平安创建工作汇报材料（汇总19篇）

工作汇报是一种反思和思考的过程，可以帮助我们提高工作效率和质量。为了更好地了解工作汇报的写作要领和技巧，我们可以查阅以下书籍和论文，以便提升自己的写作水平。

百度文库上传平安医院创建工作汇报材料

平安创建汇报材料

平安创建工作事关社会稳定、事关经济发展、事关人民群众的安居乐业。以下是小编带来的平安创建汇报材料，欢迎大家阅读。

平安创建工作事关社会稳定、事关经济发展、事关人民群众的安居乐业，认真落实“平安大唐”建设的各项措施，不断创新“平安大唐”建设的方式，全面提升“平安大唐”建设的档次，上级有要求，发展在需要，群众有愿望。镇党委政府从“讲政治”和实践“三个代表”重要思想的高度充分重视平安创建工作，把创建工作列入党委政府的重要议事日程，象抓经济建设，抓社会发展一样，抓好平安创建工作的组织领导。一是建立了以书记为组长，镇长和政法书记为副组长，由各职能部门主要负责人为成员的平安创建工作领导小组和办事机构，为全镇综治工作的全面开展提供了强有力的组织保障，二是在认真研讨分析镇情、肯定成绩、客观正视稳定工作严峻形势的基础上，制订了《进一步深化“平安大唐”建设的实施意见》。从而较好地保证了“平安大唐”创建工作的有序开展。三是层层签订综治工作目标管理。

责任书。

把平安创建的政治责任分解到部门、单位落实到人头。四是定期召开党政联席会议、平安创建成员单位会议和稳定工作分析会议及时分析创建工作的形势认真交流创建工作的进展情况。五是统筹、整合社会各方面的财力切实做好平安创建工作的资金保障。20xx年度镇政府的平安创建工作投入的资金达300万元之巨。

“基层稳，则全面稳，基层平安，则全局平安。”基层基础工作是抓好一切工作的着眼点和立足点。为切实加强基层创建基础工作，党委政府高度重视，着力以基层的小安来确保辖区总体的平安，因此，以全市开展的枫桥经验落实年活动为契机，强化组织，整合力量，突出重心，抓好源头。一是进一步加强镇综治中心、司法所、维稳中心、归正人员安置帮教、社区矫正、法律援助等机构的组织建设，配足配强流动人口办公室、劳动用工管理站、城建监察中队、集镇保安中队和警务室等专业队伍。从而，为强化基层基础工作的指导、管理和服务奠定了强大的人力保障，二是重心下移，人员下沉。为保证平安创建基层基础工作经常性的有人抓，党委政府破除了以前机关干部既联村(社区)又管线的惯例，实施了专职驻村(社区)指导员，与相关办公室脱钩，专门从事村(社区)的平安创建工作及其它事务。并规定了每周在村值班时间的低限。公安派出所还专门设立了社区中队，建立了联村(社区)民警，从而有效的加大了平安创建基层基础工作管理的力度。三是，切实加强基层平安创建工作小组以及治保、调解、护村队等群防群治组织建设，经常性地给予指导和管理。适时开展督查与培训。特别是为强化流动人口的管理，按500:1的要求，配备了流动人口协管理，数量达80人之多。四是深入开展综治工作“八进”“八创建”治动和平安建设“五个十佳”活动。特别是综治工作进民企，是综治工作融合的延伸，也是民营企业在新形势下健康发展的客观需要，今年综治进民企工作我们是在20xx年度建立了组织，完成了软硬件建设的基础上，对实质性的工作进行走访沟通，指导督促，切实把企业进民企的工作巩固好，发展好，运作好，目前全镇73家产值在500万元以上和26家产值在500万元以上，职工人数在100人以上的企业，平安企业创建顺利，综治工作开展正常，无刑事案件、治安案件、重大工伤事故和群体性上访等不稳定情况发生。五是及时开展矛盾纠纷和不稳定因素的摸排调处，确保摸排调处工作规范化、制度化。07年共开展摸排调处活动15次，全镇共调处各类矛盾纠纷355件，其中镇人民调解委员会调处疑难复杂纠纷、重大意外事件23件，案值180余万元，全部得到事了案结，安置帮教、社区矫正、法律援助等工作开展良好。

在基层政府平安创建工作的实际工作中，落实科学发展观，重点是抓好创新。对此新一届党委、政府，从实践中探索，从探索中实践，在思想观念、工作方法、管理模式、机制制度等各个方面实行创新，平安创建工作抓出了特色，抓出了亮点，特出表现在以下三个方面：

大唐作为诸暨市的重镇和窗口，经过十多年的发展，在发展过程中存在和可预见的矛盾日益突出，特别是一些深层次和积累性矛盾逐渐显现，信访工作形势日趋严峻，尽管历届党委、政府高度重视，动了不少脑筋，做了大量工作，但信访高发的局面仍得不到有效遏止，信访形势一直趋在不可乐观的态势。为着力破解信访工作这一难题，突围严峻信访形势对辖区经济社会发展的困忧，刚上任不久的新一届镇党委、政府主要领导，从06年底就开始酝酿、构思信访工作管理责任制的模式，经反复研讨后，于07年初出台了大唐镇信访工作三级管理责任制。大唐镇信访工作三级管理责任制，有别于其它乡镇及本镇以前的三级管理责任制，其特色：一是管理层次分为三级，二是案件复杂程度分为三级，三是处置化解化为三级，同时强化了4个方面的制度和五个方面的机制，三级信访管理责任制的出台和实施，职责更加清楚，责任更加明确，运行更加有序，具有较好的可操作性。07年度共发生信访案件81件，与06年同期的91件，下降了11%，特别是越级访、群体访有了大幅度下降。受到了市委、市政府主要领导的高度关注。

大唐作为一方热土，拥有外来人口5万余人，占全市外来人口总数的四分之一，是全市唯一一个外来人口超过本地居民的乡镇。外来人口的大量涌入和集骤，充分展示了大唐经济的繁荣和人气的兴旺，但给大唐的社会治安和社会稳定带来了巨大的压力，如何加强对外来人口这一群体的管理，已成为当前我镇乃至全市社会治安能否明显好转、经济社会能否持续健康发展的重要课题。镇党委政府以实现外来人口和本地居民共融、共创、共享为目标，坚持管理、教育、服务、维权四管齐下，切实提高外来人口的综合管理水平。在切实强化管理组织，适时开展治安排查，全面实施。

劳动合同。

制度，加大人心化服务，人心化管理的同时，对人员较杂、治安较乱、隐患较多、管理较难的出租房屋实施了一屋一牌、一室一表、一户一档、一人(管理员)一村(社区)，即“四个一”模式的管理。箭路村出租房屋较多，居住着大量的外来人口，大多是安徽临泉籍从事废旧物品收购的人员，过去治安十分混乱，刑事、治安案件多发，群众呼声极大，通过“四个一”模式的管理，治安状况显著好转，社区社会和谐稳定，绍兴市委副书记史济锡考察了该村外来人口和出租房屋管理时给予了很高的评价。

安全生产直接影响到社会的和谐稳定，特别是大唐作为一个轻纺重镇，拥有轻纺生产、经营企业5000余家，锅炉、压力容器250余只，特别是生产规模小、安全隐患多的“三合一”企业数量从多，安全生产形势十分严峻，党委、政府始终坚持“预防优于救灾”和“宁愿听到群众骂声，不愿听到群众哭声”的理念，不怕兴师动众，不怕劳民伤财，不怕十防九空，大张旗鼓、理直气状地对安全生产隐患进行全面整治。但整治必境具有突击性、阶段性和局部性特点，要确保安全生产领域的最终平安，必须建立起符合实际，有可操作性的长效管理机制。为此，党委、政府决定实行网格式管理，将全镇划分为6大区块和21个网格，区块落实了班子人员和中层干部，网格落实了专人，按照属地管理的原则，每月对包括工业企业、道路交通、建筑施工、矿山作业、环境保护、消防安全、危化物品、公共场所进行一次检查监督，发现问题随即出具整改通知，隐患重大的报镇核实审批后予以关停。逐次检查情况都将作出记录并汇总存档，通过重点整治和网格式管理，安全生产这个涉及到人民群众生命财产安全的大问题，取得了重大的突破，06年度死于安全生产事故的达10余人，07年度无人工伤致死，也无重大灾害性事故发生。

严打整治是平安创建工作中不可缺少的重要手段之一，重拳打击犯罪，适时开展整治是一项长期性的工作。在镇党委政府的统一领导下，通过多年的努力，大唐的治安防控力量初具规模，治安基础设施日臻完善，治安长效管理机制初步形成。07年度，我镇在充分发挥上述优势，切实做好这篇文章的同时，始终保持严打高压态势，按照什么犯罪突出，就打什么犯罪，什么行业治安混乱就整治什么行业的原则，在党委政府稠密部骤和市公安局大力支持下，前后相继开展了冬季大巡防，禁赌博，“强基础，控案发，打盗抢”，治理自行车被盗，破现案追逃犯等专项打击和整治。特别是我们公安派出所，作为严打整治斗争中的主力军，在所长、指导员的带领下，全体公安干警和保安人员充分履行自己的职责，发扬吃大苦、耐大劳的精神，风雨无堵、夜以继日、艰苦奋斗、顽强拼博，充分展示了人民警察和保安人员特别能吃苦，特别能奉献的良好精神风貌，为大唐镇的平安建设作出了重大的贡献。据统计，20xx年12月21日至20xx年12月1日大唐派出所(大唐警务区)立刑事案件619起，比去年同期617起增加2起，破型事案件459起，破案率为74%，比去年同期51%，增长23%，其中立七类案件65起，占总立案数的10%，发生命案5起(去年4起)，已侦破4起，命案侦破率为80%，抢劫案4起，抢夺案16起，性侵犯案2起，纵火案1起。立治安案件955起，比去年同期增加2起。

加速社会主义新农村建设，是党中央作出的一项事关民生的重大决策，平安建设也必须围绕这一主题开展。党委、政府高度重视。一是强化宣传教育，认真抓好经常性的法制宣传教育，运用各种形式，大张旗鼓地宣传一些与人民群众生产、生活密切相关的法律法规，积极引导人民群众在法律法规规定的范围内活动，运用法律手段保护自身的合法权益，一年来，镇政府为宣传教育投入的资金达50余万元。二是根据诸政法(20xx)15号文件精神，结合本镇实际从6月10日至7月10日在全镇范围内开展了平安创建、综治工作宣传月活动，活动月期间，按照实施方案中提出的边宣传、边打击;边宣传、边整治、;边宣传、边建设的思路，举办了一期大型法制图片览和法律咨询活动，组织了一次社会治安大排查，开展了一次安全生产执法大检查，督促各村重组了一支护村队，编辑出版了一期《大唐报》平安创建综治工作专刊。较好地达到以虑促实、虑实结合的效果。三是深入开展民主法治村(社区)创建活动，帮助村级建立包括党务、村务、财务在内的各项。

规章制度。

引导村级组织按照四民主一监督要求依法管理好村级各项事务全力推进农村基层民主政治建设。四是重视民生加大对新农村建设的力度从农民群众最迫切希望解决最能凝聚民心工程入手扎实推进各项实事工程的建设。

20xx年度,大唐镇平安创建工作虽取得了很大成果,特色和亮点也较多,但这些成果应该说是初步的,离广大人民群众的要求和上级领导寄予的厚望还存在着较大的差距。这些差距主要表现为;一是刑事案件和治安案件总量还比较大;二是信访案件，特别是反映历史遗留问题的信访案件解决难度很大，压力很重;三是由于防不胜防的原因，安全生产的形势还不容乐观;四是由于公力的软弱，司法救助措施无力，部分重大意外事件的经济赔偿难以解决。这种种问题和困难，突显了某些不稳定因素的存在。对此，20xx年度，大唐镇党委、政府的初步设想是：

一、要继续完善信访工作三级管理责任制，特别是要把解决反映历史遗留问题的信访案件和保障民生、改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益放在重中之重的位置，对此，要不断创新，积极采取新的举措。

二、外来人口违法犯罪率占了总违法犯罪率的比例还很高，除继续把箭路村外来人口和出租房“四个一”管理模式向全镇推广的同时，要进一步加大资金投入，建好协管员队伍。目前，按500：1的流动人口协管员队伍已经建立，业务培训已经完成，现正常投入运作。同时，在新一年将更新和改造包括电子监控在内的各种治安基础设施。

三是安全生产网格式管理是一个新的创举，要系统地总结经验，找出薄弱环节的基础上，不断予以健全和完善，切实把解决事故的精力，投入到预防事故发生中去，以避免事故的发生。

今年2月份大唐镇党委、政府已在全市维稳和平安诸暨建设工作会议上作了表态发言，表示要继续深入安全生产网格式管理，即将维稳工作纳入网格，又将安全生产融入三级管理，二者严格进行捆绑，切实形成社会综合性网格化管理格局。

深化认识狠抓落实创建平安企业。

尊敬的各位领导：

上午好!

现在我将汕头公司积极开展创建“平安企业”活动的具体做法，向各位领导汇报如下：

创建平安企业，首先就要对“平安”有高度统一的认识和清晰明确的定位，汕头公司将平安定位为企业发展和提高的基础，将平安的无形价值纳入企业生产、经营的成本，将平安建设的各项措施体现在企业生产、经营和职工生活的方方面面。

基于这一认识，汕头公司一直以来都将平安建设摆在生产和经营的首要位置，列入公司、部门的工作计划中。制定创建平安企业。

年度工作计划。

坚持“谁主管谁负责”的原则落实签订责任状责任到人奖罚分明施行一票否决制形成主要领导亲自抓分管领导具体抓组织成员齐抓共管广大职工共同参与的工作机制为创建共组开展提供了保证。

在区“平安企业”创建文件下发后，公司领导高度重视，将此次创建活动作为企业平安建设再提升的重要契机，做到了早部署，早安排，及时组织各部门负责人与10月8日召开了“平安企业”建设工作落实会议，统一了思想认识，明确了创建工作的目标、任务和要求，成立了“平安企业”建设领导小组，并对具体工作细化分工，成立了三个工作组，分别是劳动关系和谐组、安全生产治安消防工作组、基础建设组，对相关部门的具体工作开展进行指导和检查。

1、加强工会自身建设。

汕头公司现有员工210余人，20xx年成立工会，本着服务好员工。

的原则，工会必须要加强自身建设。通过制定、完善规章制度，定期召开工会委员会议，学习《工会法》《劳动合同法》等法律法规，提高了自身素质和服务能力。

工会的经费管理严格，费用收支一律按照《工会经费使用管理规定》严格执行，由工会会计计入帐，使本公司工会经费管理制度化、规范化、透明化。

2、维护职工民主政治权利。

公司不定期将安全生产规章制度、人员招聘、劳动奖惩、绩效公开等与员工权益息息相关的制度、政策、活动及时向员工进行公示，对于发现的问题及时跟踪整改。同时委派人力资源部负责员工意见与建议的跟踪，定期汇报、跟踪落实。

3、不断完善员工的社会保障权利。

每月15定期向员工足额发放工资，每年对员工工资以10%的比例为基数进行调薪，同时为在职职工依法缴纳“五险一金”，一些因病治疗和意外伤害的职工依法享受到保险金额赔偿，女工生育后还能享受到生育保险补助金，严格落实国家规定的相关政策。

改善职工工作环境，定期发放劳动保护用品，确保劳保用品使用率100%，对职工定期进行职业健康检查，从历年体检检查结果来看，职工健康状况较好。

拨缴足额工会经费，定期组织走访，了解员工家庭状况，对困难职工进行补助，为其排忧解难。工会还形成了在重要节令帮困送温暖和职工保障的长效机制。

4、不断加强后勤保障。

质量。加强通勤车辆保养，并通过强化管理，保障员工上下班便捷、安全、舒适。

5、维护职工精神文化权利。

完善“员工活动室”体育文化设施，开展形式多样的文体活动，丰富了职工的业余文化生活，增强了职工与企业间的凝聚力。定期组织即能大比武活动，提升职工的业务技能和综合素质，有力地推动了公司职工队伍建设和人才培养。

公司制定了完善的门卫、值班、巡查等规章制度，设立了保安队，负责日常的内部安保工作，对治安隐患进行检查，及时排除处理。

我们以保卫队为日常机构，发挥职能部门、工会的综合优势，进行24小时不间断巡查，建立全员参与的“人防”网络;加强、完善基础建设，定期检查、更换消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护措施，完善“物防”措施;在重点区域、部位安装监控设备，实施无缝覆盖，构筑安全堤坝。

我们通过制定完善的应急救援预案，组织员工不定期进行应急演练，提高员工的应急事件处理能力;开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，增强员工的法律意识和治安意识。

1、网络健全，责任明确。

公司建立了以王震总经理为总负责人的安全生产管理网络，每年与各部门负责人签订安全生产责任书，各部门与员工逐级签订一级抓一级的安全生产责任书，明确各级人员的安全责任，使人人肩上有重担。

安环办负责日常安全检查和部门安全工作指导、监督，对发现的安全隐患及时处理。

2、加强教育、警钟长鸣。

公司根据生产实际建立教育培训长效机制，每年制定教育培训计划，对各级管理人员和全体职工进行安全教育培训。采取内请和外送、日常教育和集中培训、专家培训和管理人员培训、特种作业与普通工种培训、课堂培训与工作现场培训等形式，通过法律法规和安全生产知识的学习，加大事故预防教育，强化典型教育、反面教育、亲情教育。每年根据“安全生产月”主题制定不同载体进行宣传，开展安全生产月活动。建立安全预警机制，做到安全生产警钟长鸣，形成大培训、大提高、大保障的氛围，进一步增强职工自我保护意识。

3、提升应急处理能力。

为了提高员工抢险救灾、自救的应急处理能力，防止因未掌握必要的处置方法盲目施救所造成的不必要的人员伤亡及财产损失，我们开展了地震逃生演练、消防演练、防台风等多次演练。通过各项预案演习，不断完善工作制度，是预案更趋于合理性、可操作性和实效性，最大限度地减少事故和灾害损失。

4、加强安全生产设备设施管理。

安全设施严格按照“三同时”要求建设，确保建筑设施的建设符合规定;将安全生产设备的管理落实到具体责任部门、责任人，定期、不定期组织对安全生产设备台账、维修保养记录及设备运行情况进行检查。

为夯实基层基础工作，根据要求，我们成立了以孟庆杭副总经理为组长的综合治理领导小组和综合治理办公室，任命了专兼职综治人员，把维护基层稳定工作作为核心工作，坚持“预防为主、群防群治、综合治理”的工作方针，加强管理。

公司成立了以人力资源部为主体的调解组织，认真开展矛盾纠纷。

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我园坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“加强安全管理，打造平安校园”为主题，紧密结合20xx年江宁区学校安全管理及“平安校园”创建工作实施意见，既关于开展“平安江宁”建设活动的要求，紧紧围绕省市“平安校园”创建活动为目标，抓住契机，在我园20xx年12月23日取得市“平安校园”的基础上，在上一个层次，再创新思路，动员和组织广大师生扎实开展省“平安校园”创建工作活动，经过近几年来在全园教职工及幼儿的努力下，在幼儿家长、校园周边的群众的大力支持下取得了新的显著成绩。现将平安创建活动开展的情况汇报如下：

1、统一认识，建立健全安全组织。

“平安校园”创建工作实施意见，全面贯彻落实文件精神，加强安全管理。在统一认识的前提下，幼儿园成立了以成格萍园长为组长的创建领导小组，以后勤副园长、保健老师为安全教育领导班子，建立了消防安全应急和突发事件紧急疏散工作网络，学期消防安全演练、防震防突发事件紧急疏散演练机制。切实做到园长亲自抓，分管领导、安全督查员直接抓，使安全工作有了强有力的组织保证。

2、建立健全有效的安全管理制度。

有效的管理制度才能确保安全工作落到实处，并不断的加以强化。建立领导、老师值勤制度，用餐管理制度，中午领导全园巡视制度、保安门卫值班制度，节假日领导值班制度等，同时加强了对幼儿的安全防范教育工作，经常召开园务会、教职工会议，了解、分析情况，及时采取措施，布置创建工作，传达上级有关精神。结合市、区局安全检查，督促有关部门及时整改，确保幼儿园创建工作的有秩开展。建章立制，完善制度。幼儿园制定的各项制度主要有：《食堂食品卫生安全管理制度》、《门卫安全管理制度》、《各部门防火水电安全检查制度》、《消防安全管理制度》、《财务管理制度》、《突发事件安全网络》、《紧急疏散应急预案》等。

3、层层落实安全责任制。

按“谁主管谁负责”的原则，园长与各部门各班级签订安全目标责任状，保健老师与食堂组长签订安全目标责任状，建立了“安全目标任务”和“考核奖惩制”，把责、权、利相结合，把各班级每学期各项安全工作进行检查打分，作为期末评选“先进班组”的重要依据。

1、加强硬件建设，大力投入人防、技防、物防做到有效安全防范机制。

2、加强门卫保安管理，我们统一执行区教育局的门卫登记和值班制度，加强门卫管理工作，把好入门关，我园坚持与东山派出所联系加强外援保安的支持和协助，上放学期间两名保安负责园门口的安全工作，实行24小时值班。严格执行来宾登记制度。确保了幼儿园的安全。其次，严格要求家长接送幼儿必须携带接送卡接送幼儿，每天有园领导值勤对全园进行安全巡视，确保全园师生和财产的安全。

1、加强法制教育。幼儿园深入开展“五五”普法教育，有力推动了依法治园、依法治教工作。通过对《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》等法律法规的学习，增强了教职工的法制观念，逐渐杜绝以教谋私和体罚、变相体罚幼儿的现象。同时经常性对师生进行安全教育、邀请交通警察进校园专题讲座。利用展板图片进行幼儿道路交通安全教育，还配合社区进行禁毒教育，参观禁毒展览。增强了全园师生的法制意识、道路交通安全、消防安全和自我保护的意识。

2、幼儿园把法制课纳入正常的一日教育活动中。幼儿园还开展法制方面的竞赛活动，出法制板报宣传，加大宣传的力度，让家长和全园师生了解毒品知识，并远离毒品。

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（小金县美兴镇综治委2010年11月25日）尊敬的各位领导、大家好！

我镇地处小金县城乡结合部，全镇9个行政村，2个居委会。辖区常住人口14483人，流动人口3669人，是全县最大的物资集散地和商贸活动中心。繁荣的集市贸易推动了我镇的经济发展，也给平安创建工作增添了难度。针对特殊的地理环境和复杂的治安形势，镇党委、政府把平安创建工作作为保障社会事业发展的基础，多措并举，狠抓落实，努力营造平安和谐美兴。我镇已连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理先进乡镇，下面我就美兴镇开展平安创建工作的情况，向各位领导和同志们作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强领导，提高认识，切实完善各类支撑保障根据州、县平安创建工作要求，我们在全镇积极开展创建“平安美兴”活动，充分发挥领导小组及机构的作用，切实加大支撑保障力度，确保基层平安创建工作健康有序运行。一是强化组织保障。镇党委成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组。各村、居委会相应成立了由村支部书记任组长的工作领导小组，全镇上下形成了一级对一级负责、一级抓一级的工作格局。二是强化经济保障。为支持平安创建工作开展，镇党委、政府在经费十分拮据的情况下每年投入专项经费支持创安工作，确保办公、巡逻车辆、人员经费达到全县一流水准。三是强化宣传保障。充分利用好宣传车、广播、电视、宣传栏等宣传工具，大力宣传平安创建活动。在镇内主要交通道口设立了大型宣传牌，各村也设立了平安创建宣传栏，进一步提高了广大群众对平安创建的认识。四是强化制度保障。研究制定了“平安美兴”创建目标体系、执行责任体系及监督检查体系，切实做到工作有目标，事情有人干，责任有人担。

二、打防并举，标本兼治，增强平安创建防控能力。

近年来，我们围绕“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”，这一目标，坚持打、防、控、调相结合，做到镇村（居委会）联动，军警民联手，整体推进。一是从镇情出发，从人防入手，县公安局增强我镇派出所的警力配置。我们按照人口比例，组建了一支由20人组成的专职保安联防大队，并在人员布局上向工作量较大的村倾斜，在警务运作上向案件易发的时段和部位拓展。二是健全治安防范网络，实行社会治安防范责任制及民兵义务巡逻制。在全镇设立了4个警务室，实行包片民警驻点办公。在村级组织护林员、地质灾害巡查员、应急民兵义务巡逻队，实行十户联保制，积极开展邻居守望，联户轮防等自治自防活动。在社区居委会，我们还充分发挥老年协会老干部的作用，组织老年巡逻队，对社会治安、网吧经营、环境卫生等进行经常性不定期检查，特别是重大节日和重要集会期间，全镇上下联动，加强群防群治，近年我镇没有重特大案件发生。三是加强“细胞”工程建设，签订了8乡联防协议，积极创建平安村（居）、平安寺庙、平安边界、平安林区、平安校园、平安家庭。四是加强预防青少年违法犯罪工作。实施“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”，积极开展创建“未成年人零犯罪村（居）活动，建立青少年维权岗。针对今年外省有不法分子入侵校园事件的发生，辖区各中小学都建立了警务室，聘请了法制副校长，开设了法制课。各村（居委会）还对社会闲散青少年、行为不良青少年、留守儿童进行了登记，随时加强监控和教育，并对生活困难的予以救助。预防其走上犯罪道路。五是利用高科技手段，加强治安防范。我们在县政法委、公安局的指导和支持下，在镇区内后街、新街、江西路、河东街、河西街、西大街等主要路段及银行、学校等重点单位安装了10多个摄像头，实行24小时微机监控，确保能够随时掌握治安动态。

三、创新大调解体系，构筑大和谐格局。

当前社会正处于加速发展的转型期，利益格局不断调整，社会矛盾纠纷错综复杂，特别是“5.12”地震后县委、县政府决定，在灾后重建中改善城市布局，拓展县城，发展教育、卫生等事业。全镇又增加了大量的建设任务及灾后重建所涉及的征地拆迁、群众协调工作。牵涉面广，政策性强，处理难度大。我镇综治办立即调整全镇战略布局，积极构建“超前预防、超前化解”的大调解机制。一是在各村设立了政务、财务公开栏，对村级政务、党委、财务定期进行张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作透明度，减少干群之间误解。二是着力加强镇级纠纷调解机制建设。去年3月，我镇率先成立了“社会矛盾纠纷大调解中心”，以大调解保障大稳定，以大稳定促进大发展。具体讲有四个创新：

一、组织体系创新。领导层面：成立美兴镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组，指导、协调全镇各类社会矛盾纠纷的调处工作。网络覆盖：一是社区居委会、行政村建立健全人民调解委员会，并设调解窗口和首席调解员。二是在村民小组建立健全民调信息员。新型组织体系打破了过去调解组织上下分割的格局，以镇中心为龙头，不断向下延伸，上下结合，上级组织对下级组织具有指导职能，从而形成了一级中心、二级组织、三级网络，纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系，为建立大调解联动机制提供组织保证。

二、运作机制创新主要是四套机制：

1、分级调处机制。按照镇调解中心协调统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则，全镇各类社会矛盾纠纷在村、居委会统一受理后，应及时对所受理的矛盾纠纷进行梳理，区别案件的不同性质、涉及范围、难易程度、轻重缓急等情况，除重大、疑难矛盾纠纷由镇中心直接调处外，对一般矛盾纠纷按分流处理，原则上小矛盾不出组、大矛盾不出村，纠纷尽量在村上调处完毕。

3、配套调处机制。即社会矛盾纠纷调处工作与法制教育配套，与律师参与配套，与公证确认配套，与法律援助配套，切实为群众提供便利、及时、周到、全面的调解服务。

4、定期排查机制。镇调处服务中心充分发挥大调解各级机构的作用，认真组织各村每周一次的集中排查调处工作，做到纠纷发现早介入、早解决。对排查出的矛盾纠纷确定领导包案、专人负责，做到抓早、抓小、抓苗头。二是对疑难、复杂的矛盾纠纷，积极发挥“大调解”作用，将在体制转轨、经济发展和行政管理过程中涉及不同主体、不同领域、不同性质的民事争议、行政争议以及其他争议都纳入调处范围，同时将“法院管不着、村委管不了、部门管不好、治安处罚根治不了”的边缘性矛盾纠纷也一概纳入调处范围，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出镇。就2008年5月到今年10月底，成功调处各类矛盾纠纷632起，群众集体上访67批次，接待来访267件。这样通过“一站式”的无偿服务，以不走远路，不打官司，不伤感情的形式化解矛盾，方便群众，节约当事人诉讼成本，切实解决了群众的实际问题，有效地防止了矛盾纠纷的扩大升级。新型运作机制打破了过去调解组织左右分割格局，形成多种调解主体协同作战、联合作战，多种调解方式多管齐下、联动运作的新格局。增强了对矛盾纠纷的调处力度，保证了调处成功率。实现新城拓展重建和谐拆迁341.67亩，房屋20户，迁坟墓34座。现在，江西援建的一期工程已经全部竣工并投入使用，这些工程的建成，标志着美兴镇的城市发展迈入了一个崭新的历史时期，为全镇的经济发展注入新的生机与活力。我镇大调解中心形成的调研文章在《阿坝政法》上发表，经验在全州推广。大调解工作助推和谐拆迁案例被纳入省政研室《群众思想工作一百例》。

四、加强普法教育，引导群众正确维护自己的合法权益。

为了保证平安创建工作扎实有效开展，在普法教育中，我镇结合法律进机关、进农村、进学校、进企业、进寺庙的五进活动，镇综治办帮助各村、居委会建立了一支有120人的责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，为我镇经济建设和新农村建设留下一支不走的宣传工作队。他们通过开展形式多样的“送法下乡”等活动，充分利用黑板报开辟法制宣传专栏，利用农村大小集会大力宣传法律法规，从而正确引导群众正确维护自己的合法权益。基本杜绝了暴力抗法和不正当手段维护合法权益的事件发生。我镇还每年对优秀法制宣传骨干人员、遵纪守法户、平安家庭进行表彰，极大地鼓舞了群众学法用法的热情。

五、加强流动人口管理，促进平安创建工作整体推进。

随着城市化程度和近年城镇建设的加快，流入我镇的外来人口日益增多，我镇配合镇公安派出所建立了一套切实可行的流动人口管理制度。一是建立“以房管人”制度，抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起，以房屋为载体，要求村委会、居委会与房主、房主与承租人签订《治安责任书》，实行出租和承租的连带责任，要求出租户不得向“三无”人员出租房屋，使房主成为流动人口管理信息员，法律法规宣传员，把好管理的第一关。房主向村委会、居委会报告，村委会、居委会作登记并向公安派出所报告，派出所负责给每个流动人口建卡登记，受理办暂住证的材料，并搞好对流动人口的各种服务。三层管理网络，层层有具体任务，做到有人报告、有人登记、有人管理、有人服务。警务室民警借助这个网络，既能及时准确地掌握流动人口的动态变化，落实各种管理措施，又能做好对流动人口的法制宣传教育工作，为他们提供良好的服务。二是建立“以企管人”制度。我们建立了企业流动人口服务和管理协管员队伍，要求每个企业至少配备一名专职或兼职的流动人口协管员，对招聘的员工严格登记身份信息，属于外来人员的，及时向公安派出所报告，并做好对该企业流动人口的法制宣传教育等各项服务工作。这样，既可以掌握企业用工情况，杜绝使用童工等非法用工情况的发生，又可以通过工人数量的变化分析出我镇各行业的发展情况。三是建立“以地管人”制度。近年来，随着灾后恢复重建的全面推进带动了建筑市场的兴旺。大量的外来农民工加入到美兴镇的建设之中。为管理好这部分流动人口，我们建立了建筑市场流动人口协管员队伍，要求各建筑公司必须设一名流动人口协管员，把工地上的所有外来人口登记报告，并做好他们的法制宣传教育等服务工作。这种措施，不但做好了建筑市场流动人口的服务和管理工作，而且，一旦发生拖欠农民工工资的情况，就可避免农民工因无法举证而求助无望，进而采取过激方法讨要工钱情况的发生。四是建立“以外管外”制度。针对流动人口地域观念强，乡情比较重的特点，采取由流动人口推选为人热情，办事认真，有威信的流动人口代表来进行统一管理，使流动人口感到更亲近、易接受，可以取得事半功倍的效果，还增强了外来人口的自我管理意识。五是建立“以站管教”制度。我镇计生站和司法所的工作人员切实加强了对流动人口的法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育，使他们了解各项法律法规，增强他们的社会责任感。通过工作站的运转，切实体现我们对流动人口服务为主，寓管理于服务，以服务促管理的理念。同时，把流动人口计生服务、子女入学、劳动保障等有机结合起来，通过计生服务、子女入学登记等途径进一步摸清外来人口的基本情况。

六、社会参与、严管重教，社区矫正和刑释解教人员帮教工作扎实推进。

社区矫正和刑释解教人员帮教工作是我镇社会治安综合治理中的一项重要内容，为积极主动做好刑释解教人员安置帮教工作，维护我镇社会稳定，预防和减少社区矫正和刑释解教人员重新犯罪。我镇安置帮教办公室建立了统一规范台账，我镇为13名矫正人员和26名刑释解教人员制定了切实可行的帮教计划，充分发挥“四老”干部的作用，落实了“一对一”、“多对一”的帮教结对。我们的工作人员及时与刑释解教人员进行谈心，了解思想情况和今后的打算，在鼓励他们重新树立人生的目标、自谋生计的同时，对生活中的一些困难给予帮助。重点做好“无家可归，无亲可投，无业可就”和重新犯罪倾向的回归人员安置帮教工作，确保回归人员生活有着落，人生有信心。无脱管、漏管现象发生，确保安置帮教工作落到实处。

七、落实责任，严格奖惩，确保平安创建目标实现为确保创安工作能得到有效落实，镇党委严格实行责任追究制，切实做到奖惩分明。每年初，镇党委与各村、各部门签订了目标责任书，细化任务，责任到人。年终，镇党委政府召开平安创建工作总结大会兑现奖惩。对“平安创建”达到优秀标准的给予奖励，一般的进行教育促进，不达标的坚决一票否决，对造成影响的，坚决给予组织处理。通过奖惩措施的实施，确保了平安创建工作能够“事事有落实，件件有回音”。

搞好平安创建，促进社会和谐是基层工作的一件大事，为实现社会治安形势的根本好转，我镇将继续加大平安创建工作力度，为我县创建省级平安县做出应有的贡献。谢谢大家！

乡镇平安创建工作经验汇报材料

＊＊镇位于＊＊县城北15公里处，与蒙阴、新泰接壤，辖30个行政村，1.1万户，3.7万人，总面积81平方公里,耕地面积4.2万亩，其中果品面积2.8万亩，年产果品1.5亿斤,是享有盛誉的“果品之乡”，黄桃、葡萄被国家农业部命名为“无公害农产品”。实现gdp3.28亿元，农民人均纯收入4099元。

近年来,＊＊镇牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐武台创造了稳定的社会环境。连续二年获得省“平安＊＊建设先进基层单位”及市“平安＊＊建设先进乡镇”、县“平安＊＊建设‘三无’单位”等一系列荣誉称号。回顾我镇平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。

一、落实“四个到位”打造平安创建的坚实平台。

一是领导到位，确保有人负责。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保入脑入心。重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训，有56人拿到了法律中专或大专文凭。每个村都建立了平安创建法制宣传一条街，全镇粉刷永久性固定标语380幅，制作法律宣传栏40余个，各类安全宣传块板240个，悬挂过街宣传帘240幅，发放宣传材料1万余份，并采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把“五五普法”纳入到“十一・五”规划中，使这项工作达到党委有决定、人大有决议、政府有规划、办事有机构的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、镇直各单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、单位和企业，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全镇通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资20余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和彩电、放像机、录音机等普法宣传设备。投资6万多元，在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街，喷制永久性法制宣传标语120幅，路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传牌500个，悬挂过街普法宣传布幅200余条。并每年按人均5角钱的标准划拨专项经费，由镇财政专户储存，确保平安创建工作顺利开展。

二、强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础。

一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全镇共配有30名信息员、60名联络员。村每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报，镇每半月召集各村信息员、联络员会议，信息员、联络员也可以随时向镇综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由仲村法庭3名法官和镇调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了30个村的126名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报镇调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全镇成功调处各类矛盾纠纷200余起，未出现一起集体上访案件，民转刑案件大大下降。

三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全镇30个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全镇共组织300多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。在加强村级站岗巡逻的基础上，我们还以工作区为单位，分别成立了四个治安警务室。治安警务室由派出所工作人员担任警长，与派出所110报警系统联网，负责昼夜巡逻、堵截、治安、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处置能力，真正实现了警力下沉，警务前移延伸。另外，面对新的形势，我们不断探索创新治安防控机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在镇大院及金融系统、邮政电信部门、学校、医院、商场等重点单位设置了12处电视监控，在主要路口和路段设立4处道路治安卡口、33个堵截点，1000多户电子报警器，增强了快速反应和处置能力。基本消除了防范“盲点”，实现了重点单位、重点部位技防全覆盖，真正做到了硬件软件都有，确保软件不软，硬件更硬。

三、抓好“双基”建设，全面提高平安创建的核心竞争力。

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从镇到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。活动开展以来，全镇95%的家庭达到和谐文明户标准，为我镇成为省级平安乡镇打下了坚实的基础。

二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务繁重的形势下，我们对稳定口的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，派出所、法庭、司法所、妇联等单位的.满意率都达到98%以上，今年初，在全镇农村工作会议上，党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖，并颁发了奖金，使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

四、齐抓共管，形成平安创建的新合力。

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全党动员、全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。通过开展春季严打、打霸治痞、打击“两抢一盗”等集中整治斗争，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，今年1-4月份，共发生治安案件10起，刑事案件7起，分别比去年同期下降42%和48%。二是抓好“八线治理”，集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等“八条线”的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。坚持“系统抓、抓系统”，通过开展系统创建，全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。四是加强安全管理监督，确保安全生产。深入普及安全生产法规知识，增强全民安全意识，在单位建立安全生产台帐，责任到人。近几年，武台镇没有发生一起重大安全责任事故。

总之，我镇的平安建设工作在县委、县政府正确领导下，在各个部门大力支持下，高点定位，零点起步，奋发作为，取得了明显成效，但仍有不足和需要改进的地方，在今后的平安创建工作中，我们将以“富＊＊百姓，保＊＊平安”为主线，科学实践“三个代表”重要思想，创新工作思路，提升创建理念，向兄弟乡镇学习借鉴先进的工作经验，向县委、县政府再交一份合格而满意的答卷。

平安创建汇报材料

尊敬的各位领导：

上午好！

现在我将xx集团积极开展创建“平安企业”活动的具体做法，向各位领导汇报如下：

创建平安企业，首先就要对“平安”有高度统一的认识和清晰明确的定位，xxxx集团将平安定位为企业发展和提高的基础，将平安的无形价值纳入企业生产、经营的成本，将平安建设的各项措施体现在企业生产、经营和职工生活的方方面面。

基于这一认识，xxxx集团一直以来都将平安建设摆在生产和经营的首要位置，列入集团、分公司、部门的工作计划中。每年制定创建平安企业年度工作计划，坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实签订责任状，责任到人，奖罚分明，施行一票否决制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织成员齐抓共管，广大职工共同参与的工作机制，为创建共组开展提供了保证。

在县“平安企业”创建文件下发后，集团领导高度重视，将此次创建活动作为企业平安建设再提升的重要契机，做到了早部署，早安排，及时组织各部门负责人与9月17日召开了“平安企业”建设工作落实会议，统一了思想认识，明确了创建工作的目标、任务和要求，成立了“平安企业”建设领导小组，并对具体工作细化分工，成立了三个工作组，分别是劳动关系和谐组、安全生产治安消防工作组、基础建设组，对相关部门的具体工作开展进行指导和检查。

1、加强工会自身建设。

xxxx集团现有员工11000余人，所有员工均已参加工会，入会率达100%。要服务好工会会员，工会必须要加强自身建设。通过制定完善10多个规章制度，定期召开工会委员会议，学习《工会法》《劳动合同法》等法律法规，提高了自身素质和服务能力。

工会的经费管理严格，费用收支一律按照《工会经费使用管理规定》严格执行，由工会会计计入帐，使本公司工会经费管理制度化、规范化、透明化。

2、维护职工民主政治权利。

公司成立了厂务（职工权益）公开监督小组，制定了“职工权益公开实施细则”，将安全生产规章制度、集体合同、劳动用工合同等于员工权益息息相关的制度、政策、活动及时向员工进行公示，有监督小组及时监督检查，对于发现的问题及时通过职代会协商解决。

工会组织召开职代会，与企业负责人通过平等协商，规定最低工资待遇，依法签订《集体合同》；对每一名在职员工均通过协商后依法签订劳动用工合同，在职职工合同签订率达100%。

3、不断完善员工的社会保障权利。

每月工资25日左右按时足额发放，每年对员工工资以10%的比例为基数进行上调，公司员工的最低工资标准高于当地最低工资标准的10%。xxxx为在职职工依法缴纳“五险一金”，一些因病治疗和工伤的职工依法享受到保险金额赔偿，女工生育后还能享受到生育保险补助金，各项指标达到劳动保障诚信a级标准。

改善职工工作环境，定期发放劳动保护用品，确保劳保用品使用率100%，对职工定期进行职业健康检查，从历年体检检查结果来看，职工健康状况较好。

拨缴足额工会经费，完善“1+1”帮困机制。工会设立“1+1”帮困基金，对困难职工进行补助，为其排忧解难。工会还形成了在春节前夕帮困送温暖和职工保障的长效机制。

4、不断加强后勤保障。

建立和健全了宿舍管理制度，加强了宿舍的环境卫生管理，完善了宿舍设施，提高了员工住宿的舒适度。对食堂进行硬件改造，强化内部管理，加强监督检查，并进入竞争机制，促进食堂不断提升服务质量。购置多辆新型、高档大巴用于员工上下班接送，并通过强化管理，保障员工上下班便捷、安全、舒适。

5、维护职工精神文化权利。

完善“职工之家”体育文化设施，开展形式多样的文体活动，丰富了职工的业余文化生活，增强了职工与企业间的凝聚力。加大培训力度，提升职工的业务技能和综合素质，有力地推动了公司职工队伍建设和人才培养。

xxxx制定了完善的门卫、值班、巡查等规章制度，设立了保卫科、护厂队，负责日常的内部安保工作，对治安隐患进行检查，及时排除处理；集团每年与各分公司签订内部治安保卫工作责任状，将责任落实到人。

我们以保卫科、护厂队为日常机构，发挥职能部门、工会的综合优势，进行24小时不间断巡查，建立全员参与的“人防”网络；加强、完善基础建设，定期检查、更换消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护措施，完善“物防”措施；在重点区域、部位安装监控设备，实施无缝覆盖，构筑安全堤坝。

我们通过制定完善的应急救援预案，组织员工不定期进行应急演练，提高员工的应急事件处理能力；开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，增强员工的法律意识和治安意识。

1、网络健全，责任明确。

xxxx建立了以张天任董事长为总负责人的安全生产管理网络，每年与各分公司负责人签订安全生产责任书，各分公司每年行政与安全生产主管、安全生产主管与科室、科室与车间、车间与个人逐级签订一级抓一级的安全生产责任书，明确各级人员的安全责任，使人人肩上有重担。

各公司的安全部门负责日常安全检查和部门、车间安全工作指导、监督，对发现的安全隐患及时处理。

2、加强教育、警钟长鸣。

xxxx根据生产实际建立教育培训长效机制，每年制定教育培训计划，对各级管理人员和全体职工进行安全教育培训。采取内情和外送、日常教育和集中培训、专家培训和管理人员培训、特种作业与普通工种培训、课堂培训与工作现场培训等形式，通过法律法规和安全生产知识的学习，加大事故预防教育，强化典型教育、反面教育、亲情教育。每年根据“安全生产月”主题制定不同载体进行宣传，开展“预防为主，深入开展安全生产月”千人签字活动。做到安全生产警钟长鸣，形成大培训、大提高、大保障的氛围，进一步增强职工自我保护意识。

3、提升应急处理能力。

为了提高员工抢险救灾、自救的应急处理能力，防止因未掌握必要的处置方法盲目施救所造成的不必要的人员伤亡及财产损失，我们开展了年度乙炔库乙炔泄露事故应急救援演练、职工宿舍逃生演练等多次演练。通过各项预案演习，不断完善工作制度，是预案更趋于合理性、可操作性和实效性，最大限度地减少事故和灾害损失。

4、加强安全生产设备设施管理。

安全设施严格按照“三同时”要求建设，确保建筑设施的建设符合规定；将安全生产设备的管理落实到具体责任部门、责任人，定期、不定期组织对安全生产设备台账、维修保养记录及设备运行情况进行检查。

为夯实基层基础工作，根据要求，我们成立了以陈敏如常务副总裁为组长的综合治理领导小组和综合治理办公室，任命了专兼职综治人员，把维护基层稳定工作作为核心工作，坚持“预防为主、群防群治、综合治理”的工作方针，加强管理。

xxxx成立了以保卫科为主体的调解组织，并积极发挥楼层安全信息员的重要作用，认真开展矛盾纠纷排查工作，及时化解了企业内部矛盾，没有发生过集体上访、越级上访事件，各类治安事件同比下降100%。

对外来务工人员建立服务管理站，及时办理各类证件；建立帮教小组，与当地司法部门积极沟通，加强对帮教人员的重点关心和教育，确保外来务工人员积极参与到社会和谐建设中来。

通过“平安企业”的创建，我们感到企业不仅仅是安全工作有了较大进步，职工生产积极性也大幅提高，企业效益也相应获得了回报，形成了职工、企业、社会三赢的局面。但与“平安企业”创建的要求还有一定的差距，我们将在各级部门的正确领导和搭理支持下，以“平安企业”创建具体标准、要求为目标，持续改进，争取取得更大的成绩。

谢谢！

20xx年2月23日。

平安创建工作汇报

2019年平安创建工作在镇党委、政府的正确领导下，实现了知晓率100%，满意度100%的佳绩。现将一年来的社会治安综合治理及平安创建工作汇报如下：

一、领导重视，组织健全。

及时调整平安创建领导小组，镇党委书记任组长，镇长和主管平安创建工作副书记任副组长，党委班子成员为成员，同时成立镇平安创建办公室，承办具体事宜；明确为平安创建工作联络员，并将平安创建工作列入重要议事日程。组织召开镇党委会议，重新研究制定了《2019年度平安创建工作实施方案》，进一步明确工作领导小组成员的工作职责。今年以来，结合镇党委会、镇村两级干部会等各种会议，强调平安创建的重要性，不断提高工作人员对平安创建工作的认识。重视基层党建工作，充分发挥共产党员的引领作用，结合主题教育和“扫黑除恶”专项斗争工作，引导广大党员干部当先锋、做表率，坚决与破坏社会治安、扰乱群众正常生活秩序和**等邪教组织作斗争，远离“黄赌毒”。

二、健全完善各项规章制度。

健全并完善了“值班制度”、“领导接待信访日制度”、“领导包案及带案下访制度”、“创建平安单位制度”等各项工作责任制，使我镇平安创建工作有章可循。

三、重视矛盾纠纷排查调处工作。

一是加强各村矛盾纠纷排查化解工作。督促各村建设矛盾纠纷排查化解台账，跟踪管理，及时掌握动态，防止社会治安事件、违反法律法规事件的发生。

二是经常性开展安全生产大检查，发现安全隐患及时督促整改。同时，要求建筑工地都要悬挂安全生产横幅标语。

三是认真做好建设领域拖欠工程款及农民工工资清理工作。协助本地工程项目承建、承包单位、公司，从源头上维护农民工的合法权益。

四是关注民生，解决热点、难点问题。认真做好人民来信、来访、县长信箱、百姓问政等答复工作，调处、答复县长信箱、百姓问政、群众上访事件14起，回访满意率达100%。

目前我镇没有发生严重社会治安案件。

四、加强法治教育，提升社会道德建设水平。

一是重视法治教育和宣传工作。通过发放法治宣传资料、宣传栏、横幅、街头咨询等形式，全方位多角度进行平安创建相关法律法规宣传。悬挂或张贴20余幅宣传标语，发放宣传材料3000余份。

二是结合脱贫攻坚入户，开展宣传工作，借助脱贫攻坚帮扶干部入户开展帮扶工作实际，给农户发放宣传材料。

三是结合脱贫攻坚内生动力提升工作，开展“好婆婆、好媳妇”评选活动，“十星级文明户”创建活动、评优树模活动、诚信道德“红黑榜”评议活动等，倡导群众树立积极向上的生活理念，摈弃红白事大操大办等陈规陋习。

四是深入开展扫黑除恶专项斗争。切实提高政治站位,将扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务纵深推进，扎实开展镇域社会乱象治理，重点开展黄赌毒、盗抢骗、非法集资等违法犯罪专项行动。

五、积极参与美丽乡村建设。

根据上级部署和要求，县农业农村局牵头实施农村环境治理、人居环境提升、乡村振兴项目建设等工作，县人大牵头实施美丽乡村示范村建设4个村。截止目前，我镇共实施乡村振兴示范村建设2个村，美丽乡村示范村建设12个，人居环境提升村6个，全面完成了投资290余万元的环境集中连片整治项目。目前各项年度工作目标全面完成。

六、狠抓综治（平安）管理，为民办实事。

一是全力推进项目建设。小城镇建设项目已经完成、县镇公路改造项目正在进行、镇中心敬老院已经维修完成，明年初投入运行、镇污水处理站建设正在进行管网铺设，各项惠民惠农基础设施建设项目稳步推进。

二是创新服务平台。将办公楼示意图公布在镇政府院内醒目位置，同时进一步落实首问负责制，增强责任意识。

三是大力推进政务公开。政务信息通过网站、政务信息公开栏等方式公开，对外公布监督电话，接受群众监督。

四是加强学校及周边治安综合治理工作。联合县交警大队、人寿保险在镇中学周边设立劝导站，实行警保联合工作机制，并安排人员24小时值班。

五是开展农户危房排查，组织专门人员，协助县城建部门开展农住户危房排查鉴定工作。

朱坝小学平安创建工作汇报材料

创建平安校园年度工作汇报材料

我校坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“加强安全管理，打造平安校园”为主题，认真贯彻江苏省《关于全省开展“平安江苏”活动的实施意见》文件精神和洪泽县创建平安洪泽的有关要求，紧紧围绕创建最安全校园为目标，动员和组织广大师生扎实开展平安创建活动，取得了显著成绩。现将平安创建活动的情况总结如下。

1、统一认识，健全组织。

我校党支部、校长室对学校创建平安校园工作有着清醒的认识，把创建工作列入学校工作议事日程，并以十六届五中全会精神和“三个代表”的重要思想以及江苏身省创建“平安江苏”工作的通知为指针，全面贯彻落实通知精神，加强安全管理。在统一认识的前提下，学校成立了以江雪清校长为组长的创建领导小组，以谢维扬书记牵头的安全教育领导班子，消防安全工作网络，切实做到书记、校长亲自抓，分管领导直接抓，全体教师共同抓，团委、学生会协助抓，使创建工作有了强有力的组织保证。

2、建立健全有效的管理制度。

有效的管理制度才能确保安全工作落到实处，并不断得以强化。建立领导、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安门卫值班制度，节假日领导值班制度等，同时加强了对学生的安全防范教育工作，经常召开教师会议，了解、分析情况，及时采取措施，布置创建工作，传达上级有关精神。结合市、县安全检查，督促有关部门及时整改，确保学校创建工作的有秩开展。建章立制，完善制度。学校制定的种类制度主要有：《重点要害部位安全保卫制度》、《门卫制度》、《防火安全检查制度》、《消防设施及器材维护保养制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《学生实验管理制度》、《财务管理制度》、《保管室规章制度》、《学生宿舍管理制度》、《学生宿舍管理员工作制度》等。

3、层层落实安全责任制。

按“谁主管谁负责”的原则，校长与各部门签订安全目标责任状，教导主任与年级主任签订安全目标责任状，年级主任与班主任签订安全目标责任状，建立了“安全目标任务”和“考核奖惩制”，把责、权、利相结合，把各班级每学期各项安全工作进行检查打分，作为期末评选“先进班级”的重要依据。

1、加强硬件建设，采用人防、技防相结合。学校在会计室改用先进的保险箱，安装防盗门，严格执行现金保管制度。在其它重点部位(电脑室、电子阅览室、信息技术办公室)安装与县公安局110联网的自动报警装置，一旦夜里发生险情，门卫立即出动巡查与此同时公安110几分钟内即可赶到。

2、加强门卫保安管理，我们制定了严格的门卫登记和值班制度，加强门卫管理工作，把好入门关，实行24小时值班。严格执行车辆出入制度、公物出门证制度、来宾登记制度。每月底向有关领导和部门通报公物出门情况，有效地防止了公物流失现象，确保了学校的安全。其次，加强值勤值班。强调学生进入校园必须携带学校统一办理的出入证，任何人进出校园都要步行，每天夜里行政楼有专人值班，负责教学楼的财产安全。

3、加强对学生德育管理工作，建立通报制度，各班主任对班内学生严格管理，及时掌握信息上报校长室，便于及时进行调解矛盾，防止恶性事故发生，学校经常对有问题学生进行个别教育引导，及时与家长取得联系，共同做好帮教工作，把矛盾和问题消灭在萌芽中，至今没有出现违法犯罪学生。

4、每周进行安全工作自查，每月进行学校安全检查，每月进行安全各种总结并汇报教育局。加强消防安全检查工作，各处室、教学楼过道配备灭火器材，对实验室危险物品进行双人双锁管理，确保安全。

5、严格执行食品卫生管理条例，后勤部门重视做好卫生监督工作和操作培训工作，加强食堂的卫生监督工作，严格把好食品采购、清洗、烹饪、消毒卫生关，坚持做好食物留样制度。食堂工作人员持证上岗规范操作，防止食物中毒事故的发生。

1、加强法制教育。学校深入开展“四五”普法教育，有力推动了依法治校、依法治教工作。通过对《刑法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》等法律法规的学习，增强了教职工的法制观念，逐渐杜绝以教谋私和体罚、变相体罚学生的现象。同时经常性对师生进行安全教育、道路交通安全教育，还配合社区进行禁毒教育，参观禁毒展览。每学期聘请交警大队同志和法制副校长来校作专题讲座。增强了学生的法制观念、道路交通安全、消防安全和自我保护的意识。

2、开足开齐法制课，学校把法制课纳入正常的教育教学中去，每星期都安排了法制课，有专人负责上课，教导处对法制课的教案定期检查。学校还开展法制方面的竞赛活动，本学期我校开展了毒品知识竞赛活动，让学生了解毒品知识，并远离毒品。

通过创建平安校园活动，我们优化了育人环境，提高了全体师生对创建平安校园工作的认识，促进了学校整体工作和学生素质的全面发展，也受到了社会的好评。我们决心以十六届五中全会精神和“三个代表”的重要思想和市、县有关文件为指针，进一步加强管理，为创建平安江苏、平安淮安、平安洪泽作出更大贡献。

平安创建工作汇报

市综治办：

根据莆综治办发电[20xx]34号内部明电的通知要求，现将我办挂钩荔城区西天尾镇三山村帮扶薄弱村居平安创建工作的活动情况汇报如下：

该村为三山革命老区村，人口2268人，共608户，党员(含预备党员)106人。分三个自然村11个村民小组，耕地530亩左右，农作物以种植水稻、花生为主，无特色果树业，村唯一山林场地已出租(年租金2600元)，村民以水泥工、木匠及在属地工厂上班为主。该村有一所小学，学生大约300人。湖北、四川等外来人口较多近300人左右，以家居形式租住在当地村民中，主要在该村周围的工厂上班。该村互为相连的主要通道有三条，约10公里长，目前约5公里为水泥路，路旁以相距约50米间隔的方式配备路灯，其余村道为土路，也未配路灯。据了解，该村有2名村民为帮教对象。村里配有一名平安综治联络员，7名巡逻人员，近几年来并未发生重大治安、刑事案件。

1、平安综治宣传力度偏小。除在村部有一旧的宣传栏外，其它路段并无平安综治专用宣传栏，宣传教育手段缺乏，难以大幅提高村民的平安综治工作意识。

2、平安综治工作活力尚不够。该村的治保会、调委会、平安协会的基本框架已全部建立，但“三会”的运作仍然不够规范，特别是村“平安协会”的建设仍然停留在形式上，受经费限制等制约，日常性工作难以持续开展，未发挥应有作用。

3、村部警务设施较差。首先是缺乏警务巡逻工具，大多靠村聘的巡逻人员步行或自家车辆巡查;其次是必备的警务器材尚缺，警务亭未规范设置，难以适应形势发展需要。

4、村居技防设施落后。三山安置房已交付村民使用，136户村民已经入住，但技防设施如监视设施空白。同时，村民中相当一部分人在附近工厂上班，但其井头等自然村村道仍末装足路灯，群众出行极为不便，特别是晚间行走安全感差，同时也存在较大的安全治安的隐患。

根据莆田市综治委《关于部分市直单位挂钩薄弱村平安建设工作的通知》[莆综治委[20xx]24号文]的总体要求，并认真结合开展学习学习科学发展观活动，我办积极按照相关规定，扎扎实实开展挂钩平安薄弱村居的平安综治建设，取得很好成效。

1、我办于4月中、下旬主动联系该村并委派相关人员赴西天尾三山村进行实地了解和调研，与村两委及部分村民代表深入沟通座谈，探讨该村强化平安综治建设工作意见，并及时制定了我办挂钩帮扶该村开展平安综治(包括反映该村存在的较大交通安全隐患问题)的工作方案(莆口海[20xx]41号)，方案也及时上报贵办。

2、加强组织领导。我办成立专项工作小组，组长：黄建涵(党组书记、办主任)，副组长：林文崇(党组成员、办副主任)，成员：黄国镇(人秘科科长)、宋显勤(打私科副科长)、吴淑芳(人秘科科员)，专题开展该项工作。

3、5月18日上午，我办主任黄建涵带领本办全体党员一行共12人，冒雨进村入户开展具体活动，朴实的工作作风和求实的工作态度，得到了该村两委及村民代表的一致肯定，取得了较好的成效：

(1)入村户。认真了解该村的党建、平安综治、设施建设、经济发展、换届选举等各方面情况，深入部分村民家中详细询问当前的生活生产情况，同时还探望走访该村部分困难户问寒问暖，送去爱心与温暖。

(2)上党课。在与该村党员代表座谈会上，希望该村党支部党员要根据本村实际，充分利用农活闲时通过集中学习和自学等多种方式，实实在在地把科学发展观的精神实质贯彻好，要多和群众谈心里话拉家常，希望党员干部要进一步增强科学发展观及全心全意为人民服务的观念，充分发挥先锋与带头模范作用，带领群众发展好特色经济，共同致富。在与该村10位村民代表的座谈会上，我办党员与村民代表真心交谈，探讨交流该村发展新型经济的具体思路。黄主任也诚恳指出村两委是农村工作的最基本主体和纽带，要从群众满意作为切入点，从群众思想做起，点点滴滴，汇成“大海”，共同推进新农村建设。

(3)解难题。办领导当场召开党组会议，决定下大力气解决该村最紧迫最关系村民安全居住的路灯不足、巡逻车缺乏、警用器材不足等问题，尽管我办经费十分困难，但为了切实解决好该项工作，当即表态出资5万元，由该村老协会与到会的村民代表负责监督，村两委尽快拿出方案并经公示后实施，要求7月1日前完工，彻底解决此一历史遗留问题。

(4)送温暖。当日中午，我办12名党员冒着大雨，分二路分别走访慰问了该村的6户贫困家庭，给每户送去慰问金600元及棉被一套，勉励村民要利用党的富民政策，在政府的扶持帮助下发展生产，逐步改善，尽早脱贫致富。所承诺的资金我办也及时、足额下拨到位。

4、8月18日我办林文崇副主任率相关人员，专程前往该村检查工作落实情况。该村基本按照我办纪要要求开展与完善：在关键地段新装全球眼两个，新购巡逻摩托车二部，巡逻服、鞋、头盔、警棍7套，新建平安综治专用宣传栏3个，依村民意见新装路灯68盏，平安综治及“三会”机构建立健全，各种宣传材料及方案等均上墙，相应工作室也进行了必要的装饰，总计费用5.92万元。

经过一段时间的挂钩帮扶，该村综治工作设施得到有效改善，管控力度进一步加强，群众的综治意识有了明显提高，安全感有了显著提升，对予这种扎实认真的帮助工作，村民们予以高度评价，并表示衷心感谢。

平安创建工作汇报

根据区委、区政府《关于全面创建平安清新的实施意见》(清新委发〔20xx〕7号)文件精神，我镇紧密结合实际和职能职责，认真落实创建目标任务，组织动员社会各方面力量，以平安建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，紧紧围绕“一强二升三降”(群众安全感不断增建;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升，人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降、重大群体性事件下降、重大安全事故下降)的目标，扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。现将工作情况汇报如下：

收到清新委发〔20xx〕7号文后，我镇党委、政府迅速召开由镇村干部、企事业单位负责人参加的动员大会，传达清新区委文件精神，部署20xx年石潭镇平安创建工作，与各村签订了20xx年度社会治安综合治理目标责任书并根据本地区实际情况制定了《关于创建平安石潭的实施意见》，同时成立工作领导小组。根据今年工作的重点，进一步细化了职责任务和工作目标，将平安创建工作具体化、目标化，形成了“纵向到底，横向到边”的责任网络。确保责任落实到每个人，坚决防止和克服形式主义，维护全镇平安稳定的社会环境。

今年，镇党委、政府充分发挥村级联防队员的作用，调动广大群众的积极性，提高群众的知晓率和参与率，通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式，以村为单位，面向广大群众。首先，充分利用全镇板报宣传工具，对群众宣传平安创建工作，营造浓厚的平安创建宣传氛围，加深广大群众对平安创建和构建和谐社会的认识;其次，三月份，镇、村干部一起，深入群众户开展平安创建走访调查，对各村巡逻开展情况、治安情况和平安创建工作开展情况广泛征求群众意见，同时宣传平安创建及法律法规;第三，结合“三群”活动，开展“进村入户大走访”活动，组织干部到群众中去，倾听群众意见，以固定电话户为重点，广泛宣传平安创建工作重点和目标、工作措施和要求，讲解平安创建内容，拉近干群关系，进一步提高群众参与平安创建的积极性和平安创建的知晓率。第四，利用专门的工作流动宣传车，按时做、按规划深入到自然村进行广播宣传，确保宣传工作做到“家喻户晓、深入人心”，为开展平安创建活动营造了浓厚的社会舆论氛围。

镇党委把提升群众满意率作为今年工作重点来抓：一是深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇，不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。据统计，今年以来我镇共发生刑事案件45起，破获20起，同去年同期发案29起，破10起相比，破案率上升10%;受理治安案件77起，查处66起，比去年同期受理118起，查处110起相比，受理数下降34.75%，查处率下降40%。我镇始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪，对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击，进一步净化经济发展环境。二是在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍，切实解决好有人抓、有人干的问题，真正发挥好第一道防线的作用。三是狠抓治安巡逻。镇上巡逻督察和派出所进行不定期抽查，按照各村制定的巡逻重点地区，由带队领导负责填写巡查记录，并将检查结果纳入村级领导干部及巡逻队年度综合考核，镇党委对治安巡逻排名后三名的村和平安创建宣传后三名的村进行全镇通报批评。四是强化治安防范，镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治治安防范网络，继续坚持领导干部带班和联防队员24小时值班巡逻制度，在易犯案区域设岗值勤，并及时督促和指导村上治安巡逻活动的开展。有效地维护我镇社会稳定，为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。

今年以来，我镇综治信访维稳中心窗口共受理各类上访案件30件，已成功调处24件，调处成功率为80%，调处率及来信来访答复率均达100%。全年组织矛盾纠纷排查17次，排查矛盾纠纷15宗，已成功调处12宗，消除了大量矛盾纠纷的隐患，极大的减少了矛盾纠纷的发生次数，努力从源头上预防和控制矛盾纠纷。

今年，我镇党委、政府采取多项措施，加大对信访工作的支持力度，全力保障稳定工作。一是镇党委、政府针对信访稳定工作，坚持提前介入，关口前移，防患于未然。从理顺干部工作关系、作风、责任意识等方面要求镇村干部，抓好信访隐患处理和矛盾排查调处工作，坚持超前化解不稳定隐患和矛盾冲突，结合深入开展“三群”活动，变上访为“下访”，建立机关干部联系户制度，定期入户了解村民生产生活中的实际困难，提前掌握群众的思想动态，把握重点，突破难点，解决疑点，增强了矛盾纠纷调处的效果。二是针对越战退役人员，镇党委、政府落实镇村干部一对一、一包一责任制，及时掌握了解其生活状况和思想动态，做好稳定工作。尤其是在重大节日期间，时刻掌握、了解所包人员动向，并将有效稳控在本辖区，确保全镇无一例上京上访事件发生。

全镇全面启动“平安细胞”工程建设活动。全镇“平安细胞”工程建设全面动员部署，各项建设活动工作架构建立，工作机制健全，实施方案制订，全面启动，形成声势。

(一)高度重视，精心组织创建活动。各村、各部门要充分认识到“平安细胞”工程建设是创建平安石潭的基础性工作，高度重视“平安细胞”工程建设活动，把此项工作纳入本地区、本部门平安创建的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核，强化人财物保障，精心组织实施，确保各项建设活动扎实有效推进。牵头组织实施各建设活动的村(社区)、部门迅速建立健全建设工作组织架构和工作机制，认真制定各建设活动具体实施方案。

(二)协同配合，指导建设举措全面落实。各村、各部门充分发挥职能作用和职能优势，各司其职，协同配合，加强对各建设主体人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项建设工作措施落实的帮助指导，及时回应各建设主体的建设工作有关请求，形成“单一部门牵头组织、各部门协同配合、各建设主体积极实施”的良好建设工作格局。

从平安建设工作开展情况上看，总体情况好的，干部群众是满意的，但作中还存在以下一些问题，亟待解决。

1、信访事件多，有些矛盾由于涉及面广，案情复杂，牵涉无法印证的历史原因等基层政府难以解决。重复上访、越级上访现象存在。

2、治安形势复杂，盗抢案件有时多发，入室盗窃时有发生，群众防范意识淡漠,自我保护能力差。

针对上述存在的矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题及时妥善解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。镇党委、政府认为，对于发展过程中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定工作思路上，重点要围绕推进农村城镇化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。

1、近期，将联合派出所、司法所、信访办等部门深入各村开展矛盾纠纷大调处活动，重视初信初访工作，及时化解社会矛盾，重点解决一批缠访、难点问题，树立群众观念。同时，继续结合“三群”入户大走访活动，加大平安创建宣传力度，引导群众积极参与平安创建工作，努力提升群众满意度和知晓率。

2、继续抓好村级治安巡逻，注重引导和提高治安巡逻队员的警惕性、预防性，有效降低偷盗的违法案件发案率。

3、进一步健全治安防控网络，为全镇巡逻队员印制联防队员通讯录，形成信息互通，资源共享，充分发挥巡逻队反应速度快，应急能力强，处置突发事件及时的联动机制。

4、动员群众积极参与平安创建工作，进一步提升群众知晓率，参与率、满意率。

平安医院创建医务科汇报材料

1.落实医疗质量核心制度，对门诊及住院部医疗质量管理工作进行持续的改进和优化，并在临床工作中作到全面实施。每月定期由医务处牵头，业务院长领导对临床科室进行医疗质量检查，严格执行首诊负责制度、三级医师查房制度、会诊制度等医疗核心制度，建立相关的工作记录，并组织开展核心制度学习培训，进一步提高职工的整体素质，规范医务人员的医疗行为，强化岗位职责，加强全院各科室医疗质量管理，提高医疗核心制度的执行力，确保医疗安全，降低医疗风险。

2.加强对中医辩证诊治水平、理法方药应用水平及培训，不定期进行检查及考核，不断提高中医医疗质量，促进中医药特色的发挥。

3.加强运行病历的管理：我院电子病历推广使用已经一年，医务处应强化各科病历书写人员病案质量责任感，及时检查及完善病历书写相关内容，重点强化运行病历的相关文书完善及检查。将病案质量控制的重点放在科室，医务科定期抽查科室运行病历及归档病历，重点是对运行病历的督查，科主任负责对病历审阅后打印及归档管理。医务科对归档病历进行抽查，每科每月不少于20份；对运行病历30%以上进行抽查及督导，完善病历核心制度的落实，根据每月质控考核的结果，将医疗信息反时反馈各科室，不断提高医疗技术水平。通过对运行病历及终末病历的管理，开展优秀病历评选活动，每月对临床医师提交的病历进行评选，评出的优秀病历进行奖励，同时对书写不合格的病历，根据病历书写规范及医院相关制度进行处罚及通报批评，以提高病案整体质量。

4、加强医院临床工作人员的三基培训，根据各科室的专业技术特点，强化基础知识及基本技能学习。要求各科室制定相应的基础知识及基本技能学习及培训计划，并有明确的教学安排，定期科室考核，同时医务科不定期对科室人员进行考核。

5、认真贯彻落实《中华人民共和国卫生部令》（第84号）和卫生部、省卫生厅抗菌药物临床应用专项整治活动电视电话会议精神，进一步加强我院抗菌药物临床应用管理，促进抗菌药物合理使用，有效遏制细菌耐药，保证医疗质量和医疗安全。医务处拟在下半年定期开展抗菌素整治活动，在药学部和相关科室的配合下，严格我院门诊及住院处方的管理，杜绝大处方及不合理处方。同时，加强对抗生素的应用管理，严格抗生素的应用指征，对不合理应用抗生素的现象进行监控，及时发现，及时处理，力争实现以下目标：

4）年内，抗菌药物收入占医院药品收入的'比例下降10个百分点以上。

根据卫生部和省卫生厅相关文件规定，研究制定我院抗菌药物分级管理制度，明确抗菌药物分级目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限。各级医师经过抗菌药物临床应用培训并考核合格后，根据相关规定授予相应级别的抗菌药物处方权。按照卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》和卫生厅规范等相关文件，有明确的限制使用抗菌药物和特殊使用抗菌药物的临床应用程序，并能严格执行。严禁超处方权和违反程序使用抗菌药物。

医务处牵头，组织感染、药学、临床等相关专业技术人员对抗菌药物门急诊处方、住院医嘱实施专项点评。每月组织对10%的具有抗菌药物处方权的医师所开具的处方、医嘱进行点评，每名医师不少于10份处方，实际处方、医嘱低于10份，应全部点评。根据点评结果，对合理使用抗菌药物前10名的医师进行全院表扬、公示；对不合理使用抗菌药物前10名的医师，在全院范围内进行通报。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据。本年度内，对出现抗菌药物超常处方3次以上且无正当理由的医师提出警告，限制其特殊使用级和限制使用级抗菌药物处方权；限制处方权后，()仍连续出现2次以上超常处方且无正当理由的，取消其抗菌药物处方权。

6、规范临床用血，我院已经制定一系列的临床用血与安全输血的医疗方针政策，单独成立输血科。宣传无偿献血，组织鼓励医院职工无偿献血，推广成分输血，指导临床节约用血。定期检查医院临床各科室的输血工作（检查输血科的规范管理，用血的计划申报，血液储存；检查临床各科室用血制度执行情况）。每年检查4次，检查后就发现的问题提交医院并以书面形式反馈给输血科及各临床科室，督促其进行整改。

7、今年我院逐步完善手术分类分级管理，每个手术医生均记录在案，明确手术权限及手术申请申报制度，严查越级违规手术。

8、我院专门成立医患纠纷处办公室，有接待投诉和处理纠纷的专门场所，配有录音和监控设备，医患沟通制度完善，制定有医患纠纷处置流程，20到目前为止医务科共接待投诉及纠纷17起，科室自行处理6件，无重大医疗事故发生，投诉处置及时、得当，记录翔实。

创建平安校园总结材料汇报材料

平安医院创建医务科汇报材料

学校创建工作汇报材料

市环保局：

2012年以来，我局以《xx市绿色学校创建意见》为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步加强xx县人居环境建设，积极开展绿色学校创建活动，努力改善城市人居环境质量，积极营造“绿色”氛围、不断增强公众环境意识，取得了较好的成效。现将2012年我局绿色学校创建工作开展情况汇报如下：

我局高度重视对绿色学校创建工作的组织领导，把绿色学校创建工作纳入全局工作计划，统一部署、统一实施。我局与县教体局多次召开创建活动协调会，督促各学校特别是申报绿色学校的学校强化对创建“绿色学校”工作的组织领导，将环保教育纳入学校年度工作计划。同教育教学工作一同研究，一同部署，一同落实。保证了创建工作有领导，有措施。件件工作有人负责，有人落实。建立起保障机制，使环境教育向深层次发展。

我局坚持以面向可持续发展的环境教育的思想为指导，构筑起以学校为主导，学生为主体，课堂和社会为载体，学校和环保部门共同参与的学校环境教育体制。形成“绿色校园”——“绿色教育”——“可持续发展教育”的教育链条。把创建“绿色学校”、实施“绿色教育”作为落实整体素质教育，推进可持续发展教育的切入点，把开展环境教育创建“绿色学校”作为推进素质教育，提高教育质量，培养高素质人才的重要工作常抓不懈。

三、严格考评，加强管理。

我局不断加强与县教育局的沟通交流，联合对“绿色学校”创建工作进行指导，督促，协调，检查。全县中小学创建“绿色学校”采取逐级申报的原则。领导小组办公室从学校组织管理，教育过程，环保行为，环境建设，教学成果等五个方面进行实地考察验收。经考察合格，领导小组研究后批准命名“绿色学校”。在绿色学校的日常管理中，努力做到“三个坚持”：坚持考评标准不放松；坚持平时检查与年终考核相结合；坚持不搞终身制。凡不符合标准者，由创建“绿色学校”领导小组办公室提出近期整改意见，整改后，仍达不到要求的，取消其绿色学校资格。由于我们严格考评加强管理，确保了我县“绿色学校”的质量。

四、注重效果分类指导。

随着“绿色学校”教育的深入开展，我局与县教体局不断探索融知识性，趣味性于一体的环境教育方法，并积极开展互动式环境教育，收到明显的效果。

（一）指导学校将绿色环保的理念渗透到教育教学过程中。创建单位成立了环境教育领导小组，并有专职和兼职教师，根据环境学科特点，以及不同年级对环境教育内容的不同要求分别编制教学计划。

（二）指导学校开展形式多样的社会实践活动。我局组织中小学生开展环境教育培训，围绕世界环境日、世界水日等环保宣传日开展环境保护宣传活动。通过指导开展课外环境教育活动，有效地提高了广大师生的环保意识。

通过验收，xx镇初中、xx乡中被定为2012年度市级绿色学校申报学校，这两所学校通过绿色创建工作，师生环保意识得到了很大的提高，绿色、低碳、环保的教育理念已融入到学校的课堂内外。

xx县环境保护局。

x年x月x日。

平安创建汇报材料

含浦镇与长沙市岳麓区接壤，辖23个行政村，1个居委会，总人口39266人。，含浦镇曾发生拆迁群体去省市上访和“9.12”暴力阻挠公安干警执法事件，而被实行社会治安综合治理“一票否决”。“一票否决”后，含浦镇党委、人大、政府痛定思痛，下决心开始对综治维稳工作中暴露出来的问题，实行认认真真的整治，针对全镇目前正在实施长潭西线望城段、湖南中医学院、湖南工业职业技术学院、凯达财信等五个大型项目，征地面积5600多亩，涉及13个村，179个组，需拆迁房屋856户661栋，动迁人口3177人这样一个征地拆迁点多线长面广的特殊情况，调整思路，全力创建“平安含浦”，建立健全确保社会稳定的长效机制。强化管人、管事、管地功能，把综治维稳工作的各项措施落到实处，使含浦镇治安状态发生了可喜的变化。该镇主要采取了如下措施：

一、调整思路，构筑维稳适应机制。

含浦镇重点工程项目多，点多线长面广，任务繁重，干部分散，原来的综治维稳机制已不适应客观形势的需要，因而在工作中暴露出不少问题。去年初，党委、人大、政府痛定思痛，决定从战略高度调整综治维稳工作的思路。充分认识到发展是硬道理,稳定是硬任务。花钱买平安是稳定工作的必需,只有加大投入,才能更进一步搞好综治工作,才能保证社会大局的稳定。镇政府年初将综治经费15万元列入财政预算，年终决算使用20万元(其中“平安含浦”工作经费5万，巡防队员工资10万，镇综治阵地建设2.1万，村级综治阵地建设2.9万)。经过反复酝酿，将领导责任制、干部岗位职责、部门分工协作制、人员调配制、目标管理考核制等多种制度溶为一体，形成了党政联管、部门联抓、基层联控、信息联网、干部联点、责任联究的“六联”机制。一是党政联管。坚持做到“五个统一”：即思想高度统一，摆正中心工作与维稳工作的位置，正确处理改革、发展与稳定的关系，每出台一个决定、规划和工作计划，必须对综治维稳工作有一个稳妥的设计和配套措施。在实施中，把维稳工作与中心工作联系起来一道开展，寻找维稳工作与中心工作最佳结合点，以中心工作的“大气候”促进综治维稳工作的发展，以综治维稳工作的成果推动中心工作，不能顾此失彼；人员统一安排，做到职责既定又分，人员既统又分，遇到特殊情况，及时机动；工作统一管理；部门统一协调；考核统一标准。二是部门联抓。以综治办为龙头，各部门齐抓共管，同时建立了部门联系会制度、互通情报制度、分工协作制度、处理突发性事件部门协同预案等，遇到突然情况，部门及时联动。三是基层联控。为构筑好第一道防线，在全镇23个村1个居委会充实和调整了治调委员会，341个村民组配备了“一长三员”。在相邻的村、组、户之间建立了联村联防、联组联防、联户联防机制，签订联防公约、明确联防职责，共同处理联防事务。尤其是涉及到征拆工作的村配齐配强了治调人员，并设立了特勤耳目。各村都实行了支村两委包片、村民组长包组、党员骨干包重点户的做法，强化了基层控制功能，使大量纠纷和一般治安问题化解在基层。四是信息联网。我们构建了多层次的信息网络：其一是公安110报警服务网络；其二是治调队伍的信息网络；其三是联点干部的信息网络；其四是重点对象、重点地区的特勤耳目网络。对信息进行综合分析，及时启动相应系统进行处置。去年8月1日，特勤耳目反馈一条信息：反映自卫反击作战复退军人在岳麓山聚会，含浦镇有7人参加，由于被策划上访人员所利用，计划于8月3日上访省政府。含浦镇在及时向上级汇报的同时，启动了维稳工作预案，书记陈亮伟、镇长陈建平、主管政法的人大主席雷振国，率综治办、派出所、司法所、民政所及相关村支村两委成员奋战通宵，终于稳定了7名退伍军人的思想情绪，打消了上访念头，各自散去。去年以来，共收到有价值的信息8条，都分别作了妥善处置。五是干部联点。我们将精兵强将放在有征地拆迁任务的11个村联点，在做好各项中心工作的同时，帮助村上落实综合治理各项措施，开展法制宣传，调处一般民间纠纷，收集和反馈维稳信息等，工作目标是创建平安村。六是责任联究。在年终考核中将维稳工作作为综合考核的一项重要内容，不管何种岗位，综治维稳一项不合格，则实行一票否决，其中评奖、晋级资格一并取消。

二、突出重点，强化综治管理措施。

第一，管好重点事。首先，根据全镇突出的治安问题，开展集中整治工作。前年9月12日，在重点工程建设中，经斑马村杉树嘴村民张国民、谭宇、梁永红、梁金梅等策划带动下，煽动不明真相的村民几百人阻工闹事，将简易公路挖断，组织人体墙挡在施工机械前面，直至发展到围攻园区工作人员和公安干警10多个小时，并殴打公安干警，不许吃饭喝水，还扬言要将警车推翻，用汽油引爆，其气焰极其嚣张。在整治中，我们依法逮捕了为首的谭宇、梁金梅等3人，经法院审理，以暴力阻碍执行公务罪，依法判处梁金梅、谭宇两年和一年不等的有期徒刑。对一般违法人员训诫10多人。在此基础上，开展警示教育，对一些庇护违法犯罪人员和参与群体性事件的一般群众，进行不特定的转化教育，与违法犯罪人员划清界限，并勇敢揭露违法犯罪人员的行为。由于方法适度，不但为侦破“9.12”恶性案件提供了大量线索和证据，同时在抓捕违法犯罪嫌疑人的过程中，再没有出现群体性对抗、抵触情况。其二，搞好值班备勤工作。尽管该镇重点工程抽调不少人员，但政法综治队伍一个也不抽，坚守岗位，值班备勤，特别防护期，坚持领导和值班人员24小时在岗，一天一通报，确保万无一失。其三，广泛开展法制教育。去年以来，先后组织普法骨干对三所中学多名师生进行《未成年人保护法》的授课；对全体机关干部进行《行政许可法》的授课；组织机关干部和支村两委成员收看“崇尚科学，反对邪教”的录相，在白鹤南方大学、十字路集镇等人员稠密地域进行了“崇尚科学，反对邪教”的图片展览，进行了远离邪教的千人签名活动，并在农户中开展了“崇尚科学，反对邪教”的报刊答题竞赛活动，共开展大型法制宣传活动达6次。此外，还组织干部、党员和骨干学习长沙市60号令，通晓有关征地拆迁的'政策精神。三是开展纠纷和不稳定因素大排查活动。把防止涉军群体事件、落实中央1号文件有关农民的农业补贴发放、重点工程补偿安置、反邪教活动等几个方面作为排查重点，，共排查12次，查出不稳定因素18起，都作了妥善处置。如白鹤村茶园组与村委会的50亩林地纠纷、茶园组与石坝组、横木组40多亩林地纠纷，历经土改、四固定、大队调山建林场、开荒建大寨田、定权发证阶段。二宗林地分别归村委会和石坝、横木组所有，且持有权证。在征地拆迁工作中，茶园组提出权力主张，经县、镇、指挥部十多次协调不成，之后，县政府作出行政裁决。茶园组不服，将县政府告上法庭。此案经一审、二审仍纠缠在行政程序合不合法问题上，茶园组为此耗费了10多万元巨款而存有怨气感、失衡感，同时严重影响了湖南工院拆迁腾地工作。后经镇政府汇同指挥部、村委会等再次做协调工作，并与工院协商，由校方与指挥部分别给予茶园组适当经济补偿以弥补其打官司的费用，最终达成了调解协议，茶园组自动撤了诉。

第二，管好重点地。该镇把有征地拆迁任务的11个村列为管理的重点，派出强有力的干部分赴这些村联点，组织治安巡逻队经常在这些地域巡逻。同时，夯实这些村的基层基础工作，构筑好第一道防线，搞好综治队伍、制度、阵地三个建设，强化管人、管事、管地三个功能，完善综治保障、激励、制约三个机制；动员和组织广大群众开展创建平安村活动，配合重点项目指挥部一道开展工作，确保了这些村的社会稳定。

第三，管好重点人。对重点人员排列了几个不同层次进行列管。一是邪教练习者，对他们实行包教包管法。即将列管人员的帮教、监控落实到帮教组、担保人，包监督防范不失控、包信息反馈不失时，包教育转化不反弹。全镇6名邪教练习者目前情绪稳定，未出现反常现象。二是自卫反击作战复退军人。开展了“一帮一”活动，跟他们交朋友，谈心交心，并根据他们各自家庭经济状况，帮助其作出脱贫致富奔小康计划，以增强他们的造血功能。同时，每个干部还捐款400元帮助他们解决暂时的困难。目前，含浦镇复退军人思想稳定，在重点工程建设中许多复退军人积极配合政府搞好征地拆迁工作。三是拆迁户上访和有上访苗头的人。这些人主要对政策有偏见，且长期生活在负面影响的环境下而形成了固僻心理。对他们的管理，我们一般采取多种措施，创造良好的舆论环境，坚决刹住造谣、传谣之风，反复灌输相对应的法治思想和政策精神，讲清偏激行为的性质、危害及造成后果应承担的法律责任，晓明利害，宣传公民权利义务的一致性，宣传用合法途径和方法维护自己合法权益的基本常识，打消偏激念头，消除对法律、政策的偏见，使其行为规范到法制的轨道上来。同时，明确帮教人员职责，分头做深入细致的思想工作，逐一矫治他们的固僻心理。斑马村连丰组村民蔡国纯的孙子因进入菜地看重建工地施工的热闹场景，不慎掉入水池中淹死，蔡认为不搞征地拆迁，自己的孙子就不会死，因而拒不拆迁腾地。镇政府和指挥部利用上户慰问之机，耐心做工作，讲清这起意外事故可通过诉讼途径，将责任方告上法庭，提出损害赔偿要求，拆屋腾地并不影响本案的处理的道理。经多方多次做工作，使其打消了孙子之死归咎于征地拆迁的固僻心理，于今年8月25日自行拆除了房屋。斑马村梁永红、梁永忠、吴秉坤等6户拆迁户，去年以补偿标准低为由多次上访，并将政府告上了法庭，经一审、二审败诉后，仍不拆迁腾地。镇上与指挥部一道成立专门工作组，自带伙食和铺盖，与村民同吃同住做工作，并动员各种社会力量共同协调，工作做到仁至义尽，最终除吴秉坤一户依法强拆外，其他5户都自行拆除了房屋。

三、以人为本，密切干群新型关系。

在工作中，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，注重理顺干群关系。第一，堵塞侵农行为的源头。全面清理了不符合中央现行政策的收费性文件和收费性项目，凡是各有关部门在含浦镇涉农收费，如不符合中央政策，我们予以拒绝执行。去年，除核定的农业税外，没有实施其他任何收费项目。第二，规范政府行政行为，首先，对具体行政行为，坚持依法按程序操作，在征地拆迁工作中，对长沙市60号令、补偿标准、操作方法等印发到拆迁户手中；对重建地选址、重建地缝数分配、建房定位都予以公示，让群众有知情权；把上门核实，查漏补遗作为拆迁补偿一道必须工序，以维护群众的合法权益。群众的土地补偿费、青苗作物补偿费、已拆房屋补偿费都足额发放到位，不欠群众一分钱。同时改进工作方法，克服粗暴作风。对群众提出的意见和问题，都认真听取和收集，符合政策而又能够解决的，坚持就高不就低的原则及时解决；对政策有误解的，当面耐心解答，以消除群众的疑虑；对于不能解决的问题，说明理由和原因，求得群众的谅解，坚决杜绝“通不通，三分钟”，对群众耍特权的行为发生，凡出现工作作风问题而引发群众的不满，严肃追究其责任。坚持“公正、公平、公开”的原则，增强工作透明度，并自觉接受群众监督。第三，妥善解决拆迁群众的具体困难和问题。在拆迁过渡中，对有特殊困难的户，帮助他们建好过渡棚，遇到暴雨天气，领导及工作人员分头下去检查过渡棚的安全，帮助解决其具体问题。同时，搞好重建地基础设施建设，尤其是工院和中医学院两个安置小区已投入1600多万元，每缝造价达8万元基础费。此外指挥部为统一重建房屋立面和外墙砖式样，由指挥部给群众补贴140万元，村上补贴80万元解决瓷砖费用，镇上补贴100万元解决群众的铝合金材料费用。为关心群众建房，指挥部还为每户建房户投了一份人身意外伤害保险。并投入4000万元，建好象嘴路、连丰路、香格里路，使安置小区环境更加优化。两个安置小区将成为一流的住宅新村，成为园区一个亮点。另外，为关心群众生产生活，将工程建设项目优先照顾当地承建，如项目的土方工程、重建地基础工程、给排水工程等都由当地承揽。还与项目投资方协商，承揽了一些教学楼、学生公寓、食堂、围墙等项目，目前已完成和正在实施的大小项目6个，建设费用2.5亿元。

通过采取上述措施，含浦镇社会治安状况收到期明显效果：一是社会治安基本稳定。20，没有发生一起重大刑事案件；全年全镇发生治安案件53起，比20的65起下降23%；发生民间纠纷213起，比同期的241起下降14%；邪教练功人员管理控制实现上级提出的“三个零指标”；未发生一起拆迁群体性到省市上访事件，未发生一起群体性阻工闹事事件。有8个村无刑事犯罪，无治安灾害事故、无民转刑案件、无群体性斗殴、闹事事件。二是征地拆迁工作稳步推进。目前长潭西线望城含浦段拆迁工作已进入扫尾阶段，其他几个项目仅剩下90栋房屋未拆，拆迁群众建房定位抽签率达90%，中医学院已完成80%的土方工程和给排水、电力设施施工，于年11月20日奠基。所有拆迁户全部拆迁。湖南工院已有部分教学大楼、学生公寓建成，入住新生1500名，预定今年7月实施学院整体搬迁，新生人数达到1万人，重建安置小区基础工程已竣工验收，交付拆迁群众建房；凯达财信正抓紧项目用地施工，各项建设项目进展顺利。三是拆迁群众思想稳定。学校项目，虽不是政府的纳税大户，却是县委、县政府振兴一方经济的惠民项目，富民项目。广大拆迁群众从已引进的南方大学中，看到了实实在在的效益。该校目前仅只有2000多学生，但附近文化娱乐场所就发展到11家，大小餐厅20多家，商店超市10多家，租赁民房无数。湖南工院和中医学院整体搬迁后，将使当地人口增加数万人，从而扩大消费、活跃市场，促进产业结构调整，一些饮食业、房屋租赁业、营运业、劳动服务业、零售商业、理发等服务业、文化娱乐业等将成为当地热门行业，可吸纳大批劳动力就业，基本上解决拆迁群众生产生活出路。目前，拆迁群众都在抓紧建房，以投入租赁业、餐饮业等，尽快见效受益。

平安创建工作汇报

为贯彻全省、全市政法委书记座谈会和省委常会、政法委书记周萌同志的重要讲话精神，落实《芦溪县20xx-20xx年新一轮平安建设规划纲要》，根据芦综治字【20xx】8号关于印发《县综治责任单位挂点联系村、社区开展平安创建的实施意见》的通知要求，我局挂点银河镇乌石、陇田2个村，我局因地制宜、条块结合、突出重点、强化责任结合局工作做了一系列的工作，取得了一定的成效。现将挂点平安创建工作总结如下：

认真学习贯彻党的xx大和全国、全省、全市政法工作会议精神以“排忧解难促和谐群策群力保平安”为主题动员和组织县直综治责任单位深入基层一线加强法制宣传教育、排查化解矛盾纠纷推进治安群防群治、着力维护社会稳定加强创新社会管理、深化基层平安创建使群众实际困难得到解决矛盾纠纷得到化解公众安全感得到增强社会公平正义得到维护为全县科学发展、城市转型、率先崛起营造良好的社会环境为指导思想。

(一)听取社情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。党组书记、局长李忠生亲自带队，走访基层农户、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛听取群众对综治和平安创建工作的意见和建议。召开村民小组长会，学习上级有关文件精神，并逐一下达到各村户主。建立下访、接访长效机制，听取群众诉求，疏导群众情绪，解决群众困难。

(二)掌握稳定信息。充分体察民生疾苦，了解群众思想动态，对干部群众思想动态、群体性事件苗头、不稳定因素动向、倾向性问题要重点收集掌握，积极协调当地党委、政府和有关部门解决，我局每季度下挂点联系村开展工作不少于2次，并建立必要的工作台账，做到有计划有落实，有统筹。把不稳定因素控制在萌芽状态，把问题解决在基层。

(三)开展法制宣传。重点宣讲好党的xx大、全国、全省、全市政法工作会议精神，宣传社会管理综合治理和平安创建工作成效和工作要求，利用并发挥本单位的工作优势，以文化馆送戏下乡、电视播放综治有关新闻和宣传标语等形式，加强法制宣传教育，增强群众法治意识，普及各类安全防范知识，广泛发动群众参与维护社会治安，共建和谐平安家园。

(四)帮扶特殊群体。认真抓好各项惠民政策落实，开展农村特困户、孤寡老人等困难群众结对帮扶工作，落实好社会弱势群体法律援助政策措施，多为群众做好事、办实事、解难事。

(五)排调矛盾纠纷。积极主动地开展防范排查、教育疏导、调处化解工作，尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地。

(六)落实治安防范。与镇、村协商，建立群众性治安防范组织，加强社会治安防范，组织开展各种形式的群防群治活动，积极开展治安巡逻，加强安全防范。充分发挥我局的职能优势，重点查处无证经营的桌球室、电玩、网吧、书报刊摊点、卡拉ok室、演出单位，协调公安机关加强对学校企业周边、休闲娱乐场所等重点地区突出问题的整治。切实解决群众反映强烈的突出治安问题，进一步增强公众安全感。

绵阳平安创建汇报材料

均衡创建工作汇报材料

为了全面实施《义务教育法》，依法推进义务教育均衡发展，努力办好让人民群众满意的教育，我中心校全体领导班子及师生凝心聚力抓教学，一心一意谋发展，以迎义务教育发展基本均衡创建工作的要求做好常态工作。下面我就本中心校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下：

一、基本情况：

xx镇中心小学位于xx市城市西郊，共有6个自然村，有六所小学，现有教师79名，25个教学班，学生317人，具有中学高级职称的教师有55人，中级职称的教师有23人，初级职称的有2人。教师学历合格率100%，其中研究生5人，本科学历33人，大专学历40人中专1人。设有多功能室、电脑室、自然实验室、、音乐室、美术室、图书室等多种实验室。学校秉承“为学生的全面发展与终生发展奠基”的办学理念，坚持以德育工作为核心，以教育质量为命脉，全面实施素质教育，在学校管理、队伍建设、教育科研、艺术教育等方面创出了特色，曾获xx市平安和谐校园创建工作“先进单位”，xx市先进党支部，在xx市教育局举办的运动会中荣获“体育道德风尚奖”，综合治理先进单位等荣誉。

二、抓投入，促办学条件优化。

近年来，市委市政府教育局对教育十分重视，在资金上给予大量投入，使学校的办学条件得到不断改善。至今，各级政府投入上百万资金建立中心幼儿园，操场硬覆盖操场，翻建了东xx校舍，维修了坤头小学校舍，解决了哈之海沟小学吃水问题，各校都安上了多媒体等，各校呈现出全新的面貌，各校教学条得到了明显改变。

三、抓培训，促师资力量强化。

我校具有一支素质高、凝聚力强、特别能战斗的领导队伍。本着服务师生成长的理念，每位班子成员诚心诚意、真心真意、全心全意为教职员工办实事，办好事。我中心校一直将“全面提升教师素质，促进教师专业化发展”作为师资队伍建设的总目标，努力提高教师主动发展的意识，造就了一支献身教育事业、勇于开拓进取的专业化教师队伍。学校能抓实“青蓝工程”，特别注重新教师的入格，青年教师的升格，骨干教师的风格，采用“进请来”与“走出去”相结合的方法提升教师的专业素养，每年的教师培训经费达学校公用经费的5%以上。

四、抓管理，促教育教学质量提升。

1.办学方向重发展。

我中心校始终坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育。学校一切教育教学活动都着眼于为学生的终生可持续发展奠定基础，践行“以人为本，主动发展”的办学理念，让每一名学生都有体验成功的快乐，让每一位教师都有提升价值的自信，来适应新世纪全新、全方位挑战。

2．办学过程重规范。

严格考勤管理按规定执行教师请假制度，详实记载教师的考勤情况。教师出勤情况与职务考核奖金挂钩。

加强教学管理，切实提高教学质量。（1）加强教学管理，提高教学质量，牢固树立“教学是中心，质量是核心”的理念。严格执行《中小学教学工作常规》，层层落实全县中小学教学质量目标，建立健全奖罚制度，最大限度的调动教师的积极性。（2）强化教学过程管理，在备、教、改、辅、考等各个教学环节上，狠抓规范，落到实处。教导处进一步完善了教学常规管理制度，进一步抓实了教学流程管理，加强对教育教学工作的督查指导。（3）做好教学质量检测。各年级各学科把好质量关，扎扎实实完成教学任务。语、数、英做到每章节测验一次，并对检测的结果进行总结，及时分析教学中存在的优缺点，提出今后改进的措施。（4）坚持以活动促教研，以活动提质量。教导处主抓，教研组主办，全体教师参与，定期研讨交流并小结，开展了一系列颇有实效的教研活动。领导能深入到课堂听课，指导教师教学工作。

深入贯彻落实“课内比教学，课外访万家”今年以来，我中心校根据市教育局教育工作要点和中心校具体工作安排，结合学中心校工作实际，紧紧围绕“课内比较学、课外访万家”这个主题，迅速传达精神，成立专班，制定方案，督抓落实，深入开展课内大比武，课外访万家。在全体教师的共同努力下，这次活动真正成为了全民练兵的沙场，而不是个别优秀教师展示的舞台，这次活动不仅我校教师的教学热情空前高涨，教学技能得到锤炼，专业素质得到了发展，师资队伍重新焕发活力，而且通过每位教师的实地走访交流，家校之间建起了连心桥，师生之间增进了了解和信任。

在狠抓办学过程规范的过程中，我校做到“两严格”。一是严格均衡分班，年级全部实施电脑派位，随机均衡分班。派位时聘请了家长代表，监督学校分班的全过程。派位后，立即公示派位结果，接受社会学生家长的监督。二是严格执行国家课程计划，开足开齐各类课程。我中心校根据《辽宁省义务教育课程设置实施方案》，编排各年级课程。中心校不定期巡课检查，重点督查随意停课、换课的现象，确保各类课程能按课表上课。

3.创新课堂教学，促减负增效。

我们以课改为契机，从转变教师的教学观念入手，探索“自主、合作、探究”的学习方式符合我校实际的方法，改变以往教师课堂“霸权现象”，注重“让学学生做课堂的主人”，给学生充分的自主学习的'时间。我们明确做到校长是课改的第一责任人，是“减负”的第一责任人，从而让“减负”成为教师日常工作的自觉追求。

重视教师外出学习和交流，努力提高全体教师的业务技能。经常开展“听课、评课”活动，采用“走出去、请进来”的方式，不断学习新的教育理论，先进的教育方法。

五、抓校园文化建设，促学校特色彰显。

学校文化是学校的软实力，在学校的发展起到引领作用。我校狠抓文化建设，促学校特色彰显。

1.凸显德育特色，丰富校园文化。在广大教师中积极营造“静心读书，潜心育人”的学习氛围，力求营造书香校园的办学实效。静心读书要求努力营造学习氛围，提升教师自身的素质和业务水平；潜心育人要求教师塑造动人的书卷气质和高雅的人格魅力，用良好的行为举止来熏陶和影响学生，让无声的榜样作用潜移默化地引导学生。校园文化独特，从学生办小报、美术长廊、学校板报到教室学习园，处处皆景，处处有文，处处育人。

2.开设社团活动，推进素质教育。为了丰富学生的知识领域，我中心校利用综合实践课引导学生开展社会科学文化校本研究，结合家乡的资源极大激发了学生的求知欲及学习积极性。还开设了美术、诵读、舞蹈等兴趣小组，让学生在活动中获得各种能力的提高。

六、存在问题。

1、体育、音乐、美术等专业课教师缺乏，不利于学生的全面发展。

2、按照新的农村学校建设标准，各校校舍依然紧张。音乐室、美术室、图书室等专用教室等依然存在明显的不足。

3、电教设备还需要更新完善。

四、今后努力方向。

1、进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制，努力做好学前教育工作。

2、学校要坚持推进素质教育和新课程改革不动摇，狠抓教学常规管理，充分调动教师工作的的积极性、主动性，建成一支热爱集体、安贫乐教、甘于奉献、对学生负责的教师队伍，做到教风严、学风浓、校风正。

3、不断增设现代化的教学设备，进一步改善办学条件。

总之，学校工作头绪多、任务重，不足之处在所难免。在以后的工作中，我们会投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争办让上级满意、家长满意、社会满意的教育。