规章制度的执行和效果需要进行评估和监测，及时发现问题和改进不足。小编为大家准备了一份详细的规章制度手册，希望对大家的管理工作有所启发。
学校信访工作制度
各级工商行政管理机关要建立信访工作领导小组，由局长任。
组长，分管局长任副组长，办公室、人事政工、纪检监察和主要业务科室负责同志任成员。领导小组应当定期召开会议，听取信访工作汇报，研究解决信访工作存在的问题。局机关各科室、直属单位和基层工商所负责人为信访工作第一责任人，要明确专人负责，建立健全信访工作责任制。要建立“三纵三横”信访处结网络，即以市局办公室为中心的市局、县局至工商所的三级信访网络，以公平交易局为中心的市局、县局至工商所的“12315”三级举报申诉网络，以消费者协会为中心的市局、县局至工商所的三级消费者投诉网络。各个信访网络互相联系，互相交叉，一级抓一级，层层抓落实。
二、明确信访原则，坚持依法接访。处理人民来信来访，要遵循下列原则：
(一)坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、
及时、就地解决与疏导相结合的原则。要按照法律、法规和政策规定，以事实为依据，注重调查研究，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当。
(二)市、县工商局办公室是本局信访工作的主管部门，应。
配齐配强信访工作人员，负责对本局及下属单位信访工作的组织、协调、指导和监督考核，办理综合性信访事项。各科室、直属单位要根据自己的职责密切配合，积极办理有关信访事项，不能推诿、扯皮。本局不能解决或暂时无法解决的问题，要讲明情况，耐心解释。对信访人的控告、检举，应认真核实，有错必纠。对信访人的合理建议和正当批评，应虚心接受，积极采纳。
(三)对下级工商局职权范围内的信访事项，及时转交当地工商局办理。对应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，或其他部门职权范围内的问题，告知信访人依照有关法律、法规的规定办理或转交有关部门办理。
(四)保护信访人的正当权利，严禁对信访人进行压制和打击报复。对进行控告、检举的信访人及其反映的'问题应当保密，不得将控告、检举材料转交或泄露给被控告、检举的单位和个人。办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的应当回避。
(五)对信访人不合理的要求，要认真疏导教育;对个别纠缠不休、无理取闹者，要予以劝阻，并进行批评教育;对不听劝阻、无视法纪、破坏机关正常工作秩序的，移送公安部门处理。
(六)各级工商行政管理机关应本着为民、便民、利民的原则，设立专门接待场所，向社会公布投诉举报电话、电子信箱及公开接访的时间、地点等信息，方便信访人投诉举报。各县级工商行政管理机关应建立局长接访日制度。要充分利用现有红盾信息网络，与系统内上下级单位以及地方政府信访部门实现信息系统的互联互通，为信访人提出信访事项、查询信访事项办理情况以及法律法规政策咨询提供方便。
三、严格工作程序，提高信访工作质量。
各级工商行政管理机关处理人民来信来访，应按照省局暂行规定要求程序办理：
(一)接信处理：各科室收到群众来信后，应做好收信、阅信、登记、告知和办信“三见面”工作;对利用电子邮件、传真和电话反映信访事项的，按照来信程序办理。
(二)接访处理：各科室接待群众来访时，应做好接谈、
登记、接访、告知和维持来访秩序工作。
(三)有关科室接到“12315”消费者申诉举报网络受理的申诉、投诉、举报，属于信访事项的，按照群众来信来访受理程序处理。
(四)信访事项办理：
根据重要信访事项和一般信访事项的办理程序和时限要求，
认真做好答复、复查、复核、归档、统计分析及督办工作。对重大、复杂、疑难的信访事项可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。
四、坚持及时、快捷，搞好信息报送。
实行重大信访信息及时报送制度，对出现的越级上访、集体上访等重大集体上访事件及时报告。各县级局出现重大信访事件，要在及时做好处理工作的同时，于事发1小时内向市局报送信息，并及时续报处理进展情况。报送重大信访信息，要注明时间、地点、人数、事发原因、事态进展以及所采取的措施等情况。报送信息要及时快捷、准确无误，以便各级领导依此做出正确决断。重大信访信息要逐级上报，不得越级报送。各单位要高度重视重要、紧急、异常信访信息的报送工作，树立稳定压倒一切的思想，采取有力措施，确保信息畅通，维护社会稳定。对违反《山东省工商行政管理系统信访工作暂行规定》第25条有关规定以及漏报、迟报和瞒报信息的，要进行通报批评，责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他责任人员按照有关规定给予行政处分。
五、落实信访职责，实行目标管理。
(一)实行信访工作领导负责制。各单位要将信访工作列入议事日程，一把手负总责，确定一名负责同志分管，实行领导小组成员联席会议制度，定期研究信访工作，解决信访工作中存在的问题。各县级局领导班子成员要坚持亲自阅批群众来信，接待群众来访，坚持每月一次公开接访。
(二)建立健全信访工作机制。按照政府领导、部门联动的原则，认真、依法处理信访事项，接受群众监督。各级工商行政管理机关应加强与同级信访部门的联系与沟通，取得信访主管部门的支持与指导。对地方党委、政府及其信访部门交办、转办的信访事项，要认真办理，按时答复。
(三)建立排查调处机制，排查不稳定因素。通过采取定期排查与重大节日、活动期间排查相结合的方式，及时获取各类上访苗头，尽最大努力将矛盾解决在萌芽状态和本系统内;对发生的群众集体上访，要及时采取措施，把上访群众尽快动员回所在地方或单位。
(四)做好信访信息调研工作。紧紧围绕党委、政府的中心工作，有计划、有重点地开展调查研究，形成有情况、有分析、有建议的材料，为领导科学决策提供服务。各县级局开展专题调研每年不少于2次，并至少向市局报送1份有分量的调研报告。
(五)加强信访队伍建设。市局各科室、各县级局、各工商所及大型市场均应配备专(兼)职信访员，加强信访人员的学习培训，提高政治业务素质。同时进一步建立健全信访工作制度，规范信访工作程序。各县级局要设立信访接待室，实行挂牌接访，文明接访。实施信访工作关口前移，结合消费者投诉服务站点进农村、进社区工作的开展，加大基层信访工作的力度，为消费者投诉举报提供便利，及时化解社会矛盾。
(六)各单位要把信访工作纳入总体工作目标，坚持每两年评选一次信访工作先进单位和先进个人。按照信访工作考核办法，市局信访工作领导小组对各单位目标管理责任制的执行情况进行考核，对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人，进行表彰奖励。
街道办事处信访工作总结
今年以来，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作的决策部署，加强安全生产工作，实现安全生产形势的总体稳定。
x至x月，全市发生事故xx起，死亡xx人，死亡人数同比持平，占年度控制指标的xx%，比指标进度少xx人。无较大及以上事故发生。x至x月发生的事故均为道路交通事故。
按照年初提出的“一个攻坚五个上台阶”的安全生产工作总体思路，狠抓安全生产基层基础建设规范化攻坚，强化红线意识、完善体制机制、深化专项整治、强化基础保障、提升监管能力，努力推动五个方面上台阶。
(一)进一步强化红线意识，努力推动落实责任、齐抓共管迈上新台阶。市委、市政府认真研究下发了《关于实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管的通知》。全市各地加快推进安全生产责任“五级五覆盖”，目前，全市xx个乡(镇、街道)已实现安全生产责任全覆盖，xx个村(社区)已落实安全生产责任xx个，覆盖率为xx%，全市xx家企业已有xx家实现“五落实五到位”，覆盖率xx%。
(二)深入贯彻实施《安全生产法》，完善体制机制，努力推动严格执法、规范监管迈上新台阶。举办安全监管人员培训班xx场、xx人次，举办各类经营单位培训xx场、xx人次，开展宣传活动xx场，发放宣传资料xx份。加强安全监管执法培训，进一步规范执法。坚持严格执法，保持打非治违高压态势，x至x月全市治理纠正非法违规行为起(其中涉及“六打六治”内容的x类非法违规行为起)，责令停产、停业、停建企业xx家，暂扣或吊销有关许可证xx个，处罚罚款万元，行政拘留xx人。
(三)深化重点行业领域安全生产专项整治，努力推动突出重点、增强事故防范针对性迈上新台阶。制定煤矿三年攻坚方案、“瓦斯治理年”活动方案、矿长谈心对话活动方案，继续抓好煤矿隐患排查治理专项行动。深入开展道路交通安全百日整治行动，强化道路隐患排查整治和道路交通安全打非治违。近期针对汛期气象灾害频繁的特点，制定了《安全生产委员会关于认真贯彻落实省、市部署严防汛期灾害诱发生产安全事故的通知》，强化汛期安全监管和检查，严防气象灾害导致事故。按照省安委会的统一部署，迅速动员、及时启动、强化督查、扎实推进全市安全隐患大排查大整治专项行动，整体推进各行业领域的安全生产工作。
(四)强化安全生产基层基础和保障体系建设，努力推动安全生产服务保障体系迈上新台阶。加强安全文化体系建设，继续深入开展安全文化单位示范创建工作，认真组织开展“安全生产月”系列活动，成功筹办贵州省暨安顺市“安全生产月”宣传咨询日及道路客运驾驶员安全承诺活动;加强应急救援体系建设，完善应急救援预案，强化应急救援物资储备和维护管理，加快应急救援物资储备基地建设;加强安全生产教育培训体系建设，加快获国家万元资金支持的安全培训装备项目建设，改善安全培训条件。
(五)坚持以提升能力为核心，以适合岗位、适应形势为目标，努力推动安全监管队伍建设迈上新台阶。安全监管系统深入开展“三严三实”主题教育活动，为安全监管工作的扎实推进提供纪律作风保障。进一步加强安全生产领域预防和反腐败工作，加强警示教育，保持安全监管队伍纯洁性。狠抓安全监管业务培训，今年以来组织全市安全监管干部培训x期、xx人次，进一步提升了安全生产监管能力。
(一)部分地方、部门“打非治违”强硬度不够，停产停业、暂扣证照、关闭取缔、经济处罚等方面的措施较少。
(二)生产经营单位隐患排查治理主体责任落实不到位，1至5月生产经营单位排查治理一般隐患条，与部门检查发现的xx条隐患存在很大差距。
(三)企业安全生产标准化建设、项目安全设施“三同时”等基础建设进度缓慢，安全基础还较薄弱。
(一)扎实深入开展安全隐患大排查大整治专项行动。按照三个阶段的要求加强对专项行动的督促检查，落实打非治违和隐患排查治理各项措施，完善监管机制，健全隐患排查治理体系，严防严控生产安全事故。
(二)狠抓安全生产责任体系完善。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管和“三个必须”的要求，进一步健全完善安全生产监管责任体系加快实现和完善“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”，督促企业建立“零死亡”理念并落实相关措施。
(三)加快推进企业安全生产基础建设。抓好企业安全生产标准化建设和建设项目安全设施“三同时”工作，推动企业安全投入到位，培训教育到位，基础管理到位，应急救援能力到位，夯实本质安全基础，提高企业本质安全水平。
(四)扎实推进应急救援体系建设。加快安全生产应急救援队伍建设和管理，提高应急救援能力。进一步强化应急预案管理，建全应急演练机制。建立健全安全生产应急物资储备和紧急调用机制，提高应急救援协调指挥和联动响应能力。
(五)进一步强化调度狠抓落实。继续强化对安全隐患大排查大整治、监管执法、标准化建设、安全生产“三同时”、事故情况等情况的调度和通报，加大督促检查力度，全面推进安全生产各项工作，确保目标任务全面完成。
银行信访工作制度
对突发性、群体性的重大信访事项，建立丈亭镇信访应急处置工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记任副组长，党政领导班子同志为成员。并建立信访应急处置工作组，参加人员：
2、党政办主任;。
3、综治办正副主任;。
5、与信访处置相关的机关职能部门负责人及工作人员;。
6、与信访处置相关的班子分管领导;。
7、信访人所属的行政村或社区的干部;。
8、信访人所属的行政村或社区的镇机关联村(社区)干部;。
9、信访人所属的行政村或社区的包片民警;。
10、信访工作领导小组组长视上访情况，可以随时通知镇民防大队及镇城管中队人员参加。
做到全力以赴，认真做好信访人劝返和事态平息工作。
学校信访工作制度
研究处理重大、疑难信访问题。
镇要以信访工作领导(协调)小组例会或信访联席会议、专题会议等形式，依托信访联络员、信访信息员和行政村(社区)干部、联村联社区干部，至少每月1次排摸信访突出问题、矛盾纠纷和信访苗头，并及时上报镇领导和市信访工作部门。重要、紧急信访问题做到随排随报，直报市委、市政府。
3、党政领导接待日制度。
党政领导接待日原则上不少于每月1次，由党政领导班子成员轮流在信访接待群众来访。党政领导接待事项，应做到谁接待，谁负责处理的原则。各行政村(社区)，要健全信访接待室，积极实施行政村(社区)负责人接待日制度。
党政班子成员为重要信访包案领导。包案调处的重要信访事项：主要是事关经济建设、社会发展的政策性、倾向性、群体性的重大信访问题和疑难信访事项;对包案调处的重大信访问题和疑难事项，可采取领导包案处理或派工作组蹲点处理方式。包案领导应及时组织力量，集中精力，负责指导、协调和落实所包案处理的信访事项，一包到底，直至该信访事项得到圆满或妥善解决，并写出书面调处报告。对上级交办或指定的'包案件，其调处报告要由包案领导审核上报。
5、信访突出问题和矛盾纠纷调处制度。
要根据信访事项的不同情况，综合运用政治、经济、行政、法律的手段调处化解。对涉及政策性、倾向性、群众性的重大信访问题，应由党政领导包案调处。对信访问题突出的行政村(社区)、企事业单位，分管领导应组织力量进行重点指导和帮助。对一些重大、复杂、疑难的信访事项，逐步引入公开听证制度。
6、重大项目工程和重点工程信访评估制度。
对街道实施有关重大项目、重点工程，在实施前邀请市级有关部门领导和专家作综合评估，并研究提出应对措施。
7、应急处置预案制度。
对突发性、群众性的重大信访事项，制订应急处置预案，明确处置机构、处置程序、处置方法和处置责任。
由镇信访办坚持每季度向上一级信访部门报告信访事项的办理情况。
9、考核奖惩制度。镇政府将进一步完善信访工作目标管理考核办法，加大奖惩力度，奖优罚懒。
10、台帐和归档制度。
各类信访工作活动，包括工作例会、领导接待和下访、约访、重要信访调处等情况应有明确清楚的记载和台帐，信访文字。应按档案管理工作的要求及时立卷归档，做到材料搜集齐全，案卷装订规范，查考使用方便。
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信访工作制度
(一)群众来信由局办公室负责登记、交办、协调和督办。群众来访由相关科室和分管领导负责接待。
(三)对重大问题以及政策性较强，科室无把握处理或涉及两个以上科室的问题，由局办公室报局领导批办。
(四)来信归口处理办法。
3、职工受拘留、劳教、治安管理等处分问题，由局办公室办理;。
4、劳资纠纷和民事调解工作由局工会办理;。
5、有关行政后勤工作方面的问题，由局办公室办理;。
6、其它方面问题，由局办公室牵头，按职责业务范围，分别会同有关科室办理。
7、局办公室和各科室要妥善处理各类信访问题，同时做好保密工作。对群众的合理要求能解决的及时解决;对虽属合理，但条件暂不具备一时难以解决的，要做好说服解释工作;对要求过高或不合理的，要切实做好思想教育工作。
信访工作制度
为进一步做好政协信访工作，根据全国委员会办公厅《政协关于学习和贯彻贾庆林主席就政协信访工作所作的重要批示的通知》(政全厅发〔2005〕32)要求，结合国务院新修订的《信访条例》规定，特制定成都市政协机关信访工作制度。
一、信访事项受理。
l、对政协委员和人民群众的来信及上级部门和相关单位转来的信访件，应统一编号，按规定进行登记，做到不漏登、不错登。
2、对随信寄来的领导批示或其它物件，应登记注册，并保持信封和邮票的完整，以便核证投信时间和地址。
3、对政协委员和人民群众来访，应热情接待，耐心询问，认真作好记录，并请来访人阅看记录确认后签名，对来访问题能当面答复的`要当面答复，不能当面答复的应在规定时间内答复。
4、对信访处理结果、回复情况等应进行登记，登记做到准确无误，字迹清楚，条理分明。
二、领导接待信访日。
1、由市政协秘书长、副秘书长，机关纪检员，机关党委书记轮流值班接待信访。由秘书处负责安排。
2、领导要坚持值班、带头执行信访制度，认真处理疑难信访案件，认真解决信访工作面临的困难和问题。
3、信访接待时间每周安排半个工作日。
三、领导阅批。
l、对政协委员和人民群众的来信来访及上级部门和相关单位转来的信访件，由承办信访工作的人员提出拟办意见报信访负责人审签。重要信访要及时报送领导阅批。
2、领导阅批时间一般不超过三天，重大信访件和信访中反映的急难问题，办公厅负责人应及时研究处理。
四、信访办理、督办。
1、信访承办人员在办理信访件时，应做到件件有着落，事事有结果。一般信访件一个月内办理完毕，重大信访件不得超过三个月，信访件办理完毕，要及时报送处理结果，附有关材料说明。对不能及时办理的，应书面说明情况。
2、对上级部门和同级党委、政府领导批交办的重大信访件，应指定人员办理。
3、承办信访件，必须做到及时受理、调查充分、处理恰当、手续完备。
4、对不属本部门责职范围内处理解决的信访件，应做好解释工作，根据“谁主管，谁负责”的原则，与有关部门联系，移送有关材料，由有关部门办理。
5、对交给下一级办理的信访件，要求在规定时间内办理完毕，并加强督促检查。
l、对受理政协委员和人民群众的来信来访除匿名信、重复信和含糊不清的信件外，在调查处理结束后，原则上都要把调查情况和处理意见给来信来访人复信或直接回访。
2、复信、回访要掌握政策，讲究策略，保守机密，有针对性地做好疏通、引导和解释工作。
3、对来信来访反映的问题已作恰当处理，而信访人员思想不通的，应作重点回访对象。
4、受理来信来访后，一般在一个月内复信，特殊情况在一个月内不能办理的，也应复信或回访说明不能及时办理的原因。
六、信息反馈。
l、应定期召集信访分析会，分析情况，全面掌握与本机关工作职责有关的信访信息。
2、信访件中带有倾向性、苗头性的信访信息要及时报送领导和上级机关。
3、对信访件中反映的重要情况、重要问题可以选择作为专题调研社情民意信息，促使问题的解决。
七、信访统计分析。
1、信访统计工作由承办信访工作的秘书处负责收集、汇总，实行按季度统计，全年统计汇总。
2、信访统计应分门别类，力求数据准确。
3、做好信访统计分析，写出信访情况分析报告报送领导参阅。
八、信访档案管理。
l、信访工作的有关文件、资料、信访件材料，每年都要进行清理登记，立卷归档。
2、做好信访档案的保密工作，信访档案一般不对外借阅，如确因需要借阅的，借阅者须持单位证明，并经负责信访工作的领导批准。
3、对信访反映的人和事，要按照有关规定遵章守纪，保守机密。
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xxx物价局信访工作制度
一、为了保持我局同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规范我局信访工作，根据《信访条例》以及国家发改委《价格违法行为举报规定》，建立本制度。
二、信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我局职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我局职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。
三、对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。
四、我局受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件，由办公室负责做好登记、呈批、转办和催办工作。办结后，属于价格投诉举报的由检查所负责整理归档，其他信访件由办公室负责整理归档。
五、各股所办或具体承办人办理信访事项应当自受理之日起60日内办结，并将办理结果答复举报人；情况复杂的，经局主要领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。
六、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，办结后由承办股所办或具体承办人及时将办理结果形成书面报告，由办公室反馈相应机关和领导。
七、办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。
八、严格执行信访工作纪律和价格举报保密制度，保护举报人的合法权益，严禁将举报信转给被举报单位和被举报人，防止打击报复。
九、各股所办工作人员，在信访工作中要认真负责，依法办事，若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为，将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任。
街道办事处信访工作总结
1、及时调整了街道安全生产领导小组，进一步健全全街道安全生产管理网络，在去年安全机制向驻村指导分中心、万以上企业及市场延伸的基础上，今年再次将安全机制向村(社区)、各企业延伸，建立了村(居)安全领导小组，并明确各级、各企业的一把手为安全生产第一责任人，做到安全生产工作政令畅通、层层落实。
2、健全安全生产责任制，街道与管理处、办公室;管理处、办公室与村、企业、社区层层签订了安全生产综合目标责任书共份。完善了街道安全生产工作管理目标责任制考核办法，把安全生产和干部考核挂钩，真正起到安全生产工作的组织保证，强化了安全生产责任制。
除组织每月定期组织检查外，另外进行内部大检查次，发整改指令书份，“三合一”隐患企业大排查二次，配合上级部门安检多次，先后组织开展了：
1、安全生产大检查，组织多次针对“三合一”企业的检查，在6月底7月初的重点排查过程中，共计走访xx余家企业，发出限期整改书份。
2、将规定区域内经营危险化学品的经营户落实到市场内，对仍在城区经营危险化学品的经营户进行执法检查，并开展危化品专项整治活动。
3、开展了市场消防安全专项整治，(5月初—6月中旬)对市场(重点是诸暨市小商品市场)的消防通道进行了集中清理，添置消防设施，使市场安全条件得到了有效改观。
4、开展了安全生产大检查和重大事故隐患排查整改工作，(时间4月底—5月中旬、6月底—7月中旬)街道召开由全体机关干部、所属企事业负责人、各行政村书记、主任、社区干部参加的动员会，对街道所属企业进行地毯式摸排，发现有“三合一”企业和安全隐患企业(含无营业执照个体经营户)家，大多数属于服装企业，其中无营业执照的已报所属工商所，街道已对这些企业(个人)发出事故隐患整改通知书。经多次上门劝说，车间消防通道、灭火器配备、职工宿舍煤气灶现象得到初步解决，有些企业职工宿舍正在搬迁，但极大部分企业职工宿舍尚未搬迁。在劝说过程中，效果比较好的方式是召开由房东业主、企业负责人、街道管理处共同参加的座谈会，不少企业在经过座谈会后，积极配合了检查整改工作。
1、建立健全企业安全规章制度，完善企业安全软件硬件设施。
2、注重村(居)安全员队伍的建设，组织街道各村(居)人员参加市安全监局举办的暨阳街道村(居)、社区安监员培训。
1、结合全国“安全生产月活动”，认真开展组织安全生产月宣传教育活动，共计悬挂“安全生产”横幅xx幅，各社区以及办事处宣传窗张贴安全宣传壁报套;并在城市广场组织万人签字安全生产宣传活动，发放宣传资料xx余份。
2、加强专业技能培训工作，积极组织企业电工、焊工、凿岩工，把宕工、矿长、危化品管理人员及从业人员等特殊工种人员和万以上企业负责人、安全员参加市安全监局举办的培训班。开展企业全员安全培训工作，在去年培训xx人的基础上，再次培训职工xx人，提高了企业业主和职工从安全意识和自我保护能力。
1、在对“三合一”企业的检查过程中，发现在居民房内，既有房东业主居住，又有职工居住，形成家庭作坊企业，且绝大部分无营业执照(如新安家园居民小区)，要彻底整改，存在不少困难。
2、“三合一”企业整改工作的主体是乡镇街道，但在整改过程中，需要涉及安监、消防、工商、公安等多个部门，在调配各方面力量的过程中，存在一定难度，缺乏整体协调能力。
3、对检查过程中发现的自制货梯隐患问题，整改有一定的难度。
4、街道所处特殊位置，有不少行业(如建筑、美容美发、商场等)管辖主体不明，街道所承受的压力很大。
学校信访工作制度
为进一步做好政协信访工作，根据全国委员会办公厅《政协关于学习和贯彻贾庆林主席就政协信访工作所作的重要批示的通知》(政全厅发〔〕32)要求，结合国务院新修订的《信访条例》规定，特制定成都市政协机关信访工作制度。
一、信访事项受理。
l、对政协委员和人民群众的来信及上级部门和相关单位转来的信访件，应统一编号，按规定进行登记，做到不漏登、不错登。
2、对随信寄来的领导批示或其它物件，应登记注册，并保持信封和邮票的完整，以便核证投信时间和地址。
3、对政协委员和人民群众来访，应热情接待，耐心询问，认真作好记录，并请来访人阅看记录确认后签名，对来访问题能当面答复的`要当面答复，不能当面答复的应在规定时间内答复。
4、对信访处理结果、回复情况等应进行登记，登记做到准确无误，字迹清楚，条理分明。
二、领导接待信访日。
1、由市政协秘书长、副秘书长，机关纪检员，机关党委书记轮流值班接待信访。由秘书处负责安排。
2、领导要坚持值班、带头执行信访制度，认真处理疑难信访案件，认真解决信访工作面临的困难和问题。
3、信访接待时间每周安排半个工作日。
三、领导阅批。
l、对政协委员和人民群众的来信来访及上级部门和相关单位转来的信访件，由承办信访工作的人员提出拟办意见报信访负责人审签。重要信访要及时报送领导阅批。
2、领导阅批时间一般不超过三天，重大信访件和信访中反映的急难问题，办公厅负责人应及时研究处理。
四、信访办理、督办。
1、信访承办人员在办理信访件时，应做到件件有着落，事事有结果。一般信访件一个月内办理完毕，重大信访件不得超过三个月，信访件办理完毕，要及时报送处理结果，附有关材料说明。对不能及时办理的，应书面说明情况。
2、对上级部门和同级党委、政府领导批交办的重大信访件，应指定人员办理。
3、承办信访件，必须做到及时受理、调查充分、处理恰当、手续完备。
4、对不属本部门责职范围内处理解决的信访件，应做好解释工作，根据“谁主管，谁负责”的原则，与有关部门联系，移送有关材料，由有关部门办理。
5、对交给下一级办理的信访件，要求在规定时间内办理完毕，并加强督促检查。
五、信访回复。
l、对受理政协委员和人民群众的来信来访除匿名信、重复信和含糊不清的信件外，在调查处理结束后，原则上都要把调查情况和处理意见给来信来访人复信或直接回访。
2、复信、回访要掌握政策，讲究策略，保守机密，有针对性地做好疏通、引导和解释工作。
3、对来信来访反映的问题已作恰当处理，而信访人员思想不通的，应作重点回访对象。
4、受理来信来访后，一般在一个月内复信，特殊情况在一个月内不能办理的，也应复信或回访说明不能及时办理的原因。
六、信息反馈。
l、应定期召集信访分析会，分析情况，全面掌握与本机关工作职责有关的信访信息。
2、信访件中带有倾向性、苗头性的信访信息要及时报送领导和上级机关。
3、对信访件中反映的重要情况、重要问题可以选择作为专题调研社情民意信息，促使问题的解决。
七、信访统计分析。
1、信访统计工作由承办信访工作的秘书处负责收集、汇总，实行按季度统计，全年统计汇总。
2、信访统计应分门别类，力求数据准确。
3、做好信访统计分析，写出信访情况分析报告报送领导参阅。
八、信访档案管理。
l、信访工作的有关文件、资料、信访件材料，每年都要进行清理登记，立卷归档。
2、做好信访档案的保密工作，信访档案一般不对外借阅，如确因需要借阅的，借阅者须持单位证明，并经负责信访工作的领导批准。
3、对信访反映的人和事，要按照有关规定遵章守纪，保守机密。
银行信访工作制度
研究处理重大、疑难信访问题。
镇要以信访工作领导(协调)小组例会或信访联席会议、专题会议等形式，依托信访联络员、信访信息员和行政村(社区)干部、联村联社区干部，至少每月1次排摸信访突出问题、矛盾纠纷和信访苗头，并及时上报镇领导和市信访工作部门。重要、紧急信访问题做到随排随报，直报市委、市政府。
3、党政领导接待日制度。
党政领导接待日原则上不少于每月1次，由党政领导班子成员轮流在信访接待群众来访。党政领导接待事项，应做到谁接待，谁负责处理的原则。各行政村(社区)，要健全信访接待室，积极实施行政村(社区)负责人接待日制度。
党政班子成员为重要信访包案领导。包案调处的重要信访事项：主要是事关经济建设、社会发展的政策性、倾向性、群体性的重大信访问题和疑难信访事项;对包案调处的重大信访问题和疑难事项，可采取领导包案处理或派工作组蹲点处理方式。包案领导应及时组织力量，集中精力，负责指导、协调和落实所包案处理的信访事项，一包到底，直至该信访事项得到圆满或妥善解决，并写出书面调处报告。对上级交办或指定的'包案件，其调处报告要由包案领导审核上报。
5、信访突出问题和矛盾纠纷调处制度。
要根据信访事项的不同情况，综合运用政治、经济、行政、法律的手段调处化解。对涉及政策性、倾向性、群众性的重大信访问题，应由党政领导包案调处。对信访问题突出的行政村(社区)、企事业单位，分管领导应组织力量进行重点指导和帮助。对一些重大、复杂、疑难的信访事项，逐步引入公开听证制度。
6、重大项目工程和重点工程信访评估制度。
对街道实施有关重大项目、重点工程，在实施前邀请市级有关部门领导和专家作综合评估，并研究提出应对措施。
7、应急处置预案制度。
对突发性、群众性的重大信访事项，制订应急处置预案，明确处置机构、处置程序、处置方法和处置责任。
由镇信访办坚持每季度向上一级信访部门报告信访事项的办理情况。
9、考核奖惩制度。镇政府将进一步完善信访工作目标管理考核办法，加大奖惩力度，奖优罚懒。
10、台帐和归档制度。
各类信访工作活动，包括工作例会、领导接待和下访、约访、重要信访调处等情况应有明确清楚的记载和台帐，信访文字。应按档案管理工作的要求及时立卷归档，做到材料搜集齐全，案卷装订规范，查考使用方便。
街道办事处信访工作总结
深入贯彻落实党的十九届三中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以打造商务旗舰，进军千强乡镇为战略目标，以构建和谐为工作主题，以经济发展、社会进步为两条工作主线，促进和谐全面发展。
二、工作目标。
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安、人本、数字、亮丽、和谐，达到xx市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施。
(一)围绕一个主题。围绕构建和谐这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿两条主线。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
第经济发展规划为统领，实现xx年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等热点项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好三大工程。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好xx中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对路、路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、xx社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。
一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争20xx年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。
二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。
三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将爱心超市触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区爱心屋、楼栋爱心角，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。
一是要总结提炼出精神，使之成为公德名片和品位标志。
二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。
三是开展文明小区、文明楼栋、文明家庭文明市民评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争四大突破打造四大品牌。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行社区事务管理系统软件运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
街道办事处信访办公室办公室工作总结
本人自1991年由惠阳地区农校校中专毕业分配到江北办事处信访办公室工作至今，先后曾在农办、计生办、流动人口管理站任办事员，党政办任副主任，20xx年底以来，一直担任江北街道办事处信访办公室街政办办公室主任，20xx年5月前，兼任共青团江北委书记。多年来，本人在街道党工委、办事处信访办公室领导的关怀下，严格要求自己，兢兢业业，认真履行本职职责，积极完成领导交给的工作，较好地完成了本职工作任务，得到了办事处信访办公室领导的肯定。近三年来，在办事处信访办公室干部年度考核中，二年被评定为称职等次、一年被评为优秀等次;连续三年被评为办事处信访办公室先进工作者;连续三年被区城管与爱国卫生工作委员会评为先进个人;本人所负责的爱国卫生工作亦连续三年被区政府评为先进单位。办事处信访办公室团委在20xx年被团市委评为五四红旗团委。
一、加强学习，提高自身的思想政治素质。
俗话说，学到老、干到老，一天不学，思想会僵化、老化、退化。学习能提高业务水平，可以充实自身政治营养。所以在什么时候都不能放松自己的学习。一是。一是坚持政治学习，不断增强政治敏锐性。积极参加街道党工委组织的集中培训学习，做到从不缺课。在办事处信访办公室组织的学习三个代表重要思想、先进性教育以及学习xx大精神等重大活动中，我坚持做到逢学必到，认真做好学习笔记，写出总结。二是坚持业务学习，不断增强科学工作能力。为适应工作需要，在工作中或工作之余，积极钻研业务知识，如对《广东省爱国卫生工作条例》、的学习，通过学习，不断提高自身的业务知识、工作能力和执法水平。三是向群众学习，向村干部学习，向同事学习，做到取长补短。坚持深入基层、深入群众，调查研究，听取群众好的建议和意见，解决群众关心的热点和难点问题，做到在实践中不断充实自己，既锻炼了自己，又推动了工作。三年来，经过自己的不懈努力，已逐步成为了一名政治上与中央保持高度一致，思想作风过硬，综合素质高的合格公务员。
二、街政爱卫工作得到新发展。
1、通过抓一中心两重点工作，使辖区街政爱卫工作上新台阶。一是抓好社区的环境市容卫生这一中心工作。围绕绿化、美化、净化、亮化的目标，加强对社区的卫生保洁、管理和督查力度，使社区卫生工作达到制度化、规范化。如江北江畔花园、城市花园等作为惠州市的环境卫生的样板小区，成为惠州市的新亮点，水北新村作为水北村的安置小区，通过加强管理也成为惠城区的环境卫生新亮点。二是以加强社区居委会的管理为重点。首先，抓好了社区居委会干部队伍的学习、培训和素质教育工作，提高了居委会干部队伍的整体素质和服务水平，较好地发挥了政府沟通居民的桥梁作用，使居民对党和政府的形象进一步提升。其次，解决好无办公场所居委会的办公地点，按照市委市政府和区委区政府的部署，结合创建六好和谐平安社区活动，通过与居委会辖区内房地产开发商协商，全面解决了居委会的办公场所：金世界花园为江城居委会提供了120平方米的办公室;tcl雅园为云山居委会提供了约200平方米的办公室;金裕碧水湾小区为惠桥居委会提供了约150平方米的办公室;嘉和铭苑为新城居委会提供了150平方米的办公室。
三是抓好新农村卫生整治这一重点工作。以加强对三新村、望江村的环境卫生管理整治力度为重点，通过加强保洁队伍建设，加大经费投入，改变了江北城乡结合部的脏、乱、差现象。如解决了行路难问题，去年底，通过三个一点的办法，解决了望江村新寮小组、下寮小组、过沥小组的村道建设，为进一步加快江北的城市化进程打好基础。三新村、望江村的环境卫生得到了较大的改善，切实解决望江、三新村的生活垃圾出路问题，经过与环卫部门协调为三新村增加了一个垃圾收集斗，现有三个;为望江村落实了村民生活垃圾每天上下午各来一趟垃圾压缩车吊装垃圾，切实解决了村民生活垃圾的出路，使江北的环境卫生得到全面提升。
2、通过加强与职能部门协调，圆满解决十六号小区100多户居民吃水问题。由于某种客观原因，十六号小区38、39、40、41栋居民一直未到自来水公司报装水表，违法用水，自1999年以来一直拖到现在都没有解决。今年上半年本人通过找市自来水公司经理，找业务主管，找营业所领导等，经过反复多次的上门协商、现场办公。最后，同意由办事处信访办公室出资20xx0元工程款，由自来水公司出人，将原来堵塞的旧管换成了新管，装上总水表，总算得以圆满解决了这个困忧办事处信访办公室长达8年之久的历史遗留问题。
三、抓阵地建设，围绕服务做好共青团工作。
随着经济社会的发展，结合团员青年流动性的观状，我按照有利于加强党对共青团的领导，有利于团结凝聚青年和团组织发挥作用，有利于团的高质管理的原则，有机整合社会各种资源，以阵地为依托，积极发挥阵地作用，不断完善社区青的服务体系，以此来吸引青年，团结青年、凝聚青年，并服务于青少年。1、通过与小区资源共享，使小区以偿或无偿的方式为青年提供文体活动场所，如江畔花园、城市花园的篮球场和羽毛球场;水北新村的篮球场和乒乓球室以及图书阅览室等，为团员青年的学习生活提供便利。2、充分调动青年志愿者服务队的积极性，按照参与市容市貌整治经常化、慰问服务制度化、义诊献血服务化、服务形式多样化的原则，主动参与到各项有益的社会活动中去，如：参与办事处信访办公室举办的法律、计生、综治、卫生、安全生产联合宣传;组织办事处信访办公室参与卫生清扫大行动;与民政部门一起慰问孤寡老人、五保户、军烈属;参与办事处信访办公室的义务巡逻等等。使共青团工作服务于社会，扎根于社会。
四、存在主要问题及今后努力方向。
三年多来，自己能较好地完成本职工作，也得到了组织和办事处信访办公室机关的肯定，但工作中存在的问题也不少，离上级的要求和群众的期望还有差距，反思起来，主要体现在：一是政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。学习过程浅尝辄止，致使自己政治理论水平提高较慢，有时只注重现学现用的内容，或忙于工作，保证不了足够的学习时间;二是思想观念需要进一步更新，创新意识、思维和办法还有待提高。
针对这些问题，仍需要努力克服和改进工作，需要进一步地提高本职工作能力和水平。主要从以下几个方面努力：一是加强学习，提高水平，以适应形势发展的要求。二是要改进工作方法，使自己在履行职责中更加全面。三是要进一步理清思路，使工作更有成效。在人员少、工作任务重的情况下，要进一步理清工作思路，突出重点，抓住根本，才能推动全面工作!
信访接待工作制度
为规范信访工作程序，提高信访工作质量，增强信访工作责任;更好地体现党的宗旨，维护来信来访人员的合法权益，规范信访接待行为，积极稳妥地化解各类矛盾，切实维护社会稳定;树立信访接待良好形象，根据《信访条例》和有关规定，特制定本制度。
1、本系统在职干部职工、离退休职工和家属
2、与我局工作业务直接相关的投诉;
3、与我局稳定局面有关的相关投诉。
1、内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的专利和抗震等方面存在的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。
2、职责：受理来信，接待来访，接听电话，维护信访人员的合法权益，承办上级有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。
信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间(节假日除外)，原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作，及时、适当、依法解决问题，信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作。
1、接待人员应态度和蔼，文明礼貌。对来访群众做到起身迎送，主动让座倒茶水，安排文明整洁场所接待;对老弱病残来访者应尽力提供方便。
2、接待来访要耐心细致，做好记录。认真听取来访人的意见，力戒草率、急躁;谈话记录要认真，询问情况要仔细，归纳群众意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题，要耐心向来访人员说明情况，并对其所提出的问题做出详细解答，认真宣讲政策，做好思想工作。
3、接待人员应依据政策，秉公办事。接待过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时妥善，不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来信来访人员为自己办私事。
4、接待人员应衣着整洁，服饰得体。要举止端庄，实行挂牌接待，公开接受监督。
5、接待人员应执行条例，依法接待。要严格执行《信访条例》，依法做好来访接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的，接待人员对有关当事人要进行批评教育，应坚持以理服人，避免感情用事，必要时配合公安等有关部门依法处理。
6、处理来信要讲究程序，及时上报。对来信要呈送局领导批示，并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作，然后按照分级负责、归口办理的原则，交承办科室按时限及时办理并及时上报。承办科室要积极配合，认真办理信访案件，不得推诿。因特殊原因不能按期办理完毕的，应当及时向有关方面说明情况。
信访接待工作制度
为更好地维护师生合法权益，积极做好来信来访接待工作，创造良好的信访工作秩序，结合我校工作实际，特制定本制度。
成立学校信访工作领导小组，负责学校信访工作的组织领导，协调具体日常工作。各职能部门负责人配合做好信件答复、来访接待工作。
负责受理和接待反映学校全体师生员工行为的信访事件，承办上级传达、交办的信访件，及时向学校领导反映和汇报信访件中的重要信件，并提供相关的资料；负责信访件的办理、回复或告知、督办，负责信访件的登记、归档工作。
（一）来信办理
1、对信访件进行登记编号，原件报送学校有关领导阅批，凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批。对于涉及信访人权益、署真实姓名的重要信访件，交校长批示，15日内完成。其它信访件交分管领导批示，30日内完成。
2、根据学校领导批示及管理权限，交由各职能部门归口办理，对信件进行答复。
3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围内公开。
4、做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。
（二）来访接待
1、热情接待来访人员。
2、接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记录。
3、对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来访人的思想工作。应由各职能部门解决的问题，通知部门负责人接待处理，并做好记录。
4、对重要来访、突发性或重大集体上访，要汇报相关领导接待。
5、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案室存档。
（三）节假日期间信访事件的应急处置
1、坚持节假日值班制度。学校按规定做好节假日值班安排，明确值班人员的工作纪律和应履行的职责，公布值班电话号码，做好值班情况记录。
2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间校长及值班人员的手机保持24小时开机。
3、建立紧急报告制度。对本单位内出现的重大紧急信访事件，在30分钟以内向教育局信访办报告，并采取临时紧急防控措施，做好劝解疏导工作和安抚工作。
四、工作纪律
1、参与接待信访的工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
2、负责信访的工作人员要严格操作程序，热情接待信访人员，收到的信访件要按要求及时办理和汇报。信访内容与工作人员有直接利害关系的应当回避。
五、本工作制度，从印发之日起执行。
国土资源厅信访工作制度
一、严格执行国务院《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》及某市省有关信访工作的规定。
二、畅通信访渠道，维护信访人的合法权益，建立良好的`国土资源信访工作秩序，维护社会稳定。
三、在法律规定的期限内依法受理、交办、转送、答复信访人提出的信访事项。
四、认真承办上级领导及有关部门交办处理的信访事项，按时报结。
五、督促有关部门处理有关重要信访事项。积极推动建立政府部门主导、社会参与、有利于解决纠纷的工作机制。
六、依法督促检查信访事项的处理，对未按法律规定办理信访事项的行政机关及时向厅领导报告并提出建议；对因在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的工作人员，及时向厅领导报告并提出处分建议。
七、组织国土资源系统信访工作经验交流，研究疑难信访问题，指导国土资源信访工作。
八、及时研究、分析国土资源信访工作新情况、新问题，开展调查研究，向厅提出完善和改进国土资源信访工作的建议。
九、做好国土资源信访有关文件的起草工作，搞好文书资料的整理、立卷、归档、保管工作。
国土资源厅信访工作制度
为加强交通集团公司信访工作的领导，明确职责，成立交通集团公司信访工作领导小组：
组长：陈少峰。
副组长：谭永照、龚润贤。
成员：黄世洪、余卫雄、周长智、张坚和、张文华、周均联、张郁森、张伟雄、谢彩红。
下设信访工作办公室，主任由黄世洪同志兼任，办公室成员：余卫雄、谢彩红、许婉嫦，
信访工作由交通集团公司信访工作领导小组负总责。信访办公室负责全部信访的综合、协调和来访的接待处理工作。属下单位要指定一名领导班子成员分管本单位信访工作，指定一名同志具体负责并全程跟踪。
(一)贯彻执行党和国家的方针、政策和法律法规，遵守上级的决议、命令和各项规章制度，服从领导，廉洁勤政，秉公办事，不询私枉法，自觉抵制不正之风。
(二)树立全心全意为人民服务思想，热情接待来访群众，及时、妥善处理群众来信。要认真解决群众的合理要求;一时难以办到的，要讲明情况，耐心说服；对提出不合理的或过高要求的，要善于做好疏导工作，防止矛盾激化。
(三)坚持以事实为依据、以法律为准绳的办事原则，准确回答群众所提出的问题。信访人的申述材料必须经过调查核实，作为处理问题的事实依据。
(四)在办理信访、接访中，发现重大、紧急事项和苗头性、倾向性问题要做好详细记录，并及时报告集团公司领导和上级信访部门。
(五)做好信访的保密工作，不扩散信访中反映的情况和问题，不把揭发、控告材料转给当事人或单位。
(六)建立和完善信访档案，保证信访材料的齐全完善，便于保管、查找和利用。
(七)信访工作人员必须严格遵守有关纪律，履行职责。对违反纪律者，视情节轻重，给予批评教育或者行政处分。
三、信访的处理程序。
(一)群众来信的处理。
基本要求是:及时拆封，详细阅读，认真登记，准确交办，妥善处理。
i、拆封。群众直接来信的，当日来信应当日拆封，并加盖收信章。要保持信封和邮票的完整，以佐证投信时间和地址。
2、登记。对信访件要认真阅读，弄清内容，详细填写信访人、来信时间、信访人单位、联系地址以及来信事由。
3、阅批、转办。根据来信内容，呈送集团公司政工领导、总经理、董事长逐级阅批，并按“分级负责，归口办理”原则转相关单位处理。
4、催办。督促承办单位在规定期限内呈报处理结果，
制度。
到期未能处理或正在处理不能回告的，要责成承办单位说明情况。
5、答复。对群众直接来信，根据调查处理情况及时给予答复。对于转送、交办的信访件，自收到之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人和上级信访机构。对于信访事项，自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经交通集团公司领导批准，可以适当延长办理期限，但延长限期不得超过30日，并告知信访人延期理由。
（二）群众来访的处理。
基本要求是:热情接待，认真听记，恰当处理，耐心教育，维护秩序。
i、热情接待。对来访群众要坚持文明礼貌，做到热情周到。
2、来访登记。在来访登记表上填写来访人姓名、单位、电话、地址及来访时间。认真听取来访人的申诉，耐心询问有关问题，做好记录，必要时向来访人索要书面材料。并告知来访人应对反映情况的.真实性负责。
3、恰当处理。对来访群众反映的问题应严格按有关政策和规定处理，尽量满足群众的正当要求。
（1）能当即答复或解决的问题应予以答复或解决。
（2）比较重要的、典型的问题，应及时整理，送呈集团公司领导批办。
（3）来访群众要求合理，符合政策，应该解决而又长期未能解决的问题，可交由相关单位处理或直接查办，并督促承办单位在规定期限内及时处理。
（4）对于集体上访或提出无理要求或要求过高的上访者，既要坚持原则，又要耐心做好说服教育工作，防止矛盾激化，并及时向集团公司领导和上级信访部门报告，争取做到早发现、早处置，将问题解决于萌芽状态。
（三）群众来电的处理。
基本要求是:耐心倾听，认真登记，及时交办，妥善处理，快速反馈。
1、负责信访的同志必须跟踪所受理投诉的处理过程，直至有处理结果。
2、接听群众来电时，要详细填写来电人姓名、来电时间、来电人单位或联系地址，以及来电事由，并热情、耐心、快捷地作出解答和处理。
3、对不能直接解答和处理的问题，要详细记录投诉的内容及投诉人的联系电话，呈报集团公司领导阅批后，通知相关单位的负责人落实工作人员与投诉人联系，解答其问题，并将答复情况报集团公司信访办公室备案。
4、对于开平市政府12345服务热线的投诉或咨询问题，要迅速呈报集团公司领导阅批后，交有关部门和人员按时办结。
四、信访的归档管理。
已经办结的信访事项，信访办公室要派专人及时进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等经过整理后统一立卷归档。
依法办理信访工作制度
1、处理信访问题要坚持“党委统一领导，纪律个体负责，部门分工协作”的原则。
2、处理信访问题时要做到事实清楚，处置有据，合法合理，集体定案。
3、对不属于纪检监察机关受理的及时移送有关部门依法处理。纪检监察机关调查的信访件，应追究纪律责任的要及时立案;应追究刑事责任的及时移送司法机关。
1、成立“三个依法”办理信访领导小组。党政正职为“三个依法”办理信访的第一责任人，纪检组长为直接责任人。
2、每年要制订“三个依法”办理信访的目标，做到有布置、有检查、年终有考核。
3、办理信访要突出法律手段，确保群众所反映的问题，在部门范围内得到及时的解决。
1、会同有关部门利用新闻媒介、党员干部冬训、干部和群众会议等形式，大力宣传有关信访法规，引导群众循序信访。
2、宣传重点为《宪法》、《行政监察法》、《控申条例》、《信访条例》以及有关行政法规中的相关内容。
3、每半年举办基层干部法律知识、信访知识讲座，提高干部政策水平和接受群众监督的意识。
4、注重运用信访案例，宣传依法信访，宣传信访人享有的权利和应尽的义务，使“分级负责，归口办理”原则落到实处。
5、对以下行为要追究信访人的法纪责任：
(1)举报中有诬陷、制造假证行为的;。
(2)破坏社会秩序和工作秩序的;。
(3)不接受正确的处理意见而提出无理要求的;。
(4)违反信访秩序，损害接待场所公私财物、纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员的。
1、会同人大对各单位及其工作人员执行行政法规情况开展监督检查。
2、每半年对依法行政情况进行一次评议，评议的内容主要是依法行政是否规范，有无违法违纪行为，及时通报评议情况。
3、协助政府搞好政务公开，凡涉及群众切身利益的各项事务都必须公开。
4、对有以下问题的实行责任追究：
违反规定乱收费、引起群众上访的;政务不公开，或弄虚作假引起群众上访的;行政行为不规范，方法简单粗暴等原因引起群众上访。
1、设立依法行政投诉机构与纪委通力协作，受理群众对基层干部依法行政的检举、控告。
2、投诉机构设有专门接待场所、投诉电话，有专人接待来访。3、主要领导定期到投诉接待场所接待群众投诉，公布领导人的接待日期。
4、对群众投诉反映的问题，一般应在三天内给予答复。
1、对易发集体上访的信访要坚持直查快办。
2、遵循先依法后依纪的程序处理信访问题。
3、信访问题做到及时受理，及时调查，一般的五天内办结，形成案件的一个月内办结，重大复杂的两个半月办结。
4、接受上级纪委的督办，在上级纪委检查时，及时汇报办理情况。
1、对群众信访举报的问题，做到“事事有交待，件件有着落”。
2、一般信访在受理后一个月内办结，重要复杂信访受理后二个半月内办结。
3、凡群众的署名举报必须在办结后，由受理机关回复，并做好记录，署名信访回复率达100%。
4、对反映问题比较重大的匿名信访，办结后采取适当形式，公开查处结果。
5、为切实保护举报人的权利，在回复中，如举报人对调查处理结果有疑义，并提供重要线索的，应重新调查，直到查清事实，处理恰当为止。
国土资源厅信访工作制度
xx年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，在市信访局的关心、帮助和指导下，紧紧围绕保护群众利益，维护社会稳定这一目标，按照年初签订的信访工作目标责任，深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以群众工作统揽信访工作，不断创新信访工作思路，强化信访维稳工作措施，深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动，营造了和谐稳定的社会环境，使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作开展情况。
(一)提高思想认识，周密安排部署，以群众工作统揽信访工作。
今年，各项发展改革任务更加繁重，国家及省上在我市建设项目不断增多，项目建设用地逐年增加，面临xz新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势，国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨，为此，营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重，这给国土资源信访工作提出了更高的要求。
一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署，从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发，以群众工作统揽信访工作，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高思想认识，将国土资源信访工作纳入重要议事日程。二是落实领导责任，周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排，进行了周密的安排部署，层层签订了目标责任书，靠实了责任，明确了目标任务。三是夯实基层基础，强化工作保障;局党组按照领导分工的调整，及时充实成立xz市国土资源局信访维稳工作领导小组，由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长，分工明确，配备了专职信访工作人员，有专门的接待场所和办公室，在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构，制度完善，配备了专职信访维稳工作人员，确保各项信访工作方案措施到位。
(二)制定规章制度，完善长效机制，推进国土资源信访工作规范化建设。
好信访维稳工作的重要部署，进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设，印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神，维护社会稳定，落实信访维稳工作责任制，及时化解社会矛盾。
(三)加大稳控措施，化解矛盾纠纷，全力维护节会期间社会和谐稳定。
今年市县乡换届，市上两会提前到11月份在xz召开，“xz国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在xz举行，“节会”期间信访维稳工作意义重大，稳控措施工作量大。
一是在今年全国两会及省、市两会前后及期间，以及“节会月”期间，我局党组高度重视信访维稳工作，对营造和谐稳定的环境，进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署，深入开展了矛盾纠纷排查工作，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明，排查调处到位，问题处理及时，同时转发了《关于做好全国全省及全市两会期间信访工作的通知》，印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》，没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件，全年未发生进京集体访和非正常上访，没有发生围堵省市党政机关大门的集体访，没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案，我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解，并积极督促县国土局、镇政府依法解决，回填耕地，打消了上访人进京上访的念头。二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求，我局开展了“三治理一化解”活动，把矛盾纠纷化解在基层，把突出问题解决在一线，坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访，对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度，尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度，对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案，即：由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信)，相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人，形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制，整个过程领导亲自过问，督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度，进一步靠实了工作责任，化解了一批矛盾纠纷，做到“件件有落实、件件有回复”，没有发生赴京非正常上访，信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜，局长丁祖全都亲自接待，亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》，坚持公开透明、规范有序的信访接待制度，使重点来访群众受到领导接待，诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式，由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题，同时，每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求，进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日，我局组织各县区国土资源局来到xz晚报社，做客《晚报面对面》节目组，为广大市民答疑解惑。当日，共接到热线电话24个，接访3人，耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后，都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》，每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等，报表规范，没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求，及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。
(四)加强作风建设，提高办访效率。
一是深入基层群众，变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定，我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组，由领导干部带队，定期组织干部下访，针对重点疑难复杂信访案件，带案下访，深入现场，听取诉求，了解实情，深入开展调查研究，检查解决信访突出问题，同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众，听取反映，了解情况，宣传政策，把就地解决问题与疏导教育相结合，把解决问题与研究政策结合起来，使基层矛盾及时就地化解，使矛盾纠纷不上交，不激化，把矛盾和纠纷化解到基层。二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题，做到不推诿、不扯皮，属于自己工作范围的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，今年共接待来访群众98批(次)，213人(次)。三是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件，对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态，有专人负责协调处理。在此基础上，进一步完善了复查制度，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视，制定了《xz市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》，我局结合“三治理一化解”活动的开展，认真做好调查研究和综合分析，通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度，工作效果明显。四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项，根据规定程序认真办理，信访事项调查处理符合法律政策规定，结案材料报送及时，按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事，按照市上要求，我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动，要求对待来访群众要做到“四个一”，即：“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”，要笑脸相迎，热情接待，耐心解答，详细登记，尽快上报，决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生，大大降低了重访案件的发生。
截止xx年12月12日，共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件，其中省国土资源厅交办4件，转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件，1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕，按期办结率为100%，办结件符合相关法律法规的规定，答复办理完毕件中，该书面答复的给了书面答复，能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复，答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次)，213人(次)。
(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。
(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度，增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维护和谐稳定的局面。
(三)强化工作人员的教育培训，努力提高工作人员的政治素质和业务素质，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识，严格按照国土资源法律法规办事。
(四)定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，继续积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
信访接待工作制度
（一）办公室是本局信访工作的管理机构。
（二）应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。
（三）局长、副局长应当阅批重要来信、接待重要来访，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作。
（四）本局根据职责权限和信访事项性质，按照下列方式办理信访事项：
1、对本局依法应当或者有权做出处理决定的信访事项，应当直接办理；
2、对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时报送上级行政机关；
3、对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时转送、转交其他行政机关办理。
（五）在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。
（六）对直接办理的信访事项应当在30日内办理完毕；情况复杂的，时限可以适当延长。对交办的信访事项，应当自收到之日起90日内办结，并将办理结果报告交办机关；不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。对转办的信访事项，应当自收到之日起90日内办结。
（七）对在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失的工作人员，视情节轻重，给予批评教育或者依法给予行政处分。
企业信访工作制度
(一)坚持实事求是、从实际出发的原则。对群众来信来访中的正确意见和要求，要热情欢迎，虚心采纳，做好处理或转办工作。
(二)坚持按政策办事的原则。处理来信来访的问题，必须作到以事实为依据，以政策或学院有关规章制度为准绳，坚持原则，秉公办事，做好处理工作。
(三)坚持“党政分工，归口处理”的原则。对来信来访中提出的问题，应按内容性质，及时转给有关部门处理和答复。
(四)坚持保密的原则。对属于检举、控告的内容和检举、控告人，在处理过程中应做好****。
(一)登记。对来信来访首先要分别做好阅信和接待工作，并对信访内容和信访者的姓名、单位、职务等逐一登记清楚。
(二)送阅。对比较重要的信访内容，要及时送院领导过目或作汇报，根据领导的批示再作处理。
(三)转办。及时转给有关单位或部门承办处理。
(四)督促催办。经常督促承办单位报告的处理结果要认真审查，看是否符合政策和学院的规章制度，处理是否恰当，如发现办理不当，应责成承办单位重新处理。
(五)审查处理结果。对承办单位报告的处理结果要认真审查，看是否符合政策和学院的规章制度，处理是否恰当，如发现办理不当，应责成承办单位重新处理。
(六)答复和汇报。对处理结果应及时通知信访人，如信访人对处理结果有不同意见，还应重新调查处理。对重要的信访问题，要向领导汇报处理结果。
(七)立卷。对已处理的问题，除答复信访人外，还应将有关处理材料立卷存查。
(一)接待来信来访要热情耐心，以礼相待，诚恳交谈，耐心听取意见，并做好记录。对专家教授、中层干部及有重要问题的来访者，院长办公室负责人应亲自接待、处理，并将情况报告党委或有关领导。
(二)对来信来访人提出的问题，要按轻重缓急，及时答复，做到处理及时、准确、不丢、不漏，件件有着落，个个有回音。
(三)要秉公办事，不徇私情，做好答复处理意见的把关工作。
(四)做好院领导接待日群众来访接待工作，及时处理来访人提出的问题。