学习讨论，坚决制止虚假新闻报道。目前，我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》，各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度，但还得要抓，大家在接待方面要注意这样几个问题：一是底蕴要足;二是态度要好;三是原则灵活;四是加强沟通。
会议结束后，各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议，迅速开展治理工作，并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神，制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。
在生态环境保护工作会议上讲话
同志们：
今天上午刚刚召开了全市环境保护大会，这次会议是在全国第七次和全省第八次环保大会结束后召开的重要会议，别市长、虞市长、朱市长在会上作了非常重要的讲话，对于我们抓好今后的环保工作具有很强的指导意义。今天的全市环保局长会议主题就一个，统一思想，抓好全市环保工作会议精神的落实，确保完成全市环境保护目标任务。下面，我讲三个方面的意见，供大家参考。
国家和省市环保大会就主要精神来讲，综合起来，有这么几条：
1、进一步统一了认识，增强了做好现阶段环境保护工作的紧迫感和使命感。在刚刚结束的全市环保大会上，各位领导充分肯定了全市环境保护工作取得的成绩。认为环境保护从认识到实践都发生了重要变化，环境保护投入和能力建设明显加大，环境保护优化经济发展的作用逐步显现，污染防治和主要污染物减排成效明显。各级领导也讲到了环保工作所面临严峻形势，在全省第七次环保大会上王国生省长讲到，湖北省“”减排的任务刚性很大，但是减排的难度比“”更大，我们在过去工业化推进的过程中，有很多的历史欠账没有还完，但同时，我们又面临很多新账。我们既面临许多传统的污染的威胁，又面临很多新型的环境污染的威胁。国务院副在总结全国的环境保护时讲了这样一句话，我国的环境问题呈现出明显的结构型、压缩型、复合型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大，环境保护仍然是经济社会发展的薄弱环节。
李副在讲到环境保护的时候，还有一句话，叫“良好的环境是政府的基本的公共职能。加强环境保护是加快转变发展方式的重大任务，是推进生态文明建设的根本途径，是人民群众的迫切愿望。是参与国际竞争与合作的必然要求”。在刚刚结束的会议上，别市长指出：我市整体环境质量恶化趋势虽然得到一定遏制，但局部环境状况任然不容乐观，尤其是汉江及其支流水环境形势还令人担忧。农村生态环境及城区污染治理依然任重道远。环境容量超负荷、承载力脆弱的状况将长期困扰我们的发展。这些定位，这些判断，来自于我们社会生活的现实，所以，要求我们进一步深化对环境保护工作重要性、紧迫性的认识。
2、会议准确的定位了环境保护与经济发展的关系。会议确定了“”环境保护工作的指导方针，在全国第七次环保大会上李副提出，要坚持在发展中保护，在保护中发展。也就是说，要把经济发展与环境保护紧密结合，推动发展进入良性的轨道，把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，同时，充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用。发挥环保对经济转型的倒逼作用，把环保融入经济社会发展的各个方面，加快构建资源节约，环境友好国民经济体系，积极探索代价小，效益好，排放低，可持续的环境保护新道路。实现经济、社会、资源环境的多赢，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。
在发展中保护，在保护中发展这个指导方针的要义，请同志们务必深刻领会，准确把握。这一重大指导方针的提出，对于促进环境保护进入宏观决策层面，在全市中心工作中发挥环境保护的突出作用，将产生重大影响。当然，我们要把那些治理工程，要把那些监测，环境执法这些具体的工作一一地做好。但当前做的环境保护工作，一定要理解环境保护工作与全局的意义，与全局的结合，要善于在经济社会发展的过程中发挥环境保护的宏观作用。也就是说历史把环境保护推到了一个宏观决策的战略层面，这个重大方针的提出非常重要。
3、会议突出以人为本的理念，要求切实解决好影响科学发展和损害群众健康的突出问题。会议强调，保护环境目的就是要实现水清、天蓝、地干净。环保成效的关键在于环境质量的改善，要适应人民群众宜居安康的需要，总结过去行之有效的经验，推进改革创新，完善办法措施，加快解决一批积重难返的环境问题，为科学发展固本强基，为人民幸福增添保障，要坚持努力不欠新账，多还旧账，要加大水、空气等污染治理力度，坚持城乡统筹，梯次推进，加强污染防治和农村污染防治，坚持预防为先，及时应对，努力消除环境污染，妥善处置突发事件。
4、会议明确了要进一步加强环境保护保障投入，全面提升环境监管能力。在全省环保大会上，李兵厅长讲：从今年开始，省政府一是每年安排2亿元设立省级污染减排专项资金;二是每年新增5000万用于环保能力建设;三是设立与湖北省环境保护政府奖;四是贯彻落实国务院35号文件精神，在湖北逐步实施环境保护干部双重管理;五是把湖北省环境监察总队，改名为环境监察局，监察局长高配。
二、关于20xx年全市环保工作取得的进展。
一是市委市政府对环境保护工作给予了高度重视。去年，市委市政府新一届主要领导多次就环保工作召开专题会议，研究汉江保护综合整治问题，研究污染减排问题。对襄城几家污染企业迅速作出停产整治批示，这些都对我们的工作起到了很好的推动作用。
二是环保服务地方经济能力不断提升。去年骆蓄上市，龙蟒集团襄阳磷铵和钛白粉项目、兴发集团精细磷化工项目、大唐水电襄樊分公司新集水电站项目、骆驼、金洋公司恢复不涉及铅尘污染生产线项目、枣阳市2个蓄电池生产项目落地，宜城几个化工企业整治工作，我们市县两级环保部门都做了大量富有成效工作，省厅也给予了最大可能的关照和支持。
三是环评优先的引领作用充分发挥。全市开发区、工业园区规划环评以及建设项目环评工作进展顺利，项目管理日趋规范。此项工作走在全省前列，16家省级以上开发区、工业园区，4个已拿批复，9个已开展工作，接近拿到批复，3个还没开展。
四是环保专项行动成效突出。20xx年，在以重金属污染整治为重点的环保专项行动中，我市作为重金属防治重点区域，全市5家铅酸蓄电池企业，除1家符合条件，正常生产外，其余全部实施停产整治。截止去年底，停产企业内部环境问题全部完成整改，搬迁工作正按计划稳步推进，对照省环保厅验收标准正在准备相关验收筹备工作。此外，我市现有的7家废铅酸蓄电池回收及铅冶炼加工企业，除1家尚未投入生产外，予以停产整治5家，关闭1家。此项工作得到省厅和华南中心的充分肯定。
五是农村环境连片整治进行了有益探索。为了统筹推进城乡环境全面改善，我市以创建国家省市生态乡镇、生态村为契机，创建工作扎实推进。20xx年全市共建成国家级优美乡镇1个，生态村2个;省级生态村5家。市级命名环境优美乡镇8家、生态村13家。
保康县作为我市唯一的全省农村连片整治示范县，共争取国家省级财政投入6000多万元，20xx年，我们围绕省政府、襄阳市政府、保康县政府三级政府共同签署的保康县农村环境连片整治示范工程建设责任书内容，不断优化完善工作方案，积极探索农村环境整治新路子，抓进度，抓亮点，示范工程建设进展顺利。通过示范项目的建设，切实改善了农村环境，目前受益人口达11.3万人。
六是汉江襄阳段水质基本稳定。20xx年以来，我们以汉江市区段水环境综合治理为抓手，加大力度开展汉江市区段水环境综合整治与监控，保证了汉江市区段水质始终稳定在省控功能区划标准(二类水质)以内，集中式饮用水源水质100%达标。
七是环保宣传全面开展。20xx年，我局通过向省环保厅领导、市及各县(市)区“四大家”领导和市直相关部门送发环境简报，编发新闻稿件，取得了良好的社会宣传效果。我们市局简报和上报的信息在20xx年几次被市主要领导签批表扬，深得肯定。
八是依法行政工作步入新台阶。上年全市共查处环境违法案件52起，所有行政处罚案件都经局案审会集体审理，无错案、行政复议案和行政诉讼案。20xx年，我们市局被省政府表彰为全省依法行政示范单位。
在充分肯定成绩同时，我们应清醒地认识到我们当前工作所面临的严峻形势以及我们自身工作存在的不足。关于当前形势与任务，刚才朱市长已经就我市污染减排，环境容量与经济增速之间的矛盾、环境风险防范等进行了阐述，在这里，就不多讲。我主要讲一下当前我们环保部门需要加强和改进的几个问题：
一是环保“以收代管”和监管缺位的问题。目前，环保是舆论和新闻媒体关注的热点和焦点。近几年环保部门暴露出的问题，最突出的就是网络和媒体上所说的“以罚代管”和“根本不管”的问题。比如说广西龙江镉污染事件，其它的还有很多。就我掌握的信息来看，在我市也确实不同程度的存在这方面的问题。去年，环保部华南中心在督查时，发现有个别县市企业私设暗管偷排问题，被环保部通报批评，并要求实行区域限批。同志们，这类事情要就不发生，一发生就是大事。虽然有市县领导、宣传部门帮忙“灭火”，但是对我们环保工作者而言，它暴露出的是责任意识不强、工作水平不高和服务能力欠缺的问题。我经常听同志们讲，说环保工作难搞，日子不好过，待遇低，部门风险大。依我看，如果我们抓而不紧，管而不严，那才是风险大。我们搞环保的不是排污征收处，只收不管，我不希望私设暗管偷排屡次在我市发生，试问，如果我们执法人员经常去检查，深入每个车间，弄清生产工艺，核实物料平衡，准确掌握企业排污情况，企业他还敢吗?在座的各位都是环保战线上的行家里手，多的话我也就不说了，希望大家会后拿出具体措施，积极整改。当然，待会哪位同志有好的意见、建议也希望一并提出来，大家群策群力修改完善，一起解决问题。
二是环保和监控设施运行的问题。在线监控是我们环保部门远程监控的有效的手段。在我市，不少企业的治污设施还没有完全正常运行，在线监控的作用发挥的不够好，最近省厅还专门发了通报。今年，省厅下拨在线监控设施运行维护费，市局将分别征求污防、监察、监测、信息中心等部门的意见，对考核不合格的运维企业一律暂停拨付运维经费。讲到这里，还有一个监管缺位问题，不知道在这方面我们多长时间去检查一次，企业的在线监控设施为什么老出问题。
三是环保队伍稳定问题。这是个老问题了，老实说“参公”未落实，我比大家还着急。尽管有许多客观原因，但主观上，我们已经尽了最大的努力，而且还把它作为局党组重中之重的工作来解决。在解决之前，我们已经尽可能地提高了大家的待遇，请大家理解。队伍乱了，不干事了，闹事出问题了，更不利于“参公”问题的解决。同时，也希望有关单位的主要领导和党支部要做好职工的思想工作，做实维稳工作。
四是协调督办力度不够的问题。环保工作涉及方方面面，需要协调各部门共同参与，形成合力，才能抓出实效。我有个感觉，好像我们环保部门特别累，单枪匹马干得多，部门联动少。例如目前农业减排项目实施难的问题，农业部门好像不怎么配合，除政府进一步明确责任，加强考核外，还需要我们多协调多沟通，争取他们的支持和配合。
三、关于20xx年全市环保工作任务和要求。
今年，是我市建设“四个襄阳”、实施跨越式发展承前启后的重要一年，抓好各项环保工作十分重要。结合上午会议精神，我再强调6项重点工作。
1、要把污染减排放在各项工作的重中之重。20xx年，我市污染减排4项指标任务未全部达到预期目标。今年如再不能如期完成，我们对上对下都不好交代。请在座的各位今年要在此项工作上加大力度，全面落实减排项目，确保今年减排任务全面完成。
2、要把汉江保护始终放在各项工作的突出位置。今年乃至今后几年都要把汉江流域水环境综合整治作为推进污染治理的一项重点工作来抓，并借此东风，推动污染减排工作开展，抓出成效，重点抓好以下3项整治。
第一，加强畜禽养殖业污染整治的监管。一是抓规划布局。可以根据市农业部门牵头制定的畜禽养殖污染整治方案，出台《畜禽养殖污染控制意见》，要对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定，严格把关，把畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内。二是抓源头控制。对新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，严禁在禁养区、禁建区建设规模畜禽养殖场，防止出现新的污染源。三是抓分类指导。大力推广清洁养殖、循环经济模式，淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺，尽量帮扶以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展，最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。对等待观望，不上治理设施，污染物不能达标排放的，要进行处罚，屡教不改的向当地政府申请关闭或停业处理。同时，依法征收排污费，运用经济杠杆促进业主进行污染治理。
第二，进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反弹。严格执行“三同时”管理制度，加强对老污染源环保设施现场检查、在线监管，加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办、后督察等措施进行监管。二是加强污染物总量控制，努力消减污染负荷。加强排污许可证管理，扩大发放范围。辖区4类主要污染物的排放量要严格控制在年度下达的总量指标内。重点工业污染源排放的各种污染物均要稳定达到国家或地方规定的排放标准。环评、污控部门要加强协作，把好关口，对超过环境容量或污染物排放总量的区域，应限期削减总量，不再审批新建、扩建加重环境污染的项目。改建项目必须削减总量。对市领导牵头引进的重特大项目要坚持原则，灵活变通，跑部进厅，争取容量。三是大力支持高新、无污项目。大力发展资源利用率高、污染物产生和排放量小的行业和项目，支持优势企业优化重组和产业升级。
第三，加快城镇环保基础设施建设。《20xx年汉江流域水环境综合治理考核实施细则》已报市政府待批，20xx年要重点围绕推进汉江污染防治8大重点工程，进一步明确各部门责任分工和工程完工时间节点，抓好督办，对未按时间节点完成工程进度的责任部门，要报请市政府启动治庸问责程序。同时，县(市)也要加快对生活污水和生活垃圾治理设施建设的步伐，要督促建设部门加快小城镇生活垃圾、污水处理设施建设，污水处理厂技改和污水管网配套建设要加快进度，进一步提高污水收集率。
3、要抢抓机遇，深入推进农村环境连片整治。今年是开展连片整治工作的第三年，根据工作安排，省里将在年底或许是11月份就开展连片整治验收工作，保康县一定要提前做好准备。在今年的全省环保大会上，张通副省长强调要全面落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，到20xx年，完成4000个村庄的农村环境连片整治，襄阳既是省域副中心城市也是农业大市，各个县(市)要按照朱慧副市长报告的要求，争取全市有200个村庄挤进全省农村环境连片整治笼子，切实改善农村环境状况。
4、要强化监管，进一步提高环境风险防范能力。要继续集中力量开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，要按照国家、省、市召开的20xx年电视电话会议精神，制定工作方案，成立专项行动工作领导小组，精心组织，强化措施，狠抓落实。各县(市)区要及时上报专项行动工作阶段性和全年专项行动工作情况，会同有关部门坚决打击违法排污行为，遏制污染反弹现象。加大对重点区域、典型案件的挂牌督办、责任追究和后督察力度。对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三同时”制度、不正常运行污染治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故和生态破坏等违法行为，要依法予以重点查处。要严格按照法律和政策的规定，根据污染物种类、数量和收费标准，依法、全面、足额、及时征收排污费，促进企业治理污染、改善环境。要把维护环境安全摆上突出位置，切实提高突发环境事件应急能力，进一步完善突发环境事件应急预案，加强应急演练，完善应急装备。要切实提高危险废物监管能力，加快建设和完善危险废物处置设施，严格危险废物申报登记、经营许可证和转移联单管理，对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。要切实提高辐射环境管理能力，加强电磁辐射、放射性设施和伴生放射性矿产资源开发利用的环境监督管理，确保核与辐射环境安全。
5、要以人为本，切实解决好群众反响强烈的突出环境问题。环境保护关乎民生，关乎和谐。必须坚持发展为民、环保惠民的理念，切实解决好影响人民群众生产生活和身体健康的环境问题。要积极解决好群众反映强烈的噪声扰民、油烟污染等环境问题，用环境保护成效进一步提升人民群众对环保工作的满意度。
6、要振奋精神，落实责任，全面推动各项工作的落实。今年乃至整个“”时期我市的环保工作目标任务都十分繁重。全市环保系统各单位要认真学习领会这次会议精神，把思想统一到对今年环保工作的总体要求和部署上来，切实转变工作作风，扎实推进各项工作。
一要振奋工作精神。全市环保系统的干部职工们要坚定信心，鼓足干劲，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，保持求真务实、开拓进取的工作作风，聚精会神、一心一意干工作，推动我市环保工作不断取得新成效。
二要强化责任监督。要落实各项考评和目标责任制，对每项重点工作，特别是总量减排和汉江污染防治8大重点工程都要制定具体的实施进度和完成时限，确保每项工作有目标、有部署、有检查、有考核。要加大对目标任务落实情况的督查考核力度，对责任心不强、工作推进滞后的，要严格实行问责。
三要增强执行意识。执行是义务、是纪律、是责任，是对干部的起码要求。要以只争朝夕、奋勇争先、敬业守责、敢做善成的精神，真抓实干，一抓到底，做到问题不解决不松手、任务不完成不松劲、目标不实现不罢休。
四要凝聚工作合力。系统内各单位要多联系、多沟通，密切配合，协调联动。要按照职责分工，切实抓好各自领域的工作，对重点项目和难点问题，要上下一致、左右联动，加强配合、合力攻坚。要加强信息沟通，确保纵向沟通顺畅，横向交流及时，齐心协力推动工作完成。
五要加强队伍建设。要按照“思想好、作风正、懂业务、会管理”的总体要求，全面加强环保队伍建设，增强干部队伍凝聚力和战斗力。积极开展创建党建工作先进单位活动，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强干部教育培训，加强干部思想、作风、制度建设，做到管理有序、奖惩分明。把勤政廉政作为队伍建设的重要内容，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行环保系统“六项禁令”，落实廉洁自律各项规定，树立环保系统推动工作、为民负责、公正廉洁的形象。
同志们，这些年从中央到地方都在加大对环保的关注力度，这是一个好现象。各级环保部门一定要以饱满的精神状态，迎接挑战，抓住机遇，心往一处想，劲往一处使，形成推动环保事业发展的强大合力，把各项工作做好。
在全市生态环境保护全体工作会议上发言材料
等中央领导关于“锰三角”矿业污染整治重要批示精神，进一步深化思想认识、压实工作责任，加大工作力度，扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，确保如期高质量完成整改任务。刚才常务副市长通报了重点突出环境问题整改进展情况，市生态环境局、市应急管理局、市住建局汇报了相关工作，花垣、古丈、永顺县作了表态，希望大家尽锐出战，攻坚克难，坚决打好生态环保突出问题整治攻坚战。等下，正贵书记还要作重要讲话，请大家认真。
学习。
领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好相关工作，先讲几点意见。
近年来，我市认真落实中央、省关于生态文明建设的部署要求，加大环境治理力度，加强生态文明建设，扎实推进突出生态环境问题整改，全市突出生态环境问题整改工作取得了阶段积极成效。但我市生态环境治理历史欠账较多，仍然存在一些突出问题。特别是还有一些中央和省交办问题没有全面整改到位，必须引起全市上下高度重视。刚才，×同志已经通报了有关问题情况。这些问题都是难中之难、坚中之坚，都是最难啃的硬骨头，任务非常艰巨，时间非常紧迫，形势不容乐观。省委、省政府高度重视中央生态环保督察反馈问题整改，省委书记、省长亲自研究，亲自部署，亲自调度，亲自督办。如果我市不能如期完成整改任务，就会影响到湖南省向中央交账，也必然会影响我市打造“三区两地”、建设“五个×”以及创建生态文明样板市工作的大局和×的形象。所以说，抓好生态环境突出问题整改这是政治任务，也是底线要求，全市各级各部门务必高度重视，切实抓好第二轮中央生态环保督察每一项反馈问题整改，确保如期整改销号。
既然是攻坚战，就务必强化组织领导，做到尽锐出战。要强化属地管理，各县市党委政府主要领导，要全面履行第一责任人责任，建立党委、政府负总责的长效工作机制，亲自研究部署，落实治理资金，加强督查督办，全面履行职责，突出整改成效。任务重的县，四大家所有领导都要全面上，一个一个问题包到人，个个都要牵头上，具体抓，具体推。
要强化领导督办，继续实行“市领导联县包片”制度，根据市领导分工进行相应调整，加强对重点难点问题的督办，进一步推动全市中央生态环保督察反馈问题整改，所有联县市领导要联系到位，督促到位。要强化专班推进，市突改办要及时厘清县市区未整改完成任务清单，对于未完成整改的问题，采取市领导联县包片进行双交办，每个问题都要明确牵头市领导，同时分别交给责任主体单位（地方政府）和牵头督导单位（市直单位），全面督促县市科学、精准、高质量按时销号。
整改方案》，关键还是要对标对表，精准发力，攻坚克难，把问题一个一个攻克，一个一个销号。
一要突出抓好尾矿库治理问题整改。针对49座尾矿库治理问题任务，要认真研究制定整改方案，倒排工期，挂图作战，进一步明确整改内容、措施、目标、完成时限、责任主体，精准施策。市政府准备安排一些财政资金专项解决尾矿库治理问题，县里也要安排一定的财政资金，还可以通过平台公司贷款、财政贴息筹集资金先治理，然后再找相关责任主体追账。另外，治理完以后，还可以通过土地流转和产业开发获得一些收益，弥补整治资金不足的问题。各级各部门要严格按照整改时限要求，确保6月30日之前尾矿库治理全面完成整改销号。
二要突出抓好花垣县“锰三角”矿业污染问题治理整改。针对“锰三角”上级交办和市县自查的未完成4个问题和花垣县上报的26个达不到销号要求问题，要对标“锰三角”整改销号要求，逐项研究、逐项梳理、逐项整改，制定整改方案，落实整改责任，推动问题全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚烧发电项目问题整改。当前，吉首市生活垃圾焚烧发电项目建设已基本建成，预计于4月底并网发电，5月可接受统筹区域各县生活垃圾入场焚烧。要着力解决好垃圾二级转运站建设滞后、未配置生活垃圾转运车辆、处理服务费未落实等投入使用“最后一公里”问题。永顺县垃圾焚烧发电项目，务必要加快“三通一平”和项目主体建设，今年年底必须有良好的形象进度，明年必须完成项目建设正常运行，确保按时完成整改销号。同时，针对实际生活垃圾产生量不足的问题，要及时统筹协调好永顺县、龙山县开展工作沟通衔接，算好政治账和经济账，加快项目建设，确保早日建成投运。
四要突出抓好其他中央和省交办问题整改。对标对表2021年以前中央和省交办未完成整改9个问题，2021年以来中央和省交办问题未完成整改任务的30个问题，要逐项梳理问题清单、责任清单、整改清单，明晰责任边界、细化责任分工和举措，倒排工期、限期整改，做到责任不落实不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过。
生态环境交办问题整改涉及部门多，要坚持协同作战，形成合力。健全完善科学高效的推进机制，统筹各方力量，千方百计，确保全面完成生态环境保护督察整改各项任务。要严格落实行业监管责任，市直相关部门要按照“谁审批、谁监管、谁负责”工作要求，切实履行各自职责，以对环境违法“零容忍”的态度，加强对环境污染违法行为查处，严厉打击全市范围内的环境违法犯罪行为。
要严格落实。
企业。
安全。
工作。
流程、检查验收、销号文本办理等方面精准精细指导到位，确保少走弯路、提高效率、见到效果。而且要加强调度，实行一月一调度，对进度慢的要及时督导督促，同时还要多包装一些项目，加大向上争取项目资金的力度。要打好总体战，自然资源、林业、水利、住建、交通等相关部门，也都要扛起责任，加强协同协作，形成推进整改的强大合力。
对104人进行追责问责并要求加强生态环保领域监督执纪问责严肃查处责任不担当、不作为、慢作为、乱作为等失职失责问题。我们也要对在生态环境突出问题整改工作中不作为、慢作为、乱作为、虚假整改、表面整改、敷衍整改等行为依纪依规严肃追责问责确保高质量高标准完成整改任务。
全市生态环境保护工作会议上的讲话发言
督察组各位领导、同志们：
根据省委统一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生态环保督察组对我市生态环境保护工作开展了督察，今天又专程来反馈督察意见，充分体现了省委省政府对我市工作的重视和关心，对于提升我市生态文明建设和生态环境保护工作水平具有重要促进作用。在此，我代表市委、市政府，向督察组各位领导对我市的悉心指导和关心支持表示衷心的感谢!
刚才，组长代表督察组反馈了督察工作情况，既充分肯定了成绩，又严肃指出了存在的问题和不足，并对抓好整改落实提出了具体要求。针对督察组反馈的意见，我们将逐条逐项提出整改措施，坚决抓好贯彻落实。
一是切实提高政治站位，全面认领反馈问题。问题就是我们工作努力的方向。这次督察组对我市生态环境保护工作作出了客观评价，精准指出了我们在思想认识、中央督察整改、重点生态问题、生态环境监管、环境基础设施管理等方面存在的问题和不足，使我们对全市生态环境保护工作有了更加清醒地认识。我们要从思想深处深刻反思，进一步提高认识，深刻领会加强生态文明建设和环境保护的极端重要性，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求，以对省委省政府负责、对人民负责、对可持续发展负责的精神，勇于面对督察组反馈问题，不回避、不推诿，全部认领、照单全收，采取积极有效措施确保问题得到彻底解决、长久解决，持续提升生态环境质量。
二是严格落实主体责任，坚决抓好问题整改。整改成效是检验我们落实绿色发展理念的标尺。我们将坚持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，实行问题清单制和台账式管理，逐一明确整改时限、整改目标、整改措施和责任分工，做到可操作、可跟踪、可考核，确保具体到人、具体到事。注重整改实效，针对督察组反馈的突出问题，努力把各项整改工作往前赶、往实做，确保件件有着落、事事有回音。严格落实党政同责、一岗双责，敢于坚持原则、敢于较真碰硬，对不作为、乱作为以及整改不力的绝不姑息迁就，同时坚决杜绝以问责代替整改和乱问责、滥问责、简单化问责等行为。主动向社会公布整改方案、整改结果和责任追究情况，自觉接受人民群众监督，用群众的真实感受来评价整改工作成效，努力实现生态环境保护全社会共同参与、共同建设、成果共享。
三是巩固深化督察成果，着力完善长效机制。我们将以此次环保督察为契机，持续深化标本兼治，进一步完善生态功能区、各流域和各类自然保护地管护等生态环境治理机制，加强对生态资源和污染源监测监管，优化生态流域补偿机制，强化生态责任考评和审计，坚决防止问题反弹。全面抓好生态环境治理，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，解决好秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用等问题，加快推进嫩江流域高效生态农业示范区、松辽平原西部山水林田湖草生态保护与修复工程等重大战略项目实施，持续改善生态环境质量。牢固树立绿色发展理念，以建设可再生能源综合应用示范区为牵动，加快构建千万千瓦级新能源产业集群规模，大力发展生态农业、生态旅游、生态康养，探索“生态银行”运行模式，推动生态优势成为发展优势、生态效益转化为经济效益，加快生态强市建设。
总之，我们将采取更加有力的措施打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳循环发展，以生态文明建设和环境保护工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在全区生态环境保护工作会议上讲话
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同志们：
一、客观看待成绩，坚定信心决心。
二、突出重点难点，狠抓工作落实。
三、落实工作职责，强化工作措施。
污染防治既是重要政治任务，也关系民心向背，没有条件可讲，没有余地可退。希望大家提高站位，统一思想，履职尽责，用责任和担当保护好x的绿水青山，为建设“生态x”做出新的更大贡献！
在生态环境保护工作会议上表态发言【精选】
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各位领导、同志们：
工作开展以来，县农业农村局严格按照县委、县政府决策部署，紧紧围绕农业面源污染治理，狠抓农药化肥减量增效、废旧农膜离田回收、农药包装物回收、秸秆综合利用等重点工作，真抓实干，取得明显工作成效。全县测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、农用地膜离田回收率达到81.7%、农作物秸秆综合利用率达90%以上、废旧农药包装物临时回收点和县区收储点建设工作得到不断完善、耕地全部评估为优先保护类。
下步工作中，县农业农村局将严格按照县委县政府统一部署，进一步强化工作措施，集中斩污，精准斩污，科学斩污，依法斩污，对农业面源污染治理进行全力推进。
一、提高站位，强化宣传引导。
把农业面源污染治理作为重大民生工程，制定治理方案，发放治理明白纸，开展技术培训，利用一切宣传工具和有效途径，强化宣传农业面源污染的治理政策和重大意义，在全县营造自觉参与、主动参与、积极参与的良好社会氛围。
二、精准施策，狠抓工作重点。
一是积极推广科学施肥技术，建立粪肥收集、处理、施用专业化服务主体，普及配方施肥技术，全力提升农民科学施肥技术水平，在全县建立增效示范区。二是科学控制农药使用量，严格落实农药减量要求，健全病虫情测报网络，把握最佳防治期，科学施药，绿色防控，提高安全用药水平。三是狠抓农药包装物回收，强化农药监督管理，创建农药经营门店标准化管理服务试点，倡导农药包装废弃物集中捡拾，全力解决农药无经营台账、农药包装废弃物乱丢乱扔等问题。四是全力提升农作物秸秆综合利用水平，健全县乡村三级秸秆收储体系，建立市场化运转机制，完善县域秸秆资源台账，示范推广秸秆综合科技利用，对青贮、氨化、颗粒饲料燃料企业、合作经济组织给予重点补贴，确保年底秸秆综合利用率保持在92%以上。五是着力开展地膜污染集中整治，强化废旧农膜残留监测，完善废旧农膜回收体系，积极开展集中捡拾回收活动，建立标准地膜和全生物降解地膜示范区，确保年底农用地膜离田回收率达到82.2%。
三、压实责任，凝聚工作合力。
建立健全“县包镇街、镇街包村户”包保机制，明确职责分工，细化工作责任。建立健全考核机制，县乡村三级同奖同罚，促干劲抓落实，构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，确保全县面源污染治理工作取得实效。
以上汇报，不当之处敬请批评指正。
市长在年全市生态环境保护工作会议上的讲话
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同志们：
今天，我们召开全市生态环境保护工作会议，主要目的是认真贯彻落实党的***五中***、2021年全国全省生态环境保护工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神，总结工作成绩，安排部署“十四五”开局之年生态环保工作。刚才，同志通报了2020年度污染防治攻坚战考核结果，毛家同志作了工作报告，县、县、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局（市人防办）等个单位作了交流发言，总结了成绩，分析了形势，部署了工作，分享了经验，讲得很好、很全面，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的冲击，面对“十三五”污染防治攻坚战三年行动计划收官和决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务，全市生态环境系统以******生态文明思想为引领，全面贯彻落实***、省、市关于生态环保工作的决策部署，坚持两手抓两手硬，实现了“十三五”圆满收官，夺取了污染防治攻坚战阶段性胜利。一是绿色发展成效明显。深入践行******生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持把绿色摆在“大”的首要位置，把生态文明作为“大建设”的重要内容，认真贯彻落实生态优先绿色发展，助推了经济高质量发展。生态农业、文旅产业、林下经济等绿色产业在逆境中实现稳步发展，其中文旅产业方面，2020年全市接待国内外游客万人次，实现旅游收入亿元，分别恢复到去年的％、％，接待人次和旅游收入恢复情况超过全省平均水平和周边地区。二是环境质量持续提升。实施蓝天、净土、碧水三大保卫战，集中开展大气、水、土污染整治行动。其中，全市大气环境质量全省排名第二，连续三年达到国家二级标准；县级以上饮用水水源地环境问题全部整治到位，乡镇千吨万人饮用水水源地排查整治完成年度任务，个地表饮用水水源地的水质达标率为％，水环境质量持续改善；全市森林覆盖率达％，位居全省第三。三是突出问题整治有效。矿山生态破坏及环境污染问题等一批历史遗留的“硬骨头”得到有效解决；扎实开展危险废物大调查大排查，县矿业综合环境整治和尾矿库污染治理取得阶段性成效；***、省生态环境保护督察交办我市的信访件已全部办结；畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染等对人民群众影响较大的突出环境问题得到有效解决。四是监管水平逐步提高。生态文明体制改革顺利推进，基本完成生态环境机构垂直管理制度改革；县市及时调整生态环境保护委员会，将县市生环办设在县市政府办，压紧压实各级各部门生态环境保护责任，生态环境保护齐抓共管大格局初步形成；生态环境工作保护纳入全市五个文明绩效、政府目标管理考核内容，实行“一季一督查”，充分发挥督查、考核、通报、约谈等“指挥棒”作用，基本实现了环境监管全领域、全覆盖、全环节。
今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是开启建设现代化新的第一年，做好开局之年的工作极其重要。全市生态环境系统要把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，突出生态优先绿色发展、深入打好污染防治攻坚战、补齐生态环境短板、推进生态环境治理体系和治理能力现代化，推动******生态文明思想在大地落地生根，为“十四五”开好局、起好步。下面，我讲三点意见。
一、准确把握新阶段生态文明建设的新形势新要求。
一是准确把握新阶段******生态文明思想的丰富内涵。2020年以来，******就统筹推进常态化疫情防控、经济社会发展、生态文明建设作出一系列重要指示，进一步丰富和发展了******生态文明思想。去年月，******考察湖南，对我省加强生态文明建设作出重要指示，寄予殷切希望，指出“要做好洞庭湖生态保护修复，统筹推进长江干支流沿线治污治岸治渔。湖南环境保护历史欠账较多，要持续改善生态环境质量，落实生态环境保护责任制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是要推进长株潭地区重金属污染耕地治理，加强固体废物和磷污染治理，保证‘米袋子’‘菜篮子’‘水缸子’安全。要统筹推进山水林田湖草系统治理，推动生态系统功能整体性提升。要加强农业面源污染治理，推进农村人居环境整治”。在党的***五中***上，******就进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对生态文明建设提出了新的更高要求，提出深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。可以讲，准确把握新阶段******生态文明思想的丰富内涵，主动适应生态环保工作面临的新形势新要求，是做好生态环保工作的基本前提。我们必须把贯彻落实******生态文明思想作为重中之重，坚持生态优先、绿色发展，加大生态环境保护力度，在绿色发展中取得新的突破。
二是准确把握新阶段生态环境保护面临的新目标新任务。党的***五中***对“十四五”和年远景目标做出了部署和安排。生态文明建设作为高质量发展的重要内容，与之相应也赋予了新的目标任务。到年，生态文明建设要实现新的进步，体现在：国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；到年，要广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。******在联合国大会、气候雄心峰会等国际重大会议上，向世界作出了“二氧化碳排放力争于年前达到峰值，努力争取年前实现碳中和”的重大承诺。生态环境保护已经深刻融入经济社会发展全局、中华民族历史复兴伟大梦想、人类共同命运，目标更加远大、步伐更加紧凑。我们要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的历史担当，志存高远、紧盯目标、笃毅前行。
三是准确把握新阶段生态环保工作面临的新理念新格局。一方面，进入新发展阶段，新发展理念赋予了绿色发展更丰富的内容，以减污降碳为总抓手，实现绿色低碳循环发展，在持续减污的同时，通过降碳从源头上推动倒逼结构调整、实现资源能源集约利用、降低能源能耗和污染排放，提高绿色发展水平，今年月，国务院印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，对绿色低碳循环发展作了具体部署，要求全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶，为此，我们必须增强绿色低碳循环发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持经济发展与生态环保工作同安排、同部署、同推进；另一方面，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，进一步推动供给侧改革，通过完善生态环境保护领域法律法规、政策、标准，加快构建绿色青山转化为金山银山的政策制度与体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，不断为构建新发展格局贡献生态环境保护的支持、保障和推动作用。
四是准确把握新阶段生态环保工作面临的新战略新思路。2020年月，******考察湖南，对湖南提出了“三高四新”要求，“三个高地”“四新使命”是******从战略和全局高度对湖南作出的科学指引和全新定位，构成了“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领。省委省政府把“三高四新”作为新的发展战略，并在省委十一届十二次***旗帜鲜明的将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。市委市政府在市委经济工作会、“两会”上旗帜鲜明的提出，大力实施“三高四新”战略，围绕绿色、文化、开放、健康、平安“五个”，实施优势产业、基础设施、美丽乡村、新型城镇、生态文明、民生事业“六大建设”，把绿色摆在“五个”的首要位置，把生态文明作为“六大建设”的重要内容。我们必须紧紧瞄准生态环保工作面临的新战略新思路，紧紧结合工作实际，把生态环保工作向纵深推进。
二、综合施策推动生态环境保护取得新成绩新辉煌。
（一）压实责任，坚决抓好突出环境问题整改。要深刻吸取太丰、保靖中锦的深刻教训，把抓好***、省交办突出生态环境问题整改作为重要政治任务，紧盯生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片披露问题等重点整改任务，严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序，巩固整改成果，确保问题整改经得起时间和群众检验。一要抓实生态环保督察“回头看”。目前，***生态环保督察“回头看”指出我市的项问题、省环保督察指出我市的项问题还没有完成整改。月日，省生态环境保护督察“回头看”指出个方面项问题，我们要按照交办部署会上红专书记、晓华市长的要求，动真碰硬，严格整改。市整改办和市直有关部门要加强对突出生态环境问题整改的跟踪督办和指导帮扶，要按照交办部署会上的要求月份开展一次明察暗访督导，对工作落实不到位、进度明显滞后、问题十分突出的，严肃责任追究。要强化验收销号，按照既定的验收销号标准和程序，严格落实现场核查，确保问题整改实效，整改一个、验收一个、销号一个，确保全面完成年度整改任务。二要抓实长江经济带生态环境警示片问题整改。年披露的振兴、文华尾矿库渗滤液问题，2020年披露的太丰、三立和保靖中锦危险废物转移联单问题，我们要按照既定整改方案，完成披露问题整改。目前，振兴尾矿库渗滤液问题整改难度大、资金投入大、销号压力大，县务必完成“月份稳定达标、份完成整改销号”既定目标；文华尾矿库还没有完成后续生态修复和销号；太丰、三立和保靖中锦公司的问题虽然已完成整改，但县、保靖县还没有报整改销号资料，现在已经是月份了，时间紧、任务重，我们一定要对标对表国家要求和整改方案明确的目标措施，拉条挂账，逐条抓整改。另外，华东尾矿库整体搬迁，新搬填埋场。
当前隐藏内容免费查看平整工作月日启动后因阻工暂停，已于月日重新启动，目前已搬运锰渣万吨，下步，要进一步加快搬迁进度，切实做好后期生态修复和闭库工作。同时，要积极主动做好迎接第二轮***生态环保督察的准备工作，对已经完成整改的工作任务，全面自查自纠，严防污染反弹，对重复上访的信访件，要逐一上门了解群众的满意度，对自查自纠发现的问题要立行立改、即知即改，力争让群众满意、让党委政府放心。
（二）保持定力，继续深入打好污染防治攻坚战。各级各部门要上下联动、齐心合作，坚持全市一盘棋，做到思想统一、目标统一、标准统一、行动统一，巩固污染防治攻坚战成果，坚持精准治污、科学治污、依法治污总方针、持续推进“夏季攻势”。一要持续打好蓝天保卫战。开展重点行业排放改造和挥发性有机物综合整治，强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排，精准施策推进pm与臭氧的系统治理，持续推进工业污染源全面达标排放，继续实施大气重点污染物总量控制，强化扬尘污染治理精细化管控，实施县级以上城市餐饮油烟治理全覆盖，全区域禁止秸秆焚烧，持续改善大气环境质量。二要持续打好碧水保卫战。加快落实县以上城市污水处理设施提质增效三年行动（－2021年）、县以下乡镇实施污水处理设施建设四年行动（－年），完善工业园区污水处理设施及配套管网，启动实施农村生活污水治理建设，加快补齐设施短板，加强运营管理，全面提高污水收集处理能力。加大黑臭水体治理力度，防止已完成整治的黑臭水体水面有大面积漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭，促进长治久清。三要持续打好净土保卫战。要大力实施重金属、危险废物、涉铊专项整治，垃圾分类治理等行动，保障“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”安全。加快推进重金属污染耕地治理，深入开展涉镉等重金属污染源头排查整治，逐步消除环境安全隐患。全面完成危险废物专项大调查大排查大整治，全面掌握全市危险废物产生、转移、处置情况、摸清危险废物家底；要以大整治为契机，建立健全危险废物全过程监管体系，推动危废遗留问题整改。要扎实开展涉铊专项整治，目前我市涉铊企业及尾矿库有家，要进一步完善应急监测监控体系，严格涉铊企业排放监管监控，及时消除安全隐患。同时，全面开展生活垃圾分类工作，加快垃圾收运处理体系建设。四要继续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”。继续筛选一批群众反映强烈、对环境质量影响较大的环境问题，采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。深化“厕所革命”，加强农业面源污染治理，不断加强畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用，深入开展人居环境整治，提升农业农村生态环境质量。
（三）加强生态保护和修复，提升生态系统整体功能。一要大力实施生态环境项目。目前，我市申报纳入省“十四五”生态环境保护重大项目共大类个，总投资亿元，下步要继续跟踪对接，确保更多项目纳入上级规划笼子。同时，要围绕生态环境保护谋划重大项目，建立项目库并实行动态管理，加快项目前期工作办理进度，加快推进项目及早开工建设，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。二要大力推进生态环境修复。一方面，推进长江保护修复攻坚，实施治污治岸治渔行动，优化拦河水利工程管控和整治，加强水土流失综合治理，巩固拓展流域退耕还林还湿成果；另一方面，推进“绿盾”行动，加强自然保护地问题整改和生态保护红线监管，建立和推行林长制，全面推进矿山整治和生态修复，积极开展采砂采石专项整治、绿色矿山创建、尾矿库治理，同时加强生物多样性保护。三要大力实施生态文明示范创建。扎实做好省级生态文明建设示范县市和“两山”实践创新基地申报工作，“十四五”期间要明确全市县市创建省级生态文明建设示范县市的目标，通过强化示范引领，带动面上生态环保工作全面推进。
（四）启动实施碳达峰行动，积极应对气候变化。要科学谋划“十四五”生态环境保护工作，以应对气候变化、实施以减污降碳为总抓手，落实国家、省二氧化碳排放达峰行动的相关要求，编制我市二氧化碳排放达峰行动方案。要深度对接“十四五”总规划及相关专项规划，确保碳达峰方案锲入到能源、交通、建筑、农业等各个方面、各项工作。要结合推进能源结构调整、相关行业超低排放改造，推动有条件的行业率先开展碳达峰。要积极推进碳排放权交易市场的建设运行，推动近零碳示范园区建设，争取在探索以市场化机制推动碳达峰中走在前列。
三、以新担当新作为完善提升生态环境治理体系和治理能力。
一要全面加强党的领导。始终将政治建设摆在首位，将严守政治纪律和政治规矩贯穿生态环保工作全过程，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党政一把手、分管负责人要坚决担负起生态文明建设和生态环保的政治责任，落实“党政同责、一岗双责”，真正做到“管生产的必须管环保，管发展的必须管环保，管行业的必须管环保”。深入推进党风廉政建设，加强环评审批、环保执法、项目资金安排、招标采购等重点环节和领域廉政监督，促进公开、公平、正义。
二要健全完善体制机制。构建覆盖水气土和自然生态全范围独立权威的生态环境监测体系、以“三线一单”为核心的生态环境源头管控体系、以排污许可证制度为核心的固定源环境管理制度、全民参与生态环境保护的社会行动体系等。加快制定出台一批生态环境保护地方法律法规，用法律法规标准来管理生态环境，来规范生态环保监管执法。建立健全生态环境行政执法和刑事司法“两法衔接”机制，形成打击环境违法犯罪行为的高压态势。
三要深化生态体制改革。要继续深化生态体制改革，以改革为抓手，完善区域、流域生态补偿机制，构建源头严控、过程严管、后果严惩的制度体系。要深入推进经济绿色转型，构建绿色产业体系。要以生态环保垂直管理体制改革为契机，打造一支讲政治听指挥、业务强作风硬、信息化现代化、重廉洁守规矩的生态环保铁军。要全面深化环保领域“放管服”改革，优化营商环境，服务经济高质量发展。
四要积极引导公众参与。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要规范引导广大人民群众参与监督，畅通群众反映线索和问题受理渠道，确保“问题有人接、案件及时办、效果有监督、办结有回应”，构建广泛的生态环境保护统一战线。要强化信息公开，主动接受群众监督。要加强宣传引导，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。
同志们！我们要坚持在市委市政府的坚强领导下，深入学习贯彻******生态文明思想，坚决落实***决策部署和省委省政府工作要求，坚持以人民为中心，发扬“三牛”精神，以优异的成绩为建党100周年献礼，为建设现代化新作出新的更大贡献！
在改善金融生态环境及推进经济发展工作会议上的发言
各位领导、同志们：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市直有关单位特别是金融部门的大力支持下，我市畜牧业得到了长足发展，成为农业结构调整中规模较大、产业结构较完整、产业化程度较高、促农增收较明显的产业。今年前5个月，生猪、肉鸡、牛羊饲养量分别达到19万头、840万只、22万头（只），畜牧业产值占农业总产值的56％，在全省县（市、区）中排第17位，进入畜牧业发展先进县市行列。当前全市畜牧业生产形势呈现以下几个特点：
一。畜牧业结构调整日益优化。几年来，我市畜牧业结构进一步优化，形成了猪、牛、羊、禽全面发展的良好格局，畜产品结构更加符合市场多层次、多样化的需求，精深加工畜产品和无公害畜产品比重增加，畜产品质量明显提高，竞争力得到增强。
二。畜牧产业化进程明显加快。近几年来，我市畜牧产业化龙头企业不断涌现，并得以迅速发展。龙头企业与广大养殖户之间建立了利益联结机制和运行机制，辐射带动作用不断增强，涌现了华懋双汇、万东牧业、九牧牧业、源汇牧业、明军肉鸽等一批产业化龙头企业，为促进畜牧业和县域经济发展发挥了重要作用。
三、畜牧区域化格局逐步形成。全市已形成了四大专业养殖区。即：以枣林、八台、尹集、庙街为主的生猪养殖区；以尚店、杨庄为主的牛羊养殖区；以枣林、八台、尹集、铁山为主的肉鸡养殖区；以杨庄、武功为主的奶牛养殖区。专业养殖区畜禽饲养量占全市各类畜禽饲养总量的50％以上，有的达到80％以上。
四、金融生态环境不断改善。近年来，金融部门加大了小额贷款的规模和力度，为畜牧业的发展发挥了极其重要的作用。近三年共发放养殖贷款3亿多元。在贷款规模不能满足需求的情况下，金融部门与各乡镇联合实行了“揽储返贷”，全市用于养殖业的揽储返贷资金达5000多万元。
以上四点是当前我市畜牧业生产形势的主要特点。下面，就如何搞好畜牧业统筹规划和项目的筛选推荐，如何搞好技术指导和推进畜牧产业化进程谈几点意见，请各位领导、同志们批评指正。
一、抢抓机遇，加快发展，做好畜牧产业的统筹规划。一是立足长远，研究制定畜牧整体发展规划。建立畜牧大产业、大发展的目标规划体系，用长远规划指导畜牧业发展。各乡镇都要根据市里的总体规划和当地的资源现状及特点制定自己的发展规划。二是建立市、乡、村三级领导体系。层层落实责任，分解指标，实施专职专责，专项推进。三是建立畜牧业发展的长效推进机制。用长效机制来保证畜牧业的持续发展。
二、培植大户，规模发展，做好项目筛选和资金投放。要完善项目管理制度，让那些市场前景好、竞争优势强、辐射作用强的项目早立项、早投产、早出效益。畜牧部门将重点筛选一批现代化大型种畜禽项目、现代化大型养殖项目、大型畜产品精深加工项目参加全国各地的投资贸易洽谈会，力争在招商引资的数量和质量上取得新突破。同时，注重利用协会等民间组织引进外地养殖大户来我市发展。对于资金投放，把握好三点：一是畜牧部门向上级争取的`贴息贷款和低息贷款，由于数量较大，将主要投向大型畜牧企业，帮助企业扩量提质增效；二是畜牧部门与我市金融部门推出的小额贷款以及政府农业结构调整资金，将主要投向养殖户，解决农民资金短缺的问题，加快推进专业户、专业村建设；三是注重资金投放后的效益跟踪调查，及时发现和纠正资金使用的不规范问题。
三、科技引导，效益发展，加强技术指导。变被动服务为上门服务，由普通的科技培训向品种改良、科研成果转化及科技推广转变。从建立完善市、乡、村三级科技服务体系入手，推动畜牧业专业化生产、集约经营、规模化发展的步伐。一是要加快品种的改良步伐。繁育改良工作要有新突破，全市要以引进和推广良种肉牛、奶牛为核心，建立标准化繁育站点10处，使畜禽的改良率达85%以上。提高品种的纯度，提高生产性能，抢先占领科技的制高点和市场销售的经济点。二是要大力开展科技培训。要通过举办培训班，科教宣传，科技下乡，多渠道、多形式，开展系列化综合服务，提高科技养殖的意识和能力，增加畜牧业的科技含量。三是要大力推广桔秆养殖技术。提高桔秆的利用率，变资源优势为商品优势、经济优势。
场转变，推进畜产品向商品转化。以培育畜产品加工龙头为重点，加快引资、立项，建立具有带动力和辐射力的畜产品加工企业。重点研究并抓好牛肉、牛奶产品为主的深加工，带动畜产品的综合开发。同时以畜禽交易市场为依托，组建养殖经销协会，培育经纪人队伍，搞活流通，壮大市场。通过培育龙头，发育市场，建立起龙头、基地、市场、农户的产、加、销一体化协调发展的产业化格局。
当前，我市畜牧业正面临着良好的发展机遇，在市委、市政府的正确领导下，在金融部门的大力支持下，广大畜牧工作者牢记宗旨和使命，解放思想，开拓进取，扎实工作，为推进农业增效、农民增收和畜牧富民而不懈努力。
谢谢大家！
在全市环境保护工作会议上讲话
20xx年，在市环保局的业务指导下，在县委县政府的正确领导下，我局党组紧紧围绕年度工作目标，团结全局广大党员干部职工，以求真务实的态度，清正廉洁的作风，扎实推进基层党风廉政工作。现将我局20xx年度党风廉政建设工作总结如下：
一、发挥党组主体作用，切实做到三个“严格落实”
一是领导干部带头廉洁自律,严格落实党风廉政建设主体责任。建立健全《廉政准则》相关配套制度措施。一是进一步落实《廉政准则》关于奢侈浪费行为的有关规定，自觉接受组织和群众监督，管理好配偶、子女和身边工作人员。二是认真做好领导干部个人重大事项报告。三是强化领导干部不收受礼金、有价证券、支付凭证、会员卡等。四是严格执行全国环保系统六项禁令、行政执法人员“十不准”、环境监察人员“六不准”。五是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔，竞争上岗等有关规定。六是严格落实三重一大事项，并邀请第一纪工委参加，按时上报三重一大相关事项。
二是严格落实第一责任人责任。党组主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识，切实落实“第一责任人”的职责，切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色，坚持做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是严格落实“一岗双责”。年初，我局对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解，明确了责任制任务分解和责任范围，把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室及下属单位，局领导班子成员做到“一岗双责”。班子成员监督分管各科室及下属单位落实党风廉政建设工作部署，每季度听取工作情况汇报，并提出具体要求。坚持“谁主管、谁负责”原则，一手抓业务建设、一手抓行风建设，落实业务建设和纠正行业不正之风责任，把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。
二、强化宣传教育，加强队伍管理。
我局利用党组会、中心组学习会、支部大会、(中层干部)会、党员(职工)大会等形式，把《廉政准则》、《反腐败工作条例》、上级纪委会议精神等，列入党员干部和职工培训教育的重要内容，将环保系统“六项禁令”、环境监察人员“六不准”、安徽省纪委十条禁令等内容制成展板，让全局人员天天得到教育，时时得到警醒，在全局扎实做好反腐倡廉宣传教育的基础性工作。同时针对环境违法行为日趋复杂化、多样化的形势，积极组织执法人员参加各种环境监察业务培训，及时更新执法人员的法律法规知识，由局骨干人员解读新《环保法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《限制生产、停产整治办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《安徽省大气污染防治条例》等法律法规及排污费申报、环境应急、在线监测等业务知识，为执法人员“为民、务实、清廉”打下坚实的理论基石。
三、健全规章制度，坚持用制度管人，依制度办事。
无规矩，不成方圆。20xx年以来，环保局从制度建设入手，先后修订完善了《财务管理制度》、《预算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采购管理制度》、《资产管理制度》等一系列规章制度，并于20xx年初正式施行，形成用制度管人，依制度办事的格局，划行于心，践行于诺，实现了机关管理新常态。
四、加强重点岗位、重点人员管控，加大监督检查力度。
针对当前环保工作的现状和严峻的反腐形势，我局在行政执法审批、项目验收、行政处罚、大额经费支出，每一项潜藏着廉政风险，局党组要始终坚持用程序管事、用制度管人的原则，将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手，加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查，实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制，做到局主要领导每月至少查访一次，党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查，严格公务用车的审批，划定停车区域，节假日对公车定点定号停放进行检查。三是加强局政务公开的监督检查，每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审，定期公开，确保各项禁止性规定严格执行到位。
五、强化监督检查，确保“三重一大”制度落到实处。
今年以来，我局能够始终按照“三重一大”的相关要求开展各项工作，遇有“三重一大”事项，能够及时邀请派驻纪工委领导参加，并按时报备相关材料，同时做到以下几点：
一是制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究及纠错制度也已建立并严格执行，同时组织监督检查，把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督，落实情况和决策质量有监察。
二是加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件，在工作人员年度考核中，将此项内容作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。
三是接受群众监督。把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容，将重大事项、重大问题、人事决策、资金使用等情况进行公开，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
四是严肃责任追究。对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度，对不能很好实行“三重一大”规范决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。
六、严格监督执纪，加大问责力度。
局督察组每季度要定期不定期的对各科室(站、队)廉政制度落实情况进行监督检查不少于3次，重点将环境执法监察作为纪律监督的重点方面，加大监察频次力度，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，严禁任何人干预违法违纪问题查处工作，不为涉案人员讲情、找关系。对在执法过程中发生的不作为、乱作为或吃拿卡要，关系执法、人情执法、金钱执法等违纪违法行为发现一起查处一起，对违纪违规者严格问责，今年以来，我局对在工作中不能正确对待纪委工作人员检查、态度恶劣的工作人员给予行政警告处分，并全局通报;中央环保督查期间，我局问责了4名因履职不到位的工作人员。
七、存在的问题和改进措施。
(一)存在问题及原因分析。
1、思想转变较为迟缓，对加快发展的紧迫性、重要性认识不足，缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识，没有将环境保护工作真正融入到整个经济建设和社会发展之中。
2、服务意识不强，存在未能及时、有效地解决社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题，没有结合业务工作实际服务中心、服务大局、服务群众。
3、主动协调不够，遇事只知道埋头干事，注重自身职能，缺乏和其他部门之间的沟通和协调，科室之间相互配合的意识不强。
4、部分执法人员的综合素质还不高，责任心不强，履行职责不到位，监管不力，不能满足新时期环保工作的需求。
(二)整改措施。
针对查摆出来的问题，我们深刻反思，集中分析研究，总结经验教训，制定如下整改措施。
1.进一步提高认识，增强整改的自觉性。
做好整改工作，关键是要解放思想，更新观念，抓好制度完善和整改方案的制定、落实。作为政府职能部门，我们必须围绕大局，准确定位，找准环保与经济社会建设的结合点，切实履行环保职能，确保环境安全，提高环境承载能力，为全县突破环境制约、提高经济运行质量作贡献。
2.关注民生，切实解决群众关注的热点、难点问题。
紧紧围绕群众关注、关心的环保热点、难点问题，强化环境执法，强化环境监管。完善“12369”值班制度，畅通信息渠道。认真查处环境信访举报，广泛听取群众意见、建议，切实维护群众合法环境权益，保障群众环境知情权。
3.实行分级负责制，确保整改取得实效。
一是强化落实，建立整改责任制。各科室、各单位认真细化整改措施，逐条落实。对具体整改工作，实行分级负责、一级抓一级的方式，明确责任。
二是抓住重点，立即整改。对群众反映强烈环保热点、难点问题，能够解决的立即解决，绝不拖延，让人民群众实实在在感受到环保部门和环保工作者在思想和作风上的变化。对一时不能解决的问题，也要明确整改时间和具体措施，逐步落实。要在搞好整改工作的同时，仍不能放松，抓好当前工作，坚决维护广大群众的合法权益，努力为群众办实事、办好事，为广大企业做好最优质的服务，不断提高和改善环境质量，服务中牟经济，变生态环境优势为经济发展优势。
在全市环境保护工作会议上的发言讲话范文
同志们：
这次会议主要是贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，结合安康绿色循环发展战略，部署全市环境保护工作任务。下面，我讲三点意见：
一、保护环境既是责任，更是促进发展的动力
近年来，环保问题已成为社会各界和人民群众关注的焦点，在全局工作中的战略地位越来越突出。十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，将生态环境质量作为全面小康的重要目标。在行动层面，新环保法被称为“史上最严”，“大气十条”、“水十条”、环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等系列文件环环相扣，层层传导责任压力。
我市经济发展相对不足，但生态环境得天独厚，保护好这一方“净土”既是政治责任，更是发展责任。一方面，作为南水北调中线工程水源地，中省和社会各界、新闻媒体对安康的关注度很高，稍有不慎就可能酿成大错，造成难以挽回的严重后果；另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一个绿水青山的地方，过去置身其中求生存、求温饱，现在经济条件好了，自然而然地期待家乡更好、家园更美。如果环境保护搞不好，如何向全市人民交代。
保护环境也是推动生态资源保值增值的过程。近年来，我们依托良好的生态资源，大力发展循环经济，以新型工业、富硒食品、生态旅游等为重点的生态友好型产业，已经占到全市经济总量的60%。全市经济增长连续多年在全省领先，去年五项经济指标列全省第一，无不得益于生态资源的强力支撑。在生态危机日益紧逼、绿色消费成时尚的今天，加快发展绿色产业，大力培育绿色消费，更是空间广阔，大有可为。同时，环境保护的高压态势， 也在倒逼企业转方式、调结构，催生一批科技型、创新型企业集群。只要我们坚持生态立市、循环发展不动摇，在保护中加快资源转化，在发展中加大保护力度，持之以恒，久久为功，就一定能走出一条经济与生态协同发展的新路。
二、以提升环境质量为核心，让群众享有更多的生态福利
让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、享受宁静的夜晚、领略美丽的风景，让天空常蓝、青山常在、绿水常流，是全面小康社会的基本要求。全市上下要以国家主体功能区建设试点示范为抓手，突出提升生态环境质量这个核心，转变思路，厉行法治，真抓实干，确保实效。
一要认真落实绿色发展新理念。绿色既是发展的新理念，也是对环保工作的新要求。总书讲，绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。我们要正确处理经济与生态、当前与长远的关系，打破简单对立的思维束缚，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要始终坚持生态立市、环保优先，以绿色发展理念、科学的方式方法，保护环境，经营绿色， 转化资源，让良好的生态成为经济发展的增长点，成为展现安康良好形象的发力点。
二要突出重点打好环保总体战。针对突出问题和薄弱环节，以“钉钉子”精神和“零容忍”态度，从严惩治环境污染，持续加强生态建设。围绕汉江水质保护，要坚持“源头严防、过程严 管、后果严惩”，推动形成节水、惜水、护水、亲水的良好社会氛围；加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度，加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖，确保汉江水质稳定达标。围绕治污降霾，要以中心城区为重点，建 立联防联控机制，坚决惩治工厂冒黑烟、工地扬尘、城区乱放烟花爆竹、月河川道秸秆焚烧等，增加城市街道机扫和洒水频次， 提高“气化安康”入户率；抓好企业节能降耗、绿色建筑和节能减排全民行动。围绕生态安全，抓好新一轮“绿化安康”行动，实施农村环境综合整治，重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题；推行农药化肥减量使用和测土配方施肥，把好食品安全的第一道防线；加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治，努力减少存量，严格控制增量；加大偏远山区乱采乱建治理力度，规范矿产资源开发秩序，确保国土资源环境安全。
三要实施最严格的环境监管制度。最严格的法律和制度，要靠最严格的执行，好的法律不能是“纸老虎”，要成为有钢牙利齿的环保“利器”。各级环保、公安部门要加强协作配合，严格环境执法监管，依法严厉打击环境违法行为；对恶意违法行为，依法从严从重处罚；对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任，抓几个典型， 公开曝光，形成震慑。要加大随机抽查、明察暗访力度，对重点企业的现场督查要做到全覆盖。各类市场主体尤其是重点企业， 要切实增强环保意识、法治意识，自觉履行保护环境的主体责任；环保一旦出现问题，轻则企业关停整顿，重则相关责任人要受法律制裁。希望大家守法经营，诚信经营，坚守环保底线，不碰法律红线。
三、完善责任共担机制，促进美丽安康共建共享
环境保护关系到每个人的切身利益，是各级各部门和广大干部群众共同的责任，领导干部必须带头，环保部门要当好主角，推动形成齐上手、共担责的有效机制。
各级党政主要领导是环境保护的第一责任人，分管领导是直接责任人，要积极主动履职尽责，发挥带头作用，及时研究解决重大问题，加强督导，推动落实。要按照属地管理、分级负责的原则，完善目标考核、检查督办和责任追究制度，层层传导责任。各级环保部门要勇于尽责，当好主角，加强综合协调，不断提高工作质量；同时要加强党风廉政建设，把纪律和规矩挺在前面，从严抓班子、带队伍，持之以恒改进作风，打造一支重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保队伍。
要高度重视环境保护宣传教育，应用多种方式，发挥媒体作用，在全社会倡导绿色发展和生态文明理念，动员每一个单位、企业、家庭和每一个安康人，从自己做起、身边做起、小事做起， 像保护眼睛一样保护环境、守护生态，自觉抵制污染环境、破坏生态、浪费资源等不良行为，推动形成绿色发展方式和生活方式。完善社会力量参与环境保护的激励机制，发挥好民间环保组织、环保志愿者的积极作用，支持更多人投身环境保护，让安康的环境一年更比一年好。
在县环境保护工作会议上的讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天在这里召开20**年度全县环境保护工作会议。主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照省、市环境保护工作会议和全县三级干部会议工作安排部署，回顾总结20**年环境保护工作，研究分析当前面临的新形势，安排部署20**年工作任务，动员全县上下进一步总结经验、坚定信心，群策群力，狠抓落实，努力开创我县环境保护事业新局面，为建设生态黄梅，美丽黄梅作出新的贡献。
一、总结成绩，正视不足，进一步增强抓好环保工作的责任感和紧迫感。
20**年，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，在县委政府的高度重视下，黄梅县环保工作坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻省、市、县环保大会精神，紧扣全县十六字发展战略，以生态文明体制改革和环保机制创新为主线，狠抓污染减排和环境执法监管，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，大力推进生态县建设，较好地完成了各项工作目标任务。全县环保事业步入了跨越发展的快车道。县环保局也先后被省市授予“全省(县市区)环保部门目标责任制考核优胜单位”“全市县级环保部门目标责任制考核优胜单位”等誉称号。
生态创建全面启动。按照省、市、县生态文明体制改革的总体要求，结合县情实际，全面启动生态县创建工作。一是全县成立了以分管副县长为组长，各相关部门负责人为成员的生态文明改革领导小组，制定了《生态文明体制改革工作要点》，使全县生态文明建设的推进路径更加明晰;二是制定和组织实施生态县建设目标任务，委托省环科院编制《生态县创建规划》;三是配合上级做好我县生态保护红线划定工作，研究生态红线管理办法，加快实施主体功能区战略优化国土空间开发格局，推动建立地区生态安全格局。
减排任务圆满完成。严格按照上级下达我县的减排考核目标任务要求，紧紧围绕立足于“早、快、实、严”的工作思路，精心组织部署减排工作，建立完善“部门、乡镇、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制，调动全社会力量，齐心协力，齐抓共管，全力推进16个重点减排项目工程的实施，较好地完成了各项目标任务。如强化县污水处理厂、五里墩垃圾填埋场升级改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改气工程并建成污水处理设施;大力实施畜禽养殖减排项目，现代乳业新建1500m3沼气设施，对1家选址不当、环保设施不符合要求的畜禽养殖企业实施关闭等。元至12月份，我县主要污染物排放削减情况为：cod削减1028.41吨，完成率为100%;氨氮削减73.846吨，完成率为100%;so2削减301.62吨，完成率为100%;氮氧化物削减661.57吨，完成率为100%，全面完成了年度减排目标任务。
新法宣贯扎实有力。新修订的《环保法》于20**年4月出台后，为全面宣传贯彻好新《环保法》，我们结合县情实际，超前谋划，积极主动抓好新法对接，多层面、多途径、多举措开展新法宣贯活动，为推进新法在我县全面施行打下了坚实基础。如订购新《环保法》及解读本册，向县四大家领导、县直部门和乡镇、企业进行赠阅;以“致企业的一封公开信”的形式，向全县重点企业发出倡议，引导鼓励企业自觉遵守环保法律法规，主动承担起治理污染的责任;制作新《环保法》专题电视宣传片，12月底在县电视台连续播放一周，县政府分管领导还就新法的实施发表了电视讲话。
环境监管成效显著。突出“向污染宣战”主题，深入开展加强饮用水源保护、改善空气质量、环境违法执法“零容忍”三大行动，坚持做到四个结合，不断加大执法监察力度，着力改善县域环境质量。一是将执法监察与排污许可相结合。依据国家、省、市关于排污许可证发放管理的有关规定，制订出台了《关于加强全县排污许可管理工作的意见》，向全县近千家排污单位发出通知，要求依法依规申领排污许可证，做到持证排污，守法经营。目前，排污许可证核定管理已在我县全面展开，正在有条不紊地推进之中。二是将执法监察与专项整治相结合。先后组织开展了危险废物专项检查、重点企业减排督查、饮用水源地专项整治、环保执法“零点行动”、辐射安全和防护监督检查、江河湖泊水产养殖专项执法检查一系列专项整治工作。如对园区企业燃煤锅炉统一清理，督促相关企业安装污染处置设施，彻底解决烟尘超标排放的问题;对杉木陶瓷工业园少数企业渗滤液跑、冒、滴、露和烟尘超标排放的问题进行强力整治;对太白湖水库、古角水库等投粪养殖的环境违法行为进行查处等等;三是将执法监察与机制建设相结合。建立健全“政府主导，部门协作，企业主责”的环境执法联动机制，对重点企业实行网格管理，构建“全方位、立体化”的管理网络。加强环境执法与司法衔接，对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。20**年全县共出执法人员1650人次，立案10起，限期整改36起，停产整改2家。四是将执法监察与信访调处相结合。切实加强各类环境污染纠纷的查处、回复及调解工作。1-12月份，共受理环境污染投诉件136起，处理率100%，结案率98.2%,群众满意率较高。
项目建设步伐加快。县环保部门积极组织编制和储备环保项目，为区域环境整治和企业污染防治争取资金，在环保项目建设方面取得了新的突破。先后争取到位中央农村环境综合整治“以奖促治”、省级污染减排“以奖代补”、环境监测能力建设等项目资金共692万元。创建省市级生态乡镇、生态村12个。以省环保厅领导来小池滨江新区调研为契机，请求省厅在小池发展印染项目、小池农村环境连片整治、优先申报小池东港生态环境综合整治等项目申报中央专项资金等方面予以支持。
过去的一年，我们较好的完成了各项环保目标任务，全县环保事业步入了跨越发展的科学轨道。这是全县上下齐抓共管，特别是环保战线上广大干部职工真抓实干，奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县委、县政府向关心支持环保事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向奋战在环保工作第一线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候。
但在看到成绩的同时，还应当清醒地认识到，我县生态文明建设和环境保护中的一些深层次问题尚未得到根本解决。主要有：一是生态环保意识不强，重发展轻环保的思想和行为在一些地方还或多或少地存在;二是水环境污染仍较严重。由于自然地理条件的限制，水体自净能力差，环境容量小，随着社会经济的快速发展，三产业及居民生活废水污染物排放量迅速上升，成为城区水环境污染的主要因素。三是产业转型升级和节能减排面临诸多难点。由于经济发展方式尚未根本转变，产业自主创新能力不强，受土地、电力、能源等要素制约，产业增长没有完全摆脱粗放型、外延式发展的模式。同时，一些行业经济发展仍存在高消耗、高污染等问题，节能减排仍面临较大压力，四是环境基础设施建设滞后，农村居住环境改善缓慢，环境脏、乱、差的问题还没有从根本上得到解决。对于以上问题我们将高度重视，并在日后的工作中认真予以解决。
二、明确目标，落实举措，全面推进生态县建设。
20**年是全面深化生态文明体制改革的关键之年，是新修订《环保法》的实施之年，是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。分析当前我们面临的形势，可以说是机遇与挑战并存。但机遇大于挑战。从机遇层面看，从党的十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，到四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。从“史上最严”《环保法》的颁布实施，再到去年11月份国务院印发《关于加强环境监管执法的通知》。可以说，加强环境保护，推进生态文明建设，已成为全党全民的一项重大的政治任务。前不久，全省还召开了高规格的20**年省环委会全会，明确提出要大力实施《湖北省生态省建设规划纲要(20**——2030)，全面实施生态省建设。这些，都为我们抓好环保工作指明了方向，创造了良好机遇。从挑战层面看，一系列环保新法新政的出台，对环保工作提出了更高更严的要求。目前，我县仍处于环境矛盾“尖锐期”、环境风险的“活跃期”和群众环境意识的“升级期”，在深化改革的大浪潮中，要正确处理好环境保护与经济发展的关系，全面推进生态县建设，积极探索环保新道路，我们任重道远。
面对新形势新任务，我们要科学认识，主动适应，乘势而上，顺势而作，有所突破，有所作为。
20**年的指导思想：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，按照省市环境保护工作会议、全县三级干部大会安排部署，紧扣“四城创建，五区建设”的发展重点，以建设生态县为统领，以环保体制机制改革为动力，着力解决生态建设和环境突出问题，有效改善生态环境质量，确保全县环境安全，促进县域经济健康发展和社会和谐稳定。
20**年环保工作的主要目标：一是全县环境质量总体保持稳定。二是辖区内所有自然保护区、风景名胜区、森林公园环境质量达到一类区标准。三是完成“十二五”减排目标任务，全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全县主要城区空气质量达二级标准，城区环境噪声平均值低于56分贝，集中式饮用水源水质达标率100%，工业固废处置率达90%。五是新建项目环评审批率达到100%、“三同时”执行率达到90%以上。六是在50个村实施农村环境连片整治，创建10个省级生态文明村。
要完成上述目标，推进生态县建设，我们必须着力抓好以下五个方面的工作：
(一)推进生态县建设，就是要持续深化环保领域改革。
一是尽快制定出台《黄梅县生态县建设规划》，建立健全各级生态创建管理制度、制度体系和考核机制。明确县环境保护委员会承担县生态文明建设指导委员会和生态县建设领导小组的职责。积极推动各级生态文明创建机构建设、制度建设，完善环境保护委员会会议制度、述职制度、工作考核奖惩制度。推进生态县、乡、村创建，建设行业生态文明建设示范基地;二是抓紧制定和组织实施生态县建设目标体系，将生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度和生态文化等内容纳入其中;三是按要求开展生态红线划定工作，划定并坚守生态红线，严格实施生态环境功能区划。建立重要生态功能区管理制度，推动建立地区生态安全格局。全面落实规划环评和项目环评制度，按照区域资源环境承载力，严格重点产业和重大项目布局的环境监管。加快实施主体功能区战略，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。四是不断加大环保投入。建立稳定的财政投入增长机制，在支出重点上向生态创建、生态县建设重点工程和优先项目倾斜。建立以财政资金为主导、以市场多元化资金为基础的多元投融资机制，制订有利于环保投资的激励政策，引导鼓励社会资金以不同形式参与生态环保事业。
(二)推进生态县建设，就是要积极构建环境法治体系。
新《环保法》的正式实施，赋予环境执法更多的权力和责任。去年11月份国务院又出台了《关于加强环境监管执法的通知》，对环境执法监管提出更严格的要求。20**年是贯彻新法新政的头一年，打响第一枪至关重要。全县上下务必要充分认识到贯彻落实新《环保法》的重要意义，要站在推进生态县建设，加快推进法治政府建设的高度，提升认识，强化举措，确保新法在我县的顺利实施，积极构建良好的环境法治体系。一是建立健全“政府主导，部门协作，企业主责，公众参与”的执法监管机制，用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力，深入开展环保专项整治，加大环境执法监管力度，对各类环境违法行为“零容忍”。依法打击、公开曝光和严肃处罚环境违法行为。二是组织开展环境保护大检查，重点检查所有排污单位污染排放状况、各类资源开发利用活动对生态环境影响情况以及建设项目环评及“三同时”执行情况，依法严肃查处、整改存在的问题。三是落实网格管理。结合工作实际，确立重点监管对象，划分监管分级、健全监管档案，逐一明确监管责任人，落实监管方案，进一步加强现场检查、随机抽查力度，建立执法监管新常态。四是加强环境执法与司法衔接，对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。完善环境监察执法与纪检监察执法的联动机制，严厉查处在环保方面不作为、乱作为行为。五是发挥社会监督作用。环境保护人人有责，要充分发挥“12369”环保热线和网络平台作用，畅通公众表达渠道，限期办理群众举报投诉的环境问题。健全重大工程项目社会稳定风险评估机制，探索实施第三方评估。邀请公民、法人和其他组织参与监督环境执法，实现执法全过程公开。
(三)推进生态县建设，就是要强力实施环境整治工程。
一是大力实施污染减排工程。要继续按照“分级管理，属地发放”的原则，抓好所有排污单位排污许可证的审核发放和监督管理，不断提高排污许可的覆盖面，并将发放排污许可证与环境容量和总量控制目标挂钩，让排污许可真正成为落实减排目标任务的硬抓手。围绕上级下达我县的减排目标任务，制订20**年减排计划，明确重点减排项目。进一步健全完善“政府、部门、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制，切实增强各级各部门抓好减排工作责任感和紧迫感;大力实施重点减排项目工程，力求在污水处理厂和垃圾填埋场升级改造、畜禽养殖减排、机动车淘汰减排方面取得新的进展。扎实做好减排核查核算、企业档案管理、与上级沟通对接等工作，确保完成“十二五”减排和年度减排目标任务。二是大力实施专项治理工程。加强大气污染防治，重点抓好工业大气污染防治、机动车尾气污染防治、建筑施工扬尘污染防治和农作物秸秆禁烧工作，采取引进项目园区化，加强工业污染防治、能源结构优化、机动车尾气污染防治和秸秆禁烧及综合利用等各种措施，完成环境空气质量改善的年度目标。加强水污染防治。完善县内重点区域流域污染防控机制，加快推进县环城河水环境综合整治项目工程建设，构建人水和谐的城区水生态系统。深化重点流域区域水污染防治，加强对垅坪水库饮用水源保护区的管理，建立和完善饮用水源应急保障体系、联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地保护和水质改善，开展集中式饮用水源地环境综合整治，加大饮用水源及重点水域监测频次和力度，启动乡镇饮用水源地保护区划定工作，推进地下水基础调查和污染防治。加强噪声污染防治。严格执行建筑施工工程排污申报登记和噪声排污费征管制度，扎实开展建筑夜间施工，中高考禁造，机动车违法鸣笛，娱乐场所噪声污染等专项执法行动，为人民群众创造安宁的生产生活环境。加强土壤污染防治。积极开展水土保持综合治理，全面加强重金属、危废、辐射和化学品污染防治，打好农业面源污染治理攻坚战。三是大力实施农村环保工程。大力实施农村环境综合整治工程，扩大连片整治范围，结合新一轮“三万”活动，坚持“高起点谋划，高标准推进，高水平管理”的原则，全力组织实施农村环境整治和省级生态文明村创建工作，着力解决农村集中式饮用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水产养殖污染、畜禽养殖污染、农业面貌污染等突出问题。搞好农村改水、改厕、改灶工程;搞好农膜回收利用及处置;指导农民实施科学种田，正确、科学施用化肥、农药，逐步提高低毒、低残留农药、化肥的施用量，大力发展生物防治和有机复合肥;加紧规模化畜禽、水产养殖污染防治的规划和监管，坚决取缔禁养区内畜禽养殖，限养区内限制规模化禽养殖;对现有规模化畜禽养殖尽快建设污染防治设施，保证达标排放，着力改善农村环境面貌。
(四)推进生态县建设，就是要科学谋划生态环保项目。
重点环保项目工程建设是控制污染排放、增强县域经济发展后劲的重要途径和有力抓手。我们要紧紧围绕全县项目建设主线，全力抓好各类企业特别是污染源大户的技术改造、“三废”治理、环境监控等重点项目建设。对已经纳入建设计划的重点环保项目，要安排好资金，加强协调调度，尽快完成项目前期工作，抓紧开工建设。对已经建成的环保工程要加强日常监管，保证其投入正常运行。同时，结合生态县创建，组织编制好全县“十三五”环保规划，抓好“十三五”期间要解决的重点环境问题和人民群众关心的热点、难点问题，科学谋划“十三五”期间重点生态环保项目和政策措施;要继续紧扣黄梅大别山生态试验区建设和小池开放等热点，加大争资立项力度，积极争取上级环保资金扶持。对有利于节能减排、符合产业发展导向的项目，要开辟绿色通道，提高服务水平，力争多批快上。
(五)推进生态县建设，就是要努力营造良好舆论氛围。
开展“推进生态文明、建设美丽黄梅”宣传活动，全方位宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针;绿色发展、循环发展、低碳发展的经济发展方式。完善舆情反应机制，办好环保网站，及时公开环境信息，切实保障公众知情权，提高舆论引导能力要推行全民治污理念，依靠全社会力量，发挥公众监督作用。加大生态环保科普教育，结合“六五”世界环境日、环保世纪行、专项培训、绿色创建等多种形式，利用报刊、网络、视频、电视等多种途径，扩大环境教育受众面和影响力。
三、加强领导，强化责任，努力形成齐抓共管工作局面。
全县各级各部门要进一步强化组织领导，狠抓责任落实，加强科学监管，注重协调配合，努力形成政府主导、企业主体、全民行动、长效推动的环保工作新格局。
一是要强化政府责任。加强环境保护，推进生态县建设，各级党委、政府要勇挑重担。要高度重视环境保护工作，将其作为经济社会发展的有机组成部分加以推进，切实加强对环保工作的组织领导，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节抓深入，推动环保各项工作真正落到实处。要将生态县建设、污染物排放总量控制、重点项目建设、重点治污工程等目标任务，层层分解落实到有关部门和单位，做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步强化环保目标管理考核，建立完善环境保护奖惩制度，将其纳入全县目标管理体系，与干部考核使用挂起钩，对没有完成环保目标任务的，坚决实行一票否决;对出现严重环境污染事件的，要实行严格的问责制，严肃追究相关人员责任。
二是要强化部门责任。加强环境保护，推进生态县建设，各有关部门责无旁贷。要围绕全县环保工作目标，各司其职、各负其责，团结协作，密切配合，努力形成上下联动、齐抓共管的工作合力。要建立和完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护机制，及时通报信息，实现资源共享，共同支持和推进环境保护工作。环保部门要进一步加大投入，加强环保监管能力建设，积极争取国家和省级环保专项资金支持，有效利用好本级财政投入，加快推进环境信息机构标准化建设，全面加强环境监测预警和执法监督“两大体系”建设，不断提高环境监测能力和执法监察水平。要严格贯彻新《环保法》和国务院《关于加强环境监管执法的通知》要求，用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力，切实加大环保执法监察工作力度，强化挂牌督办、专项行动、限期治理等措施，加强环境安全隐患排查，健全环境应急预案体系，提高现场执法的快速反应能力，严密防范环境违法行为，严厉查处环境违法案件。要切实抓好环保队伍的思想、组织、作风、业务和制度建设，努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的环保工作队伍。县发改部门要加快产业结构调整，加大对环保基础设施建设、工业污染综合治理等环保重点工程项目核准和投资工作力度。县经信等部门要抓好落后工艺和产能的淘汰、整合工作，引导企业开展清洁生产。县住建部门要负责组织实施全县城镇污水处理厂及其配套管网建设规划，加强城区污水处理厂运行管理，组织完善配套污水管网系统建设。县农业、畜牧部门要认真开展农业面源污染控制和畜禽养殖业污染防治。县城管执法部门要加强城区在用生产、生活锅炉的燃煤大气污染监管，有效解决粉尘、油烟污染等问题;严格城区建筑施工噪声和运输扬尘监督管理，履行对城区社会生活噪声的监管职能，切实改善城区人居环境质量。县卫生部门要督促医疗单位做好医疗废弃物的无害化处理和辐射安全管理工作。县监察部门要加强环保执法活动的监督检查，严肃查处违法违纪案件。县司法部门要加强环保法制宣传教育，积极调解环境矛盾纠纷，努力维护社会稳定。县国土、安监、工商、电力等部门要把好土地审批、安全生产、工商注册、电力供应等关口，配合环保部门开展环境联合执法，严厉打击环境违法行为，全力防范环境风险与环境事故。
三是要强化企业责任。加强环境保护，推进生态县建设，企业责任不可推卸。各企业要正确处理成本与效益的关系，在生产经营过程中，要自觉遵守环保法律法规，履行环保义务，积极接受环保部门的监管，认真做好环保工作。要掌握新《环保法》确定的法律底线，依法生产，依法经营，严格约束自身环境行为，不违法排污，主动承担起治理污染的责任，加大环保投入，建立和完善配套的环保设施，大力发展循环经济降低废弃物排放，确保污染物达标排放，努力为一方百姓营造良好的生产生活环境。
同志们，加强环境保护、建设生态文明，事关广大人民群众根本利益，事关我县经济社会发展大局。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以改革和创新为动力，开拓进取，扎实工作，努力开创环保事业新局面，为建设生态美丽黄梅做出新的积极贡献。
在全市环境保护工作会议上讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，全面分析洪灾损毁情况，部署安排灾后重建工作，动员全县上下坚定信心，团结拼搏，奋力夺取灾后重建工作的全面胜利。刚才，泽喜同志通报了灾情。潭湾镇、石马湾乡两个乡镇做了表态发言，会上，还下发了做好灾后重建的紧急通知，请大家按照通知的要求，切实抓好当前灾后重建的各项工作。下面，我讲四点意见。
一、要充分认识灾后重建工作的重大意义。
7月15—18日的这场洪灾，降雨来势之猛、强度之大历史罕见，给我县广大人民群众造成的损失十分严重。我们必须充分认识灾后重建工作的重大意义，切实增强做好灾后重建工作的紧迫感、使命感和责任感，扎实做好灾后重建工作。
1、做好灾后重建工作是党和政府的职责所在。立党为公、执政为民是我党执政理念的核心，为人民服务是党的根本宗旨，造福人民是党和政府的责任。这次洪灾给广大人民群众造成了严重损失，做好重建工作，把灾区群众的家园建设得更加美好，党和政府责无旁贷。作为党的干部，我们必须深刻认识到“党是人民的党，政府是人民的政府”，我们的一切工作都是以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，我们应该以强烈的责任感和使命感自觉承担灾后重建的艰巨任务，想尽一切办法，动员一切力量，以最有力的措施，帮助灾区群众做好重建工作，让灾区群众过上幸福的生活。
2、做好灾后重建工作是人民群众的急切期盼。这次特大洪灾使我县30个乡镇、265个行政村、32.6万人不同程度受灾，一些群众因房屋倒塌而无家可归，一些群众因供水管道受到损坏而没有水喝，一些群众因粮食、衣物被冲走而没有饭吃、没有衣穿，一些群众因电路中断而晚上生活在漆黑的环境里，一些群众因道路中断而难以出行，一些群众因洪水淹没稻田而可能造成颗粒无收，等等。灾区群众十分焦急地希望党和政府尽快开展灾后重建，让他们恢复正常的生产生活。对人民群众的迫切希望，我们应该想群众之所想，急群众之所急，把灾后重建工作作为当前工作的重中之重，全力抓好落实。
3、做好灾后重建工作是促进发展的重大举措。当前，制约我县加快发展的一个突出瓶颈是我县的水、电、路、讯等基础设施薄弱落后。我们应该以这次灾后重建为契机，就水毁基础设施制定科学的重建规划，加快组织实施，尽快改变我县基础设施薄弱落后的被动局面，为县域经济发展提供有力的基础支撑。同时，通过大力开展灾后重建，组织实施一批基础设施项目，推动经济增长。因此，我们必须提高认识，全力抓好灾后重建工作。
二、要准确把握灾后重建工作的基本原则。
为科学实施灾后重建，各级各相关部门必须牢牢把握四条原则：一是民生优先、以人为本的原则。以人为本是科学发展观的核心。我们必须按照科学发展观的要求，把群众的呼声作为第一信号，把群众的疾苦放在心上，把改善民生作为首要任务。这次灾后重建工作，我们必须按照民生优先、以人为本的原则，采取一切措施，首先要全力保障灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能得到及时治疗，尽快让灾区群众恢复正常生活，努力让灾民生活得更好。二是统筹兼顾、先急后缓的原则。这次灾情点多面广、重建任务十分繁重，因人力、物力、财力有限，所有重建项目难以同时进行。因此，我们既要立足当前，又要考虑长远，按照统筹兼顾、先急后缓的原则有序推进灾后重建。对严重影响人民群众生命财产安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路冲断的、农田损毁的，等等，要立即采取措施，加快组织实施，不能等上面的资金来了再实施，而是要先安排抢修，垫资建设，待资金到位再予以补足。对影响人民群众生命财产安全和正常生产生活程度较轻又一时难以建成的，要从长计议，做好规划，有序推进。三是多方筹资、自力更生的原则。这次洪灾使我县损失巨大，必定需要大量的重建资金。因此，我们必须广开渠道，多方筹资，加大投入。要加大向上汇报衔接力度，全力向上争取灾后重建项目资金和其他资金，力争更多的上级资金为我县所用;要组织多种形式的社会捐助活动，动员全社会的力量积极参与灾后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好灾后重建。县财政已经安排200万元用于灾后重建工作，但这只是“杯水车薪”，还要依靠多方筹资才能弥补资金缺口。对此，县水利、交通、民政、国土、发改等相关部门要千方百计筹集资金，各乡镇也要想方设法挤出一定资金用于灾后重建。同时，也要动员广大干部群众投工投劳，进行灾后重建，有钱的出钱，有力的出力，大家团结一致，才能把灾后重建工作做好。四是着眼长远、质量第一的原则。灾后重建是一项长期、系统的工程，我们必须围绕完善基础设施、提高抗灾能力、增强发展后劲这一综合目标，制定科学的重建规划和村落规划。在规划建设上，一定要保障质量。这次水灾，暴露出了我县基础设施抗灾能力薄弱的问题。比如，有些道路稍经洪水一冲就冲断了，如果说公路是用钢筋水泥铸成的，那再大的水，也只会漫过公路，不会冲断。有些公路修建在悬崖边，因路基不牢稍经洪水一冲，路基就会垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起点、高规格做好工程规划设计;要通过招投标选定有资质、技术力量和资金雄厚、设备齐全、有实力的企业负责工程建设，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保所修建的基础设施质量过硬、牢固坚实，能承受各类严重灾害的冲击。
三、要突出抓好灾后重建的工作重点。
面对繁重艰巨的灾后重建工作任务，我们必须举全县之力，突出重点，务求实效。
1、抓住宅建设。对倒塌房屋重建和危房改造必须严格按照村落规划建设，做到“安全、美观、和谐、便利”，人与自然和谐统一。要认真做好三个方面的工作：一是科学选址。县国土部门和乡镇、村组对倒塌房屋重建和危房改造的选址要严格把关，在选址时既要按照因地制宜、因势造型的要求，又要充分考虑防灾避险的需要，确保所选的地方既环境优美、交通便利，又安全可靠、抗风险强。二是做好房屋设计和布局。各乡镇要会同县发改、建设等部门，按照“突出地方特色、风格和谐统一”的要求，认真做好重建房屋的设计和布局，既要讲究单体建筑的艺术性，又要讲究群体建筑的协调性，防止随意择地建房、布局散乱无序的现象。我在有些乡镇已经部署了，明年县里将启动村落规划工作，将其作为一件大事来抓，将来要把每个村落都建设得漂漂亮亮的。我前段时间到一些乡镇去调研，发现有些地方村落规划得不好，有些村落规划得不错，比如后塘、罗子山一带，新建房屋与老建筑也讲究了一定的协调。这次洪灾，我就看出，有些房屋地基不牢，水一冲，屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上，整个屋基都是移动的，随着雨水缓缓下滑;有些房屋已经开裂，这样的房屋严重危害人民群众的生命财产安全，所以村落规划工作刻不容缓、时不我待。村落规划工作，确保安全选址是首要任务，但同时要兼顾美观，房屋要一排一排地建设，门前种一些树。房屋集中建设了，视觉上才具有美感，才有利于水、电、路等基础设施的集中建设，发挥“聚集效应”。古人就很注重住房建设的美观和协调，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格网状布局。古人在房屋布局上讲究风水，我们要在遵循科学规律的基础上“去其糟粕，取其精华”，比如风水学说提倡人与自然和谐相处的观念就值得我们吸纳，当然，最主要的，是要用好现代科学知识，比如地质学要求房屋选址在地基牢固的地方，气象学要求房屋选址在通风的地方，水文学对防洪、水质等方面提出了选址的科学依据。如果不考虑地理因素，违背科学规律去建房，就会遭到自然界的惩罚;如果建房选址在松软的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房选址在常年积水的地方，房屋内就会潮湿，不利于健康。所以我们经常可以看到这样的现象，选址合理的房屋，在大灾害中很少损毁，选址不合理的房屋，则很脆弱。三是妥善协调用地。对需要变换地方建设的，要尽量使用废弃地和荒地。对需要征占他人地方的，乡镇、村组要认真做好协调沟通工作，让双方愉快合作，使房屋重建顺利进行，让灾民尽快住进新房子，绝不能因为协调工作不到位而延误了房屋重建。村里要规划出一定的地块，作为灾后重建住宅专用土地，如果牵涉到征拆的问题，则请乡、村干部协调处理好。以后的房屋建设要侧重集中统一建设，如单家独户住在山顶上的，走十多里山路才能看到一户人家的，要尽可能地动员他们搬迁到村落中来，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建设的同时，要尽快做好理赔工作。保险公司要安排足够的理赔人员开展因灾倒塌房屋的理赔工作，县国土部门和各乡镇要抽调专人全力配合，认真做好因灾倒塌房屋的鉴定和核损工作，加快理赔进度，让倒房户尽快获得理赔金，缓解建房资金困难。在本次洪灾中，我县共转移灾民三万多人，这些人，有些住在亲戚家，有些临时租房住，有些村民已经对房屋投了保，有些村民没有，对于没有投保的这些村民，民政部门要特别关注，给予一定的救济。
2、抓交通建设。县交通局和公路站要尽快筹集灾后重建资金，会同相关乡镇，大力实施水毁修复、保畅通工作。一方面，要全力突击抢修断路。对因坍塌引起交通中断的路段，县交通部门和相关乡镇要在土层稳定后进行一次彻底清理，确保道路及时畅通。对因山洪冲毁引起交通中断的5处路段(中桥线1处，伍椒线1处，古石线1处，大板林村1处，修岩线1处)，要加大抢修力度，争取尽快恢复通车。道路是否畅通，牵涉到老百姓的出行这个基本切身利益，各部门、各乡镇一定要高度重视，迅速行动，对有些容易渗水的路段，尽快的将土石方、钢筋、水泥抢运到位，尽快的修复这些路段。另一方面，要强化危险路段监管。对安全隐患突出而又一时难以恢复的危险路段，县交通部门和相关乡镇要马上设立警示牌，安排专人值守、巡查，直至彻底整治，确保人民群众坐车和行路安全。很多损毁的公路，从上面看是水泥板，看不出问题，但是下面的土石方都已经被冲掉了，只要经过重车一压，这个路段就很有可能塌陷，这样的路段非常危险，一定要尽快设立警示牌。请各乡镇、各有关部门尽快排查整治好这些存在隐患但却不容易发现的路段。
3、抓水利建设。重点做好四个方面的工作：一是全面核查受损的水利设施情况。水利部门要调派精干业务技术人员深入受灾一线，对全县各乡镇的河堤、山塘、水库、渠道、农村安全饮水等重点水利设施逐一进行安全隐患排查，对安全隐患点按照工程设施类型、水毁程度、分布地点，分门别类登记，8月3日前上报县政府办和分管县领导。二是尽快制定重建方案。县水利局要根据全县水利设施受灾情况，按照轻重缓急、注重实效的原则，尽快制定重建方案(草案)，8月10前上报分管县领导和我。三是认真组织灾后重建。按照审批后的重建方案，县水利局要迅速组织技术力量，分片负责，深入实地，指导水利设施的恢复重建工作，尽早恢复水毁水利设施，发挥工程应有效益。特别是要集中人力、物力，把农村集中供水工程受损的管道在第一时间修复好，绝不能因修复工作的滞后而让受灾群众出现饮水困难。四是及早做好防旱准备。此次强降雨后，下段将进入持续晴热高温天气，要坚持防汛抗旱并重，指导各乡镇科学调动水库、水工程水源，确保抗旱水源。要抓紧修复渠道、病险水库。如果隐患较大的水库，蓄水不能太多，堤坝较坚固的水库，要有计划地开始蓄水，为下一步抗旱、农田灌溉等做准备。
4、抓山体滑坡防治。重点抓好三个方面的工作：一是加强地灾值班、巡查和监测。县国土局、地质灾害防治单位和监测责任人对现有的地质灾害点必须继续严格执行24小时值班制度，加强对地质灾害点的巡查和监控，确保隐患早发现、早排除、不出险。二是完善山体滑坡应对预案。县国土部门要对全县所有的地灾隐患点全面制定整治或村民搬迁安置方案。各乡镇要对集镇、学校、医院等人口聚居区、工商业聚集区和易发生崩塌、山体滑坡的地段、沿河地段、矿山等进行全面排查，对新的地质灾害隐患点，要马上制订应对预案，迅速落实应对措施，全力防止灾情发生。三是认真开展治理。地质灾害整治工作所需的资金量很大，主要的资金来源还是要靠国家、省里的资金，所以请国土部门在尽快筹集资金的同时，要认真摸清情况，积极向上汇报，争取更多资金积极防治山体滑坡。7月16日，我到小龙门乡方子山村调研扶贫工作，发现这个村很多地段的山体都已经开裂，老百姓的住房地基在整体移动，国土部门还是非常认真负责的，给很多危房都贴了警示标志，标明这个地方属山体滑坡隐患区域，建议搬迁。明年在做村落规划的时候，居民点要避开地质灾害隐患点。如果花大量的资金去整治山体滑坡，可能得不偿失，如果有重要设施或一时难以搬迁的隐患点，才应该投入资金去整治。因为大规模的山体滑坡，土石方不是几万吨的数量级别，而是百万吨级甚至是千万吨级，要治理这么大规模的山体滑坡，非人力所能为。我们一定要遵循自然规律，不要花“冤枉钱”，花上巨额资金，与其整治地质灾害收效甚微，倒不如用这笔钱帮助群众搬迁，安排好生活，发展好生产。各乡镇，尤其是国土部门，对地质灾害点是整治还是动员群众搬迁，一定要充分论证，科学决策，该搬迁则搬迁。如不能搬迁，则要研究出一整套合理的地质灾害整治方案，要算好经济账，不能盲目投入。
5、抓电网通讯建设。电网方面，虽然目前因灾受损的电杆和线路已经得到全部修复，所有因灾断电用户均已恢复供电，但县电力局和电力公司要对全县安全隐患突出的线路进行一次全面检修，确保城乡居民用电安全。通讯方面，县电信、移动、联通公司要积极向上级公司汇报，力争更多建设材料，尽快解决倒、断杆问题。同时，对前期遭受过洪灾的线路，三家公司要进行一次全面彻底的检查，对可能出现冲毁的段落进行加固;要对基站进行一次全面巡检，保证设备的正常运行;要做好动环系统的巡检维护，确保系统处于可用状态。通过有力措施，全面恢复通信，提高通信质量。
6、抓农作物补损改种。要按照“早稻损失中晚稻补，粮食损失经作补，水稻损失旱粮补”的要求，引导群众通过补种改种等方式，努力完成今年粮食生产任务，确保全年粮食生产目标任务的顺利实现。补种改种具有季节性，不能误了农时。粮食虽然可能减产，但经济收入不能减少。县农业部门要利用当前晴好天气，迅速组织农技人员深入农村田间地头，根据农作物受灾类型和受灾程度，进行救灾补损技术讲解，指导农民及时做好作物补种工作。对因灾绝收的田块，要根据农时季节的需要，指导农民及早改种其他作物。县供销部门要加大农资采购调集工作力度，全力保障种子、化肥、农药等主要农资的供应。县工商、物价、商务、税务等部门要加强对农资市场的管理，重点查禁假冒劣质种子、化肥、农药，确保农民用好种、施好肥。如果在老百姓遭灾的情况下，某些不法商贩还昧着良心兜售假、劣质农药、化肥、种子等，那就是丧尽天良，有关部门一定要从严、从快、从重打击。
在抓好以上工作的同时，要认真抓好灾民安置和疫病防治工作。县民政局、各乡镇和联乡(镇)县直部门要紧急采购调集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、药品等物品送往灾区，全力保障灾民基本生活，特别是要重点解决好五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人、特困户等弱势群体和重灾户的生活困难。在这个特殊时期，更要体现党委政府和人民群众的鱼水之情，更要体现社会主义制度的优越性。在座的各位同志，绝大多数是共产党员，这正是体现共产党员高尚品格的时候，要以实际行动来体现中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。这项工作，不能怠慢，不能应付，不能敷衍。县卫生部门要充分发挥指导协调作用，帮助指导各乡镇加强疫情监测、分析、预报和防控，对流行性疫病做到早发现、早预防、早隔离、早治疗;要安排专门医疗队、防疫队深入灾区搞好因灾疾病治疗，开展食品、饮水卫生检查，现场指导灾民做好饮水消毒、饮食卫生、蚊虫防护等工作。通过落实各项卫生防疫措施，切实保障灾区群众身体健康和生命安全，确保大灾之后无大疫。县畜牧部门要认真做好动物疫病防治工作和指导农民补栏增养工作，要为灾区畜禽转移、实行异地寄养作好技术指导，确保不发生大的动物流行疫病。
在这里，我要特别强调，村支两委在前段时间的抗洪抢险中发挥了战斗堡垒作用和模范带头作用，值得肯定和表扬。在今后的工作中，我们都要充分相信基层，依靠基层，更好地发挥村支两委的作用。因为他们直接同老百姓打交道，他们最了解老百姓的需求，在某种程度上，比乡镇、县直部门的同志更方便，更能收到实效。在此，对村支两委的同志，表示亲切的问候和诚挚的谢意。
四、要切实加强对灾后重建工作的领导。
为确保灾后重建工作顺利推进，各级各部门必须加强组织领导，发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，扎扎实实做好灾后重建工作。
第一，成立领导机构。为加强对灾后重建工作的领导，县里成立了以县委书记杨一中同志任顾问，我任组长，各相关县级领导任副组长，各相关单位主要负责人为成员的灾后重建工作领导小组。会后，各乡镇要迅速成立相应的领导机构。领导机构成员一定要尽职履责，周密部署安排灾后重建工作，深入开展调查研究，认真总结灾后重建工作的成功经验，及时解决灾后重建工作中存在的突出问题，确保灾后重建工作顺利推进。
第二，落实工作责任。各乡镇必须在7月24日前将灾情全面核实完毕，7月25日前将灾情及重建项目报县发改局汇总。县发改局负责全县的灾情汇总，县水利、交通、农业、民政、畜牧、国土等部门要分别负责本行业的灾情汇总。县政府办应及时将各部门的打捆重建项目进行总打捆，并以县政府名义制定一个总的文件，尽快向省政府汇报争取项目和资金。各相关部门必须携带各自的打捆项目，全力向相应的省直部门汇报，为灾后重建争取项目和资金支持。
第三，强化责任追究。灾后重建工作事关人民生活、事关发展大局，各级各部门必须按照今天会议的部署安排，各司其职，各负其责，抓好落实。县委、县政府将派出监督检查组，对各级各相关部门灾后重建工作情况进行督促检查，对领导不重视、措施不得力、任务完成较差，甚至造成不良后果的，要严格追究相关人员的责任。对在灾后重建中，表现优秀，做出重大贡献的，要大张旗鼓地予以宣传和表彰。
同志们，灾后重建工作任务艰巨。大家一定要以强烈的使命感和责任感，带领全县干部群众，全力以赴投入到灾后重建工作中来，努力把我们的家园建设得更加美好!
谢谢大家。
环境保护工作会议表态发言
（2015年4月。
日）。
尊敬的各位领导、同志们：
加强环境保护工作，城管部门责无旁贷，义不容辞。县城市管理服务中心将积极响应县委、县政府号召，以这次会议为契机，以城市管理工作为抓手，认真履职尽责，狠抓任务落实，扎实做好环境保护各项工作。
一、强化宣传，营造良好氛围。
县城管中心将紧密结合自身职能，围绕县委、县政府要求，将宣传教育放在首要位置，努力营造“环境保护靠大家”的良好氛围。我们将全局发动，全员参与，坚持从自身做起，从现在做起，从身边做起，加强全局干部职工思想教育，争做环境保护工作的先行者、践行者、落实者；集中进行宣传，通过设置公益广告栏，张贴文明标语，发放致广大市民的一封信等形式，大力开展环保知识宣传活动，营造环境保护的浓厚氛围，引导广大市民群众爱护环境，保护环境。
二、多措并举，促进环境保护。
操作，渗滤液处理站全天候运行，生活垃圾及渗滤液处置均达到无害化标准，有效防止了二次污染。
三、
健全机制，加大城市管理力度。
县城管中心将紧紧围绕县委、县政府工作部署，制定详细的城市环境保护工作计划，重点加强对清扫保洁工作的监督考评，深入落实“门前三包”责任制，积极探索管理新模式，变突击整治为长效管理，以制度规范管理，从环卫设施建设、生活处置、道路清扫保洁等方面，多措并举，做到整治、提升、规范、长效。各位领导、同志们，此次环保工作会议,让我们思路更清晰，目标更明确。新的一年，我们将在县委县政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，全力以赴，真抓实干，全面完成我局承担的环境保护各项任务，为扶沟的蓝天、碧水、城市清洁做出应有的贡献！
谢谢大家！
在全市创建国家级环保模范城市。
尊敬的各位领导、同志们：
今天，市委、市政府在这里召开创建国家级环保模范城市推进工作大会，这是全市上下践行党的群众路线的具体行动。创建国家级环保模范城市启动近两年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们围绕创模目标，多管齐下，积极营造浓厚氛围，紧扣污染减排指标，狠抓污染综合整治，不断提升环境质量，各项工作取得了阶段性的成果。
我们决心将以今天的推进大会为新起点，举全区之力，充分发挥主力军作用，结合当前开展的“四个年”活动，克艰攻难，全力以赴，不折不扣的完成好各项创模任务，特表态如下：
一、加强领导，发动到位。我们将全党动员、全民参与，党政班子齐抓共管，分片包干、分兵把口，进一步细化分解创模任务，确保每项工作有一名区级领导负责，每项任务都落实到具体乡镇（街道）、具体部门和具体人员。同时，加大宣传力度，多形式、多渠道向市区人民群众广泛宣传创建国家级环保模范城市的重要意义和具体要求，进一步增强社会各界参与创建活动的热情，努力做到区、乡、村三级联动，党、干、群密切配合，打好创模活动的攻坚战。
二、标本兼治，整治到位。创模活动，尧都区作为主战场，义不容辞，面对点多、线长、面广的特点，我们将突出重点、攻克难点，以“环境提升年”活动为重要抓手，狠抓大气、水、城乡清洁、生态治理、交通秩序等五大提升工程，严治煤烟污染，严管二次扬尘；突出国、省道沿线和城乡结合部，坚决遏制脏乱差的问题；突出抓好汾河、涝洰河生态治理，强力实施生态提质工程；强化道路交通执法，引导文明出行；整合力量，重拳出击，强势打击各种环境污染违法行为，做到纵向到底，横向到边，不留死角；做到发现一处，取缔一处，绝不姑息迁就，确保环境质量明显改善。
三、落实责任，督查到位。我们将按照全市统一部署，进一步健全完善创模活动的各项制度措施，建立工作台帐，启动倒逼机制，倒排时间，倒排进度，严格标准，全面督查，尽快推进工作，确保创模工作取得实效，确保创建活动圆满成功。
各位领导，创建国家级环保模范城市是市委、市政府的一项重要的决策，是市、区两级实现率先转型、全力跨越，建设文明开放、富裕和谐新临汾的重要举措。我们尧都区委、区政府有信心、有决心，坚决打好打胜这一仗，全面完成各项创模任务，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷！
谢谢！
在会议上作一个表态发言，本文是小编为大家整理的会议表态的发言稿范文，仅供参考。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
万马扬蹄踏歌去，三阳开泰迎春来，过去的一年，生产技术科在厂党政的正确领导下，在各科室的大力支持下，在各生产车间的密切配合下，充分发挥了职能科室的作用，生产调度协调有力，统计分析严细准确，安全环保扎实有效，工程建设稳步推进，绩效考核全面合理，能源管理更加明细，全年完成页岩供应64万吨，技术改造14项，为全年210600吨创纪录的原油高产提供了有力保障。
xx年依然任重而道远，生产与环保压力并存，通过聆听冯厂长的工作报告使我们备受鼓舞，信心大增，我们生产技术科全体员工将会再接再厉发挥作用，竭尽全力确保全年各项目标的顺利实现。我们采取的措施是：
一、努力强化"五项基本职能"。
入生产管理范畴，以实施绿色工厂建设为目标，狠抓环境保护工作，加大"三废"排放管理力度，确保污染物和废弃物达到环保要求。
三是强化绩效考核，严细统计分析。我们将合理制定生产计划，严格下达考核目标，认真做好生产数据统计，及时分析解决生产中出现的问题。
四是强化能源管理。我们将细化管理，深挖内部潜能，加强现场监督检查力度，杜绝跑冒滴漏等各种能源浪费，促进节支降耗，实现增收目标。
五是强化工程管理。精心组织、合理安排修理修缮工程施工，把好工程质量关，及时做好工程预算及验收工作。
二、积极推进"三类重点项目建设"。
一是稳步推进课题攻关项目。充分发挥科技带头作用，全面推进"优化三矿，提升页岩油生产"课题攻关项目的实施，实现科技创新，进一步提升页岩油产量。
二是加快推进环境治理工程项目。以冯厂长提出的环保理念为目标，通过技术改造提高环保处理能力，保证生产环保双赢。
三是全力推进fg部扩建工程项目。做好新项目的协调联系与手续审批，确保工程如期顺利进行。
各位领导、同志们，xx年的蓝图已经绘就，站在新起点，我们生产技术科将会继续以实现原油高产为己任，团结协作，创新奋进、真抓实干，将各项工作做细、做实，确保xx年各项目标顺利实现，为工厂的持续发展、创新发展、健康发展再做新贡献，续写新篇章!
我的发言完毕，谢谢大家。
尊敬的各位领导：
遵照会议安排，我代表滨海街道做表态发言。
开展大气污染防治集中行动，充分体现了县委、县政府心系百姓群众健康，高度重视环保工作，推动经济社会与环境协调发展的坚强决心和远见卓识。此次行动中滨海街道承担着15家企业的防治任务，承担着城区5类扬尘的整治，承担着与县直各部门紧密配合、协同作战的多项工作任务，我们深感责任重大，我们将按照本次会议的安排部署，在思想上再重视,标准上再提高，力度上再加大,为全力做好大气污染防治集中行动的各项工作，我们将重点做好以下五点：一是勇于担当，不辱使命，坚决打好大气污染防治保卫战。生态文明、环境保护特别是大气污染防治，已经不是简单的经济问题，已经成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。滨海街道将义不容辞地肩负起大气污染防治的历史使命，挑重担、打头阵、作表率。保持高压态势，敢于碰硬，敢于动真，全方位、无间隙、零容忍、零隐患的开展集中整治，确保辖区大气环境安全。
二是锁定源头，抓住关键，坚决打好大气污染防治攻坚战。快字当头，迅速行动。对正在制污排污的企业和污染源，该断电的立即断电，该停水的立即停水，该拆除的立即拆除，该整改的立即整改。对恶意违法行为，必须坚持零容忍，零弹性、零余地。同时，滨海街道将建立责任倒查追究机制，逐级签订责任书，量化到事，细化到人，形成严格的时间表和路线图。坚持城乡并重、城乡联控，对各类污染源展开拉网式排查整治，不留死角死面。
三是高端定位，标本兼治，坚决打好大气污染防治歼灭战。滨海街道将立足当前，着眼长远，标本兼治。继续瞄准低碳高端的产业发展方向，加快工业转型升级，坚定不移地走低碳发展之路。提出更高、更严、更加超前的目标。建立环境违法和污染超标企业黑名单制度，对新上项目和企业，建立严格的环境准入门槛，凡是有污染、不达标、不符合低碳发展要求的，不管规模多大，都要一律拒之门外;对没有污染的战略性新兴产业，给予更为有力的扶持帮助，促其尽快做大做强。
四是创新举措，综合施治，坚决打好大气污染防治突击战。滨海街道将时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦，严格执行《临沂大气20条》和《滨海县xx年大气污染防治工作方案》，认真抓好落实。注重用好行政、法律、市场、科技手段。同时，充分发挥街道的主导作用，加大环境整治力度，结合城乡环卫一体化和旧城改造、两区同建等工作，加大环境整治综合提升。通过实施城区主次干道绿化提质、出入城口绿化提质、城郊绿化建设、中心街景增绿、社区绿化建设、城区绿地建设、环城生态绿化建设工程，增强大气环境自净能力。
五是常抓不懈，务求实效，坚决打好大气污染防治持久战。大气污染治理是一项长期的艰巨任务，滨海街道将全面部署，突出重点，抓好当前，立足长远。树立全县一盘棋思想，密切配合县直部门，凡是涉及大气污染防集中行动的工作，都要不折不扣地抓紧抓好。建立环境安全应急处置机制，建立群众参与、互动的长效机制，增强社会各界"同呼吸、共担当、齐行动"的社会责任，共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。
各位领导，大气污染防治是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，滨海街道将统一思想，攻坚克难，真抓实干，只争朝夕，以为人民群众、为子孙后代高度负责的态度，坚决打好打赢大气污染防治集中行动这场硬仗，确保各项任务目标按照时间节点圆满完成，为打造天蓝地绿、山清水秀、空气新鲜的良好生态环境做出更大的贡献!
我的发言完毕，谢谢大家。
尊敬的各位领导、各位代表：
大家好!按照会议安排下面由我代表***单位就xx年生产经营工作，做表态发言，不妥之处请批评指正。
上午，听取了公司工作报告和工会工作报告，深受鞭策、倍受启发和鼓舞。特别是工作报告，催人奋进，意义深远，更使我们明确了今后的方向、完善了发展思路，进一步坚定了继续推动公司通信业务跨越发展的信心和决心。
在过去的一年里，***单位全体员工付出了辛勤和汗水，在分公司各部门的支持和帮助下客服了种种困难、解决了一些发展中存在的问题，圆满完成了公司下达的各项任务指标，同时也得到了回报，员工积极性和士气进一步增强，发展信心倍增。回首xx年，我们深感：与自己比，虽然得到了较快的发展，但与全区各兄弟县相比，还有很多的差距和不足，需要更加百倍的去努力。
新年开局目标已明确，各项任务艰巨而繁重，"开好头""起好步"意义重大，相信在区市公司的坚强的领导下，团结带领全体员工，以跨越追赶的气魄和争先创优的勇气，不管任务有多重，压力有多大，市场有多复杂，只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神，热情干事，激情创业，xx年各项发展目标就一定会实现。
下面我就贯彻落实会议精神，具体做好八个方面工作：
一是增强责任意识，强化内部执行力。把这次会议精神，特别是两个工作报告传达到每位员工，认真学习好、贯彻好、落实好，对公司决策部署和工作重点细化量化，加强指导、分解落实、明确时限、责任到人。
二是紧紧抓住以完成总体收入目标为主线，带领全体员工，以增加收入做为企业发展的中心任务，狠抓落实，千方百计为收入的增加献计献策。
年度在全市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议上讲话全文完整
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刚才，我们收看了全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视会议，王书坚常务副省长做了重要讲话，各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，围绕做好我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，我主要强调三点意见：
一、提高政治站位，全面践行习近平生态文明思想，进一步增强绿色发展的责任感、紧迫感。
生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的自然基础。我们讲发展、谋发展、推动发展，但是坚决不能以浪费能源资源和破坏生态环境为代价，坚决不走先发展后治理的老路。当前，全国各地都在限“两高”，淘汰落后产能，关停替代过剩产能，就是要通过这种转型的阵痛，实现高质量发展、可持续发展和绿色发展。
（一）这是重视节约能源资源的战略举措。站在历史的角度思考一下，近代以来多少战争都是因为能源争夺而起？所以说，能源资源是发展的命脉，是每一个大国都输不起的博弈。我国作为世界第二大经济体，处在百年未有之大变局的历史进程之中，能源和资源对我国发展的重要性不言而喻。直白的说，省一度电要比发一度电容易，省一滴油要比采一滴油简单，这一点一滴乘以14亿这个巨大的基数，得出的就是节约的重大意义。
（二）这是强化法治思维的必要之举。随着全面依法治国不断推进，在“双碳”目标大背景下，要进一步强化《节约能源法》《反食品浪费法》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等法律法规的贯彻落实，推动公共机构节约能源资源和环境保护治理能力和治理体系现代化。全省多地已经试点将公共机构节能工作纳入年度综合考核，德城区在去年已经全面纳入并建立了较为科学的考核指标体系，其他县市区可以作为借鉴，力争明年实现全覆盖。
（三）这是加快文明城市创建的重要举措。公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，开展的好坏，直接关系到机关作风建设，影响着社会风气形成，影响着城市文明建设进程。做好这项工作，公共机构要充分发挥示范带动作用，一方面，通过制度建设、宣传教育、考核督导等方式，引导各级机关工作人员养成节约行为。一方面，在项目审批上鼓励企业推广使用节能设备，给新能源和绿色产业项目提供政策优惠，建立健全以节约能源资源和保护生态环境为导向的考核机制等。这些工作也是加快文明城市创建的当务之急，各级各部门会后都要认真研究、尽快落实。
“十三五”期间，全市各级公共机构认真贯彻落实习近平生态文明思想，以节约型机关建设为主线，圆满完成各项目标任务，在全省公共机构节约能源资源工作考核中被评为优秀等次。“十四五”时期是我市实现高质量发展的关键五年，全市各级公共机构要准确把握生态文明建设、碳达峰碳中和、厉行勤俭节约的新要求、新任务、新使命，在绿色发展中做表率、在节能减排中做表率、在率先降碳中做表率。
（一）高质量落实能耗“双控”和定额管理要求。为贯彻落实碳达峰、碳中和目标，今年，我市已下达“十四五”公共机构能耗总量与强度目标，制定了2021年度县市区强度目标和市直定额指标，2021年全市公共机构要实现能耗强度指标分别至少下降1%的目标。各县市区要加强组织领导，压实管理责任，协调推进机关和教科文卫体系统的节约能源资源工作，抓好重点领域、重点用能单位节约能源资源工作，确保完成市下达的双控目标。市直各部门单位要结合节约型机关建设、制止办公室浪费和制止餐饮浪费等工作，不断完善节能措施，确保完成公共机构能源资源定额管理任务。
（二）实施公共机构节能信息化建设。“十四五”期间，我市被列为省级公共机构节能信息化试点，计划用三年时间，按照“三步走”的思路，2022年完成市行政中心综合办公区能源监测系统建设，并搭建市级管理平台。2023年，全面铺开市直独立办公单位能源监测子系统建设，并建立各县市区县级管理平台。2024年完成县域各办公建筑能源监测子系统建设，并实现数据上传。各级各部门要通力协作、积极推进，完善能源资源计量器具配备管理，严格实行能源资源分户、分类、分项计量，顺利实现全市公共机构节能监测一张网。
（三）大力抓好示范引领行动。要深入开展节约型机关创建行动，把“过紧日子”的思想贯穿节约型机关建设始终，确保2022年年底前70%以上的县级及以上党政机关、2025年年底前80%以上的县级及以上党政机关达到创建要求。要持续开展好节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选活动，按照上级要求，以学校、医院为重点，按照挖掘与培育并重、整体与区域协同的原则，“十四五”期间逐步实现国家级示范单位“县县有示范”的目标。
（四）着力提升全市公共机构综合能效。以供暖制冷改造为重点，实施公共机构综合能效提升三年行动计划，以合同能源管理模式，进行一体化综合能效提升，形成政府引导、机构履责、企业支撑、全员参与的发展格局。要积极开展屋顶光伏行动、大力培植绿色数据中心，搞好供热供暖新型节能技术设备改革，全面推行新能源汽车配备，提升公共机构节能效率。各县市区要积极探索合同能源管理、合同节水管理综合一体化改造试点，通过开展一个试点，带动一个地区、一个系统公共机构合同能源管理的推开，促进公共机构节能改造的良性发展。
三、加强领导，强化保障，切实把各项重点工作落实好。
市委组织部、市发改委、财政局等部门要在绩效考核、项目审批、资金保障等方面提供必要支持，确保各项重点工作落实、落地、落细。
要进一步强化工作考核和责任落实，对节约型机关建设成效显著的部门单位予以表彰奖励，并推荐授予国家和省级荣誉，对完不成能耗“双控”指标和定额管理要求的，在全市进行通报批评，并追究相关责任人责任。
各级各部门单位要进一步提高认识，带头推动绿色低碳发展，提高资源利用效率，为建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新x做出应有的贡献。
在全县年生态环境保护工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全县环境保护工作会议，主要任务是深入学习领会绿色发展新理念，贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神，总结分析全县创模及环保工作，对下一阶段工作进行安排部署。刚才，叶树同志通报“十二五”及2015年全县创模及环境保护工作，对今年环保重点工作做了安排，目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。会上，与会单位签订了目标责任书，立下了“军令状”，大家务必严格按照目标责任，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我县环保工作实际，我讲几点意见。
习近平总书记指出：“既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”“两山论”蕴含着发展理念和方式的深刻转变，是我们创建生态文明先行示范区，实现后发赶超、全面小康的科学指南。党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会确立了五大发展理念，提出以绿色发展理念为引领，打破简单把发展和保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。当前，全省上下坚决贯彻“守住发展和生态两条底线”的战略思路，积极加快生态环境优势向经济社会发展优势的转变步伐，一手抓发展、一手抓生态，推动二者相互协调、共生共促，通过加快环境治理系统工程建设，在推进经济绿色崛起的同时，不断增进民生福祉。面对环境保护工作的新形势新挑战新任务，我县必须贯彻新理念新思想新战略，按照习近平总书记的要求，“向保护眼睛一样保护生态环境，向对待生命一样对待生态环境”，从思想认识的提升，推动发展方式的转变，精准定位、精准施策、精准定责，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，加快完善环境保护各项体制机制，进一步提高县域环境治理水平，促进“产业生态化、生态产业化”，为经济社会发展赶超跨越增添强大助力。
“十二五”期间，我们坚持把环境保护作为转方式、调结构的重要抓手，作为惠民生、促和谐的首要任务，作为推进生态文明建设的根本措施，实施了一批生态保护、污染减排、环境治理等重大项目，着力解决环境突出问题，生态环境质量取得明显改善，生态环境优势已成为我县经济社会发展中的一块突出“长板”。一是环保设施不断完善。建成县城污水处理厂(一期、二期)、丁旗镇污水处理厂，启动建设江龙镇污水处理厂，同时各乡(镇)垃圾填埋场等环保基础设施日臻完善。二是总量减排力度加强。列入“十二五”规划的主要污染物总量减排治理工程已全部完工，稳定发挥减排效益;水污染物总量减排治理工程主体设施已全部建成。三是环境监测进展显著。县环境监察大队、环境监测站于2014年通过省环保厅的达标验收，二者已达到国家西部地区三级标准的建设要求。四是环境执法能力提升。通过推进环境保护网格化监管，深入开展环境保护大检查和“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，初步建立了“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制。五是环境质量持续向好。集中式饮用水源地水质达标率和县城环境空气质量达标率近几年均保持100%。全县森林覆盖率已达到49%以上。
然而，在经济发展新常态和供给侧结构性改革的大背景下，环境保护只会要求越来越高、标准越来越严。我们要清晰意识到工作还有差距、问题还很突出。大部分乡(镇)污水处理设施尚处于设计阶段，环保基础薄弱，且垃圾收运系统不够完善，管理较为粗放。已建成的县城污水处理厂二期、丁旗镇污水处理厂还未正常使用。这些“创模”关键性工程推进不快、管理水平不高，将直接影响创模任务的如期完成。此外，部分企业污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在，农村畜禽养殖污染防治以及集中式饮用水源地生态保护等压力加剧，也使我们环保工作面临着巨大考验。
因此，在“十三五”时期的工作谋划上，我们必须紧抓新常态下经济发展方式加快转变、环境保护政策法规体系日益完善、社会公众环保意识逐步提升的重大机遇，切实增强紧迫感、使命感和责任感，推动环保工作从“污染物总量控制为主”向“环境质量改善”的思路转变，用法律守住底线、用制度划清界限、用政策催生动力，扎实有效地开展生态文明建设和环境保护工作，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力保障区域环境安全、构筑绿色生态屏障，确保2020年生态环境质量总体改善。
“十三五”时期环境保护工作任务艰巨、责任重大，全县上下必须深入贯彻全面深化改革的要求，牢固树立绿色发展理念，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，持续推进环境管理系统化、科学化、信息化、法治化和精细化。
一是坚持以绿色发展为引领。坚持绿色发展，既是发展的新理念，也对环保工作提出了新的更高要求。各乡(镇)、县直有关部门要按照县委、县政府的决策部署，以打造生态文明先行示范区为目标，牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的意识，在生态环境保护上树立大局观、长远观、整体观，决不能因小失大、急功近利，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。要正确处理经济发展和环境保护的关系，坚决摒弃环境保护影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，增强转型的决心和勇气，真正把环境保护作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探索绿色循环低碳发展新模式。
二是坚持以环境质量改善为核心。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是环保工作的政治和大局。我们必须把改善环境质量贯穿到环境保护工作各领域，谋划编制好“十三五”环境保护规划，把县委、县政府重大决策部署的路线图变成施工图，明确时间表，实现工作目标可操作、可量化、可考核、可评估，并进一步谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，持续开展水体、大气、土壤污染防治，促进环境质量的持续改善。
三是坚持以完善环保制度为抓手。党的十八届五中全会提出要实行最严格的环境保护制度，这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心，体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。要加快推进制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题，全面提高环境管理能力和水平。
四是坚持以深化环保改革为动力。我们要按照中央和省市的总体决策部署，落实执行好“1+6”组合改革。
方案。
全面推进环保体制机制各项改革措施的有效落实。逐步构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系全面提高我县生态环境治理能力和治理水平。
五是坚持以保障环境安全为重点。牢固树立生态环境安全底线意识，坚持预防为主，加强矿山、饮用水源地、危险废物等重点环境风险源和环境敏感点的排查力度，深入开展风险隐患排查整治。加强突发环境事件风险评估，实现较大以上的风险源单位排查全覆盖。健全环境突发事件预防预警和应急处置体系，强化预案管理和应急演练，妥善应对和处置突发环境事件，杜绝重特大污染事件。加强环境信息公开，强化人大监督、社会监督和舆论监督，依法公开政府信息，督促重点监管企业依法公开环境信息，积极回应社会关切。健全环境领域群体性事件防范长效机制，督办重点难点信访投诉案件，妥善处置苗头性问题，维护社会稳定。
创模工作是当前市委、市政府的一项重点工作，也是关系群众福祉的民生工程。慕德贵副省长在2016年全省环境保护工作会议上专门强调，安顺市今年必须创模成功，不能拖全省的后腿。曾永涛市长在2016年全市创模暨环境保护工作会上强调，要把创模工作作为环保工作的重要抓手，把创模目标责任书作为“军令状”，确保我市今年成功创建国家环境保护模范城市。当前，创模的26项考核指标中，我们有9项达标、10项基本达标，但还有5项不达标。各乡(镇)、县直有关部门要把创模工作当成一项重大民生来抓实抓牢，围绕指标任务，形成工作合力，强化措施落实，全力贯彻好全市创模的工作要求，确保创模攻坚决战决胜，让市委、市政府放心，让人民群众满意。
一是抓好重点部署。大力开展环境综合整治，加强对工业企业排污督查，确保工业废水、工业废气持续稳定达标排放，固定声源达到各功能区标准。严格控制道路和建筑施工工地的扬尘排放，强化道路交通噪声、建筑工地施工噪声和社会生活噪声的监管力度，推进人居环境改善。做好创模迎检资料的搜集整理，配备专人负责，加强业务培训，确保资料数据的逻辑性和合理性，并按时上交台帐资料，为创模成功作好软件准备。此外，要加强宣传发动，通过多渠道、多形式营造浓厚的创模宣传氛围，使创模工作深入人心、家喻户晓。
二是抓好过程调度。要建立切实有效的工作机制，“以日保周，以周保月，以月保创模成功”，全力推进创模及环境保护各项工作。特别要对影响创模的关键性工程和未达标的指标，实行日监测、周调度、月通报，倒逼工作落实。各责任单位要建立和完善相应的工作制度，及时研究解决工作推进中的困难问题，涉及重点、难点问题及时主动汇报，加强工作衔接。
三是抓好督查考核。生态环境保护工作要求“党政同责”、“一岗双责”，必须严格执行责任追究制度，强化刚性约束，把督查考核作为推进创模及环境保护工作的有效手段。县创模办每半个月要向县人民政府报告创模工作的整体推进情况，县督查督办局要及时进行跟踪督查，强化责任落实。对工作落实不到位、严重影响创模工作进度的单位，将对其主要领导和分管领导进行约谈和问责。
同志们，良好的生态环境是最大的优势和长板，是最大的发展福利和民生福祉。大家务必要把思想和行动统一起来，加强底线思维，提升政治觉悟，增强大局意识，紧盯今年全市创建国家环境保护模范城市的攻坚目标，形成合力、开足马力、精准发力，以更大的决心和勇气，在打好创模决胜仗的同时，加快推进环境质量改善，为“十三五”开局冲刺、转型升级提供强大的“绿色动力”。
谢谢大家!
在年全市生态环境保护工作会议上的总结讲话
面对“十四五”新形势新挑战，必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策，健全完善责任体系，不断提高治理效能。
在领导责任体系方面，要进一步夯实属地管理和行业监管责任，主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
在企业责任体系方面，要通过建设项目环境影响评价，压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度，破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理制度，推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。
在全民行动体系方面，要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台，大力宣传习近平生态文明思想、生态环保政策法规，营造崇尚生态文明的浓厚氛围。
在监管体系方面，要加大执法、监测力度，强化生态环境保护责任和目标评价考核体系，用制度和法规约束人、管理事。
在市场体系方面，要充分发挥市场机制作用，撬动更多社会资本进入生态环保领域，推进相关领域市场化，促进生态环境治理落地见效。
在信用体系方面，要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系，加快推动企业环境信用信息公开，倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。
在法律政策体系方面，要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件，加大生态环保领域地方立法力度，保持执法监管高压态势。
全市环境保护工作会议上的讲话
同志们：
这次全市农村工作队工作会议是一次十分重要的会议。刚才邬弘辉副市长就我市农村工作队半年来工作做了阶段性总结，对下半年工作进行了具体部署，市中级等6个农村工作队做了典型发言。半年来，我们农村工作队的工作收到明显成效，有三条基本经验值得总结：一是以“*”重要思想和中央1号文件为指导，切实加强了对农村工作的领导。市四家班子领导实行了“联系一个县，负责一个乡，抓好一个村”的挂点工作制度，市直每个单位原则上负责联系指导一个行政村的工作，单位主要领导负总责，带队的领导具体抓落实;二是狠抓落实。我市各级农村工作队，以高度的政治责任感，以帮助农民增收为己任，认真贯彻落实全市农村工作会议精神和关于加强农村工作的决定，把党的富民增收政策宣传贯彻落实在农村基层，深入到千家万户，用我们的实际行动，真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，努力营造支农、护农的良好氛围，千方百计促进农民增收，确保今年农民纯收入增长6%的目标实现;三是农村工作队员转变作风，积极主动地为民办实事好事。特别是在3、4月份抗旱支援春耕生产和7月抗洪救灾帮助转移物资，组织指导灾民生产自救，灾后重建等方面，做了大量工作，进一步密切了党群干群关系。同时促进了农村基层组织建设。这些成绩来之不易，体现了大家艰苦奋斗，锐意进取，迎难而上，勇于克服种种困难的良好精神风貌，凝聚着每一位农村工作队员的辛勤劳动和汗水，大家辛苦了。借此机会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。明年初，市委、市政府将对在农村工作队工作中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰，希望大家再接再厉，出色完成好下半年工作，再创佳绩，为开创我市农业和农村工作新局面做出新的贡献。下面就贯彻落实这次会议精神我讲三点意见和要求。
一、提高认识，确保党在新时期的农村富民增收政策不折不扣落实到位。
今年1月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，实事求是地分析了当前农业农村经济形势，突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，提出了一系列重大的政策措施，这是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。学习贯彻落实好这个文件，必将有力地推动和促进农民增收工作的发展。以中共中央、国务院名义，专门制定关于促进农民增收的文件，新中国成立以来是第一次。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视，也反映了广大人民群众的强烈愿望。农民占我国人口大多数，农民是我国最大的社会群体，农民为中国革命和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。没有农民的小康，就没有全国人民的小康;没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入，不断提高农民的物质文化生活水平，是贯彻“*”重要思想的必然要求，是以人为本的具体体现，是坚持科学发展观的实际行动，是农村一切工作的出发点和落脚点。促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是长期的工作;既是重大的经济问题，又是重大的政治问题，对此，大家要有充分和清醒的认识。为了贯彻落实好这个文件精神，我市年初召开的全市农村工作会议提出了6句话36字工作方针，即：“围绕一个中心，坚持一条方针，紧扣四大主题，实现四点突破，解决五个问题，切实加强领导”。在此，我不再一一解释，希望大家进一步加强学习，统一思想，提高认识，狠抓落实，确保今年我市农民增收目标实现，为今后农民收入持续增长打下坚实基础。
二、坚持用科学的发展观和正确的政绩观，指导我们的各项工作。
党的xx届三中全会在全面分析我国改革开放和现代化建设面临新形势、新任务的基础上，提出了要树立科学发展观的问题，强调按照“五个统筹”的要求，把坚持以人为本和推进社会经济全面、协调、可持续发展统一起来，把满足人的全面需求和促进人的全面发展，作为经济社会发展的根本目的。这是与毛泽东思想、邓小平理论、“*”重要思想一脉相承的马克思主义发展观。它所强调的是在围绕经济建设这个中心的发展实践中，既要见物，又要见人;既要坚持效率优先，又要切实维护社会公平;既要允许非均衡发展，又要力求总体上的协调发展和可持续发展。从理论层面上看，这是我们在发展观念上的一个重大突破和转变;从实践层面上看，将会引起发展方式、发展途径的重大革命。科学的发展观与正确的政绩观两者相辅相成，互为因果。过去，我们对发展的认识存在盲区，甚至将发展简单地理解为经济数量的增长，简单理解为gdp决定一切，同时，把这种经济指标与官员的升迁奖罚紧密结合在一起，导致了对政绩观的畸形理解，出现了许多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。真正的政绩一定要经得起群众、实践和历史的检验。这些年来，我们的改革确实取得了很大的成绩，但是为什么我们的经济发展了，群众收入提高了，有的群众反而对我们的意见多了呢?我觉得一个重要原因就是，我们在坚持和实践科学发展观上，在确立正确的政绩观上还做得不够好，注重了经济增长速度，但是对人民群众在生活质量上的要求注重得不够，对解决人民群众面临的实际困难和问题力度不够，有时虽然解决了，但是解决得不及时、不彻底，结果，群众对我们有意见。共产党人真正的政绩，归根到底是为人民，让广大人民群众满意;不是为政绩而政绩，不顾群众的愿望。9月14日，在兴宾区党校多媒体教室，市领导和市委党校学员、市县处级领导干部专题研讨班学员一道，围绕关于树立科学发展观、正确政绩观的问题，第一次进行互动教学，平等自由地发言，这个形式很好。当时我参加了，共有五个专题，我记得是这样的：“领导干部如何处理好显绩和潜绩的关系”、“领导干部如何克服唯gdp论，努力做到‘五个统筹’，促进经济社会协调发展”、“领导干部在对待政绩上，如何处理好个人作用和领导集体作用的关系”、“如何评价在招商引资中领导干部的政绩”、“如何加强制度建设，引导领导干部树立正确的政绩观”。通过发言和讨论，大家进一步提高了对科学的发展观和正确的政绩观的认识，很有启发。但是关键的问题在于我们如何把握好其精神实质，并且能够用于正确指导我们的实践。坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导我们的各项工作包括农村工作，最基本的一条我认为就是：领导干部要把群众的满意作为最大的政绩，真心诚意为老百姓办实事，千方百计为老百姓解难事，在谋求经济发展时，既要金山银山，更要绿水青山走可持续发展道路;既要为在位时的繁荣负责，更要为离任后的后劲尽责;既要做看得见、摸得着的为民利民实事好事，更要做一时看不见但事关长远、事关人民群众根本利益的大事、难事、基础性的事。只有这样，才能够坚持解放思想、事实求是、与时俱进，开拓创新、求真务实，才能够贯彻落实好党在新时期的各项路线方针政策，才能够创造性地开展工作，把落实中央的政策与我们的实际情况结合起来，才能够维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，让农民真正得到实惠。
三、求真务实，把增加农民收入作为加快新*发展的重点任务抓紧抓好。
去年12月*市委一届二次全会提出了全面加快*的建设发展目标，我们要把增加农民收入，作为实现这一目标的重点任务来完成好。
(一)加大政策宣传落实力度。中央1号文件下发后，我市各级党委、政府，各部门、单位，农村工作队以及广大基层干部，通过各种形式、多种渠道做了大量的宣传工作，进一步提高了全社会对“三农”问题性的认识，引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。下一步，我们要继续围绕粮食增产、农民增收，坚持正面宣传为主，大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好做法、好经验，树立农民增收的先进典型，为农业和农村发展，农民增收，加快建设新*步伐，努力实现全面建设小康社会目标创造良好的社会舆论氛围。同时要通过加强农业实用技校培训，推广先进适用粮食增产技术，进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴政策，继续落实农业税减免措施，稳定农业生产资料价格，充分调动农民生产粮食的积极性，为实现农民增收打牢基础。
(二)因地制宜地推进农业和农村经济结构调整。一是在调整过程既要调整产品的结构，更要调整品质的结构;既要考虑面积的增减，更要考虑区域的布局;既要发挥自身的优势，更要适合市场的需要。同时要抓好提高农产品质量安全水平、推进优势农产品区域布局、发展农产品精深加工三个环节。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施，大力推进农业产业化，努力探索农民收入持续增长的新途径。龙头企业是农业产业化经营的关键所在，要落实好国家扶持龙头企业的政策措施，增强龙头企业的带动能力和市场竞争力;二进一步加大实施“2个135”农业丰产增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作会议提出，今年*建设有四大重点任务，其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这年全市农村和林业工作会议上，大家一致认为，“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收，加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想，提高认识，把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来抓紧抓好。从目前来看，“2个135”农业丰产增效工程实施有序，但实施的力度还需要加强。当前的主要任务之一是贯彻落实全区、全市秋冬菜开发工作会议精神，坚持把秋冬菜开发作为我市农业的一个主导产业发展，要把秋冬菜开发作为贯彻中央一号文件、调整产业结构、确保农业增效、农民增收的突破口来抓。加快完成我市30万亩高标准蔬菜基地建设，确立*市作为全区标准优质特色高效蔬菜生产基地的地位;三是按照统筹城乡发展的要求，把发展农业农村经济同加快城镇化步伐、发展县域经济、壮大二三产业规模等结合起来，相互促进，共同发展。积极引导农村富余劳动力外出务工就业，努力实现农民收入持续较快增长。
(三)加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。当前我们要把加强基层组织建设作为加强党的执政能力建设的重要方面，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，促进农民增收。前不久，全区深化村级组织“五村、两规范”建设工作现场会在我市召开，这是区党委对我市基层党建工作的鼓励和肯定。当前我们要在“五村、两规范、一带头”活动的拓展和延伸上下功夫，继续抓好农村党员群众的科技培训，组建各种党群带富帮扶联合体，推进规模养殖小区建设，积极培养发展农村党员，进一步完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质和依法办事的能力。加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护农村社会稳定，为农民群众创造安居乐业的环境。我们农村工作队的同志和广大基层干部奋斗在农村改革发展稳定工作的第一线，为落实中央在农村的路线方针政策和各项工作部署，帮助群众解决生产生活中的各项困难做出了重要贡献。各级党委、政府要充分肯定他们取得的成绩，积极支持他们开展工作，热情帮助他们排忧解难。农村工作队员和基层干部要进一步转变作风，做到为民、务实、清廉，带领群众一心一意谋发展、谋致富、谋稳定，真正成为群众信赖的贴心人，农民致富的引路人。
总之，全面完成好农业和农村工作任务，实现农民增收，意义十分重大。让我们坚持以“*”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民，认真落实党的各项富民政策，扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好，带领人民群众不断创造更加美好的生活。一年一度的中秋佳节和国庆节即将来到，我在此祝愿同志们身体健康、工作顺利，合家幸福，节日快乐。谢谢大家!
在全县生态环境保护工作会议上讲话全文完整
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同志们，做好环境保护工作、打击非法采砂采矿功在当代、利在千秋，让我们团结起来，在县委、县政府的正确领导下，同心同德，齐心协力，坚决打好打赢生态环境保护攻坚战、打击非法采砂采矿歼灭战，让我们的生态环境、政治环境、社会环境和民风环境更加良性健康，让我们x的天更蓝、水更清、山更绿，为x子孙后代留下良好的生态空间，为建设幸福美丽x作出更大的贡献。