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试论工商分局食品安全监管工作实施方案
**年度，我市食品安全工作在怀化市食安委的精心指导下，着力从食品安全基层基础建设、宣传发动、日常监管、专项整治和中心工作等方面出发，抓重点、解难点、创亮点，周密部署，落实责任，强化措施，全面加强监管，全年全市没有发生一起重大食品安全事故，食品安全形势稳中向好。现将有关工作情况汇报如下：
一、加强领导，整章建制，落实责任。
**市市委、市政府对食品安全工作高度重视，在**年度**市人民政府工作报告对食品安全工作做了明确要求“切实加强食品药品安全监管，加快推进食品药品和农产品检验检测体系建设，坚决保障百姓饮食用药安全”，并对农产品和粮食质量安全也提出了要求，市政府常务会议共四次，研究了食品药品工商质量、农业、畜牧水产工作，市委、市政府主要领导多次作出批示，把食品安全摆在政府工作的重要位置，不断加强监管，确保全市人民食品安全。市政府还与市食安委各成员单位、各乡镇人民政府签订了食品安全目标管理责任书，提出了要求，明确了工作目标与责任，并将食品、农产品、粮食安全纳入乡镇人民政府绩效考核体系，共计20分。
10月19日印发了《**市食品安全事故应急预案》(洪政办发[**]16号)，制定了《**市食品安全责任追究制度》、《农产品质量安全责任追究制度》、《粮食质量安全监管责任追究制度》、《食品安全风险监测交流沟通机制》等规章制度，各成员单位也制定了各个环节的食品安全制度50余个，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。
二、广泛发动，营造氛围，社会共治。
市食安委各成员单位通过宣传车、新闻网络媒体、宣传资料、横幅标语、宣传橱窗等多种形式宣传与群众生活息息相关的食品安全知识，开展了“3.15”、食品安全宣传周、“一法一条例”宣贯、预防野生蘑菇中毒、安全生产月、科普宣传日等食品安全集中宣传活动，面对面的向群众宣传假劣食品识别、安全饮食常识以及相关的食品法律法规、监管部门工作成绩。全年共举办现场咨询、政策解答宣传活动10场次，设立食品药品安全宣传点20个，出动宣传车辆50台次，宣传人员300余人次，制作宣传展板30块，横幅56条，发放宣传资料4万余份，接受群众咨询7000余人，有效提高了食品安全公众满意度以及广大市民的食品安全意识和自我保护能力，促进群众形成科学合理饮食习惯。在**市电视台播发食品安全监管工作新闻15条，在各类网站发表相关新闻信息百余篇。并通过有关单位短信宣传平台，向经营者和广大群众发送食品安全短信万余条，更好地发挥了食品药品安全社会共治作用，营造了全员参与的良好氛围，起到了较好的宣传效果。
三、经费保障，深化抽检，技术保障。
每年**市财政对于食品安全及监督抽检都给予大力的资金支持，**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计430万元，**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计494万元，同比增长15%，为加强食品安全监管工作提供了有力保障。加强了对全市果蔬产品农药残留例行监测和禽畜产品、水产品检疫监测工作，全市共抽检蔬菜水果2680批次，其中蔬菜2409批次，合格率99.92%;水果271批次，合格率100%;共抽血清850份，结果均呈现阴性;抽检“瘦肉精”尿样3125份，检测结果全部阴性，没有发现使用违禁药品的现象，抽检水产品2批次，均合格。完成流通环节食用农产品抽检241批次，录入上报241批次，平均每月抽检20批次，合格率100%，预包装食品监督抽检41批次，合格率100%，抽检结果均在政府门户网站向社会公众予以公示。及时、完整上报及调查食源性疾病监测信息共333条，完成了40份大米、20份新鲜蔬菜、20份自制凉菜的食品安全风险监测任务，强化了食品安全风险评估。
四、农田餐桌，加强监管，确保安全。
1、全面抓好农产品、畜禽水产品源头监管。市农业局健全了四级监管体系，20个乡镇成立了农产品质量安全监管站，全面开展规范化建设，村级聘请了监督员316名，组里聘请了协管员3087名，进一步健全了农业质量标准体系，实现“五个规范化”。并不断加强从农资打假执法、投入品使用、标准化生产到农产品质量安全监测全程监管，累计出动执法人员600余人次，查处种子违法案件4起，农药违法案件4起，对10个复混肥产品抽样送检，查处不合格肥料案1起。加强对农产品生产基地巡查，重点排查有无违规经营甲胺磷等禁用农药和违禁物质，有无违规违法使用禁限用高毒农药、添加违禁物质和不遵守农药使用安全间隔期休药期规定。稳步推进农业标准化建设，从源头保障农产品质量安全，共计建设种植业标准化园区54.6万亩，建设标准化规模养殖416.22万头(羽)，创建了1个国家级蔬菜标准化核心园、3个省级特色园、多个怀化市级标准化核心园。全力进行“三品一标”产地认定与产品认证，目前获得认证的“三品一标”产品共有16个(2个绿色食品、3个地理标志产品、2个地理标志证明商标、9个无公害农产品)。
市畜牧水产局多措并举，狠抓畜禽水产品质量安全监管，积极开展春、秋防免疫，全年共抽血清850份，分别送怀化市局及省局监测，结果均呈现阴性。开展了养殖业农资打假专项整治，检查兽药经营户25家，饲料经销店82家，要求限期整改2家。严格执行兽药gsp标准论证，全市通过兽药gsp认证12户,对达不到gsp要求的企业要求整改。实施好兽用抗菌药物整治工作，重点加强对全市500头以上生猪规模养殖场44户的用药及饲料、饲料添加剂安全监管，督促养殖户建立健全兽药及饲料进购及使用台帐，严格执行休药期。开展水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治，在全市范围内开展鱼苗鱼种检疫工作，严查使用孔雀石绿等违禁渔药违法行为，对全市从事水产养殖场(户)进行清理，发放水产养殖证77本。加强“瘦肉精”等违禁药物专项整治，1-11月份共抽检“瘦肉精”尿样3125份，没有发现使用违禁药品的现象。加强养殖流通环节监管，1-11月份我市黔城定点屠宰场、安江定点屠宰场共检疫生猪28733头，检出染疫生猪7头共1583斤，割除“三腺”和病害产品2857公斤，全部按要求进行无害化处理。确保了屠宰检疫率达100%，出证率达100%，无害化处理率100%，为市民吃上“放心肉”把好了关口。
2、不断加强食品生产加工环节监管。市食药工商质监局认真做好辖区内食品生产加工企业与小作坊的摸底建档，完善健全20家单位档案，积极协助7家生产企业申报换发食品生产许可证，完成换证7家。不断加强对食品生产加工企业的巡查力度，定期不定期到食品生产加工单位检查，重点检查企业原辅料采购索证索票、产品出厂检验、生产过程控制、人员健康管理、培训以及风险信息收集等方面，共出动执法人员218人次，执法车辆102台次，下达了《责令整改通知书》20份，办结食品生产环节案件8起，同时，与全部20家食品生产加工单位签订了《食品生产加工企业质量安全承诺书》，并采用发放相关法律法规资料、督促小作坊开展基本安全卫生条件改造、定期回访检查等措施，开展了节假日食品安全、饮用水生产企业、食品生产加工小作坊、非法添加和滥用添加剂等专项整治，大力加强辖区内的食品生产加工单位的监管。还积极向企业全面详细地宣贯食品安全责任强制保险工作，得到了企业广泛的认可和支持，我市共有7家企业参与了责任保险。鼓励食品生产加工小企业小作坊合并做大做强，全市已有8家米粉米面生产加工小企业小作坊采取并股合并的方式，组建2家规模生产企业，均已经获得食品生产许可证(sc证)。
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赤坎区安全监管局深入开展“安全生产执法年”活动实施方案
“安全生产执法年”活动的通知》的要求，结合我区实际，制定本实施方案。
“安全发展、生命至上”的理念，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，深入推进依法治安，以严厉打击安全生产非法违法生产经营建设行为为主线，以落实企业安全生产主体责任为目的，持续加大安全生产执法力度，铁腕整治事故隐患，坚定不移保障安全发展，预防和减少各类生产安全事故，为全区安全生产形势进一步稳定好转提供可靠保障。
通过深入开展执法年活动，进一步规范企业生产经营建设行为，落实安全生产主体责任；进一步提高企业安全生产管理水平，落实事故隐患排查治理；进一步提升安全监管部门执法监察效能，落实安全生产监管职责。
组
长：丁後标；
副组长：冯华琼、吴建锋；
成
员：万群、卓大枫、陈锦辉、黄镇丽、陈文渊、全银平。
领导小组办公室设在执法监察股（大队），负责协调深入开展。
局各业务股室根据职责分工和。
2016。
年执法工作计划，组织开展并指导帮带街道及单位开展相关行业领域的监管监察工作。
根据局年度执法工作计划，结合日常监管、执法监察专项行动、执法联合行动和投诉举报查处等工作，加大对危险化学品、涉氨制冷、职业卫生等行业企业监管执法检查的力度，促使企业依法落实安全生产主体责任一是组织开展重点时段的集中执法检查针对重大节日、重要会议、极端气候等特殊时段，集中人员、精力、时间开展监管执法检查二是深化对重点行业领域的专项执法行动进一步加强对危险化学品、涉氨制冷、职业卫生等重点行业领域，特别是涉及危险化学品使用、粉尘危害严重的生产企业的监管执法检查力度，并按照安全生产和职业卫生一体化执法的要求，对存在严重职业病危害的作业场所同步实施职业卫生执法监察安全生产行政许可企业的执法检查要达到
80%。
100%。
1.
危险化学品企业检查重点：（。
1
）安全生产行政许可情况；（。
2
）建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程的情况；（。
3
4
5
）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；（。
6
）生产应急预案编制、备案及演练的情况；（。
7
）危险化学品重大危险源申报备案及监控的情况；（。
12。
）建立应急救援组织或配备兼职应急救援人员，配备、维护、保养必要的应急救援器材、设备和物质情况。
2.
机械等工贸行业生产企业检查重点：（。
1
）建立、健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程的情况；（。
2
）从业人员安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；（。
3
4
）对安全设施的维护、保养、定期检测的情况；（。
5
）安全生产应急预案编制、评审、备案、培训及演练情况；（。
6
）危险化学品重大危险源申报备案及监控工作落实情况。
3.
职业健康方面检查重点：（。
1
）用人企业职业病危害项目申报情况；（。
2
）主要负责人、职业卫生管理人员接受职业卫生培训情况；（。
3
）建立、健全职业卫生安全管理制度和操作规程情况；（。
4
）职业病危害因素检测、评价情况；（。
5
）从事职业病危害作业的人员上岗前、在岗期和离岗时的职业健康检查情况；（。
6
）职业病危害因素的合同告知情况；（。
7
）劳动者职业病防护用品配备及使用情况；（。
8
）工作场所职业病危险警示标识和中文警示说明设置情况；（。
9
）劳动者职业卫生培训情况；（。
10。
）建设项目职业卫生“三同时”执行情况；（。
11。
）职业卫生档案，特别是职业健康监护档案建档情况。
4.
涉氨制冷企业检查重点：（。
1
）企业建立健全安全生产管理机构、安全生产规章制度情况；（。
2
）结合本单位实际制定岗位安全操作规程情况；（。
3
）安全生产岗位责任制度落实情况；（。
4
）安全警示标志设置情况；（。
5
）安全生产培训教育情况；（。
6
）安全应急预案的编制、备案及开展应急演练情况。
一是严肃查办行政处罚案件对安全生产非法违法生产经营建设行为
“零容忍”，依法依规从严处罚；对非法违法、有隐患不治理甚至发生生产安全事故的企业要从严从重查处。及时公开曝光因非法违法行为被立案查处的企业，强化警示作用。二是加强惩处严重违法行为。对严重违反安全生产法律法规的企业要坚决予以停产整顿、关闭取缔、从重处罚，并把企业列入诚信缺失的“黑名单”向社会公开，强化震慑效用，对于涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。三是严格规范行政执法程序。组织开展对企业的检查工作应严格执行行政执法程序，对于检查发现的问题和隐患，应及时出具执法文书，逐项提出整改措施、明确时限要求；并按时复查整改情况，确保整改到位，实现隐患排查治理闭环管理。四是加强多部门的联合执法工作机制。执法机构、监管机构以及其它相关部门密切配合、协调互动，全面形成横到边、纵到底的“打非”机制，形成强大执法合力。
区局要以执法监察标准化建设为契机，借力深入开展
3
家，指导案件办理不少于。
1
宗。
按市局要求，认真抓好动员部署，制定深入开展。
“安全生产执法年”活动的实施方案，确保执法年活动深下去、严起来、见实效。同时，广泛开展宣传，注重营造氛围，推动活动有序开展。
各股室（队）要明晰责任，做好执法检查的各项工作，建立。
“安全生产执法年”活动台账，及时协调、解决活动中出现的问题，实实在在地组织实施执法行动。
区局将适时深入各街道进行督导和现场帮带执法。
对在活动期间被立案查处的企业、给予责令暂时停产停业或责令限期整改的企业组织回头查行动。
区局将组织督查工作组对各街道深入开展。
“安全生产执法年”活动实施情况全面检查，对深入开展“安全生产执法年”活动期间执法行动开展不力，隐患排查治理不到位、生产安全事故多发频发的街道将通报批评。
各街道办、海田管委会要及时总结活动开展情况，推广好的做法和好的经验，深入查找活动中出现的问题与不足，提出具体的工作对策，不断提升执法工作水平，并将执法检查和案件办理情况按时间节点及时汇总上报区安全监管局。
深入开展
“安全生产执法年”活动是今年贯穿全省安全生产工作的一项重要工作，是深入贯彻落实“依法治安”战略部署，强力推进打非治违和排查治理事故隐患，强化企业落实安全生产主体责任，实现安全生产形势稳定好转的有力举措。各街道要充分认识深入开展“安全生产执法年”活动的重要性、必要性和紧迫性，加强领导，周密部署，结合本街道安全生产工作特点和实际，突出重点，制定切实可行的实施方案，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施，确保活动扎实有效开展。
借助
“安全生产执法年”活动契机，从案件受理、执法准备、现场调查取证、执法文书下达、调查报告撰写等方面着手，全面提升执法人员的办案能力和业务水平，确保行政处罚案件办案主体适格、事实清楚、证据确凿、法律准确、程序完善、裁量规范。同时，要采取“四不两直”的方式巡视、暗访，及时掌握辖区内安全生产实际情况，抓准问题和症结，实施精准执法。
一是加强联合执法区安全监管部门按照联合执法的
30%。
暗查暗访一律采用“双随机”抽查的方式。三是探索“专家查隐患、安监严执法、企业抓整改”的隐患排查治理新机制通过“政府购买服务”等形式提高执法检查专业化水平。
建立健全安全生产领域企业诚信档案，把存在严重事故隐患、典型非法违法行为及发生较大事故的企业列入诚信缺失的
“黑名单”并向社会公布，强化震慑效用。各街道办、海田管委会分别于。
6
月
25。
日、
9
月
25。
日及。
12。
月
15。
日前（节假日顺延。
1
日），根据当季活动开展情况，如实填写《。
2016。
年“安全生产执法年”活动开展情况统计表》，全年活动总结以书面和电子文本两种形式上报区安全监管局。
各单位要充分利用宣传栏等，宣传深入开展
12350。
举报电话作用，调动广大群众参与安全生产、关注安全生产的积极性，营造良好的社会舆论氛围。
各单位要认真总结工作经验，对存在的问题和不足，要深入分析研究，制定解决措施和办法，对执法年活动中涌现的好措施，好办法，要上升到制度层面加以固化，不断完善安全生产执法监察工作机制
校园安全网格化监管工作的实施方案校园安全网格化管理记录
以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《浙江省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、片、村(社区)履行责任、企业单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化管理工作机制，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标。
通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全乡政府、片、村(社区)、企事业单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
乡政府成立以乡长刘泽华为组长;副乡长陈刚为副组长;乡安监站范晓丽、毛云、各村安全协管员以及各企业负责人为组员的工作领导小组，全面负责实施安全生产网格化管理。
(一)网格划分：
乡政府为大网格，各村为中网格，企事业单位和在建项目等为小网格。
中网格，按照分管、属地管理原则，全乡共划分为7个。
小网格，企事业单位、在建项目为三级网格。
(二)工作职责：
1.大网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施;联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全乡安全管理中的重大问题;建立重点单位基础数据库，并实施重点监控;按照市安委会工作安排组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案，对企事业单位负责人、安全责任人、安全员进行安全培训，督导各单位开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。
2.中网格的安全网格化管理工作由各联系领导和片长负责落实。层层落实工作责任，明确各小网格的.责任人，以及责任目标，负责辖区内所有小网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，并报乡乡安监站统计汇总存档;督促、帮助各小网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案;协助大网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、在建项目、交通道路、河道等的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等;全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报乡安监站;督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。
3.小网格要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。小网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案;要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。
(三)工作措施：
1.明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的人员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。
2.加强信息化建设，实现信息沟通。加快乡安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村、企事业单位要按照乡政府的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。
3.落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，每年与企业签订安全生产责任书。乡政府要与村、企事业单位等签订安全生产责任书，确保无遗漏。
4.规范生产经营单位的安全活动，依法落实主体责任。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导全乡企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。
5.编制《保安乡网格化安全管理地图》。乡安全生产办公室编制《保安乡网格化安全管理地图》，标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等，实现安全生产监管的精细化和信息化。
6.相关部门分工协作，认真落实“一岗双责”。乡安监站负责制定辖区安全生产网格化实施方案，对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全乡安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度。负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查，对实施安全生产网格化管理工作检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。加强对企业安全生产的监管。
各村具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产责任，负责辖区安全生产网点内安全生产的宣传教育，企业安全信息的采集，负责对辖区安全生产情况进行动态监控，发现隐患及时报告;协助对辖区安全生产进行检查执法。
(四)工作要求。
(一)提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业安全生产、建立安全生产长效机制的需要。对此，各村、辖区内各企事业单位要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照乡安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。
(二)突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由乡安全生产网格化管理领导小组负责统一调度，根据各单位的汇报和监督抽查情况，对全乡各部门、各村、辖区内各企事业单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。
进一步加强液化石油气钢瓶安全监管的实施方案
为了进一步加强液化石油气钢瓶充装的安全管理，维护广大用户的利益，确保人民群众生命财产的安全，我单位严格遵守《特种设备安全监察条例》和《气瓶充装许可规则》等有关规定，并郑重承诺：
（一）向气体消费者提供气瓶，并对气瓶的安全全面负责；
（二）负责气瓶的维护、保养和颜色标志的涂敷工作；
（七）配合气瓶安全事故调查工作。
在充装工作中绝不充装有下列情况之一的钢瓶：
（一）不具有“气瓶制造许可证”的单位生产的；
（二）非自有产权气瓶、非托管气瓶；
（三）制造日期无法确认、报废气瓶或使用年限超过规定的气瓶；
（四）未经检验或超过检验期限的。
我单位郑重承诺遵守《特种设备安全监察条例》等有关规定，并对违反规定的行为承担法律责任。
充装单位（盖章）。
充装单位法人签字：
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农产品质量安全监管工作实施方案
一是加强组织领导，落实工作责任。成立农产品质量安全整治工作领导小组，同时，加强与有关部门的协调配合，明确职责分工，形成监管工作合力。
二是开展农产品质量安全专项整治工作。对兽药市场、生猪养殖户、蔬菜生产基地开展拉网式专项检查，主要检查生猪养殖户是否存在使用“瘦肉精”等禁用兽药、是否在饲料和动物饮用水中添加激素类药品。
三是开展农、兽药残留快速检测工作。对农产品生产基地、生猪养殖场进行抽样检查，增加对主要蔬菜生产基地、养殖场农兽药使用情况进行专项检查的巡查密度和频次，实时监控农产品质量安全状况，发现问题，立即解决，确保源头农产品安全。
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农产品质量安全监管工作实施方案
为贯彻落实全国推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农工作会议和省委、州农委农村工作会议安排部署，按照20xx年农产品质量安全重点工作部署和《黔南州农业委员会关于印发黔南州20xx年农产品质量安全监督抽查实施方案的通知》《罗甸县农业农村局关于印发罗甸县20xx年农产品质量安全监督抽查实施方案的通知》要求，进一步加大农产品质量安全监测力度，坚持检打联动，确保农产品质量安全，结合我镇实际，特制定本方案。
监督抽查重点是主要农产品商品生产基地、“三品”产地、屠宰场（厂）等，抽查环节主要是农产品生产、收贮、运输、屠宰等环节，监督抽查对象以规模生产外销单位为主，监督抽查品种主要是蔬菜、茶叶、水果、食用菌、畜禽产品、水产品等，监督抽查产品以无公害农产品或产自无公害农产品产地的产品为主，计划定性例行检测样品7200个，电子监测1100个，定量抽检农产品样品30个。
根据农产品上市时间适时抽查抽样送到罗甸县农产品检测中心检测的样品须填写《罗甸县20xx年农产品质量安全监督抽查样品统计表》。
（一）种植业无公害产品抽查蔬菜、茶叶、食用菌、水果，以当地主要生产的种类为主，蔬菜主要抽查结球甘蓝、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黄瓜、辣椒等；茶叶主要抽查绿茶、红茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金针菇、双孢菇、黑木耳（鲜品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、苹果、火龙果、橙、柑橘等。
（二）畜禽产品抽查猪肉、鸭肉、鸡肉、鸡蛋和生鲜乳。鸭肉、鸡肉、鸡蛋主要在无公害畜禽产品（产地）的养殖场抽样，猪肉可在屠宰场（厂）内进行抽样，被抽样单位为生猪货主。
（三）水产品抽查本地养殖场生产的草鱼、鲤鱼、鲢鱼、冷水鱼等。
蔬菜、水果每个样品不少于3000克，茶叶和食用菌每个样品不少于1000克，猪肉每个样品不少于1500克，禽肉每个样品不少于1000克，鸡蛋每个样品不少于30枚（从鸡场产蛋架抽样），生鲜乳每个样品不少于1000ml，水产品（净肉）每个样品不少于1000克，每个样品需平均分为3份，一份留被抽样单位，并按要求储存，另外两份送检测机构。
（一）种植业产品。
1、抽样方法。
蔬菜、水果和食用菌抽样按（ny/t789-20xx）规定执行，茶叶抽样按gb/t8302-20xx执行，并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》，抽样单和封签信息填写不完整、不规范的，检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
判定原则是所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合gb2763的技术要求，该产品本次抽检所检项目合格”，有一项指标不合格者，即判为该产品“不合格”。
（二）畜禽产品。
1、抽样方法。
抽样按《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》规定执行，并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》，抽样单和封签信息填写不完整、不规范的，检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
判定原则是所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合监督抽查要求，该产品本次抽检所检项目合格”，有一项指标不合格者，即判为该产品“不合格”。
（三）水产品。
1、抽样方法。
抽样按《水产品抽样方法》（sc/t3016-2004）规定执行，并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》，抽样单和封签信息填写不完整、不规范的，检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
水产品监测项目、检测依据和判定依据。判定原则是所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合监督抽查要求，该产品本次抽检所检项目合格”，有一项指标不合格者，即判为该产品“不合格”。
（一）监督抽查结果确认及复检。
检测机构收到样品后，应在30个工作日内出具检验报告，经检测不合格的，应在检测结果确定后24小时内将检测结果报告发送县农业农村局。按照相关规定，及时书面通知受检单位。受检单位对抽检结果有异议的，应当自收到抽检结果5日内向我中心书面申请复检并提供自己留存备检样，我中心向检测机构提出书面复检申请，将被抽样单位提供的备复检样送复检机构。种植业产品和畜禽产品复检分别由省农产品质检中心、省兽药残留监测中心负责。原检测机构收到书面复检申请后应在48小时内将农产品质量安全监督抽样单复印件、受检单位复检申请复印件、申请复印件、样品备份样送到县农产品质检中心。水产品、茶叶产品复检由原检测机构按照规定程序和要求对留样进行复检。
（二）执法查处。
坚持“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的理念，坚持问题导向，强化“检打联动”，对于抽查不合格的每一个样品，立即启动执法程序，及时固定证据，纠正和查处违法违规行为。涉嫌犯罪的，要按照《贵州省农业行政执法与刑事司法衔接工作办法》及要求，及时移送公安机关。
（三）监督抽查结果报送。
中心于每月8号前将上月监督抽查结果汇总表等材料报送县农业农村局。
农产品质量安全监督抽查和例行监测，是实施农产品质量安全监管的一项基础性工作，是依法加强农产品质量安全监管的重要手段，是质量兴农的重要举措。各村、各企业单位务必要提高认识，高度重视，认真落实监督抽查方案，规范抽样、送样，各检测机构要严格遵守检测行为规范，科学、公正检测，完成检测工作任务。监督抽样和例行监测工作列入相关考核，请村各企业按时保质保量完成。
（一）任务分工。
镇农业服务中心负责组织、协调、监督抽查等，各村、各企业做好配合，并按照任务分解表完成各项工作。
（二）监督抽查、制样、送样。
监督抽样工作由镇农业服务中心牵头，各村和相关部门配合，抽样送样时间应与承担检测机构联系，抽样时抽样人员应当出示有关文件和执法证，具有执法证的人员不得少于2名，规范填写抽样单和封签。抽样人员应当现场制备和封存样品，现场制备的样品分为三份，一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存被抽样单位备复检。县级监督抽样单和封签盖监管站和被抽样单位签字、盖章、捺印，后按规定保存送到县质检中心检测。
（三）检打联动。
监督抽查过程中，凡经确认为不合格产品的，由农业执法大队依照有关法律法规对生产单位进行立案查处，并督促整改。
在监督抽查过程中的技术问题，请与农业服务中心联系。根据本方案，结合本辖区实际，开展农产品质量安全监督抽样和例行监测工作。
安全生产监管执法专项行动的实施方案
各科室、各社区：
以建筑施工、道路交通、人员密集场所、城郊结合部生产生活区、城市燃气以及危险化学品、工贸、消防、民爆物品、特种设备等高危行业和安全风险较大的领域为重点，着力加强常态化的安全生产巡查检查和安全隐患排查，严格依法查处各类安全生产非法违法行为。重点加强对下列非法违法行为的查处：
(一)无证或不具备安全生产条件从事生产、经营、建设的;。
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;。
(三)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;。
(五)违反重大危险源管理规定，重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
(六)不按规定进行安全教育培训或无证上岗的;。
(七)在职业健康管理上存在违法行为的;。
(八)在发包出租、员工宿舍安全上存在违法行为的;。
(九)在应急管理上存在违法行为的;。
(十)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
(十一)其他非法违法生产、经营、建设行为。
三、时间安排。
范文。
局机关各科室、局属各单位：
(一)部署安排阶段(xx年1月1日—1月6日)。
各业务科室、各中心安监所要紧密结合实际，理清本行业、本辖区岁末年初安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定行业专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查。
(二)行动实施阶段(xx年1月11日—3月31日)。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)部署安排阶段(xx年1月11日—1月17日)。
各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要紧紧结合实际，理清本辖区、本行业安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查;市局各业务科室要和县区安监局及时联系沟通，避免重复执法，尽量扩大执法覆盖面。
(二)行动实施阶段(xx年1月17日—3月31日)。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)高度重视。各县区安监局，局各业务科室、局属各单位要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。
(二)严格督促检查。在开展专项行动过程中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。
市局将于xx年1月20日开始对专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
(三)信息材料报送。各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要明确专人，报送专项行动进展情况。每月3日前填写《安全生产监管执法专项行动统计表》(见附件)，上报法规科。
联系人：
道路运输安全监管工作实施方案
（试行）第一章总则。
第一条为加强和规范道路运输安全监管工作，认真履行道路运输行业安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规范。
第二条省道路运输管理局负责全省道路运输安全生产的监督管理指导工作；各市、县（区）道路运输管理机构实施本行政区域内的道路运输安全生产监督管理。围绕把好运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关、搞好运输市场（汽车客运站）安全监督的工作重点，开展安全生产监管工作。
第三条安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，坚持属地管理和落实“一岗双责”，依法履行职责，落实监管责任，建立机构健全、责任明确、制度完善、监督到位、奖惩严明、装备经费有保障的安全生产监督管理机制。
第四条市县级道路运输管理机构应当履行下列安全监管职责。
（一）宣传贯彻安全生产法律、法规；
（七）制定道路客、货运输安全事故的应急预案，确定应急队伍和车辆。
（十）法律、法规规定的其他职责。
第三章安全监管组织机构。
第五条各级运管部门应当设置安全生产领导机构和管理机构。
第六条安全生产领导机构应当包含道路运输管理机构负责人、分管安全工作领导、分管其他业务工作领导。每季度至少召开一次安委会会议，每月至少召开一次安全工作例会。
第七条各级运管部门应设置安全管理机构，配备与安全工作相适应的专职管理人员，人数不少于3人。安全管理机构应有电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等办公设备；安全工作经费及安全奖励经费纳入单位财政预算，不少于1.5%。
第八条运管部门主要负责人对本区域、本行业、本单位安全生产工作负全面责任。分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负领导责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接责任；分管领导要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同检查、同考核。第九条各级运管机构要按照“属地管理，分级负责、逐级监督”的原则，层层落实、分解安全生产责任，逐级签订安全生产责任书。省道路运输管理局与各市、省直管县运管机构签订安全责任书；各市运管机构与本辖区的管理机构和直管企业签订安全责任书；各县（区、市）运管机构与本辖区的企业签订安全责任书。
第四章安全监管工作内容和检查要求。
第十条运管机构在对申请从事道路运输经营的经营者实施行政许可时，应严格遵守法定程序，对申报资料认真审核、妥善归档保存；按照核准条件办理各种牌证并如实规范填写，签名负责；对条件不符、手续不齐、资料不全的不予办理；对过期失效或被取消的牌证及时收回，对无法收回的及时申明撤消或作废。
第十一条营运车辆审验时应对车辆违章记录，车辆术档案，车辆结构、尺寸变动情况，按规定安装符合国家标准的车辆动态监控装置情况，客运经营者为客运车辆投保承运人责任险等进行审查，审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。
第十二条运管机构及其工作人员或受委托的中介机构及其评审、考核人员在对企业资质及等级评定、考核等资料审查、现场审核过程中，应客观、公正地按条件逐项审查并签名负责，出具真实的评审考核结论，发现问题应及时指出并上报组织评审或考核的管理机构。管理机构应及时要求企业进行整改，并督促其落实。
第十三条运管机构应加强对驾驶培训学校教学的监督，督促其严格按照机动车驾驶培训教学大纲的要求进行教学培训，认真填写《教学日志》和《培训记录》，严格培训学时记录仪的使用，建立健全学员培训档案。同时要加强对营运驾驶员从业资格考试发证工作的管理。
第十四条市级交通运输主管部门负责危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格考试发证工作。市级运管机构负责具体实施工作，并建立危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格考试发证档案。其主要内容包括：上岗资格考试申请表、考试记录，上岗资格证、驾驶证和身份证等相关证件复印件、记录等。
第十五条严厉整治道路运输违法行为。加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治各类违法行为。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。将车辆动态监控系统记录的违法信息作为执法依据，定期进行检查，依法严格处罚。
第十六条切实提升道路运输安全执法效能。推进运政执法全程监控等智能管理系统建设，强化科技装备和信息化技术在道路运输执法中的应用，提高安全管控能力。建立部门、区域联勤联动机制，实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度，全面推进违法记录转递工作。推动将运输车辆安全违法记录与运输公司资质、安全评价等级、客运线路招投标、运力投放等挂钩。
第十六条各级运管机构应按本规定的要求督促、指导属地企业建立健全并落实各项制度，严格按照法定职责权限和程序加强对道路运输经营活动的监督检查。
第十七条上级管理机构对下一级管理机构的安全管理工作实施监督检查指导，每年不得少于两次。
第十八条监督检查的方式可采取上门检查、在规定的时间和地点检查、暗访等方式进行。在实施监督检查时应有两名以上人员参加，并做好记录。
第十九条监督责任单位的日常监督检查每月至少一次到道路旅客运输企业、汽车客运站；每季度至少一次到危险货物运输企业、货物运输企业、驾驶培训学校、二类以上机动车维修企业检查其道路运输行业安全生产相关管理制度的执行情况。检查主要内容见《道路运输行业日常监督检查表》每次检查应至少抽查其中三项内容。对道路危险货物运输企业还应检查：驾驶人员、押运人员和装卸管理人员是否持证上岗；是否擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体。
第五章信息宣传。
第二十条各级运管机构要重视安全信息报送工作，及时、准确、全面地向报送各种安全。安全信息包括：重点时段（春运、黄金周、重大活动、安全生产月、专项行动等）工作总结、典型材料、简报等。
第二十一条积极拓展道路运输安全宣传渠道，建立道路运输安全宣传教育基地，创新宣传教育方法，以驾驶人培训机构、运输企业为重点，广泛宣传道路运输安全法律法规和安全知识。积极营造全社会关注道路运输安全、全民参与文明交通运输的良好文化氛围。
第六章事故的的报告和处理。
第二十三条各级运管机构要认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》和《道路运输行业行车事故报告和统计报表制度》，准确、及时地填报安全生产统计报表和资料。
第二十四条对辖区内发生的道路运输一次死亡3人以上或造成重大危险品污染的道路运输事故，应及时向上一级交通运输主管部门和管理机构报告，同时向车籍地道路运输管理机构和相关部门报告。市道路运输管理机构在接到报告后应立即向省道路运输管理局报告。
第二十五条按照“四不放过"的原则，做好道路运输安全生产事故的调查处理，剖析事故原因，落实整改措施。
第二十六条加大事故责任追究力度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。
第二十七条对发生特别重大道路交通事故的，或者一年内发生2起及以上重大道路交通事故的，市级运管机构要向省局作出书面检查；对一年内发生1起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的，省道路运输管理局要及时约谈相关运管部门负责同志。
第七章应急组织和指挥。
第二十八条依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律、法规规定，制定道路运输应急保障预案。
第二十九条成立应急保障领导小组，领导道路运输应急保障工作，负责启动应急预案，指挥、协调道路运输应急保障工作。
第三十条按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，建立道路运输应急队伍。组织安排应急保障所需车辆、人员、物资、设施、设备。
应急运输保障车辆储备做到领导责任、车属单位、车牌号码、驾驶人员、带队人员“五落实”
第三十一条各级运管机构应根据应急预案，每年开展一次演练。应急保障相关人员，每两年应至少接受一次相关知识的培训。
各级运管机构根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日常工作所需经费编列预算。
第三十二条各级运管机构24小时应急值班、领导带班，并确保通信联络畅通。
第三十三条及时收集、汇总应急工作情况，形成信息快报，向政府应急信息发布机构提供道路运输应急保障信息，开展应急保障宣传工作。
第八章考核和奖励。
第三十四条依据《河南省道路运输条例》、《河南省交通运输安全生产管理规定》等相关规定，加强道路运输安全工作考核。
第三十五条严格责任考核，对运管机构安全监管工作进行不定期的检查暗访和考评。将道路运输安全监管工作作为运管机构和有关领导干部实绩考评的重要内容，并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。
（3）定量考核与定性考核相结合；（4）奖优罚劣。
第三十七条考核的主要内容。
（1）贯彻上级安全生产法律法规、方针政策、技术标准和规范性文件情况；
各级运管机构按照道路运输安全监管重点工作制定修订不同时期考核标准，标准应包含上一条所述主要内容。
第三十九条考核的等次。
根据考核内容的执行情况，将考核分为：优秀、良好、合格、不合格四个等次。
第四十条奖惩办法。
（1）各单位每年列出专项资金，用于安全工作先进单位、先进个人奖励。
（2）发生两次较大以上安全事故，或发生一次重大安全事故的单位取消先进单位考核资格。
第九章附则。
第四十一条本规定由省道路运输管理局负责解释第四十二本规定于2014年1月1日起实施。
农产品质量安全监管工作实施方案
为进一步加强农产品质量安全监管，深入贯彻落实银川市20xx年食品安全工作要点和目标责任书，提高我市农产品质量安全工作整体水平，深入推进建设全国农产品安全区工作进程，结合我市实际，制定本方案。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，紧紧围绕发展“三精农业”目标，坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产与执法监管两手抓，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责，从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”，促进农业产业健康、可持续发展。
通过建立健全农产品质量监管体系和长效机制，创建国家农产品质量安全县，加大监管力度，切实规范农产品生产及经营行为，增强检测手段和能力，切实把好农产品质量安全关口，将各类鲜活食用农产品质量安全总体合格率稳定控制在97%以上，其中蔬菜及水果、食用菌合格率达到97%以上，畜禽和水产品合格率达到98%以上，畜产品“瘦肉精”检出率为0，水产品孔雀石绿及抗生素等检出率为0，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。
（一）严格农业投入品监管。将禁用、限用农（兽）药和非法添加物作为监管重点，集中力量开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场专项执法检查，整顿规范农资市场秩序。切实抓好各项农产品专项整治行动，加大农业投入品的市场监管及农（兽）药质量抽检力度，严厉打击制假售假、坑农害农的违法行为。积极推进农资市场诚信体系建设，建立健全农资生产经营质量承诺、责任追溯等制度，扶持农资协会等行业自律组织建设发展，建立农资示范点（窗口），促进农资经营组织化程度和现代化水平不断提高。进一步加强兽药cmp的'规范经营，建全兽药经营管理制度，实行公开执法、透明监管，采取明察暗访和设立举报电话、邮箱等方式寻找违法案件线索，并对违法生产、销售、使用农业投入品的单位和个人进行公开曝光。
此项工作由市农业综合执法支队牵头负责，各县（市）区农业执法大队，局属相关单位参加。
（二）加快优质农产品基地建设。新建一批蔬菜、畜禽及水产品生产基地（园区），扩大优质农产品生产规模；围绕“三精”农业，抓好标准化农产品安全区建设，通过示范带动，加快建设全国农产品安全区步伐。2015年全市计划创建10个千亩以上蔬菜标准化园区，10个奶牛标准化养殖场、20个肉牛肉羊标准化示范场；10个水产品标准化健康养殖渔场。要求严格按照标准化建设，标准化生产，检测设备齐全，规章制度完善，产地、产品全部进行无公害农产品认定认证。
此项工作由农技推广服务中心、畜牧推广服务中心、水产技术推广服务中心牵头负责实施。
（三）推进认定认证工作。按照“稳定总量、保证质量、强化监管”的原则，大力发展无公害农产品，积极发展绿色、有机农产品，加强“三品一标”产品认证，加强无公害农产品生产基地和示范园区建设，做好产地认定和产品认证及监管工作，无公害认证产品到期换证率达到100%；认证产品贴标率达到90%以上；批发市场、超市无假冒的“三品一标”农产品，新认证绿色、有机农产品10个。其中西夏区、金凤区新认证绿色、有机农产品各1个；兴庆区、永宁县、贺兰县、灵武市新认证绿色、有机农产品各2个。加强认证监管，对重点产区、重点企业、重点产品进行认证农产品包装标识执法检查，坚决查处不合格“三品一标”产品及套用标志标识、冒充品牌产品等违法生产经营企业；建立健全无公害产地年检制度，全面完成已认证产品的到期换证工作；帮助、指导农业生产企业、专业合作组织、家庭农场、行业协会等开展绿色、有机和地理标志农产品认证，提高标识加帖率，规范“三品”认证行为。引导农产品生产经营者发展品牌产业，提高农产品市场竞争力。
此项工作由市农业信息中心牵头负责。
（四）强化农产品质量安全监测。制定实施农产品质量安全监测计划，强化农产品质量安全隐患排查，摸清底数，防范风险。组织开展常态化监督抽查，抽检范围覆盖生产基地、销售企业、批发、零售市场及主要农产品。积极配合做好农业部和自治区农产品质量安全例行抽检工作。认真完成区、市下达的各项农产品质量检测任务。加大对基层农产品检测站点的监督，开展日常巡查、速测和指导服务等工作，督促农产品生产销售企业和农民专业合作经济组织落实产品自检制度，完善三级检测网络体系。各县（市）区建立完善基层农产品快速检测点运行管理机制，保障检测人员的稳定、检测设备的正常运转和联网。开展县级农产品质量安全检验检测站的“双认”工作，提高检验检测结果的使用价值。督促其做好自律检测并落实检测记录和结果公示等制度。
此项工作由市农产品质量检测中心牵头负责，各县（市）区农产品质量安全检验检测站负责相关工作实施。
（五）大力推进产地准出和市场准入管理。积极推行农产品包装和标识制度，全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织和家庭农场建立农产品基地准出和市场准入制度，严格按照《银川市农产品市场准入办法》抓好基地准出和市场准入工作。同时基地、批发市场、超市全面开展农残检测工作，超市上架的每个蔬菜品种必须实现批批必检的目标，同时公示检出结果。配合市场监管部门，加强对农产品批发市场、农贸市场、大型超市“索证入市”情况的督查，督促经营者索要农产品产地证明或质检证明；大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度，防止不合格农产品上市销售。对检查与抽检发现的不合格产品依法进行源头追溯和责任追究；对相关制度执行不规范、不按要求进行自检、委托检测和建立索证票等制度的市场主体要协调市场监管部门责令其整改甚至停业整顿。规范发展一批放心农产品生产经营诚信企业，引导农产品生产经营主体加强自律，创建自主品牌。继续抓好基地产品二维码试点工作，扩大使用范围。
此项工作由市农业执法支队、市农产品检测中心牵头负责。
（六）加强奶站监管和动物及动物产品卫生监督。继续加大对生鲜乳专项整治的力度，重点抓好对薄弱环节和薄弱地区的检查整治，努力规范生鲜乳收购及运输行为，依法严厉查处在生鲜乳中添加有毒有害物质的违法行为及收购销售抗生素超标等不合格生鲜乳的违法行为。使生鲜乳收购站检查覆盖率达到100%；饲料中违法添加有毒有害化学物质行为的查出率达到100%。大力推进奶站标准化建设，指导奶站建立和完善检测仪器设备，切实抓好奶站“两证一单、三记录一合同”制度落实，督促企业、奶站、农户之间签订购销合同与质量安全协议；继续推进奶牛“出户入园”，确保生鲜乳监管不留死角。深入开展动物卫生监督检查，强化养殖、屠宰、运输、市场各环节监管，进一步加强产地检疫和屠宰检疫工作力度，对上市交易和进入流通环节的动物产品进行全面监督检查，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉、泔水饲喂畜禽等违法生产经营动物产品的行为，加强病死动物无害化处理工作，确保上市猪、牛、羊肉及禽类产品安全。
此项工作由农业综合执法支（大）队牵头负责，畜牧推广服务中心、动物卫生监督所负责相关工作实施。
（七）进一步强化畜禽定点屠宰管理,确保县以上城市生猪、牛羊和家禽进点屠宰率分别达100%、98%和98%；病害畜禽肉无害化处理率达100%。建立完善对畜禽产品市场准入制度；积极支持屠宰企业发展“产销一体化”，加强外来肉品的监管，不断推进畜禽屠宰企业落实肉品安全的各项管理制度，加强肉品品质检验及“瘦肉精”检测工作，建立肉品质量全程监控追溯体系；进一步推进畜禽屠宰厂项目和“放心肉”示范店的建设工作。加大对畜禽定点屠宰场改造升级支持力度，全面推进畜禽定点屠宰项目标准化建设；继续深入开展畜禽屠宰及肉品安全专项整治，加强与市场监管、食药、公安等部门的联系，开展联合执法，加大执法检查力度，严厉打击私屠滥宰，依法查处畜禽定点屠宰违法案件，重点打击和坚决取缔城乡结合部及农村的私屠滥宰窝点和注水肉，特别是加大对薄弱环节和重点地区的整治力度，不留死角，确保肉品质量安全。
（一）强化监管体系建设。各县（市）区要建立完善乡镇（街道）农产品质量安全监管体系运行管理机制。落实人员，完善制度，明确职责，真正发挥乡镇（街道）在农产品质量安全监管的作用。
（二）落实监管责任。坚持农产品质量属地管理原则，全面实行农产品安全责任制，层层签订农产品质量安全责任书，明确监管责任单位和责任人；依法落实农产品及农业投入品生产经营单位第一责任人责任。各县（市）区农业行政主管部门对辖区内生产基地（养殖场）进行全面登记，指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织与辖区农户、社员签订农产品质量安全协议书。
（三）深化专项整治。进一步加大执法力度，加强日常巡查，继续深入开展种植业产品、生鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、水产品、“三品”、农资打假等专项治理行动，巩固和扩大专项整治成果。针对禁限用农药、兽药残留超标问题和容易出现隐患的蔬菜、水果、肉类等产品，采用关口前移、打防结合、检打联动和集中整治相结合的方法，及时发现并查处质量安全问题及产品，消除隐患，确保不发生重大农产品质量安全事件。建立生产经营者违法行为记录制度，对违法情况予以记录，并通过广播、电视、报纸、网络向全社会予以公布，对有多次违法行为的生产经营者，要依法吊销许可证照，引导和规范生产经营者守法生产经营。
（四）健全应急机制。进一步完善应急预案，规范应急工作程序，建立反应快速、部门联动的农产品质量安全事件应急管理机制，提高应急处置能力。建立畅通、快捷的信息报送渠道，严格执行信息报送制度，发现问题做到第一时间上报。及时掌握情况、做出反应、查清原因、采取措施，及时发现和处置苗头性问题，最大限度地降低负面影响，稳妥、高效地处置质量安全事件，保护农业产业发展，保障人民群众身体健康与生命安全。
（五）抓好培训宣传。开展对农业部门监管和监测人员的培训，不断提高政策法律水平和监管监测能力。组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》《银川市农产品市场准入管理办法》及种植养殖标准培训，规范生产经营行为。组织对执法人员、基层农产品质量安全管理人员、检测人员进行培训，指导企业加强岗前培训和定期强化培训，对农产品监管人员集中培训不少于40个小时。要利用食品安全宣传月活动等方式，加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效，促进依法生产经营，引导健康安全消费，组织开展道德讲堂、星级评定、协会自治和诚信体系建设等活动。积极开展守法经营的宣传教育，营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。
（六）加强督查考核。建立各监管责任单位定期通报会议制度，建立健全农产品质量安全监管长效机制。进一步完善农产品质量安全监管工作考核办法，通过考核促进工作。采用平时督查、半年检查、年终考评等方式进行综合考核，对工作成效显著的单位或个人，予以表彰奖励；对工作不力、进展缓慢、工作成效不明显的单位或个人，给予通报批评。发生农产品质量安全事件的，要依法追究有关责任。
试论工商分局食品安全监管工作实施方案
我市现有食品生产经营单位34277家，其中食品生产企业398家，食品经营单位17249家，餐饮服务单位9267家，“三小”食品经营者(食品小作坊、小餐饮、小摊贩)7767家。，实现产值331.7亿元(含药品生产经营企业)，占全市生产总值40%。近年来，市委、市政府认真贯彻落实《食品安全法》、《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》、《陕西省食品安全行政责任追究办法》等食品安全法律法规，制定了《汉中市人民政府关于落实“四有两责”进一步加强基层食品药品监管工作的实施意见》，在全省率先出台《食品安全“三项创建”工作规划(-)》，市食药监局、公安局、法院、检察院和食安办联合转发《陕西省食药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，成立了市、县区食品安全委员会及其办公室。近五年来，全市未发生三级及其以上食品安全事故(事件)。目前，我市食品安全监管体制健全，职责明晰，成效明显。
一是优化食品安全监管职能。整合原市质检、工商、食药监局分别承担的食品安全监管职能，划归市食药监局承担，确保食品安全监管工作责任落到实处。设立市县区农产品质量安全监测中心、市农业局农产品质量安全质检法规科，强化食用农产品种养殖质量安全监管。积极推进除汉台区、经济开发区外十个县食药监督机构改革，将县级工商、质检、盐务和食药监局四局合并，成立新的市场监督管理局，并加挂食药监管局牌子。推进镇、街道办市场监管所(食药监所)机构建设，积极创建镇、街道办食品安全监管示范所。落实了各村(社区)食品安全协管员，保证各区域、各环节食品安全监管全覆盖，提升了食品安全监管工作效能。
二是强化食品安全监管力度。去年，全市采取随机抽取被检查单位、随机选派检查人员的“双随机”模式，开展了食品添加剂、食品生产、销售、餐饮、校园食品安全等大规模检查，发现、移送食品安全案件线索54起。市、县两级财政投入检测经费995.1万元，抽检食品及食用农产品7777批次，检查出不合格食品461批次，问题发现率5.8%。
三是严厉打击食品安全违法犯罪。结合“四城联创”，强化“三小”综合整治，有效打击了食品“黑作坊”、“黑窝点”。以来，共查处毒豆芽、毒蜂蜜、毒馒头、毒粉条、假牛肉等食品安全违法案件3349件，大案要案302件，移送司法机关136件。
四是积极推进食品安全社会共治。公开食品安全监督抽查、行政处罚、行政许可等执法信息。加强食品安全知识科普，推进食品安全宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，提高广大市民食品安全意识和鉴别防范问题食品能力。成立市级食品信息投诉举报中心，构建了覆盖市、县区、镇村(社区)的12331食品安全投诉举报网络，初步形成食品安全监管社会共治格局。
校园安全网格化监管工作的实施方案校园安全网格化管理记录
为进一步落实安全生产责任制，切实抓好管区安全生产管理工作，完善安全生产管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，特制定实施方案如下：
一、指导思想。
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以街道、社区、企业为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全管区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为全区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导。
为加强对管区安全生产网格化管理工作的领导，成立金门路街道安全生产网格化管理工作领导小组，街道党工委副书记、办事处主任杨光任组长，各位副主任任副组长，各科室负责人、社区居委会主任为成员，领导小组下设办公室，安监办主任贾安东任办公室主任，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作，办公室设在安监办。
三、主要内容。
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，以街道办事处为单元建立1个二级网格，以社区为单元建立9个三级网格，以企事业单位、居民楼院(小区)和商业楼宇为单元，建立基层网格，作为网格化管理终端节点，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法。
1.以社区为基本单元建立安全管理责任区;。
6.安全责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。
1.在本社区按路段为单位划分安全管理责任区;。
2.确定每个责任区的安全管理责任人，全面抓好责任区内的安全工作;。
5.社区安全管理责任人要加强安全检查，监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工。
(一)街道办事处安全生产网格化管理领导小组全面负责街道安全生产网格化管理工作，街道办事处主任为辖区安全生产网格化管理第一责任人。街道办事处安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
(二)街道安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责管区安全生产网格化管理，指导各社区居委会、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)街道各分管责任人为责任区和责任科室的安全管理责任人。社区居委会主任为社区安全管理责任人。
六、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现社区本质安全、建立安全长效机制的需要。对此，各社区要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，明确具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间表，确保工作措施到位，取得成效。
(二)明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各社区要把安全生产管理网格细化到路段、企事业单位和居民楼院，建立第四级和第五级网格，并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示，确定本级网格责任人和上一级网格责任人，与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作，并指派专人负责，跟踪落实各项管理措施。社区居委会干部、安全管理责任人要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
(三)加强调度，确保实效。在安全生产网格化管理工作中，安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度，并将调度情况报街道安全生产网格化管理领导小组，各社区安全网格中责任人发生变化时，要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案，领导小组办公室要根据情况对管区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报，及时总结好的经验做法并予以宣传推广，对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位在管区内进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责，导致发生安全事故的，要依法严肃处理。
(四)宣传到位，广造声势。要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式，加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各生产经营单位，深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，落实企业安全主体责任，对隐患严重、安全管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。
安全实施方案
为进一步加强学校安全管理，深入开展“第十七个安全教育日”活动，提高全校师生在安全事故、灾害发生时的应急、自救技能，使全校师生能在危急时刻快速有序、安全地疏散逃生，经研究，我校拟于20xx年9月28下午举行安全应急疏散演练活动。具体方案和要求如下：
连亚恩（学校校长）。
杨毅超冯志刚张学东袁煜东张彩红冯国庆。
各科室主任、年级主任及各班班主任。
刘勇。
连亚恩副总指挥：杨毅超。
各楼道指挥长：杨培娟杜江伟张学东。
杜江伟（南楼）杨培娟（北楼）。
南楼东：周津津李梅萍王智芳。
李胜姨杨国全彭国栋。
张炎高晓英何树芳。
刘亚楠赵文庆杨喜娟。
刘晓杨富强。
王改霞贾伟超王雅星。
李泉李彦红庞红伟。
李丽华翟便丽孟海涛。
刘颖黄金梅杨二妮。
张学东。
各班班主任。
贾晓伟。
葛觉红李凤刘勇。
连亚恩。
杨毅超。
具体负责本班疏散安全工作，负责疏散到操场学生人数的清点及纪律的维持。班主任事先务必要将本班学生根据座位情况及其他实际情况，制定符合本班级的疏散细则。本班学生安全从教室撤离后班主任随后跟班撤离，同时确保无学生在楼内逗留，疏散到操场上的学生，要立刻找到本班位置，并保持安静，班主任清点人数。清点完毕后到总指挥处报告，总指挥做好疏散记录。
警报声响起后，全体学生起立，负责把持前后门的学生要及时将两门打开，班主任及时将本班学生有秩序从前后门疏散。疏散过程中要牢记自己的位置及一些其他细节（如疏散的方向、从座位上起来后凳子的摆放位置、摆放动作等），楼道中不要拥挤、推搡他人，不要蹲下提鞋或系鞋带，提高警惕，预防踩踏。
教学楼实际情况：共有20个教学班，5个教师办公室，分布在南楼1、2、3、4层，北楼1、2、3、4层共有4个出口。全校学生人数997人，教师87人。初三在南北教学楼的一层各有3各班，初二在南楼2、3、4层各有2个班，初一在北楼2、3、4层各2个班，初一初二各班从靠班级最近的楼道和楼梯撤退。
刘勇要求准确地记下教学楼班级逃出的详细时间。
连亚恩。
1、警报发出后，全体师生立即启动《逃生疏散演练实施方案》。
2、班主任听到指令后，第一时间告知学生，现在可能发生紧急情况，请大家不要慌乱，立即按预定方案迅速撤离，撤离过程中听从各引导老师的指挥。
3、引导老师听到警报或疏散指令后，第一时间前往指定岗位指挥撤离。要反复提醒学生：保持安静，不要拥挤，听从指挥，注意安全。学生全部撤离并确定本楼层无学生后，引导老师立即随队撤离危险区域。
4、学生撤离顺序：一、二、三、四楼同时撤离。
5、班主任、参与管理本班教师要自始至终保证本班学生疏散安全。
6、全校师生安全撤离到操场后，班主任立即进行人员的清点，向演练总指挥报告情况，报告内容：某班实际人数，安全撤离人数，报告完毕。班主任老师同时做好学生的心理疏导工作。
7、疏散结束，由演练领导作点评，后各班按撤离路线返回教室。
9月28日下午。
1、各班要加强对学生自救方面的安全教育，让学生掌握基本的逃生技能、方法。班主任要对学生进行一次逃生知识的安全教育。
2、思政处要组织相关教师进行疏散演练实施方案的培训，明确岗位职责，熟悉疏散路线，确保疏散演练安全有序进行。
3、各岗位负责教师必须按时到位，认真履行自己职责，严防演练过程中发生安全事故，因不认真履行职责而酿成安全事故的追究相关责任。
安全实施方案
批准：
审核：
编制：
设备专业部。
20xx年8月7日。
为落实蒙东能源安环部《关于进一步加强电梯使用安全管理的通知》要求，进一步电梯安全管理，吸取年内发生的多起电梯事故、事件教训，认真查找电梯使用及安全管理当中存在的问题，特制定本方案。
通过电梯安全专项整治，强化现场安全监察，规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为，集中解决电梯安全管理中存在的突出问题，进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用和维护保养管理水平，不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力，确保我厂电梯安全运行和人民生命财产安全。
1、全厂范围内在用电梯；
2、电梯使用管理和维保单位，重点是维保单位。
为加强对电梯专项整治工作的领导，部门决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组长：张宏伟。
副组长：程庆军。
成员：郭岩王敬东电梯维保单位所有成员。
（一）电梯使用管理方面。
1、电梯使用注册登记情况；
2、安全管理制度建立及执行情况；
3、安全管理人员持证及履职情况；
4、电梯安装检检和定期检验依法报检情况；
5、隐患排查整改情况；
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况；
7、落实电梯使用的安全责任情况；
8、电梯运行巡检记录情况；
9、电梯签订维保合同情况；
10、电梯维保工作落实的监督情况。
（二）电梯维护保养方面。
1、是否将维保业务分包或者转包；
2、是否按规定要求进行维护保养；
3、日常维保记录是否完整；
4、维保人员是否持有效证件上岗；
5、维保单位、施救电话标注是否符合要求；
6、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门；
7、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
（三）电梯安全状况方面。
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格；
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好；
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求；
4、控制系统功能（特别是门机控制系统）是否正常，有无不明软故障；
5、主要受力构件是否完好；
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；
7、机械制动器制动能力是否符合要求；
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
第一阶段：动员部署阶段（8月7日前）。
设备部成立专项检查组，研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署，督促维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段：检查阶段（8月8日至8月15日）。
维保单位要按照专项整治工作的要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题，及时进行整改。8月15日，应将自查情况（见附表一、附表二）上报设备部。
第三阶段：整改阶段（8月16日至9月8日）。
维保单位要认真执行设备部指令，抓好检查阶段发现的新老问题的整改，有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制；部门将组织专业对整改工作进行“回头看”并实施再检查，以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果有巩固。
第四阶段：总结抽查阶段（9月9日至9月10日）。
1、提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施，专业和维保单位要高度重视，强化领导，做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。
2、标本兼治，务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，树立安全意识，主动查找问题，加大安全投入，扎实抓好整改，彻底解决问题，将安全标准规章落到实处，将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑，检验把关。专业要严格执行三级验收管理制度，发现问题要及时通知维保单位，督促进行整改。对重大安全隐患要报告专项检查组组长。
4、强化宣传，共同监督。需要各部门及各外委单位配合，加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作，提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。
安全实施方案
为了全面提高全校师生消防安全和自救逃生本领，本着“以人为本，安全第一”和“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，坚持“安全第一，预防为主”的'基本方针，通过开展消防安全和逃生自救的教育与演练，以不断增强广大师生的安全意识和自救能力。
学校本着对社会负责，对学生负责，对家长负责的态度，高度重视，为确保演练取得实效，切实抓好演练的各个环节，成立安全自救演练领导小组，结合实际制定了切实可行的安全演练方案，对演练的形式、演练的场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等作周密安排，落实专人负责安全演练的具体工作，保障安全演练的顺利进行。
1、切实提高学生的安全自救意识，提高学生的安全自救能力和自我保护意识。2、当遇到火灾和其他特殊情况时，能够在短时间内有条不稳的紧急疏散全体师生。
1、总指挥：金红霞。
副总指挥：郝希海。
基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达指挥部命令，组织有关人员按预案对现场进行果断处置，并配备必要通迅器材。
2、疏散引导组：
组长：李仲林。
组员：当节课授课老师（演练时为班主任）。
基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
3、教学楼疏散通道：
一层：学前班沿着空地往篮球场一、二、三沿着水泥路往篮球场。
二层：四、五、六沿着楼梯有序疏散。
4、大操场集合：
组长：汪淇。
组员：第三节课没课的老师。
5、医务救助：校留守儿童之家医务室。
6、宣传（摄像）：周端华。
7、信号鸣放：周端华。
8、联络员：各班主任。
1、在演练前，由总指挥对全校师生进行火灾应急疏散演练培训。
2、发出第一次演练信号后，在当节任课教师的指挥下，学生紧急、有序地向操场安全区域撤离。当节任课教师为该班的第一指挥者，班主任、科任教师在第一时间赶到本班教室或楼梯口协助指挥学生，并一起撤离。结束后进行消防灭火实战演练。
3、总指挥对本次演练进行小结。
4、全部演练结束后，在当节课教师、班主任或任课教师的带领下按原路返回教室，继续进行正常的教学活动。
1．当天早读课时，班主任作好教育工作，要求一切行动听指挥。
2．下午第三节下课铃声响起，所有教师各就各位，做好演练准备，保证演练顺利进行。
3．集合警报响后，各班迅速在走廊里集队，教师有秩序并迅速地按规定路线带领学生前进，学生行进时要求弯腰并手扶楼梯或墙壁前进，不能相互推挤，以防止混乱而造成意外事故。
4．指挥领导小组成员必须在规定区域做好管理工作。
5．集合地的管理由各班班主任老师负责。
6．活动过程必须保持安静，不能慌乱。
安全实施方案
按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。
以党的十七大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。
（一）成立安全饮水检查工作领导小组。
组长：蒋仕敏（县人民政府副县长）。
副组长：谭（县政府法制办主任）。
雷军（县卫生局局长）。
王松（县水利局局长）。
成员：刘勇（县环境保护局局长）。
杨海涛（县国土资源局局长）。
周平忠（县建设局局长）。
刘大国（县工商局局长）。
李斌（县质监局副局长）。
艾家伦（县水利局党组副书记、纪检组长）。
谭承礼（县环保局总工程师）。
谢本军（县卫生局副局长）。
刘明强（县疾控中心副主任）。
汪义彬（城关镇副镇长）。
罗权友（双流镇副镇长）。
蔡丹（金中镇副镇长）。
黄咏梅（冯三镇副镇长）。
汪兴军（楠木渡镇副镇长）。
吴国祥（龙岗镇党委委员）。
丁天前（南龙乡人大副主席）。
蔡显东（永温乡乡长助理）。
吴国敏（禾丰乡副乡长）。
谢云萍（毛云乡副乡长）。
刘福梅（南江乡纪委书记）。
王文力（高寨乡副乡长）。
刘茂（龙水乡副乡长）。
李长云（米坪乡党委委员）。
冯裕武（花力乡副乡长）。
谢超凡（宅吉乡副乡长）。
领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）各部门职责。
县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。
县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县工商局：负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。
县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。
各乡（镇）：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。
1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。
2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
安全实施方案
六月份是我省学校安全教育月，根据xx市教育体育局和镇教育办“安全教育月”活动要求，特制定我校“安全教育月”活动实施方案如下：
“抓好基层基础，确保学生安全”；“安全伴我在校园，我把安全带回家”。
采取多种形式，组织开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育活动。统一开展好“六个一”活动。
1、结合夏季特点和学校实际，就常见和易发生的学校安全事故的发生原因及防范知识，各班利用主题班会时间召开“安全教育主题班会”，对学生进行安全教育及安全讲座。该项工作由各级部安排，政教处负责收集材料上交档案室存档。
2、结合安全教育课和活动主题，四至六年级学生每人写一篇安全题材的作文，各班挑选优秀作文各五篇上交学校存档。该项活动由分管主任负责安排并收交材料。
3、组织全体学生动手制作一张安全祝福卡片寄送亲人，以级部为单位组织实施。
4、以“关爱生命，文明出行”为主题，积极开展全市统一组织的“文明交通行动计划”实施活动。
5、结合预防校园暴力侵害，开展相应的学生自救自护安全教育和演练。
6、暑假将至，根据学生年龄特点和当地实际，学校在放假前夕对全体师生进行安全教育，并将印发，提出假期学生安全要求，希望家长切实关注孩子的假期活动安全，确保学生过一个安全、健康、快乐的暑假。该项工作由校长室负责。
学校成立以校长为组长的“安全教育月”活动领导小组。各级部、各部门要充分认识开展“安全教育月”活动的重要意义，结合实际，按学校的工作安排，认真组织实施。
“安全教育月”活动结束后，学校对活动情况进行总结，并将总结及时上报镇教育办。
安全实施方案
为了积极响应和配合管理处开展“20xx安全建设年制度落实年”和管理处团委“青年安全监督岗”、“安全监督小组”活动，我单位团支部现将青年安全监督岗活动实施方案制定如下：
1.注重基层组织建设。我们要充分认识新形势下团的工作，改进和创新工作方式方法，进一步规范各项管理制度，按照检修队团支部共青团工作竞赛考核细则，强化我队基层团组织建设。一要积极争取党、政、工的高度重视，依托党建带团建，自觉把团的建设纳入党建工作的整体格局，促进基层团建水平整体提高。二要抓好组织建设工作。针对我单位的实际，进一步规范好共青团工作竞赛细化考核实施方案。以青年组织建设为着力点，实现团的组织、工作、阵地有机结合，促进基层团组织活力地提升。三是发现和挖掘优秀青年人才，严格按程序做好“推优入党”工作，及时向党组织推荐优秀青年人才。四是健全完善团员发展计划，壮大团的组织。五是认真做好新分配在职大学生的思想政治工作和培育工作，及时把他们纳入组织，充分发挥他们的技术优势和年轻活泼的特长，为他们提供优越条件，从政治上、工作上、生活上给予极大的关心和关怀，培育他们尽快成长成才。
2.注重创优达标效果。青工创优达标竞赛活动是团组织培养“四有”青年的要求，我队团支部应以争活动为契机，完善共青团工作考核机制，制定出青工在思想、生产、质量、技术、安全、纪律等主要方面所要达到的优秀、先进的标准，并逐项量化成具体的指标，进行量化考核，使创优达标活动取得实效。团支部将按照《检修队共青团工作竞赛考核细则》，每季度考核一次。加强工作交流，加强信息报告，及时总结团组织工作中的好做法、好经验。努力把基层团组织打造成一个管理规范，组织严密，紧密团结、活力四射的坚强“堡垒”。
2.抓好读书活动。组织每个青年读好一本书，写好一篇心得体会。积极帮助青年找准学习兴趣和企业需求的结合点，创造学习条件，创新学习载体和活动形式，培养青年的学习兴趣，树立终身学习观念和习惯。引导青年在干中学、学中干，能够学以致用，学有所用。
3.抓好练兵活动。一是岗位培训，技术练兵。二是积极开展“导师带徒”、“技术比武”等活动。
1.开展“双增双节”活动。组织团员青年开展各种形式的创新创效活动，把青年的创新兴趣、创新能力引导到安全生产、改革发展上来。紧密结合技术上的关键点、管理上的薄弱点、效益上的增长点、费用上的流失点、服务中的空白点，以节能降耗为重点，积极开展“双增双节”活动，厉行节约、精打细算，确保提升单位效益。以“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)活动为载体，鼓励团员青年开展技术创新、管理创新、服务创新。
2.推进群防群治工作。建立健全青年安全监督岗的各项管理、学习制度，每季至少组织召开一次以上工作会和集中学习，不断提高安全意识。二是开展青安岗员竞赛活动，每季进行一次青安岗员竞赛检查，给予优秀青安岗员表彰和奖励。
3.争当青年岗位能手。把争当青年岗位能手活动作为培养优秀青年的“练兵台”，作为共青团的品牌工作持续抓实抓好，组织和动员广大团员青年立足岗位，积极争当青年岗位能手。
4.美化检修队人文环境。根据我单位实际情况，因地制宜，制定好我队绿化美化工作方案，做好绿化美化工作，特别是要积极做好原有绿化带的维护和修剪工作。同时，要广泛开展卫生大扫除和文明用语活动。
1.深入开展青年服务活动。准备好服务项目，积极组织青年志愿者参与集体服务活动。针对自身特点，开展立足自身、立足岗位“做一件好事，献一份爱心，创一次高效，夺一次高产”活动。
2.组织开展“五·四”庆祝活动。大力推荐青年典型，利用“五·四”青年节评优表彰青年团员中的典型，充分发挥“榜样”作用，引导青年积极向上，为企业安全稳定发展作贡献。
3.积极开展文体娱乐活动。积极组织广大团员青年开展健康有益、寓教于乐的文体娱乐活动，活跃团组织朝气蓬勃的文化氛围，丰富广大青年职工的业余文化生活，提升青年活力。
安全实施方案
按照保定市安全生产委员会《关于在全市组织开展冬季燃气和锅炉安全大检查》（保安委传〔20xx〕18号）的通知要求，为深刻吸取“西安液化气爆炸”事故教训，进一步强化安全意识，落实安全责任，加强燃气和锅炉的安全管理，有效遏制重特大安全事故发生，决定立即在全县开展燃气和锅炉安全大检查。具体实施方案如下：
一、检查时间。
20xx年12月1日至20xx年1月15日。
二、检查范围。
（一）液化石油气储存（充装）站、车辆燃气充装站点。
（二）宾馆、饭店、食堂（学校、幼儿园、医院、机关团体食堂）、个体小吃店等各类使用液化石油气的单位。
（三）锅炉使用单位。
（四）居民家用小锅炉设施。
三、检查方式。
（一）县住建局、县质监局等有关部门和各乡（镇）、管委会，按照网格化监管分工，对本部门、本乡（镇）所负责的企事业单位、村庄、个体小吃店储存、经营、使用燃气情况、锅炉使用情况进行全面检查。
（二）县各有关部门要组织直管企事业单位和机关内部涉及使用燃气、锅炉情况进行全面检查。
（三）县住建局对液化石油气储存（充装）单位进行全面检查。
（四）县质监局、消防大队、气象局、交通局等部门对液化石油气储存、充装、使用单位和锅炉涉及到本部门的事项，按各自职责履行监管责任，做好专业安全检查工作。
（五）各村（社区）要广泛宣传液化气使用安全常识，组织辖区内居民自查，对重点户组织集中检查，消除居民家用燃气、小锅炉安全隐患。
（六）县安委办将结合年终考核，组织对各乡（镇）、管委会、各部门大检查工作开展情况进行督导检查。
四、检查内容。
（一）部门和乡（镇）、管委会检查内容：相关单位安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程建立及落实情况，隐患排查制度落实情况，液化气瓶、锅炉是否经有关机构检验检测合格，相关人员是否持证上岗，日常安全检查和管理是否落实，有关人员是否知道燃气泄露应急处置办法，督促相关单位按规定内容搞好自查。
（二）相关单位自查内容：
液化石油气储存（充装）单位检查内容：安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程建立和执行情况；特种设备及安全附件的定期检验情况；设备设施完好情况；储罐防冻措施落实情况；是否存在超期未检、螺丝瓶及其他不符合要求气瓶现象；是否存在过量充装现象；报警系统、消防器材、静电接地设施完好及安全运行情况；企业安全负责人、特种作业人员持证上岗情况；开展安全用气宣传情况；开展预防突发性事故和相关应急抢险救援的应急演练工作的情况及应急装备物资配置情况；24小时值班值守、领导带班制度执行情况；取得相关部门行政许可情况。
燃气使用单位检查内容：燃气设备及管路是否完好；是否使用超期未检及报废气瓶；气瓶间是否通风良好；不用气时是否关闭气源；是否对员工进行安全用气教育培训。
锅炉使用单位检查内容：安全生产责任制、管理制度、操作规程建立及执行情况；锅炉是否办理使用登记；锅炉及其安全附件是否在定期检验（校验、检测）合格有效期内；安全保护装置是否灵敏可靠；作业人员是否持有有效证件并能熟练操作，是否具备紧急处置能力；常压锅炉是否承压使用或可能造成承压使用。
（三）督导检查内容：重点是各乡（镇）、管委会、各部门大检查工作安排部署情况，排查责任分工及落实情况，对发现的隐患问题整改落实情况等。
五、有关要求。
（一）加强组织领导。各乡（镇）、管委会和各有关部门，要高度重视此项工作，加强组织领导，制定具体实施方案，严格落实责任，及时进行部署安排，认真组织实施；要立即将相关内容以安全提示指导卡的形式，于12月5日前发放到相关企事业单位、村庄、社区，督促其认真进行自查；各行业主管部门或监管责任部门要切实履行职责，认真组织进行检查，要加强与住建、消防、质监、气象等部门的协调配合，及时通报相关信息；各部门、各乡（镇）在实施检查时，要严格落实“三定一表”制度，确保检查真正取得实效。
（二）高度重视隐患整改工作。各有关企业、单位要树立主体责任意识和企业法人安全生产第一责任人意识，高度重视隐患整改工作，对自查及有关部门检查发现的问题要制定整改措施，明确人员、时限、标准，落实整改资金，严禁设备设施带病运行；要认真制定和落实应对燃气泄露应急救援预案，配备必要的救援器材和设备并组织演练，使相关从业人员掌握正确的应急处置知识和方法，一旦发生事故，能采取正确的处置措施，避免事态扩大，减少人员伤亡。县级有关部门和乡（镇）、管委会，要加强对隐患整改工作的督促指导和跟踪检查，确保隐患整改到位。
（三）强化安全执法工作。各有关职能部门要认真履职尽责，加强安全执法力度，对未经检测检验合格或超过规定使用年限或存在重大安全隐患的设备，要立即责令停止使用并进行查封；对不按要求进行隐患整改或拒不整改的单位要坚决停止相关设备运行，并按有关规定进行处罚；要严厉打击或查处非法运输、非法充装气瓶及非法进行瓶对瓶倒气等行为，严防事故发生。
安全实施方案
为了积极响应公司团委开展“青年安全监督岗”、“安全监督小组”活动，我中心团支部现将青年安全监督岗活动实施方案制定如下：
1、注重基层组织建设。我们要充分认识新形势下团的工作，改进和创新工作方式方法，进一步规范各项管理制度，按照中心团支部共青团工作竞赛考核细则，强化我中心基层团组织建设。一要积极争取党、政、工的高度重视，依托党建带团建，自觉把团的建设纳入党建工作的整体格局，促进基层团建水平整体提高。二要抓好组织建设工作。针对我中心的实际，进一步规范好共青团工作竞赛细化考核实施方案。以青年组织建设为着力点，实现团的组织、工作、阵地有机结合，促进基层团组织活力地提升。三是发现和挖掘优秀青年人才，严格按程序做好“推优入党”工作，及时向党组织推荐优秀青年人才。四是健全完善团员发展计划，壮大团的组织。五是认真做好新分配在职大学生的思想政治工作和培育工作，及时把他们纳入组织，充分发挥他们的技术优势和年轻活泼的特长，为他们提供优越条件，从政治上、工作上、生活上给予极大的关心和关怀，培育他们尽快成长成才。
2、注重创优达标效果。青工创优达标竞赛活动是团组织培养“四有”青年的要求，我中心团支部应以争活动为契机，完善共青团工作考核机制，制定出青工在思想、生产、质量、技术、安全、纪律等主要方面所要达到的优秀、先进的标准，并逐项量化成具体的指标，进行量化考核，使创优达标活动取得实效。团支部将按照《中心共青团工作竞赛考核细则》，每季度考核一次。加强工作交流，加强信息报告，及时总结团组织工作中的好做法、好经验。努力把基层团组织打造成一个管理规范，组织严密，紧密团结、活力四射的坚强“堡垒”。
2、抓好读书活动。组织每个青年读好一本书，写好一篇心得体会。积极帮助青年找准学习兴趣和企业需求的结合点，创造学习条件，创新学习载体和活动形式，培养青年的学习兴趣，树立终身学习观念和习惯。引导青年在干中学、学中干，能够学以致用，学有所用。
3、抓好练兵活动。一是岗位培训，技术练兵。二是积极开展“导师带徒”、“技术比武”等活动。
1、开展“双增双节”活动。组织团员青年开展各种形式的创新创效活动，把青年的创新兴趣、创新能力引导到安全生产、改革发展上来。紧密结合技术上的关键点、管理上的薄弱点、效益上的增长点、费用上的流失点、服务中的空白点，以节能降耗为重点，积极开展“双增双节”活动，厉行节约、精打细算，确保提升单位效益。以“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)活动为载体，鼓励团员青年开展技术创新、管理创新、服务创新。
2、推进群防群治工作。建立健全青年安全监督岗的各项管理、学习制度，每季至少组织召开一次以上工作会和集中学习，不断提高安全意识。二是开展青安岗员竞赛活动，每季进行一次青安岗员竞赛检查，给予优秀青安岗员表彰和奖励。
3、争当青年岗位能手。把争当青年岗位能手活动作为培养优秀青年的“练兵台”，作为共青团的品牌工作持续抓实抓好，组织和动员广大团员青年立足岗位，积极争当青年岗位能手。
4、美化中心人文环境。根据我单位实际情况，因地制宜，制定好我中心绿化美化工作方案，做好绿化美化工作，要广泛开展卫生大扫除和文明用语活动。
1、深入开展青年服务活动。准备好服务项目，积极组织青年志愿者参与集体服务活动。针对自身特点，开展立足自身、立足岗位“做一件好事，献一份爱心，创一次高效，夺一次高产”活动。
2、组织开展“五·四”庆祝活动。大力推荐青年典型，利用“五·四”青年节评优表彰青年团员中的典型，充分发挥“榜样”作用，引导青年积极向上，为企业安全稳定发展作贡献。
3、积极开展文体娱乐活动。积极组织广大团员青年开展健康有益、寓教于乐的文体娱乐活动，活跃团组织朝气蓬勃的文化氛围，丰富广大青年职工的业余文化生活，提升青年活力。
掘进中心团支部。
安全实施方案
各级领导高度重视安全工作，把安全工作提到了建设和谐社会的高度来认识。对这项工作我们学校也是高度认识，根据学校实际，学校安排这次安全教育活动。
我们在安全工作中要做到：
一、提高安全意识。明确分工，落实责任。学校与教办、学校与各责任人都签定了安全责任书，出现问题追究相关人员的责任。
二、搞好预警机制和预警预案，进行安全教育，大力宣传安全知识，作好安全工作。
注意房屋的安全，从墙体到天花板，到门窗、玻璃是否存在危险?电灯、电扇、插座是否完好?教室的前后门是否都能打开?这些问题都要引起大家的高度重视，发现问题，及时汇报。班主任是各班级的责任人。其他房屋也落实了相应的监控人。
三、加强防火灾教育。严禁学生在校园、教室和宿舍玩火，严禁带火种进入宿舍、校园。
1、不玩火。
2、不吸烟。吸烟危害健康，又容易引发火灾，同学们要自觉遵守学校的规章制度，杜绝吸烟。
3、不携带火柴、打火机等火种或汽油、爆竹等易燃易爆物品进入校园。
4、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时，要在老师的指导下进行，并且严格按照要求去做。
5、不随意焚烧废纸垃圾。打扫卫生时，要将枯枝落叶等送往垃圾场，不要采取点火烧掉的办法。因为随意焚烧废纸垃圾，既不安全，又污染环境，所以，我们要自觉不随意焚烧废纸垃圾。
6、同学们应自觉掌握简便易行的、应付紧急情况的方法：
(1)水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。
(2)用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效的灭火。
(3)油类、酒精等起火，不可用水去扑救，可用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖。
(4)电器起火，不可用水去扑救，也不可用浸湿的棉被迅速覆盖。正确的方法是首先切断电源，然后再灭火。
如果发现火灾发生，最重要的是报警，这样才能及时扑救，控制火势，减轻火灾造成的损失。火警电话的号码是119。这个号码应当牢记，在全国任何地区都是一样的。
一旦身受火灾威胁，千万不要惊慌失措，在老师的组织下迅速组织学生撤离教室、宿舍，并迅速报警，同时，打开消防龙头，进行灭火。
四、预防地震。地震是一种强烈的自然灾害，所以要教给学生一定的防震知识。如果发生地震，一定要保持头脑清醒。
1、如果白天上课时，突然间发生地震，上课教师要提醒学生不要在教室内乱跑或争抢外出。然后打开教室前后门，指挥靠近门的同学迅速跑到门外，中间及后排的同学尽快躲到课桌下，用书包护住头部，靠墙的同学紧靠墙根，双手护住头部，然后在教师指挥下按顺序撤离教室。学生撤出教室后，由教师组织迅速到校园甬道、运动场集合，不能随便乱跑。
2、夜间发生地震时，宿舍值班教师及时叫醒住宿学生，打开宿舍大门让学生按顺序迅速撤到校园甬道，来不及撤离的学生要及时钻到床下暂避一时，防止屋盯坍塌或被掉落的构件直接砸伤。值班教师负责迅速将情况汇报学校领导。
五、加强交通安全知识的宣传，教育学生自觉遵守交通规则。
1在道路上行走，要走人行道，没有人行道的道路，要靠右边行走。不要在道路上追逐、打闹、嬉戏。
2穿越公路时，要走直线，不可迂回穿行;在没有人行横道的路段，应先看左边，再看右边，在确认没有机动车辆通过时才可以穿越公路。
3要经常检修自行车，保持车况良好，车闸、车铃是否灵敏、正常，尤其重要。
4在公路上骑自行车时，要靠右边行驶，转弯时不要抢行猛拐，要提前减慢速度，看清四周情况，以明确的手势示意后再转弯。
5骑自行车时不要攀扶机动车辆，不要骑车载人。
6在公路上骑自行车时，不要多人并骑行驶，不互相攀扶、不互相追逐、不骑车撒把、不骑英雄车。
7因学生年龄小，应变能力差，所以同学们不要骑摩托车，以免发生意外。
8发生意外交通事故时，不要慌乱，要及时拨打110、122或120求救，并将情况及时通知家长或学校。
六、进行防溺水教育。冬季来临，同学们要自觉不到水库、河塘玩耍，不溜冰，防止意外事件的发生。
七、注意饮食卫生，防止食物中毒。加强食品安全教育，把好“病从口入”关。加强对学校伙房、学生服务部管理，防止有毒有害食品进入校园。坚决杜绝把过期变质的食物卖给学生。对违反食品管理规定的行为，学校将进行严厉处罚。同时应教育学生不买冷饮，不吃不洁净食品，不吃过期的食品，少吃油炸食品，确保安全。
八、进行爱滋病预防知识的教育，做到洁身自好。
九、进行心理健康教育，防止矛盾激化。
老师们，临近期末，学生面临考试的压力比较大，情绪波动大，不管是班主任老师还是任课老师都要对学生做耐心细致的思想教育工作，特别是初三临近中考，学生各种想法都有。不要一棍子把学生打死，要客观评价学生。要教育学生有一个正确的心态，稳定情绪，防止矛盾激化。
同学们，我们必须抱着积极的心态去学习。要记住考试不是目的而是检验我们学习的手段;我们要多注意学习中的程而不要过多看重结果;只要认真学习，奋发进取，就一定有进步;要记住一句话：我努力了，我不后悔。
十、抓好宿舍安全。宿舍是最有可能发生危险的地方，在宿舍管理人员加强管理的同时，班主任要教育学生自觉遵守宿舍纪律，按时就寝。要严格遵守《学生宿舍管理细则》，不旷睡，不串宿舍，不带非住宿学生进入宿舍，不带火种进入宿舍，不私拉乱接电器设备，不使用热得快、电热毯等电器(如果发现，将进行严肃处理，没收物品，进行罚款)。
十一、加强学生日常行为规范的教育，培养良好的行为习惯。不迟到、不旷课;不赌气、不行为过激，严格禁止打架斗殴，敲诈勒索等不良行为的发生。严格禁止学生跳墙头、爬窗户。严格规范学生请假手续，不欺骗老师，不逃学，防止学生私自外出。
十二、开展“禁止刀具进校园，清理桌面垃圾、床面垃圾”活动，净化校园环境。希望同学们自觉抵制不良诱惑，不带刀具进校园，不使用刀具威胁他人;不看不健康书籍、音像制品，不私拉乱接用电设施，不吸烟玩火。
老师们，同学们，生命只有一次，安全重于泰山.希望大家一定要引起高度重视。要做到安全工作时时讲，事事讲，形成人人讲安全，人人守安全的良好校园环境。
安全实施方案
为进一步贯彻落实《杏花岭区教育系统关于开展安全专项整治的通知》文件精神，切实做好幼儿园校园及周边安全工作，确保幼儿园安全稳定，构建良好的教育环境，根据杏教发[xx]99号文件精神，特制订《实验幼儿园安全专项治理行动治理实施方案》，在全园开展安全专项整治大检查。
以全国综治魏稳工作电视电话会议精神为指导，全面落实杏花岭区教育中小学、幼儿园安全专项治理的通知会议精神，进一步强化幼儿园安全管理，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。
安全专项治理工作领导小组机构成员如下：
组长：申xx。
副组长：李xx王xx。
成员：张xx崔xx王xx李xx芳。
幼儿园的园长是这次安全专项治理行动工作的第一责任人。负责这次安全专项治理行动工作，全面落实“谁主管，谁负责”的工作原则。
领导组下设办公室主任李新芝（幼儿园后勤主任）具体负责儿园安全专项治理行动工作期间的组织、指导、协调、检查等工作。办公室设在园办。
1严格执行幼儿园门卫制度。禁止无关人员及车辆入内。
2严格执行幼儿园食品定点采购、索证、记录及饭菜留样制度。
3严格执行幼儿园幼儿接送卡制度。
4严格执行《山西省中小学、幼儿园安全管理日志》制度。
5严格执行幼儿园用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度。
6严格执行幼儿园保健室、财务室、电脑室、档案室、食堂等重要部门安全管理制度。
7建立完善的幼儿园安全工作责任制和事故责任追究制。及时发现和消除安全隐患，妥善处理幼儿上海事故。
8．建立完善的幼儿园视频监控报警制度。
9．建立健全幼儿园保安员管理制度。
10严格执行幼儿园消防安全工作责任制度。
11．建立幼儿园内部处置应急突发事件的领导机构和工作预案。
12．完成区中小学、幼儿园安全工作基本情况统计表。
13．对照《杏花岭区中小学、幼儿园安全专项治理考核标准》认真学习，逐条对照自查，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。
时间：xx.6.1——6.30。
第一阶段：制定方案、动员部署（6.1——6.6）。
1．参加区委、区政府、区教育局安全工作会议，
2，制定《实验幼儿园安全专项治理行动治理实施方案》。
4．落实并进一步完善幼儿园安全工作档案。
第二阶段：分类整治、全面实施（6.7——6.20）。
（一）开展安全专项治理行动，实施幼儿园分类整治。
1.消防安全。按规定配备消防器材，重点为消防设施，应急照明，指示标志，疏散通道，安全出口等，保证疏散通道畅通。
2.校园设施设备安全。定期维护，正常运转，重点为锅炉，用电、用水、用气安全情况，体育场地，幼儿园大型玩具等重要设施设备的检查使用、维护情况等以及食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室、教室、厕所及楼梯等场所设施安全状况。
3.幼儿园门卫管理。实行专业保安持证上岗制，幼儿园配备一名保安，传达室配备2名人员，严格落实24小时校园治安巡查制度。
4.幼儿园用房安全。重点为校园内危房的维护情况，尤其是教学用房隐患排查情况及记录，幼儿园于汛期或恶劣天气对用房的安全管理有预案。
6.安全教育。严格落实幼儿大型集体活动安全管理制度。有针对性开展安全教育主题活动。
7.安全管理制度建设与落实。重点为幼儿园安全领导机构、责任制度、检查报告制度、安全协议签订、预防安全事故应急预案等健全与落实情况。特殊场所（如食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室等）管理制度的建设与落实情况。
8校园周边环境。建立校园警务室，积极主动与社区、派出所联系，摸清校园周边存在的安全隐患问题，及时发现并排除隐患。
第三阶段：检查验收规章建制（6.21——6.30）。
幼儿园自查自评，建立做好校园及周边环境安全工作的长效机制，总结治理成果。
实验幼儿园安全专项治理行动工作做到四个结合。一是坚持把安全隐患排查治理工作与专项整治工作结合起来，解决存在的突出矛盾和问题。二是坚持把日常安全监管与协助配合安全执法结合起来，解决违规违纪造成的安全隐患问题。三是坚持人防、物防与技防结合起来，解决管理及其设施落后造成安全隐患问题。四是坚持把常规管理与应急管理结合起来，建立健全管理制度，完善应急预案，加强演练，落实安全隐患治理责任和措施，严防排查治理期间发生事故。
（一）高度重视，强化责任。
高度重视安全专项治理行动工作的重要性和必要性，严格落实安全工作的主题责任，严格一把手第一责任人的责任，坚持“谁主管谁负责”、“谁主办，谁负责，谁审批、谁负责”的.原则，切实把安全工作纳入幼儿园重要议事日程。
（二）落实标准细化责任。
围绕安全专项治理行动工作要求，加大对师生安全专项治理行动检查的培训，落实标准，细化责任，形成层层抓安全，人人保安全的良好氛围，提高广大师生员工的安全意识和应急避险能力。
（三）落实措施，确保实效。
安全实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，实施创新驱动发展战略，在全矿大力弘扬科技精神。坚持实施科技强安战略，重视和加强安全科技工作，加快安全生产科技支撑体系建设，推进安全成果的研发、推广和应用，促进安全发展，提高安全生产整体科技水平，建立安全生产长效机制具有重要意义。
20xx年安全科技活动周将围绕“科技强安，安全发展”主题，着力弘扬科技强安、安全发展理念，提升安全科普能力建设，普及安全科学知识，倡导安全健康生产生活方式，宣传推**全科技成果，开展安全科技进基层活动，普及煤矿安全科学知识，提升煤矿员工的科技素质，提升全员的安全意识，增强安全科技对煤矿安全生产的支撑和推动作用。
20xx年5月19日-25日。
四、活动内容。
1、5月19号参加县煤炭局组织的远程教育培训，组织全体技术人员学习煤矿综采综掘先进技术。
2、组织技术人员整理近年来石桥煤矿取得科技成果，切实应用到煤矿实际生产中，享受科技成果带来的经济效率、经济效益。
3、组织开展“上一堂安全课，安全科技到基层”活动，给采掘一线员工讲解科学技术在煤矿中的应用，以及科学技术对采掘工程的安全保障作用。
4、5月22号组织开展“查隐患”活动，组织安全生产科技人员对井下重点领域查找安全隐患，完善企业安全生产应急救援预案。
5、组织技术人员到临近煤矿进行科技成果参观，对先进技术、先进设备、科学管理理念等进行学习借鉴。增强科技强安、安全发展的安全意识。
五、组织机构。
为了加强对科技活动周的组织领导，成立领导小组，成员如下：
组长：刘海舰。
副组长：徐克柱陈玉留**德奇。
成员：宁贵富陈军及技术科全体人员。
1.加强组织领导。20xx年安全科技活动周是安全科普工作的一项重要内容，技术科要紧紧依据科学技术认真组织开展安全生产科普活动，采取员工喜闻乐见的形式，普及安全科学知识，展示安全科技成果，提高全员的安全意识。
2.突出重点。以安全科技优秀成果为重点，向全体员工宣传近年来我矿安全科技取得的成就，结合井下采掘工程重点、难点，突出解决实际问题及提高全员科技兴矿、科技保安的安全意识。
3.周密部署，确保安全。技术科认真安排组织好安全科技活动周活动。结合活动特点和实际情况，制定安全科技活动周的一切活动计划，确保20xx年安全科技活动周安全有序的开展。