方案在各个领域都有着重要的作用，无论是在个人生活中还是在组织管理中，都扮演着至关重要的角色。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
干部能力素质提升培训方案篇一
认真贯彻落实省市工会关于开展职工职业技能素质提升活动的要求，紧紧围绕市委、市政府确定的率先全面建成小康社会的目标任务，广泛开展职工技能素质提升和职工技术创新活动，以职工素质培训为抓手，普遍提高职工基础技能水平；以技术创新活动为主线，切实提高职工创新意识和创新能力；以技能比赛为重点，不断壮大高技能人才队伍，为建设敦煌国际文化旅游名城贡献力量。
（一）深入开展职工素质提升培训活动
1.开展“职工素质提升”培训、讲座活动。各级工会组织要围绕提高职工职业道德素质，强化职工责任精神、创新精神、敬业精神，提升职工工作执行能力、沟通协作能力、团队合作能力及提升职工服务意识与技巧，广泛组织辖区内各类企事业单位积极开展职工素质提升培训活动,要面向全体职工，因地制宜，通过组织培训班、聘请专家讲课等形式，展开多层次立体培训，力求每名职工接受1—2次职业培训。市总工会将组织开展“职工素质提升讲座”系列活动，聘请资深讲师进企业开展专题培训。各企业也可根据实际需要，自拟培训内容，报市总工会安排职业讲师到企业中面向职工现场授课（培训时间可根据职工实际情况由企业确定）。
2.开展职工“安康杯”知识竞赛活动。市总工会将联系相关部门在全市开展以“普及安全生产知识，弘扬企业安全文化，强化班组安全管理”为主题的“安康杯”知识竞赛活动，大力推进企业安全文化建设向更高层次发展。各级工会要按照“安康杯”知识竞赛活动实施方案要求，组织广大职工学习安全卫生健康知识，开展安全生产法律法规知识讲座，印发“安康杯”知识竞赛试题，开展“安康杯”竞赛活动，使职工养成懂安全、管安全、保安全的自我防护意识，进一步强化广大职工安全生产理念，切实维护职工的生命安全健康权益。
3.开展职工技能培训活动。要充挥发挥各乡镇农民工技能培训站、社区职工职业技能培训中心、市总工会职工职业技能培训基地的工会大学校作用，加大对农民工、下岗职工、在岗职工的技能培训力度，在努力提高一线职工技术技能水平的同时，下大力气着力提升下岗职工和农民工的就业、创业能力，为他们就业、创业提供条件，年内各培训站（中心）培训下岗职工、农民工不少于300人。全市培训在职职工、下岗职工、农民工万名以上。
(二）广泛开展职工合理化建议及优秀技术成果征集活动
1.广泛征集职工合理化建议。各级工会组织要动员广大职工围绕转型升级、节能降耗、提高企业生产效益，促进企业发展这一目标，深入开展提一项节能减排措施、献一条持续发展妙计等活动，发动职工群众献计献策，通过各种形式汇集职工的聪明才智，并认真分析，筛选分类，及时向企业提出意见和建议，力促职工心智转化为劳动成果，转化为先进技术，为企业发展增加动力。
2.积极征集职工优秀技术创新成果。各级工会在动员广大职工开展群众性技术改造、技术革新活动、和“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）活动的同时，对一些在发明创造、技术创新、改进工艺和设备改造上取得显著成效的技术创新成果和在安全环保、节能减排、降低劳动强度等方面取得显著成绩的先进技术操作法要及时归纳总结，形成技术成果、经验，并按程序及时推荐上报市总工会。
3.大力开展“双创双争”活动。各级工会要广泛组织职工开展以争当“优秀工会干部”、“优秀职工”，争创“工人先锋号”、“工人先锋岗”为主要内容的“双创双争”活动。通过“双创双争”活动，不断发现和培养新的先进典型，充分运用传媒工具，广泛宣传先进经验与先进典型，把学习典型经验与学习身边的先进结合起来，推动“创争”活动广泛深入地开展。
（三）大力开展职工技能比赛活动
1.各企事业单位要根据各自实际结合“工人先锋号”、“工人先锋岗”评选活动的开展，组织职工开展形式多样的职工技能比赛，精心组织开展职工岗位技术比武，展现职工的“绝活”、“绝技”，发现职工中的强人、能人，通过技术比武，形成学技能、比技术，争当技术尖子、技术骨干的良好氛围。
2.各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会要结合项目建设、重点工程建设要求，组织辖区内的各企事业单位开展技能比赛，通过开展技能比赛，开拓职工视野，加强职工技能交流，促进企业进一步重视和加强技能型人才队伍建设。
3.市总工会组织开展全市计算机操作、汽车驾驶等项目的职工技能大赛（具体时间另行通知）。同时，将选拔优秀选手参加省、酒泉市工会组织的职工技能大赛。
（一）参加全市职工技能大赛，并获比赛前10名的选手，将授予“敦煌市技术标兵”或“敦煌市服务明星”称号。
（二）获酒泉市比赛各工种前3名的选手，将推荐酒泉市授予“酒泉市技术标兵”、“酒泉市服务明星”称号。
（三）对技能素质提升活动中发动面广、组织有力，出色完成技能培训、技能比赛、技术创新任务的单位，将给予表彰奖励。
（一）4月10日至20日，各企事业单位征集职工合理化建议和向主管工会组织推荐上报优秀技术创新成果，技能比赛、职工素质培训等活动全面展开。
（二）4月20日至5月31日，各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会组织辖区内的企事业单位开展技能比赛和职工素质培训活动。对征集到的职工合理化建议、职工优秀技术创新成果进行评选，并将开展活动情况、职工优秀技术创新成果报市总工会。
（三）6月1日至6月30日组织开展全市职工技能大赛决赛，选拔优秀选手参加酒泉市总工会举办的市级职工技能大赛。
（四）7月份，根据省、市的统一安排，选拔组队参加全省职工职业技能大赛，并做好各工种代表队的赛前准备工作，进行强化培训。
全市职工技能素质提升活动由敦煌市职工职业技能素质提升活动组委会组织实施（组委会由市总工会、市人社局、市工信局、市科技局等部门组成，办公室设在市总工会）。各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会也要成立工作组负责制定实施方案，指导辖区企事业单位开展活动。各级工会要充分利用各种传媒手段,大力宣传开展职工技能素质提升活动的目的、意义和成效，宣传报道通过职工技能培训、技能比赛、技术创新、节能减排、优秀合理化建议和先进技术操作法产生的先进个人和集体，唱响“技术增添力量，劳动创造未来”的主题歌，推动我市职工技能素质提升活动向更广泛领域发展。同时，要及时向市总工会上报活动的内容及进展情况，做好信息反馈工作。
工作中遇有不明事项，请及时与市总工会联系。
干部能力素质提升培训方案篇二
我有幸参加了集团公司组织的关于黄教授主讲的管理能力提升培训学习，收获甚丰，感触颇深，受益无穷。简直是豁然开朗、茅塞顿开。在我从事建筑行业以来，这是我第三次参加关于管理的系统培训，很高兴拥有如此一个学习成长的机会，在此也对集团深表感谢。通过此次培训学习，我觉得自己学到了很多管理知识，同时懂得了很多道理，也领悟到了很多做人处世的方式方法，心得体会主要有以下几方面：
一、常怀一颗感恩的心
（一）首先我要感谢这个平台，自从我进入集团以来，学到了很多知识，学会了怎么做人。从现在开始我要努力转变陈腐思想，“不换脑袋就换人”，思想不转变，固然要被解雇淘汰，今后要踏实工作，用实际行动来回报集团。“滴水之恩，当涌泉相报”，懂得感恩才能成就事业，作为员工，对企业感恩的受益者不仅仅是企业，而更大的受益者是自已。
（二）我要感恩父母，小时候总觉得父母关心我是天经地义的事情，俗话说“上人痛后人是真的，后人痛上人是假的”，真是感触较深，良心受到了谴责。虽然我的生活并没有别人的精彩，我依然要感恩父母及周围的一切。
（三）感恩，让生活美丽；感恩，让人生精彩。学习感恩，善于感恩，将使我们的灵魂得到洗礼，心态得到调整，境界得到升华。感恩是一种永恒的精神支柱。感恩所有关心过我、帮助过我、支持过我的领导、同事和父老乡亲，感恩我的家人。
二、牢固树立团体意识
通过此次学习，特别是最后一节课，让我倍受震憾，虽然游戏有趣，但
让我泪流满面。领导在前面开拓、兢兢业业地工作，作为我们员工不应该拖后腿，不应该制造麻烦和阻力。如果员工不是按照领导指明的方向去踏实工作，企业将会举步为坚。作为员工，要充当助推济，不能充当企业发展向前的绊脚石。企业全体同事要牢固树立团体意识，作为一个团队管理者还应该做好以下几个方面：
（一）吃亏是福
与同事们在一起工作，一定要有“吃亏在先”的精神，俗话说“吃不了亏，拢不了堆”，更何况吃亏多做事情，也会多学到知识，从而让自已的能力也得到了很大提升。往往通过一些小事最能折射出一个人的坏毛病，同时也能展现出一个人的人格魅力。
（二）学会鼓励
一个优秀的员工，一定是在鼓励赞赏中成长的。同样一个优秀的团队也是在鼓励中成长、成熟起来的，我认为平时要多鼓励、多赞赏、少批评指责，教会他们寻找解决问题的方法，同时努力培养他们解决问题的能力。
（三）广纳众意
俗话说，“三个臭皮匠顶个诸葛亮”。工作中，要广泛听取大家意见，鼓励大家提不同意见，学会逆向思维，这样思路就会豁然开朗。
（四）勇担责任
在用人时充分信任，全力支持，就是发生问题后，作为管理者一定要积极承担责任，这也是信任与鼓励的一种表现。但是有了业绩有了成果，也要一定与大家分享，对那些做了贡献的人一定要给予奖励，并且积极争取集团公司对他的肯定，这样大家才会相信你，追随你，帮你分忧解难。
三、发挥智商用好情商
（一）学会制怒、尊重他人
俗话说怒伤肝、气伤脾，发怒不仅伤别人，也很伤自己。所以情绪控制的第一步就是制怒。制怒的作用意义谁都懂，就是做得不好。如果我们学会尊重别人，制怒就容易做到。我们对自己尊重的人是很少发怒的。作为一个管理者，只有尊重别人，才能得到别人的尊重，也才会勾通，才能以理服人。
（二）懂得情感情绪规律
管理就是沟通和服务，这样的观点正被越来越多的人所接受。沟通的重点就是把握员工心理、激发员工工作热情。因此管理人员懂得情感情绪规律，无疑会给管理工作带来诸多便利。
管理人员要做的工作，就是让员工来到企业总是产生愉悦的心情，尽量避免产生讨厌的心情，久而久之，企业的凝聚力就产生了。令人愉悦的事情，大家都愿意做，甚至会抢着做；令人讨厌的事情，谁都不愿意做，也不愿承担责任。管理人员要做的就是让下属员工尽量对其工作和工作环境产生愉悦体验，久而久之，就能培养员工爱岗敬业的情感。管理人员如果不能做到让员工开心，但至少要做到不惹员工生气。
（三）懂得情绪控制方法
好情绪如春风，温暖人心；坏情绪如瘟疫，腐蚀心灵。情绪不好的人不仅对周围环境不满意，对自己也不满意。管理人员要做的就是激发员工好的心理体验，控制或疏导员工不良情绪。
我觉得员工对心灵上的需求和人格尊重是多么的重视，管理人员最最重要的事情就是不要去伤害员工的感情。
人一种舒适、亲切、随和的感觉。还有一名谚语：“近朱者赤,近墨者黑”,可以常常接触一些素质较高的人,从而养成从别人身上学习优点，就会不知不觉得提高了自身的素质。
四、切实加强制度化管理
（一）建立科学严格的管理制度
建立一套完整的管理理制度，不要完全依靠人管人，要靠制度管人才是根本，制度面前人人平等，谁违反谁就受到问责或处罚。一个管理健全的成功的企业，员工的管理，不应有特殊，无论是老员工，还是新员工，都应一样。
（二）层层管理分工明确
学会层层管理，各部门各科室责任落实到人，“用人不疑、疑人不用”。要对委以重任的下属充分信任，“是骏马给他草原、是雄鹰给他蓝天”，同时，“是懒猪给他皮鞭，是坏狗请他出圈”“不换脑袋就换人”。做工作首次不要过分要求做到100%，但至少要向100%靠拢就行。做工作时犯错不怕，怕的是有错不及时改正，要从犯错的案例中总结经验和教训。黄教授就说过，“第一次被一块石头绊倒，正常；第二次被同一块石头绊倒，悲哀”，就是这道理。
（三）建立完善的监督制度
委员会，让集团公司的所有规章制度变得有操作性，并得到积极落实。
一份建筑方面的工作，更是我一生中最重要事业。感谢集团提供给了我一个培训机会！同时我也会争取下一次的学习机会！
二0xx年四月十三日
干部能力素质提升培训方案篇三
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极推进法治三门建设，进一步加强水行政执法队伍建设，提升水行政执法人员的执法能力，根据《三门县人民政府办公室关于开展行政执法人员素质提升工程的实施方案的通知》（三政办发[20xx]111号）文件要求，结合水利工作实际，决定在水利系统实施行政执法人员素质提升工程，具体实施方案如下：
通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员的大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，提升执法办案能力，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我县法治政府建设，强化水利执法提供法律保障。
（一）提升执法队伍的政治素质。努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良，具有强烈责任心水行政执法队伍。
（二）提升执法队伍的执法水平
1、健全行政执法人员培训机制，首先是开展领导干部学法用法，完善班子学法制度，增强班子成员学法用法能力，并以此带动执法人员不断提高学法、用法的主动性和积极性，其次是开展行政执法人员的培训活动，每年年初制定培训计划，做到有计划、有落实，有考核检查，并建立行政执法人员培训档案，与年终考核直接挂钩，执法人员每年参加培训时间不少于50学时。
2、激励行政执法人员，参加各种法律知识竞赛和执法案卷评查活动，激发执法人员的学习积极性，提高执法水平。
（三）遵循行政处罚程序，做到文书规范，案卷字迹清晰，证据齐全，运用法律准确，强化执法人员的证据意识、程序意识和责任意识，确保无错案。
（四）聘请法律顾问，强化律师对案件的指导，确保案件质量，少走弯路。
（五）强化行政执法监督
1、完善局法制科室，确保法制科室对案件各环节的审核把关。
2、积极参与水利系统和县法制办组织的各种案卷评查活动，不断提升行政执法水平和案卷制作水平。
3、进一步规范行政裁量权，健全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。
4、执法信息平台建设。利用政务网资源构建行政执法平台，实现网上政务公开，积极推进行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公正公平。
（六）执法规范化建设，完善制度，强化执法能力建设和监督体系建设，树立水利执法形象。
（一）第一阶段（准备阶段）9月25日至10月xx日
局里专门召开会议，按照县里的实施方案要求，制定本部门的实施方案。
(二)实施阶段（10月16日至12月10日）
一是召开全局学习动员会，布置落实工作方案。
二是按计划组织执法人员培训、学习。
三是水政监察队开展自查自纠。查问题、查不足，完善各类制度，强化依法办事能力，全面提升执法人员素质和各项工作的完成。
（三）总结提高阶段（12月11日至12月31日）
迎接县法制办的检查验收。
（一）加强组织领导
充分认识执法人员素质提升的重要性和必要性，局里主要领导亲自抓，加大执法队伍建设的力度，认真组织实施，精心安排，落实经费，确保此项工作全面推进。
（二）认真组织实施。
一是班子成员带头学法、用法和依法行政。
二是水政科水政监察队要以此为契机，强化学法、用法意识，不断提升个人执法能力，要积极探索，大胆创新，确保执法人员素质提升工程取得实效。
三是全局上下要掀起学法热潮，做到学法、知法、用法，强化法律意识，不断提高自身的依法办事能力。
（三）总结提高
一是强化宣传，营造良好的学习和执法氛围。
二是掀起学法高潮，为依法行政奠定法律基础。
三是强化执法能力建设，提升执法人员素质。
四是做好执法监督和执法规范化建设，树立水利执法形象。
干部能力素质提升培训方案篇四
为全面贯彻落实中共平利县委《关于开展干部素质提升年活动的决定》精神，确保教体系统干部素质提升年活动扎实开展，取得实效，现结合实际制定本方案：
干部素质提升年活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步提升教体系统干部队伍的基本素质，为办人民满意的教育提供坚强的组织、人才保证和智力支持。通过开展干部素质提升年活动，进一步提升广大干部、教师的六种能力和六种意识。即：把握政治方向的能力、科学决策的能力、创新发展的能力、依法行政的能力、落实科学发展观的能力、构建和谐社会的能力；发展意识、责任意识、大局意识、服务意识、法制意识、求真务实意识。教体系统干部素质提升年活动要坚持领导带头，全员参与，突出重点，务求实效的原则。
（一）大力开展培训活动
1、利用暑期办好六个培训班。一是校长、主任培训班，对各完全小学以上的校长主任进行新理论、新知识培训，探讨如何做好校长、主任，并撰写体会文章1篇以上。二是骨干教师培训班，发挥骨干教师的示范带动作用，努力提高全县教师的业务水平。三是班主任培训班，旨在增强班主任的管理意识，提升班主任的管班水平，促使全县班主任工作再上一个新台阶。四是新教师培训，新招录的高中教师要全员参加。五是优秀教师培训，年度考核为优秀的.教师全员参加。六是高中课改教师培训，高一年级的教师全员参加。请各校在六月一日前将符合条件的所有参训教师名单上报县局干部素质提升领导小组办公室。
2、利用暑假抓好师德教育培训。今年我们继续在暑期收假前集中培训3—5天进行师德教育。培训的重点内容是十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，提出的八个方面良好风气，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会等有关理论以及履行岗位职责所必需的文化素养、业务知识、政策法规和基本技能。要通过教育培训，岗位自学，使广大干部的政治素质、业务知识、法律意识、政策水平、岗位技能和实践能力都有新的提高。要求各校全年内部集中培训3次以上，每个干部学习笔记不少于5000字，结合工作实际，撰写调研文章2篇以上。
（二）深入开展干部作风教育活动
干部作风教育活动分思想动员、学习提高，征求意见、对照检查，整改提高、建章立制三个阶段进行。
1、思想动员、学习提高（4月下旬至6月30日）
各校分别召开班子会和全体教职工会议，对本单位的干部作风教育活动进行安排部署和思想发动，利用多种形式加大宣传，形成浓厚的舆论氛围。分别制定干部教育培训方案和干部个人学习计划，认真组织开展学习培训，把学习贯穿作风教育活动的始终。学习的重点是：《党章》、在中纪委七次全会上的讲话，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要讲话和论述。
2、征求意见、对照检查（7月1日至9月31日）
主要对照以下四个方面：一是进取精神不足。有的不学习不思考，缺乏工作激情，满足现状，被动应付，得过且过。二是责任意识不强。有的干工作做表面文章，弄虚作假，虚报浮夸；有的见利就上，遇到矛盾就让，甚至推诿扯皮，拖拉疲塌。三是大局观念淡薄。有的私心严重，自以为是，重小团体利益；有的缺乏共荣共耻意识，甚至惹事生非。四是自律意识淡化。有的不给好处不办事，给了好处乱办事；有的用公款讲排场比阔气，贪图享受等。按照提出的大力倡导八个方面良好风气的要求，重点查找领导班子及干部个人存在的问题，广泛开展批评与自我批评，剖析思想根源，找准问题症结，明确努力方向，做到边查边改。重点把握以下三个关键环节：一是广泛征求意见。采取个别谈话，召开座谈会、发放征求意见表、深入实际走访调查等形式，广泛征求干部群众和服务对象的意见，搜集整理后，报县局领导小组办公室。二是认真开展自查。要深入开展谈心活动，认真查找干部作风方面存在的问题，尤其是领导干部要带头查找问题，敢于面对问题、不怕揭丑。三是开好对照检查会。要根据征求的意见、查找的问题，在单位全体干部职工会上进行对照检查，开展批评与自我批评，制定落实整改措施。对照检查会后，各校将对照检查情况书面上报县局干部素质提升年活动领导小组办公室。
3、整改提高，建章立制（10月1日至11月30日）
对作风教育活动中反映出来的问题，认真进行梳理归类，并结合实际，制定加强干部队伍建设的具体措施和办法。形成切实可行的整改方案，集中进行整改，着力解决好影响本单位团结稳定和改革发展的突出问题，向干部群众公布整改情况，接受社会监督。进一步健全和完善加强干部作风建设的有效制度，从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。
干部作风教育活动结束后，县局将采取问卷调查的方式，对各校改进干部作风、推进工作落实情况进行民主测评，群众满意度达不到要求的，要限期进行重点补课。
这次干部素质提升年活动范围广、任务重，各学校必须按照县局的统一要求和部署，高标准，严要求，切实加强领导、精心组织、周密安排，强化措施、狠抓落实，务必取得实实在在的效果。
1、要统一思想认识。提升干部素质是推动县域经济社会发展的现实需要，是加强校长队伍建设和教师队伍建设的有效途径，是加强党的执政能力建设的内在要求。全县各级各类学校一定要充分认识提升干部素质的重要性和必要性，认真组织开展好这次干部素质提升年活动，进一步提高教师队伍的整体素质，推动我县教体事业健康发展。
2、要落实领导责任。县局成立了教体系统干部素质提升年活动领导小组：由局长任组长，党委书记任责任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员及副科级以上领导干部为成员。领导小组下设办公室，抽调4名同志负责具体办公。各校也要成立相应机构，按照县局的统一部署，积极搞好宣传发动工作，在活动中紧密结合实际，针对本单位发展中的突出问题和干部的思想特点，认真制定活动方案，并将本单位干部素质提升年活动方案于5月10日前报县局干部素质提升年活动领导小组办公室。
3、强化督查指导。各校领导小组要加强对干部素质提升年活动的领导，领导小组办公室要发挥牵头抓总，统筹安排，协调服务的作用，加大督查指导力度，推动工作落实。对干部素质提升年活动行动迟缓、流于形式的，单位主要领导要向县局活动领导小组写出书面检讨，并限期整改到位。
4、灵活活动载体。各校在活动中要灵活方法，创新载体，结合工作实际，积极开展“素质竞赛”、“读书活动”等各类主题活动，全面提升干部队伍素质，推动各项工作深入开展。
5、加强制度建设。各校要以干部素质提升年活动为契机，建立完善本单位干部教育培训和作风建设长效机制，进一步巩固活动效果，达到干部长期受教育的目的。
6、搞好宣传引导。要充分发挥舆论宣传的监督和导向作用，搞好宣传报道工作。要开辟干部素质提升年活动学习专栏，并加强信息的收集整理和反馈，及时县局活动领导小组办公室和新闻媒体上报工作中好的做法和经验，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围，推动活动健康深入开展。
干部素质提升年活动结束后，各校要认真总结，于12月底前向县局干部素质提升年活动领导小组写出书面总结报告。
干部能力素质提升培训方案篇五
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，培养造就高素质公务员队伍，增强全市公务员围绕中心、服务大局的观念和本领，根据《河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员局关于印发〈全省行政机关公务员能力素质提升工程实施方案〉的通知》(豫人社〔20xx〕38号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈关于加强公务员培训工作的意见〉的通知》(郑办[20xx]38号)文件精神，结合我市实际，制定本方案。
公务员是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的责任。实施公务员能力素质提升工程是贯彻落实中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重要举措，是落实省委省政府“两转两提”要求的有效抓手，是公务员队伍建设的重要途径，是围绕“一个载体、三个体系”建设，抢抓改革发展机遇，突出“三大主体”工作，加快推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设的现实需要，对增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省委提出“两转两提”及“深入创建学习型机关，持续实施公务员队伍素质提升工程”具体要求，结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的第二批群众路线教育实践活动，依托郑州市公务员网络培训学院和公务员(河南)特色实践教育基地，围绕市委、市政府中心工作，有重点、分类别、大规模开展培训，有效提升我市公务员队伍的综合素质，为加快推进市委、市政府“三大主体”工作，促进郑州都市区建设提供高质量的人才保证和智力支持。
(二)指导原则
1、围绕中心，服务大局。围绕市委、市政府中心工作和服务以航空港综合实验区为统揽的郑州都市区建设运作公务员培训，做到科学发展需要什么就培训什么，坚持把服务大局、促进发展的成效作为检验培训质量的根本标准，切实增强广大公务员服务大局的意识和本领，促进我市经济社会全面协调发展。
2、以人为本，按需培训。转变培训理念，实践锻炼，遵循公务员成长规律，把握公务员培训需求，针对工作岗位要求和公务员全面发展需要，坚持因岗施训、因需施教，注重公务员培训的个性化、差异化，真正做到干什么学什么、缺什么补什么，使培训更加贴近公务员思想和工作实际，努力为公务员成长服务。
3、突出能力，注重实效。将提高培训质量和培训效果作为谋划、推进和评价公务员培训工作的基本要求，贯穿于培训的各个环节和各个方面，提高运用培训成果推动工作实践、解决现实问题的能力，做到学以致用，实现公务员培训规模和质量、效益相统一。
4、统筹协调，分级负责。注重与公务员队伍建设相结合，与各项教育培训活动相衔接，与各地、各单位的公务员培训计划相协调。按照统一部署、分级实施的方式进行，充分调动各方面的积极性，形成多层次、多类别、多形式的培训格局，共同抓好公务员素质提升工程各项任务的落实。
(一)目标任务
紧紧围绕服务市委、市政府中心工作，以素质强能力，以能力促工作，把开展能力素质提升工程与培养锻炼干部有机结合，完善培训载体建设，实施重点培训项目引领，创新培训方式，完善培训保障机制，丰富培训内容，力争到20xx年三年内举办各类培训1000场次以上，培训公务员80万人次，人均年培训学时数达到 170学时(含脱产培训及网络培训)。实现全市公务员队伍综合素质和履职能力的全面提升。
(二)实施步骤
我市公务员能力素质提升工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。
1.启动阶段(20xx年上半年)
制定下发公务员能力素质提升工程实施方案，采取多种形式，开展能力素质提升工程的宣传，全面启动公务员能力素质提升工程。
2.全面实施阶段(20xx年—20xx年)
逐步落实公务员能力素质提升工程各项任务，大规模开展公务员能力素质培训工作，推动公务员培训基地建设、培训制度建设和培训机制创新。认真做好阶段性总结评估和经验推广工作。
3.总结评估阶段(20xx年下半年)
对公务员能力素质提升工程实施情况进行全面总结评估。
(一)要加强组织领导，科学统筹规划。各县(市)区、市直各单位要着眼于我市经济社会发展大局，把公务员能力素质提升工程列入重要议事日程，作为我市公务员管理的一项战略性任务来对待，切实加强领导，建立目标考核制，明确工作责任。市人社局、公务员局成立公务员能力素质提升工程领导小组。各县(市)区公务员主管部门、市直各单位要明确机构负责此项工作，建立市、县(区)协调联动机制，统一部署，分级实施，充分调动各级力量，加强调查研究，积极探索有利于提高公务员能力素质的方法和途径，增强工作的针对性和实效性。各县(市)区、市直各单位制定的工作方案，于6月27日前报市公务员局备案。
(二)要健全机制，从严落实。建立健全公务员培训与公务员管理其他环节系统联动、协调配合机制，为公务员能力素质提升工程提供制度保证。
1、健全培训考试考核制度。实行学分制管理，要把培训考试考核作为提高培训质量的重要抓手，采取开卷或闭卷等形式，对参加能力素质培训的公务员进行培训结业考试考核。
2、健全情况反馈制度。培训机构应当在培训结业考试考核之后，及时将参训公务员培训期间的表现情况和学习成绩客观真实地反馈给公务员所在单位。
3、健全培训登记档案制度。公务员所在单位要依据培训机构反馈的情况，将公务员参加培训的种类、时间、学分和考试考核结果登记在由市公务员局统一印制的《公务员培训证书》上。并将结业考试考核情况登记表装入个人档案。
4、健全培训结果使用制度。根据《郑州市公务员培训学分制实施办法》和《郑州市公务员培训学分计算细则(试行)》，把参加公务员能力素质提升工程培训情况、学习成绩作为年度考核的内容和任职、晋升的重要依据之一：没有参加能力素质提升工程培训，或培训结业考试、考核不合格的公务员，年底不得评先评优，并缓定当年年度考核等次，等培训任务完成后再确定;对公务员能力素质提升工程组织不力、未完成年度培训任务的单位，核减该单位年度考核的比例。
(三)要加强经费保障，保证培训需求。各县(市)区、市直各单位要根据《中华人民共和国公务员》“各级政府要将公务员培训经费列入年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证公务员培训工作需要”的规定，将公务员培训经费列入年度财政预算。各级公务员管理机构要积极向本级政府汇报，争取支持，确保公务员能力素质提升工程的顺利实施。要建立健全公务员培训专项经费管理制度，加强专项经费管理，完善培训经费管理办法，推进培训经费管理科学化、精细化，加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用，提高经费使用效益。
(四)要督促检查，狠抓项目落实。市公务员能力素质提升工程领导小组负责对县(市)区、市直各单位公务员能力素质工程进展情况的督促检查工作，开展中期和总结评估工作。各县(市)区公务员主管部门、市直各单位组织人事部门每年要检查评估本地本单位工作开展情况，确保各项任务扎实推进，取得实效。
1.四类培训
按照《公务员培训规定(试行)》和年度培训计划，紧紧围绕市委、市政府“三大主体”工作推进、加快以郑州航空港经济综合实验区建设为统揽的郑州都市区建设等重点工作，按要求、高质量完成公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训任务。
2. 专题培训
(1)基本理论素养提升培训。牢固树立共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念。结合第二批群众路线教育实践活动，坚持把马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系等作为学习培训的首要任务，把深入学习党的十八大以来一系列重要讲话精神、加强党性党风党纪和党史国史教育等作为重要内容贯穿到全市各级公务员培训计划之中，各县(市)区、市直机关单位每年要安排不少于5个场次的专题培训，切实引导公务员深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)基本能力提升培训。围绕全市各级公务员履职尽责的现实需求，结合“全省行政机关公务员能力素质提升工程”有关要求，把提高公务员办文办事办会能力作为重要基础，以开展“郑州好公文”创作大赛活动为抓手，做好公文写作方面的培训，选拔和储备一批高素质的公文创作人才。各县(市)区、市直各单位要组织不少于3场的专门培训，切实提高公务员以文辅政和服务市委、市政府中心工作的能力。
(3)工作能力提升培训。开展服务我市经济社会发展的新知识、新形势、新科技和新技能等能力提升培训，在提高学习能力、组织协调能力、创新能力、分析和解决问题能力上下功夫，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。特别是将突出“三大主体”工作，推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设作为重要培训内容。鼓励公务员参加学历学位升级教育。实现“双大”培训目标。按计划实施好三年培训万名基层公务员工程。各县(市)区、市直各单位每年要举办不少于一期的公务员培训大讲堂，实现服务中心工作能力的明显提升。
(4)责任提升培训。继续深化职业道德提升培训，着力在素质打造和责任建设上下功夫，依托市公务员网络培训学院和公务员(河南)特色实践教育基地，深入学习领会社会主义核心价值观体系，大力开展愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神等民族精神和时代精神教育，把公务员职业道德教育作为长期工作，持之以恒采取多种方式进行培训。对公务员恪守职业道德典型的挖掘，并做好选树和宣传。切实树立我市公务员勇于奉献、敢于担当的良好形象。
(5)群众工作能力提升培训。结合第二批群众路线教育实践活动，在全面推进理论武装、党性教育、知识更新的同时，加强公务员的群众观念培育，采取工作与实际相结合的方式，开展“为民、务实、清廉”主题实践活动，并把实践锻炼活动引入到各类公务员培训活动之中。各单位可利用研讨会、现场观摩、经验交流会及到服务群众一线岗位锻炼等多种方式开展群众工作能力提升实践培训。切实改进工作作风，创新群众工作方法，增强与人民群众的鱼水之情，全力提高群众工作能力，达到在实践中解决问题，汇聚起推进郑州都市区建设的强大力量。
3.网上培训
完善网络在线学习平台，满足公务员员培训学习需求，全面实现学分信息化管理。丰富学习内容，开辟能力素质提升工程专题。加强学习监督，半年通报一次网上学习情况，年终对每个公务员的学习效果进行网上测试，确保全市公务员都能按要求修完学分。
4.岗位练兵
结合岗位需要和专业技能要求，按照“以训促学、以练促学、以赛促学”的思路，积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动，在全市培养选拔百名业务专家、千名业务标兵、万名业务骨干。引领和激励公务员积极参与培训，提高业务素质，提升服务水平。