残疾人就业援助月活动方案范文（22篇）

活动方案是在考虑活动目标和资源限制的基础上，制定的一种组织和安排活动的方案。请大家看一下以下的活动方案示例，相信会对你们的活动策划有所帮助。

就业援助月活动方案

为服务园区企业用工需求，大力引导和促进省内外劳动力向我县企业转移就业，有效解决企业用工难题，决定在20xx年春节期间举办20xx年“春风行动”暨“就业援助”月专项活动，结合我县实际，现制定如下实施方案：

就业帮扶真情相助。

线上线下相结合，适时开展线下招聘会。

20xx年xx月xx日—xx月xx日。

（一）符合认定条件的就业困难人员。

（二）残疾登记失业人员。

（三）重大改革产生的脱贫人口等重点就业帮扶对象。

（四）工业园区企业。

（一）开展走访慰问，掌握就业需求。积极发挥各乡镇劳动保障平台作用，组织人员对辖区内符合条件的就业困难人员、残疾登记失业人员等援助对象开展上门走访，发出慰问信，送上节日问候，详细介绍本次活动的主要内容、活动安排、参与方式。

目标任务：了解困难群众生活情况和就业情况，摸清人员底数和具体情况进行实名登记，掌握他们的就业需求，纳入就业信息监测体系。

责任部门：xx县就业局，各乡（镇）、工业园区劳动保障工作负责人。

（二）实地调查走访，做好岗位征集。深入辖区内各类用人单位，广泛收集符合困难群众需求特点的岗位，收集企业招聘需求，建立岗位信息库，为实施就业援助做好准备。动员辖区内经营业绩好、社会责任感强的企业拿出一批有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的岗位，拓展困难群众就业渠道。

目标任务：摸清当地工业园区企业用工情况包括在职员工人员结构、工资待遇、主要来源以及减员、缺工等情况；从企业规模、企业性质等多方面综合把握当地工业园区企业生产经营状况。

责任部门：xx县就业局，各乡（镇）、工业园区劳动保障工作负责人。

（三）搭建对接平台，开展线上+线下招聘。视疫情防控形势，开展线上招聘直播活动。组织招工工作组到重点乡镇、村及人口密集区进行巡回招聘，并利用人力资源市场信息集散和政策宣传作用，开展线上远程招聘，促进信息精准匹配。

目标任务：做好“六稳”工作，落实“六保”任务，大力引导和促进省内外劳动力向我县企业转移就业，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业，确保我县就业形势稳定。

责任部门：xx县就业局，各乡（镇）、工业园区劳动保障工作负责人。

（四）组织开展“企业招聘直通车掌上就业新赋能”园区专场系列招聘会活动。

为展现我县优良的营商环境，提升企业整体形象，邀请全县工业园区部分重点企业参与直播入企系列活动。通过将直播间搬进企业、搬进工厂、搬进宿舍，让劳动者近距离了解企业工作和生活环境，助力企业招才纳才，着力为我市企业发展提供人力资源支撑。

目标任务：通过推介一批硬件环境好、软件服务优、员工忠诚度高的优质企业，展现我县主导企业的经济实力、生产理念、文化背景、团队精神等软硬实力，提高企业现有员工的幸福感和获得感，增加企业对本地和外地各类人才的吸引力，促进企业不断优化用工环境，真正帮助企业做到“引工有道，用工有招，留工有方”。

责任部门：xx县就业局。

活动时间：直播入企系列活动时间：20xx年xx月xx日-xx月xx日。

（五）开展职业技能提升集中攻坚行动。

坚持需求导向，服务经济社会发展，适应人民群众就业创业需要，大力推行终身职业技能培训制度，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等城乡各类劳动者，大力开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

目标任务：落实xx省人民政府办公厅《关于印发xx省职业技能提升行动实施方案（20xx-20xx年）的通知》（xx厅字〔20xx〕xx号）要求，持续开展职业技能提升行动，完成职业技能提升行动三年任务，提高培训针对性、实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。

责任部门：xx县就业局。

为确保活动顺利开展，落实到位，特成立“春风行动”暨“就业援助月活动”工作领导小组，负责本次活动的组织领导工作。

组长：xxxxxx。

副组长：xxxxxx。

成员：xxxxxx。

领导小组下设办公室(在县劳动就业服务管理局)，由县劳动就业服务管理局局长xx兼任办公室主任，联系电话：151xxxxxxxxxxxx。

（一）高度重视，加强组织领导。充分发挥劳动力供给资源优势，加大宣传力度，组织好就业困难人员、离校未就业高校毕业生、返乡就业创业人员、残疾登记失业人员等各类人员参加活动，确保用工单位与求职者实现有效对接。

（二）明确分工，做好信息审核。各乡（镇）、工业园区劳动保障负责人要积极主动深入企业了解用工情况，于xx月xx日前收集企业用工信息，xx月xx日前汇总20xx年就业援助月活动情况统计表，报送至县劳动就业服务管理局就业股。加强用人单位招聘信息的审核把关，对用人单位的资质和招聘信息的真实性、有效性进行审查，严格规范招聘信息采集和发布程序，杜绝各类虚假信息。

（三）加强宣传，营造浓厚氛围。广泛联络各级新闻媒体开展活动宣传，充分利用电视、广播、报刊、微信、微博、网络等多种媒介及时宣传活动信息和活动成果，提高活动参与度，为活动营造浓厚氛围。

（四）强化疫情防控。各地要严格按照疫情防控要求，组织开展各项活动。线下招聘等活动要制定应急预案，细化实化各项工作，责任到人、措施到人。

残疾人就业援助月活动方案

为了促进残疾人实现较为充分较高质量的就业，共建共享经济社会发展成果，逐步实现共同富裕，依据《“十四五”就业促进规划》、《“十四五”残疾人保障和发展规划》，制定本方案。

以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象，更好发挥政府促进就业的作用，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，加大残疾人职业技能培训力度，不断提升残疾人就业服务质量和效益，稳定和扩大残疾人就业岗位。20xx—20xx年共实现全国城乡新增残疾人就业100万人，残疾人就业创业能力持续提升，残疾人就业权益得到更好保障，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。

（一）实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。各地建立各级机关、事业单位安排残疾人就业情况统计制度，制定机关、事业单位按比例安排残疾人就业工作项目推进计划，确保“十四五”期间编制50人（含）以上的省级、地市级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，至少安排1名残疾人就业。县、乡两级根据机关和事业单位编制总数，统筹按比例安排残疾人就业。已安排残疾人就业的省级、地市级机关和事业单位，应当按照有关规定向社会公示。（中央组织部、人力资源社会保障部、中央编办、中国残联及各地区按职责分工负责）。

（二）实施国有企业安排残疾人就业行动。组织开展国有企业助残就业专场招聘活动。选取一批业务范围覆盖较广、岗位较多的国有企业，每年开发一批岗位定向招聘残疾人。国有企业应当带头按比例安排残疾人就业，未按比例安排残疾人就业的应当及时足额缴纳残疾人就业保障金。国有企业应当将按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告。新增建设邮政报刊零售亭等社区公共服务点时，应当预留一定比例的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费，有条件的地方免费提供店面。各地烟草专卖管理部门对残疾人申请烟草专卖零售许可证的，应当根据当地实际，适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求。（国务院国资委、人力资源社会保障部、中国残联、国家邮政局、国家烟草局、中国企业联合会及各地区按职责分工负责）。

（三）实施民营企业安排残疾人就业行动。开展民营企业助力残疾人就业活动，组织一批头部平台、电商、快递等新就业形态企业对接残疾人就业需求，每年开发一批岗位定向招聘残疾人。对在平台就业创业的残疾人减免加盟、增值服务等费用，给予宣传推广、派单倾斜、免费培训等帮扶。地方各级残联与民政部门、工商联、企业联合组织及行业协会商会、人力资源服务机构等加强合作，为民营企业搭建助残就业平台吸收残疾人就业，加强对残疾人自主创业企业及个体工商户的指导与扶持，提供联系劳动项目、开展就业创业培训和雇主培训等服务。民营企业应当将助残就业、按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告或编制专项社会责任报告。（工业和信息化部、人力资源社会保障部、全国工商联、中国残联、中国企业联合会及各地区按职责分工负责）。

（四）实施残疾人组织助残就业行动。发挥各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用，选择一批已经形成一定市场规模、运行稳定的就业项目，加大扶持力度，带动辐射更多残疾人就业创业。总结不同类别残疾人就业典型案例和成功经验，推广“千企万人助残就业计划”等项目，打造残疾人文创基地和残疾妇女“美丽工坊”等品牌。各残疾人福利基金会广泛动员社会力量，开展以帮扶残疾人就业为主题的公益慈善项目和活动。（中国残联及各地区按职责分工负责）。

（五）实施就业困难残疾人就业帮扶行动。各地建立的“阳光家园”、“残疾人之家”、残疾人托养机构、残疾人职业康复机构等普遍开展辅助性就业。发挥街道、社区、残疾人亲友组织、慈善组织、爱心企业等各方作用，推动辅助性就业加快发展。地市级残联普遍开展残疾人辅助性就业劳动项目调配工作，开发、收集、储备劳动项目，打造产品和服务品牌。有条件的地方在辅助性就业机构设置社会工作岗位，配备残疾人就业辅导员。各地将符合条件的就业困难残疾人全部纳入就业援助范围，并提供更具针对性的重点帮扶。统筹用好现有公益性岗位，促进符合条件的残疾人就业创业。（中国残联、人力资源社会保障部、民政部及各地区按职责分工负责）。

（六）实施农村残疾人就业帮扶行动。落实巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果各项政策，对符合条件的就业帮扶车间和农村残疾人就业基地按规定通过现有资金渠道予以支持。通过提供土地流转、产业托管、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购销售、融资等方面服务，扶持农村残疾人或其家庭成员从事种植、养殖、加工、乡村旅游、农村电商、农村寄递物流等行业。持续开展农村困难残疾人实用技术培训项目。帮助纳入防止返贫监测对象的残疾人家庭成员就业创业。持续做好易地搬迁残疾人就业帮扶。东西部协作和中央单位定点帮扶项目向残疾人就业倾斜。（人力资源社会保障部、中国残联、国家发展改革委、财政部、文化和旅游部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）。

（七）实施残疾人大学生就业帮扶行动。各地建立部门间残疾人大学生信息交换机制，准确掌握在校残疾人大学生数据，及早建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务。加强对残疾人大学生所在高校的指导，做好残疾人大学生就业相关政策宣讲、技能培训、岗位推介等工作，落实各类就业扶持及补贴奖励政策。将残疾人高校毕业生作为重点对象纳入机关、事业单位带头安排残疾人就业行动和国有企业、民营企业安排残疾人就业行动。促进残疾人高校毕业生在常住地平等享受公共就业服务。组织面向残疾人高校毕业生的各类线上线下就业服务和招聘活动。将残疾人高校毕业生就业纳入“24365校园网络招聘服务”、百日千万网络招聘专项行动、大中城市联合招聘高校毕业生专场招聘、全国人力资源市场高校毕业生就业服务周等活动。（教育部、人力资源社会保障部、中国残联及各地区按职责分工负责）。

（八）实施盲人按摩就业促进行动。支持省级盲人按摩医院的医疗、康复、培训等基础设施建设，组建相应医疗管理团队，形成区域示范中心，带动影响周边地区建设盲人医疗按摩机构。支持盲人医疗按摩人员开办医疗按摩所。加快盲人保健按摩行业标准建设，提升盲人保健按摩行业整体服务水平，促进行业规范化、品牌化发展。发挥各级盲人保健按摩实训基地作用，规范开展盲人保健按摩培训和继续教育。多渠道开发盲人就业新形态。（中国残联、国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、人力资源社会保障部及各地区按职责分工负责）。

（九）实施残疾人就业服务提升行动。开展残疾人就业服务“四个一”活动，对就业年龄段未就业残疾人至少进行一次基础信息核对，对其中有就业需求的残疾人至少组织一次职业能力评估、进行一次就业需求登记、开展一次就业服务。各级公共就业服务机构将残疾人就业纳入服务范围。县级以上残疾人就业服务机构完成规范化建设，建立健全就业服务内容、标准、流程等规章制度。依托重要时间节点，定期举办残疾人就业服务交流活动。落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》关于建立残疾人就业辅导员制度的要求，推动有条件的地方建立残疾人就业辅导员队伍。扶持一批残疾人就业社会服务机构、人力资源服务机构，按规定将就业服务纳入政府购买服务范围。（人力资源社会保障部、中国残联及各地区按职责分工负责）。

（十）实施残疾人职业技能提升行动。以残疾人职业能力评估结果为依据，以劳动力市场需求为导向，鼓励用人单位参与培训体系建设，引导职业院校积极开发面向残疾人的就业创业培训项目，分类开展精准培训。对有就业需求和就业条件的就业年龄段未就业残疾人开展就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训，对符合条件的残疾人按规定给予培训费、生活费（含交通费）补贴。加强各级残疾人职业培训基地建设。定期举办残疾人职业技能竞赛和职业技能展示交流活动。鼓励中高等职业院校扩大残疾人学生招收规模，帮助具备初高中文化程度且有接受职业教育意愿和能力的青壮年残疾人接受中高等职业教育，按规定享受学生资助政策。（中国残联、人力资源社会保障部、财政部、教育部及各地区按职责分工负责）。

（一）组织保障。各级人民政府残疾人工作委员会加强组织协调，督促有关部门和单位做好残疾人就业工作。各级人民政府促进就业工作协调机制推动残疾人就业相关政策落实。各项行动负责部门应当根据自身业务范围，指导地方落实职责分工。各级残联配合有关部门完善、落实、宣传残疾人就业创业扶持政策，精准掌握并按规定共享残疾人就业状况与需求信息，组织实施残疾人就业帮扶活动，开展残疾人就业服务和职业技能培训。

（二）政策保障。落实中央组织部、中国残联等部门和单位印发的《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》。为残疾人参加招录（聘）考试提供合理便利，合理确定残疾人入职体检条件。创新残疾人按比例就业形式。对符合条件的就业创业残疾人，按规定落实相关就业补贴政策。落实政府购买服务有关规定，广泛开展各类残疾人就业服务与职业培训。制定残疾人就业服务与职业培训服务管理规范。建立东西部残疾人就业创业扶持政策协调机制。将符合条件的工伤伤残职工纳入残疾人就业服务体系。（中央组织部、人力资源社会保障部、国务院国资委、中国残联、财政部及各地区按职责分工负责）。

（三）资金保障。各地要落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》以及国家发展改革委等部门和单位印发的《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》等文件要求，保障残疾人就业培训、就业服务、补贴奖励等相关资金投入，更好促进残疾人就业创业，要制定残疾人就业补贴奖励重点项目实施办法，合理确定补贴和奖励标准、条件等内容。统筹用好各类残疾人就业创业扶持资金，避免交叉使用。对各类就业帮扶、培训基地建设按规定给予扶持。加大对超比例安排残疾人就业用人单位的奖励力度。（财政部、中国残联、人力资源社会保障部及各地区按职责分工负责）。

（四）信息支持。依托全国一体化政务服务平台和各级政务服务机构，实现残疾人就业数据互联互通。做好全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”有关工作，按规定落实保障条件。依托全国残疾人就业创业网络服务平台，建立包括各类残疾人职业技能培训机构、培训项目公示和证书管理、培训评估、线上培训资源等信息的全国残疾人职业培训服务与管理系统。建立全国残疾人人力资源服务机构清单和残疾人就业创业服务载体目录。（国家发展改革委、人力资源社会保障部、税务总局、市场监管总局、退役军人部、中国残联及各地区按职责分工负责）。

（五）宣传动员。开展“20xx残疾人就业宣传年”活动。充分利用就业援助月、全国助残日、国际残疾人日等重要时间节点，加大对残疾人就业的宣传力度。用通俗易懂、简单明了的文字、图片、视频形式，通过广播电视、报纸、网络和新媒体平台大力宣传残疾人就业创业扶持政策、用人单位安排残疾人就业社会责任、残疾人就业能力和潜力，宣传残疾人就业服务流程、需求反馈渠道和信息获取方式。按照国家有关规定，加大对在残疾人就业工作中作出突出贡献单位和个人的表彰宣传力度。（中央宣传部、人力资源社会保障部、中国残联、中国企业联合会及各地区按职责分工负责）。

（六）监督落实。地方各级人民政府要进一步明确各项行动负责部门和职责分工，确保相关措施落地落实。要依法维护残疾人就业权益，坚决防范和打击虚假安排残疾人就业、侵害残疾人就业权益的行为，按年度对本方案实施情况进行监测和评估，及时发现和解决实施中出现的问题，各省级残疾人工作委员会每年年底向国务院残疾人工作委员会报送落实情况，并在方案实施期间至少组织一次残疾人就业创业扶持政策落实情况和效果评估。20xx年底，国务院残疾人工作委员会办公室要会同有关部门和单位，依托全国残疾人就业和职业培训信息管理系统，对本方案落实情况进行总结评估。

残疾人就业援助月活动方案

为了贯彻落实《省人民政府办公厅关于转发年省残疾人就业培训工程实施方案的通知》(政办〔xx〕73号)精神，切实做好我市残疾人就业培训工作，提高残疾人就业水平，改善残疾人生活状况，继续实施好我市残疾人就业培训工程，结合我市实际，特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“福民强市”总体目标，坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则，通过实施年市残疾人就业培训工程，巩固年市残疾人就业培训工程成果，建立残疾人就业培训长效机制，帮助更多残疾人实现就业，提高残疾人生活水平，促进社会和谐稳定。

坚持集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，多渠道、多层次、多形式提高残疾人的就业率。年全市实现培训城乡残疾人9000人(其中：职业技能培训以城镇登记失业残疾人和城镇未继续升学的应届初高中残疾毕业生等新生劳动力为主)、就业创业4500人的任务目标，逐步完善促进残疾人就业的长效机制。

各县(市、区)要通过多种渠道积极筹集残疾人培训就业资金，保障残疾人就业培训工程顺利实施。年残疾人就业培训工程按照人均1000元培训费用的标准，对9000名残疾人免费进行培训。各县(市、区)要通过慈善机构向有爱心的企业、人士募集残疾人培训经费，鼓励社会培训机构对残疾人减免培训费用。各县(市、区)人力资源社会保障部门要将符合条件的残疾人纳入就业再就业培训范围，按照失业人员培训补助标准进行补贴;各县(市、区)农业和扶贫部门要将符合要求的残疾人纳入“阳光工程”、“雨露计划”的扶持培训范围，按照规定标准进行补贴;各县(市、区)审计部门要依法对培训资金管理和使用情况进行审计、监督;各县(市、区)残联及残疾人就业服务机构每季度末要向市残疾人就业培训工程协调小组办公室上报残疾人就业保障金的收支情况。

(一)高度重视，认真组织。各县(市、区)政府要加强组织领导，科学安排部署，结合实际制定详细工作方案，要将残疾人就业培训工程纳入当地政府职业培训、促进就业年度工作计划和相关民生工程实施范围，确保残疾人就业培训工程顺利实施。

(二)宣传发动，营造氛围。各县(市、区)要围绕实施残疾人就业培训工程，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体以及电子屏幕、横幅、标语、橱窗、黑板报等宣传形式，广泛宣传促进残疾人就业的法律、法规和政策，在全市营造良好的舆论氛围。

(三)实名培训，完善信息。各县(市、区)残联及残疾人就业服务机构要更新16—59周岁残疾人就业培训状况普查数据库，对符合条件但未录入数据库的残疾人就业培训状况进行补录，将不符合条件的信息删除，及时、准确掌握残疾人培训就业工作动态，实现残疾人培训就业管理服务的规范化、现代化、信息化。对年新接受培训和安置就业或创业的残疾人，各县(市、区)残联要实名登记，建立残疾人个人就业培训档案，及时将残疾人培训和就业创业信息录入数据库。从年7月份起，每月月底市残疾人就业培训工程协调小组办公室将对各县(市、区)录入情况和排名进行通报。

(四)通力合作，密切配合。各县(市、区)残联要协同人力资源社会保障、农业、扶贫、财政等部门将信誉好、培训质量高的培训机构确定为残疾人培训就业机构。人力资源社会保障部门确定的就业再就业培训基地、农业部门确定的“阳光工程”培训基地、扶贫部门确定的“雨露计划”培训基地要将残疾人纳入培训范围。培训机构对未就业城镇残疾人、农村残疾人开展的职业技能培训，要以城镇残疾人实现就业和农村残疾人实现劳动力转移为目的。农村残疾人实用技术培训要以提高农村残疾人的从业能力和增加收入为目的，以乡镇为单位，依托当地的实用技术培训机构，结合开展科技扶贫活动，积极开展种植业、养殖业和加工业等农村实用技术培训。

(五)跟踪帮扶，做好服务。各县(市、区)残疾人就业服务机构要加强同人力资源社会保障部门所属公共就业服务机构的信息沟通，及时掌握用人单位用工需求。同时，通过按比例安排残疾人就业单位岗位开发、创业岗位开发、庇护性行业开发和公益性行业开发等，拓宽残疾人就业渠道。各县(市、区)残疾人就业服务机构要加强培训和就业的衔接，积极为培训合格的残疾人举行招聘会，为残疾人和用人单位搭建桥梁。要跟踪培训后的残疾人就业情况和政策落实情况，对培训后实现就业创业的残疾人，通过落实岗位补贴、社保补贴，为用人单位提供设施设备改造补贴、岗位支持服务等方式，改善残疾人就业环境，消除岗位不匹配、专业技能不适应等就业不稳定因素，帮助残疾人稳定就业岗位。

各县(市、区)要将确定的培训机构于8月5日前报市残疾人就业培训工程协调小组办公室。要依据残疾人的培训意愿，统筹考虑培训需求，制定详细的培训计划和培训时间表，有计划、有目的地实施培训。对培训后的残疾人，要及时提供就业服务，做好就业安置工作。在实施过程中，要加强督促检查，实行跟踪问效，推动工作开展，确保残疾人就业培训工作任务按时完成。市政府将适时组织对各县(市、区)年市残疾人就业培训工程实施情况进行检查。

就业援助月活动方案

为了进一步做好**困难人员就业援助工作，帮助有劳动能力的残疾人和残疾人家庭人员，实现就业和稳定就业，根据《关于开展2011年就业援助月活动的通知》（人社部函〔2011〕331号）文件精神，特制定本活动方案：

一、指导思想。

坚持毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，学习贯彻落实科学发展观，充分体现党和国家关注民生关爱就业困难群体，促进社会稳定和谐。

二、机构设立。

成立**2011年就业援助月活动工作领导小组。领导小组主要负责协调**2011年就业援助月活动及今后相关工作，负责指导各设区、乡镇2011年就业援助月活动及今后相关工作的组织、督查工作。领导小组下设办公室。办公室负责具体落实工作。

领导小组成员由以下人员组成：

组长：**（**委常委常务副区长）。

副组长：**（**人力资源和社会保障局局长）。

**（**残疾人联合会理事长）。

成员：**（**就业服务中心主任）。

**（**残疾人联合会代副理事长）。

**（**人力资源和社会保障局职就股股长）。

领导小组办公室主任由**同志兼任，办公室成员由**人力资源和社会保障局、**残疾人联合会抽调组成。

1、符合认定条件的就业困难人员，重点包括：长期失业人员，历年积累的未就业高校毕业生，零就业家庭中的登记失业人员，部分与国有企业承包协议解除劳动关系人员，森工企业和独立工矿区困难企业下岗失业人员。

2、残疾登记失业人员，其中重点是残疾大中专毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人。

3、**户口和具有一定劳动能力的残疾人。

4、**户口没有一人就业、无劳动能力残疾人家庭成员。

5、**未就业和未享受扶持政策的就业困难人员，重点是家庭贫困的未就业的高校毕业生和长期失业人员、零就业家庭人员。

四、援助内容。

3、职业技能培训援助；

4、创业培训援助。

1、每一位符合条件的就业困难人员都能够得到登记认定，并纳入到当地就业信息监测制度，实现实名制的登记管理和援助服务。

2、每一位未就业的援助对象都能够得到至少1次职业指导、3次职业介绍服务；零就业家庭中至少1个登记失业人员在活动期间实现就业。

3、每一位符合政策条件但未能享受相关扶持政策的援助对象都能够及时享受到政策。

4、每一位有就业能力、有就业愿望的残疾人都能够进行登记，得到“一对一”的就业服务。其中符合条件的残疾人能够享受残疾人就业税收优惠政策和养老保险补贴政策等残疾人专项就业扶持政策。

5、辖区内的居民能够了解到各级就业扶持政策的主要内容和本。

次专项活动的开展时间、服务内容，每一位援助对象都能够了解到具体援助内容和相关政策。

六、援助工作步骤。

1、宣传发动阶段。

5、援助工作总结。

七、工作职责。

1、**人力资源和社会保障局负责岗位开发，培训项目等相关工作；启动仪式场地、场景、用工信息，协调落实专项活动资金。

2、**残疾人联合会负责宣传发动，组织入户访问，求职登记，启动仪式的宣传资料和宣传标语等相关工作。

**人力资源和社会保障局**残疾人联合会二0一一年十二月十二日。

就业援助月活动方案

承办单位：xxxxxx。

协办单位：xxxxxx。

“春风行动暨就业援助月”系列活动从20xx年xx月xx日开始到20xx年xx月xx日结束。

农村劳动力、退捕渔民、返乡农民工、离校未就业高校毕业生、退役军人、登记失业人员等各类求职者；市内各类用工单位。

（一）组织准备阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、深入开展走访调查活动。以镇（街道）为单位，采取分片包干的形式，依托现有劳动力资源数据，利用寒假实习实训学生、各驻村工作队入村（社区）入户开展劳动力资源调查，摸清重点群体就业创业现状，全面掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业创业需求，建立市、镇、村三级劳动力资源台账。开展重点企业岗位需求调查，加强与市经信商务局、市招商招才服务中心、市工商联等部门联系，发挥“千名干部进千企”活动优势，建立重点企业联络专员制度，通过进企走访、电话调查等方式，在全市范围内开展企业用工需求调查，全面摸清我市现阶段企业实际用工情况、节后具体招聘需求。20xx年xx月xx日前各镇（街道）将两项调查摸底情况及以行政村（社区）为单位的劳动力资源花名册上报市公共就业和人才服务局汇总。

2、集中开展政策宣传活动。深入开展市、镇（街道）、村（社区）、户四级“人社政策进万家”活动，充分利用报纸、广播电视、微信、抖音网络平台、宣传栏、宣传车等各种信息发布渠道和现代化信息传播手段，多维度宣传各类就业创业政策、用工招聘信息；印制《致全市城乡劳动者的一封信》向市民发放。利用“春风行动”系列宣传招聘活动，宣传xx市优质营商环境、市域经济发展情况，让返乡人员感受家乡的发展变化，激发他们在家乡就业创业热情。全力做好以下四项工作：一是市人社部门组织专人在车站、码头、广场、商业中心等人员密集区域，通过宣传栏、电子屏等方式开展宣传活动。二是各镇（街道）通过党员群众服务中心开办宣传栏、在重点道口悬挂宣传标语、在闹市区张贴宣传资料。三是各社区、村委会开办宣传栏张贴企业用工信息、职业培训信息、利用各村“村民一家亲”微信群宣传近年发展成果，推介我市企业招聘信息及系列招聘会活动安排。四是通过村（社区）干部及各驻村工作队将企业用工信息、职业培训信息发放到每户有劳动力的家庭手中，确保宣传工作做到不掉一户、不漏一人。

（二）组织实施阶段（xx月xx日-xx月xx日）。

1、搭建一系列招聘平台。全面深入推进“网上春风行动”，小规模多频次举办线下劳务对接活动，线上线下招聘同步进行，使每一位有求职意愿的城乡劳动者都能参加至少一场招聘会。一是20xx年xx月xx日至xx月xx日各镇（街道）组织不少于一场“就业援助月”专场招聘活动。二是20xx年xx月xx日开始通过“xx人社”微信公众号持续开展“网上春风行动”，开通xx市“春风送岗位，乐业在xx”网络招聘会专版。三是xx月xx日（xx月xx）开展“春风送岗位，乐业在xx”网络直播带岗xx专场招聘活动。在网络直播带岗活动中，市领导分别介绍我市地理环境、营商环境等方面情况。部分企业代表推介详细的岗位信息、企业工作环境，直播投递求职信息。四是xx月xx日至xx月xx日开展“四送下乡”岗位对接活动，各镇（街道）结合实际情况，组织开展不少于3场岗位对接活动，根据需要及时为急招、批量用人单位安排专场招聘服务。五是20xx年xx月xx日至xx月xx日（正月十五至正月二十九）开展春节后企业员工返岗情况和企业实际新入职情况调查，并于xx月xx日前报市公共就业和人才服务局汇总。针对返岗率低、新入职人数少的企业，协助其分析原因、制定解决方案并组织其参加专场招聘会（具体时间、场次根据疫情防控要求待定）。六是持续促进供求对接。根据企业招聘情况开展跨区域劳务合作专项活动，促进劳动力有序转移，节后组织部分企业赴长阳、夷陵区等县市区开展跨区域劳务合作，通过举办跨区域劳务招聘会、技工院校合作洽谈等活动，促进外来劳动力在xx就业创业。

2、送出一系列优惠政策。一是xx月xx日（xx月xx）市人社局、市电商办、市扶贫办等12部门在网上直播平台进行政策宣传和答疑，面向企业和求职者送出一系列金融扶持、就业补贴等惠企惠民政策。二是积极为求职人员提供职业指导，发布培训信息，线下同步开展职业技能培训报名，定点培训机构根据企业用工需求，迅速开展有针对性和实用性的技能培训，组织外来务工人员和农村劳动者进行系统培训，切实提高其就业能力。三是在市人社局公共就业服务窗口、基层人社服务中心发放宣传资料，各镇（街道）结合实际组织各种形式的服务活动，丰富活动内容，创新活动形式，把惠企惠民政策送到企业和求职者手中。

（三）总结验收阶段（xx月xx日-xx月xx日）。

各镇（街道）要及时总结“春风行动”阶段性成果、工作亮点、创新做法和典型经验，市人社局认真做好“春风行动”协调调度工作，搞好总结交流，为推动全年就业创业工作奠定基础。

（一）加强组织领导。成立xx市20xx年“春风行动暨就业援助月”系列活动领导小组，由市政府分管领导任组长，承办单位及协办单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，具体负责“春风行动暨就业援助月”系列活动的组织、协调及开展，负责返乡农民工、高校毕业生、城乡劳动者等群体就业创业扶持等工作。

（二）抓好工作落实。各镇（街道）、各承办协办单位要周密部署，精心策划，确保各项活动顺利开展。各镇（街道）春节前要将返乡农民工、农村转移劳动力调查，返乡农民工的动员、组织工作落实到村（社区），组建专班进行政策宣传，做好返乡农民工服务工作，并按时组织返乡农民工、就业困难人员等重点群体参加系列活动。

（三）加强沟通协调。加强与上级部门及市直各部门、用人单位的沟通协调，及时互通信息，共商解难办法，做到各司其职，形成合力。同时，按要求及时总结上报活动进展情况及相关统计报表工作。

（四）加强疫情防控和安全保障。提前制定招聘活动应急预案，落实疫情防疫应对措施，加强人员聚集区域的测温、消毒等工作，对发生的突发事件、流动人员聚集、滞留现象及时处理；加强安全管理措施的监督、检查和落实，消除各种安全隐患，确保活动顺利开展。

就业援助月活动方案

落实打赢脱贫攻坚战决策部署，加大就业创业政策宣传力度，搭建岗位供需对接平台，服务各类用工企业，促进更充分和更高质量就业。持续开展农村建档立卡贫困劳动力、农民工等重点群体的就业帮扶工作，为新区经济社会发展提供人力资源保障。

春风送真情就业暖民心。

20xx年xx月上旬至20xx年xx月底。

（一）有就业创业意愿的农村劳动者、农民工、失地农民；

（二）就业困难人员、零就业家庭成员；

（三）农村建档立卡贫困劳动力；

（四）残疾登记失业人员；

（五）有用工需求的用人单位。

（一）使服务对象了解就业政策和服务措施，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程；使服务对象都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。

（二）促进一批农村劳动者实现转移就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业，服务一批企业满足用工需求。

（三）为服务对象带去党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，全力确保就业局势保持稳定，不断增强广大劳动者幸福感和获得感。

(一)精准摸清底数。各园区要组织开展“就业访民生、听民情”活动，安排人员，深入社区、乡村走访服务对象，送温暖、拉家常、摸情况。重点围绕“五清”，人员底数清（未就业劳动力、建档立卡贫困劳动力等人数）、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清展开调查摸底。全面走访本辖区内用工较多的`重点企业，了解用工需求，并建立信息台账。

(二)强化宣传力度。各园区要在活动期间开展政策宣讲，重点介绍党中央、国务院对就业工作的高度重视，大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施，公布政策清单、服务清单和经办机构清单。充分运用微信公众号、新区人才网、社保窗口、社区、乡村显眼处横幅悬挂等方式集中宣传，不断创新拓展宣传渠道，提高“春风行动暨就业援助月”活动的知晓度。

(三)精心组织招聘。各园区要联合人力资源服务机构，广泛收集一批适合服务对象的岗位信息，制定招聘计划，在活动期间组织开展系列招聘服务活动，搭建供需对接平台。线下招聘现场统一使用“20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会”名称，分类设置招聘专区，在醒目位置注明招聘行业、招聘对象，设立专门服务台，提供面对面咨询服务。举办互联网招聘会，开展远程招聘，靶向推送岗位信息，促进精准匹配，不断提高服务质量，最大限度满足企业和劳动力的用工求职需求。

(四)推介培训项目。各园区要结合实际，归纳整理出一批符合本地市场的用工需求清单，公开发布、精准推送一批适合农民工、就业困难人员、残疾人等的培训项目，吸引就业困难人员的积极参与。推广本地区特色培训品牌，积极对接市场需求，定期不定期组织专门培训，以知名培训品牌带动劳动者就业增收。

(五)加大援助力度。各地要在日常援助工作基础上，进一步加大援助服务力度，重点帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径，特别是加大对“零就业家庭”的关注度，建立动态清零帮扶台账。同时，为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。建立一批难以实现就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力信息台账，在今后公益性岗位开发中进行优先安置考虑。

（六）培树就业典型。各园区要在活动期间组织农民工、就业困难人员、返乡创业成功人士、建档立卡贫困劳动力以及残疾人中的劳动致富典型人物，围绕求职工作经历、致富经验和心得体会等举办巡回报告会。深入街道社区、生产一线、田间地头，面向各类劳动者讲述劳动者的故事，树立“劳动最光荣、幸福靠奋斗”理念，引发心灵共鸣，激发劳动致富内生动力。

（一）加强领导，精心组织。各园区公共服务局要牵头负责组织实施此次活动，各园区商旅、党群、扶贫等部门要按照各自职责分工，密切配合。各单位要高度重视，把“20xx年春风行动暨就业援助月”作为贯彻落实党的“健全有利于更充分更高质量就业的促进机制”的具体举措，深刻认识活动的重要性和必要性，精心安排、周密部署，确保工作落实。

（二）加强协作，细化举措。各单位要发挥部门优势展开宣传，积极组织邀请农民工、建档立卡劳动力、残疾登记失业人员等重点群体及各类就业困难人员参加招聘会，开展岗位对接活动。各园区公共服务局具体负责活动宣传和组织实施，要指定专人负责，创新服务模式，突出针对性和实效性，细化每一项措施，细化每一项责任，善始善终抓好各个环节工作，扎实推进各项措施的全面落实。

（三）收集信息，及时总结。各园区要及时汇总活动开展情况，随开展、随报送。在活动开启前报送招聘活动安排，启动当天报送启动现场图片、影音资料，同时加强新闻报道和宣传。各园区公共服务局要确定1名活动联系人，于xx月xx日前将名单报送新区民政司法和社会保障局。各园区公共服务局、党群部、商旅局、扶贫办要做好本部门相关总结统计工作，由园区公共服务局负责汇总上报，于xx月xx日前上报统计表。

就业援助月活动方案

为促进农村劳动力转移就业和农民工就业创业，帮助农村劳动力、就业困难人员等群体多渠道获取就业创业信息，切实为诚信用工企业和求职群众搭建就业供需平台，确保全县实现更高质量和更充分就业，结合我县实际，特制定本方案。

按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战决策部署和工作要求开展深入推进就业创业工作。结合《xx市人力资源和社会保障局等5部门关于转发开20xx年春风行动暨就业援助月活动的通知》（xx人社函〔20xx〕xx号）精神，扎实推进农村劳动力转移就业和农民工创业就业，确保全县就业形势保持总体稳定。

春风送真情，就业暖民心。

20xx年xx月上旬至xx月底。

（一）有就业创业意愿的农村劳动力、农民工；

（二）农村建档立卡贫困劳动力；

（三）残疾登记失业人员；

（四）就业困难人员、零就业家庭成员；

（五）有用工需求的用人单位。

（一）使农民工等服务对象了解就业政策和服务措施，扩大政策知晓度和春风行动、就业援助月活动的社会影响力。

（二）使农民工等服务对象都能得到就业服务和创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。

（三）使有用工需求的用人单位都能得到招聘服务，促进人岗对接。

（四）使农民工等求职者了解相关法律法规，进一步提高依法维护劳动经济权益的意识。

（五）引导建档立卡贫困劳动力等重点群体到南丹县xx扶贫产业园实现就近就地就业。

（一）开展主题宣传。各乡镇、有关单位在春风行动期间，以“春风送真情，就业暖民心”为主题开展专项宣传活动，选树一批贫困劳动力就业脱贫典型，组织外出务工人员讲述务工经历和体会，示范引领贫困劳动力等人员外出务工，激发劳动致富内生动力。

（二）组织招聘活动。多渠道收集岗位信息，结合我县实际开展多种形式招聘活动，现定于20xx年xx月xx日（农历xx月xx日）在县xx广场举办企业用工专场招聘会，根据需要适时地到各乡镇举办巡回式的企业用工专场招聘会。不断创新现场招聘模式，设立专门服务台，提供“面对面”咨询和服务，特别是做好我县xx扶贫产业园区入驻企业、xx有色金属有限公司、xx酒业有限公司等诚信企业的宣传动员、招工服务工作，并做好招聘活动统筹安排和前期宣传工作，便于服务对象了解信息、参与招聘。

（三）加强就业服务。主动公布政策清单、服务清单，同时积极引导市场机构参与，帮助农民工等服务对象知晓政策、接受服务。要组织就业服务人员深入乡村宣讲政策、提供职业指导和职业介绍等服务。

（四）引导返乡创业。大力宣传支持返乡创业新政策，激发农村劳动者和返乡农民工创新创业热情。强化创业服务和创业培训，加大政策支持力度，帮助解决融资、用人等实际问题，扶持更多劳动者创新创业。

（五）推进就业扶贫。要聚焦提高劳务组织化程度和深度贫困地区深度贫困群众，实施更有力的政策服务措施。开展更有针对性地招聘活动、因地制宜到村到户到人送岗上门。组织更多贫困劳动力参加技能培训，提高就业能力，切实帮扶一批贫困群众外出就业。

（六）强化权益维护。要广泛宣传劳动保障法律法规，多种方式提示招聘欺诈行为和有关求职陷阱，加强人力资源市场监管和劳动保障监察执法，加强用工指导和农民工权益维护，推动构建和谐劳动关系。

（一）加强组织领导。各乡镇、有关单位要提高政治站位，把做好春风行动和就业援助月活动作为贯彻落实中央、自治区和市委市政府要求的具体举措，高度重视，精心安排，周密组织，加强工作保障和组织实施。要发挥部门优势，充分利用市场化资源，形成合力，广泛动员群众参与。要根据本地实际突出重点，便民便企，务求实效，力戒形式主义。

（二）加强形势监测。各乡镇、有关单位要密切关注农民工就业形势，结合实际开展用工需求和就业情况调查，了解新情况、新问题，掌握劳动力市场供求情况，分析研判发展趋势，做好政策储备。

（三）加强信息宣传。春风行动期间的重要活动、重大举措要在本地或中央媒体广泛宣传，不断调动群众参与的积极性，营造积极向上参与就业的氛围，为活动的顺利开展做好前期铺垫。

就业援助月活动方案

为贯彻落实党的十七届五中全会精神，进一步做好就业困难群体就业援助工作；进一步做好《就业促进法》《劳动合同法》的宣传落实；进一步加强公共就业服务，推进就业援助月制度化、规范化，根据吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省残疾人联合会《关于开展2011年就业援助月活动的通知》（吉人社联字［2010］）89号文件的要求，结合我县实际，制定扶余县2011年就业援助活动月实施方案。

一、活动主题。

送政策、送岗位、送服务、送温暖。

二、重点援助对象。

1、尚未就业的就业困难对象和“零就业家庭”人员。

2、灵活就业和被企业吸纳，但没有享受社会补贴政策的人员。

3、家庭贫困的未就业的高校毕业生。

4、残疾登记失业人员。

5、本地区其他需要援助的就业困难人员。

三、

工作目标。

1、使辖区内每一位符合条件的就业困难人员都能够进行登记认定。

2、采取各种形式，大力宣传《就业促进法》、《劳动合同法》以及向每一位就业援助对象发放一份就业再就业政策宣传手册。使辖区内每一位援助对象都能了解到国家、省及本地的就业扶持政策主要内容和本次专项活动内容。

3、为每一位援助对象制定一份援助计划，与其签订服务协议，包括落实就业岗位和落实相应补贴政策的服务承诺。

4、大力开发社区就业岗位，使辖区内未就业的援助对象都能够得到至少一次就业援助，切实帮助一部分就业困难对象实现就业。

5、对尚未享受补贴政策的人员，要将社保补贴、岗位补贴等就业扶持政策落实到位。

四、活动时间。

2011年1月5日—2011年2月25日。

王满道西社区劳动保障所所长。

各工业园区负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在就业局服务局。

办公室主任：赵英华就业服务局副局长成员：姜淑文就业科科长。

于洪会就业科统计员。

六、活动内容。

（一）摸清援助对象情况，以建立统一失业登记制度为基础，送政策上门。

1、就业局于2011年1月15日前组织各社区劳动保障事务所分片包干，全面摸清和掌握辖区内需要援助的就业困难对象与“零就业家庭”人员、大中专毕业生、尚未享受补贴政策人员的实际情况和就业需求，建立台帐。为符合条件的人员发放《就业失业登记证》，凭证享受待遇。

2、以提供精细化、长效化就业援助为目标，送服务。为每一位确定的援助对象制定一份援助计划，与其签订“就业援助服务协议”，包括落实工作岗位和落实相应补贴政策等基本服务承诺。及时调整就业困难人员的认定，进一步开展72小时就业的承诺。建立“出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人”的就业援助工作机制，确保已就业的援助对象切实享受政策扶持以稳定就业。

（二）以创建充分就业社区为抓手，送岗位上门。

2、就业局要与社区劳动保障工作机构做好对接，在活动期间，积极组织一批适合就业困难人员的岗位，通过举办以就业困难人员和“零就业家庭”为主要对象的专场招聘会，帮助一批困难人员实现再就业，还应针大中专毕业生举办专场招聘会。

3、对星级社区实行动态管理，将援助对象实现就业并努力提高就业质量作为创建充分就业社区的必达目标。

（三）全面落实就业扶持政策，送补贴上门。各社区要对已在公益性岗位就业的就业困难人员、“零就业家庭”人员享受社保补贴和岗位补贴政策的情况进行一次全面检查，通过援助月活动，逐一落实援助对象的社保补贴，并落实社保补贴。对在公益性岗位上新安置的就业困难对象，要全面落实社保补贴政策。

（四）积极推行人本服务，以提供个性化服务为重点，送温暖上门。

各社区劳动保障平台，要按照人本服务的要求，组织工作人员深入社区，实行零距离服务。为每一位就业困难人员、“零就业家庭”人员、大中专毕业生和重点援助对象制定一份有针对性的服务方案。指定人负责，采取上门服务、跟踪服务的方式，落实具体服务措施，解决他们的实际困难。要将就业援助月活动与就业服务“新三化”建设有机结合起来，充分体现主动服务、个性服务、贴心服务、诚信服务和高效服务。

（五）大力开展政策宣传，送两法上门。

1、各社区要把广泛宣传《劳动合同法》《就业促进法》作为就业援助月活动的重要内容，采取专题宣传等多重方式，通过电视、网站、报刊、简报、宣传栏等新闻媒体积极宣传促进就业政策、公平就业原则、体面就业形式，并充分运用传单、咨询服务台等广泛开展政策宣传和咨询活动。编印《劳动合同法》、《就业促进法》宣传册（单），通过社区劳动保障机构免费发放到每一位援助对象手中。

2、就业服务机构以及社区要制作就业政策宣传栏，做好《劳动合同法》、《就业促进法》和各项就业扶持政策的宣传，在宣传内容上，重点宣传各项就业再就业扶持政策，宣传自主创业典型事迹，使每一位援助对象切实了解适合自身就业的政策内容和就业途径。要大力挖掘并宣传就业困难人员自强不息、自主创业的典型，帮助困难人员、大中专毕业生，树立正确的择业观，鼓励更多的困难人员在适合自身技能素质的岗位上实现就业。

七、活动时间和安排。

（一）2011年1月5日至1月15日，开展调查摸底、岗位开发和其他准备工作。即依托社区劳动保障组织，对服务对象开展摸底调查，了解他们的生活状况和就业岗位，收集一批岗位信息，做好为服务对象开展就业再就业援助的各项准备工作。并将就业再就业政策、各类宣传资料免费送到每一位援助对象手中。同时，将《劳动合同法》、《就业促进法》作为宣传资料送到援助对象手中。

（二）2011年1月16至1月20日，开展全县就业援助月专项活动。一是举办针对援助对象的大型就业专场招聘会；二是开展宣传《劳动合同法》、《就业促进法》政策咨询活动、发放政策宣传资料；三是组织援助对象开展职业指导活动；四是我县将召开就业援助月专项活动，用工单位计划组织80家单位，预计10000多个岗位。

（三）2011年1月21日至2月24日召开就业援助月活动座谈会。各社区组织辖区内尚未就业的“4050”“4555”人员和“零就业家庭”、大中专技校毕业生，重点宣传《就业促进法》、《劳动合同法》、宣传就业再就业优惠扶持政策；根据援助对象的不同身份、不同特点，讲明讲透政策内容，说明享受政策的具体方法，使每一位援助对象切实了解适合自身的政策的具体方法，使每一位援助对象切实了解适合自身的政策内容和办理途径。在援助月中未能实现再就业的就业困难群体，根据每个人自身特点为“一对一”确定培训方案，并提供技能培训服务；对具备基本条件的人员，进行创业培训的指导服务和帮助办理小额担保贷款。

（四）2011年2月25日。

总结。

将就业援助的基本情况、服务效果和典型工作经验等情况及时上报就业服务局。

八、活动要求。

一、“结对子”、单位定向帮扶等多种形式，将每一位援助对象的帮扶工作落实到部门上、落实到个人，并建立帮扶责任制度和服务协议制度。活动结束后，要对援助效果进行评估。就业援助月活动领导小组将组成调查组对各社区援助工作进行督查。

（二）发挥基层作用，依托社区，做到援助到人。各社区要组织社区工作人员对每一位援助对象提供就业服务，并记录服务的具体内容和服务效果。要将就业援助活动与消除零就业家庭，创建充分就业社区工作有机结合起来，帮助一批援助对象切实解决就业问题。

（三）落实资金，保证政策兑现。保证就业援助月活动涉及的社会保险补贴和公益性岗位补贴等各项补贴资金及时到位，确保活动顺利进行。

（四）加大宣传力度，动员全社会参与。采取多种形式组织开展对本辖区内各部门各类企业的新政策宣传活动，特别是要针对商贸型、服务型和加工型企业，通过电视、报纸、新闻媒体，以及深入社区张贴宣传标语、发放宣传单、开设信息栏和举办座谈会等多种型式，广泛开展就业援助月活动的内容，上门解读政策、发放宣传手册、宣传相关就业政策信息，动员企业和单位提供就业岗位，吸纳就业困难人员，营造全社会都来关心下岗人员就业再就业的良好氛围。

（五）做好总结和统计，及时上报情况。各社区于2011年1月8日前上报就业援助月活动工作实施方案和摸底情况调查表，于2月25日前上报活动总结及统计表。

扶余县人力资源和社会保障局。

2011年12月29日。

就业援助月活动方案

20xx年xx月上旬-xx月底。

（一）建档立卡贫困劳动力；

（二）易地扶贫搬迁户劳动力；

（三）就业困难人员、残疾人；

（四）零就业家庭成员；

（五）雁归人员；

（六）城镇登记失业人员；

（七）有就业创业意愿的农村劳动力、农民工；

（八）有用工需求的各类用人单位、企业。

通过推进农村劳动力转移就业和返乡创业及促进就业困难人员就业，使农村劳动力了解公共服务政策，享有基本公共就业服务，有就业和培训意愿的农村劳动力能获得岗位信息、职业培训；使有创业意愿的农民工能获得创业服务、创业培训，知晓创业扶持政策，扶持更多农民工返乡创业；使有用人需求的用人单位能得到招聘服务，动员更多用人单位吸纳农村劳动力；使农村劳动力了解相关法律法规政策和维权途径，提高劳动权益保障意识；促进农村劳动力创业就业，增加贫困群众收入，助力打赢脱贫攻坚战。

（一）主办单位：xxxxxx。

（二）承办单位：xxxxxx。

（三）协办单位：xxxxxx。

各乡镇（街道）人民政府（办事处）。

（一）宣传发动阶段（xx月上旬-xx月xx日）。通过编制印发就业岗位信息宣传册、编发短信微信、张贴活动海报、摆摊设点等方式和充分利用电视、网站等媒体，在车站、码头等人员密集的地方大力宣传发布全县用工需求及创业就业政策，营造良好的活动氛围。

（二）活动实施阶段（xx月xx日-xx月xx日）。抢抓大量在外务工人员返乡过春节的有利时机，组织开展就业服务活动。

1、开展返乡农民工信息摸底调查。利用春节前后农民工集中返乡时机，组织开展“就业访民生、听民情”活动。一是明确在沿培训机构，深入乡镇（街道）、村（社区）开展摸底走访调查，了解服务对象基本信息、培训意愿和就业意愿及务工地点等情况，及早锁定帮扶对象，建立动态管理台帐；二是以30户以上的自然村（寨）为单位，通过签定服务协议，由在沿培训机构下乡到村到寨集中开展政策宣传，为服务对象送岗位、送技能、送政策、送服务，扩大政策知晓率，确保就业政策宣传全覆盖。

2、开展一轮“冬季充电”培训。抓住春节前后农民工集中返乡过节、培训相对容易组织的机会，采取通俗易懂的方式，通过组织开班、座谈会、场坝会、院坝会等形式宣传学习党的好声音、好政策，做好感恩培训；做好“两不愁三保障”、社保、培训、就业等政策宣传培训；立足市场用工需求，大力组织开展职业技能提升培训；依托职业院校、“土专家、田教授”、龙头企业、扶贫车间、农民专业合作社等，采取短、平、快的培训方式，围绕12个重点特色农业产业开展种植养殖、农产品加工、销售等培训。

3、开展一次有组织劳务输出。进一步加强与对口帮扶城市xx的劳务协作，利用春节期间政策宣传及信息统计，收集有就业意愿外出xx省（xx）务工信息，对接好xx市场用工需求，集中开展一次有组织劳务输出，确保务工人员有好企业可进、有好岗位可选。

4、组织一系列招聘服务活动。各乡镇（街道）要加大政策宣传，切实做好应聘求职动员工作。xx月xx日在xx易地扶贫搬迁安置点组织开展招聘会，确保易地扶贫搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。xx月xx日集中举办多场次东西部扶贫协作招聘会，主会场设在xx街道xx广场，分会场设在xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。有分会场的乡镇（街道），自行组织有就业意愿的劳动力到分会场参加招聘会；无分会场的乡镇（街道），按时将有就业意愿的贫困劳动力组织到主会场参加招聘会。xx月xx日、xx日分别在xx安置点、xx安置点举办就业扶贫招聘会。

5、打出一套就业援助组合拳。进一步加大就业援助服务力度，通过落实就业援助政策、强化援助服务、开发公益性岗位安置等手段持续提供就业帮扶。加强建档立卡贫困劳动力、零就业家庭成员等重点群体实名制管理，对就业援助对象实施重点帮扶，制定有针对性的就业援助计划，明确服务内容和步骤，跟踪解决就业过程中的困难和问题。为符合条件的单位和个人及时落实各项就业援助补贴，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。

（三）活动总结阶段（xx月xx日—xx日）。“春风行动”和就业援助活动结束后，各乡镇（街道）及相关部门要认真总结经验，检验活动成效。

为切实加强对“春风行动”暨就业援助月工作的领导，成立xxxx县20xx年“春风行动”暨就业援助月工作领导小组，其成员名单如下：

组长：xxxxxx。

副组长：xxxxxx。

成员：xxxxxx。

各乡镇（街道）乡镇长（办事处主任）。

领导小组下设办公室在县人社局，xx兼任办公室主任，xx兼任办公室副主任，xx等同志负责具体办公。

（一）强化组织领导。承办部门要加强组织领导，强化统筹协调，积极做好各项准备工作，将“春风行动”就业援助月招聘会作为促进农村贫困劳动力就业、助推脱贫攻坚重要内容抓好落实。各乡镇（街道）各相关单位要高度重视，精心组织，各司其职、通力协作、形成工作合力，确保”春风行动”和就业援助活动取得预期效果。

（二）强化宣传动员。各乡镇（街道）、各相关单位要对“春风行动”、就业创业政策法规和就业服务措施进行多形式、多方式、多渠道宣传报道，积极为“春风行动”的开展营造良好的舆论氛围，激发城乡劳动者参加活动的激情与活力。

（三）强化安全保障。县公安局、县城市管理局、交警大队等相关部门要高度重视招聘会现场的安全保卫工作，制定安全工作方案和应急预案，加强安全检查，消除安全隐患，确保招聘活动安全有序。

（四）及时总结工作。各乡镇（街道）相关部门要严格按照活动总结安排和要求，及时总结、统计、汇总和上报工作开展情况及成果，推广好的工作经验和做法。

残疾人就业援助月活动方案

根据省残联省人社局省财政局等15部门《关于扶持对残疾人就业创业的实施意见》（皖残联〔20xx〕3号）和蚌埠市残联等15部门《关于印发蚌埠市扶持残疾人就业创业实施方案》精神（蚌残联〔20xx〕28号），结合我县实际，制定本方案。

具有怀远县户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，在就业年龄段、有就业愿望、有就业能力、有就业项目的贫困残疾人。

（一）就业补贴。

1、创业扶持补贴。残疾人个人及家庭从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务等各类行业和职业，实现就业的，给予一次性创业扶持补贴3000元。

具体条件：

（1）依法在市场监管部门登记注册，创办小微企业、农民专业合作社或从事个体经营，或依法在民政部门登记注册，创办民办非企业单位（社会服务机构），且自登记注册之日起正常运营6个月以上的。

（2）从事电子商务经营，须通过市场主体登记平台实名注册认证，并按照现行法律法规的规定，在市场监管部门办理市场主体登记并领取营业执照，正常经营6个月以上，具有一定数量的成交记录且信誉良好的。

（3）从事种植业或养殖业，具备一定规模，正常生产经营6个月以上的。

2、社会保险补贴。对灵活就业残疾人参加城镇职工基本养老保险的，按每人每年1000元标准，给予职工基本养老保险补贴。

（二）就业项目。

1、阳光助残就业扶贫基地项目。

阳光助残就业扶贫基地（以下简称“基地”）的申报单位为具有法人资格的企业或经济合作组织，包括农村集体经济组织、农民专业合作社等，福利企业不在申报范围。申报单位应有产业优势、有技术支撑、有经济效益、有示范作用，扶残助残成效显著。

（1）优先考虑种植业、养殖业、农产品加工业或手工业、家庭副业。

（2）基地经济效益和发展前景良好，具有可持续扶贫开发作用。经基地辐射带动的残疾人家庭，年人均收入不低于当地政府规定的脱贫标准。

（3）基地与当地残联签订创建协议，基地无障碍设施齐全，生产经营项目和发展模式切合当地产业特色，适合残疾人就业和从业。

（4）种植业和养殖业基地应达到一定规模。其中，种植业基地现有规模应不少于30亩种植耕地或20个种植大棚；养殖业基地现有规模应不少于30亩渔业水域、或10000只禽类、或200头畜类。

（5）基地安排残疾人就业在10人以上（其中当年新增安排不少于5人），或辐射带动残疾人家庭20户以上（其中当年新增带动不少于10户），且3年内每年按不低于30%递增。

（6）基地应与所扶持残疾人签订规范的扶持协议，内容真实有效。协议期限不少于一年。

（7）基地应具备为残疾职工或辐射带动的残疾人家庭提供技术指导、培训、实习和产、供、销等一条龙服务基础。经基地培训的残疾人能掌握1-2门实用技术。

（8）基地现有帮扶贫困残疾人脱贫效果显著，被扶持人、户脱贫率达到85%以上。

（9）基地现有安置、辐射带动残疾人和残疾人家庭的档案真实，管理制度完善。

（10）基地新增扶持的农村贫困残疾人年收入超过1万元。

2、阳光大棚等助残设施农业项目。

（1）种植业、养殖业等设施农业。

（2）种植大棚面积不少于200平方米，养殖场、池面积不少于1000平方米。

（3）一处“阳光大棚”扶持一户农村残疾人家庭脱贫。

对符合《安徽省阳光助残就业扶贫基地及阳光大棚管理办法》（皖残联〔20xx〕87号）条件的惠残助残农业项目、扶贫就业基地等，分别给予每个阳光大棚设施农业项目、阳光助残就业扶贫基地不低于5000元、30000元的扶持补贴，具体补贴数要根据项目投资额度、项目规模和吸纳残疾人就业人数等综合情况确定，体现精准性、合理性。

3、创业孵化基地建设补贴。对依托各类创业园、经济技术开发区、创客空间等公共就业孵化器或残联等部门自主开发建设的残疾人创业孵化基地，扶持残疾人创业实体领取营业执照，正常经营一年以上，按每扶持1个残疾人个体工商户给予创业孵化补贴5000元；每扶持1个残疾人创业企业：员工总数8人以下且按规定缴纳社会保险一年以上，孵化补贴2万元/家；员工总数8人（含）以上且按规定缴纳社会保险一年以上，按每人3000元最高不超过5万元/家，给予孵化补贴。每个残疾人创业孵化基地年度补贴总额不超过5万元。

4、残疾人辅助性就业机构补贴。对符合中国残联办公厅《关于进一步落实残疾人辅助性就业机构扶持政策的通知》（残联厅发〔20xx〕35号）资金扶持条件的残疾人辅助性就业机构，可在场地租金、无障碍改造、生产设备、辅助器具购置、残疾职工社保费用以及运行费用等方面给予不低于3万元的年度综合补贴。

（三）就业奖励。用人单位（不含已享受残疾人集中就业税收优惠的.企业）超过省政府第165号令规定比例安排残疾人就业，与残疾人签订1年（及以上）劳动合同且按规定为其缴纳社会保险费用，并支付不低于当地最低工资标准报酬，根据上年度超比例安置残疾人就业月平均人数，按每超比例1人不低于3000元给予用人单位奖励补贴。

（一）申报。由残疾人个人或用人单位（基地）填写《蚌埠市残疾人创业就业扶持资金申请表》后，逐级提出扶持申请，并提供下列材料：

1、残疾人个人创业的（包含阳光大棚），提供营业执照（合同、协议）复印件、资金注册证明、项目实施场所证明、残疾人证原件及复印件等。

2、就业扶贫基地项目及孵化基地项目提供：

（1）企业法人或经济组织证书；

（2）安置或辐射带动残疾人花名册；

（3）与残疾人签订的就业协议、社保缴费证明、工资发放证明等。

3、超比例安排残疾人就业的企业，提供：

（1）员工花名册、工资单，残疾人证、与残疾人签订的劳动合同（用工协议）复印件。

（2）用人单位在银行开立的账户。

（3）营业执照、税务登记证复印件。

（4）其他按规定需要报送的有关材料。

（二）审批。县残联严格对照扶持条件标准进行审核，报同级财政部门进行复核，并将通过复核的扶持对象公示一周后，报市级残联复核审批。

县残联根据各乡镇申请，结合全县残疾人就业任务安排情况，提出补助资金分配方案，并报市残联、县财政复核同意后，将扶持资金及时拨付扶持单位或个人账户。

请各乡镇于6月26日前将扶持个人创业就业花名册、申请表及附件以及阳光大棚花名册、申请表及附件纸质和电子版报县残联审批。

就业援助月活动方案

按照人力资源社会保障部、国务院扶贫办等五部门的统一部署，定于20xx年一季度在全市开展“20xx年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业。

春风送真情就业暖民心

20xx年xx月上旬至20xx年xx月底

有就业创业意愿的农村劳动者、农民工；

就业困难人员、零就业家庭成员；

农村建档立卡贫困劳动力；

残疾登记失业人员；

有用工需求的用人单位。

开展一次摸底走访调查

组织开展“就业访民生、听民情”活动，有针对性地深入社区、乡村走访服务对象，送温暖、拉家常、摸情况，做到人员底数清、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清。全面走访辖区内用工较多的重点企业，调查了解用工需求。

组织一系列招聘服务活动

广泛收集一批适合服务对象的岗位信息，制定公布全省招聘活动计划安排，在活动期间组织开展一系列招聘服务活动。在线下招聘现场统一使用“20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会”名称，分类设置招聘专区，在醒目位置注明招聘行业、招聘对象，设立专门服务台，提供面对面咨询服务。举办互联网招聘会，开展远程招聘，靶向推送岗位信息，促进精准匹配。加强与经营性人力资源服务机构合作，共同开展线上线下招聘活动。

实施一轮政策宣传

活动期间广泛开展政策宣讲，重点介绍党中央、国务院对就业工作的高度重视，大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施，公布政策清单、服务清单和经办机构清单。充分运用各种媒体集中开展政策宣传，创新宣传方式。

推介一批就业创业项目

推出一批具有本地特色的就业创业项目，吸引农民工、就业困难人员、残疾人积极参与。推广本地区特色劳务品牌，积极对接市场需求，组织专门培训和外出务工，以知名劳务品牌带动劳动者就业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的.创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策，推动成功创业。

打出一套就业援助组合拳

在日常援助工作基础上，进一步加大援助服务力度，帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径。为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。开发一批公益性岗位，对难以实现就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力予以托底安置。

举办一组典型事例报告会

活动期间组织农民工、就业困难人员、返乡创业成功人士、建档立卡贫困劳动力以及残疾人中的劳动致富典型人物，围绕求职工作经历、致富经验和心得体会等举办巡回报告会。深入街道社区、生产一线、田间地头，面向各类劳动者讲述劳动者的故事，树立“劳动最光荣、幸福靠奋斗”理念。

就业援助月活动方案

各市（含定州、辛集市）人力资源和社会保障局、残疾人联合会：

按照《人力资源社会保障部、中国残疾人联合会关于开展2018年就业援助月专项活动的通知》（x社部函[xx]x号）要求，省人力资源社会保障厅、省残疾人联合会决定于元旦、春节期间，在全省组织开展就业援助月专项活动，集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员实现就业创业，进一步增强人民群众获得感。现结合我省实际，制定如下实施方案：

一、活动主题。

就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队。

二、活动时间。

2018年1月5日至2月5日。

就业困难人员；

残疾登记失业人员；

符合就业困难人员认定条件的去产能中登记失业人员、长期停产停工企业职工、建档立卡农村贫困劳动力等人员。

四、工作目标。

实名登记建册。对辖区内各类就业困难人员开展上门走访，精准认定、登记建册，做到人员底数清、技能水平清、就业需求清、就业情况清。

零就业家庭动态清零。对辖区内就业援助对象开展送岗位、送培训、送服务、送政策等集中帮扶活动，帮助就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零。

建立就业援助工作机制。通过摸清底数，及时掌握就业援助对象的就业情况、问题困难、意见诉求，进行动态跟踪帮扶，建立长效就业援助工作机制，为全年开展就业援助工作打好基础。

五、活动内容。

（一）逐户调查，摸清底数。省、市就业服务与残联机构统筹指导，县（市、区）就业服务和残联机构组织基层公共服务平台人员分片包干，深入街道（乡镇）、社区开展逐户走访登记，准确掌握其家庭情况、个人现状、就业意愿、困难问题，建立实名制台账，做到走访到户、登记到人、信息到库。（责任单位：县级人社部门社区就业服务机构、基层就业服务平台,残联就业服务机构。

完成时限：1月15日前）。

（二）准确认定，因人施策。在入户调查的基础上，准确认定就业困难人员,实现信息化管理。根据就业困难人员就业创业需求，紧扣活动主题，有针对性地制定“一人一策”帮扶方案，明确责任分工、援助内容、效果要求、时间节点，帮助就业困难群众尽快实现就业，不让一个困难群众掉队。（责任单位：各级人社,残联就业服务机构。

完成时限：1月20日前）。

（三）多措并举，精准帮扶。活动期间，各地要广泛开展去产能下岗职工、高校毕业生及建档立卡贫困人员等专题招聘活动，同时依托当地企业开展爱心帮扶，广泛征集适合就业困难人员的工作岗位，要充分利用线上线下网络招聘等多种形式，大力开发岗位对接。各级就业服务机构要针对援助对象就业意愿，进行个性化职业指导，为其提供至少三次职业介绍，尤其对残疾人等特殊困难人员实施“一对一”精准帮扶，要组织开展职业及创业技能培训，落实各项就业创业政策，促进就业困难人员实现稳定就业。要着力做好零就业家庭就业援助工作，确保零就业家庭动态清零。对于通过市场渠道难以实现就业的，要开发公益岗位实施托底安置。要加强各级残疾人工作委员会成员单位带头安排残疾人工作，推进按比例安排残疾人就业。（责任单位：各级人社部门人才服务、职业介绍、就业训练机构，残联就业服务机构。

完成时限：1月31日前）。

（四）聚焦重点，强化指导。各地要对就业困难人员多、就业压力大的地区特别是资源枯竭城市、独立工矿区、去产能企业集中地区等，要派出专门工作队、服务队，深入基层一线，强化工作指导，切实帮助解决困难问题。对因去产能与企业解除劳动关系的失业人员，符合失业保险条件的，落实失业保险待遇。（责任单位：各级人社部门就业处（科）、就业服务机构，残联就业服务机构。

完成时限：2月5日）。

（五）加强回访，务求实效。各级人社、残联部门要强化跟踪问效，通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式，对就业援助对象实现逐一回访。各级领导要带头开展回访援助对象，听取反馈意见，提升就业质量和稳定性。对援助效果不理想的，要及时找准存在问题，研究解决办法。加强政策倾斜与资金保障，确保不发生规模性、区域性失业风险。（责任单位：各级人社、残联部门。

完成时限：2月5日前）。

（六）加强宣传，营造氛围。各地要通过各类传统媒体和新媒体多渠道、全方位宣传报道就业援助月活动，努力营造浓厚的就业援助社会氛围。根据就业援助对象需求，加大就业创业政策的宣传力度，多渠道开展宣传活动，帮助辖区居民特别是就业困难人员和残疾登记失业人员知晓就业扶持政策、经办机构和申报程序，让用人单位了解各项优惠政策与具体办理流程，确保符合条件的企业和就业困难人员都能依法依规享受政策。（责任单位：各级人社部门就业服务机构,残联就业服务机构。

完成时限：2月5日前）。

六、工作要求。

（一）加强组织领导。开展就业援助工作是落实党的十九大关于“开展全方位公共就业服务”的重要举措。各地要充分认识做好就业困难人员就业援助工作的重要意义，并将此项工作列入本地本部门绩效目标考核体系。“两节”期间，各地要把开展就业援助月活动作为全省人社、残联系统一项重要工作摆到突出位置，作为为困难群众送温暖和解决困难群众最直接、最现实问题的重要举措。各地要成立专门工作领导小组，明确目标任务和责任分工，上下联动、部门协同，扎实推动各项活动的开展。省本级成立河北省就业援助工作领导小组（附件1），办公室设在省就业服务局社区就业处，负责全省就业援助工作的组织和工作指导。

（二）创新工作方式。各地要充分运用信息化管理手段，做到信息一体化管理、数据集中化运用，随时监控就业援助工作的实施效果，及时跟进就业援助措施，并做好对接全省就业援助工作信息化管理软件的前期准备工作。要结合创建充分就业社区活动，最大限度发挥基层就业服务平台贴近群众的优势，坚持问题导向，实施就业援助精准帮扶。要细化实化就业援助工作方案，任务上墙，销号推进，确保方案落地见效。

2、3）。

就业援助活动方案

根据《省人民政府办公厅印发关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作若干措施的通知》（鄂政办发〔20xx〕10号）、市人力资源和社会保障局《关于进一步做好就业困难人员就业援助工作的通知》（武人社办〔20xx〕16号）等要求，决定从20xx年6月至12月底，在全市开展“就业困难人员帮扶行动计划”，制定实施方案如下：

以提升就业困难人员帮扶对象就业创业能力、实现具就业创业为首要工作任务，通过实施“就业困难人员帮扶行动计划”，切实减轻疫情对就业困难人员就业的影响，进一步增强群众获得感、满意感，确保到年底全市就业困难人员存量不高于去年同期水平。

本市户籍或持有《武汉市居住证》的法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的就业困难人员，重点是已进行了失业登记、就业困难人员认定的人员。目前，主要是对前期调查摸底形成的《各区帮扶就业困难人员分解统计表》中1.5万余人（见附件1）进行就业帮扶。今后，对新失业人员中的就业困难人员也要及时纳入就业帮扶对象范围。

（一）实施精准帮扶。根据帮扶对象的人员类型、培训意愿、就业愿望等，制定帮扶具体方案，坚持分类施策，对毕业一年以上未就业的高校毕业生等人员，重点通过技能培训提升就业能力，组织参加线上线下招聘会等形式实现就业，或推荐其参加创业培训，落实一次性创业补贴等政策，鼓励自主创业；对连续失业一年以上人员、生活困难的失地农民等人员，针对其特点和企业用工需求，通过开展专场招聘会，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的帮扶对象与企业取得联系，并开展有针对性的岗前培训，积极为吸纳就业困难人员的企业落实社会保险补贴、创业担保贷款贴息、一次性吸纳就业补贴等政策，帮扶实现就业；对部分年龄偏大、技能较弱的援助对象，通过岗位推荐、公益性岗位安置的方式予以帮扶；对城镇零就业家庭有劳动能力和就业意愿的成员，不挑不拣十个工作日内推荐上岗，实现零就业家庭动态清零。

（二）组织专场招聘。通过开展小型化、多频次、精准化的`“为百姓送岗位社区行”以及“金秋招聘月”等招聘活动，预计全市举办线下招聘活动不少于100场（每个区不少于8场），促进就业困难人员与企业岗位精准对接。在“湖北公共招聘网·武汉”开展线上招聘活动150场（每个区不少于12场），开辟“湖北公共招聘网·武汉——就业困难人员帮扶行动计划”专栏，发布有关招聘会信息，方便就业困难人员查询、报名应聘。积极落实就业创业服务（职业介绍）补贴等政策，引导民营人力资源服务机构举办面向就业困难人员的招聘活动，努力帮助其尽快实现就业。

（三）开展技能培训。结合举办的各类公共就业服务专项活动，组织定点培训机构现场提供技能培训咨询、报名等服务。组织就业困难人员在人社部、省人社厅公布的“中国职业培训在线”等免费线上培训平台进行线上培训登录注册并参加线上培训。依托全市各类定点培训机构，有针对性地组织开展保安员、物流员、烹调师等适合就业困难人员需求的技能培训，并落实就业培训补贴和培训期间生活补助等政策。为就业困难人员、用人单位、就业培训定点机构搭建合作平台，通过开展“订单式”“订岗式”培训，使就业困难人员参训专业（工种）与企业用工需求精准对接，实现“结业即就业”。

（四）优化创业服务。每个区今年至少举办一场线上或线下的创业项目展示、创业开业指导、创业培训到社区活动，积极落实一次性创业补贴、创业担保贷款等创业扶持政策，鼓励就业困难人员通过创业实现就业。搭建平台，引导市级创业孵化示范基地、返乡创业园区就近与社区合作，为就业困难人员提供创业项目推介、创业指导讲座等服务，鼓励其吸纳就业困难人员入驻并给予场租水电费减免。

（五）健全线上服务。印发就业创业政策服务指南，充分利用手机短信、微信、手机app等线上形式宣传，推广就业服务事项“湖北政务服务网”“网上办”，方便就业困难人员查询、知晓、掌握及申领。进一步发挥“15分钟就业服务圈”社区服务端的就业政策查询、岗位信息发布、就业数据采集、就业失业登记、相关就业补贴申领等作用，为就业困难人员提供就近就便的公共就业服务。在市、区、街道（乡镇）、社区（村）以及居民小区张挂“湖北公共招聘网·武汉”微信公众号宣传彩页，方便就业困难人员通过手机扫码直接发布就业需求、浏览招聘信息、参加线上招聘活动。

（六）组建服务专员。每个区、街道（乡镇）及社区（村）指定不少于一名就业服务专员，每名专员指定帮扶就业困难人员10-30人，及时掌握其就业创业情况，对未就业的，通过微信、手机短信、qq等方式提供岗位信息不少于3个（次）。将新失业人员中属于就业困难人员的及时纳入援助范围，列出明确的援助对象清册和服务任务内容清单，做到“四清”：人员底数清、技能水平清、就业愿望清、创业诉求清，切实帮助就业困难人员实现就业。各区于6月8日前将填报的《武汉市区就业服务专员名册》（见附件2）报市局。

（一）动员部署阶段（6月上旬）。印发全市实施方案，召开工作部署会。

（二）组织实施阶段（6-12月）。各区结合工作实际，制定有针对性的活动方案，指定专人负责，组建就业服务专员队伍，组织开展各项工作。

（三）总结评估阶段（12月下旬）。全面总结工作中的经验做法，适时查摆工作中的不足和问题，巩固和扩大活动成果，形成长效机制。

（一）强化组织领导。各区要高度重视，成立由区人社部门分管领导为组长的工作专班，把此次活动作为应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的务实之举，6月8日前，上报本区“就业困难人员帮扶行动计划”方案，扎实开展各项活动，确保各项工作落到实处。

（二）加强协调联动。各区要发动街道（乡镇）、社区（村）积极开展“就业困难人员帮扶行动计划”各项活动，调动企业、培训机构、创业孵化平台等社会力量参与活动，形成工作合力。要及时总结推广好的经验做法，发现和解决就业困难人员援助过程中出现的问题，不断完善措施办法，提高工作成效。

（三）确保活动实效。各区要开展不定期专题会商，研究活动推进情况，加强对就业困难人员数据的比对和分析，实现动态监测。每季度末月25日前，各区填报《武汉市xx区就业困难人员就业援助服务情况汇总表》（见附件3）。12月25日前，上报本区活动总结。市局将定期对各区活动开展情况进行通报，促进责任落实、政策落地、工作落细。

就业援助月活动方案

为贯彻落实武汉市劳动和社会保障局《关于开展再就业援助月的通知》1号文精神，迎接全国劳动就业政策落实情况大检查，推进我街就业困难人员再就业工作及外来务工人员的就业问题，现结合我街实际，制定本实施方案。

一、主题。

“解就业人员之难，我们真情相助”

二、服务对象。

1、就业困难人员（“4050”人员、享受低保且连续失业1年以上的人员、下岗失业两人以上的家庭及就业困难的丧偶离异家庭中的下岗失业人员、“零就业”家庭中有就业能力和就来愿望的人员、有就业能力和就业愿望的残疾人员），及其他需要帮助的就业困难人员。

2、尚未就业的和灵活就业尚未享受社会保险补贴的就业困难人员。

3、复员（退伍）尚未就业的人员。

4、外来务工人员及其他求职人员。

三、工作目标。

通过政策援助，使就业困难人员及时实现再就业；通过技能援助，使就业困难人员及时掌握一门技能；帮助灵活就业的就业困难人员落实社会保障补贴和稳定的就业岗位，推进就业援助的制度化。

（一）送政策。街道办事处在春节前组织一次政策咨询、就业信息交流活动，详细讲解政策内容及享受政策的具体要求，使每一位被援助对象了解适合自身的有关政策内容和办理途径。

订服务协议，使援助落实到实处。

（三）送岗位。街道办事处和各社区要利用“劳动力市场”网站和辖区优势，对特定的工作对象在1-2个社区主办招聘会，使有就业愿望的援助对象及时获得岗位信息，帮助他们中的一部分人在援助月期间落实就业岗位。

（四）送技能。各社区在入户调查，走访的基础上，掌握援助对象的职业技能状况和技能培训需求，由街道与区就业训练中心联合举办有针对性的再就业培训。

四、时间安排。

五、工作安排。

（一）举办启动仪式，营造良好氛围。我街选择两个社区联合举办再就业援助月活动的启动仪式，启动仪式结束后，接着举行政策咨询会、现场招聘会。

（二）摸清重点对象，制定援助计划。各社区制定本辖区内的困难群体就业援助计划，在摸清各类大龄就业困难人员基本情况的基础上，确定工作重点，有针对性地实施援助行动。

(三)．发动社区工作人员到辖区单位寻求岗位，现场招聘或对口录用。收集各种用工信息，以满足求职人员择业需要，为他们解决实际问题。

（四）依托街道社区，做到服务到人。各社区组织工作人员，对每一位援助对象提供一对一帮扶服务，记录服务的具体情况和服务效果，将再就业援助月活动与创建充分就业社区相关工作有机结合，帮助一批援助对象切实解决再就业和就业后社保接续的问题。

（五）搞好相关统计，及时上报情况。各社区将再就业援助活动摸底情况报街劳动保障所，将再就业援助月活动实施情况总结和报表报街劳动保障。

就业援助月活动方案

根据《xx自治区人力资源和社会保障厅xx自治区扶贫开发办公室xx自治区总工会xx自治区妇女联合会xx自治区残疾人联合会转发关于开展20xx年春风行动暨就业援助月的通知》及xx市通知精神，结合我县实际，特制定本方案：

春风送真情就业暖民心。

20xx年xx月xx日至xx月xx日。

（一）有就业创业意愿的农村劳动者、农民工；

（二）就业困难人员、零就业家庭成员；

（三）农村建档立卡贫困劳动力；

（四）残疾登记失业人员；

（五）有用工需求的用人单位。

（一）使服务对象了解就业政策和服务措施，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程；使服务对象都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。

（二）促进一批农村劳动者实现转移就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业，服务一批企业满足用工需求。

（三）为服务对象带去党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，全力确保就业局势保持稳定，不断增强广大劳动者幸福感和获得感。

（一）开展一次摸底走访调查。各乡镇要组织开展“就业访民生、听民情”活动，派出专门工作队、服务队，有针对性地深入社区、乡村走访服务对象、送温暖、拉家常、摸情况，做到人员底数清、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清。全面走访辖区内用工较多的重点企业，调查了解用工需求。

（二）做好招聘服务活动。广泛收集适合服务对象的岗位信息，制定招聘活动计划安排，在活动期间组织开展一系列招聘服务活动。计划举办两场招聘会：一、20xx年xx月xx日（农历xx月xx），在xx农场文化广场；二、20xx年xx月xx日（农历xx月初xx），扶xx经济区空港大厦。

（三）政策宣传。在活动期间广泛开展政策宣讲，重点介绍党中央、国务院对就业工作的高度重视，大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施，公布政策清单、服务清单和经办机构清单。充分运用各种媒体集中开展政策宣传，创新宣传方式。

（四）推介就业创业项目。推出一批具有本地特色的就业创业项目，吸引农民工、就业困难人员、残疾人积极参与。推广本地区特色劳务品牌，积极对接市场需求，组织专门培训和外出务工，以知名劳务品牌带动劳动者就业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策，推动成功创业。

（五）打出一套就业援助组合拳。在日常援助工作基础上，进一步加大援助服务力度，帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径。为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。开发一批公益性岗位，对难以实现就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力予以托底安置。

（一）高度重视、做好部署。20xx年春风行动与就业援助月合并开展，统一部署。县人社局、扶贫办、总工会、妇联、残联等五个单位拟定于20xx年xx月xx日联合在xx产业园文化广场举办第一场招聘会，各有关单位要做好工作部署，提高政治站位、加强活动部署，切实把活动作为稳就业、送温暖的重要举措抓实抓好。

（二）精心组织、保障安全。加强工作保障和组织实施，切实抓好活动各环节的组织实施，落实安全生产要求，做好招聘会、宣讲会等人员密集场所消防安全、安全保卫等工作，消除隐患、防范风险。

（三）广泛动员、加强宣传。各乡镇要多渠道、多角度、全方位宣传活动开展情况和所取得的进展，扩大活动影响力。

（四）做好记载、及时总结。就业中心要做好实名记录为农民工、就业困难人员提供的公共就业服务情况，并在活动结束后30日内登录xx数字人社经办管理信息系统完成记载工作。各部门要及时做好本部门相关统计和总结工作，并分别报送对应的上级部门。

残疾人就业援助方案

就业援助活动方案

为进一步加强就业困难群体就业援助工作，有效帮助就业困难人员再就业，根据市劳动就业管理中心下发的《关于做好困难群体就业援助工作的通知》徐劳就管〔20xx〕4号文件精神，特制定本实施方案。

坚持以人为本，大力开发就业岗位，不断提高就业再就业的稳定性，积极主动帮扶就业困难人员，着力解决就业困难人员就业问题。

按照《江苏省就业困难人员认定管理办法》规定，经各县(市)、区就业管理机构认定的，具有一定就业能力和就业愿望的下列人员：

（一）享受最低生活保障的;。

（二）女40周岁以上、男50周岁以上的;。

（三）特困职工家庭的;。

（四）残疾的；

（五）城镇零就业家庭和农村零转移家庭的.;。

（六）连续失业1年以上的;。

（七）城市规划区范围内的被征地农民;。

（八）优抚对象家庭的;。

（九）军队退役的;。

（十)建档立卡低收入农户的。

就业帮扶，真情相助，不让一个困难人员掉队。

（一）组织摸底调查。各街道、社区人社服务平台应夯实就业困难人员登记认定这一基础性工作，转变服务理念，改变服务方式，变被动服务为主动服务。要深入辖区开展走访和入户调查，确保调查摸底不漏一户、不漏一人、不漏一项，全面掌握辖区内就业困难人员的基本情况，做到“六清”即：基本情况清、困难类别清、家庭状况清、援助需求清、参保情况清、政策享受清。

（二）就业岗位推荐服务。各街道、社区人社服务平台要广泛搜集用工信息，建立就业岗位信息库。对就业援助对象登记认定、培训意愿、求职意向要重点摸清，为援助对象铺好路，架好桥。

（三）困难群体服务。各街道、社区人社服务平台要掌握尚未就业的就业困难人员与“零就业家庭”人员的具体数目和实际情况，为每一位援助对象制定一份有针对性的援助计划，要确保零就业家庭中至少有一人就业。要根据就业困难人员的就业愿望、求职意向、培训要求及家庭生活等每一位援助对象的需求和特点，研究制定个性化的援助方案，涉及安排专门的服务路径和援助措施，建立“一人（家）一策”就业援助台帐，做到“随时出现、随时帮扶”。定期开展“回访本人、回访家庭、回访单位”的三回访活动，及时掌握变化情况，帮助落实相关政策，促进就业困难人员稳定就业，对回访中发现的再失业人员纳入日常援助计划中，并重新调整援助方案，及时进行帮扶。对失业人员、困难人员按月进行跟踪走访，将走访内容记录完整，根据走访信息及时调整援助方案。

（四）技能培训服务。各街道、社区人社服务平台要摸清就业困难群体技能培训实际需求，根据困难人员的自身条件和培训意愿，积极推荐参加职业技能培训，重点开展“订单式”培训，力争经过培训的人员都能掌握相应的职业技能，实现稳定就业。

（五）定期举办招聘活动。各街道要定期举办“就业超市”进社区活动，把最新的岗位信息通过线上线下两种形式推送给就业援助对象。要组织实施“就业援助月”、“高校毕业生就业援助月”等各类专场招聘活动，让就业困难群体能在家门口享受就业援助服务，有效的帮助困难群体实现就业。

（六）落实各项补贴。对已经灵活就业的困难人员，鼓励其参加社会保险，并帮助申报社保补贴。对在公益性岗位上安置的就业困难人员，及时申报岗位补贴。

（七）开展政策宣传。加大政策宣传力度，通过入公告栏、社区微信群、电子屏、入户宣传等多种途径广泛宣传就业政策。

（八）认真总结上报。要重点总结在帮扶困难群体中的就业援助工作亮点方法，对活动中取得的新经验、新亮点、新举措要及时总结上报，区人社局将适时通报推广。

残疾人就业援助月活动总结

自治区人力资源和社会保障厅、残联联合下发了《自治区人力资源和社会保障厅自治区残联关于开展农村牧区贫困残疾人就业帮扶活动的通知》(内人社办发〔20xx〕121号)，两家共同筹划，在5月20日全国助残日共同开展了贫困残疾人就业帮扶活动周活动。

5月20日全国助残日，各地就业服务局联合残疾人联合会在共同举办形式各样的农村建档立卡贫困残疾人专场招聘会，进行了政策咨询、农民工维权、创业贷款发放等活动。全区共举办专场招聘会12场，共有132家企业参会，提供涉及普工、技工、文员、家政和服务等近3000个就业岗位，达成初步就业意向残疾人77人。

对建档立卡贫困户中持有残疾证的人员，各地全部进行了入户排查，共走访残疾贫困人2184人，填写了农村牧区建档立卡贫困残疾人就业需求登记表，调查其就业状态、就业意愿及培训需求等信息，提供“一对一”帮扶。

活动期间，各地就业部门对建档立卡贫困劳动力中有培训愿望的人员进行摸底调查，下一步针对全区摸底调查的情况将有就业培训愿望的全部推荐参加技能培训，有创业意愿的推荐参加创业培训，特别是针对农村牧区劳动力的特点，推荐参加家庭服务培训，实现对贫困劳动力开展技能培训全覆盖。

充分利用电视台、就业微信公众号以及社区就业工作群微信号等媒体进行广泛宣传。充分发挥基层就业创业服务平台优势，贴近群众，广泛宣传就业创业扶持政策、发放政策宣传资料，使扶贫政策家喻户晓，深入人心。在街道和社区张贴招聘岗位和培训信息、发放政策宣传册，让群众及时了解和掌握就业扶持政策和用工招聘信息，帮助其选岗应聘，促进就业。活动期间共发放宣传单1000余份。

各地在贫困残疾人就业帮扶活动中都结合各自实际，举办各有特色的活动内容，如：包头市土右旗针对有培训愿望的43名残疾人组织职业技能培训，扶贫招聘会现场为这43位残疾人颁发病人陪护结业证书，招聘会上8家国家级就业扶贫基地专门为就业扶贫对象拿出就业岗位吸纳就业，现场达成就业意向89人，其中残疾人9人。赤峰市红山区将每年的5、6月定为精准扶贫月，并开展扶贫月招聘活动。在20xx年扶贫月活动中，共邀请200余家单位参加，分行业、分种类开展招聘活动，提供保洁、家政、保安等上千个就业岗位，为广大求职者特别是建档立卡的贫困残疾人供更多的选择，建立起帮扶贫困残疾人就业的长效机制;乌海市及时与企业联系沟通，获取最新的`空岗信息，有针对性的筛查出适合残疾人的就业岗位，整理汇总成表。活动期间，收集空岗信息763条，其中针对残疾人的岗位信息23条。指派专人，联合区残联工作人员，一同入户，一对一开展政策宣传、就业需求登记和送岗位活动。活动期间，发放宣传资料31份，为11名贫困残疾人推荐了保洁、保安、下夜等岗位，2名贫困残疾人通过公益性岗位安置就业;兴安盟盟就业局和残联共同举办了“全面建成小康社会，残疾人一个都不能少”的主题招聘活动。

虽然活动期间人社和残联共同努力，取得了一定成效，但农村牧区贫困残疾人年龄偏大、文化水平整体偏低，技能不足，由于身体原因，帮扶难度依然较大。下一步，我们将继续按照人社部和中国残联的统一安排，发挥人社、残联的合力，继续开展行之有效的活动，结合精准扶贫工作，共同将内蒙古自治区残联劳动力就业工作提升到更好水平，同时发挥企业吸纳特别是家庭服务业、自主创业、电子商务等新型就业方式，广泛困难劳动力就业。

就业援助活动方案

为贯彻人力资源和社会保障部《关于开展迎国庆就业援助进家入户专项活动的通知》的精神，为国庆60周年创造良好的社会环境，在日常开展就业援助活动的基础上，决定在全市组织开展迎国庆就业援助进家入户专项活动。我社区现制定如下实施方案：

20xx年9月10日――20xx年9月30日

援助进家，政策到人，帮您就业。

（一）帮助未就业的困难高校毕业生、零就业家庭成员和其他就业困难人员实现就业。

（二）帮助已经就业的就业困难人员和零就业家庭成员稳定就业。

（一）社区劳动保障工作人员开展入户家访活动，了解辖区内所有援助对象的情况和困难。

（二）对全部未就业的援助对象，上门提供岗位信息和相关就业服务。凡是能落实就业岗位的，在活动期间全力帮助实现就业。

（三）对已就业的援助对象，凡应享有扶持政策而未享受的，要以社会保险补贴、岗位补贴为重点，在活动期间切实将扶持政策落实到人。

四组织相关宣传工作，和本次活动提供援助服务的具体措施，营造全社会帮助就业工作，互帮互助、共度难关的良好氛围。

（一）社区高度重视本次活动，明确此次活动在保稳定、保就业方面的重要意义，加强组织领导，主要领导要亲自抓。

（三）社区要充分发挥贴近基层、贴近居民的优势，在日常开展援助工作的基础上，紧紧围绕此次活动重点，有针对性地对就业困难人员进行一帮一、面对面的服务，确保援助工作落到实处。

就业援助活动方案

坚持以人民为中心的发展思想，围绕打造更加充分更高质量就业示范城市，落实重点群体就业援助暖心工程，进一步健全“精准识别、精准服务、精准管理”的就业援助工作机制，帮助就业困难人员早就业、就好业，高质量办好民生实事，切实兜牢民生底线，为加快建设“强富美高”新无锡作出积极贡献。

20xx年，帮扶城乡就业困难人员实现就业再就业2.6万人，新开发1200个公益性岗位用于安置就业困难人员，城镇零就业家庭实现动态“清零”，就业困难人员援助率100%。

（一）建档立卡，健全精准识别的工作机制。

1.建立人员档案。街道（镇）人社条线工作人员全面摸清就业困难人员底数，做到精准到户、精准到人。全面了解就业困难人员基本情况、就业意愿和服务需求，做细做实人员信息录入、援助需求采集及人员打分分类工作，形成“一人一档”。

2.制定帮扶计划。在人员分类的基础上，街道（镇）人社条线工作人员根据就业困难人员特点和需求，研究制定个性化援助计划，签订就业援助协议，综合运用多种就业服务方式，实施“一人一策”精准帮扶。

（二）人岗相适，实施精准匹配的运行机制。

3.归集针对性岗位。建立重点企业岗位信息库，引导经营业绩好、社会责任感强的重点企业和人力资源服务机构挑选一批符合就业困难人员需求的岗位，并向就业困难人员定向推送。以春风行动、民营企业招聘月、金秋招聘月等公共就业专项活动为载体，有重点地挖掘适合就业困难人员特点的岗位，组织就业困难人员专场对接活动，促进人岗精准匹配。

4.开发公益性岗位。加强部门协调，加大岗位补贴等保障资金落实力度。优化公益性岗位认定程序，各市（县）、区加大岗位开发力度，对通过市场渠道确实难以就业的就业困难人员予以托底安置。完善公益性岗位动态管理机制，对退工等原因形成的空岗，各市（县）、区应及时安排符合条件的就业困难人员上岗就业，确保公益性岗位发挥最大功效。各市（县）、区将开发的`公益性岗位需求信息集中向社会发布，组织公益性岗位专场招聘洽谈会，促进供需精准对接。

5.拓展灵活性岗位。整合资源，支持多渠道灵活就业。把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，开设灵活就业专区专栏，免费发布供求信息。尝试与阿里本地生活等平台企业建立对接机制，为就业困难人员增加非全日制就业机会。

（三）创新供给，落实精准施策的帮扶机制。

6.筑牢服务阵地。在市区范围内，开展社区（村）就业服务站试点建设，引入社会多方资源，开展形式多样的就业帮扶公益活动，方便就业困难人员在家门口获得贴心的就业援助服务。依托服务站，探索开展就业援助公益周、就业服务专家问诊日等系列活动。组织结亲帮困活动，引导社会各类爱心人士、专家志愿团成员与就业困难人员“一对一”结亲，提供针对性就业服务，帮助就业困难人员转变就业观念、提升就业能力。

7.打造志愿团队。弘扬志愿服务精神，打造一支由企业（人力资源）管理者、专家学者和专业技术人才等热心社会公益事业人士组成的“乐业无锡”就业服务专家志愿团。组织开展就业服务专家志愿团进基层活动，为就业困难人员提供包括职业指导、职业生涯规划、求职心理调适等更加专业化的公共就业服务。探索建立专家-基层结对机制，实现专家定点服务长效化、常态化。

8.强化服务供给。加大资金投入力度，完善政府购买服务机制。开展云指导活动，制作职业指导线上课程、录制就业创业优惠政策微视频，方便就业困难人员足不出户提升求职技能，掌握最新扶持政策。开展“线上云招聘、直播带岗位”活动，为就业困难人员搭建直播求职平台，畅通供需双方沟通渠道。组织“青年职业训练营”活动，通过融合求职辅导、职场体验等形式，提升就业困难人员职业技能硬实力和职场应对软实力。

（四）动态服务，建立精准有效的管理机制。

9.加强人员跟踪。社区（村）劳动保障协理员定期做好就业困难人员跟踪回访工作。及时跟进就业困难人员接受援助情况，听取援助对象的反馈意见，对援助效果不理想的，进一步调整完善援助计划。对已实现就业的援助对象，积极跟踪合同签订、社保缴纳、工资收入、政策享受等情况。对跟踪情况，及时做好动态维护，全面记录就业困难人员接受援助、实现就业等信息。

10.健全退出管理。实施就业困难人员闭环管理，加强就业困难人员在库数据比对核查，及时注销已实现就业、享受基本养老待遇、不符合最低生活保障等人员的就业困难人员身份。社区（村）劳动保障协理员加强日常调查走访，对因失去联系而无法为其提供公共就业服务且其本人也不主动联系提出就业服务需求超过6个月的，做好记录后及时注销其就业困难人员身份。

（一）加强组织领导。各市（县）、区要提高政治站位，把就业困难人员就业援助专项工作作为当前的重中之重，高度重视、精心实施，并结合本地实际，组织开展一系列具有特色、富有成效的活动。要明确责任主体，狠抓落实，增强工作主动性，做到有力、有序、有效推进。

（二）强化考核监督。坚持线上跟踪、实地核查相结合，加强对各市（县）、区就业困难人员就业援助专项工作落实情况的跟踪考核，并定期通报。对专项工作开展得力、成效显著、氛围浓厚的市（县）、区予以通报表扬，推广经验。

（三）营造良好氛围。要广泛运用报刊杂志、微博微信、广播电视等各类渠道，开展形式多样、内容丰富的就业困难人员就业援助服务宣传活动，及时报道好的经验做法和亮点成效，努力营造全社会关心和支持就业困难人员就业的良好氛围。

就业援助活动方案

按照《人力资源社会保障部、中国残疾人联合会关于开展20xx年就业援助月专项活动的通知》（x社部函[20xx]x号）要求，省人力资源社会保障厅、省残疾人联合会决定于元旦、春节期间，在全省组织开展就业援助月专项活动，集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员实现就业创业，进一步增强人民群众获得感。现结合我省实际，制定如下实施方案：

就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队。

20xx年1月5日至2月5日

就业困难人员；

残疾登记失业人员；

符合就业困难人员认定条件的去产能中登记失业人员、长期停产停工企业职工、建档立卡农村贫困劳动力等人员。

实名登记建册。对辖区内各类就业困难人员开展上门走访，精准认定、登记建册，做到人员底数清、技能水平清、就业需求清、就业情况清。

零就业家庭动态清零。对辖区内就业援助对象开展送岗位、送培训、送服务、送政策等集中帮扶活动，帮助就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零。

建立就业援助工作机制。通过摸清底数，及时掌握就业援助对象的就业情况、问题困难、意见诉求，进行动态跟踪帮扶，建立长效就业援助工作机制，为全年开展就业援助工作打好基础。

（一）逐户调查，摸清底数。省、市就业服务与残联机构统筹指导，县（市、区）就业服务和残联机构组织基层公共服务平台人员分片包干，深入街道（乡镇）、社区开展逐户走访登记，准确掌握其家庭情况、个人现状、就业意愿、困难问题，建立实名制台账，做到走访到户、登记到人、信息到库。（责任单位：县级人社部门社区就业服务机构、基层就业服务平台,残联就业服务机构。

完成时限：1月15日前）

（二）准确认定，因人施策。在入户调查的基础上，准确认定就业困难人员,实现信息化管理。根据就业困难人员就业创业需求，紧扣活动主题，有针对性地制定“一人一策”帮扶方案，明确责任分工、援助内容、效果要求、时间节点，帮助就业困难群众尽快实现就业，不让一个困难群众掉队。（责任单位：各级人社,残联就业服务机构。

完成时限：1月20日前）

（三）多措并举，精准帮扶。活动期间，各地要广泛开展去产能下岗职工、高校毕业生及建档立卡贫困人员等专题招聘活动，同时依托当地企业开展爱心帮扶，广泛征集适合就业困难人员的工作岗位，要充分利用线上线下网络招聘等多种形式，大力开发岗位对接。各级就业服务机构要针对援助对象就业意愿，进行个性化职业指导，为其提供至少三次职业介绍，尤其对残疾人等特殊困难人员实施“一对一”精准帮扶，要组织开展职业及创业技能培训，落实各项就业创业政策，促进就业困难人员实现稳定就业。要着力做好零就业家庭就业援助工作，确保零就业家庭动态清零。对于通过市场渠道难以实现就业的，要开发公益岗位实施托底安置。要加强各级残疾人工作委员会成员单位带头安排残疾人工作，推进按比例安排残疾人就业。（责任单位：各级人社部门人才服务、职业介绍、就业训练机构，残联就业服务机构。

完成时限：1月31日前）

（四）聚焦重点，强化指导。各地要对就业困难人员多、就业压力大的地区特别是资源枯竭城市、独立工矿区、去产能企业集中地区等，要派出专门工作队、服务队，深入基层一线，强化工作指导，切实帮助解决困难问题。对因去产能与企业解除劳动关系的失业人员，符合失业保险条件的，落实失业保险待遇。（责任单位：各级人社部门就业处（科）、就业服务机构，残联就业服务机构。

完成时限：2月5日）

（五）加强回访，务求实效。各级人社、残联部门要强化跟踪问效，通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式，对就业援助对象实现逐一回访。各级领导要带头开展回访援助对象，听取反馈意见，提升就业质量和稳定性。对援助效果不理想的，要及时找准存在问题，研究解决办法。加强政策倾斜与资金保障，确保不发生规模性、区域性失业风险。（责任单位：各级人社、残联部门。

完成时限：2月5日前）

（六）加强宣传，营造氛围。各地要通过各类传统媒体和新媒体多渠道、全方位宣传报道就业援助月活动，努力营造浓厚的就业援助社会氛围。根据就业援助对象需求，加大就业创业政策的宣传力度，多渠道开展宣传活动，帮助辖区居民特别是就业困难人员和残疾登记失业人员知晓就业扶持政策、经办机构和申报程序，让用人单位了解各项优惠政策与具体办理流程，确保符合条件的企业和就业困难人员都能依法依规享受政策。（责任单位：各级人社部门就业服务机构,残联就业服务机构。

完成时限：2月5日前）

（一）加强组织领导。开展就业援助工作是落实党的十九大关于“开展全方位公共就业服务”的重要举措。各地要充分认识做好就业困难人员就业援助工作的重要意义，并将此项工作列入本地本部门绩效目标考核体系。“两节”期间，各地要把开展就业援助月活动作为全省人社、残联系统一项重要工作摆到突出位置，作为为困难群众送温暖和解决困难群众最直接、最现实问题的重要举措。各地要成立专门工作领导小组，明确目标任务和责任分工，上下联动、部门协同，扎实推动各项活动的开展。省本级成立河北省就业援助工作领导小组（附件1），办公室设在省就业服务局社区就业处，负责全省就业援助工作的组织和工作指导。

（二）创新工作方式。各地要充分运用信息化管理手段，做到信息一体化管理、数据集中化运用，随时监控就业援助工作的实施效果，及时跟进就业援助措施，并做好对接全省就业援助工作信息化管理软件的前期准备工作。要结合创建充分就业社区活动，最大限度发挥基层就业服务平台贴近群众的优势，坚持问题导向，实施就业援助精准帮扶。要细化实化就业援助工作方案，任务上墙，销号推进，确保方案落地见效。

（三）认真总结上报。要注重总结重点区域、特殊困难人群中开展就业援助工作的亮点方法，实施“以点带面”，突出活动实效。对活动中取得的新经验、新亮点、新举措要及时总结上报，省就业援助工作领导小组将适时通报推广。

就业援助月活动方案

20xx年xx月xx日至xx月xx日。

（一）有就业创业意愿的农村劳动者、农民工；

（二）就业困难人员、零就业家庭成员；

（三）农村建档立卡贫困劳动力；

（四）残疾登记失业人员；

（五）有用工需求的用人单位。

（一）使服务对象了解就业政策和服务措施，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程；使服务对象都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。

（二）促进一批农村劳动者实现转移就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业，服务一批企业满足用工需求。

（三）为服务对象带去党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，全力确保就业局势保持稳定，不断增强广大劳动者幸福感和获得感。

（一）开展一次摸底走访调查。各乡镇要组织开展“就业访民生、听民情”活动，派出专门工作队、服务队，有针对性地深入社区、乡村走访服务对象、送温暖、拉家常、摸情况，做到人员底数清、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清。全面走访辖区内用工较多的重点企业，调查了解用工需求。

（二）做好招聘服务活动。广泛收集适合服务对象的岗位信息，制定招聘活动计划安排，在活动期间组织开展一系列招聘服务活动。计划举办两场招聘会：一、20xx年xx月xx日（农历xx月xx），在xx农场文化广场；二、20xx年xx月xx日（农历xx月初xx），扶xx经济区空港大厦。

（三）政策宣传。在活动期间广泛开展政策宣讲，重点介绍党中央、国务院对就业工作的高度重视，大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施，公布政策清单、服务清单和经办机构清单。充分运用各种媒体集中开展政策宣传，创新宣传方式。

（四）推介就业创业项目。推出一批具有本地特色的就业创业项目，吸引农民工、就业困难人员、残疾人积极参与。推广本地区特色劳务品牌，积极对接市场需求，组织专门培训和外出务工，以知名劳务品牌带动劳动者就业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策，推动成功创业。

（五）打出一套就业援助组合拳。在日常援助工作基础上，进一步加大援助服务力度，帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径。为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。开发一批公益性岗位，对难以实现就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力予以托底安置。

（一）高度重视、做好部署。20xx年春风行动与就业援助月合并开展，统一部署。县人社局、扶贫办、总工会、妇联、残联等五个单位拟定于20xx年xx月xx日联合在xx产业园文化广场举办第一场招聘会，各有关单位要做好工作部署，提高政治站位、加强活动部署，切实把活动作为稳就业、送温暖的重要举措抓实抓好。

（二）精心组织、保障安全。加强工作保障和组织实施，切实抓好活动各环节的组织实施，落实安全生产要求，做好招聘会、宣讲会等人员密集场所消防安全、安全保卫等工作，消除隐患、防范风险。

（三）广泛动员、加强宣传。各乡镇要多渠道、多角度、全方位宣传活动开展情况和所取得的进展，扩大活动影响力。

（四）做好记载、及时总结。就业中心要做好实名记录为农民工、就业困难人员提供的公共就业服务情况，并在活动结束后30日内登录xx数字人社经办管理信息系统完成记载工作。各部门要及时做好本部门相关统计和总结工作，并分别报送对应的上级部门。