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春节期间供水保障方案
组长：石影（副董事长、总经理）。
副组长：杨杰（党总支副书记、生产运行部经理）。
王钦华（工会主席、客户服务部经理）。
成员：吴昌海（副总经理、安全保卫部经理、
人力资源部经理）。
杨贵明（总工程师）。
陈和伦（供水稽查部经理）。
杨仁兵（生产维护部经理）。
张明舟（水质监测中心主任）。
阮新路（客户服务部副经理）。
田华贵（供水调度中心主任）。
吴志海（管网维护部经理）。
（一）以金泉湖水厂、凯里龙井水厂、普舍寨水厂为主，满负荷不间断运行向城区供水，开怀水厂、开怀龙井水厂作为备用水厂，确保春节期间全市正常供水。
（二）城区所有深井作为备用，确保设备正常运行。
（三）炉山水厂向炉山片区供水，南山河水厂作为备用水厂，万潮水厂向万潮片区供水。
（四）调度中心随时对全市供水压力情况进行观察，适时调度，以保证市民用水。设立安全供水应急调度室，负责公司范围内各水厂供水、管线抢修、水质检测、后勤保障、突发应急事件处理等调度工作。
（五）供水管道抢维修。
1.管网维护部负责凯里城区、乡镇供水管道的抢维修任务。
2.乡镇管网维护部负责炉山园区、炉山镇区、万潮园区、万潮镇区、凯棠镇、舟溪镇、旁海镇的供水管道抢维修任务。
3.成立供水突击小分队，实行24小时值班，一旦发生大的爆管，立即组织抢修，实行连续作战，处置突发抢修任务。
（六）供水设备维护。
1.生产维护部负责做好设备维修、保养工作，确保有备用设备。
2.一旦发生大的设备故障，影响供水的，必须立即进行维修，确保市民用水。
（七）水质检测。
水质监测中心负责加强对水源水、出厂水、末梢水的'检测工作，确保人民群众饮水安全。
（八）后勤保障。
采购部负责备齐抢维修用管材、管件、水表、供水设备零配件，确保抢维修人员随时领用。
（一）一旦出现管道爆漏，责任区域维修人员须在30分钟内到达现场处理，连续抢修，保证供水。
（二）突发供水安全事故要及时按照供水应急预案做好应急处置工作，确保正常供水。
（三）中层以上干部、110联动组成员、驾驶员的手机必须保证24小时开机畅通，随时保持联系。
（四）值班人员到岗、到位值班，并做好交接记录。
春节供水安全保障实施方案甄选
为了保障我县春节农村供水安全，有效预防、及时控制和最大限度减轻供水短缺造成的损失，指导我县农村供水突发停水事件应对工作，建立完善有效的应急机制，维护公共安全和社会稳定，保障社会经济发展，结合当前我县农村供水水源的实际情况，特制定本预案。
1.2工作原则
农村供水突发停水事件的应急处置，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发停水事件造成的损失。坚持统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作的原则。
1.3编制依据
《中华人民共和国水法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件。
1.4适用范围
本预案适用于我县春节农村供水发生水量短缺、突发性停水事件，造成长时间、大范围不能正常供水的应急处置。
二、组织机构及职责
（名单见附件）
领导小组应及时了解掌握农村供水突发停水事件情况，指挥、协调和组织应急工作，根据需要及时向县政府和水务局及相关部门报告突发停水事件情况和应急措施。在应急响应时，负责协调水利、公安、卫生防疫等相关部门开展应急供水工作。
三、供水应急处置
一旦发生供水突发停水事件，应急领导小组迅速组织相关人力、物力，马上采取多种措施和渠道，启用备用水源和其他应急水源，通知居民做好储水的准备，水务局和各乡镇组织运水车辆到村庄进行送水。
应急处置：水务局设置应急送水车辆一台，明确司机一名，各乡镇也分别设置应急送水车辆一台，明确司机一名，随时做好应急送水准备工作。
四、供水应急保障措施
供水突发停水事件应急领导小组要明确人员职责，服从统一指挥，各部门和单位的工作人员应当坚持在岗，积极履行职责，根据供水应急突发停水事件的情况，迅速作出反应。
县公安部门负责维护交通秩序，维护社会治安稳定，保障应急供水工作顺利进行。
五、应急结束
供水应急处置工作结束后，立即恢复正常供水。
春节期间供水保障方案
春节期间正值雨雪冰冻天气多发期，易发生水表和管网受冻、堵塞或冻裂造成断水、停水等不正常的供水事故。为切实做好节日期间农村供水安全保障工作，确保用水户过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就相关工作方案通知如下：
各乡镇、村组、农村供水单位要高度重视，加强组织领导，充分做好节日供水工作。对裸露的供水管道采取专业保暖管套、棉布、草席或其他防冻护套进行保护，对室外水表箱，水表井要通过保温材料和其他方式进行覆盖保护。
强化保护措施，清除安全隐患，确保水源安全。落实安全生产制度，使水厂重点设施设备处于完好状态，加强供水管线巡查和维修，确保运行安全，做好水源水、出厂水、管网梢水水质检测工作，一旦发现水质异常必须立即报告。
做到方案切实可行，备件、备品齐全有效，应急保障责任到人，对突发事件急时处理，积极组织抢修；确保水量、水压、供水范围供水时间等满足群众用水需求。
利用务工人员返乡过节时机，各乡镇（街道）及管护单位要把告知书发放（张贴）到户，加大宣传力度，想方设法提高自来水入户使用率，管护单位要配备足够的`人员与材料，第一时间给需要入户的群众上门安装，提供优质的服务。
确保群众反映的用水问题及时妥善处置，正确引导舆论、积极稳妥做好相关应急处置工作。
春节期间保障安全供水实施方案
优秀作文推荐！为了确保我县人民群众度过欢乐、祥和、平安的节日，确保春节期间农村供水安全保障，根据省、市文件精神，结合我县实际，制定本农村供水保障应急方案。
各乡镇要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管理人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节日正常供水。
县水利局成立供水保障应急工作小组，由局长陶明亮任总协调，副局长杨积平任副总协调，分成6个小组，由局领导带队，成员从局属各站（中心）抽调，水利工作站负责小组日常工作及联络。
各乡镇相应成立供水保障应急工作小组，由各乡镇的乡（镇）长任组长，分管领导任副组长，水利工作站站长、各村书记（主任）为组员。领导小组下设办公室，由各乡镇水利工作站站长任办公室主任，负责领导小组日常工作。
各乡镇应在各村委会公布应急值班电话。县水利局春节期间农村供水保障值班人员及电话详见附表。
（一）预警机制。
1.建立千吨万人、千人以上、供水矛盾较为突出、存在重大旱情隐患的农村供水工程联络人制度，春节期间每天通过微信、短信实行“零报告”制度。
2.春节期间乡镇水利工作站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。
3.春节期间各乡镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况，并预测第二天供水情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。
（二）报告机制。
1.对农村供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则，报告必须客观真实。各乡镇水利工作站对农村供水突发事件时间、地点、信息来源、事件的.性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。
2.县水利局将在县主要媒体网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访件。一旦接到投诉信访，要立即问询核实，启动应对措施。
（三）处理机制。
遇到农村供水突发事件，根据“属地为主”的原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。
1.各乡镇应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。
2.各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实情况，采取有效措施防止险情扩大。同时在24小时内向县水利局、县应急管理局上报险情。
3.县水利局接到缺水报警电话后，第一时间派员到现场进行技术指导，并提出处理方案。
4.遇到建制村连片缺水或缺水人口达到1000人以上，应向县应急管理局上报险情。县应急管理局接警后，根据险情决定是否启动应急抢险预案，并报县政府值班室备案。
春节期间供水保障方案
农村供水事关民生福祉，元旦春节将至，根据中共中央办公厅、国务院办公厅、省委办公厅、省政府办公厅《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的'通知》精神，为切实保障农村居民在节日期间喝上安全水、放心水，现将相关要求方案通知如下:
元旦春节前，各村、各单位对所在辖区内农村供水工程从“源头”到“龙头”进行一次全面排查：对水源地取水口、调蓄水池、供水设施及输水管道等关键部位做好重点安全防范及维护，及时排除各种隐患，保证元旦春节期间安全供水。
元旦春节临近，返乡人员增多，农村居民用水量也随之增加。各村、各单位要指导督促供水单位合理调度供水生产，优先保障农村居民生活用水，如遇管道、供水设施等不能正常供水的，应采取拉水送水等措施，千方百计保障农村居民节日期间基本生活用水需求。
元旦春节期间，正值雨雪冰冻天气多发期，易发生水表、管网冻裂，造成停水事件。各供水单位要完善供水应急预案，落实抢修人员，确保春节期间正常供水。
严格执行24小时值班制度，各村、各单位需保障通信畅通，如遇突发状况应立即进行处置，及时上报。
政府值班电话：xxxxxxx。
春节期间保障安全供水实施方案
农村供水事关民生福祉，元旦春节将至，根据中共中央办公厅、国务院办公厅、省委办公厅、省政府办公厅《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的`通知》精神，为切实保障农村居民在节日期间喝上安全水、放心水，现将相关要求安排如下:
元旦春节前，各村、各单位对所在辖区内农村供水工程从“源头”到“龙头”进行一次全面排查：对水源地取水口、调蓄水池、供水设施及输水管道等关键部位做好重点安全防范及维护，及时排除各种隐患，保证元旦春节期间安全供水。
元旦春节临近，返乡人员增多，农村居民用水量也随之增加。各村、各单位要指导督促供水单位合理调度供水生产，优先保障农村居民生活用水，如遇管道、供水设施等不能正常供水的，应采取拉水送水等措施，千方百计保障农村居民节日期间基本生活用水需求。
元旦春节期间，正值雨雪冰冻天气多发期，易发生水表、管网冻裂，造成停水事件。各供水单位要完善供水应急预案，落实抢修人员，确保春节期间正常供水。
严格执行24小时值班制度，各村、各单位需保障通信畅通，如遇突发状况应立即进行处置，及时上报。
政府值班电话:3815511。
春节期间供水保障方案
中华民族传统新年“春节”临近，城市供水供气供热是居民欢度安定祥和节日的`重要民生保障之一。为进一步加强全市春节期间城市供水、供气、供热安全保障，现就有关工作要求安排如下:。
各地各部门要增强政治意识，坚持人民至上、生命至上，坚守底线思维，强化责任担当，认真研判春节期间供水供气供热行业领域内安全风险与挑战，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和节日水气供应保障各项工作，确保全市各族人民度过欢乐、平安、祥和的节日。
各地行业主管部门要督促相关企业对春节期间安全生产和供应保障工作加紧谋划、加紧准备、加快落实。
一是春节期间要督促供水、燃气、供热企业严格落实安全生产工作责任和具体防范措施，加强日常巡查工作力度，确保重要设备设施安全运行。
二是春节期间各供水企业要对水厂、泵房(站)、输水管道、净水设备、应急供水设施等重点加强检查和维护，确保设施正常运行，应急设施能正常启用，保障供水不发生大范围、长时间中断供应事故。
三是春节期间各燃气企业要针对节日期间供应需求变化，结合企业供应及调峰储存能力，做好供气保障和应急气源储备工作。
四是春节期间各供热企业要针对节日期间供热需求，要对热源点、换热站、供热管道等重点加强检查和维护，确保设施正常运行，保障供热不发生大范围、长时间中断供应事故。
各市(特区、区)主管部门要认真落实日调度制度，加强对辖区内供水、供气、供热供应情况调度，及时掌握供水、供气、供热供应情况动态，及时处理突发情况。各市(特区、区)主管部门每日16点前向我局城市建设科反馈当日辖区内供水、供气、供热供应信息，如遇紧急、重大特殊情况，按应急处置相关规定及时报送。
保障安全供水调度会议讲话
尊敬的各位领导、各位代表：
大家好!
20xx年，快网互联公司在管理局的正确领导下，以江“三个代表”的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导，认真学习贯彻快网互联局质量安全环保工作会议精神，不断巩固iso9000质量管理体系的运行，积极推进hse/osh管理体系的认证与运行，围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。20xx年10月，我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上，我们严格按规范和标准施工，无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩，多次得到全线质量安全综合评比第一名。
虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作，取得了一些成绩，但由于我们在管理工作中的失误和不足，工作效果不尽如人意，特别是在安全生产方面，连续发生了几起安全生产事故，给公司造成了一定的经济损失，带来了非常不好的影响，我们对此深感痛心，也清楚地看到了我们工作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思，说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实，职工防范风险的意识还不够，需要在20xx年的工作中进一步的加强。
20xx年，我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上，进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训，强化qhse/osh管理体系的运行，在安全管理上突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案[你阅读的文章来自：126本站]定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。其次，随着qhse/osh管理体系的颁布实施，我们将进一步加强安全生产法的学习，积极修订完善各类安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，做到岗位职责明确、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正作到依法治企;第三，积极落实安全监督机制，建立安全监督站，实施安全、监督异体管理，形成管理监督相互制衡的局面;第四，努力加强班组安全工作，规范资料、台帐的填写，把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容，积极开展行之有效的班组安全活动，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、按标准工作的意识。
总之，在新的一年里，在快网互联局的正确领导下，我们有信心抓好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断改进管理手段和管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，力争跨入快网互联局安全生产先进单位行列。
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
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保障安全供水调度会议讲话
同志们：
今天，在全县上下以开展党的群众路线教育实践活动为契机，凝心聚力转作风、兴产业、干实事、惠民生之际，同一个月内，我们再次组织召开全县安全生产工作会议，主要目的是认真学习贯彻落实等中央领导的重要指示、国家安监总局21日召开的全国安全生产工作视频会议以及22日召开的全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议精神，深刻吸取教训，强化工作措施，切实抓好全县以煤炭生产安全为主的各领域、各行业、各时段安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。
下面，我讲四点意见：
一、深刻汲取教训，始终将安全生产安全发展摆在首位。
发展是第一要务，安全是永恒主题。安全是科学发展的基础，没有安全就没有科学发展。安全事故一旦发生，损失的是群众的宝贵生命和财产，影响的是诸多家庭的幸福，破坏的是社会大局的和谐稳定，损害的是党委政府的执政形象。安全生产工作既是重大的经济问题，也是重大的政治问题、民生问题。4月份，在不到半个月的时间内，相继发生的麒麟区下海子煤矿“4·07”透水事故和富源县后所镇红土田煤矿“4·21”井下瓦斯爆炸事故，造成了重大人员伤亡和财产损失。市委高劲松书记在全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议上作表态发言时指出：接连发生的两起煤矿重大安全事故，充分暴露出我市的煤矿安全生产工作还存在思想认识不到位，党委政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实不到位，对各县(市、区)和监管部门抓安全生产工作的督促检查不到位，全市煤矿安全基础薄弱，应急救援能力弱，从业人员素质偏低等问题。通过前期的“大排查大整治”摸底，高书记提到的“三个不到位”在我县安全生产工作中也不同程度存在，我们绝对不能掉以轻心、麻痹大意。必须以最坚决的态度贯彻落实好中央和省市相关会议和领导讲话精神，领会内涵实质，把握根本要求，牢牢紧绷安全生产这根弦，强化红线意识，坚决守住安全底线，确保安全生产安全发展。我们必须始终把人的生命安全放在第一位，绝不能要带有水分、污染环境的gdp，绝不能以牺牲人的生命为代价换取经济的一时发展，要真正做到发展为了群众、发展依靠群众，发展为了人民、发展造福人民。事实表明，安全生产，重视和不重视、抓和不抓、突击抓和经常抓绝对是两回事。作为领导干部，如果对各种安全事故、安全隐患充耳不闻、闻而不理、理而不力，轻则是政治上不成熟、工作上不负责、不称职，重则是工作上渎职、对党不忠、对人民犯罪。当前，各级各部门正在对照“四风”突出表现找问题，我想，我们每位领导干部都要扪心自问：对于安全生产，自己是否做到了警钟长鸣、常抓不懈?各级各部门一定要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的部署要求上来，深刻吸取事故教训，举一反三，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步深化对安全生产工作重要性的认识，深化对安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性、反复性的认识，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，以对党和人民高度负责的精神，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段全力抓好各项工作的落实，切实维护人民群众生命财产安全，向全县人民交上一份满意的答卷。
二、切实强化举措落实责任，坚决确保煤矿安全生产。
“4·07”和“4·21”两起煤矿重大安全事故发生后，省市县相继下发了关于煤矿停产整改(整顿)的通知，对相关工作提出了明确要求。这里，我重点强调几点：一要认真落实安全生产党政领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。各乡镇(街道)、有关部门“一把手”要切实履行安全生产第一责任人的责任，要一手抓安全、一手抓廉洁，以廉洁促安全，真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责，把安全生产的责任严格细化落实到位。要定期召开专题会议，分析研判安全形势，研究决定重大问题，建立健全主要领导负总责、主要领导亲力亲为抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的安全生产责任制度，切实将政府安全属地管理责任落实到位。各行业主管部门要各司其职，切实履行监管责任，扎实开展安全生产专项和综合督查，实现从监管安全到服务产业发展的转变。各生产企业要严格按照安全生产法律、法规的规定，加强一线基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二要严格落实停产整改(整顿)要求。各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要在认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全省9万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知》(云政办发〔〕19号)的基础上，从4月16日起，全县行政区域内所有煤矿一律停产整改(整顿)。三要督促区域内煤矿认真开展好安全隐患自检自查工作。要加强煤炭地质勘查管理，对小煤矿集中区组织区域性水害普查治理，对每个矿区的老空区积水划定警戒线和禁采线，落实和完善预防性保障措施。要对照“双七条”(国家安监总局关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》)，组织专门技术力量对煤矿各大系统，瓦斯、水害、顶板管理、现场管理，以及各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行认真排查，及时发现隐患，按照“五定”原则落实整改(整顿)措施。各煤矿企业要严格按照相关要求，制定整改(整顿)方案，经驻矿盯守工作组会签，报县煤炭工业局批准后组织实施。四要严格落实对停产整改(整顿)煤矿的监管措施。停产整改(整顿)期间，各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要切实加强对停产整改(整顿)煤矿的监管。必须做到真停、真改，监管人员必须做到真盯、真查，坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。坚决打击非法违法和越界开采行为，决不允许停产煤矿以任何借口、任何理由擅自违规组织生产。对完成整改(整顿)的煤矿，要严格标准和程序，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，由县煤炭工业局组织验收，经县人民政府主要领导签字同意后，方可恢复生产。县委、县政府13个督导组要按照督查时间和督查重点要求，对各产煤乡镇(街道)煤矿整改(整顿)进行严格督查，做到安全隐患一日不排除，煤炭生产就一日不复产;整改措施一日不到位，复工复产就一日不验收。五要持续开展“打非治违”工作。积极开展部门联合执法，严厉打击违法违规生产和建设行为。县委、县政府成立明查暗访组，对煤矿停产整改(整顿)工作落实情况和盯守人员履职情况进行督查，确保停产整改(整顿)工作落到实处。对存在明停暗开、偷挖偷采、以采代整、停而不整、违法违规生产建设的煤矿，按照“四个一律”的要求从严从重惩处;对履职不到位的相关人员，按照有关规定严肃处理。六要统筹推进煤炭产业转型升级。以煤炭资源整合为抓手，加快建设“机械化、标准化、规模化、信息化、自动化”矿井，大力推进以“煤焦、煤冶、煤化”等为主的煤炭深加工和综合高效利用，通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变，着力推动煤炭生产和利用方式变革，不断提升煤炭工业发展的科学化水平，努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。
三、突出重点行业和领域，着力深化安全生产专项整治。
针对存在的薄弱环节和关键问题，严厉打击非法违法、违规违章行为，全面推进企业安全生产标准化建设，逐步建立重点行业领域安全生产长效机制。一是加强道路及水上交通安全专项整治。以控制事故为中心，以实施“打非治违”行动为载体，加大对道路、桥梁、隧道、码头的事故隐患排查治理、事故多发危险路段分级挂牌督办和突出问题专项整治工作力度;强化对驾驶人、重点车辆(船舶)、新(改、扩)建道路、客运企业及危险货物的源头管理，杜绝产生新的隐患，不断减少隐患存量;全面落实交通运输企业安全主体责任，加强道路长途客运、危险品运输安全管理和运输车辆动态监控，严格执行资格准入、强制休息等制度，严厉打击超载、超限、超速、酒后驾驶、城乡客运车辆和学生接送车辆超员以及农机具、面包车、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为，规范道路行车安全和运输市场秩序;加强水上交通运输船舶安全管理，进一步完善航道和渡口安全设施;继续强化对农村和山区营运客车和城乡公交车站的安全监管，加强城乡新(改、扩)建道路规划、施工、验收、交付使用等各环节部门间的配合协调，确保安全设施同步到位。二是强化危险化学品安全专项整治。以提升危险化学品领域安全水平为主线，突出抓好宣传教育、行政许可、隐患排查、安全标准化等工作，进一步规范生产经营单位的安全生产行为。以事故防范为重点，加强对危险物品企业工艺变更、设备检维修、危险作业等重点环节的监督管理;加大对危险物品的监管力度。三是强化消防安全专项整治。以落实消防安全责任为重点，强化对重点、高危行业(单位)的消防安全监管，强化源头控制，建立健全消防安全“网格化”监管长效机制;不断加大对高层和地下建筑、易燃易爆单位建筑、宾馆旅店、商场、市场、学校、医院等消防安全重点场所的消防安全综合整治力度，不断完善重大火灾隐患挂牌督办工作制度。四是矿山安全专项整治。县政府要组织相关部门和企业进行矿山隐蔽致灾因素的普查和整治。除认真抓好煤矿安全外，非煤矿山要完善生产系统和安全避险系统，重点打击私挖乱采和超层越界开采行为;地下矿山要全面完善“六大系统”为主要内容的整改和建设，落实采空区管理和水患防治措施，消除重大事故隐患;督促露天矿巩固提升先进开采技术的运用成果，防范坍塌和浮石滚落事故;加强和改善运输、破碎等辅助作业安全管理，督促企业落实尾矿库治理和日常监管工作。五是建设施工专项整治。按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。强化施工现场安全监管，引导施工企业对危险作业实施定额、限员施工，督促建设施工单位依法履行基本建设程序，落实重大项目、重要部位、重点环节和重点时期的监控措施。六是企业用电安全及电力设施保护专项整治。以减少触电事故和电网安全运行为目标，以治理企业用电及电力设施隐患为重点，强化对电气设备安装、运行安全的监管，继续梳理和分级挂牌整治涉电重大事故隐患。七是烟花爆竹安全专项整治。以整治违法、违规、违章和打击非法生产经营活动为重点，进一步强化企业安全生产主体责任落实，不断规范烟花爆竹生产销售企业安全管理。八是森林防火方面。全面落实森林防火“一岗双责”制度，加强监测、预防、预警，确保领导到位、措施到位、精力到位，切实提高森林火灾综合防控水平和应急处置能力，杜绝森林火灾。同时，引导广大油菜种植农户利用油菜秸秆堆埋制肥，避免烧油菜秸秆引发火灾。九是食品药品安全方面。要按照中央“四个最严”的要求，认真落实属地管理和生产经营主体责任，完善监管制度，强化监管手段。目前，汛期将至，各级各相关部门要严格落实24小时值班值守制度，完善应急预案和防范措施，确保汛期安全。
四、完善安全生产责任体系，确保安全生产抓出成效。
安全生产关键要有责任心，长治久安关键在于责任制。一是明确党政部门的安全生产监管职责。各级各部门要把安全生产工作列入重要议事日程，积极构建“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产机制。要落实安全生产领导责任，重点抓好党政一把手责任落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责，各级党政主要领导要定期研究安全生产工作，分析安全生产形势，协调解决安全生产方面存在的问题;分管安全的副职要抓好经常性安全生产工作，其它副职也要抓好各自分管领域的安全生产工作并对其负责。要落实部门监管责任。按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化分解安全监管责任，健全完善安全生产责任体系;各乡镇(街道)要落实属地监管责任，结合本地实际，进一步细化明确监管职责，把每个方面的安全监管责任明确到有关监管部门、监管负责人和具体监管人员，实现安全责任制纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。要结合党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，深入生产一线，设身处地感受安全生产工作的重要性，千方百计了解安全生产薄弱环节，在实践中找出解决问题的办法，推动责任制落实到位。二是落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须对本单位本企业的安全生产全面负责，坚持法定代表人安全生产承诺制，自觉履行安全生产各项职责;企业要加大安全投入，改善安全生产条件，保持安全设备设施完好有效，做到安全投入到位;要加强对从业人员的安全培训，提高安全操作技能，做到安全培训到位;要加强班组安全建设，强化现场安全管理，有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设，加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理，从岗位达标、专业达标和企业达标抓起，建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强化安全生产科技支撑，做到基础管理到位;要完善应急预案，储备应急物资，开展应急演练，提高实战能力，做到应急救援到位。三是创新安全检查督查方式。各监管部门要制定安全生产执法检查计划，定期组织安全大检查和专项检查，实现安全检查规范化、制度化和常态化。抽查和督查要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场和交叉互检、联合执法、专家会诊相结合的方式进行。同时，对重大隐患整改治理进行挂牌，跟踪督办，落实重大隐患停产整顿措施，确保安全检查工作取得实效。四是加大严格执纪力度。纪检监察、公安部门、检察机关要进一步加大责任追究力度，对在安全生产中出现的失职渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为，要严肃追究责任;对官商勾结、权钱交易、贪污腐化、弄虚作假、瞒报虚报等行为严格按照党纪国法严肃处理。
关于当前工作，要抓好油菜收割，推广用好机械、用好气候，抢抓好节令。烟草、农业等部门一律取消节假日，督促帮助群众尽快完成栽种，争取一个好的生产形势。
同志们，安全生产工作任重而道远，抓好安全生产工作的关键还在人，特别是在座的各位，责任重大。要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的精神，持之以恒，常抓不懈，按照中央和省市县的系列安排部署要求，在狠抓落实上下功夫，为推动**经济社会持续健康发展做出更大贡献。
春节供水保障方案
为确保xx年春节期间市政供水工作正常有序的进行，为保证居民用水需求，为了提高企业社会供水服务保证力度，开创水务集团工作的良好局面，经集团公司研究，特对春节期间供水服务工作做如下安排：
20xx年春节是水务集团成立后的第一个传统节日假期，也是市区用水高峰期，做好此期间供水服务工作，是水务集团组建后确保社会用水稳定，提升企业形象的重要举措。要以“四个满意”为宗旨，以诚信服务、便民服务、树立行业新风气为重点，以强化社会监督解决问题为目的。要以总调度室为龙头，各单位部门要执行调度指令，对待用户反映的问题严格按照接待、受理、服务、反馈、跟踪的服务规范，加强快速反应能力，提高服务质量，尽最大能力达到社会满意、群众满意、政府满意、员工满意，为水务集团的稳定和发展创造良好的环境和条件。
集团公司成立“春节期间供水服务指挥部”，并设立四个行政区供水服务负责制度，即每个区都有集团领导具体负责本区的一切涉水事宜。
总指挥：xx。
昌邑区负责人：刘宏伟。
丰满区负责人：李强。
船营区负责人：龙一军。
龙潭区负责人：孙大军。
春节期间各单位部门一定要做好以下工作：
7、对可能发生的市政供水过程中突发供水事件（事故）按“公司突发供水事件（事故）应急预案”执行。
集团公司要求各单位部门要有强烈的服务意识，要有规范的服务行为，要有扎实的工作作风，要有良好的敬业精神，要让百姓满意服务质量，要使社会有较高的评价，为创造和谐供水的新局面，打造优秀服务品牌努力工作。
春节供水保障方案
指导全乡各村（社区）季节性缺水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全乡季节性缺水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。结合柳池实际，特制定本方案。
（二）工作原则按照以人为本、预防为主。
统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。
（三）适用范围本方案适用于全乡范围内各村（社区）。
因发生季节性缺水或突发性供水事件造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。
（一）组织机构。
成立大坪乡季节性缺水供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全乡相关村季节性缺水供水的应急工作。
组长：刘海军。
副组长：
成员：
领导小组办公室下设在乡安办，由分管领导任办公室主任，协调联系相关季节性缺水供水保障工作。
（二）职责分工。
1、乡农村供水应急指挥部职责。
（1）及时了解掌握各村季节性缺水情况，指挥、协调和组织应急工作。
（2）审定全乡各村季节性缺水应急工作方案。
（3）在应急响应时，负责协调公安、大坪自来水厂、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
2、乡农村供水应急指挥部办公室职责。
（1）起草全乡农村季节性缺水应急方案。
（2）负责全乡农村季节性缺水信息的收集、分析、整理，并及时向应急指挥部报告。
（3）协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展应急加固、恢复重建或准备蓄水设备工作。
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。
（二）由于其他原因，造成大范围或全部停水。
（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。
季节性缺水供水应急方案体系分为二级。
（一）全乡应急方案：乡人民政府负责编制完成本辖区内供水应急方案，报县水利和湖泊局备案。
（二）村级应急方案：村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急方案，报乡政府备案。
信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（一）总体要求。
（1）乡供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
（2）各村要在乡政府的指导下负责组织实施本区域内缺水应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡乡级应急方案启动，各村方案随之自行启动。
（二）应急响应。
当发生季节性缺水时，要启动相应方案。
（1）乡供水应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。
（2）乡供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。
（3）乡直有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达时配合做好应急供水工作。
（三）应急处理当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。
（一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。
1、启用备用水源（东冲水库、横岭水库）；
2、通知村民做好储水准备；
3、关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施，方便用户有序储水。
4、利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。
（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水，由乡应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的`办法恢复供水。
（一）组织保障各村（社区）要明确人员及职责，根据季节性缺水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障各村（社区）要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。
（三）物资保障大坪自来水厂和乡供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（四）交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护派出所要负责做好治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，乡应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正常供水秩序。
（一）方案的管理和更新。
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本方案。
（二）方案实施时间。
本方案自发布之日起实施。
春节供水保障方案
汛期即将来临，为了更好地贯彻“积极防御、常备不懈、全力抢险、确保安全”的防汛抗旱方针,做好我村的防汛抢险救灾工作,根据萨马街乡党委政府的要求，结合我村实际，研究制定本预案:。
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和服从全局利益的原则，按照防洪与除涝并重要求，认真落实国家、自治区、扎兰屯市政府工作会议精神，立足于防大洪、抢大险、抗大灾，做到早部署、早准备、有备无患，把保障人民群众生命安全放在首位，扎扎实实搞好今年防汛抗旱工作，确保我村安全度汛抗旱。
根据办事处要求，我村成立防汛抗旱抢险领导小组，负责辖区内防汛抗旱、抢险救灾的总体工作。领导小组由村委主任担任组长，村组干部为成员。同时成立抗洪抢险小组、应急队。相关任务分配如下：
1、遇较大汛情时，抢险小组做好应急准备，出现险情接通知10分钟赶到指定位置集合抢险。
2、遇特殊汛情时，应急队做好准备，根据村防汛领导小组要求，随时增援各地险情地点。
3、应急队负责我村重点防汛隐患地区，随时增援防汛重点区域。
要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度。当发生汛情和灾情时，立即报告上级防汛指挥部。并在上报的同时采用有力的措施进行处置。
1、汛期内要保障所有防汛设施检修保养完毕，进入使用状态；防汛物资器材储备完毕，随时听候调用；各抢险应急队组建完毕，并上报办事处防汛抗旱指挥部办公室备案。
2、出现汛情时，防汛领导小组要及时掌握水情、天气变化情况，分析趋势，并与抢险人员保持联络。抢险队伍就地待命，做好抢险准备工作。
3、连续持续暴雨降雨量在每小时30mm以上的为超标准汛情。此时，防汛领导小组要组织人员对本区低洼地带和易发生地质灾害点的.巡查，加强观测，如发现异常情况，立即组织群众撤离。对受灾较严重的路、桥树立警示标志，严禁行人过往，确保安全。各抢险救灾小组到位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。取消人员请假外出（特殊情况除外），所有人员必须在职在位。实行24小时值班制度，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。
防汛抢险工作人员务必熟悉本预案，牢记职责，要以高度重视、高度负责的态度投入抢险救灾各项工作，切实落实24小时值班制度，坚持领导带班，值班人员要坚守岗位。应急抢险队要配齐必备的抢险工具、设备，定期检查、更换，发现缺失要及时补充，保证抢险工作的需要。抢险过程中，遇到危房倒塌、火灾、煤气泄露、电气设施损坏等其他情况，由抢险人员向“xxx”萨马街乡派出所报警求援。
春节供水保障方案
农村供水事关民生福祉，元旦春节将至，根据中共中央办公厅、国务院办公厅、省委办公厅、省政府办公厅《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的'通知》精神，为切实保障农村居民在节日期间喝上安全水、放心水。
元旦春节前，各村、各单位对所在辖区内农村供水工程从“源头”到“龙头”进行一次全面排查：对水源地取水口、调蓄水池、供水设施及输水管道等关键部位做好重点安全防范及维护，及时排除各种隐患，保证元旦春节期间安全供水。
元旦春节临近，返乡人员增多，农村居民用水量也随之增加。各村、各单位要指导督促供水单位合理调度供水生产，优先保障农村居民生活用水，如遇管道、供水设施等不能正常供水的，应采取拉水送水等措施，千方百计保障农村居民节日期间基本生活用水需求。
元旦春节期间，正值雨雪冰冻天气多发期，易发生水表、管网冻裂，造成停水事件。各供水单位要完善供水应急预案，落实抢修人员，确保春节期间正常供水。
严格执行24小时值班制度，各村、各单位需保障通信畅通，如遇突发状况应立即进行处置，及时上报。
保障安全供水调度会议讲话
同志们：
县委、县当局决议召开此次乡镇（街道）信访工作调理集会，目标便是进一步探讨全国全省电视德律风集会和（上级县）县信访工作集会精神的贯彻落实办法，尽力做好下步工作，确保鲁台经贸洽商会、党的十六届四中全会、国庆55周年这个灵活期间、关键期间不出任何题目。刚才，大家简要报告请教了各自单位的信访环境，谈了一些方法，下面，我根据县委紧张带领的要求，重点强调两个题目：
1、富裕认识当前局势，切当加强做好信访工作的自发性和紧急性。
本年以来，在社会热点、难点题目日趋增多的环境下，各级各部分强化办法，加大力大举度，处理了多量大众来信来访，化解了大量人民内部矛盾，全县信访工作获得了很大结果。特别是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作，付出了艰苦工作，为全县社会政治巩固做出了自动贡献。从（上级县）县传达环境看，我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县当局是如意的。但在必定成绩的同时，也必须复苏地看到我县当前方对的严峻局势：一是信访总量、来县访、集体访、越级访都呈上升趋势。1—8月份，全县共受理大众来信来访725件（起），同比上升19%。此中来信288件，同比上升9%；来县上访437起2382人次，同比别离上升13%和8%。产生8起以上的乡镇、街道12个；来县集体上访90批1721人次，同比上升3%和4%。产生4批以上的乡镇、街道4个，3批以下的15个。产生到（上级县）县以上越级访107起397人次(集体访17起204人次)，同比上升34%和18%。此中产生4起以上的乡镇、街道8个，3起以下的11个，产生集体上访的6个，反复上访的5个。仅郭家屯、九台、龙都、桃园异国产生越级上访。二是反应的题目比较集结。紧张是干部风格、村务财务不果然、地皮调整及各种矛盾胶葛等。三是违规、反常上访增多。本年有24批集体上访围堵县委、县当局构造大门，紧张侵害了党委、当局的形象。四是信息不灵、反应悲痛。有的集体上访来了县、到了（上级县）和省，本身还不知道，给接访工作造成很大被动。呈现这些题目的因为是多方面的。客观上是因为改革力度加大，长处调整激发了很多矛盾与题目。但表如今工作上紧张是因为：一是个别处所带领同志处理初信初访的思维认识和珍视程度不敷，呈现信访题目后探讨不敷时，办法不到位，处理上慢半拍，乃至推拖应付，构成了信访积案，增加了处理难度。二是个别处所处理大众信访题目立场不规矩。特别是反应基层干部方面的，采纳先入为主，定调子、划框子，使题目呈现很大反复，变成越级上访和群体性变乱。另有的同志不坚定原则，查处进程中欺上瞒下，乃至向被揭发揭发人跑风漏气，导致矛盾激化。三是城县集结整治、拆迁改革、门路构筑等触及到结果部人的切身长处，激发了很多矛盾胶葛。四是部分基层干部本身本质不高，工作方法大略，把握政策不严。有的风格粗鲁、霸道，办事不公，令大众反感；有的对政策履行不严，特别是触及地皮延包、粮食直补等扳连大众切身长处的事，做得不刚正，不完全，成为引发信访题目的紧张身分。五是部分基层干部民主法制见解稀薄，已不适应市场经济的新局势，办事凭经验，不按法则轨制办事，有的乃至到如今村务政务还不果然。六是基层根本工作相对薄弱。个别处所信访工作气力不敷，有的乃至异国专职信访干部，感化了工作的展开。这些题目大家应当客观刚正地去认识和对待，费尽心计心情地根据本身存在的题目，去当真分析和解决，确保当前和今后一个期间信访局势的巩固。
2、凸起重点，强化办法，尽力做好当前信访工作。
如今看，从中间到省县各级党委当局已经把信访工作放到了相称的高度来认识，近来中间和省县带领在巩固和信访工作的屡次集会上，对处理信访题目讲得已经相称严明。（上级县）县委的紧张带领不但亲身出席集会，亲身安排，还亲身动议有关部分订定出台了严明的考核方法。这些精神我在前次全国电视德律风会结束时已经给大家讲过，本日县里专题开此次集会，目标是进一步引发大家的珍视，切当把工作做好。当前应当凸起抓好以下几项重点。一要搞好排查，明了重点。各乡镇（街道）要对不巩固信访案件和潜伏的信访不巩固身分立即进行排查，对题目一一挂号造册，确保心中稀有，一一落实包案带领、包办单位、包办人员和化解办法。对简单激发事端的重点题目，要舍得拿出干练人员、投入相称的精神，去做工作，确保能够期限办理。
二要高度珍视初信初访。大众初信初访反应的题目，大都是能够办理的实际题目。办理处理得好，就会使题目和矛盾化解，防备集体上访和越级上访产生；如果久拖不决，大众等不敷，就会小题目拖成大题目、简单事拖成坚苦事、坚苦事拖出大乱子，造成越级上访、反复上访和集体上访，乃至构成新的缠访老户，到时再去想方法办理，尽管较过去投入几倍的精神和财力，结果也难以包管。是以，各乡镇（街道）要高度珍视初信初访工作，坚定抓早、抓小、抓了，收缩时候，一次处结，不留尾巴。在对待初信初访题目上，基层的干部要带着深挚的感情去做工作，决不能因为工作粗鲁激发事端。
三要坚定做好上访老户把握处理工作。本年中间对老户处理把握题目作出了紧张唆使，省委还专门建立了办理上访老户题目办公室，8月14日还召开了专项办理工作集会。省里明了法则，年底老户处结率达不到90%的，同等撤除评先树优资格。如今，上级交办我县的13户上访老户，结服大略根本结服的只有70%，有的上访老户还凡是到省进京缠访闹访，有的还参加进攻中间构造，感化很坏。对老户的处理，冲要破老例，分类施治，一户一策，带着感情做好工作。有题目必要办理的，要立即办理；异国题目办理的，要从办理其出产糊口生涯中的实际坚苦入手，与其拉近间隔，促其停止信访；感情不巩固、有大略产生越级上访的，要拿上专人，长时候、不停止的稳控在本地。凡发觉不在本地或失控的'老户，有关部分和单位要立即派人找回，费尽心计心情稳控住，决不允许再产生去县、到省、进京上访。
四要严厉考核。关于对上访题目的考核方法，前段县里已经根据（上级县）的精神都已订定下发。下步，还将下发（上级县）的“三个文件”。县信访局作为信访工作的主管部分，要根据各种文件的法则，对各乡镇(街道)和县直各部分进行严厉的考核。考核中要真正、周全，确保考核结果的势力巨子性。年底县里将凭占有关法则坚定兑现有关惩办事件。盼望大家向紧张带领报告请教好，以引发珍视，不然，到时候板子打上了，别说县里没讲明白。各乡镇(街道)也应当根据县里的方法，订定好对各村、居和部分严厉的考核方法，靠机制和轨制的美满确保工作的落实。
五要加强预警预报。这个期间，信访局每全国午要及时汇总各乡镇（街道）排查上报的信访环境。对简单激发大范围越级集体上访的苗头性题目，要做到信息纯熟，报告请教调理及时有力，并帮忙基层和部分订定处理预案，落实好化解把握办法。同时，加强到省进京值班气力，把好最终一道关隘。公安部分要阐扬好效用，做好信息把握工作，并对突发变乱筹办好处理预案，确保群体性变乱的第临时候把握处理。
六要加强带领，落实责任。各乡镇（街道）党政紧张带领是信访工作的第一责任人，要亲身抓，负总责。大众上访题目多，特别是来县集体、反常上访和去省进京上访人数多的处所和单位，紧张带领更要亲身干涉、亲身安排、亲身督查、亲身抓落实。分担带领是详细责任人，在这个灵活期和关键期间要瞪起眼来，在当好顾问的同时，把紧张精神放在抓信访和巩固工作上，切当负起责任来，不能因本身工作不到位给一个处所的成长造成负面感化。要注意把工作责任详细化，构成全民脱手的精良场面。不管哪个处所，不管甚么人，出了题目县里将坚定究查责任。同时，要加大对信访工作的投入赞成，要花钱买温和，确保不出题目。
同志们，重点期间、灵活期间，也是考验我们基层信访工作本领和结果的期间。各乡镇、街道必定加强政治意识、忧患意识和责尽情识，以对党和人民奇迹高度当真、对本身当真的立场，当真办理好本单位产生的信访题目，保护好××的精良形象。
春节供水保障方案
为确保黄州城区供水安全，应对因冻害造成的供水危机，最大限度地减少停水时间，缩小停水范围，降低停水损失，保证城市正常供水，特制订如下防冻抢险供水应急方案：
为保证冰冻期间城区正常供水，黄冈市自来水公司成立供水防冻抢险指挥部，机构设置如下：
指挥长：
副指挥长：
另外根据防冻工作实际情况，指挥部下设四个应急小组，具体设置如下：
第一小组：安全生产组。
组长：
副组长：
成员：
第二小组：管网抢修组。
组长：
副组长：
成员：
第三小组：后勤保障组。
组长：
副组长：
成员：
第四小组：新闻联络组。
组长：
副组长：
成员：
在冬季气温过低或冰雪天气极大影响城市正常供水，根据实际情况，由防冻抢险指挥部指挥长宣布启动防冻抢险应急方案，并报市政府应急办和市建委备案，各应急小组立即开展各项工作。
各应急小组根据抢险工作安排，及时就位，具体分工如下：
第一小组：负责两水厂取水、制水、送水的正常运行，并保证能随时启动水厂各项应急方案。
第二小组：迅速成立20人的抢险突击队到营业所集中统一调配，负责城区管网的抢修工作，及时快捷地应对管网突发事故，保证管网正常供水。
第三小组：负责应急方案所需的物资、设备供应及储备，并保证质量和数量；负责应急方案所需的车辆，保证各单位通信畅通；保证公司职工的劳保、防护用品。
第四小组：负责应急方案对外宣传工作，包括由于各种原因造成停水对外公告以及用水设备防冻措施和办法的宣传，并负责收集和汇总各应急小组有关情况，及时向指挥部办公室汇报。
1、险情发生后，第一知情人应立即向公司应急小组报告。
２、应急小组接到报告后及时到达现场，详细了解事故的有关情况并迅速采取有效措施，防止事故扩大，及时向抢险指挥部报告事故的具体情况。
３、抢险指挥部根据事故的具体情况作出处理决定，由各责任小组进行实施。
４、各应急小组应将事故处理情况定时向指挥部汇报，并向指挥部提交险情分析报告。
１、公司各单位要高度重视，加强领导，确保应急方案的'实施。
２、各应急小组思想要高度警惕，不畏困难，坚守岗位，随时待命，并保证电话24小时畅通。
３、各应急小组应无条件执行指挥部的各项指令。
４、各应急小组组长和公司调度中心主任在方案实施期间每日下午3时30分向指挥部汇报当天工作情况，重大决定应经指挥部批准后方可执行，抢险人员在接到通知后30分钟赶到现场。
各单位要作好融雪化冰后的抢修、维护恢复工作，尽早做好人员安排。各项抢修工作中的任何人、任何部门出现问题要追查单位和部门负责人的责任，情节严重将作行政处分。
应急方案的终止应根据方案实施情况和对供水的影响程度由应急抢险指挥部报市应急办、市建委批准，由应急抢险指挥部指挥长王汉良宣布终止。
保障安全供水调度会议讲话
今年以来，在市场环境、融资环境等偏紧、煤电等能源紧缺的情况下，企业干部职工自我加压，团结协作，攻坚克难，锐意进取，在企业管理创新、招商引资、技改、市场营销等方面都取得了较好成绩，全县工业经济整体发展态势良好。1—6月份，入统工业企业完成工业总产值22701万元，增加值4303万元，实现利税961万元，技改投入完成2269万元，产品销售率达到100以上。主要呈现出以下几个特点：一是企业改制稳步推进。通过采取内部买断、整体出让、国有股全部退出、破产等不同的改制方法，剥离不良资产，甩掉包袱，大力度推进了民营化、私有化、股份制的改制进程，取得实质性进展。目前，田力机械公司国有股已全部退出，龙港化工公司、织染厂、鸿翔纺织总厂、大修厂等企业彻底改制已接近尾声，为真正明晰企业产权、完善运行机制奠定了基础。二是企业投入力度较大。今年上半年，我县企业大力度实施技改和新项目建设，先后投资多万元，完成技改项目12个，新增项目9个，通过嫁接改造，有效地提升了企业运行质量。三是招商引资成效显著。各企业充分利用自身优势和各种关系资源，采取互惠互利的原则，积极寻求合资合作伙伴，解决资金、技术瓶颈制约，发展壮大。今年以来，投资96万美元的碧辉织造、615万美元的远东纺织、3000万元的汇力棉纺项目相继落户我县。四是企业管理日趋规范。各企业通过学习借鉴外地先进管理办法，不断地摸索探讨适合本企业发展的管理方法，有效地降低了企业内部成本，提高了企业效益。如乐民纺织公司通过学习海尔管理经验等，相继探索出了下道工序是上道工序的用户等管理经验。
二、认清形势，增强大发展的紧迫感。
从国家宏观调控来看，国家相继制定出台了各项产业政策，鼓励企业投资，刺激拉动消费，促进工业经济快速发展。同时，还出台了一系列支持、扶持企业发展政策规定，在项目审批、资金投入等方面大力支持企业发展。从我县扶持企业发展来看，县委、政府大力实施“放水养鱼”政策，强化职能服务意识，整饬企业周边环境，全力打造“政策洼地”,为企业发展提供了良好的发展环境。但是，在看到有利条件的同时，也应看到不利因素和我们企业自身的缺陷，在市场经济竞争日益激烈的今天，尤其是即将面临的新一轮市场竞争，“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米、快鱼吃慢鱼”现象日渐凸现，不发展或者发展慢了就会被淘汰出局。目前，我县企业多属资源型、高能耗型，机器设备、生产工艺落后，培树品牌意识不强，外向度低等等，所有这些处于市场竞争的劣势地位。所以说，我们的企业务必增强危机感，只有牢固树立大发展、快发展意识，大干快上，打造核心竞争力，才能持续发展，立于市场不败之地。
三、突出重点，扎实做好下半年工作。
1、抓企业改革，在完善现代企业制度上求突破。
各企业要以企业改制、明晰产权为突破口，在完善现代企业制度上下功夫。一是进一步规范完善企业法人治理结构。现在看，大部分改制企业仍在按工厂制运转，股东大会、监事会作用发挥不到位，尚未形成有效的法人治理结构。部分企业认为企业改制了，什么都是自己说了算，乐意怎么搞怎么搞，这样只能是自己害自己，企业越做越小。为此，要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会和经理层的运作机制，充分发挥企业法人治理结构各个层次的职能作用，提高企业决策管理水平。要切实维护职工的合法权益，企业内部的重大事项该公开的一定要公开，增强职工的.参与意识，增强企业的凝聚力和向心力。二是大力推进管理创新。各企业要象邯钢、海尔等先进企业那样，善于把国内外的先进经验与自己的实际相结合，不断创造出新的管理模式和制度，赋予企业管理以新的内涵，努力创造适应市场经济要求、具有本地本行业特点的先进管理经验，切实提高企业整体运营水平。在这方面乐民纺织公司做的比较好，希望各企业学习借鉴。三是推进工业信息化。各企业要大力实施“企业信息化工程”,积极采用先进的计算机网络技术手段，加快企业生产经营和管理各环节的信息化建设，逐步建立并有效运用企业内部局域网和互联网，提高企业管理的现代化水平，力争达到管理程序化、经营网络化、核算电算化的要求。
2、抓项目建设，在培育新的增长点上求突破。
好项目的局面束手无策，而是要积极主动地与高等院校联姻，寻找合作伙伴，想方设法谋划项目，培育项目，做到既要抓大项目，又要抓短、平、快的小项目，既要抓上延产品的开发，又要抓下延产品升级改造。二是抓项目的投产。无论是技改项目也好，新增项目也好，只要通过专家、技术人员的科学论证，分析项目的可行性，就要狠抓项目的开工建设。在项目建设资金投入上，要开拓思路，多动脑筋，采取多元化融资方式，解决资金制约瓶颈。要通过企业内部消化挖掘新项目的潜力，确保项目一上马就能迅速形成生产力，实现效益最大化。三是抓项目的储备。目前，我县各企业在项目谋划工作上做得还不够，多数企业没有设立项目科研机构，没有专门的科研人员，没能做到投产一批、开工一批、储备一批。为此，今后工作中，无论是大企业还是小企业，无论是有项目的企业还是没项目的企业，都要在项目储备上下功夫，积极争跑，外聘科研人员，设立项目开发专项资金等，切实做好项目的筛选论证和储备工作。
3、抓人才培育与引进，在企业核心竞争力上求突破。
企业的竞争、市场的竞争，归根到底体现在人才的竞争。各企业要努力培育一支具有敬业精神、战略眼光、现代理念、创新意识的现代企业家队伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素质人才的培养力度。通过学习培训，政策激励，激发企业内部人才的工作积极性，在技术投入上给予资金支持，在工作上为其创造良好的环境和条件，在生活上要给予优厚的待遇和充分的关心帮助，发挥其最大潜能。另一方面，要解放思想，大胆引进懂经济、会经营的管理者进入企业管理，“借脑”发展，为我所用。
4、抓开放，在招商引资工作上求突破。
当前，加快企业发展一项很重要的工作就是抓好招商引资，它不仅能解决资金问题，也可以解决机制、技术、管理、人才等问题。我县工业系统各企业与外地企业经过多年的业务往来、结交了广泛的客商，以个人的人格魅力建立了牢固的合作关系，不断吸引外商来我县投资合作，这是我县招商引资的一大“法宝”.为此，各企业要充分利用这一资源优势，积极地与外商沟通联络，巩固老客户，发展新客户。同时，要抓住浙江、温州、福州等地水、电等能源匮乏和“南资北移”的有利时机，经常性地将我我县的新政策、新项目告之他们，通过“以友会友，以商招商”,寻求更多的资金、项目流入我县。
5、抓学习，在打造学习型企业上求突破。
当今世界是个知识大爆炸的时代，不学习就意味着落后，就会被时代淘汰，为此，我们要在打造“学习型”企业上下功夫。各企业管理者作为企业的领头雁，要从自身做起，提升自身综合素质和能力，做学习型的企业管理者，营造良好的学习氛围。同时，要经常性组织全企员工学习培训，不仅要向书本学习，还要向同行企业学、向先进企业学，向企业管理者学，既要学习人家人家的创业精神、敬业精神，又要学习人家的先进管理模式，以此提高企业的凝集力和向心力，形成一支善学习、勤钻研、敬岗爱业的企业队伍。
6、抓安全投入，在安全隐患整改上求突破。
安全生产责任重大，丝毫不能放松。各企业要正确处理安全生产与经济利益的关系，正确处理眼前利益与长远利益的关系，坚决克服麻痹大意的思想和要钱不要命的生产方式，要舍得安全投入，及时整改各类安全隐患，确保安全生产。当前，要着重抓好防汛、电力设施、危险品生产、使用与储存等项目工作。在检查过程中，要逐车间、逐班组的检查，发现隐患立即进行整改，该增添安全设施的增添设施，该检修的检修，总之，避免有钱买棺材，没钱买药现象的发生。
四、强化服务，全力扶持企业健康快速发展。
在今后工作中，县政府及相关职能部门将继续大力支持企业发展，积极转变职能，变微观管理为宏观调控，变行政干预为强力服务，努力为企业创造良好的发展环境，协调解决企业生产经营过程中存在的各类问题与困难。
1、信息服务。
各职能部门要积极的了解掌握当前最新的市场网络信息、人才信息、管理信息、技术信息、社会动态、各行业各产品供求市场关系、发展潜力，为各企业尽可能多的提供科学依据、供企业参考，使企业者有的放矢的生产经营，最大限度的发挥管理、技术、人才、资金的作用。并要时常深入各企业进行生产、经营、销售等各环节的困难与问题。同时，将国家、省、市、县有关企业发展的相关政策法规以及与企业相关的红头文件送发各企业，让企业更好地了解上级政策，更好地把握发展方向及各阶段的工作重点。
2、融资服务。
融资难是企业普遍存在的一大难题，为更好的解决这一瓶颈制约，县政府及相关部门将采取多种措施协调解决。一是继续做好银企对接活动，定期组织召开银企洽谈会，牵线搭桥，争取金融机构的大力支持。二是加快中小企业信用担保机构建设，规范运作，为企业融资做好坚实的后盾。三是搞好企业信誉评价，努力培树企业良好的“诚信”品牌，以“诚信”赢得金融机构、社会闲散资金拥有者的青睐，为企业发展注入新鲜血液。
3、环境服务。
一是搞好企业生产初始资料提供的服务，在企业发展用地、用水、用电、通讯等方面大力帮扶。在用地上，县将对从前工业企业或其它类型废置土地进行二次开发、充分利用，解新建企业争地难问题，水、电等资源将为企业无条件免费安装，为企业提供良好的后勤保障。二是生产经营的保护。县政府将加大对村街地痞、无赖、各职能部门和人员利用职务之便阻碍影响企业正常生产经营的惩罚力度，从根本上了解企业发展的困难，解决企业困难，从小事起帮扶支持企业发展；三是生活上的关心照顾。外商来到我们这里，人生地疏，是个弱势群体，可有些人的素质较低，不能按本地人对待，使外商感到失落感，有思乡的情绪。我们在今后要为外商解决后顾之忧，关心这些外商的生活起居，特别是逢年过节时期，要更加照顾关爱，让他们能一心铺在工作上。县政府在今后将对那些围攻企业殴打外商的有损邱县优化环境的事件加大惩处力度，坚决杜绝此类事件的发生。
总之，希望大家都能够变压力为动力，继续发扬成绩，正视存在问题，从分析差距中研究并拿出切实可行的措施，大干苦干，以确保我县工业经济健康快速发展。
保障安全供水调度会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三、四、五中全会及省委十二届九、十、十一次全会精神，按照全国水利厅局长会议、全省农村牧区工作会议的部署，回顾总结“十二五”及水利工作，分析形势，科学谋划“十三五”水利工作，安排20重点任务，动员广大水利干部职工，凝心聚力，开拓进取，加快完善水利基础设施网络，不断健全现代水治理体系，为全面建成小康社会提供坚实的水利保障。
下面，我讲四点意见。
一、“十二五”规划任务超额完成，水利改革发展迈上新台阶。
“十二五”以来，全省水利部门深入贯彻落实中央和省委政府新时期治水思路，吃透水情，把握方向，科学谋划，开拓进取，水利改革发展取得了好于预期的显著成效。可以说，“十二五”是我省水利投入强度最大、项目实施最多、计划执行最好、群众受益最多的五年，为“十三五”扬帆起航打下了坚实的基础。
这五年，水利工作呈现五大亮点。一是水利投入实现新突破。在中央和省委政府一系列利好政策的支持下，五年全社会水利投入达283亿元，是“十一五”的3倍，初步形成了以政府投资为主导，社会投资、利用外资、金融信贷为补充的水利投融资机制，有力支撑了水利事业又好又快发展。二是规划执行实现新突破。纳入《全省经济社会发展“十二五”规划纲要》的两项水利指标全部实现，列入《全省水利发展“十二五”规划》的11项约束性指标和预期性指标均超额完成，是建国以来规划目标完成最好的五年。三是前期工作实现新突破。编制完成了一批事关全省经济社会发展全局的重点水利规划，湟水北干二期、西干渠、那棱格勒水利枢纽等10个重点项目列入国务院172项重大节水供水工程建设计划;柴达木盆地水资源配置、“三滩”引水、湟水南岸水利扶贫灌溉等10个重点项目进入水利部“十三五”规划盘子;4个重大项目明确写入中央24号文件予以支持。四是重点改革实现新突破。省级层面水利审批事项由原来的16项减至8项，向西宁、海东、柴达木三个工业园区下放了4项水行政审批权限，把中小型水利项目审查审批权限全部下放至市州。温泉水库移交海西州管理。多渠道、多元化投融资机制建设迈出实质性步伐。开展了盘道水库向甘河工业园区水权置换试点。小型水利工程管理体制改革试点成效明显，互助、贵德两县农业水价综合改革试点任务如期完成。五是水管理实现新突破。水资源论证、取水许可、有偿使用、总量控制和定额管理等制度得到有效落实，20全省用水总量较减少25.5%、万元工业增加值用水量下降49%、农田灌溉水有效利用系数提高22.5%，重要江河湖泊水功能区水质达标率83.8%，“三条红线”全部实现国控目标。
这五年，水利工作得到五个显著提升。一是不断深化治水兴水思路，水利地位作用显著提升。中央和省委政府高度重视水利工作，作出了加快水利改革发展的重大决策部署，把水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，摆在八大基础设施网络建设的首要位置，纳入九大风险防范的关键领域，列为拉动经济增长的重点行业，提出了明确要求。在一系列政策引领下，我们坚持以生态文明建设理念统领水利改革发展事业，明确提出了东西部开源节流并重、南北部保护修复并举的水利发展思路，初步形成了以水保生态、以水惠民生、以水促发展的水利发展格局，水利为全省经济社会发展和人民安居乐业做出了突出贡献。二是加快推进水利工程建设，供水保障能力显著提升。引大济湟“两贯通一蓄水”目标全面实现，标志着这项跨流域调水项目主体工程基本建成。解决了162.4万农牧民的饮水安全问题，基本实现了农牧区饮水安全工程全覆盖。完成了河湟谷地、海南台地、柴达木绿洲等13处大中型灌区节水改造，实施了97个小农水重点县及项目县、37项草原节水灌溉示范等项目。五年新增供水能力6亿立方米，新增有效灌溉面积59.8万亩，发展高效节水面积63.8万亩，改善灌溉面积157.4万亩，支撑保障能力进一步提高，人民群众得到了更多实惠。三是着力夯实防汛抗旱基础，防灾减灾能力显著提升。健全了防汛抗旱行政首长负责制，完善了防汛抗旱预案体系，加强了防汛抗旱信息化建设，新建和加固堤防、护岸1000多公里，完成75座病险水库除险加固，实施了上百项抗旱引提调应急水源工程，有效应对了局部地区水旱灾害，最大程度减轻了灾害损失。圆满完成了玉树地震水利灾后恢复重建任务。四是扎实推进水生态文明建设，水资源管理能力显著提升。以实行最严格水资源管理制度为核心的水管理制度体系框架基本建立，以全省水资源综合规划为主体，重要区域和流域水资源规划为补充的规划体系基本形成，“三条红线”控制指标基本实现省州县三级行政区全覆盖，我们严格制度约束，强化规划引领，加大监管考核，倒逼用水结构优化。西宁、海北积极开展全国水生态文明城市试点建设，西宁、格尔木、德令哈三市被命名为全国节水型社会示范区。统筹推进东部黄土高原、三江源、祁连山等重点区域水土保持生态治理，新增水土流失治理面积4200平方公里，新增农村水电装机3.06万千瓦，新建6处国家水利风景区。五是全面推进依法治水管水，行业管理能力显著提升。颁布施行《青海省饮用水水源保护条例》《青海省实施中华人民共和国抗旱条例办法》等20多件地方水法规、规章和规范性文件。依法查处水事违法案件467件，调处水事纠纷202起。圆满完成了第一次全国水利普查，基本摸清了水利行业家底。加强水利建设市场监管，严格建设程序，规范市场秩序，全面推行“四项制度”，加大在建水利项目监督检查、稽察和安全生产监管力度，确保了工程质量和安全。基层水利服务体系逐步健全，314个基层水利机构和230个农民用水户协会服务在田间地头。水利干部职工继续教育、岗位培训和挂职交流力度持续加大，职工队伍整体素质明显提高。
这五年，水利工作获得五点重要启示。一是必须坚持科学发展，积极践行中央新时期治水方针，不断丰富完善水利改革发展思路，广大水利干部职工忠实履职、勇于担当，攻坚克难、锐意进取，生动诠释了“献身、负责、求实”的水利行业精神。二是必须坚持统筹兼顾，注重兴利除害，促进协调发展，集中力量补短板、强基础、破瓶颈，着力提升水利支撑保障能力。三是必须坚持民生优先，解决好群众最关心最直接最现实的水利问题，加强贫困地区、藏区水利基础设施建设，推动民生水利新发展。四是必须坚持人水和谐，把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护各个方面，贯穿于水利规划、建设、管理各个环节，全面推进水生态文明建设，实现生态、经济、社会效益的多赢。五是必须坚持改革创新，加快重点领域和关键环节水利改革攻坚，破解长期制约水利发展的深层次矛盾和问题，不断增强水利可持续发展的活力和能力。