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镇财政运行情况自查报告
以来，镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下，精心组织，广泛宣传，科学实施，取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下：
镇，辖2个社区和15个行政村，现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个，项目涉及6个行政村。其中：道路建设项目5个，水利建设项目1个。硬化道路10.96公里，其中铺设沥青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌护支渠3条，长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元，其中：村级自筹180.125万元，申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人，占总人口的57.8%。
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展，镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程，成立了以镇党委书记任勤任组长，成立了以任勤书记为组长，纪委书记杨金保为副组长，镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组，抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时，各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长，村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组，具体负责项目的实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣专栏，制作固定标语等形式，全力营造“一事一议”宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义，让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份，是加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策化作农民群众的实际行动，增强了他们的投工投劳的积极性和主动性，有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护，我们建立了一事一议财政项目库，分项目立卷归档，实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括：项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后，报中卫市财政局，市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。
对已经批准的一事一议奖补项目，都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量，我们经多方征求意见和论证，做到工程设计科学、技术标准明确，各村都建立有工程质量监督小组，代表村民对工程质量和工程进度进行监督，填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理。
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理，严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过，报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定，不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理，保障了档案的齐全。
5、资金管理。
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理，在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户，在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制，由村上提出申请，经镇社会与经济管理办公室审核，镇长签后方可下拨。
6、其他管理。
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册，并分村、分项目建档、归档。
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上有一定的偏差，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所，目前财政所基本上没有固定的经费来源，正常运转都相当困难，办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费，逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件，切实提高办事的质量和效率。
镇财政运行情况汇报
天塘镇位于宜章县西南部，与广东省连州市大路边镇交界，是湘粤西南重要门户。距县城56公里，辖21个村委会，319个村民小组，总人口5万余人。财政所始终坚持“八方进水、一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，严格规范管理我镇资金，确保了天塘镇各项工作正常开展，促进社会各项事业全面发展。现将情况汇报如下：
一、工作开展情况
一是规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水”。第一精确编制并严格执行部门预算。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，充分发挥财政的职能作用。第二确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运转，维护社会稳定，同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。第三加强管理，增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出，制定实施相关管理制度，做到有章可循。第四规范专项资金的管理，确保专款专用，提高保障能力。对专项资金都进行专人管理，专项核算，核算规范，管理严格，造价审计，一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。
二是积极抓好财税收入。首先积极培育税源经济，特别是在招商引资和产业培植过程中，大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲，促进财政收入稳定增长。其次注重两税征管，通过强化措施，有效遏制税收的跑、冒、滴、漏，财政收入稳定增长。
三是积极做好惠农补贴“一卡通”发放工作，保证国家支农惠农补贴资金及时准确的落实到户。同时，对“一卡通”进行准确及时的动态管理（如农户在“一卡通”存折遗失、父子兄弟分家等情况下财政所能够及时的对农户信息进行变更），避免发放过程中的失误。
其次是抓好新农村建设资金和其他各项专项资金的管理，做到专款专用，确保资金安全运行，使每笔财政资金都发挥了最大效益。
五是抓好行政事业单位规范津补贴发放工作，实行了工资统发和阳光工资。
镇财政运行情况汇报
1.编制年度预算工作。
准确、客观、合理编制2018年财政供养人口工资和其他公共服务经费，坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则，根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。
2.财政收入完成情况
2018年市财政年初安排税收任务1231万元，其中国税238万元，地税993万元。截至9月底税收已完成879.2万元，占全年任务的71.42%，其中国税完成125.41万元，地税完成753.79万元，公共财政预算收入完成347.01万元。今后一段时间在做好本职工作的同时，财政所人员协助国税、地税部门，强化税收征管，广植财源，加大税收征管力度，确保本年财税收入圆满完成。
3.立足本职、认真落实、各项惠农工作及时办理
各项惠农的资金都要通过财政所来兑付，数据上报迟了，群众来找你，钱数不对了，群众来找你，存折本丢了也来找你，搞不好，他还还要去上访你。财政所负牵头责任，出了问题要负连带责任。财政所承担着涉农补贴这项光荣而又艰巨的任务，是党和政府给予的一份信任，一份荣誉。因此，涉农资金的发放是否到位是我所工作的重点，对群众，要有一颗火热的心，在一方工作，就要为一方百姓服务，对各项惠农资金，要有一个清醒的头脑，始终绷紧这根弦，就是各项惠农资金一定要发到农民群众手中，千万不能为了简单省事，以为把农户上报的种粮数据录入完就没事了,还要下乡抽查信用社是否足额打到农户卡上.2018年5月初，信用社将7738余户的粮补资金、良种补贴已基本发放到位，其中就有103余农户的资金打不到本人的惠农卡上，得知此消息，我所人员好不宜迟，及时下乡到村，到户，将有错误的农户信息及时告知了村民，种粮农户的信息又重新进行了登记，重复的工作干了一遍又一遍，路跑了一趟又一趟，我们毫无怨言，对待工作能够尽职尽责，任劳任怨。截止2018年6月粮食直补已全部打入农户卡中。共计发放补贴资金168.02万元，其中：粮食直补综合直补168.02万元。另外良种补贴27.34万元,还有少数未核对清楚待兑现。
4.积极搞好家电下乡扫尾工作，使党的惠民政策深入人心。
我所简化办事程序，积极推进家电下乡政策，主动、热情、周到地为办事人员提供便捷、高效、优质的服务，绝不让服务对象多跑一次，坚决克服门难进、脸难看、事难办、话难听的现象,截止2018年2月圆满结束了家电下乡工作。
5. 强化管理、认真学习、提高财政所人员整体素质
财政所是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须要提高自身的业务素质。积极开展了形式多样的业务知识学习活动，如财会软件应用与操作的学习，走出了一条自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路，通过培训今年我所已实电算化。我所人员能够坚持学习，并认真参加每年市财政局组织的会计继续教育培训和农村会计业务知识的培训，通过学习一些相关的财政法律法规，并向老同志学习他们好的工作经验与方法，来进一步提高自身的业务知识水平。平时我也注重向其他有业务往来的单位学习了解各种工作流程，勤于学习、多接触中提升了自己的业务水平，提高了办事效率，也使自己更好地服务于各单位，服务于群众。
6. 积极做好2018年村级公益事业一事一议财政奖补工作。
通过财政奖补项目，农村的基础设施条件得到极大改善。路宽了、灯亮了、广场绿化了，环境变美了。2018年全镇5个村级公益事业建设一事一议项目俊工，有4个村通过验收。从村上选项目，拟定投资额度，到筹资筹劳，到工程进行中，再到项目验收。财政所人员都要进行实地下乡督促，告诉村干部要量力而行，不能加重村民负担，给村上行成新的债务。通过对去年5个项目的综合检查，所有项目达到验收标准。今后，财政所将进一步规范村民议事、公开公示、项目验收、档案管理等有关制度，推动村级公益事业一事一议财政奖补工作的进一步深化。同时，对完工项目，将按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁养护”的原则，将项目形成的资产划归项目议事主体所有，由项目村负责管护，确保已建成的公益事业项目发挥长期效能，让群众长期受益。
7. 2018年上半年,我所配合xx市审计局对乡镇债务进行审计,对2017年到2018年乡镇财务状况进行审计。
8.在市财政局领导下,做好一年一度的农村财务会计培训工作。
9. 做好自已的包村工作,业务工作重要, 包村工作也非常重要,对自已所包村的护林防火，环境卫生，大小事情要参与,给村干部当好参谋。
今后努力方向
作为财政所所长,我感到自已肩上的责任重大,财政所工作繁重琐碎,要求业务性强, 责任心大,每天要报送市财政局各科室的各类报表,要对镇村专项资金拔付及财政供养人员工资上报,还要对七千多农户信息及补贴资金一年几次的认真核对,来不得半点马虎,时时要小心谨慎。在下一步的工作中，在镇党委政府的正确领导下，正视工作中存在的不足，又要发现可改进和发展的地方，制定出强有力的举措，拿出超常规的努力，管理好镇里的每一笔钱，给镇长当好助手，当好参谋，尽心尽职圆满完成党委政府安排的各项工作。
镇财政运行情况汇报
一是摸清企业用工现状。我们将会同企管站等职能部门对全镇8人以上企业的用工量及结构进行全面登记。同时利用节前各村组建的劳动保障工作站对全镇各村（居）所有劳动力资源就业状况，特别是目前各村（居）闲散劳动力和有意返乡就业、创业的人员登记造册，为领导分析、掌握全镇用工和就业情况提供依据。
二是加大形成力度。广泛对外宣传推介我镇的列统企业，特别是重点企业、优秀企业。一方面我们积极利用春节前农民工返乡的契机、结合夏季荷藕节分别组织企业用工招聘会，同时计划在9月底、10月初与县职校取得联系，让我们企业走进学校，使职校生对我镇一些重点企业有一个感性的认识，并组织动员柳堡籍在校生参观企业、了解企业。其次利用政府专门在幼儿园宣传栏制作的劳动用工信息橱窗进行定期、不定期发布全镇各企业用工信息。
1、年初我们紧紧围绕县劳动的业务工作要求，认真对接落实针对所有企业必须参加劳动合同用工年检，全面推进劳动合同制落实，强化劳动合同管理，列统企业合同签订率达96%以上，一般性企业签订率达90—95%，可喜的是通过劳动所近几年的努力，特别是今年来通过我们逐步引导规范和要求，企业能够将我们与国地税部门一样按照我们通知的时间主动到劳动所接受年检，力争到明年主动到劳动所接受年检的企业大95%以上。
2、积极化解各类劳资纠纷，为构建“和谐劳动关系”，扎实开展工作，随着各种法律法规的出台，职工的维权意识逐步增强，一些过去在用人用工等方面不规范的企业时有发生劳资纠纷，我们一方面向企业宣传新的劳动法律法规，使之完善和加强，另一方面，耐心的做职工的思想工作，尽量使矛盾双方能够坐到一起心平气和的解决问题，今年1—8月份我们已成功调解劳资纠纷25起，力争做到小事不出厂、大事不出镇，基本达到双赢的社会效果。
今年我们将培训的重点放在实实在在需要创业、就业的人群当中，积极和用人单位对接，有针对性地进行有效培训，加强国家就业政策及法律法规的宣传力度，强化农民工技能培训，把培训工作与促进农村劳动力转移就业相结合，使培训合格者拿到职业资格证，让所学技能得到社会认可。
一是完善和健全新农保工作，在资金缴纳和资料方面严格按照县人社局农保处的要求，突击20天时间，完成全镇2万余人农保征缴工作，资料的完善和信用卡也正在进行，同时对享有领取养老金近万人的生存情况，严格按照规定要求操作，力争做到不错发、不漏发、不重发，严把多头领取和生存情况不及时上报，真正把国家的惠民政策做细做实做好。
二是加大宣传引导力度开展社保扩面工作。为了使这项工作扎实推进，我们积极利用政府各种会议进行社保扩面工作的宣传，增强企业主的法制意识，使他们认识到职工的养老、工伤、医疗等保险是用人单位应尽的法律责任和义务，应纳入生产管理成本。
劳动保障工作是一项政策性、法律性很强的职能工作，因此我们年初制定了全所人员学习计划，要求工作人员必须学好、用好新的劳动法律法规，只有掌握了较好的法律知识武装头脑，才能提高服务质量和服务水平，农保会计更要全面掌握有关新农保和社保方面的各项政策和标准。
一个单位一个部门在开展某项工作时，有时力不从心，需要相关单位配合，因此，我们积极按照政府的要求，在安全生产、社会稳定、法制建设以及农业、工业条线方面积极配合，主动上前，做到三不丢和三争，即：不脱后腿、不丢面子、不丢分数，争先、争优、争位。
今年以来，尽管我们做了不少工作，但与先进兄弟单位相比还有很大差距，我们决心再接再厉，扎实工作，全心全意服务好企业，为我镇的经济发展作出应有的努力。
镇财政运行情况报告
为进一步夯实基层党组织建设，深入了解和掌握全镇村级班子建设现状，按照上级的安排部署，***镇党委深入开展村“两委”换届选举前期调查摸底。通过开展调研，准确地了解和掌握了全镇12个行政村的“两委”班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态，摸清了情况，找准了存在的问题。
一、对***年村“两委”换届工作的初步考虑和安排
（一）把握时间节点。***镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段，任务繁重，利益纠纷和矛盾较多，为确保村级换届工作顺利，计划将换届工作放在11月进行，以避开重要时间节点。
（二）制定详细方案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下，结合***镇实际情况，详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案，将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上；同时，镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案，加强换届风气监督，坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。
二、村“两委”班子现状和换届面临的主要问题
（一）基本情况
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织支书记，其中参加换届的为12个村，支部书记男性10人，女性2人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有72人。年龄结构偏大，其中35岁以下24人；36—45岁的30人；46—54岁的17人；55—59岁的1人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对12个村分成三个类别：基础较好4个，占33%；基础一般5个，占42%；存在问题的班子3个，占25%。我镇共有4名大学生村干部分别在4个村任职，作为后备干部。
基础较好村共4个，分别是：建联、安坪、河口、新场。
基本一般村共5个，分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云。存在的共性问题是：脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多，矛盾多，以及村里有能人较多或家族势力较大。
存在问题的村共3个，分别是：大渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是：灾后重建任务持续推进，协调任务重，群众利益诉求不一，不稳定因素较多，比如：分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难，群众的个人利益诉求多，信访多，存在较多影响换届选举的隐患。
最突出的问题就是重建分房任务重，引发的问题多，涉及的群众广，存在可能影响正常的选举工作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研，发现相当多的群众甚至部分党员对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行，这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三、贫困村党组织书记调整的考虑
***镇共有三个建档立卡的贫困村（大渔、大沟和紫云），村两委班子均存在观望情绪，产业扶贫进展不快，第一书记深入基层不够，包村干部人手不足的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵，以利于脱贫攻坚持续推进。
四、风险点应对及建议
1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大，矛盾多，信访多的村，建议在换届前深入村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，避免将矛盾积压在村基层。
2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚工作，做好解释宣传工作，加强对接上级和相关部门，慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展，树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。
3、针对家族势力较大，村长支书工作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈心谈话，进一步明确村支两委党员干部的思想和职责，严肃工作纪律，明确责任，以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。
五、关于加强村“两委”换届选举工作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议
1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。
2、档案的收集规范需要进一步明确。
3、驻村工作组及第一书记是否参与村“两委”换届工作的领导和监督，需要明确。
4、对于因接到举报，正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。
镇财政运行情况报告
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
二、总体运行情况
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
三、村两委会班子四风方面存在问题
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入；主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙，待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
三、存在问题
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
四、今后努力方向
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标、村务财务公开等制度。
镇财政运行情况自查报告
今年是普法收官之年。自普法工作开展以来，xx县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的支持指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话为指针，始终坚持科学发展观，全面推行依法行政，切实加强法制建设，按照《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》的总体部署，积极组织财政系统干部进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项财政工作与普法结合起来，在巩固上一轮普法工作成果的基础上，广泛深入地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了财政干部的法律意识和法律素质，促进了财政事业的依法规范和依法管理。根据县依法治县工作领导小组办公室《xx年法治宣传教育和依法治理工作要点》精神，我局严格按照要求进行了自查。现将我局普法依法治理工作自查情况汇报如下：
（一）加强领导，健全机构，保障普法依法治理工作的落实。
为切实做好期间的法治宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理，局领导高度重视，认真规划，全面部署普法工作。成立了法治宣传教育第六个五年普法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长和局属各单位负责人任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管副局长任办公室主任，办公室设在税政法制股，工作人员具体办理普法工作业务。研究制定了《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》，对普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了各年度工作计划；纳入了局党组以及其它相关科室政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。每年度都召开了至少两次以上普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定了普法工作计划，年末进行了普法工作总结。由于领导高度重视，xx县财政局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
（二）加强制度建设，提高法治宣传队伍素质，确保法治宣传教育工作质量。
在每年的依法行政工作计划中制定出台《xx县财政局法律学习制度》、《重大行政决策听取意见和集体决定制度》、《xx县财政局行政执法责任制办法》，同时还建立健全了法治宣传教育目标考核制度、公务员法律知识培训制度、新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度。
（三）坚持开展了多种形式的法治宣传教育活动。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，我局进一步加强了“依法理财”“依法行政”，将法治意识和服务意识贯穿于日常工作始终，通过集中教育学习，提高职工法律意识，规范工作要求，全面实现阳光财政。
1、抓好领导干部学法。采取集中学习和举办专题讲座等形式组织机关干部学法，每年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记。我局先后举办了财经法规知识讲座、依法行政法律知识讲座，并把法律知识纳入干部培训必学内容，有力地提高领导干部的法律素质，牢固树立了依法行政、依法治理的观念。同时，局领导及行政执法人员也积极参加了全县党政机关干部依法行政全员培训以及法制知识讲座。
2、坚持开展“12.4”全国法制宣传教育活动。在每年的12月4日宪法日期间，我局把政策宣传的舞台搭建在街头，通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、展示宣传板、解答咨询等形式，向群众重点宣传普及依法行政、依法理财的法律法规，切实提高了我县财政相关政策的知晓率。共发放宣传资料x余份，内容包含《政府采购法》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、条例的相关知识。
3、结合实际工作，扩大法治宣传面。自普法开展以来，为增强普法的实际效果，我局采用多种形式进行法律宣传。每年至少组织两次以上的全县行政事业单位财务人员培训会，主要对会计法规和会计业务知识进行培训，并在会后印发考试试卷，培训考试成绩平均在95分以上。进一步规范了行政事业单位会计操作，提高了财务人员对财经法律法规的认知。
4、举行相关考试，检验法治宣传成果。普法期间，组织全局财政干部参加了财政部举办的全国财政普法知识竞赛和无纸化普法知识考试等相关法律知识考试，参赛率和合格率均达100%，特别是在全国财政普法知识竞赛中还获得了全市第一名的好成绩，无纸化普法知识考试也受到了县委依法治县工作领导小组的通报表彰。通过不断地普法学习，对推进我局普法规划落实具有十分重要的意义。
(四)根据财政工作特色，有序开展依法理财工作。
1、构建了制度管理体系。以确保财政资金运行安全、提高使用效益为目的，以过程管控为主线，以制度管理为保证，以技术手段为载体，稳步推行财政制度管理改革，构建了规范科学精细的财政制度管理体系。改进了制度建设的工作方法，注重采用科学规范的体制和先进的管理机制，建立健全专家咨询论证制度；管理相对人征求意见制度；听取和采纳意见情况的说明制度；建立综合效益分析、评估制度；近年来我局制定出台并收集汇编成册的各项规章制度有《岗位职能》、《内部管理》和《办事规章》三个篇章共计89个规章制度，同时，每年都要制定出台《依法行政年度工作计划》，从而规范了依法行政、依法理财的行为。
2、强化了财政监督检查。变单项检查为综合检查，加大内审力度。分别在和xx年，联合纪检监察部门，综合财政资金安全检查、会计信息质量检查、小金库治理、社保资金检查、拖欠农民工工资检查、专项资金检查、票据检查七位一体，对11个镇、19个县直部门的财务收支、制度建设、内控管理、岗位设置、人员配备、账务核算、专户管理、资产管理、印鉴票据管理、信息系统管理等十个方面的内容进行了全面检查。对检查中发现的问题，提出了整改要求，确保了财政资金的安全运行。
3、会计监督管理工作持续良好。加强了会计队伍建设，完善了会计从业人员资格管理体制，加强了会计人员继续教育，推进会计诚信建设；每隔三年都要对全县财务会计人员，全面进行《会计法》、《会计职业道德》、《内部会计控制制度》的学习培训，从而推进了会计工作规范化、标准化、电算化管理，全面提高了会计信息质量。
4、自觉接受了人大依法监督和政协民主监督。积极配合监察、审计等部门对财政部门实施的专门监督；依法接受人民法院司法监督，加强行政应诉工作；自觉接受人民群众的`社会监督，做好财政行政复议工作。
5、建立健全民主科学的决策机制。制定出台了《xx县财政局党组议事规则》、《xx县财政局工作规则》，完善了财政机关议事规则、决策程序以及行政决策的监督机制，明确了监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式；完善了财政决策机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，实现了决策权和决策责任的相统一，公众参与、专家论证和政府决定相结合，推进行政听证制度，实行了依法决策、科学决策、民主决策。
6、实行政务公开建设阳光财政。
二是在局机关院内醒目位置设立了《xx县财政局政务公开栏》、《政策法规宣传栏》，公开了《xx县财政局工作职责》,内容包括财政局领导姓名、职务、职责分工和科室设置等情况，公开了《xx县财政局专用资金拨付流程图》，公开了举报投诉及受理电话。同时，通过公告、网络、网站、电视、宣传栏等形式，随时公开（示）国有资产交易、惠农资金兑付、政府采购等信息。
三是严格落实政务公开责任追究制度，先后出台了《关于规范财政管理严肃财政工作纪律的规定》、《首问负责制》、《关于进一步严明机关干部纪律作风有关规定的通知》等，建立违纪违规责任追究制，对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞“假公开”、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决按照有关制度予以责任追究。同时，加强对政务公开工作的监督检查，及时纠正整改公开工作中出现的问题，从而使我局公开各项工作落到了实处，促进了财政工作向依法行政、依法理财深入迈进。
（五）取得的普法工作成果。
1、整体工作评价良好。自xx年以来，我局在全县综合目标工作考评中连续十余年获得县委、县政府授予的一等奖。
2、财政法制工作成绩突出。以“依法行政、依法理财”为主题的财政法治工作取得了出色的成绩，先后被省财政厅，市委、市政府，县委、县政府分别连续授予“三五”普法、“四五”普法、普法工作先进单位，并在xx年5月16日，被xx县委依法治县工作领导小组确定为普法依法治理示范单位,同年9月又接受了市人大组织的全市普法中期检查验收，受到了检查组的一致好评。
3、财政运行机制健康有序。随着“依法行政、依法理财”的不断推进和深化，进一步增强了全社会的财政法律意识，提高了全民财政法律素质，近年来，我局的行政诉讼、司法诉讼和财政违法违纪案件出现了零发生的良好局面；一个“人文财政、包容财政、和谐财政、阳光财政、法治财政”的运行机制已经初步形成，并正在充满生机与活力地健康运行。
（一）树立法治观念是财政普法工作的重点。因为法是要靠人去执行的，而人是由头脑里的观念来决定行为的，财政干部有没有法治观念是决定其能不能依法办事的先决条件，所以只有财政干部树立了法治观念，增强了法律意识，才可能去学法、守法、依法，才可能提高法律素质，提高依法管理、服务社会的能力和水平。
（二）坚持依法理财是财政普法工作的核心。理财是财政工作的基本职能，而财政工作涉及政府工作的方方面面，各个环节，就像人体的筋络一样牵连着政府运行的整个系统，因此依法理财就直接关系到政府的公平正义，关系到政府的公信力，所以坚持做到程序正当，高效便民，诚实信用，权责统一的依法理财是财政普法工作的核心。
（三）建设法治财政是财政普法工作的目的。打造一个规范的制度体系，建立一个有效的运行机制，营造一个良好的理财氛围，实现财政收支规范化，财政管理科学化，财政工作法制化，建设一个法治财政是财政普法工作的目的。
从自查的情况看，我局始终将普法工作与财政工作紧密结合，取得了一些成果，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：
（一）财政法制干部的法律知识有待迅速提高；
（二）财政干部的法制宣传教育和培训工作有待进一步加强；
（三）送法到基层、普法到全民的广泛性还有待进一步深入。
我们将对自查工作认真进行总结，分析找出问题症结所在，制定相应的措施加以整改。将开展普法工作与推进我局各项工作紧密结合起来，积极探索和创新活动方式，大力提升财政管理水平，努力做好各项工作，为我县经济的跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
镇财政运行情况自查报告
会计集中核算制度改革是贯彻落实中纪委四次全会精神的重大举措，是财政工作的一项重大改革，也是为了从源头上治理和预防腐朽而作出的正确决策。有利于解决会计信息失真，会计秩序混乱等问题，维护正常的财经秩序，实现勤政廉洁的政府形象。
成立了机关党风廉政建设责任制领导小组，建立起加强党风廉政建设和反腐纠风工作的领导体制和工作机制。并结合与县财政局鉴订的《党风廉政建设和反腐纠风工作责任书》。多次召开会议，具体研究、制定和细化本单位党风廉政建设责任制。把目标任务层层分解，落实到人到岗位，形成一级抓一级，级级有责任。坚持自己负总责亲自抓，分管领导全力抓，把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查，做到标本兼治，综合治理，确保党风廉政建设各项工作落到实处。
居强制度建设，明确工作责任，充分发挥制度的约束作用。结合以上各项学习教育活动的深入开展，机关严格了管理，重新修订完善了包括党风廉政建设在内的各项规章制度，使同志们学有依据，干有标准，规范行为，增强广大干部职工的向心力和凝聚力。同时，自己及班子成员对照《廉政准则》和《责任书》及有关要求，开展了批评和自我批评，揭摆问题，自查自纠，提出的意见和建议，得出措施，立即纠正。经过测评，满意率达到了100%。
一年来，自己始终把领导干部廉洁自律摆在首要位置，认真贯彻执行中央对领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格纪律，严格监督的指示精神，围绕《廉政准则》，强化廉政教育、着眼于防范，除自己模范执行党风廉政建设的各项规定外，注意增强班子内部及班子成员廉洁自律意识。运用先进典型开展示范教育，开展双学双查、思想作风建设总结检查和廉洁自律专题民主生活会等活动，规范领导干部的从政行为，提高政治敏锐性和党性原则，在政治上同党中央保持一致，坚决贯彻执行县委、县政府的决议、决定和各项工作部署。同时定期开展谈心活动，化解矛盾，增进班子团结，形成堡垒作用。一年来，自己和单位全体人员无一人收受核算单位的礼品礼金，无一人利用职权谋取非法私益，无“吃、拿、卡、要”行为以及其他违反党风廉政建设规定的行为发生，业务招待费进一步得到控制。全年民主生活会召开率达100%，领导成员参加率达100%。
作为专职的会计核算和管理部门，搞好会计监督，维护财经秩序，促进源头治理是我们义不容辞的责任。今年以来，把进一步规范业务操作流程，完善核算监督体系，作为单位工作的重心。促进全县会计集中核算工作高质量向纵深发展，努力从源头上预防和解决腐朽问题。
狂年我们以贯彻落实政府《关于加强会计工作有关问题的通知》为契机，起草并报请县政府下发了《ln县政府关于加强会计工作有关问题的通知》，同时，召开了全县“会计双先表彰大会”，对近年来在我县会计工作中做出优异成绩的15个先进会计工作集体和50名先进会计工作者进行了表彰奖励，从而，进一步激发全县会计人员的革命事业心和工作责任感。
总之，我们一年来在贯彻落实党风廉政建设责任制方面做了一定工作，达到了相关的规定和要求，但是，就履行会计监督职能方面，仍然存在许多问题，如差旅费、招待费、住宿费等的报销标准，把关不严，人情味浓，就会计工作本身而言，受客观因数制约，服务水平和质量还有不完善的地方，需要在今后的工作中认真加以改进。
镇财政运行情况汇报
根据镇财政所《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案的通知(山纪办发[20xx]1号)文件精神，局党委及时召开了党委会进行研究，制定了xx县交通运输局《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案(山交字〔20xx〕2号)，组织全体干部职工进行学习，开展了自查。现将有关公款送礼专项整治工作自查情况报告如下：
为了落实上级有关整治公款送礼、违规收受礼金礼品等不正之风，我局成立了整治公款送礼专项整治领导小组，局党委书记、局长周定德任组长，袁湘麦、赵军、刘军辉、王倩、周建国、曹冬云任副组长，王岳新、向红平、屈平军、曹建中、李纯、刘朝霞、刘东方为成员。局监察室和财务股负责公款送礼专项治理具体工作。
1、严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，在公务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况。
2、严格按照中央、省、市、镇财政所的要求，20xx年元旦、春节期间无用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;无用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题。
3、没有发生利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物(包括违规借用车辆等)的行为。
根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的有关精神，制定《xx县交通运输局财务制度》，严禁违规收送礼金礼品，严肃财政纪律，从源头上堵塞公款送礼经费来源渠道，落实礼金礼品登记上交制度，构建专项整治工作长效机制。
镇财政运行情况汇报
镇财政所个人述职述廉报告20xx年在市财政局党组的正确领导下，在镇委、镇政府的大力支持下，我与全所同志们一道团结拼搏、克难奋进，努力工作、尽职尽责。圆满地完成了各项财政工作任务。现述职述廉如下：
财政部门既是党委、政府的形象窗口，又是一个业务职能部门。为此，我总是严格要求自己，不断加强学习，事事从我做起，从一言一行做起，率先垂范。一方面加强自己的道德修养，强化服务态度。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，及时办理，尤其是对老百姓，更是讲究文明用语，热情服务，即使遇到不能办理的业务，也要做到耐心解答，说明原因，让老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。另一方面，认真加强自己的业务技能学习，虚心向所内业务能手请教，向兄弟财政所的同志取经，相互交流工作心得，以此来提升自己的业务水平，提高办事效率，更好的服务群众。
深入村组农户家中，宣传党的惠民政策，认真按照确权确地面积、调查摸底村机动田面积，实事求是地做好了耕地地力补贴面积申报，严格按要求及时足额发放补贴资金，扎扎实实把党的惠农政策落到实处，得到了社会各界好评。四是积极争取财政奖补资金。今年我镇一事一议筹资筹劳项目申报沟渠疏挖总长27.55km，投资62.14万元；涵闸1座，投资17万元；坑塘坝1座，投资6万元；路面硬化14.84km，投资213.82万元；铺碎石路98.91km，投资388.46万元；桥涵1座，投资60万元；植树3000株，投资9万元；小游园1座，投资5万元；村民服务大厅1个，投资6.23万元；陵园停车场1座，投资6万元；公墓陵园2座，投资25.83万元；变压器1个，投资23.52万元，合计投资总额823.0258万元，向上争取财政一事一议奖补资金254万元，在今年内涝外洪损失严重的情况下，积极向上争取排汲电费、水毁工程补助431万元。
人也很多。工作中，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”。我对自己工作提出了三点要求：拒吃、拒礼、不做违反财经纪律的事。对该拨付的资金，不需单位来找也要及时拨付；对不该拨付的资金，就是再找也不能拨付。三是作风上坚持走群众路线。在单位的一些重大事情上，我总是先听同志们的意见，进行磋商，交换意见，采众家之长，让工作尽量做到公平合理。
回顾今年的工作，我觉得自己能够认真按照市局党组和镇党委、政府的要求，执行党的财经纪律，能够与职工团结共事，财政所的各项工作也得到了上级领导的认可。在以后的工作中，我更要严格要求自己，把上级交付的各项工作做的更好。
镇财政运行情况自查报告
根据县财政局关于清理整顿财政专户的通知要求，我所认真对照自身工作实际，就我所财政专户管理方面的问题进行了认真细致的自查，现将自查情况汇报如下：
财政所在横水信用社开设账户五个，即“凤翔县横水镇财政所粮食直补专户”“凤翔县横水镇财政所预算内存款户”“凤翔县横水镇财政所义务教育经费专户”“凤翔县横水镇财政所农村财务管理服务中心”四个财政专户和“凤翔县横水镇财政所集中核算户”一个基本户，这五个账户都是根据上级批文按要求合法开设，安全运行。
1、清理整顿工作组织领导方面，成立了财政专户清理整顿工作小组。接到县局通知后，我们及时向镇党委镇政府做了专题汇报，镇上领导高度重视，及时召开了会议安排了此项工作，成立了清理整顿工作小组，由张珍录同志任组长，成员有杨建军、乔宏涛、胥永辉三名同志，明确了工作任务，保证了清理整顿工作的顺利开展。
2、专户管理建设方面：财政所立足实际制定了切实可行的财政专户管理制度，确保财政专户资金安全运行。在财政专户的管理上，制定了统一、规范的管理制度，财政专户的开设符合国家规定的要求，没有私自开设、转移资金的情况。在专户的开设时，严格履行了规范的审批方案，并与开户银行签订了规范的委托协议，明确规定了双方的全、责、利等事项。专户管理资金的用途，收付资金及银行对账、支取方式、档案管理及开户、销户等做了严格的要求。
3、专户清理撤并方面，严格按县局有关文件要求，对长期未发生资金往来的账户，即：“凤翔县横水镇财政所退耕还林专户”，将档案提交信用社予以撤销。
4、专户资金规范管理方面，在专户资金的使用过程中严格按照各种专项资金的使用范围，建立规范的财政专户资金收付管理流程，保证财政专户资金规范运行，在专户资金的管理上没有挤占、挪用现象，对于每一笔财政专户资金，从用款计划，到项目进度，进行认真审核，并要求单位按规定提供票据，对提供的票据要素进行全面规范的审核，保证财政专户资金在拨付中不出现问题，保证了财政专户资金的安全。
5、开户银行的选择方面，在开户过程中严格按照有关规定执行。6、专户业务管理方面，实行有效地对账制度。日常工作中我们建立与银行、财政内部相关职能之间的定期对账制度，保证每月不得少于1次，且业务主管人员必须在对账单上加盖印鉴，做到银行存款余额与财政专户余额相符。
7、印鉴和票据管理。制定了严格的印鉴和票据管理制度，实施了分人分印管理，做到人走章锁，对专户资金收付相关票据，安排了专人负责保管，建立了严格的票证领用和核销制度。
8、专户档案管理方面，各类档案由财政所会计管理，做到各类资金完整。
1、岗位交叉、会计职责不明确。
2、工作人员计算机操作能力不强，会计信息化管理水平有待进一步提高。
3、专户资金拨付存在风险点，对项目资金拨付程序和需要材料执行不到位。
针对以上存在问题，我所从健全管理制度，规范日常业务流程，加强内部监督控制等几个方面进行了整改，确保了财政专户资金的安全运行。
镇财政运行情况自查报告
根据县纪委《关于对村级零招待和乡镇纪委书记分工文件落实情况进行督查的通知》（枞纪发〔〕5号）的要求，我局对村级零招待和纪检组长分工文件的落实高度重视，及时召开党组会传达学习文件精神，调整了领导分工，成立了由分管人事和财务的副局长为组长，纪检组长为副组长，局办公室、人教股负责同志参加的专项检查组，采取听取汇报、查阅资料、座谈走访等方式，对全县22个财政所（分局）在村级就餐情况进行了认真检查。现将有关情况报告如下：
纪检组长分工情况。我局根据县纪委xx年2号文件要求，于xx年元月7日召开党组会议，对纪检组长分工作了调整，纪检组长只分工纪检、监察工作，聚焦主业主责，其它工作不再分工，并以枞财办〔〕23号文上报县纪委。
村级零招待执行情况。我局下设14个财政所、8个财政分局（其中副科级单位2个），财政所（分局）共有职工96人。从检查情况看，全县财政系统高度重视县纪委〔〕1号文件的落实，按县纪委的统一部署，严格管理，严格要求，实行所长（分局长）负责制，严抓严管，杜绝在村违规接受接待。xx年1月起至今，没有发现一名职工违规接受村级招待。财政所（分局）同志去村工作主要采取以下几种就餐方式：一是赶回乡镇食堂按规定吃工作餐。二是由乡镇统一安排，在乡镇每人领取10元餐券在村食堂或农户家中就餐。三是个别财政所（分局）自办有食堂，职工下村后回自办食堂就餐。
一是少数乡镇没有将基层站所的职工纳入乡镇政府统一管理，基层站所同志到村后，不能在镇领取10元的就餐券，给基层站所职工下村工作造成不便。
二是部分财政所（分局）下村就餐未建立台帐。
1、基层站所因公到村工作，乡镇应纳入统一管理，建议一律在乡镇领取餐券，由乡镇按规定与村定期结算。
2、及早拟定县直单位去乡镇工作的接待标准和要求，做到上下联动，统一推进这项工作。
3、对村级零招待工作要长期抓，形成常态化。及时查办顶风违纪案件，及时点名曝光，形成震慑作用。
专此报告，请审阅。
党政领导班子运行情况分析报告
20，___街道党政班子在区委、区政府的领导下，坚持以大力推进社区建设，确保了各项的持续、平稳、健康发展，保持高水平运行，圆满完成了年初制定的各项目标。
（一）不断加强干部队伍建设,提高干部综合素质，强化服务意识的培养。
街道党工委年初提出了建立学习型机关的目标。采取各种有效措施，使每名人员都能够增强的大局意识和协作意识；锻炼了人员发现问题、分析问题和解决问题的能力；树立和保持国家公务员和社区干部的良好形象。有力地促进了干部个人和队伍整体的素质提高。
（二）全力抓好保持共产党员先进性教育活动，夯实党建基础。
街道党工委按照区委的要求，在全街党员和党组织中，开展了保持共产党员先进性教育活动，在历时近4个月的时间内街道党工委围绕“四个目标”，把握好“三个环节”取得了良好的教育效果，得到了市委和区委督导组的好评。
（三）强化社区平台建设，扎实推动社区建设的良性发展。
1、以社区换届选举为契机，规范社区组织建设，推进基层民主建设。
我街的第六届社区居委会换届选举历时一个半月的时间。
2、主动协调，努力改善社区居委会的硬件环境。
多次主动向驻街油田二级单位汇报和反映社区办公情况，同时努力提高社区建设的水平，使企业逐渐感觉到社区的重要性。截止到六月份全街5个社区中有4个社区的办公条件，已达到了省民政厅规定的标准。
3、以再就业服务为重点，扩大社区服务的范围。
我们针对居民的要求，将社区服务重点放在就业服务上。全年共安置829人就业。开办了劳动技能培训，开展了社区医疗卫生服务，残疾人康复服务、法律及计划生育等项目的服务，使社区服务的覆盖面不断扩大。
4、积极推动具有地域特色的社区文化建设，不断提升社区精神文明创建活动的层次。
我们将社区文化建设同企业文化建设相结合，成功地参与了___油田开发建设三十周年的系列活动。坚持通过开展专题活动，开办市民学校，举办知识讲座及科普法律宣传活动，不断提升全街精神文明创建的水平，一个文明和谐的社区文化氛围正在各个社区内逐渐形成。
（三）坚持资源共享，共驻共建的原则，政企共建和谐___。
我们扩大了政企共建的范围，提高政企共建的范围和层次。除了继续推动党建共建试验点的外，在就业安置、文化建设、维护稳定、物业服务和社区服务等方面同驻街单位进行了多层次的共建。为营建一个和谐安定的矿区环境打下了良好的基础。
（四）社区再就业队伍建设初具规模。
组建了再就业队伍的组织机构，严格各项管理制度，及时向驻街油田企业反映再就业职工的意见和要求，努力创造条件发挥再就业人员在社区建设中的积极作用，为社区建设增添了新的力量。
此外，在社区党建方面，继续强化党员教育的管理，重新选举产生了社区党总支和支部成员，开展争当“优秀党员”、“优秀党务者”的活动，进一步理清了党员队伍的基础资料，为下半年开展的保持共产党员先进性教育，作好了准备。按照区人大常委会的安排，我街道成立街道人大委员会，完成了人大代表对行政执法部门的评议。
几点不足：由于事务性较多，忽视对政治学习的重视；对于基层调研的不够，指导需要加强；思路需要进一步拓展。以上不足我们决心在新的一年当中加以克服。
党政领导班子运行情况分析报告党政班子运行情况汇报
1.在政治建设方面。一是坚决维护核心地位。公司领导班子把坚决维护核心地位作为最大政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上高度认同核心，政治上忠诚维护核心，组织上坚决服从核心，行动上自觉紧跟核心。自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，带动公司各级领导班子和党员、干部自觉向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。二是坚决贯彻落实中央、省委重大决策部署。全面学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和中央各项决策部署。贯彻落实中央、省委和省国资委的重大决策部署，不口是心非、阳奉阴违，执行上不打折扣。对公司职权范围内的工作部署，坚决以贯彻中央、省委和省国资委的决策部署为前提，充分发挥班子积极性、主动性和创造性，杜绝各行其是、各自为政现象，杜绝有令不行、有禁不止现象，严禁上有政策、下有对策。公司党委先后制定和实施x，调整优化了党委部门设置，建立了定期例会制度，确保了各项工作落地。三是强化党委总揽全局、协调各方的能力。旗帜鲜明地坚持党对一切工作的领导，充分发挥公司党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把方向、管大局、作决策、保落实，公司党委对对外投资、战略规划、工作计划等重大生产经营活动，进行前置决策；定期听取公司董事会、经理层工作情况汇报，支持他们依法依章程履行职能、开展工作，激发他们干事创业的积极性。党委主要负责同志定期听取各直属单位党组织和群团工作情况汇报，其他党委委员定期听取分管领域工作情况汇报，及时掌握情况、指导工作。四是认真贯彻执行民主集中制。规范、执行党委会议事规则和加强民主集中制建设的各项规定，凡属重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子主要负责人带头发扬民主，自觉接受监督，不搞一言堂和个人说了算。坚持不深入了解情况不决策、不充分论证评估不决策、不进行合法合规性审查不决策，增强决策的规范化、科学化、法治化水平。作出重要决策前，充分征求有关方面的意见，特别注重发挥专家人才的作用。五是积极营造良好的政治生态。严格新形势下党内生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等制度。每年至少召开x次民主生活会，党委委员之间、党委委员与分管单位（部门）主要负责同志之间，每年至少开展x次谈心谈话。充分运用批评和自我批评武器，在自我剖析和相互提醒中发现问题、明确方向、增进团结。塑造良好政治文化，自觉抵制“老好人”“小圈子”等庸俗文化，构建起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，山清水秀的政治生态逐步形成。
2.在思想建设方面。一是加强理论武装。深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和新时代中国特色社会主义思想，准确把握重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。大力弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，自觉用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力把学习成果转化为全面深化改革、产业转型升级、提高质量效益的工作思路和具体举措。二是强化理想信念宗旨教育。坚持把坚定理想信念作为政治建设的首要任务，教育引导领导干部把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”。结合x学习教育，开展党委中心组专题学习活动，筑牢信仰基础，补足精神之钙，把稳思想之舵。通过民主生活会等，深刻剖析检查理想信念情况，对苗头性、倾向性问题及时进行批评教育和提醒，督促落实整改。三是坚持知行合一、学以致用。自觉运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题，紧紧围绕改革发展重大问题，有针对性地加强学习，加快知识更新，优化知识结构，着力提高学习能力、观大势谋大事能力、领导改革和发展的能力，不断强化战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维、创新思维，熟练掌握应对复杂市场形势、推动公司改革发展稳定的专业素养，切实把学习成果转化为谋划和推动公司各项工作的正确思路、政策措施和实际能力。
3.在组织建设方面。一是突出政治标准选拔干部。坚持把好干部“二十字”标准等要求作为选人用人的政治标尺，突出看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治自律，加强政治把关，严格政治审查，注重履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现等方面，考准考实干部政治品质和政治能力。近两年公司提拔任用的x名中层领导干部，x名中共党员，政治素质过硬，忠诚、担当。二是注重专业能力配班子。坚持事业为上，突出专业导向，注重人岗相适，使干部专业能力与岗位职责相匹配，专业结构与发展要求相适应。20xx年公司提拔为直属单位班子成员的中层领导干部均具有管理专业背景或基层工作经历。切实抓好干部培训锻炼工作，优先把关键岗位干部派出培训，对专业性强的岗位干部加强培训，引导干部努力成为行家里手，近三年公司选派领导干部参加省委组织部、省国资委等上级专业培训x人次。三是优化干部培养选拔路径。强化基层锻炼，注重把干部放到改革改革发展主战场和生产经营最前沿，特别是到生产一线锻炼，对经过实践考验的优秀干部及时启用，树立干部从一线成长、领导从一线选拔的导向。近两年公司提拔重用的x名中层领导干部具备基层一线工作经历约占x%。改进年轻干部发现使用方式，开展年轻干部调研活动，适时进行资源摸底，及时掌握一批优秀年轻干部，并通过任职交流、挂职等方式，进行磨炼，择优使用。四是强化党组织领导和把关作用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部关于干部选拔任用工作实施办法、干部选拔任用纪实工作实施意见等文件规定，不断提高工作要求，强化工作程序，按照动议、酝酿、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，组织实施干部选拔任用工作。公司党委会专题讨论研究中层领导干部选拔任用工作，对提拔任用的中层领导人员开展民主推荐、考察公示、任前档案审查等工作；党委讨论、决定干部任免前，充分听取拟任人选所在单位党委、纪委以及集团公司纪委意见，并进行任前公示和任职谈话，实行任职试用。
4.在作风建设方面。一是纠正“四风”。坚持作风建设永远在路上的理念，认真落实中央八项规定和省委九条规定，紧盯“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新动向新表现，坚决防止不良风气反弹，不断巩固和拓展“四风”整治成果。20xx年围绕党员干部违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金等方面开展专项整治工作，制定整改措施x条，整改问题x个；认真对巡视反馈普遍性问题开展自查自纠，整改管理方面的问题x个；以节日为重点开展公车检查，基本杜绝了公车私用、公款吃喝、公款旅游等现象。二是明责知责。紧紧围绕“两个责任”制定实施办法，进一步明确党委主体责任和纪委监督责任内容，为履行“两种责任”提供操作指南。制定《领导班子成员20xx年党风廉政建设责任分解表》，督促班子成员守土有责、守土负责和守土尽责。与x个直属单位党组织签订《20x年度党风廉政建设责任书》，并督促层层分解落实，增强了领导干部落实党风廉政建设责任的主动性和责任心。三是认真履责。严格履行党风廉政建设主体责任，班子成员定期研究、布置、检查和报告分管范围的党风廉政建设情况，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，把党风廉政建设融入分管业务。坚持走访基层工作制度和联点制度，20xx年班子成员深入联点单位开展工作x次、解决问题x余项。四是严格问责。加强对各直属单位领导班子成员落实党风廉政建设责任情况的督促检查，十八大以来，查处各类违纪违规案件x个，处理处分x人次，其中，中层领导干部x人次、基层管理人员和普通职工x人次，挽回经济损失x多万元。20xx年，x名中层领导干部因受党内严重警告处分，被评定为“不称职”，取消全部年度绩效薪酬。
5.在能力建设方面。一是强化学习本领。推进领导干部树立终身学习理念，促进知识更新、能力提升。积极开展创建学习型班子活动，推进学习型班子建设常态化。完善党委中心组学习制度，每次明确一个主题，集中解决当前存在的主要问题，推动各项工作取得新成效。班子主要成员每年至少作一次党委中心组讲课，坚持学中干、干中学，积极将学习成果转化为谋划推动工作的思路措施。二是提升改革创新本领。强化改革创新意识，突破定向思维、创造性开展工作。强化导向引领，将是否具有改革创新能力和改革创新实效作为评价和选任干部的重要依据，引导干部矢志改革创新。三是强化法治意识。树牢法治思维，领导班子带头学法守法用法，完善学法用法制度，把法律法规学习作为领导干部必学内容，按规定开展领导干部普法学习和考试工作。健全依法决策机制，落实总法律顾问制度，完善重大决策合法合规性审查把关机制，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。四是掌握群众工作本领。坚守群众立场、群众路线、维护职工群众利益，提升职工群众获得感、幸福感，职工工作生活环境持续改善、收入稳步增长。坚持党对群团工作的领导，创新活动方式，优化活动载体，不断增强群团工作组织性、政治性、先进性，提升融入中心、服务改革发展大局的能力和创造力。五是培养驾驭风险本领。强化风险意识，坚持底线思维，加强危机管理业务培训，大力提升防范抵御风险能力。公司成立了风险管控职能部门，建立了风险评估机制，坚持把风险评估作为重大决策的前置程序，科学研判决策风险，及时制定和落实应对预案。
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，公司领导班子建设和后备干部队伍建设还存在一些不足和矛盾。主要体现在：改革创新力度还不够，仍然存在产业发展总体水平不高，主业总量不突出、产业结构不均衡的问题；落实党风廉政建设仍有薄弱环节，个别重点环节廉洁风险依然突出。对此，我们高度重视，在后续直面问题、勇于担当、克难前行，以踏石留印的作风狠抓落实。
下一步，我们将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省委经济工作会议精神，认真落实省委、省政府和省国资委的决策部署，团结带领广大党员和干部职工真抓实干、锐意进取，用打造“制造强省标志性企业”的实际行动，强力推动各项工作实现新突破、取得新成效。
党政领导班子运行情况分析报告
根据中共****县委组织部、中共****县委机构编制委员会办公室、****县人力资源和社会保障局《关于对机构改革后全县机关事业单位职责运行、班子运转和人员管理情况进行调研的通知》(通组发〔2021〕13号)文件精神，现将我镇机关事业单位职责运行、班子运转和人员管理自查情况报告如下：
(一)职工基本情况：****镇为全额拨款事业单位，现有职工102名，公务员22名，事业人员47名，基层项目人员28名，工人5名;其中男性职工69名，占比67.6%，女性职工33名，占比32.4%，年龄方面：30岁以下7名，占比6.8%，30岁到40岁63名，占比61.7%;40岁到50岁20名，占比18.6%;50岁以上12名，占比6.9%，平均年龄37.9岁;学历方面：大学本科35名，占比34.3%，大专44名，占比43.1%，大专以下23名，占比22.5%。
(二)机构设置情况：机关设党政机构5个，为党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室(加挂生态环境办公室、卫生健康办公室牌子)、社会治理和应急管理办公室，机构规格均为股级;设事业机构5个，为农业农村综合服务中心，政务(便民)服务中心(加挂退役军人服务站、农村公路管理所)，社会治安综合治理中心，文化旅游服务中心(加挂综合文化站)，综合行政执法队，其中综合行政执法队机构规格为正科级，其他事业机构均为副科级;司法所、市场监督管理所、国土资源中心所、畜牧兽医站继续实行派出体制。截至目前，我镇新设置的行政事业机构已经全部整合完成并运行，悬挂了县编办统一制作的机构牌子，对其他机构和加挂的牌子进行了全面清理。
(三)编制核定情况。
1.党政机构：按照县委编办印发的《****镇三定方案》，我镇共有党政班子成员10名，设党委书记1名、副书记1名、纪委书记1名;人大主席1名;镇长1名、副镇长3名;武装部长1名;党建工作办公室主任1名。
2.事业机构：结合我镇实际情况，对照在册事业编人员原分配文件，按照站所职能相近原则，将卢效元等12名同志转隶到农业农村综合服务中心(农产品质量检测服务中心)(定编8名);吴琼瑞等8名同志转隶到政务(便民)服务中心(退役军人服务站、农村公路管理所)(定编6名);陈喜魁等4名同志转隶到社会治安综合治理中心(定编4名)、王东林等5名同志转隶到文化旅游服务中心(综合文化站)(定编4名)、南礼强等10名同志转隶到综合行政执法队(定编9名)、路选民等6名同志转隶到扶贫工作站(定编6名)、王永华等2名同志转隶到财政所(定编2名)。总编制39名，实有事业人员47人，超编8人。
目前我镇行政事业单位均按照《****镇三定工作方案》确定职责正常运行，班子成员分工明确，正常运转。一是科学分工，责任明晰。因机构改革和工作需要，2020年7月2日经镇党委会议研究，对机关党政领导及各站、所、办、中心负责人分管工作按照“三定”中各机构要求进行了调整。及时明确每一位班子成员的分工，坚持分工负责制，按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则，每一位班子成员的分管工作更具体，职责更明确。二是科学决策，民主表决。我镇建立健全党委会议和党政联席会议，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，进一步强化民主集中制;此外，建立了镇党委、镇政府牵头抓总，班子成员分管直接负责的工作集中，进一步规范了班子的运转。三是党委领导，政府负责。根据党章规定，健全了党委负责抓班子带队伍、抓党建强基层和做好党的建设各项工作，政府负责人自觉接受党组织领导，认真贯彻党组织决议、决定的工作机制，确保各项工作落到实处。
一是单位青年中坚力量少。我镇职工平均年龄37.9岁，30岁以下人员仅有7名，占比6.8%，且其中3名为基层服务项目人员，服务期2年，30岁到40岁62名，占比61.7%;近三年来，单位没有新增入职人员，同时部分年轻干部提拔或者工作调动，人员只增不减，且随着工作人员的年龄逐渐增高和工作任务的加重，部分人员工作效率跟不上安排部署，只能减轻工作任务，青年中间力量出现严重缺少情况。
二是事业行政存在混岗现象。镇政府由5个行政机构和5个事业机构，由于工作事务繁杂、任务急重，在具体工作中，行政和事业岗位出现混编情况，部分事业编人员为行政机构办事人员。此外我镇行政配编23个，在编22名，其中领导职务12名，非领导职务的科级干部9名，科员严重缺少。
三是八类人员管理难度大。近几年分配到我镇的进村进社、一万名等八类人员人数28多人,近占我镇现有干部的三分之一,该部分人员没有划定具体的行政或者站所办中心等事业机构，无法定岗定责，管理难度大，同时在办公经费中按照事业编制人员进行下拨，这部分人员的培训、出差等造成政府办公经费紧张。
一是增加人员编制。通过招考方式招聘新的事业人员和行政人员，增加青年人员的比例，降低工作人员的凭据年龄，解决单位工作人员“老龄化”突出问题。此外，我镇50岁以上人员为12名，且该部分人员的年龄集中在50岁-55岁之间，距离退休至少还要5年时间，但该部分人员的工作能力弱化严重，加之长期在农村工作，多数人员体弱多病，建议提前劝退，空出编制进行招聘。
三是消化“八类人员。经统计，我镇“八类人员”占总职工人员的1/3，已成为我镇职工的中坚力量，为积极调动八类人员的积极性，解决掉的他们编制问题已刻不容缓。
镇财政运行情况汇报
今年以来，柳堡镇司法所紧紧围绕争创xx市司法行政工作“十强”司法所，加大投入，夯实基础，优质服务，强化举措，从一点一滴树立法治形象，以一举一动展示柳堡新风采。下面将今年以来的争创工作向各位领导、同志们作一个汇报。
年初根据县局要求，柳堡镇司法所今年必须要创成xx市司法行政工作“十强”司法所，明年必须要创成江苏省优秀司法所，镇党委、政府高度重视，花十多万元对原陈旧的司法办公楼进行全面装修。5月份交付使用，九月中旬全县司法行政创建工作推进会在柳堡召开，同时对全镇19个村（居）司法行政阵地也作了规范化布置。
1、年初按照县局争创“十强”司法所要求，一镇一个法治文化广场、一镇一条法治文化宣传街、一镇一个法治文化小游园的工作要求，我所在镇党委、政府密切关注的情况下，在“二妹子”广场内设置柳堡镇法治文化宣传广场；增添21条永久性标语；在拥军路北电杆上悬挂了永久性法治文化宣传标语24条，与纪委配合形成了法治文化、廉政文化宣传一条街；在急流河两岸风景带处设置永久性法治文化宣传标语12条的小游园。
2、春节期间镇政府利用团庄村业余宣传队投入2万元在各村来回演出。
3、部门利用部门法搞法制文化宣传21起。
全镇19个村（居）有普法领导小组人员119人，有普法讲师团人员125人，有骨干宣传工作者215人，有“艳阳红”民间调解员29人，有社会矛盾纠纷排查网格化信息员552人，上半年全镇各人民调解组织共组织矛盾纠纷排查209件，已处理202件，其中：口头协议149件，书面协议53件，诉讼7件，较好地为全镇三个文明工作做出了点滴贡献。
各位领导、同志们，上半年我所在开展争创群众满意基层站所做了一点一滴的法制宣传工作，我所通过这次述职会为契机，对创建工作回头看，查找不足，迎头赶上，争创xx市“十强”司法所，在今年11月份迎接省市验收，向镇党委、政府交上一份满意的答卷。
村两委班子运行情况分析报告
这份报告被广泛使用。根据上级部署或工作计划，任务完成后，一般要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
1、对班子的分析。
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：
“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
上半年，面对宏观经济下行压力加大的国内形势，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，狠抓“六稳”工作落实，全县经济运行呈现企稳回升的发展态势。
上半年，完成地区生产总值56.87亿元，同比增长7.7％；
规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6％;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6％;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8％;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3％;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9％;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12％;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52％。
居第3位指标有1项：社会消费品零售总额位（前移2位）；
居第6位指标有2项：一般公共预算收入（保持不变）、地区生产总值（预测下滑1位）。
第三产业完成32.59亿元，同比增长7.4%，下降0.2个百分点（保持在合理区间），趋于平稳。
规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6％，增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6％，增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8％，增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3％，增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9％，增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12％，增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52％，增幅同比上涨0.51个百分点。
地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大，7个下降幅度较大，具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利性服务业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。
商品房销售面积同比增长35.1%，上涨18个百分点；
房地产业单位从业人员同比增长9.1，上涨3.6个百分点；
房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%，上涨14.6个百分点；
电信业务总量同比增长107.5%，上涨7.5个百分点；
农村常住居民人均可支配收入位居第1，排名前移2位；
固定资产投资增幅位居第2，排名前移4位；
城镇常住居民人均可支配收入位居第2，排名前移1位；
进出口总额位居第2，排名保持不变；
社会消费品零售总额位居第3，排名前移2位；
一般公共预算收入位居第6，排名保持不变；
gdp位居第6，排名下滑1位（预测）；
（二）城镇常住居民人均可支配收入情况。2019年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元，同比增长9.0%。一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，同比增长9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名第5，趋于稳中有升的态势。
（三）固定资产投资情况。一季度，完成固定资产投资54.44亿元，同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元，同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元，同比增幅10.6%。
随着生活水平的提升，消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高，造成配套设施完备的房屋不愁消，配套设施不齐全的房屋销量明显下降，形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓，具有一定规模的电商实体不多，通羊仓储配送中心迁至武汉，对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。
（二）城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期，我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元，增幅8.69%，全市排名第一。今年一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，增幅9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，全市排名第五，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名大幅度下降。主要原因：一是劳动者技能单一，学历较低，工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进，企业招工对专业岗位需求较大，门槛较高，符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。
（三）固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比，固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因：一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练，各县市区都在你追我赶、比拼发展，项目入库力度空前，导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高，一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因，影响项目入库。三是上半年雨季时间长，影响了项目的开工和入库。
二是固定资产投资增幅省市调控压力较大，元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内，突破增幅12%难度较大。
（一）进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制，进一步加强经济指标运行分析，特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度，确保各项指标的顺利完成。
加大新注册企业的培育力度，争取一批工业和服务业企业入规、入限。
（三）加强技能培训。根据企业用工的需求，组织开展劳动技能培训，提高劳动就业率，缓解企业“用工难、用工荒”问题，稳步提高城镇常住居民人均可支配收入。
（四）持续开展“三抓一优”。以项目建设年为载体，积极开展“项目招商月”和“重大项目集中开工”等活动，力促一批项目落地、开工、投产、达效。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
（四）镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
1、对班子的分析。
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。
(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：
“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
医院运行情况分析报告集合
20xx年，全院员工团结一心、克服困难，出色的完成了各项工作，门诊工作量和营业额再创新高，在朝阳区卫生局组织的年度绩效考核中成绩优秀，确立了我院在望京地区社区卫生工作的主导地位。
（一）卫生站的搬迁与组建。
1、元月8日，南湖东园卫生站在装修。
2、根据朝阳区社区卫生机构设置规划，20xx年，我院承担了望京西园三区、南湖渠、花家地和季景4个卫生站的筹建任务。经过2个多月的标准化房屋装修，4月末完成了建站的前期工作。员工们放弃“5.1”假日休息，加班筹备，保证了西园、南湖渠和花家地3个卫生站在5月5日同一天开诊，并在5月6日顺利的通过医保中心验收。
中心和各卫生站基本情况。
概况/名称中心东园站西园站花家地站南湖渠站季景站合计房屋租金(万元)。
服务居委会(个)。
服务人口(万人)以我中心为主导，下设7个卫生站（包括2个非直属卫生站）的望京社区卫生服务网络基本确立，服务面积覆盖了望京3/4的社区，对我中心的长远发展有着非常重要的战略意义。
（二）医院房屋的装修。
根据北京市社区卫生服务机构标准化建设规划，政府出资430余万元对我院的房屋进行装修和用电增容改造。为了保证装修工程顺利完成，同时，不影响居民的基本医疗，我院在公司工会和金坤物业的大力支持下，临时搬迁至公司礼堂，在礼堂二楼搭建了简易门诊接待病人。
装修改造后，中心的医疗环境和工作环境有很大改善，安装了电梯，增加了针灸、理疗、推拿和眼科，以及健康管理、社区康复、精神卫生等科室；增添了彩色超声和多种理疗、康复仪器，更换了x光机，完善了我中心的社区卫生服务功能。
（三）人员结构调整与业务培训工作。
根据我院新建卫生站和新建科室的工作需求，08年，我院共引进员工39名（含退休反聘5人），包括：医生20人、护士14人、药剂3人。新员工的加盟充实了我院针灸理疗、社区康复、公共卫生和卫生站等重点工作岗位。
坚持开展各类业务培训，尽快提高员工执业能力。-年，共组织院内各类业务学习290次、6090人次参加；在季度专业考试中增加了中医、急救药品、心电图诊断和慢性病管理等内容，共组织69次院内考试，1300人次参加。坚持开展每周的病例讨论，提高医务人员的诊疗水平。
（四）倡导优秀文化，开通医院网站。
3月15日，我院开通了自己的网站。通过网站扩大对外宣传，介绍我院的科室职能、服务项目和发展动态，宣传健康常识，解答居民咨询；同时，为员工提供了交流、互动的平台，倡导勤奋上进的敬业精神，营造团结和谐的氛围和诚信规范的执业作风，为医院文化建设起到积极促进作用。网站开通以来，共有78名员工投稿549篇。
（五）社区卫生工作完成情况。
完成望花路西里等5个居委会的1400余妇女的“两癌筛查”工作。负责望京社区的800余名残疾人进行康复指导，并为148名贫困残疾人进行健康体检。
开展防病治病的健康教育，共在16个居委会举行健康讲座讲座、健康咨询55次。通过“糖尿病俱乐部”、“知己能量门诊”、“家庭保健员”等多种形式，积极开展慢性病管理工作。
根据北京市的`统一部署，对望京3256名3岁以下儿童的奶粉食用情况进行筛查。
（六）积极参与奥运期间的卫生保障工作。
在“两会、奥运会、残运会和亚欧首脑会议”期间，预防保健人员在上级有关部门的统一安排下，为奥运场馆周边的餐饮从业人员注射传染病疫苗；负责望京辖区内的精神病人管理、餐饮卫生检查等卫生防疫工作，为奥运等会的顺利召开做出贡献。
（七）公司统筹医疗工作。
（八）工会工作。
我们的员工来自全国22个省份，大部分员工远离故乡和亲人来北京创业。工会组织员工参加登幕田峪长城活动，海南、云南和北戴河旅游，为员工提供交流、沟通的机会，使新员工尽早溶入我们的团队。
（九）院内年度绩效考核。
共有80名员工参加了院内年度绩效考核，考核结果成绩优秀38名，良好34名，合格8名。员工在工作总结谈到来到医院后的工作体会，谈到团队协作的重要，谈到业务培训的收获，看到了医院的发展，对医院的未来充满信心。
（十）质量控制检查和年度绩效考核情况。
-年，朝阳区卫生局加强了对区内各社区卫生服务中心及卫生站的监控和考核力度，包括质量控制检查和社区卫生工作绩效考核。
-年5月份和3季度的质量控制检查，我院均获第一。
-年度社区卫生工作绩效考核，我中心成绩优秀，名列第五（望京办事处对我院考核98）。
中心和各卫生站的门诊量单位：万人次。
部门/年度20xx年20xx年增加人次增长幅度%。
中心-其它卫生站-。
-年，我们坚韧执着、共同度过了异常艰难的时期，并取得了非凡的成绩。回顾总结，有几点值得深思：
1、社区医院的发展离不开政府扶持。
-年，政府加大了对社区卫生工作的扶持力度，用于望京地区的公共卫生经费约1200万元，包括房屋租赁、装修费用、添置医疗设备等。正是充分利用了这一机遇，我们完成了人员结构调整，得到了望京5个卫生站的经营管理权，获得了政府卫生经费补助，拓展了我院长远发展的新局面。
2、社区卫生工作离不开公司和社会力量支持。
我们的社区卫生工作，大多是在公司离退办、家委会，以及街道、居委会的支持下完成的，如健康教育、预防保健、精神卫生、社区康复、健康档案等等。尤其是在我院的房屋装修期间，公司工会为我们提供了临时的经营场地，金坤物业及时在礼堂安装了水、电等临时设施，帮助我们度过难关。
3、理念和意识的决定性作用。
长期以来，企业的“质量是企业的生命”、“质量是永恒的主题”和注重细节等管理理念，以及企业的市场危机意识、竞争意识影响着我们，在潜移默化中形成了我院不同于其它医院的管理风格和经营理念:“自强自立、稳步经营、诚信经营、回报社会”。正是这样的理念与意识，决定了我们在严峻的市场压力中能够保持清醒的头脑和必胜的信心。
4、能力建设是医院持续发展的根本动力。
我院始终坚持能力建设，包括团队文化建设、制度与流程建设和执业能力建设。因此，无论在什么样的困难面前，我们的团队始终保持昂扬向上、锐意进取的工作状态。
在医院搬迁的工作中，员工们自己动手，不怕疲劳，特别是在医院的回迁工作中，为了完成第二天接诊前的各项准备工作，有30名员工忙于搬迁工作到晚上9点多。
在公司礼堂极其简陋的环境中，空气污浊、光线昏暗，员工们依旧严肃认真、有条不紊地做每一件事情，4个月接待患者23600人次，未发生一例医疗差错。同时，努力创造条件，积极开展业务培训。
南湖东园站的场地狭小，工作环境差。但东园站的员工们年复一年、任劳任怨，用真情换取居民的信任，门诊量和门诊收入较-年翻番增长。
健康管理人员主动走向社区，与街道办事处、各居委会建立联系，争取各部门的支持，开展居民建挡、健康教育和社区康复等工作。健康教育工作获得“朝阳区优秀健康教育活动”称号，社区康复成为我中心获得居民表扬信最多的团队。
在4个卫生站的建站过程中，办公室、药库、药房和财务人员加班加点，完成了药品、物品的筹备工作。卫生站开诊后，药品的采购、发放和费用结算等工作量成倍增加，他们努力依旧，没有丝毫怨言。
预防保健人员积极参与奥运公共卫生保障工作，为奥运志愿者及服务人员注射疫苗；对辖区内精神病人进行管理；协助卫生监督部门检查餐饮卫生，为奥运会顺利召开做出贡献。
药房坚持药品监护工作，获得北京市“规范化药房”称号。医技科室在人员少的情况下，扩大营业时间，积极配合其它科室，完成各项体检任务。
年底，门诊病人成倍增加，日门诊量高达500人次，门诊收费和药品调剂工作超负荷运转，收费人员和医务人员一起，顶住压力，顺利度过了门诊高峰阶段。
南湖渠、花家地和西园站建站时间短，尚未成为医保站，患者少，但员工并没有消极等待。他们在站长的带领下，主动为小区居民宣传、建档，开展社区康复，并积极参与中心的搬迁、盘点和支援南湖东园站的工作。
5、团结的力量。
xx年的工作繁多，从房屋装修、医院搬迁、建立卫生站，全民建挡、“糖尿病俱乐部”、“知己能量门诊”、“家庭保健员”、“脑卒中”康复、“两癌”筛查、“问题奶粉”筛查、成人慢性病危险因素监测，直至年底门诊微机网络程序更换、启用医生工作站、超负荷的门诊量等等一系列没完没了的工作，都是在多个部门的集体配合下完成的。“团结就是力量”，一句古老朴实的名句，-年的工作再一次验证了这条真理。
盘点医院的发展历程，我们最大的收获是什么？
在-年紧张繁忙的工作中，我们的员工团队得到了磨砺和考验。凡亲身经历者一定会有许多感触和体会，特别是公司礼堂战地医院的工作场面至今令人难忘。成就了一支坚韧顽强，从不动摇、永不懈怠的优秀员工团队。-年我们最大的收获就在于此。
20-年，面对全球性金融危机，政府将加快城乡基础医疗设施和基本医疗保障体系的建设。我们看到了社区医院的广阔的发展前景，也应意识到快速变换的形势给我们带来的严峻的市场压力。
1、医改新政策即将出台；社区工作内容越来越多；政府对社区卫生机构的考核更加严格。
2、媒体的宣传过度，居民对社区卫生机构的期望与要求越来越高，增加了工作难度。
3、日益增加的门诊量伴随着巨大的医疗风险。
4、我院的经济基础很薄弱，资金面上存在着很大的压力。
5、新建卫生站的运作，对我院人事管理和运营机制的考验。
6、医院连续几年的发展，出现“高原平台”现象，管理工作中存在亟待解决的问题。
20-年，我院的发展至关重要的一年。我们将坚持“一个中心、两个确保”，即：以能力建设为医院管理工作的中心，确保医疗质量、确保我院在社区卫生服务机构中的领先地位。我们将不断提升管理决策能力与指挥能力；坚持业务培训，提高员工在工作中解决问题的能力；不断完善制度与流程建设，保证在任何条件下，各部门的业务工作高效运行。
员工们，-年在紧张忙碌中匆匆过去，我们历经坎坷，风雨无阻。流失的岁月给我们留下收获、感慨和思索，但留给我们更多的是信心和希望，一种对医院发展的坚定信心和对美好明天的真诚希望。
我们必须坚定信心、迎难而上，齐心协力，在20xx年实现我们新的希望！
医院发展中的每一点成绩都离不开员工的辛勤努力！
向员工们表示诚挚的感谢！
镇财政运行情况汇报
根据泉港人大办[2005]35号文件精神，我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是：镇级财政运行比较困难；收入渠道不多，总量不大；财政负债沉重，一时难以消化；必须加大财源建设，努力增收节支，逐步摆脱财政困境。按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：
1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。
2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含2001年前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。
3、2001-2004年财政收支情况。据统计，2001-2004年区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。
1、经济基础薄弱，财源匮乏。我镇是典型山区农业镇，又是省定的革命老区镇，传统农业占主导地位，二、三产业发展缓慢，乡镇企业不发达，没有形成支柱财源，对区、镇财政贡献不大，处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。
2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入，镇可支配的预算外收入甚少、不稳定，只有在项目征地情况下，获得部分土地补偿留用数和服务费，预算外财力有所增长（见表二），但总体上呈逐年下降趋势，可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快，大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面，均要求镇财政配套（见表四），据统计，2001-2004年镇财政配套资金投入达984.27万元；另外，近几年镇财政不停地对固定资产进行投入，累计达1303.26万元（见表八），使镇政府背负沉重的债务。
3、财权与事权不统一，问题比较突出。事权由区级掌握，我镇企管站4个编制职数由区定编，而人员经费要求由镇财政供养，每年都给镇财力造成不必要的压力。
4、税收征管难，短收严重。据xx国地税分局统计数据显示，2004年该局征收地方级税收不超过500万元，而区下达2005年地方级税收高达1485万元，完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差，造成征收难度加大，成本增高；二是随着税收征管体制的改革，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管，致使我镇国税收入大幅度下降，年税收减少；三是受区位及用地条件限制，我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。
5、财政周转金回收困难，加重了财政负担。历年的财政周转金项目（含银行贷款）461.07万元，都是区或有关部门指定给各项目开发业主，由镇财政提供担保的，目前这些资金均已到期或逾期，由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益，造成回收困难。而对回收不上来的周转金，区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除，这无疑是镇财政的一大隐患，时间越往后推移，回收难度更大，最终债权变成了债务，成了镇财政的又一隐性负债。
6、财政负债多，包袱沉重。截止2004年底，我镇累计负债达2227.23万元，巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平，工作积极受到影响；二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债，无法正常工作；三是中小学危改欠款难以支付，常有施工单位上门追讨，学校被锁等事件时有发生，教学无法正常开展；四是经费紧缺引发了各类社会矛盾，社会公益事业投入不足，严重影响了经济和社会发展。