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2023年防汛抗旱工作报告(通用5篇)

时间:2023-09-24 18:26:19 作者:HT书生 2023年防汛抗旱工作报告(通用5篇)

随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧

防汛抗旱工作报告篇一

我公司为生产型企业,公司上下高度重视夏季防汛及检查工作,全员提高对防汛检查工作重要性的认识,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,做好全年企业的防汛与检查工作。

二、健全机制,统筹安排

我公司根据公司情况,成立了防汛安全检查小组,由企管部、生产部、安保部联合,统一安排和部署防汛安全检查工作,落实了防汛工作职责,各部门负责人为防汛安全检查小组成员,负责该部门防汛工作,并为该部门的防汛第一负责人,防汛安全检查小组全面贯彻落实县防汛中心工作的具体实施,将各个安全隐患排查整改到位,保证安全生产的顺利进行。防汛安全检查小组成员手机24小时保持畅通,值班室保证24小时不断人,不管是否有水灾发生,都做到有备无患。

三、认真落实防汛安全检查

在汛期到来之前,公司防汛安全检查小组成员对各个重点防汛部位,如:配电室、生产车间、仓储场所、员工宿舍、办公楼等以及可能对生产和人身构成水患威胁的要害部位和薄弱环节进行了彻底检查,还对防汛物资的准备情况进行检查,保证防汛物资齐全、完好,关键时刻无隐患。对不合格及存在隐患的地方制定整改措施,如检查中发现排水地沟中有积存的废弃物,防汛安全检查小组立刻与工程项目负责人取得沟通,将地沟进行彻底清理,并做详细记录,保证我所各个重要部位能在汛期期间安全渡汛。

四、下阶段工作安排与部署

为做好今年的防汛工作,我公司以此次防汛安全检查中发现的问题为前提,做好如下几方面工作:

1、落实措施,加大检查、监督力度,提高防汛抢险能力,凡是检查到的安全隐患,必须在要求时间内处理完毕。

2、每周三召开防汛安全检查小组成员防汛工作专项会议,周密部署防汛工作,提高工作人员的紧迫感和责任感。

3、严格遵守值班制度,值班室设立在安保部,并24小时不间断值班。

防汛抗旱工作报告篇二

3月28日,全省防汛抗旱工作电视电话会议召开。湘潭在分会场组织集中收听收看。市委副书记、市长谈文胜会后就贯彻落实会议精神进行了具体部署。市领导赵文彬、肖树人、向敏、谭岳、江鸣参加会议。

全省防汛抗旱工作电视电话会议强调,要把思想和行动统一到中央要求和省委、政府部署上来,把兴水利、除水害放到突出位置,把防汛抗旱作为治水兴湘的突出任务,确保防汛抗旱行动有力、调度有方、保障有效。会议要求,充分认识维护人民生命财产安全就是最大政治、确保社会和谐稳定就是工作大局,把防汛抗旱作为重要的政治任务抓紧抓好,做到思想重视,责任落实,隐患辨实,风险可控,确保人民生命安全、重大基础设施防洪安全、城乡供水安全。要全面加强防汛抗旱的薄弱环节。加快工程扫尾和隐患整治,优化防汛抗旱各类应急预案,加强风险识别和应急保障,增强群众动员组织能力。要统筹山区与湖区、城市与农村、防汛与抗旱、上下游与左右岸做好防汛抗旱工作。要以关键少数为重点强化责任落实,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,以铁的纪律保障防汛抗旱工作,确保政令畅通、令行禁止。

全省防汛抗旱工作电视电话会议结束后,谈文胜就贯彻落实会议精神进行了具体部署。他要求,突出抓好堤垸水库安全。确保遇1994年型洪水,不溃一堤一垸;遇设计标准内洪水,不垮一库一坝;遇超设计标准洪水,保证城市安全、大中型水库安全、重点堤垸安全和重要交通干线安全。突出抓好隐患排查化解。扎实抓好山洪地质灾害防御、辖区雨量监测工作,高度重视汛期临河交通、城市内涝、河堤内房屋、汛期水上船舶、老旧危房安全和涉水工程施工等问题,及时研判、提前预警、加强会商、果断处置,最大限度地确保人民生命财产安全。

谈文胜强调,突出抓好责任落实落细。突出各级领导干部这个“关键少数”,全面落实以行政首长负责制为核心的责任制。要建立以责促行、以责问效的倒逼机制,确保防汛工作落到实处、见到实效。突出抓好物资供给保障,确保数量充足、质量可靠、使用便捷。同时,建设“专业、精干、高效”的防汛专业队伍,进一步建立健全乡干部包村、村干部包组的群防群测工作机制,有效提高防汛应急能力。突出抓好救灾安置工作。一旦发生灾情,及时转移安置受灾群众,尤其是独居老人、留守儿童等弱势群体,并做好转移安置群众的生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝、有病能及时医治。

防汛抗旱工作报告篇三

xx共有中小型水库x座,其中x座新建水库正在下闸蓄水,x座水库在汛限水位以下正常运行;淤地坝xx座(骨干坝xx个、中型坝xx个);xx有县级山洪灾害非工程措施预警平台x个,x个预警点广播、x处自动气温雨量站和x个视频监测站。

(一)精心安排部署,压实防汛责任。一是高度重视,及时安排部署。针对今年汛期严峻形势,区委区政府高度重视,分别召开区委常委会和政府党组会专题学习关于防汛抗旱工作指示批示精神和省市防汛抗旱工作会议精神,并对xx防汛工作进行专题部署。x月x日x防汛工作会议召开后,xx迅速召开防汛抗旱专题工作暨汛情预警会商研判会议,对xx防汛工作进行再安排再部署,要求各乡镇各部门要深刻汲取各类事故教训、进一步压紧压实责任,扎实开展重点行业领域风险隐患排查整治,全力以赴抓实当前汛期安全防范工作。二是压实责任,狠抓工作落实。与成员单位签订防汛工作目标责任书,明确工作职责,压实工作责任,全面建立区包乡镇、乡镇包村、村包社、社包户、党员干部包群众的“五包”责任体系。三是协同配合,全力抓好督查。组织开展防汛工作专项督导检查,针对检查出的问题下发《关于落实汛期防汛工作任务的提醒函》。同时,xx联合x局、x局、x局等部门合力出击,深入应急储备库、各水库、淤地坝等重点部位,就防汛救灾、应急物资储备、应急救援队伍建设等方面进行督查,督促严密落实防汛抗旱各项工作措施,做到守土有责、守土尽责,切实消除隐患。

(二)开展汛前检查,消除安全隐患。一是把防汛工作放在突出位置,及时印发《关于做好地质灾害隐患排查和地质灾害风险防范工作的通知》,加强对切边坡建房引发地质灾害排查和整治,抓好重点领域灾害排查和防御。各乡镇人民政府、相关单位先后深入村、社开展地质灾害隐患排查,共排查登记地质隐患点x处,威胁农户x户x人。二是对辖区内x座水库、x座淤地坝、堤防及危险区进行了“拉网式、全覆盖”的汛前检查,全面掌握水利工程安全运行及汛前准备情况,建立问题工作台账,并对查出的问题立行立改、销号归零,确保汛前准备万无一失。开展x、x、x渠道清淤工作,完成渠道清淤x公里,保证渠道输水畅通。同时,实施x年x水库维修养护项目,杜绝因年久失修、维护管养不到位等原因造成的安全事故,确保xx水库安全运行。三是根据x移交的水旱灾害防御问题,xx坚持问题导向,举一反三,修订完善了xx水库运行调度方案,加强各类警示标识,全面完成问题整改。同时对xx项目进行防汛督导检查,责令企业完善超标准、洪水应急专项预案,组织开展防汛应急演练,确保安全度汛。

(三)开展城区防汛,保障出行安全。组织x局等部门全面做好城区防汛排涝工作,全力保障车辆出行通畅、行人出行安全。针对排查中发现的xx、xx、xx、xx与xx交汇、xx等易涝点(路段),组织安排应急小组,点对点进行专门保障,要求应急小组实时关注天气预报,大雨初期xx分钟内必须到达点位,监测现场积水情况,应急开盖强排,保障道路交通安全。在紧盯易涝点的同时,一线市政、监察、环卫工人快速反应,对积水点管网开展抽排积水、清除堵塞下水道口的落叶及堆积垃圾等疏通工作,对路面泥污进行冲刷,极大减少路面积水。截至目前,累计疏通检查雨污水井xx座次、更换雨水水篦x套、下排井盖x套、维修城区人行道xx平方米、大理石路面xx平方米。

(四)开展演练培训,提升应急能力。x月xx日在xx开展xx山洪灾害防御应急演练和水库大坝防汛应急演练;x月x日联合xx开展水库安全度汛应急救援演练。通过演练,进一步提高了xx各类应急预案的操作性和实用性,提升了各部门工作人员在发生紧急汛情下的抗灾能力和快速反应能力。组织水利管理人员开展山洪灾害防御、水库大坝、淤地坝安全度汛培训会,确保所有参与防汛人员能够在保证自身安全的前提下,有序、高效、科学地开展各项应对作业。同时,利用“5.12”全国防灾减灾日、6月“安全生产月”开展防汛、防灾减灾知识宣传活动,对《防洪法》《山洪灾害防御常识》等法律法规和防灾专业知识进行广泛宣传,切实增强了群众的水患防范意识和安全避险意识。

(五)强化物资储备,提升保障能力。坚持“宁可备而不用、不可用时无备”的原则,科学调度、优化配置,扎实做好防汛物资储备和管理工作。目前,区应急系统储备了铁锹、编织袋、架子车、锯子、喊话筒、对讲机、宣传音响、救援绳、强光手电、手动液压千斤顶、手摇警报器、折叠梯、360度全景移动照明系统等价值xx万元的防汛应急物资,对xx水库管护所配发了水泵、雨衣、雨鞋、救生圈、铁锹、十字镐、应急照明等防汛物资,有效保障了防汛应急需要。区水务系统共储备草袋x条、编织袋x条、水泵x台、发电机x台、pvc塑料管x吨、帐篷x顶、挖掘机x台、装载机x台、自卸车x辆等防汛物资,定点存放,并在汛期前对所有机械装备进行了维护保养,确保防汛应急物资“管得好、调得出、用得上”。

(六)加强应急值守,确保信息畅通。自x月x起,严格落实重点河段、水库、淤地坝带班领导、值班长、值班员“三级值班制度”和24小时防汛值班值守及巡视检查制度,密切关注雨情、水情变化,及时做好水情、汛情、灾情及防汛抢险救灾信息报送,降雨期间加大巡查频次,保障信息畅通,确保发生汛情后,应急指挥畅通、信息交流及时、处置措施得力,杜绝迟报、漏报和瞒报现象。同时,要求各乡镇、防汛抗旱指挥部各成员单位加强沟通协调,密切关注气象预警信息,实时掌握雨情,充分发挥山洪灾害非工程措施预警平台的作用,及时、准确开展山洪预测预报关注,提前做好应急准备,确保汛期安全。

虽然xx防汛抗旱工作取得了一定成效,但仍存在旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不规范,各工程、项目防汛管理人员业务水平需进一步加强等问题。下一步,xx将以此次督查为契机,认真落实中央、省、市关于防汛抗旱工作的部署要求,切实提高政治站位,树牢底线思维,强化责任担当,进一步细化、实化、强化各项措施,不断提升水旱灾害防御能力,为xx经济社会发展营造安全有序的社会环境。

(一)进一步压实主体责任。建立健xx级监测预警平台监测预警信息发布责任制,切实把防御责任落实到乡镇、村、社区及个人,进一步压实各级防御工作责任,规范水库防汛“三个责任人”履职行为和“三个重点环节”工作要求,做到各类责任人从“有实”到“有能”转变。

(二)进一步加强灾害防御。充分利用好群测群防体系建设和山洪灾害非工程措施维修养护资金,加强对监测预警平台和站点全面维护,确保监测预警系统平稳运行。加大山洪灾害防御知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识和自救互救能力,逐步形成依法防控、科学防控、综合防控、群防群控的良好氛围。

(三)进一步完善应急预案。为有效应对水旱灾害,结合xx实际,针对可能出现的防汛复杂情况和以往水灾中暴露的薄弱环节,做好《水旱灾害防御应急预案》《超标洪水防御预案》等的修订和完善工作,突出《预案》的可操作性和实效性,为防止突发事件的发生做好准备。

(四)进一步加大排查力度。组织力量对洪水风险隐患和薄弱环节进行全面排查,重点加强水库大坝、堤防、淤地坝等设施的监测管理和重点河段、险工险段的隐患排查,对发现的问题和隐患及时整改落实,并对重点问题进行跟踪督办,切实消除安全隐患。

(五)进一步保障队伍物资。落实好应急防汛抢险队伍和联络人员,切实做到“思想、责任、组织、领导、预案、措施、作风”“七到位”。同时做好防汛物资储备、管理工作,确保“管得好、调得出、用得上”。

(六)进一步强化值班值守。严格落实24小时防汛值班值守、领导带班制度,及时做好水情、汛情、灾情及防汛抢险救灾信息报送,确保应急指挥畅通、信息交流及时、处置措施得力。

防汛抗旱工作报告篇四

为了进一步加强xxxx科技股份有限公司(以下简称公司)财务管理,规范财经行为,完善财务监督,充分发挥财务工作在公司运行中的重要作用,保证公司真实、准确、完整、及时披露财务信息,按中国证券监督管理委员会xx监管局《关于开展财务会计基础工作自查自纠活动的`通知》(桂证监字【20xx】13号)的文件精神,公司组织财务部与审计部对本公司的财务工作情况进行了认真的自查自纠活动,现将情况总结如下:

一、财务会计人员队伍建立情况

1、公司建立了《人事管理制度》、《财务科长岗位说明书》、《财务会计岗位说明书》、《出纳员岗位说明书》,规定了公司人员聘用办法和招聘财务会计人员的岗位条件,公司严格按照制度选聘各级财务会计人员,财务部人员均取得了会计从业资格证,具备相关专业知识和职业技能,能够胜任岗位。

2、为满足公司业务发展、监管要求的需要,公司注重财务会计人员的培训,不断建立和完善会计人员的知识结构,提升会计人员的业务水平。

财务部每年都会定期组织相关会计人员参加会计人员后续教育的外部培训,以提高政治思想素质、业务能力和执业道德水平;同时,公司还邀请审计机构对财务会计人员进行现场培训,审计机构结合公司财务会计基础工作中碰到的困难点和新问题进行分析和讲解,提高了会计人员的业务水平。

3、公司财务部能够及时对公司经济业务作出正确的会计处理,并独立编制合并报表和报表附注。公司上市以来,财务部编制了公司20xx年度财务会计报表和报表附注、20xx年第一季度财务会计报表和报表附注、20xx年半年度财务报表及报表附注。

经公司内部审计,财务部编制的财务会计报表能够按照《企业会计准则》的规定编制,在所有重大方面公允反映了公司的财务状况以及报告期内的经营成果和现金流量。

4、公司财务会计人员能够胜任岗位工作需求,但对《企业会计准则》的理解和把握还存在一定的不足,一方面是在公司上市后,随着新业务的增加,不够熟悉新业务的企业会计准则的相关规定,缺乏新业务的实务经验;另一方面,《企业会计准则》专业术语比较深奥,实务中的会计处理存在一定的理解和把握难度。

二、财务总监的履职情况

1、公司尚未建立《财务总监任职管理办法》。为进一步明确公司财务总监的任职条件、岗位职责、权限范围及绩效考核,做到岗位职责清晰,授权明确合理,公司计划于20xx年11月前制订《财务总监任职管理办法》。

2、公司现任的财务总监,本科学历,已取得注册会计师资格证,具备多年企业财务管理经验,熟悉公司财务会计工作,在负责公司的日常会计处理与财务管理工作中,能够及时发现公司财务会计工作中存在的问题,并对公司财务会计工作进行指导。入职以来,公司财务总监勤勉履责,恪尽职守,不断完善公司财务与会计运作系统,确保公司的会计处理与财务运作符合企业会计准则与上市监管要求。

三、制度建设情况

1、为提高财务会计信息质量,保证财务会计工作的顺利实施,公司制定了《会计基础工作规范》、《会计岗位职责》、《财务管理工作规定》、《财务内部控制制度》、《资产减值准备和损失处理的内部控制制度》、《工程项目会计控制制度》、《产品成本核算办法》等等一系列内部会计控制制度,涵盖了货币资金、销售与收款、采购与付款、成本与费用、存货、固定资产、对外投资、筹资管理等各方面。同时,公司适时对财务会计管理制度进行更新。

2、依照公司财务会计管理制度,公司会计系统能确认并记录所有真实交易,及时、充分描述交易,并在会计报表和附注中适当进行表达和披露,为公司提供真实、完整的会计信息,能够保证财务报告的准确与可靠。

同时,公司建立了明晰的会计政策和会计核算记录,保证同一事项在不同期间的会计处理保持一致。

防汛抗旱工作报告篇五

各位代表:

根据区人大常委会关于开展“两项评议”工作的通知精神,我们对区十四届人大一次会议以来司法工作开展情况进行了认真的回顾总结,并深入开展了自查自纠。现将主要情况汇报如下,请予评议。

一、 区十四届人大一次会议以来区法院司法工作回顾

区十四届人大一次会议以来,我院在区委的领导、区人大及其常委会的监督以及上级法院的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区人大关于法院工作报告的决议,紧紧围绕全区工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以“公正与效率”为主题,以司法为民为宗旨,重点抓好审判、改革、队伍建设三件大事。通过努力,各项工作有了较为明显的改观,审判质量和效率有了新的提高,法院改革稳妥推进,队伍形象逐步改善,较好地完成了维护稳定、保障改革、促进发展的司法工作任务。

(一)审判工作基本情况

_年以来(至今年6月底),全院共新收各类诉讼案件3354件,办结3126件(包括上一年的未结案),正在办理301件。其中审结各类刑事案件415件,一审判处犯罪分子590人,共有457人被判处了有期徒刑;一审审结民商事案件2667件,行政案件19件;办结各类申诉和申请再审案件25件。

1、狠抓案件质量,力求公正司法。案件质量是审判工作的生命,是人民法院能否在人民群众心目中树立司法权威的关键所在,因此,提高办案质量,确保审判公正,始终是我院孜孜以求的一项重要工作目标。随着社会进入转型期,日益复杂的社会关系导致社会纠纷也呈现多样化、复杂化趋势,尽管我国新的法律法规不断出台,法律体系进一步完善,但在许多情况下法律滞后的现象依然存在,新类型案件、无明确具体的法律依据可适用的案件呈上升势头,这些都给法官办案增加了新的困难和压力。面对这些新情况,为保证审判工作质量,我们在充分发扬过去一些好的经验的基础上,就如何提高案件质量进行了不断的探索,并采取了一系列有效措施,使我院的办案质量有了新的提高。

——严格执行法律规定,确保依法审判。正确执行法律、法规、司法解释,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关。严格执行最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》,进一步规范当事人举证、法庭质证、认证以及法院调查取证等证据制度,不断完善庭前证据交换、举证期限、证据失权的认定和处理等制度,促进了案件质量的提高。刑事审判既依法从重从快惩处罪犯,又确保无罪公民不受法律追究,强化人权保障力度。去年为贯彻最高法院肖扬院长提出的“依法惩罚犯罪,依法保障人权”的要求,对新刑诉法实施七年来审结的_余件刑事案件进行了自查,未发现超期羁押现象。通过自查,进一步增强了质量意识和审限意识,杜绝超期羁押现象的发生。

——高度重视案件审理的社会效果。及时总结前阶段“严打”整治斗争工作经验,认真研究并建立了贯彻“严打”方针的经常性工作机制,除继续保持对各类犯罪的打击力度外,通过集中公开宣判等形式,扩大办案的社会效果,增强公民的法制观念,震慑潜在的犯罪倾向。民商事审判强调调解工作,积极运用调解方式止纷息讼,在审结的2667件民商事案件中调解及经调解撤诉的1736件,调解撤诉率为65%。对群体性纠纷和矛盾易激化案件,坚持从大局出发,精心组织审理,强调耐心细致地做好说服疏导工作,争取法律效果和社会效果的有机统一。行政审判坚持规范行政行为、保护行政相对人合法权益以及支持依法行政、推进依法治区进程的原则,积极受理,慎重审判,注重协调,确保稳定。

——强化审判监督力度。去年成立了审判监督庭,实现立审、审执、审监相分离,在此基础上,根据案件在审判流程中的不同环节,运用排期、审限监控、质量检查等方式进行监督,促使审判公开、公正、高效、文明、廉洁地进行。依法接受检察机关的法律监督,共审结检察机关抗诉案件5件,纠正错案2件。

——树立精品意识,提高裁判文书的质量。修订和完善了《民事裁判文书制作样式改革若干意见》,结合最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》,对现有的诉讼文书样式重新作了调整,统一了9种既符合证据规定,又方便当事人诉讼的诉讼文书制作样式。同时,组织开展优秀裁判文书评选活动,肯定和推广优秀裁判文书制作经验,发现和解决当前法官在制作裁判文书过程中的问题和缺陷,以评优活动的开展,促精品意识的树立。

通过上述措施的落实,全院的审判质量有了较大程度的提升,案件上诉率、上诉案件发回改判率均有不同程度的降低,涉法上访案件明显减少。

2、狠抓办案效率,保障司法公正。迟来的公正不是公正,如果没有效率,公正将失去其应有的价值,这是现代司法理念提出的新要求。针对过去对审判效率不重视,审判管理运行机制落后,造成部分案件审理期限过长,效率低下的问题,我们除加强对法官的效率意识教育外,着重通过推进法院改革,建立科学规范的审判管理运行机制,来提高审判效率。

——完善和落实简繁分流制度,扩大简易案件审理范围,规定除了必须由审委会研究的案件外,能适用简易程序的,尽量适用。充分发挥简易程序快速、简便的优点,及时处理简易民事纠纷,提高诉讼效率。一年半来适用简易程序审结的案件2241件,占民商事总结案数的84%,当庭宣判率保持在40%以上。

——进一步完善刑事案件普通程序简易审理制度,对事实清楚、被告人无异议的普通程序刑事案件,在保持审判组织与程序完整的基础上,简化和调整庭审环节,提高庭审效率。审结的415件刑事案件中适用普通程序简易审的有255件,占刑事总结案数的61.4%,二十天内审结的案件占38.5%。

——重视诉前调解、庭前调解经验的积累和推广。对于双方争议不大的纠纷,规定在立案的同时必须当场进行调解。一年半来,立案庭诉前调解案件12件(另有20余件未进行登记), 及时维护了当事人的合法权益,避免了讼累。同时,庭前调解已成了我院审理民商事案件的必经程序,只要法律没有规定不宜调解结案的,在庭审之前一律先行进行调解。一年半来,通过庭前调解结案的案件占调解结案总数的近三分之一。

——减少裁判文书制作时间,加快送达进度。尝试调解文书格式化制作,对民间借贷等带有普遍性、共通性的案件,制订格式化调解书,做到当庭调解、当庭制作调解书、当庭送达,大大缩短了办案时间。

3、强化服务意识,贯彻司法为民宗旨。

——推出了一系列具体的便民措施和做法,努力为群众诉讼提供便利。加强诉讼指导和法官释明权的行使,向当事人送发《诉讼风险提醒书》、《当事人须知》、《举证通知书》,指导当事人完成各项诉讼活动。注重对合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人实行司法救助,确保经济有困难的群众打得起官司。发挥“维护国防利益巡回法庭”、“维护妇女儿童合法权益合议庭”的作用,依法最大程度地维护特殊群体合法权益。强化保护弱势群体的合法权益,对涉及抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等案件,优先予以执行,保证申请执行人基本生活不受影响。对一些行动不带来了被动。另外,由于历史的原因,目前执行队伍素质参差不齐,虽然近年来加强了队伍的管理和教育,但仍有个别执行人员素质不高,群众时有反映。个别案件的执行人员对于申请人提供的即时执行线索未能作出快速有效的反映,使少数长期寻找困难的被执行人可能因执行人员反应偏慢而得以再次躲避,从而可能错失了来之不易的执行机会。有的执行人员对于执行工作的过程不注意及时记载,即执行案卷中未能反映所做过的所有工作,不便对申请执行人作出合理的解释。

3、业务素质方面。少数法官不注重审判业务知识的更新,对法律的规定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握,自我感觉良好,从而导致机械办案、适用法律上的武断等现象时有发生,使办案的质量不高。比如,客观地说法官是有一定的自由裁量权,但那种裁量权主要体现在对于证据的认定上,而随着我国立法(包括大量司法解释的制定)进程的加快,尤其是证据规则的明确规定,应该说自由度是越来越小了,至于依据有效的证据对法律事实一旦确定,法官就如何适用法律进行裁量的自由度是极为有限的,因为我国法律在绝大多数情况下均有严格、明确的规定,而少数法官由于缺少必要的理论学习,机械地理解自由裁量权,从而导致了审判工作中的“大胆”、武断。少数法官由于业务不精,在具体审判工作中不会、不敢正确运用释明权,从而对处于弱势地位的当事人诉讼指导不力,且极易使部分当事人产生一些本可避免的误解。还有少数法官制作的法律文书缺乏说理性,甚至还会偶然出现破句、别,使法律文书欠缺应有的严肃性、权威性。

4、司法作风方面。有的法官不注意慎言慎行,特别是在接待当事人过程中表态偶显草率,有时虽是法律之规定但只考虑自己方便却未能从方便当事人的角度给予指导,落实司法为民上还有欠缺。有的法官办案作风尚不够深入细致,不大愿意做过细的教育说服工作,尤其是在裁判作出后不愿意做认真的解释工作。个别法官在庭审中遵守审判纪律不够好,驾驭庭审的能力还不够强,庭风庭貌需要进一步改进,在庭审中小动作过多、偶尔还有随意走动等不严肃现象。极个别法官还存在工作方法简单、对待当事人态度生硬的现象,执法形象不佳。此外,虽然近年来加强了对法官行使职务方面的廉政监督,但对干警职务之外守法情况的教育和监督重视不够,以致发生了一名职工非职务性犯罪,影响了法院队伍的整体形象。

5、廉政建设方面。在加强对干警“八小时”以外的管理监督方面,我们虽然采取并落实了一些具体的措施,但在如何建立符合法官职业特点的约束机制方面尚缺乏深层次地研究探讨,缺乏真正行之有效的工作方法和措施。虽然缺乏明确、具体的证据或查而无果,但有关个别法官与律师的关系不正常、个别法官办人情案、关系案还时有反映,因此,如何进一步加强对队伍的管理、保持对队伍的警钟长鸣仍是我们丝毫不可懈怠的重要任务。

6、参与社会治安综合治理方面。随着审判方式改革的不断深入,保持法官队伍的适度中立是维护公正形象的必然要求,但是如何准确地把握好这其中的“度”还缺乏深入地研究探讨,也缺乏必要的宣传解释,容易也经常引起有关行政部门、乡镇政府及基层组织的误解。当然,参加社会治安综合治理仍然是人民法院的重要任务之一,比如指导基层人民调解组织是人民法院的法定任务,对此我们的工作还有不到位之处,一些实践证明比较有效的做法和制度如社区巡回法官制度等未能经常性地发挥应有的作用。此外,个别事关基层行政管理的案件的裁判文书未能及时送达有关基层组织,有的虽然可能是基层组织的原因,但也说明法院与他们的联系还有脱节现象。

上述问题的存在,与我们对新形势下出现的新情况新问题还缺乏深入的调查研究,对工作的指导监督力度还不够,对队伍的教育管理还不够严格有关。对此,我们将认真听取各位代表的评议意见,并采取切实措施,努力加以改进和解决。

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