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2023年振兴乡村帮扶工作计划(通用9篇)

时间:2023-09-04 20:29:15 作者:雅蕊 2023年振兴乡村帮扶工作计划(通用9篇)

光阴的迅速,一眨眼就过去了,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。

振兴乡村帮扶工作计划篇一

大家下午好!

欢迎各位记者朋友参加今天的新闻发布会,衷心感谢各位长期以来对我省东西部协作和中央单位定点帮扶工作的关心支持!

开展东西部协作和中央单位定点帮扶,是^v^着眼全局作出的重大决策,是推动区域协调发展、缩小发展差距、实现共同富裕的重要举措。2021年4月,^v^^v^对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示。今年3月,^v^在听取2021年度考核评估情况汇报时明确要求,要不断深化东西部协作,持续做好中央单位定点帮扶,这为深化新一轮协作和帮扶提供了根本遵循。

省委、省政府深入学习贯彻^v^^v^关于东西部协作和定点帮扶的重要指示精神,始终把东西部协作和中央单位定点帮扶作为助力巩固拓展脱贫成果、助推乡村全面振兴的重要举措,坚持做到责任不松动、力度不减弱、工作不断档。自去年结对关系调整以来,天津市、山东省和36家中央定点帮扶单位累计投入我省财政帮扶资金亿元,实施项目3076个,向受援地区选派挂职干部609人(次)、专技人才3085人(次),引导东部企业在脱贫地区投资亿元,帮助受援地区万人(次)农村劳动力实现就业,直接采购和帮助销售农副产品96亿元,协作机制平稳过渡、帮扶力量有效整合、协作效率不断提升。2018年至2021年,我省东西部协作连续四年被国家考核评价为“好”等次,36家中央定点帮扶单位都取得了比较好的成绩。这是天津市、山东省和中央定点帮扶单位倾力支持、援甘前方工作机构悉心指导、援甘挂职干部和各类专技人才无私奉献的结果,也是全省各地各部门和广大基层干部群众负重自强、苦干实干的结果。在此,我代表省乡村振兴局对大家的辛勤努力表示衷心感谢!

今年以来,我省携手天津市、山东省和36家中央定点帮扶单位,聚焦脱贫成果巩固和乡村全面振兴这一主题主线,拓展协作渠道,深化协作内涵,创新协作模式,加快推动工作对象转向所有农民,工作任务转向推进乡村五大振兴,工作举措转向促进发展,做到了资金和人才投入力度“两保持”,产业、劳务、消费协作“三加强”,实现了在新的起点上推动协作帮扶工作再上新台阶。

振兴乡村帮扶工作计划篇二

为进一步加强农村基层组织建设,维护农村发展稳定,推动农村科学发展,确保20xx年底我县所有贫困村稳定脱贫。按照县委县政府统一部署,我局帮扶城关镇刘村村。20xx年9月8日我局成立了驻村帮扶工作队,李队长兼任驻村帮扶队长,同时明确了驻村第一书记人选。

1、开展贫困户识别,帮助村委建档立卡贫困户83户323人。

2、在与村三委班子多次论证基础上,制定了刘村村20xx-20xx脱贫攻坚规划,确保至20xx年底建档立卡83户贫困户稳定脱贫。

3、完善“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”的工作机制,单位全员上阵,与刘村村贫困户结对帮扶,并制定脱贫人口台账。

4、组织对刘村村小学校园及操场2200平方米进行了硬化,方便小学生进行体育锻炼。

5、协调县卫生、发改等部门争取村标准化卫生室建设资金,目前已取得相关部门批复,20xx年可以开工建设。

6、安排局测绘股工作人员前往刘村村开展1:1000地形图测绘工作,目前测绘完成地形图800亩。

7、邀请设计院前往刘村村就美丽乡村建设及村级产业发展进行了座谈,围绕美丽乡村建设、农产品深加工、电子商务、村庄长远发展等方面与村三委班子进行了探讨,目前设计院已基本完成资料收集工作。

8、为便于群众出行,丰富群众文化生活,在尤山路刘村段及村文化广场安装照明路灯10盏。

9、为关爱贫困户、留守儿童,组织开展春节前扶贫慰问活动,给刘村村送去慰问金5万元,为留守儿童送去了书包、文具等30套,为贫困户送去了棉衣20套、棉被20条、面粉30袋等慰问品。

工作计划:

1、做好县委扶贫开发会议精神的宣传贯彻工作,紧密团结在县委县政府周围,坚定不移地做好精准扶贫工作。

2、继续做好基层组织及四项制度建设工作,推进村务公开,办好惠民实事,关心关爱贫困户、留守儿童等困难群体。

3、开展好刘村村标准化卫生室建设工作。

4、完成地形测绘剩余工作。

5、协调设计院抓紧开展刘村村美丽乡村规划编制工作,明确产业发展方向,便于村集体进行招商,增加农民收入。

振兴乡村帮扶工作计划篇三

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻国家、省市县经济工作会议精神,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、时效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展。

1.宣传耕地保护政策。为稳定粮食播种面积和产量,牢牢端住中国人的饭碗。《土地管理法》《土地管理法实施条例》以及相关政策法规文件,要实行最严格的耕地保护制度,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,粮食安全党政同责等等严苛要求。在村支两委和村民中广泛宣传基本农田非粮化、一般耕地非农化严厉处罚措施,形成自觉遵守保护耕地的良好氛围。

2.坚守不发生规模性返贫底线。一是协助村支两委完善健全防止返贫动态监测和帮扶机制。加强易返贫人口管理,对有返贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。二是加强对中心帮扶干部培训管理。监管帮扶干部帮扶责任落实、政策宣传情况,阶段性任务完成质量等等。

3.持续扶持村基础设施建设。结合乡村振兴工作安排,根据村基础设施需求,积极争取筹措资金,扶持村支两委改善小型基础设施和人居环境建设。

4.参与村乡村文明精神建设活动。以弘扬和践行社会主义核心价值观为主旋律,参与杨桥村开展群众性精神文明创建活动,增强农民群众的民族自豪感和感恩^v^的心。

5.深入开展“以人民为中心的发展思想”实践活动。关注杨桥困难儿童、妇女和老年人,适时开展一些送温暖活动。关注包保户是否有返贫风险和突发致贫事件,协调镇村和相关部门落实救助。

1.加强组织领导。成立县规划中心乡村振兴工作领导小组,落实第一责任人责任,及时研究工作推进中存在的问题,确保各项措施落到实处,推动工作深入开展。

2.抓好日常管理。所有帮扶干部要定期入户开展帮扶,制定“一户一方案、一人一措施”帮扶台账,同时强化各项措施落实到位。

3.严格考核问责。把帮扶工作作为干部提拔使用的重要依据,提高对乡村振兴工作重要性的认识。对工作落实不力、作风不实、敷衍塞责的要严肃问责。

振兴乡村帮扶工作计划篇四

自2012年,^v^、^v^明确南开大学定点帮扶庄浪县以来,南开大学党委以高度的责任感和崇高的使命感扎实开展定点帮扶工作,深入贯彻^v^^v^关于脱贫攻坚与乡村振兴系列重要论述和视察南开重要讲话精神,紧抓重点领域,创新方式方法,深度发挥南开师生校友合力,为庄浪创新发展贡献南开力量。

一是以强有力的组织体系服务国家乡村振兴战略,坚持系统谋划、高位推动,树牢政治自觉和责任担当。学校党委将助力巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴作为重大政治任务摆在突出重要位置,主要领导多次实地调研了解需求、部署推进工作。组建定点帮扶工作领导小组统筹协调,并将乡村振兴工作纳入学校“十四五”规划和年度工作要点,挂图作战、压实责任、跟踪问效。注重发挥综合性大学的学科、人才、平台优势,广泛动员师生校友、合作单位等多方力量共同参与,将百年南开“知中国、服务中国”的办学传统与新时代强农富民的现实需求有机结合,让服务“三农”和助力乡村发展、乡村建设、乡村治理成为全体南开人的高度自觉,为推进乡村振兴汇聚优质资源、形成强大合力。

二是以高水平科研助力产业振兴,坚持靶向攻关、精准施策,助推乡村发展提档升级。学校以入选教育部首批直属高校服务乡村振兴创新试验培育项目为契机,整合优质资源建设“乡村振兴工作站”,组织专家学者面向庄浪产业实际需求开展科研攻关和成果转化。2022年,已投入近200万元专项经费,开展自然科学、社会科学、“师生四同”等专项课题研究50余项,鼓励广大师生把论文写在祖国大地上。重点支持的多个科研项目陆续落地,科技赋能庄浪苹果、马铃薯等优势产业提质增效;强化成果输出,培育符合庄浪需求的新产业,曾获“神农中华农业科技奖一等奖”的王春国教授将精心培育的高抗、高含量丹参品种“nk1号”引入庄浪,年初种植10亩丹参示范田,长势良好,含药性高,学校将投入更多资源,扩展50亩丹参示范种植,建设中药材种苗繁育工厂,开展药性质量监测及产地溯源技术研发,帮助庄浪县道地药材“种、产、销、深加工”一体化高质量发展。

三是以优质的智力资源带动人才振兴,营造支撑乡村现代化的文化氛围,切实筑牢高水平乡村发展所需的人才根基。以优质资源的“硬投入”带动提升教育文化“软实力”,重视乡村文化涵育,打造教育帮扶“南开品牌”,建设46所“公能”素质教室和69间“南开书屋”,先后使万余名学生受益,教育帮扶方面累计投入资金5400多万元。发挥综合性学科优势,探索先进技术服务地方路径,实现文化产业赋能。依托文学国家级实验教学示范中心在新媒体方面的能力和优势,以数字化技术见证庄浪县在脱贫攻坚和乡村振兴阶段的发展和变化;今年7月与庄浪县博物馆合作启动“时间样本·乡村振兴”三维影像志项目,以抢救正在消失的传统文化。结合庄浪人才需求和南开大学教育资源优势,系统培训党政干部、科教文卫人员、农业技术员、创业致富带头人等群体,2022年已完成2100人次的培训。

四是以探索技术转化新模式支撑生态振兴,精深助推生态治理见到实效。^v^^v^强调,让良好生态成为乡村振兴支撑点。针对庄浪县生态治理难题,聚焦农村固废处理、违规采砂治理等生态问题开展专项研究,并跟踪支持落地实施。在郑河乡创建微型生活垃圾处理站,并以运行模式为依托,编制山区乡村生活垃圾就地处置装置运行整体方案和可行性研究报告,助力庄浪县破解生态治理痛点难点。围绕韩店镇河道违规采砂等问题,启动基于无人机的河道预警监测系统,通过智能化、数字化技术为乡村生态治理提供方案。

未来,南开大学将继续胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,以更强烈的使命感责任感和更务实的新举措新成效,为庄浪乡村振兴事业贡献智慧力量。

兰州晚报记者现场提问

振兴乡村帮扶工作计划篇五

(一)坚持问题导向,持续巩固脱贫攻坚成果。

针对脱贫户和原有的边缘易致贫户,紧紧围绕两不愁三保障一安全等到户帮扶项目措施是否落实,针对一般农户,着重排查因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,重点关注大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人以及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户。切实把此次集中排查做扎实、做到位,杜绝蜻蜓点水式走访。排查人员要做到四清,即摸清家庭情况、摸清思想状况、摸清困难原因、摸清生活需求。针对发现问题,尤其是两不愁三保障一安全问题,做到即知即改。在完成整改的情况下深入剖析问题产生原因,举一反三,将两不愁三保障一安全全面落实到位。

(二)保证项目成效,持续抓好项目实施进度。

(三)提升就业精度,持续做好就业信息核查。

结合《关于进一步做好乡村公益性岗位规范管理工作的通知》要求,切实抓紧抓实脱贫人口稳岗就业中乡村公益岗位开发管理,在保持岗位规模稳定的基础上加强对公益岗位的统筹管理,确保系统录入数据的真实性、准确性、完整性和及时性。

(四)落实帮扶政策,持续跟踪帮扶工作成效。

针对此次集中排查新识别录入的监测对象户,及时安排帮扶责任人,按照一户一方案、一人一措施的要求,因户因人制定落实帮扶措施,帮助监测对象户解决生活困难,增加稳定收入渠道,确保监测对象户及时消除风险。

振兴乡村帮扶工作计划篇六

20__年,脱贫攻坚工作已经到了最重要的收尾阶段。务必要做到严格督查,不留死角。

三是将入户核查的实际情况再一次比对,完善建档立卡系统数据。

二、扶贫产业工作力争达到新高度

1.20__年,镇政府高度重视产业扶贫工作,妥善使用扶贫资金,和各村形成合作共赢模式,建设养牛合作社,现牛舍已建造完毕,养牛合作社正式启动。20__年,将继续配合镇政府,将合作社做大做好。

2.引导贫困户确定产业发展方向。定期走访贫困户及有能力发展农业产业的百姓,传达最近产业发展动态,调动村民积极性,争取在村内确定集体经济发展产业。

3.关注网络,及时更新市场讯息。建议建立网上互动交流微信群,将村、县甚至其他市的种植、养殖大户组织在一起,将市场价格透明化,以达到资源共享,优势互补的目标,建议交流群里邀请种植、养殖业成功人士,对各地产业发展方向进行针对性的指导和科学合理的规划,并将贫困户纳入其中,达到先富带动后富的终极目标。

三、配合党建工作的开展

因个人非党员原因,在20__年的党建工作中,争取全力配合支持村书记将党建工作落实到位,文字材料、建档立卡等工作要做实做细。

四、继续夯实杨家村基础设施建设工作

20__年,杨家村被评为软弱涣散村。20__年,已接受县、市级相关部门的验收。20__年,将继续夯实村基础设施建设工作,严格按照上级部门要求,完善档案整理、基础设施配备(设立旗杆、完善硬件设施等)等工作。

五、做好村日常工作

20__年,将继续跟村两委班子配合协调,做好村内日常工作,为百姓分忧。

振兴乡村帮扶工作计划篇七

增强村级党组织政治能力、提升组织力。利用“三会一课”、群众大会等机会带领村干部,学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策。加强村“两委”班子建设、促进担当作为,培育后备力量,发展年轻党员,吸引各类人才带领农民致富奔小康。加强党支部标准化规范化建设,严格党的组织生活会,加强党员教育管理监督,充分发挥党组织和党员作用。

二、抓好草羊产业培育工作

乡村振兴,产业必须振兴。草羊产业是我们目前的重点工作,由于羊产业是我县农民增收的主要产业,所以我们必须先种草后养羊,计划种植玉米青贮草1500亩和大燕麦草8000亩,保障羊产业的稳定发展。积极发展湖羊和黑山羊养殖户15户,带动周围群众发展致富,拓宽村民增收渠道。

三、积极开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱行动

加强农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱行动,提升农村基层党组织和党员干部服务群众的能力。积极衔接帮扶单位环县畜牧兽医局对本村的留守老人妇女儿童和特困群众进行慰问,积极引导身边的人用实际行动来帮助和关爱特殊困难群众,做到为民解忧,为民服务,让困难群众真正感受到党的温暖。

四、继续当好“六大员”,促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

继续当好脱贫政策的“宣传员”、村情民意的“信息员”、脱贫攻坚的“战斗员”、项目资金的“监督员”、农民群众的“服务员”、乡村治理的“指导员”。深入开展入户走访工作,详实了解农户的务工、种养等产业信息以及家庭收入和支出情况,宣传党的各项惠农政策,逐户排查解决义务教育、基本医疗、危房改造、安全饮水等方面的问题短板。监督到村到户资金项目的进村落地和组织实施,全面了解掌握本村困难群众生产生活中的困难问题。激发群众的致富内生动力,培养党员致富带头人和农村实用人才。积极开展“三类户”的“一户一策”动态调整工作,参与实施各项巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

五、抓好农村人居环境整治推进工作

振兴乡村帮扶工作计划篇八

文创项目启动之初,屏南有近八成农村人口外出,面对这一全国普遍困境,一方面,屏南县着力于“引进高人、引回亲人、引来新人”,并注重把引来的人“留下来”。为实现“三引”目标,屏南进行了一系列创新,不拘一格用人才。同时通过修缮古民居、古建筑、整治农村人居环境、改善村级医疗站点、复办村级小学,为新村民发放《居住证》等方式,吸引了大批有活力和创造力的“新村民”定居乡村。

另一方面,当地政府创新建立“中介式”流转机制,由村委会建立中介平台,从祖居户中流转旧民居,再按一定标准租赁给“新村民”,该模式既有效避免流转中出现哄抬租金、权益纠纷等无序现象,也解决了传统村落古建筑“保”与“用”的难题,改变过去农村资源流转自发、无序、混乱状态。在此基础上,创新古村修缮模式,注重活化利用古村落元素,建立“新村民”出资、驻创艺术团队设计、村委会代为建设的运作模式,按照“修旧如故”“一屋一特色”的修缮理念,以较低成本实现技艺传承、老屋保护、就业增收、舒适宜居“四赢”局面。

这些做法不仅带动了人气、盘活了村庄、兴旺了产业,还破解了一度作为经济滞后县的“空心村”难题。比如,该县的省级扶贫开发重点村龙潭村转变为小康明星村和全国乡村旅游重点村,村庄常住人口从180多人恢复到600多人,还吸引了来自香港、北京、上海、江西、深圳等地20多户新村民定居,他们将租赁房进行改造,发展创作、研学、图书、展览、手工等各种业态,同时还让“外流”的原村民300多人返乡,仅20xx年就吸引了20多万游客前来参观体验。

一是屏南实践“用文化唤醒乡土,以创意激活乡村,让宜居重归乡村”,通过提升乡村价值,改变长期以来对乡村“落后、衰败”的偏见,同时努力激发新老村民的内在潜能,使之重新审视自己的家园、发现乡土和传统文化的价值,提升乡土社会的凝聚力和价值自信。

二是在此过程中,积极倡导乡村的新价值与新生活方式。随着生态文明和城乡融合时代的到来,人们对于资源的定义也发生了变化,过去没有多少价值可言的山、水、林、田、湖、草、沙资源,逐渐被重新赋予新的生态价值、社会价值和经济价值。屏南的空间生态资源被引进的艺术家们充分发掘,乡村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多重价值正逐步得以显现,并带动出人的审美和精神追求,以形成更为丰富的创意题材,同时促进乡村振兴要求的产业发展。

当前,人们对于优质生活的定义也在发生着微妙变化,从“城市让生活更美好”,人们竞相涌入城市,到如今的“逆城市化”相辅相成,乡村正逐渐成为高品质生活的“另一种选择”,成为城里人“向往的生活”。乡村文创一方面应该发挥优势,通过艺术和文化的介入,赋予乡村新的文化功能和价值,以新手段和新方式加以活化利用,激活乡村闲置资源;另一方面,应加强“文创”与“乡村”的融合与互动,从“下乡”到“回乡”,处理好“外来”与“本土”的关系,以整体性思维将乡村文创、村落活化及城乡融合结合起来,把乡村打造成可以承载新生活方式和新创业方式的优质空间。

振兴乡村帮扶工作计划篇九

一、工作目标

坚持以_和党的十九大精神为指导,切实加强党对农村工作的领导,坚持农业农村优先发展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调发展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级,让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目,加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在101万亩,全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌,积极打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩,产量92万吨,产值21亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以___等乡镇为重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业发展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力发展核桃、苹果、草莓等,实现园林化发展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目,开展知名品牌创建,提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略,推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治,让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理,完成106个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制,落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩,村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点,每个乡镇确定4个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示范区,积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗,让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气,培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥“_一约”作用,规范婚丧庆典活动,推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设,大力实施“四个一”工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作,合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明“十个一”(即:一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手,广泛开展文明村镇创建,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略,大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游,配套丰富旅游业态,延伸旅游产业链条,培育发展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇)

(四)完善体系建设,让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱涣散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子,加大优秀青年农民党员发展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力发展特色富民产业,壮大村集体经济。(牵头单位:组织部;责任单位:农业农村局、各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农村“六有”综合服务站建设,打造“一站式”服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。(牵头单位:组织部;责任单位:民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,“两委”干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传,教育引导广大农民增强法制观念,自觉学法守法用法。(牵头单位:政法委;责任单位:司法局、信访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”,让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动,在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略,推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。(牵头单位:政法委;责任单位:信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制,全面落实校园“网格化”管理,提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策,加强基层医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招聘和培养,满足农村医疗服务需求。(责任单位:卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力发展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经纪人队伍,带动农民增收致富。(牵头单位:人力资源和社会保障局;责任单位:农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求,结合部门实际,明确专人负责,制定具体方案,定目标、定标准、定措施、定时限,细化举措,建立台账,确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序,做到集中精力、全面推进、合力攻坚,保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织,对照上级考核办法,对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收,并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇,强农惠农富农的政策力度不减弱,推进农村改革发展的步伐不放慢,严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,加强对“三农”干部的培养、管理和使用,建立一支优秀的“三农”工作队伍,加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工,各司其责,协调联动,合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导,大力宣传先进典型,形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职,积极参与到乡村振兴中去,形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度,通过列支专项资金,对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合,重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金,加大投入力度,引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与,形成多元化资金投入渠道,为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系,将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容,作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围,加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门,全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门,全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门,严格追究有关人员责任。

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