违纪原因剖析材料（精选21篇）

经验材料的撰写需要我们客观地记录下所经历的事情，同时结合自己的感悟和思考，使其更具参考价值。希望大家能够从这些经验材料范文中寻找到一些对自己有用的经验和教训，从而更好地提升自己。

违纪原因剖析材料范文

按照《关于在全院党员干部中集中开展违规收送礼金问题专项整治的工作方案》（安市妇院党发〔2018〕50号）要求，现严格对照集中整治问题，自查自纠如下：

1.廉洁自律，始终保持公仆本色。个人财产全部来源于夫妻双方工资、绩效以及父母赠予。没有收受过任何单位和个人的“红包”、现金、礼品、消费卡、名贵特产等；没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用；从未发生过利用节假日期间和办理婚丧嫁娶等事宜收受超常规礼金礼品、借机敛财等违纪行为；从未纵容、默许过配偶、父母等亲属利用本人职务之便收受礼品礼金等；无奢侈浪费和到高档娱乐场所消费现象等。

2.坚持学习，不断提高党性修养。积极参加院总支、支部、党小组组织的集中学习和集体活动，坚持学习十八届六中全会精神，关注全面从严治党、领导核心、党内监督等关键点，聚焦十九大，深入学习和理解习近平新时代特色社会主义思想，观看“大国外交”、“改革开放40年”等影片感受5年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革。通过有计划、有重点的系列学习，我在理想信念、政治纪律、工作作风、担当作为等方面有了新感受、新改变、新气象，党性修养得到不断提高。

3.转变作风，牢固树立服务意识。充分履行基层保健岗位职责，充分发挥全市妇幼健康业务指导中心和妇幼公卫项目业务管理中心作用，牢固树立全心全意为基层、为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，改进工作方法。全年先后多次深入县区、镇村、群众家庭调查了解相关情况，及时查找基层妇幼健康工作中存在的问题，及时处理基层妇幼健康工作中的疑难，及时优化相关流程、整合相关资料减轻基层工作负担等。

1、亲戚朋友间有超标准收送礼金问题。因受地方风俗、亲戚关系、还礼等因素影响，本人今年参加过满月宴、搬家宴、过寿宴等，随礼金额有超过500元现象。

2、工作中时有拖拉情况。因科室业务属于公共卫生管理层面，工作内容量多面广，加之人员紧张和院内零时性任务，时有部分工作任务拖延的情况发生，究其根本原因是惰性思想作祟，还有对科室事务缺乏合理安排。

违纪原因剖析材料集合

低年级学生违纪的原因很多，有的是自身控制力不足，明知错误还是要去做。有的是爱玩好动，特别是一年级的学生，脑中只有玩的念头，无纪律意识。还有的可能是因为课堂气氛沉闷，提不起学生学习的兴趣，滋生出违纪行为。违纪的原因多种多样，现在我们就生活中常见的例子和大家说一说孩子们违纪的原因。

伯×是我们一年级的学生，在上学之前，他的前任老师就告诉我，这个孩子非常贪玩。果不其然，到了上课的时候，他一刻也没有安静过，一会儿玩他的削笔刀，一会儿又转过身去和同学讲话，老师说什么他根本不知道。这就是说，伯×同学完全没有纪律观念。针对这种现象，我特地举行了一次班会活动，通过图片和视频告诉学生什么行为是对的，什么行为是错的，并且让学生谈一谈在生活中我们怎样做才是一个守纪律的好孩子。我也特地让伯×同学说了说要怎么做。班会过后，班上的纪律情况才有所好转，伯×同学也乖了很多。

要抑制违纪现象的发生，调节课堂的气氛，良好的上课习惯也是必不可少的因素。怎么培养孩子们良好的上课习惯呢？对于低年级的学生，简洁明了的口号倒是个不错的选择。比如，老师说，小手背，学生立刻跟着说背背背，同时做好背小手的动作，防止在老师讲课的时候，学生东张西望，东摸西摸，不集中精力听课。又如，老师说脚并拢，学生就马上说，胸挺直，眼看前，同时学生也会做好相应的动作。这样做，好理解，给学生极强的心理暗示，身体会不由自主地做出相应的指令，有利于良好课堂气氛的形成。

在学校里，我们还要培养学生的纪律意识，提高他们的认知能力，因为低年级的违纪行为有很多，他们没有理解透学校的规章制度。我们可以在各学科中渗透规则，运用视频、图片，甚至是品德与社会，直接向学生施加影响，把外化的规则转化为学生潜在的意识，从而规范他们自身的行为。我们教师还要搞好家校联系，通过家长会、班级qq群等形式，和家长进行各种形式的交流，树立家长良好的教育习惯，知道怎么去正确引导学生，怎么营造良好的家庭氛围，身体力行，给孩子做好行为的榜样。帮助孩子们在所接触的大众传媒进行监控，杜绝不良媒体对他们的影响，并让他们认识到，电视节目、电脑游戏中的时空是虚拟的，在现实中是不允许类似的暴力的。

学生出现违纪情况后，我们要积极应对，对于违纪学生，我们应避免对其违纪行为的强化，要引导他们积极强化守纪行为，使他们用守纪行为来代替违纪行为。出现一般性的违纪行为时，不要不去理睬他，让他得不到关注；只有在当他们守纪律的时候，家长、老师和同伴要给予表扬、鼓励、关注，让他们体验到守纪律所带来的实际利益。这样，可以减少甚至消除他们的违纪行为。

每个学生违纪的原因都不同，“对症下药”，从积极正面的角度去引导，使其健康成长。

违纪原因剖析材料

中对丁家街道违纪问题产生的原因作了深刻的剖析，并对杜绝此类问题的发生提出了五点建议意见，现将柯斌同志违纪原因自我剖析和建议意见转发大家，希望大家对照自身引以为戒。

1.执行中央八项规定精神和上级要求有偏差，这是产生问题的直接原因。工作中，没有认真贯彻落实中央八项规定精神，对自己要求不高，对班子成员要求也不高，有时还想如何绕开八项规定精神，变通处理一些工作。比如，在发放津补贴的问题上，明明知道是违规行为，还在违规发放。特别是区纪委要求自查自纠后，仍然自查不深入，自纠不彻底，想蒙混过关。殊不知，“人在做，天在看”，任何违规违纪的事，在纪律和规矩面前都没有藏身之地，很快就会暴露出来。如果当初我带头执行八项规定精神，带头自查自纠，就不会出现这么严重的问题。

2.存在惯性思维。区委书记吴道藩一直谆谆教诲我们：惯性思维害死人。这句语重心长的话，振聋发聩。而我却没有真正理解这句话的深刻内涵，仍然在用惯性思维来思考和处理问题。认为八项规定之前，也有过类似的制度和要求，也三令五申要求逗硬执行，但最终落实时，常常陷入走过场，刮阵风的怪圈。正是因为有了这种想法，当落实中央八项规定精神时，惯性思维占据了上风，导致没有认清形势，看懂行情，在贯彻落实八项规定精神上出现了偏差。

3.存在侥幸心理。我个人存在一个非常错误的认识：就是违反八项规定精神的又不是我一个人，被发现是运气不好。正是有了这样非常错误的认识，放松了对自己的要求，也放松了对班子成员的管理，使我失去了对当前形势的正确判断，在新形势下，仍然用过去屡试不爽的老办法老经验搞变通，绕道走。有了这种侥幸心理，出现问题是迟早的事。

4.纪律和规矩意识不强，这是产生问题的根源。区纪委书记李金泉常常告诫我们：要把纪律和规矩挺在前面，立起来，严起来，执行到位；要时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线；要树立底线思维等等。这些要求言犹在耳，但在实际工作中，我没有落实到位，存在碍于情面，管理松散；设法变通，侥幸逃避；纪律淡化，错位越位等问题，最终酿成大错，无法弥补。

1.进一步规范街道党政办公会议事规则。严格执行主要领导末位发言制度，高度重视纪工委书记的意见，做到意见分歧大的坚决不过，意见分歧小的放一放，坚决防止一把手说了算，搞“一言堂”。

2.严格财务管理。严格执行区纪委和区财政局的相关文件精神，把“一把手”不管人财物的规定，真正落实到位，坚决杜绝形式上的不管，实际上仍由“一把手”说了算的现象，真正约束“一把手”的权力。

3.健全财务管理制度，全面监控各项资金活动。要进一步强化对财务的过程监管，定期对财务审批流程、财务运行状况进行分析研判，及时发现问题，及时纠正到位，及时整改落实。

4.规范项目管理，建立工程台账。严格执行璧山区招投标管理和投资管理项目审计等办法，杜绝以虚增项目的方式套取资金。

5.严格落实中央八项规定精神。在工作中要杜绝惯性思维，克服侥幸心理，严格按照中央八项规定精神及相关纪律规定，强化纪律和规矩意识。

违纪原因剖析材料

近年来，随着我国反腐败斗争的新形势、新任务、新要求及查办案件力度的不断加大，一批隐藏较深的违纪违法分子被挖了出来，受到法纪党纪政纪的严惩，反腐败工作取得了阶段性成果，审计如何把握近年来领导干部违纪违法腐败现象脉络，适应新形势的需要，成为审计机关亟待解决的课题。笔者及同事在开展的多个政府部门或企事业单位的审计项目中，发现部分违纪违法线索，全部移送至纪检监察机关进行侦办，其案件主要呈现出团伙协同作案、职务犯罪高发、失职渎职增多等几类特点，围绕几个特点简要的谈一谈笔者在审计工作中的几点体会。

（一）工作人员内外勾结，形成团伙协同作案。

随着现代社会的不断向前发展，政府的内部监督与管理越来越严格，内部控制制度越来越健全，使得不法份子钻空子，找漏洞的机会也越来越小，因此采取从上至下或由内至外相互勾结，集体团伙协同作案成为了重要方式，严重侵害国家利益，由于作案人互相之间就是上下级或者是管理与被管理者的关系，使得实施案件时各环节的信息链完整，破绽和漏洞少，团伙成员之间互相纵容包庇，给审计人员的查证带来困难。

例如我们在对某公司开展的征地拆迁审计项目中，在调阅大量的拆迁档案时，发现有些房屋的拆迁补偿款被重复计算，有些房子是被“画”出来的，而要想顺利达到非法牟利目的，只能采取团队作案方式，因为无论是重复计算还是“画”出来的房子，都是经过了现场人员实地勘测、房屋测绘部门画图、基础资料认定与计算、中介组织确认通过、房屋征收部门领导最终批准等多道审核把关的手续，而要想从这看似严密的内部控制过程中找到漏洞，采取买通、腐蚀其中的关键环节成为了犯罪份子贪污国有资产的重要手段，而在金钱的诱惑下部分公职人员会逐渐丧失自我而同流合污，成为了犯罪环节中的一份子。

（二）利用职务之便谋取私利的案例呈高发态式。

随着市场经济的快速发展，在各种利益的驱动下，各类职务犯罪案件的发案率仍然居高不下，作案主体职位高权力大，党政一把手腐败案件增多，有些还呈现出以家庭为中心的家族式共同犯罪等特点，一些领导干部表面上清正廉洁，实际上利用开公司、办实体等隐弊的形式，自己隐居幕后操纵牟取暴利，或是暗地里唆使、纵容、默许自己的亲属大肆收受贿赂，或利用亲属在银行、证券等金融行业的特殊性地位，通过看似正常的大额存款等方式转移资金，最后实现贪污等不可告人的目的，因此职务犯罪呈逐年上升趋势。

例如我们在对区属某国有企业领导人开展经济责任审计时，发现该企业名下的控股公司、参股公司及多家企业与本部之间存在不正常的关联交易，同时还向参股公司和股东无偿提供资金、担保，严重损害公司利益，而这些都是建立在该单位领导人利用职务之便，能做到一手遮天，使内部监管体系形同虚设，将公权转化为私权，通过办公司或对外投资等方式，转移国有资产，漂白不法收入，同时还利用自己职位便利在工程招投标、工程款结算等方面为他人谋取利益并收受贿赂，在审计的揭露下其最终受到了法律的严惩。再如我们在对某区级领导干部开展的经济责任审计中，发现他在单位任职时擅自动用基建资金几千万元资金购买理财产品，在常人看来这绝对是疯狂之举，然而，这样的疯狂不是凭空而来的，因为该单位财务上实行的是领导“一支笔”，为他瞒天过海营造了有利条件，在他看来，以购买理财产品的这种看似“合理化”、“合法化”的理由，将国有资金打入自己子女所在银行，从而既能有效利用“闲置”的专项资金，又能提升子女的工作业绩，并且还能得到一笔可观的好处费，真可谓“一石三鸟”的“好主意”，最终将自己推上了一条毁灭的不归路。

（三）失职渎职与违法违纪的界线较模糊。

在审计过程中，失职渎职的界定是比较难以判断，它不像贪污受贿那么清楚明显，很多失职渎职人员在被审查期间甚至都还没有意识到违纪违规或涉嫌犯罪，在定责与追责的过程中，也往往与一般的工作性失误相混淆，或常以工作中经验不足进行开脱，因此往往也需要审计人员具有更仔细的观察与辨别能力，而不能只看到表面。对此，审计人员更应宏观把握、微观区分，实事求是地查清案件发生的主客观原因，系统的把握事物之间的复杂联系，分析各个危害行为在事物发展过程中各原因的主次、大小，在此基础上再审慎地确定相关责任人员的责任。

（一）紧盯国有企业、政府投资等腐败易发高发领域，增强发现案件线索意识。

当前必须在腐败的多发高发领域主动发起进攻，这也就要求我们审计部门在选择项目时要做到有的放矢，对长期未经审计的国有企业、政府投资较多的工程类等领域给予更多的关注度，在具体的操作上，要全面开展审前调查，深入研究制定针对性强、操作性高的审计实施方案，提出具体的审计目标、内容和重点，以及相应的审计方法与步骤，具有较强的操作性和针对性，审计过程中要增强查找案件线索的意识，要从细微处入手，多提问题勤于思考，对提出问题后又找不到合理答案的，不能轻易放过，通过询问、勘察、实地走访等方式直至找到能够佐证的真实材料，审计人员要把领导干部在经济领域作出的重大决策事项和程序作为重点，在短时间内锁定目标，不打无准备的仗。

（二）及时“充电”，提高审计人员发现线索的手段与技能。

审计机关应从人员的素质培训入手，定期开展各类业务知识培训，进一步拓宽知识面，提高综合应变能力、推理逻辑思维能力等，在多学多练中增强审计人员的职业敏感性，审计过程中要事事留心，察微辨细，学会与各类人员的交流沟通，练就一双发现案件线索的“慧眼”，从中发现有用的信息和线索。由于每个案件都有其独特性，因此审计人员必须加强各类法律法规的学习，在平时的工作中积累经验，及时“充电”，消除审计工作中出现的“吃老本”和能力恐慌，否则，就有可能在与犯罪嫌疑人作斗争的过程中败下阵来。

(三)运用先进技术，提高审计发现线索的能力。

在审计过程中，除少数财务证据能直接证实经济犯罪外，绝大多数的勘验结果往往只具有某些疑点，需要进一步对这些线索进行查证，因此要求审计人员必须依据经济活动规律，对发现的问题进行严谨判断与分析，对获取的线索做因果关系、动机手段、事实过程等诸多方面的分析和假设，但是传统的审计经验与手段，作用比较单一，难以挖深挖透，我们要学会运用先进的技术手段与方法，找到突破案件的关键点。目前审计中应该多尝试运用数据趋势分析法、数据挖掘技巧、多维数据分析技巧等现代信息化应用技能，在海量化的数据中运用数据的维度、关联分析、发展趋势、序列模式等多种方式找到疑点发生的规律，当然这需要审计人员既熟悉各类业务，又要精通计算机的新技能，把技巧真正运用于纷繁复杂的审计业务实践中去，才能使审计在反腐过程中发挥应有的作用。

违纪原因剖析材料

今年，区纪委严肃查处了丁家街道严重违反中央“八项规定”精神问题，时任党工委书记柯斌、办事处主任孙东、人大工委主任彭定伦以及纪工委书记李开良分别受到纪律处分。柯斌同志在检讨书中对丁家街道违纪问题产生的原因作了深刻的剖析，并对杜绝此类问题的发生提出了五点建议意见，现将柯斌同志违纪原因自我剖析和建议意见转发大家，希望大家对照自身引以为戒。

1.执行中央八项规定精神和上级要求有偏差，这是产生问题的直接原因。工作中，没有认真贯彻落实中央八项规定精神，对自己要求不高，对班子成员要求也不高，有时还想如何绕开八项规定精神，变通处理一些工作。比如，在发放津补贴的问题上，明明知道是违规行为，还在违规发放。特别是区纪委要求自查自纠后，仍然自查不深入，自纠不彻底，想蒙混过关。殊不知，“人在做，天在看”，任何违规违纪的事，在纪律和规矩面前都没有藏身之地，很快就会暴露出来。如果当初我带头执行八项规定精神，带头自查自纠，就不会出现这么严重的问题。

2.存在惯性思维。区委书记吴道藩一直谆谆教诲我们：惯性思维害死人。这句语重心长的话，振聋发聩。而我却没有真正理解这句话的深刻内涵，仍然在用惯性思维来思考和处理问题。认为八项规定之前，也有过类似的制度和要求，也三令五申要求逗硬执行，但最终落实时，常常陷入走过场，刮阵风的怪圈。正是因为有了这种想法，当落实中央八项规定精神时，惯性思维占据了上风，导致没有认清形势，看懂行情，在贯彻落实八项规定精神上出现了偏差。

3.存在侥幸心理。我个人存在一个非常错误的认识：就是违反八项规定精神的又不是我一个人，被发现是运气不好。正是有了这样非常错误的认识，放松了对自己的要求，也放松了对班子成员的管理，使我失去了对当前形势的正确判断，在新形势下，仍然用过去屡试不爽的老办法老经验搞变通，绕道走。有了这种侥幸心理，出现问题是迟早的事。

4.纪律和规矩意识不强，这是产生问题的根源。区纪委书记李金泉常常告诫我们：要把纪律和规矩挺在前面，立起来，严起来，执行到位；要时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线；要树立底线思维等等。这些要求言犹在耳，但在实际工作中，我没有落实到位，存在碍于情面，管理松散；设法变通，侥幸逃避；纪律淡化，错位越位等问题，最终酿成大错，无法弥补。

1.进一步规范街道党政办公会议事规则。严格执行主要领导末位发言制度，高度重视纪工委书记的意见，做到意见分歧大的坚决不过，意见分歧小的放一放，坚决防止一把手说了算，搞“一言堂”。

2.严格财务管理。严格执行区纪委和区财政局的相关文件精神，把“一把手”不管人财物的规定，真正落实到位，坚决杜绝形式上的不管，实际上仍由“一把手”说了算的现象，真正约束“一把手”的权力。

3.健全财务管理制度，全面监控各项资金活动。要进一步强化对财务的过程监管，定期对财务审批流程、财务运行状况进行分析研判，及时发现问题，及时纠正到位，及时整改落实。

4.规范项目管理，建立工程台账。严格执行璧山区招投标管理和投资管理项目审计等办法，杜绝以虚增项目的方式套取资金。

5.严格落实中央八项规定精神。在工作中要杜绝惯性思维，克服侥幸心理，严格按照中央八项规定精神及相关纪律规定，强化纪律和规矩意识。

违纪原因剖析材料范文

经查，杨淑华在担任洪雅县国土资源局局长期间，利用职务之便，在土地整理工程、新建办公大楼的招投标、工程款拨付以及征地手续办理上为请托人谋取利益，先后索取或直接收受15人贿赂共计人民币1194万余元（其中600万元系受贿未遂）；此外，杨淑华还贪污公款人民币8万余元，挪用公款398万元，另有人民币394万余元、美元2652元的巨额财产无法说明合法来源。

2014年8月25日，眉山市中级人民法院以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪判处其死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，对违法所得予以追缴。杨淑华不服一审判决，提出上诉。2014年11月15日，四川省高级人民法院依法驳回上诉，维持原判。

为留“后路”，反断了“后路”

——杨淑华违纪违法案件剖析。

钟季执。

升迁无望转而谋求“后路”

“几万可以拿，几十万也敢要，几百万也不在话下”

在刚担任洪雅县国土资源局领导职务时，杨淑华一度有着很强的事业心，对自身的要求也比较严格，为当地经济社会发展曾作出过一定贡献。

但是，随着时间的推移，杨淑华未能做到善始善终。

杨淑华在担任局长的最后几年中，自感升迁无望且面临退休。恰逢这个时候，她看到别人腰缠万贯、挥金如土时，心理逐渐失去了平衡。慢慢地，在杨淑华的眼中，官场成为了一个市场，权力变成了交易的资本，官位当做换取金钱的商品，她开始或明或暗甚至赤裸裸地进行权钱交易。“几万可以拿，几十万也敢要，几百万也不在话下。”杨淑华开始琢磨着为自己找“后路”，将精力放在对金钱的疯狂攫取上，最终把自己推进了违法犯罪的泥沼。2014年，洪雅某建筑公司法人代表胡某某为感谢杨淑华在三宝镇河滩地土地整理工程款拨付上的“关照”，送给杨淑华35万元，后者欣然接受。

从在单位报销丈夫出国的费用，到授意造假套取补助；从挪用公款截留利息，到帮助亲友承建工程自己从中分钱，杨淑华利用一切可能的手段疯狂敛财，甚至达到了雁过拔毛的地步。

铤而走险大搞“权力寻租”

对有求于己的开发商提出投资分红，并迫使其签订合同。

土地是典型的稀缺资源，一些利益主体总想从中分一杯羹，土地领域“权力寻租”的空间很大。现行的土地管理法规中，对土地征用的条件、征用租用的价格、补偿费用的标准等仅作了一些原则性的规定，缺乏具体的实施细则。

如在处理具体的土地事务中，各级政府有很大的决策权，有关决策人员、经办人员拥有很大的自由裁量权，这就给公共权力寻租留下了空间。

杨淑华对有求于己的开发商提出投资分红要求，并迫使其签订合同，以掩盖索取巨额贿赂的事实。

眉山市某房地产公司在洪雅县从事项目开发时，杨淑华在土地拆迁及征地手续的办理中为该公司提供过帮助。2014年5月，杨淑华在该公司所开发的某房地产项目中以“投资分红”的名义，向该公司总经理易某索要100万元。同年6月至8月间，杨淑华收受易某给予的所谓“分红”款50万元并退得所谓“本金”50万元。

2014年初，杨淑华为成都市某房地产开发公司违规办理了33334平方米的土地使用权证，并与该公司约定在某房地产项目结束后一次性收取“投资分红”600万元，后因案发未能得逞。

在土地收储、土地拆迁、土地平整、土地测量、土地规划等由国土部门管理的事项中，任何一个环节都有不小的自由裁量权。300万的工程，好处费要拿70万，杨淑华正是在这种巨大的利益诱惑面前不断地铤而走险，最终轰然倒下。

手段隐蔽多样用心良苦。

从以“借用”为名索贿，到授意家族成员出面收受贿赂。

在大肆收受、索取贿赂的过程中，杨淑华采取多种隐蔽手段，可谓用心良苦。

2014年，杨淑华为洪雅某电力公司水电站工程办理土地征用手续提供帮助，后将该公司一辆小轿车长期“借用”，直至案发。

除以“借用”为名外，杨淑华还多次授意家族成员出面收受贿赂。

2014年12月，某房地产公司董事长江某某为感谢杨淑华在其所开发的房地产项目上给予的帮助，按杨淑华授意将其开发的某小区一套价值26万余元的公寓送给其妹妹杨淑珍。2014年至2014年期间，杨淑华为侄儿杨勇等人承建洪雅县中保、中山、止戈镇河滩地整理，以及东岳镇多个土地整理工程及工程款拨付上提供帮助。2014年11月，为感谢杨淑华的“关照”，杨勇按照与杨淑华的事先约定，将付给杨淑华的200万元“好处费”折算成杨勇名下某企业的60%股份送给杨淑华。

大权独揽缺乏有效监督。

管理全凭“一支笔”和“一张嘴”，自己签了说了就算数。

杨淑华担任县国土资源局“一把手”近十年时间，有不少反映其在工程建设、土地整理、征地办理等方面违纪违法问题的举报材料，但都因种种原因没有进入相关监管部门的视线，使得其更加肆无忌惮地疯狂作案。

本案中，权力失去监督，制度形同虚设，是杨淑华走上违法犯罪道路的重要原因。监督体制不合理。众多监督主体发挥作用不到位，在本案中，杨淑华的问题主要发生在其担任部门“一把手”期间，很多问题的出现就是因为她往往一个人决定许多重大工作事项，即使研究也是走走过场，或者是先确定后补办手续，领导班子成员基本上看“一把手”的眼色行事。

家长意识强，民主作风差，独断专行，唯利是图，杨淑华将公众赋予的权力完全私有化。在土地整理、办理征地、工程招标、款项拨付和经费管理等方面全凭“一支笔”和“一张嘴”，自己签了、说了就算数。

监督机制不完善，没有形成相互制约、相互监督的权力制衡机制，造成了监督真空，滋生了腐败的土壤。国土资源局是垂直管理部门，上级主管部门和地方政府在监管上衔接不够有效，存在空当。

链接@办案者说:。

在查处杨淑华这样的典型案件的同时，我们还应强化警示教育，做到警钟长鸣、常抓不懈，更要举一反三，完善机制制度，从源头上堵住官商勾结的制度和监督漏洞。

一要进一步规范领导干部从政行为，对权力集中岗位的领导干部加大交流力度。严厉打击官商勾结、违规投资入股、权力“期权化”等问题。严格落实重要岗位上的“一把手”定期轮岗交流制度。

二要继续开展专项治理，深入推进资源市场化配置。进一步深化工程建设、土地出让及其他重点领域的专项治理。除国家法律法规明确规定的以外，各种公共资源的配置，都必须实行招拍挂出让制度。健全信息披露机制，完善市场竞争机制，强化监督制约机制，建立结果公示制度，严肃查处破坏市场配置资源的行为。

三要在“治官”的同时加大“治商”力度。建立“黑名单”制度，在各领域建立“行贿人资料库”，将行贿人划入“黑名单”，在法定期限内或永久性禁止其进入市场，加大对行贿行为的惩处力度。建立严格的行业管理制度，运用行规、行约、行业标准约束行业行为。

评论：

有效防治国土资源领域腐败现象。

韩冰。

杨淑华案涉案金额较大、发案环节典型、作案手段隐蔽，是发生在基层国土资源领域中的一个典型案件。

近年来，随着我国经济社会快速发展，土地和矿产作为稀缺资源，社会供需矛盾日益凸显。国土资源部门管理着土地和矿产两类稀缺资源，集行政审核审批权、行政执法权、大额资金预算分配权于一身，权力运行的环境复杂、涉及面广、关联度高，牵涉地方各级政府、相关部门、企事业单位、中介组织等多个方面，一些个人和单位借助土地利用和矿产资源开发这个平台进行权力寻租，导致国土资源领域腐败案件易发多发。目前深入推进的国土资源领域腐败问题治理工作，正是工程建设领域突出问题专项治理工作的重要组成部分。笔者认为，在目前已经取得成效的基础上，治理国土资源领域腐败问题还需从以下几个方面着手推进。

一要进一步加大查办案件力度。严肃查处违纪违法案件，既是国土资源领域腐败问题治理工作的一项重要任务，也是推动治理工作深入开展的重要手段。在杨淑华担任国土资源局“一把手”近十年时间里，虽然有不少反映其违纪违法行为的举报，但都没有受到监管部门的重视，使其在违纪违法道路上越走越远。这说明有些单位对举报案件不予重视的现实情况，要么不查，要么大事化小、小事化了。为此，要扩大案件线索来源，对群众举报的问题认真进行核实，对新闻媒体揭露的问题认真了解，注意从中发现案件线索；对发现的重大违纪违法线索，要及时移送纪检监察机关，决不姑息迁就。与此同时，应认真剖析研究案件发生的深层次原因，开展警示教育，充分发挥强化办案的治本功能，加强职务犯罪预防。

切需要健全完善相关法律法规，特别是应加快制定和推出涉及国土资源领域关键环节的相关法规，对自由裁量度过大的权力明确行使标准，规范运行程序。如在国土资源领域违纪违法案件较为集中的招标投标环节，现有的《招标投标法》的有些规定较为原则化，对招投标的一些具体环节缺乏强制性规定，缺少责任约束和追究制度，导致招投标活动中规避招标、围标、串标等问题时有发生，需尽快出台相关实施条例，对上述问题予以有效治理。

三要进一步强化外部监督。权力与监督是对立统一的共同体。杨淑华的违纪违法事实再次证明，失去监督的权力容易产生腐败。防治国土资源领域腐败行为，不仅需要国土资源部门自身加强监督，如在管理方面更多地采用集体会审制、专家论证制等，更需要加强外部监督，充分发挥各级纪检监察、司法、审计等机关和部门、新闻媒体以及群众的监督作用，将监督渗透到权力运行的全过程中，让权力在“阳光”下运行。

四要进一步深化体制机制改革。在杨淑华案中，其手中握有过大的自由裁量权，为公共权力寻租留下了空间，从而使其在巨大的利益诱惑面前铤而走险，最终走上违法犯罪之路。国土资源领域之所以腐败行为易发多发，有其体制机制上的原因。只有推进改革，创新管理体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，合理分解国土资源领域过于集中的权力，减少行政审批事项，才能从源头上铲除这一领域滋生腐败的土壤和条件。具体而言，一方面应大力推进土地使用权、矿业权交易市场建设，加快建立全国规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场；另一方面，应深化国土资源领域行政审批制度改革，把能够交给市场的都交给市场，进一步压缩自由裁量权，尽可能地减少“权力寻租”的空间。（作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员）。

案件剖析报告是纪检监察机关对调查终结的典型案件，剖析发案原因，针对存在问题提出整改建议，协助发案单位总结经验教训的综合性材料。

一、制作依据。

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定，调查结束后，调查组要总结工作，并应协助发案单位党组织总结经验教训。

《中国共产党陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》规定，“一案双报告”是指在案件调查结束后，案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析报告侧重以下内容：1、被处分人违反党纪政纪情况，所犯错误的性质、危害及后果；2、被处分人所犯错误的主要原因，包括主观原因和客观原因；3、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题；4、发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件总结剖析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草，经案件承办室同意后，报分管常委和主管副书记批准，案件承办室送达发案单位。

二、例文评析。

关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近，县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处，县纪委、监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分，县委组织部已免去了汪××担任的××单位负责人职务。

汪××，男，汉族，……。

（一）主要违纪事实。

……。

（二）发案原因分析。

汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件，社会影响恶劣，教训十分深刻。此案的发生暴露出××系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。

-28。

以处理的支出，许多支出没有规范的票据，胡支乱花现象十分严重，客观上导致了违纪违法问题的发生。

……。

（三）整改措施。

第一，以案为鉴，深入开展警示教育。……。

第二，完善制度，堵塞管理漏洞。……。

第三，推行事务公开，增强工作的透明度。……。

第四，加强监督，建立权力制衡机制。……。

例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成。

第一部分，叙述被调查人的违纪事实。通常采取两种方法，即先总后分和先分后总。先总后分，就是先扼要综述被调查人的错误及性质，再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实；先分后总就是先介绍具体错误事实，然后归纳出错误性质。不论采取哪种方法写作，都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容。()总之，对这部分内容详略的把握，可以比错误事实材料简练，大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度。

第二部分，剖析案件发生的主客观原因。这部分内容是案件剖析报告的核心内容，应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题，案件发生的主客观原因三个方面进行分析。具体叙述时，这三方面内容又不宜截然分开，特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写，使之浑然一体，结构形式更加紧凑。

第三部分，向发案单位提出整改建议。一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面，但在写作过程中应避免平铺直叙，千人一面。要对案件发生的各种原因进行分析、比较，从中抓住问题症结，研究制定解决对策，提出切实可行的意见建议。要把关键性的建议放在重要位置着力去写，以凸现其重要地位，防止被其他问题淹没或冲淡。

三、应注意的问题。

1、撰写案件剖析报告不是所有案件的必经程序，它是针对初发性案件、普遍性案件、屡发性案件、大案要案等典型案件而言的，是为了巩固和扩大典型案件的查处效果所做的基础性工作。因此，撰写案件剖析报告要讲求质量，追求实效，避免流于形式。

违纪原因剖析材料

——薄连根、武志忠、金昭违纪违法案件剖析。

薄连根：内蒙古自治区供销社原党组书记兼理事会主任，曾任乌海市副市长、市委副书记，呼和浩特市委常委、副市长。现已查明，薄连根存在玩忽职守、收受巨额贿赂等严重违纪违法问题。

武志忠：内蒙古自治区政府原副秘书长兼法制办主任，曾任自治区高级人民法院副院长、党组成员。调查发现，武志忠存在贪污、挪用公款、收受贿赂、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款等严重违纪违法问题。

金昭：内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长，曾任满洲里市副市长、扎兰屯市委书记。经查，金昭存在收受贿赂、礼金和违反外事纪律，参与境外奢靡活动等违纪违法问题。5月29日，内蒙古自治区召开全区领导干部警示教育大会，深刻剖析了自治区供销社原党组书记兼理事会主任薄连根、自治区政府原副秘书长兼法制办主任武志忠和呼伦贝尔市原副市长金昭等三起腐败案件，以案明纪，以儆效尤。

此前，根据相关规定，任免机关分别给予或批准给予薄连根、武志忠、金昭开除党籍、开除公职处分，并将他们涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

薄连根、武志忠、金昭三起案件是典型的领导干部奢靡变质、腐化堕落、以权谋私的违纪违法案件，性质恶劣、情节严重、影响重大、触目惊心。

“前车之覆，后车之鉴。”薄连根、武志忠、金昭从地厅级领导干部堕落成腐败分子，必将受到法律的严惩。这巨大的人生反差值得每一位领导干部去认真反思，给我们留下了沉痛的教训和深刻的警示。

信念动摇、信仰缺失、精神缺“钙”，使他们在权力、金钱和美色面前败下阵来习近平总书记多次强调：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场，抵御各种诱惑的决定性因素(我们一定会做的更好。”翻开薄连根、武志忠、金昭的成长履历，可以说，他们在党的教育培养下，也曾经有过勤奋上进、努力工作的昨天，他们本应该不辱使命，认真尽责，善始善终走完美好人生，然而他们却在权力、金钱和美色面前败下阵来。

薄连根在检讨材料中写道：“自从提任副市长之后，我就没有认真参加过政治理论学习，把中央的政策和自治区党委的要求当成耳旁风，一吹而过，发展到后来，我每天连报纸都不翻不看，反而对社会上的一些不正之风感到新奇，甚至追捧奉行，以至于丢掉了谦虚谨慎、艰苦奋斗的本色，自己没能顶住诱惑、守住底线，蜕变为人民的罪人??现在冷静分析，原因是自己的理想信念发生了动摇，人生观、价值观发生了扭曲。”

在武志忠心中，早已没有了共产党员的理想和信仰，没有了人民群众，没有了党纪国法。他把住所内的一间屋子专门装修为佛堂，四壁用黄色绸缎装裱过的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龛、佛像、佛塔、佛画，每天把念经拜佛当作必修功课。武志忠还热衷于研究阴阳八卦，俨然把自己当作易学大师和风水先生，经常去帮一些企业老板参禅悟道，测算风水，指点迷津。办案人员在清查武志忠的储藏室时发现，储藏室三面墙的柜子里也全是他收藏的佛教用品。然而，在供奉佛像的柜子下面，武志忠却存放着近百张不堪入目的黄色淫秽光盘。

金昭也曾经是个勤于思考、善于学习的干部，他撰写的近百篇学术论文，曾在国家一、二类刊物和大学期刊上发表，他还是北京某高校的客座教授。然而，随着成绩的取得，职务的升迁，金昭滋生了骄傲自满的情绪，逐渐放松了思想改造，丢弃了对理想和信念的追求。他在忏悔书中写道：“这些天，我不断地反省自己，一次又一次心如刀绞。犯罪的原因是我主观上放弃了思想改造，对党的誓词、对党的宗旨意识、对党纪党规意识淡化，平时学习不够。”

官僚作风严重、法纪观念淡薄，胆大妄为、心存侥幸，使他们一步步走向深渊。

古人说：“不自重者致辱，不自畏者招祸。”毛泽东曾告诫全党：“脱离群众，官僚主义，势必要挨打。”他还强调：“没有纪律是不行的。”薄连根、武志忠、金昭正是在官僚主义、特权思想的作祟下，作风霸道、目无法纪、心存侥幸，一步步走向深渊的。

官僚特权思想在薄连根的脑子里根深蒂固，在他看来，自己作为“位高权重”的市委常委、副市长就应该说了算、定了办。他专横跋扈、刚愎自用，把违背程序个人决断当作敢作敢当、有魄力的表现；把大包大揽、轻率表态看成是有能力的象征。在他分管范围内，每次研究讨论问题，无论大事小情，薄连根根本不允许有反对意见，对于不同声音，薄连根认为这是在挑战他的权威，轻则训斥，重则痛骂，有时甚至会把持异议者直接赶出会场。市政工程招标、确定承建方等都要由他来拍板，什么制度、程序，什么监督、制约，在薄连根那里都是摆设。久而久之，“有事直接找薄市长，他说了算”便成了他分管工作领域内一条不成文的规定。

正是凭借着这样的地位和权势，薄连根在项目审批、土地出让、工程开发等事项上，很少向市委、市政府主要领导请示汇报，也很少与相关职能部门沟通，肆意插手和干预工程项目，权力运行完全以他的“个人意志”展开。

一个人胆子大了，私心重了，走向腐败也就成为必然。薄连根作为分管土地、城建工作的常委、副市长，明知秀水佳园项目和保全庄农产品批发市场项目未签订三方协议，还侥幸地认为，“在自己的职权范围内，不符合规定的事情也可以‘特事特办’，不会出什么事。”于是他滥用职权，违规签批，帮助开发商免缴土地出让金，给国家造成了重大经济损失，严重损害了群众的切身利益。

武志忠盛气凌人、专横霸道，在包头市中级法院和自治区高级法院是出了名的，到自治区法制办担任主要领导后更是一手遮天。他常常以个人好恶来行事决断，恣意践踏民主集中制，只要是他决定的事情就必须照办。

个事。”但武志忠却口出狂言：“我是谁？我是自治区政府的副秘书长，我就能代表政府，我说了就算！”正是这种霸气十足、独断专行、“老子天下第一”的官僚作风，让武志忠更加有恃无恐，视法纪为儿戏，在犯罪的道路上越走越远。

司法是社会公正的重要屏障，而法律工作者的形象更与司法公信力乃至公众的法治信仰息息相关，法律工作者违法违纪，比其他人影响更坏。武志忠曾经先后在临河公安局、包头市司法局、包头市中级法院、内蒙古高级法院、自治区政府法制办工作，应该说是一名长期从事司法工作的领导干部，但却没有把自身多年积淀形成的法律素养用在执法、守法上，而是用在了违法犯罪上。武志忠的反侦查意识非常强，在作案之初就谋划着怎样规避法律，钻制度空子，表面上看似经过了相关程序，甚至“手续完备”，但实际上完全是按其个人意愿来行事，制度和程序反倒成了他违法乱纪的挡箭牌。无论是接受审查，还是法庭审判阶段，武志忠都心存侥幸，自我粉饰，试图用一些手段来威胁办案人员，对抗调查。

金昭在其担任满洲里市副市长以后，随着手中权力逐渐增大，他的官僚思想也开始渐渐膨胀，把党纪国法丢在脑后，高高在上、肆意妄为，或随意插手行政管理部门的执法行为，或干扰税务部门的正常税务稽查，或干预组织部门的人事任免。在金昭眼里，一切组织纪律、政策法规都抵不过其手中的权力。

“船到江心补漏迟。”在移交检察院的前一天，金昭泪流满面、泣不成声，对找他谈话的纪委工作人员忏悔道：“我是一个从不掉眼泪，从不向困难低头的人，我今天怎么都控制不住我的眼泪，我悔恨我没有听党的话，没有遵守党的纪律！再过几年我就退休了，如果没有走上违纪违法的道路，我会有一个非常幸福的晚年，但现在一切都晚了。抚今追昔，想到即将到来的铁窗生涯，我才幡然醒悟什么是真正的幸福，才感觉到自由的重要、亲情的可贵。”

贪图奢靡享乐、生活腐化堕落、情趣低下，使他们逐步蜕化变质。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”社会发展的历史进程告诉我们：奢靡浪费、挥霍无度必然导致国家灭亡，政权颠覆；一个领导者骄奢淫逸、生活腐化必然葬送前途，身败名裂。薄连根、武志忠、金昭就是从热衷于吃喝玩乐，沉溺于灯红酒绿，逐步蜕化变质的。

薄连根奉行的是“人生得意须尽欢”的人生哲学。他平日里喜欢和商人老板交朋友，那些围绕在薄连根身边的开发商们，为了各自的利益，或以金钱为诱饵、或以娱乐为纽带，主动与薄连根拉关系、套近乎，迎合他的需求。薄连根在大小老板们的簇拥下，经常出入星级酒店、公馆会所，在吃喝玩乐中腐蚀着自己的灵魂。据许多知情人讲，薄连根平时很少回家吃饭，而且接受老板们的宴请只喝茅台酒，一桌宴席上万元是常事，一晚上消费几万元也是常事。薄连根曾经让人一次就给他送上10箱茅台酒。薄连根在检讨材料中写道：“随着职务的升迁，特别是当了盟市级领导后，经常洽谈几千万甚至几个亿的项目，出入的是装潢考究的高档场所，接触的是出手阔绰的商人富豪，宴席上摆的是珍馐佳肴和名贵烟酒，渐渐地，自己不仅身体醉倒在觥筹交错的酒桌上，思想也慢慢迷失在酒绿灯红的花花世界里。”

艺品店，武志忠妻子看好一些首饰，当即就包下一个柜台里的全部饰品。案发后，检察机关共扣押冻结武志忠个人家产价值4000余万元。公诉机关算过一笔账，以武志忠案发前的工资收入计算，挣这笔钱需要300多年。

金昭生活上追求贵族化，沉迷于轻歌曼舞，把每次出国访问考察当成了个人游玩、挥霍奢侈的契机，频频出入境外色情场所，变成温水中青蛙，身临绝境却浑然不觉，完全丢掉了一名共产党人的品格。

“奢靡之始，危亡之渐。”奢靡享乐之风盛行，不仅腐蚀干部群体，败坏政府的形象，而且损耗党的公信力、凝聚力和战斗力，对社会风气带来不良的示范和影响。薄连根、武志忠、金昭案件警示我们：党员领导干部如果沉湎于奢靡享乐，势必走向反面，自毁前程。各级党员领导干部都要牢记自己的政治面貌和党内职务所赋予的党要管党、从严治党的责任，严以律己、清正廉洁，耐得住寂寞、经得住诱惑，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，保持高雅的生活情趣，永葆共产党人的政治本色。

对照检查材料原因剖析

大家都知道死机是你在使用计算机过程中最常见的故障之一，而造成死机的原因却扑朔迷离，让人难以捉摸，甚至还一度让你……，在以前dos时代，造成死机原因通常是以病毒为主，当然也有其它方面的原因，如应用软件的设置等等，所以解决死机也就有一定的模式，具体就是先杀毒，检查硬盘空间是不是够用，文件中是否有错误命令，如果问题还得不到解决，可以检查检查硬件，如此而已。而现在却不同啦，现在是windows时代了，造成死机的原因却是千变万化，所以处理起来相当的棘手。不管咋样，解决死机都是先软后硬，而软件方面当然是先进行杀毒，接着进行一些应用软件、驱动程序等等的安装，你也别忘了注册表的编辑和cmos的一些设置哟，最后教你一招最有效的方法就是将硬盘格掉（开句玩笑而已）。硬件方面主要是散热问题，现在的机子跑得快，当然产生的热量也就多，接着使用最有效的硬件排故障方法――替换法，找出真凶。说了这么多还是具体来谈谈死机，从计算机的启动、运行和关机阶段出现死机现象进行简单的剖析。

【启动过程中的死机】。

到此如果没有任何问题，就会成功的启动计算机系统。下面就介绍一下在这一过程中出现的死机现象。

开机后计算机系统无任何反应：如果电源没有启动，看看电源线是不是没有连接好，连好电源线无任何好转，故障可能是电源有问题，更换电源试试。

开机后计算机显示器无任何反应，且伴随有1长2短报警声音后死机：首先排除了是显示器故障，因为即使显示器有故障是不会引起计算机死机的，这种情况多半是由于显示卡没有插到位或是松动了，打开机箱重新安装一下显示卡，或者换一个插槽试一试，这样问题即可解决。

显示器出现短暂的显示适配器信息，且伴随有1长1短的警报声音后死机：既然出现了显示适配器信息，则说明显示适配器没问题，这种情况往往是内存存在故障，解决的方法是打开机箱重新安装一下内存条试一试，如果还不行的话，换一条内存条试一试，当然你一定要好好地仔细地看看扩展槽是不是完好，这样肯定能够排除这一故障。

bios升级失败后的死机：找出同型号bios主板的计算机，在这计算机上将bios程序备份出来，利用bios刷新程序将其刷新即可，前提是bios能够进行刷新。

cmos设置不当造成的死机：这个故障就非常之多，在此仅举常见的例子，如硬盘参数设置不当或模式设置不当导致计算机无法启动，内存参数设置不当，如没有ecc功能的内存将其设为具有ecc功能，这样常常会因内存错误而造成计算机死机，等等许多例子，用户只须将设置修正过来即可。

违纪原因剖析材料

民生领域发生的贪腐行为，极大地损害了民众的切身利益，伤害了民众的感情，民众对调查这些领域的问题、查处这些领域的问题干部呼声很高、尤其敏感。办案的经济账值得算，政治账、社会账、民生账更值得算。去年年初，群众举报县供销社政工股股长范学魁，反映其在社会养老保险过程中存在贪污受贿问题，县纪委监察局对此高度重视，安排精干力量慎密调查。

查出所谓的“穷庙”却发生了小官大贪的问题——范学魁贪污受贿110余万元，通过对范学魁采取“两规”措施调查，深挖出县社保局一系列贪腐串案、窝案。县纪委监察局对这些问题、对这类贪腐行为进行了严肃查处，让民众看到了党和政府保障民生的决心，看到了相关机构着力构建清正廉明行政的希望。

范学魁，男，1967年1月18日出生，汉族，浠水县蔡河镇人，大专文化程度，中共党员，浠水县供销社政工股原股长。2012年年初，纪检检查一室对群众反映的范学魁有关违纪违法问题进行慎密初查，发现其在帮他人办理社会养老保险过程中存在严重违纪违法问题，2012年3月20日，浠水县纪委监察局对范学魁采取“两规”措施立案调查，调查中发现，范学魁在2006年至2012年。

利用职务之便，帮助清泉、华桂等11个供销社324人办理了进入社保，收受他人贿赂1236514元，在办理“五七工、家属工”进社保工作中贪污公款24800元;县人社局易友、县社保局朱彦、陈建白、陈建平、何军民、县供销社张介中存在严重违纪违法问题。6月19日，县纪委监察局对范学魁解除两规措施并依纪依法将其移送浠水县检察院，与此同时，对陈建白等人的违纪违法问题进行深入调查。

朱彦，男，1984年1月出生，中专文化程度，浠水县社保局核定股副股长。2012年5月12日，浠水县纪委监察局对朱彦立案调查，调查发现其在县社保局核定股工作期间，多次利用职务之便帮范学魁办理相关人员进入社会养老保险，从中贪污社保款计128460元和收受贿赂20000元。5月17日，将朱彦移送浠水县检察院，浠水县纪委监察局跟进该案后续调查。

陈建白，男，汉族，1961年5月18日出生，浠水县竹瓦镇人，大学文化程度，中共预备党员,县社会保险局稽核股股长。何军民，男，汉族，现年36岁，浠水县竹瓦镇人，大学本科文化程度，中共党员,浠水县社会保险局支付股股长兼微机中心主任。陈建平，男，汉族，现年50岁，浠水县团陂镇人，大学文化程度，中共党员,浠水县城乡居民养老保险局副局长。

经查，2006年12月底，浠水县供销社政工股股长范学魁找到当时在县社保局核定股工作的陈建白，并将30人共60万元参保费汇入陈建白帐户。陈建白利用职务之便利，伙同何军民、陈建平二人，采取1988年至1996年不缴费也视同缴费年限、分年度计算少核定缴费等手段截留并贪污社保资金29.1万元，三人各分得9.7万元。

易友，曾用名易细友，男，1963年7月26日出生，汉族，高中文化程度，中共党员，浠水县人社局档案管理中心主任。其利用县人社局档案管理中心负责人身份的便利，请托同事帮16名不符合进保规定的社会人员办理了社会养老保险，并收受好处费合计30100元。2012年5月23日，浠水县纪委监察局将易友的违纪违法问题线索移交给浠水县检察院，浠水县纪委监察局跟进案件后续调查。

张介中，男，汉族，浠水县巴河镇人，1956年10月出生，大专文化程度，中共党员，浠水县供销合销社正科级主任科员职务，分管人事、党务和计划生育等工作。2012年10月11日，县纪委监察局对张某违纪问题立案调查，调查发现，2011年11月，在县供销社办理本系统“五七工、家属工”进社保工作中，其贪污公款11000元。

任何一件腐败案件的发生，都有其内、外因素并两者交织而就，内因是人性的贪婪，外因是制度的缺失，此案也不外乎于此：

1、放任自流，拜金主义恶性膨胀。

此案的始作俑者是范学魁，直调查组到其单位走访、座谈、调查时，单位领导、同事对范某的评价是为人老实、做事勤奋，认为在其身上发生小官大贪的行为是不可思议。不可否认，范某在以前工作中的确做到了踏实、勤奋、自律，得到了领导同事的认同，但是在后来思想发生了大的转变，“拜金”思想充斥大脑，不知不觉越滑越远，贪污受贿金额从几百元发展到几千元、几万元。

范某在《悔过书》中这样写道：“幼时的清贫经历及组织、亲人给予的关怀让我一度怀有回报社会的想法，但是到了2005年左右，我的理想信念发生了动摇，看到周围的人都发了财，眼睛红了，生起了‘人往利边走’的念头，起了利用职务优势搞钱之意，服务意识滑坡，被金钱冲昏了头，越滑越远，直到案发被组织双规后才猛然觉醒，感到悔恨无比，无颜面对家人，辜负了组织期望。”

朱彦是范学魁拉拢腐蚀的第一个对象，是该案中最年轻的一位涉案人员，其工作时间最短，但涉案资金较大。朱彦在忏悔书中写道：“刚才加工作没多久，我就被安排到核定参保人员社保费这样的权重岗位上，我逐渐发现这个岗位的好处。

经常有人求我办事，送我财物，我知道不是我这个人重要，而是我的岗位重要，我没有多少自律意识，而且我周围的人也在利用手中的权力搞钱得好处，所以我也就放任自流。后来我与范学魁搭上了线，我接受了范学魁‘人往利边走’的思想，只要他给钱我，我就帮他办理进保，我们之间没有什么交往，只是金钱关系。”

2、制度缺失，内外勾结有机可乘。

随着人们收入的增加，生活质量逐步提高，人们对参加社保的意愿更强烈，迫切希望自己的退休生活能得到一份经济上的保障，但是由于我国正处于经济转型期,养老制度时间不长,本身还不是很成熟,养老保险覆盖率低，因此，有时这种需求与我国现行养老体制有一定的冲突。国发(2005)38号文件《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定。

缴费年限累计达到15年，男满60岁、女干部满55岁、女工人满50岁，达到退休年龄，退休后按月发给基本养老金。达到退休年龄但缴费年限累计不满15年的，不发给基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。在执行养老制度过程中，相关管理部门制度的缺失，给了具体工作人员较大自由“裁量权”，并沦为内外勾结、手中权力“金钱化”的工具。在此案中具体表现是：

一是对废旧工作物品无管理制度，废纸、旧纸翻身变大钱。劳动关系证明是企业(包括已破产企业)职工参保的第一道关口，县人社局劳动关系股以前只是证明职工与企业之间存在劳动关系的第三方人，在很多人眼中属于“鸡肋”部门，但是由于职工参保需要劳动关系证明的原因，一些不符合参保条件的人员甚至是没有在企业工作过一天的人员，由于想参保的原因。

愿意花大价钱在劳动关系股买一个假劳动关系证明，劳动关系股因此而水涨船高，原来的废纸、旧纸、旧公章成为作假的载体，价值被一路推高，原来一纸正规的证明只需几元钱，后来要花几百甚至几千元才能买得到假证明。这些都是劳动关系股关于废旧工作纸张、公章收缴和销毁方面没有工作制度造成的，让工作人员有机可乘。

二是保费核定工作人员权限过大，无制度约束有制度也是一纸空文。核定人员手中有三大利器：补缴以往年份保费、核定保费应缴额度、核定视同缴费年限。由于没有制度或行之有效的制度约束核定人员如何行使手中权力，最终沦为他们个人捞钱的工具。只要范学魁给好处费，朱彦就可以不讲原则，无条件的帮范学魁办理相关人员参保。

陈建白、陈建平、何军民三人共同贪污社保费29.1万元，三人各分得9.7万元的案例中三人串通一气，不讲原则，相互勾结，这正是范学魁所看中的，是范学魁屡次能把相关人员的社保办下来的关键。范学魁将相关人员的参保费打包给陈建白办理，由陈建白去摆平内部人员，范学魁省钱、省事，还能得大好处。

三是县供销社对本系统买断工龄的原职工没有管理制度。名义上县供销社与各乡镇供销社没有行政隶属关系，各基层社与原职工已解除劳动关系，实际上，各基层社的原职工的养老保险、退休、医保等工作还是依照管理将部分工作交给县供销社政工股办理，由于县供销社对此根本就没有建立相关管理制度，既给办事的原下岗职工带来了不便，也给了范某利用职务上的便利，请托他人弄虚作假并个人从中收受好处的可能。

3、监管失控，终造成大面积腐败。

从本案发生在民生领域，犯罪呈系统性，作案手段市场化、专业化，涉案人员熟悉社保操作规程，在实施犯罪过程中采取各种形式规避法律，掩盖罪行痕迹，县供销社、县人社局内部监管失控，大面积腐败，“办一案，牵一串;查一个，带一窝”。

一是县供销社对政工股及基层社监管失控。政工股里的三个人都有自己的“社保代办业务”，有自己的“业务”来源渠道、业务办理“合作伙伴”;各基层社也在介绍或自己办理社保时得好处。县供销社对此根本就没有监管。

二是县人社局对办理社保相关业务的关键股室及二级单位监管失控。县人社局对劳动关系股、档案管理中心、社保局等多个关键节点监管失控，范学魁案发后，这些环节的关键人员纷纷落马。在金钱面前，这些节点形同虚设，不但没有把不符合条件的参保人员拒之门外，相反把部分符合条件的参保人员拦住了，甚至这些关键节点成为了他们吃拿卡要、贪污受贿的工具。

三是县社保局对核定股、记录股、微机管理股监管失控。首先，县社保局对核定权限作了分工，但在实际工作中根本就没有去真正监管如何落实。其次，在2009年时，朱彦在核定股岗位上利用职权少核参保人保费收受好处，社保局发现了这一问题并没有深究，只是将朱彦调离核定股岗位，时隔两年，朱彦又重新被调回核定股岗位。

如果不是组织在查处范学魁贪污贿赂问题时及时介入调查朱彦，朱彦在贪污受贿的问题上可能会滑得更远。最后，县社保局核定、记录、财务、退休管理、危机管理股室之间的相互监管机制没有形成，只要其中的一个环节发现问题就可以对问题进行纠正，但这些问题都没有被发现或已发现被主动忽略。

当前民生领域中的腐败问题出现新动向，呈现新特点，并成为腐败的“重灾区”，此案为我们敲响了警钟，务必引起我们高度警觉并采取有力措施加以解决对实权中层干部的监管，避免发生大面积腐败问题。

1、必须强化思想教育，提升党性修养，筑牢思想防线，努力改造和完善世界观人生观价值观。

范学魁案发生后，县供销社组织系统内干部职工到看押范学魁的看守所进行警示教育，县人社局组织全体全体干部职工，采取组织谈心、案例警示、学习党纪国法等方式，进行廉洁从业教育，警醒了一批正游走于违法犯罪边缘的党员干部，他们写出了深刻的心得体会，主动向组织说明了自己的问题，共退交了违纪违规所得资金达15万元以上。

该案提醒我们，我们要在廉洁教育内容上精选重点，更加突出实效性;在廉洁教育方法上创建载体，更加突出新颖性;在教育对象上分层施教，更加突出针对性。要以各级领导干部和管理人员为重点，坚定不移地加强党性修养和理想信念教育，筑牢思想道德防线。

要大力加强廉洁从业教育、党纪条规教育、警示教育，注重实效，增强责任感、使命感、荣誉感，促进各级党员领导干部，忠于职守，秉公办事，廉洁从业。要以“六进”活动为载体，开展形象、生动、活泼的廉洁文化创建活动，通过典型倡廉、警示醒廉、读书思廉等多种方式，让廉洁的思想、廉洁的理念、廉洁的制度，内化于心，外化于行，形成干事创业、风清气正的良好氛围。

2、健全管理制度遏制权力滥用，推行办事公开增加权力运行透明度。

一是要健全的制度来遏制权力的滥用。民生领域中的腐败与职务犯罪紧密联系在一起，说到底是吏治腐败。而解决惩治吏治腐败的关键点就是遏制官员在权力运行过程中的滥用，切实做到科学配置权力、科学运用权力、科学审计权力、科学评议权力、科学监控权力，实现权力在正确的轨道上行驶。

二是要全力推行办事公开制度来增加权力运行的透明度。民生领域里腐败现象与政府信息，办事不公开、不透明搞暗箱操作密切相关。要解决与惩治民生领域中的腐败，政府及其各部门在办事中，特别是涉及到贯彻落实中央、国务院所出台的惠民政策。如项目的申报、行政项目的审批、惠民政策主体的享受、惠民资金发放到户到人等各个环节上，程序上要向群众公开、在网上登陆、要曝露在阳光之下，要做到广大人民群众知情、知晓，让人民群众公认，让人民群众做主。

3、建立监督机制，强化监督检查，防止出现“监控真空”。

民生领域中的腐败成为“重灾区”，缺乏监督是一个重要原因，尤其是部门内的一些关键岗位虽然职位较低，但是权力相对较大，其潜在的腐败危险也较大，且容易出现“监控真空”。要解决与整治民生领域里腐败，必须严格履行领导干部、关键岗位人员选拔任用程序，把好用人关，提前发现不良倾向，预知违法违纪苗头，早教育、早提醒或早交流岗位。

必须形成一般干部职工参与监督的氛围，实行有效的群众监督;必须认真开展信访、审计、效能监察和巡视工作，切实发挥监督职能;必须形成集党内监督、人大监督、政协监督、舆论监督，社会监督于一体的监督体系，并要充分发挥各类监督主体的优势与职能作用，不断创新监督的方式与方法，切实提高监督的实际效果，对民生领域里的出现的腐败现象，在监督上不留有空档、不缺空位、不出现死角。

4、严肃查处违纪违法行为，加大惩处力度。

“小洞不补，大洞受苦”，如果早一天发现并严肃查处范学魁贪污贿赂系列案中的相关人员的违纪违法行为，他们就不会滑得这么远，就不会有牢狱之灾，表面看上去严肃查处的是一两人，实际上无形中挽救的可能是一大批人。民生领域中的腐败致所以成为当今腐败的“重灾区”，与惩处失之于宽、失之于软有着直接关联。我们要将制度的约束力、监督的制衡力，与惩治的威慑力相结合，惩治与打击“重灾区”的腐败，必须下猛药用重典。

特别是对那些群众反映极为强烈，并造成恶劣影响的，各级党委政府、纪检监察机关及政法机关要加大力度形成合力严厉查办，严厉惩处，毫不心慈手软，对触犯刑律者坚决移送司法机关，彰显惩治腐败决心，使腐败分子受到应有的惩罚，使以身试纪、以身试法者受到震慑，使党员领导干部受到教育，发挥案件查办的治本功能。查处一个案件，健全一套制度，教育一批干部，铲除民生领域里腐败滋生的土壤，打消违纪违法者的侥幸心理，使图谋不轨者望而却步，让腐败在民生领域无藏身之处。

违纪违法原因剖析范文

根据我局党委关于深入剖析张红梅违纪违法案件，对其暴露出来的问题以及其中反映的问题为镜，我按照要求，从以下几个方面认真分析了自身存在的问题，剖析问题存在的根源，确定了整改措施，现汇报如下：

(一)党性修养方面还需提高。

党性是共产党的根本，在理论修养方面往往事务性工作较多而造成政治理论学习的主动性不强，只是为了学习而学习，真正深入思想、联系实际的学习不够，满足于浅尝辄止。在作风修养方面，工作作风不够踏实，有时有些浮躁，工作的主动性不强，有时为搞好团结，讲一团和气，对分管工作中存在的问题，管理不够严，惩治力度还不到位。

(二)求真务实的精神还需锤炼。

工作有部署，但跟踪落实不足。比如对存在的问题缺少具体措施的跟踪，推动工作的方法单一。有时对待工作，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

(三)群众意识方面还需加强。

虽然会下到乡镇调研，但主动性不强、不够深入，工作不够细化，听取群众意见时，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么。在工作上对基层情况的了解大多靠听汇报和检查，不够全面系统，没有从服务群众“最后一公里”的角度切实解决群众关心的问题。

(四)意识形态方面还需加强。

一是对意识形态工作紧迫性认识不足，抓中心工作与意识形态工作“一手硬一手软”的问题还没有得到有效解决，推动社会主义核心价值观落细、落小、落实还不够彻底。

二是对意识形态工作开展情况缺乏有效的监督指导，舆论引导方式方法有待进一步创新。究其原因，还是对意识形态的概念研究不深，对问题的本质琢磨不透彻。

(一)政治理论学习有所放松。

忽视了意识形态建设，对政治理论学习的重要性认识不够深刻，没有把政治理论学习放在突出位置，不仅自己理论学习不够深入，也没有将意识形态建设落实到位，没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作。存在对理论学习不深、不透，目的不够明确，学习时缺乏思考的现象，认为需要更多的时间和精力来抓工作，从而导致自己在思想上放松了学习。

(二)党性修养有所放松。

不能正确处理党性修养和做好工作的关系，松了党性修养的锤炼和提高，放松了自我约束，自我监督，导致享乐主义的发生。自我要求不高，满足于现状，不求做的好，只求过得去，遇到应急重点工作“临时抱佛腿”，不能紧跟时代发展需要。市场监管工作的应急性工作任务不少，可具体工作中，我只是按着部里要求落实，降低了自我要求。

(三)服务宗旨有所放松。

作风不扎实，表现为关心群众不够，深入基层群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，日常工作过程中，事务性工作挤占了很多时间，到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，面对不断涌现出的新情况、新问题，深入基层调查研究不够，往往是根据汇报做出决策，凭经验办事。

通过认真查找问题存在的原因，我做了深刻反思，为了解存在的自身问题：

(一)高度认识理论学习的要性。

不断增强学习的主动性和紧迫感，将理论学习定位在“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”上，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力提高自己的党性修养，采取灵活多样的学习方式不断增强学习效果。坚持学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

(二)强化党性修养。

自觉加强世界观、人生观、价值观的改造，讲党性、重品行、做表率，树立正确的世界观、权力观、事业观，保持高尚的道德情操，模范遵纪守法，克已奉公，认真履职，起好党员领导干部的带头作用，切维护人民的利益。

(三)坚持发扬求真务实、艰苦的良好作风。

坚决防止官僚主义、形式主义、享乐主业和奢靡之风在我身上发生。致力于深入基层、深入群众解决难题，坚持立说立行，做到执行上“没有任何借口”、操作上“少说多做看结果”，做到矛盾面前不回避，困难面前不退缩，责任面前不推诿;坚持一抓到底，以不畏艰难、敢挑重担的勇气和自强不息、知难而进的气概，投入到局党组安排的工作中去。

(四)廉洁自律。

做到勤政廉政，严格执行上级要求，进一步增强民主意识和民主作风，提高科学决策、民主决策的水平。努力营造一个风清气正、积极进取、民主团结的工作环境，树立一个具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质公仆形象。

违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料范文

根据区纪委关于做好2020年度以案促改工作的要求，围绕山东省淄博师范高等专科学校原党委书记张洪亮违法违纪典型案件，进行对照反思，认真开展批评和自我批评，深刻查摆存在问题，认真撰写对照剖析材料。如下：

在认真剖析了山东省淄博师范高等专科学校原党委书记张洪亮违法违纪典型案件后，结合自身工作实际，认真反思自身存在以下问题：

1.学习的主动性和自觉性不够。参加学习的主动性和自觉性还有待于提高，对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在字面上，没有学深悟透，没有深入人心。

2.树立“四个意识”还不到位。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识还不够强、不够敏锐、不够较真。

3.落实意识形态责任制不到位。对意识形态工作分析不够，重视程度不够。安排工作方法比较简单，缺乏创新精神，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。对自身要求不严格，没有严格约束自己。

4.联系深入群众不够。存在惰性，身子重，除工作需要外，平时待在办公室居多，深入群众中不多，开展一些调研活动的主动意识不够强，对群众的需求、群众的意愿，群众之所想、所盼的事了解不够。

(一)政治理论学习抓的不够紧、不够严。

政治理论学习的重要性认识不足，放松了政治理论的学习。虽然加强了十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，在理论上有了一定的提升，但深层次的理解和研究远远不够，用理论指导实践的工作能力还有待提高。

(二)思想认识不到位。

对区委区政府的发展理念认识不够，研究不够，从思想上没有深刻理解和认识。对党建工作思想认识不够，存在以业务工作为主的思想。

(一)抓修养，树立正确的群众观。在今后的工作和学习中，在加强本职岗位知识学习的同时，不断积极主动地加强对政治理论及新知识、新事物的学习，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。确立终身学习的观念，广泛拓展自己的知识视野，提高自己的知识水平和政治思想修养。

(二)抓学习，提高履职能力和水平。正确处理好学习和工作的关系，不断积极主动地加强对政治理论以及新知识、新事物的学习，根据自身的工作岗位和环境，有的放矢的搞好学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(三)抓自律，严格执行廉政规定。作为一名领导干部，严格落实党风廉政建设责任，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《廉政准则》要求自己，做到勤业务实、勤俭节约，秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。严守从政准则，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，认真贯彻和落实区委、区政府各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好本职工作。

(四)抓服务，坚持人民利益高于一切。从自身做起，从小事着手，积极深入实际，深入群众，牢固树立“群众事无小事”的服务观念，到困难多、矛盾多、问题多的地方，认真研究解决触及群众亲身利益的突出问题，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，为群众办实事、解难事、做好事，保证各项工作有序推进。

(五)抓落实，虚心向经验丰富的同志学习请教。刻苦钻研业务知识，扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷，改变守旧的思想观念，认真审视自己的缺点，在生活上艰苦朴素，勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险，始终保持蓬勃朝气，对于自己分管的工作会严抓严管，突出解决问题，保证按时完成任务。

以上是我的发言，不足之处，还望各位领导和同志们给予批评、指正，以利于我在以后的工作中进一步提高。

对照检查材料原因剖析

民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节的民主生活会制度，是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。通过民主生活会，可以促进同志间的团结以及党的廉政建设，防止腐败和避免腐败现象发生，进一步促进工作的有力措施。这里给大家分享一些关于民主生活会的心得总结，方便大家学习。

2019民主生活会心得。

自开党的群众路线教育实践活动以来，通过支部学习和个人自学，对此次教育活动的目的和意义有了进一步深刻的了解，通过撰写心得体会、记学习笔记、参加民主生活会进行批评与自我批评，自我剖析、自我反思，我对自身存在的缺点和不足、存在的与党员先进性不合拍的地方有了更清醒的认识，现归纳总结并提出整改措施，以求自己在党组织的教育帮助下，在今后的学习、工作和生活中不断总结经验，吸取教训，扬长避短，实现自我完善，在各个方面得到更大进步和提高，做一名合格的党员。

一、自身作风建设情况。

作为一名中共党员，本人在个人作风方面一直比较严谨、务实、坦诚、清廉。具体表现在：

一是认真做好本职工作，努力提升素质本领。在日常工作中，本人能够做到戒骄戒躁，踏实苦干，不弄虚作假，不欺下瞒上。能够及时且合格地完成各项工作任务，待人热情，与人为善，能够做到密切联系群众。二是站稳立场，坚持原则。本人在政治上始终与党中央、市委、市政府保持一致，努力执行党的各项重大决策，始终保持端正的思想;在工作中能够做严禁端正，维护党和青年群体的合法利益。三是生活作风良好。

本人始终秉承积极向上的生活态度，始终保持积极健康的业余爱好，生活习惯良好有序，无不良嗜好。注意节俭，吃穿有节，消费有度，不奢靡，不消沉，不堕落。四是廉洁自律，维护青年群众利益。本人在工作中时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，运用好、发挥好共青团联系和凝聚青年群体的桥梁纽带作用，自觉做到以群体利益为先，切实为群众谋福利，坚决杜绝滥用权力、以权谋私。

无论在工作还是生活中虽然都能够求真务实、真抓实干，努力钻研本领知识，但结合自身工作的实际情况，对照“四风”要害，结合“两学”、“三对照”、“四查找”的要求和标准，自己在思想觉悟、纪律意识、工作作风、价值取向等方面还存在很多问题和不足。

二、自身存在的突出问题。

学习上的深度和广度不够，政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与青年工作有关的内容，对经济理论、社会科学及新事物、新知识学习掌握的不够好，理论与实践有些脱节，不能有效地与实际工作紧密结合起来。此外很多时候，只注重表面学习，只满足于片面地引用个别原理，没能深刻地准确地把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻和精神实质，这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。

政治敏锐性不高，学习思考和洞察力待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足，对国家方针政策的领会思考不全面，思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作，不主动抽出时间去多了解国际国内发生的重大事件，从一定程度上束缚了自己的思想，难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。工作作风还需要更加扎实，有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是首先考虑怎样做到最好，导致工作中产生了一些急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

创新意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象，工作标准上有时不够严格，只求达标，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。

服务意识有待进一步提高。有时过于强调原则性，没有从基层单位和服务群体的角度去思考问题，导致有些工作或活动因考虑不周而出现盲点或欠缺。

三、存在问题的原因。

通过认真剖析和总结，上述问题产生的主要原因有：一是对加强学习的重要性认识不够;二是开拓进取精神仍然不足;三是个人修养不强。今后，必须认真履行党员义务，严守党的纪律，牢记党的宗旨，坚持不懈地抓好学习，提高自己的理论水平和业务能力，身体力行“三个代表”重要思想，时刻警醒自身“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，勇于担当，勇于奉献，努力使工作有更大提高。

四、整改措施和今后的努力方向。

我决心通过这次对照检查，找准问题，抓住产生问题的根源，明确今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足。

加强政治理论和文化知识的学习，努力提高自身综合素质。在今后的工作和学习中，在加强本职岗位知识学习的同时，不断积极主动地加强对政治理论以及新知识、新事物的学习，牢固树立共产党员的理想信念和宗旨意识，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。确立终身学习的观念，广泛拓展自己的知识视野，提高自己的知识水平和政治思想修养。

积极主动地开展工作，高标准高要求地完成好各项工作任务。作为一名共产党员，我将进一步加强责任意识和服务意识，提高为考生服务的水平，努力丰富自己的阅历，锻炼自己的各方面能力，树立勇于奉献和艰苦奋斗的精神，努力破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。不断改进自己的工作作风和工作方式，提高工作水平。

发展观的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，围绕全市新战略实施的发展规划目标，认真贯彻和落实市委、市政府各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好本职工作。

谦虚谨慎，团结同志，在工作中体现共产党员的先进本质。在今后的工作学习和生活中，虚心向经验丰富的同志学习请教，刻苦钻研业务知识，扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷，改变守旧的思想观念，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和无私奉献的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险，始终保持蓬勃朝气，以不排斥任何工作的态度，在本职工作中发挥自身的一些优势，体现自身价值，提高自身修养，做到廉洁自律，以饱满的热情去完成各项工作任务，在工作中去体现一个共产党员应有的先进性。

2019民主生活会体会。

近日，中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》，提出要“以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争”，这就要求开好专题民主生活会不能“遮丑”。

当前，在开展民主生活会中，不敢批评是一个不容忽视的常见问题。有少数党员领导干部，他们在开展民主生活会的过程中，有的担心给同事提意见而遭到同事误会，认为自己“假公济私”;有的怕上级督查过不了关，搞起了会前“演练”……正是这些“怕”的思想，使民主生活会少了“辣味”、丢了“原味”，让民主生活会的质量、实效打了折扣。

擅于自我批评，不“遮丑”要主动“亮丑”。揭短亮丑可能会给自己带来所谓一时的、表面的影响，护短遮丑则会给自己、给事业造成长远的、深层次的危害。作为党员干部尤其是作为“关键少数”的主要领导干部，要做到不“遮丑”首先要主动“亮丑”，要充分发挥示范作用，敢于拿自己开刀，敢于自揭“疮疤”、向我开炮，带头开展自我批评，做到落细落小谈问题、见人见事见思想，真正触动思想、触及灵魂，能够真把问题亮出来、把真问题亮出来。

加强互相批评，不“遮丑”更要“揭短”。不“遮丑”不仅要不遮自己丑，也要不替他人“遮丑”。“良药苦口利于病”，在这样一个“打开天窗说亮话”的氛围里，不怕说话刺耳，不怕难以接受，有辣味，有点火药味，才会触及心灵，记忆深刻。互相批评要出以公心、开门见山、敢于交锋，克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题，克服“老好人”思想，防止只栽花不栽刺，要做到“知无不言、言无不尽”，直来直去，一针见血，勇于指出问题、真诚帮助提高，既要敢于批评又要敢于被批评。

落实问题整改，遮丑目的在于“美容”。无论是“亮丑”还是“揭短”，都是为了找出自身或他人存在的问题。找问题只是第一步，整改到位才能见成效。因此“亮丑揭短”之后，重点在于做好“美容”。要细化整改措施，明确整改时限，切实改掉自身存在的问题，达到“变丑为美”。

2019民主生活会总结。

按照这次民主生活会的要求,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想十讲》以及《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规,积极参加理论学习中心组专题学习研讨,个人思想政治觉悟有了较大提升。围绕本次民主生活会的主题,对照党章党纪,对标《通知》提出的3个方面问题,在开展谈心谈话、征求基层意见的基础上,紧密联系个人思想、工作和生活实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,科学制定整改措施。现将对照检查报告如下,请同志们批评指正。

一、思想认识方面。

本次民主生活会的主题是强化创新理论武装树牢“四个意识”，坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处,具有很强的针对性、指导性,对深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央各项决策部署具有非常重要的意义。认识有三点:。

政治立场坚定，理论武装是前提。习近平新时代中国特色社会主义思想,在推进我党“四个伟大”历史进程中,展现出强大的真理力量和巨大的实践力量，得到了全党全军全国各族人民的政治认同思想认同、情感认同,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。作为一名党员干部,要自觉主动加强理论学习,用党的创新理论把自己武装起来,在深入学习上下功夫，在联系实际上融会贯通、学以致用上花气力，做到深学深悟、常学常新,做到真学、真懂、真信、真用,切实掌握马克思主义立场、观点、方法，增强政治敏锐性和政治鉴别力,以理论上的绝对清醒保证政治的执著。

存在的问题是在理论学习过程中没有解决知行合一对接问题，没有把学、用有机结合起来。在围绕学习习总书记系列重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，跟进学、全面学、系统学,领悟蕴含其中的世界观方法论的过程中，学得还不深入，局限于掌握基本观点、了解基本，在理解上还有一知半解、现学现用的现象。在领悟过程中悟得还不透。用党的创新理论在工作中遇到的深层次问题、棘手难题办法还不多实践转化还显的很不够，学用结合、学以致用与上级要求是还有差距的,理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位。

(二)精神面貌方面。

在坚定贯彻新发展理念,以奋发有为的精神状态积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作方面存在以下几方面不足:。

一是开拓创新还有差距。对待日常工作常常按部就班落于俗套，没有把对标、创先争优的精气神变成自觉习惯。只按上级的安排部署开展相关工作，在工作中的经验主义惯性思维没有完全破除,在落实工作的方式、要求和标准上有差距。适应新形势的发展和实际工作的需要的力度不大,措施办法不多。

二是攻坚克难还有差距。在日常工作中认真履职尽责,主动抓好分管工作,带着本组加班加点去努力完成工作任务，解决难题,但很大程度上靠的是工作任务的紧急逼迫和领导身份的表率责任，工作稍有进展就安于现状,奋斗意识衰退,艰苦精神不足。在遇到矛盾问题、棘手难题时候,认为有党政“一把手”作后盾、把方向,自己只要执行好就行了，具体工作中就产生依思想，缺乏“一竿子插到底、一件事抓出头”的恒心和韧劲。工作开展中服从上级要求,听从一把手安排的时候多,主动研究问题、积极思考对策的时候少,比如在处理东山村等突发矛盾时,提出难题的思路和措施不多，没有创新工作理念思路。

三是勇于担当上还有差距。抓工作落实有时候还不够严格、不够经常，敢抓敢管的劲头不足,严抓严管的决心不够,对下属要求失之于宽，失之于软，存在着“不敢为、不敢担”的问题。比如,在带队伍管理组员上，对组内司法所人员不在政府住宿就管理不到位，既影响了其他同志的情绪又影响了组内工作，抹不开脸面、下不了狠心、抛不开情面，导致一些工作效果并不理想。

(三)工作作风方面。

在认真贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁,秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效上还存在差距:。

一是调查研究还不够深入。抓工作落实深入实际上不够、探究本质不足,深入基层一线倾听群众呼声还做得不到位。比如,在联系邝胡社区工作时,没有走遍全村在家贫困户，经常受学习开会、迎检等事务性工作牵扯,存在沉不不去蹲不住的问题。有时候即使下基层也是习惯于听情况、看形式,在联系村工作上解剖麻雀不够,导致对基层真实情况掌握不全面,工作指导时针对性科学性有欠缺。

二是遵规守纪还不够严格。在学习、工作和生活中绷紧遵守政治纪律和政治规矩这根弦,对党委形成的决议，坚决遵照执行，较好地维护了班子成员的良好形象，自觉遵守各项纪律规定有欠缺。主要是认为自己在基层工作时间比较长、作为老党员党性原则比较强,只要严格执行上级要求,就不会出什么问题，对自身廉洁自律学习教育满足于“过得去”，没有追求“过得硬”。

三是落实联村还不够到位。在认真履行全面从严治党责任,严格抓好党建工作落实上有欠缺，作为联系邝胡社区的班子领导虽然能够贯彻落实上级“一岗双责”文件精神,但没有扎实抓好联系村党建工作，没有亲自操刀，还存在失之于宽、失之于软的现象，导致该村党建工作落在了全镇后面。没有站在新时代工作的更高要求,充分发挥村级党建工作作用方面思考,站位不高、眼界不宽,组织开展的党建活动内容和形式还比较单一，组织生活的生机和活力问题还没有从根本上得到解决，党员有时处于被动接受状态，组织生活的积极效果还不够明显。脱贫攻坚调研的次数、时长、深度和广度上存在欠缺,对村情社情掌握不够细、不够实,被动式调研、答题式调研多，对调研中掌握的一些情况,缺乏深层次、规律性的分析,思考不够深刻，缺乏思考、调研和探索不足,服务村民解决复杂问题的能力还不强,联系群众的形象没有真正树立起来,主动为民服务做得不够。

我能严格遵守《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，报告了个人有关事项情况,没有出现瞒报、漏报现象，个人从未利用职务上的便利为家人和身边工作人员谋过私利。此外,报告2018年九月民主生活会查摆问题整改落实情况:坚持从自身实际出发,对去年民主生活会查摆的理想信念等五个方面五个问题，制定了个人整改清单,明确了具体整改目标和措施，一项一项抓好了落实,取得了良好成效。其中,能够“立行立改”的三个问题已整改到位;需要”长期坚持”的问题两个,还要在今后的工作中积极努力、认真整改。

对上述问题产生的原因,从思想根源上进行了深刻反省和剖析,归结起来主要有以下几个方面:。

一是理论武装的意识不强。作为镇政府宣传委员没有始终把学习摆在各项工作的首位,在利用理论中心组学习、经常性思想教育等时机持续抓好党的创新理论学习有所欠缺,存在上级强调时抓一抓、通知要求时督促学一学、工作忙的时候放一放的现象,没有把学习当作持之以恒、常抓不懈的工作来抓，平时政治理论学习，学得不深，抓得不紧，没有把握精神实质。平时虽然知道自己的诸多不足，但常找许多借口来回避问题。

二是为民服务的观念有待加强。作为基层干部应树立全心全意为人民服务的宗旨观念和意识，但在实际工作中关心群众不够，譬如在2018年对联系村脱贫攻坚工作存在畏难情绪，认为贫困人口总量大、户数多，工作任务和压力大，还有部分贫困人口的实际困难得到彻底解决。

三是缺乏创新理念。在面对复杂的实际工作中，对普遍存在的形式主义，习惯于随波逐流，不去想办法创新工作思路，而习惯于凭经验，老传统。

四、努力方向和改进措施。

一是加强政治学习，用理论武装头脑。把加强理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，强化创新理论武装树牢“四个意识”，坚定“四个自信”,勇于担当作为,认真系统地学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”，学习民主集中制的相关文件，在党委议事时，充分发言，并严格遵守少数服从多数的原则。

二是严守党的规矩，做好党的干部。深入学习“党的纪律”相关文件，严格执行党的各项规章制度和法规，严肃开展“三会一课”，以党纪党规严格要求自己。

三是落实联村工作。认真抓好所联系邝胡村党建工作，切实落实全面从严治党各项任务，让邝胡社区党总支实实在在地担负起教育党员、管理党员、监督党员作用。作为镇党委委员，要进一步加强联片责任，督促组员切实加强对所驻村党建工作的组织领导和监督落实。继续抓牢抓实扶贫工作，看死盯牢帮扶成效，注重产业扶持，巩固脱贫成效。

四是密切联系群众，多听群众的意见。加强与群众的联系，一是注重所驻村在向党委会提议更换村干部的时候，多深入考查、多听取群众意见，尽量顺应民心;二是倾听群众呼声，关注事关民生民本各项事业。

五是切实改进工作作风、抓好问题整改。把维护和实践人民的利益放在首位。把各项检查中突出的问题做好整改，把整改落实落细融入到日常工作中。

2019民主生活会讲话。

近日，中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》，要求各地区各部门各单位开好专题民主生活会。

召开民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、找差距、抓落实的一次政治体验，是一项重要内容。开好民主生活会，要紧扣主线、聚焦主题、严表要求、围绕目标，确保主题民主生活会开出高质量新气象。

一是要紧扣主线，促进理想学习有收获。开好民主生活会，要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线。习近平新时代中国特色社会主义思想，是立足时代之基、回答时代之问的科学理论，更是当代中国共产党人坚守初心、承担使命的思想之旗、精神之魂。学习这一系统完备的科学体系，能够使共产党人能够通过学习坚定理想信仰，垂炼党性修养、提升思想境界，从而推动用创新思维促进发展、善于分析和解决问题、发扬钉钉子精神等等。思想境界的提高推动了工作的科学性、预见性、主动性和创造性的增强，和全心全意为人民服务的工作能力和水平的提高。

二是要聚焦主题，力求思想政治受洗礼。在专题民主生活会活动中，党员们将党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标与“我们自己”的初心和使命联系在一起，在守初心、担使命、找差距方面谈心交心，交流思想、交换意见，使对党忠诚成为一种自觉，为人民谋利成为一种目标，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。“不忘初心”，赋予了共产党人新的时代;“牢记使命”，才能使共产党人始不懈怠。

三是要对比要求，鞭策清正廉洁做表率。开好民主生活会，要按照“照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，拿起批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，转变作风，预防和反对腐败，增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，使党员领导干部做表率、走在前。

四是要围绕目标，推动为民服务解难题。“不忘初心，牢记使命”主题教育，推动党员时刻牢记“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”;时刻牢记“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”;时刻牢记“我的工作是为人民服务”，恁着坚守的初心，凭着对党和人民事业的无限忠诚，无论身处顺境或逆境，都能把自己彻底融入为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴之中，把满腔激情完全投入中国特色社会主义的伟大事业中去，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。

2019民主生活会感想。

认真贯彻落实集团党委关于召开度基层党组织组织生活会会开展民主评议党员工作的通知，为开好此次专题组织生活会，党支部按照公司党委的要求，通过专题组织学习，广泛征求意见，深入谈心谈话，做了认真充分的准备，认真撰写对照检查材料，在此基础上，惠农党支部决定召开专题组织生活会。继续深入开展“两学一做”教育活动，通过进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新修订《中国共产党章程》、习近平总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件和规章制度，观看《巡视利剑》、《永远在路上》等专题片，通报违反中央八项规定精神、损害群众利益典型案例，对照《党章》规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题找差距，并对存在的突出问题原因剖析，以及下一步具体整改措施。

一、对照党章重点查摆“3个方面”的问题。

1、是否存在党建工作述职评议和上级党委督查通报的问题未按时整改到位，党建工作上级党组织不安排不部署，下级党组织不重视不落实的问题。

一年来，党支部严格按照党章规定开展党建工作述职评议，加强自身建设，积极履职尽责，坚持问题导向。严格按照公司党委的工作部署开展党员学习，并积极组织开展每月“主题党日活动”与“三会一课”相结合，认真组织落实公司党委的各项工作整改，切实做到立整立改。

2、是否存在党建工作资料管理不严、缺少损毁的问题。

档案资料按年度进行装订并封存，严格按照资料管理查阅管理办法管理。

3、是否存在软弱涣散党组织长期存在，得不到有效整顿转化的问题。

支部坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策科学化和民主化、规范化，支委积极维护班子的团结，认真坚持民主集中制和贯彻落实“一岗双责”，涉及分公司的重大事项，坚持支委会集体民主集中制原则。

1、党支部班子及成员经常到各部门交流谈心，了解和解决部门和职工存在的问题。

2、党支部班子成员对维修和抢修工作的关注度不够。

3、公司业务审批手续及业务流程多而且繁琐，业务工作耽搁时间较长。

4、厂级及班组培训与日常工作紧密结合，提高学习质量，减少学习频次。

5、党支部创新“三会一课”的学习方式，利用微信平台将学习和会议内容转发，组织开展形式多样的党员活动，提升党员和职工的凝聚力。

6、党支部将党建工作进一步提升，加强党员的监督和管理。

三、存在问题的根源剖析。

1、服务意识有待加强。支部委员深入职工了解职工意愿和征求意见不够，这是服务意识不强的表现。分公司工作重点放在安全生产和市场拓展、提质增效多，党建工作的服务对象是全体党员和职工，在保安全、抓发展、促经营的工作前提下，必须充分了解职工所急所想，将职工的意见和意愿放在第一位，时刻了解和掌握职工的思想动态，要充分尊重职工的意愿，保护好、引导好职工个人发展，更好的促进工作的积极性。

2、存在求稳怕乱的思想。由于工作事物较多，按部就班的开展各项工作。发生维修、抢修时，严格按照应急抢修制度执行，班子成员和分管领导着重关注抢修材料的购置和调拨、停水时间、停水区域、影响用户和用户投诉处理工作。在抢修时第一时间赶到现场，对施工现场安全管理，交叉施工作业和大型机械施工等工作安排，但在维修和抢修时对维修员实际工作关心和关注较少。

3、存在安于现状、锐意进取的工作意识不强。工作中始终坚持高标准、严要求、求实效，开拓创新少，墨守成规多，在供排水公司高速发展阶段，缺少创造性地推进惠农分公司发展的工作举措，站在总公司角度谋划思考工作的能力还需有待加强，还存在惯性思维、惰性思维，是总公司的工作不到位，我们上报，催了就满足的状态。工作中习惯“按部就班”，“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况督促和建议性的开展工作。

4、主动作为意识、创新意识还不强。在面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法，与实际工作不相符，需要上级管理部门下发制度，对事物的发展认识不深，积极性、主动性不够，存在观望态度，缺乏主角的思维。奋斗干事的激情不足，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，攻坚克难、勇于创新的精气神和推进工作干事业的紧迫感和责任感不足。

5、学习的深度和广度不够。虽然党支部带领全体党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告，但是在学习中还存在存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，党员不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。学习主要是根据党委的学习计划进行，方式、方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

6、通过不断加强政治理论学习，党支部班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中央、集团党委和公司党委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。开展批评与自我批评的自觉性不强，在党员评议时缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。

四、今后的努力方向和整改措施。

1、走进职工谈话谈心，解决实际问题。

深入各部门开展交流谈心，切实解决职工关心的热点、难点问题。支部委员要坚持执行深入联系点制度，把企业发展和企业管理、经营思路中的热点带到职工中去，给职工深入讲解带有政策性、全局性和特殊性的企业发展问题，使职工关心和融入到的企业发展中来。面对面听取职工意见和存在问题，形成问题清单，能解决的立即解决，暂时解决不了的做好解释工作并形成备案，超出权限范围的及时上报，做到件件有着落。

2、保障安全生产，提升后保障服务。

班子成员和支部委员要切实担当好职工带头人、领路人，充分发挥桥梁纽带作用，把服务职工和安全生产管理工作紧密结合，延伸为职工服务链条、拓宽为职工服务领域、创新服务职工的方式。在严格落实和执行应急抢修的同时，完善保障后勤服务、实施跟踪服务，全面提升为职工服务意识和服务质量，切实做到察民情、知不足，班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为职工服务，进一步提高领导班子成员在职工中的威信，以更“实”的工作作风全面推进供排水事业不断迈向新的阶段。

团员对照检查材料原因剖析

作为一名党员教师，肩负着教书育人的重要责任，我坚决拥护党中央深入开展党的群众路线教育实践活动。通过学习、查摆、对照，虽然为学院的师生和学院的发展做了一些工作，也取得了一些成绩，但与组织的要求和师生的期盼还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查摆自己的问题和不足，深层次剖析问题的原因，认真考虑整改步骤和有效措施。

一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定等方面的情况(一)遵守情况。

自从本人1997年参加工作，并于1999年加入中国共产党，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一，坚持反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。以身作则，廉洁自律，恪守底线，自觉抵制各种奢侈浪费行为和不正之风，摒弃形式主义，努力树立学校廉洁、勤政、务实、高效的新形象。作为学校的党员教师，自觉把贯彻落实“八项规定”。要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。

(二)存在问题。

没有很好的起到模范带头作用。作为一名共产党员，我的大局意识、责任意识、担当意识还不够，只是很狭隘的认为只要自己遵守好党章就可以了。

二、“四风”方面存在的问题(一)形式主义方面1、学习自觉性不高。

以为小学工作就备课教书改作业那么回事，自我感觉良好，不勤学,人坐不住，心静不下,缺乏学习的兴趣和热情，拿起书本就发困,提起笔来就头疼，读书选喜欢的读，不喜欢的碰都不碰。对政治理论学习不深入、不系统、不透彻，学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。具体表现在，在进行学习时，有时会因工作忙而耽误，导致学习的内容不连贯，影响了学习效果。

2、工作作风不实。

工作中不够公平公正，有点私人感情。如：对自己喜欢的学生忘记带作业了，总认为他平时表现都很好，就没有像往常对待后进生一样严厉批评并让他立即重做。因为对他出现的问题批评教育不到位，从而导致其他学生觉得奖罚不明，做多做少一个样。因为这样的问题，久而久之，造成班级表现出纪律松弛、学生行为懒散，办事效率低下的问题，影响教育工作进展。

(二)官僚主义问题。

1、服务学生的意识需要加强，注重团队合作。

学生是整个学校各项工作开展的主要对象和核心，作为人民教师如何能够服务好学生，是其终生奋斗之目标。来到学校这短时间以来，和学生们接触的时间也越来越多，随着对他们生活学习的了解，我意识到自己原来所准备的东西远远不够。因为学生不仅仅是想从老师这里得到知识的洗礼，他们想得到心灵上的指导，以及生活心理上的关怀。对于我来说资历尚浅，需要向前辈教师取经学习，发挥团队协作能力，在各位领导的指导下完善自己现在薄弱的服务意识。目前向别的教师请教的次数太少，所以有待改善。

2、为了搞好人际关系，不敢碰硬。

交通方便了，但家访的时间却少了。很多时候只是用电话来联系。有的家长一学期过完了，长什么样子都还不知道。做工作缺乏诚心和耐心，习惯讲“这个有规定、那个行不通”之类的官话套话，说不好办、不能办的多，出点子、想办法的少。

(三)享乐主义问题1.缺乏进取意识。

在工作中，有时安于满足现状，思想上存在满足于现状的倾向，缺乏较强的忧患意识和创新精神。有“日子得过且过”的想法，事业心和责任感有所弱化，把个人利益看得较高。

2、有贪图安逸思想。

在学校工作，每天都要面对很多琐事、操心的事，面对繁重的工作任务，有厌战情绪存在。

(四)奢靡之风问题1.党性修养还不强。

思想深处对事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，常考虑个人得失较多。放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。

2、自我定力不够。

在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，偶有了从众心理和攀比心理、随波逐流的现象。

三、产生问题的原因分析(一)、政治理论学习不深入，政治理论修养不到家一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是缺乏理论知识的有效运用能力，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。三是忽视了理论联系实际。没有把党的创新理论和自己的实际工作融合起来，只是片面的向学生们教授专业知识。

(二)、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。自入党以来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于只要完成教学任务就好，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(三)、为人师表意识不强。

作为老师，给学生们起带头模范的意识不强，由于自己加入教师队伍时间不长，对于教师这个神圣职业还没有一个深刻的认识和理解，总觉得做好自己分内的教学工作就好了，没有以为人师表要模范带头的高度自觉性去要求自己，没有以自身行动和高尚品德去感化、培育学生。

四、今后努力的方向和改进措施。

(一)、要进一步加强理论学习，增强理论功底。

只有不断加强教育教学的理论知识的学习，吸收新的教育思想、教育理念、教育模式、教育方法和教育途径。才能在业务上有新思路、新突破，再上新台阶。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(二)、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。

共产党员应该把维护和实现人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系学生，倾听学生意见，想学生之所想，急学生所急，忙学生之所需，同学生建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

(三)、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(四)、要进一步开拓创新，提高教育教学水平。

关心学生是教师最基本的天职。你对孩子付出得多，自然孩子就会喜欢你，那么教学质量的提高就指日可待了;在每次的活动中，我都要以尊重学生、热爱学生为出发点，坚持“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”，对学生严格要求，耐心教导，不讽刺，挖苦，歧视，使学生们愉快地学习知识和做人的道理，并加强对个别有困难学生的关爱和帮扶，使他们能感受到学校和老师的关怀，进一步激发学习热情。要勤观察、勤思考，想学生之所想、急学生之所急，全心全意做好教育教学各项工作。积极同前辈老师交流，参加学校组织的听课评课活动，认真听取他人意见，学习老教师熟练的教学经验和教学方法。对自己在教学中存在的不足及时改进和创新。

鲁迅先生有一句名言：“我的确时时解剖别人，然而更多的是更无情面地解剖我自己。”这种更无情面地解剖自己的勇气和态度，正是这次保先活动自我剖析阶段所提倡的不怕丑、不护短、不怕痛的精神。自去年调入求是竞舟小学以来，在各级领导的关心和同志们的支持帮助下，在学习、理论水平、政策观念等各方面都有所提高，较好地完成了本职工作。但在这次活动中，通过对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和的学习，在同志们的帮助下，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，进行了认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，与上级要求相比，还相差甚远。为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，按照要求，本着无愧于组织，无愧于群众的态度，就本人在各方面存在问题自我剖析如下：

一、存在问题。

(一)系统地理论学习不够。毛泽东思想是中国革命胜利的经验总结，是老一辈无产阶级革命家集体智慧的结晶。邓小平建设有中国特色的社会主义理论，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是当代的马克思主义，内容博大精深。完整地、系统地把握其科学体系和精神实质，将受益无穷。搞教育工作，更需要扎实的理论基础。我本身理论根基不本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料实，更需要用科学的理论武装自己。然而多年来不能持之以恒地坚持理论学习，特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。(二)对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常只是根据学校布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

(三)平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，与其他老师交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

本人在各方面存在问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。

第一、我对政治学习“走过场”，停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。我没有严格的学习计划和约束自己本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料学习的制度，只能说有求知欲望，但缺乏持之以恒的自觉性，更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场，观念和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。

第二，作为一个党员，对自己的要求不够高，认为工作那么忙、事情那么多，时间总不够用，自己尽心做好本职工作就不错了，没有主动、热情地与群众多做交流。

第三，开拓进取精神不够，既不争先，也不落后，甘居中上游，当个太平人就行了，“高起点、大跨度，大发展，争先进”这些都与己无缘，入党时那种敢为人先的精神，而今已大不如前。

三、整改措施。

针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，在身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好工作。

(一)加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样，制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，不断提高个人政治修养，增强分析问题解决问题，辩别是非的能力，并注意与实际结合起来，指导实际工作。

(二)要克服时间上的困难，尽可能地更热情主动地关心群众，与其他老师多做交流，热心地帮助周围的同志分析具体情况，有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

(三)作为一名共产党员，我要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。党性是每个党员的立身之本，要坚持党性，加强事业观念、自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

总之，在这次保先活动中，通过学习，加上自己找、群众提、上级点、互相帮，自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，,提倡“从我做起”的精神，不去强调客观，高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

剖析材料原因分析多篇例文

违纪违法原因剖析

违纪违法行为的原因分析,是案件剖析的关键和核心。以下是小编收集整理的违纪违法原因剖析【六篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

违纪违法行为的原因分析，是案件剖析的关键和核心。做好典型案件原因剖析，对有效促进纪律审查成果转化，构建好“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制具有重要意义，需要认真把握以下四个重点。

透视不良轨迹，看行为走势。有违纪违法者忏悔，“自己脚上的泡，是自己走出来的”。一个人因违纪违法受到惩处，总有其发端发展演进的过程。一是触纪造“蚁穴”。有不少人意识不到慎初慎微、抓早防小、严以律己在人生道路上的重要性，习惯于“大问题不犯、小错误不断”，有意无意地做一些细微、小触小犯等负面行为。由于其触犯行为属细微小事，还意识不到自己人生轨迹有了一个污点。“千里之堤，溃于蚁穴”“差之毫厘，谬以千里”，这一污点往往是违纪违法的源头起点。二是破纪成“斗风”。无论是谁，每搞一次特殊就会降低一分威信，每破一次规矩就会留下一个污点，每谋一次私利就会失去一片人心。“针尖大的窟窿能透过斗大的风”，一个人一旦处事不慎、心态不好、自律不严，就会越走越偏，最终导致小事变大事、小错酿大祸。三是违纪踩“红线”。一些被审查人在违纪违法道路上一路走下去，往往由起始阶段的偶然为之，发展到蓄意为之;由刚刚开始的“这不懂那不知”，发展到后来借漏洞钻空子，铤而走险、顶风而上，甚至滑向犯罪深渊，走向不归之路。类似违纪违法现象的轨迹特征，具有相同性和规律性，需要引起高度重视。

剖析问题根源，看思想演变。违纪违法者行为的失控，首先是思想防线构筑不够密实。一是从真学真信程度上剖析。随着社会进步和知识层次的提高，当今文盲法盲并不多见，尤其在党员领导干部中更为少见。但现实中确有一些人学习敷衍应付、思考蜻蜓点水、读书走马观花、领会一知半解。还有些人虽然掌握了政治理论、党规党纪、法律法规等方面的一些知识，但没有做到武装头脑、指导实践、知行合一，没有做到真学真懂真信真用。二是从遵纪守纪习惯上剖析。“涵养须用敬，进学在致知”，遵规守矩的前提是尊崇纪律、敬畏法度。无数典型案件表明，一些违纪违法者一事当前，不是先考虑其行为是否触碰底线，而是存侥幸心、动算计情，总思谋如何才能规避法纪制裁，有的还视党规党纪和法律法规为“稻草人”，有意破坏、肆意践踏，严重损害了法纪的严肃性和权威性。三是从是否从紧从严自律上剖析。有那么一些人，总认为制度是约束别人的，法纪是制裁他人的，把自己置于法度之外。

查找制度漏洞，看防范流程。每一起违纪违法典型案件背后，往往有制度方面的问题。分析典型案件发生的原因，查找制度漏洞是不可或缺的重要内容。一是从制度设计看短板。立足制度管全局管长远管根本，分析相关制度在整体设计上存在的漏项和死角，找出在管权管事管人方面的问题和不足，为吸取教训、补齐短板、完善管理，为增强制度的科学性奠定基础。二是从制度本身查漏洞。通过典型案件分析，查找制度运行中存在的问题，重点看制度执行环节存在的“管不了”“管不住”“管不好”等内容，看有无过时的、有无相互抵触矛盾的，为制度的清理废止和修订完善提供实践基础。三是从制度执行找不足。针对纪律审查中发现的问题，认真分析制度执行走样、形同虚设、流于形式的问题，防止“有利的执行，不利的不执行”“合意的执行，不合意的不执行”，从配套管用、科学完善的角度，有针对性地解决制度标准不严和执行不力的问题。

洞察管理缺陷，看制约效果。单位之所以出现违纪违法人员，一个重要原因是教育、管理和监督存在问题。一是从组织层面看单位风气。在一个单位，解决一件具体问题相对容易，扭转一种风气比较困难。分析一个单位发生的典型案件，要看这个单位的整体氛围如何，看政治生态如何，看党政组织为单位创新发展营造的环境如何。进一步讲，要看在坚持党要管党、全面从严治党，以及落实党风廉政建设和反腐败工作方面尽了哪些责、做了哪些事，要问一问为什么单位会发生违纪违法典型案件?二是从领导层面看管理效果。面对单位发生的违纪违法问题，要看单位主要领导人员是如何履行全面从严治党第一责任人责任的，看分管领导是如何履行“一岗双责”的，对发生的典型案件应该承担什么责任，以此促进领导干部深刻反思、查找问题、吸取教训，进而以严和实的作风履职尽责、强化管理、防范今后。

当前，反腐败斗争面临着新形势、新任务、新要求，我们一定要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”这一目标，坚持以科学发展观为指导，深入分析领导干部违纪违法案件的新特点、新规律及深层次的原因，提出有针对性、前瞻性和可操作性的对策。作案主体多元化、家族化，违纪违法侵害的客体具有多样化、复杂化，违纪违法主观方面往往利用“合理化”、“合法化”的形式作掩饰，违纪违法客观方面的社会危害性具有隐蔽化、智能化，是领导干部违纪违法案件呈现的主要特点。分析其原因有主客观二方面，主观方面：放松自我教育，思想麻痹松懈；爱慕面子虚荣，滋生攀比心理；贪图安逸享乐，追求腐朽生活；明知故犯敛财，试图侥幸漏网。客观方面：干部的培养教育淡化，对干部的监督乏力，制度的落实不到位，预防工作凸显薄弱。遏制领导干部违纪违法的对策：一是要探索和把握腐败案件的作案规律；二是要探索和把握腐败案件的发案规律；三是要探索和把握腐败案件的破案规律；四是要探索和把握腐败案件的防范规律，第一，建立宣传教育机制；第二，建立制度防范机制；第三，建立考核评价机制；第四，建立责任追究机制；第五，建立测评预警机制；第六，理顺监督机制，保障各监督主体充分协调发挥作用。

近年来，随着我国查办案件工作力度的不断加大，一批隐藏较深的违纪违法分子被挖了出来，受到法纪的严惩，反腐败工作取得了阶段性成果。但是，由于体制和市场经济转轨所产生的一些负面影响，不同阶层、不同行业领域的领导干部违纪违法腐败案件仍时有发生，一些带有苗头性、倾向性和规律性特点的案件逐渐暴露出来。如何把握近年来领导干部违纪违法腐败现象脉络，做到蛇打七寸，攻其要害，有效遏制领导干部违纪违法案件的发生，已成为各级执纪执法机关亟待解决的课题。

人与权力、利益的结合，为什么会产生腐败？这是因为：其一，人的天性是有缺陷的，在一系列人区别于动物的高级心理活动中，有一根本特征，即占有和支配心理。这是腐败产生的根源；其二，权力本身蕴含着导致腐败的因素，权力本身具有强制性、扩张性、支配性，权力的这种本性往往与人类自身的弱点联姻，从而使双方互相强化，并诱惑人们去扩张权力。当没有外部制约或制约不力的时候，其腐败因素随时可能恶性膨胀，走向另一面；其三，高回报的利益是引发腐败的催化剂。人类的绝大多数行为无不在追求利益的最大化，腐败行为的演变过程往往循此路径发展。

（一）主观方面。

1、放松自我教育，思想麻痹松懈。剖析领导干部违纪违法案件，纵观其人生历程，不难发现，大多数领导干部在成长之初或任职之初，有着远大的理想抱负，政治思想是可靠的尚具有一定的党性观念，工作上勤奋敬业，积极努力。但是随着政治上的进步，地位身份发生了变化，加之长时间不注重理论学习，放松自我教育。在一些公务活动和人际交往中思想麻痹松懈。从开始的受之有愧到习以为常，从谨慎行事到肆无忌惮，其人生观、世界观、价值观逐步偏离了正确的轨道，导致思想滑坡、人格蜕变。拜金主义、享乐主义思想恶性膨胀，信奉“有权不用、过期作废”的哲学。将人民交给的权力当作谋私的工具，使公共权力异化成了私有权力，一门心思想着如何利用职权多捞钱财。

2、爱慕面子虚荣，滋生攀比心理。大凡在领导干部中有一个“领导形象”的概念，有些领导干部能把这个“形象”与党的形象紧密联系起来，而有些领导干部却把这个“形象”与个人的虚荣面子狭隘地混为一谈，往往以“看看人家”又想想自己，滋生攀比心理，造成心理天平倾斜，并从另一方面产生“武装形象”的欲望和念头，唯恐寒碜自己。甚至奉行“一人得道，鸡犬升天”，利用权力大搞裙带关系，任人唯亲、封妻荫子，结帮拉派，于是，着手实施“人无横财不富，马无夜草不肥”和“千里做官为求财”的人生信条。

3、贪图安逸享乐，追求腐朽生活。有的领导干部一旦做官掌权，便贪图安逸享乐，失衡心态造成自我补偿心理，羡慕他人灯红酒绿的“气派”转而“傍大款”，与个体老板打得火热，搞权力共享、利益分享，疯狂敛财，包养情妇，认为“天老大、我老二”，目无组织、心无群众、专横跋扈，追求腐败奢侈生活。

4、明知故犯敛财，试图侥幸漏网。在违纪违法领导干部中，多数是明知行为不轨而为之。其中的缘由就是侥幸心理作祟，有的自以为隐蔽而忘乎所以；有的以不一定能查到自己头上自我安慰；有的以“关系网”、“保护伞”撑腰而有恃无恐；有的以早已订立的攻守同盟做好自我保护准备；有的甚至东窗事发仍负隅顽抗试图侥幸过关。

（二）客观方面。

1、干部的培养教育淡化。随着干部人事制度改革的不断深入，各级党委在干部的选拔任用上加大了力度，推进民主选举，加强任前公示，严把考察程序，增强透明度，扩大知悉面。又通过党校培训和平常组织的政治学习来提高干部的政治理论素质，的确有一大批德才兼备的优秀干部脱颖而出。但是，在他们走上领导岗位后，在继续成长过程中的培养教育却往往被忽略、被淡化，甚至把对干部成长过程中的培养完全等同于提拔重用或泛泛的学习教育。如果对领导干部重任用、轻培养，就如同只注重栽种树苗，而不注重施肥、浇水和防病灭虫，最终就会枯萎、死亡。并且培养教育的形式不多，内容有限，效果不佳。

2、对干部的监督乏力。我们把干部的政绩纳入任期管理考核，往往在理解上偏重于“只讲收获、不看耕耘”。其实，看一个领导干部的政绩，其创造政绩的过程也是很重要的。忽略了过程，也就相应弱化了环节中的监督，一级管理一级，一级监督一级的两个作用显得失调。于是，造成拉关系、浮夸、搞假政绩的现象滋生，腐败的温床随之应运而生。对一把手的监督机制存在严重缺陷。

3、制度的落实不到位。这些年有关党风廉政建设以及从源头上预防和遏制违纪违法的制度应该说不少，某些违纪违法的干部对相关制度也是了解知悉的，关键在于落实上缺乏力度，存在“死角”，制度形同虚设，导致干部首先不遵守制度而滑向违纪违法的深渊。

4、预防工作凸显薄弱。预防腐败工作的领导机构、工作机构、工作职能、职责尚未健全落实，惩防体系的建设工作还存在不够主动和落实不到位的问题等。

当前党员干部违纪违法行为的发生，有其特殊性，要切实有效地遏制违纪违法行为的发生，一方面要从源头上机制上加大预防和治理腐败的力度，积极探索建立健全预防腐败的长效机制，才是治本之策，另一方面要进一步狠抓违法案件的查处，增强威慑力，做到惩防并举、标本兼治。

l、抓思想教育，提高领导干部拒腐防变能力。

加强思想政治教育，加强理想信念教育，是提高领导干部廉洁自律意识，增强拒腐防变能力的基本途径，也是遏制腐败行为产生的治本之策。在教育内容上，要着重加强以下三个方面的教育：一是加强理想信念教育。近几年查处的表现形式不说相同，违纪违法案件多数是贪污受贿、以权谋私的问题，尽管作案方式和方法不同，但根本原因还是理想信念出了问题，因此要加强党性教育，解决理想信念问题。二是加强宗旨观念教育。领导干部要牢固树立“公仆”意识，真正做到立党为公、执政为民，切实为民办实事、办好事。三是要加强拒腐防变教育。当前，领导干部要增强党性观念，提高“免疫力”，进一步提高拒腐防变的能力。在教育的对象上，从实际来看，当前县域内反腐倡廉教育的重点对象应选择科局级领导干部（特别是党政“一把手”），各单位部门负责人、村支两委负责人。在教育的形式和手段上，既要靠党组织进行灌输教育，又要引导广大党员干部进行自我教育；既要加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用，弘扬正气，凝聚人心，又要深化警示教育，使党员干部在深刻剖析违纪违法原因当中汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

2、抓制度建设，规范领导干部廉洁从政行为。

要使领导干部自觉做到廉洁从政，必须用科学的制度和完善的法律法规来规范其行为。一是严格落实党风廉政建设责任制，全面推进制度建设。完善责任制考核办法，严格实行责任追究，不断强化领导干部党风廉政建设的责任意识。二是抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－工作规划》的贯彻落实。要以用制度管权、管事、管人为重点，健全反腐倡廉法规制度。针对腐败易发多发的重点领域和关键部位，完善相应法规和制度，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是健全各项内部管理制度。针对当前发案的特点和原因，应着力抓好以下制度建设：

（4）强化财政监控，规范落实财经制度，严肃财经纪律，严格执行“收支两条线”规定和政府采购等制度，严格把好财政资金和其它资金收支审批关，堵塞漏洞，杜绝一切违规资金的运作行为。

3、抓监督检查，增强领导干部自我约束能力。

加强对权力运行的制约监督，是我们党始终保持先进性的根本保证。历史经验和现实情况都充分证明，哪里有不受制约和监督的权力，哪里就会有腐败。只有加强制约监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，才能有效防止滥用权力和以权谋私的现象。一是要健全权力的内部制衡机制，即以权力制约权力，通过政治体制改革的深化，理顺各权力监督机构的组织和运作体制，以实现最佳的监督效益。纪检监察部门要积极履行职责，带头协调各方面的力量，加大监督检查力度。定期对党员领导干部贯彻执行《廉政准则》等情况进行检查，发现问题及时处理。二是要完善权力的外部监督体系，充分发挥人大、政协、群众团体、民主党派、新闻媒体等社会舆论监督的作用，通过建立评议评估机制和有效落实廉政报告、廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、廉政巡视等制度，形成对党员领导干部用权行为的有效监督，督促党员领导干部自觉接受党组织和群众监督，严以律已、廉洁用权。三是强化行政监督，充分运用执行监督手段，积极开展行政效能监察，促使国家公务员廉政勤政。

4、抓惩治，加大对违纪违法案件的打击力度。

查办案件是惩治腐败的重要手段。通过大力查办违纪违法案件，建立一道严格的党纪国法防线，遏制腐败现象和不正之风滋生和蔓延。一是要把握办案重点，突破一批有影响的大案要案，要把经济类的违纪案列为重点，把党员干部贪污贿赂挪用挥霍公款案件列为重点，把妨碍经济发展和损害群众利益的案件列为重点。二是认真查找案件线索，拓宽案源渠道。针对作案复杂隐蔽化，要通过各种渠道，采取有效办法，主动出击，积极查找案件线索，扩大案源。三是充分发挥办案的治本功能，增强办案的综合效果。不单纯办案，要通过查办案件，及时发现掌握发案单位制度和管理上存在的漏洞，提出完善制度的意见和建议，针对办案发现的苗头性、倾向性问题及时制定相关规范措施加以防范。

近年来,基层党员领导干部违纪违法案件呈现频发多发趋势,对此,眉县纪委积极探索当前基层党员领导干部腐败的特点、规律,严格履行教育、监督、惩处职能,严肃查处了一批涉案金额大、危害程度高、社会影响恶劣的案件,有力地打击和震慑了违法违纪人员,教育了全县党员领导干部,优化了干事创业环境.近三年,全县共立案查处违纪违法案件86件,给予党政纪处分86人,挽回经济损失1403万元.

（一）从案件类别来看民生类问题较多.在近三年查办的86个案件中,涉及民生类的案件共67件,占案件总量的77.9%.主要表现在一些承担民生工程的部门以及部分村组干部贪污、侵吞、挪用各种惠农资金、土地补偿款、扶贫救灾款、粮食直补和退耕还林款、拆迁安置款等专项资金.

（二）从人员类别来看村组干部违纪违法案件呈上升趋势.近年来,因国家政策和项目建设不断向农村倾斜,村组干部贪污受贿等经济违法犯罪问题也在逐年上升,主要表现在民生工程、土地征迁赔偿、财务管理、粮食直补、退耕还林等方面贪污受贿、挥霍浪费、虚报冒领等.2011年涉及村组干部的案件总量的33%,2012年占案件总量的40%；2013年占案件总量的50%.

（三）从案件性质来看贪污贿赂、失职渎职类问题较为突出.在近三年查处的86件案件中,涉及到贪污贿赂及失职渎职问题的案件各占16起,占案件总数的37.2%,位居第一.这些案件中不仅有领导干部也有村组干部,涉案金额多则几十万,少则几千元.如某单位原副局长张某在协调工程项目征地建设过程中受贿4.2万元；某中心原主任李某,在任职短短3个月时间内,收受贿赂达11.2万元,贪污公款0.7万元.

（四）从作案手段来说逐渐隐蔽多样.发生违法违纪案件的表现形式主要有:贪污、侵占、截留、私分；虚报冒领国家种类补偿资金、惠民资金；合伙作案、公款私存或转借他人以获取利息,或借给亲友使用；财务管理混乱,吃喝挥霍,随意开支等.如某村四名村干部合伙,将西宝高铁征地补偿款、地面附着物赔偿款、灌溉渠赔偿款等共计7.3万余元,采取虚报冒领方式予以私分.

（一）少数干部个人素质较低,法律意识淡漠.从近三年立案查处的领导干部来看,大多数干部文化程度及综合素质较低,浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平时疏于政策理论的学习,忽视了人生观、价值观的改造,纪律意识及法律意识淡薄,导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法.

（二）个别人私欲膨胀,思想道德滑坡.一方面,个人私欲膨胀,宗旨意识淡化.没有正确的价值观、利益观和权力观,谋利之心膨胀,放任之心膨胀,贪腐之心膨胀,将本来用以为国家干事业为人民谋福利的领导职权当作谋求私利、捞取钱财、寻求退路的手段.另一方面,思想道德滑坡,挡不住诱惑.在市场经济下,受外来腐朽思想的侵蚀,面对金钱、物质的诱惑,个别干部不能自持,最终把手伸向了集体或掌管的专项资金.

（三）监督制约机制不完善.一是教育缺失.对党员干部的教育管理机制不够完善,教育管理的内容和方式缺乏针对性和实效性.二是监管不到位.由于“一把手”领导权力过于集中,上级监督太远,不能经常；同级监督太软,心存顾虑,所以监督表现得尤为失之于软.特别是有些农村干部,书记、主任一肩担,集决策权和资金支配权于一身,家长制作风更为严重,民主决策、民主管理、民主监督等制度流于形式.三是村组账务混乱.农村三资（资产、资源、资金）管理制度不完善,村民监督委员会制度落实不到位,对资金运作缺乏行之有效的监督手段,在实际执行上往往“上有政策,下有对策”；还有一些村会计形同虚设,通常就是个记账员,村里一切开支均由村支书或主任掌握；还有些组上甚至没有会计也没有账目,组长一人说了算.四是村务、财务公开不到位.推行的村务、财务公开流于形式,对群众关心、关注的征地补偿、民生资金、财务收支等问题,不公开或有选择地公开,避重就轻.

（一）加强教育,强化党员干部个人素质.一是加强思想政治教育.每年通过思想纪律作风整顿、眉坞大讲堂、干部法制培训等形式,在全县开展党纪政纪、法律法规和党风廉政教育,增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识.二是广泛开展警示教育.充分发挥扶眉战役烈士陵园红色教育基地、张载祠官德教育基地、县看守所警示教育基地、杨文洲纪念馆廉政教育基地作用,利用身边一些违纪违法典型案例,有计划地开展多种形式的警示教育,寓教于案.三是狠抓农村基层干部教育.针对基层干部文化层次和工作实际,采取易于接受、通俗易懂的教育形式,定期不定期地开展思想政治和廉政教育,有效遏制农村党员干部违纪违法行为.

（二）强化监督,将权力置于监督之中.一是加强对领导干部的监管.经常对各级各部门执行党的纪律特别是政治纪律、领导班子廉洁从政情况、财务管理情况进行监督检查,对发现的问题及时批评教育、责令整改,确保党员领导干部在干事的同时不出事.二是加强对村组干部的监管.从农村实际情况出发,积极推行民主评议干部活动,健全完善村级财务管理制度和村民监督委员会制度,强化“民主理财”、“民主议事”,把村级各项事务纳入制度化、规范化管理.三是加强对重点领域、重点环节的监管.加强对重大事项、群众关注的热点、难点问题、政府投资项目、扶贫救灾资金、强农惠农等民生领域各项资金的监督检查,确保各项资金廉洁规范运行.四是加强对工作之外的监管.加强对党员领导干部“八小时之外”的生活圈、社交圈的监管,延伸监督触角,通过鼓励群众举报、开展明察暗访等,对利用公款吃喝宴请、借婚丧嫁娶敛财等违反中央八项规定精神的行为进行严肃查处,确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里.

（三）加大惩处,增强案件震慑力.一是加大问责问效力度.严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和省纪委领导干部警示训诫防线及眉县《机关效能问责办法》等制度规定,综合运用组织处理、警示训诫、行政问责等措施,对领导干部违纪违规问题严格问责,防止小错酿成大错.二是加大对违纪案件的查处力度.严肃查办破坏环境、影响发展和阻碍重点项目建设中的失职渎职案件,征地拆迁、工程建设中的权钱交易、贪污贿赂和以权谋私案件,特别是严查少数镇村组干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、利用宗族势力欺压群众、截留挪用扶贫救灾等专项物资和侵占集体财产等行为.通过严查重治,提高震慑力,惩前毖后、警示育人.

（四）完善机制,规范权力运行.一是深入推进反腐倡廉制度建设.扎实推进党风廉政各项制度建设,加大反腐倡廉制度执行情况的督查力度,确保制度执行有力、刚性十足.二是规范权力运作机制.对主要部门、重点权力岗位的工作人员实行轮岗交流,对过度集中的权力进行分解,制定相互制约机制,防止权力失控和滥用.三是完善财务管理制度.严格执行“收支两条线”规定和政府采购等制度,建立健全办公、招待等费用定项限额管理制度,严把财会人员任职关,强化对财务的监督审计力度,杜绝一切违规资金运作.四是加强党务、政务、村务和财务四公开.严格执行党务、政务、村务以及财务公开制度,规范公开的内容、形式、时间间隔,制定检查考评、责任追究等操作办法,创新公开的手段、形式,不断增强公开的广度和深度.

广西壮族自治区地处祖国南大门，沿海沿边沿疆，有壮、瑶、苗等12个世居少数民族，基层干部的违纪违法问题，直接影响民族团结和边疆稳定。

为进一步了解基层干部违纪违法案件的特点与规律，提出预防和纠正措施，确保基层团结稳定，近期，自治区纪委对2010年以来全区基层干部违纪违法案件情况进行了分析，并有针对性地提出对策建议。

基层干部违纪违法案件主要特点。

据统计，2010年至2014年4月，全区查办农村基层党员干部违纪违法案件3214件，占全区案件总数的43.4%，其中涉及村干部案件1764件。主要呈现出以下几个特点：

一把手成为发案高危群体。违纪违法主体多为乡镇党委书记、乡镇长，乡镇站所负责人，村党支部书记、村委会主任。在基层，一些干部大权独揽，办事不民主，一人说了算，容易利用自身职务便利贪污受贿。

民生类违纪违法案件突出。各项强农惠农补贴的发放正成为村干部违纪重灾区，集中表现在危房改造、粮食补助、民政救济、扶贫资金、土地征用补偿等领域。如，农村危房改造工作涉及面广、资金量大、监管环节多，一些地方在资金分配和发放过程中侵吞、截留、挪用危房改造资金问题突出，严重损害农民群众利益。2010年以来，广西各级纪检监察机关严肃查办涉及农村危房改造补贴腐败案件152件，结案104件，处分107人。

群体违纪违法呈上升趋势。前几年农村基层干部违纪违法多为“单兵作战”，极少出现集体参与作案现象。但近几年出现了由单独向合伙违纪发展的趋势，有的甚至发展成班子成员集体违纪。据不完全统计，全区查处的农村基层干部群体违纪违法案件，2010年为42件、2011年为53件、2012年为81件、2013年为93件。

违纪违法形式各式各样。有的利用村结算往来账的机会隐蔽作案，从账面上很难找出破绽;有的将拆迁补偿与土地补偿“浑水摸鱼”作案;有的采取收入不计账的手段直接侵吞、截留;有的采取虚报冒领的手段贪污集体财产;有的利用经手管理、发放使用补偿和各种下拨资金之便，直接截留。

顶风违纪屡禁不止。中央八项规定出台以后，广西迅速出台了贯彻落实意见，全区各级认真执行，促进了党风政风转变。但是仍有不少基层干部顶风违纪，如今年4月，来宾市兴宾区迁江镇有关领导干部违反公务接待有关规定，在公务接待中违规上酒、饮酒，致该镇拟任副镇长的钟谢飞酒后意外死亡。自治区纪委、自治区党委组织部会同来宾市有关部门进行了查处，对违反作风纪律建设有关规定的11名责任领导进行了严肃处理。

宗旨意识不强。一些基层党组织抓党风廉政教育机制不完善，教育形式单一，重用轻管，导致农村基层党风廉政教育存在“空对空”的问题，出现不少“法盲干部”、“纪盲干部”。一些村干部虽然任职多年，但平时不注意加强党性修养，拒腐防线松懈。有的认为工资待遇低、工作量大，在办事过程中收取一点“服务费”、“误工费”理所当然。

监督机制不健全。一是内部监督“弱”。有的村规章制度、监督机制不健全;有的村根本没有规章制度;有的村虽然制度上墙，但形同虚设，没有很好地落实与执行，往往是村党支部书记或村委会主任个人说了算，其他班子成员不敢提不同意见。二是民主监督“软”。目前推行村务、政务公开，对农村干部起到了很好的监督作用，但是有些村公开的内容有限，表面的东西多，群众最关注的财务收支等方面的内容很少，一些村民参与管理的积极性不高，使群众监督、舆论监督等外部监督手段难以到位。有的群众认为只有乡镇干部、村干部帮忙才可以拿到补贴指标，不敢监督。

部分职能部门履行职责不到位。工作中只重视布置任务、下达指标，不重视监督落实措施，更没有检查、指导、监督基层开展工作。尤其当前强农惠农资金较多，有关部门监管不到位、漏洞较多，只重视结果，忽视中间环节，监管措施缺失。一些案件中，相关资金拨付的上级单位只将资金拨付到村或者由村干部领取后就不管不问，对资金的发放和去向缺少必要的监管。

纪检监察力量比较薄弱。乡(镇)纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上;纪检监察员基本上都是兼职，对业务不熟悉，难以发挥作用;乡(镇)纪委履职时受到地方党委很大制约，有的乡(镇)对群众反映的村干部问题不仅没有引起足够重视，反而护着，大事化小，小事化了。同时，乡(镇)纪委书记在本乡开展工作也存在较大畏难情绪，以致惩治不严。

预防基层干部违纪违法行为的对策建议。

强化基层党组织主体责任。督促基层党组织结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强自身建设，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任。把好选用干部关，将那些公正廉明、吃苦耐劳、能带领群众共同致富奔小康的人选出来用好。对那些不顾大局、作风霸道、私欲膨胀、以权谋私的党员干部，如经批评教育仍不悔改，坚决清理出班子。

强化基层干部政治思想教育。提高党员干部素质，加强农村基层干部的政策理论学习教育，是遏制基层干部违纪违法行为的一条基础性措施。要针对基层干部的文化层次和工作实际，灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式，加强对基层党员干部理想、信念、宗旨、法制、党纪政纪条规和道德教育。要充分发挥各级警示教育基地的作用，开展经常性教育，组织党员干部观看警示教育电教片。

强化村务公开工作。加快推进村级规范化建设，制定统一标准，对村务公开的内容、形式、时间间隔、检查考评方法、责任追究等作出详细规定。建立健全村民监督委员会及民主理财小组等，村务公开的内容由村监会审查后公布，同时制定出台村干部离任审计、村务公开、农村集体“三资”管理等一系列制度。创新村务公开民主管理手段、形式，推进“阳光村务建设”。

强化对基层权力运行的监督制约。进一步完善有关部门和单位在民主议事、政务公开、款项拨付、项目实施跟踪督办等方面的工作制度。同时，充分发挥各相关部门的职能作用，加强对关键部门、关键环节的监管。

强化违纪违法案件查处力度。认真贯彻落实“三转”要求，聚焦主业主责，增强基层办案力量，对群众反映强烈的涉农违纪违法案件要发现一起、查处一起，切实增强对涉农违纪违法行为的威慑，彻底打消少数基层党员干部的侥幸心理。同时，注重对重大典型案件进行深入剖析，做到查处一案、警示一方，不断提高基层党员干部的法纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

根据我局党委关于深入剖析张红梅违纪违法案件，对其暴露出来的问题以及其中反映的问题为镜，我按照要求，从以下几个方面认真分析了自身存在的问题，剖析问题存在的根源，确定了整改措施，现汇报如下：

(一)党性修养方面还需提高。

党性是共产党的根本，在理论修养方面往往事务性工作较多而造成政治理论学习的主动性不强，只是为了学习而学习，真正深入思想、联系实际的学习不够，满足于浅尝辄止。在作风修养方面，工作作风不够踏实，有时有些浮躁，工作的主动性不强，有时为搞好团结，讲一团和气，对分管工作中存在的问题，管理不够严，惩治力度还不到位。

(二)求真务实的精神还需锤炼。

工作有部署，但跟踪落实不足。比如对存在的问题缺少具体措施的跟踪，推动工作的方法单一。有时对待工作，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

(三)群众意识方面还需加强。

虽然会下到乡镇调研，但主动性不强、不够深入，工作不够细化，听取群众意见时，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么。在工作上对基层情况的了解大多靠听汇报和检查，不够全面系统，没有从服务群众“最后一公里”的角度切实解决群众关心的问题。

(四)意识形态方面还需加强。

一是对意识形态工作紧迫性认识不足，抓中心工作与意识形态工作“一手硬一手软”的问题还没有得到有效解决，推动社会主义核心价值观落细、落小、落实还不够彻底。

二是对意识形态工作开展情况缺乏有效的监督指导，舆论引导方式方法有待进一步创新。究其原因，还是对意识形态的概念研究不深，对问题的本质琢磨不透彻。

(一)政治理论学习有所放松。

忽视了意识形态建设，对政治理论学习的重要性认识不够深刻，没有把政治理论学习放在突出位置，不仅自己理论学习不够深入，也没有将意识形态建设落实到位，没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作。存在对理论学习不深、不透，目的不够明确，学习时缺乏思考的现象，认为需要更多的时间和精力来抓工作，从而导致自己在思想上放松了学习。

(二)党性修养有所放松。

不能正确处理党性修养和做好工作的关系，松了党性修养的锤炼和提高，放松了自我约束，自我监督，导致享乐主义的发生。自我要求不高，满足于现状，不求做的好，只求过得去，遇到应急重点工作“临时抱佛腿”，不能紧跟时代发展需要。市场监管工作的应急性工作任务不少，可具体工作中，我只是按着部里要求落实，降低了自我要求。

(三)服务宗旨有所放松。

作风不扎实，表现为关心群众不够，深入基层群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，日常工作过程中，事务性工作挤占了很多时间，到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，面对不断涌现出的新情况、新问题，深入基层调查研究不够，往往是根据汇报做出决策，凭经验办事。

通过认真查找问题存在的原因，我做了深刻反思，为了解存在的自身问题：

(一)高度认识理论学习的要性。

不断增强学习的主动性和紧迫感，将理论学习定位在“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”上，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力提高自己的党性修养，采取灵活多样的学习方式不断增强学习效果。坚持学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

(二)强化党性修养。

自觉加强世界观、人生观、价值观的改造，讲党性、重品行、做表率，树立正确的世界观、权力观、事业观，保持高尚的道德情操，模范遵纪守法，克已奉公，认真履职，起好党员领导干部的带头作用，切维护人民的利益。

(三)坚持发扬求真务实、艰苦的良好作风。

坚决防止官僚主义、形式主义、享乐主业和奢靡之风在我身上发生。致力于深入基层、深入群众解决难题，坚持立说立行，做到执行上“没有任何借口”、操作上“少说多做看结果”，做到矛盾面前不回避，困难面前不退缩，责任面前不推诿;坚持一抓到底，以不畏艰难、敢挑重担的勇气和自强不息、知难而进的气概，投入到局党组安排的工作中去。

(四)廉洁自律。

做到勤政廉政，严格执行上级要求，进一步增强民主意识和民主作风，提高科学决策、民主决策的水平。努力营造一个风清气正、积极进取、民主团结的工作环境，树立一个具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质公仆形象。

近年来，随着中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、郑州都市区的叠加建设，中牟县迎来千载难逢的发展机遇，但这也成了诱使农村干部违纪违法的一大因素，导致农村基层“苍蝇式”腐败案件时有发生，严重损害了党和政府在群众心目中的形象，影响了党群干群关系。

农村基层党员干部违纪违法主要表现在以权谋私、作风粗暴、挥霍浪费、优亲厚友、派系纷争。究其原因，一是高速发展下的心理失衡；二是特权思想下的心态畸形；三是奢靡之风下的观念扭曲；四是监管不力下的权力滥用；五是惩处不严下的心理侥幸。所有这些，都导致了农村干部违纪违法案件易发多发、数量居高不下。

要想解决农村基层党员干部违纪违法问题，就要从以下几个方面入手：

严把入口。通过组织程序和民主选举程序，把那些思想政治素质高、群众基础好、廉洁奉公、能够带领群众致富的优秀人才选进村“两委”班子，为他们提供想干事的机会、能干事的平台、干成事的位子，为减少农村基层党员干部违纪违法行为的发生奠定基础。

加强教育。一是将《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、农村法纪法规等纳入基层党员干部廉政教育内容，不断提升农村基层干部廉政意识。二是通过典型案例剖析、案件通报、参观警示教育基地等开展警示教育，让不想腐、不敢腐观念入脑入心，不断提高基层干部廉洁履职能力。三是积极探索廉政教育新载体，深入开展廉政文化进农村、进社区活动，扩大廉政文化示范点覆盖面。

健全制度。一是在民主决策方面，规范完善“四议两公开一监督”工作机制，推动农村基层决策民主化、制度化。二是在民主监督方面，深化农村基层“三务”公开，运用“制度+科技”手段，创新村务公开模式，主动接受群众监督，切实保障群众民主权利。三是在基层社会管理方面，建立村组干部绩效考核机制，将考核结果与村组干部评优评先、提拔使用、工资报酬等挂钩，不断增强了村组干部工作的主动性。

强化监督。充分发挥农村基层党风廉政建设工作联席会议的职能作用，组织开展专项检查，健全农村基层党风廉政建设长效机制。同时，深入开展农村基层干部勤廉“双述双评”、任期和离任经济责任专项审计等活动。

严查重处。紧盯农村基层“苍蝇式”腐败案件不放松，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益。加强对基层办案工作的督促指导，建立办案协作机制，形成整体合力。同时，针对案件中所暴露问题和薄弱环节，协同发案单位查找漏洞，建章立制，达到“查处一起案件，解决一批问题，健全一批制度，教育一批干部”的目的。

违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料范文

剖析报告。

最近，ooo矿纪委根据领导批示，对yyy转办的电话举报反映一采区书记xxx从工人工资中扣款问题进行了初核。经查，一采区支部书记xxx存在从工人工资中扣款的事实，但罚款是按职教科检查处罚制度《ooo煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》及采区管理规定进行，未发现无故罚款和超额罚款等违规现象。案后，ooo煤矿纪委通过对其他采区的走访调查，发现这是一个普遍存在的共性现象，每个采区都存在因安全培训检查不合格罚款的现象，而规定制度的贯彻学习不到位，监督环节的不完善，都可能导致群众不理解不满意，干部腐败的情况。那么我们如何来避免这一情况的发生呢。

xxx，男，汉族，大专文化，1964年7月出生，1983年10月参加工作，1988年6月加入中国共产党，2006年8月至今任一采区支部书记，正科级。

全培训工作是采区支部书记的一项重要工作内容，在职教科对采区罚款后，一采区书记xxx都会按照职教科处罚的明细对笔记不合格、不参加考试等工人进行如数罚款，因现金罚款难度大，收不全等原因，而采取从工资中扣款的方式。而由于规定制度贯彻学习不够和缺乏账目等原因，造成职工不了解扣款原因，造成不满意情绪，并且缺乏监督和监管，容易形成腐败。

xxx从工人工资扣款案所涉及的情况是我矿安全培训管理工作中普遍发生的情况，属于共性问题，此案的发生暴露出安全培训管理工作中若干工作流程还存在一定的不足和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。

一是制度贯彻成效较差，对于安全培训相关的制度、规定贯彻学习不足，职工对制度要求不了解不知情，更加不了解处罚的具体情况，违规被处罚后没有得到详细的告知，对于自己被扣钱疑惑不解，从而产生不满，影响工作情绪和企业安稳。

二是监管机制不够完善，管理比较混乱。从xxx从工人工资扣款案不难看出，从职教科罚款到xxx按明细扣款到上交罚款，全环节缺乏监督管理的有效机制。全程xxx都是一个人操作，并且缺乏票据和账目管理，为套取、截留提、以权谋私创造了条件。

三是职教科罚款明细缺乏公示，罚款操作缺乏票据。在安全培训工作检查中，职教科针对不合格单位进行的处罚明细并未进行公开，并且罚款缺乏规范的票据，客观上容易导致违纪违法问题的发生。

第一，以案为鉴，加大制度贯彻力度。

无论多么好的制度，如果无法贯彻执行都是毫无用途的，而制度执行的前提就是贯彻落实，在日后的工作中应该加强制度贯彻的力度，利用班前会和培训课等机会对职工息息相关的制度进行传达和学习，从而让职工有规矩可守，有制度可依。

第二，加强监督，建立健全监管机制。

对工人工资中扣款的环节缺乏监督，可能会存在无故罚款、超额罚款和挪用罚款等廉政风险。建议对采区安全培训相关罚款进行跟踪监督，利用廉政风险防控三级预警系统进行及时预警，建立健全监管机制，及时优化流程，堵塞廉政风险。

第三，完善流程，推行企务公开工作。

在职教科安全培训检查工作流程中应增加监督环节，并强化公示公开，罚款要有票据和账目管理，避免管理上的混乱和个人权限过大的情况。

违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料范文

郭清宏，男，1966年5月出生，汉族，安徽宁国人，博士研究生学历，高级工程师，1997年11月加入九三学社，2004年当选广东省政协委员，案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。

2014年11月27日，省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日，经省监察厅批准，对郭清宏采取“两指”措施。2015年2月10日，移送司法机关调查。

郭清宏主要违纪违法事实如下：一是违反财经纪律，私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来，私设“小金库”涉案金额约1.68亿元，情节十分恶劣，郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款，郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准，用截留检测款形成的“小金库”私分奖金，2003年至2014年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存，从中贪污公款5162.6067万元。

郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户，用来存放检测费等收入，达到向测试中心隐瞒经营收入的目的，从中贪污公款3079.6067万元。另外，通过大量存放现金，随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产，涉案金额757.1388万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处，涉案金额757.1388万元。

五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长，另案处理)等人为了逃避罪责，组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料，涉及金额约1.68亿元，情节十分严重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27万元，替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定，牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。

(一)案件的主要特点。

一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级，案发时为副处级领导干部，其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站，二级事业法人单位)，个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便，长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达1.68亿元，贪污公款5162.6067万元。涉案金额之大，令人震惊，在省直单位的下属机构中实属罕见，是“小官巨贪”的典型。

二是作案时间跨度长。自2003年起，郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”，至案发跨时12年。其中，2003年至2010年8月期间，先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。2010年下半年后，郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金，并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。

三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”，完全不受上级监管，一个人说了算，任意支配，肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款，以及通过大量存放现金的形式，随意挪用支取、贪污公款超5000万元。

为掩盖罪行，郭清宏多年来一直严禁本站员工擅自与上级单位(测试中心)任何人员接触，“违者立即开除”，并要求所有员工对外口径一致，形成内部堡垒，企图“密不透风”。为逃避罪责，郭清宏从2011年起，不定期亲自或指示下属删除财务资料、销毁账册凭证，尤其是2013年珠宝检测站被省地质局审计部门审计期间，郭清宏更是疯狂销毁会计凭证、财务账册以及电脑硬盘存储的所有财务资料数据，企图逃避甚至对抗调查，情节十分严重。

(二)案件产生的主要原因。

郭清宏严重违纪违法案件之所以发生，除了其本人目无法纪、理想信念丧失、欲壑难填等根本原因外，还包括一系列外在诱因，即在经营管理、制度规范及监督制约等方面存在严重漏洞和问题。

一是无视法纪，理想信念彻底滑坡。身为领导干部、一站之长、政协委员，郭清宏长期以来不重视政纪法纪学习，毫无法纪观念和规矩意识，毫无自我要求和约束，人生观、价值观发生极度扭曲，贪欲膨胀。崇尚个人主义、利己主义、拜金主义，缺乏自律又逃避监督，疯狂利用职权谋取私利。

在市场经济环境下经受不住金钱的诱惑，同时抱有侥幸心理，认为上面有人不会出事，瞒报单位经营收入，藐视法纪销毁财务凭证，长期大量贪污公款，最终坠入犯罪深渊。理想信念的滑坡也导致其在行动上、生活中日益奢靡享乐，郭清宏利用贪污的巨额公款，先后在多地购买住宅、写字楼、车位等，购置各种昂贵珠宝玉石，其中仅购买单颗宝石便花费超百万元，奢靡程度令人咂舌。

二是挥霍权力，完全不受监督约束。作为珠宝检测站的“一把手”，郭清宏“家长式”作风严重，把珠宝检测站完全当作自己的私人档口进行经营，完全游离于上级的监管之外，毫无接受监督约束意识。郭清宏(伙同曹姝旻)对该站的经营管理尤其是该站在省内各地下设的20多个办事处的经营活动具有高度的、自由的决定权，包括办事处的设立或撤销、合作经营方选择、站点人员招聘、设备仪器采购、检测业务登记审核、检测款收入存放使用、财务会计账册编造等“一条龙”运作都自己做主说了算。

此外，测试中心原主要负责人冯超(另案处理)是曹姝旻(珠宝检测站常务副站长)的丈夫，对珠宝检测站的日常管理运作采取有所偏颇和袒护的态度，测试中心其他班子成员难以过问和不敢监督，测试中心监察、审计部门介入珠宝检测站的内部监管更是难上加难。绝对的权力必然导致绝对的腐败，郭清宏利用单位管理与监督上的漏洞肆意挥霍手中的权力，欺骗上级主管单位，瞒报经营的检测收入，截留站点的收入资金，大量侵占公款。

三是管理粗放，单位经营运作以包代管。珠宝检测站是具有独立法人资格的、隶属测试中心的二级事业法人单位，统一采用测试中心制定的以承包收入任务的经营管理模式。但测试中心本部对珠宝检测站人、财、物的相关管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是对珠宝检测站下设的办事处没有制定相应的管理办法，导致珠宝检测站下设的多个办事处长期游离于测试中心本部的管理和监督之外，存在管理运作缺失制度约束，只求完成定额上缴经营收入，缺乏财务收支的监管等漏洞。各办事处的检测业务未经登记审核，检测费经营收入也不开发票。

该中心本部对珠宝检测站各办事处选择的合作方的情况也一概不知，郭清宏利用此漏洞编造虚假的合作经营，订立对付上级的虚假合作协议，骗取截留公款。同时，珠宝检测站的人员管理严重不规范，全站实有员工近200名，但在测试中心人事部门备案管理的只有50多名，有的办事处雇了10多名员工，只有2名与测试中心本部签订了劳动合同，其他人员都是以虚假“合作方”的方式聘请任用。

办事处员工只对郭清宏等人负责，言听计从，对外口径一致，形成了“内部堡垒”、“攻守同盟”。综上所述，珠宝检测站其实就成了郭清宏等人的“私人企业”，各办事处其实就成为郭清宏等人的“私人档口”。郭清宏一手遮天，为所欲为，最终积重难返，铸成大错。

四是监督缺位，上级单位的监管形同虚设。多年来，珠宝检测站的直接上级(测试中心)的财务部门仅对该站定额上缴的经营收入进行核算，对该站在检测业务中收取的现金或没有上缴的资金没有监控或控制不全，在财务账目设置上一直分不清上缴的经营收入来自哪个办事处，各办事处的经营效益如何也不进行考核和过问，没能有效发挥财务全覆盖及统一管理的作用，郭清宏等就是利用检测费不开发票、测试中心财务部门无法准确掌握珠宝检测站各办事处的实际收入等漏洞，大量截留各办事处收取的经营检测费用，公款私存，挪用侵吞公款。

同时，测试中心长期以来对地质实验测试工作，尤其是珠宝检测业务预防腐败工作的形势研判不足，自认为地质实验测试机构是“清水衙门”，存在“检测是一门技术活，是服务性工作，利润低、赚钱少、总量小”的观念，长期弱化建章立制工作，对公职人员廉洁自律的教育也抓得不紧。

因此，在落实党风廉政建设、廉政风险防控方面只满足于开会、传达文件、签订责任书“三个样板动作”，对领导干部的日常教育和监督不严，对苗头倾向性问题未能抓早抓小，对腐败行为警觉性不高，缺失自我防范和自律意识，测试中心职工群众中对珠宝检测站员工的收入早有议论，对该站的市场经营收入和员工的实际收入存疑，反映也不断，测试中心获悉后虽也曾对有关情况进行过调查了解，但大多采取应付的做法，加之珠宝检测站员工上下口径一致，没有发现实质性证据，平时调查也只是点到即止。

郭清宏私存、贪污巨额公款一案，是“小官巨腐”、发生在基层单位的一桩大案，具有一定的典型性，教训也是深刻的，发人深省。要举一反三，吸取教训，真正做到预防为主和严惩腐败相结合，需努力做到以下几点：

一是加强廉政教育，增强领导干部的廉洁自律意识。做到坚定理想信念，不越红线，守住底线，筑牢防线是防止领导干部犯错误，违纪违法的根本所在。要把加强领导干部理想信念教育作为反腐倡廉建设的首要任务，做到教育更有针对性、更有警示震慑性，使公职人员和党员干部都能自觉适应从严管理与监督的工作约束。

明确重点，不断创新教育形式和载体，案发单位和全局系统要从这次地质局系列腐败案件中认真反思，我们在日常的工作中为什么会出现这些问题;案发的原因有哪些;针对制度上的漏洞要抓好哪些环节进行整改。同时，加强组织纪律教育、政纪法纪教育，使领导干部和公职人员牢固树立正确的人生观、价值观、道德观，增强领导干部的纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。充分利用发生在本单位本系统的违纪违法典型案例，开展以案论纪教育，做到“警钟长鸣”，外化于形、内化于心，增强教育实效。

二是完善制度建设，建立健全科学规范的管理机制。结合各单位实际，扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作。尤其要加强对生产经营单位的内部控制和管理等制度的建设，加快修订和完善财务管理、内部控制、大额资金使用、人事管理、设备仪器采购、合同管理、违反财经纪律责任追究等制度和办法。推进规范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度经营、依制度办事、靠制度管人的机制。

通过深入调研、学习借鉴、广泛征集干部职工意见等方式，制定、健全、优化一套合法合规、以人为本、上下认同、行之有效、针对性强、可操性好的生产经营管理制度。各单位班子成员尤其是党政“一把手”要带好头，以自身严格执行制度的行为，加强制度的执行力度，彻底解决以往不拿制度规定当回事、我行我素的任性行为，对违反者一律从严从重查处和让其付出代价。

三是强化监督制约，使领导干部权力在“阳光”下运行。要始终坚持并严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。首先，加强领导班子内部的相互监督，坚决克服班子成员之间“老好人”，不愿监督、不敢监督的现象。“一把手”要自觉带头接受监督，班子成员既要相互尊重，维护、支持“一把手”，又要大胆监督“一把手”，敢于提醒，。把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”，时常拉一拉，促一促，拍一拍。

其次，强化职工群众监督，完善事务公开制度，把本单位有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果，通过一定的形式向职工干部公开，接受职工群众监督，以公开保证公正。再次，加大纪检监察部门监督力度。纪委要强化双重管理，加强对同级及下级的监督管理，并加强同上级有关部门的联系。

抓住干部管理的各个环节，把监督寓于对领导干部尤其是“一把手”权力的严格管理之中，要让大家认识到平时的严格律己和监督是在保护干部，不要出现一旦犯错悔之已晚的情况。此外，加强审计外部监督，审计是及时发现问题、及早纠正问题、避免重大错误的有效手段。要完善单位内控机制，加大审计力度，定期对本单位及下设机构的财务制度执行情况、资金收支情况进行审计，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，堵塞管理漏洞。

个人对照检查材料原因剖析

在这次党的群众路线教育实践活动中，第17督导组反馈给我条意见建议共16条，通过与班子成员交心谈心征求对本人意见建议27条。此外，对于反馈的25条党政班子集体意见，我认领其中18条。这61条意见我全部打收条，并对照“三严三实”进行深刻剖析、认真整改落实。

(一)关于遵守党的政治纪律情况。

我出生在湖南常德的一个工人家庭，长期得益于组织的关怀培养，内心深处对党有感情。无论在哪个岗位都能够自觉按照党章要求，始终坚定理想信念，坚守党的政治纪律，坚决贯彻“五个不允许”。但是，仍然存在一些问题：一是缺乏政治敏感性。不能从政治上思考观察问题、不能透过现象看本质。如，在楠木选举事件被报道的过程中，没有预料到事情的严重性和可能导致的后果，对事情的处置缺乏全局观念。二是在维护团结方面存在“和稀泥”。认为自己属于年轻干部，刚进班子不久，没资历、没经验，在面对困难时，不敢直指问题，不敢得罪人。三是政令畅通上有打折扣。不能正确认识上级布置的工作任务的重要性，认为完不成的任务总是有客观原因，导致一些工作无法按时按量按质圆满完成。

(二)关于贯彻执行中央八项规定、省委九条规定及市委“两规定一办法”的执行情况。

本人从内心拥护中央、省委和市委的这些规定，并以此严格要求自己，严格遵守公车管理规定，绝对做到公车不私用，不以权谋私、不搞特权。切实转变作风。但也存在一些问题：一是材料讲究形式。在撰写文字材料时，注重结构清晰、辞藻华丽、工整对仗，忽视材料的实际意义。二是办会控制不严。作为党政办主任，从未对全镇大小会议进行审核把关。三是勤俭意识缺乏。认为工作上的必需品能配就配，非必需品能配则配，没有勤俭节约的意识。

1、关于是否把作风建设同推动改革发展对立起来的问题。我始终认为作风建设时巩固党的执政地位、巩固政权和国家长治久安的治本之策。只有从严治党，才能始终与人民保持血肉联系，才能得到人民群众的支持和拥护，才能更顺利、高效地推动改革发展。因此，本人不存在把作风建设同改革开放对立起来的问题。

2、关于是否消极对待作风建设新的规章制度的问题。我认为作风建设来得及时、到位，让人提神醒脑。我将认真执行作风建设各项规定，自觉加强道德修养和党性修养，维护班子团结，遵纪守法，廉洁自律。本人不存在消极对待作风建设新的规章制度的问题。

3、关于是否“为官不为”的问题。由于自己工作过经验与能力限制，在思想上存在不敢作为、怕担责任、怕犯错误的想法，由于自己力量有限，一直没能做出一些拿得出手的成绩，但是一直在积极努力工作。

(四)关于“八个方面”情况说明。

“三公”经费开支。严格按照财经制度进行“三公”经费审批，无违规行为。职务消费。仅有正常办公消费，无公车、接待、出差、培训费用。人情消费。同事朋友结婚办酒等个人有随礼，现在已经很少，只有自己个人同学朋友等才会去。公务用车。未使用公车。住房、办公用房情况。我现在居住在__，商品房，面积__，由丈夫于_年购买，首付__，贷款__;个人于年购买一套商品房，面积__，首付__，贷款__。在江背镇机关内有办公用房16m2与另一副科职干部共用，没有违规占用办公用房。配备秘书情况。从未配备秘书。家属子女从业情况。家中共有2口人，丈夫__，在长沙县环保局工作。出入会所情况。没见过私人会所，没有会员卡。(够不够详细具体?真正的查户口啊。)。

二、关于“四风”以及其他方面的突出问题。

(一)在形式主义方面。

1、唯上主义。在工作中，思考问题、处理问题、安排工作时，第一时间想到如何让领导满意，如何做出成绩给领导看。没有深刻思考是否符合群众意愿、是否符合发展要求、是否为群众办了实事。如，撰写的汇报材料华而不实，以上级考核为指挥棒来安排自己职责的工作。

2、会山文海。工作五年来，一直围绕党政办工作，每周参加的会议、审核的文件多得自己都记不清。会议参加的多，文件印发的多，领悟的精神少，贯彻落实的少，让很多工作停留在会上、纸上。如：在4月的某一周光会议就开了6次，没花什么时间去抓工作。

3、工作虚浮。一些工作存在应付现象，没有进一步抓落实。如，在面对上级安排的党报党刊征订、义务献血组织等方面工作时，认为上级未考虑基层实际情况，心里有一定的抵触情绪。在工作中，纯粹为了应付上级任务，不讲方式方法，直接将任务分解摊派给下级。

4、急于求成。工作急于求成，存在做表面文章现象。反省自己在工作中有时心浮气躁，考虑问题不周全，对待突击性工作，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样去把做到。例如，在道德模范评选推荐工作中，只想到如何尽快选出符合条件的人，没有在全镇深入摸底调查、初选审查，为完成任务而草草了事。

(二)在官僚主义方面。

1、脱离基层群众。下基层联系干部群众不够，对基层单位指导不够。反思自己在走访干部群众过程中，存在不少问题：一是走访流于形式，没有和干部群众交心沟通，对干部群众具体诉求没有准确掌握，但由在干部群众中造成“做样子”、“一阵风”的消极影响。二是不善于与机关干部打成一片，总认为自己和干部的兴趣爱好、生活习惯相差很远，和干部们不容易谈到一起。三是语言障碍影响走访工作正常开展。由于我不是本地人，在和干部群众沟通时确实存在语言交流障碍，影响了与群众密切联系的效果。

2、缺乏农村经验。毕业参加工作刚满五年，一直都在乡镇工作。前三年绝大部分时间做办公室具体事务，还有一部分时间在开会、学习。和领导接触较多，对理论政策了解较多;但与群众、村(社区)直接打交道的事务少，操作性基层经验极度缺乏。面对江背镇复杂的工作形势，少了经验、少了办法，自己却没有主观努力去弥补这方面。如，曾在原工作单位金井镇联系村，指导其换届选举工作，一切都是按部就班、照本宣科，顺利完成了任务。但到了江背镇，我依葫芦画瓢，依旧照着制度办事，没有根据江背镇村级换届选举的复杂形势而多做其他准备，在走访党员群众、与村级班子交流谈心时，没有谈到内心深处，没有了解到他们的真实想法，没有预料到选举过程中面临的复杂形势和应对办法，导致我联系的特立村的选举工作踩着高压线险过关。

3、回避矛盾问题。初到江背时，尽管自己能力水平有限，也尽全力、想办法为村上、为学校、为群众解决了某些问题。但由于工作一段时间后，发现基层的矛盾层出不穷，且大多是历史遗留问题，解决起来困难重重。在面对这些问题时，我第一时间感到的是头疼、事情难办，第二想到的是我这样办是否会引发更大的矛盾、产生更坏的影响。尽管我现在仍在努力想为基层、群众办点实事，但执行力不强，解决问题时没有效率。如，赤霞小学自然拆并后，原学校的可移动资产应由中心学校收回，在镇内中小学进行重新分配。但乌川湖支村两委强力反对中心学校将可移动资产搬走。因考虑乌川湖村民难以接受学校拆并，更难以接受学校资产被分离，极可能导致学校与村民的矛盾。我因担心搬离资产时可能会引发群体性事件，未能以强硬态度支村学校直接搬离，而导致可移动资产一直闲置在原学校，造成极大的资源浪费。

(三)在享乐主义方面。

1、创新意识不足。在参加工作的前三年，学习积极性非常高，对全国乃至国外的农村工作出色的经验都进行了自学。但由于那时候我的主要工作仅限写写材料，做做方案，没有实际操作过。到了江背，身份不同，做事说话都需要想后果。因此，在工作中畏手畏脚，有很新的思路和方法也不敢放手去实施，怕在江背起不到效果，反而引发更多的问题。长期下来，导致现在的我懒于思考，开拓创新更是谈不上。如，我曾自己制定了乡村精神文明建设工作实施方案，但方案出来后，考虑到江背镇群众文明素质的现状、工作需要多个部门配合的难度、活动开展需要的经费，我放弃了实施的动力和勇气。

2、工作态度消极。近一年来，工作积极性、主动性不断下降，个人享乐主义开始抬头。一是对加班加班工作心不甘、情不愿。自认思想达不到焦裕禄好干部的境界，没有艰苦奋斗、无私奉献的工作热情。在面对长期的加班加点工作，总认为自己身体差，经不起熬夜、焦虑、思想负担的考验，在工作和健康之间权衡时，总是想先顾及自身健康问题。二是工作主动性消退。到江背后，充分感受到了农村工作的难度。在_年下半年迎接全市环境卫生检查时，我镇被列为“十差”候选，而我联系的特立更是多次被点名批评。为扭转现状，在迎接检查的前两个星期，我与联村干部一道每天八点准时到村上，说是督促检查，其实是一边检查一边帮着打扫卫生、劝说农户。在连续奋战十多天后，效果仍然不理想，被市检查组拍到不少“证据”。有过多次这样劳而无功的经历后，我工作的主动性被严重打击，但现在已经是抱着任务能完成就完成、完不成也没办法的心态。

(四)在奢靡之风方面。

勤俭节约的思想要进一步加强：在工作中，办公用品能好的就买好的，认为新装修的会议室有甲醛，就积极争取买高档空气净化器;生活中，追求个人享受，有出入娱乐场所的行为，喜欢在外吃喝、旅游，做科员干部时，只要一有闲暇时间，就组织年轻干部们一起出去游山玩水、吃喝玩乐。

(五)在其他方面。

一是要将教育实践活动与工作相结合，多解决实际问题。目前，党的群众路线教育实践活动已在我镇全面推进，但我联系的村支部书记思想上不能完全理解，所以还需要进一步做通其思想工作，以活动促进工作作风的转变。二是进一步淳化民风、弘扬正气。外界普遍认为江背人民争强好胜、施工环境不佳，因此在弘扬正气方面还需要下大力气。三是要进一步提升谋大局、议大事的能力。江背镇工作形势较为复杂，历史遗留问题也较多，需要我进一步提升处理复杂问题的能力，才能推动工作的开展。四是要加大对年轻干部的培养。在乡镇一级，青年干部提升的平台有限。所以，我极力从各方面调动青年干部工作积极性，如在生活上多关心帮助，在思想上多正面引导。五是具体工作方面。此外，针对干部群众反映的5个具体工作问题也要认真对待，有则改之，无则加勉。

三、存在问题的原因分析。

(一)理想信念有放松。我始终有着坚定的理想信念，对党的基本理念、基本路线、基本纲领和基本要求做到了一以贯之。我也自认为只要严格要求自身，就不会出事，以致出现了自身要求严，工作要求不高，过分强调工作自觉等问题，但事实上，由于制度不够，督查力度不够，造成了工作纰漏，工作实际离自己的目标有距离，追着抓落实又存在较大难度，理想与现实之间差距越拉越大。

(二)宗旨意识有淡化。我在大学时就志愿加入中国共产党，对党有着朴实的感情，大学毕业后参加考试分配至乡镇工作。个人经历较为简单，自认为党的宗旨意识是比较强的。但是，在经历江背镇村级换届选举工作中，在发现换届选举中出现一个又一个问题时，看到了党内存在的红黑美丑。这时猛然发现自己没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，精神状态和进取心不够;考虑个人多了一些，考虑群众利益少了一些。没有认真去思考参加工作为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么。

(三)党性修养有滑坡。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党员特别是党员领导干部必须时刻加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术等多个方面修养。但正如自我剖析所言，和老党员、老领导相比，修养依旧不够纯粹。面对一而再，再而三的上访降低了原则性;生活情趣基本健康，但没有杜绝唱歌、洗脚;在迎来送往上，没有杜绝参与其中。这些必须抓好世界观、人生观和价值观这个“总开关”，通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养，让自己更加纯粹。

(四)执行纪律有松懈。整体上，我能与中央和省委、市委、县委以及镇党委保持高度一致，严守政治纪律和组织纪律，敢于担当、敢于负责。政治纪律上，受社会不良风气的影响，在工作和生活上放松对自己的要求，满足现有状态，淡化了自己的政治身份和政治责任，对自己要求不严，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，生活上讲吃讲穿，思想上严防死守，令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律上，自我管理出现松懈，使命感、紧迫感、责任感下降，执行力不够，有时存在敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，从而影响了工作效率。财经纪律上，总体上能够严格遵守党和国家的各项财经政策和财经制度，有“过紧日子”的思想，不乱开支，严控“三公经费”，勤俭办事业，但曾在八项规定出台之前有公务接待方面有提高规格，赠送土特产的行为。

(五)落实“三严三实”有欠缺。本人奉行“老老实实做人，认认真真做事”的做人做事原则，但在实际工作中，修身、用权、律己、谋事、创业、做人等方面与中央的要求相比，都存在一些差距，如前面所述的，一些工作推进不实，以会议落实会议，以文件落实文件，调研不实，工作主动意识不强等，直接影响了“三严三实”的贯彻与践行。

四、今后的努力方向和改进措施。

通过诚恳的谈心交流，经过批评与自我批评，认真查摆了自身的“四风”问题，我个人收益良多。在触及思想深处的反思观照过程中，发现站在“镜前”的自己也有“不光亮”的地方，深受触动。针对自我存在的问题，本人提出下列整改措施，真正做到让组织放心、让群众满意。

一是加强学习，提高农村工作水平。只有学习，才能不断提高认识和工作水平，才能保证行为的正确性。要把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习。我将积极组织并参加各项学习活动，自觉利用各种渠道、方式加强自我研习，深入群众，走访群众，学习群众语言和群众工作方法，把学习变成一种自觉行为。努力克服学习中的各种不良习惯，向书本学，向能人学，向群众学;学态度，学经验，学创新。努力在学习中提升，在履职中成长，全面提升农村工作水平。

二是深入基层，密切联系干部群众。加强与党政班子的思想交流和工作互动，更多地听取他们的意见和建议。在具体工作中，大事讲原则、小事讲风格，营造心往一处想、劲往一处使的和谐氛围，不断增强党政班子凝聚力和战斗力。加强与机关干部、村干部的沟通、走访，深入和他们接触，听听他们来至一线的声音，全面了解镇村各项工作的开展情况。虚心听取群众的意见，了解群众的问题和困难，在力所能及的情况为群众化解难题，自觉接受群众的监督。

三是主动作为，增强开拓创新意识。要进一步加强工作积极性，超前谋划、周全考虑，增强处事的自信心。在具体的工作中，除了鼓励、激励的方法去推进工作，还要增加强制性的做法，避免一味做老好人而影响工作效果。在重大事项、重大工作推进时，多思考、多沟通、多协商，充分发扬民主作风，发挥大家的智慧和能量，以此促进各项工作的健康发展。

四是勤俭节约，发挥模范带头作用。继续按照中央“八项规定”和省委“九条规定”要求，严格执行公务接待、公车使用、会议安排、因公出差等制度，自觉抵制讲排场、比阔气、铺张浪费等不正之风。正确对待权力、地位和利益，不为自己谋取私利、虚名、官位。保持一种积极健康的心态，严格按照廉政准则要求规范自己的行为，主动接受各方监督。在个人生活中做到讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

总之，在以后的工作中，我会不断加强自我修养，时刻把为民务实清廉放在心中，做一名合格的党员领导干部。请大家予以监督!

违纪违法案件剖析材料违纪案件剖析材料范文

我校本着加强学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员干部廉洁从政若干准则》和《中小学教师职业道德》精神，严格按党章和教师职业道德办事。这些年来，我校始终保持了学校的圣洁之地，没有出现一例有违纪违法的人和事。从新闻媒体上，我们也经常听到、看到教育系统中出现的许多违纪违法的案例，这对我们无疑是很好的反面教材，对我们有着很好的警示作用，对促进我校教育事业健康、有序发展无疑具有十分重大的现实意义。

我们学校能做到没有违纪违法的一个案例，这跟学校能制定出一套制度是紧密联系在一起的。学校如果会出现违纪违法的案件，一般也是经济腐败案件，这在我们学校没有这样的土壤。校长、总务等相关领导，与经济接触比较多，他们为了保证学校所有人的清廉清白，签了《廉洁自律保证书》，让大家清清白白做人，明明白白做事。而且学校还与每位教师签订了安全责任状，也严格要求所有教师不得去做有违纪违法的事，做到有制度，有人监督，并且与教师的绩效工资挂钩，让违纪违法的成本太高，做到不能违，不敢违。从而营造出了健康积极向上的校园氛围。

要想学校好，跟学校管理是分不开的。我们学校重视建设一支坚强的领导班子，使整个领导班子在学校教学工作中起模范带头作用。在每学期开学初，学校能根据工作实际，进行领导班子分工，把整体工作有机的分解和细化，做到大事有人抓、小事有人管，做到管理到位、责任到人；学校能定期召开领导班子会议，讨论、研究和部署各项工作，把各项工作都在会议上解决，充分发挥领导班子的集体作用。又有一个能干，作风正派的李志良校长做为学校领头人。学校的校风学风都有了根本性的转变。每一位领导班子成员都能做到遵规守纪，在工作中起模范带头作用。学校不断延伸管理的触角，抓环节、细节的落实，达到管理的精细化，从而杜绝违纪违法的案例产生。

师德师风建设是教师队伍建设的重要内容。近年来，夏阳中心小学深化师德师风建设：学校加强制度建设，将师德师风纳入教师绩效考核；要求每位教师定期参加教师集中政治学习；每学期每位教师都要写出师德体会。通过活动，学校涌现出了一批师德师风典型模范，涌现出了许许多多的优秀教师，对全面推进学校师德师风建设迈上新的台阶。

为了加强学校党风廉政建设，规范办学行为，我校坚持加强党风廉政、反对腐败的工作过程中，从学校工作实际出发，全面落实廉政责任制，坚持把好加强政治学习，把好宣传教育关；加强理论学习，提高政治觉悟；加强警示教育。进一步贯彻实施反腐倡廉工作方针，从源头上预防和治理，有力地推进了党风廉政建设，有效地促进了学校各项工作向前发展。

综上所述，我校能保持违纪违法零案例，跟学校制度建设和学校管理工作是分不开的。我们坚信只要我们坚持狠抓教师职业道德建设，领导在工作中起模范带头作用，我们学校将更加健康发展，违纪违法的人和事都无法在我们学校发生，我们的学校将变成更加和谐健康的乐园。

xx中心小学。

20xx年10月26日。

个人对照检查材料原因剖析

结合这一阶段的学习教育活动，围绕贯彻重要讲话和全国“两会”精神，以及教育实践活动学习讨论内容，就坚定理想信念、党性党风党纪和道德品行，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线等进行学习讨论。对于我们民政干部来讲，认真领会“三严三实”的精神，切实强化“四种意识”，对于民政事业的又好又快发展显得尤为重要。

一是强化学习意识。学习是能力之基，修身之道，也是达到真才实学的根本途径。做好基层工作，学习是第一步。我们要向书本学、向理论学，要把党的方针政策特别是党的支农惠农政策学精吃透、烂熟于心;要向群众学，拜群众为师，多向群众讨教生产生活经验;要向领导和同事学，学习他们开展工作的好做法、好经验;要向实践学，在工作中做到学中干、干中学，学习和实践相结合，做到融会贯通。

二是要强化服务意识。我们要时刻牢记全心全意为人民服的宗旨，不断强化群众意识和服务意识。做到以人为本，为民解困，要时刻将群众冷暖放在心上，真正深入群众，真心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真诚解决群众疾苦。更要多深入困难较多的地方，解决群众最急、最盼、最难、最忧的具体问题，让人民群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。

三是强化实干意识。强调，实干兴邦，空谈误国。实现中华民族的复兴靠的是实干，基层的发展是推动民族复兴的前提和基础，基层更需要实干精神。民政干部，要充分发扬党艰苦奋斗的优良作风，踏实苦干，迎难而上，自强不息，真正在基层出成绩，见实效，对自己负责的工作要亲手操作，亲力亲为，做到每项工作的落实都要掷地有声。

四是强化责任意识。作为一名民政人，我们必须遵守做官做事，为官为民，干事干净，做事做人的工作准则，树立真情暖人心，满意在民政的思想理念。我们应时刻牢记使命及党和人民的重托，坚定理想信念，攻坚克难，勤勉工作，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和高度的责任感推动民政事业事业快速发展。

违规违纪剖析材料

根据上级《关于开展**违纪违法案反思剖析工作的通知》要求，对**违纪违法案暴露出来的问题进行认真剖析反思，重点从“思想政治”、“精神状态”、“工作作风”、“为民情怀”四个方面查找自身存在的差距和不足，进行了深刻的自我剖析，明确了今后整改和努力的方向，现反思剖析如下：

(一)思想政治方面。

一是理论学习不够深。学习的自觉性不强，对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，经常以工作忙、事务性工作多等理由，很少挤出时间静下心系统全面的来学习。二是学习存在实用主义倾向。遇到问题才去翻理论、找政策，往往一忙起来，就放松了政治理论的学习。三是自我要求不够严。在平常的工作生活中，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是生活小事，警惕性不高，抵制不良风气的意志不够坚定，对党员干部谈到一些低级趣味的观点和言行，没有第一时间亮明自己的身份，表明自己的态度，直面提出批评，自我要求不严格。

(二)精神状态方面。

一是开拓创新的能力还需进一步提高。对于领导安排的任务，认为尽心尽力抓好落实就行了，思想上有按部就班，不求创新的思维定势，在一些工作上惯性地用老办法去处理，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢干的锐气、大胆负责的勇气。在面对复杂工作局面时的一些新举措、新办法还不够多。对工作中出现的一些新情况、新问题思考和研究不够。二是谋事创业的激情还不够高。作为局党组班子成员，对于全局性工作的谋划主动思考问题不够，组织协调工作不大胆，顾虑多，怕干得过头了。对自己分管和牵头负责的一些重要工作，做了不少工作，但督促检查和推动落实的措施跟进不够，对于上级部署和比较关注的一些重点工作，认真贯彻落实，积极推动工作，但与上级沟通和主动汇报工作很不够。

(三)工作作风方面。

一是工作上还存在急躁情绪。有时布置下去的工作任务，总想着尽快完成，尽管知道一些事情解决起来需要时间，但还是不断催促，给分管科室同志解决问题预留的时间和空间不足。二是坚持深入基层不够扎实。自己下企业的次数不少，也多次深入园区和部门开展调查研究，但大多数时候是向园区和企业相关负责同志了解下情况，提出一些相关要求，直接面对基层企业工人了解情况的机会不多，很少就某一问题进行深入、具体、专题性的研究，缺乏钻劲和韧劲。

(四)为民情怀方面。

一是宗旨意识有所淡化。对服务对象反映的小问题、小事情，总是以有具体的科室负责，应该由他们先行办理，产生了高高在上的错误思想;二是联系群众不够紧密。习惯召开科室会议来了解社情民意，深入基层企业了解民意，解决民困不经常，到企业开展工作存在提前打电话现象。对企业生产困难问题关心不够，解决不彻底;三是抓工作不够全面。没有很好地把对上负责和对下负责统一起来，顾眼前多，顾长远少，对上级关注的事、领导安排的事抓得紧，对群众期盼的事关注不够。

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

(一)理想信念还不够牢靠。从工作经历来看，经济一线部门呆的时间短，遇到的坎坎少，缺乏对经济工作的真正了解。随着实际生活工作条件的改善和职位升迁，逐渐滋长了自己安于现状、不思进取的心理，理想信念逐渐减弱，开始产生了一些惯性思维和懈怠思想，觉得革命奋斗的道理大家都懂，理论学习是老生常谈，忽视了对自己世界观、人生观、价值观的坚持不懈改造，消磨了一名党员领导干部应有的精、神、气。面对具体困难问题，办法不多、点子很少，一筹莫展。客观上是缺乏精神意志的磨练，主观上根源还是在于忽视了对我党艰苦奋斗这一优良传统的继承和运用，理想信念有所减弱，造成在面对矛盾和困难时，锐意进取精神不足，攻坚克难作风不强。

(二)宗旨意识还不够主动。认为自己在部门工作多年，经验不少，加之工作、事务缠身，以致学习理论的劲头没兴趣，解决实际问题矛盾的时间少了，精神状态和进取心也不够了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢，总认为基层、群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去。说到底，是主观上思想放松了改造，精神产生了懈怠，党性修养出现了滑坡。

(三)党性修养还不够扎实。在实际工作中，存在“事务主义”思想，从党员领导干部的角度出发主动抓好自身思想建设的自觉性差，强化党性修养不够深、不够硬。把主要精力放在具体工作事务上，放松了对党的理论知识的学习，不以为患、反以为荣，觉得自己党性修养还可以，没有静下心来细学党的文献，研究领导讲话，造成理想信念不够清晰，不能够用党的理论正确指导工作，不能够用良好的党性修养及时纠正自身出现的偏差，造成自己同“三严三实”的要求存在差距。说到底，是主观上思想放松了改造，精神产生了懈怠，党性修养出现了滑坡。

针对查摆出的问题及其原因，本人将坚持即知即改、立行立改的原则，一项一项抓好整改落实。

(一)进一步坚定政治信念。坚持落实好学习制度，认真学习贯彻党的十九大精神和《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。坚持每周安排1次自学，每月安排1次集中学习，做到反复温习、熟记于心，切实形成敬畏纪律、遵规守矩、不踩红线、不越雷池的良好氛围。同时，牢固树立党章意识，真正把党章作为指导工作的根本依据，在任何情况下做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)进一步加强党性修养。将始终坚定政治信仰，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致，做到对党绝对忠诚。始终坚定理想信念，用科学理论武装头脑，用习近平总书记系列重要讲话精神对照思想，做好心无杂念、行不乱章。始终强化党性修养，在大是大非面前旗帜鲜明，在小事小节上守住底线，坚持自重、自省、自警、自励，切实增强党性锻炼和党性修养的自觉性。

(三)进一步强化宗旨意识。认真践行党的宗旨，贯彻群众路线，坚持“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的路线方针，进一步完善调查研究制度，了解群众所思所想、所求所愿、所缺所需，千方百计为群众办实事、办好事。集中力量办好群众迫切希望解决的实事，做到解决不到位不放过，确保为群众排忧解难不空不偏、不走过场。

(四)进一步严守纪律规矩。本人将始终牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，做守纪律、讲规矩的表率，始终按照《党章》、《准则》和《条例》要求，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，自觉按原则和规矩办事，坚决做政治上的明白人。

党中央对腐败分子严重违纪违法案件的严肃查处，本人完全赞成、坚决拥护中央纪委国家监委给予赖小民开除党籍和开除公职处分的决定。按照总行党委深入剖析赖小民严重违纪违法案件要求，我在深入学习案例，对照案例自查自纠的基础上进行了反思，现在向各位领导汇报，请大家批评指正。

一是违反政治纪律和政治规矩方面：本人将切实把思想和行动统一到中央决定精神上来，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把全面从严治党引向深入。本人严格按照中央金融工作方针政策及省联社、审计中心要求做好分管工作，不搞政治投机，不存在为个人职务升迁拉关系，搞美化宣传个人，捞取政治资本，不存在参加迷信活动，对抗组织审查情况。

二是违反中央八项规定精神方面：本人严格按照中央八项规定精神要求，进一步改进工作作风，增强服务群众宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，不存在讲排场、摆阔气，挥霍浪费国家财产等问题，不存在安排或接受下属单位公款接待亲属旅游等情况。工作中坚持把维护和实践人民的利益放在首位，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一，在工作作风上，深入实际，联系本行员工，倾听员工意见，想员工之所想，急员工之所急，同群众建立起融洽的关系;在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，始终不越八项规定红线。

三是违反组织纪律方面：本人严格遵守组织纪律，对组织忠诚，自觉同党中央保持高度一致，在人大代表选举和干部推荐过程中能够按照制度和规定贯彻落实，不存在任人唯权、任人唯利、任人唯圈等问题;在组织函询时能够如实说明问题，按规定报告个人有关事项。

四是违反廉洁纪律方面：不存在收受礼品、礼金，利用职权或职务影响为亲友经营活动牟利，不存在权色交易。本人保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，始终不越八项规定红线。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

五违反工作纪律方面：本人严格执工作纪律和工作程序，严格按照规定的程序和要求办理相应服务事项。本人不存在违规决定公司重大事项，越级插手具体项目，不存在利用职务上的便利和职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪;不存在利用职务上的便利，非法占有公共财物涉嫌贪污犯罪。

按照全县《关于在全县纪检监察系统认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育的实施方案》的通知(x纪发〔2019〕4号)精神，为了确保系统各单位能以高度的整治责任感自觉抓好胡传祥案“以案促改”工作，同错误思想划清界限，肃清其恶劣影响，不断把从严治党和xx各项重点工作引向深入，促进xx工作健康持续开展，现就胡传祥案专题学习和警示教育活动情况报告如下：

一是召开会议及时学习传达相关文件精神。2019年3月22日下午，xx系统召开胡传祥案“以案促改”警示教育专题报告会，局党委书记、局长xxx同志领学相关文件精神，并做了题为《以胡传祥案"以案促改"工作为例，谈如何做一个清正廉洁的党员领导干部》的讲话，局领导班子、机关全体人员、基层各单位党政主要负责人参加了会议。之后，局领导班子及时召开了研讨会，各班子成员都做了深刻的发言。系统x个支部相继也召开了专题会议。

二是下发通知专题部署安排。局党委及时下发《关于认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动安排意见的通知》(xxx发〔201x〕16号)，对提高政治站位,充分认识开展胡传祥案“以案促改”工作的必要性;要突出重点抓好专题学习教育;坚持以案为鉴深化专题警示教育;多措并举，践行学习教育成果，进行了必要的阐述。基层各单位根据各自实际，制定了各自的学习方案，进行深入学习和研讨。

三是制定方案明确工作职责。局党委下发了《关于认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动安排意见》，要求各单位对标胡传祥案明确工作任务和具体措施，以高度的整治责任感，精心抓好组织实施。领导班子要切实履行主体责任，主要负责人要担当第一责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好本单位学习教育工作。8个基层单位主要领导，结合岗位职责，均写出了书面交流材料。

四是多措并举落实工作任务。基层各支部利用“三会一课”、主题党日时间，召开全体党员干部职工的警示教育大会，各单位股组级以上负责人针对胡传祥案件写出书面，各支部也组织了专题研讨，党政主要负责同志写出书面研讨材料，系统全体党员领导干部在认真汲取胡传祥案件教训的基础上，检视不足，自觉整改，积极落实，学习教育效果明显，推动了当前xx工作任务完成。基层共开展警示教育大会8次，主题党日8次，写20篇。