人才座谈会上的讲话范文（19篇）

演讲稿范文是通过演讲形式将自己的思想和观点传达给听众的一种重要素材。以下是小编为大家收集的优秀演讲稿范文，希望能给大家一些启示和参考。

在青年人才座谈会上的讲话

同志们，今天的全省优秀青年人才座谈会开得非常好，非常有意义。刚才，省委副书记梅克保同志作了重要讲话，给广大青年提出了四点希望，希望大家认真学习，悉心领会。改革开放以来，全省涌现了许多优秀青年，创造了很多先进经验，今天，我们只是有选择性的安排了几个同志的发言，会后，我们还将通过多种形式，宣传推介各个领域、各个部门成长起来的优秀青年。全省各级各部门要按照人才强省战略的要求，加强和改善对青年人才工作的领导，加大青年人才资源开发力度和宣传举荐力度，激励更多青年奋发成才，建功立业，为构建和谐湖南、加快富民强省作出更大贡献。

在座的青年才俊刚才都认真谈了自己的成才经历与感受，表明今后努力的决心与方向。受大家感染，我有几点关于人才的认识跟大家交流一下。

一是人才没有贵贱之分，人人都可以成才。能让卫星上天的是人才，能让抽水马桶不漏水的也是人才，大家在各自的岗位上都可以成为人才，都可以作出贡献。

二是成材的道路千万条，不要去挤独木桥。要转变学而优则仕，和人往高处走的传统择业观念，努力在实践中拓宽自己的成才之路。今天在座的有的是青年农民，有的是辅导员，有的是技术员，他们在平凡的岗位上做了大量党和政府应该做的工作。比如青年农民企业家安排了多少人就业，为多少农民增加了收入，这就是贡献，这就是人才。

三是基层有广阔的空间，是成材成功的大舞台。不要总想往上面去，越往上资源越少，越往下走资源越富集，天地越广阔，可以让我们大显身手。

在实践中如何走上成才之路，我想大家要做到以下几点：

一是要做到知行如一。所谓知行如一就是要学习，要行动。首先要学习，然后还要去做。古人讲：论先后，知为先；论轻重，行为重。知为先就是要读书，要学习，不管干什么工作，有了知识有了智慧，才有成功的资本。有人说，管理百万财富需要的是聪明，管理千万财富需要的是高明，管理亿万财富需要的是英明。聪明好比老鼠的眼睛，可以看见近处的食物；高明是老虎的眼睛，可以看见远处的猎物；英明是老鹰的眼睛，可以看见广阔天空，这样才能够有远见，有理性，才能够战胜一切困难，把握住机遇。有人说，富不读书是暂时富，穷不读书就永远穷。马英九都讲，黄金非宝书为宝，万事皆空善不空。还是说要读书，要学习。这两天全国很多地方都在搞“读书日”活动，有的专家统计，我们是个出版大国，但是国民的阅读力在下降，这是很值得忧虑的事情。现在一种浅阅读、偏阅读的倾向很明显，浅就是非常浅薄得去阅读一些东西，偏就是知识结构有偏向，偏重于娱乐性，一些深层次的，一些耐读的东西，一些经典，我们不愿意去看去读，不愿意去消化。我们要成长要进步，学好知识是第一位的，但是学好了以后还要去做，要在实践中去锻炼和提高。现代科学证明，人的能力有30多种，但是只有几种是可以从书本中获得的，更多的要靠实践中去锻炼，去师法自然，在实践中才能获得，才能提高。获得知识只需要两三个月，要获得某方面的知识用两三个月强化一下，完全可以做得到，你要获得经验却要两三年，要获得能力则需要二三十年。所以我们提高自己的本领和能力，要靠长期的积累，要到实践中去锻炼。我们要成才一定要在实践中磨练自己的意志，增长自己的才干，提高综合素质。

二是要做到表里如一。我们说到的一定要做到，嘴上说的与心里想的一定要统一起来，我们要把自己的理想和脚踏实地，实实在在地在岗位上奉献统一起来。有人说立足岗位成才，有作为才有地位，这都讲得很好。什么是伟大，什么是平凡，把最简单的事情做好就不简单，把最平凡的事情做好就不平凡。作为人才一定要有自信。大家不管是什么身份，来自什么岗位，从事什么职业，一定要有自信心，走自己的路，坚定奋斗目标。另一方面我们也要有谦虚的精神，要虚心得向周围的同志学习，这是很重要的。要看到自己的不足和薄弱环节，加以改进，不断地完善自己。表里如一还有一点要求就是要自律，抵住不断的诱惑，随时都要给自己敲警钟，不要掉到陷阱里，毁了自己的前程。

三是要做到始终如一。始终如一就是要求我们善始善终。很多大企业，包括国外的很多大公司，百年老店，都烟消云散了，很多先进的典型的东西都没有经受住胜利的考验。外国人也强调一种“铁人”精神，就是象钢铁一样，钢铁的特质就是韧而久，不变形。人有的时候出了名以后，就容易沾沾自喜，容易放松自己。真正的铁人精神就是要严格要求自己，不放松自律，反复琢磨自己有没有提升的空间，不断追求，拓宽领域，向前发展。我们在成功以后还是要执着，要专注，认清自己的优势，立足现有的基础，发挥自己的优势。另外，我们要充分开发自己的潜能，人的潜能就象冰山一样，浮出水面的仅仅是冰山一角。我们要不断地开发，不断地学习，不断地创新，要与时俱进，要勇于探索，敢于站在前人的肩膀上前进。

希望同志们继承传统，发挥我们的长处，不断创造新的业绩。对于人才成长刚才克保同志也对党委政府提出了要求。人才成长要靠大家自立，奋斗，同时也离不开阳光雨露土壤。我们各级党委政府都要按照克保同志的要求，进一步增强人才意识。按照中央的有关要求，大力观念的转变，完善机制体制，加强政策的配套，使人才能够更好更快地成长。

最后祝大家有更多的收获，更大的作为。

年市委书记在全市引进人才座谈会上讲话

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接受单位代表作了表态发言，讲的很实在，很受鼓舞。

2000年以来，市委、市政府坚持每年引进一批研究生，共引进×批×名研究生，包括今年新引进来的×名同志。经过组织精心培养和大家共同努力，引进研究生已经成为全市“立得住、站得稳、叫得响”的优秀人才“品牌”。同时，我们也应当看到，研究生走出校门时间不长，社会阅历还不丰富，工作经验也相对不足，大家如何更好地走进×、服务×、融入×，还要不断地经受实践锻炼。借此机会，我谈三点想法，与同志们交流，和大家共勉。

一、走进×。

×是一座美丽和充满生机的城市，是一座开放和包容的城市，大家有的千里迢迢，有的回归家乡，踌躇满志在这里相聚，这是大家与×的缘分。

——×欢迎你们。×地处×平原腹地，北靠汉江，南望长江，素有“×后花园”之称，是“×+×”×城市圈的重要成员之一。全市国土面积×平方公里，人口×万，现辖×个省级经济开发区、×个建制镇、×个市属街道、×个国有农场、×个风景管理区，享有“鱼米之乡”“文化之乡”“体操之乡”等美誉，连续四届奥运会获得×枚奥运金牌。近几年，×一直走在×省县域经济前列。×，已成为全省发展较快、变化最大的城市之一。市委、市政府以求贤若渴的诚意、海纳百川的胸怀，精心组织实施研究生引进工程，对大家的到来高看一眼、厚爱一层、寄予的希望更是多三分。

——×需要你们。人才资源是第一资源。×这些年经济社会取得飞速发展，与各类人才发挥的积极作用是密不可分的。与此同时，人才总量偏少，特别是高层次、高素质人才偏少，依然是制约×跨越发展的重要因素之一。我们要招商引资，更需要招才引智。招引研究生是我市招才引智的主要渠道之一，是为推进×人才强市、实现跨越发展提供人才保障的战略选择。希望你们来到×后，扎实工作、努力成长，为×的发展贡献青春与才华。

——×属于你们。当前，我们正坚定不移地推进改革开放，坚定不移地推进城乡统筹，坚定不移地推进工业崛起，坚定不移地推进以改善民生为重点的社会建设，为建设全省“四化”同步发展先行区，加快构建×城市圈西翼中心城市，进一步大力实施人才强市战略。大家来自五湖四海，出自名校名师，是各单位急需的紧缺人才，是×事业发展的后备军和中坚力量，在成长的道路上大有可为。大家选择×、来到×，势必会成长为×的栋梁之才，在服务×发展中建立大功业。这是×市委、市政府对大家的期望，也是×人民对大家的期望。

二、服务×。

这次座谈会后，大家就要奔赴和回到各自的工作岗位，服务×经济社会发展。这里，我谈几点体会，希望对大家今后的工作进步、个人成长有所帮助。

在矛盾面前，要敢抓敢管、敢于碰硬；

在风险面前，要敢作敢为、敢担责任。人，总是要有一点精神的。精神状态非常重要，担当是精神状态的具体体现。三是要有平常心态。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”大家作为综合素质好、专业水平高、发展潜力大的高层次人才，组织上对我们高看一眼，厚爱一分。客观地讲，并不完全是因为自己的能力有多大、水平有多高，更多地因为组织的信任，社会的尊重。要谦和待人，低调处事。把自己看小一点，把个人看低一点，把名利看淡一点，把职务看轻一点，在名利上不要计较、在待遇上不要攀比、在心态上不要失衡，不要看到别人提拔进步，自己心理失衡。要不负组织的信任和期盼。

读书，贵在有恒，要坚持读书；

读书，贵在有用，要理论联系实际。讲方法就是要多思考。“学而不思则罔”，只有将勤学与善思有机结合，才能形成新观点、新思路、新办法，进而指导工作、推动实践。讲方法就是要多动笔。我们常讲“好记性不如烂笔头”，只有平时多读、多记、多思、多写，用时才能融会贯通。二是要讲效率。工作要讲效率，学习更要讲效率。我们组织部机关坚持每周五一次集中学习，部机关干部把自己的特长、积累的经验和平时思考的问题，用讲课、说书、时事点评的方式展现出来，一人讲、全体听，使部机关干部用更短的时间吸纳接收更多的知识，效果比较好。三是要讲运用。毛主席说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”要把学习当作提升自我、推进工作的过程，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。

3、凭实干铸就实绩。大家既然选择来到×，就要树立扎根×、服务×、建设×的信心和决心，踏踏实实在×干出一番事业。一是要勤于干事。邓小平同志说过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。一个有品行修养的人才，一定是一个想干事、能干事、干成事的人才。希望大家把全部心思用在“真干事”上、把全部本领用在“多干事”上，切实做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。二是要善于执行。一打纲领不如一个行动。执行能力的强弱，直接关系到各项工作部署、具体任务的落实效果。为什么同样一项工作，有的地方很快落实到位，有的地方就是难以落实？原因就在于贯彻不力，执行不力，推进不力。说而不抓等于白说，抓而不力等于白抓。青年人才有朝气、有激情，应该将这种朝气、这种激情落实在工作中，落实到行动上。三是要肯于钻研。大家作为研究生，在专业领域都有一定的研究。来到×，面对新的工作岗位、新的工作环境，如何打开局面、怎样胜任工作？依然需要大家始终保持肯于钻研的劲头。对工作中遇到的问题，特别是专业领域碰到的难题，进行刻苦钻研，切实把专业知识转化为实际成果，把专业水平转化为工作实效。

三、融入×。

栽下梧桐树，引得凤凰来。引进的研究生能不能进得来、干得好、留得住，关键是要以环境留人、待遇留人、事业留人、感情留人。这个责任，我们的接收单位要主动承担起来。

1、要有重才之意。重才，就要给研究生以环境，用环境留人。×要实现科学发展、跨越发展，没有人才的强力支撑是不可能实现的。研究生人才学历层次高，是×发展不可缺少的人才资源，是实现×跨越发展的重要力量。对人才的重视，不仅仅是组织部门的责任，更是每个接收单位的责任。各单位要采取有力措施，为引进的研究生创造良好环境，特别是当他们遇到困难挫折的时候，要看主流、看优点、看长处，多激励、多支持、多帮助他们。我们对研究生不能总是戴着“有色眼镜”，看研究生不能总是拿“放大镜”。研究生是人才，任何人才都有一个熟悉适应的过程、一个逐步融入的过程、一个扎根成长的过程，这个过程需要一个良好的环境、一块适宜的土壤。

2、要有爱才之心。爱才，就要给研究生以待遇、以感情，以待遇留人、以感情留人。各位研究生初来乍到，会有很多不方便的地方，特别是今年新引进的研究生，在思想上有时难免会产生一些波动情绪。这个时候，各单位就要严格落实各项政策，做到生活上照顾、待遇上平等，思想上关心。一是要照顾生活。各单位要认真安排好引进研究生特别是今年新引进研究生的基本生活，切实解决他们的吃饭、住宿等实际困难，帮助他们解除后顾之忧。二是要同等对待。要将引进的研究生与机关干部同等对待，在工资福利、考核奖惩、教育培训、选拔任用、评优评先等方面，同标准、同待遇、同管理、同考核，不能厚此薄彼，不搞区别对待。三是要沟通思想。要加强与他们思想交流和感情沟通，体现组织的关怀和温暖，做到感情到位、凝聚人心，确保他们集中精力干好工作。

人人都有发展空间，不外乎方向不同。要充分信任研究生，因人制宜、人尽其才，把他们放在最适合发挥优势的岗位，给他们交任务、提要求、压担子、给舞台，让他们有任务、有责任，放开手脚、大胆作为。

我也相信，各个接收单位一定能给研究生一个宽松宽容的环境；

我更相信，我们×名研究生的明天会更加美好！

年度在市专业技术拔尖人才表彰座谈会上讲话年

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同志们：

今天，我们在这里召开x市专业技术拔尖人才表彰座谈会，对获得“x年x市专业技术拔尖人才”称号的同志进行表彰，号召和动员全市各行各业的优秀人才为促进全市科学发展、和谐发展、优质发展，建设现代化中等城市多做贡献、建功立业。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的x名同志表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市各条战线上的各类人才致以崇高的敬意！借此机会，我讲三点意见：

一、把握形势，认清差距，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。

人才是经济社会发展的“第一资源”。习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴，人才越多越好、本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。近年来，我市坚持党管人才原则，深入实施人才强市战略，全面落实人才发展规划，统筹各类人才队伍建设，坚持党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才、技能型人才“五支队伍”一齐抓，在人才“引、育、用、留”上下功夫，为全市经济社会跨越发展提供了有力的人才保障和智力支持。

高级、中级职称人才占比重较小，初级职称人才占比重较大（目前，全国高、中、初级专业技术人才比例达到x:x:x，大专以上学历占到x%）。尤其是高学历高层次人才缺乏，创新型、复合型人才、领军人才紧缺。三是人才分布不够合理。第一、第二产业专业技术人才所占比重小，第三产业专业技术人才比重大，且主要集中在教育、卫生、建设等几个部门。这与我市作为农业大市和确立“工业立市”发展战略很不适应。在地区分布上，市区集中了较多的专业技术人才，而地域广阔的乡镇专业技术人才明显稀少。四是科学研究与技术开发型人才紧缺。从事科学研究和技术开发型人才较少，大大制约了我市科技创新能力，造成科技对地方经济发展的贡献较小，远远不能满足我市经济发展需要。特别是与我市支柱产业、重点行业紧密相关的食品加工、机械、电子、橡胶等技能型人才十分短缺，已成为制约企业发展甚至是全市经济发展的“瓶颈”。五是人才流失严重。一方面，我市每年考入大中专院校的学生很多，但毕业后“回流”少，多数到发达地区就业。另一方面，由于我市工资待遇等与青岛及周边区市有一定差距，每年从x市调离或辞职的人才较多，主要集中在教育、卫生、建筑、财会、律师等行业。

人才队伍存在的问题，一定程度上制约了我市的经济社会发展。因此，加强人才队伍建设，特别是高层次人才队伍建设，是经济发展新常态下我们必须面对的课题。

二、优化环境，强化服务，支持优秀人才施展才华、成就事业。

区域竞争归根结底是人才竞争，人才竞争的背后是人才环境的竞争。各级各部门要深刻认识服务人才就是服务发展，支持人才就能促进发展，进一步创新机制，强化措施，为优秀人才建功立业提供全面支持、服务。

一要提供优质服务。各部门要牢固树立服务理念，建立领导干部联系人才制度和部门联动机制，完善教育培训、读书休假、交流联谊等制度，定期走访座谈，听取意见建议，研究会商人才服务政策措施，解决实际困难。要落实好人才津贴奖励、项目资助等支持政策，开展好人才“暖心工程”，从细节入手、点滴关爱，让人才政治上有地位、经济上得实惠、生活上有照顾，为人才提供全面、周到、细致的服务，使人才能进得来、干得好、留得住。

二要形成支持合力。要把用好用活人才作为人才工作永恒主题，进一步整合创新人才政策措施，健全人才选拔使用、评价激励等机制，搭建优秀人才服务发展的平台载体。各单位要结合实际建立各自的人才支持体系，鼓励优秀人才深入工作、科研一线，多出成果、出好成果，真正让优秀人才各得其所、用当其时、才尽其用。另一方面，要积极探索和遵循人才成长规律，学会用市场机制、市场手段来聚好人才、引好人才、用好人才，学会用社会化的手段、志愿服务的手段来广纳人才，不断发展壮大我市各类人才队伍，形成江山代有才人出的生动局面。

三要营造良好氛围。要在全社会大兴识才爱才敬才用才之风，营造人才发展良好环境。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大人才与人才工作宣传力度，重点对我市各行业领域优秀人才和人才工作典型的先进事迹、先进经验和重大成果，集中宣传、系统宣传，使人才价值得到充分体现，人才贡献受到及时褒奖，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围。要把握正确的舆论导向，大力弘扬科学的人才观，逐步在全社会树立人人争作贡献、人人立志成才和鼓励人人干事业、人人干成事业的社会导向。

三、珍惜荣誉，牢记使命，为x经济社会发展贡献聪明才智。

x年全市专业技术拔尖人才评选工作自去年x月份启动以来，始终坚持公开、公平、竞争、择优的原则，做到标准、条件、政策、程序“四公开”。在具体选拔过程中，贯穿“重成果、重科技、看能力、看贡献”的指导思想，最大限度地展现人才的能力和优势，营造正确的人才选拔导向。全市共有x人报名参加评选，经过宣传发动、申报受理、专业评审、综合评审、社会公示、投票表决等环节，最终确定在座的x人为我市第二批专业技术拔尖人才。希望大家珍惜荣誉、再接再厉、再立新功。在这里，我给大家提几点希望：

一要成为钻研业务的“带头人”。随着经济全球化和科技信息的快速发展，科研成果转化为现实生产力的周期越来越短，知识技术更新也日益加快。作为专业技术拔尖人才，要在学术和技术上精益求精，必须坚持学习新知识、新科技，增强创新意识，才能保持在各自领域中的领先地位。如果不注意学习，就跟不上形势，就会被时代所淘汰。所以，希望大家要重视对新知识、新科技、新业务的学习，使自己始终走在时代和科技的最前沿。

二要成为本行业本领域的“领军人”。创新是中华民族生生不息的秉性，是发展进步的动力。拔尖人才要立足本行业领域，瞄准制约我市发展的瓶颈问题与学术前沿，不断学习新知识、钻研新技术，团结协作、联合攻关，重点突破，始终保持学术技术水平的领先地位。要深入发展一线，主动适应、投身、融入到加快科学发展、和谐发展、优质发展的实践中来，用自己的聪明才智解决困扰行业、企业、农村的发展难题。要敢于担当，勇于超越、找准方向、扭住不放，牢固树立敢为天下先的志向和信心，敢于走别人没有走过的路，在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领行业潮流的科技成果，努力抢占科技发展的制高点。

三要成为履行社会责任的“担当者”。各位拔尖人才要在立足岗位建功立业的同时，承担起更多的社会责任。要做好传帮带，把自己的好思想、好作风、好经验、真本事传授给青年人才，培养造就更多人才。拥有一大批创新型青年人才，是企业、行业创新的活力所在，也是我市经济社会发展的希望所在。在座的专业技术拔尖人才要切实担负起培养青年人才的责任，甘为人梯，言传身教、慧眼识才，不断发现、培养、举荐人才，为拔尖创新人才脱颖而出铺路搭桥，让更多的人有人生出彩的机会，为我市高层次人才队伍建设和经济社会发展积蓄后劲。我看到这次入选的还有优秀企业家，你们在做大做强企业的同时，也要承担起诚信、环保、就业、慈善等社会责任，发挥先进典型的示范带动作用，为社会发展传递一种正能量。

同志们，事业召唤人才，时势造就人才。在经济发展进入新常态的新形势下，我们要认清形势，把握机遇，牢固树立和认真习近平新时代中国特色社会主义思想，大力推进人才强市和科教兴市战略，为把我市建成现代化中等城市而努力奋斗！

谢谢！

X区委书记在全区青年干部暨高层次人才座谈会上的讲话

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同志们、青年朋友们：

同志们，人生因青春而美好，青春因奋斗而精彩。但青春没有倒带和回放，天天都是现场直播。让我们以青春之名、担发展之责，干事创业、建功立业，无悔青春、不负韶华，共同创造xx更加美好的未来。

在返乡人才座谈会上的讲话范文

尊敬的各位*老乡、企业家朋友们：

今天，我们把在外创业有成的各位老乡、各位企业家请回家乡，看一看、坐一坐、谈一谈。在我们的心目中，你们是家乡的骄傲，是*形象的代言人。趁着大家回乡的时机召开这样一次座谈会，主要目的是请大家看一看家乡变化，了解家乡发展现状和美好前景，听一听大家对家乡建设的意见建议，加强感情交流，搭建合作平台，探索返乡创业渠道，携手共创*更加美好的明天。

我是2021年8月到*工作的，转眼间快两年了，非常感谢组织，感谢*88万人民，感谢在座的各位老乡、企业家，让我成为*经济社会发展的参与者、领导者、推动者、实践者，亲眼目睹*发生的精彩蝶变。这浓浓的乡情，浓浓的亲情，浓浓的友情，浓浓的发展情，浓浓的期盼情，让我深刻地感受到，有你们真好。正是因为有了你们，*的经济社会发展，才会有美好的未来，才会有美好的愿景，*人民的幸福指数才能芝麻开花节节高。借此机会，我代表县委、人大、政府、政协，代表*88万人民，向长期以来关心、关爱、支持*经济社会发展的各位老乡、各位朋友，表示衷心的感谢！对你们赋予*的眷恋和热爱，致以崇高的敬意！

*山清水秀，人杰地灵。古往今来，这里英才辈出、代有其人，*人凭着“不畏艰难险阻，走遍千山万水”的吃苦耐劳，依靠“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的坚韧执着，发扬“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的进取精神，扬帆破浪于浩瀚商海，成长了一批在全市全省乃至全国都具有影响力的知名企业和企业家。这么多年来，大家无论是在外面打拼，还是在*发展，都很不容易，但都取得了了不起的成就，为国家经济社会发展作出了积极贡献。尤其值得赞赏的是，广大在外成功人士致富思源、情系故乡，带着感情、带着责任、带着资金和技术，参与到家乡投资搞建设，有的兴办企业，有的投资道路建设，有的支持学校建设等，为家乡人民造福，带动了就业，带动了投资，也推动了*的经济社会发展，展现出*人民的责任担当和境界情怀。可以说，*是大家共同的家园，值得我们共同为之而奋斗，值得我们让它越来越好，不管今后的舞台有多大、事业有多大，家乡一定是永远的牵挂。

过去一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，实施五大工程（工业振兴、城镇提质、乡村振兴、教育振兴、文旅振兴），强化五项保障（党的建设、作风建设、要素保障、优化营商环境、落实机制），取得了实实在在的工作效果。我们都在努力奔跑着，我们都是追梦人，我们走得很坚定，过得很充实。

过去一年，在新的起点上有新的作为，有新的发展。这体现在经济发展上，各项主要经济指标都走在全市前列。这体现在产业发展上，在农业方面，探索“融资、建设、运营、管护”高标准农田建设模式，破解农田建设“钱怎么筹、粮怎么种、水怎么用、设施怎么修”等问题，受到省市领导充分肯定，被定为全省高标准农田示范区建设县。在工业方面，围绕纺织服装、机械装备制造等主导产业，建成了嫘祖服装新城、畜牧机械产业园、新型包装材料产业园等特色园区，成为全国最大的畜牧机械装备制造基地、中部最大的针织服装生产基地和全国知名的新型包装材料生产基地。在服务业方面，市场繁荣、货畅其流，被定为国家级电子商务进农村综合示范县，全省首批县域商业体系建设示范县，全省农业机械、服装外贸转型升级基地县。这体现在产业项目发展上，传统的产业项目，老树开新枝，老树发新芽，新的产业项目茁壮成长、蓬勃生长。第二季度“三个一批”重点项目观摩位居全市第1.第三季度“三个一批”综合考评位居全市第1.全年共开展各类招商活动20多次，洽谈对接项目36个，引进的永强户外项目，从洽谈到签约仅用15天时间，招商引资平时综合积分排名位居全市先进行列。这体现在城乡建设上，新建通村道路49条，幸福渠综合治理项目主体完工，仙女河治理全面启动，管网、路网、水网、电网日臻完善；全国文明城市创建如火如荼，市民素质大幅提升。这体现在老百姓的认同上，大家对这座城市的认同感、归属感、自豪感在日益增强。

可以说，我们无愧于这个伟大的时代，无愧于组织的重托，无愧于88万人民。我们干在实处，走在前列。我们出手必出彩，完成并完美。这不是自吹自擂，这是目标，这是信心，这是定力，这是希望所在。

全面推进乡村振兴是党的二十大作出的重要战略部署，*作为国家粮食核心产区、农业大县，乡村振兴任务尤为重要、尤为艰巨。毫不讳言地讲，当前，我们乡村仍然面临着产业弱小化、人才缺失化、环境脏乱化、乡风庸俗化、建设无序化、村庄空心化、农民老龄化、农村光棍化、治理表面化、作风浮漂化等10个方面的突出问题，面临着推进组织振兴、人才振兴、产业振兴、生态振兴、文化振兴的艰巨任务。这其中最突出的问题就是人才问题，老乡们，乡村缺人啊，*比以往任务时候都需要人才。我们真诚地邀请在外创业有成的老乡们、企业家们，回到故土开创一番事业。为什么要回到*，回到*能干什么，*有哪些优势和潜力，我可以向大家推荐以下七条理由：

一、灿烂的文化，让你倍感荣光。*是黄帝之妻、中华之母—蚕神嫘祖的故里，是古代法家思想集大成者韩非子的出生地，是冶铁铸剑文化的发祥地。境内留有孔子讲学处、韩非孤愤台、管鲍分金处等文化遗迹，存有龙山文化遗址、宋代宝岩寺塔等名胜古迹，其中国家二级保护文物冶铁炉为全国唯一保存的战国时期冶铁遗址。先后被定为“中国嫘祖文化之乡”“中国冶铁铸剑文化之乡”“中国大铜器文化之乡”“河南省书法之乡”。嫘祖文化、冶铁铸剑文化、大铜器文化、长寿文化等璀璨的历史文化，让你在家乡投资兴业有丰厚的文化底蕴和人文情怀，让你时刻感受到家乡的荣光。

二、便捷的区位，让你投入增效。*位居中原腹地，天下之中，处于郑州、武汉“两小时经济圈”内。高速、高铁、国道纵贯南北、承接东西，到漯河高铁站仅半个小时，到郑州新郑机场仅一个小时，到武汉天河机场仅两个小时。*火车站客、货运方便，*至青岛港、连云港的铁海联运班列正在筹划开启。物流便捷，集散迅速，环县城4个高速上路口，离全国性的快递物流分拨中心不足15分钟车程。所以，回*投资不用担心运输成本和时效问题，可以使你投资经营增收增效。

三、丰富的资源，让你用之不竭。其一，人力资源丰富。县域人口88万，劳动力充沛，在外务工人员遍及全国，是河南劳务输出基地县。县内有完善的用工培训体系，职业技术教育和技能培训发达，县人力资源服务产业园获得《中国中原人力资源服务产业园*基地》《*市级人才资源服务产业园》等荣誉，年可向企业输送各种技能型人才1万余人，足以满足企业用工需求；其次，生产资源方面丰富。工业用地可利用空间大。电力资源丰富，拥有来自漯河、平顶山、*的三大供电网络，可满足任何电压等级的工业项目需求。其三，农畜产品资源丰富。精食种植面积常年保持在210万亩以上，总产稳定在96万吨以上，“*小麦”“*红薯”通过国家农产品地理标论证；畜牧业发达，全县有规模养殖场700多个，年出栏生猪140万头，家禽950多万只，年产值超45亿元。

四、良好的生态，让你宜居宜业。*拥有国家级森林园—棠溪源风景区，具有“天然氧吧”的美誉；拥有1万亩生态湿地公园、3600亩嫘祖海棠园、30平方公里的海棠花海景观。县城规划面积60平方公里，具备中等城市框架，实施了人民广场、嫘祖文化苑等一大批基础设施项目，承载能力进一步增强；乡村振兴战略扎实推进，农村人居环境改善深入开展，“花海文旅新城”的雏形初显，先后被评为国家级园林县城、国家卫生县城、中国生态魅力县、全国生态文明建设典范城市、全国文明城市提名城市、中国美丽乡村建设示范县。

五、蓬勃的产业，让你创业有基。我们规划建设了14平方公里的先进制造业开发区，立足产业基础和资源禀赋，打造服装生产、机械装备制造、农副产品精深加工等主导产业。目前，开发区入驻规模以上企业141家，完成规上工业总产值97.7亿元，同比增长29.6%；固定资产投资53.5亿元，增长8.3%。华鼎电气5g智慧杆塔、万华畜牧5g+智慧工厂等13个项目建成投产；中哲服饰、新领域服饰、今三麦预制菜中央厨房工厂、鑫都速冻、上海豪守、长隆肉制品等27个项目正在加快建设，纺织服装、机械装备制造、农副产品精深加工等产业集群不断壮大，形成了一区多园、竞相发展的产业格局。

六、优良的环境，让你兴业无忧。出台了《鼓励外来客商投资若干意见》等文件，在税收、住房、人才等方面给予企业大力支持。对投资亿元以上重大项目，按照“一事一议”原则，给予更加优惠条件。经国家发改委批准，*县开发区投融资有限公司已发行企业债券10亿元，主要用于基础设施及标准化厂房建设；成立产业发展基金，解决中小企业融资难、融资贵问题。进一步优化营商环境，严格落实“一网通办”“限时办理”等制度，实行“保姆式”服务，现场办理“最多跑一次”。树立“招工即招商、招工即服务”理念，帮助企业破解用工难题；扎实开展“万人助万企”活动和金企对接活动，支持主导产业发展壮大，为企业发展营造优质环境。

七、宏伟的蓝图，让你未来可期。“十四五”期间，着力打造“一县一城三基地，一枢一区一家园”（即建成中原一流强县，花海旅游新城，全省一流的智能时尚服装生产基地、全省最大的新型包装材料生产基地和全国最大的机械装备制造基地，豫南重要的商贸物流枢纽，全国现代农业发展示范区，幸福美好家园）。当前正在推进工业振兴、城镇提质、乡村振兴、教育振兴、文旅振兴“五大工程”、着力强化党的建设、作风建设、要素保障、优化营商环境、落实机制“五项保障”，正向这一目标稳步前行。

各位老乡，“富贵不还乡，如锦衣夜行。”今日之*，逢天时、居地利、处人和，处处涌动着干事创业的热潮，蕴含着巨大的商机。今天我们迎老乡、回故乡、建家乡，鼓励支持大家兴产业、办企业、置家业。我真诚希望各位老乡带着感情，带着责任，带着期盼，带着项目，带着理念，带着人气，带着管理方式，来建设我们共同的家乡。我们为你提供平台、提供礼遇、提供政策、提供一切的条件，让你在家乡成就一番伟业，让你在家乡做一座丰碑。

人们对美好生活的向往是我们的奋斗目标。美好的生活需要美好的生态，需要美好的环境，需要公平正义，需要高质量的发展。美好的生活更重要的是需要美好的自己。我们美好了，*不会丑陋；我们光明了，*不会黑暗；我们努力了，*不愁不发展。也希望我们珍惜机遇，珍惜平台，珍惜身体，珍惜健康，珍惜这个美妙的时刻，珍惜这个伟大的时代。

最后，祝各位老乡、各位企业家身体健康，阖家幸福，事业发达，万事如意！

谢谢大家。

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年在全省水利科技创新暨人才工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开全省水利科技创新暨人才工作座谈会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代科技和人才工作的新理念、新战略、新举措，贯彻落实中央、省委及水利部科技和人才工作会议精神，总结前段工作，分析当前形势，部署下步任务，为**水利高质量发展提供更加有力的科技支撑与人才保障。刚才，**同志通报了省水利领军人才、青年拔尖人才入选结果，我们为入选人员颁发了证书，**同志传达了中央人才工作会议和**省科技创新暨人才工作会议精神，四个单位作了发言，两名同志谈了体会。希望大家深入贯彻上级有关精神，学习借鉴好的做法，奋力开创科技创新和人才工作新局面。下面我讲四点意见。

近年来，厅党组高度重视水利科技创新和人才工作，采取一系列有力措施，推动科技创新和人才工作上水平上台阶，取得了较为显著的成绩。

科研队伍建设不断加强，由厅属单位、市县水利系统、黄科院、郑州大学等相关科研院所、高等院校的***多位专家、学者组成的水利科技专家库作用显现。

在人才工作方面，我厅持续加大人才队伍建设力度，切实做好人才引进、培养、使用工作，打造了一支高素质水利人才队伍，为水利事业发展提供了坚强的人才支撑和保障。目前，全省水利从业人员*万人，其中专业技术人员*万人，正高级职称***人，副高级职称****人，高级技师***人。现有省高层次人才**人、省优秀专家*人、省教育教学专家*人、省学术技术带头人**人、享受国务院政府特殊津贴专家**人、享受省政府特殊津贴专家*人、正高级二级岗**人，**人获全国水利技能大奖、**人被评为全国水利技术能手，评选省水利领军人才**人、省水利青年拔尖人才**人。这些人才在水利改革发展特别是重点水利工程建设、抗洪抢险等工作中发挥了重要作用。

这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益于广大水利干部职工的共同努力，更得益于从事水利科技和人事工作同志们的扎实付出，在此，我代表厅党组，向各有关部门的同志们表示诚挚的谢意，向入选水利领军人才、青年拔尖人才的同志们表示热烈的祝贺！

一些单位对水利科技工作重视不够、投入不足，自主创新能力偏低，激励机制不健全；

科研能力明显不足，高水平科技成果获奖不多；

水利人才队伍结构断层，高素质专业化水利人才相对短缺，适应新时代人才培养机制不健全，人才评价激励及招才引智力度不大机制不活等等。对此，我们一定要高度重视，认真研究，采取得力措施，切实加以解决。

二、提升站位，对标对表，积极践行中央和省委关于科技创新暨人才工作的部署要求。

科技创新是引领发展的第一动力，人才是推动高质量发展的第一要素。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新体系、学科研究模式正在发生深刻变革，推进新阶段水利高质量发展任务更为繁重、挑战更为艰巨、形势更加严峻。全省水利干部职工必须清醒认识新阶段水利科技创新和人才工作面临的新形势、新任务、新要求，准确把握中央和省委对科技创新和人才工作的部署要求，全面贯彻新发展理念，为水利发展质量变革、效率变革、动力变革提供更有效的科技和人才支撑。

第一，充分把握中央、省委对科技创新暨人才工作的部署要求。中央和省委对科技创新、人才工作历来高度重视。习近平总书记2020年在科学家座谈会，2021年中央人才工作会议上发表重要讲话，科学回答了新时代科研、人才的一系列重大理论和实践问题，是指导新时代人才工作的纲领性文件。去年9月27至28日中央召开人才工作会议，去年和今年水利部先后召开人才工作会议、水利科技工作会议。今年4月29日省委召开全省教育科技创新大会暨人才工作会议，5月25日省委又召开全省创新发展综合配套改革大会。**省第十一次党代会将“创新驱动、科教兴省、人才强省”作为“十大战略”之首，科技和人才工作的一系列紧密部署，充分凸显新时代科技和人才工作的重大意义和紧迫性。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到省委有关会议精神上来，统一到厅党组的具体要求上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以求真务实作风把上级精神落到实处。

第二，深刻认识实施新时代科技强国、人才强国战略的重要意义。习近平总书记强调，我国进入了全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴望人才，科技创新更加迫切。深入实施新时代科技强国、人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快攻克“卡脖子”技术难题，要求我们紧跟中央和省委步伐，胸怀两个大局，牢记国之大者，紧密联系**水利实际，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，切实加强创新实践，在人才强国建设中展现出水利担当和作为。

第三，准确理解人才事业发展“八个坚持”的规律性认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，多次把科技和人才提到同等高度，阐述科技与人才的辩证关系，提出了一系列关于科技和人才工作的新理念、新战略、新举措，集中体现为中央人才工作会议习近平总书记提出的“八个坚持”，就是坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制、机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才、爱才、敬才、用才的环境，坚持弘扬科学家精神。这“八个坚持”，是我们党对我国人才事业发展规律性的认识，是做好科技工作的根本遵循。我们要深入学习，躬身入局，切实把“八个坚持”转化为做好水利科技创新和人才工作、推动**水利高质量发展的生动实践。

第四，有效发挥**水利科技和人才的支撑保障作用。我们要积极践行“十六字”治水思路，结合水利实际，坚持问题导向、目标导向，以更高标准、更大力度、更实举措推进新时代水利科技和人才工作，确保各项部署在水利系统落地生根，为实现**水利中长期发展规划提供强有力的智力支持。

（一）关于科技创新工作。

一是加快科技攻关。要立足我省省情水情，坚持需求导向、问题导向、目标导向，集中力量、集智攻关、重点突破，努力推动形成一批研究成果和高新技术。特别在水旱灾害防御方面，重点开展洪水形成演变规律、气候变化背景下特大洪涝干旱风险识别与应对策略等研究，以及防洪抗旱预报预警预演预案技术体系等研发。在水资源集约节约利用和优化配置方面，重点开展流域水资源条件变化及规律、流域节水潜力和需求预测等研究。在河湖保护治理方面，重点开展地下水运动规律等研究，以及地下水流场模拟和预警、回补技术，复苏河湖生态环境技术体系等研发。在水工程建设运行方面，重点开展水利工程全生命周期性能演化机理与安全调控理论等研究，以及复杂条件下水库大坝建设关键技术、堤坝工程隐伏病险探测治理技术与装备等研发。

二是强化创新力量。围绕统筹水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，在智慧水利建设、现代水网建设、复苏河湖生态环境、水工程安全运行、水安全保障等重点领域，加强与科研院所、高等院校、科技企业等合作，加强水利科技创新步伐。要发挥好厅属有关单位与专家的作用，以水利发展战略需求为导向，自觉履行使命，积极承担重大水利科技任务。要积极构建产学研用创新主体相互协同的创新联合体，推动创新链、转化链、产业链、应用链融合发展。

三是推进智慧水利。坚持数字化、网络化、智能化主攻方向，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的智慧水利建设要求，聚焦构建数字孪生流域、数字孪生水利工程，积极致力于天空地一体化水利感知技术的研究。推进水文、水资源、水土保持、水环境、水利工程安全评价等水利专业模型技术攻关，为实现对物理流域全要素和水利治理管理活动全过程前瞻预演提供更加精准的科技支撑。

四是加快标准化建设。按照《国家标准化发展纲要》和省委、省政府即将出台的《全面实施标准化战略加快建设标准**的意见》精神，以及“确有需要、管用实用”的原则，统筹谋划好水利地方标准的立项、编写、审查及报批各项工作。严格标准立项评估准入机制，遴选出一批“确有必要、质量过硬”的水利地方标准，进一步规范标准立项、编写、审查、报批各个环节流程，形成一批质量高、影响力大的**水利地方标准。

（二）关于水利人才工作。

科学制定水利各领域、各地区、各单位人才工作规划，编制水利中长期人才规划，明确阶段性目标，实施重点项目保障措施，有计划、有步骤、有成效地大力推进。坚持问题导向，针对水利人才队伍存在的高层次人才总量不足、部分重点领域人才缺乏、基层专业人才短缺等问题，扎实做好人才发现、培养、使用、激励、保障等工作，使水利人才规模、质量、结构与新阶段水利高质量发展相适应。

二是聚焦人才队伍建设，统筹推进人才发展。抓好领军人才培养、选拔，整合水利行业资源，把水利部和本省政策倾斜落实到位，认真落实《**省高层次人才认定和支持办法》《**省省直事业单位聘任制领导人员管理办法》《**省事业单位招才引智“绿色通道”实施细则》《**省支持引进高层次人才配偶就业安置实施细则》等政策，培养和造就一批有潜质的高层次复合型水利人才。抓好重点领域人才队伍建设，聚焦防汛调度、工程除险、水情预报分析、规划设计等水利重点领域，在巩固水利工程建设等传统技术领域人才优势的同时，加大水生态、水环境数字化网络智能等复合型人才培养选拔力度。抓好青年人才培养使用，积极创造条件让青年人才挑大梁、当主角，支持青年人才参与重大科技攻关、重大工程建设，鼓励通过师带徒、导师制等方式，帮助青年人才成长成才。推动基层人才建设，推广实施水利部做法，探索“订单式”等具有水利特色的本土化、专业化基层人才培养模式。

三是坚持多措并举，培育干事创业的平台。完善人才培养举措，以事业单位重塑性改革为契机，重塑水利人才，整合人才资源，加强厅机关、中心和集团人才协作联动，大力实施领军人才、青年拔尖人才、水利工匠、聚才引才、行校协同聚才等五项人才重点工程，发挥人才重点工程以点带面示范带动作用。大力引进优秀人才，建立水旱灾害防御专家、水安全应急处置等紧急人才协调机制，实施招才引智、聘任事业领导等急需紧缺人才引进计划，搭建水利与郑州大学、华北水利水电大学、**水利与环境职业学院等相关院校供需对接平台，深入实施高校毕业生吸引计划，用好“三支一扶”的支水政策，积极吸纳更多毕业生到水利系统工作。用好用活人才，依托重大项目、重大工程、重点科研项目等，为各类人才搭建干事创业的平台，鼓励支持水利人才积极创新实践。

四、加强领导，强化保障，不断凝聚新阶段水利科技创新和人才工作的智慧力量。

坚持党对水利科技和人才工作的领导，强化组织领导，完善政策措施，为水利科技创新和人才发展创造良好条件。

一要加强党的领导。水利系统各级党组织要对标对表中央和省委要求，进一步提高政治站位，调整充实科技和人才工作领导力量，把水利科技和人才工作摆上议事日程。各级领导干部要树立强烈的科技创新意识，要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，切实让水利事业激励水利人才和科技创新，让水利人才成就水利事业，推动科技创新，发展水利事业。要完善领导干部直接联系服务科技、人才工作机制，在工作环境、技术研修、后勤服务等方面，为科研和人才发展创造条件。

二要强化要素保障。要结合水利实际，衔接好水利部和省委省政府科技、人才政策保障，制定完善水利高质量科研课题、新技术、新材料、新工艺服务保障措施，及与之相对的人才选拔培养、急需人才引进、人才分类评价、人才激励等制度办法，推动构建更有力度、更为配套、更加开放的水利科技、人才工作制度体系。要优化资金投入，各单位要多方开辟经费渠道，加大科技创新经费投入，开展科学研究。在编制年度财政计划时，与各类专项经费和项目相结合，将新技术研发和应用列入其中，提高项目的技术含量。要积极争取水利部、科技厅、市场监督管理局等部门各类科技计划和项目对水利科技的支持。在水利工程建设中落实好“工程带科研”措施，用好列入水利建设项目中工程科学研究试验资金，用于解决相应的工程建设技术问题。鼓励社会资金投入水利科技创新活动，特别是要引入市场机制，鼓励企业和个人对水利科技创新的投入，形成以国家财政投入为主、多元化资助水利科技创新工作的格局。

以“一河四库”为试点，推进数字孪生流域和数字孪生工程建设。推进科技创新与产学研融合，加强与省内外科研院所、高等院校等合作，联合开展科技攻关，着力解决重大水利共性问题和关键性技术问题，走好产学研用相结合的协同创新之路。推进科技创新与院士工作站、重点实验室等科研平台融合，积极申报各类科研平台，利用现有平台的人才技术优势，探索建立高层次人才培养机制。推进科技创新与社团组织工作融合，切实发挥水利学会等社团组织“桥梁纽带”和“参谋助手”作用，使其在服务我省水利核心工作方面发挥独特作用。

四要完善激励机制。积极落实中央、水利部、省委省政府、省科技厅相关科技政策，制定相应的配套政策或措施。对成绩突出科研团队和优秀科研人员，应给予适当的政策倾斜，加大奖励力度。赋予科研团队更大自主权，在科研团队人员安排、方案制定、经费使用自主权等方面，减少行政干预，激发科技人员的内生动力。建立新技术、新产品、新材料等研发应用考核制度，对于成绩突出的个人和单位，给予通报表扬。不断优化省科技奖和大禹奖提名程序、评审机制，提高报奖质量。进一步建立健全符合我省水利行业特点的科技奖励制度，充分发挥科技奖励的激励和导向作用。

五要营造浓厚氛围。要积极创造良好的舆论环境，持续开展科技宣传周活动，通过云直播、虚拟讲堂、腾讯会议等手段，大力宣传优秀水利科研人才的先进事迹，宣传各单位科研工作者和人才工作的好经验、好做法，集中宣传展示全省水利科技取得的成就，扩大社会影响。水利科技、人才工作者要心怀国之大者，勇于担负推动新阶段水利高质量发展的责任和使命，立足工作实践，解决实际问题，不断创造经得起实践检验的业绩。

当前，正值**防汛防灾关键期，重大水利工程建设推进期，灾后水毁工程修复重要期，推进“五水综改”落实期，厅属事业单位重塑性改革落地期，为保证水利重大战略顺利实施、水利重要政策有效落实、水利重点任务圆满完成，我就几项重点工作再作以强调：

一是着力抓好水旱灾害防御。目前**已经进入汛期，各单位要严格按照厅党组要求，以“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念为指引，以郑州“7·20”特大暴雨灾害为镜鉴，树立底线思维，强化安全意识，围绕监测预报预警、水工程调度、为防洪抢险提供技术支撑三项职能，落实预报、预判、预警、预案、预演“五预”措施，抓好郑州“7·20”特大暴雨灾害问责追责案件以案促改工作，着力补齐水利工作短板弱项，有效提升省直管水库、大型灌区水旱灾害风险应对能力，切实做好水旱灾害风险防范化解工作。要发挥好水利工程建设质量监督、安全监督等技术支撑作用和安全生产检查、水利安全事故调查处理技术支撑作用。

二是加快推进重大水利工程建设。要认真落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和省委、省政府一系列要求，加快推动一批重大水利工程建设，发挥水利投资拉动作用。深入实施“四水同治”，坚持“项目为王”，把联网、补网、强链作为重点，加强水利基础设施建设，力争十大水利工程早日建成并发挥效益，25项重点水利工程在已开工10项的基础上，今年再开工6项。要做好灾后水毁工程修复工作，落实《**省特大暴雨灾后水利基础设施恢复重建专项规划》，全力推进灾后恢复重建。

三是抓好河湖长制工作。要加压推进妨碍河道行洪突出问题排查整治，对照妨碍河道行洪突出问题“三个清单”，加快推进问题解决。要持续开展河湖“清四乱”，发现问题立即核查交办，进一步提升河湖管护治理水平。要持续抓好河道采砂综合整治，维护良好河道采砂秩序。

四是统筹推进“五水综改”和厅属事业单位重塑性改革后续工作。要严格执行省委、省政府决策实施的“五水综改”重大改革部署，对照“两个确保”的奋斗目标，统筹推进水源、水权、水利、水工、水务综合改革。对照年初印发的《**省“五水综改”工作任务分工方案》《**省“五水综改”2022年工作要点》，以涉水体制创新、政策创新、管理创新、投融资创新、法治创新等重大综合改革措施为抓手，以强化水资源刚性约束推动形成供用水新格局，以明晰权益构建公平有序的水权交易市场，以创新投融资机制加快水利建设，以现代化管理提高工程效率效益，以市场化手段推进水务产业一体化。有序推进厅属事业单位重塑性改革各项后续工作，按节点要求充实岗位、配齐人员、建立制度，争取早日高效运转。

同志们，人才兴则事业兴，科技强则水利强。希望大家完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于新时代科技创新和人才工作的新理念、新战略、新举措，团结一心，砥砺奋进，充分迸发创新创造活力，为推进新阶段水利高质量发展做出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

在市专业技术拔尖人才表彰座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开x市专业技术拔尖人才表彰座谈会，对获得“x年x市专业技术拔尖人才”称号的同志进行表彰，号召和动员全市各行各业的优秀人才为促进全市科学发展、和谐发展、优质发展，建设现代化中等城市多做贡献、建功立业。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的x名同志表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市各条战线上的各类人才致以崇高的敬意！借此机会，我讲三点意见：

一、把握形势，认清差距，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。

人才是经济社会发展的“第一资源”。习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴，人才越多越好、本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。近年来，我市坚持党管人才原则，深入实施人才强市战略，全面落实人才发展规划，统筹各类人才队伍建设，坚持党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才、技能型人才“五支队伍”一齐抓，在人才“引、育、用、留”上下功夫，为全市经济社会跨越发展提供了有力的人才保障和智力支持。

高级、中级职称人才占比重较小，初级职称人才占比重较大（目前，全国高、中、初级专业技术人才比例达到x:x:x，大专以上学历占到x%）。尤其是高学历高层次人才缺乏，创新型、复合型人才、领军人才紧缺。三是人才分布不够合理。第一、第二产业专业技术人才所占比重小，第三产业专业技术人才比重大，且主要集中在教育、卫生、建设等几个部门。这与我市作为农业大市和确立“工业立市”发展战略很不适应。在地区分布上，市区集中了较多的专业技术人才，而地域广阔的乡镇专业技术人才明显稀少。四是科学研究与技术开发型人才紧缺。从事科学研究和技术开发型人才较少，大大制约了我市科技创新能力，造成科技对地方经济发展的贡献较小，远远不能满足我市经济发展需要。特别是与我市支柱产业、重点行业紧密相关的食品加工、机械、电子、橡胶等技能型人才十分短缺，已成为制约企业发展甚至是全市经济发展的“瓶颈”。五是人才流失严重。一方面，我市每年考入大中专院校的学生很多，但毕业后“回流”少，多数到发达地区就业。另一方面，由于我市工资待遇等与青岛及周边区市有一定差距，每年从x市调离或辞职的人才较多，主要集中在教育、卫生、建筑、财会、律师等行业。

人才队伍存在的问题，一定程度上制约了我市的经济社会发展。因此，加强人才队伍建设，特别是高层次人才队伍建设，是经济发展新常态下我们必须面对的课题。

二、优化环境，强化服务，支持优秀人才施展才华、成就事业。

区域竞争归根结底是人才竞争，人才竞争的背后是人才环境的竞争。各级各部门要深刻认识服务人才就是服务发展，支持人才就能促进发展，进一步创新机制，强化措施，为优秀人才建功立业提供全面支持、服务。

一要提供优质服务。各部门要牢固树立服务理念，建立领导干部联系人才制度和部门联动机制，完善教育培训、读书休假、交流联谊等制度，定期走访座谈，听取意见建议，研究会商人才服务政策措施，解决实际困难。要落实好人才津贴奖励、项目资助等支持政策，开展好人才“暖心工程”，从细节入手、点滴关爱，让人才政治上有地位、经济上得实惠、生活上有照顾，为人才提供全面、周到、细致的服务，使人才能进得来、干得好、留得住。

二要形成支持合力。要把用好用活人才作为人才工作永恒主题，进一步整合创新人才政策措施，健全人才选拔使用、评价激励等机制，搭建优秀人才服务发展的平台载体。各单位要结合实际建立各自的人才支持体系，鼓励优秀人才深入工作、科研一线，多出成果、出好成果，真正让优秀人才各得其所、用当其时、才尽其用。另一方面，要积极探索和遵循人才成长规律，学会用市场机制、市场手段来聚好人才、引好人才、用好人才，学会用社会化的手段、志愿服务的手段来广纳人才，不断发展壮大我市各类人才队伍，形成江山代有才人出的生动局面。

三要营造良好氛围。要在全社会大兴识才爱才敬才用才之风，营造人才发展良好环境。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大人才与人才工作宣传力度，重点对我市各行业领域优秀人才和人才工作典型的先进事迹、先进经验和重大成果，集中宣传、系统宣传，使人才价值得到充分体现，人才贡献受到及时褒奖，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围。要把握正确的舆论导向，大力弘扬科学的人才观，逐步在全社会树立人人争作贡献、人人立志成才和鼓励人人干事业、人人干成事业的社会导向。

三、珍惜荣誉，牢记使命，为x经济社会发展贡献聪明才智。

x年全市专业技术拔尖人才评选工作自去年x月份启动以来，始终坚持公开、公平、竞争、择优的原则，做到标准、条件、政策、程序“四公开”。在具体选拔过程中，贯穿“重成果、重科技、看能力、看贡献”的指导思想，最大限度地展现人才的能力和优势，营造正确的人才选拔导向。全市共有x人报名参加评选，经过宣传发动、申报受理、专业评审、综合评审、社会公示、投票表决等环节，最终确定在座的x人为我市第二批专业技术拔尖人才。希望大家珍惜荣誉、再接再厉、再立新功。在这里，我给大家提几点希望：

一要成为钻研业务的“带头人”。随着经济全球化和科技信息的快速发展，科研成果转化为现实生产力的周期越来越短，知识技术更新也日益加快。作为专业技术拔尖人才，要在学术和技术上精益求精，必须坚持学习新知识、新科技，增强创新意识，才能保持在各自领域中的领先地位。如果不注意学习，就跟不上形势，就会被时代所淘汰。所以，希望大家要重视对新知识、新科技、新业务的学习，使自己始终走在时代和科技的最前沿。

二要成为本行业本领域的“领军人”。创新是中华民族生生不息的秉性，是发展进步的动力。拔尖人才要立足本行业领域，瞄准制约我市发展的瓶颈问题与学术前沿，不断学习新知识、钻研新技术，团结协作、联合攻关，重点突破，始终保持学术技术水平的领先地位。要深入发展一线，主动适应、投身、融入到加快科学发展、和谐发展、优质发展的实践中来，用自己的聪明才智解决困扰行业、企业、农村的发展难题。要敢于担当，勇于超越、找准方向、扭住不放，牢固树立敢为天下先的志向和信心，敢于走别人没有走过的路，在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领行业潮流的科技成果，努力抢占科技发展的制高点。

三要成为履行社会责任的“担当者”。各位拔尖人才要在立足岗位建功立业的同时，承担起更多的社会责任。要做好传帮带，把自己的好思想、好作风、好经验、真本事传授给青年人才，培养造就更多人才。拥有一大批创新型青年人才，是企业、行业创新的活力所在，也是我市经济社会发展的希望所在。在座的专业技术拔尖人才要切实担负起培养青年人才的责任，甘为人梯，言传身教、慧眼识才，不断发现、培养、举荐人才，为拔尖创新人才脱颖而出铺路搭桥，让更多的人有人生出彩的机会，为我市高层次人才队伍建设和经济社会发展积蓄后劲。我看到这次入选的还有优秀企业家，你们在做大做强企业的同时，也要承担起诚信、环保、就业、慈善等社会责任，发挥先进典型的示范带动作用，为社会发展传递一种正能量。

同志们，事业召唤人才，时势造就人才。在经济发展进入新常态的新形势下，我们要认清形势，把握机遇，牢固树立和认真习近平新时代中国特色社会主义思想，大力推进人才强市和科教兴市战略，为把我市建成现代化中等城市而努力奋斗！

谢谢！

在青年人才座谈会上的讲话

大家好！非常高兴能够有机会与大家见面、和大家座谈。刚才听了各位的发言，我感慨万千，利用这个机会，主要是想和大家说说话。在座的各位都是近些年来在岗位上成长起来的我们段的优秀青年代表，都是经过火热的基层锻炼，如今在关键岗位上担负了重要的工作，说白了，现在的你们就是新乡桥工段的明天，你们的能力素质决定了新乡桥工段未来发展的质量。所以，借此机会，我想与大家交流一下思想、谈谈我内心的一些感受，不论是作为一个“过来人”的身份，还是段党委书记的身份，我觉得都是有必要的。

今天，主要想和大家探讨一下，作为一个年轻人，应该努力“成为一个什么样的人？”的话题。这个话题本身比较大，涉及的内涵也很多，在这里，我挑选自己认为比较切合你们实际的四个观点与大家分享，希望大家努力成为：一个守纪律、讲规矩的人，一个敢担当、能担当的人，一个有文化、有格局的人，一个爱学习、善学习的人。

【观点一：守纪律、讲规矩】。

“守纪律、讲规矩”，是习总书记在十八届中央纪委五。

1次全会上提出的，与之前强调的“政治纪律”和“组织纪律”既一脉相承，又有所不同。简单来说，纪律更多是刚性的约束，而规矩既有像党章、党纪、国法这样的硬性约束，又有优良传统、工作惯例这样的软性要求。之所以强调党员干部要讲规矩，就是警醒各级党员干部既不能突破纪律的高压线，也不能碌碌无为、明哲保身。

会前，我认真看了今天座谈会的人员登记表，在座的各位有相当一部分都是党员。作为一个自然人，要遵守自然法则，生老病死、自然规律谁也不能违背；作为一个社会人，要遵守公共秩序，谁违法乱纪就会受到法律的惩处；同样，作为一名共产党人，遵守党内法规是每名党员的应有之义。

2没有一个严格的规矩，就不可能有良好的秩序，各类信念丧失、消极腐败的问题自然就会产生。这也是为什么中央要开展“两学一做”，要强调从严治党，强调守纪律、讲规矩的原因。

纪律意识和规矩意识不是一日之功，也不是一时的表现。需要在长期的约束中逐渐养成一种自觉的习惯。具体到在座的各位，希望你们做到以下三点：一是弄明白什么是纪律和规矩。要注重加强政治理论学习，党的理论是党多年来实践经验的总结，并非空洞的说教，要反复学、反复琢磨，久而久之，思想境界自然会有所提高。二是把纪律和规矩始终装在心里。不论是八小时之内的工作，还是八小时之外的生活，希望大家心中始终绷紧纪律的弦、扎牢规矩的笼，做到知与行真正统一。三是时时处处守纪律、讲规矩。我们所想的每个念头、所说的每句话、所做的每件事如果都能在纪律和规矩的范围内，长期以往，形成一种习惯，就是一个守纪律、讲规矩的人。

在青年人才座谈会上的讲话

大家好！很荣幸能够参加此次人才座谈会，并作为研究生代表做汇报发言。

首先，请允许我代表全体研究生同事，向各位领导表示诚最挚的感谢，感谢各位领导的关心与厚爱，感谢xx县人才办的热情服务、贴心服务，谢谢！下面我就到xx工作以来的，本人的思想、工作各方面感悟向大家作简要汇报：

一、接受了实践教育，思想上更加成熟。

最初，想到自己上作为一名研究生人才被引进xx，内心还是有一点骄傲和自豪的，认为像自己这样知识丰富、数量稀少的人才，到了单位一定很“抢手”。实事求是的讲，作为一名来xx学校毕业的研究生，在理论学习上，我比单位的大多数人都多了3年的学习实时间，在专业知识储备上，我可以称得上“老兵”，但对县直机关单位干部，我却是彻彻底底的“新人”。在新的岗位上，难免出现一段过渡适应的调试期，在思想上，没有积极适应新情况、新局面，格局还停留在原来的阶段，导致工作角色进入较慢，能力水平跟不上等问题。工作中，我坚持既向书本学习,向实践学习，向领导同事学习,向人民群众学习,逐渐转变了思想认识，摘掉自己高学历、高学位的“光环”，我认识到，作为引进人才，我们要发挥好高素质、高水平、专业化和善钻研的优势，以“空杯”心态多请教、多学习，多想、多思、多悟，脚踏实地走好每一步，才能尽早进入快速成长成才的“快车道”，化理论知识为时间效能，为xx县高质量发展做出更大贡献。

二、经过了岗位锻炼，能力上得到提升。

我于2017年9月，通过县研究生人才引进公开招聘，录用到县工商联；于17年12月，抽调至扶贫办开展脱贫攻坚考核工作。工作以来，在各位领导和同事的关心帮助下，我认真学习理论知识，着力提高业务能力，高标准完成领导交办的各项任务，取得了较大的提升。主要负责办公室宣传信息和公文写作等工作，坚持积极向洛阳统一战线、洛阳市工商联等网站投稿，在微信群积极发布活动信息，宣传非公经济发展和工商联工作；按时完成领导交办的各种文件材料起草工作，特别是对于时间较紧急的材料，能利用业余时间加班加点，保质保量完成任务。先后撰写工作总结、调研报告、领导讲话等文字材料20余篇。主要负责脱贫攻坚考核工作。当前，我县正处在脱贫攻坚的关键时期，保证每位贫困群众如期脱贫、不在返贫，是xx县每一位党员干部都必须完成政治任务。我认真学习脱贫攻坚优惠政策，按照我县“扶贫日”要求和帮扶主题，坚持每周四到分包的深度贫困村，大坪乡官停村5户贫困户家中开展入户帮扶对接。从最初到贫困户家中不知道什么，不知道干什么，到如今对分包的5户贫困户家庭情况“一口清”，是岗位锻炼了我、给了我平台，更是群众教会了，我如何做好群众工作。我们利用元旦、春节、端午、中秋等节日开展慰问活动，为贫困户送去慰问品，带去节日的问候，拉近了与贫困户间的感情。同时，我们还积极参与“关爱少年儿童，助力脱贫攻坚”活动，同其他研究生人才一起，到木植街乡坪地村开展互动交流、捐赠活动。

三、明确了工作目标，工作上更有激情。

不忘初心、方得始终。在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育期间，我也一直在想，我的初心是什么？还记得，两年前参加面试的时候有这样一道题目“”。我是这样回答的，“工作无小事，在基层工作没有什么值不值，亏不亏，如果我选择了到基层工作，我一定会不辜负自己的选择，把工作中每一件小事做好，把工作当成事业，在基层中成长成才。”想到这里，我想我找到了答案。在基层挥洒汗水，在岗位发光发热，这不就是当初选择来到这里的初心吗？时光飞逝、岁月荏苒。转眼间，我已经来到xx县2年多的时间。每想到此，我总感觉很惶恐、很不安，为自己成长太慢而惶恐，为自己学的东西还太少而不安，能够为单位、为贫困群众做的事情还远远不够。今后的工作中，我将继续怀揣着这颗初心，珍惜岗位给我的锻炼平台、珍惜基层给予我的这份宝贵财富，在扶贫岗位上奉献青春，在帮助贫困群众脱贫致富上奋勇争先。

新岗位、新希望、新征程。希望在今后的工作中，各位领导和同事们能够一如既往关心我、支持我、批评我、帮助我，让我尽快成长，共同为这片美丽沃土，为开放xx多做贡献。

我的发言完毕，谢谢大家。

座谈会上的讲话

同志们：

这次会议是经××县长和××县长提议召开的，这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时，也深感自己肩上的担子很重，压力很大。但通过初步了解，我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬，是一支团结战斗的队伍，这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿，××县长和××县长还要给我们提要求、做指示，大家要认真学习领会，并在工作中很好地贯彻落实。下面，借这次机会，我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、高标准，严要求，自觉增强服务的主动性。

政府办公室是政府工作的运转中枢，承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能，是承上启下、沟通内外的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。可以说，办公室工作无小事，虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里，办公室就是政府的代表，办公室人员的一言一行，在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此，我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，要有如临深渊、如履薄冰的感觉，时刻保持敏锐严格的工作态度，以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩，高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜，服务领导、服务基层、服务群众，服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。

二、严把关，求实效，不断提高办公室工作效率。

办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此，办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应，不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”：

一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责，我们要严格行文规则和程序，严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事，越级行文、违规直送、多头分送的文件，要坚决不予受理，理顺行文程序，以坚决避免多头办理，责任不明，误时误事，甚至被搁置。起草和修改中，要认真、细致、准确、字斟句酌，反复推敲，不断提高行文质量，既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围，大力精简政府文件，提高政府发文的权威性。

二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作，办公室人员对每一次会议都要高度重视，认真准备，从会议通知、材料准备、会场布置，到公文内容、公议议程安排，都要仔细研究，精心准备，确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题，明确会议任务，不能简单的照抄照搬，言之无物，要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来，提出切实可行的思路和举措，做到既符合与上级精神又符合本地实际，并与领导思路保持一种默契，与领导思想脉动同频共振。

三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂，时间性强，必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对基层呈报的事情要立刻办，马上办，做到不推不拖;对呈请领导指示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速，不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办，不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。

三、善思考，多谋划，全面提高服务质量。

办公室工作要求第一个同志都要勤于思考，善于谋划，多想办法，多出点子，为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”：

一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作，正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题，大兴调研之风，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写有情况分析有建议的调查报告，为政府领导决策提供可靠依据。当前，重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点，深入到部门、乡镇，深入基层，深入群众，了解掌握各种具体情况和相关数据，进行深度思考，加深对问题的理解和把握，提出有针对性的建议和意见。

二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实，并从中发现不落实的环节，加以认真分析研究，寻找解决问题的办法和途径，在领导的主持和参与下，解决问题，推动工作。督查是领导行为的延伸，是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查，大胆的讲实话，实事求是地客观反映事情本来面目，又要善于督查，通过督查及时发现问题，找准制约落实的症结，促进工作落实。

三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署，反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径，是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集，充分反映经济和社会发展中的社情民意，特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点，以信息促工作进度，以信息促任务落实。要力求准确及时，有喜报喜、有忧报忧，切忌一般化，切忌报喜不报忧，以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送，确保不迟报、不瞒报、不漏报，以便领导在第一时间决策。

四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能，不论办文、办事、办会，都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系，对重要工作、重大问题及时沟通，统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作，积极支持部门和乡镇牵头办理事项，确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入，协调方方面面，做好预案，精心组织，明确责任，确保各项活动，各项议程的顺利进行。要增强工作主动性，加大协调力度，树立起办公室权威，尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。

五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件，做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度，厉行节约，杜绝浪费。要提高对外接待水平，力求热情周到，突出特色。要加强车辆管理，确保全天候正常行驶，随叫随到，安全无误。无论是房屋维修、水电使用，还是基本建设、财物管理，绿化卫生，都要完善规则，落实责任，办求管出水平，管出成效。

四、高标准，严要求，树立良好的办公室形象。

建设求真务实，廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府，这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求，按照快节奏、高效率的要求，不断提高服务质量，推动工作上台阶。

一要加强学习，提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所，学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂，系统学习时间少。因此，大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉，抓时间学，挤时间学。要向领导学，向基层学，向书本学，向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策，学习市场经济知识、法律知识和外语知识，特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件，将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。

二要严格管理，严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映，处在比较特殊的位置，必须恪守本份，严守纪律，做到上报情况讲真情，下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，不能游离于规章制度之外，不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励，决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则，保管好秘密材料，保守好秘密事项。

第三，强化服务，切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前进入思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告，小到接听一个电话、传递一份文件，都要认真负责，一丝不苟，绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲，办公室工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。无论从事哪项工作，都要埋头苦干，求真务实，使出自己最大的力气，干出最好水平。

第四，团结协作，发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流。班子成员要率先垂范，精诚团结，在努力抓好分管工作的同时，积极配合，遇事及时沟通，民主决策，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，互通有无，取长补短，共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管，敢于承担责任，相互补台，绝不能争功诿过，相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直，以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识，形成工作合力。

座谈会上的讲话

今天下午，县委召开县青年干部成长座谈会，目的是让大家在一起互相学习、互相交流、共同提高。刚才,县委党校汇报了县第五期青干班办学情况，四位青干班学员代表和两位选调生代表作了发言，大家准备很充分，发言质量很高。县委对本期青干班高度重视，县委党校办学认真负责，全体学员的学习热情非常高，青干班学习取得了初步的成效，达到了预期的目的。通过一个半月的集中学习，大家有了一些初步的思考，特别是能够理论联系实际，结合工作谈了一些很好的想法。选调生制度是我国深化干部人事制度改革和高校毕业生就业制度改革的一个创新举措。选调生经过层层选拔、公开竞争，到工作，为基层注入了新鲜的血液，成为跨越发展的重要人才储备和干部队伍建设的重要组成部分。听了选调生代表的发言，了解到一年来大家的工作是投入的，从校门到机关、从学生到干部的角色转变也是比较顺利的。县委希望通过不断的学习培训、基层锻炼，促进全县广大青年干部健康成长，使我们的事业后继有人，为更好更快发展提供一个良好的政治保证和干部队伍保障。

从干部成长规律看，都有成长期和成熟期，同时也有退休制度。我们正是靠着一批批、一代代干部推动各项事业进步和发展。今年6月14日，与团中央新一届领导班子成员和团_大部分代表进行座谈时发表了重要讲话。讲话中的一个基本观点就是，“青年是祖国的希望，赢得青年就是赢得未来”。从各级党组织来讲，加强青年工作，加强对年轻干部的培养，是整个党的建设的重要组成部分，是我们工作的一个重要着力点。回想20世纪初，新文化运动的倡导者之一，中国共产党的创始人和早期的主要领导人之一陈独秀，在《新青年》的发刊词《敬告青年》中指出“人权说”、“生物进化论”、“社会主义”这“三事”是近代文明的特征，要实现这社会改革的“三事”，关键在于新一代青年的自身觉悟和观念更新。他首先在中国高举起科学与民主两面大旗，勉励青年崇尚自由、进步、科学，指出新文化运动的主体是青年知识分子。从党的历史来看，我们党的历届领袖和领导核心都高度重视青年的成长。因此，广大青年干部要切实增强责任感和使命感，抓住人生的黄金成长期，发奋学习，努力工作，把自己培养成一名合格的青年人才和优秀的领导干部。

从领导干部的成长经历看，现代年轻的领导干部大都是从学校到机关，从机关到基层，从基层一步步走上领导岗位，这个过程是理论联系实际的过程，也是理论指导实践的过程。实践的观点是马克思主义哲学首要的和基本的观点，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，是我们党的一贯要求。我们很多领导同志都有这样的宝贵经历，一方面受过良好的学校教育，另一方面经过艰苦的实践锻炼。这两个方面是干部成长成熟不可或缺的两个方面，缺一不可。就的青年干部来讲，在基础教育、高等教育、专业教育方面是比较缺乏的，这是农村干部普遍性的问题，在表现较为突出。我县中青年干部的主体，基础和起步教育是中专、高中水平，大专水平较少。这批干部接受过一些基本的国民教育，但是缺乏高等教育的经历，在专业素养、知识结构上，在分析问题、解决问题的能力上是有欠缺的，但是这批干部也有其不可多得的优点和长处，就是长期工作在农村一线，比较熟悉县情，解决具体问题的能力比较强。我们的选调生恰恰是学校教育比较多，学历层次比较高，但是缺乏实践锻炼，解决具体问题的能力比较低。一名优秀的领导干部、合格的青年人才，学校教育和实践锻炼二者不可偏废。县委希望，全县广大青年干部向实践学，向书本学，向先发地区学，向老同志学，通过不断学习和实践，加快成长步伐。借此机会，我就青年干部成长谈几个方面的想法和要求。

一要始终坚持学习党的理论，做一名坚定的马克思主义者。我们党是执政党，党的力量来自于马克思主义的科学。我们只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。青年干部要使自己在政治上早日成熟，首先要认真系统地学习马克思主义理论。大家在学校里学过马克思主义理论，但在不同的年龄阶段，拥有不同的人生阅历，再结合实践学习，感觉和收获是不一样的。在学校里学习马克思主义理论，更多的是从概念到概念的学习，更多的是为了考试。马克思主义的唯物辩证法、国家学说和科学社会主义理论是我们党执政的基本理论，是国家机构设置和整体运作的基本理论。对于这些基本理论，大家要全面系统地掌握，不是简单地背诵，关键是理解和运用。其次要认真系统地学习科学发展观。如果青年干部对马克思主义中国化的最新理论成果掌握不深、理解不透的话，就很难在纷繁复杂的现实生活中把握住前进的方向，把握住人类社会发展的规律、我们党的执政规律和社会主义建设的规律。结合我们党的历史来学习党的理论，坚持把马克思主义理论中国化，这是一个刻苦学习的过程。比如全面协调可持续、以人为本等科学发展观的理论要求，在马克思主义唯物辩证法里都有。两点论、重点论、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲学理论在解决具体问题的时候，都是一个重要的方法。青年干部一定要勤奋学习、刻苦学习，学习党的基本理论，做一名坚定的马克思主义者，如果失去这一条，就不配做共产党的领导干部。

二要加强修养，坚定信念，做一名合格的中国特色社会主义建设者。党的_大精神，就是一面旗帜、一条道路、一个体系的问题，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。高举旗帜，走中国特色社会主义道路，就是以马克思主义理论为指导，结合中国实际，走我们自己的道路，实现中华民族的振兴和富强。中国特色社会主义就是社会主义加市场经济，社会主义解决公平和公正问题，市场经济解决效率和资源配置的问题。在改革发展中，我们一方面要发挥市场在配置资源中的基础性作用，另一方面要构建社会主义和谐社会，解决公平和公正的问题，从而让人民共享改革发展的成果。不要认为这些都是大话和空话，这是我们的执政理念，执政理念再转化为具体的政策举措，从而形成整个执政理论体系。我们青年干部一定要坚定中国特色社会主义信念，熟悉和掌握基本的执政理论体系，为青年干部健康成长打下坚实的思想基础。

三要敢于负责，勇挑重担，做一名称职的实干家。青年干部有优点，就是接受过良好的教育，思维活跃，思路开阔;但也有缺点，就是容易浮躁，容易空谈。“一打纲领不如一个实际行动”。青年干部要成长起来，还是那句古话，“书中得来终觉浅，绝知此事要躬行”，一定要到实际工作中去，在工作实践中增长才干。有些大学生对实际和实践不能正确区分，实践是一个过程，实际是一种状态，只有在实践中解决实际问题，才能提高实战的能力。比如说建房子，一座房子就是一所综合性大学，能把这座房子设计好、规划好、建设好，需要的知识涉及到很多学科，建设这座房子可以综合运用各种知识，从不同的角度进行设计，但是能不能符合客户的要求，这就反映一个人的能力和水平，这就是实践能力。青年干部一定要有吃苦奉献的精神，要敢于负责、勇挑重担，做一件事就要把事情做好，就要承担起这个责任。大家在实际工作中要完成很多组织安排的工作，需要独挡一面的时候，不要怕这怕那、畏首畏尾，敢于负责就能出成果，怕担责任只能一事无成。

四要始终坚持以人为本、执政为民，做一名人民信赖的好公仆。我们是公务员，是人民的公仆。为人民服务、为群众服务的理念一定入心入脑，寓服务于管理之中。我们虽然岗位不同，但同样都是做管理和服务的工作，一定要对群众有感情，对同志有感情，对事业有激情。有的同志级别提了，待遇涨了，管几个人了，好像就不大愿意做具体事情了。有的同志会自觉不自觉的摆出官架子，高高在上，颐指气使，脱离群众。在我们县没有官民之分，做官就是为了做事，我们做所有的事都是为了人民群众。“以人为本、执政为民”，不是一句空洞的口号，要切实体现在我们执政和行政的所有环节和过程中。比方说，财政增收了，钱往哪花，首先就要解决民生问题;在解决突发事件的时候首先要解决人的生存权的问题。温在汶川地震救灾过程中曾说过“活着就好”，这就是以人为本。在安排布置工作的时候，要挑战工作极限，但也不能让同志们作无谓的牺牲，这也是以人为本。青年干部有的在领导岗位，有的在服务岗位，在实际工作能不能关心人、爱护人，让同志们感到家庭式的温暖，这也是以人为本。“以人为本、执政为民”要求我们必须做一名人民信赖的好公仆。做到了这一点，我们就有无穷的力量，就没有克服不了的困难。群众里面有先进的，有落后的，也有随大流的，但先进的群众毕竟是少数，一般的群众是大多数，对群众要有这样一个基本的评价和判断。在基层一线工作的同志，长期与群众打交道，千万不能因为少数落后的群众在某些方面不合理的诉求，甚至一些过激的言行，就迁罪群众、怪罪群众。这是我们共产党人的胸怀问题。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨决定的。我们要牢记，“只有落后的领导、落后的干部，没有落后的群众”。什么时候都要把群众的利益放在第一位，群众不理解，要做宣传教育;群众不支持，要分析原因，找准症结，解决问题。做好群众工作的前提是相信群众、依靠群众，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线。

第二，青年干部一定要切实强化党员意识、大局意识、责任意识、竞争意识、创新意识。

一要强化党员意识。在今年的全县七一表彰会上，我就党员意识作了重点强调。每一个党员都是党组织的重要组成部分，党的事业就是千千万万党员的事业，事业的兴衰与每一个党员息息相关，为党的事业贡献力量是每一个党员的责任。大家要切实强化党员的意识，履行党员责任，为党奋斗、为国分忧、为民解愁。

二要强化大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域”。我们每个青年干部不管在哪一个岗位上做什么具体工作，都要始终把从事的工作放到现代化建设的大局来考虑，放到全县跨越发展、和谐发展、科学发展的大局来考虑，放到乡镇、单位整体工作的大局来考虑，这就是大局意识。如果没有大局意识，考虑的是本地区本部门的利益，甚至是个人的利益，不善于综合协调，不能够齐心协力、形成合力，我们是做不成事的。因为现有的体制就是科学分工、相互制约的体制，需要几个人、几个部门合力去完成很多工作。比如说保障的问题，首先要解决钱从哪来的问题，就是要通过加快发展增强财力;其次要解决钱怎么花的问题，把钱花好更难。我们在具体的工作中容易陷入具体的事务主义、部门主义，导致很多政策举措缺乏协调性和可操作性。因此，大家在做具体的工作时，一定要从大局出发，综合考虑各种因素。大局意识不仅仅是政治大局意识，还是推进工作的实际需要和基本要求，是领导能力、工作水平的一个重要体现。

三要强化责任意识。行政工作的基本规律就是权、责、利相统一，目标明确、职责清楚，必须强化责任意识。要对未来发展负责任，对自己部门正常开展工作负责任，对自己的岗位负责任，对自己的家庭负责任。有了责任意识，在工作和生活中，就能够做到严谨细致，就能够做到依法合规，就能够做到大胆工作。我是在实践工作当中，进一步深化了对责任的认识。大家都说当领导权很大，我始终感觉责任大于天，没有一点行使权力的快乐，每一项权力给予的快乐都是责任。

四要强化竞争意识。青年干部一定要有强烈的竞争意识，就是要敢于竞争、敢于参与、敢于胜出、敢争第一，千万不能自甘落后、自甘平庸。在区域经济发展中，我们县要敢于争第一，勇于得第一。我们提出的工作标杆就是“三县争第一、全市当先进，全省创一流，部分工作在全国要有知名度”。在实际工作中，我们要引入竞争机制，有了竞争就有了活力，有了竞争机制就能够实现优胜劣汰。在现代干部人事制度的改革上，实行公开选拔，竞争上岗。对个人来讲，大家要在同龄人中脱颖而出、敢于胜利。这一条对的干部来讲尤为重要，就是要勇当先锋，敢争第一。我们的干部标杆就是岗位当标兵、工作做表率、领导干部做模范。只有高目标定位才能激发动力，只有不服输才能干出一流的事业，演绎出精彩的人生。封建社会、农业经济、落后地区、平庸的人等等，缺乏的可能就是竞争的意识。我们总结先发地区的经验，核心的一条就是干部有压力才有动力。这种压力来自竞争，来自优胜劣汰的自然法则。

五要强化创新意识。一个国家不创新就不可能实现富强，一个组织不具备创新的能力就不可能在竞争中领先，一个人缺乏创新的能力也不可能成为有用的人才。现在我国在建设创新型国家。浙江省提出“双创”活动，即创业富民、创新强省。我们各级组织都要创新举措，适应新形势、谋求新发展。我们每个人都要开阔视野，提升境界，大胆创新。今年是改革开放30周年，改革开放就是最伟大的一次创举或者说是一次创新，这是国家层面的创新。我对许多工作都提出了创新的要求，每年针对各项工作存在的突出问题，提出解决问题的新办法新举措是创新;借鉴吸收别人的好经验好做法，结合实际来实施是创新;具体工作岗位上某一个细节的完善、某一个细节的再造也是创新。从事行政工作，一定要有创新的意识、创新的胆略，并切实体现在创新的举措上，通过一个个举措的创新来创造一些好的经验，开创新的局面。创新意识是青年干部成长非常重要的一个方面，说到底，最具有创新意识的群体就是青年干部。大家要按照创新型国家、创新型组织、创新型人才的要求，大胆创新，大胆开拓，永不满足，永不停滞。

一要具备学习调研的能力。市委孙书记经常强调，问题不论有多么复杂，首先要搞清问题在哪里，发现问题本身就是一个重要的能力，发现问题也是解决问题的前提。提高发现问题的能力，最重要的是两条，一是调查研究，二是学习。解决任何实际问题，离开调查研究都会茫然失措。特别是做行政工作的同志，在县一级比较大的范围内解决某一类的问题，离开调查研究将会寸步难行。比如正在开展的整治正三轮车非法营运问题，究竟有多少辆正三轮车，开三轮车的究竟有哪些群体，家庭究竟是什么情况，这在书上是没有的，要靠调查研究。比如说水库后期移民安置的问题，几十年来，十几座水库涉及到几代人，情况不清楚，制定政策就起不到好的效果。诸如此类的问题，拆迁的问题、征地的问题、保障的问题，包括公务员津补贴问题，我们都要通过调查研究把问题搞清楚，这是基本前提。与此同时，我们要学习法律、政策、外地成功的经验和历次解决问题的好做法，在调查研究的基础上通过学习对事物的规律进行全面的把握，这就是学习调研能力，是领导干部必须具备的基本能力。苏格拉底说过:人不可能踏入同一条河流。也就是说,任何事物都是动态的、不断变化的，我们要适应不断变化的事实，不断变化的实践，唯一的一条就是要通过学习和调查研究。要做好任何工作，都需要学习调研的能力。任何一项工作对我们来说，都是一个全新的课题，没有一项工作是完全同样的，是可以照搬照套的。“没有调查研究就没有发言权”，仍然是我们今天开展各项工作特别是农村工作的基本方法之一。

二要具备科学发展的能力。科学发展观贯穿于我们党革命、建设、改革三大历史时期。革命时期就是1920_年我们党成立到1949年建国，这20_年的历史就是我们党的革命史。建设时期就是从1949年到1978年，将近30年的历史就是社会主义建设史。改革时期就是党的十一届三中全会以来的30年。革命的目的是为了缔造一个新的中国，建设的目的是为了巩固和发展社会主义制度，改革的目的是为了解放和发展生产力。小平同志一个著名的论断：“发展才是硬道理”，这句话很朴实，但要言不华，非常复杂的问题用非常明了的一句话就说明了“发展决定一切”。在计划经济条件下，短缺是最突出、最典型的一个特征。在那种背景下生产什么都能卖掉，我国一个泱泱大国资源承载能力也是很强的，但经过30年发展，现在强调的是科学发展，第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。要更加注重节约土地、节约能源，清洁生产、安全生产、环境保护，更加注重以人为本，关注民生，这些理念涉及一整套的政策框架，在政策框架下有很多具体的政策出台。合作医疗问题、城乡低收入的救助问题，我县实施的25项民生工程，这些方面实际上都是科学发展的重要内容和具体举措。从我们这一代人开始、从现在开始，再也不能走以牺牲资源和环境为代价的粗放型发展道路。对于经济社会发展的动力--投资、出口和消费“三驾马车”而言，要更加注重消费，让我们发展的成果更多的惠及老百姓。我们要处理好国家和个人的分配比例关系问题，处理好外汇储备的问题。大家都知道这次通货膨胀实际上是输入性的膨胀。我国的外汇储备太多，实际上很多外汇储备和国际游资通过经常项目下的货物进出口、服务贸易等方式进入中国，都间接换成了人民币。我们要增强科学发展的能力，但绝对不是说有科学发展的意识就具备科学发展的能力。归根到底，要把中央的精神理解透，在实践中落实好。

三要具备合作共事的能力。在实践中，有的干部一个人干一件事能干的很好，两个人干一件事就出问题了。青年干部要健康成长，合作、团结、协调的意识和能力是一项重要内容。现代社会谁也离不开谁，现代竞争结局不是哪个赢哪个输的问题，而是多方共赢。在国际社会中国与国是这种关系，在社会上人与人也是这种关系，所以我们一定有“妥协”的意识，切忌相互共事总要拼个高低，搞个输赢。现代理念一个基本的方面就是要学会“妥协”。学会妥协，不是没有原则，不是低头装孬，而是多方共赢。比方说在谈招商引资项目的时候，为什么要讲双向约束，就是企业实行了多少税收，就给多少优惠政策，没有贡献不可能给优惠政策。执意要企业给税收却不给优惠政策，企业也不会来。我们不仅要追求税收的最大化，也要追求经济社会效益的最大化，要考虑就业的问题、财政的问题，也要考虑企业的可持续发展问题，让企业有利可图，让群众有利可图，让社会有利可得，这就是合作共赢，多方共赢。我们在处理人民内部矛盾的时候也是这样，群众是我们的衣食父母，群众是我们政治上的依靠力量，很多涉法涉诉疑难问题，最终都是在坚持法律的前提下，采取调解协商的方法化解的。我们同事之间、班子之间也是这样。大家对于一个问题有不同的看法，对某项工作有不同的见解是完全正常的，要看到这些建议和观点的互补性，而不是强调差异性。看到互补性就是博采众长，把所有合理的成分整合起来，就是一个完美的方案。而不是看到差异性，由此而导致矛盾。这里面很重要的一条就是求同存异。不能搞“一言堂”，也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中无人。这就是我们应该具备的起码的共事能力，对于青年干部的成长是非常重要的。

四要具备群众工作的能力。群众工作是我们党的重要工作，群众路线是我们党的根本工作路线。我们经常讲，从群众中来，到群众中去，要相信群众、依靠群众，要发动群众、教育群众，要把我们党的主张变成群众的自觉行动。群众工作路线是我们开展工作的一个重要法宝，我们做任何事，离开群众的支持和参与都是一事无成的。因为我们共产党没有自身的利益，我们最大的利益就是为群众谋福利，我们所有工作的开展，对象、出发点、目的都是为了群众，就是一切为了群众，一切依靠群众。提高群众工作的能力，首先，要尊重群众。你尊重别人，别人才能尊重你。其次，要密切接触群众。遇到困难，到群众中去寻计问策;遇到需要群众参与的工作，到群众中去宣传政策，激发群众的干劲。大家在讨论的时候讲到新农村建设，新农村建设本质上是一次群众的运动。实践证明，哪个地方群众发动的充分，哪个地方的工作进展就顺利;哪个地方群众心齐气正，哪个地方就和谐稳定。瓮安事件，为什么由一个偶然的非正常死亡引发这么大的问题。溺水死亡是经常发生的，尽管死亡的方式是非正常的，就能引起这么大一个风波，造成这么严重的后果。这就是积怨太深、民怨沸腾，是一种极端的表现形式。如果瓮安干群关系融洽，社会风气正常，绝不会出现这种事件。再次，要设身处地为群众考虑问题。要多一些换位思考，少一些主观意识。我经常接待群众上访，有少数的确是缠访，这是依法管教和打击的问题，但大多数还是带着诉求来的，反映的问题是合情合理的。我们要换位思考，群众来找我们是对我们最大的信任，群众如果不找我们就是我们最大的悲哀。所以，要建立一个以党委政府为主导的维护群众利益工作机制。群众的利益要靠党委政府来维护，而不是靠其他社会组织来维护。增强群众工作能力最重要的就是帮助群众解决问题。帮群众解决一个问题，群众一辈子都忘不掉，这就是群众的朴素之处。在实际工作中，千万不能遇事就推诿，遇到群众就想躲，遇到难题就想让，更不能干损害群众利益的事情。

五要具备解决问题的能力。要把任何一件事都作为一个项目来做，提高解决实际问题的能力。我们开展任何一项活动都要有一个细致的方案，就像今天开会一样，也要有个会议方案，这次会议就是一个项目，由谁来做，哪些人参与，达到什么效果，怎样组织会场，你别看这是个小事，对于大学生甚至有些领导干部来讲，都是很难的一件事。任何一项工作都要做到精益求精，做到极致。我们能力的形成和水平的提升也是通过一个一个问题的解决，积累了经验，掌握了规律，从而完成的。青年干部千万不要眼高手低，想大事不会做小事，不会做具体的事情。只要是组织上交给的工作，只要是我们岗位上需要做的工作，都要系统思考，拿出周密的方案，包括解决问题的目标和需要配置的能力资源、支撑条件。当领导最终还是要解决问题的，从一个地方来讲，是如何发展的问题;从一个部门来讲，是制定政策、出台文件、解决某个方面具体的问题。解决问题的能力提升了，领导水平才能提升。

第四，青年干部一定要树立正确的人生观、价值观，严于律己，正确对待名与利。

青年干部优点是明显的，缺点也是明显的。总的一点，就是希望大家发扬优点、扩大优点，在实践中不断地克服缺点、弥补不足，尽快成长起来。这里面还有一条就是青年干部的人生观、价值观问题。现代社会思想观念、价值取向呈现多元化。对于年轻党员干部来讲，最重要一点，还是要做到无私奉献，志存高远，追求事业。我们追求的是事业，而不是追逐名和利。从领导干部来讲，千万不要有名利双收的完美想法，有名绝对没有利，当然合法权益是要维护的。如果热衷于追逐名利，甚至不择手段，贪污受贿，那样会毁掉干部的一生。一定要严于律己，让自己能够尽快成长起来。从总体上来看，干部的年轻化是个方向，是个规律，青年干部这个群体最富有朝气、最富有活力、最有创造力和执行力。事业兴衰关键在党，关键在干部，关键在各级组织对干部的培养。青年干部是我们加快发展的重要力量，是的未来和希望，全县各乡镇、各单位都要重视对青年干部的培养、使用和选拔，尤其要大力选拔优秀年轻干部，给他们交任务，压担子，前提是充分的信任，放手使用。只要一批批的青年干部茁壮成长起来，的发展就会越来越好。县委希望，全县青年干部都要以事业为重，以跨越发展为己任，在各自的岗位上努力工作，开拓进取、艰苦奋斗，发扬“热爱，艰苦创业，开拓创新，奋力崛起”的新时期精神，使在激烈的区域竞争中永远立于不败之地。经过我们全县上下的共同努力，顺利实现“三年倍增、跻身十强”的奋斗目标。

衷心祝愿大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，为作出更大贡献，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!

座谈会上的讲话

各位领导、各位同事：

根据会议安排，结合会议通知，我代表_县科技局作个发言。

一、“_”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题。

即将过去的五年，我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下，全面实施科技兴县和可持续发展战略，各项规划基本达到预期目标。期间，_县国家可持续发展实验区通过验收，_省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立，并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。

农业科技方面，_属_区产粮大县，为攻克湖区农业面源污染问题，我县与_农业大学合作，承担了国家科技支撑计划“沿_粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力，有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上，稳步实施首批国家富民强县专项行动，承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目，其项目主体_插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册，助推了_传统产业转型升级。同时，在省厅农村处的大力支持下，我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体，在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下，20__年，我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机，一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用，20__年末，在岳阳市首届创新创业大赛中，我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外，我县还按照省厅要求，建立了10个省级农村农业信息化示范站点，助推了农村科技发展。工业科技方面，“_”期间，_工业园已发展成为省级工业集中区，逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式，纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略，争取国家和省级层面大力支持，一批工业科技项目先后落户，有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前，全县共有高新科技企业28家，其中国家授牌6家，高新技术产业增加值占gdp比重达到10.5%。20__年8月，在第二届_省创新创业大赛中，我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面，依托国家可持续发展实验区，一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间，与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题，承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究，通过项目实施，相关民生问题得到有效改善。同时，2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校，并先后搭建了_县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。

存在的问题主要表现在：一是科技地位仍然偏低，对比相关单位，为县域经济社会发展贡献不大，导致社会上对科技部门认识有较大偏差;二是不同层面科技投入经费较少，为新型工业化发展注入活力不够，特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力;三是科技人才匮乏，尤其是专业技术人才青黄不接，推广科技成果显得力不从心。

二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标。

全面建成小康社会，对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求，也包含社会发展的科技的需求。针对_区农业大县，至少有以下几个突出的重点方面:。

1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题，已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”，也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际，农业科技有四个方面的需求：一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段，创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药，以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究，找准具有比较优势的农产品，加快建设优势农产品产业带，提高区域农产品的市场竞争力。

2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中，新型工业化仍然是火车头，也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际，主要是依托_省级工业集中区，巩固“中国棉纺织名城”和_省棉纺织工程技术研究中心成果，实施产业提质改造工程，加大传统产业转型升级和高新技术项目引进，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多，但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对_实际，主要是依托全国文明卫生县城，加强省级园林县城和省级和谐社区建设，突出生态保护和打造宜居环境，争取国家科技惠民计划项目落户实施，促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展，“十三五”期间，按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。

三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项。

1、重大项目计划。在“_省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中，省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间，应继续加大支持力度，重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈，培育和发展战略性新兴产业，提高科技支撑县域经济社会发展能力，每年至少支持重点县(市)不少于300万元。

2、科技支撑计划。一是高新技术领域，加快新型工业化步伐，主攻先进制造、新材料、新能源，努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域，我县是国家现代农业示范区，农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持，省科技厅应突出环_生态经济圈和“一带一路”战略，在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域，围绕国家可持续发展实验区指标体系，在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间，提高可持续发展理念，探索建立更新的可持续发展机制和模式，为_区经济社会可持续发展提供示范经验。

3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求，积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报，力争组建1-2个创新创业人才团队，为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。

四、结合我县实情，在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措。

1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位，提升知识产权、抗震设防执法能力，足额预算科技发展专项资金，并由科技管理部门协调支配。

2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库，在干部调配上充分考虑科技专业技术人才，以项目编制、申报和实施为重点，组建企业和基层协会人才团队。

3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法，出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策，激励全县群众加快推进科技创新，不断提升县域经济发展的科技含量。

4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上，鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资，建立多元化的科技投融资体系。

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结今年以来全市企业上市工作情况，分析形势，安排部署下一步工作。刚才，有关企业分别介绍了上市准备工作情况，市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，在各级各部门和有关企业的共同努力下，我市企业上市工作取得了一定的成绩，截至目前，全市上市企业达到7家，挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面，在ipo关闸的情况下，取得了较大进展，说明大家确实下了力气，做了工作。但回过头来看，上市整体工作还存在很大的差距和不足，主要表现在我们的上市企业数量少，特别是相比全市企业总量，上市企业数量更是微乎其微。截至9月底，全市银行本外币存款余额达到2905亿元，贷款余额达到2112亿元，这两个数据连续几年都保持了快速增长，相比间接融资额，直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一个应该引起大家特别注意，那就是我们的思想认识不到位。近年来，由于我们的间接融资环境较好，很多企业需要资金时，能较容易地从银行贷款来解决，放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息，但是相比直接融资来得快，从而在一定程度上导致企业因循守旧，缺乏长远打算。另外，从企业来看，推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看，也嫌麻烦，总觉得企业上市工作少则一两年，多则两三年，最后能不能办成还不好说，就把这项工作放弃了。因此说，目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够，甚至说的严重一点，是只看眼前不注重长远，上市工作健康有序的机制没有建立起来，长此以往，就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会，就是要研究解决这些问题。一会儿，朱市长就做好该工作还要提出明确要求，借这个机会，我简单谈四点看法。

一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。

从企业层面看，一是可以降低企业融资成本，提升企业的竞争力。现在间接融资，大企业好企业估计能拿到基准利率，有的还能低一点，但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快，但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈，然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中，作为上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查，如果公司业绩和声誉不好，绝对过不了上市这一关。换句话说，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企业实力、声誉和水平，这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力，表现在企业在选择人、财、物等时，是否能选到好的资源，特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强，一方面上市有一部分直接融资，降低了你的融资成本，另一方面还有一部分间接融资，也能降低你的间接融资成本。在组织生产上，无论是进货、进料及产品销售上，也能提高议价能力。从这个角度讲，上市可以极大地提高企业的竞争力，提高企业效益。从长远来看，上市虽然程序繁琐，需要做大量准备工作，但对企业绝对是有百利而无一害的。

从政府层面看，一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家，企业是否上市，是企业的事情，这是市场行为，政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体，这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强，帮助企业上项目、扩规模。在我们看来，若想把一个企业做大做强，上市就是一个非常重要的渠道，是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做，这也是我们很欠缺的，而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦，但企业经历了上市过程中的各种准备和考验，就从一个一般企业变为一个公众企业，各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度，必须接受社会的监督，对政府来说，是个正面的东西。总的来说，上市对企业、政府具有积极的影响，企业和政府都应该深刻认识，积极推动。

二、如何推动企业上市。

我们现在好企业很多，很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题，只要观念跟上去，思路开阔了，完全能做好上市工作。首先，企业要定好位，切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英国上市、欧美上市，境外还有不少上市地点，另外还有挂牌，我们现在挂牌比较多的，一个在齐鲁、一个在天津。总的来看，上市的选择还是比较多的，要选好自己的上市目标。其次，企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌，有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市，因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板，主板容量毕竟有限，证监会的审批也特别严格，门槛也最高。我们要根据自己的情况，在路径市场选择上做好策划，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业，没上市时他是投资者，上市后可以流通退出。第三，各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作，要把企业上市作为推动经济发展，特别是金融工作的一项重要任务，作为一项重大工作紧紧地抓在手上，深入研究有关政策，盯上靠上，尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源，根据企业的成长性、公司架构、主导产品，对号入座。一个企业的成长性不好，上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构，也不行;单一的传统产品，没有吸引力，也很难。所以在选择上市的后备资源上，不要只考虑选择大企业，一想就是前10家、8家特大企业，如果你选不准方向，就事倍功半，不一定能收到预期效果。

三、搞好服务，积极帮助企业解决问题。

上市工作的主体是企业，但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市，这里面国有股退出的问题，企业自己办不了，不是企业说了算，我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范，就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行，我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范，所涉及的事情方方面面，很繁琐、很复杂，也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办，有些事项企业一两年也办不下来，我们就要弄清楚，把这些事项理出来，想办法推进解决，坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐，要倾尽全力帮助企业上市。

四、加强领导，强力推动上市工作。

虽然上市是以企业为主导，但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作，各县区都有必要建立上市工作联席会议制度，由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人，县区金融办作为具体承办单位，相关部门参加，定期研究本辖区内上市工作，梳理存在问题，研究对策，帮助企业解决难题。同时，即日起，建立上市工作报告制度，在联席会议制度的基础上，每个月报告一次，也是情况通报，每个县区抓上1-2家上市企业，1-2家挂牌企业，滚动向前推，切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题，市县联动，密切协作，把上市工作推入快车道，用1-2年的时间，力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始，每月报送一次上市工作情况，市金融办汇总后上报市政府，便于及时掌握情况，扎实推动该项工作开展。

座谈会上的讲话

同志们：

春风和畅，生机盎然。在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，全县正科级以上妇女领导干部在这里欢聚一堂，共庆佳节。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向在座的各位妇女领导干部，并通过你们向全县各条战线上的女同胞致以节日的问候和良好的祝愿!

近年来，全县各级妇联组织和广大妇女干部群众始终围绕中心、服务大局，通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动载体，积极投身我县经济建设和各项社会事业发展，作出了重要的贡献。特别是在座的各位妇女领导干部，不管是独挡一面，还是分管一方，都做到尽心尽责，率先垂范，充分发挥了妇女“半边天”的作用，展示了“巾帼不让须眉”的风采，得到了社会各界的充分肯定和高度赞誉。可以说，闽侯能够取得今天的发展成就，广大妇女同胞功不可没，不愧是我县改革开放和现代化建设的一支重要力量。

在当今社会里，女性与男性一样在各行各业发挥着重要的作用。但不可否认，由于生理、家庭、社会等多方面的原因，妇女干部干事创业的压力比男同志更大、挑战更大、难度更大，的确很不容易。希望大家要自觉把个人理想同全县经济社会发展大局相结合，在拼搏中谋发展，在竞争中显才华，在奉献中找地位，敢向岗位求作为、敢与须眉比高低，在各个领域作出与男同志相同的贡献，赢得人们的信任和尊敬。希望大家要勇于面对挑战和困难，扛得了非议，受得住委屈，经得起挫折，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，树立堂堂正正、端端庄庄的现代女性的形象。希望大家要正确处理事业和家庭的关系，将女性温柔、宽容、奉献的精神汇入到家庭和工作中，使事业成功成为家庭幸福的稳定基石，使家庭美满成为成就事业的坚强后盾，努力缔造事业与家庭双馨的精彩人生。

伟大的时代造就杰出的女性，壮丽的事业呼唤妇女的奉献。衷心祝愿大家在各自的岗位上，积极工作，锐意进取，尽展才华，努力使自己成为具有新时代风貌的新女性，为推动闽侯科学发展新跨越，建设幸福和谐新市区作出新的更大的贡献。

最后，我想用秋瑾的两句诗作为结束语：“神州兴盛人有责，巾帼何须让须眉”。祝大家节日快乐、工作顺利、阖家幸福!

座谈会上的讲话稿

尊敬的各位老领导、老同志：

上午好!

霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红。在这秋高气爽、金桂飘香的美好季节，我们非常高兴地迎来了中华民族尊老爱老的传统佳节——重阳。在此，我谨代表县委、县政府，向在座的各位老领导、老同志并通过你们向全县所有的老年朋友道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝大家节日快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!下面，我把今年以来全县经济社会发展的基本情况向各位老领导、老同志作个简要通报，敬请各位老领导、老同志提出宝贵的意见和建议。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府经济试验区建设的战略部署和市委、市政府“战略”的发展思路，继续深入推进“”发展战略，全县经济社会呈现出良好的发展态势。

5.5%，第二产业完成增加值亿元，增长25.2%，第三产业增加值完成亿元，增长10.3%。三次产业结构比20.7:38.1:41.2。同上年同期相比，第二产业的比重提高了3.1个百分点，经济结构正朝着更加健康的方向发展。

2、财政收入稳步增长，金融运行保持平稳。1—8月，全县财政总收入完成*万元，增长15.8%。其中地方收入完成*万元，增长13.2%;国税完成*万元，增长33.2%;地税完成*万元，增长22.2%。税收收入占财政收入的比重为65%，人均地方财政收入同比增加21元。全县金融机构各项存款余额亿元，同比增长15.1%，其中居民储蓄存款33.34亿元，增长14.9%;金融机构各项贷款余额15.49亿元，增长14.3%。

1.3亿的*5000平方米厂房已竣工，即将开始投产;投资1.5亿的零部件一期工程竣工，二期工程已开工建设。同时，投资2.4亿的*区产业整体转移项目已征土地260亩，宽畅的进园道路已连通到公路，3家企业即将开工建设;投资3.47亿的我省首个风电项目——电场正在进行风机安装，这个月20台机组全部装机发电;投资7亿的矿已完成环评、安评，老生产线已恢复生产，二期工程日处理6000吨能力的生产线建设已完成规划设计并上报省发改委核准，有望近期开工建设。另外，总投资27亿、装机容量20万千瓦的风电项目，第一期工程已签订框架协议，今年年内可望开工建设。

4、工业经济增势强劲，园区经济效益提升。1—8月，全县工业总产值完成14.9亿元，增长56%;工业销售产值完成14.7亿元，增长68.9%。其中，新增规模以上企业7家，规模以上企业总数达到44家;规模以上企业完成工业增加值4.48亿元，同比增长39.3%;实现主营业务收入14.63亿元，同比增长52.3%;实现税收6899万元，同比增长80.5%。同时，园区内工业企业累计完成主营业务收入14.99亿元，增长56.3%;实现税收1881万元，增长42%。此外，成功对县制革厂和县制品厂实施了改制，使全县改制企业总数达到了10家，参与改制置换身份职工超过2200人。

5、社会主义新农村建设扎实推进，农业和农村经济稳步发展。认真落实各项惠农支农政策，发放各项支农资金和农业灾后恢复生产补助资金10277万元。203个试点村新农村建设工作扎实推进。试点村“三清两拆三规划”全面到位，完成改路207.91公里，改水6373户，改厕5059户，分别完成计划的72.6%、85.73%和68.8%。培育省级龙头企业4家、市级龙头企业15家。新增农产品基地16个、省级农业标准化示范区10个、国家级农业标准化示范区1个。新增绿色有机食品3个、无公害农产品1个。引进千万元以上农业项目18个。建设农产品营销市场2个。发展农民专业合作组织38家。全年水稻复种面积72.87万亩，预计总产达6.73亿斤，比上年增长3000万斤。新增扶贫开发重点村70个，完成深山区移民搬迁扶贫88户435人。同时，成功争取到全省农业标准化粮田建设和标准化渔池改造项目。

6.1万平方米，新添绿化面积1.5万平方米。启动了广场和广场建设;**小区、住宅小区、住宅小区等开发项目顺利开工;*大厦建设全面竣工;沿湖路、城北路改造工程扫尾工作全面结束;规划建设控制性详规和修建性详规全面完成。同时，县污水处理厂建设正在按省市提出的时间节点要求稳步推进。为了切实加强城市管理，我们在严格盯控和查处城区违法违章建筑的基础上，从9月下旬开始部署开展了市容市貌百日重点整治活动。农业基础设施方面，13座小(一)型、16座小(二)型水库除险加固主体工程基本完成，其中28座病险水库建设已通过验收。、**3座中型水库的除险加固工程扎实推进。同时，投入资金312万元解决了7087人的农村饮水安全，农业综合开发改造中低产田8800亩。交通方面，今年以来全县共完成通33个行政村的硬化里程150公里;公路建设和公路改造已完成招投标工作，即将正式开工;*5个乡镇的客运站建设已全面开工;100个农村候车亭的建设已全面启动。

7、社会事业协调发展，构建和谐取得新成效。继续大力扶持农村老年人协会的发展，今年又对徐埠镇农村老年人协会扶助资金2万元;进一步提高了长寿老年人的生活补助标准，由县财政安排资金对全县95周岁以上的老年人每人每月补助100元，对百岁以上的老年人每人每月补助200元。积极开展了重点传染病防控和婴幼儿食用问题奶粉的筛查处置工作，有效保障了人民群众身体健康和社会稳定;县疾控中心实验室通过省级计量论证验收，扩大免疫规划工作全面实施。群众文化蓬勃发展，第三届农民艺术节成功举办。积极开展慈善捐款活动，共为雨雪冰冻灾民、四川地震灾民捐助资金400多万元。高考成绩再创辉煌，全县理科二本以上上线人数1165人，比去年增加128人;文科二本以上上线人数115人，比去年增加68人。同时，有4名理科考生成绩进入全市前10名;录取北大、清华的考生达到3人，创历史新高。

8、经济试验区建设有关对接工作扎实推进。今年年初，省委、省政府审时度势提出“建设生态经济试验区”的宏伟战略，这是一项功在当代、利在千秋的重大战略决策，也为我们带来了千载难逢的发展机遇。作为*地区的一个水域大县、人口大县，在*地区所处的位置得天独厚，在拥有的资源非常丰富，在经济试验区建设中应该大有作为。为了扎实推动这项工作，县委、县政府专门组织成立了领导班子和日常工作机构，各有关部门也一直在围绕省里的总体规划和18个专项规划紧跟对接，努力争取把规划融入到省里的规划，把发展意志上升为省里的规划内容。目前，通过各有关部门积极对接和深入调研，《生态经济试验区发展战略规划纲要》已初步形成，有关重大项目的争取也初见成效，例如省文化厅就已经初步规划将“文化博物馆”建在我县的。

以上成绩的取得，离不开上级党委、政府的正确领导，离不开全县广大干部群众的共同努力，更离不开各位老领导、老同志对县委、县政府工作的理解、关心和支持。在此，我向各位老领导、老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县的经济社会发展还面临不少的困难和问题，主要表现在：工业经济总量偏小，财政增收缺乏支柱性财源;农业基础设施薄弱，特色农业比重依然不高，农民增收后劲不足;入园工业项目和重大项目开工建设总体进度还不快;市政基础设施建设步伐滞后;受国家宏观调控的影响，地根和银根的紧缩使项目用地和融资的压力越来越大;同时，城乡违法违章建房尚未得到根本遏制，加强城乡规划和土地管理形势严峻、任务艰巨。对这些发展中的困难和问题，我们必须要有清醒的头脑，在今后的工作中努力加以克服和解决。同时，也衷心希望各位老领导、老同志一如既往地关心、支持全县的改革和建设事业，一如既往地为全县经济社会发展建言献策、贡献余热。

最后，再次祝愿各位老领导、老同志生活美满，健康长寿!

座谈会上的讲话

同志们：

县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争，为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发，积极推进纪检监察管理体制改革，从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系，并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物，我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历，更缺乏纪检组工作的实践，如何定位、怎样履职、怎样履好职，这是非常急迫的问题。最近一段时间，我一方面在思考这个问题，另一方面又积极与大家探讨这个问题，今天又以座谈会的形式，把大家通知到会，针对如何做一名称职的纪检组长，围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为，讲四点意见。

一、准确把握职能，增强责任意识。

纪检组作为纪检监察机关的派驻机构，显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能，是在县纪委监察局的领导下开展工作，其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员，必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务，根据党章和《行政监察法》的规定，纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能：纪律检查和行政监察职能。四项主要任务：维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作：教育、监督、检查、受理、保障。

纪检监察岗位特殊，职能重要，肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党章和其他党内法规的维护，纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性，保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党风的好坏，党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏，纪检监察工作的开展就是以好的党风，促进政风、带动社会风气的好转，更加密切党同人民群众的血肉联系，巩固执政党的执政地位和执政基础。

重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到建设中国特色社会主义事业的推进，关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益，关系到执政党的地位与生死存亡。

纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明，纪检监察工作任务光荣，责任重大，事业神圣。因此，纪检组在履行职能、肩负责任的实践中，既要根据职能定位，耕好自己的“责任田”，又要避免单一的、纯粹的职能观念，背离围绕中心、服务大局的原则，造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要积极参与部门的工作，又要避免代行政务，造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作，又要避免走向“听用”的误区，造成缺位。

二、自觉强化学习，铺垫履职基础。

纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物，是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要，特别是换岗变位的同志，要迅速进入角色，掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提，理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士，人民群众的贴心人，必须系统地强化政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，树立正确的政绩观，践行科学的发展观，辨析社会主义荣辱观，从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习，尽快熟悉履行职能的基本常识，准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习，尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序，把纪检监察的“尺子”融入其中，找准履行职能的切入点、着力点、结合点。

三、从严自我约束，塑造敬业形象。

教育者先受教育，监督者先受监督，执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要，纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬，这就要求正人先正己，从严约束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落实“四个管住”：管住自己的心、不该想的不想，管住自己的手、不该拿的不拿，管住自己的腿、不该去的不去，管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定，切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现，塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法，才有能力善于执纪执法，从而加大履行职能的力度，提升特定岗位职能的地位和作用。

四、理清工作思路，找准着力方向。

纪检组长既要全面了解掌握职责职能，又要结合实际、统筹兼顾，落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》，又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作，又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争，就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法，从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制，防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式，防止在权力和权力行使过程中服务方向不正，服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之，要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨，从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。

同志们，纪检组工作任重而道远，光荣而神圣，让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好各项任务的落实，为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。

座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、干警，下午好!

今天,我作为家属代表在这发言,深感荣幸和十分高兴.其实我作为家属代表发言,还欠资格,因为我还做得不够/做得不好.

首先,在新春来临之际,我代表所有刑侦家属送在座干警"三千万",一千万要保重身体,因身体是革命的本钱,是工作的保证;二千万工作要开心,惟有快乐的工作才出效率;三千万要保持家庭的和睦,因家庭是我们的归属地和大本营.

我对公安的认识是从不知到热爱的过程,也就是从不了解到了解的过程.我热爱公安:一是因为公安家属的缘故,也就是爱屋及乌吧!俗话说"不是一家人,不是一家人",既然我选择了她,就是爱她,也就要爱她的职业.二是公安是打黑出恶,惩罚犯罪,护一方平安,作为市民的我没有什么理由不支持和热爱.正是公安工作的特殊性决定干警没有多余的时间和精力照顾家庭和关爱妻儿,作为家属的我们,应多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份唠叨;多一份关心,少一份指责.

各位公安干警:请相信所有的家属都与我一样,一心一意爱着你们!全心全意支持您们!

谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

上午，副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况，部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要，请大家结合实际认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、新时期林业面临的形势。

以20xx年中央10号文件为标志，特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。

(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。

20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面：

第一大生态危机：森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏，全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷，占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%，而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求，全球森林已减少了50%，难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的，森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发，危及人类共同未来。在我国，由于党和政府高度重视植树造林等林业事业，全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩，但同全国一样，森林质量大幅度下降，亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一，森林功能严重退化。

第二大生态危机：土地沙漠化扩展。据联合国数据，全球沙漠化土地高达3600万平方公里，占陆地总面积的四分之一，而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展，有25亿人口遭受荒漠化的危害，直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一，每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。

第三大生态危机：湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷，目前约有一半遭到破坏，约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失，湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷，面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”，解放初期有湖泊1066个，面积80多万公顷;20xx年已减少到309个，面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷，破坏和退化也十分严重。

第四大生态危机：物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础，是地球的“免疫系统”，其价值难以估量。专家研究表明，全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性，生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》，目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险，高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中，我国有156个。

第五大生态危机：水土严重流失。由于森林植被的严重破坏，全球每年约600亿吨土壤流失，地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩，相当于每年损失9000万亩耕地。据测定，只要地表有1厘米厚的枯枝落叶，就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害，严重影响粮食生产和粮食安全。

第六大生态危机：严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定，每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，全球严重缺水的国家达到100多个，60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来，长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。

第七大生态危机：洪涝灾害频发。山青才有水秀，穷山必有恶水。破坏森林，必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人口占75%，经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区，平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。

第八大生态危机：全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体，二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反，增加森林面积，修复森林碳库，将会极大地缓解气候变暖。

这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的，但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始，联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动，先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措，推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径，争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。

我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基，引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来，我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程，投入巨资进行林业生态建设。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳汇，争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷，森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月，由提议，在北京召开了apec林业部长级会议，并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》，大力倡导发展林业、修复生态。

(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。

人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。

20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略，提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确：建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务，要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责，为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。

党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调，就是说，在美丽中国和美丽湖北建设中，林业部门要坚持绿色为本，把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。

(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。

省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图，为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式，吹响了冲锋号。

在“五个湖北”建设中，每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文化，是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场，也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业，壮大林业经济，促进强省富民，是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿，是为数不多的千亿产业板块之一，是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革，加快机制创新，是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革，关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林，规范依法行政，是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化，改善人居环境，是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程，就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就，都是对“五个湖北”建设的有力贡献。

省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一，体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望，为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手，进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。

湖北地处长江中游，地处中国东西南北地理气候过渡地带，在全国生态格局中，具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区，神农架是北半球保存最完好的物种基因库，大别山是南北地理气候分界线，大洪山是江汉平原的生态屏障，幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地，武当山是著名的道教圣地，汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”，确保长江中下游饮水安全，林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。

(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。

20xx年省委林业工作会议以来，在历届省委、省政府正确领导下，在历届厅党组带领下，通过全省林业战线干部职工共同努力，湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底：全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%，活立木蓄积提高到3.13亿立方米，林业总产值超过了1000亿元，林业的体制机制日益活化，政策体系逐步健全，基础设施不断改善，建设主体更加多元，为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障，也把湖北林业发展推到了一个新的起点，为新时期加快发展打下了良好的基础。

二、新时期林业发展的思路。

林业发展进入转型升级的新阶段，要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。

(一)围绕省委省政府工作大局，彰显林业发展的新作为。

林业是党的工作的重要部分，是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业，是党委政府的林业，要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局，搞好服务，彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用，以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能，突出林业在生态建设中的主战场地位，以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统，维护生物多样性，努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能，让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽，努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能，改善人居环境，增加农民收入，努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能，做大做强林业产业，增加林业碳汇和环境容量，努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策，凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划，把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。

(二)围绕转型升级，转变林业发展的理念和方式。

转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级，要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。

第一，推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段，我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产，更重要的是生态产品生产，林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享，也需要由社会共办。当前，社会公众对林业建设的关注程度越来越高，参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用，努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变，建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化，最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变，真正面向市场，依靠市场，更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战，面临着气候异常、疫情虫害加重的风险，面临着工业化、城镇化发展的挤压，必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫，林分很差，内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步，努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破，推动林业跨越发展。

第二，推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技，依靠市场，集约发展，推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补，从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策，突出发展以特色板块基地为重点的第一产业，以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业，以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业，延长产业链条，加强产业配套，着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益，扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设，壮大林业骨干产业，增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能，真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。

第三，推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律，运用市场机制引进市场主体，增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上，积极探索推进林权、林地的有序流转，发展家庭林场、股份制林场，提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制，在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上，健全完善民营林业的自我发展机制，积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业，逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛，畅通林业资源的流通渠道，鼓励企业自办基地，引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结，充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。

(三)围绕两大战略，实施绿满荆楚行动。

“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗，与之相适应，我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后，提出“生态立省”，切合了的精神，体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是建设“五个湖北”，打造中部崛起的重要战略支点，都要以良好的生态为基础。失去了这个基础，发展将难以持续。

实施“生态立省”战略，一要为人民群众提供宜居的生活环境，这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量，这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp，这是生活之需。实施“绿色富民”战略，就是要让林业发展的成果更多地惠及林农，改善林农生产生活条件，全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略，核心是扩绿提质，增加绿色总量，提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见，从今年下半年开始，省委省政府将全面实施绿满荆楚行动，力争20xx年森林覆盖率达到42%，比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米，比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米，增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨，比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元，比20xx年增长80%。

第一，大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇，高标准策划一批重大林业工程项目，进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务，高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作，力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。

第二，大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点，有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造，加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩，森林抚育180万亩，改造低效林50万亩。

第三，大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域，以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式，高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设，构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷，村庄绿化5万公顷，建设500个绿化美化示范村庄。

第四，大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧，武广高铁、京广铁路等铁路两侧，318国道、107国道等国道两侧，长江、汉江、清江及其主要支流沿岸，三峡库区、丹江口库区等库区周边，通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生态经济型绿色长廊，建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。

第五，大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动，以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点，大力开展城区绿化，培育城郊森林，构建城市风景林和环城绿化带，让森林进入城市，让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。

第六，大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置，但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望，但两个省两重天，反差很大。在绿满荆楚行动中，要把省界门户地区作为建设重点，加大对两省相邻的村庄、山头，相连的道路、水岸的绿化力度，力争5年有明显变化，明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办，推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。

(四)围绕林业发展客观需要，切实抓好五个关键。

第一，积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革，切实盘活森林资源，真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革，科学划分生态公益型和商品经营型林场，实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法，将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业，更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批，精简审批事项，简化审批手续，下放审批权限，提升审批规范性和时效性;完善林业执法，整合执法力量，强化队伍管理，推进综合执法，切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革，更好调动市场主体造林的积极性，努力实现林业良性循环发展。

第二，切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中，推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾，全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复，保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等)，打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。

第三，大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研，针对林业生态建设和产业发展中的突出问题，重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关，以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务，大力推进林业科技成果的商品化、市场化，实现林、科、教，产、学、研有效对接，提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准，在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜，引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设，特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。

第四，加快推进产业发展。加强规划引领，完善规划布局，重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持，通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设，着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节，为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发，突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究，积极培育新的林业产业增长点。

第五，着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向，紧盯投资动向，加强项目申报、储备、对接和争取，确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列，省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络，完善各类数据信息和管理软件，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象，在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题，积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。

三、新时期林业干部队伍的精神区位。

面对新机遇，迎接新挑战，担当新使命，需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)以松之坚韧加强学习提能力。

当今社会，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。而消除本领恐慌，非学习不可。不学习，知识就会老化，本领就会退化，思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途，持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。

一要学以立信。人无信不立，国无信则危。在全国组织工作会上指出，党员干部要把政治标准放在首位，确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习，特别是深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论，全面提升自己的修养和眼界，真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大，社会主义制度的优越，科学发展前景的美好，自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。

二要学以提能。俗话说，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位，加强各方面知识的学习，提高工作能力和水平。要向群众学习，向书本学习，向实践学习，提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究，着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题，森林资源资产评估问题，林业生态价值计算常态化问题，加强资源保护与科学利用问题，等等，都要通过加强学习，寻找解决问题的途径和办法。

三要学以致用。学而不思则罔，学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试，而是要消化吸收为自己的知识营养，应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验，通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化，工作学习化，把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法，使学习和工作相互促进。

(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。

林业系统的干部有什么样的精神区位，决定了全省林业有什么样的发展局面，也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前，林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命，就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战，以什么样的精神面貌来抢抓机遇，以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来，这句经典名言道出了梅之风骨，不畏天寒地冻，不惧霜刀风险，笑傲冰雪，昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格，敢于迎接挑战，善于抢抓机遇，勇于担当使命，力求发展新突破。

一要有“为官一任，绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责，不当太平官，不守旧摊子，不失机遇的眷顾。如果为官一任，山河依旧，荒山还是荒山，林地不成林地，那就是林业局长的失职。

二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置，但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗，力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标，创先争优，为全省林业发展贡献正能量。

三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难，敢于担当，既是精神问题，也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多，要主动担当，敢于担难，不躲、不退、不绕、不拖、不延，迎着困难上，创造新业绩，方显英雄本色。

(三)以林的钻劲深入基层接地气。

森林要深深扎根土壤，方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众，方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前，一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡，身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众，同讲一种方言没有共同语言，与群众的距离越来越远了，这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署，中央及时开展群众路线教育实践活动，这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署，我们要按照中央和省委的统一部署，扎实抓好教育实践活动，务求实效。

一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系，林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人，全心全意为群众服务;要把群众当镜子，时常照照我们工作的得与失，通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师，尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准，由群众来评判我们的工作。

二要切实增进群众感情。对群众要热心，群众来了当亲人，不能当麻烦;对群众要有诚心，真心诚意解决问题，将心比心，换取真心，不能推挡忽悠;对群众要有耐心，群众提出的问题要反复协调、跟踪解决，不能一锤子买卖。

三要切实增强群众联系。深入基层，深入群众，与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究，把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我们的工作更符合群众意愿，更具有针对性、科学性。

(四)以竹之高节为民清廉树新风。

为民务实清廉是民心所向，是以为的党中央对全党提出的政治要求，也是向全国人民作出的政治承诺。

第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋。习说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会，不少企业家反映，林农收入低了，林企贷款难了，政策收费高了，行政审批严了，这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。

第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实，做到目标可行，措施可靠，针对性强，不搞形式主义。现在林业也有形式主义，有绿无荫就是最大的形式主义，表面上看是绿地，实际上林分很差，相当于荒地。这种形式主义，上忽悠领导，下忽悠群众，最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实，做到责任到位、措施到位、检查督办到位，工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实，不能大而化之、笼而统之，最后不了了之;汇报工作要诚实，既讲成绩，又讲问题，还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见，不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实，看工作实效，看基层群众反映，以群众满意为标准，坚决克服主观臆断、官僚主义，克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大，但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，立身不忘做人之本，为官不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终保持清正廉洁的浩然正气。

同志们，林业承担的使命光荣而神圣，任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创全省林业发展的新局面，为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!

人才工作座谈会