活动方案的编写需要遵循一定的原则，要结合实际，符合参与者的需求，同时注重创新，不断提升活动的品质和影响力。以下是小编为大家整理的一些实用的活动方案模板，希望能够帮助大家更好地制定和组织活动。
开展创建模范机关活动的实施方案
为深入贯彻落实***总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神，推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进漳州教育事业高质量发展，根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》（漳委工〔2020〕7号），结合委局机关党的建设实际，制定本方案。
总体要求：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务，以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标，认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求，真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求，为推动教育机关党的建设高质量发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。
主要原则：把“六个坚持”贯穿始终，就是要坚持政治统领，彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场，践行党的宗旨，把增进民生福祉作为发展的根本目的；坚持以上率下，以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员，逐级创建，全员覆盖；坚持问题导向，把握特点规律，着力**机关党建新老难题；坚持分类指导，科学精准施策，不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处，推动各项教育工作扎实有序有效开展。
（一）开展“举旗铸魂”活动，争当忠诚向党的模范。
1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）。
2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线，以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础，认真学习***总书记原著原文、***总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及在福建工作期间的探索实践、创新理念，特别是要与学习《***在宁德》《***在厦门》《***在福州》《***在福建》《***谈治国理政》（第三卷）等系列采访著作、实录结合起来，深化开展“领导带头学，每两周讲一课”主题活动，开展“三个一”活动，即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”，积极推进机关“大学习、大宣讲”活动，真正学出坚定信仰、学出使命担当。（责任科室：组织科牵头，各支部、科室配合）。
3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神，增强忧患意识，防范风险问题，紧绷意识形态斗争这根弦，守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对***新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育，深入排查、妥善处置党员（团员）参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理，教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好的网络生态。（责任科室：思政科牵头，各支部、科室配合）。
1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，深化党支部“达标创星”活动，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”，积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）。
2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，从制度落实上实现党支部活动的常态化，增强党员的组织观念，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活，带头开展批评和自我批评，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式，增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度，完善考评，规范有序，形成长效机制，全面提高组织生活质量。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）。
3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制，即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶，以达到惩前毖后、治病救人的目的。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）。
（三）开展“提速增效”活动，争当责任担当的模范。
1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求，通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式，深化学习型党组织建设，全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实市委市政府中心工作，切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力，以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通，决策落地落实，确保重点工作、重要任务按时保质完成。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）。
2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动，积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节，更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度；大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式，切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面，进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）。
3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求，着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题，着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾，打通“最后一公里”，优化管理流程，主动作为、敢出实招、改进服务，不断改善和提升服务环境。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）。
（四）开展“正风肃纪”活动，争当遵纪守法的模范。
1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度，压实主体责任。定期开展廉政信息研判，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制，围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，深入开展廉政风险点排查，对照岗位权力行使的依据、界限和责任，制作工作流程图，标注出易发不廉洁行为的岗位和环节，确定廉政风险点，制定切实可行的风险防控措施，梳理形成风险防控清单（岗位廉政风险防控措施登记表），汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式，建立健全廉政谈话提醒制度，促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦，防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育，机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。（责任科室：组织科牵头，各科室配合）。
2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人，对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）。
3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风，传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式，进一步完善落实委局领导联系挂钩基层（学校）和机关党员干部直接联系师生群众等制度，解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》，持之以恒纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义，坚决为基层、学校和师生减轻负担。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）。
4. 大力加强。
师德师风建设。
进一步完善。
师德师风建设。
长效机制建设，严格规范教师的职业行为，通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式，弘扬高尚师德，树立优良师风，增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感，着力培养“四有”教师队伍，当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度，严肃责任追究，逐级夯实责任，层层传导压力，促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升；深入开展师德师风专项整治行动，完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制，严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况，从严规范中小学教师从教行为。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）。
（五）开展“关心关爱”活动，争当严管厚爱的模范。
1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度，针对教育行政部门机关人员的专业化特点，及时做好机关干部职工的思想政治工作，全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作，助其理顺情绪，提振精气神。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）。
2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，形成崇尚节约、反对浪费的机关文化；积极开展寓教于乐的清廉文化活动，广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设，深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动，机关党员干部配偶签订廉洁承诺书，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）。
3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，心理上关怀，为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长，为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件；重视做好机关党员干部心理健康促进工作，定期开展情绪缓解活动；适应机关党员干部新需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，落实年休假制度，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围，着力增强团队凝聚力。（责任科室：人事科牵头，各支部、各科室配合）。
（一）动员部署阶段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，结合教育机关特点，制定模范机关创建活动方案，明确目标任务，细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式，引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。
明确责任单位、责任人明确整改时限做到责任到人、时限清晰。
（三）整改提升阶段（2021年2月1日至8月30日）。针对问题清单，坚持立行立改、边做边改，逐条逐项对照整改销号，确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治，坚决整治形式主义、官僚主义，完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手，突出机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设，严格执行“三会一课”制度，确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼，落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。
落实整改责任进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求同时向市委直属机关工委申报评估验收。
（一）加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要，是推动机关党建走在前作表率的必然要求，对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长，相关班子领导为副组长，各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组，下设办公室于组织科（详细名单见附件）。
（二）强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”
活动方案。
明确责任分工确定时间节点分头落实责任到人积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点将纳入机关科室的年度考核作为评优评先的重要依据。
（三）营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度，充分运用网站、报刊和互联网等媒介，结合现代信息技术应用予以推进，努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。
开展创建模范机关活动的实施方案
为深入学习贯彻***总书记关于加强党的政治建设的重要论述以及在中央和国家机关党的建设工作会上的重要讲话精神，按照市委对机关党的建设的要求，结合贯彻落实“不忘初心、牢记使命”制度，着力做好“三个表率”，全面提升工作质效，助力富美新邵武建设，经党组研究决定，现制定《邵武市文化体育和旅游局开展模范机关创建活动的实施方案（试行）》。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，全面贯彻落实市委十二届十五次全会部署要求，紧紧围绕“走在前、作表率”的目标要求，牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众这一原则，以党的政治建设为统领，紧扣当好“三个表率”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提高机关党的建设质量，切实把市委、市政府中心工作落到实处，把我局建设成让党放心、让人民群众满意的政治机关、模范机关。
在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现更高标准、更严要求，做“讲政治守纪律、讲学习重创新、讲作风优服务、讲作为敢担当”上的模范，通过创建“四讲”型模范机关，激发斗争精神，增强斗争本领，以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态抓落实见实效，形成比学赶超、你追我赶的浓厚氛围，推进文体旅游事业发展。
（一）“讲政治守纪律”创建工作（30分）。
1.强化思想政治建设。始终牢记政治机关属性，坚持把做到“两个维护”作为加强机关党的建设的首要任务，体现在不折不扣贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在全局党员干部的日常言行上，切实同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习党章党规作为经常性工作，认真执行省委“三四八”贯彻落实机制要求，深入学习《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《摆脱贫困》《***在厦门》《***在宁德》和***在福州采访实录等，学好用好***总书记对福建的重要指示批示和关文化、体育、旅游工作的重要论述，第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实，确保政令畅通、令行禁止。
2.严格落实党建主体责任。建立健全党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”工作机制，形成抓机关党建工作合力。严格落实《中共邵武市委办公室关于把党的政治建设摆在首位加强新时代机关党建工作的意见》，实施达标创星活动。结合我局实际，做到定人、定岗、定责。落实党组书记、党支部书记述职评议工作，坚持一级抓一级，机关党建主体责任层层压实。制定党组理论学习中心组和党支部“三会一课”年度学习计划，党组理论学习中心组发挥领学促学作用，带头开展调研式、研讨式、宣讲式等形式多样的学习活动，党支部充分运用“三会一课”、主题党日等日常载体开展经常性学习，广泛开展主题鲜明、各具特色、便于操作的新思想学习活动。
3.加强全面从严治党。强化政治纪律和政治规矩建设，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，扎实推进党风廉政建设工作。坚持以党章为根本遵循，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训、党日活动等形式，组织党员学深学透党章，做到深学细照笃行。把遵守政治纪律和政治规矩情况贯穿到干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督各环节，强化党员干部自我约束。教育引导领导干部带头保持健康的党内同志关系，带头反对特权思想和特权现象，严格教育管理亲属和身边工作人员。运用好监督执纪“四种形态”，强化日常监管、立足抓早抓小。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止，问题严重的严肃处理。
（二）“讲学习重创新”创建工作（20分）。
1.提升政治理论水平。严格落实理论中心组、“三会一课”等学习制度，坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的首要议题和任务，做好意识形态工作，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高政治理论素养，切实增强政治意识，不断深化学习贯彻工作。局属各单位、机关各股（室）负责人要发挥“头雁效应”，以身作则、率先垂范，带学领学督学。
2.加强业务知识学习。结合“机关能力提升年”工作机制，在参与“铁城大讲坛”活动的基础上，根据我局工作特色，开展《体育与人生》《福建陶瓷》《文化自信的思考》《关于全域旅游的几点思考》等“一月一讲堂”活动，增强我局党员干部的业务知识，根据我局工作特点，组织开展扫黑除恶专项斗争知识竞赛、安全生产法律法规、党务知识应知应会知识竞答和业务大比武活动，大力提高单位党员干部的业务素质和工作能力。推荐我局干部参加各类脱产学习、跟班学习、党员轮训、业务培训等，进一步提升干部整体业务能力。
（三）“讲作风优服务”创建工作（20分）。
1.持之以恒整治“四风”。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入整治“四风”老问题和新表现，重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义等突出问题，为基层松绑减负。
2.持之以恒联系服务群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点，全面开展调查研究，努力提升决策水平和服务能力。全面落实“机关联乡村、党建促振兴”“机关联社区、党建促治理”等工作机制，持续深化在职党员进社区报到服务机制。扎实推进精准扶贫，各支部帮扶孤寡老人和贫困子女。
3.持之以恒建设服务型机关。要发扬斗争精神，增强斗争本领，摒弃思维定式和路径依赖，以扎实的工作成效持续提升项目工作质量和水平。要持续深化效能建设，深化“机关进企业、服务促发展”工作机制，帮助邵武市家之彩日用品制造有限公司、邵武中森实业（集团）有限公司和福建云灵山旅游发展有限公司了解省、南平市和我市各项帮扶政策，助其学政策、懂政策、用政策，推动各项优惠政策落地落实。着力解决企业项目反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为，尽可能为项目建设提供便利条件。开展“减证便民”行动，服务企业、服务群众，打造“服务型”机关。加大文化、体育、旅游市场建设力度，营造良好市场环境。
（四）“讲作为敢担当”创建工作（30分）。
1.贯彻落实党中央、省委和南平市委、邵武市委决策部署。坚持把落实***总书记重要指示精神和党中央决策部署作为衡量“四个意识”的重要标尺，对***总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，我局党员干部要立足本职岗位，勇于担当作为，以严要求、高质量、快节奏的标准完成各项工作任务，自觉做贯彻落实党中央、省委和南平市委、市委的决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。特别是在贯彻落实中央、省委和南平市委、邵武市委关于乡村振兴、脱贫攻坚、城乡人居环境整治等中心工作的重要部署，充分发挥基层党组织和党员干部在攻坚中的战斗堡垒作用和先锋作用。
3.提升队伍能力素质。健全完善党建工作与业务工作互促共进长效机制，持续深化“机关能力提升年”活动。采取“请进来教”“走出去学”“师带徒”“骨干带新人”等形式，用好用活学习强国、公众号、官网等各类学习载体，推动干部补齐能力短板。深入贯彻“不忘初心、牢记使命”制度，与“守初心、担使命、找差距、抓落实”结合起来，抓痛点、找堵点，建制度、堵漏洞。每季度在文体旅游系统开展一次业务大比武，每年至少开展一次大调研，实现政治素质和业务能力全面提升。强化干部激励措施，旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖，造就一支“关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢”的干部队伍。
深入推进模范机关创建活动，要以政治建设为主线，以率先创建达标为目标，按照当好“三个表率”要求，坚持领导干部带头，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当负责，用解决问题体现落实成效，为文体旅游事业发展提供坚实的保障。
（一）加强组织领导。局属各单位、机关各股（室）要切实提升思想认识，提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建活动作为加强党的政治建设的重要任务抓紧抓实抓好。各党支部书记是抓好本单位本部门模范机关创建活动的责任主体，也是第一责任人，要切实履行职责，亲自动员、亲自布置、亲自督查，确保本单位本部门创建工作有序推进。
（二）强化督促检查。局党组将适时对各支部书记落实党建工作责任制、遵守政治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。
（三）营造浓厚氛围。要组织开展形式多样的活动，活跃机关文化生活，在潜移默化中推动活动深入人心。要善于总结提升，加强宣传报道，选树培育典型，通过各类新闻媒体、微信公众号等平台，及时宣传推广活动中创造的好经验、好做法。要把创建活动纳入年度考核和评先评优的重要内容，把考核结果作为干部职工年度考核和评先评优的重要参考。
开展模范机关创建活动情况汇报
把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，强化政治担当，提升政治执行力，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展清廉机关、模范机关建设工作方案，希望大家喜欢。
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是中央和国家机关党的建设“巩固深化年”。为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示精神，按照省第*次党代会、市第*次党代会部署要求，根据市委办《关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出的重要指示精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大_精神，坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力打造让党放心、人民满意的模范机关，坚定不移推动机关党建高质量发展，为全面建设社会主义现代化强市贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、任务目标。
建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，突出机关政治属性，切实发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。
(一)坚持忠诚为魂，在做到“两个维护”上走在前。
1.突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念，把加强党的领导贯穿到各项工作中去，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员，真正实现通过抓党的建设带领全局发展。
2.带头做到“两个维护”。切实加强领导班子政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本部门贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通。
3.严守党的政治纪律规矩。尊崇党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，把严守政治纪律摆在首位。
4.切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，强化政治担当，提升政治执行力，不折不扣推动党中央决策部署在机关落地生根、开花结果，以实际行动维护党中央权威。
(二)坚持理论武装在学深悟透上走在前。
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫。重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。
扎实推进党史学习教育学习教育常态化制度化，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，重点发挥党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用，坚持用科学思想武装头脑，分析解决实际问题，指导推进各项工作。
2.在弘扬社会主义核心价值观上走在前列。突出理想信念教育，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训、年轻干部理想信念宗旨教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
3.在加强思想政治工作上走在前列。守好机关意识形态阵地，落实意识形态工作责任制。加强和改进思想政治工作，切实把握党员群众思想脉搏，把握党员的关注热点，有针对性地解决思想问题。
(三)坚持固本强基，在组织建设上走在前。
1.政治功能不断强化。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党组织政治功能，把党员干部动员起来，把群众组织起来，把各方力量凝聚起来，切实把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
2.制度执行规范有力。把严格执行“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环，落实好支部工作条例，以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。适应网络时代的政治生态，创新理念思路、内容形式、体制机制，使基层党的工作更富时代气息、更有吸引力。
3.典型推动成效显著。扎实开展机关基层党支部规范化标准化建设“巩固提升年”活动，总结推介可借鉴推广的优秀党建品牌和支部工作法，选树培育群众信服、组织公认的先进典型，推动党支部建设成为标准支部、先进支部、过硬支部。
(四)坚持提速增效，在责任担当上走在前。
1.在贯彻落实中央、省市委重大决策部署上有新业绩。认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示要求，围绕重大项目、重点工作，动员机关党员干部担当作为、狠抓落实，圆满完成全市各项重大决策部署和重点工作任务。
2.在对标先进、解决问题、改进工作上有新突破。树立对标先进、勇立时代潮头的意识，提升工作标准、激活内生动力，持续开展对标赶超行动，努力争取本部门工作走在全省、全国前列。
3.在干部队伍建设上有新举措。全面落实新时代党的组织路线和好干部标准，注重实干实绩导向，在急难险重任务中锻炼干部。强化干部激励措施，旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖。
(五)坚持实干为要，在务实担当上走在前。
1.做解放思想、转变观念的先行者。坚决破除一切影响高质量发展的惯性思维、路径依赖和制度障碍，积极营造勇于创新、善于创新、竞相创新的浓厚氛围，当好解放思想的组织者、推动者和先行者。
2.做制度创新、流程再造的领跑者。紧紧围绕事关全局和长远的重大战略部署，突出重点，抓住关键，精准发力，探索创新具有标志性、引领性、支撑性的制度成果，努力打造理念先进、流程先进、标准一流、充满活力的政务服务环境，不断增强企业和群众获得感。
3.做破解难题、勇争一流的践行者。强化精品意识，努力破除决策、管理、服务中的痛点难点堵点。把创新作为评价干部能力高低、工作好坏的重要标准，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业的强大合力。
(六)坚持民生为本，在践行党的宗旨上走在前。
1.持之以恒整治“四风”。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续深入整治“四风”老问题和新表现，重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义突出问题，落实基层减负工作措施得力。
2.持之以恒联系群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点，积极开展调查研究，努力提升决策水平和服务能力。积极开展“四进”和“双报到”等工作，以实际行动助力乡村振兴。
3.持之以恒提质增效。持续深化效能建设，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，全面推行服务承诺、限时办结，提高服务效率，优化发展环境。着力解决基层群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。
4.持之以恒服务社会。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼，积极组织参与文明城市创建、大型社会活动等志愿服务、社会公益活动，培育公信度高、带动力强的志愿服务队伍。
三、推进措施。
(一)加强组织领导。局机关成立模范机关领导小组，局党组书记、局长担任领导小组组长。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，承担打造模范机关日常工作，有计划有步骤地抓好推进落实。
(二)加强督促检查。把打造模范机关作为党组织书记述职评议的重要内容，作为基层党建工作考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。模范机关建设工作必须坚持求真务实、脚踏实地，重在落实，领导小组定期进行督促检查、跟踪问效。各党组织要指导督促基层党支部发挥作用，团结带领党员群众齐心协力推进模范机关建设。
(三)加强典型培树。把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体，作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神的具体行动，与履行好单位职能做好各项工作统一起来，做到“两手抓”“两不误”“两促进”。加强统筹日常督查、年度述职评议、文明创建等情况，深入挖掘总结创建工作的经验做法，通过现场观摩、会议交流、媒体宣传等方式进行推广推介。
年度开展模范机关创建活动实施方案全文
为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、深入贯彻落实省政协模范机关建设动员会精神，按照市委和市政协党组要求，着力推动市政协模范机关建设，特制订如下工作方案：
一、工作目标。
按照“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”的总体要求，坚持高起点寻标、高标准对标、高要求达标、高水平创标，深入开展市政协模范机关建设活动，打造特别讲政治、特别讲学习、特别讲团结、特别讲奉献的政协机关，以高水平、高质量的机关建设带动市政协工作高质量发展，力争走在全省前列。
二、实施步骤。
2022年，模范机关建设分四个阶段进行：第一阶段(4月)为学习宣传阶段，主要任务是强化创新理论武装，加强思想政治引领，加大宣传工作力度，全面启动模范机关创建工作。第二阶段(5月至10月)为建设整改提高阶段，主要任务是对标对表，查摆存在的突出问题，提出整改措施并进行认真整改，狠抓工作落实，提高工作质效。第三阶段(11月至12月)为建章立制阶段，主要任务是修订相关制度，规范机关工作流程，推动机关工作高效运转。机关要抽调专人组成专班，分阶段对市政协各委、室，机关各办公室工作进展情况进行检查督办。第四阶段为常态化持续推进阶段，主要任务是对照目标抓好落实，巩固深化，持续推进，久久为功。
三、工作措施。
（一）加强学习固根本。一是坚持“首个议题”学习制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记关于模范机关建设的重要论述、习近平总书记视察湖北的重要讲话精神。二是坚持领导带头促学，大兴学习之风。市政协机关班子成员带头加强人民政协理论业务学习，带头主讲学习辅导课，带头交流学习体会，引导机关全体干部职工深入学习贯彻中央、省委、市委政协工作会议及相关文件精神。组织开展机关大学习大讨论活动，集中谈认识、谈体会、谈问题、谈措施，迅速掀起学讲话、找差距、抓落实的热潮。三是坚持打造“书香政协”，建设学习型机关。积极组织开展线上线下学习交流活动，引导机关干部职工多读书、读好书、善读书，倡导继续教育、终身学习，不断学习“充电”，通过学习增长知识、精通业务、提升能力、增强本领，努力打造适应新时代要求的机关干部职工队伍。(责任单位：市政协机关党组、机关党委)。
（二）深化改革提效能。一是持续推进机关内部机构改革。落实市委、市政府部门机构人员改革精神，坚定不移推动市政协机关机构及人员优化重组运行的各项改革措施落实落地。进一步完善机关综合办公室（总值班室）、专委会办公室、党建（人事）办公室、保障办公室的工作运行方案，优化工作流程，推动机关各办公室工作相互赋能、同步提效，深化巩固机关改革成果。二是实行重大工作项目化管理。对重大工作事项实行一名领导（秘书长或机关各办公室主任）牵头、一个工作专班、一个工作方案、一个实施链条、一抓到底的“五个一”项目化管理方式，压紧压实工作责任，提升机关工作整体水平。三是深入推进机关信息化建设。利用信息化手段为市政协机关工作赋能提效，加快建设和使用机关办公和绩效管理系统，提案办理、反映社情民意信息、委员履职管理服务系统，有效提升机关无纸化、远程化、数字化办公水平。四是深入开展“工作质量提升年”行动。优化履职频次，合理安排年度重点协商议题数量。做实调研工作，把调查研究贯穿于协商履职全过程，做到无调研不协商、无调研不提案。强化精品意识，弘扬工匠精神，探索开展优秀调研报告、优秀工作案例等年度评选活动。建立机关干部工作实绩登记、工作差错登记等方面机制，进一步完善年度绩效目标考核评价体系。(责任单位：市政协各委、室，机关各办公室)。
有需要进行调查事项的文件或批示件，在3个工作日内处理完毕并送审或回告结果；
涉及特别复杂事项的文件或批示件，在7个工作日内处理完毕并送审或回告结果。二是完善周例会制度。每周一常态化召开周工作例会，梳理上周工作，安排本周工作，协调解决有关问题。周例会由秘书长主持，机关各办公室主任、副主任和专委会主任参会，必要时请分管副主席出席。通过周例会加强日常工作沟通，机关各办公室主任（副秘书长）保持各办之间的沟通联系，牵头做好对口服务市政协领导工作。三是完善工作日志评议制度。加强工作日志的检查评议，通过日志看干部工作态度、看干部工作负荷、看干部工作业绩，做到一月一评，激发机关干部职工干事创业、创先争优的热情。（责任单位：市政协各委、室，机关各办公室）。
（四）建强队伍稳基础。坚持队伍为本，扎实推进机关干部队伍建设，为模范机关建设提供有力保障。一是内部挖潜，加强干部锻炼培养。通过深化机关内部机构改革，进一步优化重组机关内设机构及人员，深度挖掘内部工作潜力。坚持严管与厚爱相结合，对工作提标准、给干部压担子，着力提升机关干部的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。二是外部引才，提升队伍整体素质。争取通过借调、挂职锻炼等多种途径引进干部，逐步解决机关人员短缺、力量不足问题，优化队伍年龄结构，提升整体能力素质。三是树立正确的选人用人导向。将年度绩效目标考核与工作日志评议结合起来，以实绩论英雄，凭业绩用干部，让有为者有位，为担当者担当，营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好工作氛围。四是关心干部职工生活。加强与机关干部职工、离退休老干部的交心交流，深入了解其思想、工作和生活动态，帮助解决急难愁盼问题，共同把机关建成干部职工的幸福家园。（责任单位：市政协机关党组，市政协各委、室，机关党建（人事）办公室）。
（五）勤廉履职树形象。坚持目标导向，做到高起点寻标、高标准对标、高要求达标、高水平创标，上级对下级层层从严要求、下级对上级高度负责。强化工作责任心，提高工作标准，力求工作实效，努力干出新时代xx政协的新样子，展示新形象。一是围绕中心，服务大局。认真贯彻落实市委总体工作要求，扎实做好走访服务企业、招商引资、优化营商环境、文明城市创建、信访维稳、“协商在一线”等重点工作，提升机关履职服务效能，为推动xx高质量发展贡献政协智慧和力量。二是抓住“关键少数”。明确秘书长、机关各办公室主任，各委、室主任为工作运转关键。秘书长作为机关工作的总枢纽，在机关工作运行中发挥统筹协调关键性作用。机关各办公室主任切实担负起相应工作主责，分兵把口，切实履行好机关各办公室第一责任人职责。三是强化团结协作。认真研究解决机关内部改革过程中出现的新情况、新问题，工作多补台、多补位，分工服从交办，对不服从工作安排者要通报批评，对情节严重者要严肃处理。机关党员干部积极发扬风格、主动作为、提升境界、强化合作、增进团结，打造富有强大战斗力凝聚力创造力的集体。四是加强机关党风廉政建设和机关党建工作。市政协机关党组书记要担起党风廉政建设第一责任人的责任，机关党组成员要履行“一岗双责”，派驻机关纪检监察组和机关纪委要担起监督责任，及时发现和纠正“四风”，筑牢拒腐防变的防线。市政协机关党组要进一步加强对机关党的建设工作的领导，严格落实机关党组、各专门委员会功能型党组织向政协党组汇报工作等制度。机关党组要加强对专门委员会功能型党组织的指导。要进一步提升“两个全覆盖”质效，建强党支部，更好发挥支部书记“领头雁”作用。坚持以党建工作引领机关日常工作，努力打造勤政廉洁的市政协机关。(责任单位：市政协机关党组，市政协各委、室，机关各办公室)。
四、有关要求。
（一）加强组织领导。市政协机关成立模范机关建设领导小组，加强对模范机关建设的领导和协调。市政协党组副书记、副主席xx同志任组长，市政协党组成员、秘书长，机关党组书记、办公室主任xx同志任常务副组长，机关各办公室主任、市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组组长任副组长。各委、室主任，机关各办公室副主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关综合办公室，xx同志兼任办公室主任，负责具体日常工作，综合办公室工作人员和xxx、xxx、xxx等同志为办公室成员。
（二）压实工作责任。市政协机关党组要担当主体责任，高度重视、精心组织、加强督导督办。机关党组书记要履行第一责任人职责，机关班子成员要率先垂范、作出表率。市政协各委、室，机关各办公室要更好发挥协调配合作用，积极推动相关工作深入开展、取得实效。各委、室和机关各办公室主任要认真落实“一岗双责”，将模范机关建设、机关党建、业务工作融为一体抓紧抓实。机关全体党员干部职工要提高认识、深学细悟、明确责任、勇于担当、团结协作，做到学有所思、学有所悟、学有所得、干在实处、干出成效、干出特色，不断提高工作质效，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
（三）营造良好氛围。在全市政协系统深入开展宣传活动，充分发挥融媒体平台作用，将宣传贯彻融入日常、抓在经常，大力营造模范机关建设的浓厚氛围。市县两级政协组织要系统联动，全方位、多层次、多渠道宣传省政协模范机关建设动员会和孙伟主席讲话精神，形成强大合力，让模范机关建设在xx政协系统蔚然成风。市政协机关要在市政协网站开设专栏专题，积极向省政协网站、“湖北政协”微信公众号等省政协融媒体平台报送工作动态信息、先进典型、学习体会文章，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入广泛多层次宣传推介市政协模范机关建设工作要求、全市政协系统模范机关建设的特色经验作法，让模范机关建设在市县政协机关走深走实走心，以优异成绩迎接中共二十大和省第十二次党代会胜利召开。
开展模范机关创建活动情况汇报
机关是从工程学借用来的概念，原意是指机械设备中承担启动和制动功能的关键性组件，对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中，泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。机关既是行政人员处理日常工作的活动场所，又是行政机关及其工作。以下是小编为大家收集的开展模范机关创建活动情况汇报7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
政治处：
(一)加强政治建设，从政治上“强”起来。
坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务抓好“三个方面”：一是抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。先后组织习近平总书记对**工作重要指示精神等各类重要讲话精神专题学习19次，做到了“五个第一”：第一时间动员部署、第一时间专题学习传达、第一时间组织讨论、第一时间撰写心得体会、第一时间督促检查，推动学习贯彻措施落地见效。二是始终注重民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度，注重发挥支部班子成员干事合力，认真履行党建工作“一岗双责”职责，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。三是严肃党内政治生活。坚持抓实“三会一课”，支委成员先为党员党员上党课9课，党风廉政专题党课4课。坚持集中为党员过“政治生日”，提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”，督促党员干部把党的政治规范刻印在心上，把学习成果落实到干好本职工作、推动**事业发展上，以行动坚决维护制度权威。四是认真落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求，将政治建设与**业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。五是落实党日制度。严格落实每月一天党日活动制度，先后与农行**支行、**党支部开展支部党建共建活动，丰富了党建内容。先后开展民“强党性当先锋，我为场所发展做贡献”“听党课，深学条例;抓落实，坚决做到‘两个维护’”等20多期主题党日活动，以讲政治促业务，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入司法行政**各项工作。
(二)加强党建创新建设，使党旗“扬”起来。
一是创新推进“党建创新系统”建设，按照“一支部一品牌”的目标，着力打造“合心合力合拍、同德同步同创”党建创新品牌，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。二是探索党建创新，形成共创合力。三年来，我们先后与**、**、**党支部开展支部共建活动，通过学习互帮、经验互助、作风互促、资源共享，较好地促进了支部建设的提升。三是落实谈心走访专项活动。采取“一对一”“多帮一”等形式，开展“四知道一跟上”活动，三年谈心谈话175人次，上门走访57人次，收集意见建议26条，解决问题10个。
(三)加强党风廉政建设，使干部“廉”起来。
一是始终将党风廉政建设列入支部建设重要内容，与**业务同向推进;班子成员与党员干部签订《廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《**廉政承诺书》，层层传递压实责任，推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上，突出思想道德修养、岗位职责履行、“八小时以外”监督等内容，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“党员干部监督工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是先后组织了《中国共产党问责条例》《党风廉政建设学习活页》等的学习教育，开展了纪律教育学习、“三风”教育整顿、规范文明执法、全面从严治党“两个责任”、警示教育等专项整顿活动60多场次1100多人次，强化了“四个意识”。
(四)加强学习型支部建设工作，使干部“学”起来。
截止2020年10月31日，我们组织各项学习教育51次，撰写各类理论文章及心得体会237篇，7篇理论文章被中组部共产党员网刊载。收集整理农场故事2篇，参与采访离退休老干部3人，修改剧本1份。上报各类征文12篇，1篇获省总工会征文优秀奖。上报各类信息116篇，其中*部采用3篇，省厅采用18篇，省局采用16篇。
一是始终强化学习。坚持每月至少组织一次集体学习，每次学习3至5名党员干部发言，增进学习心得交流。设立党员先锋岗，通过大队qq群、微信群实行“智能式”的教育，发布学习资料70多期，运用多媒体组织各类学习教育89次，先后重点习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和各级会议指示精神等学习教育，提高了班子成员的政治思想素质及班子的整体水平。二是用好“学习强国”平台，引导全员自学，营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。三是每年向党员干部推荐4本必读书目，举办了1期“读书会”，把政治理论和**业务学习作为一项重要任务，读原文、学原著、悟原理，让干部分别宣读分享，并就读书收获进行充分交流，真正将其内化于心、外化于行，修炼好新时代审计党员干部的真本领。四是深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流业务技能、政策法规、时政要事、计算机应用、工作心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，还开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与**业务工作深度融合。
(五)加强勤政支部建设，让党员“干”起来。
一是做到干字当头，开展“我是党员我先上”活动，做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、**攻坚我先上，不断拓展服务领域、服务渠道，不断创新服务载体、服务方法，不断完善服务制度、服务举措。二是落实从优待警。落实了休假制度，先后为6名民警送去支部的关怀与温暖。逢重大节假日，通过微信群、**等发送各类慰问短信42条。
三年来，我们在创建方面取得了一些成效，但还存在一些不足：一是党建工作重视不够。认为**场所教育戒治工作是中心工作，支部党建工作的引领作用不突出。二是党组织生活创新不足。党组织活动内容单一、形式少、方法陈旧，还停留在学习教育上。三是对党员的管理教育还不严格。对党员的教育管理还停留在表面，失之于宽，失之于软;批评教育的多，按照规定处罚的少，没有达到警示作用。个别党员进取意识不强，履职尽责不好。
下步，我支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“弘扬**精神，推动**建设不断向前发展”工作思路，突出创建一个品牌(党建工作品牌)、全力补齐两块短板(队伍建设、教育戒治)，全面提升三种能力(安全防范能力、科学**能力、规范执法能力)，努力为推动党建服务主业做出新的更大贡献!
1.突出从严治党，大力加强支部建设。一是继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和有关会议精神的学习贯彻，以此武装头脑、指导实践、推动工作。二是认进一步完善党支部建设的每一项流程、每一条标准和每一个要求，切实加强学习教育，提升整体水平。三是落实党建责任清单，扎实开展“书记项目”，增强党组织的凝聚力战斗力，打造“五好”支部班子，创建党建工作品牌。四是扎实开展党日活动及各项专题教育，加强党员队伍的学习教育，严格按《党章》管理党员。
2.突出素质强警，打造过硬党员队伍。一是继续以创建优秀团队活动为载体，深入推进“两学一做”教育活动。二是继续抓党风廉政教育整顿，开展“以案明纪、廉洁从警”等教育活动，实现全年违法违纪零记录。三是结合所党委工作部署，进一步明确大队重点项目、重点工作，力争党建工作走在全所前列。
3.突出问题导向，抓好各项禁令规定的落实。一是严格遵守中央八项规定，持之以恒正风肃纪，推动党风警风民续好转。二是继续深入开展好“三会一课”、专题组织生活会等活动，用好用活谈心谈话及民主评议党员等有力武器。三是以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党，对照《准则》《条例》，将党内政治生活推向新的境界，打造风清气正的政治生态。
2020年以来，我局深入学习贯彻总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，把准政治方向，严格创建标准，推动模范机关创建活动往实里抓，往深里走。
（一）强化学习动员。市委《模范机关创建活动工作方案》下发后，我局印发了《关于印发的通知》(xx人社党组〔2020〕xx号),并于xx年xx月xx日召开了动员会议，组织学习总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示和视察广东重要讲话精神，传达我市开展模范机关创建的总体要求和主要任务，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。要求局属各股室部门和局党支部采取“三会一课”等形式，教育引导广大机关干部深刻认识开展模范机关创建活动的重要意义，动员广大党员干部积极投身到创建活动中来，凝聚创建合力。
（二）加强组织领导，压实主体责任。为确保创建模范机关工作的有序推进，我局成立模范机关创建活动领导小组，局长xx担任领导小组组长，以上率下抓落实，形成“头雁效应”，局长以身作则，对创建活动亲自部署、亲自研究、亲自督办，局领导班子成员按照分工开展对分管工作加强研究，指导落实。各股室结合实际，细化创建工作措施，推动模范机关创建工作落地见效。局领导小组专题研究部署创建工作，深化“大学习、深调研、真落实”，认真查找我局模范机关建设中存在的问题，对存在的问题明确责任领导，制定整改措施，扎实推进整改。
我局在模范机关创建过程中，坚持标准，认真实施，抓住切入点，重点突破，整体推进，使创建工作不断深化。
（一）扎实工作作风，建立勤政机关。一是建立健全考勤制度，要求全局干部职工上下班进行签到退考勤，外出工作请示领导及报备办公室，形成按时上下班，不迟到早退，不无故空岗的良好风气。二是精简会议及办公耗材。单位采购日常和办公用品等由专人负责，其他人不得随意购买和签领，杜绝任何形式的铺张浪费。三是提高办事服务质量。严格杜绝一切“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。
（二）深入推进主题教育常态化制度化。1-7月，共开展集中学习7次，其中局理论学习中心组开展学习3次，主要领导带头上党课1次，领学督学带学3次。将新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、总书记视察广东重要讲话精神，作为主题教育和局理论中心组学习的重点内容，纳入局基层党建目标责任制考核动态清单，作为局长抓基层党建述职评议的一项重要内容，把抓好学习贯彻工作作为领导班子专题民主生活会的一项重要内容。组织领导干部积极参加各单位组织的宣讲活动。领导班子成员定期给党员干部上党课。引导单位全体党员自觉做到“两个坚决维护”，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，时时处处事事从政治上和大局上向核心看齐，向党中央看齐，把对党忠诚作为党员干部讲政治的核心要求。
（三）切实加强对“两个维护”落实情况的政治监督，全面开展谈心谈话。开展批评与自我批评xx人次。切实加强政治纪律和政治规矩学习教育，开展纪律教育和廉政教育进支部活动xx次，纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为xx人次。切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，查处政治上离心离德、思想上退化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行xx件。切实加强对党忠诚教育，开展党员领导干部政治能力专题培训xx次。切实开展机关风气和政治生态专项调研，查找本单位、本部门党的政治建设方面存在的突出问题xx件并及时作出整改。一是定期召开意识形态安全研判会议，增强广大党员干部对意识形态工作极端重要性的认识。二是组织党员干部积极参加各部门开展的意识形态工作教育培训，加强对领导干部的教育引导。三是进一步压实意识形态工作责任，将意识形态工作责任制落实情况纳入领导干部绩效考核内容，并纳入民主生活会自我剖析材料和领导干部述职述廉报告内容，引导党员干部要时刻紧绷意识形态工作之弦。四是将意识形态工作纳入重要议事日程，与单位业务工作同研究、同部署、同检查、同推进，切实把意识形态属地管理责任落到实处，及时查摆和纠正“重业务轻意识形态工作”倾向。五是要求党员领导干部要高度关注意识形态安全，警惕意识形态风险，重视意识形态纪律。
（四）全面落实抓基层党建工作主体责任，党组织建设规范化和科学化。健全班子，定期换届。实施“头雁”培优工程，配备党支部书记xx名，2020年党支部书记参加县委组织部组织的培训，共计xx天。提升党支部规范化水平，强化政治功能、严肃党的组织生活、激发党支部活力。解决履行抓党建职责不到位、学习教育重痕留迹走过场等突出问题xx件。健全专人管、足额收、及时缴、定期查的党费收缴机制,在支部会议记录本中详细登记党员党费缴纳情况，党支部每半年向党员公布1次党费收缴情况。重视开展党员活动，注重和丰富党员活动形式，每季度开展1次党员活动，使党组织焕发生机与活力。
为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，按照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及云南省xx局、保山市xx局党组有关要求，结合市委组织部《关于印发《关于在市直机关开展创建“模范机关”的实施方案》的通知》(腾组通〔2021〕19号)要求，腾冲市xx局认真制定创建“模范机关”工作方案，结合方案真抓落实，工作情况总结如下：
2021年年，腾冲市xx局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议、全省xx部门全面从严治党工作会议精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的政治建设为统领，以做好“三个表率”、做到“两个维护”为主要任务，围绕“锤炼政治素质·建设模范机关”，以“五强五带头”为主要内容，以“比学赶超”为主题，以提升组织力为重点，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议、《关于加强和和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中共云南省委关于加强和改进全省机关党的建设的实施意见》以及省市关于机关党的建设有关要求，发挥机关党建“风向标”作用，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心，让人民群众满意的模范机关，持续推动腾冲市xx局党的建设高质量发展，为实现新时代腾冲xx高质量跨越发展提供坚强组织保证。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。2021年，腾冲市xx局把党章党规党纪作为理论中心组、党支部学习的重要内容，把典型案例教育、廉政视频教育作为严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。先后开展了《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《民法典》等学习。开展典型案例教育4次，专题学习单位规章制度1次，组织全局干部职工集中观看廉政视频《政治掮客苏洪波》1次，观看以后大家都撰写了观影心得。
(二)严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头贯彻执行民主集中制，认真落实“三会一课”、支部主题党日，召开党员大会10次、支委会12次、党小组会24次、上党课8场11次。开展了与挂钩村支部共建、疫情防控、条例学习等13次主题党日活动。到挂钩村讲党课3次。充分利用腾冲干部教育培训5条体验线路，先后分3次开展了清水斯莫拉中寨、中和新岐、荷花镇荷花湾的现场学习体验活动。
(三)扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。充分发挥理论学习中心组示范带动作用，强化“学习强国”“云岭先锋”、中国xx局远程学习示范点等平台在学习教育中的运用，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。特别邀请市委党校郭胜老师讲党课1次，全体党员完成了《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理条例》两个条例的学习和测试，测试成绩均达到100分。开展马克思主义哲学通俗化大众化演讲比赛1次，表彰优秀获奖选手6人。全体党员参加了党建盒子、云岭先锋app、学习强国的在线学习，全局干部职工参加了中国xx局远程学习网站的在线学习，截止12月10日总学时到6698小时。
(四)落实意识形态工作责任。加强意识形态工作的安排部署和阵地建设和管理，积极稳妥做好重点突发事件和热点敏感问题舆论引导，围绕上级重大决策部署和普遍关心的热点问题，开展党员干部思想状况调研，做深做实思想政治工作。按照局党组理论学习中心组年度学习计划，结合意识形态工作的要求，以理论学中心组牵头，在全局干部职工中开展意识形态工作责任制的学习贯彻，同时结合本单位实际工作开展热烈讨论，以具体措施抓实意识形态工作责任制落实。先后学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《腾冲市贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制考核实施细则》，以及求是网上的理论文章：《坚持党对意识形态工作的领导权》。4名党组班子成员、2名八级职员结合学习情况做了交流发言，其他参学的干部职工做了讨论发言。主要领导、分管领导分别与各科室签订了意识形态工作目标责任书。每季度开展意识形态工作专题研判，形成研判报告。
(五)基层党组织建设抓出成效。自全面从严治党的号角吹响以来，腾冲市xx局更加重视基层党建工作，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。在上级党组和腾冲市委的正确领导下，按照基层党建巩固提升、巩固深化、创新提质的总体要求，结合支部规范化建设5+1+n模式，以“比学赶超”为突破口，认真落实“智慧党建”各项任务，强化信息化平台运用，探索有效开展工作的新载体新路数，全面加强基层党的建设。2021年7月被腾冲市直机关工委表彰为先进基层党组织;同时，通过市局、省局层层选拔，最终以排名第一的成绩被推荐到中国xx局而获得“全国xx部门2021年先进基层党组织”的表彰。
(六)扎实开展调查研究。针对上级重大决策部署贯彻落实中最突出最紧迫的问题、事关改革发展稳定大局的重点问题、人民群众反映强烈的热点问题、党建工作面临的实际问题，深入开展调查研究，努力提升决策水平和服务能力。分别到业务一线、人影工作站、深度贫困村(五合乡鹿山村)开展调研3次，形成调研报告2份。
(七)学习典型，提振党员干部干事创业精气神。深入开展“学习身边榜样”活动，以杨善洲、艾思奇、郭彩廷等身边榜样为标杆，引导党员干部“出思路、想办法、抓推进”，着力焕发党员干部干事创业精气神。开展艾思奇《大众哲学》专题学习讨论1次，通过学习，进一步加深对马克思主义哲学通俗化大众化的认识和理解。
在下一步的工作中，我局将从以下方面抓实模范机关创建工作。一是进一步提高政治站位，充分认识创建模范机关的重大意义，加强组织领导，强化责任担当，层层抓好落实，确保工作有序推进、取得实效。二是强化责任落实。结合职能职责，对标对表总体要求和主要任务，以具体的措施扎实推进创建工作，使创建模范机关成为提升党建质量、破解发展难题、推动事业发展的有力抓手。三是发挥典型示范作用。注重培育、选树先进典型，充分发挥示范引领作用，通过组织承诺践诺、评星授旗、现场观摩、座谈交流等形式推进创建工作。
开展模范机关创建根据《中共**市委办公室印发关于开展模范机关创建工作的实施意见》要求，市**局立足部门实际，迅速动员、立即组织，通过制定实施一系列扎实落地的举措，确保模范机关创建工作取得实效。
市委办公室《关于开展模范机关创建工作的实施意见》印发后，党组立即组织召开专题会议，对模范机关创建工作进行动员部署，第一时间研究制定《**市**局关于模范机关创建活动实施方案的通知》，将模范机关创建工作作为重要工作列入议事议程，成立了由主要领导任组长，班子成员任副组长，局机关科室、局属各单位负责同志任成员的领导小组，领导小组下设办公室在局人事教育科，负责创建工作的协调部署和总结汇报等工作。
方案印发后，组织召开了局领导班子、各科室、单位负责人和部分业务骨干参与的会议，对模范机关创建工作进行了全面动员部署，同时将模范机关创建工作与全市作风大改进专项整治活动、落实持续解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施等相结合，强调各个方案在科室(单位)的落实落地，强化各位班子成员和科室(单位)负责人落实方案的责任，在全局营造浓厚的创建舆论氛围。
一是扎实做好市委巡察整改“后半篇文章”，针对巡察反馈的抓意识形态工作不力等问题，依托中心组理论学习，专题部署财政系统意识形态相关，上半年已经书面向市委报告意识形态工作情况。
二是持续强化全体财政干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神等内容的学习，要求全体财政干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实三会一课、中心组理论学习等制度。强化各党支部对《习近平谈治国理政第三卷》以及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，将政治理论武装贯穿到财政工作的方方面面，切实提升财政队伍的政治站位和政治素养。
三是全面落实党的组织生活制度，严格落实“三会一课”、机关学习例会、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不断增强党员干部的制度意识，用制度进一步规范和约束干部职工的工作行为，把学习和切实转变作风，树立正确的政绩观结合起来，坚持讲真话、办实事、求实效，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，围绕提高领导干部理论素养，提高党员干部工作水平和决策水平，从而不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是党务工作者队伍建设情况。我局配备主责主业从事党务干部1名负责各支部党建工作。
五是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上重要讲话精神，坚持优化协同高效原则，通过编制部门及内设机构职责任务清单，结合职责任务清单，进行制度创新、流程再造，结合职能抓好制度“立改废”，持续深化“放管服”改革。进一步细化分解部门主要职责，明确内设机构具体任务、岗位责任、流程标准，着力构建权责一致、分工合理、运转高效的部门内部职能体系。
坚决贯彻“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”“反对餐饮浪费，培育节约新风”等安排部署，召开专题会议进行安排部署，在局机关办公场所和食堂张贴宣传标语，进一步浓厚氛围。在管好餐饮基础上，将节俭节约意识推广到办公节水、节电、降耗以及家庭生活、公务接待等各方面，对干部职工离开办公室关灯、关空调等行为进行检查通报，对公务接待严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例和国内公务接待管理规定等有关要求。同时，切实履行好财政职责，从财政政策制定、预算安排、资金支出、绩效评价等方面贯彻落实节约理念，积极支持发展现代农业，大力支持粮食生产和高标准农田建设，从供给和节约两端发力，为保障粮食安全贡献财政力量。
一是强化载体建设，建强基层战斗堡垒。积极参与“过硬支部”活动，将党支部建设成为坚强战斗壁垒。扎实做好党员教育、党费收缴等基础性活动。从党员干部思想、工作、学习、生活实际出发，完善学习培训机制，通过读书会、知识竞赛等活动载体，打造内涵丰富、特色鲜明的党建品牌。通过邀请高校、党校等高层次专家教授授课等方式，全面提升党员干部政治理论素养。
二是健全了党支部组织活动场所建设，打造党员活动室、廉政教育室各1处，并重点打造了机关党员活动室，为党员规范化开展组织生活提供了必要条件，增加了党员们的归属感。
(一)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，紧贴服务中心工作的新任务，理出新思路，探索新办法，解决新问题。
(二)深入基层。通过调研等方式了解民情民意、面对面听取意见，畅通问政、电话投诉监督等意见征集渠道，重视群众反馈的问题，积极找寻落实解决的办法。
(三)加大问题整改落实和督促指导力度。持续跟踪问效，推动实打实解决。扎实推进关键岗位廉政风险防控体系建设，总结可复制可推广的先进经验。
10月8日，省直机关工委组织召开省直机关创建模范机关调度会，总结交流模范机关创建活动开展以来的情况，分析存在的问题和不足，对下一阶段工作作出安排。
会议要求，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实省委十二届二次、三次、四次全会部署和省直机关加强党的政治建设推进会精神，按照当好“三个表率”目标任务，坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，重点查找本系统本单位存在的影响广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的问题，研究整改措施，推进模范机关创建活动深入开展。会议要求，重点抓好五个方面工作，一是持续抓好专题学习教育；二是切实抓好“一聚焦、两对照、三查找”工作；三是分类制定当好“三个表率”、服务“四个走在全国前列”的具体举措；四是做到边查边改边做，开展转作风提效能活动和基层党组织达标创优行动；五是压实各级党组织责任，确保省委关于模范机关创建活动的部署要求在省直机关不折不扣贯彻落实。
为深入推进模范机关建设工作，8月28日，市人社局召开建设模范机关工作座谈会，市人社局党组成员、副局长、机关党委书记杨云子主持会议，市人社局机关党委委员、机关党支部委员、机关支部党小组组长及部分党员干部代表参加会议。
会上，参会人员以“加强机关党建、建设模范机关、打造硬核支部”为主题，围绕“提出开展一项特色活动、提出一条合理化建议、提出一个金点子”三个方面，对机关党支部“建设模范机关、打造硬核支部”提出建议和意见。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实模范机关建设各项安排部署，以党的政治建设为统领，以“服务发展、服务民生、争创一流、争做优秀”为主线，以“三学四责五强化”为抓手，以机关党支部建设为重点，加强机关党建、建设模范机关、打造硬核支部为目的，将模范机关创建作为机关党建工作的主线，不断推动新时代人社机关党建工作走在前、作表率，为统筹推进疫情防控和人社工作，坚决打赢人社扶贫攻坚战，奋力开创全市人社事业高质量发展新局面提供坚强组织保证。
会议要求，要围绕“五个在前、五个表率”,突出机关政治建设，在彰显政治机关属性上“走在前、作表率”。引导机关党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。突出书香支部建设，在深化理论武装上“走在前、作表率”。深入开展“学理论、学政策、学业务”活动,持续推进全市人社系统人社窗口单位业务技能练比武和“三练三比”活动，深入开展好读书读好书活动。突出基层党组织建设，在全面提升组织力上“走在前、作表率”。局机关支部按“天地人和”四个板块设立4个党小组，建设模范机关支部党建文化墙，集中展示各党小组活动，形成争先恐后、赶学比超良好氛围。
突出行风效能建设，在围绕中心服务发展上“走在前、作表率”。组建人社系统机关效能建设监督员队伍，对全市人社系统开展常态化全覆盖作风效能明查暗访工作。坚持推进“打包办”、“提速办”、“简便办”人社服务快办行动。突出干部能力建设，在建强干部队伍上“走在前、作表率”。全体干部职工要练就“十八般武艺”，身怀“三把刷子”，努力成为“呱呱叫”的人社行家里手。不断提高学习能力、创新能力、防范风险能力。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，扎实推进模范机关建设，全面提升党的建设水平，为推动新时代人社工作高质量发展作出新的更大贡献。
11月24日上午，市人社局召开2020年模范机关创建活动工作总结会议，全面回顾总结了模范机关创建活动工作成效、工作亮点，并对持续深化开展模范机关创建工作进行部署谋划。会议由市人社局党组成员、副局长梁佩源主持，人社系统全体干部职工参加了会议。
会议指出，自全市模范机关创建活动开展以来，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，扎实推进模范机关创建取得明显成效。一是坚定信念，把党的政治建设摆在首位。加强政治机关建设，严肃党内政治生活，局党组结合人社实际制定《鹤山市人社局创建模范机关工作清单》，落实工作要求，守好意识形态“南大门”。二是夯实基础，加强机关党组织规范化建设。成立机关党委，配优配强班子，按期进行离退休支部换届选举。积极开展主题党日活动、党员志愿服务活动，主动参与城北党建共同体、两新结对共建等城市基层党建工作，深入开展政策送上门、服务送到家”、援企稳岗等系列活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是加强党风廉政建设，锻造作风优良的服务队伍。构建党廉责任体系，每年开展纪律教育学习月活动，压紧压实党风廉政建设“两个责任”；加强学习型党组织建设，在今年7月，我局获得了江门市人社系统比武练兵团体赛第二名，珠江中区域竞赛三等奖，有效提升了党员干部政治素质、业务能力和服务技能。四是加强文明行业建设，激发党员干部干事创业激情。发挥党建引领，各党支部组建党员先锋队和党员义工队，先后开展援企稳岗、失业补助金等工作调研，密集走访30多家重点企业，纾解企业资金压力；推动稳就业保民生、三大工程、人才工作、稳定和谐劳动关系、决战脱贫攻坚等人社重点工作，确保人社惠民政策落地落实。
会议指出，今年市人社局模范机关创建工作取得了一定成绩，但要巩固好、发展好模范机关创建活动中积累的制度成果和经验做法，积极创新工作方式，持续深化开展模范机关创建活动。
年开展模范机关创建的实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记对机关党建“三个表率、一个模范”的重要指示精神，努力开创新时代机关党的建设和各项事业新局面，根据区委组织部《关于开展“模范机关”创建的实施意见》的工作要求，现就我局围绕“五比”抓手、争创“五型”模范机关提出如下实施方案：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以“模范机关”创建为“总牵引”，以“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”为总要求，全面提升机关党建组织指数、学习指数、服务指数、清廉指数、文明指数等五大指数，争创“最强党支部”、争当“最强领头雁”，争做“最美党员”，从而创建模范机关，为全面提升新时代应急管理能力提供强大动力和组织保障。
“五型”模范机关创建工作以科学制定工作任务清单，自觉遵守《局干部职工日常考核办法（试行）》为基础，整体遵循“一个统领、五比抓手、五型模范”要求。“一个统领”是指以政治建设为统领；五比抓手，是指以科室为单位开展“比执行、比学习、比服务、比规矩、比作风”；“五型”模范，是指组织模范、学习模范、服务模范、清廉模范、文明模范。围绕创建整体要求，坚持正向指数量化与反向条件定性相结合的原则制定创建标准。
（一）正向标准：重点围绕组织指数好、学习指数好、服务指数好、清廉指数好、文明指数好等五个好的标准开展（附件2）。
（二）反向标准：出现下列五种情况之一的，当年不得评为“模范机关”：
1.当年度单位在区委区政府中心工作及党风廉政建设、平安工作、安全生产等方面有一票否优的或者被省级（含）以上主流新闻媒体点名批评曝光的。
2.当年度单位发生重大责任事故的。
3.当年度单位领导班子成员发生违规违法违纪行为，受到党纪、政务处分的。
4.当年度单位党员干部有群体性上访、非正常上访行为，或有其他重复访、越级访、重大群访等情况发生的。
5.由区委组织部认定的其他不能评为“模范机关”情况的。
（一）紧扣“比执行”抓好标准建设工作，锻造先进创新的组织模范机关。按照有关要求，严格“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚持融入日常、抓在日常，推动党的组织生活制度化、规范化，推进思想教育和党员管理标准化，推进组织设置和班子建设标准化。合理利用办公楼门厅、走廊等处，营造机关“处处是课堂、时时享教育”的浓厚氛围，凸显党建创新做法、特色亮点和品牌，更好提升党建文化活动阵地效能。鼓励各党小组发挥首创精神，积极探索符合工作实际、富有成效的党建新路子、新方法，推动党建工作更加贴近工作实际，提升党组织和党员对党的要求和应急管理工作的执行力，符合党员群众需求，服务工作大局。
（二）紧扣“比学习”抓好理论素养提升工作，锻造对党忠诚的学习模范机关。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化有关要求，以“每周一学研，每月一宣讲”的“学、研、讲”总安排，以“三会一课”为载体，通过集中学习培训、领导干部讲党课、专题辅导、研讨交流、党员自学、情景误学等灵活多样方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记最新讲话和中央最新部署，第一时间在支部党员中学习传达，让党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，引导广大党员进一步坚定理想信念，深入贯彻执行党的路线方针政策，锤炼忠诚干净担当的政治品格，将对党的忠诚贯穿到应急管理工作方方面面，争当对党忠诚先锋。
（三）紧扣“比服务”抓好主责主业提升工作，锻造一心为民的服务模范机关。坚持把模范机关创建同中心工作结合起来两手抓，模范机关创建活动与服务群众同步推进，争创让人民群众满意的模范机关。一是做创建安全稳定环境的模范。全面压实企业主体责任和主管行业部门监管责任，狠抓安全防范责任措施落实，严厉查处违法违规行为，有效防范和坚决遏制重特大事故，全力确保人民群众生命安全。二是做防灾减灾救灾的模范。以“迅速抓好落实，科学高效防范”为总体要求，立足防大险、抗大灾、救大难，从最不利、最复杂的情况出发，突出预测预警，加强会商研判，深入风险隐患排查，采取切实措施落实整改，从早、从严、从细扎实抓好各类灾害防御工作。三是做应急救援与保障的模范。加强应急救援指挥协调，修订完善应急预案，开展各类应急救援演练，补充备足各类应急抢险物资，做好应急救援与处置准备。通过开展防灾减灾救灾日和“安全生产月和安全万里行”等活动，让广大群众掌握应急避险知识和技能，有效提升全民防灾减灾意识和应急避险能力。严格落实领导带班制度，进一步强化值班值守和信息报送工作。
（四）紧扣“比规矩”抓好纪律建设工作，锻造纪律严明的清廉模范机关。主动对标纪律部队建设标准，大力弘扬光荣传统和优良作风，严格教育、严格训练、严格管理、严格要求，确保服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致。要深入组织学习《准则》、《条例》等党内法规，严格落实“两个责任”，认真执行“三重一大”、述责述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等规定，强化行政审批、行政执法等重点岗位的风险防控。通过组织反腐倡廉专题报告、观看警示教育片、廉政教育基地接受现场警示教育等活动，提高党员干部拒腐防变能力。要认真贯彻落实中央八项规定精神，力戒形式主义，建立健全各项规章制度，加强党员干部日常约束和监督。
（五）紧扣“比作风”抓好日常考核工作，锻造履职担当的文明模范机关。制定运行《局干部职工日常考核办法（试行）》，通过明确工作清单、履职份额、时限要求等要素，人人清楚自己要干什么、怎么干，最后通过考核知道干得怎么样，排序排位、张榜公布，营造比学赶超的浓厚氛围。另外，在局机关党员干部中全面开展讲责任、讲奉献、讲文明、树形象“三讲一树”活动；带头“进社区、亮身份、做贡献”，在单位垃圾分类、办公环境卫生、节能降耗等方面继续保持优势，树立全局上下人人重文明、讲文明、引领文明实践的浓厚氛围，展现良好作风养成。
（一）动员启动阶段（2020年4月30日前）。召开局机关干部会议，广泛宣传发动、明确创建任务，营造创建氛围。成立工作机构，对照区委组织部创建工作安排部署，研究制定符合局机关实际的切实可行的细化方案，划定进度安排、工作任务及责任科室，做到目标明确、内容具体、措施到位、责任到人，确保创建工作顺利实施。
（二）组织实施阶段（2020年5月至2020年10月）。根据创建实施方案认真抓好组织实施。围绕创建目标，立足高起点，着眼高质效，做精做实做细。结合区委组织部季度评估督查及时查漏补缺，不断完善提升，确保创建工作稳步推进，确保创建工作质量和效果。
（三）总结验收阶段（2020年10月至2020年12月）。健全各项规章制度，完善工作措施，认真总结创建工作开展情况和相关经验，完成创建参评工作，争取创建成功。
（一）组织有力。各科室（中心、大队）负责人要带好头，组织科室人员积极参与创建活动。各分管领导要加强对分管科室的指导和监督，对后进人员要及时开展谈心谈话，增强团队凝聚力。
（二）营造氛围。要充分利用工作微信群、钉钉群、党建宣传园地等载体，积极展示创建成果，及时宣扬典型经验，促使创建活动深入推进。
（三）量化考核。以《局日常考核办法》运行为契机，严格考核制度，维护办法的严肃性，及时公布量化考核成绩和排位，促使人人争先进位，努力实现机关党建工作全面过硬、全面提升，争取成为我区首批模范机关。
开展创建模范机关活动的实施方案
一是以党的政治建设为统领，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终;完成调研课题8个，其中，“两不愁三保障”调研报告获州“优秀奖”。二是严肃党内政治生活，抓实“三会一课”，系统学习贯彻《习近平总书记关于党的政治建设的系列重要论述》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;局领导通过专题党课的形式，围绕《意见》进行解读;支部组织集中为党员过“政治生日”，提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”，督促审计党员干部把党的政治规范刻印在心上，把学习成果落实到干好本职工作、推动审计事业发展上，以行动坚决维护制度权威。三是局党组结合审计实际制定《关于加强党的政治建设的意见任务分解方案的通知》，落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求，将政治机关建设与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。每月相对固定时间，先后开展“强党性当先锋，我为审计发展做贡献”;“听党课，深学条例;抓落实，坚决做到‘两个维护’”等13期主题党日活动，以讲政治促业务，坚持落实“两统筹”下全省审计一盘棋要求，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入审计各项工作。
一是创新推进审计机关“党建创新系统”等四个系统建设，按照“一县一品牌”的目标，着力打造审计系统基层党建创新示范点，使每名审计党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。二是突出功能服务保障，抓实四个党建阵地。即：抓“党员之家”阵地，建设集组织生活、党员活动、学习教育、谈心谈话和资料查阅等功能为一体的党建工作多功能场所。抓“党建文化书屋”阵地，以“党建书屋”+“审计文化书屋”模式，把图书资料分类整理，重点突出习近平总书记系列重要讲话等新思想、新理念刊物资料，将小书屋变成党员政治理论学习的“大课堂”。抓“新时代讲习所”阵地。对“新时代黔西南州审计讲习所”多功能化，暨是讲习所、又是道德讲堂，更是审计党员锻炼提升的练兵台。抓“荣誉室”阵地，集中展示党建创新、审计历程、精神文明、成果表彰等相关内容，打造职工精神家园，激发内生动力，引导学有榜样、比有方向、赶有目标。州审计局支部获州“标准化规范化建设示范党支部”，并获州推荐到省级命名表彰。三是探索党建帮扶创新，推动提升帮扶合力，州审计局牵头组建州、市、乡、村四级帮扶洛万乡联合党总支，整合资源，集中力量，资源共享、优势互补、共驻共建，2019年整合投入帮扶资金近百万元，最大限度地发挥党建帮扶的规模效应和聚合效应。同时，深入密切联系群众，全面发挥审计监督职能保障群众利益。
一是继续将党风廉政建设列入目标考核重要内容，与审计业务同向推进;主要领导与班子成员、班子成员与干部职工签订《领导干部廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《执法廉政承诺书》，层层传递压实责任。不断丰富《全州审计机关2019年警示教育工作方案》内容，邀请州纪委领导通过视频会议“以案警示”，并运用“一把手”警示录等对全系统进行教育，每名职工上交心得体会，引导深入思考，推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“审计监督工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是围绕审计现场和投资审计两大审计党风廉政风险点，不断转变审计理念，严格审计程序，强化审计环节全过程管理，强化制度管控。审计过程中严格廉审承诺、审计“八不准”“四严禁”纪律台账管理、廉审情况回访、评价等内控制度，切实规范投资审计和现场审计行为，实现了审计干部违纪违规“零发生”。
一是用好“学习强国”平台，引导全员自学。其中：局主要领导充分利用业余时间带头自学，成绩名列支部学习标兵榜前列，仅局支部学习成绩在10000分以上的就有14人，全州审计基层党组织通过“学习强国”营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。二是每年向党员干部推荐12本必读书目，举办2期以上“读书会”，把政治理论和审计业务学习作为一项重要任务，读原文、学原著、悟原理，让干部分别宣读分享，并就读书收获进行充分交流，真正将其内化于心、外化于行，修炼好新时代审计党员干部的真本领。三是深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流审计技能、政策法规、时政要事、计算机应用、审计心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，还开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与审计业务工作深度融合。
一是做到干字当头，开展“我是党员我先上”活动，做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、脱贫攻坚我先上，通过审计志愿服务队等形式不断拓展服务领域、服务渠道，不断创新服务载体、服务方法，不断完善服务制度、服务举措。二是在审计监督中认真贯彻落实州委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，激励干部勤奋工作、爱岗敬业、干事创业、担当作为。同时，强化绩效管理和日常考核，州审计局作为全省公务员日常考核试点单位，对干部“德能勤绩廉”考核实行指标化、分值化，实现机关管理的科学化、精细化、规范化。三是全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行微笑服务、高效服务。通过扎实有效的工作，树立新时代审计新形象，推动干群关系更加密切，广大群众对机关的满意度进一步提升，审计工作报告连续三年获州人大常委会全票通过。局党员领导干部带头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关，让群众切身感受到新变化新气象。
一是谋划早，细规划，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将“文明单位”创建活动列入审计重要工作内容。2012年在州委宣传部(州文明办)支持下，联合印发《黔西南州审计系统2013年-2017年精神文明建设五年规划》，于2018年再次联合印发《关于进一步做好审计文明行业系统创建工作的实施意见》，全面推进审计文明行业系统建设，并先后邀请州委宣传部部长为创建领导小组顾问，随时听取专业意见。二是系统抓、抓系统，坚持州、县两级审计机关上下联动“一盘棋”，完善“党组统一领导、班子齐抓共管、创建办公室积极协调、科(股)室各负其责、干部职工全员参与”的精神文明建设领导体制和工作机制;推进工作中，围绕文明单位测评体系，州、县审计机关同步开展以“创文明单位、树奋进团队，创文明科室、树服务品牌，创文明标兵、树奉献榜样”为主要内容的“三创三树”和抓实“满意在贵州”等活动，推动文明系统有力共建。三是立足于监督，着眼于文明服务。始终把文明审计服务社会经济健康快速发展的理念贯穿于审计各项工作的每个环节;把精神文明建设成富有审计自身特色，且目标明确，措施得力，创建工作不断出新，在全州各行业中打造并树立作风优良、环境优美、服务优质、办事高效、清正廉洁和具有特色的我州审计行业文明的行业系统品牌。目前，除州审计局为全国文明单位外，兴义市、兴仁市、望谟县审计局为全省文明单位，普安县为全省文明先进单位，其余各县今年全部申报创建，全州审计文明行业系统逐步形成。
创建模范机关实施方案
一、加强政治机关建设，从政治上“强”起来。
一是以党的政治建设为统领，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终;完成调研课题8个，其中，“两不愁三保障”调研报告获州“优秀奖”。二是严肃党内政治生活，抓实“三会一课”，系统学习贯彻《习近平总书记关于党的政治建设的系列重要论述》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;局领导通过专题党课的形式，围绕《意见》进行解读;支部组织集中为党员过“政治生日”，提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”，督促审计党员干部把党的政治规范刻印在心上，把学习成果落实到干好本职工作、推动审计事业发展上，以行动坚决维护制度权威。三是局党组结合审计实际制定《关于加强党的政治建设的意见任务分解方案的通知》，落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求，将政治机关建设与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。每月相对固定时间，先后开展“强党性当先锋，我为审计发展做贡献”;“听党课，深学条例;抓落实，坚决做到‘两个维护’”等13期主题党日活动，以讲政治促业务，坚持落实“两统筹”下全省审计一盘棋要求，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入审计各项工作。
二、加强党建创新系统建设，使党旗“扬”起来。
一是创新推进审计机关“党建创新系统”等四个系统建设，按照“一县一品牌”的目标，着力打造审计系统基层党建创新示范点，使每名审计党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。二是突出功能服务保障，抓实四个党建阵地。即：抓“党员之家”阵地，建设集组织生活、党员活动、学习教育、谈心谈话和资料查阅等功能为一体的党建工作多功能场所。抓“党建文化书屋”阵地，以“党建书屋”+“审计文化书屋”模式，把图书资料分类整理，重点突出习近平总书记系列重要讲话等新思想、新理念刊物资料，将小书屋变成党员政治理论学习的“大课堂”。抓“新时代讲习所”阵地。对“新时代黔西南州审计讲习所”多功能化，暨是讲习所、又是道德讲堂，更是审计党员锻炼提升的练兵台。抓“荣誉室”阵地，集中展示党建创新、审计历程、精神文明、成果表彰等相关内容，打造职工精神家园，激发内生动力，引导学有榜样、比有方向、赶有目标。州审计局支部获州“标准化规范化建设示范党支部”，并获州推荐到省级命名表彰。三是探索党建帮扶创新，推动提升帮扶合力，州审计局牵头组建州、市、乡、村四级帮扶洛万乡联合党总支，整合资源，集中力量，资源共享、优势互补、共驻共建，20**年整合投入帮扶资金近百万元，最大限度地发挥党建帮扶的规模效应和聚合效应。同时，深入密切联系群众，全面发挥审计监督职能保障群众利益。
三、加强党风廉政模范系统建设，使干部“廉”起来。
一是继续将党风廉政建设列入目标考核重要内容，与审计业务同向推进;主要领导与班子成员、班子成员与干部职工签订《领导干部廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《执法廉政承诺书》，层层传递压实责任。不断丰富《全州审计机关20**年警示教育工作方案》内容，邀请州纪委领导通过视频会议“以案警示”，并运用“一把手”警示录等对全系统进行教育，每名职工上交心得体会，引导深入思考，推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“审计监督工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是围绕审计现场和投资审计两大审计党风廉政风险点，不断转变审计理念，严格审计程序，强化审计环节全过程管理，强化制度管控。审计过程中严格廉审承诺、审计“八不准”“四严禁”纪律台账管理、廉审情况回访、评价等内控制度，切实规范投资审计和现场审计行为，实现了审计干部违纪违规“零发生”。
四、加强学习型系统建设工作，使干部“学”起来。
一是用好“学习强国”平台，引导全员自学。其中：局主要领导充分利用业余时间带头自学，成绩名列支部学习标兵榜前列，仅局支部学习成绩在10000分以上的就有14人，全州审计基层党组织通过“学习强国”营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。二是每年向党员干部推荐12本必读书目，举办2期以上“读书会”，把政治理论和审计业务学习作为一项重要任务，读原文、学原著、悟原理，让干部分别宣读分享，并就读书收获进行充分交流，真正将其内化于心、外化于行，修炼好新时代审计党员干部的真本领。三是深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流审计技能、政策法规、时政要事、计算机应用、审计心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，还开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与审计业务工作深度融合。
五、加强勤政机关建设，让职工“干”起来。
一是做到干字当头，开展“我是党员我先上”活动，做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、脱贫攻坚我先上，通过审计志愿服务队等形式不断拓展服务领域、服务渠道，不断创新服务载体、服务方法，不断完善服务制度、服务举措。二是在审计监督中认真贯彻落实州委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，激励干部勤奋工作、爱岗敬业、干事创业、担当作为。同时，强化绩效管理和日常考核，州审计局作为全省公务员日常考核试点单位，对干部“德能勤绩廉”考核实行指标化、分值化，实现机关管理的科学化、精细化、规范化。三是全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行微笑服务、高效服务。通过扎实有效的工作，树立新时代审计新形象，推动干群关系更加密切，广大群众对机关的满意度进一步提升，审计工作报告连续三年获州人大常委会全票通过。局党员领导干部带头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关，让群众切身感受到新变化新气象。
六、加强文明行业建设，让审计文明“靓”起来。
一是谋划早，细规划，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将“文明单位”创建活动列入审计重要工作内容。20**年在州委宣传部(州文明办)支持下，联合印发《黔西南州审计系统20**年-20**年精神文明建设五年规划》，于20**年再次联合印发《关于进一步做好审计文明行业系统创建工作的实施意见》，全面推进审计文明行业系统建设，并先后邀请州委宣传部部长为创建领导小组顾问，随时听取专业意见。二是系统抓、抓系统，坚持州、县两级审计机关上下联动“一盘棋”，完善“党组统一领导、班子齐抓共管、创建办公室积极协调、科(股)室各负其责、干部职工全员参与”的精神文明建设领导体制和工作机制;推进工作中，围绕文明单位测评体系，州、县审计机关同步开展以“创文明单位、树奋进团队，创文明科室、树服务品牌，创文明标兵、树奉献榜样”为主要内容的“三创三树”和抓实“满意在xxx”等活动，推动文明系统有力共建。三是立足于监督，着眼于文明服务。始终把文明审计服务社会经济健康快速发展的理念贯穿于审计各项工作的每个环节;把精神文明建设成富有审计自身特色，且目标明确，措施得力，创建工作不断出新，在全州各行业中打造并树立作风优良、环境优美、服务优质、办事高效、清正廉洁和具有特色的我州审计行业文明的行业系统品牌。目前，除州审计局为全国文明单位外，兴义市、兴仁市、望谟县审计局为全省文明单位，普安县为全省文明先进单位，其余各县今年全部申报创建，全州审计文明行业系统逐步形成。
度开展“模范机关”创建实施方案
为进一步贯彻落实省、市工商局和消委会的工作要求，紧扣2021年消费维权年主题“品质消费美好生活”，宣传贯彻《消费者权益保护法》等法律法规，大力倡导诚信经营，切实营造放心舒心的.消费环境，倡导品质消费理念，营造品质消费氛围，举办好东兴区20xx年纪念“3·15国际消费者权益日”宣传活动，特制订本方案。
一、活动目的。
紧紧围绕“品质消费美好生活”年主题，树立“消费者优先”理念，倾听消费者声音，重视消费者诉求，大力倡导诚信经营，切实营造放心舒心的消费环境，倡导品质消费理念，营造品质消费氛围。
二、活动主题。
“品质消费美好生活”
三、活动时间。
2021年3月14日-15日。
四、活动地点。
东兴城区、学校、市场、乡镇、商场、社区。
五、活动组织。
由东兴区工商局、东兴区消委会主办。为加强对活动的领导，成立东兴区2021年纪念“3·15国际消费者权益日”宣传活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在东兴区保护消费者权益委员会办公室（领导小组人员名单见附件1）。各工商所、消委会分会要制定相应的活动方案，明确任务和分工，加强协调配合，确保活动抓好落实。
六、活动内容。
（二）组织相关单位和企业在学校、乡镇、市场、车站、社区开展消费维权知识“五进”活动。
（三）组织相关成员单位开展有关法律法规和消费维权知识宣传活动，现场受理消费者咨询投诉，及时化解消费纠纷，维护社会稳定。
（四）指导相关单位开展“3·15”纪念活动。
七、活动安排。
3月14日-15日，组织相关单位和企业在学校、市场、乡镇、街道、社区开展消费维权知识“五进”活动。
八、活动要求。
纪念“3·15国际消费者权益日”活动涉及面广，与人民群众生产生活息息相关，是全区消费者的一件大事，为切实做好2021年“3·15”系列宣传活动，提出几点要求：
（一）增强全局观念，统一按照时间安排，积极协调有关单位和企业开展好宣传活动；
（四）积极受理消费者咨询投诉，及时化解消费纠纷，维护社会和谐稳定；
（五）全面收集，认真总结“3·15”活动情况。各工商所、消委会分会于3月15日16前将开展“3·15”系列宣传活动情况和相关图片上报区消委会。
度开展“模范机关”创建实施方案
今年来我镇维稳工作，在镇党委、政府的领导下，在区维稳办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，抓好信访接待，妥善处理基础设施建设和群众生活中出现的各种矛盾和问题，严格落实维稳工作责任制，深入排查不稳定因素，及时化解不稳定隐患，确保了全镇社会稳定。现将今年来这项工作的开展情况总结如下：
一、加强组织领导，落实维稳工作责任制。
保了全镇社会的稳定。
二、加强信访工作，切实解决群众困难，及时化解各种隐患和矛盾。
我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体内容，从健全机制、超前防范入手，进一步加大信访工作力度，有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(一)认真接待移民的来信来访，广泛听取群众意见，避免工作方法简单粗暴，做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕，坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。
(二)做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户，坚持定期进行回访，及时洞察矛盾，有针对性地进行教育疏导工作，及时化解矛盾。
(三)注意发挥“大调解中心”协调、督促处置的职能作用。及时化解了各种隐患和问题，有效地减少了各类矛盾的发生，半年来未发生一起群体性事件。
(四)通过惠民政策，化解不稳定因素。认真落实惠民利民政策，切实解决人民群众生活中的困难，促进安居乐业，有效化解了因生活经济困难方面引发的不稳定因素。
三、完善维稳工作预案，推进维稳工作的制度化、规范化建设。
进一步推进维稳工作的制度化、规范化建设：一是抓好议事制度建设。根据维稳工作要求，每月定期分析治安、稳定情况，针对可能出现的情况和问题，预先研究工作措施;二是抓好信息报送制度建设。建立信息网络，各村均设有一名维稳信息员，及时报送涉及社会稳定的重要信息。坚持实事求是分级负责、要情必报、准确及时的原则，保证信息的完整性;三是抓好协调督办制度建设。四是认真做好国家重大政治活动和重大节假日期间维稳工作;五是坚持落实社会稳定风险评估机制。对全镇的重点工程、基础实施建设坚持进行风险评估，并落实预案措施;六是坚持春节慰问，把党和政府的关怀送到每个困难群众手中，同时，提前排查可能影响稳定的重大隐患，加以妥善处置或控制;检查消防和安全防范措施的落实情况，消除隐患;保持优良的社会治安秩序和优美的社会环境，确保国家重大政治活动和重大节假日期间社会稳定，秩序良好。
四、加强政策和法律法规宣传，增强人民群众的守法意识把加强法律法规和政策宣传工作作为维稳工作的主要内容来抓。从而加大对群众遵纪守法的宣传力度，促进维稳工作的顺利进行。
多分，进行法制讲课6次。
(二)加强政策宣传，增强透明度，使广大人民群众对政策做到心中有数，提高了遵纪守法意识。
五、认真落实重点人员的稳控措施。
对涉稳人员认真建立了档案，落实了帮教小组和措施，及时掌握它们的动向和情况，确保了底数清、情况明，管得住。
六、存在的问题和下步打算。
尽管我镇在维稳方面做了大量的工作，收到较好效果。但也存在一些问题：一是宣传的力度和范围还不够;二是监督检查的力度还应加强;三资料规范化管理水平还应提高等。
下一步工作打算:。
办力度，努力化解涉稳问题，规范和深化社会稳定风险评估工作，切实防止和杜绝因自身工作原因引发和新增涉稳问题，确保全镇社会稳定。
年开展模范机关创建的实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，充分发挥我局党组织在推进党的政治建设中的带头作用，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创我局党的建设和各项事业新局面，经局党组研究决定，制定如下实施方案：
（一）统一思想认识。开展模范机关创建活动，是干部作风整顿活动的深入拓展和延伸，是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线的重要举措，要以党的政治建设为统领，以“当好‘三个表率’，服务改革发展和融珠先行”为主题，以落实《新丰县加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（20xx—20xx年）》为重点，牢记审计机关政治属性，加强党的全面领导，推进党的政治建设，把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色。
（二）明确目标任务。以三个“突出”为抓手，稳步推进模范机关创建。突出当好“三个表率”，带头讲政治顾大局，突出服务“改革发展和融珠先行”，带头抓落实促发展，突出创建模范机关，带头转作风提效能。
（一）教育动员。按照创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评的要求，召开动员大会，对模范机关创建工作做出具体安排。专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，学习贯彻县委党的政治建设推进会暨创建模范机关动员大会精神。党组书记带头上党课，做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的总体要求和目标任务讲清楚，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。
（二）标准设定。单位施行导师制，由4个领导班子分别带领8个青年干部，跟踪青年干部的性格、思维、学习等，包括六大纪律内容，要教会其为人处世的道理。认真执行青年干部每月学习2个专题制度。以争工作抢工作作为评先评优的依据，在单位树立正能量，着力打造模范机关。
（三）查摆问题。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，进一步查找不足和差距，明确努力方向。按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次，建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）整改落实。列出整改时限、整改清单、整改负责人。坚持从制度上巩固创建成果，抓紧修订完善不适应适应新形势新任务新要求的制度规定。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和庸、懒、散的领导班子进行整顿；对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。
（一）加强组织领导。成立创建模范机关活动领导小组，组长由局长江继生同志担任，副组长由副局长赵玉春、黄志英、总审计师黄绍可担任，成员由潘志勤、李志忠、叶素青、李东升、范明珠同志担任。下设办公室，办公室负责人由范明珠同志兼任。
（二）强化督促检查。每年年末由办公室对创建活动中存在的问题进行收集，检查问题整改效果，并将效果汇报给局主要负责人。
度开展“模范机关”创建实施方案
（一）认真组织学习（完成时限：x月x日）。各支部召开组织生活会和开展民主评议党员前，广大党员要主动抓好自学，党支部要集中组织党员进行一次专题学习研讨，为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。要结合本部门职能职责，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和第三次中央xx工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记关于xx工作的重要讲话精神和重要指示批示精神，学习党的十九届六中全会精神特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等全会文件和辅导材料，认真学习党章和《中国共产党组织工作条例》等党内重要法规，学习自治区第十次党代会、市第十二次党代会精神以及自治区党委关于认真学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会精神的部署要求等，坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学，深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，深化对新时代党的创新理论、新时代党的治疆方略的理解和掌握，深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势，深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系，深刻认识完整准确贯彻新时代党的治疆方略、确保xx工作始终保持正确政治方向的重要性，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因身体、外出等特殊情况不能参加集中学习的党员，党支部要采取登门走访、电话联系、视频连线等灵活方式为他们“送学”“补课”，及时向他们传达相关要求，提供必要的学习材料，做到全覆盖、无遗漏。
（二）认真查摆问题（完成时限：x月x日）。各党支部委员会要对照履行党章规定的职责任务；对照新时代党的治疆方略；对照《中国共产党支部工作条例（试行）》和相应的机关党组织工作条例等规定及自治区和市委贯彻举措；对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况；对照各族人民群众的新期待，全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足。党支部委员会查摆的问题要形成问题清单。
全体党员主要对照党中央和习近平总书记的号召和要求；对照新时代合格党员标准；对照入党誓词；对照革命先辈和先进典型，联系实际进行党性分析。主要审视理想信念是否坚定、“四个自信”强不强；审视践行新时代党的治疆方略是否坚定、政治定力强不强；审视责任担当是否坚定、斗争精神强不强；审视自我革命是否坚定、“四自”（自我净化、自我完善、自我革新、自我提高）能力强不强，全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。每个党员查摆的问题要列成问题清单。
（三）深入开展谈心谈话（完成时限：x月x日）。党支部和党员要主动征询，广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间要开展谈心谈话，坦诚交流，沟通思想，指出存在问题、交换意见建议。谈心谈话要注意听取党员对党支部工作和班子成员的意见建议，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状况。党支部书记要重点同新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员等谈心谈话，征求对党支部的意见建议，表达组织关怀，有针对性地做好思想政治工作。
（四）撰写对照检查材料和个人发言提纲（完成时限：x月x日）。党支部书记主持起草支部班子对照检查材料，委员和党员同志自己动手撰写个人发言提纲。发言提纲应突出问题导向，要本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照问题找差距，切实查摆问题。
（五）做好请示报告（完成时限：x月x日）。各支部要制定年度组织生活会的工作计划，会议时间确定后，起草召开会议的请示并报送机关党总支部；党支部班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲报送机关党总支部。
开展模范机关创建的实施方案完整文档
为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，扎实创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，市文化和旅游局坚持以高质量党建引领高质量发展，积极推动机关党组织和广大党员干部转作风、提效能、作表率、争一流，现结合工作实际，制定实施方案如下。下面是星星阅读网小编为您推荐市直部门关于开展“先进模范机关”创建活动实施方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的政治建设为统领，持续深化理论武装，不断夯实基层基础，深入推进正风肃纪，全面锤炼过硬队伍，统筹开展品牌创建，着力解决“两张皮”“灯下黑”问题，推动机关党的建设质量提升，引导广大干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先领先的先进模范机关，把党的政治优势和组织优势转化为推动**文旅高质量发展的工作优势，为启航新征程、建功新时代、建设现代化新**提供坚强组织保证。
二、主要任务。
（一）以政治建设提升引领力。
1.提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，把准政治方向，认真对标对表，及时校正偏差，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过开展党章专题学习、党史学习教育，教育引导广大党员干部锤炼忠诚干净担当的政治品格，坚定政治立场，明确政治方向。
2.严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，每年“七一”前后组织开展1次党章专题学习交流，每年安排1次以党章为主题的理论学习中心组集体学习，每年至少开展2次“不忘初心、牢记使命”、1次党史主题党日活动，教育引导广大党员干部在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
3.严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，发挥“三会一课”作用，支委会及时讨论本支部重要工作、重要事项、重要决定，依托党小组，开展好研讨、交流，引导党员把问题聊透，把思想谈通。主题党日每月10日召开，严格落实“第一议题”制度，每月主题党日计划于当月7日前报市委市直机关工委备案。推行“3+n”模式，开展志愿活动20次、文体活动8次、红色教育活动2次、读书班1次、集中研讨12次，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。党员领导干部履行双重组织生活制度、谈心谈话制度，局7名党组成员每年至少列席指导1个支部的组织生活会、至少为所在支部或联系支部党员讲1次党课。
（二）以思想建设提升凝聚力。
4.坚持不懈推进理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组理论学习中心组的重要学习内容，及时跟进学习，确保第一时间学习领会、安排部署、贯彻落实，教育引导广大党员干部切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。提前谋划党的二十大精神学习贯彻，抓好党员全员教育培训，推动党员干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
5.推动党史学习教育常态化长效化。不断巩固拓展党史学习教育成果，年初制定民生实事计划，对“百姓课堂”、公益展览等8项内容抓好跟进落实，强化党员干部“公仆意识”。开展包扶村帮扶工作，畅通12301、民生110平台等涉旅投诉举报渠道，及时妥善处置文旅行业民生诉求，维护群众合法权益，提升群众满意度。坚持不懈把党史作为必修课、常修课，将党史学习作为党组理论学习中心组重要内容，经常性开展专题学习、专题研讨，充分依托党性教育基地和红色资源，以重大节日和纪念日为契机开展主题活动，每年组织党员干部至少接受1次革命传统教育。
6.严格落实意识形态工作责任制。严格落实领导干部抓意识形态工作责任制，每年召开专题会议研究意识形态工作不少于2次，每年向市委专题报告1次意识形态工作并在党内适当范围通报，重大情况及时报告、通报，织密扎牢意识形态工作防线。严格落实党组（党委）理论学习中心组制度，围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的二十大精神等设置学习专题、制定学习计划，每月至少开展1次集体学习研讨，每年安排1次党章集体学习，主动抓好“学习强国”学习平台推广使用。
（三）以组织建设提升组织力。
7.抓实党支部建设。扎实推进党支部标准化、规范化建设，建设“五有”标准建设活动场所，规范设置党务公开栏并及时公布党费收缴、党员量化积分、民主评议党员等信息，党支部工作情况及时上传“灯塔-党建在线”山东e支部。局一把手原涛同志担任机关党委书记，辖属党支部书记由单位主要负责人担任，且有1年以上党龄。深化党支部评星定级管理，结合中心工作调整完善评价标准，每月对所辖党支部考评公示，每年底按照不定星级、一至五星级六个等次进行评定，抓好发现问题整改，推动整体晋位升级。梳理近3年上级巡察、督导检查、述职点评等反馈问题，组织党支部对照查摆整改，将问题全部整改到位并完善长效机制，整顿进展及时上报市委市直机关工委，常态化开展党支部工作情况“回头看”，全面提升党支部组织力。发挥行业党组织和“两新”党组织作用，行业党建方面，发挥庄户剧团行业党总支和旅游行业党总支作用，通过开展一月一主题活动，强化党建引领作用，助力行业监管对象发展；“两新”组织方面，建立信息台账，指派党建指导员，扎实开展党组织活动。
8.规范党组织换届。根据党组织隶属关系，按照分级负责原则，每年年初对所辖党支部换届情况进行梳理，建立应换届党组织台账并报市委市直机关工委备案，并书面报告上一年度党组织换届情况。对今年任期届满的3个党组织，提前下发换届提醒函，各党支部及时报送换届请示，按期召开党员大会选举，选举结束后7天内将换届情况报告报送上级党组织备案审批，并做好换届材料整理归档工作。
9.认真履行管党治党责任。机关党委每年年初专题研究制定机关党建年度工作计划、形成正式文件，每季度至少召开1次会议研究基层党建工作，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。每月至少研究一次书记抓党建突破项目进展情况，每季度25日前上报一次党建突破项目实施进展。每年年底，组织4个辖属党支部书记召开抓基层党建工作述职评议会，并组织开展民主评议。
（四）以作风建设提升服务力。
10.持续推进正风肃纪。党组每半年至少专题研究1次全面从严治党工作，每年年初向市委报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。每年至少召开1次党风廉政建设工作会议，主要负责人每年至少讲1次廉政党课，对新入职党员干部及时开展纪律和廉政教育。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，用好警示教育基地、警示案例手册等载体，用身边事教育身边人。深化运用监督执纪“第一种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，坚决筑牢“第一道防线”。
11.深化作风大改进。对照省市要求，深入查摆安于现状、站位不高，惯性依赖、落实不力，畏难发愁、担当不足，思维僵化、创新不够，效率不高、服务不优，官僚主义、作风不实等六方面问题，建立《文化和旅游局作风大改进台账》；深化开展“走基层、大调研”“明察暗访”以及负面案例曝光、问效评议等八项活动，从思想和作风层面解决制约发展难点、群众反映痛点、优化服务堵点等问题。根据“招商引资和项目建设攻坚突破年”部署安排，研究完善工作亮点、重点、短板、难点“四张清单”，工作落实情况作为评价使用干部的重要参考，切实把作风改进成效转变为实实在在的工作成效。
12.密切联系服务群众。严格落实驻区单位党组织联系社区、在职党员到社区“双报到”制度，积极组织参加社区志愿服务，党组织每年在社区信用加分不少于20分，在职党员个人每年在社区信用加分不少于5分。党组定期研究第一书记工作，主要负责人每半年至少到帮扶村调研指导1次，分管负责人每季度至少到帮扶村调研1次、听取1次工作汇报，了解掌握第一书记思想动态，为第一书记驻村工作提供后盾。认真梳理本单位群众关心的难点热点，形成台账清单，逐一落实解决措施，健全完善长效机制，举一反三、标本兼治。
（五）以队伍建设提升执行力。
13.加大干部培养考核。开展“全员大学习、岗位大练兵、业务大比武”活动，通过机关集中学习、干部上讲台、专业化能力考试等日常教育培训形式，举办各类精准务实管用的专题培训，提高干部队伍业务、履职能力。开设“每月一课”学党史、“文旅大课堂”板块，让周五学习、主题党日真正变成普及知识、增长见识的载体，给工作“加油打气”。实行年轻干部领办项目机制，让年轻干部在疫情防控、创城攻坚、项目招引、乡村振兴、为民服务等重点工作中“挑大梁”，坚定理想信念、锤炼过硬本领、提升综合素养。强化机关考核，制定《市文化和旅游局机关信用赋分细则》，分为日常基础考核、工作评议考核、年终奖惩考核3项，每月进行分数公示，每季度组织开展一次述职评议、审核评鉴，考核结果运用到评先树优、职级晋升、职称聘任、选拔任用中，更好激励担当作为。
14.抓实党员教育管理。每年年初制定党员教育培训计划，用好“灯塔—党建在线”等平台，抓好党员日常教育管理，党员每年参加集中学习培训时间不少于32学时，党组织书记和班子成员每年参加集中学习培训时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。常态化开展“发现榜样”“我和我的支部”“我来讲党课”活动，及时总结发现推荐先进典型，发挥榜样带动作用。
15.抓好发展党员。把发展党员与年轻干部培养有机结合，引导年轻干部在能力提升、理论培训中积极向党组织靠拢。优化党员队伍建设，加大从中层干部、高知识人群、社会组织领域发展党员力度，实现优秀入党积极分子“扩容提质”，年度党员储备力量达到10名。抓好入党积极分子培养教育，每季度组织集中学习不少于8学时、至少开展1次主题活动，严格发展党员程序。全面开展党员档案规范化管理工作，12月底前对全年发展党员工作中形成的档案材料审核归档并入库管理，实现党员档案归档、使用、管理的规范化、制度化。管好用好“灯塔-党建在线”平台，严格按时间节点，做好日常更新维护。
16.规范党务干部配备。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党务工作，切实配齐专职党务工作人员，人数达到机关工作人员总数的1%至2%。专职党务工作人员调整主动报市委组织部、市委市直机关工委审批备案，未经批准不得调整。通过督导检查、专业培训等方式，每季度开展一次研讨交流学习，经常性组织党内政策法规学习，强化党务干部能力培养提升，为机关党建工作开展奠定坚实基础。
（六）以品牌建设提升影响力。
17.积极培树特色品牌。找准党建与业务结合点，打造“诗和远方的红色风景线”党建品牌，实现党建与业务中心工作融合推进、协同发展，制定党建品牌培育工作方案，用品牌理念提升机关党建成效。
18.深化信用进机关。创建“信用文旅”，制定《市文化和旅游局机关信用赋分细则》，将信用考评结果严格与年度考核、评先选优等挂钩。结合党员量化积分制管理，以支部党员为主体、以结果运用为关键，每半年开展一次评比活动，评选一批先锋党员、先锋科室，强化激励导向作用，并将结果运用到民主评议党员、不合格党员处置中，引导党员干部立足岗位发挥党员先锋模范作用。
19.开展“树典型、学先进”比学赶超活动。区分岗位标兵、先进集体、亮点工作三个层面，分类别选树本单位本系统的典型，采取多种方式宣传推介，组织互比互学，推动各领域工作创新突破、争先进位。通过设置“党员先锋岗”、争创“干事先锋队”、成立“党员突击队”，开展承诺践诺等方式，引导党员增强身份意识，搭建作用发挥平台，组织引导广大党员在中心工作和急难险重任务中当先锋作表率。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。成立创建“先进模范机关”工作领导小组，原涛同志担任组长，其他班子成员、各辖属党组织书记为领导小组成员，研究制定创建措施，细化创建责任分工，及时调度工作进度，进一步压紧压实各方责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（二）坚持联动发力。将创建“先进模范机关”工作与各项重点工作任务结合起来，充分做到整体谋划、协调推进。进一步发挥各级党组织的积极性和创造性，统筹考核评比，加强督查检查，强化跟踪问效，努力形成全员参与、共抓共创的工作格局。
（三）强化氛围营造。提高重视程度，创新方法手段，营造浓厚氛围，进一步激发广大党员干部参与创建的精气神，将“先进模范机关”创建活动开展情况作为评先树优、干部使用等的重要依据，在机关内部形成想干事、能干事、干成事的正确导向，以正向激励促进党员干部干事创业、担当作为。
年开展模范机关创建的实施方案
为了深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉践行“三严三实”，切实提高服务发展、服务基层、服务群众的能力水平，推进创模工作常态化。按照县委、县政府、主管局的安排部署，并结合我办实际，特制定创建模范机关活动实施方案：
(一)统一思想认识。开展模范机关创建活动，是干部作风整顿活动的深入拓展和延伸，是贯彻党的十八大精神和落实中央“八项规定”及县委《实施办法》的重要措施，是建设“富裕、民生、生态、文化、和谐”的幸福绥德的重要保障，是我县率先建成全面小康社会艰巨任务相适应而配套实施的一项长期的干部作风建设系统工程。我办上下要分别组织专题会议，通过创办学习园地和利用新闻媒体，加强对创建活动的舆论宣传，使全体干部职工深刻领会开展创建模范机关活动的重要性和必要性。通过大力开展创建活动，切实解决单位制度建设和管理方面存在的不足问题，进一步提高科学管理水平和为民服务能力。
(二)明确目标任务。开展模范机关创建活动要以党的十八大精神和科学发展观为指导，以创建科学管理、勤政廉洁、实干为民、高效服务机关单位为目标，以深化“为民、务实、清廉”教育活动为动力，以建设勤政、廉洁、学习、法治、文明、和谐单位为主要内容，引导干部理论联系实际，勤奋好学、学以致用;牢记根本宗旨，心系群众、服务人民;勇于开拓创新，真抓实干、务求实效;保持勤政朴实，艰苦奋斗、勤俭节约;遵守党纪国法，顾全大局、令行禁止;坚持发扬民主，相互尊重、团结共事;公道正派清廉，秉公用权、廉洁从政;加强道德修养，生活正派、情趣健康的“八个模范”。
(一)加强作风建设，创建“勤政机关”。认真贯彻落实县委转变干部工作作风十不准和制止和反对“十种现象”。大力精简会议和文件，严明会风会纪。加强行政效能建设，细化量化岗位职责，继续开展共产党员“亮身份、践承诺”主题实践活动，全面落实服务承诺、首问责任、限时办结等制度。加快推行电子政务、公文网上流转、网上审批，为群众提供在线服务，提高办事效率，坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“事难办”官僚作风。科学制定机关干部履职考评标准，科学分解立项，量化目标任务，不断提升机关绩效管理的科技含量，实现机关管理的科学化、精细化、规范化。
(二)加强廉政建设，创建“廉洁机关”。严格执行党风廉政建设责任制，切实加强廉政文化建设，积极开展反腐倡廉教育。深入推进反腐倡廉制度创新和执行落实，加强廉政风险防控管理，有效预防岗位的廉政风险。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，严禁公车私用。
(三)加强文化建设，创建“学习机关”加强干部理论学习，坚持领导干部每周一次集体学习和自学制度。鼓励机关干部自主参加上级各类培训学习。
(四)加强道德建设，创建“文明机关”。营造整洁、宽敞、明亮、舒适的工作、学习和生活环境。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以弘扬践行绥德精神和职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德为主要内容的“修四德、行六礼、做文明有礼的绥德人”道德教育实践活动。
(五)加强制度建设，创建“法治机关”。坚持依法行政，进一步完善机关管理各项规章制度。全面推行党务政务公开，公开办事内容，优化办事程序，缩短办结时限，优化机关效能，确保政令畅通。组织依法行政岗位培训，做到持证上岗，细化量化行政执法自由裁量权，不断提高执法人员的依法行政水平，防止因决策或执法不当引发信访问题或群体性事件。
(六)加强班子建设，创建“和谐机关”。坚持党要管党、从严治党，重视加强党的建设，抓好班子，带好队伍。认真贯彻落实民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制，建立健全议事决策机制，完善重大事项、重要干部、重要项目、大额度资金“三重一大”决策、执行、监督机制。充分调动干部积极性。认真开展干部职工民主评议领导班子和领导干部活动，推进机关单位的民主化管理。
三、精心组织，确保创建模范机关活动取得实效。
(一)强化组织领导。我办决定成立创建模范机关活动领导小组，组长由主任王孝成同志担任，副组长由党支部书记延彦军、副主任雷明同志担任，成员由马润莲、杨宏建、陈蓉、薛媛同志担任，下设办公室由薛媛同志兼任。
(二)强化责任落实。创建模范机关活动是县委、县政府近几年的一项重要工作，我们必须在主管局的指导下，领导班子成员要切实履行职责，分工负责，协作配合，齐抓共管。单位干部职工要强化责任意识，密切配合，加强协作，衔接有序，做到思想统一、步调一致，同心同德抓好模范机关创建活动。
创建模范机关实施方案
(一)对党忠诚作表率，创建“讲政治”的模范机关。
1.把“两个确定”作为首要政治纪律。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全体党员和领导干部必须旗帜鲜明讲政治，争做“两个确立”坚决拥护者，把政治建设作为根本性建设摆在首位，牢固树立政治机关意识。自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把党的政治建设融入各项重大决策部署的制定和落实全过程，常态化开展党史学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度，密切把握党员干部思想动态，针对性解决思想问题，提高思想政治工作水平。
2.坚定理想信念。把学懂弄通做实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，大力营造浓厚的政治理论学习氛围，从严落实“第一议题”学习制度。加强党员干部理想信念宗旨教育，党员领导干部带头开展政策形势宣讲，不断提升党员特别是领导干部的增强政治定力和风险防范能力。充分利用好本地红色资源开展党性教育，组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地等，现场接受革命教育和红色洗礼，铭记初心使命，厚植爱党爱国爱社会主义情怀。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，每年召开高质量民主生活会不少于1次，从严加强督促指导，贯彻落实“叫停机制”。党员领导干部严格按规定参加所在党支部组织生活，每年指导所在或联系基层党支部召开高质量组织生活会不少于1次。各级党组织要把学习和遵守党章党规作为开展党内政治生活的基础性经常性工作来抓，高质量推进中心组学习、“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、政治生日、党费日、谈心谈话以及组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决党内政治生活质量不高、形式大于内容等问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.加强和巩固党史学习教育成果。不断推动党史学习教育走深走实，形成常态化长效化。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和实际成果;推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育;开展传承红色基因、对党忠诚和优良传统作风教育;大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
(二)作风建设作表率，创建“守纪律”的模范机关。
5.坚决把纪律规矩挺在前面。常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己。进一步完善制度机制建设，扎紧扎牢制度笼子。健全完善廉政风险防控体系，完善岗位风险排查和更新机制。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严。区局各级党组织要开展警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。组织党员干部开展经常性学习，做到内化于心、外化于行。结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，时时自律自警自省。
6.驰而不息深化纠“四风”工作。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求，保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义，强化纠正整改，逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。
7.巩固历次整改成果。切实强化对政治生态突出问题全面整改、深入开展党员干部政绩观专题教育、接受市委政治巡察反馈意见整改等工作极端重要性的认识，坚持从政治上找结症，从思想上挖根源，增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实，认真开展整改落实“回头看”，结合2021年党史学习教育专题民主生活会明确的整改事项，逐项对标对表找差距，确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治，梳理整改措施，形成管用实用的管理制度，坚持抓好执行落实，努力形成长效机制。
(三)勇于担当作表率，创建“负责任”的模范机关。
8.明晰各级责任。区局各级党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，建立完善三级党组织书记抓基层党建工作项目清单、基层党建工作重点任务项目清单以及党建工作主体责任清单。切实压紧压实书记、班子成员责任。坚持“书记抓、抓书记”，书记要以上率下当好表率，谋划部署、调度推进、督促落实，不断提升整体水平。班子成员要把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实并带动分管领域及部门参与创建，形成上下联动和整体互动的工作格局。
9.培养敢挑重担的行动自觉。紧扣党建工作与年度目标任务，树牢“围绕中心，服务大局，建设队伍”的工作理念，教育引导各级党组织和广大机关党员干部对标先进、明确标杆、提高标准，充分发扬“敢打硬仗”和“啃硬骨头”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩。积极应对现实工作中情况复杂、难度较大的问题;主动解决基层职工、服务对象以及行政相对人的现实困难;千方百计破解困扰实际工作的诸多难题。带动区局上下形成勇于担当、敢于负责的良好氛围。
10.努力助推乡村振兴建设。深入贯彻落实党中央和省委、市委关于乡村振兴的一系列决策部署，结合自身实际，认真调研，及早谋划，大力推动乡村振兴建设。充分发挥区局行政优势和资源优势，努力在产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等方面有新的更大作为，彰显区局敢于担当、勇于负责的良好社会形象。
(四)狠抓落实作表率，创建“有效率”的模范机关。
11.找准载体融合。纵深推进“五个一”党建品牌建设。教育引导全体党员干部职工牢记身份、不忘初心，切实扛起各自责任，切实履行责任，争当工作业务能手、创新创业模范、提高效能标兵、服务群众先锋，以实际行动体现党员先进性，彰显基层党组织战斗堡垒作用。“五个一”党建品牌要在“建”上下功夫，创建机关效率模范新榜样;要与中心工作紧密结合、统筹开展，努力提升党建品牌创建质量。着力找准工作切入点和活动载体，确保与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核，推动模范机关创建和业务工作目标融合、责任融合、载体融合、资源融合。
12.统筹抓好党支部建设。坚持和完善党员领导干部挂钩联系基层单位及基层党建工作联系点工作制度，党员领导干部要深入联系点，帮助基层解决突出问题，精准掌握基层实情，着力解决模范机关创建、基层党的建设、纪律作风建设等方面存在的问题，帮助破解工作难题，提升工作效率。
13.提升“智慧党建”工作水平。大力推动基层党建信息化工作朝着科学化、规范化、精准化迈进。督促区局各级党组织广泛运用“互联网+党建”平台，大力提高网上党支部以及党员和党组织信息系统使用效率，推进“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化工作。管好用好用实党员和党组织管理信息系统，充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等模块功能。依托高质量信息化建设，大幅提高工作效能与效率。