制定工作方案时，我们应该充分考虑各种可能的风险和难题，制定应对措施，确保工作的顺利进行。以下是一些传统和创新的工作方案范本，供大家在编写工作方案时参考和借鉴。
*办事处“三级联创”工作方案
关于深入开展农村基层组织建设。
（2004年4月19日）。
为深入贯彻落实党的十六大精神和《中共中央关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，全面提高农村基层组织建设整体水平，促进农村改革、发展和稳定，现就进一步深入开展以创建“五个好”村党支部、“五个好”街道党委为主要内容的农村基层组织建设“三级联创”活动，制定如下方案。
一、指导思想和基本原则。
（一）指导思想。
以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，强化和落实各级党组织特别是街道党委抓基层组织建设的责任，建立健全常抓不懈的工作机制，推动农村党建工作的经常化、制度化和规范化，切实把农村基层党组织建设成为团结和带领广大农民群众全面建设小康社会的坚强领导核心，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（二）基本原则。
分级争创，上下联动。街道党委、村党支部分别制定创建目标和措施，形成上下联动、整体推进的农村基层组织建设责任体系和工作机制。
与时俱进，开拓创新。适应形势和任务的变化，及时调整创建标准，丰富活动内容，强化措施，改进方法，不断提高创建活动的水平。
实事求是，注重实效。把工作的重点放在创建上，既坚持高标准、高起点，又量力而行，务求实效，力戒形式主义。
二、创建内容和目标规划。
（一） 创建内容。
2、村党支部要围绕“五个好”的目标要求，以实现有人管事、有钱办事、有章理事为重点，积极开展创建活动，即建设一个精干高效、战斗力强的好领导班子，尤其是要有一个素质高、能力强、作风正的好党支部书记；培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用；选准一条发展经济的好路子，推进农村产业结构调整、农业产业化经营和标准化生产，农民收入和村集体收入稳定增长；完善一个好的经营机制，把农户承包经营与集体统一经营结合起来，党在农村的各项政策落实到位，经济发展潜力大，后劲足；建立一套好的民主管理制度，健全党支部领导下的村（居）民自治运行机制，村（居）各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。
（二）目标规划。
根据上级有关部门文件要求。办事处研究决定，2004年，全办事处力争70％以上的村党支部达到“五个好”目标，街道党委达到“五个好”目标，通过开展创建活动，广大干部，特别是党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众安居乐业的局面进一步得到巩固。
三、创建措施和考核办法。
（一）统一思想，提高认识。街道党委要组织党员干部，各村两委认真学习省、市委文件精神，统一思想，使广大干部充分认识开展创建活动的重要意义，明确活动的指导思想、目的要求、标准条件，激发广大党员干部投身活动的热情，形成人人参与、个个争先的良好氛围。尤其是各级党组织主要负责人，要带头做贯彻落实。要与巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果紧密结合起来，做到相互促进，相互推动，把“联创”活动的各项任务目标落到实处。
（二）摸底排队，制定规划。在学习文件、吃透精神的基础上，街道党委和村党支部要对照标准，摸清班子目前的现状，看一看哪些标准已达到，哪些基本达到，哪些未达到。既要注意一些质的要求，又要注意一些量的细化，不能降格以求或潦草从事。在调查摸底的基础上，要建立健全创建档案。按照创建总体规划的目标要求，街道党委制定2004年创建规划、年度计划和创建措施，并逐一落实到村党支部。
（三）强化措施，加强指导。要进一步明确责任，采取有力措施，加强指导检查，把创建活动引向深入。要层层签订目标。
责任书。
把目标分解到村及广大党员干部。街道党委书记和各村支部书记是“联创”活动的直接责任人要负总责亲自抓。街道党委书记带头包的村其他党政班子成员也要定期驻村蹲点帮助基层解决问题。要加大检查督查力度街道党委每季度要开展一次自查活动及时发现和解决创建活动中出现的各种问题。坚持分类指导基础较好的村要加快步伐力争尽快达标；中间状态的村要找出差距制定措施力争迈上新台阶；对基础薄弱的村要尽快转化升级。
（四）突出抓好后进村整顿工作。把后进村整顿工作作为“联创”活动的重要内容，切实抓紧抓好。整顿后进村要坚持一村一策、因村施治的原则。对村领导班子软弱涣散的，要认真做好村干部的思想政治工作，进一步统一思想、增进团结。对财务管理混乱、群众意见比较大的村，要严格进行财务审计，审计结果要向群众公开。进一步落实《关于实行村级规范化管理的暂行规定》切实解决好村级领导班子的报酬待遇问题，充分调动其工作积极性。
（五）培养典型，示范带动。办事处要培养树立不同层次和类型的先进典型，充分发挥其示范带头作用。利用各种新闻媒体，大力宣传先进典型，推广好的经验和做法，营造争先创优的良好氛围，把“三级联创”活动不断引向深入。
（六）严格考核，命名表彰。评选实行逐级考核推荐、上级复核审定的办法。
2004年“七一”前夕，街道党委村党支部、要对照目标完成情况，进行自查，分别向区委组织部街道党委写出活动情况报告。确实达到标准的，向上级写出申请验收报告，请求上级组织人员进行考核验收。在自查和考核验收中，各级党组织都要严格标准，实事求是，注重质量和实效。
四、切实加强组织领导。
为切实加强对“三级联创”活动的组织领导，办事处成立以街道党工委书记为组长、分管书记为副组长的创建活动领导小组。办事处党政办公室承担活动的牵头组织工作，积极协调有关科室和村两委搞好活动规划、组织检查和工作指导。同时要在党委的统一领导下，做到密切配合，齐抓共管。真正形成全员动员、分工负责、上下联动的创建局面，确保我辖区建成全区农村基层组织建设先进办事处。
附：1、“五个好”乡镇党委、村党组织的目标要求。
2、“五个好”乡镇（街道）党委创建标准。
中共殷都区相台街道办事处党工委。
2004年4月19日。
“五个好”乡镇党委、村党组织的目标要求。
1、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有力。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力；乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。
2、党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。
3、工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。
4、小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。
5、农民群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
×镇三级联创工作汇报
关于农村党的建设“三级联创”活动调研。
中共荔波县委组织部：
近年来，方村乡农村党的建设“三级联创”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共荔波县委的领导下，严格按照中央、省、州、县委关于开展“三级联创”活动的文件精神和统一部署，紧紧围绕创建“五好”村、“六好”乡党委为目标，深入开展创建工作。根据县委组织部“关于开展农村党的建设‘三级联创’活动调研的通知”要求，现将调研情况报告如下：
=、以乡、村两级班子建设为重点，着力抓好农村基层组织建设，使领导班子的凝聚力和战斗力得到提高。几年来，我们对全乡各村六大组织的群众基础、工作实绩进行了摸底调查，在充分发扬民主，尊重群众意愿原则基础上，对村级班子进行了调整充实，特别是把工作重点放在村支两委班子建设及选准支部书记的工作上。真正把一批党性强、有文化、素质高、会管理的优秀人才充实到村级班子中；乡党政班子执行好民主集中制，坚持集体领导下的个人分工负责制，在股级干部中推行竞争上岗，加强村级班子及全体干部的思想、作风建设，提高乡村两级领导班子的凝聚力和战斗力。
=、加强农村党员和基层干部队伍建设，着力提高整体素质。一是抓培训、高标准、严禁要求开展好每年一度的农村党员、入党积极分子培训，就党务知识、农业产业结构调整，农村适用技术推广，依法普法治理等知识进行培训，提高党员队伍的整体素质；二是抓好民主评议党员活动，对评出的优秀党员进行表彰，对不合格党员分类处理，体现共产党员的先进性，弘扬正气，克服党内消极因素，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；三是抓好发展，按照党员发展“十六”字方年，本着入党自愿，成熟一个发展一个的原则，重点优先发展有文化、思想好的青年，壮大农村党员队伍，提高队伍素质，改善党员结构。
=、克服困难，打攻坚战，进一步加强基础设施建设，通过几年的努力，到====年底实现了村村有综合办公用房的`目标，积极为村级解决办公桌椅、会议桌，各种制度规范上增，村办公用房建设得到逐步加强，功能作用逐步得到发挥。同时，积极争取县直部门的支持，划地基协调宅基地，现农业服务中心已于====年建成，派出所、林业站也即将建成投入使用，改善乡村两级的办公条件。
=、以政务公开为重点，深化农村基层民主法制建设，全乡==个村建有村务公开栏，分期分批对计划生育指标、民政救济、财务收支，重大活动事宜向人民群众公开，接受社会监督，乡七所八站，有效地加强了农村基层民主政治建设。
=、搞好产业结构调整，发展农村集体经济，推动小康社会建设。
====年来，共完成退耕还林====亩，把抹村仔猪基地已发挥经济效益，投资=万元建成了尧并、把抹====多亩速生马尾松基地，方村乡人民政府村大坝反季节蔬菜种植，十种植初里雏形，红坭村综合开发起步实施，各村均已拟出了切合实际的经济发展思想。
=、农村基础设施建设得到进一步加强。改造了方村乡政府进出口公路，方梅公路第一期工程已完工，共投资万元建成了境内=座桥，完成方村街道路面硬化，==%的组户用生自来水，有==个组已实现路面硬化，建成沼气池===口，村村通广播电视，大大改善了群众的生产生活条件。
通过积极努力，全乡已有=个村达到了五好村，实现一个基层群众中心，稳步推进我乡“三级联创”工作。
=、深入完善“三个代表”重要思想学习教育活动，按照上级的要求，从====年开始有组织、有计划、有步骤，村两级深入开展三个代表重要思想，举办培训班、办黑板报、写学习心得，查找存在的突出问题与不足，并逐步整改，用“三个代表”重要思想深化农业产业结构调整，解决工作中的困难和问题，推进三级联创活动的深入开展。
=、召开会议，完善机构，明确目标任务，按照县基层组织建设领导小组的工作要点，每年均召开专题会议，成立创建工作领导小组，分管副书记具体抓，村党政部书记全力抓，全乡党员配合抓的基层组织建设的格局。
=、健全和完善社会化服务体系，出台《进一步加强机关工作作风的补充规定》、《关于双休日上班有关问题的通知》、《群众来访问答制》等，建立和完善党政领导班子成员联系村抓党建工作制度，严格执行干部考勤制度，强化为民服务意识，关心群众不疾苦，积极为群众办好事实事，通过建立健全各项规章制度，用制度管理人，从而形成以乡党委为核心，以基层组织建设领导小组，党支部管理机构为基础的管理服务体系。
=、进一步落实干部联系村制度。实行干部入村记时制，每周每个干部（包括领导干部）入村工作时间不少于=天，主要对党建、群众生产生活、计划生育、社会治安、产业结构调整等问题作用调查了解，解答群众关心的热点难点问题，并要求每季度必须结合自己的工作实际和所联系村组实际，写一份深入基层调研工作报告，努力提高为民服务为民办事的效率和水平。
=、加大工作督查力度。为确保目标任务的实现，乡党委重点对创“五个好”党支部、创“基层群众满意站所”、创“文明村寨”活动进行跟踪服务和督查指导，对抓农村基层组织建设工作不力，连续三年不发展党员的支部以督查专报的形式向全乡通报，有力地促进了工作的开展。
三、存在的问题。
=、工作整体水平进展不平衡。目前全乡仅有=个村达到“五个好”党支部，仍有=个村未实现，公路沿线、基础好的村抓得快些、好些，交通落后、基础差的村抓得慢些、差些。
=、由于乡财政困难，农村基层组织建设经费投入不足。
=、村级集体经济发展仍是难点，有经济收入或积累的村还是低水平的，有些村集体经济实体虽创办了，但短期内未产生经济效益。
=、部分村办公用房建得早，较狭窄，已不适应发展的需要。
=、部分村支部党员活动开展不正常，农村党员素质整体素质不高，需加强培训，改善党员结构，提高综合素质。
四、下步打算。
=、在年底村党支部换届选举工作中，采取“两推一选”的方式，真正把党性强、作风正、能力强、有文化、群众拥护的党员选进支部班子。
=、根据全乡各村地理位置及情况，实行并村。大力发展村级集体经济，提高村干，特别是主要干部的报酬，调动和发挥好村级组织工作的积极性和创造性。
=、继续加大“按章办事”的工作力度。一是完善议事、管理、监督制度；二是切实抓好乡、村两级政务公开，提高公开质量，推进村级民主政治建设。
=、进一步深入开展“三级联创”活动。提高标准、保证质量、上下联动、扎实工作，计划在====年=个村实现“五个好”村党支部，====年=个村实现“五个好”党支部，达到“五个好”乡党委。
=、抓好交挠村集体办公用房的扩建，完善各村室内配套设施，办理好各村的土地使用证和房屋产权证书。继续抓好文明村寨建设和“四引”活动的开展。
====年=月==日。
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×镇三级联创工作汇报
我校以“三创”工作为契机，突出“创卫”工作和健康教育，按照“宣传造势提高认识----大力宣讲规范标准----完善机制高效管理----具实措施力求长效”的工作思路，紧扣学校教育特点，尊重学生身心规律，组织机构健全、资料整合完整、知识宣讲实在、卫生管理严格、健康教育有效，无论是教育教学的“硬环境”，还是从师生素养的“软实力”，都有了极大的提升，有力地促进了学校教育教学的大跨越、大发展。现将三年来“创卫”工作暨健康教育情况汇报如下：
一、领导重视，组织健全我们把“创卫”工作暨健康教育，当作学校外树形象、内涵发展的品牌工程来抓。
1、成立了“创卫工作领导小组”、“健康教育工作领导小组”，全面组织、领导、实施“创卫”工作暨健康教育工作。组长由张明松校长亲自担任，副组长由赵光平、李勇、武智云、晁永胜担任，成员由学校中层领导、年级组长、教研组长、班主任及卫生保健教师组成。
2、设立创卫工作暨健康教育办公室，主要负责资料收集整理、制度机制设立和各项工作安排、督导、反馈、协调。
3、工作管理网络健全。学校成立了由“学校（办公室）---处室（级部）----班级（班主任）”组成的“三级”工作管理网络，层层夯实任务，层层夯实责任。
4、工作机制完善。实行校级领导分工责任制，教学副校长主管健康教育，常务副校长主管学校的环境卫生。各处室、各级部、各班级及相关人员工作有计划，验收有标准、检查有评比，争先创优，制度管人、制度管事；查漏补缺，总结表彰，做到了工作程序规范，工作效果达标，工作机制长效。
5、检查指导到位。校级领导亲自检查督导。每月一次全校性个人卫生和环境卫生大检查、一次健康教育工作集体调研。
二、宣传造势，认识到位创卫工作是一项社会性很强的系统工程，需要干群一心、师生一致。为此，我们大张旗鼓，宣传造势，让广大师生能深入了解“创卫”工作、健康教育对个人成长、学校发展的重要性、必要性，提高了他们的思想认识，激发他们的极参热情。
1、强化舆论引导。舆论造就风气。学校利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，充分利用学校广播站、健康教育墙报、班级板报等宣传阵地，精心选择《国家教育中长期发展纲要》、中省市教育工作会议精神及相关文件中，关于学校卫生、学生健康教育的相关内容，大张旗鼓宣传，全校形成了“转变思想、提高认识、主动求知、积极参与”的热潮，工作汇报《学校“三创”工作汇报》。
2、夯实知识讲座。知识是行动的引导。我校“创卫”知识讲座有：“蛔虫感染与防治讲座”、“病媒生物与防治讲座”、“学校传染病与防治讲座”、“中学生防近视知识讲座”、“中学生青春期卫生知识讲座”、“六病防治知识讲座”、“中学生急救常识讲座”等。我校健康教育专题讲座设有有“中学生心理健康知识讲座”、“中学生安全健康知识讲座”专栏。讲座专栏学校每月一次（期）；各班黑板报一学期3-4期。讲座专栏结合地域季节特点、高中生的身心规律，极大地丰富了广大师生卫生健康知识，极大地提高了广大师生参与的主动性、实效性。
三年来，学校健康教育和卫生工作材料共计5大卷，举办卫生健康教育板报6期，印发卫生健康教育宣传页、小册子8种4000页（册），创卫知识的黑板报2期、卫生知识专栏4期，印发各种卫生知识的宣传材料0份，学生问卷共2800份，教职工健康知识、卫生知识讲座共5次，教师健康知识和创卫知识问卷400份。
3、认真学习文件。文件规范工作。学校的创卫工作、健康教育，学要通过学习文件规范工作程序，统一工作标准，优化活动内容，丰富活动载体。我校学习上级的主要文件有12部：《兴平市教育局爱国卫生月活动计划》、兴平市教育局《师生健康体检建档工作安排》、《关于举办学校健康教育教师培训班的通知》、兴平市教育局《学校传染病防治工作制度》、兴平市教育局《中小学健康教育指导纲要实施方案》、兴平市爱卫会《创卫健康教育工作的指导意见》、《兴平市行业单位卫生标准》、《教育部中小学健康教育指导纲要》、兴平市教育局《学校健康教育工作规划》。通过认真学习文件，有力的促进了我们工作的规范性、标准化、高效率。4、翔实方案制度。学校先后制订了《安全管理制度》、《学校卫生保健制度》、《餐厅卫生安全实施标准》《食物中毒应急预案》《学校防疫工作制度》《控烟制度》、《晨检制度》等一系列创卫健康教育制度，各处室、年级组、教研组、各办公室制定了详细的创卫计划、健康教育计划。这些制度、计划对广大师生行为起到了很好的规范作用，为学校带来了卫生面貌显著的变化。
三、机制完善，工作高效创卫健康教育工作，涉及全体师生，涉及各个处室级部，人数多，内容多，时间长，任务重。我们以完善的机制为抓手，工作实现了高规格、高效率。我们的工作机制有：主管领导目标责任责制、职能处室岗位承包制、先进评选一票否决制、“学校（办公室）---处室（级部）----班级（班主任）”“三级”管理制、“方案----实施-----督评----反馈-----完善”“五步”工作制。完善的机制，保证了工作领导亲自抓、任务专项职能抓、层层落实层层抓、环节夯实步步抓，抓得准、抓得实，抓出高效、抓出长效。
四、载体丰富，措施具实我们的宣传载体主要有：行政会、班会、校园广播、黑板报、手抄报、团委《秋兰》社刊、卫生健康课堂；我们的活动载体主要有：卫生健康专题讲座、卫生健康知识竞赛、爱国卫生月活动、环境卫生大检查、个人卫生检查、心理健康咨询中心、团委青年自愿者活动、校园1小时锻炼“两操一活动”（早操---广播体操、课间操---眼睛保健操，下午课外一项文体活动）等。
我们的具体措施主要有：
1、发放卫生健康知识宣传材料。我们先后发放《创卫专页》、《中国公民健康素养66条》《学校卫生健康标准》《高中学生体育锻炼标准》等宣传页、小册子8种4000多册（页）等。通过这些发放，广大师生对创卫工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。
2、广泛深入开展爱国卫生运动。我校连续三年开展爱国卫生月活动，开展环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。广大师生的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率达到95%以上。
3、各年级开足开好健康教育课。我校生物教师和体育教师经过全员培训，承担健康教育科教学。选用规定教材及校本教材相结合。严格保证每两周不少于课时1课时，开课率达到100%。做到了有课时、课本、教师、教案、考核评价。其中高一、高二年级侧重于健康教育方面，而高三年级则侧重于心理健康教育；学生的考核评价资料完整，书面考核成绩全部达标；学生健康知识知晓率达100%，健康行为形成率90%以上。
4、开展卫生健康教育知识讲座。讲座各年级根据具体情况每月一次的，由我校健康教师主讲、课题自成系列，体系科学实用。通过讲座活动的开展，学生无论是在生理健康方面还是在心理健康方面，都获益匪浅。
5、优化卫生健康教育环境设施。
×镇三级联创工作汇报
xx乡地处xx县城周围，东临xx镇，西至xx镇，北接天山和xx亚煤矿，南靠xx，全乡总面积2400平方公里，其中耕地面积3.5万亩，是一个以种植葡萄、蔬菜为主的农业大乡；全乡共有11个行政村，1个牧业队、30个自然村。下辖11所中小学（2所中学），49座清真寺、47名宗教人士。，全乡工农业总产值实现15631万元，农牧民人均纯收入3358元，较人均增收280元。全乡总人口23428人，其中维吾尔族19120人,占总人数的81.7％；汉族3452人，占总人数的14.7％；回族856人，占总人数的3.6％；全乡共有党员947名，“三老”人员101人，团员1200名。
近年来，我乡紧紧围绕“抓示范、树典型、建机制、创特色、上水平”的整体思路，以“三级联创”为载体，采取有力措施抓好各项工作的落实，取得了较为明显的成效。xx乡党委共有30个基层党支部，其中行政村党支部11个、站所、学校党支部19个，自7月乡党委被地委首批命名为“六个好”乡党委至今，全乡11个行政村中已有10个村先后被县委命名为“五个好”村党支部，有4个站所被县委命名为“四个好”群众满意站所，有2所学校被县委命名为“五个好”学校党支部。今年，乡党委根据地委、县委的新要求和标准、继续加大创建力度，制定了xx乡“20创建工作计划”，明确了创建目标，出台了详细的创建措施，重点抓好“五个好”学校党支部，“四个好”群众满意站所的创建工作。工作中，我们坚持将创建工作与农村各项工作紧密结合，不断总结经验，扬长避短，积极探索农村基层组织建设的新途径。
一、以班子建设为突破口，发挥基层党组织的核心作用，是“三级联创”活动的关键。
班子建设是各级创建活动中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证，乡党委首先从自身做起，党委书记、乡长首先从自我做起，以身作则，率先垂范。一是抓好中心组学习，以制度建设入手，坚持考勤，雷打不动，除学习有关文件政策、法规外，乡党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结。及时沟通、协调工作中存在的问题，不断提高领导干部的政治理论水平，夯实党委班子执政能力建设的理论基础；二是乡党委定期组织“谈心”活动，充分调动每位副科级干部的积极性，采取既分工又合作，为每位副科级干部都提供了展示自己才能的舞台，形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局；三是坚持民主集中制，重大问题和重要决策坚持深入调研，广泛征求意见，充分发挥党委班子成员集体智慧，集体研究，集体决策，充分发挥民主，杜绝“一言堂”现象的发生；四是加强党风廉政建设，树立党员干部在群众中的良好形象。
二、以创新为核心，使“三级联创”活动始终充满活力。
今年以来，乡党委以“三级联创”为总抓手，不断创新机制，巩固创建成果，推动各项工作的全面发展。一是在巩固提高创建达标村、站所、学校的基础上，进一步抓好“抓示范，树典型”活动。为了进一步推动xx党建工作，根据县委要求，xxx结合本身实际情况和工作特点，不断加大创建工作力度，在基层党组织中广泛开展创建“党建工作示范点”、树立了村级组织规范化管理，民主法制建设、优质服务窗口、党员先锋模范作用等15项、25个示范点。并制定了出了实施方案，规定了创建的目标任务、主要内容、措施，成立了领导小组。二是加大创建工作力度，对达到“五个好”的村党支部实行跟踪管理，对未达到“五个好”标准的村积极帮扶指导。xxxxx村前些年是一个班子软弱涣散的，群众意见较大的村，通过开展创建活动后，目前：该村班子团结协作，乡党委、政府安排的各项工作均能认真贯彻落实。党支部的向心力、凝聚力、号召力不断增强，由于该村工作成效突出，207月大xxx村党支部顺利通过县委“五个好”村党支部命名。三是在村级班子中开展“一对好搭档”评选活动。强化村两委班子之间的团结协作，同时建立了专门的工作档案，定期将各行政村的各项工作完成落实情况进行记录备档。评选对象为各行政村书记、主任。并设立了专项奖励基金。年底乡党委把班子团结协较好的xxx村党支部和xxx党支部评为了“一对好搭档”，并且兑现奖金3000元，以资鼓励。四是制定和出台村级干部工资发放管理办法（试行）。为了进一步提高基层党组织工作人员的工作积极性，乡党委制定和出台村级干部工资发放管理办法（试行）。《办法》中制定了具体的考核措施，工资发放标准按照评议的三个等次（优秀、称职、不称职）执行，乡党委组织办负责将干部考核工资汇总情况报乡党委会研究批准，乡农经站根据最后的考核等次情况，足额发放村干部的工资，今年按照细则足额发放了村组干部工资。并兑现了奖励，对创建工作突出的单位个人予以奖励，对没有按期完成创建任务的做出相应的处罚。五是兑现“三级联创”工作奖金。在2004年底，乡党委根据年初制定的《xx乡“三级联创”工作考评奖励实施细则（试行）》，为激励全乡基层党组织和广大党务工作者牢记责任，与时俱进，积极探索创建活动的新方法，创新基层党组织工作的新形式、新内容，乡党委对创建工作突出的xx村、xxx村、乡农科所等单位进行了表彰，共奖励5500元整。六是制定出台了《xx村组集体土地承包管理办法（暂行）》。为了解决农民集体土地承包不合理、不公平、不公开，土地承包合同到期后，农民不愿交回土地等合同纠纷，土地纠纷问题，乡党委制定了该《办法》。在该《办法》出台前，在xxx、xx村的两起集体土地纠纷进行了试行，通过坚持土地所有权与经营权分离，采取多种经营方式，在实行有偿使用的总体原则的基础上，公开发包竞标。使xx48人、xx村39户的集体上访事件，得到了合理解决，土地承包费也由以前的每亩140元，提高到了330元。目前，该《办法》已在全乡范围内推行。
三、以党建工作为基础，是开展好“三级联创”活动的根本保证。
近年了，乡党委十分重视党建基础性工作，并做了大量的工作。一是加强党员干部的教育培训。乡党委专门制定了党员干部年度教育培训计划，充分发挥乡党校及农牧民学校的基地带动作用，举办各类培训班，有计划地组织党员干部进行培训。同时，发挥党员电教优势，利用巡回宣讲、标语、板报等方式，扩大学习教育面，大力营造学习氛围。二是认真做好党员发展工作。乡党委严格按照发展党员“十六字”方针，认真制定年度发展党员计划，对各支部的党员发展进行合理调配。2004年全乡发展党员50名。三是认真开展党员民主评议。在民主评议党员过程中，乡党委高度重视，周密部署，检查落实。全乡947名党员全部参加了评议，其中评议为优秀的101人，评议为合格的党员840人，不合格党员6人，针对不合格党员的不同情况做出了党内除名和限期改正的决定，纯清的党队伍，保持了共产党员的先进性。四是扎实做好民主评议村干部工作。xx乡结合基层组织建设对村干部进行了民主评议工，制定了工作方案，明确了工作程序和要求。对109名村干部从干部的政治表现、大局意识、履职尽责情况、工作业绩、解决热难点问题的能力等方面进行了民主测评。此次民主测评共发放了民主测评表1950份，评出优秀村干部13名名；合格村干部95名；不合格村干部1名。五是开展站所行风评议工作。全乡所属5个职能站所参加了行风评议，乡农机站、农经站被评为优秀站所；医院、学区机关被评为良好站所，没有留察、留评站所。征求出意见4条、建议9条。有意见和建议的站所针对自身存在问题采取了整改措施，并将整改措施进行了公示，主动接受群众的监督。
四、以“富民”为主攻方向，是“三级联创”活动追求的最终目的。
1、因地制宜，理清经济发展思路。今年，乡党委根据地、县两委扩大会议精神，围绕县委提出的“开拓创新、艰苦奋斗、发展融合、扶优扶强、统筹发展”的二十字发展方针和“南矿北油、一带一线”的发展思路，结合本乡工作实际，在调查论证和开展层层大讨论的基础上，因地制宜，确立了“以市场为导向，以农业增效、农民增收为目标，坚持以“葡萄为支柱，以农区畜牧业和反季节瓜菜为两翼”的农业发展思路和围绕“一大主业”，发挥“一近一远”优势，（“一大主业”指葡萄产业；“近”指：利用城郊优势，大力发展劳务输出、二三产业、牛羊育肥，培育农家乐旅游；“远”指：扩大xx核桃种植面积，力争用2---3年时间建成全县核桃供应基地，发展特色种植业的经济发展大格局。在乡党委、政府的引导帮助下，各村纷纷以集中教育和座谈、走访的方式，组织广大党员干部群众讨论、分析本村的实际情况，确定年的经济发展思路和增收措施，如：克其克村利用城郊村优势确定了“巩固葡萄产业的主要地位、鼓励发展交通运输和个体私营经济，利用本村的天然资源优势发展特色农家乐旅游经济”的发展思路。xx村充分发挥本村优势，大力发展设施农业，继续加大劳务输出力度，加强发展以家庭牧场的重点的养殖业。
2、全面落实责任制。为了确保农业各项工作的落实，乡党委、政府与各行政村、站所签订了农业、林业、畜牧业、劳务输出等11项目标责任书，细化各项工作指标任务，制定考核标准，进行定性、定量考核，促使各级干部履行好自己的职责。加大招商引资力度，加快xx村避署山庄建设。
3、积极探索发展壮大村级集体经济的好办法。如何发展壮大集体经济，提高行政村有钱办事的能力，乡党委结合本乡实际，组织了专题讨论，并制定出台了《xx乡发壮大集体经济安排意见》，主要包括六个方面的内容：一是充分发挥村级组织的协调优势，开展中介服务等形式，增加集体收入；二是利用本村优势营造良好的投资环境；三是加快对种类拖欠款的清欠核消工作，切实减轻集体负担；四是清理规范村级集体的各类承包合同，防止集体资产流失；五是强化民主监督体制，实行“一事一议”制度，减少不必要、不合理的开支；六是乡党委积极引导农民创办农村经济合作组织。
4、加强设施农业建设。今年，根据县委的统一安排，乡党委又充分发挥城郊乡优势，大力发展设施农业，将xx、xxx、xx等条件较好的村确立为设施农业基地，同时，针对栏杆村特殊的地缘，资源优势，在2004年的基础上再发展100亩设施农业，建棚40座。
5、加大劳务输出力度。劳务输出是农民增收的一条有效措施，乡政府加大组织、引导、协调力度，注重实效性。一是加强领导，乡政府安排一名科级干部专门负责劳务输出工作，对此项工作做到有安排、有部署、有落实；二是层层签订责任书，落实责任状，做到“层层有人抓，层层有人管”，确保工作取得实效；三是加强引导、协调，引导农民学习一技之长，提升劳务输出层次，合法务工，保障自身权益不受侵害。及时收集用工信息，积极与各用工单位协调，大力推荐本乡劳动力，2004年我乡累计输出4213人次，创收330万余元，较20276万元增收54万元，实现人均增收25.67元。
6、加大调整产业结构力度。今年为了引导xx村调整产业结构，引种100亩“淑女红”葡萄新品种，乡党委组织人员深入到农户家中做动员宣传，印制上千份宣传单分发到农民手中，为了消除群众的.顾虑，乡党委专门邀请水管、土地、农科等职能站所为农民讲解、化验土质、解决变压器、疏通低压管道，解除了农民的后顾之忧，为100亩“淑女红”葡萄成功定植奠定了基础。
五、以“助民”为落脚点，发挥“三级联创”活动的优势。
（1）对症施治，强化整改措施的落实。结合基层组织建设工作，针对调查摸底和各项评议工作反映出的问题，乡党委要求各支部针对问题进行整改，整改分集体和个人两大块进行。经过认真的分析和梳理，并对各村整改措施情况进行回查，在回访和征求基层干部群众的基础上，各支部均制定了整改措施，同时，乡党委又对乡本级的整改措施落实情况进行了再梳理，建立了整改台帐。整改台帐明确了问题内容、整改责任人和整改期限。此次调查摸底和评议工作共梳理出乡本级各类问题27件，经过分析、汇总和再梳理出问题11件，其中乡本级自行解决的5件、需要上下联动解决的6件。已解决了5件，1件正在解决中。例如：针对中心组学习制度落实不够、学习不及时的问题，进一步健全完善中心组学习制度，在学习内容和学习方式上有所创新，严把学习质量关，增强班子成员的学习积极性。针对个别村农业生产用水紧张，影响了正常的农业生产和农民增收发问题，乡常委政府召开专题会议研究解决，并通过制定农业抗旱预案和鼓励和协调村组打出稿质量的机电井的途径予以解决和防范干旱损失的发生等。
（2）积极开展扶贫帮困活动，密切党群干群关系。今年以来，乡党委结合党员先进性教育活动的开展，要求基层各支部积极开展各种扶贫帮困活动，密切了党群干群关系。一是结合联乡驻村入户活动，深入到“三老”人员、贫困户、五保户、残疾人等弱势群众家中走访慰问。仅两节期间慰问69户贫困户，并送去价值9200元的慰问金和面粉、清油、煤等生活必需品。同时，xx党委重视关心下一代工作，为xxx学校维修校舍资助1000元及3吨水泥，xxx沟中学、xxx小学“模式三”投入5万元，为各中小学配备学生桌椅110套，教育办公桌32套，计2.53万元；同时，乡党委中层以上科级干部为45名贫困生解决学杂费4500元，捐书600册，慰问资助残疾贫困生20名，为贫困学生继续接受教育创造了条件。
六、转变作风，坚持党风廉政建设，是开展“三级联创”活动的基础保证。
乡党委继续坚持从严治党的方针，狠抓党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制，并重新修定完善了乡党风廉政建设责任书，层层签订责任书，实行“一把手”负总责，副职干部各负其责的责任制和连带责任制。二是切实转变干部作风。乡党委以“三同”活动为载体，乡主要领导与党员群众并肩作战在田间地头、抗旱第一线，树立了党员干部在群众中的良好形象。三是在接待上级检查工作中，实行审批制度，车辆管理实行了派车单制度，办公用品实行统一采购制度，今年全乡办公费、水电费、燃料费与去年相比明显下降。四是进一步转变工作作风，完善群众信访大格局。由以前的群众上访变为乡党委的“下访”和主动排查，及时把一切矛盾和不稳定因素消除在萌芽状态。
七、抓稳定，为“三级联创”活动提供可靠保障。
我乡是一个民族同志占绝大多数的乡，乡党委始终坚持将稳定工作作为一项极为重要的工作来对待。一是加强对宗教人士的教育和管理，每月对宗教人士进行一次集中培训，积极引导宗教人士增强明辨是非的能力;二是严格按照要求组织开展“双五好”评选工作；三是认真做好流动人口的调查摸底，及时掌握敌情社情；四是建立健全乡武装部、派出所、统战办等社会治安责任网络，充分发挥其职能作用。近年来，xx乡社会政治稳定，无非法宗教活动。为“三级联创”活动提供了可靠保障。
通过开展“三级联创”活动，全乡越来越多的村党组织、站所、学校达到了“三级联创”的建设目标。自207月乡党委被地委首批命名为“六个好”乡党委至今，全乡11个行政村中已有10个村先后被县委命名为“五个好”村党支部，达标率91%；有4个站所被县委命名为“四个好”群众满意站所，达标率36%；有2所学校被县委命名为“五个好”学校党支部，达标率18%。去年7月乡党委顺利通过“五个好”乡党委的命名。
中共xxx委员会。
二00五年七月。
“三级联创”工作规范
二、支委会依照处置不合格党员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。
三、召开支部大会，讨论支委会提出的初步处理意见。
四、党支部将处置决定、核实材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。
五、支部收到党委批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党委审批意见，做好思想工作。之后，召开支部大会，宣布党委决定。
党委召开党代会进行换届选举的主要程序。
一、筹备阶段的工作及其程序。
1、在党委任届期满之前（一般提前3－5个月），召开党委会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，提出换届选举筹备工作的初步意见等。可责成党委办公室根据这次会议精神提出具体意见。
2、召开党委会听取党办汇报，并对召开党代表大会的时间，指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，党的委员会（纪律检查委员会）组成名额、委员、书记和副书记职数等提出原则性意见，并向上级党委组织沟通；研究党代表大会筹备工作事宜；责成党办根据会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》（草案）及其说明。
3、召开党的委员会全体会议，讨论《关于召开中国共产党第×次代表大会的决议》及其说明，并表决通过《决议》。以党委的名义向旗委呈报《关于召开中国共产党第×次党代表大会的请示》。
4、《关于召开中国共产党第×次党代表大会的请示》获得旗委批准后，召开代表选举工作会议。会议的主要内容是：研究确定代表名额分配方案，布置代表选举工作并提出要求，讨论《关于党代表大会代表选举工作的通知（草案）》。
会后，应及时下发《关于党代表大会代表选举工作的通知》。党的基层委员会应建立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查工作。
5、指导选举单位做好选举代表工作。主要是：指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选；听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察情况；审批选举单位报送的代表候选人预备人选；指导选举单位选举产生代表。
6、党的委员会或代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。审查内容主要是：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表工作和代表资格问题的调查核实情况。
代表资格经初步审查基本符合要求后，对选举单位的代表选举结果作出批复。
7、党委会组织推荐下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。
党委会在广泛听取意见的基础上研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选，并组织考察组进行考察。
党委会根据考察情况研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。
8、向旗委呈报关于下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。
三级联创工作汇报
“三级联创”活动开展以来，在镇党委、政府的正确领导和指导下，我村党建工作坚持以党中央精神为指向，以“基层组织建设年”为契机，以争创“五个好”党支部为目标，以完善各项制度为突破口，以解决群众实际困难为抓手，不断健全基层党建工作体系，努力深化创先争优活动成果，“党建科学化”水平得到不断提高。
成立由村支部书记任组长，组织委员、宣传委员任成员的党建“三级联创”活动领导小组，对党建工作负总责。制定切合本村实际的“三级联创”活动工作方案，细化工作步骤，加大落实力度，“三级联创”工作格局不断完善。把“三级联创”活动作为提升党建工作的有效载体和长效机制，全面推动xxx党的建设工作再上新台阶。
规章制度。并从细节入手，不断创新、完善党员学习制度、密切联系群众制度、入户制度、民主监督制度等，使党务、村务制度体系更科学、更有效，逐步实现了“事事有章循”。并在日常工作中，努力加大各项制度的落实力度，定期进行自我检查和对照，消除各种主观随意的做法，从而确保了“三级联创”活动上档次、显水平、更务实。
以“坚持标准、保证质量”为总要求，我村党支部认真做好发展党员工作和入党积极分子工作。结合我村实际，努力践行“五四三”教育思路，大力开展党员先进性教育活动，全面提升党员素质。规范党内组织生活，定期进行理论学习。认真开展“党员学习日”等丰富多彩的学习活动；利用党的生日等契机，开展各种形式的纪念活动，利用网络、手机短信等科技手段，全面推广党员电化教育工作，使学习工作常态化。高度重视、认真开展民主评议党员工作，完善党员管理制度方案，全面加强对党员的管理和约束，努力提升各位党员的组织性、纪律性。
意见和建议，确保原汁原味地反馈给两委班子。建立和完善党支部领导下的村民自治机制，建立村两委联席会议制度，理顺党支部、村委会、党员会、村民代表会的职权，充分发挥村民监督委员会的作用，确保广大村民充分享有对重大事项决策的参与权以及对村务管理的监督权。
为进一步加强党群联系，密切党群关系，在镇党委政府的指导下，村党支部全面开展了党群1+1工作。将全村分为六大片，30个工作组，做到党群1+1工作模式全覆盖；制作党群1+1工作组分布公示和拓扑图，在公示栏进行张贴，方便群众查询，接受群众监督。严格落实入户走访制度，按户发放群众联系卡，建立入户登记卡，制作各户基本情况记录本、活动记录台账、解决问题工作台账等，要求各党员、村民代表定期、及时入户走访。党支部每季度召开一次党群1+1工作会议，总结经验，监督执行，确保工作落实到位。
予以根治，节省了村内水费开支；新建村东排水沟，将从前的明沟改成暗排，施工管线500多米，彻底解决了环境污染问题，消除了和邻村的矛盾；加大村内环境整治力度，对路旁花墙进行全面修建，修补路面200余平米，维修自来水管线60余次。各项工程的'顺利完成，夯实了村内基础设施建设，为村民的便利、幸福生活打下坚实基础。
在“硬件”设施更新换代的同时，我村着眼文化建设，从细节入手，不断加大投入，推进了村域“软件”的全面升级。20xx年，我村开展各种健康讲座、技能培训等30余场，全面提升了村民的知识储备和技能水平；大力支持村舞蹈队建设，购买音响设备，规范广场管理，为村民健身、娱乐提供了有力保障；对村内的文化墙进行统一修整和扩延，村内的文化氛围更加浓郁。各项举措的开展，使村民的生活环境焕然一新，精神面貌得到显著提升，村子的外在形象和凝聚力显著提升，获得了村民的一致认可和称赞。
努力提升工作能力，推进“三级联创”活动继续高效、平稳开展，为xxx逐步走向富裕、繁荣、和谐“保驾护航”。
×镇三级联创工作汇报
一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
四、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
五、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
六、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
七、协助党委管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
八、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
九、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
机关党的纪律检查委员会的职责。
一、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
二、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
三、协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。
四、检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
五、受理党员的控告和申诉。
党委书记的职责。
党委书记作为党建工作第一责任人，全面负责本单位的党务工作，其具体职责如下：
一、按照机关党的基层组织的职责，结合本党委的实际，抓好全面工作。
二、指导和支持副书记、委员和群团组织积极开展工作。
三、经常听取副书记和委员的工作汇报，及时了解党委工作情况，发现工作偏差要及时予以纠正或提出改进意见。
四、对重大问题要亲自把关，并提交党委会集体研究决定。
五、认真贯彻落实上级党组织的决议和各项工作部署，确保上级党组织的决议的贯彻执行和各项工作任务的圆满完成。
党委专职副书记的职责。
党委专职副书记作为本单位党建工作的直接责任人，主持本单位党务的日常工作，其具体职责如下：
一、认真贯彻落实上级党组织和本组织的决议。
二、根据党委的工作部署，具体落实党委的各项工作任务。
三、经常向书记汇报和请示工作，主动提出自己对党委工作的建议和想法，重大问题提交党委会研究决定。
四、深入基层各总支、支部了解掌握党员职工的思想工作生活情况，发现问题及时解决，抓好党员经常性的思想政治工作。
五、检查各总支、支部执行党委决议情况和工作安排及各种制度落实情况。
六、经常与委员和群团组织保持密切联系，交流情况，互相配合，充分调动各方面的积极性。
七、抓好本单位的精神文明、社会治安综合治理、计划生育等项工作。
八、按时完成上级党组织交办的其它事宜。
党支部书记的职责。
党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持支部的日常工作，其主要职责是：
一、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。
二、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。
三、把党支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告。
四、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。
五、抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
党支部副书记协助支部书记开展工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。
单位工会职责。
一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。
二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。
三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行。
四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。
五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。
六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。
七、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。
八、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。
九、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。
团组织职责。
一、组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务。
二、宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设作贡献。
三、教育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
四、了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐、体育活动。
五、对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。
六、对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。
七、对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作为党员发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。
妇委会职责。
一、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性。
二、贯彻、执行妇女代表大会和旗直妇委会会议精神，完成旗直妇委会部署的工作。
三、推动并参与有关妇女发展政策的制定和落实，向有关部门反映妇女的意见、建议和要求，维护妇女的合法权益，代表妇女发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。
四、开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，组织培训、交流和研讨等活动，提高妇女的理论素养、知识水平和工作技能。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
五、宣传、表彰妇女先进典型，建立妇女人才信息库，定期向有关部门和上级妇委会推荐妇女人才，推动妇女参政。
六、建立和完善学习培训、工作会议、人才培养和推荐、评比表彰等工作制度。
武装部工作职责。
一、依据《纲要》结合本地区实际，制定民兵基层建设的具体规化和实施细则，并组织民兵连队付诸实施。
二、督促、检查民兵连队落实基层建设的各项制度。
三、组织民兵连（营）完成组织、教育、训练和各种急难险重任务。维护社会治安。
四、及时发现、解决和反应基层建设中存在的问题。
五、武装部长要经常亲临连队落实上级赋予的各项任务。
六、培养典型，表彰先进。
乌敦套海镇信息调研宣传工作岗位责任制。
一、息调研员要坚持正确的舆论导向，及时、准确、全面做好对内、对外信息宣传报道工作。
二、位信息调研员每半年至少上报一篇质量较高的调研文章。
三、位信息调研员每月至少上报五条信息。年内至少被上级有关部门采用信息六篇，调研文章一篇。
四、息及调研文章经分管领导审核后方可上报。
五、每少完成一条信息或调研文章，扣发信息调研员工资20元；上级有关部门采用信息或调研文章未达到规定指标的，扣发信息调研员工资50元。
党委会会议制度。
为充分发扬党内民主，不断加强党的执政能力建设，强化党的集体领导，克服官僚主义，全面正确地决定和处理问题，提高党委的工作质量和工作效率，避免工作指导上发生重大失误，特定本制度。
一、党委会每季召开一次，特殊情况可随时召开。
二、党委会由党委书记或副书记主持，由党委秘书负责召集。必须有半数以上党委委员参加，不能参加者必须请假。
三、会议要坚持民主集中制原则，发挥委员们的集体智慧。在讨论问题上要集思广益，力求把党委的决议制定得准确、切合实际。
四、党委会的主要内容是：
1、党的路线、方针、政策和上级党委重要指示的贯彻执行情况。
2、接纳新党员和预备党员转正的审批。
3、支部（总支）成员的补选、改选的批复。
4、党员奖惩纪律处分。
5、向上级党组织请示重要问题的报告，重要工作总结和需要党委讨论的其它重要问题等。
五、研究议题由党委秘书提前通知各位委员。
六、如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后必须向党委会报告。
七、党委会作出的决定，会后必须认真贯彻执行，如有意见可向上级组织提出。但在行动中必须执行党组织的决定。
党委办公会会议制度。
为随时解决和协调有关执行党委决议和日常需要集体研究的问题，特制定本制度：
一、党委办公会每月召开一次，特殊情况可随时召开。
二、会议由书记或副书记主持，有关工作人员参加。
三、会议议案由各分管委员提出，由秘书统一整理后，在办公会议上提出讨论研究。其主要内容是，研究贯彻上级有关指示精神，党委会决议的落实和日常工作的一些重要问题。
四、需交党委会研究讨论的议题，由分管委员汇报，经党委办公会酝酿提出意见后，再提交党委会讨论决定。
五、党委办公会做出的决议，要明确职责，分头落实。
六、如遇特殊情况来不及开会，由书记、副书记和有关工作人员酌情处理，并向下次党委办公会报告。
党委成员党建工作联系点制度。
为切实加强对党建工作的检查指导，特制定本制度：
一、党委书记、副书记、党委成员要每人建立1―2个联系点。
二、要经常深入联系点检查指导工作，每季度不少于一次。
三、耐心听取基层党组织的意见和要求，及时向上级党组织反映情况，并提出合理化建议。
四、及时解决处理好在具体工作中遇到的实际问题。
五、积极总结新经验，注重发现和培养典型，推动党建工作的全面开展。
党委理论中心组学习制度。
一、党委年初都要制订全年学习计划，每月要作出具体的学习安排意见，每次学习讨论，都要确定专题并提前通知到各中心组成员。
二、党委理论中心组根据实际，灵活安排学习时间，全年每位成员学习时间不少于25天。
三、建立考勤册，中心组成员每次集中学习讨论都要有记载，并在年终公布，除因重要公务或到外地出差开会外，在学习讨论期间一律不得请假。
四、每位中心组成员全年要结合实际撰写两篇理论文章或调查报告。
五、中心组成员要有个人学习档案，此外，中心组要有集体学习档案，学习档案由党办统一管理。
六、党委中心组组长要带头学，带头坚持学习制度，要亲自安排和主持学习，充分发挥中心组的作用。
七、党办要认真做好学习联络、资料准备、信息反馈工作，保证中心组活动的开展。
党支部“三会一课”制度。
为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育和支部建设，提高党的战斗力，发挥党组织的监督作用，党支部必须坚持“三会一课”制度。
支部党员大会。
一、党支部大会的主要任务是：学习、传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定贯彻落实的计划和措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的.工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其它需要由支部党员大会的重要问题。
二、支部党员大会每季召开一次，特殊情况可随时召开。
三、支部党员大会由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，必须有半数以上正式党员参加。
四、会前要做好充分准备，将会议内容、目的、要求等通知全体党员，根据会议内容的需要，必要时可以吸收非党干部或入党积极分子列席会议。
五、会议的议题要明确，中心要突出，要充分发扬民主，按照民主集中制的原则做出决议。
六、支部党员大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行，不得随意修改和推翻。
七、会议要指定专人作好记录，内容要完整齐全，要认真保管，存档备查。
八、支部党员大会的主要任务：
1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，制定本支部贯彻落实的计划、措施。
2、定期听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
4、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。
5、讨论决定其它应由支部党员大会讨论决定的重要问题。
支部委员会。
支部委员会在支部党员大会闭会期间负责支部的日常工作、对支部党员大会和上级党组织负责。
一、支部委员会会议每月召开一次，特殊情况可随时召开。
二、支部委员会由支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，全体支部委员参加。
三、支部委员会主要研究贯彻上级党组织的指示和党员大会决议，研究决定本支部的日常工作，对需提交党员大会进行讨论决定的重要问题（发展党员、党员教育和管理，入党积极分子的培养等）提出初步意见和方案等。
四、支委会在讨论和决定问题时，要充分发扬民主，坚持民主集中制的原则。
五、会议要指定专人负责记录，存档备查。
党小组会。
党小组不是党的一级组织，是党支部的一个组成部分。党小组在党支部统一领导下，负责对党员管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党的指示和决议贯彻执行。
一、党小组会由党小组长召集，每月召开一至二次，如支部有特殊任务可随时召开。
二、小组会的内容一般是围绕党的中心工作和支部近期的具体任务，结合本小组的实际情况确定。如：学习党内文件汇报思想，开展批评与自我批评，酝酿支部候选人等。
党课制度。
为有效地提高党员的理论政策水平和党员的思想文化素质，党支部必须坚持上好党课。
一、党课每季组织一次，由支部组织、宣传委员召集，全体党员参加。也可吸收入党积极分子参加。
二、党课以《党章》《准则》、马列主义毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想为基本教材，也可结合各个时期党的中心工作和本单位党内思想实际选学有关学习材料。
三、上党课要有规划。支部委员或党课教员分头备课，按时讲授。
四、党课教育的形成应灵活多样，可先讲课后讨论，也可先自学后讨论，提出问题，然后有针对性的讲课。避免念、听、散，提高党课质量。
五、有条件的单位，可把经常性的党课教育同轮训党员结合起来，有的单位党员流动性大，人员分散，可采取一次党课多次讲，或培训骨干分组讲。
六、没有特殊情况，不能推迟和占用规定的学习时间，对不能按时参加上课的党员，要组织补课。
七、党课要有记录和讲授提纲。
民主评议党员制度。
一、党支部在上级党委的指导下每年底要认真组织开展好民主评议党员活动。
二、民主评议分评议支部工作、支委会工作和党员三个层次进行。
三、民主评议党员要在党员自我总结的基础上以支部为单位，对党支部、支委会的职能作用的发挥及党员履行党员义务、完成本职工作情况、发挥先锋模范作用等方面进行全面评议。
四、评议采取自评、党内互评、党外群众或群众代表评议、党支部综合测评方式进行。
五、民主评议党员可与年终评优结合进行。按照新时期党员标准，分优秀、合格、不合格三个档次评议，对不合格党员，按上级有关要求进行严肃处理。
六、党员和群众在评议中对党支部、支委会提出的意见及建议，党支部要认真研究做出答复。
民主生活会制度。
一、民主生活会，原则上每半年召开一次，根据需要可以随时召开，上半年民主生活会在七月底前召开，下半年民主生活会在翌年一月底前召开，遇有特殊情况需要延期时，必须报经上级党组织同意。
二、民主生活会的主要内容是：围绕党的基本路线，结合党组织和党员的实际，着重检查解决能否在思想上行动上同党中央保持一致，认真执行党的决议，卓有成效地开展党建工作；能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，科学决策；能否深入实际调查研究，密切联系群众，解决群众工作和生活中的实际困难；能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法等。
三、召开民主生活会会前党组织主要负责人要做好准备工作，决定召开会议前一周通知参加会议的所有成员，以便做好准备，保证会议质量。
四、民主生活会应遵循“团结―批评与自我批评―团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，增强政治性和原则性，达到统一认识，增强团结，改进工作的目的。
五、对民主生活会提出的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的问题要查找原因，对群众关心的热点问题要采取措施，限期解决，对违反党纪、政纪、法律的问题，应按规定交有关部门处理。
六、民主生活会要做好记录，存档备查，会议结束后五日内写出民主生活会总结汇报材料，报上级党组织。
党员管理教育制度。
为提高党员素质，增强党组织战斗力，在管理中搞好党员教育，在教育中加强党员管理，使每个党员真正做到在组织之中，在活动之中，充分发挥党员先锋模范作用，特制定本制度：
一、每个党员必须把自己置身于党的组织之内，编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，并在其积极工作。
二、党员要积极参加党小组、党支部、党总支和党委召开的党员大会，党员领导干部还要按时参加单独召开的党内民主生活会。
三、党员要主动接受党的培养和训练，参加党课学习，阅读党刊和党内文件，学习文化、科学和业务，加强自身建设。
四、党员要定期在组织生活会上认真如实地汇报思想、工作和学习情况，求得组织和同志们的帮助。此外，党员在工作、生活等方面遇到什么问题和群众反映的意见要求，要随时向党组织汇报。
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“三级联创”工作规范
七、对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作为党员发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。
妇委会职责。
一、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性。
二、贯彻、执行妇女代表大会和旗直妇委会会议精神，完成旗直妇委会部署的工作。
三、推动并参与有关妇女发展政策的制定和落实，向有关部门反映妇女的意见、建议和要求，维护妇女的合法权益，代表妇女发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。
四、开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，组织培训、交流和研讨等活动，提高妇女的理论素养、知识水平和工作技能。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
五、宣传、表彰妇女先进典型，建立妇女人才信息库，定期向有关部门和上级妇委会推荐妇女人才，推动妇女参政。
六、建立和完善学习培训、工作会议、人才培养和推荐、评比表彰等工作制度。
武装部工作职责。
一、依据《纲要》结合本地区实际，制定民兵基层建设的具体规化和实施细则，并组织民兵连队付诸实施。
二、督促、检查民兵连队落实基层建设的各项制度。
三、组织民兵连（营）完成组织、教育、训练和各种急难险重任务。维护社会治安。
四、及时发现、解决和反应基层建设中存在的问题。
五、武装部长要经常亲临连队落实上级赋予的各项任务。
六、培养典型，表彰先进。
乌敦套海镇信息调研宣传工作岗位责任制。
一、 息调研员要坚持正确的舆论导向，及时、准确、全面做好对内、对外信息宣传报道工作。
二、 位信息调研员每半年至少上报一篇质量较高的调研文章。
三、 位信息调研员每月至少上报五条信息。年内至少被上级有关部门采用信息六篇，调研文章一篇。
四、 息及调研文章经分管领导审核后方可上报。
五、每少完成一条信息或调研文章，扣发信息调研员工资20元；上级有关部门采用信息或调研文章未达到规定指标的，扣发信息调研员工资50元。
党委会会议制度。
为充分发扬党内民主，不断加强党的执政能力建设，强化党的集体领导，克服官僚主义，全面正确地决定和处理问题，提高党委的工作质量和工作效率，避免工作指导上发生重大失误，特定本制度。
一、党委会每季召开一次，特殊情况可随时召开。
二、党委会由党委书记或副书记主持，由党委秘书负责召集。必须有半数以上党委委员参加，不能参加者必须请假。
三、会议要坚持民主集中制原则，发挥委员们的集体智慧。在讨论问题上要集思广益，力求把党委的决议制定得准确、切合实际。
四、党委会的主要内容是：
1、党的路线、方针、政策和上级党委重要指示的贯彻执行情况。
2、接纳新党员和预备党员转正的审批。
3、支部（总支）成员的补选、改选的批复。
4、党员奖惩纪律处分。
5、向上级党组织请示重要问题的报告，重要。
工作总结。
和需要党委讨论的其它重要问题等。
五、研究议题由党委秘书提前通知各位委员。
六、如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后必须向党委会报告。
“三级联创”工作规范
4、表决在有表决权的正式党员中进行，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，接收申请人为预备党员的决议有效。如果讨论中持赞同意见与持反对意见的人数接近，则不宜进行表决，应进一步听取意见和弄清情况，提请下一次支部大会讨论表决。因故不能到会的正式党员，凡会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会表决之后才提出书面意见的，失去了作为表决依据的作用，应视为无效。在表决前和表决时，任何人不得以暗示、串联等方式左右他人意见。
5、支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。
6、支部要指定专人做好会议记录。写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。
7、支部大会决议，要写清支部大会对申请人的基本评价，表决情况（包括支部党员数、到会党员数和其中有表决权的党员数，表决时赞成、反对和弃权的人数及表决结果）、支部名称、通过表决的日期等。
七、旗委组织员谈话。
支部大会形成决议报党委后，党委要对支部大会决议和《。
入党志愿书。
》的其它内容进行认真审阅。同时，将党委考核情况形成书面材料，同发展对象的其它材料和报告单报旗委组织部基层组织办公室，组建办审阅后派旗委组织员进行谈话。
八、上级党组织审批。
党委在审批预备党员过程中，应当注意四点：
（一）做好审批前的准备工作。主要包括：
1、准备好发展对象的有关材料。
2、对党支部报送的申请人《入党志愿书》及有关材料进行认真审查。如发现材料不全或存在其他问题，应抓紧查清或由党支部补报。
（二）坚持标准，严格审批。确认申请人具备党员条件且入党手续完备的，即可批准支部大会的决议，同意接收其为预备党员，并将审批意见填写在《入党志愿书》的有关栏目内，注明预备期的起止时间。如发现报批手续不完备，应返回报批支部，在查清问题和手续完备后再讨论审批。如经审议，申请入党人尚不完全具备党员条件，也应将审批意见填写《入党志愿书》的有关栏目内，责成有关部门或人员，协同报批党支部，认真做好有关人员的思想政治工作。
（三）坚持集体讨论，逐一审批，审批预备党员，必须召开党委会议集体讨论决定。审批预备党员是一项严肃而重要的工作，直接关系到保持党组织的先进性和纯洁性、提高党的战斗力的问题。党委必须集体讨论审批并做出决定，贯彻党的民主集中制的原则。充分发挥每个党委委员的作用，依靠集体的智慧和力量把住党员的“入口关”，防止发展党员工作中的不正之风，避免个人或少数人说了算。不得以碰头会或传阅或召开有关人员联席会或由部分党委委员或委托党委职能部门等形式和办法，代为审批预备党员。党委集体讨论审批预备党员，参加会议的党委委员必须超过应到会委员的半数，否则，党委形成的决议无效。如果在一次会议上讨论审批两个以上预备党员时，应逐个审议和表决。
“三级联创”工作规范
一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
四、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
五、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
六、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
七、协助党委管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
八、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
九、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
机关党的纪律检查委员会的职责。
一、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
二、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
三、协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。
四、检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
五、受理党员的控告和申诉。
党委书记的职责。
党委书记作为党建工作第一责任人，全面负责本单位的党务工作，其具体职责如下：
一、按照机关党的基层组织的职责，结合本党委的实际，抓好全面工作。
二、指导和支持副书记、委员和群团组织积极开展工作。
三、经常听取副书记和委员的工作汇报，及时了解党委工作情况，发现工作偏差要及时予以纠正或提出改进意见。
四、对重大问题要亲自把关，并提交党委会集体研究决定。
五、认真贯彻落实上级党组织的决议和各项工作部署，确保上级党组织的决议的贯彻执行和各项工作任务的圆满完成。
党委专职副书记的职责。
党委专职副书记作为本单位党建工作的直接责任人，主持本单位党务的日常工作，其具体职责如下：
一、认真贯彻落实上级党组织和本组织的决议。
二、根据党委的工作部署，具体落实党委的各项工作任务。
三、经常向书记汇报和请示工作，主动提出自己对党委工作的建议和想法，重大问题提交党委会研究决定。
四、深入基层各总支、支部了解掌握党员职工的思想工作生活情况，发现问题及时解决，抓好党员经常性的思想政治工作。
五、检查各总支、支部执行党委决议情况和工作安排及各种制度落实情况。
六、经常与委员和群团组织保持密切联系，交流情况，互相配合，充分调动各方面的积极性。
七、抓好本单位的精神文明、社会治安综合治理、计划生育等项工作。
八、按时完成上级党组织交办的其它事宜。
党支部书记的职责。
“三级联创”工作规范
10、做好宣传教育工作。主要内容是：制定召开党代表大会宣传提纲；利用各种宣传教育工具和阵地，采取多种形式对党员进行宣传教育。
11、党代表大会前夕，做好各项会务准备工作：提出大会会务实施方案；编制大会经费预算；安排代表食宿；制作各种证件、佩条；布置大会会场；准备票箱，购置大会用品、选举用具；确定代表团地点；草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册；安排文娱活动和医务、保卫等工作。
12、党代表大会各项筹备工作基本就绪，收到旗委《关于委，纪委换届候选人预备人选的批复》后，即应召开党委会。会议内容是：听取各种筹备工作小组工作情况的汇报；研究以党委名义提交党代表大会预备会议通过的有关文件，包括：大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等。
13、召开本届党委最后一次党委会，主要内容是：审议通过党的委员会、纪律检查委员会。
工作报告。
（草案）。会后，即可以党委的名义下发关于召开党代表大会的通知。
二、预备会议阶段的工作及其程序。
14、召开各代表团（组）召集人会议。会议由党的委员会负责人主持。主要内容：简要介绍大会的筹备工作情况；各代表团（组）推选代表团（组）的正副团（组）长，讨论大会议程，酝酿大会主席团和秘书长及代表资格审查小组建议名单。
15、召开各代表团（组）会议。主要内容是：传达代表团（组）的召集人会议的内容；推选代表团（组）正副团（组）长；酝酿讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查小组建议名单和大会议程。
16、召开大会预备会议。主要内容是：党委主要负责同志介绍大会筹备情况，说明大会的指导思想，主要任务，提出开好大会的要求；通过大会主席团和秘书长名单，通过大会议程和其他确认事项。
17、召开大会主席团会议（第一次）。主要议题是：审议通过大会日程，大会执行主席分组名单，副秘书长、列席人员、来宾名单及其他需要确定的事项。
三、正式会议阶段的工作及其程序。
18、举行党代表大会开幕式。主要议程是：宣布大会开幕；奏《国际歌》；作党委工作报告。如时间允许，还可以作纪委工作报告。
19、召开代表团（组）会议。会议内容是：审议党的委员会、纪律检查委员会工作报告等，提出意见和建议。
20、召开大会主席团会议（设主席团党务委员会的，在每次主席团会议之前是否召开主席团党务委员会会议，可根据实际情况确定，下同）。会议议题是：听取各代表团（组）审议党的委员会工作报告等情况汇报，研究修改意见；听取党的委员会关于下届党委委员和纪委委员候选人预备人选名单的说明并讨论通过此名单；审议大会选举办法（草案）；布置推选监票人及其他有关事项。
21、召开代表团（组）会议。会议内容是：酝酿讨论下届党委委员和纪委委员候选人建议名单；讨论大会选举办法（草案）；推选监票人；讨论主席团布置的其他有关事项。
“三级联创”工作规范
4、个别听取党员对申请人的评价，征求党小组和支部委员对申请人能否列为入党积极分子的看法。
注（二）：入党积极分子的条件应该比照党员条件来确定，但也不能把党员条件同入党积极分子条件画等号。一般来说，入党积极分子的条件是：
1、年满十八岁，为中国公民，主动申请入党，有较强的入党愿望，积极靠近党组织。
2、承认党的纲领并愿意遵守党的章程，具有初步的共产主义信念和觉悟，自愿为共产主义奋斗终身。
3、拥护党的基本路线和各项方针政策，积极投身现代化建设，在生产、工作、学习等岗位上表现比较突出。
4、遵纪守法，能够开展批评和自我批评，敢于同不良倾向作斗争。
5、思想作风正派，注意团结同志。肯干助人为乐，具有奉献精神。
接受预备党员程序。
接收预备党员工作程序，是党组织实施壮大党员队伍目标的具体工作步骤，具有相对的稳定性和规范性。一般说来，这个程序是按时间顺序排列的。在接收预备党员时应按如下程序办理。
一、政治审查。
党组织在讨论接收预备党员之前，必须对发展对象进行政治审查。未经过政治审查的不能入党。
（一）政治审查的主要内容：看其对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
（二）对发展对象政治审查的方法，一般采取与本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调。
（三）党组织对发展对象进行政治审查后，需形成综合性政审材料，主要内容有：本人。
简历。
；政审中提出的问题（包括问题发生的时间、地点和主要情节。同时说明是本人交待的还是被组织查出来的，或别人检举的，组织上曾否作过结论或进行过处理）；调查的结果（要写明经调查已清楚的问题以及悬而未定的问题或疑点）；结论意见（对查证结果综合分析，认定查证问题的事实、性质、程度及本人认识，提出是否影响其入党的意见）。
二、党委考核。
党支部对申请入党的同志经过认真培养、教育、考察，在充分听取党内外群众意见的基础上，认为已经具备了党员条件后，将有关情况和材料报上级党组织预审。上级党组织对上报的材料要进行认真的审查，从中审查入党手续的有关问题，看入党材料是否齐全规范，并派人对发展对象进行考核，经考核党委认为可以履行入党手续，再将《。
入党志愿书。
》发给党支部。
三、进行公示。
党支部将党委考核通过的初步人选进行公示。
四、填写《入党志愿书》，确定入党介绍人。
党支部安排经过公示没发现问题的发展对象填写《入党志愿书》，并指派支部负责人或入党介绍人找申请人谈话，进行党性教育，同时将《入党志愿书》的有关内容解释清楚，指导申请人填好《入党志愿书》。
党支部在安排发展对象填写《入党志愿书》的同时，按党章规定确定入党介绍人，入党介绍人的确定可由发展对象自己约请，也可以由党组织指定。由党组织指定的介绍人一般应由培养联系人担任，这是因为培养联系人了解发展对象的思想和工作情况，有利于其被接收为预备党员后培养、教育工作的连续性。
五、支部委员会审查。
“三级联创”工作规范
23、选举或者预选党的委员会委员和纪律检查委员会委员。
24、采用预选办法的，被选举人得票情况由总监票人向大会主席团报告，大会主席团根据预选结果和有关规定讨论确定党的委员会委员、纪律检查委员会委员正式候选人名单，提交大会进行正式选举。
25、宣布当选人名单。正式选举计票结束后，由总监票人首先向大会主席团报告被选举人得票情况，由大会主席团根据选举办法确定当选人名单和新一届党委第一次全体会议和纪委第一次全体会议的主持人。主席团会议结束后，由总监票人向选举人报告被选举得票人情况，由会议主持人向选举人宣布当选人名单。
26、举行大会闭幕式，主要议程是：通过大会各项决议；奏《国际歌》；宣布党代表大会闭幕。
四、党代表大会闭幕后的工作及其程序。
27、召开纪律检查委员会第一次全体委员会议。主要议题是：先选举纪委委员，再选举纪委书记、副书记。将选举产生的纪委委员和书记、副书记报同级党的委员会第一次全体会议。
28、召开党的委员会第一次全体委员会议。主要议题是：先选举党委委员，再选举党委书记、副书记；通过纪律检查委员会第一次全体委员会议选举结果；领导讲话。
29、向旗委呈报关于召开党代表大会的情况报告和党委、纪委第一次全体委员会议选举结果的报告及有关材料。
30、做好党代表大会。
工作总结。
搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。
基层党组织召开党员大会进行换届选举的主要程序。
一、在党的基层委员会（总支部委员会、支部委员会）任期届满之前（一般提前1－2个月），召开委员会全体会议研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括是否近期进行换届选举，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程；下届党的委员会委员、书记、副书记名额及提名和选举产生办法等。
会后，由支部委员会负责人向党委汇报支部委员会酝酿讨论情况。
二、召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织批准后，即可召开委员会全体会议，研究召开党员大会的筹备事项，包括对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育工作；组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选；起草委员会的。
工作报告。
三、根据委员会会议精神，按照有关规定和上级党组织的要求，并结合实际情况开展召开党员大会的各项筹备工作。在筹备过程中，委员会主要负责同志要加强检查督促，注意协调好各方面工作，坚持重大问题集体讨论决定，并注意经常与上级党组织沟通情况。
四、向上级党组织呈报关于下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。候选人预备人选应召开委员会全体会议确定。在这次会上还可以审议通过委员会的工作报告。
五、上级党组织对下届委员会委员候选人预备人选的请示批复后，委员会即可召开支部负责人或各党小组长会议。会议内容是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开时间和地点；对如何开好大会向党员提出要求；确定召开大会的有关事项。
六、召开全体党员大会。会议议程是：宣布党员大会开会；唱（奏）《国际歌》；委员会负责同志作工作报告。
“三级联创”工作规范
为随时解决和协调有关执行党委决议和日常需要集体研究的问题，特制定本制度：
一、党委办公会每月召开一次，特殊情况可随时召开。
二、会议由书记或副书记主持，有关工作人员参加。
三、会议议案由各分管委员提出，由秘书统一整理后，在办公会议上提出讨论研究。其主要内容是，研究贯彻上级有关指示精神，党委会决议的落实和日常工作的一些重要问题。
四、需交党委会研究讨论的议题，由分管委员汇报，经党委办公会酝酿提出意见后，再提交党委会讨论决定。
五、党委办公会做出的决议，要明确职责，分头落实。
六、如遇特殊情况来不及开会，由书记、副书记和有关工作人员酌情处理，并向下次党委办公会报告。
党委成员党建工作联系点制度。
为切实加强对党建工作的检查指导，特制定本制度：
一、党委书记、副书记、党委成员要每人建立1—2个联系点。
二、要经常深入联系点检查指导工作，每季度不少于一次。
三、耐心听取基层党组织的意见和要求，及时向上级党组织反映情况，并提出合理化建议。
四、及时解决处理好在具体工作中遇到的实际问题。
五、积极总结新经验，注重发现和培养典型，推动党建工作的全面开展。
党委理论中心组学习制度。
一、党委年初都要制订全年。
学习计划。
每月要作出具体的学习安排意见每次学习讨论都要确定专题并提前通知到各中心组成员。
二、党委理论中心组根据实际，灵活安排学习时间，全年每位成员学习时间不少于25天。
三、建立考勤册，中心组成员每次集中学习讨论都要有记载，并在年终公布，除因重要公务或到外地出差开会外，在学习讨论期间一律不得请假。
四、每位中心组成员全年要结合实际撰写两篇理论文章或。
调查报告。
五、中心组成员要有个人学习档案，此外，中心组要有集体学习档案，学习档案由党办统一管理。
六、党委中心组组长要带头学，带头坚持学习制度，要亲自安排和主持学习，充分发挥中心组的作用。
七、党办要认真做好学习联络、资料准备、信息反馈工作，保证中心组活动的开展。
党支部“三会一课”制度。
为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育和支部建设，提高党的战斗力，发挥党组织的监督作用，党支部必须坚持“三会一课”制度。
支部党员大会。
一、党支部大会的主要任务是：学习、传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定贯彻落实的计划和措施；定期听取、讨论支部委员会的。
工作报告。
对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其它需要由支部党员大会的重要问题。
二、支部党员大会每季召开一次，特殊情况可随时召开。
三、支部党员大会由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，必须有半数以上正式党员参加。
四、会前要做好充分准备，将会议内容、目的、要求等通知全体党员，根据会议内容的需要，必要时可以吸收非党干部或入党积极分子列席会议。
五、会议的议题要明确，中心要突出，要充分发扬民主，按照民主集中制的原则做出决议。
“三级联创”工作规范
二、党的总支委员会（支部委员会）委员出现缺额，可召开党员大会补选。党的总支部委员会（支部委员会）召开党员大会补选委员，应向上一级党组织呈报补选党的总支部委员会（支部委员会）委员的请示；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，推荐、提名党的总支部委员会（支部委员会）委员补选候选人，报上一级党组织审批；召开党员大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批（备案）。
（参考例文）。
关于补选支部委员的请示。
××党委：
我支部是×年×月×日改选的，本届支委共5人，因一名支委调走，现缺额1人。为了便于今后开展工作，我们特提出补选一名支部委员的请示。并拟定候选人（是身份）。定于×月×日召开支部大会进行选举。
以上请示妥否，请批示。
中共支部委员会（盖章）。
关于补选为支部委员选举结果的报告。
××党委：
我支部于×年×月×日召开了全体党员大会，采取无记名投票、差额（或等额）选举的办法，对缺额支委进行了选举。我支部实有党员，有选举权××人，实到××人，到会有选举权的××人，预备党员××人，到会有选举权人数超过五分之四，会议有效。经过大会选举，一致通过补选为支部委员会。
特此报告。
中共支部委员会（盖章）。
党支部建立程序。
一、党委（总支）立会研究。
党委（总支）认为下属单位符合建立党支部条件，要立会进行集体研究，取得一致意见，方可开展组建工作。
二、提出建立党支部请示。
党委、总支的下属单位或新建单位的党员人数符合建立党支部的条件，须向旗委写出建立党支部的书面请示。原则上，建立党支部要由党委、总支行文报旗委审批。
新建党支部的书面请示应包括以下内容：
1、该单位的性质、规格、人员编制及行政上隶属关系；
2、现有党员人数、分布情况及目前行政领导人员配备情况；
3、要求新建立党支部设立委员的人数；
4、工作需要方面的理由及新建党支部的隶属关系等。
（参考例文）。
关于建立中共支部委员会的请示。
委员会：
我单位下属××科于××年×月×日正式成立，属行政准科级单位。共有人员编制28人，行政上受我局直接领导。
这个科现有职工25名，其中党员15名（正式党员14名，预备党员1名）。这些党员分别来自旗直各有关支部，现分布在这个科的5个股室工作。现有科级领导3人，全部为党员。
按照党章规定，这个单位符合建立党支部的条件。因此，特提出建立××科支部委员会的请示。党支部拟设支委5人，其中书记1人，副书记1人，组、宣、纪委员各1人。
以上请示妥否，请批示。
中共委员会（盖章）。
三、上级党组织批复。
上级党组织接到基层党组织上报的建立党支部的请示后，要做好如下工作：
1、要进一步了解情况，要考虑建立党支部的理由是否充分。要征求涉及有隶属关系的有关部门的意见等。
2、要召开会议，集体讨论审批。
3、下发批准建立党支部的批复。
四、成立党支部筹备领导小组。
接到上级党组织批复后，及时成立党支部筹备领导小组，由党支部筹备小组具体负责组建工作。
“三级联创”工作规范
六、正式选举实行等额选举。候选人得赞成票超过实到会人数的半数以上，始得当选。如得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，按预选时的相应办法处理。
七、填写选票符号要准确，字迹要清楚。赞成的在候选人姓名上方的空格内划“0”；不赞成的则在候选人姓名上方空格内划“×”；弃权不划任何符号；如另选他人，在选票的后边空格内写上所选人姓名，并在其姓名上方的空格内划“0”。
八、投票结束后，计票人在监票人的监督下统计选票。将候选人得票多少统计到总票上共同签字后宣布候选人得票数，由主持人宣布选举结果。
九、本选举办法未尽事宜，由党支部筹备领导小组负责解释。
十、本选举办法经党员举手表决生效。
5、拟定党员大会会议程序。
六、开会选举。
1、报告工作。
由上级党组织任命的支部书记（或党支部筹备领导小组组长）向党员大会做。
工作报告。
报告之后组织党员讨论，认真听取党员意见，进一步完善党建工作目标和具体措施。
2、正式选举。
选举应根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求和制定的选举办法进行选举。
选举大会程序：
（1）报告出席大会的党员人数。到会有选举权的党员人数应达到支部实有选举权的党员总数的五分之四，会议有效方可开会。
（2）宣布和通过选举办法。
（3）宣布支委会组成人数和候选人名单。
（4）推选监计票工作人员。监计票人由全体党员从不是候选人的党员中推选出，经党员表决通过。
（5）监计票人分发选票，监票人宣布选举注意事项。
（6）进行投票，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。
（7）收回选票并核票。如果收回的选票多于发出的选票数，选举无效；收回的票数等于或少于发出去的票数，选举为有效。票中所选的人数等于或少于应选的人数，选票为有效票，如果所选的人数多于应选的人数，选票为无效票。
（8）计票并宣布选举结果。将全体党员投票数加以核对统计，作出记录，由监计票人签字并宣布候选人得票数字。由会议主持人宣布当选人名单。如果出现当选名额超过应选名额或当选名额不足时，按选举办法执行。
七、将选举结果上报党组织审批。
1、选举支部书记和副书记。
党员选举大会结束后，新当选的委员立即召开第一次委员会议，选举书记和副书记，同时对支部委员进行分工，明确责任。
2、上报选举结果。
要将支部党员大会选举结果写出书面报告，报上级党组织审批。党委下属支部（包括党委下属的党总支领导的支部）的选举结果由党委审批。在审批期间，党支部的日常工作由新产生的支部委员会主持。
党支部委员会选举结果的报告，其主要内容有：开会时间、支部实有党员人数和有表决权人数、实到会及有表决权党员人数、采取了什么选举办法、选出的支部委员名单及分工情况、支部书记和副书记名单等。
（参考例文）。
关于上报支部选举结果的报告。
××党委：
“三级联创”工作规范
3、群众纪律监督：坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立党和人民的利益高于一切、密切联系群众、广泛听取群众意见的好传统。坚决摒弃对人民的事业不负责任、玩忽职守的官僚主义和高高在上的衙门作风，不允许谋取任何私利和特权。
4、干部制度监督：坚持任人唯贤的干部路线，按照干部四化标准和德才兼备的原则使用干部。不允许任人唯亲、拉帮结伙。
5、思想作风监督。保持艰苦奋斗的优良传统，大公无私、廉洁奉公，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀，在改革开放的新形势下，加强自身修养，经得起执政和开放的考验。
二、党内监督方法。
1、党组织的监督：即党委对所属党总支、支部以及党员的监督。
2、党员群众的监督：即每个党员对党组织和党的领导干部进行监督。
3、党员干部、班子成员之间互相监督。
4、专职机关的监督、纪检组织的监督。
三、党内监督形式。
1、组织生活会议制度：党员领导干部要以普通党员的身份，按时参加所在支部、小组召开的组织生活会，带头汇报思想工作情况，开展批评与自我批评。党委每半年检查一次领导干部参加生活会的情况。
2、党员领导干部民主生活会制度：各级党的领导干部，除按时参加所在支部、小组的会议外，还必须参加各级党组织召开的民主生活会，并将民主生活会情况报纪委和组织部门审阅。
3、对党员领导干部任职期间工作的评价鉴定制度：党员干部任期届满或调动工作时，由所在党支部对该人思想、工作作风等方面进行民主鉴定，上报党委、组织、纪检部门审议。
4、
述职报告。
和民主评议党员干部制度：党员领导干部每年系统总结一次自己工作的完成情况，总结经验教训，经群众评议，形成书面材料，上报党委、组织部门。
5、请示报告制度：各总支、支部必须经常向党委报告工作情况。如计划的制定及实施，工作进展情况及遇到的问题，吸收新党员、支部改选、补选、对党员的处分等有关重大问题，都必须向党委请示报告。
6、接待群众的来信来访制度：对群众的来信来访，要热情接待，认真研究，分清情况，及时处理。
党员领导干部参加双重组织生活制度。
为了提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，端正党风，增强团结，密切党群关系，加强集体领导，不断改进领导工作，加强党内监督，提高领导水平，特制定本制度：
一、各级党的领导干部，都必须编入一个支部和小组，以普通党员的身份在其中过组织生活，自觉地接受党组织和党内外群众的监督，支部或小组召开会议，要提前通知本支部或小组中的党员领导干部，请他们参加会议。如确有某些特殊原因，不能参加支部或小组的组织生活会，应向支部或小组请假。
二、各级党员领导干部每年要参加两次党委单独召开的党内民主生活会，共同学习，谈心通气，开展批评与自我批评，总结经验，统一认识。
三、党的各级组织要对每个党员领导干部参加双重组织活动情况进行登记，每半年向党委报告一次。
学习制度。
一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和科学文化知识，不断提高党员职工的政治素质和业务能力。
“三级联创”工作规范
六、党员和群众在评议中对党支部、支委会提出的意见及建议，党支部要认真研究做出答复。
民主生活会制度。
一、民主生活会，原则上每半年召开一次，根据需要可以随时召开，上半年民主生活会在七月底前召开，下半年民主生活会在翌年一月底前召开，遇有特殊情况需要延期时，必须报经上级党组织同意。
二、民主生活会的主要内容是：围绕党的基本路线，结合党组织和党员的实际，着重检查解决能否在思想上行动上同党中央保持一致，认真执行党的决议，卓有成效地开展党建工作；能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，科学决策；能否深入实际调查研究，密切联系群众，解决群众工作和生活中的实际困难；能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法等。
三、召开民主生活会会前党组织主要负责人要做好准备工作，决定召开会议前一周通知参加会议的所有成员，以便做好准备，保证会议质量。
四、民主生活会应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，增强政治性和原则性，达到统一认识，增强团结，改进工作的目的。
五、对民主生活会提出的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的问题要查找原因，对群众关心的热点问题要采取措施，限期解决，对违反党纪、政纪、法律的问题，应按规定交有关部门处理。
六、民主生活会要做好记录，存档备查，会议结束后五日内写出民主生活会总结汇报材料，报上级党组织。
党员管理教育制度。
为提高党员素质，增强党组织战斗力，在管理中搞好党员教育，在教育中加强党员管理，使每个党员真正做到在组织之中，在活动之中，充分发挥党员先锋模范作用，特制定本制度：
一、每个党员必须把自己置身于党的组织之内，编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，并在其积极工作。
二、党员要积极参加党小组、党支部、党总支和党委召开的党员大会，党员领导干部还要按时参加单独召开的党内民主生活会。
三、党员要主动接受党的培养和训练，参加党课学习，阅读党刊和党内文件，学习文化、科学和业务，加强自身建设。
四、党员要定期在组织生活会上认真如实地汇报思想、工作和学习情况，求得组织和同志们的帮助。此外，党员在工作、生活等方面遇到什么问题和群众反映的意见要求，要随时向党组织汇报。
五、党员要通过参加党的组织生活、开展批评与自我批评，接受党组织的监督，接受党外群众的监督，加强党员之间的互相监督。
六、交纳党费是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现，党员交纳党费，不仅可以在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念，党员必须自觉地按期按规定交纳党费。
七、对党员无故不过组织生活、不参加党的会议，给予批评教育。严重者，必须给予党纪处分，直至除名。
党内监督制度。
一、党内监督的内容：
1、政治纪律监督：在工作上各级党组织和党员必须认真贯彻党的基本路线，坚持一个中心、两个基本点。在政治上、思想上同党中央保持高度一致。绝不允许对党的路线、方针和政策抱消极应付、甚至抵制反对的态度；绝不允许干扰、压制或破坏改革开放的进行。
“三级联创”工作规范
注2：转移党员组织关系，要由本人亲自或由党组织派人办理手续，不得委托他人特别是非党员代办。党员在接到组织关系。
介绍信。
后，要妥善保管，也可以由党内交通或机要通信传递。党员要在介绍信注明的有效期内，到所去单位的党委组织部门办理接转组织关系的手续。如无正当理由，逾期不办理接转手续，介绍信就自行作废。对于无正当理由，6个月不转组织关系，不参加党员的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，应按党章规定，按自行脱党处理。
注3：党员组织关系介绍信一旦丢失，要立即向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告。党组织应对丢失介绍信的情况进行审查，如确系本人不慎丢失，可由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立即通知新单位党组织，原介绍信作废。接转单位在接转时，要对介绍信进行认真审查核对。
流动党员管理制度。
为了加强对流动党员的管理，把这支队伍管好，管活，充分发挥他们的积极作用，根据中央有关部门的规定，特制定本制度。
一、党员外出务工经商或从事其它正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位党组织；时间在三至六个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。
二、党员短期外出三个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。
三、党员三人以上集体外出，地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部（或临时党支部）。对外出时间在三个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。
四、外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组，可由镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。
五、党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所在单位尚未建立党组织的，应将党组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。
六、在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。
七、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。
八、党员流动中，没有转来党员组织关系或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份或安排其参加党的组织生活。
九、凡是按照规定转来党员组织关系的，有关地方和单位党组织应予接纳，不应拒绝接收。
入党积极分子定期考核制度。
一、入党积极分子的日常考核工作以支部为单位进行，其具体工作由培养人负责。