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财政对专项资金检查报告 财政局管理专项资金岗位职责(实用5篇)

时间:2023-09-01 19:15:33 作者:笔舞 财政对专项资金检查报告 财政局管理专项资金岗位职责(实用5篇)

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财政对专项资金检查报告 财政局管理专项资金岗位职责篇一

为贯彻落实镇委、镇政府精准扶贫精神、精准脱贫基本方略,强化资金管理,确保资金安全,提高资金使用效益,根据县、镇关于扶贫资金管理要求,结合我社区实际,制定本实施办法。

一、本办法所指财政专项扶贫资金是指县、镇财政预算安排用于支持我社区加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除社区贫困现象的专项资金。

二、本办法所指扶贫对象是指根据中央和省上扶贫标准识别认定的社区贫困人口。

三、财政专项扶贫资金使用要坚持精准扶贫的原则,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,用于补助或扶持到人到户的资金使用对象必须是本社区的建档立卡贫困人口;用于建设小型公益设施等不具备排他性项目的资金。

四、镇划拨到社区的财政专项扶贫资金,结合社区扶贫项目实际,坚持专款专用,实行专账管理,单独核算,不得与社区基本账户中的其他资金混用。涉及的到户资金,要直接汇入到贫困户的“一卡通”账户中,禁止以现金形式发放。

(一)产业开发。围绕培育和壮大特色优势产业,支持贫困户发展种植业、养殖业、农副产品加工业、民族手工业、乡村旅游业,支持电商等新兴扶贫产业等。

(二)基础设施建设。围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、村级道路及村内道路等。

(三)其他扶贫支出。其他与脱贫攻坚密切相关的支出。

(一)社区基本支出,包括接待费、招待费、餐费等违规支出;

(三)弥补预算支出缺口和偿还债务;

(四)大中型基本建设项目;

(五)交通工具及通讯设备;

(六)其他与脱贫攻坚无关的支出。

七、要按照“急事急办、特事特办”的原则,指派专人负责,切实履行项目资金使用主体责任,抓好项目计划、项目建设、项目验收等相关工作。

八、扶贫资金实行公开、公示制度。在资金项目实施前后都要在群众中进行公示,公示位置要醒目、时限不少于一周。公示主要内容包括项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、预期目标、项目实施结果、实施单位及负责人、监督举报电话等。

(一)扶贫资金项目投资概算等审批审定情况;

(五)其他需要监管的事项。

十、责任追究。

社区干部及有关工作人员在财政专项扶贫资金使用管理工作中,存在违反本办法规定,以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照国家有关法律法规追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

十一、本办法自公布之日起实行。

财政对专项资金检查报告 财政局管理专项资金岗位职责篇二

为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实国务院决策部署,进一步优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,完善预算管理制度,促进经济社会持续健康发展,按照预算法和国务院有关规定,制定本方案。

一、总体目标和主要原则

推进财政资金统筹使用,避免资金使用“碎片化”,盘活各领域“沉睡”的财政资金,把“零钱”化为“整钱”,统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出,增加资金有效供给,是创新宏观调控方式的重要内容,也是用足用活积极财政政策的关键举措。

(一)总体目标。

推进财政资金统筹使用要与深化财税体制改革结合起来,统筹考虑预算管理制度、中期财政规划、事权与支出责任划分等改革。以问题为导向,坚持改革创新,大力推进财政资金统筹使用,不断提高财政资金使用效益,促进经济社会持续健康发展。近期目标是:盘活各领域财政沉淀资金取得明显进展,初步建立财政资金统筹使用机制,促进稳增长、调结构。长远目标是:财政资金统筹使用机制更加成熟,将所有预算资金纳入财政部门统一分配,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,促进财政资金优化配置,推动建立现代财政制度。

(二)主要原则。

全面统筹。通过统筹使用各类资金、盘活用好结转结余资金、加快预算资金下达执行等,构建起推进财政资金统筹使用的总体框架。

分层推进。以项目、科目、部门、政府预算体系、跨预算、各类收入、增量与存量、编制与执行等为切入点,有序推进财政资金统筹使用。

远近结合。既要立足当前,解决目前预算执行偏慢、财政存量资金规模居高不下的突出问题,把盘活的资金统筹安排使用;又要着眼长远,进一步加大各类资金整合力度,完善政府预算体系。

改革创新。既要善于总结和推广已有的成功经验和做法,用改革创新方法推进财政资金统筹使用;又要通过推进财政资金统筹使用,促使各级政府和部门主动作为,推进简政放权、放管结合、转变政府职能。

依法依规。既要严格按照预算法及有关法规规定,推进财政资金统筹使用;又要对地方先行先试予以必要授权,推动修改相关的预算资金管理办法。

二、具体措施

(一)推进项目资金的统筹使用。

做好项目前期准备。提前做好项目可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作,确保预算一旦批复或下达,资金就能实际使用。

加快项目预算批复和下达。预算经同级人大批准后,要按照规定时间及时批复、下达并拨付资金。加快据实结算项目下达进度,一般采取当年列入部门预算或上半年预拨、下年清算的方式。强化预算理念,项目跨实施的,要根据资金需求情况分年下达预算。

建立项目动态调整机制。实时跟踪了解项目执行情况,项目预算执行进度较慢的,同级财政可按一定比例收回资金,统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。

加强项目库管理。发挥项目库的基础支撑作用,对没有进入项目库的项目一般不得安排预算;规范项目设置,做细做实项目库,全面反映项目的执行单位、历年预算安排、结转结余资金、绩效评价结果等情况;实施项目全周期滚动管理,逐步完善项目退出机制。

(二)推进重点科目资金的统筹使用。

重点推进科技、教育、农业、节能环保、医疗卫生等重点科目资金的统筹,既要统筹安排当年预算资金,也要加快消化历年结转结余资金。

加快推进科技资金优化整合。建立公开统一的国家科技管理平台,加快推进将目前分散在各部门实行公开竞争方式的科技计划(专项、基金等),优化整合为国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项等五类。

推进教育资金优化整合。按照事权与支出责任相匹配的原则,优化各级政府教育资金支出方向。新增教育经费主要向边远、贫困、民族地区倾斜,逐步缩小区域、城乡、校际差距,促进教育公平。

推进节能环保资金优化整合。按照加快推进生态文明建设总体要求,将现有节能环保领域资金按照节能减排、环境监测监察、大气污染防治、水污染防治、土壤环境修复治理、生态恢复保护等六类进行统筹整合。

推进涉农资金优化整合。进一步深入推进各个层面的涉农资金整合统筹,逐步将涉农资金整合为农业综合发展、农业生产发展、水利发展、林业改革发展、农村社会发展、扶贫开发等六类,突出创新涉农资金管理使用机制。

推进医疗卫生资金优化整合。逐步将医疗卫生领域资金整合为医疗保障、公共卫生、医疗服务等三类。将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助资金整合为城乡居民医疗保险补助资金,并实行统一管理。尽快推进计划生育服务和公共卫生服务项目资金整合,进一步优化支出结构,重点支持基本公共卫生、重大疾病预防控制、妇幼健康、计划生育、食品药品安全等领域。

推动修订重点支出挂钩相关法律。推动尽快修订重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项的相关规定,对相关领域支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排,优先保障,不再采取先确定支出总额再安排具体项目的办法。

(三)推进部门资金的统筹使用。

推进统一预算分配权。对中央基建投资、中央科技资金等切块管理的资金,应加强与其他财政资金的统筹协调,按照统一的预算管理流程进行编制。对中央基建投资、中央科技资金安排支出的项目,其他财政资金可不再安排或减少安排,避免重复安排支出和固化投向。对少量的中央基建投资、中央科技资金和其他财政资金都安排支出的项目,应制定统一的资金管理办法,实行统一的资金分配方式。

推进部门内部资金的统筹使用。厘清基本支出和项目支出的内涵界限,除经费自理事业单位外,逐步取消项目支出中用于本部门编制内人员经费的支出。严格控制每个部门管理的专项资金项目个数,在调整优化政府支出功能分类科目的基础上,项级科目下一般不再拆分成不同的专项资金。

推进跨部门资金的统筹使用。加强跨部门资金的清理整合,对同一工作事项,原则上应按照部门职责分工,明确由一个部门负责,资金相应列入其部门预算;确需分解为由多个部门负责的,应按照项目和资金性质明确牵头部门,制定统一的资金管理办法,并按照部门预算管理规定分别列入各自部门预算,减少部门间横向分配资金。

推进部门职责调整和整合。深化机构改革,理顺部门间的职责划分,优化政府机构职能配置和工作流程,加强政府监管,更好发挥政府作用,创造公平竞争的市场环境。

(四)推进政府预算体系的统筹协调。

加大政府性基金预算转列一般公共预算的力度。完善政府预算体系,对政府性基金预算中未列入政府性基金目录清单的收入项目,除国务院批准的个别事项外,三年内逐步调整转列一般公共预算,并统筹使用。从2016年1月1日起,将水土保持补偿费、政府住房基金、无线电频率占用费、铁路资产变现收入、电力改革预留资产变现收入等五项基金转列一般公共预算。上述基金转列后,支出仍主要用于或专项用于安排相关支出,且收入规模增加的,支出规模原则上相应增加。

加大政府性基金预算调入一般公共预算的力度。暂时保留在政府性基金预算管理的资金,与一般公共预算投向类似的,应调入一般公共预算统筹使用,或制定统一的资金管理办法,实行统一的资金分配方式。对政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入30%的部分,应补充预算稳定调节基金统筹使用。

推进国有资本经营预算与一般公共预算的统筹协调。加大国有资本经营预算调入一般公共预算的力度,2016年调入比例达到19%,并逐年提高调入比例。除调入一般公共预算外,国有资本经营预算支出范围限定用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、对国有企业的资本金注入及国有企业政策性补贴等方面。一般公共预算安排用于这方面的资金逐步退出。

推进专项收入统筹使用。三年内逐步取消一般公共预算中以收定支的规定,2016年先行取消城市维护建设税以及矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款、草原植被恢复费、海域使用金等专项收入专款专用,相应推动修改法律法规,对相关领域支出统筹安排保障。新出台的税收收入或非税收入政策,一般不得规定以收定支、专款专用。

(五)推进跨预算的统筹协调。

建立跨预算平衡机制。一般公共预算的结余资金,应当补充预算稳定调节基金。一般公共预算执行中如出现超收,超收收入用于冲减赤字、化解政府债务或补充预算稳定调节基金;如出现短收,通过调入预算稳定调节基金或其他预算资金、削减支出等方式弥补,如仍难以平衡,省级以上政府可以在报同级人大或其常委会批准后增列赤字实现平衡,市、县级政府可以向上级政府申请临时救助,并在下一预算中予以弥补。

编制三年滚动财政规划。对未来三年重大财政收支情况进行分析预测,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制和评价办法。三年滚动财政规划要与国民经济和社会发展五年规划纲要及相关专项规划、区域规划相衔接,强化三年滚动财政规划对预算的约束。

加快推进重点领域三年滚动财政规划。在水利投资运营、义务教育、卫生、社保就业、环保等重点领域开展三年滚动财政规划试点。对列入三年滚动财政规划的项目资金,因特殊原因无法使用的,各部门要及时调剂用于规划内的其他项目,并报同级财政部门备案。

国民经济和社会发展五年规划纲要及相关专项规划、区域规划等,一般不得规定重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项。部门、行业规划涉及财政政策和资金支持的,要与三年滚动财政规划相衔接。

(六)推进规范各类收入及其统筹使用。

加大各类收入统筹使用的力度,进一步理顺税费关系,清理、整合和规范政府性基金和专项收入,逐步建立税收收入为主导、非税收入适当补充的收入体系。

清理压缩政府性基金和专项收入。结合投融资体制改革和政府职能转变,取消政策效应不明显、不适应市场经济发展的政府性基金和专项收入项目。归并征收对象相同、计征方式和资金用途相似、重复设置的政府性基金和专项收入项目。结合税制改革,依法将具有税收性质的政府性基金和专项收入改为税收。对决定取消、归并、调整的政府性基金,及时推动修订相关法律法规。

实行目录清单管理。对政府性基金和专项收入实行目录清单管理,定期向社会公开项目名称、设立依据、征收方式和标准、收入规模等,提高政策透明度,接受社会监督。

从严控制设立收入项目。一般不新设政府性基金和专项收入项目,如有必要筹集收入或调节经济行为,主要依法通过税收方式解决。个别需要新设立政府性基金或专项收入项目的,应有明确的法律、行政法规依据或经国务院批准,并明确征收期限。

(七)推进财政存量资金的统筹使用。

贯彻落实国务院关于盘活财政存量资金的各项要求,全面盘活结转结余资金、预算稳定调节基金、预算周转金等各类存量资金。

推进结转结余资金的统筹使用。对结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律收回统筹使用。对不足两年的结转资金,要加快预算执行,也可按规定用于其他急需领域,不需按原用途使用的,应按规定统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。从严控制一般公共预算结转项目,可不结转的项目不再结转。地方各级财政除国库集中支付结余外,一律不得按权责发生制列支,已按权责发生制核算的存量资金,要结合当前财政经济形势在两年内使用完毕。

推进预算稳定调节基金的统筹使用。根据实际需要将闲置不用的预算周转金调入预算稳定调节基金。合理控制预算稳定调节基金规模,预算稳定调节基金在编制预算调入使用后的规模一般不超过当年本级一般公共预算支出总额(含对下级转移支付)的5%。

建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制。从2016年起,对上年末财政存量资金规模较大的地区或部门,适当压缩下年财政预算安排规模。其中,对上年末财政存量资金规模较大的地区,按一定比例相应核减对其下年转移支付规模;对上年末财政存量资金规模较大的部门,按一定比例相应核减其下年公用经费或项目支出规模。

(八)推进预算编制和预算执行的统筹协调。

统筹协调预算编制和预算执行工作,既要加强预算编制管理,提高预算编制的科学性和准确性,为预算执行打好基础,又要加强预算执行管理,加快预算执行进度,为预算编制提供重要参考。

严格控制代编事项,按照预算法和国务院的规定,细化预算编制,提高年初预算到位率。各级财政应严格控制代编预算,对确需代编预算的事项,应及时报同级政府批准,并在当年6月30日前下达;逾期未下达的,收回同级财政总预算统筹使用。提高地方预算完整性,中央将对地方的转移支付预计数提前下达地方,地方应足额编入本级预算,并及时组织实施。严格预算调整,硬化预算约束,预算执行中除救灾等应急支出通过动支预备费等解决外,一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策,应通过以后预算安排资金。加快已定政策的预算执行,对机关事业单位养老保险制度改革和完善工资制度等已定政策要抓紧出台实施方案,及时下达预算。

(九)推进债务资金的统筹使用。

加大存量债务资金和新增债务资金的统筹使用力度。结合地方政府存量债务清理甄别工作,对尚未使用的地方政府存量债务资金,一律纳入预算管理,与新增债务资金统筹安排使用。其中,一般债务资金纳入一般公共预算,由地方各级财政部门统筹用于没有收益的公益性项目建设;专项债务资金纳入对应的政府性基金,与该项政府性基金统筹用于对应有一定收益的公益性项目建设。探索提前下达地方政府债务新增限额,提高预算编制的完整性,同时加快发行进度。

加强库款管理与债务发行的统筹协调。加快地方政府置换债券发行进度。库款较高的地区,可以根据库款余额适当控制债务发行的规模和节奏,促进库款管理与债务发行有机结合。

(十)推进转移支付资金的统筹使用。

优化转移支付结构。属于中央事权的,尽可能由中央本级支出安排,中央直接实施,并加强对项目遴选和执行的控制;属于地方事权的,由地方承担支出责任,中央主要通过一般性转移支付给予支持,对少量的引导类、救济类、应急类事务通过专项转移支付予以支持,并将具体资金分配权、项目确定权交给地方,中央侧重加强监管。

一、资金投向协调。加强转移支付项目和部门预算项目的统筹,减少执行中的预算级次调整。

探索专项转移支付分配新方式。对保留的具有一定外部性的竞争性领域专项资金,逐步改变行政性分配方式,主要采取基金管理等市场化运作模式,鼓励与金融资本相结合,发挥撬动社会资本的杠杆作用。

推动地方先行先试。通过对地方予以必要授权或修改相关预算资金管理办法,允许地方政府在推进财政资金统筹使用方面先行先试。对上级政府下达的专项转移支付,下级政府可在不改变资金类级科目用途的基础上,发挥贴近基层的优势,结合本级安排的相关专项情况,加大整合力度,将支持方向相同、扶持领域相关的专项转移支付整合使用。

三、组织保障

(一)建立统筹协调机制。各地区、各部门要高度重视,加强组织领导,切实抓好工作落实。国务院有关部门要发挥带头作用,积极作为、主动配合。财政部要密切关注相关工作进展情况,加强督促指导。各级审计机关要加强审计监督,切实推进各项措施落实到位。

(二)建立信息定期统计机制。各地区、各部门要建立信息定期统计制度,认真分析资金整合、预算执行、财政存量资金等有关情况,并及时报送财政部。

(三)建立健全责任追究机制。建立健全考核指标,对未按规定完成的,要严肃追究相关部门和人员的责任。建立从项目申报到财政资金拨付全过程的权力和责任清单制度,切实明确权责。对虚报冒领、骗取套取、挤占挪用财政资金的问题实行一案双查,不仅严肃查处直接当事人,还要追溯追查申报、审批等环节相关部门和人员的责任。

(四)建立信息公开机制。除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。

财政对专项资金检查报告 财政局管理专项资金岗位职责篇三

财政专项资金,是中央、省、州拨给各地用于社会管理、公共事业发展、民生保障、项目建设以及政策补贴的资金,具有明确的指定用途,对促进地方经济发展和社会和谐具有十分重要的意义。可以说,专项资金的高效使用是推进经济快速健康发展的“催化剂”,是加强农村基础设施建设以及社会事业发展的有力保障,也是解决“三农”问题、民生问题的重要物质基础。来源多、数额大、是当前财政专项资金的主要特点。

财政专项资金必须严格执行“据实申报,专家评审、择优推荐、专款专用、绩效评价”的工作程序,认真落实专家评审制、工程招投标制、大宗物资政府采购制、资金管理“三专(专户存储、专账核算、专人管理)”制、资金使用公示制等管理制度,确保资金运行安全,发挥最大效益;国家涉农补贴专项资金,必须严格遵循“调查核实、张榜公示、专款专用、据实补贴、集中发放”的程序;财政专项资金必须专款专用,符合其使用规定和用途,按照规定的程序办理,任何单位或个人不得超越权限,违反程序擅自分配、拨付、使用专项资金。

专项资金管理制度是指对企业用特定资金来源形成的,并具有专门用途的资金进行计划、调控、监督等管理工作的有关要求。专项资金按其形成来源主要可分为专用基金、专用拨款和专项借款三类。

专项资金管理的基本要求是:

2.建立专项资金使用管理责任制,努力提高其使用效率;

3.在资金的使用上,要坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金按规定的用途使用并达到预期目的。

为建立科学管理、确保专项资金安全和有效使用,防止国有资产流失,特订立本制度。

一、专项资金的内容。专项资金是指国家和上级拨付给本单位的项目资金、扶贫资金、贴息资金、补助资金等。

二、严格执行专款专用。凡属国家或上级拨付的各项专项资金一律实行专款专用,不得挪作它用或改变用途性质。

三、资金使用审批。专项资金的使用必须实行严格的审批制度。由局长亲自审批支出项目,由班子集体决定使用方向和数额。如果是上级指定使用的必须按要求使用。

四、专项资金的管理。专项资金实行专帐管理,专户储存,财会人员必须严格遵照执行。

五、专项资金的支付。专项资金经领导班子集体研究开支后方可支付,支付程序为:开支内容——凭证——经办人签字——审核——审批——支出。

对违反上述规定者,扣减年终奖,构成犯罪的要依法处理。

本制度从二00九年八月二十日起执行。

行县、乡两级“报账制”,对专项资金做到管好管活。

单位,大大减少了资金拨付环节,有力地推动了项目建设。

三是规范专项资金管理体制,确保专项资金专款专用。按照分工协作、部门配合、各司其职,各负其责的原则,改变过去项目主管部门既管项目又管资金的现象,在资金管理上理顺了财政部门与项目主管部门的关系,明确各自的职能职责,有效地遏制了随意挤占、挪用、调整项目资金的现象,确保了资金专款专用。

四是健全约束机制,充分发挥专项资金的使用效益。财政部门积极参与项目立项申报,变过去只由项目主管部门立项为财政部门参与立项,避免了盲目争项、重复立项的现象;加强对财政专项资金的监督检查和跟踪问效,实行专项资金“报账制”管理,改变了过去项目管理与资金管理责权不明的现象,使项目主管部门、财政部门、项目实施单位能有机地结合在一起,对项目建设和资金使用共同把关、相互制约,规范了资金运行,强化了资金管理;同时项目主管部门、财政部门把监督检查和跟踪问效贯穿于项目建设、资金使用的全过程,大大提高了专项资金的使用效益。

财政对专项资金检查报告 财政局管理专项资金岗位职责篇四

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,在市直各单位、各乡(镇)、街道办事处及参保单位的大力支持和进取配合下,我们以“继续解放思想,切实改善民生”为动力,以服务全市经济发展,维护改革发展稳定大局为己任,以人民群众满意为目标,坚持以人为本,突出重点,狠抓落实,紧紧围绕年度目标任务,充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精神,圆满完成了上级下达的各项工作任务。

一、20__年度各项工作目标完成情景

(一)社会保险费征缴完成情景

全年各项社会保险费征缴额总计完成___万元。其中:

2.机关事业单位养老保险费完成___万元;

4.失业保险费完成___万元,占全年任务___万元的___

5.工伤保险费完成___万元,占全年任务___万元的___;

6.生育保险费完成___万元,占全年任务___万元的___;

(二)社会保险扩面参保情景

2.失业保险参保人数___人,占全年任务___人的___;

5.生育保险参保___人,占年任务___人的___;

6、城镇居民医疗保险新增参保___人,占全年任务___人的___。

二、重点工作进展情景

(一)城乡居民养老保险坚持快速推进态势。城乡居民养老保险是xx市今年确定的一项重点民生工程。这是继去年开展城镇居民医疗保险实现“全民医保”之后,又一关乎全市民生的又一件大事、好事。为了确保城乡居民养老保险工作的顺利实施,尽早实现全民养老目标,根据上级统一部署,我们按照“抓好试点,评价经验,以点带面,全面铺开”的工作思路,从8月___起起在xx镇和西大街办事处进行了为期一个月的试点运行。在试点工作取得成功经验的基础上,我市于8月29日召开全市动员大会,全面启动城乡居民基本养老保险工作。会议要求全市各乡(镇)、街道办事处要在借鉴两个试点经验的基础上,按照“统一思想抓认识,明确职责抓落实,健全机构抓基础,迅速部署抓发动,精心组织抓效果”的工作步骤,从9月1日起全部启动城乡居民养老保险工作。

城乡居民基本养老保险工作全面启动以来,在我们的进取参与、指导和协调下,各乡(镇)、街道办事处在组织领导、政策宣传、机构设置、人员配备、参保动员等方面做了很多有效的工作,取得了比较梦想的效果。截止11月25日,全市___个乡(镇)、办事处已全部到达参保“零突破”的要求,其中有___个乡镇参保突破千人,___个乡镇突破2千人,异常是作为试点乡镇的xx镇继续坚持领先和快速发展势头,参保人数已到达___多人,全市参保缴费总数到达___人,并有___名居民已开始领取养老待遇。由于我市城乡居民养老保险效果显著,xx市人大常委会副主任张发亮率xx市人大调研团一行___人于10月23日莅临我市,对城乡居民基本养老保险进行了专题调研,对我市的城乡居民养老保险工作给予了充分肯定和高度评价。在此基础上,我们对前段工作进行了认真的评价分析,经过找问题,解症结,对工作措施又做了进一步的改善和完善,力争在最终一个月的时间内,使参保进度有一个大幅度的跃升,确保按期完成上级下达的任务目标,把这件关系全市人民的大事办好、办实,决不辜负全市人民的期待和厚望。

(二)城镇居民医疗保险平稳运行。我市于去年9月份成功启动实施了城镇居民医疗保险,参保人员到达___万多人,为了确保城镇居民医疗保险的平衡运行,及时让广大城镇居民享受到医保待遇,今年,我们认定了市第一人民医疗、市中医院等___家医疗单位为第一批定点医院,建立了医疗保险信息系统,并从4月1日起正式运行。止目前,我市城镇居民市内、市外住院达1579人,报销医疗费用___万元,初步显示了城镇居民医疗保险的保障功能。为增强政策的吸引力,提高群众参保续费的进取性和主动性,今年8月份,我们又对城镇居民医保政策进行了部分调整,进一步降低了个人缴费标准,提高了统筹基金支付比例,并建立了缴费年限与待遇水平挂钩机制,从而为城镇居民医疗保险工作的可持续性发展供给坚实的基础保障。目前,城镇居民医疗保险年度扩面参保已经完成,续费工作正在抓紧时间进行。我们力争经过一个月的时间,到12月20日前全部完成续费任务。

三、特色工作和亮点工作

我市的社会化管理服务工作在全国一向处于领先地位,是我市社会保障工作的亮点。为了使这项亮点工作“亮上加亮”,今年,我们提出了更高的目标,即大力实施亮点所(站)工程。旨在经过亮点所(站)建设,把我市社会化管理服务工作提升到新的高度。我们克服资金短缺和工作协调方面的难题,加大站所建设力度,17个亮点所和___个亮点站已全部建成并投入使用,所(站)建设居xx市前列。目前,“机构健全、制度完善、管理先进、服务优良、设施齐全”的社会化管理服务体系在我市已基本构成,并继续朝着更高的目标和标准发展,从而为广大离退休人员“老有所依、老有所乐、老有所为”搭建了一个优质服务平台,有力地促进了我市的和谐社会建设。由于我市社会化管理服务工作表现优异,11月17日的全省社会化管理服务工作经验交流会议特意安排在我市召开,经过会议载体把我市的经验做法向全省进行推广。

四、主要工作措施

(一)有的放矢,加大社会保险基金征缴清欠力度。今年以来,经过对征缴清欠工作形势的科学分析,我们把征缴清欠工作重心放在三个增长点上头,做到有的放矢,从而收到了明显的工作效果,各项社会保险费征缴额总计完成___万元,同比增长___,各项基金节余___万元,基金征缴和结余额均创历史最高水平。

__把清理企业欠费做为增长点。重点把生产经营逐步好转的欠费企业作为监控对象,经常性摸查企业资金动向,加大征缴清欠力度,适时下达催缴通知书或督促企业履行还款协议。大部分企业都能进取配合及时清理欠费,其中部分企业还把多年来的欠费全部清理完毕,一举摘掉了欠费帽子,起到了很好的表率作用,如宋楼煤矿清理全部欠费___万元,创明电力清理全部欠费___万元,金源特变清理全部欠费___万元,甚至自成立以来几乎从未缴过费的商业驻郑办也把多年累积的___多万元欠费也全部清偿到位。全市各欠费企业今年清理欠费总额到达1200万元。目前,我市原国有团体企业当中,除停产倒闭企业以外,近___的企业已实现无欠费目标,企业缴费工作已基本步入正常轨道。

__把企业离岗职工和失业再就业人员补缴费作为基金征收的增长点。几年来,经过持续的政策宣传,我市有400___多名离岗职工相继接续了养老保险关系,但由于收入不稳定,由此导致的缴费不及时、长时间欠费的问题十分突出,同时还有许多离岗职工一向没有办理续保,长期游离在缴费之外,“遥无音信”。为调动这部分群体的缴费热情,激活这块庞大的费源,我们抓住社会保险年度结算的有利时机,规定凡在年度结算前即6月底前补缴费的,可适当加收滞纳金,并在5月份以通知的形式,经过电视、广播向全市企业离岗职工、失业再就业人员进行宣传,通知发出后,引起了广大企业离岗职工、失业再就业人员群体的强烈反响,主动前来补缴费的人员络绎不绝。据统计,累计前来补缴人数到达___多人,补缴总额___多万元。个人补缴费的成功推进,不但成为今年企业职工养老保险工作的一大亮点,并且也成为促进基金征缴大幅增长的一个重要因素。

__把“以扩促征”作为增长点。我们在加强政策宣传的前提下,以充分调动各乡(镇)、街道办事处和___个职责委局等外部力量和严格内部考核为手段,以个体私营企业和原参保企业的临时工、大中专毕业生为重点,以福利企业退税把关为机遇,不断把扩面工作推向深入。经过加大扩面工作力度,增加参保人群拓宽缴费来源为征缴工作增添后劲,实现了扩面征缴工作的良性循环。截止7月底,全市___个乡(镇)、街道办事处已全部提前完成了全年的扩面任务。今年以来,企业职工基本养老保险共新增参保___人,参保缴费总人数目前已上升到___人,创下了自__年以来历史最高记录。同时,在我们进取协调下,在有关职能部门的有力参与和配合下,农民工伤保险工作继续稳步推进。目前,全市参加工伤保险的高风险企业已达___家,农民工参保___人,如期实现了实施农民工平安计划的预定目标。

(二)严格标尺,按时足额发放社会保险待遇。我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段,严格以“四个一”为标尺,确保各项社会保险待遇的按时足额发放和支付,有力地维护了广大参保人员的权益。一是养老金发放一分不欠。今年以来,共为___名企事业单位离退休人员发放养老金___万元。实现了按时足额发放率___和养老金社会化发放率___的目标,有力地保障了离退休人员的基本生活。二是失业金发放一个不少。今年共为___名失业人员发放失业保险待遇___万元,保证了下岗失业人员的基本生活,确保了全市大局的稳定。三是医保费用支付一次不缺。共为___人次的门诊病人支付医疗费___万元,为___人次的住院病人支付医疗费1977万元,确保了广大职工的基本医疗权益。同时,为了充分体现“以人为本”的执政理念,进一步减轻职工负担,从今年7月1日起,对城镇职工医疗保险支付待遇水平又做了适当调整。统筹基金年度支付限额由___万元提高到___万元;门诊重症慢性病年度支付限额提高___元;市外住院统筹基金报销比例提高___个百分点,即退休人员报销比例由原先的___提高到___,在职职工报销比例由原先的___提高到___。职工医保待遇水平的提高最大限度地满足参保人员的医疗需求,保障参保患者的医疗保险权益,大大减轻了他们的经济负担。四是工伤生育待遇一齐不漏。今年共为___名工伤事故受伤职工支付工伤保险金___万元;为___名生育女工支付生育保险金___万元,切实保护了工伤职工和生育女职工的权益。

(三)强化稽查,构筑社会保险基金流失防护墙。为杜绝少报、瞒报缴费工资现象,防范应征基金流失现象的发生,构筑一道坚实的社会保险防护墙。我们充分运用社会保险稽核审计职能,对用人单位申报的缴费工资基数和缴费人数进行了全面稽核,确保了基金应征尽征。在缴费工资申报工作中,我们始终坚持“四不接收”原则。即:资料不齐全者不接收;没有在本企业经过公示的不接收;没有职工签的不接收;单位不做出承诺的不接收。从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上,我们不断加大社会保险稽核力度,深入用人单位对申报工资不实、使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核,督促用人单位如实申报、如数补缴、及时参保、按时清欠,确保应收尽收,应保尽保。今年,我们共稽查五险六项参保人员___人,占全部参保总人数的40%。补缴120人,占应补缴人数的___;清理往年欠费___万元,占欠费总数的___;经过规范申报和加大稽核力度,把少报、瞒报、漏报现象减少到了最低度,有力维护了参保职工的合法权益。

(四)深查细纠,规范医疗保险定点药店服务行为。为了切实维护参保人员的医疗保险权益,规范定点药店服务行为,加强对定点药店的监督,增加医疗保险管理服务的透明度。根据群众举报和多次暗访所掌握的情景,我们于7月4日上午组织人员对市区内___家定点药店的医保服务情景进行了突击检查,对摆放生活用品、串换药品,刷卡购药与供给的清单、票据不一致问题较为严重的___家药店做出了停止医保服务的处罚,整改到位经验收合格后方能恢复其定点医保服务资格,验收不合格的取消其医xx点服务资格。同时要求所有定点药店两周内在网络中完整建立“药店现备药品目录及价格目录”库,并严格按照参保者刷卡购买药品的真实品名、剂量和价格输入微机,打印清单并供给票据。

(五)查缺补漏,提高社会保险基础管理水平。今年5月15日,省社会养老保险事业管理局对我市企业养老保险管理情景进行了检查。我们在认真整改检查组所反馈的企业养老保险存在问题的基础上,查缺补漏,举一反三,把整改范围扩大到所有险种,对初始到终端之间所有的管理运行环节进行了重新梳理和规范,制定了更为科学合理、安全高效的业务运行管理办法,进一步完善了社会保险基金安全防控体系,构成了相互监督、相互制约机制,从而大大提高了社会保险基础管理水平,有效确保了社会保险基金的安全。

(六)以人为本,加大服务设施建设投入。随着社会保险业务范围的不断扩大,我局原有的业务大厅由于面积小,经常造成前来办事的群众排长队甚至拥挤现执行收支两条线管理办法,严格遵守财经纪律和各项规章制度;二是要加强财务基础规范化管理,经过建立健全财务电算化内部管理制度,利用电算化科技手段,真实、准确、及时地做好基金管理工作;三是要进取组织开展日常稽查、重点稽查和举报稽查工作,并有重点地进行专项稽查和专案稽查,不断推进社会保险稽查工作制度化、规范化、经常化;四是要继续延伸社保稽查业务范围,将参保单位的人员参保情景、缴费情景、工资申报情景、待遇领取情景、医xx点医院和定点药店履行协议情景等全部纳入稽查范围;五要突出稽查效果,整改率要到达___以上;六是要围绕待遇支付和业务办理两个重点,严查违规办理手续、错核错发待遇及骗取社会保险基金行为;七是要经常性开展内部审计和基金检查工作,进一步强化对基金的监管措施和力度,严防贪污、挪用现象的发生,确保基金安全。

7、开拓创新,打造社会化管理服务优质品牌。要把拓展社会化管理服务资料做为主题,在管理上创新意,在服务上创特色,进一步提高管理服务的质量和水平。努力打造社会化管理服务优质品牌,确保在xx市、xx省及至全国的领先地位。

财政对专项资金检查报告 财政局管理专项资金岗位职责篇五

半年以来,作为基层部门的xx街道劳动保障站在街道党工委、办事处的正确领导与市劳动和社会保障局的指导帮忙下,我站在工作作风、业务工作等各方面都取得了较好的成绩。下头就上半年的工作情景做简要汇报。

一、立足服务,充分发挥公共职介作用,做好就业工作。

为改善我街道经济软环境,服务街道内的落户企业,缓解劳动力紧张的现状,利用现有的就业信息网络系统,充分发挥公共职介作用,努力提高公共就业服务的质量和效率。为进一步提高各类统计报表上报数据的准确性和及时性,我站力求招聘登记、求职登记、帮困就业工作和失业登记台帐的建立和企业用工需求制度化、规范化。同时,及时收集、整理、分析和发布招聘信息,1-6月份共登记城镇新增劳动力1人,网上用工信息发布310条,网上职介推荐180人,网上职介成功165人。为进一步促进就业工作,我站对就业困难人员进行界定,1-6月份共审核就业困难人员5人。

根据《xx市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见》奉政发〔〕74号和xx市人民政府办公室关于印发充分就业镇街道和充分就业村(社区)评价实施办法的通知》奉政办发〔〕27号文件精神及要求,我xx街道进取响应,此次创立充分就业村的有xx、xxxx等8个行政村。我街道于5月5日召开动员大会,由工业主任xx主持,8个行政村的负责人参加了此次会议,并在会上确定了此次创立充分就业村的经办人员。培训之后,我街道充分就业创立街道办公室主任xx亲自到各行政村上门辅导,查看场地,督促各村做好成立创立充分就业村领导班子,劳动保障室挂牌等工作,此项工作还在进行之中。

建立企业用工管理信息联系点制度。日前,我站已建立了10家企业联系点,加强对联系点企业的沟通、联系和指导服务,帮忙企业修订规章制度,协助解决劳资纠纷,动态掌握企业用工管理等情景。

二、面向农村,不断提高社保覆盖面。

我站进一步加强了社保政策宣传、解释力度,努力提高企业、职工的参保意识,引导企业和有关人员参加各类社会保险。

我街道共有52名人员参保被征地养老保险,347人参保城乡居民养老保障。今年是城乡居民养老保险参保的第一年,在参保之前,进取做好动员宣传工作,让各村相关人员熟识相关流程,在大家的共同努力下,共有4334人参保城乡居民养老保险。同时为了方便退伍军人,完成176人的军龄认定。

三、宣贯政策,努力营造和谐的劳资关系。

进一步宣传和指导用人单位正确劳动用工,引导、帮忙用人单位建立完善并贯彻落实劳动合同签订登记制度、解除或终止劳动合同预告制度、存档管理制度等各项劳动合同管理制度,推进劳动制度建设。今年5月与市劳动监察大队一齐组织“春暖行动”,对37家企业进行了农民工劳动合同签订检查。同时,继续7月份起对管辖内的43家租赁企业实施工资月报备制度。经过联合执法和专项执法行动,依法纠正用人单位违法违规行为,及时有效维护劳动者的合法权益。

劳动监察是构建和谐劳动关系的关键。为切实解决企业拖欠工资问题,防范欠薪事件,今年我街道已与129家企业签订了防范处置企业拖欠工资工作目标职责书;同时我站已顺利完成了对街道内386家企业劳动保障年度书面审查。1-6月份共接待投诉案子22件,处理标的424264元,涉及劳动者117人,经过各项执法行动,对提高用人单位贯彻落实劳动保障法律法规的自觉性,增强法律意识,减少劳资纠纷,营造和谐的劳动关系有很大的促进作用。

劳动关系调解工作难而繁,随着劳动者自我保护意识的增强,劳动争议案件年年在上升,我站充分发挥街道劳动关系协调委员会的作用,简化程序,实现快审快结,力争将很多劳动争议化解在当地。对于较难处理的工伤案件,及对碰到的疑难案件主动向上级劳动仲裁仲部门请教,努力做到依法、合规的处理,今年上半年已处理劳动关系调解案子37件,涉及标的1551642元,共涉及劳动者37人,因处理规范到位,得到了广大企业和劳动者的好评。

四、加强学习,继续提高全站人员综合素质。

为更好开展工作,必须加强学习,异常是有关业务知识的学习,我站合理按排工学关系,除派工作人员参加各级各类培训、请上级部门专家上门辅导、不明白的地方上网查询等多种途径进行业务知识学习外,还经过阅读书报、参加各种政治学习等进行增强分析和解决问题能务和水平的学习,以此来不断提高全站人员的各方面素质,有利于今后工作的开展。

下半年将在以下三个方面开展工作:

一、就业工作方面。继续按照市劳动和社会保障局城乡统筹安排就业的思路,进一步发挥公共职介作用。为更大限度的掌握现有劳动力资料情景,下半年将做好街道辖内农村劳动力、外来劳动力、新增劳动力资源的调查,做好就业困难人员初审工作。同时,进一步做好充分就业街道和充分就业村的工作。

二、社保工作方面。在继续做好现有政策宣传、解释工作前提下,主要做好城乡居民养老保障及社会保险的宣传、推广工作,从而加大社会保险扩面工作。

三、劳动监察工作方面。严厉打击非法用工,减少侵害劳动者权益案件的发生,真正保护劳动者权益。按规定依法、及时处理各项投诉、举报案件,把矛盾处理在基层,减少越级上访,配合市局开展各项专项执法行动。

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