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辽宁省改革方案(精选5篇)

时间:2023-10-07 08:59:38 作者:JQ文豪 辽宁省改革方案(精选5篇)

方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。

辽宁省改革方案篇一

体育领域供给侧结构性改革是面对经济社会发展新常态而采取的一项重大举措,旨在盘活丰富的体育资源,促进体育事业与体育产业协调发展,打造我省经济发展新的增长点,对推进体育强省建设、健康辽宁建设,全面建成小康社会具有重要意义。为丰富和优化体育供给,达到供需均衡发展,扩大公共体育服务,加快体育经济转型发展,结合我省体育实际,制定以下实施方案:

“健康中国

2030

”战略为引领,以供给侧改革为契机,立足辽宁体育发展实际,整合体育资源,以群众体育、竞技体育和体育产业协调发展为出发点,促进体育需求和消费不断增长,优化体育供给结构,创新体制机制,增强活力,促进供需均衡发展,打造健康辽宁,为推动我省经济社会生产力水平整体提升,全面建成小康社会提供有力支撑。

优化结构,增量供给。

盘点辽宁体育资源,从战略上布局群众体育、竞技体育和体育产业发展模态;依据需求结构优化供给结构,建立基本供给、特色供给、个性供给的体育供给结构,增加体育服务资源总量,满足大众丰富的体育需求。

协调供需,盘活机制。

促进大众体育需求和体育消费不断增长,推动供给侧结构性改革,建立均衡的需求与供给体系;充分发挥政府的引导作用,盘活体育协会和社会管理机构运行机制,引导市场积极作为,确立市场主体地位,形成有效的多元治理局面。

创新驱动,增强活力。

推动体育制度创新、科技创新、产业创新、服务创新,以创新驱动群众体育、竞技体育和体育产业快速发展。

统筹兼顾,构建生态。

确立统筹发展思路,群众体育、竞技体育和体育产业

“三驾马车”齐头并进,协同发展;促进体育与其他社会领域的全面深度融合,政府、社会、市场和个体多元主体协同共治,构建辽宁体育快速发展的生态体系。

服务搭台,赛事驱动。

构建体系完备、内容丰富的辽宁公共体育服务平台,促进全民健身与全民健康深度融合,建立多层次结构的职业和业余赛事体系,充分发挥赛事的驱动作用,不断增加经常参加体育锻炼的人口总量,促进体育消费,加快体育产业发展。

体育供给结构明显优化。

建立均衡发展的供需关系,依据政府需求、社会需求、市场需求和个体需求调节供给结构,形成需求与供给及时合理调节的良性互动局面。

体育供给总量明显提高。

体育场馆所有权与经营权实现有效分离,体育场馆服务能力大幅度提高,存量资源得到盘活;体育资源总量增加明显,政府、社会、市场和个体等不同需求得到有效满足。

体育供给活力显著增强。

协会机制活力显现,赛事驱动明显,产业资本活跃,高端体育产能逐步释放,群众体育、竞技体育、体育产业构成的体育生态系统生命力旺盛。

体育特色产业体系初步建立。

冰雪运动特色产业带形成,足球产业快速发展;辐射全国、东北亚的体育培训基地体系建立;高端体育智能装备制造园区成立,赛事产业集聚发展模态形成,联动发展效应明显。

1.

增加体育基础设施供给。

进一步加强体育基础设施建设,补总量短板,引导产业资本投入体育场地设施建设,至

2025

年人均体育场地面积达到

2

平方米;完善体育产业发展布局,主动融入国家“一带一路”开放战略,构建大众消费意识主导下的体育产业发展布局。

2.

增加体育赛事供给。

丰富体育赛事活动,打造辽宁精品赛事

ip

3

亿人上冰雪号召,瞄准

2022

年冬奥会,建立冰雪运动特色联赛。

3.

增加公共体育服务供给。

建立公共体育服务平台,满足大众科学运动、运动处方、运动健康管理等多元化需求;建立公共体育服务产品目录和定价机制;推进公共体育场馆免费、低收费开放;完善社会体育指导员培训和管理体系,通过政府购买服务促进社会体育指导员有效服务大众;促进全民健身与全民健康的深度融合,构建新型的“医疗保障健康

+

体育创造健康”的大健康保障体系;合理规划、积极推进体育健康社区建设,打造一批体育健康特色小镇。

4.

增加特色体育需求供给。

根据需求引导产业资本建立体育活动平台,注重特色体育需求供给;促进高端体育消费供给,建立马术、游艇、低空飞行及赛车产品服务体系;加强中端体育消费供给,建立环辽宁东部的冰雪产业服务带、自驾车体育游憩带、户外运动休闲带;丰富大众体育消费供给,提供品种繁多的体育产品和服务;积极推进旧厂房的升级改造,建立城市运动项目中心,满足不同消费者的需求。

5.

增加体育政策供给。

梳理相关政策,建立适应辽宁体育发展新常态的政策体系;将体育健康融入医疗健康制度,倡导健康关口前移,推动建立个人医保卡账户余额部分可用于健身消费制度;推动提供体育服务的社会组织和企业,经认定取得税费优惠资格的,依法享受相关优惠政策。

1.

创新运动队培养体制。

实行运动项目分类管理,将服务国家和辽宁需要的运动项目由政府购买服务,对服务大众需要的、具有市场基础的运动项目逐步由社会和市场共同举办,逐渐形成生态化的竞技体育发展新模式;建立运动员产权交易平台,从政府、市场、社会和个体明确运动员产权,建立合理的产权分配和流动机制,通过规范的产权交易,促进体育高端人才的有序流动。

2.

创新体育协会运行机制。

提供必要政策支持,发挥体育协会在体育赛事、体育活动等领域的主导作用;鼓励社会组织积极进入体育供给侧,借助灵活的机制向社会各领域提供优质体育服务。

3.

创新体育场馆运营体制。

成立辽宁体育场馆联盟,探索推广

ppp

模式,推动体育场馆所有权与经营权分离,依托体育场馆建立赛事运行平台,简政放权,设立政府赛事补贴基金,降低赛事举办成本,鼓励社会办赛,建立多层次的赛事体系。

4.

建设辽宁体育公共服务平台。

借助“互联网

+

”,将体育场馆联盟平台、足球产业发展平台、冰雪产业发展联盟平台、体育产业基地示范平台、运动员产权交易平台等纳入体育公共服务平台建设,实现线上线下有效对接,充分利用大数据分析成果,协调供需关系;推动体育与养老、文化、教育等领域的融合,促进体育旅游、体育营养、体育会展、体育影视等新业态发展,打造具有典型示范效应的东北亚区域体育用品制造博览会、区域体育产业创新大会和体育健康经济发展论坛。

5.

推动体育场馆功能升级。

建设智能化体育场馆,推动体育场馆综合功能的创新开发,建立大型赛事活动保障出色、群众健身消费便捷、个性化服务注重特色、符合国际惯例的综合信息服务体系。

6.

盘活特色体育资源。

成立辽宁冰雪产业联盟,发挥产业联盟优势,促进冰雪服务和产业不断发展;借助北京冬奥会,探索我省申办

2024

年全国冬运会,启动抚顺清原大型雪场建设工程,结合清文化特色,打造具有鲜明民族文化特色的清原雪场旅游休闲小镇;加强沈阳体育学院白清寨雪场培训基地、沈阳东北亚雪场和怪坡雪场的大众娱乐基地、辽阳弓长岭雪场温泉休闲度假基地等建设,促进冰雪产业集群发展;推动辽宁足球产业工程,大力发展足球俱乐部,依托学校、足球基地、公园等建立体系完备的足球产业发展体系。

1.

建立产业引导基金,做强体育金融市场。

设立体育产业发展引导基金,加强项目推介、落地、引导和带动社会投资,积极促进体育科技成果的转化;用足用好体育彩票杠杆作用,尝试推进区域性特色体育彩票运作机制;发挥体育彩票资金的引导作用,引导社会资金积极投入全民健身领域,建设智能化体育健身路径等基础设施。

2.

优先培育体育高新技术企业,做强体育企业市场。

合理规划体育装备产能结构,对接沈阳装备制造业优势,集中在冰雪运动、水上运动、跑步等领域进行技术创新和产业布局,建成高端体育智能装备制造产业园区,打造辽宁特色冰雪体育装备中心;打造高端产业孵化基地,加快沈阳浑河体育产业集聚建设,加强大连瓦房店体育产业基地、本溪明山区和葫芦岛兴城体育产业基地建设,争创国家级体育产业基地,形成示范效应,带动相关体育产业快速发展。

3.

积极引导大众建立体育健康生活方式,做强体育消费市场。

认真落实国务院办公厅《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔

2016

77

号)精神,推动我省健身休闲产业全面健康可持续发展。以体育场馆(地)为中心构建

15

分钟健身圈,依托体育场馆形成新型体育健康生活综合体;建立智能化健身路径服务模式,灵活利用碎片化绿地、公园等形成星罗棋布式的全民健身服务网,促进大众积极运动;针对全民科学健身需求,加强科学运动指导服务,依托全民健身中心建成全民科学运动与健康管理服务平台,不断提高大众运动科学化水平;建立有效激励制度,鼓励青少年积极参加体育活动和业余体育赛事,充分发挥青少年体育消费的“乘数”效应。

1.

有效推动体育管理机制改革,坚持有所为,有所不为,建立适应新常态的体育管理体系。

打造政府、市场和社会三元主体协同共治新局面,提高群众体育、竞技体育和体育产业“三驾马车”的协同治理水平。

2.

依据市场需求,实行分类管理。

积极推进运动项目基地化发展,形成项目集聚发展;有序推进运动项目管理中心协会化发展,盘活体育组织,推动具有良好市场基础的专业运动队俱乐部化发展,盘活职业赛事主体;探索推进大型体育场馆所有权与经营权分离,积极促进体育场馆经营公司化发展。

3.

积极促进体育院校改革。

推进体教融合,积极促进省运动技术学院、省市区业余体校全面回归学校教育。鼓励体育院校建立高水平体育人才教育基地,建立结构清晰、具有全国领先水平的、辐射东北亚区域的体育人才培训体系,吸引全国、东北亚区域优质培训资源不断流入辽宁。鼓励体育企业、行业与体育院校建立产学研协同创新发展模式,促进体育成果的市场转化。鼓励体育院校面向社会提供高质量的公共体育服务,打造以高等院校为中心的运动健康管理服务平台。

省政府成立工作领导小组,省体育局及相关部门统筹协调推进辽宁体育供给侧结构性改革。

各相关部门,协调配合,各司其职,各负其责,积极推进辽宁体育供给侧结构性改革方案的实施。

各地区、各有关部门要统一思想,强化认识,加强舆论宣传工作,引导社会各界积极参与辽宁体育供给侧结构性改革。

省体育局会同有关部门建立督查机制,督促推进改革工作,制定工作进展阶段节点计划,对改革工作进展进行考核。

辽宁省改革方案篇二

(一)落实和完善促进教育公平的相关政策。

1.做好国家重点高校面向农村学生单独招生和我省重点高校招收农村学生工作。明确国家重点高校面向农村学生单独招生在我省的实施区域和实施办法。在我省重点高校招生计划中专门安排一定比例的计划用于招收具有我省农村户籍的农村学生,进一步完善报考条件和录取办法,指导有关高校足额落实招生计划,逐步形成保障我省农村学生上重点高校的长效机制。

2.完善中小学招生办法。完善义务教育免试就近入学制度,实行学区制和九年一贯制对口招生。各市、县(市、区)教育行政部门要根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素,按照相对就近入学原则为辖区内义务教育阶段公办学校合理划定招生范围,有序确定入学对象,规范办理入学手续,义务教育阶段学校不得通过考试方式选拔学生。各市、县(市、区)教育行政部门可按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则,试行学区化办学。

改进高中阶段学校考试招生方式。逐步建立基于初中学业水平考试成绩,结合综合素质评价的多元招生录取机制,积极稳妥地推进高中阶段考试招生制度改革。

实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法,促进义务教育均衡发展。促进高中阶段教育协调发展,采取有力措施,不断提高农村地区初中毕业生的升学比例。省示范性普通高中要从当年指标到校的招生计划中划出10%以上的招生指标,分配到初中,用于提前免试招收综合素质评价结果和学业考试成绩全优的学生。

3.落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试政策措施。贯彻落实教育部关于进城务工人员随迁子女接受义务教育的各项政策措施,使在我省的进城务工人员随迁子女都能接受良好的教育。按照省政府相关文件要求,继续做好进城务工人员随迁子女在我省参加中考和高考工作,确保其享有公平的受教育权利和升学机会。

(二)改革考试形式和考试内容。

1.完善普通高中学业水平考试制度。贯彻落实《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》(教基二〔2014〕10号)要求,修订和完善《辽宁省普通高中学业水平考试实施办法》,从2018年秋季入学的高一学生开始实施。高中学业水平考试包括合格性考试和等级性考试两类,《普通高中课程方案(实验)》所设定的语文(含民族语文、汉语文)、数学、外语(含英语、日语、俄语)、物理、化学、生物、思想政治、历史、地理、信息技术、通用技术、体育与健康、音乐、美术等科目均设合格性考试,其中语文(含民族语文、汉语文)、数学、外语(含英语、日语、俄语)、物理、化学、生物、思想政治、历史、地理、信息技术科目的合格性考试成绩采用等级制呈现,设a、b、c、d、e5个等级,e为不合格,通用技术、体育与健康、音乐、美术科目考试和物理、化学、生物科目的实验操作考查以合格和不合格区分。思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目同时设等级性考试,成绩按等级赋分。等级性考试暂提供一次考试机会,并逐步过渡到条件成熟时,提供两次考试机会。将高中学业水平考试作为衡量高中学生达到国家规定学习要求程度、保障教育教学质量的重要制度,考试成绩作为学生毕业和升学的重要依据。坚持全面考核,促进高中改进教学和全面健康发展。赋予学生更多选择权,发展学科兴趣与个性特长,促进个性发展。服务高校选拔学生,促进高中、高校人才培养模式的有效衔接。按照国家教育考试的标准和要求,全省统一组织实施高中学业水平考试,严格考试管理,提高考试的权威性、科学性和公信力。

2.健全和完善高中学生综合素质评价制度。构建能够全面、客观、真实反映学生德智体美全面发展状况的综合素质评价体系,并将其作为学生毕业、升学的重要参考,合理确定评价的内容,将学生在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的具体表现如实记录并提供给高校招生时使用。按照《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》(教基二〔2014〕11号)要求,我省将在已经实施的普通高中学生综合素质评价的基础上,进一步修订和完善《辽宁省普通高中学生综合素质评价实施办法》,并从2018年秋季入学的高一新生开始实行新的实施办法。

3.推进职业院校分类考试和招生。积极推进高等职业院校考试招生与普通高校相对分开。按照构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”改革目标,完善“文化素质+职业技能”的评价方式,为学生接受高等职业教育提供多样化的入学形式。中职学校毕业生报考高职院校,参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校,参加职业适应性测试,文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。改进单独考试招生办法,依据教育部规定的条件,扩大单独考试招生院校范围和招生规模;完善综合评价招生办法,依据普通高中学业水平考试成绩和综合素质评价结果,综合评价、择优录取。在已出台《辽宁省高等职业教育分类考试招生实施方案》的基础上,2017年,通过分类考试方式录取的学生数达到当年高职院校招生总数的60%以上。

4.深化高考考试内容改革。为提高高考试题质量和考试内容设计的科学性,增强试题的基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析、解决问题的能力,从2015年高考起,我省高考统考科目全部使用全国命题试卷。同时改进评卷方式、加强评卷管理,完善成绩报告。

(三)改革招生录取机制。

1.严格规范高考加分项目和分值。按照《教育部、国家民委、公安部、国家体育总局和中国科学技术协会关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》(教学〔2014〕17号)要求,经省政府同意并报教育部备案,我省出台了《辽宁省进一步减少和规范高考加分项目和分值工作实施方案》(辽教发〔2015〕64号),将进一步加强对加分考生资格审核和信息公示工作,完善违纪举报和申诉受理机制,严肃处理资格造假考生,依法健全责任追究制度。同时加强统筹协调,做好宣传解读,确保我省减少和规范高考加分工作平稳实施。

2.完善高校招生选拔机制。高校要将涉及考试招生的相关事项,包括标准、条件和程序等内容,在招生章程中详细列明并向社会公布。加强学校招生委员会建设,在制定学校招生计划、确定招生政策和规则,决定招生重要事项等方面充分发挥招生委员会作用。调整学校招生委员会人员构成,增加教师、学生及校友代表,充分发挥他们在民主管理和监督方面作用,同时高校也可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式,对招生工作实施第三方监督。建立考生申诉机制,及时回应处理考试录取有关问题。建立招生问责制,2015年起,由校长签发录取通知书,对录取结果负责。

3.改进高校招生录取方式。继续实行高考成绩公布后填报志愿方式。改进投档录取模式,推进并完善平行志愿投档方式。逐步取消高校招生录取批次,从2016年起,取消一批本科a、b段的设置,统一为一批本科;三批本科合并到二批本科。

4.拓宽社会成员终身学习通道,构建人才成长“立交桥”。积极探索并试点宽进严出的学习方式,中等职业学校面向社会人员实行注册入学,成人高等学历教育实行弹性学制,便于社会成员终身学习。积极探索并制定多种形式学习成果的认定转换制度,试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接。2016年出台相关政策和方案,2017年进行试点,待成熟后全面实施。

(四)改革监督管理机制。

1.加强考试招生信息公开。继续实施高校招生“阳光工程”,进一步健全分级负责、规范有效的招生信息公开制度,明确高校招生信息公开责任主体和范围,规范公开程序和内容,提高信息公开时效,接受广大考生、学校和社会的监督,确保考试招生公平、公正、透明。

2.加强考试安全制度和体系建设。完善考试安全体系,加强标准化考点建设,完善应急指挥系统、考场视频及网络监控系统、作弊防控系统、考生身份验证系统,提升考试实时监控能力。按照《国家教育考试突发事件应急处置预案》要求,建立健全我省考试突发事件应急处置预案,细化操作规程,提高应急处置能力。按照国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作要求,强化政府部门协作机制,形成联防联控、齐抓共管的工作格局,综合治理考试环境,通过开展专项整治行动,严厉打击各种形式的考试作弊、替考和群体性舞弊行为,切实维护公平、有序、高效的考试秩序。严格落实考试安全责任制,明确省、市、县(市、区)三级考试安全主体责任,逐级签订考试安全责任书,把责任落实到岗到人。健全考试招生诚信制度和工作运行机制,加强对考生的诚信教育,建立考生诚信档案,构建正面教育、制度约束、违规处罚为一体的高校考试招生诚信体系。

3.加大违规违纪行为查处力度。按照国家有关教育考试、招生违规处理办法要求,建立责任追究制度,严肃查处在考试招生中存在的违法违规违纪行为,依法追究当事人及相关人员责任。同时要加强对考试招生工作的监督管理,充分发挥社会监督作用,共同维护考试招生秩序,保证公平、公正。

(五)稳步推进统一高考综合改革。

1.改革统一高考考试科目设置。从2018年秋季入学的高一年级学生起,调整我省统一高考考试科目。考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目和高中学业水平考试3个等级性考试科目构成,满分为750分。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变,各为150分。不分文理科,外语考试提供两次考试机会。计入考生总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据自身兴趣特长和报考高校要求,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个等级性考试科目中自主选择3个科目,每个科目满分均为100分。统一高考的语文、数学、外语科目考试按照全国统一高考时间施行,2018年6月底前,制定《辽宁省高考综合改革方案》报教育部备案后向社会公布。

2.改革统一高考招生录取机制。实行基于统一高考和高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价的多元录取机制。在我省招生的高校要根据自身办学定位和专业培养目标,研究提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法,提前向社会公布。

三、保障措施

辽宁省改革方案篇三

(一)指导思想。全面贯彻党的教育方针,培育践行社会主义核心价值观,坚持立德树人,适应经济社会发展对多样化、高素质人才的需要,以有利于促进学生全面健康发展、科学培养、选拔各类人才和维护社会公平公正为基本出发点,按照国家总体要求,实施考试招生制度综合改革,构建更加公平公正、科学高效和灵活多样的考试招生制度。

(二)基本原则。遵循教育发展规律和人才成长与选拔规律,深入推进素质教育,促进学生健康成长和全面而有个性的发展。

实施分类考试、综合评价和多元录取机制,增加学生的选择性,逐步建立多维评价体系。

加强政府宏观管理,健全社会监督机制,确保考试招生工作公平公正,有序实施。

正确处理教学、考试、招生、管理等关系,强化考试招生改革与人才培养的协同性。

(三)总体目标。按照国家部署,明确考试招生改革各项任务、时间和措施,研制并出台相关配套改革实施办法(方案),2017年全面落实各项改革内容,到2020年基本建立符合教育规律、顺应时代和社会要求、具有我省教育特点的现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式与机制,实现学生健康发展,促进教育公平、科学选才的总体目标。

二、主要任务

辽宁省改革方案篇四

启动时间:2018年入学高一新生

实行时间:2021年

高考科目

语、数、外(必考)

政、史、地、物、化、生(六选三)

改革要点:

1、2018年秋季入学的高中一年级学生开始,不分文理。

2、外语科目提供两次考试机会。

3、2021年起,高考统考科目为语文、数学、外语3科。高考成绩由统考科目和学生选考科目构成。

辽宁省改革方案篇五

答:按照国家部署,明确考试招生改革各项任务、时间和措施,研制并出台相关配套改革实施办法,陆续实施各项改革内容,到2020年基本建立符合教育规律、顺应时代和社会要求、具有我省教育特点的现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式与机制,实现学生健康发展,促进教育公平、科学选才的总体目标。

2.高校招生录取方式有何变化?

答:《实施意见》中明确了我省将继续实行高考成绩公布后填报志愿方式,推进并完善平行志愿投档方式。逐步取消高校招收录取批次,从2016年起,取消一批本科a、b段的设置,统一为一批本科;三批本科合并到二批本科,省招办在今年高考工作方案中将作出具体安排。

3.高考综合改革启动后高考将有哪些变化?

答:辽宁省将从2018年秋季入学(2021年参加新高考)的高一年级学生开始启动实施高考综合改革。从2018年秋季入学的高一年级学生起,调整我省统一高考考试科目。考生总成绩由全国统一高考的语文、数学、外语(课程)3个科目和高中学业水平考试3个等级性考试科目构成,满分为750分。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变,各为150分。不分文理科,外语考试提供两次考试机会。计入考生总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据自身兴趣特长和报考高校要求,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个等级性考试科目中自主选择3个科目,每个科目满分均为100分。统一高考的语文、数学、外语科目考试按照全国统一高考时间施行。

4.高中学业水平考试3个选考科目成绩如何计入高校招生录取总成绩?

答:由于学业水平考试3个选考科目成绩是以等级形式呈现,计入高校招生录取总成绩时,需要按等级进行赋分,具体赋分办法将经过充分的调研论证,在我省高考综合改革实施方案中予以明确。

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