报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧
南宫市政府 市政府工作报告篇一
各位代表：
过去一年的发展成绩
政府所做的主要工作
今年工作的总体安排
一、加快调整经济结构，切实提高经济质量。
二、加快城乡统筹步伐，促进人与自然的和谐相处。
三、加快发展社会事业，促进人的全面发展。
四、全力改善群众生活，切实维护群众利益。
努力建设人民满意的政府
南宫市政府 市政府工作报告篇二
值此中国人民解放军建军89周年之际，中共芜湖市委、芜湖市xx政府谨代表全市人民，向你们致以节日的祝贺和亲切的慰问!
今年以来，我们深入贯彻习xx总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真落实五大发展理念和省“调转促”部署，打造经济和城市两个升级版，经济社会进一步发展，人民生活进一步改善，拥军优属政策进一步落实，军政军民团结进一步巩固，双拥工作迈上了新台阶。这些成绩的取得，得益于全市人民的共同努力，得益于驻芜部队广大官兵的积极参与和大力支持。
长期以来，驻芜部队在党中央、国务院、中央军委的`正确领导下，全面加强各项建设，出色完成了战备、训练、执勤、处突等任务。广大官兵视驻地为家乡，把人民当亲人，主动承担急难险重任务，热心参与社会公益活动，成为促进我市改革发展稳定的重要力量。特别是今年我市遭遇历史罕见的特大洪水，危急关头，广大解放军指战员和武警官兵紧急出动，第一时间奔赴抗洪抢险救援第一线，争分夺秒、转移群众，不怕疲劳、奋勇抢险、抗击洪水，发挥了突击队的作用，彰显了人民子弟兵的良好形象，赢得了芜湖人民的信赖和爱戴。全市军队离退休干部，烈军属，伤残军人，转业、复员、退伍军人发扬我军光荣传统和优良作风，保持本色，顾全大局，建功立业，自强不息，涌现出以退伍老兵王能珍为代表的众多感人事迹。在此，谨向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
当前，芜湖发展已站在新的历史起点。我们将全面贯彻落实习xx总书记视察安徽重要讲话，按照省委提出的“一大目标、五大任务”和“向全国第一方阵冲刺”总体部署，坚持“向东看、往东比”，大力实施人才优先发展主战略，着力打造经济和城市两个升级版，努力推动人才结构、产业层次、城市品质高端化，奋力闯出一条具有芜湖特色的弯道超越之路。我们将一如既往关心支持驻芜部队建设，丰富完善双拥共建活动，不断巩固发展军政军民团结的大好局面。让我们更加紧密地团结在以习xx为总书记的党中央周围，军民一心，众志成城，攻坚克难，锐意进取，为实现中国梦、强军梦作出新的更大贡献!
中共芜湖市委
芜湖市xx政府
20**年7月31日
第一行正中写“慰问信”三个字;如果写成“xxx致xxx慰问信”，那么“慰问信”三个字可移至第二行写在中间。接着换一行顶格写受慰问的单位或者个人的称呼。
写单位要写全称;
写个人，要在姓名之后加上称呼如“同志”“先生”“师傅”之类，后边用冒号。
在个人姓名前边，往往还要加上“敬爱的”“尊敬的”“亲爱的”等字样，以表示尊重。
然后另起一行，空两格起写正文。
正文的内容，应该先说明写慰问信的原因，或是因为对方在四化建设中取得了成绩，或是因为对方遭到了暂时的困难和挫折。其次叙述对方的模范事迹或遇到的困难时表现出来的高尚品质，并向对方表示慰问。
再次，写一些鼓励和祝愿的话。接着在正文后面或是另起一行空两格写“祝”“此致”，然后在下一行顶格写“节日愉快”“取得更大的成绩”“敬礼”等。署名要写在另起一行的右半行。
如果写慰问信的单位、个人不止一个，也都要一一写上。日期写在署名的下边，年、月、日都要写上。
南宫市政府 市政府工作报告篇三
各位代表：
一、200*年工作回顾
二、2004年工作安排
围绕上述要求和目标，我们将认真抓好以下八个方面的工作：
（一）努力提高农业产出效益。
（二）不断增强经济综合竞争力。
（三）继续加快经济国际化步伐。
（四）全力推进富民工程。
全方位拓宽富民渠道，不断提高富民实效。
（五）着力提升城市化水平。
（六）积极改善生态环境。
（七）协调发展各项社会事业。
以提高市民素质为重点，努力促进社会的全面进步。
（八）进一步强化政府自身建设。
南宫市政府 市政府工作报告篇四
下一步开展新农保扩面和城镇居民
养老保险的情况汇报
一、我市新农保试点工作情况
经国务院新农保试点工作领导小组批准，我省自2009年12月开始，在界首市开展新农保试点。目前，首批试点工作总体进展顺利，参保率稳步提升，政策知晓率不断提高，群众普遍认可，社会反响热烈，取得了较为明显的成效。16-59周岁参保缴费人数25.44万人，参保率92%，超过了全省确定的90%的考核目标；符合条件的60周岁以上农村居民养老金领取人数8.05万人人，发放率100%；颍东区是我市第二批国家试点县，从2010年10月份开展试点工作，到今年上半年16-59周岁参保缴费人数17.85万人，参保率83%；60周岁以上领取养老金人数6.46万人人，发放率100%。截至今年6月，全市新农保参保缴费人数43.29万人，领取养老金人数14.51万人。
（一）主要做法
一是成立组织，加强领导。各试点县人民政府根据省政府全省新农保试点工作会议部署及时召开县委或政府常务会议，传达贯彻国家和省新农保试点有关会议和文件精神，成立了县级新农保试点工作领导小组，形成了上下联动、整体推进、通力协作、齐抓共管的工作格局。
二是把握政策，出台文件。依据省政府出台的《关于开展新型2-
响农民参保积极性和对政府补贴政策的误解。
二是人口信息采集影响试点工作进度。由于农民人数众多、居住分散、交通不便、基层工作力量薄弱，人口信息采集比对工作一直影响着试点工作进度。各试点县迫切需要公安部门的相关农业人口信息资源共享，民政部门提供死亡人员信息，避免重复投资、重复劳动造成的资源浪费。
三是经办力量薄弱。随着参保人群的不断增加，现有的经办管理人员力量特别是县、乡经办人员力量不足，工作经费、平台建设普遍不适应新农保的业务需求，影响了新农保试点工作的推进速度。
四是信息系统建设滞后。目前，全省统一的新农保信息系统基本建立，我市的人员信息尚未全部进入系统，无法实现系统内业务经办。造成人员信息和缴费信息不完全一致。
二、下一步开展新农保扩面和城镇居民养老保险试点工作。
安徽省人社厅《关于做好新农保扩面试点和城镇居民养老保险试点准备工作的通知》（皖人社秘【2011】159号）文件中明确要求，各市和尚未列入国家新农保试点的地区要迅速建立试点工作领导小组。国务院已批准我市阜南县、颍州区、颍泉区作为国家第三批试点县（区）从7月1日期开始实施。我市的试点县已经增加到5个。
（一）建议立即成立阜阳市城乡居民养老保保险工作领导小组。
新型农村社会养老保险的迅速扩面和城镇居民养老保险的同步开展，充分体现了国家加快推进覆盖城乡居民社会保障体系建设-3-的决心和力度。当前，我市新农保试点扩面进展迅速，任务艰巨而复杂，机遇和挑战并存。温家宝总理在6月1月的国务院常务会议上要求今年7月1日新农保和城镇居民养老保险试点达到60%，我市要完成此项目标任务，做好此项工作必须由市政府统一领导，全面部署，因此成立新农保和城镇居民养老保险工作领导小组势在必行，迫在眉睫。
（三）建立把加强我市各级农保经办机构能力建设作为完成目标任务的第一步。按照中央部署，到2012年我市将有有580万农民参加新农保，45万人参加城镇居民养老保险。因历史原因，农保机构的人员队伍建设一直没有引起足够的重视，面对复杂而艰巨的任务，加强经办机构经办能力建设尤为重要，市政府协调各县市区做到人员、经费、办公场地、设备设施“四到位”。同时加大业务培训力度，提高工作人员的政策和业务水平，建立起一支懂政策、精业务、作风好的农保工作队伍。使我们党的惠民政策切实落到实处。
二〇一一年七月十八日
南宫市政府 市政府工作报告篇五
汇 报
一、我市对外开放现状和存在问题
（一）招商引资工作
2003年以前，我市利用外资基本徘徊在四、五千万美元。随着开放招商力度的加大，全市利用外资逐年递增、势头迅猛, 2007年达到2.5071亿美元,创历史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年，全市累计利用外资8.7亿美元,年均增长53.5%。同时，中钢、中煤、香港建滔、美国ap公司等一批国内外知名企业先后到邢投资落户，引资质量和水平明显提高。
（二）外资企业情况
自1985年我市成立第一家合资企业以来，共批准外商投资企业811家，来自港台、日、韩、美、加等29个国家或地区，涉及20个行业。经历年撤消批准证书、吊销或注销营业执照，现有159家，总投资22.24亿美元，注册资本10.99亿美元，合同利用外资8.12亿美元。目前，三资企业累计利用外资13.87亿美元。
（三）今年以来主要工作
按照省政府和市政府的统一安排，今年开展了一列系创 1 新方式、求真务实的招商活动。一是围绕我市主导产业，瞄准重点区域，利用香港会、5.18会、9.8会等招商平台，提前谋划、认真组织，有针对性地开展多种形式的招商，取得明显成效。二是招商力度明显加大、招商氛围进一步浓厚，集中力量组织县（市、区）主要领导挂帅，开展百日招商活动，利用3个月的时间围绕长三角、京津、珠三角一对一敲门招商取得良好效果。三是组织开展小团组务实招商。到目前，共组织国内小团组355次，境外9次。姜书记、刘市长等主要领导都亲自带领小团组赴国内外招商，拜访了一批大财团、大企业，促成了一批招商项目落户我市。同时，今年还在对接产业龙头，引进世界500强企业上下功夫，与美国杜帮公司、香港和记黄埔公司开始对接，目前正在顺利推动。为了进一步充实加强招商工作机构,邢台市招商服务局已于8月挂牌,并增加了相应人员编制,开放力量有所加强。今年，省政府下达我市外资任务为2.15亿美元，到10月底全市实际利用外资完成1.29亿美元，占任务的60%。全年预计完成外资2.22亿美元，占省下达任务的103%。
（四）存在问题
虽然近年我市招商引资工作取得明显成绩,但仍存在一定问题：一是利用外资规模偏小。2005年以来，利用外资全省排位除06年居第六位外，一直徘徊在第7、8位，处于全省中下游水平。今年1--10月份全市实际利用外资1.2898亿美元，占省下达任务的60％，也是居全省第七位，远没有达到时间进度；二是各县（市、区）工作进展不平衡。由于 2 目标考核力度不大，许多县市区和部门压力不大、工作劲头不足，目前全市仍有11个县利用外资为零；三是签约率高、履约率低。从2008年、2009年全市招商引资情况看，签约项目1522个，落地项目840个，项目履约率55.2%；签约资金1146.7亿元，到位资金366.9亿元，资金到位率为32%。较好的县履约率能达到80%以上，较差的县履约率不足30%。四是体制机构不健全。自2003年市开放办撤销后，开放招商职能分别划归商务局和发改委两个部门，县（市、区）管理体制也各式各样，这种体制与招商实际脱节，难免扯皮推诿，影响招商工作开展。目前，全省已有7个市设置招商局专门负责开放工作；五是经费保障不足。全省多数市开放经费都在千万元以上,就是基础条件不如我们的衡水市每年开放经费也在500万以上。虽然近年开放经费有所增长，但也只有200万左右，在全省最少。
二、下步招商引资工作思路和重点
今后一个时期我市招商引资工作的思路是：围绕国家和省、市“十二五”发展规划，立足邢台区位优势、产业基础，进行市场细分、工作细化，实施产业化、区域化、精细化招商。境外以深度对接日本、韩国、香港、台湾为重点，继续巩固和拓展与欧美等发达国家的合作；境内以深度对接京津为重点，着力扩大与珠三角、长三角的合作。通过大力度的招商引资，积极拓展我市对外战略合作的广度和深度，努力实现全市招商引资工作的新跨越。
招商重点
（一）围绕主导产业，开展产业链招商。围绕新能源、装备制造、煤盐化工等主导产业，开展产业链招商是今后一个时期的招商重点。要着重瞄准国内外前沿、尖端、龙头企业，按照不同国家、不同区域，有区别、针对性组织精良队伍，采取不同的方式开展招商，切实把高科技项目做成产业引领，把大项目做成大产业。
新能源产业，重点围绕光伏、光热利用、风电设备等上下游产业招商，在引进五大电力央企、世界新能源大企业、大集团上下工夫。光伏方面，依托宁晋、开发区、沙河三大光伏产业基地招商，推进光伏产业全产业链发展，引进国内外领先的光伏技术，发展光伏前沿尖端项目；光热利用方面，引进开发标准化、通用型太阳能热水系统组件，扩大热应用领域，依托光源、三环两大企业，扩大规模，做大做强。引进中高温集热管、聚光玻璃等光热发电核心部件生产以及光热发电成套设备生产项目；风电方面，依托法兰、轮毂、底盘、主轴等风电配件产业加工优势，引进1.5mw以上风电整机生产项目。
装备制造产业，围绕专用及通用设备、交通运输设备和基础配套产品等领域，以引进央企、国内外大型制造业集团为重点，开展冶金装备、重型汽车、机械配件等先进制造业招商。
煤盐化工产业，围绕甲醇、煤焦油、粗苯、矿盐深加工延伸产业链条，依托旭阳煤化工工业园、清修岗工业园、沙河煤化工工业园和宁晋盐化工工业园招商，促进煤化工骨干 企业加快扩张提升，争取早日建成国家级煤化工工程技术研究中心和国家级煤化工循环经济产业园区。引进龙头盐化工企业，早日建成省级盐化工循环产业聚集区。
传统优势产业，积极引进资金、技术、人才和管理，改造提升钢铁、新型建材、纺织服装、食品医药等传统优势产业，延长产业链，提高产品科技含量和市场竞争力。
（二）锁定重点招商区域，务实对接招商。按照“瞄准日韩、巩固港台、攻坚欧美”和“对接京津、珠三角和长三角”的原则，突出对重点区域的招商力度。深入研究重点区域的优势产业和转移趋势，找准路径和切入点，建立重要客商信息库，掌握其对外投资合作的意向。
日本和韩国：充分利用我市与韩国华城市的友城关系，多方捕获客商投资信息。重点加强新能源、装备制造、信息技术等领域的合作。推动与日本ihi公司在装备制造、韩国ls产电集团在新能源产业上的合作。
香港和台湾：重点加强新能源、电子信息、物流、自行车、特种钢等领域的合作。推进台湾25mw铜铟镓硒cigs薄膜太阳能项目合作进程；利用清河钨矿加工业资源雄厚的有利条件，促成台湾最大的钨钢生产企业春保钨钢集团在邢投资；加强台湾工商建设研究会与我市自行车产业合作的进度；强力推进香港和黄集团与我市好望角物流公司的合作进程，力争年内有实质性进展；加强与台湾冠捷集团（全球第二大显示屏生产企业）的对接，力争促成冠捷集团在邢设立 分厂。
欧盟和美国：重点加强新能源、工程机械、新材料、盐化工等领域的合作。推动美国陶氏集团、杜邦公司、德国q-cell太阳能公司、美国第一太阳能（first solar）公司的对接联系；推进美国杜邦公司投资6.5亿美元莱卡项目合作进程，力争2011年落户我市。
京津地区：依托即将出台的河北省环京津发展战略，重点加强装备制造、电子信息、以及金融、物流等现代服务业领域的合作。推进中航工业集团在我市总投资50亿元的特种汽车改装项目的合作进程；加快与京津高等院校、科研机构的合作，在科研成果转化上寻求突破；加强与央企的对接力度，力争引进1-2家央企在邢投资。
珠三角地区：重点加强电子信息、家用电器、纺织、轻工、食品、建材等领域的合作。推动深圳三诺集团led、高温集热管、王老吉集团纯净水生产项目进程，力争2011年引进1-2 家企业来我市投资置业。
长三角地区：重点加强电子信息、新能源、装备制造、纺织、食品医药等领域的合作。推动与浙江清华长三角研究院的深度合作，利用其超强的科研创新能力和在长三角地区的深远影响，作为我市吸纳“长三角”产业转移的桥梁，引进战略投资者；推进江苏双良集团防爆电机生产项目、浙江星星集团冷柜生产项目、富丽华集团生物制药项目等，加大跟踪，力争2011年落户我市。
（三）瞄准国内外500强企业，招大引强。把引进国内外500强企业作为招商合作的重中之重，建立和完善国内外500强客户库，加强对其投资趋势的研究，及时了解投资动向，依托协会、学会、商会等中介机构，找准切入点和结合点，狠抓对接跟进，实现招大引强新突破。特别是抓住近期美国杜邦公司、香港和记黄埔、中航工业集团等国内外500强企业在谈的一批重大项目，紧跟死盯，力争2011年引进1-2家国内外500强企业落户邢台。
三、需要进一步明确和解决的问题
（一）加大考核，完善机制。一是强化招商引资“一把手工程”，各级各部门，尤其是县市区主要领导要抽出专门精力议开放、抓招商，做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推进有办法。二是把招商引资纳入全市领导干部考核评价体系，制定严格的考核奖惩办法，明确目标、强化责任，严格考核、兑现奖惩，形成一级抓一级、人人有压力的工作激励促进机制；建议把开放工作列入市政府督导检查工作范围，每年进行例行的项目观摩时，同时观摩外资项目和调度开放工作。三是建立重大在谈项目协调机制。建议对于重大在谈项目由市级领导分包，提高项目建设履约率和 执行力，有效推进项目进度，促进签约项目早落地、早达产、早见效。
（二）健全机构，注入活力。一是加强市本级招商力量。目前，我市招商服务局虽然已经在市商务局挂牌，但人员较少。建议抓紧研究明确招商服务局领导班子组成、招商局内部拟设5个科室，分别负责亚太、港澳台、欧美、京津、长三角、珠三角等地区招商活动，同时，新设立的招商服务局还应进一步扩充人员编制，建议再新增事业编制20名，并尽快充实到位（尚未征求相关部门意见）。同时，整合市发改委、市工信局招商资源，由两个单位主管副职兼任市招商服务局副局长。二是加强驻外机构建设。驻北京联络处（已经省批准同意保留）主要负责联络中央、国家机关和面向京津地区招商，人员编制3名，设主任1名（正处级）、副主任1名（副处级），工作人员1名；按照驻外办事处注册登记名称相关规定，将“邢台市政府驻深穗办事处”更名为“邢台市政府驻深圳办事处”，分别在深圳、厦门两地设立办公地点，负责面向闽粤、港澳台、东南亚等地的招商引资工作，人员编制增加为5名，设主任1名（副处级）、副主任2名（正科级）。关于调整市政府办事机构意见，已征求了相关部门的意见，并报经市委、政府主要领导审定同意。三是各县（市、区）要强化招商机构，理顺招商体制，加强人员力量，发挥牵头抓总作用。同时探索管、招分离的招商新体制，试行具体招商活动委托专业性的招商中介机构和有关组织实施的办法，使招商活动企业化，为招商注入活力。
（三）强化保障措施、形成招商合力。一是为确保我市招商引资工作顺利开展，结合当前邢台招商引资工作面临的形势和任务，参照外地市做法，建议开放专项经费明年增加至300万元，以后按20%逐年递增。二是为加强面向重点区域的招商，建议增加两个驻外机构的经费保障，驻北京联络处每年经费80万元；驻深厦办事处每年经费20万元。三是修订完善招商引资优惠政策。针对前些年不适宜的招商引资政策，要进行修订完善和改进，使之合法、合情、合理，切合实际，具有吸引力和操作性，以良好的政策措施调动各方面参与开放招商的积极性。
二〇一〇年十一月十六日
南宫市政府 市政府工作报告篇六
下一步开展新农保扩面和城镇居民
养老保险的情况汇报
一、我市新农保试点工作情况
经国务院新农保试点工作领导小组批准，我省自2009年12月开始，在界首市开展新农保试点。目前，首批试点工作总体进展顺利，参保率稳步提升，政策知晓率不断提高，群众普遍认可，社会反响热烈，取得了较为明显的成效。16-59周岁参保缴费人数25.44万人，参保率92%，超过了全省确定的90%的考核目标；符合条件的60周岁以上农村居民养老金领取人数8.05万人人，发放率100%；颍东区是我市第二批国家试点县，从2010年10月份开展试点工作，到今年上半年16-59周岁参保缴费人数17.85万人，参保率83%；60周岁以上领取养老金人数6.46万人人，发放率100%。截至今年6月，全市新农保参保缴费人数43.29万人，领取养老金人数14.51万人。
（一）主要做法
一是成立组织，加强领导。各试点县人民政府根据省政府全省新农保试点工作会议部署及时召开县委或政府常务会议，传达贯彻国家和省新农保试点有关会议和文件精神，成立了县级新农保试点工作领导小组，形成了上下联动、整体推进、通力协作、齐抓共管的工作格局。
二是把握政策，出台文件。依据省政府出台的《关于开展新型2-
响农民参保积极性和对政府补贴政策的误解。
二是人口信息采集影响试点工作进度。由于农民人数众多、居住分散、交通不便、基层工作力量薄弱，人口信息采集比对工作一直影响着试点工作进度。各试点县迫切需要公安部门的相关农业人口信息资源共享，民政部门提供死亡人员信息，避免重复投资、重复劳动造成的资源浪费。
三是经办力量薄弱。随着参保人群的不断增加，现有的经办管理人员力量特别是县、乡经办人员力量不足，工作经费、平台建设普遍不适应新农保的业务需求，影响了新农保试点工作的推进速度。
四是信息系统建设滞后。目前，全省统一的新农保信息系统基本建立，我市的人员信息尚未全部进入系统，无法实现系统内业务经办。造成人员信息和缴费信息不完全一致。
二、下一步开展新农保扩面和城镇居民养老保险试点工作。
安徽省人社厅《关于做好新农保扩面试点和城镇居民养老保险试点准备工作的通知》（皖人社秘【2011】159号）文件中明确要求，各市和尚未列入国家新农保试点的地区要迅速建立试点工作领导小组。国务院已批准我市阜南县、颍州区、颍泉区作为国家第三批试点县（区）从7月1日期开始实施。我市的试点县已经增加到5个。
（一）建议立即成立阜阳市城乡居民养老保保险工作领导小组。
新型农村社会养老保险的迅速扩面和城镇居民养老保险的同步开展，充分体现了国家加快推进覆盖城乡居民社会保障体系建设-3-的决心和力度。当前，我市新农保试点扩面进展迅速，任务艰巨而复杂，机遇和挑战并存。温家宝总理在6月1月的国务院常务会议上要求今年7月1日新农保和城镇居民养老保险试点达到60%，我市要完成此项目标任务，做好此项工作必须由市政府统一领导，全面部署，因此成立新农保和城镇居民养老保险工作领导小组势在必行，迫在眉睫。
（三）建立把加强我市各级农保经办机构能力建设作为完成目标任务的第一步。按照中央部署，到2012年我市将有有580万农民参加新农保，45万人参加城镇居民养老保险。因历史原因，农保机构的人员队伍建设一直没有引起足够的重视，面对复杂而艰巨的任务，加强经办机构经办能力建设尤为重要，市政府协调各县市区做到人员、经费、办公场地、设备设施“四到位”。同时加大业务培训力度，提高工作人员的政策和业务水平，建立起一支懂政策、精业务、作风好的农保工作队伍。使我们党的惠民政策切实落到实处。
二〇一一年七月十八日
南宫市政府 市政府工作报告篇七
20日，北京市政府向公众发出公开信，为保障“9·3”阅兵顺利进行，届时将采取临时交通管制措施，可能对生活带来一些不便，呼吁市民理解支持，并感谢首都市民在2008年奥运会、国庆60周年、apec会议等一系列重大活动中的支持奉献和参与，希望市民响应号召。
北京市政府表示：“衷心感谢市民的理解、支持、参与和奉献!”
尊敬的中国政府、相关部门负责人，
您好!
^^我们都是在德国生活的华人、华侨，在来德国之前已在中国工作了十几年甚至三十几年。
在中国时，我们有的是研究员、有的是工程师、有的是教师、有的是企业职工、有的是军人、有的是国家干部。
我们都为中国的建设付出了自己的青春年华，出国后依旧以各自不同的方式报答祖国，祝愿祖国繁荣,但是到了我们退休的年龄，却得不到在中国工作时应得到的退休金。
^^中国宪法第三十三条规定:"国家尊重和保障人权"。
另外中国已批准执行《经济、社会及文化权利国际公约》，此"公约"第九条"本公约缔约各国承认，人人有权享受社会保障，包括社会保险"。
可是我们的退休权利却没有得到保障。
中国的"退休保险制度"是90年代末才提出的，而我们出国时是80年代及90年代初，还不到退休年龄，而中国刚刚开始改革开放，由于当时的人事制度及法律的欠缺和空白，没有相应的法律来规范我们的退休程序，而是各人事部门简单地将这些出国人员以"退职"、"离职"、"除名"处理，错误的割断并取消了这些人在中国工作的历史，造成了我们现在回国办理退休的重重障碍。
如：
^^一. "没有当地户口没有身份证就不能办理退休"。
当时国家要求出国人员注销户口，现在又规定必须要有当地户口。
很多华侨在中国没有住房，没有住房就不允许办理户口,也就办不成身份证，也就不能办理退休。
这种前后不一的法律,谁来负责?
华侨本是中国公民，如此对待法律依据是什么?
^^二. "加入外国籍就不能办理退休"。
加入外国籍并不等于可以取消华人华侨过去曾与中国具有的劳动关系。
就如邓小平先生二十年代曾在法国勤工俭学二至三年，法国政府在邓小平先生65岁时按照法律给予他退休金。
因为这是与国籍没有关系的法律权利，是个人辛勤劳动所积累的养老金，纯属私人财产，这也是法制国家的共识。
所以德国养老机构曾明确回答：现居住在德国的华人华侨，原在中国工作过，其所在中国工作时应得退休金应由中国支付。
《社会保障法》和《暂行办法》的颁布实施，为在华就业的外国人参加社会保障提供了法律依据，可以更加有力地维护他们的社会保险权益"这也就是说中国政府承认外国人在中国工作并参保有权利得到退休金，并承认与国籍无关。
那么反过来说居住在外国的华人华侨原在中国工作过的公民因加入外国籍却不享受"自由迁徙并享受社会保障的权利"并且得不到退休金，这是一个没有法律依据的不公平的对待。
况且根据《中华人民共和国社会保险法》第十三条"国有企业事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担"。
也就是说我们在离开中国前在中国工作时已向中国政府缴纳了十几至三十几年的养老保险。
根据此法律条文华人华侨与今在中国工作的外国人是一样的情况同样适用社会《保障法》，理应得到退休金。
^^三. 原属于事业单位、国家机关的华人、华侨，需回原单位办理退休。
可原单位拒绝办理。
理由是："虽然我们能理解你们在这儿工作了十几二十年，可是当时国家没有政策让你们提前退休，所以按照'除名'或'离职'处理。
现在国家也没有法律文件规定给你们这些人办理退休"。
甚至有的单位说："你当时已被除名了，工龄也被取消了，不要再找了。
"二十几年过去了，中国还没有一个健全的法律来纠正过去各人事单位的简单割断并取消当事人工作历史的错误处理，来规范因当时退休程序的法律空白性和滞后性，所造成的华人、华侨退休权和财产权失于保障的状况。
同时也造成了某些单位、某些官员利用"法律空白"收取好处费，解决某些华人华侨的退休问题。
极大损害了中国政府的形象。
^^四. 有些单位人事部门竟将人事档案中有关工龄的材料抽出销毁，使某些华人华侨陷入"黑人黑户"的境地，而且是投诉无门。
另外有些单位人事部门对内将出国人员人事指标保留，对外声称"你被除名了，档案已找不到，不能办理退休。
"
而实际上是:当当事人还不到退休年龄时，单位吃人事指标工资空额，当当事人到退休年龄时，单位吃退休金空额。
^^五. 除了各地方政府层层推脱和刁难，另外某些地方法规规定超过55岁就不能办理退休，即使办理也不补发过去的退休金。
造成超龄不能办理退休，是政府法律空白及不健全所造成，该责任不该由我们承担。
我们这批人到中年才出国的华人华侨在中国的工龄长达十几到三十几年，可想而知在德国的工龄极短，所以在德国的退休金有限。
因此华人华侨在中国按工龄所计算的退休金是我们每人半生辛勤劳动的积累，是我们将这笔完全属于自己的私人财产委托国家保管，年老时取出养老的，完全属于私人财产权。
国家应该如何完善法律来保护华人华侨的私人财产权?
^^由于以上情况可以看出，我们不能得到退休权利的原因是：国内对保护华人华侨的退休权及财产权的法律仍属于空白，目前没有一个统一的法律、法规可以纠正过去法律的欠缺和填补这种"法律空白"，因此没有任何部门对此问题负责。
在全世界逐步成为一个共同体的'时代，中国政府已认识到"退休权利"这一法律概念，不只是对国内公民，也关系到在华就业的外国人。
可是却忘却了还有一大批与中国过去有过劳动关系的华人华侨，他们也享有同等的退休权利。
而且这些华人华侨始终和中国有着千丝万缕的联系，无论是在文化领域或是经济技术领域中起着重要的国际桥梁的作用，是一支不可忽视的力量。
如果中国政府解决了这一大批华人华侨的退休权利的要求，势必提高中国在华人华侨及世界各国人民中的人权形象，也有利于中国在国际上的自身发展。
我们非常高兴地看到20xx年9月29日"人民日报海外版"刊登的中国将"制定未来四年国家人权行动计划"。
此计划的目的是："加强法律保障人权调控条款的实施，完善保障人权的制度安排，促进社会公平正义，……"我们期望中国政府倾听我们的要求，制定全国统一、明确的华人华侨退休金法律、法规，避免各单位各地方政府人为的刁难，来保障华人华侨的退休权利，并给予我们与中国公民和目前在中国就业的外国人一样的平等待遇，真正做到"人权行动计划"所提到的"老有所得，病有所医，老有所养。
"
^^我们知道一个新的法律法规的制定需要一定的时间，尽管如此我们希望中国政府在20xx年内考虑我们的诉求，解决我们的退休问题，并希望国家人力资源和社会保障部设置专门工作人员与我们联系对话，我们的联系对话人员在附件一中。
二零一二年一月
南宫市政府 市政府工作报告篇八
今天我们将要游览的是介休绵山，绵山是太行山支脉，海拔高度为多米，因山势绵豆而取名为绵山。
绵山，亦名绵上，后因春秋五霸之晋文公名臣介子推（介之推）携母隐居被焚又称介山。它地处汾河之阴，距介休市区20公里，跨介休、灵石、沁源三市县境，最高海拔2566。6米，相对高度1000米以上，是太岳山（霍山）向北延伸的一条支脉。山光水色、文物胜迹、佛寺神庙、革命遗址集于一体，是山西省重点风景名胜区，国家5a级旅游景区，中国历史文化名山，中国清明节（寒食节）发源地，中国寒食清明文化研究中心，中国寒食清明文化博物馆。
绵山地处汾河之阴，距介休市20公里，跨介休、灵石、沁源三市县境，最高海拔2566。6米，相对高度1000米以上。是太岳山向北延伸的一条支脉，是山西省重点风景名胜区，国家4a级旅游景区，国家级历史文化名山，我们昨天参观的平遥古城包括今天下去即将要参观的灵石王家大院都是属于国家的，但是现在我们即将前往的绵山景区是属于个人的。
绵山风景名胜区是由三佳煤化有限公司董事长阎吉英在投资兴建开发的，先后累计投资了十个多亿，修复了绵山众多文物古迹，如大罗宫，抱腹岩的一些殿宇，并修建了盘山公路，宾馆，餐厅，通讯设施，使绵山成为一处提供食、住、行、游、购、娱等一系列项目的大型旅游景区，带动了当地经济的发展，也为当地解决了4000多个就业的岗位，当时山西有钱的煤老板不少，唯独闫老板独具慧眼看到了旅游景区这个一朝投资永朝收益的项目，承包了绵山70年的经营权，现在绵山旅游景区已经累计接待了数以万计的游客，绵山风景区也成了闫老板最好的投资项目之一，另外他还开焦化公司，私立学校，开医院，涉足的行业很多。
吃在崖沟边，住在崖壁上，游在云雾中，成为人们在绵山风景区旅游的绝佳体验。我们说中国的传统节日端午节是为了纪念屈原，清明节是为了纪念春秋大臣介子推，而面上就是清明寒食节的发祥地，大家可能会问为什么，这里面有一个故事给大家讲一讲。
春秋时期，晋国的公子重耳受到外族的追杀，带着几位大臣颠沛流离，有一次逃到了荒郊野外，带的干粮早已经吃完了，饿的头昏眼花，重耳公子也许是体质不好就饿晕了，跟随的大臣急的四处找吃的，可是都没有找到，这个介子推也在其中，他看到自己的君主不省人事就到一个僻静的地方用刀子割掉了自己腿上的一块肉煮了一碗肉汤给重耳喝，然后重耳渐渐醒了过来。
当时他是很感激这个大臣介子推的，在重耳逃亡后重返晋国当上了国君，也重赏了当年追随自己一起逃亡的大臣，唯独忘了当年割下自己腿上的肉给他熬汤喝的介子推，大家都很为介子推鸣不平，但是介子推这个人淡泊名利，不好高名俸禄，就带着自己的老母亲来到绵山隐居了下来，当晋文公重耳得到这个消息之后很是懊悔，决定找到介子推，当面向他道歉。
之后他就派人马来到绵山寻找介子推，但是绵山的面积很大，植被很多，这样寻找两个人谈何容易，而且介子推已经决定终身隐居有愿意见晋文公，所以找了好多天也没有找到介子推和他的老母亲，有人提议三面纵火焚山，介子推是一个孝子不会带着老母亲不出来的，但是在焚山的时候受到奸臣的祸害却是四面焚山。
一场大火过后，介子推和他的老母亲就葬身在火海当中，在找到他们的尸骨是在一座山上，两个背靠着一颗老柳树活活烧死了，装硷入殓时在柳树的树洞里发现了一封书，上面写着：割股奉君尽丹心，但愿主公常清明。这颗老柳树也在来年死而复活，晋文公为了纪念介子推就规定放火焚山的这一天为禁火寒食节，规定寒食节的后一天为清明节，那颗死而复活的老柳树就是清明柳。
（每年的四月五日前后）绵山会举行盛大的纪念活动以此来纪念晋国介子推。今天我们所要游览的景点有“天下第一道观”大罗宫，拥有绵山三绝的抱腹岩景区，还有以自然山水景观著称的水涛沟景区。大罗宫是一个高达十三层的建筑，分下七层和上六层，下面的七层我带领大家一起爬，上面的六层就依各位朋友的喜好进行攀爬，在规定的集合时间准时到大巴车上集合就可以了。
【大罗宫】
“三清上，曰大罗”，绵山大罗宫依山而建，层楼迭阁，青墙金瓦，建筑面积达一万多平方米，被誉为“天下第一道观”，可与拉萨的布达拉宫相媲美，大罗宫里是融合道教和佛教为一体，主要供奉了一些道家的神灵，它一共建有十三层，现在就由请大家跟我一起登上大罗宫。
【财神殿】
这是大罗宫的第一层建筑叫财神殿，此殿中供奉的是武财神“赵公明”，文财神“比干和范蠡”，左右分别是利市仙官和招财童子。武财神赵公明座元宝座，左手持元宝，右手拿铁鞭，两位文财神一位怀抱如意，一位手捧珠宝。
大家可以看一下这香炉上的这幅对联，是为了歌颂绵山的开发者闫吉英老板而写的，大家可以在这里烧几柱薄香来祈求自己来年发大财，大家上香的时候也得注意一下，不管在佛家还是在道家，都讲究的是神三鬼四，所以您上香的时候可以上三柱而不要上四柱，如果您不是道家或佛家的信仰者那也请您保持一份肃静，信则有不信则无，好了，各位，大家看过财神殿之后再随我向上走。
【救苦天尊殿】
各位朋友现在我们来到的是大罗宫的第二层建筑救苦天尊殿，传说在三国时期，群雄逐鹿，连年混战，原始鬼怪也乘机出没骚扰百姓。天尊得知鬼魂作怪，便将手里的拂尘一挥，顿时鬼魂消散，百姓们抬头一望，只见是一只九头青狮驮着救苦天尊旁边还带着十八神将，自那以后就有了“城隍三出巡，收复鬼怪”之说。
这个殿中乘坐九头青狮的就是“太一救苦天尊”，两边为五方接引童子，意为接引五方世界的一切有缘众生。在古代“5”这个数字可有些来头，中国人自古就有天圆地方的传统观念，所以也就孕育而生出“五行学说”，运用在建筑等诸多方面，我们知道天坛的五色土分为白色、青色、黑色、红色、黄色。正好对应五行学说里面的金、木、水、火、土。水主财，金是藏宝的。好了，各位，咱们在向上走。
【三官殿】
各位，现在我们位于的是大罗宫的第三层建筑三官殿，在东汉时期，有一年水怪利用洪水危害四方百姓，三官伸手甩出手中的法器使洪水平静，水怪被钉在了沟内化为了巨石，从此以后岩沟里的水在沟内走地下出了沟之后才涌出地面，这样既能防止水怪的作乱又能保证百姓用水的清洁。
三官是指“天官地官水官”，又被称作三官大帝，天官能赐福，地官能解难，水官能赦罪。武则天就常拜三官大帝。附近的乡亲为了感谢三官大帝除去水怪故在此修建了三官殿。大家也可以进去拜拜，赐福、解难、赦罪。
【六十元辰殿】
绵山大罗宫的六十元辰殿总共分为两层，大家知不知道元辰是什么？其实所谓的元辰就是人们常说的“太岁”，“本命元辰”一共六十位，以天干、地支相配。六十年一个循环，轮流值年，这一层的元辰殿里面可以找到18周岁到65周岁人的太岁，上一层是一到17周和66周以上人的太岁，民间有本命年穿红背心，系红腰带的习俗，祭拜本命元辰既可消灾免祸又可增福添寿。
【斗姆殿】
殿内三目、四头、八臂的女神就是“斗姆元君”，斗姆元君的旁边分别是“三台星君、南斗星、左辅、右弼星和北斗七星君”，斗姆元君就是天上众星的母亲，主管群星，南斗主生，北斗主死，朝拜各位星君可以增福，《三国演义》中就有孔明祭斗延寿以及“赵延求寿”的故事，除南北斗之外的东西方的星君，他们是主管人间的管路前程，以及为人们救苦救难，化厄降祥。
【三清殿】
三清指玉清、上清、太清，三清本来指道教天神所居住的圣境，后逐渐演变为指居住在天界道教最高的三位神灵，殿内中央的是玉清元始天尊，左边为上清灵宝天尊，右边为太清道德天尊，这三位道教最高的神灵主宰宇宙万物，造化阴阳，生成天地，是世界本源道的化身。玉清又名天宝君是洞真之神，上清又名灵宝君是洞玄之神，太清又名神宝君是洞神之神。在三清天神的两侧为“四大天师”，四大天师包括东汉五斗米教的创立者张道陵天师，南北朝时期的葛仙翁、许旌阳，宋代的萨守坚。
【云峰寺】
云峰寺，原名抱腹寺，因建于抱腹岩而得名，始建于三国曹魏时期，距今已有一千七百余年的历史，抱腹岩座东面西，高60米，深50米，长180米，分上下两层，抱二百余间殿宇与腹内，为天下绝无仅有。绵山的三绝都汇聚在了云峰寺景区，这三绝就是：还愿挂铃，包骨真身像，铁索岭。
大家可以抬头望一下上面崖壁上挂着的铜铃，相传在贞观年间，有一年大旱，唐太宗与众臣商议对策，老臣魏徵献计说“西河介休绵山，高僧志超法力无边，可求雨于斯”，唐太宗对志超的法力早有所闻，所以就立即赞同了，于是满朝文武就面向绵山跪拜求雨，一会，便乌云翻转，电闪雷鸣，倾盆大雨就下起来了，久旱逢甘霖，万名欢腾。李世民为了感谢高僧志超，派大臣前往绵山挂铃谢恩。
从此，抱腹岩祈福迎祥还愿挂铃的习俗就这样延续下来。大家可以看一下这上面的铜铃是怎么挂上去的？来还愿的善男信女，请当地的人从后山上到抱腹岩上，把绳子的一头系到山上的松树上一头系到腰间，两个人同时下放，当放到半空时，一个人推另一个人，使人荡起来，把人悠进洞内，用铁钩挂住壁顶然后打某把事先准备好的铜铃挂到崖壁上，挂铃成功之后鸣鞭炮以示庆祝。
前面是一百二十个台阶，登上这一百二十级台阶就是抱腹岩的主寺云峰寺，台阶两旁的猛兽叫做狻猊，是传说中吃虎的狮子，是佛和菩萨的坐骑，佛教中说人生一共有108个烦恼，每登上一个台阶便可忘掉一个烦恼，登上这一百八十个台阶便可忘掉人生中的所有烦恼，从而进入无忧无虑的极乐世界，其余的12个台阶代表一年的十二个月，希望大家一鼓作气，登上这一百二十个台阶。
【空王真身殿】
空王佛是云峰寺乃至整个绵山的佛祖，是汉人中最早成佛的，曾对佛教的禅宗和临济宗的弘扬做出了巨大的贡献，后田志超圆寂坐化成佛，殿内这尊塑像就是他的包骨真身，是佛转世后又成佛的空王佛，所谓的包骨真身是在修行的人圆寂后肉身是不坏的，他的徒弟们就把他的肉身外面用秸秆麦叶包裹起来外面在涂上一层泥，形成一具佛祖的全身舍利。
相传田志超来到绵山时，每日打坐念经，修行养性，农忙时节，全城的农户都出去忙农活，但是人手太少，又怕耽误了收成，所以都找田志超帮忙，田志超有求必应，一口气答应了二十八家并照帮不误。后来经过修行成为得道高僧，受到了善男信女的膜拜，贞观年间，天下大旱，唐太宗向绵山求雨，志超命做饭的徒弟将淘米水向西南方向撒去，于是长安一带普降大雨，干旱解除，万名欢腾。
以后每逢大旱，百姓们就向绵山求雨，有一年唐太宗为了感谢田志超，亲自前往绵山拜佛，田志超的弟子银空在抱腹岩下迎接告诉唐太宗师傅已经圆寂，李世民未能如愿，不禁仰天长叹：此行空望佛矣。顿时天空出现了“空王古佛”四个大字，他们认为这是田志超佛祖显灵，故在这里建造了空王殿。
【马鸣菩萨殿】
里面供奉的是马鸣菩萨，马鸣菩萨是释迦摩尼入灭后六百年出世的大乘轮师，经书上说他又一次到一个国家说法，凡是听发的人都大彻大悟，国王的一匹马也垂泪听法，因为马能解其因，能被他的佛法感化，所以他就被大家称为马鸣菩萨。当他来到云峰寺正好碰到焦居士和圆通和尚挂铁索，所以他就帮忙把铁索挂到山上。
【铁索岭】
铁索岭是由抱腹岩而上的一个高二十余丈的山岭，由岭上“阎王橛”拖下的两根铁索，每根长18丈，由3000多个铁环连接而成，每个重14斤，两条共重4000余斤。人们背向万丈深渊，面向摩天山岭，手抓铁索，沿75度的斜坡攀援而上，可至山顶，其惊险程度绝不亚于华山。唐代大诗人贺知章赞誉为“百丈危崖垂铁索，千年古道天下奇。”铁索岭也是抗日时期连接晋冀鲁豫与革命圣地延安的一条秘密通道。