工作方案是指在工作过程中，为了实现特定目标而制定的详细行动计划。学习别人的工作方案可以提高我们制定方案的能力和水平。
乡镇森林防灭火工作方案
今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。
每年x月x日至次年x月x日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的森林火灾。
（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。
（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。
1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）。
2、火场清理看守组：森林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）。
3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）。
4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）。
5、宣传报道组：负责发布森林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）。
6、医疗救护组：负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）。
7、转移安置组：负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）。
8、危化品处置组：负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）。
9、扑火督导组：负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）。
10、村居协调组：各居委会成立以村书记、主任为组长，其他村两委成员为组员的森林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最近的以青壮年为主的义务扑火队，由村书记、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处森林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加森林火灾扑救。
（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的'值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。
（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。
（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施，强化火管理，及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火戒严期，对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。
（一）强化组织领导。办事处森林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全处森林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将森林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。
（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，戒严期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳20xx至10000元的不再野外用火保证金；对构成森林火灾的，依法移交烟台市森林公安局处理。
森林防灭火工作方案
为深入贯彻省、市、区档林草原和城乡防火安全电视电话会议精神，进一步做好我镇“清明节”期间的档林防火工作，预防和控制档林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
各村居和镇级各单位要深刻认识做好当前档林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把档林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实要坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解档林火灾重大风险攻坚战要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头、xx、坟头，坚决防止档林火灾的发生。
为加强“清明节”期间对档林防火工作的领导，成立关公镇“清明节”期间档林防火工作领导小组：
一广泛宣传，提高防火意识。利用短信、微信、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的档林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。档林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传档林火灾的危害和档林防火基本知识：各村居要在重点xx、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的档林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅各学校要对中小学生开展档林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。
二多级联动，强化档林防火责任制。镇、村、组要层层签订档林防火责任状，通过多级联动管理的方式将档林防火责任制落实到xx地块。各村居要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，结合镇党委政府包片和驻村安排，明确分片包村、包组、包xx的具体人员。
三登记管理，消除档林火灾隐患。明确村、组档林防火责任人，节前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作，消除档林火灾隐患，防止档林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于档林防火的日常管理，清明节前要进行警示性通知。
四严看死守，加强野外火源管理。加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、xx有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则，及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：一是严禁吸烟、乱丢烟蒂二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发档林火灾的行为。
五严阵以待，全面做好扑火准备。各村组干部、护林员、民兵应急分队人员及包片领导、驻村干部要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和xx坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。
六加强领导，强化值班值守。清明节期间各级各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。档林防火已全面展开，各级各单位要切实增强防范意识，“清明节”期间所有相关人员要深入到所包村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。
乡镇森林防火工作方案
清明节历来是森林防火的关键时期，清明节现在是国家法定节日，并与5，6两日形成三天长假，上坟烧香烧纸，燃放烟花爆竹，户外踏青等人群将成倍增加，物候季节较迟，草木干枯，森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间（3月29日—4月6日，下同）不发生森林火灾，最大程度地减少森林火警的发生，切实保护人民生命财产和森林资源安全，根据上级森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，制定昌溪乡年清明节期间森林防火工作预案。
1、乡政府出动森林防火宣传车，在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
2、张贴森林防火宣传标语，印发致全乡广大人民群众一封信。
3、全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树，献鲜花等文明安全祭祀方式。
4、全乡中小学校要再开展一次以"注意森林防火，呵护绿色家园"为主要内容的森林防火安全知识教育活动。
5、各村要结合本村实际，开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动，切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。
1、3月29日至4月6日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查，发现隐患，及时处置。
2、清明节前，各村要全面开展一次森林火灾隐患排查，主动消除火险隐患。
3、4月1日前，乡政府将重点解决督查存在的问题。4月6日前，如出现较高火险天气，乡政府领导包片带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。
1、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火。
2、各村组织一切力量开展防火巡护。坟场，墓地比较集中，针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员，定人，定责，定岗，实行不间断地严防死守。
3、清明节期间，如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气，各村要增加人员，强化严防死守力度和密度，确保不出问题。
4、要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头，中午前后及傍晚等时段的火源监管，防止出现漏岗，脱岗现象。要突出对老年人，妇女，未成年人等"重点人群"上坟祭祀活动的监管。
5、禁止火种进入林中，林地边缘地带的劝阻工作，上坟确需烧纸，应清理坟地周围可燃物。
1、各村要加强值班力量，严格执行24小时值班和领导带班制度，保证乡村森林防火信息畅通有序。
2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情，必须在第一时间内报告乡政府，不得越级上报，瞒报，大火小报。
1、一旦出现火情，快速组织村组人员进行"安全，高效，科学"的扑救。
2、村森林扑火队伍应根据本地实际，做好各项应急准备，一旦发生火情，确保在第一时间实现"打早，打小，打了"。
1、发现违规用火的，各村（护林员）应及时制止。
2、如发生森林火警，火灾，迅速组织扑救。
3、对发生的森林火警，火灾，报森林公安机关从严从快查处。
森林防灭火工作方案
随着清明节的临近，新一轮野外用火高峰就要到来，加上近几年山上植被丰富，累积的枯草树枝较多，极易引起档林火灾。各村、场和相关部门要采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极消灭”的方针，切实抓好档林防火工作。根据省档林防火条例，省、市领导重要指示精神，结合我镇实际，特制定本方案。
以省、市文件精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府主要领导对全区档林防火工作提出的要求，进一步落实档林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的档林防火氛围全面提高群众的档林防火意识，切实加强领导，精心部署，把档林防火责任落实到人，落实到xx地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的档林防火工作机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保我镇清明节期间不发生重大档林火灾，确保不发生档林火灾人员伤亡事故。
一是村、场要在3月28日前召开档林防火动员大会，参加人员要涉及到村书记、主任及村小组长，贯彻落实省、市、区领导对档林防火作出的严格而具体的工作要求，并结合当地实际对清明节期间档林防火工作进行周密部署。
二是村、场要求必须在3月30日前召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，将《致全区人民做好档林防火工作的公开信》、“五个禁止”等有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。每个村在主要进山路口，人员密集区，和重点地段要悬挂两条以上档林防火宣传标语。同是落实责任人做好在外人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。
三是村、场要以组为单位进行调查摸排，划分清明节档林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1日至4月8日村、组两级要增派巡逻人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。
四是村、场要求对辖区内的老、弱、痴、呆、傻等人员进行一次登记，落实监护人员和监护措施，开展一次档林防火安全隐患大排查，将情况镇政府备案。
五是镇、村两级每天要派出宣传车到xx对新“省档林防火条例”“五个禁止”等进行不间断宣传。
六是镇委宣传部将档林防火工作要求、知识上电视，电视台要每天滚动播放档林防火有关规定，报纸上要大幅刊登档林防火工作方面内容。
七是镇、教办组织好全镇中小学3月30日前全面开展档林防火专题课，通过小手牵大手，充分发挥中小学生对家长和亲属的档林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
八是镇民政所安排人员到村、场采取各种方式，利用各种渠道，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭祖。
第二阶段4月1日至4月8日。
一是镇挂点领导和镇档林防火指挥部成员单位要下到各自片区督促、检查档林防护工作。
二是镇半专业扑火队要在镇政府所在地或指定地点待命。
三是加强值班调度，村场主要领导不得外出，必须严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。值班人员要认真负责，切实做到“四清”，即：清楚掌握档林火险形势、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火队伍情况、一旦发生火灾要清楚掌握火灾发生和发展情况，为领导提供准确科学的指挥依据。
四是按照分片包干方案，村干部“三员”要到岗到位，认真履责，在主要进山路口要设卡，对进山人员、车辆进行登记，通过发传单口、口头告知对方不能野外用火，并收缴火种。在重点部位、重要地段要加派人员，严防死守。村书记、主任原则上不得离开本村，并要组织15至30人的义务扑火队对辖区内进行巡查，发现火情及时处置，本镇成立了督查组队对人员到岗情况进行督查，发现脱岗、漏岗的要进行严肃处理。
五是村、场要派出档林防火宣传车全天候对档林防火宣传。
六是由镇纪委监察所、镇委督查室、镇政府督查室、镇林管站组成联合督察组到各村、场督查，发现隐患要求及时整改，并全镇通报。
七是一旦发生火情，一定要第一时间赶赴火灾现场，查清起火原因，对火灾肇事者严惩，绝不姑息。
切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人，落实。地档林防火工作由党委书记、镇长负总责，村里由各村书记、主任负总责。
森林防灭火工作方案
为切实做好全区森林防火宣传教育工作，普及森林防火常识，提高社会公众的森林防火意识和法制观念，营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，有效提升森林火灾防范能力，全力防范森林火灾发生，保护好森林资源和人民群众生命财产安全，结合我区实际，特制定本实施方案。
立足林业部门新使命和生态空间治理新要求，认真贯彻“预防为主、积极消灭"的森林防火工作方针，紧紧围绕中、省、市20xx年森林防火工作总体要求，突出宣传重点，创新宣传方式，丰富宣传内容，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围，为建设美丽生态南郑，推动经济社会发展做出应有贡献。
（一）森林草原防火法律法规宣传。
重点宣传《森林法》、《森林防火条例》大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《南郑区森林防火规定》、《南郑区森林防火戒严令》等法律法规以及野外火源管理有关规定；大力宣传国家和省、市、区各级党委政府有关森林防火工作政策、方针和要求；广泛宣传森林防火形势的严峻性、重要性、危害性，切实强化全民森林防火责任意识。
宣传野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性，森林火警电话“12119”和“三个严禁”（严禁老弱病残孕妇和未成年人扑火，严禁群众无组织无预案自发扑火，严禁无指挥经验人员指挥扑火）。
（三）正面引导与警示教育宣传。
宣传森林防火先进人物事迹、先进经验起到弘扬社会正气的引导作用，公开曝光火灾典型案例、违规用火行为和人员处理情况，起到警示教育作用。
（一）宣传学习《森林防火条例》。
各镇办、有林单位要进一步做好《森林防火条例》的宣传普及，一是通过广播、电视、网络、报刊等各类媒体扩大宣传面，二是利用宣传车、标志牌、板报、标语、横幅等各种方式强化关键点，积极宣传《条例》，形成在全社会学习贯彻《条例》的浓厚氛围。
（二）刷新和新建森林防火宣传牌（碑）。
每个镇（办）和有林单位要按照全区森林防火工作要求至少新建10块宣传牌，进行警示宣传；同时要把领取的森林防火宣传资料发放张贴到村到户到重点地段，要达到全方位、全覆盖进行宣传。
（三）切实抓好重要时段及重点人员宣传。
在元旦、春节、元宵节、清明、“五一”、“十一”等节假日期间以及国家、省、市召开的重要会议期间、农事生产高峰季节等森林防火的重点时段，集中开展针对痴呆傻哑等特殊人群的监管人、未成年人、户外运动人员、祭扫人员、林区生产人员、林区生活群众等森林防火重点人员的宣传教育活动，把握好宣传时机和方式，林区中小学要开设森林防火知识课，发出《致学生家长森林防火公开信》，市县林业主管部门要积极协调电信等通讯部门，利用互联网、手机发送信息等形式，发布森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报，提醒群众注意防范森林火灾，科学指导林区群众规范用火。做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，形成强大的宣传攻势，让森林防火家喻户晓，人人皆知，纵向到底，横向到边，不留死角盲区。
（四）各镇班要充分发挥生态护林员、村组人员作用。
深入到镇村、街道、集市、人口聚集区、进山入林、路口、旅游景点、林地耕作点等进行巡回宣传。
各镇办、有林单位要充分利用网络等媒介开设森林防火专栏、刊发森林火灾危害、防火安全常识、火灾避险自救常识等科普知识和森林防火成功经验做法及先进事迹，对违规用火和防火工作中的失职渎职行为予以曝光，用正反两方面典型事例教育群众。
（六）扎实开展森林防火宣传“五有五进”和“森林防火宣传月“活动。
即：电视上有影像、广播上有声音、报纸上有文字、网络上有帖子、墙上有专栏；森林防火宣传进社区、进企业、进学校、进村庄、进家庭。全市各级林业主管部门在高森林火险期开展“森林防火宣传月”活动。要通过上街宣传、森林防火专题讲座、森林防火签名、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛等活动形式，动员社会力量积极参与森林防火。
（七）进一步加强“防火码”的宣传推广使用工作。
大力宣传推广使用“防火码”，做到“防火码"全覆盖，做好进山人员及车辆的数据采集工作，实现“入林入山必扫码”，快速掌握进山入林人员情况，为后期火案调查等工作提供参考依据。
汉中市南郑区20xx年森林防火宣传教育工作分两个阶段：
第一阶段：
春季防火宣传（1月1日至4月31日）。春防期间是我区森林火灾的多发期和森林防火工作紧要期，要与开展野外火源专项整治行动相结合，抓住春节、清明、五一等关键时段，重点围绕火源管理、可燃物清理、火灾隐患排查等火灾预防措施的落实，森林火警电话"12119和“三个严禁"等内容组织开展宣传教育活动。
第二阶段：
秋冬季防火宣传（11月1日至12月31日）。要充分利用新闻媒体，广泛发动群众参与，重点围绕安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性等内容组织开展宣传教育活动。
（一）提高思想认识、加强组织协调。
各镇办、有林单位要站在保护森林资源安全、保护人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，因地制宣制定本辖区宣传工作实施方案（于20xx年1月6日前报区林业局），精心组织，认真安排，抓好落实；要积极主动向本地党委政府汇报请示，争取宣传工作经费，确保宣传工作顺利进行。
（二）勇于创新实践，注重宣传实效。
各镇办、有林单位要结合本辖区森林防火工作实际，勇于创新宣传思路、创新宣传内容、创新宣传形式，用群众喜闻乐见的宣传方式进行多渠道的宣传，使人民群众易于接受、乐于接受，发挥宣传实效。
（三）突出宣传重点，营造舆论声势。
各镇办、有林单位要把集中宣传、重点时段宣传与日常宣传相结合，以《森林法》、《森林防火条例》，森林草原火灾典型案例为重点宣传内容，以元旦、春节、清明、“五一”等重要节日和高森林火险期为重点时段，大造舆论声势，宣传森林防火工作。
（四）强化监督、确保实效。
各镇办、有林单位要切实加强森林防火宣传工作的督查检查，对宣传工作推进落实情况进行通报，确保达到预期效果，宣传活动期间，区林业局将派出督察组采取明察暗访方式、对防火宣传工作开展情况进行督察。
（五）认真总结，及时反馈。
各镇办、有林单位要及时掌握每个阶段的森林防火宣传工作效果，总结经验，剖析存在的问题，有针对性的推进工作，认真总结活动开展情况，并于5月10日前和次年1月10日前将第一、第二阶段工作总结报区林业局。
森林防灭火工作方案
为贯彻落实森林草原防灭火“预防为主、积极消灭”方针，不断完善森林草原火灾联防联动工作机制和群防群治体系，加强联防联动队伍建设，构建完备工作机制，为进一步做好森林草原防灭火工作和森林资源安全打下坚实的基础，特制定本方案。
切实提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维、红线意识和问题导向，从严从细做好森林草原防灭火各项工作，确保森林草原火灾防控责任、措施落实到位，坚决遏制森林草原火灾事故发生。
全面落实森林草原防火工作行政领导负责制，建立森林草原防灭火工作联席机构，形成市、乡镇、村、森林草原管护单位、林区工矿企业等生产经营单位上下联动、左右协同的工作体系。
为确保森林草原防火工作的顺利开展，成立昌吉市森林草原防灭火联防联动工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员单位：
领导小组下设办公室，办公室设在市自然资源局，办公室主任由陈宏宇同志兼任，办公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。领导小组办公室承担领导小组日常工作，负责与各成员单位的联系协调，承办领导小组召开的联席会议和重要活动，督促检查会议决定事项的贯彻落实情况。
（一）应急管理局。指导协调各乡镇及市森林草原防灭火主管部门森林和草原火灾防治工作，会同自然资源、森林草原、气象等有关部门建立应急管理信息平台。制定森林草原防灭火应急救援预案，指导相关单位和部门编制专项预案；组织开展森林草原防灭火应急演练，协调全市森林草原防火应急处置工作；协调各级应急救援队伍做好森林草原火灾应急处置工作；组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同相关部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。
（二）自然资源局。负责做好森林草原防灭火宣传工作；负责落实防灾减灾相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；制定森林草原防火工作要点并组织落实，督促指导各乡镇落实森林草原防灭火工作；以人工林、平原次生林为重点，加强森林、草原火灾隐患排查整治、巡逻巡控，加强火源管理；完善森林草原防灭火各专项预案，建立健全森林草原火灾档案。指导各乡镇管理、监督生产性用火，加强野外用火管理，火灾预防、火灾扑救；督促相关部门做好森林草原火灾的统计和损失评估。市北部荒漠生态保护管理站负责全市各乡镇、北部荒漠区、南部山区森林防灭火工作。市草原监理所负责全市草原防灭火工作。
（三）天山东部国有林管局乌鲁木齐南山分局。负责做好森林草原防灭火宣传工作；负责编制本责任区内森林防灭火预案，落实本责任区内森林防灭火工作制度及措施；定期组织火灾隐患排查，开展森林防灭火应急演练；积极主动与市政府、乡镇、村（驻村工作队、警务站）、林区生产经营等单位对接，定期召开联席会议，解决防灭火工作中存在的问题，做好火险分析研判，制定火灾隐患整治方案。督促林区单位切实履行经营单位主体责任，划定责任区、确定责任人；做好森林防灭火应急值守、日常值班、护林巡查及宣传、信息上报工作；落实市、乡、村联防联动各项任务，与林区生产经营单位和重点项目施工单位签订联防协议，建立联防巡护队伍，做好培训演练；教育引导林区农牧民和经营户积极参与森林防灭火工作。
（四）市公安局。督促指导林业派出所及辖区派出所按照市、乡镇森林草原防火指挥部的调度，积极参加森林草原防灭火工作，加强管护区范围内巡护，及时查处违反森林草原相关法律法规和市政府禁火令行为，依法追究行为人的法律责任。
（五）市委宣传部。播放森林草原防灭火公益性广告和森林草原火险天气预报信息，报道森林草原防灭火工作中的先进典型。
（六）市气象局。及时发布森林草原火险等级气象预警信息；负责森林草原火灾应急救援气象保障工作。
（七）市文旅局。负责做好职责范围内旅游景区、文化体育场所防火各项工作。
（八）市教育局。指导、监督全市中小学开展森林草原防火教育工作，组织学生积极参与森林草原防火宣传活动，严禁学生参加扑火。
（九）市财政局。落实森林草原防灭火工作经费，保障森林草原火灾的预防和扑救经费，并加强资金的管理和监督。
（十）各乡镇。负责做好森林草原防灭火宣传工作；认真贯彻落实领导小组部署的各项森林草原防灭火工作；严格执行防灭火联防机制，按照属地管理的原则抓好政府禁火令及联防联动各项任务的落实落地；与林区生产经营单位和重点项目施工单位签订防火责任状；定期组织召开联防联动协调会；指导各村建立由村委会、管护站（所）、社会单位组成的联防联动队伍并督促各项措施的落实；督促村级联防联动队伍定期开展巡护工作，定期召开森林草原防灭火工作例会；掌握辖区的各种火灾隐患情况并及时上报；教育引导本村农牧民和经营户做好生产、生活、野外用火管控。
（十一）林区生产经营单位。与林业主管部门签订联防协议，明确防灭火责任区，建立森林草原防灭火管理制度，加强施工作业范围生产、生活用火、用电、用气和野外用火巡护、管控。
其他成员单位在各自职责范围内，做好森林草原防灭火的联防联动。
（一）市级联动。
1.领导小组。定期召集领导小组全体会议，督促各成员单位落实好联防联动的各项措施。
2.领导小组办公室。在防火期每两个月组织召开一次森林草原防灭火联席会议，分析研判防灭火形势，安排部署近期防灭火工作，协调解决防灭火工作中存在的问题；负责督促各相关单位落实防灭火责任。
3.各成员单位。及时向领导小组办公室汇报森林草原防灭火工作中存在的问题和林区各类作业活动。
（二）乡级联动。
各乡镇全面负责辖区森林草原防灭火工作，适时组织召开乡级联席会议，查找辖区森林草原防灭火工作中存在的问题，研究解决措施。各森林管护站（所）要主动向所在地乡镇人民政府汇报工作开展情况和存在的问题，落实乡镇安排的森林防火各项工作任务。负责辖区内生产经营单位防火责任的落实。
（三）村级联动。
发挥农牧民熟悉地形、分布广泛的优势，及时报告林区各类隐患及违反禁火令行为的各类信息；配合森林管护站（所）防火队员开展巡护工作。
森林防灭火工作方案
为切实做好我局防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、各部门参与的、小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我局实际，特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作实施方案如下:。
坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针；坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则；我局和学校各室齐抓共管，努力提高森林草原防火意识，实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。
（一）我局森林防火工作要严格贯彻落实国家森林防火工作各项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
（二）在学校要充分利用班队会时间，多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果，教育小学生不在野外用火。
（三）重点把握“清明节”、“五一”等重要时段的野外用火，有计划、有组织的抓好“五个一”宣传，通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式，切实提高每一位学生的森林草原防火意识，让学生懂得森林草原防火的重要性和重要意义。
（四）加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度，通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围，增强宣传效果，营造浓厚的防火氛围，使防火意识深入人心。
（五）狠抓野外火源管理，重点管住中、小学生，严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。
三
为确保森林草原防火的有质有量的完成，我局成立专门领导小组，负责森林防火和消防安全宣传教育工作的全面指导和落实。
组长：
成员：
乡镇森林防火工作方案
各村、乡直各机关单位：
为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月14日)。主要工作步骤和任务：
1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。
3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，并将《封山育林制度"、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日—4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
(一)切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。
(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话xx)报告，确保信息畅通。
(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5o元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。
森林防灭火工作方案
为深入学习贯彻李克强总理等中央领导同志关于森林草原防灭火工作批示要求，认真贯彻落实国务院《森林防火条例》《草原防火条例》和《四川省森林防火条例》，按照国务院督导组、省委省政府、州委州政府及镇委镇政府部署要求，根据《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》、《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》和《凉山州森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁南县森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁远镇森林草原防灭火专项整治实施方案》总体部署，结合我村实际情况，在全村集中开展森林草原防灭火专项整治。特制定如下实施方案。
(一)指导思想。认真落实党中央、国务院和省州县决策部署，深刻吸取木里"3、30”、西昌经久乡森林火灾惨痛教训，集中开展森林草原防灭火专项整治，着力补短板、堵漏洞、强弱项、添措施，坚决扭转森林草原防灭火工作被动局面,促进全镇森林草原防灭火形势稳定向好，全面提升森林草原火灾综合防控水平、现场救援能力和整体防治成效。
(二)基本原则。坚持政治引领。进一步提高政治站位，把做好森林草原防灭火工作、有效防范化解森林草原火灾重大风险作为重大政治任务，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位，全面接受国务院、省州督导组的检查指导,推动专项整治工作扎实开展、取得实效。
坚持标本兼治。紧盯短板弱项，压实整改责任,推动问题隐患整改，确保专项整治工作横向到边、纵向到底，不留盲区死角。着眼长治久安，抓紧《森林草原防灭火标本兼治规划》和《凉山州森林草原防灭火条例》宣传贯彻等工作,构建夯基础、强保障、谋长远的长效工作机制。
坚持注重实效。在拉网式全覆盖排查整治基础上，聚焦重点地段、重点时段、重点人群、重点内容加强整改，切实消除引发重特大森林草原火灾和造成重大人员伤亡的隐患漏洞，全面提升森林草原火灾工作质量水平。
(三)整治目标。通过专项整治，推动全村森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力，火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升。控制全村森林草原火灾起数持续下降,坚决杜绝重特大森林草原火灾发生，避免发生人员伤亡事件。
1、机制建立。
建立以支部书记为组长其余村干部和各村民小组组长为成员的专项整治领导小组。
2、责任分工。
根据宁远镇镇提出问题及我村自身查摆出的问题和短板，对本村的荒山荒坡进行区域划分，建立网格化管理，明确区域责任人，明确责任分工，细化工作任务，集中1年时间，重点开展项专项整治行动。具体如下：
1、小龙潭至大岩洞划分为一区域，镇级负责人为xxx，村级负责人为颜邦品，组级负责人xxx、刘明芬，巡山员xxx、。
2、钟家坪子至官村子划分为二区域，镇级负责人为xxx，村级负责人为周顺洪，组级负责人冯瑞洪、xxx，巡山员xxx。
3、马家堡塘库至烧箕坝划分为三区域，镇级负责人为黄登成，村级负责人为xxx，组级负责人xxx，巡山员xxx、xxx。
4、后山村9组（原务旭村1、2组）划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为陈勇、帅康，组级负责人石拉吉，巡山员陈建、蔡三日。
5、狮子山及邓家坪划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为周洪国，组级负责人熊桂清，巡山员石拉吉。
1、按照镇实施方案，召开全村的动员会、推进会、讲明专项整治行动的极端重要性、必要性，让广大党员干部、群众切实树立责任感紧迫感，从思想上真正把自己摆进整治行动中去，切实增强工作的积极性和主动性。
2、开展群众喜闻乐见、丰富多样、贴近生活的宣传活动，逐户进行面对面宣传，普及相关法律法规和森林草原防火知识，组织全镇范围内所有农户、居民签订《森林草原防火告知书》、《承诺书》和《责任书》，把森林草原防火工作的责任讲清、形势讲透、要求讲细、奖惩讲明，提升群众防灭火意识和能力。
3、组织人员对林区、荒山荒坡和电站进行实地查勘,全方位的做隐患排查。采集山形、地貌、水源等防灭火基本信息，制定明细到具体人和事的专项扑救预案。对处置方案进行实际演练，并对应急演练过程中暴露出的问题、短板及时修订完善。
4、严格执行“禁火令”，防火期禁止一切野外违规用火，高火险期禁止一切野外用火。大力倡导春节、清明期间文明祭祀，禁止上坟点蜡烧纸、燃放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。防火期内违规野外用火，未造成火灾处罚当事人500元罚款，并拘留10天，造成火灾的依法重判。
5、坚持防火期内对重点林区、荒山荒坡、实行设卡管理，加强管理,对卡点严格检查，详细掌握进山入林人员基本信息。加强农事用火、民俗用火、施工区用火管控,严防引发森林草原火灾。
6、对林区周边特殊人员（即70岁及以上老人、16岁及以下未成年人及痴、呆、聋、哑等特殊人群及放牧人员、自发搬迁户）实行台账登记管理制度，明确所在区域和具体监护人员，面对面签订责任书，落实监护责任。按照属地管理原则，对辖区内流浪人员进行全面清理。
7、在重点林区周边规划建设单个容积100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管网系统。从后山村钟家坪子修建一条3公里公路到镖水崖，作为隔离带和防火运输通道。争取资金和政策建立隔离带，种植防火植物墙，同时对重点区域进行人工除草，降低火灾隐患。
（一）认真组织实施。提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，细化工作措施，确保专项整治行动取得实效。
（二）突出问题导向。针对当前森林防火工作中暴露的基础性、源头性、瓶颈性问题，通过专项整治行动化解梓油村在重点时段和重点区域的森林火灾风险，消除火灾隐患，补齐目前森林防火工作中的短板。
(三)强化宣传引导。创新宣传方式，对专项整治行动的目的、意义、内容、举措、进度成效进行广泛深入宣传，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育，充分发动社会各界参与支持专项整治工作，大力营造森林草原防灭火良好的社会氛围。
（四）加强督导检查。采取明查暗访、突击检查等方式，对各组专项整治行动开展情况、工作落实情况、整改情况进行检查。坚持高标准、严要求，发现问题要具体到人。
森林防灭火整改工作方案
根据县护林防火指挥部对我镇的护林防火进行检查，我镇认真检查对比，总结存在的问题和不足，针对问题产生的根源，紧密联系实际，提出如下整改方案。
主要存在以下的主要问题：
一、护林防火制度不健全；
二、未与学校签订责任书；
三、无防火值班记录；
四、草荒严重。
针对以上问题，镇党委、镇政府，结合镇情，认真研究分析，制定了以下整改措施：
一、建立健全护林安全防火制度，要站在政治角度的立场，严肃严明各项护林安全防火责任制度，并将责任落实到人，实行人盯人，事盯事的长效机制，防火办要做好值班和防火值班记录。
二、要牢固树立扑火安全意识：一旦发生火灾，在扑救过程中，一定要注意安全，要统一组织，要统一指挥，严禁老、弱、病、残及学生和孕妇参加扑救，对上述人员自发扑火的，要积极劝阻，做好说服解释工作；对玩忽职守，组织不力，造成伤亡事故的，要按照有关规定追究责任人的法律责任。
三、要深入开展管控野外用火的宣传教育，有针对性地对广大群众进行宣传，让广大群众真正理解野外随意用火带来的危害；所以要严防死守，杜绝野外用火，尽量避免火灾发生。
四、提高认识，全面部署和安排，镇政府、林业站、镇属各村及有关单位要高度重视对野外用火的管理，要充分认识因野外火源管理不当而引发的火灾隐患；所以护林员要加大巡查的力度，防火办要加大火案的查处工作力度。
五、加强领导，确保护林防火责任责任制到位，对此，与各村、学校签订了责任书，尽最大可能克服松懈麻痹的思想，层层落实护林防火责任制，精心安排，周密部署，严格防范，真正做到林区有人护，责任有人担。
我们不仅要对以上存在的问题提出积极有效的整改措施，更要把以后的工作做得更好，要站在讲政治的高度，对我们自己进行了认真的剖析，找出存在的问题和差距，坚持边改边整，要持之以恒地按照护林防火安全制度去做，把我镇的护林防火工作做得更好。
森林防灭火工作方案
为了切实做好20xx年的春季档林防火工作，按照《省人民政府20xx年档林防火命令》和《市人民政府档林防灭火指挥部20xx年档林防火通告》的要求，我街将从3月15日全面进入春季档林防火期。为保证工作取得实效，特制定工作方案如下。
全面落实行政领导负责制和领导分片包保责任制，按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则，自上而下层层签订档林防火责任状，细化工作目标，提高对档林防火工作的认识，增强做好档林防火工作的责任感、紧迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切实将档林防火工作纳入重要日程，继续坚持“全民抓防火，政府负全责”的原则。各村委会、街直单位要采取有效措施，强化档林防火责任落实，确保全年各项档林防火工作目标顺利实现。
加大宣传力度，进一步做好宣传教育工作，切实增强广大干部群众的防火意识。开展好档林防火宣传工作，关键在领导，重点在基层、在群众，要把宣传教育好群众作为预防档林火灾的重要措施。切实做好“12119”火情报警电话公示、防灾减灾知识，林区用火规章制度和“十户联防”公约等宣传工作，充分利用广播、标语等各种宣传方式，切实把《档林法》、《档林防火条例》、《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、20xx年《省人民政府档林防火命令》和通告等有关法律法规作为20xx年宣传工作的重中之重，大力营造浓厚的档林防火氛围，牢固树立“林区大事，防火第一”的思想。
我市行政区域内所有林地及距离林地边缘50米范围内的农田地块划为档林防火区。档林防火期内，在档林防火区范围内禁止一切野外用火。各村委会、街直单位要切实做好火源管理工作，从源头做起，防患于未然。要结合林情、社情，采取更严密、细致的措施，坚决把住火源入山关，制止野外农事用火。严禁野炊、野外吸烟等行为，对重点部位，要实行重点盯防，责成专人负责，死看死守，严禁入山人员将火种带进山；强化“清明节”、“五一节”等重点时段和高火险时期的管控，加强对进入林区祭祀、旅游、生产采摘等人群的管理，清除火灾隐患；要加强对老人、儿童及痴呆傻等特殊人群的监护，防止过失酿成火灾。各相关责任单位要在档林防火期内开展隐患排查整改活动，做到讲实效，不走过场，直至彻底消除火灾隐患。
各相关单位要进一步修订完善档林火险预警响应预案和档林火灾应急处置办法，使其实用性和可操作性更强。要健全组织指挥体系，全面落实火灾扑救的组织指挥人员调配、通讯联络、机具装备、和后勤保障等工作。严格档林火灾报告制度，一旦发现火情，及时报告，坚决杜绝有火不报、迟报、瞒报，更不许“关门打火”贻误扑火时机；遇有火情，要严格按应急预案、档林火灾应急处置办法快速出击、联动支援、重兵扑救；档林法防火期内实行24小时值班和领导带班制度，要按规定坚守岗位，尽职尽责，通过全街各个部门和全体人员的共同努力齐抓共管，更好的完成今年的防火工作。
全街各防火责任单位要在“清明节”前，集中开展一次纵向到底、横向到边的档林火灾隐患排查整改活动，排查的重点是档林防火制度，野外火源管理措施，火灾预警及扑救应急预案、防火设施及队伍建设等内容，对排查出来的问题，要紧盯不放，务必抓好整改，不留隐患。对于因失职、渎职、管理措施不当等引发档林火灾的，将依据《档林防火条例》、《市档林防火工作责任追究暂行办法》严肃处理，构成犯罪的，将依法追究形势责任。
秋冬季森林防灭火工作方案
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力，确保不发生重特大森林草原火灾，最大程度避免人员伤亡和财产损失。
（一）健全组织体系，强化责任落实。
强化属地责任和主体责任，严格落实行政首长负责制，坚持“党政同责、一岗双责”，明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案，明晰职责任务，形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
（二）加强预测预警，做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警；林草部门通过远程监控设备加强24小时火情监控；各乡镇和林场护林员加强巡逻监测，形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息，及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
(三）强化措施落实，突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施，大风天和高火险期间，禁止一切野外用火，对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责，严禁人员车辆带入火种。
（四）全面排查隐患，提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则，开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查，打好隔离带，清理林下可燃物，做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段，增设流动检查点，加大巡逻检查频次，及时发现和处置火灾风险隐患。
（五）强化队伍建设，提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练，强化指挥机构与扑火队伍的`应急联动，提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入，保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的需求，做好大型机械车辆调运准备。
（六）加强防火宣传，营造浓厚氛围。
各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式，广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角，通过以案说法增强宣传实效，营造全民防火的浓厚氛围。
（七）严格值班值守，确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员24小时值班值守制度，高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班，严禁空岗、脱岗情况，一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度，同时抓紧开展初起火灾扑救工作，坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
土左旗森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求，将火险等级分为高、中、低三个级别风险区，三个风险区分别是：
1、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。（责任单位：白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位：旗林草局）。
2、中风险区是京藏高速两侧100米、110国道两侧100米。（责任单位：属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位：旗林草局）。
3、低风险区是平原乡镇区。（责任单位：属地乡镇）。
（一）部署阶段（2020年9月25日至9月30日）。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神，结合当前森林草原防灭火工作实际，组织召开专题会议，研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作，制定具体实施方案，详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段（2020年10月1日至12月25日）。各乡镇及相关部门细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实方案中的具体措施，全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实，确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三）总结阶段(2020年12月25日至12月30日）。各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评，总结经验做法，研究建立长效机制，并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
体工作落到实处。
综合力量。
(三）强化监督检查。旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组，经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题，推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
森林防灭火工作方案
按照李克强总理对森林草原防灭火工作的重要批示、全盟春季森林草原防灭火工作会议要求,为进一步做好镶黄旗森林草原防火工作，有效遏制森林草原火灾发生，确保人民群众的生命财产安全，根据会议安排，现将我局关于20xx年春季森林草原防火工作部署情况如下：
（一）提高思想认识，压实责任担当。
一是我局深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，全力以赴做好森林草原防灭火工作。1月23日，我局召开20xx年度森林草原防火工作动员大会，并成立镶黄旗林业和草原局森林草原防灭火领导小组，制定《镶黄旗森林草原防灭火工作方案》，确保责任到位，措施到位。截止目前累计召开防灭火工作专题会议3次。
二是要以推进“林长制”为重要抓手，各级林长要认真履行监督管理责任，各森林草原防灭火成员单位特别是应急、公安、气象、自然资源等部门要认真履行行业管理责任，护林员、草管员、执法人员要落实巡护巡查责任，切实做到责任到位、人员到位、措施到位、保障到位。
（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围。
一是我局坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线抓紧抓好。防火期间我局计划开展各类防火宣传活动10次，发放宣传材料3000份，安插防火旗900面。短信平台宣传1万条。截止目前，我局共开展各类防灭火宣传活动4次，在国有林场、鸿格尔乌拉自然保护区、北山墓地及重点路段悬挂防火警示旗700余面，深入长途汽车站、社区、嘎查、学校发放防火各种宣传材料800余份，短信平台宣传4000条，并与嘎查签订20xx年防火责任状60份，与镶黄旗巴音矿业开发投资有限责任公司企业签订森林草原防火责任书15份。
二是各苏木镇、嘎查、成员单位要坚持“预防为主、积极消灭”的方针，充分利用各种宣传渠道，不断加大森林草原防灭火宣传力度，提高宣传频率，扩大宣传范围，充分发动苏木乡镇和嘎查村两级干部，走村入户面向广大群众宣传，实现全方位、全覆盖、立体式宣传，确保森林草原防灭火政策法规、避险知识技能、警示教训等家喻户晓、入脑入心，形成群防群治、联防联控的工作格局。
（三）严格火源管控，消除火灾隐患。
一是我局积极加强野外火源专项治理，在“清明节”“五一”等重要时间节点上成立专项巡查队伍对重点防火区域内进行巡查和排查，尤其“清明节”在林地草原上坟烧香烧纸等野外用火行为，防止森林草原火灾发生。
二是各苏木镇、嘎查级林长要严格落实森林草原防火属地管理和行政首长负责制，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，扣紧责任链条，强化督导检查，狠抓举措落地，持续做好森林草原防火工作。各级林长要继续加强隐患排查，在全面排查的基础上要进一步突出排查治理重点，加强国有林场、自然保护区等重点区域和关健部位的火源管控，查隐患、堵漏洞，切实消除火灾隐患，坚持森林草原防灭火一体化，加强防火宣传教育和野外火源管控，提升装备水平，增强预警、监测、应急处理和扑救等综合防控能力，同时，加大执法力度，联合公安、应急等部门严厉打击野外违法用火行为，始终保持高压态势，形成有力震慑。
（四）做好应急准备，加强值班值守。
一是制定完善《镶黄旗森林草原防灭火应急预案》，并积极加强森林草原火灾预防和扑救队伍的建设和管理，加大装备机具配备力度，强化队伍培训。我局计划春防期间开展防火演练2次，对半专业扑火队进行业务培训3次，截止目前已开展防火演练1次，业务培训1次，同时加强值班调度，坚持24小时防火值班和领导带班制度。
二是各苏木镇、嘎查要根据当前形势进一步完善应急处置预案，克服麻痹大意思想，严密关注气候形势变化，根据本地区火险形势，提前进入战备状态，提前检修、补充防灭火机具，开展业务培训，综合演练等工作。一旦发现火情，要按照有关规定及时向旗防灭火指挥部和林业和草原局报告，并积极组织扑救，扑救过程中要确保扑火人员安全，避免人员伤亡。
一是强化制度落实。坚决落实战备制度，指挥力量保证全时在位，防火电话622-0019保证全时畅通，扑火力量保证随时能动，充分做好应对各类救援任务准备。
二是计划在“清明”“五一”重要敏感时段，在烈士陵园、北山墓地等重点地段开展以防火宣传、设卡检查、携装巡护、火源管控为主要任务的“防火专项行动”，最大限度降低火灾隐患。
三是严密排查死角盲点。深入到重点苏木镇和林场、矿山进行细致的检查，发现隐患，责令整改。
四是加强日常巡查，管死控严各类火源。严查烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及吸烟的行为，从源头上防范森林草原火灾的发生。
森林防灭火工作实施方案
为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的`能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.2依据。
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。
1.3遵循原则。
1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。
1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。
1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。
1.3.5驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。
1.4现状。
随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。
1.5适用范围。
威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；
或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。
1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。
有可能向周边城市蔓延的森林火灾；
属于区与区交界地区发生的森林火灾；
需要市支援扑救的森林火灾。
2.1应急组织机构与职责。
市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。
掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；
组织森林防火科学研究；
配合有关部门调查处理森林火灾案件；
进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。
2.2组织体系框架。
2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位。
总指挥：分管副市长。
常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。
副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。
成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。
2.2.2市属相关部门职责。
市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；
提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；
全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；
评估灾后直接损失和间接损失；
拟定事件调查报告并报相关单位。
市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。
市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。
市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；
同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。
市财政委：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。
市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。
市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。
市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。
市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。
市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。
其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。
2.2.3区扑火指挥机构职责。
根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3.1信息监测。
市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。
市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。
3.2火情报告。
区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。
3.3预警级别。
2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；
3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；
5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。
4.1分级响应。
市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。
4.2基本响应程序。
4.2.1扑火注意事项。
现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。
扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。
4.2.2基本程序。
区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。
市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。
4.2.3扩大应急。
就近增援为主，远距离增援为辅；
低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。
当需要深圳警备区和驻深武警增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警接到命令后按照有关规定下达作战任务。
扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.3指挥与协调。
因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。
4.4新闻报道。
4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。
4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。
4.5应急结束。
森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。
5.1善后处置。
明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。
对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；
对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。
5.2社会救济。
市民政局和火灾发生地的人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。
5.3保险。
建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。
5.4火案查处。
市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。
5.5工作总结。
扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。
5.6表彰奖励和惩处。
构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
6.1通讯与信息保障。
市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。
6.2现场救援和工程抢险装备保障。
市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。
6.3应急队伍保障。
驻深武警、为第二梯队；
经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
6.4交通运输保障。
交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5医疗卫生保障。
卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6治安保障。
公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。
6.7扑火物资储备保障。
市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8经费保障。
6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。
6.9社会动员保障。
在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"的宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。
6.10紧急避难场所保障。
在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。
6.11技术储备与保障。
市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。
7.1公众宣传教育。
充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；
在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；
加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。
7.2培训。
各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。
7.3演习。
为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。
8.1预案管理。
本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市人民政府批准。
8.2解释。
本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。
森林防灭火工作方案
为进一步夯实我乡森林草原防灭火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据盘州森防指发〔20xx〕1号关于加强森林草原防灭火督导检查工作的通知、20xx年5月8日六盘水市森林草原防灭火工作视频会议、盘州市森林草原防灭火工作会议以及六盘水市、盘州市相关领导批示指示精神，结合本乡实际情况，特制定普田乡20xx年森林草原防灭火工作实施方案。
贯彻落实国家、省、市及盘州市领导关于森林草原防灭火工作的重要批示指示、相关文件及会议精神；对重要时段、重点场所进行专项部署、责任落实、风险研判、完善工作措施；开展隐患排查整治、防火宣传教育工作；督促检查护林员履职、检查站和卡点设置及野外违规用火打击等工作。以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林草原防灭火条例》以及森林草原防灭火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设保驾护航。
成立普田回族乡河森林草原防灭火工作领导小组（以下简称领导小组），由普田回族乡党委书记刘文涛同志、普田回族乡人民政府乡长李伦同志担任组长，负责全乡森林草原防灭火工作，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设森林草原防灭火办公室在普田回族乡生态建设旅游服务中心办公室，负责督促检查全乡森林草原防灭火工作；负责森林草原防灭火工作考评奖惩的具体实施；完成上级部门，及普田回族乡党委、政府及领导小组交办的其他工作。孙泽亚同志兼办公室主任。
（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打早、打小、打了”。在森林草原防灭火工作高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
（二）责任联动。乡人民政府行政负责人是森林草原防灭火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，领导小组成员干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
（三）群防群控。加强森林草原防灭火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林草原防灭火工作格局。
（四）突出重点。普田乡雁子村、小毕舍村与兴义市接壤是全乡森林草原防灭火工作的重点部位，要严防死守；即20xx年5月8日起，是全乡森林草原防灭火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林草原防灭火工作的重点环节，要防范到位。
（一）各村委会负责辖区内护林及森林草原防灭火工作，制定本村森林草原防灭火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向乡森林草原防灭火指挥办公室汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林草原防灭火宣传；监督护林员，全方位、全天开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）乡政府综合办负责综合协调工作，协助乡人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调乡森林草原防灭火指挥办公室和各村委会联合行动；督促检查各村森林草原防灭火工作。
（三）乡森林草原防灭火指挥办公室检查森林草原防灭火责任落实情况；确保森林草原防灭火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林草原防灭火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全乡护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林草原防灭火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林草原防灭火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报森林公安部门进行处罚。
（五）乡森林草原防灭火办公室及各村委会负责森林草原防灭火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林草原防灭火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
（六）包村工作组负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林草原防灭火工作。组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林草原防灭火制度和措施落实情况。
（一）强化责任追究。各村委会要从讲政治的高度重视森林草原防灭火工作，坚决克服侥幸心理，把森林草原防灭火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林草原防灭火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林草原防灭火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林草原防灭火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
（四）科学合理调度。森林草原防灭火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。
（五）加强火情预警。各村委会在防火期间必须有村支两委人员带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。
（六）加大督查力度。乡森林草原防灭火办公室在森林草原防灭火期间，要做好对各村委会的督查检查，或因上级督查部门督查发现因值班不到位、防火措施贯彻落实不到位的，及时向乡党委政府汇报，督促整改并在全乡范围内进行通报批评，因工作不力引发森林火灾，造成重大损失的，依法追究相关责任人法律责任。