2023年固定资产盘点工作方案（汇总16篇）

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固定资产盘点实施方案

根据市处全年工作部署和要求，决定在全处范围内开展资产清查工作。为保证此项工作的顺利开展和按期保质完成，特制定如下工作方案。

1、全面摸清家底。对全处资产进行全面清理和清查，真实、完整地反映各单位资产情况，为加强我处国有资产监督管理工作奠定基础。

2、建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理信息数据库提供初始数据，在此基础上，建立全处国有资产动态监管系统，实施动态管理。

3、实现三个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理，资产管理与资产经营相结合的运行机制。

4、完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，各单位、各部门要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

1、此次资产清查工作的基准日统一为12月31日。

2、本次资产清查的重点范围是：市处机关各部门、直属各单位、各县（市）公路站。

1、对全系统设备、车辆、仪器、房屋、土地、路树、办公用品、家具等各项资产进行全面清理、核对和查实。

3、针对资产清查工作中暴露出来的资产方面的问题，依据市处管理办法及相关政策法规，建立健全各项管理制度。

4、土地使用证、产权证、林权证上缴市处统一管理，若无有督促申办。

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，成立以下组织机构：

1、成立“佳木斯市公路管理处资产清查工作领导小组”（以下简称“领导小组”），统一组织协调全处的资产清查工作，拟定资产清查的相关办法和表格，研究处理资产清查工作中出现的问题，对资产清查数据进行汇总、审核，对资产清查结果进行确认和核实等。人员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

2、领导小组下设“佳木斯市公路管理处资产清查工作领导小组办公室”（以下简称“办公室”），具体负责组织开展资产清查工作，办公室设在国有资产管理科，宋士忠同志任办公室主任。联系电话：

3、清查组。牵头科室：国资科。成员为：财务科、计统科、审计科、路政管理科、路政综合科、渡口管理科、养护科、行政办、科教科。负责对系统内的所有实物资产进行全面清理、核对和查实；对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废等按照资产清查要求进行分类，提出处理建议。

相关部门和单位应当做好资产清查和完善制度等项工作。时间进度如下：

（一）准备阶段（10月8日---10月31日）。

1、成立领导小组和下设办事机构。

2、研究部署全处的资产清查工作，拟定工作方案，印发通知。

3、对全处参与资产清查的人员进行培训。

4、制订相关表格。

（二）实施阶段（11月1日---12月31日）。

2、12月1日---12月20日，组织有关人员针对各单位报送的自查资料进行审核并深入实地进行检查、复核。

3、12月21日---12月23日，清查组审核，汇总，并向“领导小组”汇报阶段工作和有关问题处理建议。

4、12月24日---12月26日，清查组向“领导小组”汇报清查结果，并进一步完善清查资料；“领导小组”对资产清查结果进行确认和核实，对清查过程中发现的问题提出处理意见。

5、12月27日---12月31日，根据“领导小组”处理意见，处理遗留问题，资料存档。

（三）、总结阶段。

1、对全处资产清查工作进行总结。

2、处里将根据资产清查结果，完善相关资产管理制度，各单位根据各自实际情况，完善具体实施办法。

（一）、加强领导、责任到人。各部门、各单位要切实加强对本次资产清查工作的组织领导，应当指定专人负责本次清查工作，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

（二）、精心组织、严肃纪律。被抽调人员必须按时到达岗位，并处理好与本职工作的关系，认真学习相关文件，并结合实际制定资产清查的具体实施方案，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报。

（三）、对全处资产清查工作及时予以通报，并组织监督检查。

固定资产盘点工作计划

xxxxxxxxx有限公司。

xx有限公司的全部存货。

1.我们根据盘点日客户各部门实际存货情况，选取存货余额所占比重最大的采购六部(52.10%)、采购七部(20.30%)和采购五部(18.20%)进行监盘。

2.以上选取的部门中再选择存货余额最大的小组：六部的茶酒保健品组(35%)和洗涤用品组(29%)、七部的库房(21%)和前台的戒指项链组(38%)、五部的家电采购组(58%)等，对以上小组中的全部或部分商品进行抽盘;抽盘过程中，我们执行了从盘点表到实物、再从实物到盘点表的抽查程序。

3.将盘点结果与盘点日财务账面记录进行核对，寻找并分析差异原因，判断盘点结果是否可以接受。

1.原计划选取的采购一部，因盘点日总体存货余额下降，实际监盘时不再选取;。

4.差异原因主要为：

a.超市商品一般失窃现象比较严重，这是造成差异的主要原因;。

b.盘点中商品编码记录有误，造成漏盘、误盘等;。

c.盘点时计量、记录出现错误;。

d.盘点结果录入时出现差错。

5.客户已组织人员对出现差异的部门进行复盘，最终盘点结果将于近期得出。

盘点结论：我们认为，客户的盘点差异较小，盘点结果基本可靠，存货管理基本可以信赖。

固定资产盘点实施方案

区供销社及所属社有全资和控股企业的建筑物等有形资产，土地、商标、专利等无形资产。

（二）清查内容。

本次对房屋、土地资产重点从以下几个方面进行清查核实：

1.明确资产所在方位、实际面积价值及清查后的面积和市场价值。

2.核实房屋、土地的权益性质。即分清土地的性质（划拔、出让、长期租用及建设用地、仓储用地、工业用地、耕地等）；当前房屋用途，建筑类别及构建时间，核实有无证照及证照的有效性。

3.对没有证照的房屋、土地要审核认定权益取得的依据，查看原始合同或协议内容进行确认，说明没有证照的原因。

4.查清认定当前房屋、土地的经营利用情况。即：自用、出租或闲置等。

本次资产清查工作要坚持实事求是的基本原则。在清查中要把实物盘点同核查账务结合起来，既要以物对帐，又要以帐查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范围做到横向到边，纵向到底。要明晰房屋、土地资产的产权归属，房屋、土地资产出租、抵押、担保、近期是否有动迁等状态。通过清产核资，提升社有资产经营管理水平，进一步防控社有资产及资产经营效益流失。此次清产核资工作，要实现以下三项重点目标：

（一）通过资产清查，掌握全部房屋、土地等重要固定资产的权属、分布状态和经营管理状况，摸清全区供销系统社有资产“家底”，充分利用好、经营管理好当前社有资产，实现社有资产收益最大化。

（二）通过资产清查，发现当前房屋、土地等重点资产经营管理中存在的漏洞和风险，妥善处理权益问题和产权纠纷。

（三）通过资产清查，建立起完备的固定资产台账。同时，将全部固定资产分类、分项逐一建立档案（包括房屋、土地的电子版信息及实物影像资料），有关文件资料归档管理。

（一）时间安排。资产清查工作从20xx年10月份开始，到20xx年12月20日结束。资产清查的基准日为20xx年9月30日。

（二）方法步骤。具体工作可分四个阶段：

1、启动阶段（20xx年10月份底前完成）。

（1）成立机构。成立区供销社社有资产清查工作领导小组，负责对资产清查工作进行指导协调，研究决定重大事项。

（2）制定方案。制定具体方案，明确目标要求，细化分解任务，做到组织有力、人员到位、范围清晰、安排有序。

（3）安排部署。整合机关和社有企业力量，召集相关人员召开工作会议，安排部署资产清查工作，开展政策和业务培训。

2、清查阶段（20xx年11月22日前完成）。

按任务分工分组开展清查工作，清查中发现问题或存有疑问及时报清查领导小组研究处理，清查结果及时报清查领导小组审核确认。

3、登记建档阶段（20xx年12月20日前完成）。

在本次资产清查过程中，涉及土地、房屋等资源的，要以相关部门颁发的相关证书为依据，无相关证书的，在登记时应予以备注。以审核确认的资产清查结果为依据，准确登记，登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。将本次资产清查工作中形成的文字、图表、音像等资料，建立健全纸质台账、电子台账，按照档案管理的有关规定，及时整理归档并妥善管理。

4、总结完善阶段（20xx年1月18前日完成）。

（1）建立完善各项制度。区供销社及社有企业要针对资产清查中发现的问题，要进一步完善社有资产监督管理制度；建立健全资产登记制度，按照资产类别建立台账，及时记录增减变动情况；建立健全社有资产使用制度，明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序，实行公开比选或招投标，强化经济合同管理，清理纠正不合法、不合理的合同；建立健全资产处置制度，明确资产处置流程，规范收益分配管理。

（2）做好资产清查总结工作。区供销社和社有企业要对资产清查情况进行认真总结，对社有资产现状及经营管理情况进行总结，分析问题及成因，提出进一步加强社有资产运营管理的建议。社有企业总结报告于20xx年1月16前报区供销社，区供销社形成全面总结报告后于20xx年1月18前报市供销社。

（一）综合组。

负责组织相关人员学习领会省社文件精神，提出我社贯彻意见，提出成立领导机构建议名单，拟定工作方案（草案），筹备并组织召开工作会议，下发相关文件，汇总各组清查结果并提交领导小组研究审定，撰写区供销社清查工作全面总结、分析报告，按要求报送相关材料以及完成领导小组交办事项等。

责任领导：

责任人员：

（二）清查组。

1、一组。

负责对除社有企业以外区供销社社有资产的清查，提交本组清查结果和分析报告，登记建档，完善制度，完成领导小组交办事项等。

责任领导：

责任人员：

2、二组。

负责对社有企业市区乡村振兴发展集团有限责任公司资产的清查，提交本组清查结果和分析报告，登记建档，完善制度，完成领导小组交办事项等。

责任领导：

责任人员：

3、三组。

负责对社有企业市区中星农业生产资料有限责任公司资产的清查，提交本组清查结果和分析报告，登记建档，完善制度，完成领导小组交办事项等。

责任领导：

责任人员：

4、四组。

负责对天府网农电子商务有限责任公司资产的清查，提交本组清查结果和分析报告，登记建档，完善制度，完成领导小组交办事项等。

责任领导：

责任人员：

（一）加强组织领导。

资产清查工作政策性强、涉及面广、工作量大，各清查组要本着依法合规、统筹安排、分组负责、注重实效的原则，加强组织领导，采取切实有效的措施，确保资产清查工作有序开展。

（二）把握工作重点。

5.关于出租资产方面，重点要对出租资产（房屋出租、社有企业土地租赁）进行彻底清查，完善出租管理办法，规范出租合同，解决在租赁过程中不合理现象，确保供销社权益不受损害。

（三）严肃工作纪律。在清产核资过程中，要坚持实事求是的原则，如实提供纳入本次清产核资范围的所有资产。严禁弄虚作假，坚决杜绝虚报、瞒报，对违反纪律要求的将报请相关部门按规定依法依纪查处和问责，情节严重的移送司法机关处理。通过此次清产核资，切实摸清“家底”，保证清产核资结果真实、完整、可靠。

固定资产盘点工作计划

盘点内容截止20xx年12月31日中心机关各部门、各项目办填报的设备类固定资产。盘点工作的责任分工由中心设备处、机关各部门、各项目办负责，规财处配合。盘点总体要求中心主管领导、固定资产使用部门(机关各部门、各项目办)、设备类资产管理部门(设备处)、财务部门(规财处)等组成盘点小组。盘点小组(具体工作由设备处负责)根据中心总体时间制定盘点计划，并上报中心资产清查办公室。

(二)2月28日前，设备处整理“中心机关设备类固定资产清查明细表”，并与规财处完成账表核对工作。

(三)3月2日前，中心机关成立由中心主管领导、设备条件处、后勤管理处、规划财务处、纪检监察办公室等成员组成的中心机关资产清查盘点小组。

(一)3月2日前按照财政部、卫生部及中心有关文件精神，拟定《中心机关设备类固定资产清查盘点工作计划》，报中心主管领导审批，并抄报资产清查办公室。

(二)设备处于3月6日前，完成中心机关各部门、各项目办设备类固定资产清查明细表、条形码标签、资产盘点表及盘盈、盘亏申报表和相关资料的准备工作。

(三)设备处于3月7日前组织召开中心机关各部门、各项目办具体负责设备类固定资产管理人员的盘点工作布置会，并分发本部门固定资产清查明细表、条形码标签、资产盘点表及盘盈、盘亏申报表和相关资料。

(四)中心机关各部门、各项目办于3月15日前，完成本部门设备类固定资产账实核对工作。在核查的基础上完成对账物相符的设备核贴相应的条形码标签;对盘盈、盘亏的设备如实填报盘点表、盘盈、盘亏申报表。上述表格须经部门负责人签字确认后于3月15日前交设备处。

(五)中心机关资产清查盘点小组于3月20日前，完成对中心机关各部门、各项目办设备类固定资产清查盘点工作的复核。

(一)设备处于3月25日前，完成中心机关设备类固定资产清查的统计报表及有关材料，并将清查工作中存在的问题归类、汇总，提出处理建议，报中心资产清理工作领导小组审批。

(二)设备处于3月31日前，按照中心资产清理工作领导小组审批的处理意见进行逐一修改、落实、办结。将相应表格和材料交规财处进行审核，验收。

(三)设备处于4月15日前，完成中心机关设备类固定资产清查的全部总结工作。

固定资产盘点工作计划

为加强企业资产管理，确定账内所有固定资产存在，所有固定资产的实物数量与账面相符，财务部将于20xx年11月份进行一次盘点.

资产使用者上报盘点明细，财务抽盘。

20xx年11月10日-20xx年12月20日。

为便于盘点工作的顺利进行，请各部门将负责此次盘点工作的联系人及其联系方式于20xx年11月11日之前上报财务部,各部门应由专人负责固定资产的盘点，请认真填写盘点明细表，实际盘点人须在盘点明细表上签字，确认盘点结果。

财务部、行政部。

所有权属于我司的所有固定资产。在第三方单位存放的所有权属于我司的固定资产，须编制资产清单，指定专人管理，各部门须派出工作人员进行现场清点。

固定资产盘点工作必须按照财务规定时间及要求进行，具体安排如下：

（一）自查阶段（20xx年11月11日-11月22日）。

（2）20xx年11月12日-11月22日，各资产使用部门开展自查工作，填报资产清查明细表。11月22日之前将清查明细表纸制版和电子版报送财务部。（备注：涉及调剂设备的部门可以于11月28日之前上交）。

（二）数据汇总（20xx年11月23日11月25日）。

（三）检查阶段（20xx年12月7日-12月15日）。

财务部对各资产使用部门的盘点情况进行抽查。

（四）数据整理、录入出具盘点报告（20xx年12月16日-12月20日）。

财务部对各资产使用部门报送的'清查明细表进行整理数据录入计算机。

固定资产清查工作的实施方案

按照市局要求，组织成立了暑假学校固定资产清查领导及工作小组。由董洪礼校长任组长，成员包括由恩平、鹿军德、尹梅玲、张升高、孙洪海、周爱玲等。

假期学校组织相关人员召开专题会议，进一步强调此项工作的重要性和严肃性，并对假期中如何开展此项工作作出详细分工和布置如下：

一、清查时间及任务：

定为7月15日至7月19日召开各小学负责人会议，布置固定资产清查有关事宜，准备清查固定资产相关的数据，包括打印固定资产管理软件中的各学校的结存帐，协调核算中心打印历年固定资产入账情况，准备清查用的有关表格等。8月28日至9月15日对照帐清查实物，形成清查报告。

二、清查分工及步骤：

二类“教学仪器和标本模型”：

部门管理员王慧春负责，组织有关人员进行清查；

三类“电教设备”：

部门分管理员：杨宏军，协助林晓斌；

四类“医疗器械”：

部门分管理员：李祥娟，分管领导：杜红梅；

七类“图书”：

部门分管理员：王忠娟；

八类“办公事务设备及家具”：

部门分管理员：张升高、周爱玲、孙洪海，组织各办公室、各班级进行清查、登记。

九类“音体美劳设备”：

音乐分管理员：王磊静。

体育分管理员：顾英才。

美术分管理员：王雪艳。

清查步骤：

固定资产各类分管理员与相应分管领导分摊进行，以帐查物进行清点，要求全面、彻底，确保到边到位，不留死角。

清查过程中要求部门分管理员，边清查边填写完相应部门的“固定资产清查表”上的内容，清查人员最后签字，再交由总管理员、总务主任签字后并上交保存；物资彻底清查完成后，由部门分管理员如实填写相应的“固定资产盘盈（盘亏）表”上的所有内容，并签字后交由总管理员、总务主任、校长签字后由学校存档备查；期间由清查小组将盘点结果与账面记录进行仔细核对，以查明账实是否相符。对盘盈、盘亏的资产应查明原因，落实责任后按照规定进行账务处理。

最后由总管理员整理汇总清查结果、形成固定资产清查报告，由相关人员签字盖章后存档保存，并按规定时限上交市局财审科一份。

城港路街道中心小学、7、7。

固定资产盘点实施方案

为进一步加强农村集体经济组织资金资产资源（以下简称“三资”）管理，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村基层党风廉政建设。现就做好我处农村集体经济组织清产核资工作制定如下方案。

1、工作目标：全面摸清农村集体经济组织所有“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况，明晰资产权属，设立“三资”管理综合信息平台，建立健全“三资”管理制度，逐步建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主的农村集体“三资”管理体制和监管长效机制，壮大农村集体经济，促进农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展与社会和谐稳定。

2、工作要求：本着“统一部署、稳步推进、严谨细致、注重实效”的原则，全面开展农村集体经济组织清产核资工作。做到“四统一”：统一工作时间，统一“三资”管理软件。统一“三资”管理制度，统一清产核资报表。

我处行政区域内村集体经济组织、独立核算的村民小组；由村民委员会、居民委员会代行村集体经济管理职能的村、居、村民小组。

属于上述对象所有的经营性资产、非经营性资产和资源性资产。包括村集体经济组织所拥有的现金和银行存款等货币资金；村集体经济组织所有的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、无形资产、在建工程、长期投资、短期投资、材料物资、应收款项等资产；属于村集体经济组织所有的耕地、林地、园地、草地、四荒地、水面、宅基地等资源。

（一）准备阶段。20xx年3月25日前完成。

1、建立领导机构和工作机构。办事处成立由办事处张海昌主任为组长的专门领导小组和相应的工作机构，组织专门工作班子具体抓。

村（组）成立由村党组织、村委会、村务监督委员会（村民主理财小组）成员、村集体经济组织主要负责人和村会计、集体经济组织成员代表等人员组成的清产核资工作实施小组，具体负责村（组）集体经济组织清产核资工作。

2、加强舆论宣传。组织各类新闻媒体，加强对清产核资及“三资”管理工作的宣传，使广大农民群众充分了解清产核资工作的重要意义、主要任务和工作要求，支持配合工作开展，为清产核资及“三资”管理工作营造良好氛围。

（二）清查阶段。时间从20xx年3月26开始到6月20日结束。村（组）集体经济组织所有“三资”清理核实的基准日是20xx年12月31日。

1、搞好宣传发动及业务培训。办事处、村居要深入宣传发动，召开动员大会；根据工作需要对相关人员进行业务培训，重点培训办事处有关工作人员以及农村集体经济组织清产核资工作实施小组成员，明确清产核资工作及“三资”监督管理工作要求、有关政策规定和统计口径等。

2、账务清理。按照有关会计制度核算要求，确保各项收支业务、资产、负债完整准确入账，保证账账相符、账证相符，编制清产核资基准日的各类会计报表及明细表。

3、“三资”清查。对各项资金、资产、资源及负债和所有者权益进行全面的清理、核对和查实，填写《农村集体经济组织清产核资登记表》。逐项清理所有货币资金、应收及预付账款、对外投资、存货、固定资产和账外资产、资源，做好有关抵押、担保等事项的清理。同时梳理资产、资源的承包租赁协议、合同，整理债权债务发生的有关书面证明资料。

在清查盘点过程中，要充分依靠各村组干部和群众，重点对固定资产和资源性资产进行清查盘点。对固定资产要以账面数为基础，先账内后账外、账内账外相结合，逐笔逐项盘点；对资源性资产，以村保存的历史资料为基础，采取实地查看与重新测量相结合的办法进行盘点。对清查中遇到的问题，要按照尊重历史与民主决策的原则，集体研究处理。对有物有账的固定资产，按原值登记；对有物无账的固定资产或价值不清的其他资产，由村集体讨论确定评估价值，也可聘请评估机构进行评估确认价值；对报废、有账无物的不实资产，由清产核资工作实施小组拟定处理意见，经公示群众无异议后，列为报废和盘亏资产；对权属不清、存在争议的资产、资源，由清产核资工作实施小组拟定处理意见，经公示群众认可的权属暂时予以登记，同时上报乡镇办事处清产核资工作领导小组协调处理，待权属明了后，再作调整。

4、核实。核实工作由村务监督委员会（村民主理财小组）具体负责，清产核资工作实施小组应积极予以配合。重点核实“三资”数额、权属、台账与实物、处臵与管理等情况，做到数额无误、产权明确、现状清楚。

5、公开公示。经村务监督委员会（村民主理财小组）核实并予以确认后，清产核资工作实施小组应及时将资产核实的初步结果在村务公开栏中公示，公示时间不得少于10天，并保存好相应的影像资料。公示期间，村组安排有关人员受理群众咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。公示期间，集体经济组织成员对“三资”清查结果有异议的，清产核资工作实施小组要认真组织复查复核，直至群众认可，不认可的不予确认。办事处清产核资工作领导小组要设立监督电话，并予以公布，接受群众举报和咨询。办事处监督电话5295899（办事处经管站）。

6、结果确认。公示期满无异议或异议问题已解决的，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议，对集体“三资”清理结果进行确认。经确认的使用年限在一年以上、单位价值在500元以上的固定资产要进行拍照，购臵凭证要进行拍照或扫描；承包合同要进行拍照或扫描，形成的影像资料要妥善保存，并报乡镇办事处备案。

7、汇总报批。办事处对各村（组）报送的清产核资结果进行审查并确认无误后，将各村（组）《农村集体经济组织清产核资登记表》录入《山东省农村集体清产核资统计系统》，并编写办事处清产核资工作报告，上报区清产核资工作领导小组。区清产核资领导小组对乡镇办事处上报的各村（组）清产核资结果进行审核批复。

农村集体经济组织清产核资汇总表逐级汇总后，于7月31日前上报区农业局。

固定资产盘点实施方案

为认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）的有关要求，顺利完成行政事业单位资产清查任务，会计师事务所应组织业务的骨干参与资产清查工作。根据资产清查的目的及特殊性，在保证质量的前提下，在规定的时间内完成资产清查工作。

本次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。

财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”，统一领导全国行政事业单位资产清查工作，并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。

地方各级财政部门（或财政部门会同相关部门）成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则执行确定。

根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的规定，资产清查的审计目的是会计师事务所按照中国注册会计师审计准则的要求，对行政事业单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解，在行政事业单位以20xx年12月31日为基准日全面清查资产、负债及收支的基础上，对相关会计记录和资料进行审计，并在此基础上对清查出的各项资产损溢、资金挂账的准确性、可靠性发表审计意见，并出具资产清查专项审计报告及管理建议书。

（一）被审计单位。

根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的要求，行政事业单位纳入本次资产清查范围的单位包括：

1、20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2、执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定上报相关数据。

（二）审计资料范围。

1、资产清查基准日的会计报表。

2、各单位资产管理、会计核算等内部控制制度。

3、各单位会计账簿、会计凭证及相关文件等。

4、各单位按照资产清查文件规定编制的基础表、报表及申报清查损溢的相关证明材料。

5、资产清查审计过程中需要的其他资料。

会计师事务所协助、配合资产清查部门做好政策、规定解释；协助行政事业单位进行资产清查工作。

会计师事务所要完成对主管部门及其所属单位的审计工作，并出具各单位资产清查专项审计报告和汇总资产清查专项审计报告。

会计师事务所对其出具的资产清查专项审计报告和单位申报的损溢及经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任，对个别事项出具经济鉴证意见。

（一）资产清查工作机制。

财政部门与各会计师事务所之间建立定期沟通制度、固定联系人制度与重大问题请示报告制度。

1、定期沟通制度。

会计师事务所定期（具体按照本级财政部门有关要求执行）将资产清查的工作情况通过电子邮件或书面形式进行汇报。内容主要包括各参审所（审计小组）目前的工作进度，审计工作中遇到的问题及需要资产清查部门协调的事项。

如遇重大问题，财政部门可随时召集会议。

2、建立固定联系人制度。

会计师事务所应明确资产清查审计工作的总负责人和对各单位进行审计的项目负责人。

3、重大问题请示报告制度。

各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经各会计师事务所资产清查审计总负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向财政部门提交。

（二）会计师事务所的工作职责。

1、对被审计单位进行咨询和指导；

2、按照资产清查部门制订的总体审计方案完成专项审计工作；

4、完成资产清查部门交办的其他工作。

（一）国家有关政策、法规：

1、《行政单位财务规则》。

2、《事业单位财务规则》。

3、《行政单位会计制度》。

4、《事业单位会计制度》。

5、《行政单位国有资产管理暂行办法》。

6、《事业单位国有资产管理暂行办法》。

7、《中国注册会计师审计准则》。

（二）行政事业单位资产清查有关规范性文件：

1、《行政事业单位资产清查暂行办法》。

2、组织资产清查的组织单位制定的相关文件。

本次资产清查审计主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等审计方法。

1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证，对于银行存款及借款要求全部进行函证。

3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等，对资产损溢要求一笔一审。

（一）资产类。

1、货币资金。

主要是确定货币资金是否存在；货币资金的收支记录是否完整；库存现金、银行存款账户的余额是否正确。

（1）对库存现金的清查，应当查看库存现金是否超过核定的限额，现金收支是否符合现金管理规定；核对库存现金实际金额与现金日记账户余额是否相符，如有差异，应说明原因；编制库存现金盘点表及现金倒轧表；对库存外币依币种清查，并以资产清查基准日中国人民银行外汇市场汇价的中间价折合为人民币金额。

备用金余额加上各项支出凭证的金额应等于当初设置备用金数额，对单项备用金余额较大的，应由持备用金的相关人员予以签字确认。

（2）对银行存款，主要清查各单位在金融机构开立的人民币基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户，以及经常项目外汇账户、资本项目外汇账户的情况。检查各单位在开户银行及其他金融机构各种存款账面余额与银行及其他金融机构中该单位的账面余额是否相符；根据银行存款对账单、银行询证函、存款种类及货币种类逐一查对、核实银行存款金额。检查银行存款余额调节表中未达账项的真实性；检查非记账本位币折合记账本位币所采用的外汇市场汇价是否正确，折算差额是否已按规定进行账务处理。

a、存款明细要依不同银行账户分列明细，应当区分人民币及各种外币；

b、定期存款应当索取银行定期存款单予以检查，并取得复印件；

c、各项存款应当由银行出具证明文件如询证函回函、对账单等；

d、外币存款应当按外币币种及银行分列；

e、银行存款列有利息收入时应当详加注明。

2、应收款项（暂付款）应收款项的清查内容包括应收账款、其他应收款、预付账款。

（2）索取各单位职工个人借款明细表，对借款金额较大的应由该个人签字确认；

（3）分析应收及预付款项的账龄、检查回函确认或不确认的情况以及坏账损失的确认情况，索取坏账损失的相关依据。

3、对外投资。

（3）对已纳入汇总、合并范围的法人主体，需单独进行资产清查，编制资产清查报表并出具资产清查报告。

4、存货（库存材料）。

存货的清查范围主要包括：原材料、辅助材料、燃料、修理用备件、包装物、低值易耗品等。

（3）代保管物资要各单位提供代保管单位确认的清查明细表；

（4）重点核实存放时间长、闲置、毁损和待报废的存货。

固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等，要求各单位配合会计师事务所认真组织清查，原则上对所有固定资产全面清查盘点。

（6）对批量购进的单位价值低的图书等，如果被资产清查单位无法列示明细金额的，按加总数量清查核对实物，按总计金额填列固定资产清查明细表，并注明总数量。

（二）负债类。

负债的清查包括各行政事业单位的流动负债、长期负债，以及账外负债，要求核查负债的性质、种类、金额和合法性。对无法支付的应付款项作为本次清查资产损溢处理。

1、借入款项。

借入款项包括向财政部门、上级单位、金融机构的借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项。借入款项清查的内容主要包括向银行和其他债权人单位发函询证；索取相关借款协议或财政部门、上级单位的相关文件；核实借款数额、借款条件、借款日期、还款日期、借款利率；测算借款利息计提是否充分，有无欠息与逾期未还情况，如有欠息是否已足额预提。

2、应缴预算款。

应缴预算款主要包括应缴财政预算的各种款项，如非营利组织的预算管理基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算规定上缴预算的款项。应缴预算款清查时重点关注是否按照财政规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库，有无缓缴、截留、挪用或自行坐支的现象。

3、应缴财政专户款。

应缴财政专户款清查的内容主要包括应上缴财政专户的各种预算外资金，按预算外资金的类别列示明细。核查重点同“应缴预算款”。

4、应付款项（暂存款）。

应付款项（暂存款）清查的内容主要包括行政事业单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项，应按暂存款项的类别或单位、个人列示明细；与对方单位进行对账，核实金额和性质。重点关注是否将应纳入单位收入管理款项列入暂存款项，是否存在长期挂账未及时清理结算的情况。

5、应交税金。

应交税金清查的内容主要包括应交纳的各种税费，按应交纳的税费种类列示明细；查阅相关纳税认定、纳税通知、纳税优惠等文件；核对有关会计期间完税证明，对期末未交税金余额复核其是否正确，列示是否允当；关注是否存在税收罚款的情况。

（三）收支类。

收支类清查的内容主要包括检查资产清查期间的收支数额是否真实反映会计期间的收支情况，对重大跨期现象予以调整。

（四）其他事项。

1、各单位资金往来。

以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理，要求各单位做好内部账户结算和资金核对工作。要做到内部各部门之间、上下级单位之间往来关系清楚、资金关系明晰。

单位内部往来款项原则上不能作为资产清查损溢申报。但为全面摸清行政事业单位及其控制单位的“家底”，如实反映单位存在的矛盾和问题，真实、完整地反映单位资产状况，内部的单方挂账在同时取得下列证据时可以作为资产清查损溢：

（2）债务方提供的不承认此笔挂账的理由；

（3）中介机构对该笔挂账的经济鉴证证明。

2、资产损溢。

对清理出来的各种由于会计技术性差错造成的错账，应当根据会计制度关于会计差错调整的规定自行进行账务调整。

3、文物作为一种特殊形态的固定资产，由政府有关主管部门组织管理和收藏的单位负责清查登记。对文物原则上只登记实物量。一些有价文物可以按照国家文物局、财政部（89）文物计字第877号文发布的《文物、博物馆事业单位财务管理办法》第28条的规定办理：“对现有文物藏品，凡能够估价的都要估价入账；无法估价的，可登记品种、等级和数量。对于新征集的文物，应按实际收购金额入账；对接收捐献的文物可估价入账”。

4、或有事项。

审阅对外借款合同、协议等，以发现对内或者对外的或有负债、担保情况、财产抵押和司法诉讼等线索，根据实际情况分类编制情况说明。

为确保此次资产清查审计质量，确定本次资产清查的审计重点如下：

资产清查的重点应放在单笔报损金额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的报损项目上。具体操作时可先对各单位通过初步自行清查提出的拟申报盘盈及报损清单中按金额及证据情况分为abc三类，a类是金额较大、影响较大或比较特殊可能需个案沟通处理的项目，会计师事务所应予以重点关注，督促各单位集中力量进行重点取证，收集材料，并积极与资产清查部门沟通；c类是金额不大或性质不重要的项目，对于此类项目，可予以适当关注；b类是界于a类与c类之间的项目，予以一般关注。

2、保证时间进度。

会计师事务所按资产清查时间进度和审计内容制定审计计划，保证资产清查工作按期完成。

3、其他关注方面。

会计师事务所关注已交付使用但长时间未转固的基建工程、以及已报废、毁损或丢失未销账的固定资产情况，同时应对资产出租、出借、对外投资、担保等情况进行必要关注。

1、为了控制审计风险，保证行政事业单位资产清查专项审计报告的质量，资产清查部门向各会计师事务所就有关事项下发审计工作要求，各会计师事务所应按要求及时提交有关资料。

2、为了保证行政事业单位资产清查审计工作总体进度，各会计师事务所及时就审计工作进度、重大事项向行政事业单位资产清查部门沟通。

3、各会计师事务所建立重大问题的及时反馈、汇报机制，资产清查中遇到的重大问题，特别是一些资产损溢，与规定的标准不相符的，要及时将问题反馈、报告给同级财政部门。

重大问题主要包括：

（1）导致会计师事务所和管理人员意见不一致的重大损溢申报；

（2）难以评估确定价值的资产；

（3）对资产清查中发现的产权归属不清、有争议的资产等问题；

（4）与资产清查部门要求报告不一致的事项；

（5）任何影响资产清查报告期限的事项；

（6）其他重大问题。

4、各会计师事务所必须在指定的时间内将要求的资产清查专项审计报告（被审计单位如未申报任何清查损溢，参审所仍应按要求出具报告）、管理建议书和重要事项报告等上报资料及时报送行政事业单位资产清查部门（包括纸版、电子版和报表数据库）。报送的资料要求签章齐全、装订成册，索引号、页码标示规范、清晰。

5、各会计师事务所项目负责人必须有相当的审计经验，熟悉行政事业单位业务，熟悉资产清查政策，能充分胜任所从事的工作。会计师事务所应将负责审计的各行政事业单位名称及其项目负责人、联系方式等资料及时报给同级财政部门。

资产清查专项审计费用，按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政厅统一支付。

固定资产清理工作方案范文

为全面加强学院国有资产管理工作，迎接省教育厅20xx年上半年对省属高校国有资产管理工作的考核验收，学院决定对全院固定资产进行一次清查，以提高国有资产管理系统信息的准确性，实现国有资产管理科学化、精细化、信息化，达到“理清家底、完善制度、规范管理、提高效益”的目标，特制定本工作方案。

一、清查工作范围。

根据省财政厅等有关部门的规定，固定资产是指单价500元以上，使用期限一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单价虽未达到规定标准，但耐用时间一年以上的大批同类物资，都应列入固定资产管理。学院固定资产按高校16大类进行分类统计。清查的范围为各系各部门所有保管、使用的各种资金来源（包括无偿调入、接受捐赠等）形成的各类固定资产。

本次资产清查工作，以20xx年12月31日作为资产清查基准日，即在基准日之前购置并已办理固定资产验收入库手续的资产均属于本次清查的范围。

二、清查工作原则。

资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行，学院资产清查工作领导小组负责本次资产清查工作的组织领导和协调工作，资产清查工作领导小组办公室（以下简称资产清查办公室）负责资产清查具体工作，各系各部门资产清查工作组负责完成自查和报表填送等工作任务。

1.各系各部门在自查的基础上，在规定时间内将本部门资产清查结果报送资产清查办公室，由资产清查办公室对全院资产进行核实，并对数据进行汇总。

2.各归口管理部门组织人员对各系各部门的固定资产实物进行复查。对有账无物的资产作盘亏处理，对有物无账的资产作盘盈处理。盘盈和盘亏的固定资产情况，统一汇总至资产清查办公室。

3.对固定资产盘盈的处理：有实物但账面无记载的，在找不到购、建和调入该实物原始凭证的，由财务处根据其“成新率”，结合市场现行价格进行估价，报领导审批后，按新购入物品的程序分别记入固定资产实物账和资金账。

4.对固定资产盘亏的处理：有账无实物的，要说明原因，补办报废手续，经领导审批后，按物品报废程序分别注销固定资产实物账和资金账。

5.经过清查后的固定资产，各固定资产归口管理部门须按照资产清查工作的统一要求建立健全账卡，进一步完善国有资产管理系统内各项信息。

三、清查工作分工。

按照“谁使用、谁负责、谁管理”的原则，明确职责，归口管理。

各系各部门负责本部门所使用、保管的物品的自查工作，并协助做好学院的核查工作。

物资设备管理处负责一般设备、教学设备归口类资产的核查。

后勤管理处负责土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建设施方面资产的核查。

图文信息中心负责图书软件归口类资产的核查。

财务处负责审核各类物品的购置价格，负责建立全院固定资产资金总账，并与物资设备管理处的固定资产台账保持一致。

四、清查工作具体安排。

清查工作从20xx年3月中旬开始至5月结束，整个过程分为四个阶段，采用自查和抽查核实相结合的方法。

1.准备阶段（3月19—3月25日）。

召开各系各部门负责人会议和资产管理员会议，全面部署资产清查工作，并对资产管理员进行培训。

2.自查阶段（3月26日—4月15日）。

各系各部门成立部门资产清查工作组，部门一把手负责组织清查工作，资产管理员登录省属高校国有资产管理系统，根据系统内的固定资产台账打印账册，对照账册清查实物，填写固定资产清查明细表，对于有账无物（盘亏）的.情况要填写清查盘亏明细表，对于有物无账（盘盈）的情况要填写清查盘盈明细表，对于待报废资产要同时填写清查明细表和待报废资产明细表。清查时要做到以账对物和以物对账相结合，要先以账对物，后以物对账，做到不漏、不重、不错。资产自查内容：账载各项数据与实物是否相符、标签与账物是否相符、标签是否齐全（所有固定资产需要到物资设备管理处领取新标签重新粘贴，粘贴标签要做到正确、美观、规范，账物签一致）。根据清查结果对省属高校国有资产管理系统内保管人、存放地点、资产分类名称等字段填写不规范、不完整的部分进行修改完善。

3.抽查核实阶段（4月16日—5月13日）。

学院在各系各部门自查的基础上组织核查。部门自查后，提出复核申请，资产清查办公室上门复核，复核抽查面在70%以上。如遇5件账实不符情况即停止复查，需重新自查再报。通过核查，对自查存在的各类情况，根据有关规定逐一认定，理清各类资产的数量和金额，核实盘盈资产、盘亏资产、需要报废资产的数量和金额。

4.汇总阶段（5月14日—5月31日）。

各系各部门对固定资产核查准确后，组织人员分类填写固定资产清查表册，由使用单位负责人、资产管理员、本部门自查经办人签字后报送资产清查办公室审核，经归口管理部门负责人、核查经办人签字确认后送达财务处，经财务部门负责人、审核人员确认并在清查表册上签字盖章后保存。对盘亏、盘盈、拟报废的固定资产，使用单位应查明原因，落实赔偿责任，填写盐城纺织职业技术学院固定资产清查盘盈、盘亏、拟报废资产明细表。经归口管理部门审核同意后，报学院领导批准，财务处据此进行账务处理。各系各部门资产管理员根据账务处理后的实际固定资产数据，进一步完善省属高校国有资产管理系统内的信息项，5月底前完成所有资产的汇总、录入核对工作。

五、清查工作要求。

1.国有资产清查工作时间紧，任务重，各系各部门要高度重视，将这次清查工作作为规范内部资产管理的重要内容，做好本部门清查工作的宣传发动，组织精干队伍，制定相应的工作方案，确保按期完成清查任务。

2.各职能部门要明确分工，密切配合，按照“统一领导、归口管理、分级负责”的原则，协同做好清查工作。

3.各系各部门主要负责人要亲自抓，指定一名部门领导具体负责清查工作，明确一名资产管理员负责对本部门使用、保管的资产进行管理，完善固定资产台账。

4.本次资产清查工作将列入部门资产管理工作年度考核内容。在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映学院资产情况。纪监审办公室将对清查过程进行监督。在清查工作中，如发现有不按规定要求实施，不如实填报的，将责令重新清查，并视情节给予通报批评直至追究责任。

局固定资产清查工作实施方案

固定资产盘点工作总结

绝大多数的部门和单位领导本着对事业负责，对学校现实和长远利益负责的态度，把这项工作作为巩固管理基础，提高整体水平，深化内部改革，实现全面、协调、可持续发展的一项重要举措，列入了工作的重点。

江宁校区管委会对固定资产复核登记建帐工作非常重视，针对设备数量来源多头绪的实际问题，果断决策，按场所责任到人，以物建账，各部门领导带头，全体人员齐上阵，共同参与复核、登记、建账和标签的粘贴工作。并认真组织自查，对自查过程中出现的问题，要求认真修改，使各种问题得到及时解决，圆满完成了任务。

国际技术学院黄晖院长党务行政一肩挑，工作任务十分繁重，但十分关心复核登记建账工作，不仅多次在会议上强调其重要性，要求做好，而且数次亲临现场和大家一起核对设备，在领导的带领和影响下，教职员工竞竞业业，确保了统计数据的正确性，在全校第一次检查中账物相符率就达到了100%，为其它单位树立了实实在在的光辉榜样。

后勤实业公司是全校复核登记建账工作任务量最重的部门之一。分管三个校区的一半资产和两个住宿点的全部资产，总资产数多达一万七千多件，占到全校资产的三分之一。在接到复核建帐工作的通知后，公司领导意识到这是一项任务量很大的工作，要准确做好不容易。公司还特别成立领导小组，由高永祥同志领导，吴珂林同志制定工作计划，邢炜同志负责具体实施。还邀请设备处做公司技术指导，对全体分管责任人进行技术培训，并多次召开经理会议，讨论分工，确定每个部门经理分管各自管辖区域，责任个人，部门经理对本部门数据负责把关，再由部门经理上报到公司财务部，由财务部汇总上报设备处。终于在以往工作的基础上，比较好地完成了复核登记建账工作。

为了推动面上工作，设备处在复核登记建账工作过程中，针对出现的普遍问题，先后下发了58个文件和通知，对工作给予具体指导，保证了各部门工作协调、有序的顺利进行。

为了推动各部门的工作，并把工作落到实处，设备处先后组织了抽调各部门固定资产管理兼职责任人和业务骨干70人次，先后组成9个检查小组，分5批进行了检查，在组织检查的过程中，有意识到聘请各部门固定资产兼职责任人担任检查小组成员。检查小组成员克服时间紧，任务重的困难，抱着对学校高度负责的态度，热情参加检查工作。熟记《检查验收标准》和检查验收办法，根据基础实验室评估方法，查阅账表清册等文件资料，依据《检查标准》随机抽取一定数量的固定资产，严格依据《验收标准》，逐项进行了检查评分，检查结束之后，与被查部门沟通，客观的评价与反馈意见，耐心地指出存在的问题，提出改进的建议，对不合格的单位，商定下次补查的时间和要求，进行跟踪检查。

检查小组的工作增进各单位之间的了解，交流了经验，取长补短。不仅促进了被检查单位的工作，也促进了检查小组成员所在单位的工作。正是由于检查小组成员借助互查的机会，许多单位认真学习吸取了被检查单位的经验和教训，对照不足，及时整改而取得了很好的成绩。

通过检查验收也发现固定资产管理方面还不同程度地存在一些问题。主要表现在：

有的单位尽管通过了检查验收，但管理水平还不够高，离规范化、科学化、现代化的要求还有一定差距。个别单位对固定资产管理工作认识不足、重视不够，没有认真履行对本单位和部门的领导、组织与检查职责，没有采取有效的实施措施。有的经验不足，管理工作还不够深入、精细。

实验室设备管理工作还存在着管理人员和设备使用人员相分离，缺乏沟通和理解。实验员只是设备的管理者和维护者而不是设备的直接使用者，难以得到使用设备教师的积极的配合做好设备管理和维护工作。发现设备有问题，教师难以及时设备管理人员沟通，填写仪器设备记录不规范，无检查措施，使用记录形同虚设，问题得不到及时反映和解决，耽误后面课程的顺利进行，影响了教学质量的提高。固定资产管理系统信息手段尚未实施，也影响了工作效率的提高。

少数单位还存在着资产登记不彻底，账实不符的现象。有的处置资产不规范，存在不按规定程序处置和超权限处置固定资产的现象。有的对固定资产档案管理重视不够，存在资料不全、随意存放的现象。有的资产管理流程设计不科学，给教职工增加了工作负担，有部分校办企业的固定资产也未能纳入这次复核登记建账工作范围。另外有的部门因岗位竞聘，资产移交手续不全，未能严格履行管理程序，签字手续不严格，造成账实不符。

虽然此次复核登记建账数据与学校财务部门的有关账目只相差4%，但要清醒地看到，这个数据是包含了已报废的500多万设备在内，还需要学校财务部门对此做出最后认定，如果不能包括报废设备，则账物差距较大，达700多万元，相差10%以上，因此今后对有账无物部分的固定资产进行清查的任务，还将是任重而道远。

要进一步加强和改善对固定资产管理工作的组织领导，按照“统一领导，归口管理，分级负责、责任到人”的要求，进一步理顺固定资产管理体制，明确资产主管机构、财务机构、各归口管理机构、使用机构和资产使用人员的岗位职责分工，确定专职或兼职管理人员，将管理和使用责任具体落实到人。

要及时修订已不合时宜的制度条款，为固定资产管理提供切实、有效的制度保障，真正建立起科学、严明、高效的组织结构体系、责任体系和运行机制，切实做到领导落实、组织落实、制度落实、人员落实、责任落实、工作落实。具体包括：

登记制度。登记工作是一项最基础的工作，进一步建立健全固定资产帐卡和低值易耗品的备查登记簿，对其所占有的资产按存量、分布及增减变动情况进行如实登记，从实物形态、价值形态两个方面进行管理和控制，从根本上解决帐实不符、有帐无物或有物无帐的问题。

保管制度。为防止丢失或损毁要及时掌握固定资产的闲置情况，便于调剂。

赔偿制度。对资产造成损失者，应按责任大小追究当事人的赔偿责任。

固定资产清理工作方案范文

为规范和加强我市国有资产管理，准确掌握国有资产的真实情况，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,结合我市实际，制定如下工作方案。

一、工作目标。

(一)全面摸清家底。对全市各镇（街道），市直单位，各企业基本情况、资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。

(二)整合国有资源。进一步盘活资产，做好向市政府投资融资平台注资的基础工作，积极推进市政府投资融资平台建设，确保国有资产的保值增值，提高运营效益，为服务南雄经济建设提供资产支撑。

(三)建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理提供初始信息;建立全市国有资产监管系统，实施动态管理;实现国有资产管理与预算管理，国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施方案，进一步健全国有资产管理制度。

二、工作原则和方法。

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的国有资产清查工作原则，由市国资委组织开展资产清查工作，市国资办对全市资产清查结果进行统一汇总。

(一)固定资产清查，由各单位根据文件要求进行自查，然后依照类别填报《南雄市国有资产清查表》。如果资产清查结果与财务账面情况不符的，应当提交书面专项说明。

(二)经过清查的固定资产，要建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

(三)资产清查、自查工作结束后，市国有资产清查工作领导小组，对资产清查结果予以核实认定。

三、组织领导。

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，市政府成立“南雄市国有资产清查工作领导小组”，其组成人员如下：

领导小组下设办公室，由陈同志兼任办公室主任，负责资产清查过程中的各项日常工作。办公室设在市国资办（市财政办公大楼11楼，电话：3827068）。

四、清查范围和内容。

(一)清查范围。

1、全市各镇（街道），事业单位，社会团体和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的`社会团体，（公益性事业单位医院、学校、福利院等），均列入此次资产清查工作的范围。

2、市政府出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本参股公司。行政事业单位投资兴办的企业，也一并列入本次资产清查范围。

(二)清查内容。

1、此次国有资产清查工作，统一以20xx年4月20日为资产清查基准日。

2、国有资产清查内容为：一是土地、房屋建筑物（包括办公用房、公产房、经营用房、公共服务用房、闲置房、公有住房等）；二是未转固定资产的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未转入固定资产的房屋建筑物）；三是通用设备（包括计算机、复印机、打印机、音响设备等）；四是交通工具（包括各种汽车、摩托车等）；五是专用设备（包括机械设备、医疗器械、仪器、仪表等）；六是其他（包括办公家具及以上各类未包括的其他固定资产、捐赠资产）；七是股权投资（包括货币、实物、无形资产等）。

3、资源性国有资产和特许经营权等无形资产。

4、所属的经营性经济实体：如酒店、招待所、宾馆、培训中心等。

5、其他经营性国有资产。

五、实施步骤。

(一)20xx年5月30日前，市行政事业单位按照方案要求组织所属各单位对国有资产进行全面自查，依照类别填报《南雄市国有资产清查表》，清查结果经单位负责人签字盖章后，以纸质报表和电子报表的形式一并上报市清查工作领导小组办公室。

(二)20xx年6月1日至8月30日，市清查工作领导小组办公室根据资产清查结果形成书面总结材料，对清查过程中发现的问题进行剖析和研究，提出整改意见，并结合各单位实际情况进一步完善国有资产管理办法，提高资产运营效益，开辟国有资产保值增值的新途径。

六、工作要求。

（一）加强领导，认真组织开展清查工作。

各单位要加强资产清查、自查工作的组织领导，部门(单位)内部应当分工明确、落实到人，指定一名领导负责，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠。

（二）明确归属，严格遵守国有资产管理制度。

不论以何种形式形成的国有资产及其权益，都归属国家所有，列入同级政府统一监管，决不能视为谋取本部门、本单位利益的“摇钱树”或“小金库”，更不能擅自任意处理。其管理和处置，必须严格按照行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位财务管理制度的规定执行。

（三）服从大局，切实维护国有资产的整体利益。

国有资产管理体制的改革是一项重要改革。各部门、各单位要服从市委、市政府的统一部署，服从国有资产管理的总体整合、统一调配和统一管理运作。各单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，不能化解、分解、侵占、独占、霸占国有资产，以确保国有资产的完整性。

（四）明确纪律，严禁擅自处置国有资产。

利用国有资产进行出租、出借、转让、投资、抵押、质押、分配、调剂等行为，均属于对国有资产的处置行为，必须报市国资办核准审批，决不允许擅自、突击处置，改变资产的现状和使用性质，调整经营性资产的负债。凡擅自处置国有资产、人为调整经营性资产负债的行为，市委、市政府不予认可，有关单位必须自行恢复其产权性质、使用性质及原有的财务状况。擅自处置国有资产而取得的不正当及不法收入，全部上缴财政，已经挪用、占用的应从其单位的事业费和公用经费中扣还。

（五）落实责任，加强对擅自处置国有资产行为的责任追究。

各部门、各单位、各企业必须认真贯彻执行《方案》精神，存在以下情况之一的，一经发现，要追究单位主要负责人和直接责任人的责任，情节严重的，要严肃查处。造成国有资产减少、损失、流失的，没收不正当及不法所得，并按违反财经纪律予以处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关处置。

2、突击进行租赁、出租、发包，或更改租赁合同、协议的；

3、为擅自处置国有资产提供方便、办理权证及手续的；

4、弄虚作假，以各种名目侵占国有资产和利用职权谋取私利的；

5、因管理疏漏，严重失职，造成国有资产重大流失的；

6、其它违规违纪行为。

固定资产清查盘点实施方案范文

　根据《__市人民政府办公室转发市财政局关于20xx年__市直行政事业单位国有资产清查工作方案的通知》的要求，为确保资产清查工作顺利完成，特制定如下实施方案。

对本单位基本情况、财务情况以及资产情况进行全面清理和清查，摸清家底，做到账表、账账、账卡、账实相符;完善国有资产管理信息系统数据信息，实施动态管理，为加强预算管理提供信息支撑;建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理创造条件。

本次清查范围为市工商局机关和东侨分局，以20xx年12月31日为资产清查的基准日。

办公室：负责固定资产和无形资产清查工作。组织各科室、直属单位资产管理员进行固定资产清理、核对、查实，对应原新中大资产系统的条码，重新粘贴资产条码(行政事业单位资产动态管理平台生成的条码);负责使用采集器(扫描枪采集信息)进行盘点，查明盘盈、损失原因，收集相关证明材料，提出相关处理建议;编报固定(无形)资产盘点单以及相关清查明细表和报表。

财装科：负责财务清理工作。主要对流动资产、在建工程、负债等情况进行清查，查明往来款项形成原因，收集证明材料，对资产清查结果进行核实认定;编报相关清查明细表、清查报表、清查汇总表;负责上报本单位资产清查工作报告。负责指导东侨分局清查工作。

信息分局：负责代管ca资产的清查，完善ca资产建卡管理;协助办公室分清工商资产、ca资产。

人教科：负责单位基本情况清查，以及原市工商局培训中心(牙城)资产清查，填报机构人员情况表。

监察室：对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，依照有关法律法规查处，追究责任。

东侨分局：比照局机关对应科室分工职责，组织开展分局的国有资产清查工作。

(一)准备阶段(4月13日-20日)：办公室资产管理员与会计人员进行账卡核对、决算报表核对，校验单位基本信息、卡片拆分;办公室资产管理员打印新条码和各部门资产明细账;召开局机关各科室、直属单位兼职资产管理员、东侨分局资产管理员会议，部署资产清查工作。

(二)自查阶段(4月21日—30日)：各科室、直属单位兼职管理员进行自查，粘贴固定资产新条码，核对补充基础信息、使用状态，查明损益原因，提出处理建议。

(三)清理盘点(5月1日—5月31日)：办公室进行实地盘点，完成固定(无形)资产盘点单编报;财装科清理往来款项形成的来龙去脉，收集证明材料，完成报表编制工作和清查结果认定初步意见，提交党组会研究。

(四)汇总上报(6月1日—20日)：清查结果需要经济鉴证审计的"，委托中介机构审计。汇总上报清查报表、清查报告。

(一)加强配合，落实责任。本次资产清查工作量大，要求严格，分局及机关各科室、直属单位的负责人要高度重视，分工合作，牵头科室要按照工作分工，加强沟通联系，落实清查责任;各科室要明确兼职资产管理员职责，积极配合牵头科室按时间要求完成自查工作，共同完成财务清理、财产清查的各项工作。

(二)严肃纪律，按时保质。各科室要本着实事求是的原则，认真清查，如实反映，按时完成，并对清查工作结果的真实性、完整性、负相应责任。对有意瞒报、弄虚作假、提供虚假资料、虚报损失等违纪违法行为，依照有关法律法规查处，追究责任。

固定资产清理工作方案范文

为规范和加强我区国有资产管理，准确掌握国有资产的真实情况，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,结合我区实际，制定如下工作方案。

一、工作目标。

（一）全面摸清底子。对全区各乡镇场、区直单位的基本情况和资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。

（二）整合国有资源。进一步盘活资产，做好向区政府投资融资平台注入经营性国有资产的基础工作，确保国有资产的保值增值，提高运营效益，为服务鼎城经济建设提供资产支撑。

（三）建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理提供初始信息;建立全区国有资产监管系统，实现国有资产管理与预算管理，国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。

（四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施方案，进一步健全和完善国有资产管理制度。

二、资产清查时间、范围和内容。

（一）清查时间。

资产清查工作从20xx年7月中旬开始，到20xx年12月份基本结束。资产清查基准日为20xx年12月31日，必要时可进行延伸清查。

（二）清查范围。

1．全区各乡镇场、行政事业单位和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体，公益性事业单位（医院、学校、福利院等）。

2．区政府出资的国有独资企业、国有资本参股公司。

（三）清查内容。

区级行政事业单位及企业的国有（公共）财产均属此次清查的内容。包括财政性资金形成的资产，政府调拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照有关法规组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国有的固定资产、流动资产和无形资产等，事业单位还包括对外投资。主要包括：

1．单位基本情况、资产总量及结构分布情况；

2．房屋建筑物（包括在建项目）及其土地的占有使用和权属情况；

3．车辆及各类设备的占有使用情况；

4．用于出租、出借、对外投资和担保的资产及其收益管理情况；

5．自收自支事业单位和经济实体的经营情况；

6．国有资产政策、制度的落实和执行情况；

7．其他需要清查的重大事项。

资产清查工作采取单位自查和重点检查相结合的方式进行。具体实施步骤分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（7月中旬—7月下旬）。

在做好资产清查前期各项准备工作的基础上，组织召开区国有资产清查工作领导小组会议和区直单位资产清查工作动员大会，部署清查具体工作，同时做好思想发动，抓好政策宣传。

（二）单位自查阶段（8月上旬—8月下旬）。

为保证自查效果，各单位要严格按照区委、区政府资产清查工作的有关要求，切实做好以下工作：

1．成立资产清查工作领导小组，制定资产清查工作实施方案，加强对本单位、本系统资产清查工作的督促指导，及时做好政策解释和咨询工作，积极开展内部自查。

2．按照有关规定认真报送自查总结报告和资产清查报表。单位在填报资产清查报表时，对需要说明的事项应附相应的文字说明。

3．自查总结报告与资产清查报表（包括汇总报表和单位清查表）、证明情况（包括单位法人证书、资产出租出借合同、对外投资批复文件及相关材料的复印件）等材料装订成册，经主管部门逐级审核汇总后，于8月31日前报区国有资产清查领导小组办公室。（同时上报电子文档，电子文档可在鼎城资产管理群〈qq：328111644〉下载，在填列报表时，如有疑问也可通过该群与清查小组联系）。

自查工作可在20xx年行政事业资产管理信息系统上报数据的基础上进行。此次清查出的资产盘盈、盘亏情况，各单位应按照财政部《行政事业单位资产核实暂行办法》（财办〔20xx〕19号）的有关规定予以上报。

（三）重点检查阶段（9月上旬—12月下旬）。

重点检查是搞好此次资产清查的重要阶段。在自查自纠的基础上，经资产清查工作领导小组组织开展重点检查，重点检查面不低于20%。重点检查的对象为区级党政机关、事业单位和区属国有企业以及有下列情形的单位：

1．有两处以上办公地点或正在兴建办公楼的；

2．有闲置土地的；

3．资产用于出租出借、对外投资规模较大的；

4．资产清查盘盈、盘亏金额较大的；

5．以前检查中资产管理存在问题的；

6．群众举报在资产管理方面有违纪违规现象的；

7．自查措施不得力，工作走过场的。

（四）清理规范阶段。

通过资产清查，在全面摸清区级国有资产底子的基础上，建立健全资产管理长效机制。

1．区直单位应结合本单位的工作实际，明确专门的机构和人员负责资产管理工作；进一步明晰资产产权，规范资产使用行为，盘活存量资产；加强内部资产管理制度建设，建立起资产管理与财务管理相结合的`运行机制。

2．区级行政事业单位资产清查领导小组办公室针对清查中发现的突出问题，要深入剖析原因，提出整改措施。对带有普遍性和倾向性的一些问题，提出具体处理意见。

3．国有资产管理部门要制定和完善资产的配置、使用、处置及收益监管等制度和办法，并加大监管工作力度。建立健全区本级行政事业资产管理信息系统，实现对行政事业资产的动态管理。

四、组织领导及工作班子。

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，成立区国有资产清查工作领导小组。由区人民政府区长杨易任组长，区人民政府常务副区长庞波任副组长，区编办、区监察局、区财政局、区国土资源局、区审计局、区房产局、区工商局、区法制办等单位负责人为成员。领导小组主要负责指导和协调资产清查工作，研究制定有关国有资产清查措施，协调解决有关国有资产清查工作的重要问题。领导小组下设办公室，办公地点设在区财政局，办公室负责资产清查的具体工作。办公室工作人员从相关单位中抽调，并实行集中办公。

区国有资产清查领导小组办公室联系电话和接受对外举报电话：

五、清查工作要求。

（一）加强领导。区直各单位要成立由主要负责人担任组长的国有资产清查工作领导小组，并指定专门机构和人员负责资产清查的组织、联络、协调工作。清查工作领导小组成员情况于7月下旬前报区国有资产清查工作领导小组办公室备案。

（二）精心组织。区纪委、区委宣传部、区财政局要加强对此次清查的宣传报道工作，营造良好的舆论氛围。区国有资产清查工作领导小组办公室要认真做好资产清查的培训工作，加强对区级行政事业单位资产清查工作的指导，督促区级国有资产单位搞好清查工作，组织重点检查、抽查，认真核实情况，确保清查质量。区直各单位要认真落实清查工作要求，切实制定本单位资产清查方案，积极配合开展专项检查和核查，确保清查工作按时按质完成。

（三）抓好督导。各单位要认真做好本系统资产清查的监督指导工作，及时上报清查工作情况。区国有资产清查工作领导小组将对清查工作进度以《简报》等方式及时予以通报。对工作组织不力、不配合检查组工作的单位，给予通报批评并责令其整改。

（四）严肃纪律。各单位在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映资产情况和存在的问题，不得虚报瞒报，否则，一经查处，将追究主管负责人和相关责任人的责任。对资产清查工作中出现的违法违纪行为，按照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法律法规进行处理。

固定资产盘点工作总结

关于《资产清查工作报告模板【标准版】》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

日(二)工作起止日期本单位于2019年x月x日至2019年x月x日期

户，其中行政单位xx户，事业单位xx户。事业单位中：全额拨款事业单位xx户，差额拨款事业单位xx户，自收自支事业单位xx户，企业化管理的事业单位xx户。

(四)资产清查工作具体实施情况二、资产清查工作结果(一)资产、负债和净资产情况截止2019年12月31日，经清查确认我单位资产总额xx万元，其中流动资产xx万元，对外投资xx万元，固定资产xx万元;负债总额xx万元;净资产总额xx万元。按单位性质分类：行政单位资产总额xx万元，负债总额xx万元，净资产总额xx万元;事业单位资产总额xx万元，负债总额xx万元，净资产总额xx万元。(二)单位人员情况我单位编制为xxx人，其中：行政编制(含公检法)。

xx人，占编制总人数的xx%;事业编制xx人，占编制总人数的xx%。

我单位在职人员为xx人，其中：行政人员xx人，占在行政编制人数的xx%;事业人员xx人，占事业编制人数的xx%。

我单位已售未销帐职工住房共xx套，建筑面积共计xxxx平方米，账面原值xxxx万元，累计折旧xxxx万元，净值xxxx万元。其中：单位产权房屋xx套，建筑面积xxxx平方米，账面原值xxxx万元;单位与个人共有产权房屋xx套，建筑面积xxxx平方米，账面原值xxxx万元;个人产权房屋xx套，建筑面积xxxx平方米，账面原值xxxx万元。

资产清查工作报告模板3根据财政部、陕西省、西安市财政管理部门和市科技局资产清查的相关制度、政策，我单位已按时完成资产清查的主体工作，并经主审所陕西经纬会计师事务所的资产清查的专项审计，现将有关资产清查的工作情况报告如下：一、资产清查总体状况分析;(一)资产清查基准日：根据财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔2019〕51号)要求，此次行政事业单位资产清查基准日统一确定为2019年12月31日。(二)资产清查范围：对科研所2019年12月31日单位的基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查。(三)资产清查工作具体实施情况：在清查前，认真执行有关资产清查的制度规定，学习相关文件，首先，我所成立了由李军所长任领导小组组长的资产清查工作领导小组及具体负责资产清查日常工作的办公室(以下简称“资产清查领导小组”和“资产清查办公室”)。并依照国家和省市有关资产清查政策、制度及相关文件，结合我所实际情况制定了具体的工作计划和实施方案。

其次，组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了资产清查自查工作。主要对单位基本情况清理、账务清理、财产清查。(1)基本情况清理主要包括：单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等;(2)账务清理以资产清查基准日为时点，对各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行了全面的核对和清理，以及对各项内部资金往来情况的全面核对和清理，达到了账账相符、账证相符，确保了单位账务的完整、准确和真实;(3)财产清查是对各项资产和收入进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主要对单位的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产、负债以及单位收入和支出情况进行了全面的清查。

产清查领导小组，经所资产清查领导小组第二次讨论通过，最终确认资产损失共元，其中流动资产损失元，固定资产损失元;对资产清查工作中发现的问题，依据资产清查政策和有关财务、会计制度，进行分类整理并收集了合法证据，以备中介机构进行鉴证;填制了《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制了《行政事业单位资产清查报表》等清查报表资料，撰写了《行政事业单位资产清查工作报告》，并将清查结果在本单位进行了不少于5个工作日的公示。

资产清查工作中存在的问题主要是未认真清理产成品，未整顿实物管理现场。

二、资产清查工作结果：(一)单位清查出的资产损失情况：经所资产清查领导小组第二次讨论通过，最终确认资产损失共元，其中流动资产损失元，固定资产损失元。(二)经市经纬会计师事务所专项审计确认资产损失共元，其中流动资产损失元，固定资产损失元。(详见专项审计报告)三、单位资产管理中存在问题、原因、及改进措施：

(一)存在的实际问题：1、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;2、未指定专人妥善保管和维护资产;3、实物资产堆放杂乱，未认真清理资产，未整顿实物管理现场;4、帐务处理不及时。(二)原因分析：1、单位科技产品停产多年，因资金困难，未及时对资产进行维修和维护;2、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;(三)改进措施：1、建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;2、指定专人妥善保管和维护资产;3、认真清理资产并整顿实物管理现场;4、及时按规定程序处理帐务。根据《霍邱县财政局(^v^)转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定，我单位已按时完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

通过资产清查，全乡共核实固定资产2930752元;无形资产4860000元(为乡政府及事业单位用地);流动资产元，其中其他应收款元;资产总额元;流动负债元，全部为其他应付款;资产基金元，无资产盘盈、资产损失。

四、存在的问题、改进措施在清查过程中也存在着国有资产管理认识理念淡薄，资产管理意识淡薄，职责不清。国有资产管理基础工作薄弱。主要体现在闲置浪费、使用效率低下、配置不均，使用不公等问题。针对这些问题我乡在以后的资产管理工作中将从三个方面来进行改进，一是从思想认识着手，加强领导责任。二是从规范管理着手，加强制度建设。三是确保健康运行，加强风险控制。

固定资产盘点工作计划

xxxxxxxxx有限公司。

xx有限公司的全部存货。

1.我们根据盘点日客户各部门实际存货情况，选取存货余额所占比重最大的采购六部(52.10%)、采购七部(20.30%)和采购五部(18.20%)进行监盘。

2.以上选取的部门中再选择存货余额最大的小组：六部的茶酒保健品组(35%)和洗涤用品组(29%)、七部的库房(21%)和前台的戒指项链组(38%)、五部的家电采购组(58%)等，对以上小组中的全部或部分商品进行抽盘;抽盘过程中，我们执行了从盘点表到实物、再从实物到盘点表的抽查程序。

3.将盘点结果与盘点日财务账面记录进行核对，寻找并分析差异原因，判断盘点结果是否可以接受。

1.原计划选取的采购一部，因盘点日总体存货余额下降，实际监盘时不再选取;。

4.差异原因主要为：

a.超市商品一般失窃现象比较严重，这是造成差异的主要原因;。

b.盘点中商品编码记录有误，造成漏盘、误盘等;。

c.盘点时计量、记录出现错误;。

d.盘点结果录入时出现差错。

5.客户已组织人员对出现差异的部门进行复盘，最终盘点结果将于近期得出。

盘点结论：我们认为，客户的盘点差异较小，盘点结果基本可靠，存货管理基本可以信赖。