工作汇报之纪委巡视专题汇报材料（通用19篇）

通过工作汇报，我们可以及时发现和解决工作中的问题，提高工作效率和质量。接下来，让我们一起来看看一些成功的工作汇报案例，从中学习和理解如何写一篇高质量的工作汇报。

纪委巡查工作汇报材料

关于落实市委第一巡查组反馈意见。

整改情况的汇报。

市委廉政巡查办公室：

根据市委统一部署，20xx年8月5日至9月1日，市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后，巡查组向我镇通报了巡查工作情况，在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时，实事求是指出了巡查中发现的主要问题，并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后，镇党委坚决按照巡查组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全镇上下共同努力，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓。

先后2次专题研究整改工作，及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确6位党政班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作。

各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实。

已经基本完成的整改项目。

1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位。

一是强化镇党委党风廉政建设主体意识，发挥主导作用，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置，切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

分发扬民主。四是镇党委和各办、村层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书，将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化，切实落到实处。

2、落实中央“八项规定”不够严格。

相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领，结合工作实际，切实转变工作作风，提高工作效率，立足工作实际，将中央八项规定转化为指导工作的思想武器，认真挖掘典型、总结经验，促进工作创新，提高工作效率，激发工作热情。

3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞。

一是镇政府制定下发了《xxx镇财政专项资金专项管理办法》文件；二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠；三是完善收付中心相关配套管理办法，实行“预算一个盘子，收入一个进口，支出一个出口”的管理模式，实行镇、村财务公开制度；四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”，加强社会监督，全部实行“一卡通”发放；五是在项目资金监管方面，严格实行报帐制，保证项目资金使用程序规范和使用安全；六是跟踪审计，提高资金监控能力，确保专款专用。

逐步规范的项目。

1、土地征收补偿工作不够规范。

保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开，保证全面、透明，加强有效监管，规范发放征地补偿款。

2、村级工程项目领域问题突出。

20xx年田心镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况的报告。

县纪委：

廉政建设监督责任，以十八大和十八届四中全会精神为指导，认真学习和贯彻落实中央、省、市、县会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，圆满完成了全年工作目标和任务，为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就一年来镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况，报告如下：

一、协助镇党委全面落实党风廉政责任制。

全信访、举报、矛盾纠纷排查调处工作制度，各村建立网格化管理、关爱式服务，确保田心的和谐稳定。

度，深入实施以“增强责任意识、提升行政效能”为主题，以“勤政、廉政、善政”为目标的“廉洁田心”活动，以制度促进干部工作作风的转变。认真参与组织镇、村两级各项建设工程招投标工作，与中标承建单位鉴定工程廉洁协议书，并主动介入工程招投标、工程施工、结算等各个环节，进一步加强对镇村公共资源交易的监督和管理。

积极监督和管理好村级财务。实行村级财务“镇代理”制度。20xx年认真组织开展了各村上任干部的财务清理检查和公开工作，重点是对村干部的工资、补贴及各项费用支出情况进行检查，及时纠正违规、超标现象，严格执行村级招待费限额控制制度，定期召开村务监督委员会工作例会，交流对村务监督过程中碰到的问题并提出解决的办法和改进的措施。

廉洁风险防控机制建设的实施方案，全体镇干部根据本人工作岗位的职责和性质，查找存在的廉政风险，认真制定风险防控措施，然后郑重作出承诺，很好地起到了预警和防范败的效果。

红4名党员被法院判决破坏农用地罪，单处罚金。该5起案件正在办理当中。严肃了党的纪律、纯洁了党的队伍，教育警示了其他党员及党员领导干部。

高度重视纪委自身建设。年初以来，镇纪委认真组织开展了政治理论知识学习，积极参加纪检监察业务知识培训，开展调查研究撰写调研文章，充分发挥纪委委员的作用，每位委员按照各自的分工参与到案件调查、案件审理具体工作中去，不断提高纪检监察工作水平。

1、落实“四议两公开”工作。全镇有关村级重大事项工作都要求经过“四议两公开”之后再落实。

产性开支平均数基础上下降10%的限额指标，要求各村严格执行、不得突破。

3、加强公共资源管理。根据县纪委工作要求，调整充实了田心镇公共资源交易工作领导小组、田心镇公共资源交易中心和田心镇公共资源交易监督小组等机构，并在具体工作中严格执行《嘉禾县乡镇公共资源交易管理暂行办法》，始终做到公开、公平、公正，杜绝了腐败现象的发生。

4、加强村务监督，强化党务、村务、财务公开工作。按照“八有”标准，认真做好村监会的规范化建设，使在村务监督中发挥应有的作用。除按规定正常进行党务、村务公开外，在财务方面要求每月按现金流水帐的形式逐笔公开，以消除村民群众的疑虑。

5、规范便民服务中心建设。按照“十个一”的标准要求对全镇14个村进行了规范，同时要求各村做到“一日一值班、一周一集中、一月一沟通，镇里实行季度例会，汇报交流各村便民服务中心工作情况，提出和研究解决存在问题，部署阶段性工作重点。积极创建示范点。

三、充分发挥纪委监督职能，狠刹不正之风，优化经济发展环境。

半年来，镇纪委在上级纪检部门的支持下，对农村社会存在的各类不正之风进行了认真的查纠，从建立健全制度，加强管理上下功夫，实行公开办事制度，提高工作透明度。

使全镇政府机关各站、所部门自觉接受广大党员干部群众的监督，对农贷资金、学校“一费制”、计划生育、土地管理、民政救济、招待费用等指标进行张榜公开，狠刹不正之风，加强党风廉政教育监督，取得良好实效，不断优化全镇经济发展环境，有效促进我镇经济社会健康发展。

中共田心镇纪委。

20xx年6月15日。

xxx。

各位代表，同志们：

我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第十四次代表大会作工作报告，请予审议。

过去五年工作的回顾。

我镇第十三次党代表大会以来，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、中央纪委和省、州、县纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，按照《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极全面履行纪律检查和行政监察两项职能，开拓创新，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党，严肃党纪政纪的大事来抓，不断取得新成效，有力促进我镇经济和社会事业发展。五年来，主要做了以下工作：

《xx镇党风廉政建设责任书》，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制；落实了领导干部离任审计制度，对离任领导进行财务审计，提高领导干部廉政意识，并将这一制度应用到村级管理中，镇纪委结合村两委的换届工作，对全镇23个村居的帐务进行全面的核查，对村两委离任干部进行审计，有效促进了村级班子的廉政建设；以开展创先争优活动为契机，积极开展作风建设年、四帮四促等宣传教育活动，使全镇各单位党员干部普遍又一次受到了党风廉政纪律教育，增强了廉洁自律的自觉性。

违纪案件，维护了党的纪律，教育了广大党员干部，显示了党和政府反腐败的决心，增强了人民群众反腐败的信心。

三、着力解决群众反映的突出问题，切实维护群众利益认真对待群众反映强烈的问题，把纠正工作作风与执法监督紧密结合起来，加大解决群众反映突出问题，切实维护群众利益。

程序，依法依规操作，资金一律实行“一折通”兑现；二是加大粮食补贴和各种综合补贴发放的监督；三是加大“党务、政务、村务”公开监督力度，进一步规范公开内容、程序和形式；农村危房改造项目和一事一议项目，已进入全面建设阶段，镇纪委正在跟踪建设进度、质量和资金发放情况；加强纪检监察队伍的建设和培训，确保全镇纪检监察网络顺畅。

四、认真纠正部门和行业不正之风，解决群众反映强烈的突出问题。

“廉政阳光工程”，完善了镇便民服务中心，各村都建立了便民服务室，并开始着手进行农村“三资”清理核查登记工作，建立了“三资”管理台账。配合党委、政府组织人大代表对镇属办单位进行工作评议，帮助单位部门找出工作中的不足和存在的不正之风。五年来，镇纪委对镇下属村、企业、学校开展了5次执法监察，对学校收费工作进行了专项治理，在纠风工作中，坚决纠建并举，加强了职业道德建设，促进了行业风气的好转。

五、深入开展党性党风党纪教育，提高党员干部的思想政治素质。

共和国行政监察法》”的贯彻落实，组织开展了多种形式的宣传活动。通过各种教育，使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强了抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。

今后五年的工作。

五年来，我镇的纪检工作虽然取得了新的进展，但面临的形势依然严峻，腐败现象在一定范围内仍然存在，党员、干部违纪违法案件、铺张浪费等现象时有发生。腐败现象的滋生蔓延，严重影响了党群干群关系，影响人民群众的利益，严重阻碍全镇经济建设的顺利进行。

今后五年，我们工作的指导思想和总的要求是：坚决贯彻“三个代表”重要思想，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，坚持从严治党的方针，坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局。进一步加大工作力度，强化监督制约机制，实行标本兼治、综合治理，我们将从下面四方面积极开展工作，杜绝党员、干部队伍中的腐败现象，保证全镇第十四次党代表大会确定的目标和任务顺利实现。

一、严肃政治纪律，保证镇党委的政治决定和决议贯彻执行。

权利、压制党员批评，进行打击报复或诬告陷害的行为，要严查严处；对工作不力、行政不作为、失职渎职造成严重影响和不良后果的领导干部和村干实行责任追究，严肃处理；要坚持实事求是原则，对弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位的行为，对瞒案不报、包庇、袒护违纪违法的行为等，要坚决追究责任。

二、切实加强领导，进一步加大反腐败工作力度。我们党同腐败斗争是关系党和国家前途命运的严重政治斗争，各单位党组织必须进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入党的建设、政权建设和经济、社会发展的总体规划中，与党的思想建设、组织建设结合起来，同经济工作和其他业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，各单位要按照党风廉政建设责任制的要求，管好班子，对干部严格要求，严格监督，严肃财经纪律、严格财政制度，加强业务管理，堵塞产业挥霍浪费贪污贿赂的漏洞。督促他们对主管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负起责任。

三、加强党性、党风、党纪教育，提高党员干部的素质。加强党性党风党纪教育。各单位党支部要按照“三个代表”

重要思想的要求，以开展“创先争优”活动为契机，进行党性、党风、党纪教育和廉政法规教育，加强思想政治工作，提高广大党员干部的素质，使广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待和行使人民赋予的权力，坚持自重、自省、自警、自律。把惩治腐败与扶持正气结合起来，要教育广大党员干部加强党性锻炼，坚持和发扬批评与自我批评的作风，反对好人主义。坚持和发挥廉洁奉公、勤政为民的作风，反对以权谋私，坚持和发扬艰苦奋斗，勤俭节约的作风，反对铺张浪费。

四、强化纪律检查机关的职能，加强纪检干部队伍建设。

人民银行巡视工作汇报材料

——深入开展学习实践科学发展观活动汇报材料。

尊敬的各位领导：

洪洞供电支公司是国家电网公司系统的基层供电企业，公司固定资产3.2亿元。下设6个股室、两个中心，现有员工184人，年售电量5亿千瓦时，是山西省一流供电企业，连续10年保持省级文明单位，连续五年保持全县行风评议第一名。2009年1月，被国家文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。

按照洪洞县委和临汾供电分公司党委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，自3月上旬以来，我公司紧紧围绕县委提出的“安全发展、转型发展、和谐发展”的要求，结合公司实际加强安全管理，服务地方政府、服务电力客户的具体内容，精心谋划、注重实效，认真开展了学习实践科学发展观活动。学习实践活动一开始我们就清醒地认识到，科学发展观是一项理论成果，需要长期坚持指导工作，更需要在学习实践中落实到具体各项工作中。科学发展观的核心是以人为本，作为国家电网公司的基层供电企业，我们的理解就是要把客户的需求作为推动公司发展的动力，把服务党和国家工作大局、服务地方政府、服务电力客户作为各项工作的核心，切实履行企业责任，在服务中实现企业发展。

下面我分三部分对洪洞供电支公司开展学习实践活动情况简单汇报。

道路建设等工程。而且服务于“家电下乡”活动，先后投资110余万元为其他农村地区新建、增容配电变压器163台，合计4350kva，解决了12个乡镇的86个村的供电卡脖子问题；对赵城王开村、万安左家沟实施配网台区改造，提高了供电质量，促进了农村经济发展。三是整改落实做的主要工作。学习实践活动要取得实效，解决突出问题是重点，完善体制机制是关键。在学习实践活动中我们坚持边学边改的工作方法。围绕分析检查报告提出的各项问题，制定了17项整改措施，责任到人，限期完成。

（一）牢筑基础，服务全县安全发展。我们围绕“安全生产零违章”的管理主线，加强企业安全生产管理，推行现场规范化作业和现场安全措施控制卡，开展供电企业安全隐患排查专项整治活动。实现了连续安全生产天无事故；对煤炭、化工等高危客户配合政府加强安全用电管理，对非法企业断电销户；积极协调施工单位完成了煤矿双电源建设工程，提高了煤矿供电可靠性。取得政府支持对供电线路下方的树木砍伐3986课，消除了威胁当地群众人身安全和供电企业电力设备安全运行的隐患。

（二）抢抓机遇，促进县域经济转型发展。经济要发展电力要先行。围绕县委、县政府提出的转型发展的目标，我们结合公司系统拉动内需加大电网投资的契机，积极与政府沟通，提早介入全县发展规划，为全县转型发展提供坚强的电力供应。今年为促进县城扩张的需求已对110kv洪洞变电站增容20000kva，35kv城西变电站预计8月开始动工建设，赵城工业园区配套220kv变电站已经上报计划。（三）牢记服务宗旨，致力全县和谐发展。为实现全县的和谐发展，我们开展了“当好电保姆、服务千万家”活动，公司实行24小时值班服务，截止7月底，公司为客户排除故障3297项。为给客户提供更加快捷、满意、周到的服务，我们改进管理机制，新成立了客户服务中心和信息管理中心。组建了“电力彩虹队”开展特色服务，为孤寡伤残老人提供上门服务。

为解决客户缴费后复电时间长的问题，我们与北京晓程公司联合研发了计量信息综合采集系统，将原来复电平均时间由45分钟缩短为1分钟，走在全国前列。

大槐树寻根祭祖期间和高考、中考期间组织专业技术人员成立服务队现场坚守。在服务城市道路改造等重点工作中，支公司特事特办，开辟绿色通道服务，广大员工牺牲节假日，忠诚企业无私奉献，着力为客户解决实际问题。

知识，免费为广大农户安装家用电器等特色服务，受到了社会群众的普遍好评，为全县的和谐发展做出了贡献。

总结开展学习实践科学发展观活动以来的工作，我们把学习实践活动融入到各项具体工作中，初步实现了党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标，在服务中促进了公司的科学发展。今后，我们将按照洪洞县委的统一部署，及时对活动开展以来的各项工作系统总结，对好的做法形成制度，长期坚持，并且扎扎实实做好群众满意度测评工作，善于发现问题，不断完善机制，务求使学习实践活动长期取得新进展、新成效。

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：一、基本情况。

（一）机构编制沿革。

（二）管理体制。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

二、近三年来主要工作情况。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平。

1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

市纪委年向巡视组的专题汇报材料集合

报告，中文词，综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

（一）认清形势任务，强化政治担当。开展组织生活会是加强基层组织建设的需要，是密切党群干群关系的需要。按照区委书记ד高起点开局、高标准开展、高质量推进”、像抓民主生活会一样抓好社区组织生活会的要求，我们以弘扬×精神为主线，突出问题导向，抓住关键环节，确保试点工作取得实效。

（二）传承×精神，强化为民担当。传承×精神，贵在为民担当。教育实践活动启动后，×路办事处党工委和×社区党委以“传承弘扬×精神，做居民群众贴心人”为主题，坚持把×精神贯穿于学习教育、查摆问题、边查边改等环节中。召开组织生活会前，组织社区党员到中信重工×事迹展览馆接受再教育，开展了“学先辈忆传统、强党性正作风”学习讨论，邀请×等×名×同志的老同事讲故事、谈体会，引导党员干部见贤思齐、寻找差距，增强了传承×精神、开好组织生活会的思想自觉和行动自觉。

（三）对照群众期盼，强化责任担当。社区是联系服务群众“最后一公里”的基层单位，群众对教育实践活动是否满意，很大程度上要看社区做得是否到位。为回应群众期盼、保证会议质量，我们深入社区进行调研，结合意见建议制定方案并反复修改完善，明确要求社区党委班子及成员、所属党支部班子及成员撰写简要对照检查材料，列出问题清单和整改措施，在党务居务公开栏进行公示，并对会议时间、议程、参加人员等作出具体要求，为组织生活会的召开提供了组织保障。

（一）深挖细照，解决好查摆问题难深入的问题。社区部分党员认为“四风”问题抓的是领导，与基层关系不大；有的认为退休党员没有具体工作，自身问题无从谈起。办事处党工委及时进行教育引导，强调基层基础作用，要求社区党员以党章为镜、以×精神为镜，从党性修养、服务群众等方面，有针对性地开展自查自纠。社区党委及班子成员通过入户走访、书面征求、电话征询等形式及“党群议事会”等载体，拓宽征求意见渠道，共查摆问题×条。

（二）谈深谈透，解决好思想包袱难放下的问题。针对社区干部普遍存在思想包袱过重，邻里街坊低头不见抬头见，怕得罪人、谈心谈不深、不敢提批评意见等问题，区委活动办和办事处多次召开集体谈心会，教育引导社区党委及各党支部书记强化责任担当，带头谈心谈话，逐步打消了社区党员的思想顾虑，党员之间对存在问题、产生原因、整改措施、意见建议等进行了深入而坦诚的交谈。谈问题，就是对准自身谈问题、谈不足、不遮掩、不回避；谈原因，就是从理想信念、党性修养、价值追求等方面，相互分析存在问题的思想根源；谈措施，就是针对群众反映比较强烈的问题，讨论解决问题的办法措施；谈建议，就是从转变作风、提升服务等方面，相互提出建议，明确整改方向。

（三）明确要求，解决好撰写材料难下笔的问题。针对部分社区党员有对照检查材料不知从何下笔的问题，我们明确提出其对照检查材料要结合实际，对照党员标准、×精神和服务群众等三方面内容进行撰写。社区党委及所属党支部克服部分班子成员文化水平不高的困难，互帮互助，彼此把关，反复修改。社区党委多次开会集体研究班子对照检查材料，先后进行了×次大的改动，个人普遍修改×稿以上，为组织生活会的召开打下了坚实的基础。

（四）结合实际，解决好组织生活会实施难的问题。当前城市社区党员队伍呈现结构日趋复杂化、价值观念日趋多元化、党员流动性不断增强等特点，存在活动开展缺少专业人才和工作经费、思想教育缺乏针对性和实效性等问题，党员教育管理和开展活动的难度有所增大。×社区党委现有党员×名，其中×岁以上的就有×人，占党员总数的×%。党员人数多、年龄大，在一定程度上增加了组织生活会召开的难度。因此，为避免会议“一阵风”、“走过场”，我们从活动一开始就补火加压，选派区委第四督导组全程指导，办事处分包领导驻社区蹲点指导，对会议的组织实施进行统筹安排。在会议程序上，首先是召开社区党委组织生活会；其次是所属党支部班子召开组织生活会，普通党员以党小组为单位进行个人自评、党员互评；第三是以党支部为单位召开党员大会进行民主测评。在时间安排上，结合社区党员生活实际，将社区党委及所属党支部班子组织生活会安排到工作日进行，将党员大会安排到休息日进行，这样既不影响他们的生活习惯，又能保证会议的质量和效果。

（一）真刀真枪，确保批评质量。由于会前准备充分，会上大家开展批评与自我批评时敢于揭短亮丑、动真碰硬。如，有的说自己“承诺时响当当，落实时软绵绵”、有的说“任职时间短、缺乏工作经验”等。每位同志自我批评后，其他同志对其开展善意中肯、辣味十足的批评。如，老党员陈顺芝说“自己年龄大了，管闲事儿少了”，其他同志就提出“小车不倒只管推”，“共产党员不退休”；二号党支部书记×上任刚两个月，听到“工作热情高、组织能力弱、理论功底薄”的批评时，脸红耳热、深感惭愧。在相互批评时，大家能够做到不遮不掩、见人见事，达到了既红脸出汗，又加油鼓劲的目的。社区党委及所属党支部班子成员共提出批评意见×条，其中对社区党委书记提出批评意见×条。

（二）严格程序，开展民主评议。以党支部为单位召开了党员大会，采取无记名投票的方式，围绕参加学习、日常工作、服务群众等情况，按照“好”“一般”“差”三个等次，对党员进行了民主测评。会后，党员填写了《民主评议党员登记表》，党支部根据自评、互评、点评、测评等情况，对每名党员进行了组织评定，并向本人反馈。如，二号党支部民主评议会有部分党员因自身原因未参加现场测评，会后党小组长对年老体弱、行动不便等未参会党员，通过上门走访、电话问询等方式进行了测评，保证了民主评议的质量。

（三）边查边改，狠抓整改落实。社区党委对群众反映的问题进行重新梳理，进一步细化了整改措施。对能够立行立改的问题，提出了具体的整改措施；对不能立即整改的问题，制定了整改落实表，明确了责任人和整改期限。活动开展以来，社区党委坚持边查边改、即知即改，整改工作取得初步成效。如，在环境改善提升方面，将居民反映迫切的二社区东侧小花园绿化美化提升、健身器材增设等问题全部解决落实到位；在服务群众方面，秉承×同志无私奉献的精神，成立了“邻里守望”志愿服务队，针对环境维护、独居老人帮扶、流动人口管理、文明养犬等问题开展了自治管理，得到了居民的认可和好评。

尽管我区试点社区组织生活会取得了一些成效，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。我们将以此次会议为契机，总结推广试点社区组织生活会的做法，示范带动基层党组织开好组织生活会，为整改落实工作打下坚实基础，确保新年度基层党建工作实现高质量发展。

根据市委统一部署，2018年1月25日至3月31日，市委第六巡察组对市政府发展研究中心党组进行了巡察。5月9日，市委巡察组向市政府发展研究中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：

巡察整改反馈会后，中心党组立即召开专题会议研究，分门别类逐一研究落实整改措施，印发了《市政府发展研究中心党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案》，制定了具体整改措施，明确了责任领导、责任处室和整改时限要求。党组书记带头深刻反思反馈的问题，深挖产生问题的根源，对照问题主动担责，认真查摆坚决整改，抓好党建，转变作风，带好队伍，推动政策研究工作再上新台阶。班子成员按照分工、认真落实整改工作。针对反馈的5大类、18个方面问题制订了66项整改措施，其中，制定制度8项、修订制度7项，制定工作计划方案6项。

(一)统一思想、提高站位。

中心党组多次召开会议研究部署巡察整改工作，通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》《关于市区党委建立巡察制度的实施意见》以及王伟中书记关于巡察工作的重要指示，反复对照巡察反馈意见，大家一致认为，市委巡察是对中心加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“党性会诊”“廉政把脉”和“政治体检”。市委第六巡察组的反馈意见，对中心加强党的建设、提升班子建设水平、进一步改进作风具有十分重要的指导意义。

党组书记带头从自我做起，并要求全体班子成员提高政治站位，真正把认识提上去、把自己摆进去、把责任担起来，要求大家把巡察整改当作一次优化政治生态的机会，一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会。用实际行动以上率下，进一步增强“三个自觉”，强化“四个意识”，切实把思想统一到市委的指示精神上来，统一到市委巡察反馈意见的整改要求上来，切实把问题整改作为当前首要政治任务，不折不扣地完成各项整改。

(二)诚恳接受，开展整改。

成立了由党组书记任组长、其他党组成员任副组长、各处室(组)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题，党组书记带头进行自我剖析，主动认领了全部问题的主要责任，各班子成员也按照分工开展自查，认领问题。中心党组根据整改进展情况，及时召开会议进行研究部署，两个月开了7次党组会议，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。中心上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

(三)细化措施，分类整改。

遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，制定了《市政府发展研究中心党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案》和党组、党建、人事、财务、课题等5个方面的系列整改措施。对能够立行立改的问题，立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，尽早整改到位。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对重点问题进行跟踪督办，定期在会上通报进展情况。整改中，单位始终坚持把整改工作与党的十九大精神学习宣传贯彻活动结合起来，促进十九大精神在中心落地生根;与“大学习、深调研、真落实”活动结合起来，促进中央、省、市各项决策部署在中心有效贯彻;与班子建设结合起来，促进领导干部综合素质的提高;与强化内部管理结合起来，促进中心“廉洁、高效、务实”形象的树立;与加强政策研究、决策咨询结合起来，促进对深圳市经济社会发展的智力支撑水平提升。通过“五结合，五促进”，有效推动整改工作顺利开展。

(四)务实整改，推动工作。

积极发挥中心为全市经济社会发展提供智力支撑的作用，中心党组结合工作职责，找准切入点，真抓实干，攻坚克难，完成好今年重大课题研究、重要政策起草、国际智库论坛举办等各项任务。健全民主决策机制，不折不扣贯彻落实民主集中制，严格执行“一把手”末位表态制度，切实提高科学民主决策能力和水平。选人用人坚持五湖四海、任人唯贤等原则，重在职能所需，选拔高水平高层次人才，打造与新时代相适应的研究团队，提升参谋辅政水平。结合本单位研究力量实际，合理确定年度研究课题。进一步加强课题管理，严格执行审核制度，保障课题研究质量，节约使用财政资金。进一步加强财务管理，建立完善财务管理内控制度，提升财务人员素质，确保财务管理规范严谨。

(五)建章立制，务求长效。

针对反馈意见涉及的问题，在立行立改的同时，逐一建立制度，建立长效机制。整改期间，修订完善了公务接待制度、财务管理制度、课题采购制度等，将各项工作置于制度监督之下，进一步健全制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，规范权力运行。为进一步巩固巡察整改成果，7月17日，党组书记主持召开了市委巡察整改民主生活会，再次介绍了市委第六巡察组对党组巡察情况的反馈意见的重点内容，认真传达了张子兴书记6月27日的谈话提醒精神，带头认领巡察中发现的全部问题，主动承担主要责任，深刻反思，举一反三，进行批评和自我批评，各班子成员也分别就分管范围内的问题深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评。

(一)对党组工作存在问题的整改情况。

1.党组主动担当意识欠缺方面的整改措施及成效。增强党组主动担当意识，针对存在的缺编较多、业务骨干流失问题，主动研究，提出具体解决措施。一是7月2日党组会议研究决定，启动公务员选调工作，中心已向市委组织部报批，面向全国各级党政机关公开选调正科级及以下公务员，用好用足编制，补足补强人手。二是制定《市政府发展研究中心干部工作绩效考核管理办法》，树立选贤任能的鲜明用人导向，关心干部生活和成长，努力营造激励干事创业的氛围。

2.班子决策科学民主不够方面的整改措施及成效。健全班子科学民主决策机制，贯彻落实民主集中制，严格执行“一把手”末位表态制度，营造班子畅所欲言的民主氛围，切实提高民主决策能力和水平。7月中旬党组会议学习了民主集中制有关内容，要求班子成员严格落实民主集中制，实行“末位表态”，充分发扬民主，发表不同意见。

3.党组会议不规范不严肃方面的整改措施及成效。一是针对部分“三重一大”事项以主任办公会代替党组会进行决策的问题，制定《市政府发展研究中心党组“三重一大”事项民主决策规则》，明确“三重一大”事项由党组会议进行决策。二是针对存在多次党组会与主任办公会合并召开的问题，修订《市政府发展研究中心党组工作规则(试行)》《市政府发展研究中心主任办公会议事规则(试行)》，进一步厘清党组会议议定事项、主任办公会议定事项，严格实行中心党组会议、主任办公会分别召开，并将党组议事规范、主任办公会议事规范在会议室张贴。2018年6月至今，共召开党组会8次、主任办公会4次。三是针对部分党组会议题未按要求提前两个工作日告知，有时甚至临时增加会议议题的问题，中心严肃党组会议纪律，党组会均严格提前两个工作日发送会议和议题通知，无特殊情况严禁临时增加会议议题，保证党组会议的严肃性。四是针对会议记录不规范的问题，制定《市政府发展研究中心党组会议记录规范》，党组会议记录与主任办公会议记录严格分开，要求记录字迹工整、内容完整，反映讨论过程，完整记录会议时间、参会人员、讨论发言以及表决等情况。重新选任党组秘书，加强业务培训。

(二)对党建工作存在问题的整改情况。

1.重业务轻党建方面的整改措施及成效。中心党组树立抓好党建就是最大政绩的理念，强化领导班子“一岗双责”，落实全面从严治党要求。7月份中心党组专题听取并研究党建工作，制定《市政府发展研究中心党建工作责任制度》《市政府发展研究中心2018年党建主体责任清单》，进一步树立党建主业意识，建立党建工作责任制。修改完善《市政府发展研究中心2018年党风廉政建设和反腐败工作任务要点》。

2.党建工作不严不实方面的整改措施及成效。一是针对学习政治理论和上级文件精神形式单一、结合实际不够的问题，中心紧密联系实际，严格落实党代表进社区活动，抓好中心党支部到基层一线调研。认真落实习近平总书记对深圳的重要指示，开展了关于加快高新技术产业发展更好发挥示范带动作用、关于加强营商环境改革等专题研究。二是针对党组理论中心组学习不规范的问题，制定《2018年市政府发展研究中心党组理论中心组学习计划》，规范党组理论中心组学习，提前确定学习专题，安排好重点发言和讨论，做好学习记录。在每次党组会议学习习近平总书记“治国理政(第二卷)”内容，均安排领导班子成员重点发言和讨论。三是针对2015年至2016年未组织开展反腐倡廉专题学习的问题，7月中旬中心党组召开会议专题研究党风廉政建设工作，严格按照市党风廉政建设领导小组《关于开展“为官不为”专项治理的通知》要求，对“不能为”“不想为”“不敢为”等懒政庸政怠政问题进行自查自纠，每月统计报送市纪委党风廉政考评系统。党组定于第三季度召开“为官不为”专项治理专题会。四是针对思想政治工作不实，对干部关心不够的问题，中心落实班子成员每季度与干部群众开展谈心谈话，了解干部群众在工作生活中的问题与困难。第二季度开展谈心谈话6人次。启动了工会换届选举，制定了工会换届选举方案，现已完成选举。落实干部调休制度，保障干部正常休假。组织机关干部参加市直机关乒乓球培训、市民中心公务员瑜伽训练等活动，丰富干部群众文体生活，增强了干部群众归属感。

3.基层党建虚化弱化方面的整改措施及成效。强化基层党建工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是针对党组抓党组织建设不到位、党支部换届不及时问题，中心党组立行立改，2018年6月中心党支部纪检委员提任市委政研室副主任，中心党支部于2018年7月份及时启动了支部委员补选工作，推选出了候选人人选。二是“三会一课”制度落实不到位的问题，制定了《市政府发展研究中心2018年“三会一课”学习计划》《市政府发展研究中心2018年党支部活动计划》，规范开展党支部活动，做好记录，确保开展活动有记录、有痕迹，资料真实。严格按照市直机关工委有关要求做好党支部党员民主评议活动。开展党代表进社区活动，党支部分别于5月份、7月份结合党代表进社区活动，到南联社区开展党支部到基层调研活动，传达中央、省委、市委精神，了解基层实际，协助解决基层难题。三是针对党费缴纳不规范问题，及时按工资收入比例核定党费标准，党员每月主动交党费。

4.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改措施及成效。一是针对2015年至2017年均未开展干部任前谈话的问题，制定了《市政府发展研究中心干部任前谈话制度》，严格落实干部任前谈话制度，并做好谈话记录。二是针对班子存在“好人主义”现象，民主生活会批评与自我批评缺乏“辣味”的问题，中心党组认真组织“中央巡察整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响”专题民主生活会，要求会前充分准备，做到批评与自我批评有“辣味”，达到“红红脸、出出汗”，确保会议有成效。三是针对执行中央八项规定精神不严格，“四风”问题依然存在，近3年来出国境次数过多的问题，中心党组要求进一步学习落实中央八项规定精神，严抓“四风”，在出国出境方面，严格按照市外办批准的出国计划安排出国出境，确保每次出国都有具体任务，取得预期成效。四是针对公车私用现象仍有发生的问题，严格按照机关事业单位公务用车改革工作要求，强化用车管理，严禁公车私用。根据《关于进一步规范公务用车使用的通知》的精神要求，制定了《市政府发展研究中心机要用车管理规定》，进一步加强对司机和车辆使用的管理，明确相关责任，厉行节约，堵塞漏洞，确保公务用车的经济和安全。五是针对公务接待存在超员陪同的问题，修订完善《市政府发展研究中心接待工作规则》，进一步细化接待工作流程。公务接待一律要求提供接待公函，制定接待计划，详细列明接待时间、地点、具体事项、接待对象单位和人员名单、陪同人员名单、接待标准等。加强接待费报销审核，对无公函、未定点、超标准、超范围、报销手续不全的经费不予报销。

(三)对选人用人存在问题的整改情况。

1.调入同一地域人员较多，容易形成“老乡圈”方面的整改措施及成效。一是坚持五湖四海的选人导向。7月16日中心党组会研究决定，今后选调公务员，重点关注考察候选人籍贯，注重区域平衡。二是下一步对干部进行轮岗交流，实现各处室人员地域分布均衡。三是在中心干部管理中明确要求，逐步将部分干部交流出本单位。四是将同一地域人员较多问题的整改措施专题向分管市领导汇报。五是加强干部八小时外监督管理，通过自我约束、群众监督、组织监督等方式，严防形成“老乡圈”。

2.选人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是进一步规范选人用人工作，切实提高选人用人公信力。制定实施《市政府发展研究中心干部选拔任用工作流程》，让单位同志了解流程，推进干部选拔任用规范化。严格落实处级干部提拔在酝酿动议阶段提出《市政府发展研究中心干部队伍情况综合分析研判》的要求，酝酿动议阶段，班子充分讨论，不达一致意见不启动干部提任工作。2018年6月，中心计划启动2名副处长的选拔任用工作，在酝酿动议阶段提出了《市政府发展研究中心干部队伍情况综合分析研判》，提交中心党组研究同意后，严格按照领导干部选拔任用规定规范推进。二是针对导向不明确的问题。制定《市政府发展研究中心干部入职、离职管理细则》，加强对新入职干部的培养教育、组织关心。开展经常性的谈心谈话，及时了解干部的思想动态。进一步拓宽干部成长渠道，充分调动各类干部的积极性，对于德才兼备、实绩突出、群众认可的干部予以重点培养;对于作风优良、长期默默奉献的老同志适当予以考虑。搭建年轻干部学习研究平台，让年轻干部更多参与到中心重要工作中，为年轻干部提供多岗位历练机会，增强职业发展的信心和后劲，在实战中锻炼和发现人才。通过树立良好选人用人导向，调动中心干部的工作积极性。三是针对公开选调随意性较大的问题。7月16日中心党组会研究决定，今后选调全部通过公开选调，认真做好选调方案，把方案做细做实，方案要明确考试程序、内容和录取规则等，按程序向市委组织部、市人社局报批后，严格遵照执行，确保选调工作公开、公平、公正，切实提高选人用人公信力。

3.部分干部选拔程序不合规方面的整改措施及成效。严格执行干部选拔任用程序及回避制度，严格按照酝酿动议、征求意见、民主推荐、廉洁审查、组织考察、会议决定、任前公示、组织任免、任前谈话等程序选拔任用干部，确保干部提任合规。2018年6月，中心启动2名副处长和2名主任科员的选拔任用工作，整个选拔任用工作均严格按照干部选拔程序进行，考察过程中严格执行回避制度，被考察对象未参与考察工作。

(四)对课题研究管理存在问题的整改情况。

1.角色错位，由“研究员”变成“采购商”方面的整改措施及成效。一是针对在人员编制不足情况下，未致力加强自身研究力量，而是通过付费购买的方式大幅增加课题任务的问题，中心党组要求用足编制、补足人手，7月份已向市委组织部请示，拟面向全国公开选调公务员，充实中心研究力量。二是针对通过付费购买的方式大幅增加课题任务的问题，中心党组严格控制课题数量，今年截至8月份共开展合作课题45个(无特殊情况2018年不再增加课题)，比2017年下降35%。7月9日，中心党组会议研究决定，主动压减2019年部门财政预算的项目专项经费，幅度约15%。三是针对编委成员未参与研究和编写工作，但在出版成果中署名的问题，中心规定，今后将严格按照具体参与课题情况确定署名人员，杜绝挂虚名。四是针对角色错位，由“研究员”变成“采购商”的问题，今年6月份市政府重大课题研究工作启动以来，中心领导及其他工作人员全程深度参与合作课题研究。中心工作人员通过“干中学、学中干”，在参与课题研究中不断提升自身研究能力。7月份，中心牵头起草的《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快高新技术产业高质量发展更好发挥示范带动作用的决定》已经市委全会通过并印发实施;根据市委市政府主要领导指示，中心牵头起草的《深圳建设国际一流营商环境改革创新试验区行动方案》已呈报市领导，并将在2018年8月中旬召开的广东省改革领导小组会议上研究审议。

2.研究课题对外采购廉政风险突出方面的整改措施及成效。一是针对将项目化整为零规避招标和承接单位过于集中且互有关联，存在变相利益输送风险等问题，今年6月份，对公开招标的重大研究课题进行集中评审，组成多个评审小组，每个评审小组由7名内外部专家组成，严格执行“四随机”抽签确定课题申报人答辩分组、答辩顺序，评审组长分组、评审专家分组，评审小组现场听取课题申报人汇报，现场打分，去掉一个最高分和最低分，取平均分作为最后得分提交中心党组作为决策的重要依据，用制度杜绝说情。二是关于定向委托和直接委托项目决策过程不规范，直接指定具体承接单位，没有按照自行采购的规定货比三家的问题，中心及时修订了《深圳市政府发展研究中心直接委托课题管理办法(试行)》，规定直接委托遵循货比三家、集体决策、简明高效、成果导向的原则，选择最优合作单位。今年5月份以来，直接委托的课题均严格按照货比三家的要求确定合作研究单位。及时修订了《深圳市政府发展研究中心定向委托课题管理办法(试行)》，规定定向委托课题须遵循管理规范、集体决策、简明高效、成果导向的原则，从制度上规范遴选定向委托课题合作研究单位，即使是中央级权威智库，也要优中选优，同时必须避免过于集中，以便广纳多方良策。三是针对2014年至2017年定向委托、直接委托课题使用经费金额巨大的问题，要求控制直接委托、定向委托课题数量，其中，直接委托课题数量控制在总课题数量的15%以内，定向委托课题课题数量在20%以内。四是针对部分课题实施时间早于合同签订时间的问题，中心党组规范课题经费支付，课题合作研究过程中，严格按照开题、中期、结题三个过程执行，严格执行市财政委员会的课题经费标准，经费分三期支付。对所有课题研究均实行全过程管理，包括题目确定、课题立项、签订合同、组织实施、监督检查、结题评审、成果应用等环节。每年年底，开展合作研究课题的绩效评估。

3.经费使用不规范方面的整改措施及成效。一是针对将预付的51万出版费另作他用的问题，要求每个合作研究课题附上经费预算支出明细表，并严格执行。在财务管理办法中规定，经费须专款专用，不得挪作他用。二是针对存在年底突击花钱现象的问题，制定经费预算支出详细计划，合理安排经费支出进度，安排专人开展月度、季度提醒、督查，避免年底突击花钱。三是针对课题委托经费使用随意的问题，中心发函要求课题合作研究单位加强课题研究管理和课题经费的规范使用，并规定违反约定的责任。

4.研究课题综合效益不高方面的整改措施及成效。一是针对课题中止造成经费浪费的问题，我们加强课题研究的预评估管理，对所有拟开展的课题要提出可行性报告，并由处室、分管领导先提出意见，再上会研究是否开展此课题，确保课题选定的科学性和严肃性，减少财政资金浪费。二是针对个别课题研究成果相近甚至雷同的问题，确定研究课题前，严格审阅课题研究内容的详细提纲，明确预期的成果，课题结题评审前，对课题成果进行查重审定，杜绝出现课题研究成果相近甚至雷同。三是针对成果采用率不高的问题，中心进一步加强与课题合作研究单位的沟通互动，强化问题导向，确保政策建议更具可行性、可操作性，并力争在中央、省部级内刊上多发表，引起高层关注、做出批示，力争直接采用率达到70%以上。四是为进一步提升课题经费使用的综合效益，主动缩减了2018年合作研究课题总数量，比2017年下降了约35%，课题经费相应缩减。

(五)对财务管理存在问题的整改情况。

1.财务管理不合规方面的整改措施及成效。一是针对2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管财务的问题，中心进一步规范财务管理，及时调整财务管理制度中与现行要求不相符的做法，修订完善《市政府发展研究中心财务管理办法》，严格执行“一把手”不直接分管财务等规定，保证财务管理的规范运行。二是针对财务管理人员不够专业、财务人员无证上岗的问题，中心7月份将原财务人员调离财务岗位，安排1名有会计资格证和财务管理工作经验工作人员到财务管理岗位，并安排一名公务员监督做好财务工作。7月11日至15日，安排财务人员到浙江大学参加财务人员专业技能高级研修班。三是针对临聘人员负责非课题类采购业务的问题，中心安排2名正式在编人员负责采购工作。严格依照政府采购管理规定，要求采购工作必须由2名正式在编人员负责。

2.预算执行不规范方面的整改措施及成效。一是针对执行年度预算不严肃的问题，中心科学编制2019年专项资金预算，切实解决项目细化问题。在财务管理规定中明确要求：科学编制单位财政预算，严格预算管理，做到专款专用。二是针对存在随意增加课题、经费调剂使用情况的问题，严格预算管理，在财务管理规定中明确：严格按照支出分类使用项目经费，未经批准，严禁调剂使用。三是针对存在超支资金规模大的问题，制定了《市政府发展研究中心“三重一大”事项民主决策规则》，明确重大资金项目支出按规定上党组会决策。

3.专项资金不专用方面的整改措施及成效。一是针对将专项经费用于支付临聘人员劳务费的问题，由于无法落实某临聘人员新的经费来源，为彻底解决问题，7月2日党组会研究决定，提前一个月通知该临聘人员，于2018年8月底依法解除与该临聘人员的聘用合同。二是针对从“重大战略与规划研究”或“重大行政决策专家咨询论证”等专项资金中列支实习生补助的问题，中心已在党组会上审议通过的2019年财政预算的“收集经济和社会发展信息项目”中，安排实习生信息收集生活补助专项经费。三是针对将博士后基地建设经费用于购买课题的问题，在2019年财政预算中优化了博士后管理经费，将有关课题研究经费调出。

4.财务控制不严格方面的整改措施及成效。一是针对内控制度不健全的问题，要求财务报账必须严格按照财务管理规定执行，单位工作人员出差必须严格履行事前审批，差旅费报销必须附上审批单。所有课题经费支出必须附相关会议纪要、合同等材料，所有票据支出报账必须有主管财务领导审批签名。二是针对报账票据不规范的问题，中心7月份对财务人员进行了岗位调整，安排有财务资格证书的工作人员到财务管理岗位。并要求财务人员严格报账票据、规范管理，杜绝报销单据涂改，严核报销票据数字金额与大写金额是否一致，票据是否有报销人、收款人签名，严禁使用普通收款收据充当发票进行报销。

下一步，中心党组将按照市委巡察工作领导小组的要求，持续抓好巡察整改工作，特别是对还未整改到位的工作要做好跟踪督办，确保整改全面到位。同时，将落实巡察整改与认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和市委市政府的部署要求紧密结合起来，不断增强党建主业意识和党风廉政建设“两个责任”，不断强化全体干部的责任意识和担当精神，切实提升参谋服务水平，为深圳经济社会发展作出应有的贡献。

18年以来，我局严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，突出全面从严治党，从严管理干部这条主线，以健全干部管理制度为核心，着力抓好干部队伍建设，努力提升干部管理素质，为推动全局中心工作提供有力的组织保障。根据?通知要求，现将我局组织人事工作情况汇报如下:。

（一）人员编制及领导职数配置情况。根据“三定方案”，我局为市人民政府工作部门，正科级，市教育局机关行政编制为9名，局长1名，副局长2名；股级干部9名（含兼职）。内设机构9个股室:办公室、人事股、计划与财务股、思政与安全股、普通中等教育股、初等教育股、学前教育股、社会办学与审批股、市招生委员会办公室。目前配置局长1名，副局长3名，主任科员1名；9名股级股室负责人。

目前局机关人员共84人（含劳务派遣2人），外借9人。2018年以来共退休15人，调出4人，跟岗8人，主要用于补充临近退休和疫情防控的股室人员。

（二）干部选拔任用情况。2018年以来，提拔任用局机关股室正股级干部1名，任职岗位调整交流10人；提拔任用各级各类学校正股级干部24名，任职岗位调整交流61人次，提拔任命副股级干部78名。

（一）落实“四项权力”，做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中，我局在开展调研的基础上，认真组织学习有关政策文件，落实各项监督机制，力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让大家明白，干部上岗的具体条件和要求让大家掌握，干部的基本情况让大家了解，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部教职工。一是落实了“知情权”。坚持把选拔职位及条件公开，让干部教职工先知情，再推荐。二是落实了“参与权”。在推荐工作中，要求全体干部教职工参加。三是落实了“选择权”。充分尊重干部教职工意愿，把在民主测评中得票数相对较高的同志确定为重点考察对象。四是落实了“监督权”。在考察阶段，能够认真听取干部教职工的意见。

（二）把好“四个关口”，做到选拔任用工作公平、公正。2018年以来，教育局党组按修订后的《中共福安市教育局党组关于股级干部选拔聘任工作管理办法》，选拔任用工作采取了“动议、民主推荐、公开选拔和竞争上岗、确定考察对象、组织考察、讨论决定、任职”等程序，以公开见公平，以监督保公正。在具体工作中，我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔的所有股级干部，都是在民主推荐中得票多、在干部教职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察，做到“三查、三谈、五审”:“三查”，即查意识形态、工作业绩、人事档案；“三谈”，即与单位领导班子、与分管同志、与教职工谈；“五审”，主动请纪检部门、计生部门、综治部门、金防部门、学校支部党费收缴补缴情况等进行会审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时，坚决执行党委（党组）讨论决定干部任免事项的各项要求，做到没有经过组织考察的不上会，未通过部门会审案的不研究。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职谈话制度相结合，主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话，要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺，还对任职干部组织开展廉政知识测试。同时，在干部选拔任用过程中，做到了记录完整，考察公示、任免呈报等过程性资料齐全、规范，归档及时。

在选拔任用干部时，严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我局坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认原则，强化干部选贤任能、优胜劣汰、能上能下机制（加强对股级干部的管理，男同志达58岁、女同志53岁聘任为兼职督学），使优秀人才脱颖而出。牢固把握正确政治方向和意识形态关，严守政治纪律和政治规矩，作为选用干部的第一要求，使政治素质好，思想解放，文化程度高，政绩比较突出的年轻干部进入了股级中层干部队伍。二是严格程序。把好了“四个关口”，即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前，坚持把选拔职位及条件公开，让干部教职工先知情，再推荐。

2018年以来，我局在落实组织人事方面总体情况是好的，但也存在一些差距。一是党员干部的培训及日常管理工作有待进一步加强；二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大；三是干部人员年龄结构不尽合理。就以上存在的问题，党组将认真分析和深刻反思，在今后的工作中切实加以改进:。

一是继续将组织人事工作政策法规列为党组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神，使他们不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。重点抓好新走上领导岗位的股级干部的学习与培训、贯彻与执行。

二是注重从“四严”入手，进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则，正确把握干部工作方向，严格执行标准，准确把握选拔任用尺度，严格履行程序，规范选拔任用过程，严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明，保证党的教育理论、路线、方略的贯彻落实和我市教育事业的顺利发展。

三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我系统干部队伍年龄偏大的状况，要对年轻干部进行有针对性的教育培训，通过“给任务”“压担子”，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高业务技能，增强竞争力。同时，要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为，努力提高选人用人的公信度和干部的满意度，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心；为民服务、勤政务实、敢于担当、勤政廉洁的高素质教育干部队伍。

按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》（建七党〔2017〕60号）的要求，**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组，党总支书记任组长，纪检委员副组长，各部门经理和项目党支部书记为成员，对照巡视重点任务清单，认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下：

公司党总支学习贯彻十九大精神，牢固梳理“四个意识”，坚定“四个自信”，全面履行管党治党主体责任，加强基层组织建设。

1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部，实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖；同时，健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构，建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等，使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。

3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量，设专职党务人员2人，负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作；项目公司设立党支部、基层工会、团委，均有专兼职人员。目前，公司配备专兼职党群工作人员30余人，满足了全公司党群工作的需要。

3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理，突出“讲政治、重规矩、作表率”，通过开展“三会一课”，将学习教育融入日常、抓在经常，推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中，做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。

4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度，建立决策清单、决策管理台账和决策流程，“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前，充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见，纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时，坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度，加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流，干部选拨任用前进行公示，接受大家监督。

5.严格执行换届纪律。在2015年的党委、工会换届选举中，公司严格执行换届纪律，制定了选举办法，成立了换届选举工作领导小组，按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。

公司选人用人方面情况如下：

1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行，会议记录规范完整。2015年至今考察提拔干部15人，不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况，不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况，不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。

2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个，其中1个项目已在收尾阶段，部分人员根据工作需要，有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前，中层以上管理人员实现轮岗交流20余人次，其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等4个专业系统。

3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排，多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查，原公司领导人员中有1人存在亲属任职问题（夫妻两人均属于公司员工，为上下级关系），现均已调出公司，目前公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。

公司全面贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，完善制度，严格要求，确保各项规定落到实处。

1.建章立制，严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求，公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则，在工作中贯彻落实。同时，在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知，并公布纪检监察举报电话，时刻绷紧廉洁弦，守好节假日廉洁关。

2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法，对领导班子成员办公用房进行了重新调整，目前，公司领导办公用房上都在标准范围内；公司主要领导办公用房面积不超过40平方米，其他领导不超过20平方米。

3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革，公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车3辆：一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料；二是用于应急指挥和生产保障；三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行，没有超标车辆，不存在公车私用现象。

4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序，不突破、不变通；二是从简安排接待，一般客商接待不安排用餐，重要客商在经公司领导同意的前提下，安排内部食堂就餐，同时严格执行公司的接待用餐标准；三是严格控制公务接待范围，未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况；一般客商接待不赠送礼品，重要客商接待在领导批准的前提下，根据公司标准要求赠送特色纪念品；四是严格公务接待经费管理，认真落实公司财务制度的要求，对所有费用进行内部预算和报销登记管理，从严控制。

5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神，严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现，将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账，登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。

6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬，以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜，公开设宴、接受礼品礼金等情况。

7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项，均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行，防止腐败问题产生。

根据国家和中建集团、工程局的相关规定，公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料（设备）采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督，做到了公平、公正、公开。

风”方面的问题。

1.制定工作方案，认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》，列出问题清单，针对“四风”和“隐形四风”的16项表现，紧盯公司“四风”问题新动向新表现，抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮，做到寸步不让，确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。

2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组，深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理；开展领导班子成员自查自纠，收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各7份，对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试，共收到问卷58份，做到全覆盖、不留死角，推动作风建设深入开展。

公司按照局党委要求，成立了整改落实领导小组和工作小组，针对问题清单，逐项开展自查自纠活动，经过努力，阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前，公司在工程局党委的正确领导下，对内完善制度、加强管理，对外积极开展市场、扩大规模，不断促进公司快速健康发展。

内设站所及下派机构有财政所、民政所、农机推广站、司法所、林业站、劳动保障所、计生站、经管中心。

近年来，我镇围绕党的领导、党的建设和干部队伍建设、落实“两个责任”、贯彻“中央八项规定”、纠正“四风”问题，始终把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上，与经济发展和社会各项事业一同研究部署、一同推进落实，各项工作取得明显进步，干部作风镇风村风民风明显转变。

带头落实党建责任，切实加强镇村班子建设和党员干部队伍建设。认真落实党建第一责任人职责，多次召开党委会议专题研究部署党建工作。镇领导班子换届后，及时调整细化班子成员分工，并结合各自分工情况进行了责任分解。规范了党内政治生活制度，完善民主生活会和组织生活会制度，班子整体战斗力、凝聚力得到进一步提升，形成了“合心、合拍、合力”的良好工作氛围。坚持民主集中制，重大事项做到集体决策。建立健全约谈制度，定期约谈班子成员、村党支部书记，进一步强化镇村干部的大局意识、责任担当意识、服务意识。围绕基层党建、经济发展、企业转型升级、脱贫攻坚，积极开展走访调研。严格落实镇村书记“面对面”述职评议、“定查评”工作目标督促检查，全镇基层党建工作水平稳步提升。

通过规定内容学、专题研讨学、组织活动学，提升政治理论素养、专业知识素养和岗位工作能力。完善党建经费管理使用制度，强化了基层党支部软硬件建设，培育了刘家垣村、磊上村、东梁村、效古村等党建示范点，建成了党建示范带。对全镇党员进行了信息采集、档案清理整顿。规范了发展党员程序和手续，完成了党费收缴。2017年底，完成了23个行政村“两委”换届，134名村“两委”班子为基层党组织建设、乡村振兴战略注入了新鲜血液，提供了组织保障。

一是切实履行党委书记是第一责任人职责，成立了党风廉政建设领导小组，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制，形成了领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。年初召开专题会议研究部署全年工作，并召开了全镇党风廉政建设与反腐败工作大会。二是制定并下发《刘家垣镇关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，进一步明确了党委主体责任、纪委监督责任，并结合班子成员责任分工，将班子及班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解，列出清单，建立台账，以督促其切实履行好“一岗双责”。三是与各村党支部签订《刘家垣镇党风廉政建设目标责任书》，要求村党组织负责人自觉履行本村党风廉政建设责任，严格依照党纪法纪政策制度履职尽责。四是配齐配强纪委班子，狠抓案件查办力度。设专职纪委书记、纪委副书记各一名，专职纪委委员一名、兼职两名。强化和监督案件查办力度，坚持做到不瞒案、不压案，有案必查。2016年以来，开展专项督查18次，自办案件28件、立案9件、办结25件、党纪处分9人，2018年正在核实案件3件。因违规大操大办，对3名镇村干部给予党内警告处分。

中部沿赵克路注重科技创新，加快企业改造升级；

中部新引进晋泰铝土矿综合利用项目、鼎隆宇鑫农业科技有限公司腐殖酸有机肥项目；

北部区重点发展远志、黄芪等中药材及核桃种植，花椒基地建设项目正在筹划中。

完成便民服务大厅建设工程；

实施了义务教育均衡化发展建设工程；

完成东义舞台、罗云舞台及刘家垣村灯光球场建设；

结合“三基建设”要求，完成机关办公用房、干部周转房条配套及“六小”设施提标升级改造。

生态环境治理方面，积极落实习总书记“两山论”和环保政策，排查整治21家排污企业，对4家洗煤企业实施深度治理，全面落实河长制，今年重点对舞阳河三峪段、伏珠段、回坡底段、效古段生活垃圾、建筑垃圾进行整治。在城乡环境整治中，我镇坚持集中开展“四整四建”，即整治落后愚昧思想、营建良好工作氛围，整治“脏乱差”、共建干净整洁乡村，整治污染、创建健康安全环境，整章建制、建立健全长效管理机制。突出集中整治和长效管理相结合，定责任干部、定保洁员、定职责、定片区范围、定时段，各村制定上墙村规民约、卫生长效管理机制。全党动员、全民参与、村干部和保洁员分片区维护监管、共建美好家园的机制和氛围初步形成。

雨露计划教育帮扶19户；

光伏发电实施21户；

其他各项保障政策全部落实到位。

同时，我镇还积极开展了安全维稳及风险隐患排查处置、群团组织改革等工作，确保了全镇和谐稳定。

（一）党员作用发挥不够，学习教育重形式。

表现形式：有个别村由于党支部凝聚力不强、村党支部书记威信不高、党员外出多、一味重具体实事等原因，村党支部“三会一课”制度不能够正常坚持，或者是“三会一课”召开的质量不高，在提高党员素质、凝聚力量、解决存在问题方面发挥的作用不够。

整改措施：一是强化党员理想信念教育；

二是加强农村“领头雁”培训力度和业务实践锻炼；

三是加大“三会一课”、组织生活会的指导和监督检查。

（二）镇村干部缺乏担当意识、创新意识。

表现形式：近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”、“维护核心见诸行动”、“强化责任、严守纪律、树好形象”等，干部作风得到明显改变，纪律规矩意识明显增强，但仍有一些干部安于现状，不求无功、但求无过，面对改革发展稳定方面的矛盾问题缺乏担当意识、创新意识不强，甚至有不作为、慢作为的问题。

整改措施：一是严格落实和履行“一岗双责”；

二是强化执纪问责，不作为慢作为也是失职；

三是贯彻执行《关于贯彻“六新六有”加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》，着力打造一批有信念、有创新、有担当、有作为、有品行、有纪律的领导班子和干部队伍。

（三）持之以恒抓“四风”的韧劲不够。

表现形式：党员干部大操大办已遏制，但部分村民借非婚丧事宜大操大办隐形变异、“转入地下”现象依然存在。

整改措施：一是紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大时间节点；

二是加大案件执纪查处力度，畅通群众举报渠道；

三是加大舆论宣传和案件曝光力度；

四是进一步完善监督网络机制。

下一步，我们将围绕自查问题和巡察组指出的问题，坚持问题导向，统筹推进整改，正视问题、提振精神，紧扣县委实施“五大战略”、实现“保优夺魁”目标和镇党委决策部署，以整改的实际成效，确保巡察“回头看”工作圆满顺利。

根据上级相关文件要求，我村支委班子为开好组织生活会做了充分准备，现将情况报告如下：

根据上级文件要求，结合支部实际，从会议时间、会议主题、参加范围、主要程序、相关要求等五个方面精心准备、会议召开、会后工作等环节的工作作了详细、具体的安排。

乡镇纪委工作汇报材料

坚强有力的纪律保障。

——在中共**乡第六次代表大会第六次会议上**。

(2015年1月23日)。

各位代表、同志们：

我代表中国共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。

2014年工作回顾。

责任状》、《“一岗双责”责任状》，班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》，及时下发《惩防体系工作规划》，层层分解责任。通过责任落实，乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

二、强化教育倡廉，筑牢思想防线确保防腐拒变。一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动，全年开设廉政党课14期，分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会，由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲，利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹，全乡干部实现经常受教育，时时得提醒，廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个；着力整合法制景区建设，打造**廉政和法制景区，成功打造**小学廉政文化校园示范基地；全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场，编排廉政小品小戏4个，结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场，各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台，全年向干部职工发布廉政短信800余条，乡、村公开栏开设廉政专栏18期，做到了反腐倡廉宣传常态化。

三、强化作风转变，促进干事环境风清气正。

一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定，认真结合党的群众路线教育实践活动，以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点，扎实开展作风监督检查和整治工作，并督促落实整改，取得明显成效：全乡公务用车张贴公车标识100%，并加强管理，公车私用现象基本杜绝；领导干部办公用房配备全部符合规定；通过精简办文办会，党委、政府发文比上年减少40个，减少17%，各类会议减少13次，会议时间平均减少20%；三公经费支出比上年减少7.4%；公务接待一律实行“三单制”，全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动，严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动，严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作，摸清底数，全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展，纠正作风问题16个，责令整改16个，提醒谈话22次，通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事，先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定，使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期，公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位２个、干部40人次，戒勉谈话4人次，干部作风明显转变。

四、强化案件查办，严厉惩治违规违纪行为。

一是加强民生项目监管和查处力度。一年来，乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查６次，分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各１次，查出挪用、不规范使用等方面问题8个，督促完成整改6个，向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件２件，自己查办问题5件（其中立案3件），及时处置问题2件，追回资金2.2万元，规范资金使用3.5万元。案件办结3件，党内警告处分２人，开除党籍2人，免除党代表资格、撤销职务１人。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来，接待来信来访40件，办结40件。

五、强化民主监督，推动村级事务阳光透明。

理农村多年的“办酒风”。年初，乡党委出台了工作方案，制定了办法措施，与各村、各部门签订滥办酒席责任书，要求各村把滥办酒席纳入村规民约，严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来，乡纪委共收到各村办理酒席申请42份，批准正常操办婚丧嫁娶酒35起，成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起，全乡滥办酒席得到有效制止。

六、强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。

近年来，中铺镇纪委在县纪委和镇党委的领导下，全面贯彻落实党的十七届四中和五中全会、中纪委五次全会及省市县纪委会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“以团队作风建设为中心，坚持一个原则（高效廉洁行政原则），明确一个宗旨（服务宗旨），找准一个突破口（镇村干部教育），强化三项措施（村级管理、落实党政一把手一线接待制度、完善项目和资金管理制度）”的工作思路，党风廉政建设示范点创建为抓手，认真落实党风廉政建设责任制，狠抓源头防腐和深化党风廉政建设工作，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保障。

一、深化团队作风建设，打牢廉政思想基础。

镇党委和镇纪委结合科学发展观学习实践活动和创先争优活动，不断规范学习制度、创新宣教理念、丰富教育载体，通过开展领导干部讲党课活动加强廉政理论学习，开展“权力观、政绩观”主题教育，通过电化教育、远程教育、理论宣讲等形式开展反腐警示教育60多场次，以国学教育为载体，以人为本为教育突破口提出了“先做人，后做事；做人以良心为本，做事以孝悌为本”的教育理念，班子成员经常组织学习，交流学习心得和工作经验，举行的民主生活会和《西游记之团队建设》等主题教育，加强了机关党员的思想政治学习，同时引用传统文化中的名言警句装订上墙，使干部们能够耳濡目染，时刻让干部保持自重、自省、自警、自励，在有效打牢廉政思想基础，促进干部作风转变的同时，大大提高了干部在群众心目中的形象。

二、以服务为宗旨，打造服务型基层党组织。

（一）强化村级管理。

镇党委与各村党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》，把党风廉政建设的责任落实到各村和个人,使党员干部真正做到看好自家门，管好自家人，同时建立定期检查汇报制度，年终组织干部、职工进行民主测评，以保证党风廉政建设工作落到实处，并取得实效。一是抓好镇村两级的政务公开。所有办事制度和开支情况定期公示，接受群众监督。

南家村探索出的“点题公开求成效，主动公开求创新，常规公开不间断”的村务公开机制在全镇范围内得到了推广。在各村大力推行“一事一议”和“四议两公开”工作法，真正做到了给群众给一个明白，给干部一个清白，给干部一个清白。二是抓好村财乡管。镇纪委和镇人大办每年都要进行二次以上的财务审计。镇纪委制订完善了《中铺镇村级财务管理制度》，每年组织清帐小组对村委会经济收支审计一次，并进行公开上墙，增加透明度。对中铺投资开发和项目建设的重点村的资金运行情况进行了重点监督检查。对在检查中发现个别村存在村级财务公开不及时、记账不规范等问题，镇纪委联合经管站分别提出了整改要求，进一步督促落实了村财乡管制度。三是抓好清产核资。根据县纪委文件精神，成立了以党委书记刘治军同志任组长的“清产核资”工作领导小组、制定了实施方案，召开专题会议进行了安排部署，具体分为清理核实、全面登记、价值评估、产权界定、审核备案、建立台账、汇总上报7个步骤进行。现已完成了20个村调查摸底与“三资”存量清查并建立了台帐，随后进入价值评估和产权界定环节。

（二）强化落实党政一把手一线接待制度。

镇纪委十分重视自办案件的查处工作，同时把信访工作作为密切党和人民群众关系的桥梁和纽带。为避免来访群众被办公室干部堵拦发生越级上访事件，将党政一把手的办公室搬到了大门口。把接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对上访的问题，建立包括反映问题、责任单位、责任人、接待处理意见、办理结果等内容的工作台帐。对群众的诉求按政策不能解决的，进行耐心细致的说服教育和解释工作，消除群众过激的思想情绪，防止诉求矛盾激化；对生活特别困难的群众，采取研究个案帮扶等措施，帮助解决其生活困难，使基本生活得到保障。在较易发生矛盾的征地工作中，截止目前共征5841亩，未发生一起越级上访事件。

（三）完善项目和资金管理制度。

一是完善项目的公开招投和管理制度。凡是镇、村级的较大基建项目和较大的标包项目，全部实行公开投标，消灭自身腐败温床。建立会计核算制度，严格按照专项资金管理办法规定，严禁套取项目资金，公款私存，设置账外账和“小金库”。坚持公示制度，对于专项资金项目，在项目实施前实施单位主动公示项目建设内容和资金等情况，做到公开、透明。对中铺工业园村镇建设管辖范围内项目的招标投标、项目实施、工程质量、土地出让等方面进行重点监督检查，力促项目建设程序规范运行，对存在的问题有针对性地提出治理措施，确保项目建设顺利实施。二是加强对资金的管理严格执行报账制度。由镇长负责对本单位的财务进行管理，所有专项资金全部由镇财政所负责收支账务管理，日常办公开支费用由分管领导签字再由镇长签字后交镇财政所做好出纳会计账务，镇财政所按月将收支明细账报送镇党委、政府主要领导，形成党委书记心中明镇长总负责的工作机制。此外镇上对接待、用车等都作了严格的规定，制订了《中铺镇公务车辆管理办法》，公务用车的加油和维修在指定地点进行。

化监督等方面做了一些工作，并取得了一定的成效，但仍存在许多不足之处。在今后工作中，我们将严格按照县委和市、县纪委的要求，进一步创新机制，强化监管，尽职尽责，为促进中铺经济又好又快发展和维护社会和谐稳定做出应有的贡献。

2009年，在县纪委的正确领导下，我紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，切实做好自己所分管的纪检、信访稳定等各项工作，按照年初县纪委工作安排部署，认真制定全年工作意见，分解责任目标，突出工作重点，并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作，重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作，为全乡的经济快速发展、农村社会稳定，提供了有力的政治保证。现将思想和工作情况向组织汇报如下：

一、主要工作情况1.贯彻落实党风廉政建设责任制，深入抓好领导干部廉洁自律工作。

第一、加强机关干部思想作风的整治。今年镇党委印发了《机关干部职工日常行为规范》手册，对机关干部的日常工作进行规范，对干部思想作风进行督查，对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。

第二、坚持领导班子中心组学习制度，并在学习政治理论的基础上，注重党纪条规的学习，强化领导干部的自律意识；重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使领导干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。

3．加强基层党风廉政建设工作专项治理。

第一、定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察，发现问题及时纠正，并将督查结果作为考核考评的重要依据。建立了部分村村务监督委员会，对村务公开实行监督，进一步加强农村基层党风廉政建设。

第二、加大对强农项目资金和工程建设项目资金使用的监督，强化督促落实，严格考评机制。

4.加强政务公开，进一步优化经济发展环境。

镇党委认真组织机关干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南行政程序规定》，依法对横板桥镇实行政务公开，严格按照行政程序规定依法行政。并在此基础上，以隆发[2009]9号等优化经济发展环境的文件精神为指导思想，进一步优化企业发展环境。特别是对邵阳考场的护建工作，镇党委组织了专门的整治工作组，用了二十多天时间对麻场、东南、同福等周边村（居）进行综合整治，给邵阳考场的正常营运创造了一个优良的、和谐的发展环境。

5.以民主评议行风活动为重点，进一步加强机关作风建设。

镇党委成立行风评议工作组，对镇供电所等单位进行了行风评议。在行风评议工作中，我们注意加强组织学习，提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育，强化宗旨观念，增强了党员干部为人民服务的自觉性；进一步加强干部队伍作风建设，努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。为基层、为农民群众办实事。

6.重视信访和案件查办工作，加强违纪案件查处。

根据信访工作制度，我镇坚持领导信访接待日制度，对群众反映的热点、难点问题进行严格登记，由党政主要领导批示协办。对重点信访案件实行归属包片领导负责制，由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。做到了件件有落实，事事有答复，及时解决了群众反映的问题，化解了矛盾纠纷。

今年，我镇纪检完成了对两起违纪人员和案件的处理工作。并以此为戒开展警示教育活动，及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想，增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。7．践行科学发展观，加强对农村发展问题的调研。

在学习实践科学发展观活动中，我作为基层领导干部，深入农村基层进行了调查研究，以县委“南烟北药”的发展战略为指导思想，对我镇农村存在的主要问题和农业产业化发展出路进行了深入的思考，并撰写了《关注留守儿童》和《以科学发展观指导我镇烤烟生产》等两篇调研报告。

二、存在的问题。

1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够，借口忙于其它事务，缺乏精力来抓纪检监察工作，思想上存在应付了事的态度，对上一级的工作安排，仅仅停留在以文件落实文件，以会议落实会议上。许多人在忙碌中，忘却了自己的“自留地”和“责任田”，在工作中经常出现应付检查和被动局面。2、党风廉政宣传教育声势不够，宣传教育形式单一，缺乏灵活性，没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。

3、一些农村党员干部法制观念淡薄，处理问题方法简单粗暴，依法行政能力不强。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时，不耐心地做解释工作和思想工作，而是口大气粗，态度生硬；有的干部时常与群众发生矛盾时，但总是埋怨群众素质差，而不认真检讨自身问题。

三、今后的工作计划。

一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。第一、及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组，建立健全机构，明确目标，分解责任；第二、进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度，坚持用制度管人、用制度约束人；第三、及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制；第四、积极引入绩效考核考评工作机制，促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。

议等制度；第四要建立领导干部《廉政档案》。

三是高度重视信访和案件查办工作。坚持领导干部信访接待日制度，对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办，进一步提高信访办结率，确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压；继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度；认真组织学习《信访条例》，熟悉掌握有关政策，正确妥善处理人民内部矛盾。

四是加大党风廉政建设宣传教育力度。结合学习实践科学发展观活动成果，坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委、市、县关于党风廉政建设会议精神，大力推进廉政文化建设活动，提升全镇党员领导干部拒腐防变的能力。继续开展警示教育活动，充分利用反面典型开展警示教育，利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育，切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。五是进一步推进机关效能建设工作。全面开展民主评议政风行风活动，进一步加强作风纪律建设，积极创建行风示范窗口，解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象；深入推行乡镇机关、站所政务公开和村级财务公开工作，监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难（贵）等各项工作，有效遏制违法违纪现象的发生。

乡镇纪委工作汇报材料

一年来，我乡纪委在区纪委、监察局的指导和乡党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观。按照市、区纪委的安排部署和工作要求，紧紧围绕全乡中心工作大胆履行职责。从全乡工作大局出发，积极发挥纪委委员及各支部作用，通过进－对推行党务政务公开，进一步完善制度、开展财务检查、教育收费进行督查、推行党务政务公开，进一步开展廉政文化六进活动，开展了干部纪律作风整顿等工作，认真落实党风廉政建设责任制，深化党风廉政建设工作，加大对党员干部的宣传教育力度，维护了全乡的政治稳定，促进了全乡经济社会又好又快发展。

一、工作开展情况。

根据年初的工作安排，我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作：

（一）切实落实党风廉政责任制，确保政令畅通。

坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了xx乡2008年党风廉政建设工作实施意见及xx乡党风廉政建设和反腐败目标责任制，与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》，进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系三星、闫坪2个村党支部制度。今年是村级支部、村委会换届选举之年，乡纪委对新当选的村支部书记和村委会主任进行了集体谈话，教育他们遵纪守法、廉洁奉公，正确处理好权力和责任的关系。围绕和谐xx建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查，确保涉农补贴及时、足额得到兑付，特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度，重点对2007年经乡财政所专项资金2199639.29元落实情况进行了检查，对存在的问题及时进行纠正，切实维护广大人民群众的根本利益；加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查，保证政令畅通，有效推进工作。并将检查、考评结果，作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。

（二）强化宣传教育力度，提高领导干部勤政廉政意识。

结合市、区解放思想大讨论活动的开展，加强对党员干部的教育，以党委组织集中为主，结合支部会和干部职工培训会，采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式，加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育，增强党性修养和党性锻炼，增强方党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿，以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机，深入开展党风党纪教育，弘扬亲风正气，切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为13个基层党组织近300多名党员讲廉政党课的有利时机，继续加强公民二十字道德纲要和八荣八耻宣传教育，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来，深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。

利用元旦、春节、清明、五。

一、十一长假前会议的大好时机大力宣传倡导八个方面的良好风气，认真贯彻中纪委《关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。

（三）加强政风行风监督，维护人民群众利益。

为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果，乡党委、政府与各单位负责人签订了《xx乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了xx乡机关干部制度汇编，在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题，坚持以人为本、关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察，及时纠正行业不正之风，维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开，规范农村“一事一议”制度的落实，让群众看到透明的党政权力运行机制，解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。

（四）加大查处力度，深入惩治腐败。

强化惩处力度是维护改革发展稳定大局的重要手段，我们始终把查办案件作为维护纪律的中心环节来抓。今年监督查办案件的重点主要围绕是否存在滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职读职等行为：是否存在为农村黑恶势力充当“保护伞，、造谣中伤等行为；是否存在索贿受贿、拘私舞弊和违反组织人事纪律行为；是否存在顶风违纪和进行不正当交易行为。是否有存在组织参与赌博等违法违纪行为，特别是在“两委会”换届选举期间，对群众反映的问题乡纪委高度重视，成立调查组，对涉及的问题逐一进行核查，确保“两委会”换届选举正常进行，严禁“带病上岗”现象在我乡发生。检查工作将结合治理商业贿赂专项工作的开展一并进行，一年来乡未发现有违纪违法情况发生。

（五）抓好预防，落实制度。

认真贯彻落实领导接待日制度、政务公开办法、行政问责制度、首问首办制度、服务承诺制度、信访工作制度、限时办结制度、窗口考核评比制度、责任追究制度等制度，加大了对行政不作为、乱作为和效率低下等问题的问责力度。形成用制度管人、按制度办事、用制度规范从政行为的良好局面。

认真落实党内监督各项制度和行政监察各项制度，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。加强对党员干部工作时间工作时效的监督；加强了对部门执行党委、政府决定落实情况的监督；加大责任追究力度，确保重大决策和各项工作顺利开展。

（六）其他工作。

一是按照区纪委要求进一步加强对农村基层党风廉政建设检查调研和。

总结。

上报经验交流材料；二是积极配合乡党委政府完成了全乡退耕还林检查及对2007年涉农资金落实情况进行检查工作；三是积极配合乡政府开展政风行风评议工作；四是继续做好商业贿赂治理工作。

二、存在问题和下步工作。

（一）存在问题。

一年来，乡纪委在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下认真大胆履职，虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视问题和困难：一是乡村工作任务繁重，乡纪委仅有纪委书记一人，在工作的开展和落实上存在着一定的难度；二是教育党员方法还需要进－步创新突破；三是报送信息数量不多，整体质量不高，需要进一步加强；四是如何最大限度地发挥好乡纪委的作用还有待进一步思考。

（二）下步工作。

在今后的工作中，我们将进一步理清纪检监察工作思路，在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下重点做好以下儿方面工作：

一是认真贯彻落实十七大精神，深入开展解放思想大讨论；

年度市纪委向巡视组专题汇报材料【范文】

按照xx巡视组的要求，现将xx市xx年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。

一、基本情况。

另设xx个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有xx人，其中，书记、监委主任xx人，副书记、监委副主任xx人，专职常委xx人，常委兼监委委员xx人，专职委员xx人。xx个乡镇纪委每个设纪委书记xx名、专职委员xx名、兼职委员xx名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部xx人。

二、工作情况。

2016年以来，在xx县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。

查处违反机构改革纪律案件xx件xx人，处分xx人，组织处理xx人；

查处形式主义、官僚主义案件xx件，处分xx人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见xx人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目xx项，追缴违纪违法资金xx万元，立案xx件，移送检察机关xx人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案xx件，处分xx人，其中有xx件涉恶案件，查处干警违纪xx人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警xx人。

（二）切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委（党组）落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，2016年以来，共有xx名党员干部受到责任追究，其中，有xx名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。

（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置xx人，下发监察建议xx份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直xx个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金xx余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，给予党纪政务处分xx人，通报xx人。

（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案xx件，处分党员干部xx人，移送检察机关xx人，共印发通报xx期，通报各类典型案件xx件、xx人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索xx件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理xx人（次），运用第二种形态处理xx人（次），运用第三种形态处理xx人（次），运用第四种形态处理xx人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。

（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员xx名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案xx件。

（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的xx件问题线索全部按时办结，立案xx件，处分xx人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行整改，移交问题线索xx件，已全部办结，共立案xx件，处分xx人，组织处理xx人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。

（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件xx件，处分xx人，组织处理xx人，防止了“灯下黑”问题的发生。

三、存在的主要问题及原因分析。

（一）严明党的纪律和规矩抓得不够。

在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对习近平总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。

二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件xx件，处分xx人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在xx个村发现火点，涉及xx个乡镇，对xx名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的xx人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了xx事件，有xx人被追责，其中有xx人受到党政纪处分。

三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如xx政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款xx万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如xx街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规xx挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，xx名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，2016年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有xx件，占村干部违纪违法案件总数的xx%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。

四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生xx起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如xx村张某某替儿子拉票贿选，xx村换届工作人员擅自为xx名选民填写选票，xx村工作人员为xx周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。

（二）推动主体责任落实还不到位。

一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的xx名领导干部中，涉及党政“一把手”xx名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中xx问题，镇村等xx人被严肃追责，其中，党委书记受到xx处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。

二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达xx人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。

（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。

xx局xx违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款xx万元被判xx，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。

二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了xx件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件xx件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占xx%。如x镇x村经管员xx在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民xx人交回的还贷资金共xx万元个人占用xx个月。xx镇民政助理xx为不符合条件村民办理低保。

三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共xx件，占全市查办案件总数的xx%，其中村干部违纪违法案件xx件，占总数的xx。

上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。

（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。

一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年xx巡察移交的线索尚有xx件未处置，信访待处置件xx件。已处置的线索在xx个承办案件部门尚存xx件，平均每个案件承办部门待办理的件达到xx件，减存量的任务相当繁重。

二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于xx，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。

三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。

四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处xx镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇xx名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被xx县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。

（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。

有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。

二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。

（六）日常监督和纪律教育抓得不到位。

一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年xx月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件xx件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。

二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。

（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。

一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。

二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，xx镇分别立案查处违纪案件、违法案件xx件，但分别只有xx件是自办案件，其余均为“三类”案件。

三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。

四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索xx条。

（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。

一是人员补充尚未到位。目前空编xx人，没有达到xxx要求的编配不低于xx%的目标。

二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制xx名，而我市接收检察院转隶人员xx人，现只有xx人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。

三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来，我们有xx名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。

四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。

以上xx个方面xx个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：

一是对习近平总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。

二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。

三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。

四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。

针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。

四、改进工作的措施一是深入学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。

五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“xx、xx”xx教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。

六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。

七是提升政治能力，做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设，教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度，规范党内政治生活，创新方式方法，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量，，深入推进转职能转方式转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。

市纪委向巡视组的专题汇报材料

（一）上年度整改情况。

在上年度民主生活会中，本人查摆的问题共有x个方面x项问题。针对查找的问题，制定了整改措施，逐条逐项落实，不断坚定理想信念、树牢宗旨意识、提高履职本领、严守纪律规矩，已经全部完成整改，取得了较好的效果。

（二）个人有关情况说明。

2021年个人没有巡视反馈、接受组织约谈函询的问题。

二、对照检查出的主要问题。

（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治理论学习流于形式。在学习党的十九届六中全会时，没能深刻感悟“两个确立”的决定性意义，没有做到学习与工作紧密联系，没有做到经常性运用党的理论武装头脑，解决自己的思想问题，致使理论水平不高。比如：很少深入系统地读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍，在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是学习不深入。在贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面，虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但学习方法和内容单一，集中学习较多，抽时间自学较少，缺乏一种持之以恒的学习精神，学习常态化坚持的不好。

一是落实上级决策部署存在“重要”“不重要”的差别。对于上级安排的工作，有时不自觉地区分轻重缓急，比如xx等自认为重要的工作，马上部署，抓紧落实，跟踪要账；在xx解决方面工作，抓得不实，没有认真考虑该工作如何推进解决，过问不多。二是工作效率不够高。在具体工作中有时存在循规蹈矩、按部就班的心态，缺少了开拓创新的勇气和“攻城拔寨”的决心，致使一些工作成效还是不明显、业绩还是不突出。例如xxxx。

（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是为民解困存在差距。到基层调研较少，切实解决基层关注的难点焦点问题较少，成效不明显。例如xx。二是政治敏锐性还有差距。由于自己知识水平、办事能力有限，思想陈旧，不善学习，工作中还有保守思想和陈旧观念，只求过得去，不求过得硬，对分管工作深入调查研究不够，创新不够，要求标准不高，习惯于老经验、老套路，面对困难阻力，化解矛盾、解决问题斗争精神和斗争本领还不够强。对于一些土地政策的落实、推进方面，行动迟缓、措施不力、成效不显著，运用_政策手段服务当前经济社会发展的思路不宽。

（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。

一是深谋远虑不足。针对县城建设工作十四五发展规划思考不足、谋划不多，深入的考虑将要面临的新问题和面对问题的解决方法不够，居安思危意识不足。二是工作标准不高。传承优良传统和红色基因上还有差距，工作标准不够高，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，在工作繁杂无序时还是会萌生“差不多就行”的思想，只注重结果，研究关注过程较少，缺乏在落实细节上的抓住不放，致使一些工作落实的结果不理想、标准低。比如：xx。

（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

一是纪律规矩执行还不够严格。作为一名党员领导干部，自己能够严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实八项规定及其实施细则精神，时刻做到自重、自省、自警、自律，但在干部教育监督管理上抓的还不够，一些基层干部对纪律规矩掌握不全面、执行不到位，对自己要求不严，在落实请示报告制度上坚持的不够好，一些该请示的事项没有及时请示，一些该报告的事项没有及时报告。二是落实党风廉政建设责任的力度还需加大。自己能够认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，坚持对重要任务亲自部署，重点问题亲自过问，重点环节亲自协调，重点案件亲自督办，持续压紧压实党风廉政建设责任，但对全区各级领导干部遵守_政治纪律、政治规矩和组织纪律方面安排提醒的多，督查过问较少。

三、产生问题的原因剖析。

（一）理论武装有所弱化。主观上对政治理论学习重视度不够，对政治素质锤炼不够经常，工作进取精神有所减退，导致在一些具体工作上缺乏较真碰硬的精神，这实际上也是党性修养还不够强的缘故。对理论武装的重要性认识还不到位，与时俱进地加强理论修养不够，没有及时主动、有针对性地加强对党的政治理论和巡视理论知识的学习，从而积极弥补自己思想、认识和能力上的不足，运用科学史理论指导实践，解决实际问题能力有待提升。

（二）群众观念树得不牢。群众观念树得还不够牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在心中牢牢扎根，对如何更好地服务群众、为群众解决问题等方面考虑的不多、做得不好，导致一些工作成效与人民群众的新期盼、新期待存在差距。

（三）纪律约束不够严格。在执行党的各项纪律过程中，认为只需要管好自己和身边人就行了，在监督约束上决心和力度不够，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠思想，没有真正做到事事慎独慎微、时时自警自省。

四、下一步整改措施。

今后，我将以此次组织生活会为契机，针对存在的问题从四个方面认真整改。

一是主动学习、提高站位。认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本读原著、悟原理，不断强化思想定力、政治定力，做政治上的明白人。提高政治站位，保持坚定的政治立场和政治方向。发挥好党员先锋模范作用，坚定不移地做到“两个维护”，切实提高政治站位，增强“四个意识”。

二是遵规守纪、展现作风。自觉遵守中央八项规定及省厅局、医院、部门的各项管理规定，始终做到自重、自省、自警、自励，坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀。强化自我监督，加强党内监督，接受同事监督，带头遵规守纪，从小处做起，从细节做起，同时作为党员始终保持清醒的头脑，不该说的不说、不该做的不作，始终以党章党规党纪规范自己的言行。

三是认真工作、提升效率。作为支部委员、党务工作者，要进一步站在高位，对全院的党建工作有清醒明晰的认识，要科学理解掌握医院党建工作的现状和困难，对存在的不足要积极帮助指导，发挥党务工作者应尽的职责。另一方面，在用做种加强统筹协调，不断积累经验做法，一点一点去进步，一天一天去提升，形成自己独特的、高效的工作风格。

省委巡视工作汇报材料

省委巡视工作汇报材料篇一：尊敬的省巡视组领导汇报材料尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:大家好!首先，我代表陆营镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我镇位于南阳市城区西南20公里处，是一个典型的城郊型平原农业大镇，全镇75平方公里，总人口67422人，辖24个行政村，已婚育龄妇女13815人。一年来，我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的各项方针政策，以加强干部队伍建设，改进工作方式方法，转变工作作风，提高办事效率为重点，认真开展政风行风建设工作，经过全镇计生干部的积极努力，取得了明显成效。下面，我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。

一、工作人员履行职责情况方面在这方面，我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长，从以下几个方面做起：

评为优质服务“窗口”单位。

2、依法行政方面。随着计划生育“一法三规两条例”的相继出台，我镇计生工作在深入贯彻落实各项法律法规的基础上，进一步规范执法文书，严格执法程序，大力推行计划生育行政执法公示、过错追究、民主评议制度，维护了计划生育行政执法的严肃性和公正性。

3、在各种报表过程中，我们要求村计生管理员，要做到档案管理字迹工整，填写规范，育龄妇女信息卡登记及时，准确，做到人变档变，档随人变，人档一致。

4、准确及时地掌握有关统计信息，对期内出生、结婚、死亡和节育措施等情况，及时准确填表上报并存档。

5、做好办证、奖励扶助、节育措施等情况的张榜公布工作。

6、认真做好计划生育宣传工作。全镇计生干部经常深入群众，从群众的生产、生活中入手，做到计生信息早知道，工作早介入，问题早解决，民情早畅通，拓宽计生信息渠道，实现听民声、知民情、解民忧、聚民心，努力构建计生工作和谐发展的大格局。

光工程”，深受广大育龄群众的欢迎。我们的主要做法是：

1、扩展细化政务公开内容。近年来，我们把群众参与监督人口计生工作作为一项经常性工作来抓。为提高全镇计生政务公开的透明性，我们统一制作了高质量的村级计划生育政务公开版面，要求各村按季度公开有关人口计生工作的内容，并由镇计生办工作人员不定期到村(转载自本网，请保留此标记。)监督其公开情况，缺项或漏项没有填写的都将记入季度考核当中。村级政务公开内容在原来的基础上，又制作了全国阳光计生免费咨询执线电话12356和实名制有奖举报制度版面。

2、完善公开形式。为达到公开目的，切实把一切政务活动都置于群众参与和监督之下，镇、村两级除利用宣传栏、板报、发“明白卡”等形式外，还利用入户宣传、举办培训班、召开计生协会会员理事会、会员代表会等形式，通报计生工作情况。同时，镇计生便民服务中心工作人员实行挂牌上岗服务，便民服务厅里还设立了计生投诉热线电话，投诉电话：0377********。

3、注重公开效果。镇、村还制定并公布了一系列社会服务承诺制度和措施，切实为广大群众办好事、办实事，同时把计划生育政务公开与便民服务工作有机地结合起来，体现了全镇计生工作者热情服务群众的工作理念。

三、

开展便民服务情况(一)、领导重视，全面落实领导责任制。

自全区计生系统开展便民服务全程代理服务以来，陆营镇党委、政府高度重视，成立由镇党委书记华显文任组长，分管领导和部门负责人为成员的工作领导小组，明确分工，落实责任，并专门召开了由村支部书记、村主任参加的会议，全面征求对计划生育便民服务全程代理制的意见和建议。

是女方结婚以后发现自己的身体有些不适，到医院多方求治，在这种情况下意外怀孕了，医生诊断以后告诉她，因为身体的原因不适于做流产，流产以后有可能终生不育，对她来说本身符合条件，就是牵扯年龄问题。镇计生办工作人员受理了这个事件，通过走访调查后，情况属实，我们便将她的情况写成材料逐级上报到区计生委，区计生委对这个情况调查落实之后将她的二胎证审批做了个特批，在xx年年12月份将她的特批告知了镇计生办，我们告诉当事人之后，当事人对我们的工作非常满意，我们也为当事人感到非常高兴。

篇二：迎接省委巡视组视察工作汇报材料省委巡视工作汇报材料中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1。

亿元，比20xx年增长15.6%，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长，20xx年实现1.26亿元，比20xx年增长25.1%，年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp，也要保护大森林?，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程，调减木材产量，切实加强?三总量?管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖，20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真。

总结。

推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个。

向巡视租汇报巡察工作汇报材料

思想认识；2、参加了区纪委组织的“激浊扬。

清，保驾护航”辩论赛，同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛，通过思想交锋促进思想统一；三是深化创先争优活动。1、落实创先争优工作要求，明确2016年度国资委重点工作目标，各处室细化制定季度重点工作并落实责任；2、开展优秀基层党组织、优秀共产党员评选活动并进行表彰和宣传，其中马文洁的事迹入选新区机关党工委汇编的《我是共产党员》一书；3、进一步做好党员双报到工作。四是深化机关作风建设。1、针对机关作风测评情况，积极整改落实，通过召开专题会和委机关作风建设推进会，部署落实2016年机关作风建设工作任务和工作要求；2、结合国资委特点，制定了《国资委机关作风建设督查办法》并进行了试运行。

具体措施2：加大干部培养锻炼力度。

落实情况：一是加大干部培训力度。1、每月组织开展国资讲坛，加强机关干-。

部的培养，有3位新聘事业单位人员到委机关处室实践锻炼。此外，结合事业单位岗位设置，通过竞岗选聘科室负责人和中级职称人员。

具体措施3：不断完善机关干部及内设机构的考核制度。

落实情况：制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评，考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标，对照考评结果在处室内进行点评。

具体措施4：加强组工干部队伍建设。

落实情况：1、在委机关内选派综合素质好、组织业务能力强的干部参加对直属企业开展的综合考评工作；2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。

需整改的问题二：抓班子、带队伍的任务十分繁重，机关特别是企业对加强人才开发、引进、储备、使用的呼声较高，但干部工作的基础还不够坚实，工作机制还有待进一步完善，组工干部队伍建设还需加强。

整改对策：进一步深入和完善企业-。

领导班子和干部队伍建设工作。

具体措施1：研究制订干部队伍建设的中长期规划。

意见与建议。

具体措施2：加大干部培养交流力度。

抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年，并逐步形成常态机制。

具体措施3：进一步完善企业干部分类分层管理办法。

落实情况：一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定，待进一步修改与完善。二是进一步加大相关基础管理工作力度，加强干部档案管理，完善干部人才信息库。委管干部档案已收上来保管，通过今年后备干部推荐，后备干部信息库正在逐步完善。

具体措施4：加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流。

和完善与企业领导班子成员经常性沟通交流机。

制。作为常规性工作，领导班子成员结合分管工作，经常下基层开展调研，及时与企业进行沟通，全面掌握与了解企业的重要事项和动态。

需整改的问题三：少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象，个别企业出现了腐败案件，廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。

整改对策：进一步加大廉政体系建设力度。

具体措施1：以制度教育为重点，增强法规意识。

二是抓好企业内部控制建设。在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上，今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。

具体措施2：以专项检查为重点，加强日常监管。

责人薪酬分配管理的指导意见》和《关于进一步规范浦东新区直属企业负责人薪酬管理的实施意见》三项制度的落实情况组织了专项检查，进一步增强了企业落实制度的意识。

具体措施3：以严查严惩为重点，加大震慑威力。

落实情况：注重抓好信访举报件的办理。工作中，对各类举报信件，根据企业层级及领导人员的管理权限，及时安排调查处理；对署名信件的办理，能及时与举报人进行沟通，反馈情况。在查信中，积极发挥区纪委、区检察院、审计机构、企业监事会的专业人员作用，加大查信力度。

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向巡视党建工作汇报材料

一、加大招商引资力度几年来，松江河镇在新型城镇化建设中，突出开放发展，瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设，不断改善经济发展软环境，积极引进域外战略投资者，投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设，使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来，成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目，成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年，全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中，2014年完成到位资金9.8亿元。

二、完善建设规划，提升新农村建设科学化水平。

松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制，辖6个城镇社区（51个居民委）和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区，系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。

中，积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年，已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。

三、加强农村基础设施建设，改善农民生活环境。

由于全镇4个村均位于城镇建成区内，且农民与城镇居民混同居住，城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此，在城镇基础设施建设中，采取统筹规划、统一建设，服务共享模式，积极推动城镇基础设施建设。到2014年，“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来，共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁，并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程，2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境，到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年，投资280万元，建成松江社区文化广场，为周边城乡居民提供了一处环境优美，设施齐全、功能先进的活动场所。目前，可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。

一、加大招商引资力度几年来，松江河镇在新型城镇化建设中，突出开放发展，瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设，不断改善经济发展软环境，积极引进域外战略投资者，投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设，使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来，成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目，成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年，全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中，2014年完成到位资金9.8亿元。

二、完善建设规划，提升新农村建设科学化水平。

松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制，辖6个城镇社区（51个居民委）和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区，系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。

中，积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年，已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。

三、加强农村基础设施建设，改善农民生活环境。

由于全镇4个村均位于城镇建成区内，且农民与城镇居民混同居住，城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此，在城镇基础设施建设中，采取统筹规划、统一建设，服务共享模式，积极推动城镇基础设施建设。到2014年，“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来，共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁，并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程，2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境，到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年，投资280万元，建成松江社区文化广场，为周边城乡居民提供了一处环境优美，设施齐全、功能先进的活动场所。目前，可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。

尊敬的xx书记、各位领导：大家好！

首先，我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎！下面，就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报：

（一）贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况。

遵守政治纪律、政治规矩，严格执行党和国家路线方针政策，认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式，系统学习集团公司会议决议、文件精神等，提高认识；二是结合班子成员职责分工，由主要负责人或其他负责人牵头办理，明确责任；三是结合公司实际，制定实施方案，成立领导小组，明确任务、完成时限等，确保取得实效；四是加强制度体系建设，制定《xx公司管理制度实施细则》丛书，为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作，构建长效机制。

（二）执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况。

1、在公司管理中，对于无制度明确规定及相对复杂事项，公司班子成员利用驻地工作优势，经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨，少数服从多数，严格落实民主集中制。2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项，严格落实集团公司“三重一大”决策程序，并结合公司实际，明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准，重要岗位任职必须经党工委会研究等，确保重大事项决策程序符合规定。

（三）依法从业、履行职能情况。

1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作，因迎“国检”及etc全国联网工作等影响，目前处于停滞状态；坚持按章收费，应征不漏、应免不征，严厉打击各类偷逃通行费行为，维护高速公路收费权益，保证通行费颗粒归仓。2015年，共计堵漏增收536车次，挽回通行费损失3.5万余元；坚持文明执收、优质服务，组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动，且取得良好效果，新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号，树立了中铁交通服务品牌。

存在问题：由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因，造成公司通行费收入增速下浮较大，2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元，占年度预算20871万元的68.96%，相对于75%的年初预期目标有较大差距，完成年度收入预算目标困难较大。

2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求，认真做好安全生产工作，2015年公司无安全生产责任事故发生；养护招标工作，严格按照项目招标要求及文件精神，正在对前期不规范事项进行全面整改、完善；严格落实集团公司节能减排工作部署，公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降；按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作，施工期间安排养护人员旁站监督；严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算，认真开展日常养护及专项养护等，截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。

是结合国家公路“三乱”治理文件要求，认真开展廉洁从业教育及稽查，并为每台路政执法车配备了执法记录仪，确保路政人员廉洁从业、文明执法；二是加强道路安全巡查，规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次，及时发现损坏路产并开展调查，并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账，维护了路产权益；三是高效处置交通事故及路产赔付，保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起，较去年同期下降17.64%，已结案66起，收回路产损失45.4636万元，4起正在处理过程中。

存在的问题：由于公司路产管理人员无执法权，地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理，造成超载超限治理工作困难较大。

（四）执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况。

1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》，且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书，明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项，营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。

2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施，切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体，加强制度学习，提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识；二是班子成员严格遵守政治纪律、政治规矩，以身作则，身体力行，切实改进会风、文风、调研方式等，为各级干部树立榜样；三是对“四风”问题，坚持长期抓、经常抓，特别是节假日期间，严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪，并加强了对公务用车使用的监管，严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查，2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况，在党工委认真研究的基础上，确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点，并建立长效机制，制定了收费（路政）稽查管理实施细则，把权力关进“制度的笼子”。2015年，针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次，下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。

（五）加强干部选拔、管理与教育情况。

民政部门巡视工作汇报材料

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

一、基本情况。

（一）机构编制沿革。

市环保局成立于19××年8月，前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组，1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初，市编委核定局机关行政编制××人，内设机构6个，局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整，目前局机关行政编制××人，纪检监察派驻（出）机构编制3人，合计局机关总在编人数50人。其中：局领导职数4个；处级领导职数19个；非领导职数27个。内设机构9个，包括：办公室（宣传教育处）、人事处（组织处）、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人，其中党组书记兼局长1人，党组成员、副局长×人，党组成员、纪检组长1人，巡视员2人，副巡视员1人。处级领导干部××人，处以下干部××人。

市环保局派出机构5个：××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局，机构规格为正处级，核定分局行政编制共××人，实有××人，公务员××人。其中处级领导干部××人，处以下干部××人，工勤人员××人。

境信息中心（编制××人，现有××人）、市环境保护宣传教育中心（编制××人，现有××人）、市机动车排气污染管理处（编制××人，现有××人），机构规格均为正处级，预算形式均为财政补助。其中，市环境监察支队人员参照公务员法管理，市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理，手续正在办理中。

（二）管理体制。

全市环保系统共有×××余人，分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种：

1.直接管理。市环保局总编制××人，实有××人，除局机关外，还包括五城区派出机构即5个分局，直属7个事业单位。

2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子，享受市一级管理权限，机构人员编制以管委会为主，业务上受市局指导。因人员偏少，机构不全，目前是环保管理执法最薄弱的区域。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

往一处使，在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前，全市10个区、县（市）已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?，实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中，我市连续5年被评为优秀，这在全省11个地市中也是独此一家；2009年6月，我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?，是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位（集体）；机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体；局团委被评为市直机关先进团组织；局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织；宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人，1名同志被评为省优秀军转干部，1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中，有×××人（次）考核优秀，×××人（次）被评为先进工作者；××人（次）被评为优秀党员或党务工作者，有18个单位（处室）被评为先进集体，11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时，各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可，我局综合考评名次逐年上升，2010年获得?进位显著奖?。

二、近三年来主要工作情况。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平。

敬的巡视组各位领导：

首先，我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大，将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面，围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求，我将高新区近两年来的工作作一汇报：

一、基本情况和主要做法：

(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展。

乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。

2012年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。

(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强。

一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息，大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点，开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题，他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系，建立了信息咨询网络;对主机维护人员，建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇，坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上，学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来，黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常，但他带领大家靠科技助航，圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验，成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。

去年，于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年，黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份，上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的，他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来，我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系，所有器材都是船艇建造厂家设置的，光品牌型号就有20多种，训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备，至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱，在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位，帮助他筹措经费;遇到技术难题，又主动联系驻地大专院校和科研单位，为其提供智力支持。半年后，终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机，仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来，该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元，做到了项目立起来，资金就跟上去。

二是赋予任务。实践中，我们坚持开展科技创新活动，努力在解决重点和难点问题上，培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强，受气候影响，船艇一年中要有半年时间“锚冬”，驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短，以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初，他们在上级的帮助下，筹集资金300多万元，与上海海运学院合作，经过半年多的努力，研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统，既能搞适应性训练，又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术，又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题，又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目，实现了一年四季不“下水”，就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。

今年，该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上，他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材，建成了船艇模拟训练中心，机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月，结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用，不仅提高了官兵专业技能，而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月，总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵，在战术背景下演示了4个训练科目，这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后，一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来，我们还围绕老装备保持良好技术性能，发挥更大的浅能，以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题，开展装备技术革新和开发管理软件的实践，培养了一大批技术创新和软件开发等人才。

几年来，先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果，其中4项获军队科技进步奖。今年7月，在军区组织的科技成果表彰会上，省军区共展示9项成果，大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动，不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率，而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月，省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来，他们还开发出干部、士官管理系统，营院、库房以及重点目标均实现了视频监控，大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广，大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位，连续18年没有发生重大事故案件。

（2011年9月21日）。

自治区党委第二巡视组：

根据巡视安排，现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

2009年以来，在区市党委、政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神，千方百计抓机遇争项目，集中精力调结构促发展，综合经济实力显著增强，产业布局趋于合理，城乡面貌明显改善，社会事业稳步发展，各项工作取得了一定成绩。2010年，完成地区生产总值10.3亿元，同比增长18.4%；完成全社会固定资产投资14.1亿元，同比增长29.4%；地方财政一般预算收入突破3000万元大关，达到3290万元，同比增长39.2%，增幅居山区9县（区）第一；城镇居民可支配收入达11177元，同比增长10.5%；农民人均纯收入3478元，同比增长14.2%。截至2011年8月底，预计全县实现地区生产总值5.95亿元，同比增长12.1%；完成固定资产投资9.62亿元，同比增长45.2%；完成地方一般预算收入3724万元，同比增长47.8%；城镇居民可支配收入8132元，同比增长12.0%；农民人均现金收入2254元，同比增长17.5%。重点抓了以下工作：

一、加强理论武装，坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署。

县“十二五”规划及各专项规划之中，为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

二、突出加快科学发展主题，全力推动全县经济社会又好又快发展。

万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩，一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌，全县劳务输出每年稳定在5万人以上，劳务收入达到2.2亿元，占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程，新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点，共实施危房改造8221户（其中漏风漏雨户476户），2009年完成3086户，2010年完成3340户，2011年完成990户，农村人居环境明显改善。

二是认真实施项目带动战略，在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署，抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇，科学编制全县“十二五”规划，精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》，为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来，全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元，建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

商引资任务分解到部门，创造了大开放、大招商的人文环境，先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来，共引进招商引资项目60个，到位资金13.93亿元，其中2010年到位资金5.79亿元，是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》，深入实施“六盘人家英才”培育工程，用好用活现有人才，积极引进急需紧缺人才，先后面向全国聘请政府高级顾问15名，与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议，成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山（**）花卉研究所，帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元；2010年完成工业总产值3亿元；全县各类非公实体达到6723个，实现增加值4.25亿元，占地区生产总值的41.1%。

四是以创建国家园林县城为目标，在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措，科学规划，统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位，以创建国家园林县城为目标，完成了第二版县城总体规划修编，形成南扩西拓格局，县城总体呈“一城四片”分布，规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里，形成“1+5”（即以县城建设为中心，辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇）的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。

纪委专题汇报材料精品

纪委专题汇报材料(精品多篇）在市委第六巡察组巡察xxx纪检监察专题汇报会上xxxx纪委专题汇报材料各位领导、同志们：

我代表xxx纪委，就xxx纪委工作专题汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况xxx纪委有委员5名、纪检专干3名、村级纪检监督员9名，设置独立纪委办公室2间，配有电脑、打印机、录音录像等设备。近年来，xxx纪委在区纪委和乡党委的正确领导下，认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述及中央、省、市区纪委全会精神，紧紧围绕基层党风廉政建设和反腐败斗争任务，认真履行纪委监督责任，切实转职能、转方式、转作风，持之以恒正风肃纪，毫不动摇惩治腐败，着力解决了群众反映强烈的突出问题，持续优化了发展环境，为全乡经济社会持续健康发展提供了纪律和作风保证。

三次全会和区委四届五次全会暨区委经济工作会议的部署要求，主动适应监察体制改革，持之以恒正风肃纪，毫不动摇惩治腐败，坚决维护良好的政治生态，今年以来，共开展纪检干部专题学习6次。二是严肃政治生活。重视学习的实用性，乡党委始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，主持召开了以“坚决全面彻底肃清***流毒和影响，恢复政治生态山清水秀”为主题的专题民主生活会，班子成员深入剖析***严重违法违纪案件的性质和危害，接受了一次深刻的党性教育。通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他各项纪律严起来，三是强化警示教育。积极开展乡村干部警示教育活动x次，认真建立干部《廉政档案》。

(二)全面落实管党治党政治责任。以推动“两个责任”落实为目的，建立健全了党委主体责任、党委书记第一责任、党委班子成员“一岗双责”和纪委监督责任体系。一是强化责任落实。乡党委把从严治党的要求贯穿于2018年确定的“xxx”总体目标建设全过程，党委会经常研究部署党风廉政建设工作，专题听取纪委巡察工作汇报x次，纪委案件审查汇报x次，分析研判形势，掌握案件查办情况。主动询问、听取班子成员、各党支部主要负责人工作汇报，面对面指出问题，督促责任落实.党委书记与各村党支部签订《党风廉政建设目标责任书》，开好半年一次党员干部述责述廉报告，抓好每月一次“主题党日”活动，推动主体责任向末梢传导。二是健全责任链条。根据班子成员的分工，印发《xxx党风廉政建设任务清单》，明确各班子成员、各党支部“两个责任”x个任务清单。领导干部自觉履行“一岗双责”

职责，细化和制定责任、任务、问题三张清单，使每个责任主体知责、明责、尽责。科级干部认真填写《党风廉洁建设记实档案》，全面推行“村干部小微权力”运行清单，把村级干部权力界定为6大类22个小项，把微权力关进制度“笼子”，让村级组织和村干部权力事项明晰，村级权力运行机制进一步完善。三是强化责任追究。严格按照党员干部约谈办法，把严格追责问责作为推动“两个责任”落实的“杀手锏”，对发生顶风违纪、失职失责，严格实行责任追究。在巡察问题整改、土地卫片执法、全域无垃圾治理、大气污染防治、安全生产、综治维稳等工作方面，有针对性地进行专项督查，通报批评、指出差距、督促整改。去年以来，共开展集体约谈x次，约谈人数达到x人(次)，通报x次，给予诫勉谈话x人，责令辞职x人，党纪政纪处分x人(次)，有效推动全乡工作的落实。

(三)全面践行监督执纪“四种形态”.充分运用监督执纪“四种形态”，聚焦主责主业，坚持把全面从严治党要求贯穿到监督执纪问责的全过程。一是认真开展执纪审查。用好《中国共产党纪律处分条例》等制度利器，以零容忍、压倒性态势惩治腐败。一年来，乡纪委受理转办或发现问题线索共x件，信访了解x件，立案x件，处理党员x人，其中受到党内严重警告处分x人，党内警告处分x人.二是准确运用“四种形态”，坚持关口前移，抓早抓小，把“四种形态"要求落实到信访受理、线索处置、执纪审查等各个环节。去年以来，共教育提醒谈话x人(次)，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

建立“容错”机制，为x名受到不实举报的党员干部澄清了事实，同。

时，积极开展受处分党员干部回访教育活动，为想干事的干部撑腰鼓劲。三是提升执纪审查安全。完善信访举报受理登记、领导批阅、核查办理、办结反馈、立卷归档等制度，严格按照《甘肃省纪检监察机关“走读式”谈话安全管理办法》，积极推进标准化谈话室建设，在乡机关大楼一楼建成纪委谈话室1间，固定专人负责，并安装相关设备，确保监督执纪顺利推进。

(四)严肃案件查办和追责问责。坚持有案必查、有腐必究，把查办案件作为乡纪委最根本、最基础的职责，不断加大案件查办力度，严肃查处党员干部违法违纪行为。在案源线索收集上，将巡察监督了解、信访渠道搜集和业务窗口获悉三种渠道结合起来，充分拓宽案源线索收集的宽度和广度。尤其是在加强巡察监督方面，充分发挥巡察“利剑”作用，推动全面从严治党向纵深发展。一是扎实开展党委“巡察”，按照市委巡察要求，制定乡党委巡察方案，抽调6人巡察小组，围绕党的领导、党的建设、聚焦全面从严治党、紧扣“两个责任”、“六大纪律”等方面，对9个村党支部，从严开展(2017年)党委第一轮巡察工作。分别与x名党员、群众代表、两代表一委员等不同身份人员进行了个别谈话，对村级x名班子成员进行了民主测评。对村社2015年以来的财会帐务进行了核查。巡察期间，接待来访群众x人(次).二是抓好市委巡察问题的整改。2017年12月，区纪委针对市委第八巡察组巡察发现的两个方面x个问题进行了反馈，乡党委高度重视，立即组织召开党委会，对反馈的问题认真研究，针对每一项问题明确责任人明确时限进行整改。目前，所有问题已经整改落实，并严肃追究了相关人员的责任。

(五)加强纪检干部能力提升。乡纪委坚持从自身建设抓起，对标“忠诚干净担当”的要求，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持将周三集中学习和个人自学结合起来，组织纪检干部认真学习党章党规和习近平关于全面从严治党系列讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件资料，从思想上有效增强了纪检干部拒腐防变的意识。同时派遣纪检干部参加区纪委机关跟班学习和区纪委巡察工作，通过以案代训、学用结合的方式，有效提高了纪检干部执纪能力和办案水平。从2016至今，先后从乡机关重要岗位抽组了3名政治素质高、工作能力强的纪检干部，并通过区级案件查办锻炼，促使成为“名副其实”“持证上岗”的纪检专干。

三、

存在问题及原因分析尽管在监督执纪问责方面取得了一些成绩，但还存在一些问题，主要表现在：一是纪检干部业务素质不高.虽然乡党委非常重视纪检工作特别是纪检干部的培养，但因全乡工作量大，工作人员少，业务能力弱，办案力量仍显薄弱。同时乡纪检干部多数非金融、财务、审计、法律等专业，虽然进行了纪检业务知识培训，但业务还不够精、能力还不够强，影响了监督执纪问责职能的发挥。二是查办案件能力不足。个别纪检干部在执纪审查中就案办案、就事论事，有时顾虑重重，缺少深挖细查的勇气和决心，有时在乡机关开展监督问责，存在“老好人”思想，不愿意“黑脸相待”“铁面无私”.三是监督责任落实不到位。个别纪检干部对党要管党、从严治党认识不足，对党员干部“八小时之外”的监督，方法不多、力度不大、覆盖不全，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力、提醒不经常，导致机关不良风气此起彼伏.四是案件线索来源不多.案件线索大多数来源于信访举报，导致发现问题的视野不宽，精准度不高，甚至对个别线索识别不准、判断不清，导致受一些不确切、不真实线索的引导，错失了案件查办的时机。

认真分析以上问题存在的原因，主要有以下几点：一是监督放不开手脚。对于乡机关出现的个别干部学习不经常、遵守制度不严格、落实工作上推下卸、执行决策“打太极”和村干部坐班值班不认真、化解群众矛盾不主动、服务群众不热情等作风问题，有时碍于情面、放不开手脚，害怕对其约谈提醒或执纪问责，会影响干部的前途、会破坏同事团结，导致监督干部有缺位现象。二是问责失之于宽。对乡村干部出现的违纪问题，本着教育本人、改过自新的原则，在一些案件查办处理上，有从宽从轻的倾向，导致执纪问责没有起到查处一起、震慑一片的作用.三是纪检力量相对薄弱。由于乡镇工作量大、面广，应对的区级部门业务较多，致使每个干部都身兼多项业务，甚至纪检工作人员也经常参与政府性工作，导致在专职专责上打折扣，在专责抓纪检、专职勤监督方面分散了精力、削弱了力量，甚至造成有些监督检查“虎头蛇尾”、流于形式。

四、下一步工作打算下一步，我们将以这次巡察为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求和中央和省市区纪委全会精神，持之以恒正风肃纪，毫不动摇惩治腐败。

就跟进到哪里。重点聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题，对履职行为合法性、执行结果有效性和操作过程廉洁性进行监督。充分运用法治思维和法治方式开展监督工作，不断健全责任分解、监督检查、倒查追责制度，确保乡纪委正确履行监督职责。

(二)正确处理“两个关系”，发挥职能作用。紧紧围绕区纪委工作安排部署，认真抓好全乡党风廉政建设和反腐败斗争工作，定期向区纪委领导汇报工作，经常与区纪委保持沟通联系，争取区纪委的业务指导和支持。同时积极向乡党委汇报工作和听取意见，争取乡党委对党风廉政建设和反腐败工作的督促指导，确保纪委工作开展中有动力、无阻力。

(三)采取“四个强化”，拓宽监督范围。一是强化预防监督.积极探索履行纪委监督责任的新思维、新途径、新方法，通过信访监督、评议监督、提醒监督，及时发现苗头性、倾向性问题，及时廉政提醒，必要时按照干部管理权限进行函询或诫勉谈话。二是强化政策落实监督。加强对民生资金监督管理力度，严肃查处执行惠民政策中侵害国家、集体和群众利益的行为。三是强化村务监督。坚持“四议两公开”制度，严格党务、村务、财务、事务监督管理力度，确保在村社重大事项讨论中有效提高群众的知情率、参与率和监督率，切实维护群众的合法权益。四是强化“三资”管理。完善村集体“三资”监管制度，防止集体资金、资产、资源无形流失，严肃查处私分村财，隐瞒、截留、挪用集体资金，低价转卖、发包、出租集体资产资源等行为，扎实开展村干部任期和离任经济责任审计工作，对审计中发现的问题，依纪依法进行处理。

(四)创新工作方法，加大监管力度.积极探索纪检工作方法和创新小微权力风险防控制度，广泛推广应用小微权力监督村级各项工作。在低保户认定、危房改造户确定、贫困户进出退、重大项目建设、惠农资金落实等过程中，全程派驻纪检干部监督，确保每个环节不存在腐败问题，切实消灭滋生微腐败的土壤。

市纪委向巡视组的专题汇报材料按照xx巡视组的要求，现将xx市xx年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。

一、基本情况xx县纪委监委现有行政编制xx名，实有人员xx人。机关内设xx个室，其中，综合部门xx个，纪检监察室xx个；另设xx个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有xx人，其中，书记、监委主任xx人，副书记、监委副主任xx人，专职常委xx人，常委兼监委委员xx人，专职委员xx人。xx个乡镇纪委每个设纪委书记xx名、专职委员xx名、兼职委员xx名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部xx人。

二、工作情况2016年以来，在xx县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。

（一）切实提高政治站位，坚决落实“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、在中央纪委全会上的重要讲话精神，特别是在xx考察时和在深入推进xx座谈会上的重要讲话精神，进一步提高政治站位和政治觉悟。严肃党内政治生活，加强对全市乡镇和市直部门领导班子召开专题民主生活会情况进行督导。强化政治监督，围绕中央和省县委的重大决策和部署开展监督检查，查处违反换届纪律案件xx件，处分xxx人，组织处理xx人；查处违反机构改革纪律案件xx件xx人，处分xx人，组织处理xx人；查处形式主义、官僚主义案件xx件，处分xx人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见xx人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目xx项，追缴违纪违法资金xx万元，立案xx件，移送检察机关xx人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案xx件，处分xx人，其中有xx件涉恶案件，查处干警违纪xx人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警xx人。

年以来，共有xx名党员干部受到责任追究，其中，有xx名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。

（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置xx人，下发监察建议xx份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直xx个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金xx余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，给予党纪政务处分xx人，通报xx人。

（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案xx件，处分党员干部xx人，移送检察机关xx人，共印发通报xx期，通报各类典型案件xx件、xx人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索xx件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理xx人（次），运用第二种形态处理xx人（次），运用第三种形态处理xx人（次），运用第四种形态处理xx人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。

（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员xx名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案xx件。

（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的xx件问题线索全部按时办结，立案xx件，处分xx人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行整改，移交问题线索xx件，已全部办结，共立案xx件，处分xx人，组织处理xx人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。

（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件xx件，处分xx人，组织处理xx人，防止了“灯下黑”问题的发生。

面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对习近平总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。

二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件xx件，处分xx人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在xx个村发现火点，涉及xx个乡镇，对xx名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的xx人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了xx事件，有xx人被追责，其中有xx人受到党政纪处分。

总数的xx%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。

四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生xx起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如xx村张某某替儿子拉票贿选，xx村换届工作人员擅自为xx名选民填写选票，xx村工作人员为xx周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。

（二）推动主体责任落实还不到位一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的xx名领导干部中，涉及党政“一把手”xx名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中xx问题，镇村等xx人被严肃追责，其中，党委书记受到xx处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。

二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达xx人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。

（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变一是少数党员干部甚至个别领导干部不收敛、不收手，顶风违纪违法问题还时有发生。据统计，在2016年以来全市纪检监察机关查处的xx件案件中，违纪违法行为发生在2016年以后的案件仍占总数的xx%。比如我市xx局长xx干预和插手工程项目，利用职务上的便利为他人谋利，非法收受他人财物xx万元被xx年；xx局xx违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款xx万元被判xx，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。

二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了xx件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件xx件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占xx%。如x镇x村经管员xx在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民xx人交回的还贷资金共xx万元个人占用xx个月。xx镇民政助理xx为不符合条件村民办理低保。

三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共xx件，占全市查办案件总数的xx%，其中村干部违纪违法案件xx件，占总数的xx。

上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。

（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。

一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年xx巡察移交的线索尚有xx件未处置，信访待处置件xx件。已处置的线索在xx个承办案件部门尚存xx件，平均每个案件承办部门待办理的件达到xx件，减存量的任务相当繁重。

二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于xx，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。

三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。

问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被xx县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。

（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝一是顶风违纪问题仍时有发生。个别党员干部心存侥幸，对中央三令五申置若罔闻，不收手、不知止。比如xx聚餐饮酒案件，xx处xx名人员在工作时间聚餐饮酒案件，影响都非常恶劣。从近几年案件查处情况看，违规聚餐饮酒、公款旅游、公车私用、违规操办等方面问题比较突出。特别是党员干部违规操办问题，群众反映还比较强烈，有的为了规避检查，分期分批操办；有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。

二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。

（六）日常监督和纪律教育抓得不到位一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年xx月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件xx件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。

二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。

（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。

别立案查处违纪案件、违法案件xx件，但分别只有xx件是自办案件，其余均为“三类”案件。

三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。

四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索xx条。

（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大一是人员补充尚未到位。目前空编xx人，没有达到xxx要求的编配不低于xx%的目标。

二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制xx名，而我市接收检察院转隶人员xx人，现只有xx人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。

方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。

四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。

以上xx个方面xx个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：

一是对习近平总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。

二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。

三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。

四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。

针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。

四、改进工作的措施。

一是深入学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。

五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“xx、xx”xx教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。

六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。

转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。

巡视检查工作汇报材料

尊敬的各位领导：大家好！首先我代表中铁六局商合杭站前十六标项目经理部对中国中铁第三督导巡视组各位领导莅临商合杭项目督导检查表示热烈欢迎！下面我就商合杭项目情况汇报如下：

一、基本概况。

（一）工程概况。

本标段为shzq-16标段，工程起点里程dk584+831.89，终点里程为dk628+815.78，全长43.984km。

16、17、18标。

本标段工程总造价约为29.89亿元，计划开工日期2015年11月18日，计划竣工日期2020年10月30日，计划总工期为60个月。

（二）组织机构及任务划分。

项目经理部设6部1室进行施工管理，分别是工程管理部、安质环保部、物资设备部、财务会计部、成本合同部、综合管理部、中心试验室。

一分部（天津铁建公司）起止里程dk584+831.89～dk596+398.815，长度11.5公里，负责标段起点至水阳江特大桥331#墩下部结构、特殊孔跨（含12联连续梁）、无砟轨道施工。二分部（呼和铁建公司）起止里程dk596+398.815～dk615+840.21，长度19.4公里，负责水阳江特大桥332#墩至天子门特大桥杭州台范围内的桥梁下部结构、特殊孔跨（含2联连续梁）、无砟轨道施工，路基土石方、涵洞及附属工程施工。

三分部（石家庄铁建公司）起止里程dk615+840.21～dk628+815.78，长度12.9公里，负责天子门特大桥杭州台至标段终点范围内的桥梁下部结构、特殊孔跨（含3联连续梁）、无砟轨道施工，路基土石方、涵洞及附属工程施工，隧道（2座）以及郎溪车站土石方施工。制梁分部（丰桥公司）负责本标段内的2个梁场建设、888孔箱梁预制以及shzq-17标238孔箱梁的预制。

铺架分部（铺架分公司）负责本标段内铺轨基地建设、888孔箱梁架设和shzq-17标238孔箱梁架设，本标段、shzq-17标、shzq-18标铺轨施工，湖州站场改建（轨道部分）。

（三）施工进展情况。

1、大临建设拌合站：我标段混凝土集中拌合站共计3处，三个线下分部施工范围内各设置一处。其中一分部拌合站建设完成并通过验收；二分部拌合站已经建设完成，正在申请验收，计划3月20日完成验收；三分部拌合站已经建设完成并通过验收。钢筋加工场：

我标段钢筋加工场共计4处，其中一分部钢筋加工厂建设完成并通过验收；二分部两个加工厂，2#加工厂正在办理征地手续，3#加工厂场地硬化完毕，厂棚正在建设，设备已经进场等待安装；三分部加工厂建设完成并通过验收。施工便道：

我标段垂直引入便道（含改扩建）共计26公里，贯通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁预制场我标段共有两处箱梁预制场，分别为宣城制梁场、广德西制梁场。宣城梁厂设在线路里程dk600+400左侧，占地约153亩，目前正在进行砍树及场地平整施工。广德西梁厂设在线路里程dk625+280左侧，占地约110亩，目前砍树已经完成，正在进行清表、平整场地。

2、征地拆迁。

我标段临时用地共计721亩，目前已完成599亩。永久用地共计2251亩，目前已完成征地843亩。

3、主体工程。

截止目前我标段主体工程完成水阳江特大桥钻孔桩试桩12根。

二、安全质量工期管理情况。

（一）安全管理。

建立健全安全生产责任制和安全生产保障体系,配齐安全管理人员,明确每个安全管理人员的职责。同时，加强安全教育培训，提高全员安全意识，配备群安员、青安岗等进行监督管理。项目经理部先后组织组织了进场人员的安全培训；涉及既有线施工的一分部、铺架分部管理人员、现场技术员、安全员、防护员、领工员、架子队长等到上海局芜湖培训中心进行了既有线施工安全、技术培训。

项目经理部要求各分部与母体分子公司签订《安全质量责任书》，缴纳了风险抵押金。对重大危险源进行了辨识分析，结合风险等级进行分级管控，制定了相应的管控措施和应急预案，及时公布、严格盯控。制定了以项目经理组织的月度安全质量综合大检查，以副经理（安全总监）、安质部长带队的周安全质量巡查和各分部的日常检查等三级检查制度，严格实施过程监控。采用下发整改通知单、红黄白牌处罚单、会议通报、向参建公司发函等方式，督促分部进行现场存在问题的整改落实，确保施工现场安全可控，生产有序。

（二）质量管理。

1.建立健全质量管理制度，挂牌管理，样板引路。

项目经理部配合业主，采取走出去、请进来的方式，对参加分部的管理人员、作业人员进行业务强化培训。先后组织各分部去其他兄弟单位进行现场观摩学习。编制下发了《施工挂牌制度》《首件工程验收制度》，明确了分级评估管理权限、首件制工程选定、评估程序、工程实施、评估内容。项目部正在统一编制各分部工程的应知应会，并计划对现场生产人员集中组织培训考试；对所有分部工程的内业资料进行分阶段检查，并结合施工过程记录、检验批填写等，制作填写样表培训，明确填写方法和注意事项，保证每个分部工程大规模实施前均有内外业示范样板。

针对工程实际情况，加强方案审批，重点审核图纸、标准是否正确，工艺是否先进，保证措施是否可行。施工过程中开展灵活多样的质量培训、检查活动，强化全员质量终身负责制意识。

（三）工期管理。

项目经理部根据建设单位指导性施组要求，优化施工组织设计，及时动态调整优化工期计划，调整资源配置。每月发布生产计划，对上月完成进行总结，下达下月生产计划，明确所需采取的措施。

三、精细化管理情况。

（一）加强宣贯，积极推进。

根据股份公司、集团公司精细化管理办法及相关文件，结合商合杭标准化管理要求，项目经理部从抓全员宣传培训、提高认识入手，充分发挥党政合力优势，以加强宣贯培训为突破口，全面推进精细化管理。

1.加强宣贯培训，健全规章制度。

在精细化管理的推进上，以“标准化、集约化、规范化、信息化”四化建设为抓手，切实落实精细化各项要求。以“管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”和管理行为规范化为基础；以施组方案集中制定、资金集中管控、物资集中采购，设备集中租赁等集约化管理为手段，充分利用信息化技术，物资价格信息实时收集、更新，拌合、试验、测量数据实时上传，资金网上结算等信息化技术，变前台管理为后台管控，实现项目精细化管理。

（二）精心策划，全面深入。

二、三项料物资供应商准入，利用“中铁六局物资商城”进行物资采购。同时，加强现场物资管理，及时检查各分部进行月度消耗盘点、成本分析，对检查发现的问题督促及时整改。

4.加强设备管理，安全效益并重。

商合杭专资金在业主及银行监管限制情况下，不允许资金集中。为此，项目经理部正在主动与京福公司、银行协调，力争实现资金集中并使降造费及代扣代缴资金及时足额上缴集团公司。在拨付款项前，充分考虑各参建单位当月生产计划及上月生产计划完成情况，及时报集团公司审批后进行拨付。农民工工资及时发放到个人工资卡上，严禁拖欠农民工工资现象发生。按照集团公司精细化要求组织各参建单位进行月度分析，形成经济活动分析报告。

四、作业层队伍建设。

通过学习股份公司《关于加强作业层队伍建设的指导意见》和集团公司构建施工劳务企业、专业化分公司“两大刚性平台”的要求，项目部重点从队伍准入，公开、公平、公正进行招标选择，合同签定，单价执行，工资实名发放等方面进行控制。确保“受我所控，合作共赢”的紧密型管控能力，现场带班人员、特殊工种人员要满足“为我所用，市场选择”。

五、党风廉政建设。

项目部深入贯彻股份公司、集团公司党风廉政建设精神，组织党员领导干部学习中央及上级有关文件精神，在生产周例会上进行强调，实际工作中重大事项党政会签集体讨论，领导干部以身作则，有力推动了项目部党风廉政建设工作。

六、项目文化建设。

项目部认真贯彻集团公司《关于进一步加强企业文化建设的实施意见》，关心每一名员工，积极改善职工食堂就餐环境和伙食品种，开展集体体育锻炼活动，鼓励大家学习文化知识和资格考试，宣传集团公司文化理念，凝聚全体职工，使项目部形成团结一致，积极向上，奋勇争先的良好风气。

七、下一步工作安排。

1、根据工程进展需求继续增加人员配备，保证标准化配置。

2、加强征地拆迁工作力度，配足资源，争取在3月底前征地拆迁工作迅速推进，多拿地，多进地，提供更多的施工作业面。

3、计划3月份开工点8处，分别是水阳江特大桥0#-12#墩、水阳江特大桥190#-206#墩、双沟特大桥、诗猫段路基、施双段路基、鲁家湾中桥、席鲁段路基、桐汭河特大桥39#-47#墩。3月底前施工便道及大临工程满足主体工程大面积开工条件。

4、根据中国中铁督导巡视组领导检查提出的要求，继续加强各项工作，推进工作进展，并在施工过程中严格按照标准化进行管理、作业。再次感谢中国中铁督导巡视组领导莅临检查、指导工作，我项目部全体参建人员将不辱使命、积极进取，统一思想，继续深入的推进标准化管理，严把安全、质量关，有序可控的完成施工任务。

中铁六局商合杭站前十六标项目经理部2016年3月14日。

上级纪委巡视工作汇报

今年以来，乡纪委在县纪委、乡党委的领导下，始终以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，按照县纪委“围绕中心，服务大局，加大查处，优化环境，促进发展”的总体思路和“立中教育，加强监督，严肃查处，落实责任，率先垂范”的基本要求。围绕年初既定目标，扎实工作，为整党纪、纯党风、得民心取得显着的效果。

一、强化对干部党员的宣传教育，培养廉洁为民的理想信念。

抓廉洁自律，关键就在宣传教育，从思想根源上解决意识问题，乡纪委牢牢把握住这一点，充分利用中心学习组学习会、民主生活会、党风廉政建设专题会以及其他会议，组织广大党员干部加强对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》及党的基本理论和基本路线的学习教育，特别是在十一月份开展的农村党支部建设集中教育整顿活动中，乡纪委一班人分头落实任务，逐村督查指导，组织召开党员民主生活会8次，帮助支部找出问题12个，提出整改措施17条。使广大党员干部牢固树立自律意识，自觉发扬艰苦奋斗的优良作风。

二、强化对乡、村、社财务监督，从源头上对腐败行为严加防范。

近几年，老百姓关心最热点的腐败问题，就是财务问题。为了增大财务管理透明度，年初乡纪委及时向乡党委建议，由纪委参与到政府财务管理中实行超前财务监督审计，建议得到了党委一致同意。为了充分发挥好监督作用，他们重点在以下几个方面严把关口：

一是坚持各种原始支出票据纪委审核制度。严格按照平委发2号文件规定执行，开支的票据经政府主要领导审签后，乡纪委对其开支的合理性、真实性、适度性进行严格审计，并加盖“乡纪委财务监督章”，确保有效的资金能合理使用。二是所有银行账户的现金支出，必须由乡纪委监管；三是认真执行片区内交通费包干制度，个别干部过去习惯于出门就包车，导致差旅费用开支超标。今年初，虽实行片区包干，但总有个别以“特殊工作”为借口超支。在一季度审核时，原创文秘材料，尽在网络。乡纪委坚决打出这类票据三张，总金额达250元，并在财务公布会上公开曝光，从而揭制了此类事情再次发生。

在对村社财务监督工作中，结合对村社财务清理，凡开支票据必经纪委书记逐笔审核，凡不合规的、无支付资金来源的，坚决不予入帐。凡是因公益设施建设开支的、群众认可的就筹钱解决，否则一律当场撕毁，由社长自行负责。到目前为止，全乡34个社，已结束财务清理28个社，凡被清理的社均做到了账务清、情况明、民心顺、干部满意、群众放心。

三、围绕发展主题，强化对重点工程、重点单位的监督。

一是对实施扶贫重点村建设的村就其资金、物资、工程承包合同进行督查监督。因担任出纳工作的既是支部书记，又是村主任，因而乡纪委对其开支的票据与财会人员逐一审核。凡未经公开招标、评议的合同一律无效。在安砌水池工程中，群众对其价格过高，反映意见大乡，乡纪委出面调查核实后，督促更改了合同，为集体节约资金800余元，在乡纪委的监管下，确保了扶贫资金真正用在了扶贫上。

二是加强了对退耕还林、粮食直补资金发放，农电、计划生育的督查。五村六社群众反映集体多报3.42亩退耕还林面积，纪委派人深入到该社作了重点调查并及时给予了纠正，四村在下达税费任务后，在未召开村民大会通过的情况下，人平又多筹80多元村集资款，原创文秘材料，尽在网络。群众对此意见大，乡纪委得知后及时调查处理并给予了制止。

三是对群众来信来访反映的热难点问题进行重点排查。一村五社张旭给熊市长去信反映该社社长借私人借款强行不按规定计算利息；修建公路路线从其关系户的门前过；乡纪委书记胡天寿与经济发展办主任杨应俸及时到该社走访群众，了解了真实情况，与反映当事人进行了交流，并及时给予了回复。三村二社廖灿全到县纪委反映关于“村社干部虚报1.8万元”一事，乡纪委高度重视，由纪委书记牵头，组织联村会计，到村社进行逐笔审核，召开群众会议公开审查，结果是该社净负债为18988.93元（系工程欠款、欠乡税款等），当事人因不懂帐，误理解为村社贪污虚报支出，通过办案人员耐心解释，当事人终于明白了这个道理。群众举报原卫生院院长翁阳生无计划生育第二，我们把调查处理任务移交给乡纪委，乡纪委便立即组织计生部门一道调查取证，并给予经济上的处罚，鉴于该同志系卫生系统招聘的临工，乡纪委对与其主管部门联系，建议免去了其院长职务并予以解聘。

四是积极开展国家干部、职工及退休人员借欠公款和领导干部亲属经商办企业整顿活动。全乡共清理借欠款在职公务员6人，退休干部2人，回收资金7000余元。

四、落实廉政责任，保证了反腐败各项工作落实。

年初，乡党委按照领导主分管工作职责，将各项重点工作的反腐责任落实到具体的单位和个人，纪委实行跟踪督查。因各单位和个人职责明确、分工明确，年内没有一件严重的腐败现象发生，没有一件恶性案件发生。

认真履行纪委职责切实做好为民服务----中共==乡纪律检查委员会工作汇报材料。

2011年来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，在乡党委、政府的具体指导下，我乡纪委全面贯彻落实县委党风廉政建设实施意见，深入学习科学发展观，紧紧围绕全乡大局，开展纪检各项专项及常规工作，有效地促进了全乡党风廉政建设工作的健康有序发展，为全乡各项工作提供了坚强的组织保障和纪律保障，具体总结如下：

一、工作亮点和特色。

2011年是洛阳市委、政府确定的“环境创优年”，借助这次活动的开展，我乡纪委以“进一步强化纪律作风建设，提高为民服务的质量”为总体要求，在完成这一要求的同时，在工作中突出亮点和特色。

（一）完善查案制度，深化办案效果。

为充分调动纪检干部办案的积极性和主动性，我们通过建立包片查案制，完善领导责任制，建立瞒报追究制三项措施，进一步强化了办案责任，严肃了办案纪律，激发了乡、村纪检工作人员的办案热情。一是建立包片查案制。乡纪委5名成员每人分包7-8个村，与各村纪检工作联络员共同负责行政村案件工作的初查、立案、调查取证和结案处理等工作；二是完善领导责任制。明确各村支部书记为本村党风廉政建设和案件查处的第一责任人，村联络员为直接责任人，把案件查办工作列入年终考核的重要项目；三是建立瞒报追究制。明确规定各行政村对群众反映强烈的违纪线索瞒报、迟报、不报，致使群众越级上访或造成其它严重后果的，将严格追究所在村支部书记和纪委联络员的责任，以严格的制度约束，有效确保了案件线索的及时上报，为提前介入并查处赢得了先机。通过制度的确立、人员积极性的调动，2011年度县分查处案件数量为5起，我乡实际共查处7起，超额2起完成县定任务。经过这些案件的查处和震慑，有效的转变了全乡党员干部的工作作风。

（二）建立便民服务体系，切实提升为民意识。

按照市、县有关文件要求，为了进一步抓好农村基层便民服务工作的深化和进一步规范，我乡成立以书记为组长、乡长为常务副组长、主抓副职为副组长、各二级机构负责人为成员的便民服务体系建设领导小组，制定出切实可行的实施方案。目前我乡已建成高标准的便民服务中心一所，全乡39个行政村全部建有村级便民服务站，全乡便民服务体系建设均达到了“三化标准”，即办公设施标准化、服务事项标准化、办事制度和服务类型标准化。通过全乡便民服务体系标准化的建设，力求做到“民有所求、我有所为，民有所呼、我有所应，民有所盼，我有所办”，真真正正的方便群众，让群众切切实实的享受到党委、政府在努力提升为民意识方面所作的努力。

（三）提升干部自身素质，加大廉政教育力度。

加强党风廉政教育建设，是巩固党的执政基础的需要；是密切党群干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐发展的需要。在强化党员干部业务能力的同时，我们把加大廉政教育力度作为重点，加大对全乡乡、村两级党员干部党风廉政教育的力度。我们把廉政教育经常化、制度化。积极推进实施“四个一”，即组织一次廉政党课、建设一个廉政文化长廊、发放一份廉政宣传单、开展一次现身说法教育。明确要求各党支部确定廉政教育学习计划，定期组织学习活动，学习活动要有记录，学习后要有。

心得体会。

体会后要付诸于实践。定期组织人员对各支部的廉政教育学习情况进行检查根据检查的情况进行通报并记入年终考评。我们要求全乡党员干部要树立起法纪意识、艰苦奋斗意识和积小善意识通过加强工作作风建设、生活作风建设等廉政教育活动提升党员干部的自身素质。

（四）加强村务监督力度，促进村务政务公开。

充分发挥村务监督委员会的作用，对村两委干部和党员的工作作风、服务水平及廉洁自律、带领群众致富等情况进行实时监督检查，对村两委任期目标的执行和村党务、村务的决策、公开、管理、民主议事情况实行全面监督，组织全乡党员干部开展每年一次的“述职述廉”工作，公开阐述自己一年来的的工作及廉洁自律情况。规定每月6日为村务政务公开日，按照固定内容公开、随即事务公开的要求，及时公开财务状况、惠农政策、村两委的共同商议、公益性工程项目进展情况等，切实做到给群众一个明白、还自己一个清白。

（五）扎实开展“进农户问党风”活动，做好群众贴心人“进农户问党风”活动是上级纪委为了切实密切联系群众，搞好干群关系，及时掌握党情、民风、群众呼声的有效途径，搞好这些工作，意义重大。我乡要求全乡纪委工作人员每月确定至少5户农民家庭联系户，走访不下30家农户，每月召开一次“进农户问党风”工作例会。要求工作人员认真与联系户沟通交流，扎实写好民情笔记，深入了解民情民意，重点了解党的强农惠农政策和资金落实情况、农村基层干部作风情况，以及农村基层党风政风情况等。要摸清当前农民群众反映强烈的突出问题，虚心倾听、采纳吸收农民群众意见建议。

二、存在的不足。

通过各方面的努力，我们在工作上取得了一些成绩，但是一定程度上还存在很多不足。一是对基层党员干部监管力度不严。对基层党员干部一些小事上面，一定程度上还存在着“生活小节，是小事，没有必要太认真”的思想，有时也会碍于人情，放松对基层党员干部的要求；二是便民服务实效性初显。由于便民服务体系刚刚建立，对广大群众来说是一个新鲜事物，有一个适应的过程，这也是我乡便民服务体系首次建立，整个体系的运转还处于磨合期，一定程度上影响到了为群众办理事物的效率；三是党风廉政教育活动开展不均衡。由于基层党员干部多为农民，很多人为了家庭生计在外打工，各个村的基层组织建设情况也不尽相同，就使教育活动开展的不系统。

三、下步工作思路。

篇三：深入推进党风廉政建设和反腐败工作为实现**乡经济社会发展新跨越提供。

坚强有力的纪律保障。

——在中共**乡第六次代表大会第六次会议上**(2015年1月23日)各位代表、同志们：

一、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。乡党委年初出台了《**乡2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，调整充实党风廉政建设工作领导小组，挂牌成立民生项目监督特派组，成功组建16个村务监督委员会；按照“三转”要求，乡党委及时调整纪委书记分工，独立分管党风廉政和纪检监察工作，民生项目特派组明确了专用车。二是严格落实“两个责任”。乡党委书记认真落实了“四个亲自”，组织召开党风廉政建设专题会议３次，听取纪委案件办理等专项工作汇报4次；乡党委书记与班子成员约谈9次，班子成员与股室负责人约谈21次；乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》，班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》，及时下发《惩防体系工作规划》，层层分解责任。通过责任落实，乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

二、强化教育倡廉，筑牢思想防线确保防腐拒变。一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动，全年开设廉政党课14期，分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会，由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲，利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹，全乡干部实现经常受教育，时时得提醒，廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个；着力整合法制景区建设，打造**廉政和法制景区，成功打造**小学廉政文化校园示范基地；全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场，编排廉政小品小戏4个，结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场，各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台，全年向干部职工发布廉政短信800余条，乡、村公开栏开设廉政专栏18期，做到了反腐倡廉宣传常态化。

三、强化作风转变，促进干事环境风清气正。一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定，认真结合党的群众路线教育实践活动，以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点，扎实开展作风监督检查和整治工作，并督促落实整改，取得明显成效：全乡公务用车张贴公车标识100%，并加强管理，公车私用现象基本杜绝；领导干部办公用房配备全部符合规定；通过精简办文办会，党委、政府发文比上年减少40个，减少17%，各类会议减少13次，会议时间平均减少20%；三公经费支出比上年减少7.4%；公务接待一律实行“三单制”，全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动，严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动，严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作，摸清底数，全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展，纠正作风问题16个，责令整改16个，提醒谈话22次，通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事，先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定，使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期，公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位２个、干部40人次，戒勉谈话4人次，干部作风明显转变。

四、强化案件查办，严厉惩治违规违纪行为。一是加强民生项目监管和查处力度。一年来，乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查６次，分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各１次，查出挪用、不规范使用等方面问题8个，督促完成整改6个，向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处，切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件２件，自己查办问题5件（其中立案3件），及时处置问题2件，追回资金2.2万元，规范资金使用3.5万元。案件办结3件，党内警告处分２人，开除党籍2人，免除党代表资格、撤销职务１人。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来，接待来信来访40件，办结40件。

五、强化民主监督，推动村级事务阳光透明。

一是严格实行村级财务清单管理。严格执行“收支两条线”和“村财乡代理”制度，把村级公益事业收筹资、村级办公经费、村级维护资金、村级集体资金及帮扶的奖励资金纳入清单管理范畴，大额资金收取、支用一律实行报乡党委审批，报乡纪委备案，资金收取、管理、支用等各个流程实行清单管理，有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。二是加强民主监督管理。及时发放村务监督委员会报酬，充分发挥村务监督委员会作用，对村级重大决策部署、重大资金使用问题进行监督；各村及时做好村务公开，重要事项及时公开、常规事项定期公开，确保了各项事务阳光透明运作。三是治理农村多年的“办酒风”。年初，乡党委出台了工作方案，制定了办法措施，与各村、各部门签订滥办酒席责任书，要求各村把滥办酒席纳入村规民约，严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来，乡纪委共收到各村办理酒席申请42份，批准正常操办婚丧嫁娶酒35起，成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起，全乡滥办酒席得到有效制止。

六、强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。

一是积极参加教育培训。乡纪委先后派出1名纪检干部外出跟班学习，抽调2人参加全县监督检查和协助办案。二是加强廉洁自律。严明纪律，秉公执纪、依法办事，加强党性修养，忠实履行职责，严格遵守党纪条规，严格遵守工作纪律，高标准，严要求，锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全乡纪检干部自觉接受党组织和人民群众的监督，严格内部工作制度和内部管理监督机制，建立完善科学合理的考核机制，调动纪检干部工作的积极性和创造性。四是认真学习贯彻了党的十八大及三中、四中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合，切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新了工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强了工作效果。

纪委调研工作汇报材料

指导。

杨伯：

材料已加班搞好，在仔细研究《通知》的基础上，感觉原稿思路不是很清晰，故对其作了较大幅度的修改。既然是中央纪委来，我的想法是“既要站得高，又要说得土”，基本思路为：

一是总结提炼了珠藏镇抓党风廉政建设的基本做法（大幅度修改）。二是总结提炼了珠藏镇抓党的建设促党风廉政建设的做法（基本沿用了我们的精华但又是被上级肯定了东西）。

三是当前工作存在的困难和问题（对原稿件的内容基本未用）四是下步工作。站在基层的角度而不仅仅是站在珠藏镇的角度提出了几点想法。

当然稿件只是拙见，只可惜时间太短，尽管搞了一个通宵，但觉得写得还不是很到位，毕竟一个人的思路有限，如果我们两个在一起就好了，主要是我爱人脚受了点伤，我必须回家看一眼。

感谢看得起兄弟，毕竟离开瓮安工作也有一年，没有对大环境的深入了解，材料的切入点和定位可能与您的想法出入较大，文章不一定和你的想法一样，特别是困难和问题方面，如果会引起领导的对号入座，一定删掉部分。

但是我一定是尽力了的。

最后的定稿一定安排大兵发一份给我，让兄弟一起分享你成功的快乐和你走出的这篇春天。

军宽即日晨。

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指导。

珠藏镇农村党风廉政建设工作情况总结材料。

党中央指出，执政党的党风关系党的生死存亡（领导干部廉政准则）。近年来，我镇充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，结合农村工作的实际情况，按照县委的部署和要求，认真抓好党风廉政建设工作任务的落实，取得了明显成效。根据要求，现将我镇2008年以来开展农村党风廉政建设工作情况总结如下：

一、备好“苦、辣、酸、甜、咸、涩”六味菜，抓好农村党风廉政建设。

“苦菜”就是莫忘群众的疾苦。胡锦涛总书记指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”尽管目前我镇群众的生活水平已大大提高，但仍然有一部分群众家庭因种种原因，生活上还有一定的困难。我们把“科学发展观学习”、“践行宗旨”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动与解决群众的疾苦相结合，组织全镇党员领导干部为群众办实事，好事。为了“让权利监督权力”，回应群众参与监督的热情和需求，拓宽人民群众向党委、政府提意见和建议的渠道，在工作中，我们还设计了形式多样的载体，开通了“党风廉政热线”、“村组投诉信箱”“廉政短信”等等。这些制度、渠道和窗口，在保障民生，听取民声、吸取民意中都发挥了积极作用。

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指导。

部或村干部违纪问题的信访件8件（3件属重访、多头信访），都分类进行了办理，做到了件件有着落、有答复。二是抓好纠风工作。重点纠正教育收费、医疗购销、公车私驾私用等存在的不正之风。三是加强“党务、政务、村务”三公开监督检查。在三公开工作中，我们着重于党务政务公开工作不流于形式、工作的成效不局限于一朝一夕、不走过场，着眼于建立党务、政务、村务公开长效机制和监督机制，使党务政务村务公开成为一种自觉的意识和行为。同时，对涉农惠农补贴、农村低保、救灾救济款物的发放和国家重点项目实施等，均一律在镇的政务公开和各村的村务公开栏内向社会公开、公示。在公开工作中，侧重做到把党务公开与党建工作、党风廉政建设相结合，把政务公开与开展行风评议、纠风工作相结合，把村务公开与农村经济发展、优化产业结构相结合，有力地推进“三公开”工作的开展，收到了明显成效。2009年撤并村后，全镇5个村都建立了规范的党务村务公开栏，并将本村开展的各项工作情况、各种强农惠农补贴及政策落实情况、干部每日工作去向等内容全部在公开栏内公开，自觉接受群众监督，促进农村党风廉政建设和民主政治建设。四是加大对中央出台的一系列应对金融危机政策措施落实情况的监督检查。2009年来，中央应对国际金融危机，出台了一系列的保增长、保稳定、保民生、扩内需的政策措施，这些政策和项目在我镇也得到了很好的贯彻落实。针对项目实施，我镇重点加大以农村饮水工程为主的农村基础设施建设的监督检查力度，全面实行招投标制度，规范了工程建设行为。

指导。

勤俭办一切事业，求真务实，真抓实干”。坚决杜绝铺张浪费、大吃大喝等不良风气。积极倡导廉政文化，努力营造廉政氛围，抵制“腐朽文化”。要求领导在“社交圈”、“生活圈”、“娱乐圈”中，做到“慎独”、“慎欲”，严格自律，自觉抵制各种歪风邪气的侵袭。不做有悖社会公德、职业道德、家庭美德的事。一是建立和落实政府机关和镇直单位财务、政务公开制度，接受群众监督。二是建立和落实财务监管制度，实行村级财务预算、村财镇管等制度，规范收支两条线，加强对各项支出资金的监管，实行3人以上联签字审核支出制度。同时由镇财政所加强对农村集体资产、资源、资金的代理服务和监管，并强化对政府的公务接待、车辆管理、财务管理等，加强审计监督和纪检监察，最大限度地节约和降低了行政成本。三是规范工程招投标管理制度，成立农村基础设施建设招投标工作领导小组或其他各项工作监督管理领导小组，制定相应制度和措施，规范工程招投标等事宜，促进民主化决策、法制化管理。

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指导。

与经济发展、群众生产生活密切相关的行政审批事项和公共服务事项，都在便民服务中心办理。对本镇权限内的事项，直接办理，限时办结；对需要到县办理的事项，全程代理，免费服务。实行“六公开”，即服务项目公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、政策依据公开、服务人员公开，着力为广大群众提供公开、公正、便捷、高效的服务。各村便民为民服务站也都做到了制度上墙，办事程序公开，规范运作，建立服务台帐，免费为群众代办相关事项，村级便民为民服务站定期向镇党委、政府汇报工作，努力实现群众办事“小事不出村，大事不出镇”的基本目标，真正方便了群众，提高了为民办事效率。

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指导。

违法违纪案件线索3起，已办理3起。

“涩菜”就是群众想说没处说，想说又说不出口的东西。主要是基层民主政治建设方面。我镇多措并举，加强农村社会民主政治建设。一是民主选举。认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，按照村党组织“三荐一选”和村委会公推、海选等要求，精心谋划，严密组织，规范操作，依法选举产生了村支两委领导班子、村务公开监督小组、民主理财小组和各村民小组长等，受到群众拥护和认同。二是抓好民主决策，明确村级各类组织在村级事务决策中的职责。如在桐梓坡村开展“一事一议”项目建设等村级事务决策过程中，由村党组织实施决策领导，村民代表会议实施决策表决权，村民委员会实施决策执行权，村民监督委员会实施决策监督权，做到了村级各类组织在村党组织的统一领导下，各司其职，开展工作，规范了决策运作程序，又取得了良好的效果，从根本上保证了党组织在村级事务决策中的领导核心地位，保证了村级组织职能得到有效发挥，保证了人民群众的民主权利真正得以行使，做到了决策民主、群众满意。三是坚持民主管理。村民代表会议作为村级事务民主管理的主要形式，在村级事务民主决策、实现村民自我管理的过程中，起着非常重要的作用。近年来，全镇各村无论是计划生育还是“一事一议”项目建设等事宜，都是结合实际通过村民代表会议讨论决定的方式制定了村规民约、村民自治章程，使村干部和村民都能依法办事、按章办事，民主决策、民主理财制度得到认真落实。

二、不让令箭成鸡毛，把抓基层党的建设作为抓党风廉政建设的前提和保障。

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指导。

遵守党的章程，维护中央权威，贯彻党的路线、方针、政策，把党员干部的廉洁自律和党风廉政建设情况作为党建工作的重要工作来抓，与党中央的声音保持一致，不让党中央的令箭在我们手里变成鸡毛，是我们抓好党风廉政建设工作的前提和保证。由于农村工作的特殊性，党建工作中重形式不重内容，重手段不重目的，重表象不重实效的事实也不同程度存在。党员干部接待群众来访中漫不经心，对群众意见建议办理不了了之。出现“连心桥”走不通，“直通车”中梗阻，“对接口”有裂缝的现象，伤害了群众的感情和政府的公信力。我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，采取“七抓七强七破解”举措，加强农村基层组织建设。

一是抓调研，强理念，破解发展思路不清的难题。以深入开展“进农家关注民生、建台帐解决民忧”的“民情台帐”家庭档案卡活动，走访群众5200余户，记民情台帐66本，同时发放针求意见表5000余份，开设意见箱9个，多渠道征求广大群众对珠藏镇发展的意见和建议。将收集到的21条建议和意见，邀请各级人大代表、政协委员、离退休老同志、社会各界有识之士进行座谈讨论、综合研究，拟清了发展思路，即抓住一个龙头（党的基层组织建设），牵住一个牛鼻子（国家项目建设）；坚持两项原则（民主集中制原则、党的组织原则）；突出三个创新（机制、方法和管理）；夯实四个关系（党群、干群、矿群和上下级关系）；着力五个方面（农村基础设施、农村基层组织、农村产业结构调整、农村文化、平安珠藏创建）；实施六大战略（环境立镇、城建带镇、产业富镇、文化兴镇、商贸拓镇、民生和镇），推动经济社会又好又快发展。

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指导。

二是抓班子、强队伍，破解执政能力不强的难题。在镇党委班子建设方面，一是把加强班子成员的理论学习作为首要任务来抓，建立学习型班子；二是着力培养班子的团队精神，建立团结型班子；三是把人民群众满不满意作为衡量工作的重要标准，建服务型班子；四是树勤政廉政的模范，建立廉政型班子。在农村党支部建设方面，一是选好村支部“一把手”。通过“334”竞选机制，即村民代表、人大代表、政协委员、党员公开投票分值占30%，镇干部和站所负责人投票分值占30%，党委班子成员投票分值占40%，选取一批群众公认的“领头雁”担任村干部。二是精简队伍，优化结构。以撤并村工作为契机，将17个村撤并为5个村，村干部总数由42人减为24人。其中，新任村干部11人，占45%；高中以上文化程度的20人，占83%；大专以上文化程度的6人，占25%；年龄在35岁以下的有7人，占29%，村干部队伍建设不断加强，结构更加合理。三是提高干部待遇。将村干部工资每人每月由原来的200元增加到800元，激发村干部的工作热情。四是创新任职方式。由镇党委下派5名干部（其中两名正科级干部，两名副科级干部，一名股级干部）到村支部任职，以老带新，以强带新，实现了撤并村工作的平稳过渡，切实增强了村党支部的战斗力、凝聚力和号召力。

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指导。

人次，组织部分镇直部门负责人和35名村干部到重庆、成都考察学习农业结构调整和小城镇建设。二是坚持“三会一课”制度。组织党员学习党的方针政策、实事政治和科学文化知识，提高党员的政治觉悟和工作水平，抓好村级后备干部、入党积极分子的培养工作，有序解决农村党员老龄化问题。1---9月，共发展新党员17名，培养入党积极分子58名。同时，镇党委还建立了流动党员结对联系制度，通过电话、短信、传真、邮件等渠道，对48名流动党员加强教育管理。三是抓作风建设。在桐梓坡村“一事一议”工程取得成功经验的基础上，广泛开展“抓作风建设，促工作落实”主题活动，引导干部在带民致富中既不头脑发热，又讲客观需要，既不好大喜功，又讲量力而行。截止目前，全镇原9个村66个村民组95公里道路“一事一议”项目正在有序实施中，争取财政奖补资金920余万元，群众投工投劳共计折合1600余万元，为缓解农村劳动力就业，密切党群干群关系迈出了关键性的一步。

指导。

惩处。三是建立村情民意走访制。全面开展“记民情日记，建民情档案”活动，每名干部每月走访群众不低于50户，对群众反映的热点、难点、焦点问题,限期解决，追踪落实。如通过活动的开展，解决了群众反映多年的瓮朗坝排洪水毁工程问题。四是建立绩效考核问责制。出台了《关于珠藏镇党建、计生等各项工作目标管理考核细则》，将党建、计生、安全生产、烤烟生产、农业农村、社会治安综合治理、项目建设、整脏治乱等工作纳入考核内容，实行月评月检季兑现制。五是建立党总支书记责任制。镇党委与各党总支签订了《2009年基层党组织建设目标管理责任书》、《基层党建考核办法》、《党风廉政建设责任状》，建立了村总支书记岗位目标责任制，村总支书记民主评议制、村总支书记不合格调整等制度，切实加强对总支书记的管理。

五是抓载体、强责任，破解党员活力不足的难题。镇党委在走访调研、吸纳党员干部的意见建议的基础上，在全镇党组织和广大党员中广泛开展“四联四帮活动”（即：一个党委成员联系帮扶一个村党总支，一个村党总支联系帮扶一个党支部，一个党支部联系帮扶一个党小组，一个党小组联系帮扶一个贫困户）、“党组织承诺定期评议”、“党员评星定格”、“流动党员监督管理”、“无职党员设岗定责”、“党员交流工作站”等系列主题活动，为广大党员搭建了有效平台。如通过“四联四帮”活动，镇党委成功化解了省督办的水田村堰塞湖地质灾害赔偿信访案件；通过“党员交流工作站”，采取肯谈方式与群众交心谈心，既让群众体会党的温暖，又能感受法律的威严，率先完成了移民土地调平工作，为全县提供了操作性很强的经验。

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指导。

六是抓保障、强基础，破解办公硬件不硬的难题。一抓好村级办公用房建设。针对并村后原有办公室已经不适应办公需要的实际，通过“村卫生与村级活动场所”项目整合，筹资10万元修建桐梓坡村办公室；通过“资本置换”，筹资25万元修建珠藏村办公室；通过“老楼新用”，筹资5万元将闲置多年的原羊关公社办公室建设成现羊关村办公室；通过“功能优化”，筹资2万元对荣院村、鹤亭村的办公室进行改造，使合并后的5个村均有了办公场所。二是完善办公设备。先后投资6万余元，实施了“六个一”工程，即为每村配备了一部电话，一至二台电脑，一台打印机，一套炊具，一台饮水机，一至二张床及床上用品，并为各村配齐了远程教育设备。三是落实工作经费。镇党委政府根据撤并村后各村的具体情况，按人口、土地面积、党员总数、村干部职数分别下拨资金7000至12000元，作为各村年度工作经费，保障村级组织工作运转。通过以上措施，彻底解决了有钱办事、有地方办事的难题，解决了村干部工作、生活方面的实际困难，阵地建设得以进一步巩固。

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指导。

院至关田至田坝带1000苗蔬菜示范点，瓮水司菜肥烟、蒜肥烟1000亩示范点，拟新建生态茶园3000亩，为群众增产增收奠定了坚实基础。

三、当前工作存在问题和困难。

目前，农村基层党的建设工作及党风廉政建设工作还存在如下一些困难和问题需要解决。

（一）需要解决基层抓党风廉政建设的干部有活干无“市场”的问题。相对于其他工作，有的干部认为抓党风廉政建设是吃力不讨好的活，推荐干部时民主测评的分数低，过不了半数时常有的事，前途不光明。时间长了，有些干部特别是纪工干部难免有“不做事没事，做事会有事”的想法；不求有功，但求无过，满足于“混日子”。遇到案件躲、遇到困难推、遇到矛盾绕在少数干部中不同程度存在。如何解决基层抓党风廉政建设的干部有活干没“市场”的问题，值得探讨。

（二）需要解决关注“办结率”，更要关注“解决率”的问题。提高“办结率”当然是需要的，但“办结率”不等于“问题的解决率”。比如对一名干部的信访举报，根据性质，发了“函询”，也可以说是“办结”了，可是函询的结果怎么样？这名干部到底有没有什么问题？如果有问题，只有得到了纠正和查处，才能算解决了；如果举报不实，干部并没有问题，而是举报人的误解或道听途说，那就要帮助澄清，属于泄私愤诬告的还要批评制止甚至依法惩处，这样才算真正意义上的“办结”。但是当前工作中遇到复杂问题绕道走，或是解决时浅尝辄止的情况还不同程度的存在。必须配套出台一系列机制体制才会提高解决率。

（三）需要解决“高压线”在农村不带“高压电”的问题。为了规范。

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指导。

党员领导干部的日常行为，中央和省都制定和出台了一些刚性很强的禁令，被视为碰不得的“高压线”。比如扶贫资金是“高压线”，危改资金是“高压线”等等，禁令在国家干部中警示作用大，农村干部不一定就会落实得好。关键就在于有些“高压线”对于农村干部是“安全电压”。主要原因禁令本身要针对农村实际，要禁得合理、合法，防止禁令的泛化、儿戏化，不可操作性。

（四）需要解决“文山会海”和“展开讲”问题：“下面我再把这个问题‘展开’讲一讲。”这一“展开讲”就“没边没沿”了，从国内到国外，滔滔不绝，没完没了，会议时间也无限制地延长。把宝贵的时间“泡”在会议上和文件中，既耽误别人的时间，又空耗自己的精力；助长了形式主义、官僚主义作风。基层还有一个有趣的现象是，站所都在埋怨会多、文件多，可轮到自己开展工作时，却依旧会照开，文照发。为什么？是形式主义在作怪。在这些负责人眼里，做了什么并不重要，关键是自己发不发“声音”，出不出“镜头”，于是把开会和发文作为“亮相”的主要形式。

（五）需要解决“说了白说”的问题。群众和基层干部最怕什么，怕意见没人理睬，怕问题得不到落实，怕说了也白说。群众和基层看待问题有一定的局限性，所反映的问题也不一定都是完全正确的，从某种意义上讲，我们的水平和眼力不够，更需要借助很多的“千里眼”帮助，使基层的“难点”问题不再成为难点。

四、下步工作打算。

一是抓好基层干部对党和国家的无限忠诚，政治坚定、胸怀全局、开拓创新的教育，培养基层干部鲜明的政治操守。

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指导。

二是结合实际，完善基层惩治和预防反腐败操作实施方案，同腐败分子和消极腐败现象作坚决斗争，忠于职守、无私无畏、刚正不阿，培养基层干部坚定政治的品格。

三是探索和实践乡镇干部自身的帮扶机制，对广大干部关心爱护，教育他们牢记宗旨、真心为民、真诚服务，培养基层干部爱人、更爱自己的高尚情怀。

四是探索基层党员领导干部如何发挥好的表率作用的机制，自重、自省、自警、自励。培养基层干部求真务实、艰苦朴素、密切联系群众的优良作风。

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巡视工作汇报材料汇编

一是牢牢把握政治方向，思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习***总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设“经济强市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心）的目标定位成为全市上下的共同追求。

二是牢固树立创新理念，综合实力显著增强。积极适应引领专业的公文写作平台。

经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇，着力提高经济发展质量和效益，通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有，食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大，商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展，食用菌产业产值效益跃居全国第一，通航产业取得重大突破，在国内率先开通通航短途运输航线，——至天津、石家庄等通航航线投入运营，两次被评为全省文化产业十强县。

三是坚持以人民为中心，发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫，食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”，“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示，近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神，着力加强生态建设，实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程，让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果，全市森林覆盖率达到58.3％，空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念，启动实施42个中心村建设，10个被列入省级示范村，让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件，被评为省级中心村建设示范县。

风”，深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设，落实“好干部五条标准”，坚持“四凭两重”的选人用人导向，领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作，扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程，“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例，“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。

法院司法巡视工作汇报材料

近两年来，县法院在县委、县人大、县政府、县政协和市中院的领导、监督、支持和指导下，以科学发展观为指导，认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中、七中全会精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”，不断加强领导班子和队伍建设，全面推进审判执行工作，大力加强基层基础建设，各项工作都有了新的发展和进步。几年来，连续被市委、市政府授予“文明单位”，多项工作位列省市法院前列，全院获得市以上集体和个人荣誉30余项。

一、领导班子建设情况。

我院共有班子成员8名，年龄最大的49岁，最小的33岁，平均年龄44.7岁，学历均为大学，年龄和学历结构比较合理。三年来，我院立足班子建设这个关键，做到“四个讲”，有效带动了法院队伍建设。即讲团结，班子成员在工作中始终做到互相支持，互相谅解，互相补台，遇事多谈心，多交流，多协调，坦诚相待；讲学习，坚持党组中心组每月集中学习制度，并积极开展自学，把学习的知识用于实践，转化为指导工作、开拓创新的能力；讲廉洁，班子成员坚持带头做到利益面前慎微，厚礼面前慎贪，洁身自好，一尘不染；讲敬业，倡导求真务实的工作作风，坚决摒弃浮华虚空的做派，做到以勤为乐，以实为本。具体而言，是坚持做到以下几点：

1、加强理论学习，提高素质水平。院班子将理论学习作为开展工作的先导，及时学习、领会上级的最新决策、部署，不断增强政治敏锐性和鉴别力，坚持以科学发展观统领法院各项工作，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保党的路线、方针、政策和各项决定得到准确及时有效地贯彻落实。在学习方式上，以上党课、集中学习、分组调研等多种学习形式，深入剖析，整改到位，党组中心组每年集中学习不少于12次。班子成员坚持以身作则，自觉认真学习司法理论和最新法律法规，深化对审判业务的研究和理解，掌握司法改革最新动态，努力提高对审判工作的领导和指导水平。

2、加强民主建设，促进团结和谐。院班子始终坚持民主集中制，发挥集体领导功效，严格执行集体领导和个人分工负责相结合领导制度，对涉及全院重大事项、全局性问题以及干部推荐、任免和奖惩等事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，广泛听取班子成员意见和建议。认真开好民主生活会，过好组织生活，努力加强党性修养。认真开展谈心活动，零距离倾听干警的要求和呼声，加强与干警的思想交流。同时，班子成员注重团结，小事讲风格，大事讲原则，班子内部始终充满融洽健康的民主气氛。

3、加强制度建设，推进管理优化。先后制定完善了党组会、院长办公会制度和审判委员会工作制度等一系列规章制度，确保班子工作、学习、权力行使有章可循。在干部选拔任用上，严格按照《党政领导选拔任用工作条例》的规定，坚持党管干部、任人唯贤、群众公认、注重实绩等干部任用原则，严格按照组织程序，在充分征求民意的基础上，经过集体研究决定后慎重向县委和组织部门推荐干部。不存在违反组织原则和程序的“一言堂”或“小圈子”等现象。三年来，我院选拔任用的15名干部都是在各自岗位上做出了成绩，德能勤绩廉各方面表现良好的同志，任用以后也都取得了很好的工作业绩。

4、加强廉政建设，推进形象提升。领导班子坚持带头廉洁自律，认真落实党风廉政建设的有关规定，自觉抵制各种不正之风和腐败现象，切实履行“一岗双责”，认真落实述职述廉、个人事项报告等制度，严格执行最高法院“五个严禁”和省法院“五条禁令”，时刻绷紧廉政建设这根弦，做反腐倡廉的模范，做严肃执法的表率；办案中不徇私情，生活中不搞特殊，切实做到了“一身正气做人，两袖清风为官”，以实际行动为全院干警做表率。

二、司法业务建设情况。

三年来，我院围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，共审理各类案件2674件，审结标的2.34亿元，执行案件837件，执行标的9948.2万元，审限内结案率在99%以上，为辖区社会和谐发展做出了积极贡献。

1、积极能动司法，坚持服务大局。一是先后扎实开展了“创业服务年”、“发展提升年”等主题实践活动，并围绕党委政府工作大局和部署，制定实施《关于优化创业环境为“以创新服务促创业、推进项目促发展”提供有力司法保障的意见，结合法院职能，提出了具体工作举措，切实为党委政府工作部署服务。二是主动延伸司法服务平台。在审判工作中贯彻服务理念，坚持“三快速、三灵活、三上门”的做法。同时主动拓宽服务渠道，延伸司法服务。班子成员主动到园区和企业走访调研，征求他们对法院工作的意见和建议，为企业发展献计献策，努力打造“重商、安商、亲商、富商”的法治环境。三是紧紧围绕服务社会经济发展和社会稳定，积极参与社会管理创新和地方中心工作，主动为县委政府分忧。如组织干警深入全县各乡镇社区，开展“百警进百村”活动，维护社会稳定和谐。根据审判执行工作中发现的问题，及时向相关部门和单位发出司法建议，推动有关部门的工作更加规范、完善。四是大力化解涉诉信访案件。健全信访工作长效机制，建立“案件信访评估预防”和“涉诉信访案件约期接谈”制度，坚持信访预防和排查，定期编发《信访摘要》，提升信访工作质量。实行“领导包案”制度，争取县领导重视，化解疑难信访案件。充分发挥“三调联动”和司法救助机制的积极作用，促进信访难案解决。三年来，我院信访工作取得了“三无”的良好效果，即“无非正常进京进省访、无集体访、无上访引发极端事件和群体性事件”，受到县委和市中院的表彰。

2、注重案结事了，做到调解优先。一直以来，我院都将调解作为处理案件的首要手段，力争以和谐手段化解纠纷，追求最佳的法律效果和社会效果。在我院设定的目标考核和干警绩效考核指标中，案件调解率都是一项重要的指标。特别是今年以来，我院建立起“大调解”工作格局，案件调解率比上年又有较大提高，达到了81.3%。我们的做法，一是大联动调解，构建多元纠纷解决机制。即主动对接人民调解、行政调解，横向与工商、国土、税务、妇联、卫生、教育等部门横向联动，纵向与乡镇、社区、企业、学校联动，凝聚各方力量，促进矛盾纠纷化解。对一些重大疑难案件共同拟定调解方案，分头做调解工作，促进纠纷化解。二是大巡回调解，扩大调解辐射范围。在全县建立以法庭为中心、乡镇司法所为联络点，村综治主任为联络员的“三级调解网络”。同时突出重点，在人口集中的乡镇设立固定审判点，每逢乡镇圩日定点接待调解。点面结合，把调解的效应最大限度地进行辐射。三是全程全员调解，提高调解工作成效。针对法律规定的立案、审判、执行的案件流程，该院系统地设计了立案庭诉调对接中心庭前调解、庭审调解、庭后调解、执行和解一整套调解机制，立案法官、承办法官、审判长、庭长、院长在案件的不同阶段参与到调解工作中，加强协调配合，形成梯次调解模式，不放弃任何调解机会，有效提高了调解成功率。

3、关注百姓民生，突出司法为民。一是坚持司法公开制度，依法应当公开审理的案件100%公开开庭。并充分发挥人大代表、政协委员和人民陪审员的积极作用，增加法院工作的透明度，接受社会公众的监督。二是扎实推进“立案信访窗口”建设，做到“六个统一”，建立“八项制度”，并配置了复印机、饮水机、桌椅和pos机缴费系统，做到“一站式”服务，为群众诉讼提供优越的条件和优质的服务。将立案、信访的功能进行整合，监察室主任每个工作日到信访接待室，负责接待反映审判、执行不公、违法办案、乱收费等违法违纪的信访。三是大力推行简易程序审理案件和巡回审判。八成以上案件是适用简易程序审理的，减轻了当事人的诉累。成立巡回法庭和青年志愿者、党员志愿者服务小分队，深入乡镇村组、社区、工业园区，就地审理案件250余件。指导人民调解组织调处矛盾纠纷，方便群众诉讼。开展法律咨询服务40次，发放法律宣传资料1万余份，赢得群众好评。四是加强司法救助工作，对聋、哑、盲等残疾人、孤寡老人、特困户、低保户等弱势群体积极实行司法救助。三年来，共缓、减、免交诉讼费20余万元，惠及困难群众60余户，并为困难群众捐款3万余元，确保困难群众打得起官司。五是积极参与城区社会综合管理和新农村建设，深入开展矛盾纠纷排查化解、困难群众走访慰问、做实事、做好事等活动，帮助群众解决实际问题。

4、优化工作机制，创新审判管理。近年来，我院对审判管理一直十分重视，先后制定和完善了案件流程管理、立案管辖、三项评查、案件回访等一系列管理制度，形成了一整套比较完善的审判管理机制。今年，我院结合“案件质量提升年”活动要求，经过深入调研和反复斟酌研究，围绕立案、审判、执行三个关键环节，全面创新审判管理机制，建立实施“大立案、大执行、大调解”审判管理格局，并分别制定出台了实施意见和办法。经过大半年的实践，证明我院这几项审判管理改革措施是很有效的，对提高案件质量和办案效率起到了很好的效果，案件质量呈现“发回改判率下降，案件调解率上升，信访案件下降，群众满意度上升”的良好态势。一是成立审判管理办公室，加强案件质量评查工作力度，并全面开展庭审评查、裁判文书评查“两评查”工作，推动审判管理由“粗放型”向“精细化”转变；二是有效整合全院的审判、执行力量，优化了人员配置，做到人尽其才，一定程度上缓解了案多人少的矛盾。特别是实行大执行以后，执行局的力量得到极大增强，案件的执行力度明显加大；三是进一步调动干警进行调解的积极性，想方设法做工作促成当事人和解的多了，简简单单一判了之的少了，案件的社会效果进一步提高，“后遗症”进一步减少。与去年同期相比，案件调解率提高7.8%；四是通过实行大立案，将立案审查全部收归立案庭，提高立案审查质量和效率。既有效维护了当事人的诉权，又依法将一部分不符合法律规定、不适宜由法院处理的争议进行了分流，为后面的审判、执行环节打下了比较好的基础。

5、清理执行积案，化解涉诉信访。一是面对执行积案是信访案件主要来源的客观事实，把清理执行积案工作作为一项重点工程来抓，通过构建“大执行”格局，有效提高案件执行率。在执行方式方法中大胆创新，经过与公安机关协调，将拒不履行裁判文书的被执行人纳入网上追逃，极大增强了执行威慑力。对难度高、阻力大的案件，及时启动执行联动机制，在县政法委的领导和支持下，争取有关部门的支持和配合，有效执结了一批骨头案。二是围绕为十八大胜利召开营造良好的社会环境这个目标，采取有效措施，进一步做好涉诉信访和安全稳定工作。确保实现“四个不发生、三个杜绝”的总体目标，即不发生影响社会稳定和谐的事件、不发生重大群体性事件、不发生进京非正常上访事件、不发生集体越级进京赴省上访事件，杜绝进京重复非正常上访、杜绝进京群体性上访、杜绝上访人员在京发生极端事件。目前，我院前阶段排查出的9件案件我们已经顺利化解5件，其余4件也都稳控在当地。

三、司法队伍建设情况。

以法院文化建设为主导，坚持从严治院，加强教育，规范管理，强化培训，创先争优，全面贯彻全国、全省、全市政法工作和法院反腐倡廉建设工作会议精神，以扎实的工作举措落实上级的要求，努力打造一支过硬的干警队伍。

1、强化思想政治工作。坚持把理想信念和法官职业道德作为思想政治教育的重点，制定实施《进一步加强法院队伍建设的实施意见》，通过扎实开展“人民法官为人民”、“创先争优”和政法干警核心价值观教育等主题实践活动，教育干警牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观，不断增强干警的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，保证了法院工作正确的政治方向。按照建设学习型党组织和学习型法院的要求，采取集中上党课和个人学习相结合的方式，深入学习党的最新理论成果。突出法院队伍的党性观念和理想信念，自觉接受革命传统教育，以党建带队建，以队建促审判。

2、加强业务能力建设。坚持每月集中学习制度，深入开展业务竞赛、优秀法律文书评比、庭审观摩等岗位练兵活动举行岗位练兵活动和“优秀法庭、优秀法官、优秀案件、优秀案卷、优秀法律文书”评选。进一步做好教育培训工作，积极选派干警参加上级法院和党校的学习教育和培训，鼓励干警参加各种学历教育和深造，邀请上级法院的专家到我院进行授课，全面提高干警业务水平。根据上级法院和组织部门的统一安排，扎实做好干警上岗、晋级、续职培训教育。目前，我院干警本科以上学历达63.1%。

3、突出党风廉政和干部作风建设。一是严格落实党风廉政建设责任制，层层签订廉政责任状，深入学习贯彻落实《廉政准则》的要求，严格遵守“五个严禁”和《法官职业道德基本准则》，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象。二是成立审务督察小组，全面开展审务督察工作，对全院审判纪律作风、上下班考勤、案件审理执行情况进行督察，将结果记入干警执法档案。三是对规章制度进行梳理和整合，进一步建立健全了《财务管理规定》、《执行款物管理规定》、《干警绩效考核办法》等一系列规章制度，使各项制度真正成为管人、管事、管权、管财的重要手段，起到“从严治警”的督促检查作用。四是积极开展干部作风整治和警示教育等活动，坚持用先进典型引路、用反面典型示警，引导干警时时自省、自警、自励，严格执行最高人民法院的“五个严禁”。抓好廉政预防制度建设，综合运用案件质量评查、审限管理、违法违纪动态预警等举措，筑牢反腐倡廉的“防火墙”和“隔离带”。充分发挥院纪检监察部门的作用，加大查处力度，以“零容忍”的态度查处违纪违规问题。几年来，我院未出现违法违纪现象，党风廉政建设取得明显成效。四是以开展干部作风集中整治活动为抓手，全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》、《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决议》精神，干警作风进一步转变，亲民、为民意识进一步增强，群众对法院工作的满意度进一步提升。

4、创新法院文化建设。加大调研信息宣传工作力度，举办审判理论研讨会，调动干警读书、思考、调研的积极性，营造浓厚的学习氛围。加大法院文化建设力度，在办公区悬挂张贴格言警句、廉政标语等书画作品，倡导健康向上的人生理念，营造浓厚的廉政文化氛围。设立干警文体活动室，添置健身器材，组织开展丰富多样的文体活动，丰富干警业余文化生活，陶冶情操，增强队伍的凝聚力。设立电子网络阅览室，为干警读书和查阅资料提供专用场所。

企业巡视工作汇报材料

纪委向巡视工作汇报

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

一、基本情况。

（一）机构编制沿革。

（二）管理体制。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

二、近三年来主要工作情况。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

中共武胜县委组织部(2010年12月)。

尊敬的俊辉组长及各位领导：

我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正！

近年来，我们坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进组织工作，基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升，得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查，我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。

武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手，通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署，从2009年3月到今年2月，我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题，结合工作实际，统筹制定“1+5”活动方案，丰富活动载体，强化分类指导，活动取得了明显成效，多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范，带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题，以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开；促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道；积极创新学习方式，破解农村党员学习难的经验在全省交流推广；“四万行动”和“五送进基层，城乡大联动”活动上升为全市载体，得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。

(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素，科学配备班子。

注重班子成员专业知识和领导经验互补，实现优化组合；注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备，充分调动广大干部的干事创业激情。目前，全县678名党政领导干部中，女干部121人占17.85%，党外干部34人占5%，年龄45岁以上干部249人占36.73%，35岁以下干部99人占14.6%，本科以上干部310人占45.72%；乡镇62名党政正职中，女干部5人，45岁以上干部13人，35岁以下干部13人，本科学历干部51人，各级领导班子结构进一步优化，整体功能显著增强。

(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道，灵活形式，采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式，培养锻炼年轻干部。2006年10月以来，先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼，选派26名干部到山东、深圳等地学习考察，分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养，选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼，增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力，许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。

(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向，切实落实政策，有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来，为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇；为即将退休，且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇；对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾，将其调至离家较近地方工作；把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇，建立村(社区)干部离职保障机制，有效调动了基层干部的积极性，激发基层组织活力。

业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》，选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名，每3年评选表彰“中青年拔尖人才”10名，并给予政府特殊津贴，全县专业技术人才稳中有升。

二、鲜明用人导向，着力提高干部选任公信度。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。