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纪检组长工作会议讲话
按照市纪检委、市委组织部的要求，围绕本次民主生活会“认真贯彻落实xx届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”的主题，通过与班子成员谈心、征求干部职工意见和建议，及前一阶段的学习，本人认真领会了《改进工作作风密切联系群众》等相关文件的精神，紧密结合自身工作实际，做出了一下总结。
一、学习关于改进工作作风，密切联系群众中央八项规定等文件的体会。
通过对改中央八项规定的学习，我认为这是加强对干部选拔和管理的重要举措。对干部的选拔和管理，不仅纲举目张，可以说改进工作作风，密切联系群众是党在新时期关于对干部选拔和管理的重要法规。对我们而言，就是要在提高修养上下功夫，中央八项规定为准绳，分清“是”与“非”、“合法”与“不合法”的界线，时刻保持清醒头脑，牢记“公平正义”的宗旨，牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的教诲，身体力行，争做“改进工作作风，密切联系群众”的先进模范。
二、对照中央八项规定的自查情况。
通过对照“xx届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”自己没有违反“制度”的行为。
三、存在的主要问题。
(一)思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量的政治、经济和法律方面的知识，并从中吸取精华充实自己，但由于日常性事务工作多，不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能马上接受，影响了更深层次的解放思想。
(二)工作抓落实不够细致。纪检工作任务重、内容规定性强、质量标准高、环节要求细，虽然平时对工作强调很多，注重完善各项规章制度，但对执行情况检查督促较少，硬措施不力。即布置多，检查少;说的多，做的少;要求多，帮助少。导致工作中出现一些本不应该出现的失误。
(三)调查研究不够深入。我主抓纪检监察工作，由于平常对各单位基本情况已大致掌握，所以到基层调研时间相对较少。主观认为到基层就是给添麻烦，只要通过听汇报、座谈等形式，稍加引导就能达到事半功倍的效果。这样，就易出现对基层深层次的矛盾和问题不能及时发现，妥善处理的情况。
四、改进措施。
针对以上问题，在今后的工作中，我将从以下几个方面进行努力，加以解决。
(一)不断学习，提高素质。把认真学习党的指导思想、方针政策与学习贯彻“改进工作作风，密切联系群众”工作相结合，把认真学习理论和业务知识作为提高工作能力的重要途径，常抓不懈。在领会基本原理及其精神实质上下功夫，致力于提高自己的工作水平和领导水平。
(二)以身作则，秉公执纪。作为纪检组长，自己首先要以身作则，自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束，凡是要求别人做的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。做到坚持以事实为依据，以法律为准绳，一切从实际出发，“有法必严，违法必究”，忠实履行职责，坚持原则，不讲情面，不讲关系，不循私情，严肃查处，坚决维护党纪国法的尊严。
(三)改进方法，做好工作。实际工作中，注重综合运用“借威、乘势、碰硬、创新、戒浮、见微”六种工作方法。借威，即善于借助《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》赋予的权威，坚持多请示、多汇报、多请教。乘势，即善于抓住工作时机，捕捉工作契机，趁势而上，巩固成绩，解决问题。碰硬，即敢于并善于同歪风邪气作斗争，打开工作局面。创新，即勤于思考，善于调研，积极探索廉政教育、民主评议等重点工作规律，不断总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。戒浮，即以务实的工作态度，说实话，鼓实劲，察实情，干实事，摒弃“花架子”，在叫真求实上下真功夫。见微，即把问题想的再深一些，把工作做的再细一些，深到每个细节，细到每个环节，努力以深入细致的工作作风营造民主监督的气氛，开创纪检新局面。以上发言，如有不妥之处，敬请批评指正。
纪检组长在新任职干部集体廉政谈话会上的讲话发言
同志们：
每年都要和大家一起接受自警教育，每次都有不同的感受和体会。在当前这个特殊的历史时期，更给我们以教诲和警醒。下面，我再讲四点意见，与大家共勉。
一、权力是把“双刃剑”，务必要正确行使。
我们各级干部特别是科级以上干部，虽然身处不同岗位，但手中或多或少都掌握着一定权力。如何看待这份权力?如何行使这份权力?是在座的每一位同志都必须经常加以思考和认真对待的问题。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民办实事、解难事、做好事；用的不好，不仅会损害党和政府在群众中的形象，侵害人民群众的利益，而且会自毁其身，搬起石头砸自己的脚，断送自己大好前程，甚至沦为阶下之囚。同时，领导干部一旦有了权力，就会被一些别有用心的人盯上，成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，一步步走上领导岗位，确实很不容易，既有组织的教育培养，也有个人的不懈努力。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，要牢固树立“权力就是服务”的理念，把群众的要求当作掌权用权的根本出发点，务必尽心尽责、恪尽职守，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，用手中的权利为群众办事、为百姓造福。
二、法纪是根“高压线”，务必要模范遵守。
沉痛的教训反复证明着这样一个朴素道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，也没有特殊的干部。一名党员干部，不管地位多高、权力多大，不管有多大贡献、头上有多少光环，只要违法乱纪，必将受到党纪国法的制裁。各级党员干部一定要以案为鉴，严守党纪国法，始终不越雷池，永远不闯红灯，争做遵守法律法规的表率。一要提升法纪修养。要学法、懂法，明白哪些事可为，哪些事不可为，做到在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。真正做到依法决策、依法行政、依法办事。现在，有的党员干部法纪意识淡薄，不仅对于学习法纪的重要性认识不足，而且不把法纪放在心上，认为只要有了权，就可以随我所欲，一些不符合制度规定的事也可以“特事特办”、“具体情况具体分析”，在不知不觉中超越了应有的底线。二要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。大家在行使权力时要有如临深渊、如履薄冰的心态，在张口的时候要揣摩揣摩这句话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这件事该不该做，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。广大党员干部特别是领导干部要时刻算好六笔成本账。一是算好“政治账”，不要自毁前程；二是算好“经济账”，不要倾家荡产；三是算好“名誉账”，不要身败名裂；四是算好“家庭账”，不要妻离子散；五是算好“自由账”，不要深险囹圄；六是算好“健康账”，不要身心交瘁。三要克服侥幸心理。有的人自认为脑子聪明、没人知晓，或者认为关系很铁、后台很硬，不会出事，即使出事，也会大事化小、小事化无。在这里，我奉劝那些自作聪明、玩小手段的人：天网恢恢，疏而不漏，莫伸手，伸手必被捉。
三、监督是张“安全网”，务必要坦诚面对。
纪检组长工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里共同研究探讨唐山市财政系统人事教育工作，非常高兴。我代表市局党组，对各县(市)、区人事科长的到来表示热烈的欢迎!
刚才，华军同志对有关工作提出了具体要求，大家要抓好落实。我市的人事教育工作，总的来说，在各级财政部门和人事干部的共同努力下，对标先进、创先争优，人事管理制度改革、“六型”机关建设、教育培训等工作不断开创新局面，涌现出了许多新亮点，取得了新成效。据了解，有的县区大力推行干部竞岗轮岗，激发了干部队伍活力;有的县区“六型”机关创建工作抓得很到位，营造了浓厚创建氛围;有的县区狠抓干部教育培训工作，干部队伍整体素质得到了较大提高。许多先进的经验和做法，由于时间关系，不再逐一做汇报。这些经验是全市财政人事干部解放思想、积极探索、大胆创新的结果，是我市财政事业发展的宝贵财富，为做好全市财政人教工作提供了有益借鉴和重要参考。
但我们也要清醒地看到，就全市而言，财政人教工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分县区对抓李红英同志先进事迹宣传学习工作认识还不够深刻，宣传学习还不到位;有的县区围绕财政中心工作开展六型机关建设活动的思路不够清晰;部分县区六型机关信息报送不及时、质量不高;有的县区开展干部教育培训的力度不够;各县区干部管理制度改革不平衡，等等。这都说明我们在干部队伍建设上还有很多工作要做。
当前，全市正在深入开展创先争优活动，各级各部门都提出了明确的夺旗争星和认责承诺目标，从财政工作大局看，我市正处于财政改革发展不断引向深入的攻坚阶段，打造一支胸怀大局、业务精通、敢抓善管、清正廉洁的财政“铁军”，为财政改革发展提供坚强组织保障和人才支撑任务艰巨，使命光荣。各县区财政部门一定要将干部队伍建设放在重要位置，采取有力措施，奋力开拓工作新局面，以过硬的财政“铁军”，不断提升财政管理科学化、精细化水平，为服务经济社会科学发展做出新的更大贡献。下面，结合下一步重点工作，我讲三点意见：
一、要在宣传学习李红英同志先进事迹上见成效。
李红英同志是在我省财政系统深入开展“创先争优”活动和“六型机关”创建活动中涌现出的先进典型，她的事迹真实感人，充分展现了财政干部忠于人民、甘为公仆的坚定信念，体现了心系群众、无私奉献的宗旨意识和拼搏进取、为民理财的职业操守，树立了新时期河北财政干部的良好形象。财政厅和市局党组高度重视李红英同志先进事迹宣传学习活动，将学习李红英同志先进事迹作为推进创先争优活动和“六型”财政机关建设的重要载体和有力抓手，省厅做出了向李红英同志学习的决定，市局印发了向李红英同志学习的实施方案，并扎实组织开展了宣传学习活动。
李红英同志先进事迹先后得到了谢旭人、陈全国等多位中央、省领导关注，省内主要媒体和中国财经报曾大篇幅多角度地进行宣传报道，取得了良好的社会反响。谢旭人部长指出：在财政部举办李红英同志先进事迹报告会，对全国财政系统深入开展创先争优活动具有重要意义。李红英同志的先进事迹具有鲜明的时代性和强大的感召力，是财政干部服务社会、服务群众的生动典型，是全国财政系统广大干部特别是青年干部学习的榜样。希望全国各级财政部门在深入推进“创先争优”活动中，通过多种形式，扎实组织好宣传学习李红英同志先进事迹活动。赵勇常务副省长指出：谢部长的讲话，是对河北省财政干部队伍的巨大激励和鼓舞，也是对河北人民的巨大激励和鼓舞。李红英同志既是当代财政干部的楷模，也是当代青年的楷模，更是当代河北人民的楷模。我省要深入开展宣传学习李红英同志先进事迹活动，把李红英同志作为全省“创先争优”活动的重大典型。全省广大党员干部要积极向李红英同志学习，坚守本职岗位、争创一流业绩，把李红英同志的精神力量转化成更好地服务科学发展、富民强省的强大动力，推动全省经济社会又好又快发展。
为深入贯彻落实上级领导指示精神，在全市财政系统进一步掀起宣传学习活动高潮，各县区在开展宣传学习李红英同志先进事迹活动中，要紧紧围绕推动中心工作，做到“四个结合”，即：把宣传学习李红英同志先进事迹与开展创先争优活动相结合，把宣传学习李红英同志先进事迹与推进财政中心工作相结合，把宣传学习李红英同志先进事迹与开展六型机关创建相结合，把宣传学习李红英同志先进事迹与学习史明星同志先进事迹相结合，在全市财政系统迅速掀起宣传学习李红英同志先进事迹的热潮。
一是收看一次先进事迹报告会录相。各县(市)、区财政局要组织收看李红英同志先进事迹光盘，李红英先进事迹报告会视频资料可从土豆网下载。
二是召开一次民主生活会。组织财政干部畅谈对学习李红英同志先进事迹重要性的认识，学习的收获和体会，对照先进，深刻剖析，查找不足，积极开展批评与自我批评，通过生活会引导大家深入开展对标先进、全面创优活力。
三是撰写一篇体会文章。结合学习心得，对照先进，认真总结，根据自身实际谈体会、谈感受、谈差距、谈努力方向，撰写一篇有质量的心得体会。优秀的心得体会要积极向市局和省厅报送，向有关媒体推荐。
四是建立一个学习园地。利用橱窗、宣传栏、网站等平台建立活动阵地，宣传李红英同志先进事迹，张贴干部职工学习心得，营造浓厚的学习氛围。
五是确立一个人生目标。通过学习李红英同志先进事迹，教育和感化党员干部坚定理想信念，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，提升思想境界，明确人生目标定位，并为之而奋斗。
六是选树一名标杆。各县(市)、区财政局要结合开展夺旗争星活动，根据本单位党员干部的思想作风、工作表现和工作业绩，通过大家推选等方式，培树起一名李红英同志式的典型，通过培树典型，引导和带动全体财政干部职工创先争优，扎实工作，精细理财，为财政事业发展不懈努力。
二、要在推动干部人事管理制度改革上有突破。
科学的机构配置、充满活力的干部队伍是推进财政事业健康发展重要基础。作为财政人教部门要充分发挥职能作用，认真谋划、深入推进干部人事制度改革，为财政改革与发展提供有力的组织保障和智力支持。
一是进一步推进干部人事管理制度改革。深化干部人事制度改革是建设高素质干部队伍的根本之策。各级财政人教部门要坚持以人为本，吸收借鉴各地、各部门成功经验做法，不断创新完善机制，积极推行竞争上岗，大胆起用那些政治上靠得住、业务上有能力、干部群众信得过的好干部，营造“人人肯干事、争相比贡献”的良好氛围。要加大干部轮岗力度，加强对财政干部知识能力结构、性格特点岗位需求等基本情况的分析把握，根据岗位要求，科学配备，优化组合，有计划、有步骤地推进干部轮岗交流，努力做到人岗适配、人尽其才。要不断探索完善干部考核办法，充分发挥考核牵引作用，探索建立体现科学发展观要求的考核评价体系，实施日常目标动态考核，激励各科室提高工作质量，提升落实效能。
二是进一步加强乡镇财政干部队伍建设。要积极探索推进县(市)财政对乡镇财政的直管模式，县级财政部门要强对化乡镇财政干部队伍建设的指导，积极作为，多措并举，着力提高乡镇财政干部综合素质。要探索制订乡镇财政人员岗位任职条件，通过考试、考核等方式，选拔政治素质高、专业对口、业务精通、工作能力强的同志充实乡镇财政队伍。推动实施竞争上岗和轮岗交流等制度，建立乡镇财政人员正常流动机制，优化乡镇财政人员年龄和知识结构。要加大对乡镇财政干部的培训力度，不断提高乡镇财政干部的政治业务素质和履职能力，提高乡镇财政科学化精细化管理水平，确保乡镇财政发挥应有的职能作用。
三、要在提升财政干部五种能力上求实效。
提高财政干部五种能力是赵勇常务副省长对新时期财政干部能力建设的殷切期望，是新形势下发挥财政职能的现实需要，也为开展干部教育培训工作指明了方向。为此，我们要紧紧抓住提高五种能力这个核心，扎实开展干部教育培训工作。
一是认真搞好财政干部教育培训工作。要认真贯彻落实上级关于培训的安排和意见，切实提高干部教育培训科学化水平，要结合本地实际，制定出切实可行的培训计划，不断加大培训力度，探索适合财政干部教育培训科学发展的新模式，构建充满生机与活力，富有财政特色的干部教育培训体系。
二是组织开展好财政业务技能比赛活动。按照省厅要求，市局决定从7月份开始在全市开展财政业务技能比赛活动，这次比赛采取自下而上的形式组织进行，分为初赛、复赛、决赛三个阶段，9月底前在省会举行决赛。市局已将比赛通知印发县区，各县区要抓紧制定具体方案，对初赛的组织形式、时间步骤等做出周密安排，做好命题、考试、阅卷等工作，要坚持统筹兼顾，将开展比赛活动与培训工作相结合，通过比赛活动提高干部能力素质，推动财政改革与发展。各县区要及时将比赛活动中好的经验做法报市局人教处，我们将根据县区组织比赛情况评选出优秀组织奖，予以表彰奖励。
三是下大力气抓好网络培训向基层延伸工作。鉴于网络学习已取得的较好效果，按照“分期分批、逐步推开、不断延伸”的工作思路和省厅要求，各地要充分发挥网络教育培训系统覆盖面广、学习资源丰富、学习时间自由的优势，加大网络培训系统在乡镇财政所推力度广，指导基层财政干部利用零碎时间开展学习。省厅和市局也将对县乡网络培训推广工作进行抽查和督导，并将网络教育培训工作纳入年底综合考评中。目前，网络平台已在市、县、乡财政系统全面实现了连通，由于市局服务器承载能力有限，部分县区已专门设立了网络学习服务器，其它县区也要抓紧建立网络学习服务器，以方便乡镇财政干部开展学习。
同志们，今年财政人教工作任务艰巨，我们要以创先争优活动为契机，进一步增强责任感和紧迫感，奋力拼搏，创先争优，加大工作力度，创新方式方法，确保“”开局之年开好局、起好步，努力推动全市人教工作再上新台阶，为建党90周年献礼!
纪检组长座谈会讲话
从工作性质和职责范围来说都有其特殊性。纪检组长的作用发挥的好与坏,关系到这个单位的风气与团结和谐,以及其他各项事业的健康发展。下面就是本站小编给大家整理的纪检组长座谈会讲话，仅供参考。
同志们：
此次召开的中共澜沧县第十届纪律检查委员会第三次全体会议，围绕学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，认真总结了20xx年的工作，安排部署了今年的各项任务，县委书记赵云出席会议并作了重要讲话。这次会议非常重要，希望各位回去之后，要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。下面，结合我县实际就加强纪检监察干部队伍建设和抓好今年各项工作落实再强调三点意见。
一、严格要求，在提升能力上下功夫，进一步加强纪检监察干部自身建设。
近年来，全县纪检监察机关大力加强干部队伍自身建设，在自身建设和规范化建设工作上取得了一定成效，但是我们也要清醒地看到，我们的工作能力还不能完全适应当前反腐倡廉建设形势的需要，主要表现在以下几个方面：一是有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，抓得不紧，成效不明显。表现在学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务知识结构不合理，业务理论不熟不精，工作业务能力不强。二是有的单位和干部缺乏大局意识和中心意识，缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感，工作作风飘浮，说的多，做的少;有的原则性不强，不敢碰硬。三是有的干部安于现状，开拓创新意识不强，工作思路不够开阔，缺乏工作创新，缺乏工作亮点。四是抓落实的能力有待进一步提高，有的单位和干部由于抓落实的能力不强，“贪污”了上级的政策，有的只有部署安排，不见落实和成效。五是有些单位纪委书记(纪检组长)在分管工作与纪检工作如何有机统一上做得不够到位，存在重分管工作、轻纪检工作现象，有的甚至应付了事。以上这些问题，必须引起我们的高度重视，并采取有效措施切实加以解决。
指出，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，努力进取，开拓创新，适应新的形势和任务要求，努力提高执纪能力和工作水平。纪检监察干部加强自身建设，应该努力做到一个强化，培养“七种素质”。
1、强化能力建设。要按照提出的“为民、务实、清廉”要求，建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍。要大力倡导建设学习型机关活动，努力营造良好的学习氛围。积极开展党风廉政教育活动，教育纪检监察干部坚持原则、敢于碰硬、依法办事、文明执纪。要大力加强机关效能建设，认真查找存在的突出问题，广开言路听取意见，坚持边学边查边整改，切实提高服务质量和办事效率。要大力加强能力建设，努力使自己成为“三知、六会”纪检监察干部，即：使自己成为知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规，会服务中心、会组织协调、会处信接访、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈的纪检监察干部。要加强教育培训，不断改善纪检监察干部的知识结构。要加强内部监督，建立健全各项内部管理制度，提高纪检监察机关工作规范化水平。
2、培养七种基本素质。一要培养坚定的政治信念。要牢固树立正确的得失观、荣辱观和科学的世界观、人生观、价值观，立足本职工作，扎扎实实地致力于纪检监察事业，要牢固树立正确的政治方向和立场，在反腐败这个问题上，不能因困难多就悲观失望，不能因有了成绩就盲目乐观;既要坚定信心，又要看到反腐败斗争的长期性、艰苦性、复杂性。二要培养刚直不阿的优秀品质。要不怕得罪人，不怕别人在背后说风凉话。既要坚持原则，又要谦虚谨慎，时刻把党和人民的利益放在心上，不怕压力，不计个人得失，既要勇于保护好人好事，又要敢于同违法乱纪行为作不妥协的斗争，做到一身正气。三要培养乐于奉献的敬业精神。勤奋工作，乐于奉献，是做好纪检监察工作的客观需要。繁重的任务，要求广大纪检监察干部，必须全身心地投入到工作中去，兢兢业业，勤奋努力，毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智，为纪检监察工作的深入开展，做出自己应有的贡献。四要培养艰苦奋斗的精神。要有“一尘不染、两袖清风”的为政意识，做到严于律已，廉洁奉公，勤俭节约，过好“私情关”、“私利关”。要有“吃苦在前，享乐在后”的艰苦奋斗精神，做到识大体，顾大局，厉行节约，艰苦创业，在现有条件下把工作做得更好。五要培养实事求是的工作作风。要有讲真话的勇气，做到言行一致，表里如一。要有办实事，求实效的作风。要反对那些任职不干事，养尊处优，不关心群众疾苦，对群众反映问题麻木不仁，或者以不负责的态度，走形式，敷衍塞责，以及办事拖位、推诿，不讲效率，不求实效的工作作风。六要培养严格自律的素质。要严格工作纪律，自觉贯彻执行《云南省公务员八条禁令》和《普洱市机关责任追究办法》，自觉遵守廉洁从政行为规范，防止违纪违法行为的发生。要进一步规范工作程序，严密业务流程，严肃办案纪律，坚持依纪依法办案、文明办案。要以身作则，模范遵守党纪国法。凡是要求别人做到的，自己必须首先做到;凡是禁止别人做的，自己要坚决不做。权力本身犹如双刃剑，纪检监察干部正确地使用权力，可以收到惩恶扬善的效果;不正确地行使权力，会放纵坏人坏事，对党、对国家、对人民是犯罪，最终也会毁了自己。七要培养精通的业务技能。纪检监察每一项工作都有规定的程序和内容，不允许不按照工作程序办事，也不允许超越工作范围办事。每一名纪检监察干部都应当通过对政治理论和业务知识的学习，正确把握政治方向，提高业务水平和工作能力，熟悉每一项工作的程序和工作内容，严格依法办事。
二、求真务实，在抓落实上下功夫，推进反腐倡廉各项任务的完成。
抓落实，实际上就是把决策付诸行动，进而取得预期效果的实践过程。要完成今年反腐倡廉各项任务，最根本的途径就是求真务实、真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件。具体要做到“四个一”：
一要围绕一个中心抓落实。要更加自觉地贴近经济建设这个中心，加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查，积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要围绕建设富裕、民主、文明、开放、和谐的拉祜山乡加强监督检查，保证县委、县政府各项重大改革决策和措施的全面贯彻落实，维护政令畅通，为我县经济发展提供强有力的纪律保证。要集中力量开展软环境专项整治和民主评议行风活动，积极营造良好的经济发展软环境;要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识，大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作，进一步形成依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各级各部门纪委(纪检组)要切实围绕各乡镇、各部门的中心工作去开展反腐倡廉建设工作，严肃查处干扰和破坏发展的行为，切实发挥服务和保障的作用。
二要立足一个龙头抓落实。要以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与，形成整体反腐合力。要进一步明确抓反腐倡廉工作任务落实的责任主体，做到分工明确、责任到人。要加强经常性的监督检查，查一查是否按照责任制的要求抓好责任分解、明确责任主体，查一查各责任主体是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分运用组织处理和纪律处分手段，对不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职、渎职行为严格追究责任，为澜沧的改革、发展、稳定提供坚强的政治和纪律保障。
三要弘扬一种精神抓落实。要弘扬改革创新的精神，把上级的各项方针政策同各自的实际结合起来，创造性地开展工作。要在解放思想中创新，着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新，围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在深化提高中创新，围绕“一办、二纠、三先、四改、五公开”，(即：强化办案职能，纠正领导干部不廉洁行为、纠正部门和行业不正之风，服务经济在先、教育预防在先、机制制度建设在先，推进行政审批、财政管理、投资体制、干部人事四项制度改革，进一步规范和推进政务、村务、厂务、校务、院务五项公开制度)，着力在建立健全反腐倡廉新体制、新机制、新制度上下功夫;要在拓宽思路中创新，围绕做好新形势下执纪办案工作，着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律，探寻查办案件的新思路、新方法，提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新，围绕反腐倡廉建设中的难点，着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
四要增强一种观念抓落实。要增强为民观念，按照提出的“为民、务实、清廉”的要求，切实改进作风，坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，凡事从群众利益着想，从长远利益着想，深入实际、深入基层、深入群众，开拓新思路，提出新举措，积极探索和实践纪检监察工作为改革发展服务的新路子，着力研究解决群众生产生活中的紧迫问题和反腐倡廉建设中的突出问题，切实维护人民群众的合法权益，从实际工作的一点一滴做起，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最盼”上赢民心，让人民群众更多地感受到改革开放和经济社会发展带来的实惠，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。以增强立党为公、执政为民意识作为着力点，以树立廉洁从政之德为重点，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题，工作上追求上限、尽职尽责，待遇上考虑下限、不贪不捞，能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、突出重点，在具体工作上下功夫，确保在反腐倡廉建设上有所作为。
1、强化信息工作，在反馈载体上有所作为。去年我县纪检监察信息工作经过大家的努力，虽然取得了一些成绩，但与先进市区相比较还存在着一定的差距。从去年纪检监察信息的报送情况来看，主要存在以下几方面问题：一是一部分乡镇、部门对纪检监察信息工作的重视程度还不够，信息报送量远远达不到年初下达的任务数，上报数甚至为零，在此我对信息上报数为零的乡镇和部门进行个通报(附信息上报统计表);二是信息质量不高，有的甚至不知道报什么信息、怎样写纪检监察信息，导致信息采用量没有相应提高;三是部分单位上报的信息缺乏针对性，不能突出纪检监察工作的特点;四是动态性的信息多，按要求落实工作情况的信息多，有创新、有分析、有经验、调研性的信息少。当然，出现这种状况，责任首先在县纪委，平时对信息工作督促的少、检查的少、投入的少。但是各乡镇、县直各纪委(纪检组)也有一定的责任。今年县纪委将重新制定和完善信息工作制度，严格执行信息工作考评和奖惩制度，对信息工作抓的好的要进行表彰，对信息工作不抓不管不问，成绩不好的要严格按照考评制度处罚。信息工作是为领导决策提供服务的一种有效载体，是反映一个单位工作的一个重要窗口，是向外交流和向上汇报工作的一种有效形式。希望各位书记、组长要进一步提高对信息工作重要性的认识，增强抓好信息工作的意识，真正把信息工作做好，齐心协力把我县的信息工作推向一个新的台阶。
2、狠抓中心环节，在查办案件上有所作为。查办案件是反腐败斗争的中心环节，最能直接体现党和政府反腐败斗争的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务，最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部第一位重要的工作，最能直接体现工作业绩。纪委书记不办案，就不配当纪委书记;纪委书记办不好案，就不是合格的纪委书记。要按照此次县纪委全会安排部署的查案重点开展工作，认真做到“五坚持五结合”，即：坚持正确的办案方向，抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信于民，抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持全局办案，抓好办案部门与其他部门力量的结合;坚持多管齐下，抓好宏观指导与个案指导的结合;坚持惩防并举，抓好查办案件与源头治理的结合。对有案不查、瞒案不报、查而不处的要追究责任;对办案工作做出显著成绩的，要予以表彰鼓励。力争在查办案件数量上有所突破、质量上有所提高、结构上有所改善、挽回经济损失上有所增加。同时，认真处理群众来信来访，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。我希望在座各位同志要高度重视查办案件工作，努力提高办案技能，广泛搜集案件线索。
3、勇于开拓创新，在创特色树典型上有所作为。当前国际国内形势发生了深刻的变化，纪检监察干部要将与时俱进、开拓创新的精神贯穿纪检监察工作的全过程，深入研究反腐倡廉建设面临的新情况和新问题，不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新手段、新举措，适应新形势，求得新发展。要树立纪检监察工作新的理念和思路，找准纪检监察工作新的结合点和切入点，努力实现理论创新，工作思路、工作机制、工作方法创新。在推动纪检监察工作不断开拓创新的过程中，要坚持解放思想、实事求是的思想路线，把继承党的优良传统和作风与改革创新有机地统一起来，正确处理好五对关系，即：继承与创新的关系、创新与求实的关系、治标与治本的关系、事后惩处与超前防范的关系、严肃执纪执法与宽严相济的关系，以促进反腐倡廉和改革、发展、稳定大局的实际成果来检验工作创新的成效。
4、加强党风政风建设，在解决损害群众利益的突出问题上有所作为。认真解决损害群众利益的突出问题，这对纪检监察工作提出最基本的要求，解决好这个问题是进一步密切联系群众，关心群众疾苦，弘扬求真务实精神的具体体现，我们一定要按照上级的要求，扎实抓好落实，切实保证落实的实效性，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
具体的工作任务在大会上我已经做了较详细的安排，我这里就不再重复强调了。总得来讲，在全县纪检监察干部的努力下，我县反腐倡廉工作保持了健康发展、逐步深入的良好势头，这些成绩的取得，与大家的共同努力是分不开的。希望全县纪检监察机关和广大纪检监察干部继续努力，扎实工作，积极进取，乘势而上，全面履行纪检监察职能，不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
同志们，今年的工作任务、工作目标要求都已经明确，我们一定要在县委的领导下，认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，以求真务实的精神，付诸实践、见诸行动，一项一项抓好工作的落实，以反腐倡廉新的实际成效，积极为我县改革发展稳定的大局服务。
同志们：
今天我们在这里召开会议，目的就是通过这次会议使我们全市纪检战线的各位同志进一步统一思想、提高认识，明确纪检监察部门和所派驻纪检机构各自的职能和任务，更好的落实各项工作部署和要求，充分履行监督执纪问责的责任和使命，改变过去的监督方式，创新派驻纪检机构的监督方法，适应新时期纪检工作的新常态，开拓我市纪检监察工作的新局面。为此我讲三点意见：
一、统一思想，深刻认识派驻监督的意义和自身的工作目标。
党风廉政建设和反腐败斗争，关系党和国家的生死存亡，关系中华民族的长治久安。以来，以同志为的党中央全面从严治党，坚定不移抓党风、坚定不移反腐败，把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的xx届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署，体现了所有权力都必须受到制约和监督的管党治党思路。
我市于今年4月份实现了纪检派驻机构全覆盖，比呼伦贝尔市纪委要求提前了两个月。派驻监督，作为纪委纪律检查职能的重要组成部分，其本质就是党内监督。将“派”的权威和“驻”的优势相结合，可以把从严管党治党的压力有效传导至驻在部门，对驻在部门的领导班子和成员形成实质性监督，对于防范“塌方式”腐败、倒逼领导干部自觉担当党风廉政建设主体责任都有深远影响。实现派驻全覆盖，是深化党的纪律检查体制改革的重要举措，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实践需要，对于提高党的执政能力和执政水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。
派驻纪检机构要准确定位，充分认识自身的职责。要清楚派驻机构归市纪委统一领导，主要职责是监督执纪问责。中央要求把纪律和规矩挺在前面，这和古代扁鹊三兄弟行医故事所蕴含的哲理一脉相承。就是要早预防、早发现、早施治，精心呵护党员干部队伍整片“森林”的健康。抓早抓小要严，违纪动辄则咎。我们既要学扁鹊大哥重视“无病”先防，把“宣纪”这一“预防保健”工作做实，又要学扁鹊二哥治病于“初萌”，对于违纪违法行为早出手、早处置。动辄则咎，其实质就是对党员干部的保护和挽救!这不能仅停留在口头上，而要手底下见真章。快查快结要实，重在亡羊补牢。纪律审查新思路要求我们在放眼于整片“森林”健康的前提下，针对“病树、烂树”要快查快结、快进快出，腾出更多时间和精力深入分析研判“树木和森林”状况，区别不同情况提出处置意见。还要学习扁鹊“愈后防复”的治病办法，既注重抓好违纪事实的惩治，又重视抓好事后处理。坚决利用好点名道姓通报曝光这个利器，用身边案警示身边人，充分释放纪律审查的正能量，有效唤醒领导干部的党章党纪意识。
派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。因此，在工作中，既要做到不越位不错位，也不能缺位。在监督执纪问责中，要避免态度生冷硬或以行政命令的口吻，要用负责任的情感来履行监督职责，要从出于保护干部的角度，润物无声的与驻在部门的领导和干部交流、沟通和提醒，争取驻在部门领导干部和同志们的理解，为我们开展好工作创造条件。在监督过程中，要做到“五要”,一是要监督必须全方位。单位工作范围有多大，监督范围就有多大。二是要监督必须全过程。廉政风险和问题在哪里，监督必须跟进到哪里。三是要监督必须有重点。重点监督驻在部门履行党风廉政建设主体责任、选人用人、作风建设等情况。四是要监督必须常态化。五是要监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段，使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐，不出事或少出事。
二、当前纪委和派驻纪检组需要做好的几项工作。
(一)纪委要以高度负责的精神，强化对派驻机构的管理和领导。
纪委作为派驻机构的领导机关和业务指导机关，要做好以下几方面的工作：一是做好顶层设计，完善。
规章制度。
在现有的《关于加强根河市纪委派驻机构建设的意见(试行)》等规章制度的基础上，进一步完善和细化各种规章制度，使派驻机构运转更加规范、科学二是加强业务指导，理顺工作机制呼伦贝尔市纪委在给我市上报的内设机构调整方案的答复函中明确指出：“派驻机构和乡镇办事处纪(工)委业务由纪检监察室分管，并根据实际情况轮换”为确保各纪检组业务工作有序开展，市纪委按26个纪检组长的专业划分为3个片区，分别由3个纪检监察室负责联系，每个纪检监察室要对自己分担片区的党风廉政建设和反腐败工作负全责之所以分为3个力量均衡又各自相对独立的纪检监察工作单元，主要是为了在我们内部形成良性可比的竞争机制，激发工作动力，使工作更富活力这3个片区所属的纪检组长专业的互补，可以在工作中由纪检监察室科学组合，既能单兵作战，保证各纪检组长具体负责单位的工作顺利开展，又可以由纪检监察室根据需要灵活组合，解决单个纪检组长难以独自完成的工作任务，形成工作合力三是加强业务培训，提升业务水平下一步，市纪委将有计划地安排纪检组长参加中纪委、自治区纪委和呼伦贝尔市纪委举办的各类培训班，不断提高业务水平市纪委将纪检组长纳入办案人才库，通过以案代训提高业务水平并统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、锻炼工作，让纪检干部感到有领导、有依靠四是加强组织领导和工作保障，确保工作有序推进市纪委与派驻机构是“紧密型领导关系”，不是“松散型指导关系”市纪委既要统筹部署工作，还要做好后勤保障，为派驻派驻机构解决实际问题，让派驻机构在监督执纪问责时没有后顾之忧。
(二)纪检组要切实履行派驻职责。
各派驻纪检组要盯住驻在机关本身，对问题要做到早发现、早报告、早处置，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，重要情况及时向纪委报告，把监督做实做细。各派驻机构要根据驻在单位本身的特点明确监督方式，调整监督方法，务求实效，精准发力，做好以下工作：
一是找准定位。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸。派驻机构要把监督作为第一职责，要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委(党组、党支部)履行“一岗双责”要求，加强对干部选拔任用的监督检查，监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况，对重大建设项目实施过程进行监督检查，做好信访举报落实、纪律审查和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。监督要留痕，能够签字背书，保证线索的连续性，防止“一案双查”时纪检组的被动和被追究。
二是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作，形成强有力的反腐败整体合力。
三是厘清责任，明确监督方式方法。各派驻纪检组要厘清监督与被监督的关系，监督驻在单位制定符合自身实际情况的主体责任实施方案，同时派驻纪检组要制定监督责任的实施方案，并报所联系的纪检监察室审核批复后实行，这两项工作11月底完成。方案要言之有物，联系具体业务工作，可操作、有实效。各纪检组制定的监督方式、方法必须要符合驻在单位的实际情况，要从职能、业务等各方面全方位研究考量。
四是抓住重点，切实发挥监督职能。各派驻纪检组要突出工作重点，分清主次，使监督工作有的放矢。一是围绕驻在单位“三重一大”事项进行监督。“三重一大”是驻在单位的核心工作之一，也是各派驻纪检组监督的着力点和重中之重。各驻在单位根据本单位实际情况制定出符合自身特点的“三重一大”清单，各派驻机构依据清单制定监督内容。二是结合驻在单位廉政风险点进行监督。各派驻纪检组要监督驻在单位查找班子成员、环节干部的廉政风险点，列出权力清单，并按照风险点等级和权力清单进行有针对性的监督，真正将权力关进制度的笼子里。
五是立足本职，加强日常监督。各派驻纪检组日常监督工作要常抓不懈，在对各单位进行机关工作纪律、三公经费等检查时，要密切与市纪委各相关业务科室的联系，多请示多汇报。同时，各纪检组要按照要求，及时向各科室报送相关报表，按照市纪委统一的格式报送信息、文件。报送工作要及时、有效，不流于形式。
三、加强队伍建设，真正做到忠诚、干净、担当。
路线确定之后，干部就是决定因素。指出：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于问责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”加强自身建设是纪检监察机关和纪检监察干部的长期任务和永恒主题。忠诚、干净、担当，相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就纪检监察干部的精神风范。
忠诚，就是要忠诚党的信仰、党的宗旨、党的各项纪律。对党忠诚老实是党员必须履行的义务。一是要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向，始终坚定理想信念，严守政治纪律，忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求，围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识，牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向，紧紧围绕党的工作大局忠诚履职，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要牢牢把握为民服务这一宗旨，始终把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部，必须坚持以人为本、执政为民的理念，深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
干净，是为政清廉根本体现，是党赢得民心的重要法宝。思想上一尘不染，行动上才能一身正气。能不能做到个人干净，最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。一是要牢牢守住严于律己的底线。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”信任不能代替监督，作为党内的纪律监督机构，纪检干部首先要带头遵守纪律接受监督。第二纪检监察室又名纪检监察干部监督室，是专门负责纪检监察干部违纪违法问题线索处置的。这就要求纪检干部要严格要求自己，守住纪律这条底线。二是要牢牢把握作风建设这一关键。工作成败的关键在作风，人心向背的关键也在作风。纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上，自觉维护团结统一，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。三是要牢牢铭记按规矩办事的原则。没有规矩不成方圆。纪检监察干部必须要遵守规矩，发现问题要第一时间向上级报告，瞒报、不经请示擅自调查处理都是不守规矩的表现。请示报告是必须遵守的规矩，不是一句。
口号。
更不是可有可无的小事而是对纪检监察干部党性的重要考验和忠诚度的重要检验。
担当，就要坚持守土有责、守土尽责。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。一是要牢牢树立敢于担当的责任意识。在其位，谋其政，担其责，创其业。敢于担当是提出的好干部重要标准之一。作为立党为公、执政为民的纪检监察干部，勇于负责、敢于担当是必备的基本素质。监督执纪问责不是迎来送往、说说笑笑，必然会触及和影响一些人的利益，容易产生不敢、不愿、不想得罪人的问题。面对这样的考验，纪检干部必须要敢于担当、敢于监督、敢于负责，不害怕、不退缩，忠实履行党章赋予的职责，担负起党和人民交给的政治责任。二是要牢牢树立做好本职工作的信心。作为纪检监察干部，就要爱岗敬业，尽职尽责、忠于职守。为党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份，我们既然身在纪检监察机关，就要全心全意做好纪检监察工作，始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
同志们，纪检组责任重大、使命光荣。我们要紧紧围绕监督执纪问责，开拓创新、锐意进取，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为我市经济社会发展提供有力保证!
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纪检组长座谈会讲话
同志们：
我们这次会议是在省环保厅组建后，第一次召开的全省环保系统纪检组长座谈会，省环保局由局改为厅，上升到综合决策平台，表明在新的历史条件下，环境保护工作进一步受到党和政府的高度重视，加强环保系统的党风廉政建设和反腐败工作，具有更加现实和紧迫的意义。这次会议的主要任务是：学习贯彻中央纪委xx届四、五次全会和省纪委九届四、五次全会以及全国环保系统纪检组长座谈会精神，总结去年的党风廉政建设和反腐败工作，围绕推进我省环保系统惩治和预防腐败体系建设进行研讨，谋划今年的反腐倡廉工作。下面，我就切实贯彻落实好中纪委、省纪委和环保部党风廉政建设新举措、新要求，扎实推进新形势下全省环保系统反腐倡廉工作，讲几点意见。
一、全省环保系统党风廉政工作主要进展。
各级环保纪检监察部门认真履行职责充分发挥组织协调作用积极协助党政领导班子结合本单位实际与特点不断拓展深化反腐倡廉建设的工作力度及领域各项工作取得了明显成效。
(一)全面协调，整体推动，惩治和预防腐败体系建设取得新进展。
1、抓好反腐倡廉新精神的学习贯彻，夯实党风廉政责任制基础。省局党组十余次召开扩大会议，及时传达学习中纪委xx届四次全会和省纪委九届四、五次全会精神及环保部党风廉政建设会议精神，研究部署环保系统反腐倡廉和惩防体系建设工作。年初，印发了《**省环保局纪检监察工作要点》和《**省环保局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》及《**省环境保护局贯彻落实环保目标任务。
工作方案。
》，召开了全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议。各级环保部门都把党风廉政建设作为环保目标考核的重要内容，一并布置下达，在年终实行统一的检查考核，反腐倡廉工作做到了与环保业务工作同步推进。年中，在省纪委、省委组织部指导参与下，省局党组召开民主生活会，班子成员对照检查廉洁从政各项规定，认真开展批评与自我批评。年末，按照“全省推进惩防体系建设检查工作部署会议”精神和《**省推进惩防体系建设检查工作方案》要求，各级环保部门积极做好总结和迎检工作。省局在各责任单位结合目标任务进行年度总结、领导班子成员提交推进分管范围内惩防体系建设。
工作总结。
的基础上，局党组向省委体系办上报了《推进惩治和预防腐败体系建设。
工作报告。
》。
2、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。各级环保纪检监察部门继续深入开展“认清环保新形势、正确运用手中权力”警示教育。省环保局、省监察厅完成了全国第一部反映重大环境污染事故及责任追究的警示片《江河泪》的摄制，今天首批近2万张碟片将免费向全省各级机关、大中企业和学校发行，通过宣传营造良好的环境保护社会氛围，提高社会各界环保责任意识和忧患意识。省局监察室选取近年来发生的典型腐败案件和廉政新规定，编印了《**省环保局机关反腐倡廉警示教育内部学习资料》，领导和同志们都反映针对性强，教育贴切实在。结合加强“环保六项权力”监管，省局纪检组监察室在眉山、绵阳市环保局做环保廉政形势报告，用身边人身边事，以案说法，市县局领导同志表示廉政形势报告有的放矢，廉政教育实实在在。环保网纪检监察网页及时编辑全系统纪检工作新动态和环保责任追究政策法规，点击已近5万人次，扩大了环保廉政社会宣传范围。南充、遂宁、彭山、西充等市县局还广泛开展了实践科学发展观活动和向王瑛同志学习活动，以及各类节前廉政提示活动及参观法纪教育基地等活动，大力弘扬清风正气。眉山市局扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动，党组书记、局长江昌淆逢会必讲廉洁勤政，要求领导干部要严于律己、率先垂范，自觉抵制和远离腐败。
3、加强制约监督，保证环保行政权力规范运行。根据环保部党组关于加强对环保“六项权力”监督布控的要求，各级环保纪检监察部门不断强化对重点领域和关键岗位行政权力运行的制约规范。
表扬信。
7封。根据省政务中心公布的综合得分及排名，省局年终考核位于52个厅局的前8名。结合全省统一开展的清理表彰评比达标工作，继续规范各类环保行政评审活动，要求承办单位依法行政和廉洁从政。
(2)继续加强环境监察执法监督。向社会公布并执行了《**省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》，有效防止自由裁量权过大，一些执法人员行政行为失当，不依法办事，不作为、乱作为等问题。实施了《**省环保行政执法岗位责任细化办法》，把执法责任落实到部门和人头。坚持重大行政许可和行政处罚案件集体审议制度，全年共集体审查行政处罚案件8件。
(3)继续强化项目资金管理监督。省局坚持公开透明、集体会商会审原则，组织业务处室、专家组进行环保项目资金集体评审，通过网上公示，最后经局务会审定后实施。在实行每年对上年度项目资金使用情况检查的基础上，4月至7月历时83天，在全系统抽调48人组成10个检查组，分自查自纠、交叉检查和检查总结三个阶段，先后对21个市州和省直有关单位的中央以来和省级以来的主要污染物减排项目、污染防治项目、生态建设项目、环保能力建设项目和环保科技项目等五大类环保专项资金项目共1000多个开展了全面检查，发现典型问题，追踪违规使用项目资金的单位整改到位。积极配合国家审计署武汉特派办驻川审计组开展的-长江上游水污染防治及资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的财政收支及其环保资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的-中央和地方减排专项资金分配、使用和管理情况的审计调查。通过上述工作，努力确保项目资金管理使用的安全有效。
(4)继续加强政府采购监督。各级环保纪检监察部门按照政府采购监管部门要求，对大宗物资采购、重大项目招标进行现场监督。省局纪检组监察室对国控污重点染源监控中心等重要项目采购、建设全程介入，督查督办;10余次参加省政府采购中心采购环保监测、监察、信息化设备现场监督，完成近2亿元招标任务，尚未发现违法违纪行为。对按照省政府采购监管部门要求，自行比选采购的办公、信息设备、车辆等，采取网上采价、市场寻价、定点商家竞争性报价，综合售后服务条件进行最后定价，并在主要程序上进行监督监控。对在招投标和比选中提出的数次质疑投诉，纪检组监察室协调相关承办部门共同认真调查核实，依法依规回复，从不懈怠。
(5)继续加强干部人事工作监督。按照《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和局党组《干部管理若干规定(试行)》，省局纪检组监察室参与机关干部选拨推荐、考察公示、民主测评、任前廉政谈话等，出具廉政意见书，参与公务员及事业单位人员公开考录招聘重点环节监督和对军转干部录用的考核考察，参与对下派干部的考察考核。在这些工作中，没有发现违法违纪和徇私舞弊等现象。省局纪检组监察室共接到举报违反党纪政纪信访件23件，其中自办11件、转办12件，对自办信访件主要线索都认真进行核实，做到事事有反馈，件件有落实。抓好纪检监察干部的培训，组织18名市(州)县环保局纪检组长参加了环保部纪检监察业务培训。
(二)围绕中心，服务大局，省委、省政府决策部署贯彻落实取得新进展。
1、加强对灾后重建和扩大内需促进增长环保项目资金监督检查。省发改委下达全省环保系统灾后重建项目108个，总投资16.1298亿元，其中省本级直管项目2个，总投资2.4315亿元，我们深感责任重大。对此，一是在全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议上，我代表党组强调，各级环保部门领导干部必须增强政治意识、责任意识和忧患意识，依法依纪，科学决策，管好用好手中的项目资金。二是成立“**省环境保护局汶川地震灾害恢复重建工作领导小组”，指导监管各地恢复重建。三是在汶川地震灾后恢复重建环境监管能力建设项目对接会、环保系统汶川地震灾后恢复重建工作座谈会、环保系统灾后重建项目管理推进会上，要求领导干部执行“三重一大”规定，严禁违规插手工程建设和项目招投标，杜绝个人或小集体谋取不正当利益及失职渎职行为。四是制定和落实《**省环境监测中心站建设指导小组监察组职能职责》，对省环境监测中心站基建工程实施全程监督，印发省招监办《灾后重建工程建设招投标监督工作手册》，发出灾后重建工程建设监督工作提醒函，要求各市州环保局和相关单位做到提速不简化、加快不越规。环保部党组成员、纪检组长傅雯娟在全国环保系统纪检组长会议上，对我们的作法给予了充分肯定。
2、着力抓好“小金库”专项治理和厉行节约专项工作。省局“小金库”治理领导小组制发了《**省环境保护局关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》，3次召开领导小组会议，研究部署各阶段治理工作。各处室和直属事业单位自查面达100%。由纪检组监察室牵头，抽调财务人员组成检查组，全面检查机关和直属单位的治理工作，检查面达100%。各单位还认真开展了“回头查回头看”，巩固了治理成果。省“小金库”治理工作检查组9月初对我局以来的财务收支情况进行了为期一周的检查，检查组对省局开展治理“小金库”工作、贯彻执行有关法规和财务管理工作给予了较高评价和肯定。在厉行节约专项工作中，印发了《**省环境保护局关于厉行节约，大力压缩行政支出的通知》，相对去年机关公款出国(境)支出压缩30%，水电费支出压缩10%。
3、抓好建设领域突出问题的专项整治。根据省委、省政府及环境保护部的部署和要求，省局成立了“**省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”，已先后两次召开专题会议部署专项整治工作，起草了《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》，报省治理工程建设领域突出问题领导小组转发全省，指导为期两年的环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作。目前，我们正在进一步梳理项目，组织力量开展排查工作。
4、深入开展民主评议政风行风工作。按照省政府要求和省纠风办安排，环保系统又被列为全省深入开展民主评议政风行风工作的重点单位。省局成立了领导小组，全省环保系统深入开展民主评议政风行风的《通知》及《实施方案》已印发各市(州)环保局，11月6日召开了全省环保系统深入开展民主评议政风行风工作动员大会，聘请了**省环保局政风行风监督员。德阳、宜宾、资阳等19个市(州)环保局制定了实施方案，召开了动员大会，目前各地正在开展自主评议。通过民主评议政风行风活动，将推动环保部门系统高效履职，推进环保事业的健康发展。
(三)狠抓监管，加强督办，重点污染源整治、城乡生态环境建设取得新进展。
1、加强对环保重大部署督查督办。《**省建立健全惩治和预防腐败体系--20xx年实施办法》第63项，确定了由省环保局牵头、省监察厅协办的工作任务。省委、省政府在《反腐倡廉任务分工表》中，要求省环保局“继续加强对环境保护情况的监督检查”。为此，全省各级环保纪检监察部门加大督办力度，会同有关部门认真解决群众反映强烈的突出环境问题，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，积极主动地对重大环保决策部署执行情况开展监督检查，形成环境监察与行政监察双管齐下的工作态势。省纪委监察厅领导及有关处室今年也多次深入基层现场督查督办，推动了环保工作开展。
2、扎实推进环保民生工程。按照《**省人民政府关于开展工业和规模化畜禽养殖污染源综合整治的通知》要求，截至12月15日，省政府挂牌整治的200家工业限期治理企业中，完成治理任务的共197家，其中验收109家，试运行68家，搬迁2家，关闭6家，自然停产5家，停产治理7家，占总数的98.5%;未按期完成进度的三家企业将实施停产治理。省政府挂牌整治的60家规模化畜禽养殖企业中，有37家竣工验收，1家关闭，22家投入试运行，已全部完成了今年的治理任务。针对甲型hini疫情，及时制定了医疗废物和医疗废水的收集、包装、运输、消毒、焚烧的技术要求和过程监管预案。严格监管危险废物跨省转移，共安全转出危险废物1800吨，接收省外转入600吨。第一次全国污染源普查**省各项工作已顺利完成。
3、扎实推进主要污染物减排。确定的减排目标是：二氧化硫削减1%，化学需氧量零增长。围绕这一目标，一是积极协调省经委、省发改委、省财政厅等落实减排措施。二是召开全省总量减排暨污染防治工作会议、减排数据库系统技术培训工作会、全省制浆造纸污染减排会、全省主要污染物总量减排攻坚会，研究解决总量减排问题。三是与西南环保督查中心对全省数百家减排企业和国控重点污染源进行了联合督查，加大重点污染源监督检查力度。四是抓好重点减排工程项目建设。由于地震灾害等因素的影响，减排任务去年上半年与去年同期相比“不降双升”，通过下半年的努力，预计全年能完成省政府确定的的减排目标。
4、扎实推进环境执法监管。按照国家八部委《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和环保部《关于开展重点行业等三项执法检查的通知》要求，一是开展了钢铁行业、涉砷行业专项检查，着力打击“两高一资”项目。二是开展对化工、酿造、造纸、机械、火电、畜禽养殖等行业的环境风险排查，从源头防范环境风险。三是全面集中清理检查了以来新、改、扩建项目执行环评、“三同时”制度情况。四是加强了全省7家电解锰生产企业的全面排查和整治，保证电解锰生产企业稳定达标排放。五是开展长江环保执法专项行动，立案查处环境违法行为16起。开展重点行业专项整治和三项执法检查活动，检查企业(项目)5902个，罚款56.22万元。全省前三季度共立案查处环境违法案件813件，罚款处罚652件，罚款金额约984万元。全年共处理环保热线12369投诉11461件，已办结11190件，处理率为100%，办结率为97.6%。各级环保部门还积极参加阳光政务活动，省局领导两次上线参加**人民广播电台环保热线节目，共接听群众环保诉求40个，办结39件，在办1件。全省共征收排污费5.2亿元，其中省本级共征收排污费8000万元，同时开展排污费稽查，共稽查企业604家，查出欠缴排污费2328余万元。环保部、监察部去年初挂牌督办遂宁市7家炼油企业违法生产案件，省局纪检组监察室协调并参加了省环保局与省监察厅联合查处工作，部份负有监管缺失责任的县、科级领导干部受到了行政处分。
一年来，我们积极推进环保系统惩防体系建设，党风廉政建设进一步制度化规范化，党风政风行风有了进一步提高，为环保事业的持续、协调发展提供了重要的纪律保证。但在人手少、工作头绪多、指令性任务较多的情况下，仍存在着深入基层调查研究不够、工作系统性不够等问题。我们将总结经验教训，完善制度，创新监督管理，促进纪检监察工作再上新台阶。
二、认清形势，把握大局，切实抓好中央、省委反腐倡廉新精神的贯彻落实。
在刚刚召开的中纪委xx届五次全会上，作了重要讲话。我省各级环保纪检监察部门及纪检监察干部要及时学习全会精神，在新的一年里，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，推动党风廉政建设不断深入。
(一)深入学习领会新形势下反腐败工作的重大部署。在讲话中要求，当前要重点抓好四个方面工作。第一，加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题、督促整改。第二，加强对领导干部的教育监督，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益案件，促进社会和谐稳定。第四，坚决查处违纪违法案件，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。因此，一要加强教育制度建设，加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二要加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大创新力度。三要加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四要加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。各级党政和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导，把制度转化为党员干部的行为准则，领导干部要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。重要讲话，为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们要认真学习，深刻领会，结合环保系统工作实际，认真抓好落实。特别是在加强制度建设方面要深入思考，勇于探索，改革创新，收到实效。
(二)要在围绕中心、服务大局上有新贡献。各级环保纪检监察部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把维护党的政治纪律放在工作首位，教育引导本单位党员干部始终同党中央保持高度一致，认真贯彻中央、省委的重大决策部署，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央、省委政令畅通。当前，要围绕中纪委提出的加强纪检监察工作的五项重点任务，即：围绕中心、服务大局，切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;立场坚定、旗帜鲜明，坚决维护党的政治纪律;心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设;惩防并举、注重预防，加快推进惩防体系建设;解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进纪检监察工作，明确工作努力方向，找准着力点，认真梳理细化承担的责任，研究提出贯彻落实的具体意见，把中央、省委对反腐倡廉、生态环境保护、干部队伍建设等方面提出的要求，体现到当前和下一步工作思路中去，转化为推动工作的实际行动。
(三)要在找准定位、履行职责上有新作为。各级环保纪检监察部门要把协助本单位党政加强党风廉政建设工作作为重要任务，找准履行纪检监察机关职责与本单位党政中心工作的结合点，不断增强工作的针对性和实效性。重点抓好三个方面的工作：一是抓监督，要牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，认真贯彻党内监督条例，切实加强领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督，有效防止权力失控、决策失误;切实加强对重要部位和关键环节的监督，督促和协助本单位深入推进党务公开、政务公开，确保权力在阳光下运行;切实加强对领导干部工作行为和日常生活的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度，发现问题早打招呼，防止小错酿成大错。二是抓办案，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众环境权益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。三是抓政风行风，要督促和协助本单位认真执行党风廉政建设责任制，切实担负起“管行业必须管行风”的责任，认真抓好环保部门的党风政风行风。要协助本单位认真抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面，整体推进惩治和预防腐败体系建设。
三、20xx年全省环保系统惩防体系建设基本思路。
20xx年，我们要以中纪委xx届五次全会和省纪委九届五次全会精神及全国环保系统纪检组长座谈会精神为指导，结合环保工作实际，围绕中心，服务大局，不断推进惩防体系建设，取得环保系统党风廉政建设的新成效。
建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。各级环保部门要全面推进环保系统惩防体系建设。要坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点，全面系统扎实地推进反腐倡廉各项工作，着力在加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩治等方面下功夫，扎实推动惩防体系建设进程。继续把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置，健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪委监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导班子和领导干部考核的重要内容，做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。
(二)抓紧解决突出问题，推进中央重大决策部署贯彻落实取得新成效。
要认真贯彻中纪委xx届五中全会提出的反腐倡廉建设的新举措，既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题。
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。继续以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强教育的有效性。认真抓好领导干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，自觉接受党组织和群众的监督。
2、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。工程建设涉及经济社会发展的各个方面，是防治腐败的重点领域之一，环保部门在这项工作中承担着重要职责。各级环保部门要按照全省《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》的部署要求，会同有关部门严肃查处工程建设项目中违法违规行为，严肃查处利用环境行政审批权谋取利益的违纪违法行为。要把开展工程建设领域突出问题专项治理与加强环境影响评价审批工作监督检查结合起来，促使环评审批工作制度化、规范化管理。
3、深入开展民主评议政风行风工作。这是规范环保依法行政行为的重要形式。要坚持科学发展观，服务大局，以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举，突出重点、整体推进，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步加强部门和行业作风建设，建设一支高素质的环保队伍。
4、切实维护好人民群众的环境权益。以解决损害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，加大专项治理力度，强化环境监督和督查工作，严肃查处重大环境污染问题。要进一步加强执法监察和效能监察，重点围绕加强和改善宏观调控、加强节能减排和生态环境保护、改善民生和促进社会和谐等方面工作进行监督检查。
(三)用创新的思路和方法，推进治本抓源头工作取得新成效。
强化对行政权力监督制约是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，也是纪检监察部门的职责所在，要把建立健全环保行政权力运行监督制约机制作为治本抓源头的一项重要任务，牢牢抓住不放松。继续加强对“环保六项权力”的监督和制约。在规范行政审批工作方面，以深化环境影响评价审批制度改革为重点，大力推进“阳光运作”，建立健全公开透明、廉洁高效的行政审批制度。在规范行政评审工作方面，严格执行党中央国务院关于清理评比达标表彰的有关规定，推行公开、透明、廉洁的创建活动。在规范环境执法行为方面，以规范执法自由裁量权为重点，推动环境执法监督管理机制制度进一步完善。在物资设备采购方面，完善相关制度规定，有效防范廉政风险。在资金(项目)分配方面，坚持公开、公正、公平原则，建立科学合理的分配使用机制，强化跟踪督查措施，确保环保资金(项目)管理好、使用好。在干部人事制度改革方面，加大干部竞争上岗、轮岗交流等工作力度，提高选人用人的公信度和满意度。
(四)从严要求，推进环保系统纪检监察队伍自身建设取得新成效。
加强自身建设是永恒的主题。纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线，职责和使命要求我们执行廉洁自律规定的标准要更高，遵守纪律特别是政治纪律的要求要更严。要坚持把以人为本、执纪为民的要求贯穿于纪检监察各项工作中，注意把加强对党员干部的监督同信任干部的主观能动性有机结合起来，把处理人与教育人、挽救人有机结合起来，关口前移，早发现、早提醒，把问题消灭在萌芽状态。各级党政要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察部门和干部履行职责、开展工作，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，推动落实反腐倡廉各项任务。
同志们，祝大家身体健康、阖家幸福!希望大家在新的一年里振奋精神、努力工作，不断取得新进步新成绩。
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派驻纪检组组长讲话
同志们：
此次会议的召开是贯彻落实中央、自治区和xx市关于改革和完善党的纪律检查体制，强化派驻纪检监察机构的职能作用，进一步加强自身建设和管理的有效探索，同时，也是给派驻纪检组提供一次相互学习、相互交流的机会。刚才，几位纪检组长分别进行了述职述廉，从述职述廉情况来看，各位纪检组长对这项工作都作了认真准备，充分交流了工作经验及好的做法，展示了各自所在部门党风廉政建设工作的特色和亮点，讲出了成绩和经验，也查找了工作中存在的问题。总的看，20xx年各派驻纪检组的工作做的很好，同志们尽职尽责，努力工作，成绩是明显的。借此机会，我代表旗纪委监察局对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，结合大家的汇报，我谈几点意见。
20xx年，各派驻机构的工作主要有以下几个特点：一是注重发挥监督检查工作的保障作用。各派驻机构围绕贯彻落实科学发展观，协助驻在部门从自身职能出发，加强对旗委、政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是注重发挥对权力运行的制约作用。积极协助驻在部门制定完善党组成员正确行使权力、加强自我约束的制度规范。三是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。各派驻机构积极协助驻在部门扎实开展创先争优和党风党纪教育活动，促进了党性修养的提高和优良作风的形成。
一年来，各派驻纪检组工作取得了明显成效，但也存在一些薄弱环节：有的职责不清，人员力量相对不足;有的不能很好地融入驻在部门工作，存在畏难情绪;有的工作思路不清晰，缺少有效管用的实招;有的洞察力不够，对已经存在的问题耳不聪、目不明，缺乏发现问题的能力;有的甚至放弃职守，对一些问题即不查处也不向纪委监察局报告，监督机制形同虚设。这些问题和不足，需要我们高度重视，不断加以改进和解决。
20xx年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，是惩防体系五年规划收官之年，各方面工作任务十分繁重。大家一定要以高度的政治责任感和紧迫感，围绕中心，服务大局，切实做好20xx年派驻机构各项工作。
(一)强化监督意识，充分履行派驻机构的监督职责。加强监督是派驻机构的首要职责，也使派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构驻在部门大都权力集中，在行政审批、人财物管理等方面的权力很大，腐败现象容易发生。有不少部门每年都有大额资金流动，如何确保项目、资金、人员都安全，派驻纪检组的作用不可低估。如果派驻机构对驻在部门存在的严重问题长期发现不了，这不仅是个工作能力问题，也不仅是个工作方法问题，归根结底是个责任感问题。
各派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，敢于监督，善于监督。要突出监督的重点对象，加强对驻在部门党政领导班子及成员的监督，保证权力规范运行;要把握监督的重点内容，督促驻在部门领导班子及其成员严格执行党的政治纪律，切实担负起反腐倡廉工作的政治责任，以学习贯彻《廉政准则》为重点，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;要抓住监督的重点环节，加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督，通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施，有效预防腐败行为的发生。
(二)提高办案能力，加大查办案件工作力度。
查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风政风的重要举措，是最直接最有效的监督。目前，我旗纪委监察局派驻机构查办案件工作能力有待提高，各派驻机构要加强办案能力，加大查办案件工作力度，不断推动办案工作取得新突破。一是要学习查办案件业务知识。纪检监察干部要在工作中学习案件业务知识，在学习中不断思考，使办案业务在头脑中形成完整的知识链条，牢记查办案件工作各个环节有哪些规定、应该注意哪些问题、如何正确处理，做到心中有数，努力成为查办案件的行家能手。二是要认真对待群众来信来访。要把信访举报制度落到实处，做到有来访必接待，有举报必查处，不得拖、压、瞒，更不允许乱作为。对苗头性、倾向性问题要及时提醒，早敲警钟，使党员干部不犯错误或少犯错误。三是要认真查办违纪违法案件。对每个案件的线索要认真排查，该初核、立案的一定要初核、立案，该向旗纪委报告的一定要报告，对不符合初核、立案条件但有疑点的问题，要作为监督素材掌握。四是要坚持发挥查办案件的治本功能。要通过宣传典型案例、编发警示材料等有效方式，有针对性地开展警示教育。要查找违纪违法案件暴露出来的体制机制漏洞，有针对性地加强制度建设，健全防止同类问题发生的长效机制。要及时排查和解决驻在部门党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题，防止个别问题演变成普遍问题、苗头性问题发展成严重问题。
(三)加强组织协调，协助抓好驻在部门的反腐倡廉建设。按照“谁主管、谁负责”的原则，驻在部门党组是党风廉政建设的责任主体，负有全面领导责任。要督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。一要协助驻在部门认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的贯彻落实。各派驻机构要结合驻在部门和行业特点，协助和督促驻在部门列出时间表，一项一项抓落实，切实做到摸清工作底数、掌握工作进度、加大落实力度，确保各项工作任务如期完成。二要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设，开展反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设，促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。三要督促住在部门党组切实担负起“管行业必须管行风”的责任，大力推进政风行风建设，扎实开展“机关效能建设年”活动，狠抓驻在部门作风建设。
(一)提高认识，明确职责，增强做好纪检监察工作的使命感和责任感。首先要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都担负着一方面工作，承担着重要责任。我们全旗的党风廉政建设和反腐败工作做得如何，取决于你们的工作抓得如何。大家一定要增强责任意识，树立无功便是过的思想，明确不抓好就是渎职，不认真抓就是没尽职的工作意识。其次要有工作紧迫感。今天参加会议的都是我们纪委内部领导干部，关上门说从全旗的党风政风现状看，反腐倡廉的任务仍然很重，一些不正之风和不廉洁行为在一些地方和单位仍然存在，有的甚至还比较严重。对此我们必须切实增强工作的紧迫感，克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风，提倡快节奏、高效率、雷厉风行的办事作风，提倡工作抓重点、抓关键、促全盘的扎实之风。三是要敢抓敢管，真抓实干。我们有派驻机构的13个部门，都是没有单独设党委的重要部门，这些部门的党风廉政建设更为重要。所以我们要大胆工作，切实加强对本单位领导班子及其成员，特别是对主要领导干部的监督。要开动脑筋，创新思路，加强协调，完善机制，整合各种资源，调动各方面的积极性，抓好纪检监察各项工作任务的落实。四是要注意工作方法，多主动、多沟通、多服务、多了解、多掌握，遇事主动与主要领导进行沟通，多了解实际情况，掌握干部的思想动向。五要用心谋事，工作上要积极主动，处理问题上要细心稳妥，不断把本单位反腐倡廉建设推向深入。
(二)明确重点，加强监督，充分发挥派驻机构的监督效用。一是要紧密结合驻在部门业务实际开展工作。派驻机构要把纪检监察工作切实融入到驻在部门业务工作之中，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，防止出现纪检监察工作与业务工作“两张皮”。各派驻机构要继续认真开展廉政风险防范管理工作，协助驻在部门对权力运行中的廉政风险点进行梳理排查，对容易滋生腐败的部位和缓解，逐一制定具体防范措施，科学配权、合理分权、有效制权，切实从制度上加强对权力的监督制约。二是创造性地做好住在部门党风廉政建设工作。要与住在部门相关股室共同做好反腐倡廉日常工作，探索建立干部监督、财务监督、项目审批监督等联席会议机制，搭建有效的监督平台。
(二)加强学习，锐意进取，努力增强个人政治素养和履职能力。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最基本的要求。作为纪检监察干部，加强学习，不仅可以开阔眼界，增加学识，增长才干，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。思想境界高了，对个人的地位、利益，就会想得透、看得淡，就不会斤斤计较个人的得失，就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作。因此，各级纪检监察干部要认真学习政治理论、政策法规和纪检监察业务知识，努力提高适应和促进社会主义市场经济体制改革发展的能力、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、提高依法执纪与查办案件的能力、提高发展党内民主与维护党员权益的能力、提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，为我旗的反腐倡廉建设做出应有的贡献。
(四)洁身自好，率先垂范，继续增强纪检监察干部思想的纯洁性。提高纪检监察干部思想政治修养，锤炼道德品质，是推动纪检监察事业顺利开展的关键。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，既要接受党内的监督和党性的考验，又要接受人民群众的监督和批评。要避免出问题、犯错误，就必须时时注意言行，处处作出表率。既要敢于坚持原则，维护大局，又要公道正派，不偏不倚，做到慎微、慎独、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励。要坚持党性原则，在思想上时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，架起一道“高压线”，筑起一堵“防护墙”。要严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受上级的监督，接受党组织和人民群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
同志们，我旗派驻机构实行统一管理已经进入了第四个年头，有很多经验可以借鉴，也仍然面临着许多新的问题。希望大家保持求真务实、开拓创新的精神，团结一致，准抓实干，不断开创派驻机构工作新局面，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
派驻纪检组组长讲话
同志们：
此次召开的中共澜沧县第十届纪律检查委员会第三次全体会议，围绕学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，认真总结了20xx年的工作，安排部署了今年的各项任务，县委书记赵云出席会议并作了重要讲话。这次会议非常重要，希望各位回去之后，要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。下面，结合我县实际就加强纪检监察干部队伍建设和抓好今年各项工作落实再强调三点意见。
近年来，全县纪检监察机关大力加强干部队伍自身建设，在自身建设和规范化建设工作上取得了一定成效，但是我们也要清醒地看到，我们的工作能力还不能完全适应当前反腐倡廉建设形势的需要，主要表现在以下几个方面：一是有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，抓得不紧，成效不明显。表现在学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务知识结构不合理，业务理论不熟不精，工作业务能力不强。二是有的单位和干部缺乏大局意识和中心意识，缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感，工作作风飘浮，说的多，做的少;有的原则性不强，不敢碰硬。三是有的干部安于现状，开拓创新意识不强，工作思路不够开阔，缺乏工作创新，缺乏工作亮点。四是抓落实的能力有待进一步提高，有的单位和干部由于抓落实的能力不强，“贪污”了上级的政策，有的只有部署安排，不见落实和成效。五是有些单位纪委书记(纪检组长)在分管工作与纪检工作如何有机统一上做得不够到位，存在重分管工作、轻纪检工作现象，有的甚至应付了事。以上这些问题，必须引起我们的高度重视，并采取有效措施切实加以解决。
指出，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，努力进取，开拓创新，适应新的形势和任务要求，努力提高执纪能力和工作水平。纪检监察干部加强自身建设，应该努力做到一个强化，培养“七种素质”。
1、强化能力建设。要按照提出的“为民、务实、清廉”要求，建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍。要大力倡导建设学习型机关活动，努力营造良好的学习氛围。积极开展党风廉政教育活动，教育纪检监察干部坚持原则、敢于碰硬、依法办事、文明执纪。要大力加强机关效能建设，认真查找存在的突出问题，广开言路听取意见，坚持边学边查边整改，切实提高服务质量和办事效率。要大力加强能力建设，努力使自己成为“三知、六会”纪检监察干部，即：使自己成为知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规，会服务中心、会组织协调、会处信接访、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈的纪检监察干部。要加强教育培训，不断改善纪检监察干部的知识结构。要加强内部监督，建立健全各项内部管理制度，提高纪检监察机关工作规范化水平。
2、培养七种基本素质。一要培养坚定的政治信念。要牢固树立正确的得失观、荣辱观和科学的世界观、人生观、价值观，立足本职工作，扎扎实实地致力于纪检监察事业，要牢固树立正确的政治方向和立场，在反腐败这个问题上，不能因困难多就悲观失望，不能因有了成绩就盲目乐观;既要坚定信心，又要看到反腐败斗争的长期性、艰苦性、复杂性。二要培养刚直不阿的优秀品质。要不怕得罪人，不怕别人在背后说风凉话。既要坚持原则，又要谦虚谨慎，时刻把党和人民的利益放在心上，不怕压力，不计个人得失，既要勇于保护好人好事，又要敢于同违法乱纪行为作不妥协的斗争，做到一身正气。三要培养乐于奉献的敬业精神。勤奋工作，乐于奉献，是做好纪检监察工作的客观需要。繁重的任务，要求广大纪检监察干部，必须全身心地投入到工作中去，兢兢业业，勤奋努力，毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智，为纪检监察工作的深入开展，做出自己应有的贡献。四要培养艰苦奋斗的精神。
要有“一尘不染、两袖清风”的为政意识，做到严于律已，廉洁奉公，勤俭节约，过好“私情关”、“私利关”。要有“吃苦在前，享乐在后”的艰苦奋斗精神，做到识大体，顾大局，厉行节约，艰苦创业，在现有条件下把工作做得更好。五要培养实事求是的工作作风。要有讲真话的勇气，做到言行一致，表里如一。要有办实事，求实效的作风。要反对那些任职不干事，养尊处优，不关心群众疾苦，对群众反映问题麻木不仁，或者以不负责的态度，走形式，敷衍塞责，以及办事拖位、推诿，不讲效率，不求实效的工作作风。六要培养严格自律的素质。要严格工作纪律，自觉贯彻执行《云南省公务员八条禁令》和《普洱市机关责任追究办法》，自觉遵守廉洁从政行为规范，防止违纪违法行为的发生。要进一步规范工作程序，严密业务流程，严肃办案纪律，坚持依纪依法办案、文明办案。要以身作则，模范遵守党纪国法。凡是要求别人做到的，自己必须首先做到;凡是禁止别人做的，自己要坚决不做。权力本身犹如双刃剑，纪检监察干部正确地使用权力，可以收到惩恶扬善的效果;不正确地行使权力，会放纵坏人坏事，对党、对国家、对人民是犯罪，最终也会毁了自己。七要培养精通的业务技能。纪检监察每一项工作都有规定的程序和内容，不允许不按照工作程序办事，也不允许超越工作范围办事。每一名纪检监察干部都应当通过对政治理论和业务知识的学习，正确把握政治方向，提高业务水平和工作能力，熟悉每一项工作的程序和工作内容，严格依法办事。
抓落实，实际上就是把决策付诸行动，进而取得预期效果的实践过程。要完成今年反腐倡廉各项任务，最根本的途径就是求真务实、真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件。具体要做到“四个一”：
一要围绕一个中心抓落实。要更加自觉地贴近经济建设这个中心，加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查，积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要围绕建设富裕、民主、文明、开放、和谐的拉祜山乡加强监督检查，保证县委、县政府各项重大改革决策和措施的全面贯彻落实，维护政令畅通，为我县经济发展提供强有力的纪律保证。要集中力量开展软环境专项整治和民主评议行风活动，积极营造良好的经济发展软环境;要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识，大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作，进一步形成依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各级各部门纪委(纪检组)要切实围绕各乡镇、各部门的中心工作去开展反腐倡廉建设工作，严肃查处干扰和破坏发展的行为，切实发挥服务和保障的作用。
二要立足一个龙头抓落实。要以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与，形成整体反腐合力。要进一步明确抓反腐倡廉工作任务落实的责任主体，做到分工明确、责任到人。要加强经常性的监督检查，查一查是否按照责任制的要求抓好责任分解、明确责任主体，查一查各责任主体是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分运用组织处理和纪律处分手段，对不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职、渎职行为严格追究责任，为澜沧的改革、发展、稳定提供坚强的政治和纪律保障。
三要弘扬一种精神抓落实。要弘扬改革创新的精神，把上级的各项方针政策同各自的实际结合起来，创造性地开展工作。要在解放思想中创新，着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新，围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在深化提高中创新，围绕“一办、二纠、三先、四改、五公开”，(即：强化办案职能，纠正领导干部不廉洁行为、纠正部门和行业不正之风，服务经济在先、教育预防在先、机制制度建设在先，推进行政审批、财政管理、投资体制、干部人事四项制度改革，进一步规范和推进政务、村务、厂务、校务、院务五项公开制度)，着力在建立健全反腐倡廉新体制、新机制、新制度上下功夫;要在拓宽思路中创新，围绕做好新形势下执纪办案工作，着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律，探寻查办案件的新思路、新方法，提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新，围绕反腐倡廉建设中的难点，着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
四要增强一种观念抓落实。要增强为民观念，按照提出的“为民、务实、清廉”的要求，切实改进作风，坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，凡事从群众利益着想，从长远利益着想，深入实际、深入基层、深入群众，开拓新思路，提出新举措，积极探索和实践纪检监察工作为改革发展服务的新路子，着力研究解决群众生产生活中的紧迫问题和反腐倡廉建设中的突出问题，切实维护人民群众的合法权益，从实际工作的一点一滴做起，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最盼”上赢民心，让人民群众更多地感受到改革开放和经济社会发展带来的实惠，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。以增强立党为公、执政为民意识作为着力点，以树立廉洁从政之德为重点，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题，工作上追求上限、尽职尽责，待遇上考虑下限、不贪不捞，能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
1、强化信息工作，在反馈载体上有所作为。去年我县纪检监察信息工作经过大家的努力，虽然取得了一些成绩，但与先进市区相比较还存在着一定的差距。从去年纪检监察信息的报送情况来看，主要存在以下几方面问题：一是一部分乡镇、部门对纪检监察信息工作的重视程度还不够，信息报送量远远达不到年初下达的任务数，上报数甚至为零，在此我对信息上报数为零的乡镇和部门进行个通报(附信息上报统计表);二是信息质量不高，有的甚至不知道报什么信息、怎样写纪检监察信息，导致信息采用量没有相应提高;三是部分单位上报的信息缺乏针对性，不能突出纪检监察工作的特点;四是动态性的信息多，按要求落实工作情况的信息多，有创新、有分析、有经验、调研性的信息少。当然，出现这种状况，责任首先在县纪委，平时对信息工作督促的少、检查的少、投入的少。但是各乡镇、县直各纪委(纪检组)也有一定的责任。今年县纪委将重新制定和完善信息工作制度，严格执行信息工作考评和奖惩制度，对信息工作抓的好的要进行表彰，对信息工作不抓不管不问，成绩不好的要严格按照考评制度处罚。信息工作是为领导决策提供服务的一种有效载体，是反映一个单位工作的一个重要窗口，是向外交流和向上汇报工作的一种有效形式。希望各位书记、组长要进一步提高对信息工作重要性的认识，增强抓好信息工作的意识，真正把信息工作做好，齐心协力把我县的信息工作推向一个新的台阶。
2、狠抓中心环节，在查办案件上有所作为。查办案件是反腐败斗争的中心环节，最能直接体现党和政府反腐败斗争的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务，最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部第一位重要的工作，最能直接体现工作业绩。纪委书记不办案，就不配当纪委书记;纪委书记办不好案，就不是合格的纪委书记。要按照此次县纪委全会安排部署的查案重点开展工作，认真做到“五坚持五结合”，即：坚持正确的办案方向，抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信于民，抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持全局办案，抓好办案部门与其他部门力量的结合;坚持多管齐下，抓好宏观指导与个案指导的结合;坚持惩防并举，抓好查办案件与源头治理的结合。对有案不查、瞒案不报、查而不处的要追究责任;对办案工作做出显著成绩的，要予以表彰鼓励。力争在查办案件数量上有所突破、质量上有所提高、结构上有所改善、挽回经济损失上有所增加。同时，认真处理群众来信来访，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。我希望在座各位同志要高度重视查办案件工作，努力提高办案技能，广泛搜集案件线索。
3、勇于开拓创新，在创特色树典型上有所作为。当前国际国内形势发生了深刻的变化，纪检监察干部要将与时俱进、开拓创新的精神贯穿纪检监察工作的全过程，深入研究反腐倡廉建设面临的新情况和新问题，不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新手段、新举措，适应新形势，求得新发展。要树立纪检监察工作新的理念和思路，找准纪检监察工作新的结合点和切入点，努力实现理论创新，工作思路、工作机制、工作方法创新。在推动纪检监察工作不断开拓创新的过程中，要坚持解放思想、实事求是的思想路线，把继承党的优良传统和作风与改革创新有机地统一起来，正确处理好五对关系，即：继承与创新的关系、创新与求实的关系、治标与治本的关系、事后惩处与超前防范的关系、严肃执纪执法与宽严相济的关系，以促进反腐倡廉和改革、发展、稳定大局的实际成果来检验工作创新的成效。
4、加强党风政风建设，在解决损害群众利益的突出问题上有所作为。认真解决损害群众利益的突出问题，这对纪检监察工作提出最基本的要求，解决好这个问题是进一步密切联系群众，关心群众疾苦，弘扬求真务实精神的具体体现，我们一定要按照上级的要求，扎实抓好落实，切实保证落实的实效性，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
具体的工作任务在大会上我已经做了较详细的安排，我这里就不再重复强调了。总得来讲，在全县纪检监察干部的努力下，我县反腐倡廉工作保持了健康发展、逐步深入的良好势头，这些成绩的取得，与大家的共同努力是分不开的。希望全县纪检监察机关和广大纪检监察干部继续努力，扎实工作，积极进取，乘势而上，全面履行纪检监察职能，不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
同志们，今年的工作任务、工作目标要求都已经明确，我们一定要在县委的领导下，认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，以求真务实的精神，付诸实践、见诸行动，一项一项抓好工作的落实，以反腐倡廉新的实际成效，积极为我县改革发展稳定的大局服务。
纪检组长工作会议讲话
各位领导、同志们：
通过这几天的学习，我的体会是：纪检监察工作有两项任务，一是坚决惩治腐败，一是有效预防腐败，只有从根本上铲除和遏制腐败的产生,维护税务机关良好的管理秩序,才能保证国家税收工作的顺利完成。结合我局实际，谈谈自己的一些想法。
一、围绕党章学习，抓好三个试点。
党章是规范和制约全体党员行为的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。在学习贯彻党章中，如何加强对权力运行的制约;如何发扬民主，拓宽民主渠道，加强民主监督;如何建立和谐征纳关系，使执政为民的思想在具体工作中得以体现。围绕这三个题目，我们搞了三个试点。
一是培养党章思维，审视决策行为。
党章思维就是运用党章的立场来思考问题的方式和习惯，以党章为根据，以维护党章权威和促进党章价值的实现为目标。在政治生活中，相对依靠政策和上级指示的立场来思考问题的方式和习惯而言，党章更具有客观性、宏观性、全局性和民主性。而从我们目前的现状来看，用党章的立场来思考问题还没有被认识，更不要说形成习惯。所以说，现在需要培养这种思维。当前我们先从领导班子入手，以决策行为为内容，用党章的立场来审查这些决策行为是否符合党章立场。因为决策行为是权力运用的核心，加强对“两权”的监督制约，首先要从决策行为开始。试点单位洛龙区地税局组织党组“一班人”，通过逐级学习党章，研究党章在基层组织中必须认真贯彻落实的思想、行为、标准、方法和纪律，对照党章检查去年区局党组所决定的18个问题，查找出理论和实践的差距，标准与执行的差距。通过整改，使党组在研究决定问题的过程中树立党章思维，按照党章的要求进行科学决策，使决策更具有全局性、客观性、民主性。
二是建立民主评议委员会，拓宽民主监督渠道。
构建和谐社会的基础是民主渠道畅通。xx届四中全会提出的“建立社会舆情和分析机制，畅通民情反映渠道”，并要求建立人民调解组织网络，把人民调解工作延伸到社会生活各个领域。而我们作为国家机关的基层组织也是一个群体，也有自己内部范围内的群众问题。建立一个“民主评议委员会”，构筑一个引导群众，宣传群众，说服群众的平台。由群众选举代表作委员，限定一些群众关心的内容，对反映比较强烈的热点问题，群众个体都有权在规定的内容内提出申请，由“民主评议委员会”按照政策规定、实际情况，做出一个应该如何解决的答案，提交党的组织或行政组织作为处理参考。这既可保障党外群众的批评、建议、检举等权利。也可保证党内的同志了解和参与党内事务，充分行使党内的知情权、参与权、选择权，推进政务公开和党务公开。这个试点是在孟津县局进行的。他们成立了由群众代表组成的民主评议委员会，制定了章程，确定了范围。将评议分为三个部分。一是对县局党组所决定的问题，群众有意见者，可申请评议;二是在廉政建设方面、为纳税人服务方面、“八荣八耻”、“八坚持、八反对”方面，存在突出问题的可申请评议;三是为建立和谐地税方面存在的问题，可以申请评议，三个部分共拟定了27条。通过民主评议委员会的成立，推动了孟津县局政务公开、拓宽了民主监督渠道，密切了干群关系，促进了各项工作落实。
三是满足纳税需求，提升服务层次。
为纳税人服务不是点的工程是个系列工程，是民心工程。纳税人需要税务机关服务系列化，贯穿纳税的全过程，而我们现在仍局限在一个点上，显然不符合纳税人的需求。要不断提高服务的层次和水平，来满足纳税人的需求，纳税人需要什么样的涉税服务，我们就提供什么样的服务。这个试点，我们在涧西区局进行，主要解决两个问题，一是纳税人在不同的时间段需要什么样的服务，大企业、小企业、市场商户、福利企业、商业、工业、建筑业等，服务形式有哪些不同，要分别研究他们的需求。二是根据纳税人的需求，用什么样的服务形式能满足纳税人的需求。重点实现“五个方面”的突破。第一、认真落实“全程办事代理”的服务新模式，依法为纳税人提供全过程优质服务。第二、全面实施“纳税服务无辖区”的服务新方式。第三、大力推行“批量扣税”的服务新方法。第四、积极落实“简化办税和审批手续”的服务新措施，开辟不同需求的“绿色通道”。第五、建立健全“满足纳税人需求”的快速反应新机制。
三个试点都已经取得阶段性成果，市局机关已抽调人员，总结试点经验，将在全市地税系统推广。
三、围绕责任追究，突出三个针对党的xx大明确提出，“落实党风廉政建设责任制关键在严格责任追究”。只有做到三个针对才能使责任追究工作落到实处。
一是要针对所有的失职、渎职对象，不能“追下不追上，追大不追小，追软不追硬，追疏不追亲”。要通过严格的责任追究，让工作不到位者“丢面子”，使不认真执行责任制者“挨扳子”，给失职、渎职者“挪位子”，真正达到追究一个，教育一片的目的。
二是要针对被追究对象的具体问题认真进行定性分析，确定具体处理办法。既要对构成违法、违规、违纪的行为进行追究，又要对违犯工作纪律、工作程序，造成了经济损失和不良影响的行为进行追究;既要追究直接当事人的责任，也要追究主管领导的责任。特别是对于恶性案件和群众关心的重大问题，进行责任追究之后，还要及时公布追究结果，自觉接受群众监督。
三是针对存在的问题，通过深入剖析，查找制度漏洞，举一反三，建章立制，堵塞管理中的漏洞。前段时间我们在查处某所长贪污税款问题时，虽然未发现该同志贪污税款，但是该同志在日常征管工作中疏于管理，造成部分税款未能及时入库，按照责任追究有关要求，对该所长进行了免职处理。并针对在管理中存在的问题，召集有关人员进行讨论，在此基础上制定了《关于加强基层征收管理的意见》，加强了日常征收管理，起到了纪检监察工作为税收中心工作服务的目的。
四、围绕中心工作，把握四个途径。
大力开展组织收入工作要有良好的廉政环境做保障。所以，我们必须树立抓廉政就是抓业务，抓业务必须抓廉政的理念，紧密围绕税收中心来开展党风廉政建设工作，营造廉政环境大势。如何营造良好的廉政环境?我认为要做到四抓，即：抓教育，抓制度，抓督查，抓创新。
抓教育。反腐倡廉教育要先行。当前有一些误区，相当一部分人认为，廉政教育作用不大，把教育当说教。而我则反复考虑，认为教育不是作用不大，是传统的教育方式没有达到理想的效果，没有效果的教育越多，群众就越反感，时间长了，大家也不相信教育了。如何突出教育效果?一是抓领导干部的率先垂范作用。“问题敢查前三排，责任追到主席台”，才能真正解决“群众看不惯，群众看不起，群众看不见”的问题。这就要求各级领导干部要带头廉洁自律，只有过好名利关、权力关、金钱关和人情关，诚心诚意与群众交朋友，以民为天，为官才会有威信，群众才会信服，教育才会有效果，党风廉政教育才能最终落到实处。二是抓好“四讲”不动摇。即重点岗位重点讲、干部任前超前讲、全体人员普遍讲、逢会逢节逢查坚持讲，使党员干部视党纪条规如“雷池和高压线”，不能踩，不能越;三是抓正反两方面的典型。要敢于抓反面典型，让教育有明显的针对性，使大家切实引以为戒;要积极树立先进典型，对在去年先进性教育活动中，挖掘出来的基层优秀共产党员先进事迹，进行提炼，突出“闪光点”，展现“先进性”，从不同方面体现基层同志爱岗敬业、无私奉献、廉洁从政、文明服务等先进事迹，组成巡讲团，深入各单位进行巡回宣讲，用身边事教育身边人，以弘扬正气，为营造良好的廉政环境“造势”。四是抓教育效果的评估与考核。要建立一套廉政教育效果考核评估办法，定期组织检查，让各级重视教育效果。
抓制度。一要建立健全科学的预警机制。注意从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及税务干部社交圈、生活圈、娱乐圈等活动中了解和掌握带有倾向性、普遍性的问题，全面掌握廉政工作信息，正确分析和判断腐败行为的苗头和动向，做到关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，切实做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。二要建立科学的监督制约机制。以税务管理信息化为依托，深化征管改革，优化业务流程，科学分解权力，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。三要建立横向联动机制。加强与相关监督管理部门的协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。四要建立反馈机制。充分利用案件资源，对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的重大事件、重要动态和重点倾向，及时反馈给各级党组和有关部门，及时调整廉政教育的内容和方法，增强工作的针对性和实效性。
抓督查。教育也好，制度也好，都要用检查手段落实。所以一要组织人员从机关到基层检查落实情况，定期通报。二要加强审计监督，坚持经济责任审计制度，开展对领导干部的任中审计，做到离任必审，对发现的问题，坚决实行问责追究。在此基础上召开内审工作研讨会，扩大审计结果的运用。前一阶段我们在审计过程中，发现某单位未执行“一支笔”审批制度，在研讨会上做为问题进行讨论，推动了整改。
三要成立督查小组，采取不定期抽查与暗访检查相结合的形式，对各单位廉政建设、政务公开、行政执法、优质服务工作进行督导检查，对存在问题的有关责任单位和责任人的违规行为提出处理建议，并对督查结果及时进行通报，并将督查结果纳入年终考核，与评先挂钩，奖惩分明。
抓创新。实践反复证明，实事求是，是马克思主义活的灵魂;改革创新，是时代精神的核心内容。地税部门的纪检监察要提高工作水平，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一要把本单位工作经验系统化，根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二要把上级精神具体化，贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三要把外地经验本地化，现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。
五、围绕自身建设，提高四种能力。
我局现有19名纪检组长中有17个是新任纪检组长，如何使他们迅速适应岗位工作需要，充分发挥纪检监察工作为税收中心工作保驾护航的作用，是我们干好工作的基础。所以，我们通过组织培训班、开展业务比武、进行经验交流等形势使他们熟练掌握“三个基本功”，提高四个方面的能力。
一是学习能力。职务提升了面对新的工作，新的任务，不学习就不能适应工作需要。有地位不一定有学问，有权力不一定有知识，学而知之，不学习，就跟不上形势。对纪检干部要强化理论学习，使我们的工作建立在正确的理论基础之上，始终把握正确的方向;要深化业务学习，尤其是相关法律知识和党纪政纪法规的知识，始终把握工作规律;要注重知识积累，了解和熟悉有关基建、财务、审计、税收等业务知识，始终把握参与主动权。我们今年要通过举办培训班、组织考试和经验交流等形式，加强纪检监察干部的学习，提高他们的思想和业务水平。
二是组织协调能力。学习教育、调查案件、建章立制等工作，都离不开纪检监察干部的组织协调能力。今年我们召开反腐倡廉教育联席会议，利用教育资源，设计由各个部门参与的主题活动。但我们由于经验不足，组织活动计划的落实起来很困难，所以要锤炼纪检监察干部的组织协调力。对计划的事前准备，落实计划的方法步骤，分工合作的协调，调查案件的力量整合，锤炼立体思维，加强实施能力的锻炼。
三是业务能力。要有善于发现问题的能力，熟悉廉政建设规定，熟悉下情，还要有发现问题的途径和办法;要有调查案件的能力，掌握调查方法，掌握谈话艺术，掌握取证手段;要有自律能力，有正义感，敢于坚持原则，一身正气，严格纪律不怕得罪人。
四是宣传能力。通过近一时期的基层调研，我发现纪检监察工作缺乏氛围。这既与工作的性质有关，也与我们的宣传缺乏力度有关，提高宣传能力是改善氛围的重要环节。而我局现有的纪检监察干部90%以上人员没有讲过课，对廉政教育没有说服力，不敢运用批评与自我批评这个武器。最近，我们准备搞一次集体备课，锻炼演讲能力，根据各单位实际，确定一些需要点名批评的内容，让我们的纪检监察干部都有一些棱角，敢讲、敢抓、敢管，把我们的工作特点在形象上先立起来。
纪检组长工作会议讲话
纪检组长做为一级领导班子的成员，与其他班子成员相比，无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是本站小编给大家整理的纪检组长工作会议讲话，仅供参考。
同志们：大家好!
首先，真诚的祝贺大家即将走上新的工作岗位!近两个月来，你们经过民主推荐、组织考察等干部选拔程序，赢得了组织和群众的信任与重托，最终脱颖而出，这既是你们个人长期以来努力学习和工作的结果，也是对组织的培养和期望的最好回报。今天，在你们真正走上新的工作岗位前，受省局党组委托，由我来给大家进行一次任前廉政集体谈话。
任前廉政谈话是选拔任用干部的必经程序，是党组织了解、关心、爱护、帮助干部健康成长的重要举措，是加强和改进领导干部教育、管理、监督关口前移的有效手段，对增强领导干部自重、自警、自省、自励意识，促进干部思想作风建设和政治素质提高都有着十分重要的意义。各位都是初次走上领导岗位的优秀青年干部，今后在各自的工作岗位上都将担负起更加繁重的工作任务，也可能将面临更多的诱惑与误区。下面，我从三个方面谈一下，希望能够帮助大家进一步巩固和强化“知廉、守廉、倡廉、促廉”的意识，树立“领导就是责任”的观念，为确保各自工作任务的圆满完成，提供坚强的政治思想保障。
一、要勤于学习，不断强化自身修养。
所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是，勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语，叫做“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，意思是说，不读书、不学习，必然言之无物，风度、气度、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实也是如此，一个干部不爱读书、不爱学习，思维和能力就会显得迟钝僵化，个人素质就不会得到提升，就不能适应工作的需要，就会成为时代的落伍者。这次竞争上岗，大家先后参加了两次考试，一次是对综合素质的测试，一次是前两天进行的任前廉政知识测试，这些测试既是对大家任职所需知识的综合检验，也是一次重要的、善意的提醒，就是要告诫大家作为一名合格领导干部必须不断加强学习，其中包括廉政法规知识的学习。大家即将走上新的领导岗位，对个人能力和素质都会有新的更高的要求，靠“吃老本”是难以适应工作发展变化的，因此，一定要在学习上继续下足功夫用足劲头，多读书多学习。惟有此，才能不断掌握新知识，提高思想理论水平和科学决策能力;才能及时理清思路，研究新情况，解决新问题;才能获得知识上转化的新能力，为在新形势下实现地税事业又好又快发展真正肩负起“带领”和“指导”的双重责任。要通过学习努力提高理论水平、理论素质和廉洁意识，提高运用政策理论分析和解决现实问题的能力，提高正确认识自己、不断改造主观世界的能力，做到对组织襟怀坦白，坚持说老实话、办老实事、做老实人，对同志肝胆相照、以诚相待、言行一致。要主动克服工作忙、事务多的干扰，学会“挤”，不给自己任何放松和懈怠的理由，自觉减少一些应酬交际，牺牲一些休息时间，减少一些娱乐爱好，去除一些私心杂念，舍弃一些安逸享乐，合理利用时间安排好学习;善于“钻”，真正沉下身心，认真研读重要政治著作、广泛涉猎相关知识、深钻精学税收业务、苦学猛练过硬“功夫”，培养终身学习、超前学习的良好习惯，只有这样才能“腹有诗书气自华”，才能提升境界、开阔眼界、提高素质、增长才干，才能在今后的工作中做到头脑清醒、境界开阔、心中有数、底气十足。
二、要忠于职守，真正做到履职尽责。
无论是在一个地方，还是一个部门，领导干部都是人民群众关注的焦点。律己方能树正气，勤政才会有作为。作为一名领导干部，要守纪律，树立良好形象。严格遵守党的纪律，是对每一位党员干部的本质要求。尤其是党员领导干部，就更要加强这一方面的纪律。因为你是领导干部，手上或多或少的掌握着一定的权力，所以，你就站到了遵守党纪国法的前沿位臵，稍有不慎，就会追悔莫及。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉政纪律，堂堂正正做人、清清白白为官、老老实实干事，真正做到为民、务实、清廉。要讲原则，自觉接受监督。班子的每位成员都应珍惜爱护班子的团结，都应做团结的表率。要维护集体领导、尊重同事，坚持原则、敢于负责，顾全大局、加强协作，形成兴一方热土、干一番事业的强大合力。要严格执行民主集中制，要靠事业心和责任感促进团结，靠沟通协调维护团结，靠组织制度保证团结。要加强党内监督，自觉地接受并正确地对待党和人民群众的监督，只有这样才能做到少犯或不犯错误。要求实效，争创一流业绩。要坚持真抓实干，真正把精力集中到干事创业上来，集中到加快地税事业发展上来，集中到狠抓工作落实上来。结合税收工作实际，按照中央的总体要求，我们地税系统的领导干部应该加强自身的“六种能力”建设。即不断提高自己分析形势，把握大局，服务经济工作的能力;提高依法治税，规范行政的能力;提高科学化、规范化、精细化管理税收的能力;提高求真务实，开拓创新的能力;提高做思想政治工作、群众工作，带好队伍的能力;提高拒腐防变，经得住各种诱惑和考验的能力。要始终保持干一流工作、创一流业绩的精神状态，迅速进入工作角色，以实际行动展示你们在新岗位上的实干精神和工作水平。
三、要严于自律，认真落实“一岗双责”
近年来，一些领导干部因放纵私欲，被权力、金钱、美色所吞噬，最终玩火自焚，被自己打败的事情屡见报端。前车之覆，后车之鉴。一个干部提拔了，对其各方面的能力也将提出更高的要求，比如决策能力、管理能力、协调能力等，但其中一个最重要也是最基本的能力，就是干部的廉政能力，这是事业成功的保障，是干部成长的前提。廉政抓不好，其他能力再强，也难堪重用。因此，廉政这根弦要始终绷紧。要强化“四自”观念(自重、自省、自警、自励)，时刻保持清醒头脑，自我鞭策、不骄不躁，不断追求积极上进和清白人生。要认真做到“四慎”，一要慎微，就是要从微小的事情做起，在小事上也要严格把关，古人云：“舟必漏而后水入，土必湿而后苔生”。小节不拘，就会放松对自己的要求，自律意识就会淡化，就会在矛盾的、侥幸的复杂心态中迈出可怕的第一步;二要慎思，就是要经常开展自我检查，思考自己的所言、所行是否符合领导干部的标准，理想信念有没有偏差，不断加强党性锻炼，提升个人修养，培养良好品德，进而提升境界;三要慎欲，欲望是行动的先导，古人云“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”，因此，大家要清醒的认识欲望、对待欲望，在学习上要有求知欲，在工作上要有上进心，但在生活上就不能随心所欲，要学会控制欲望、淡然生活，否则就可能使人生的天平发生倾斜，导致经济上腐败、生活上腐化、政治上堕落;四是要慎独，鹰击长空，不坠青云之志，在有人监督下，诚实守法，无人监管，更应恪尽职守，洁身自好，管住自己，造福一方。要认真学习贯彻《廉政准则》，这是对一名领导干部廉洁从政的最根本要求，要把《准则》作为自己从政的行为标杆，看做一种警示，当成一面镜子，经常想一想、看一看、照一照，检查自己有什么不良的苗头和倾向，及时加以改进和纠正，这对自己和家庭都是有益的。
要认真落实“一岗双责”。在座的各位到岗后，要按照党风廉政建设责任制的要求，在抓好税收工作的同时，切实担负起抓党风廉政建设的责任。自觉遵守并严格带头执行《陕西省地税系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》，履行党风廉政建设和反腐败工作职责，就是要对本地区、本单位在自己所分管的工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作职责，在重要部署、重要环节、重大事项上，要亲自布臵、亲自检查、亲自解决存在的问题;就是要按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部，做到一级抓一级，层层抓落实。你们现在担任的虽然是副职，但依然是所分管工作范围党风廉政建设工作的责任人，因此对反腐倡廉工作必须高度重视，要认识到不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。领导干部不仅要干事，还要干净，不仅要管好自已，还要管好队伍、配偶子女和亲属。省纪委对领导干部落实党风廉政建设责任制提出了“五个一”的要求，即对党风廉政建设和反腐败工作每年至少要进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课;听一次所管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报;对新任职干部和有反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研。这“五个一”，是责任制的具体化，也是一个领导干部抓好廉政建设最基本的要求，大家务必抓好落实，尤其是赴地市交流干部，要做到把反腐倡廉同税收工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，使反腐倡廉建设同税收工作紧密结合，互相促进。
毛泽东同志曾经告诫我们：“我们的权力是谁给的?是人民群众给的，是用来为人民服务的。”现在重温毛主席的这段教导，仍然显得十分亲切。在座的各位同志，通过自身的努力和组织的培养，有了一个一展身手、干事创业的平台，机会来之不易，希望同志们要倍加珍惜省局党组的信任与重托，倍加珍惜广大税干的期待与厚望，倍加珍惜个人的职责和荣誉。要常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，常兴利民之举，不骄、不躁、不奢、不逸，做到警钟长鸣、洁身自好。以新姿态、新思想、新作风，履行新职责，作出新贡献。
最后，祝大家在新的工作岗位上取得优异成绩，并祝大家身体健康!工作顺利!
按照市纪检委、市委组织部的要求，围绕本次民主生活会“认真贯彻落实xx届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”的主题，通过与班子成员谈心、征求干部职工意见和建议，及前一阶段的学习，本人认真领会了《改进工作作风密切联系群众》等相关文件的精神，紧密结合自身工作实际，做出了一下总结。
一、学习关于改进工作作风，密切联系群众中央八项规定等文件的体会。
通过对改中央八项规定的学习，我认为这是加强对干部选拔和管理的重要举措。对干部的选拔和管理，不仅纲举目张，可以说改进工作作风，密切联系群众是党在新时期关于对干部选拔和管理的重要法规。对我们而言，就是要在提高修养上下功夫，中央八项规定为准绳，分清“是”与“非”、“合法”与“不合法”的界线，时刻保持清醒头脑，牢记“公平正义”的宗旨，牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的教诲，身体力行，争做“改进工作作风，密切联系群众”的先进模范。
二、对照中央八项规定的自查情况。
通过对照“xx届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”自己没有违反“制度”的行为。
三、存在的主要问题。
(一)思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量的政治、经济和法律方面的知识，并从中吸取精华充实自己，但由于日常性事务工作多，不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能马上接受，影响了更深层次的解放思想。
(二)工作抓落实不够细致。纪检工作任务重、内容规定性强、质量标准高、环节要求细，虽然平时对工作强调很多，注重完善各项。
规章制度。
但对执行情况检查督促较少硬措施不力。即布置多检查少;说的多做的少;要求多帮助少。导致工作中出现一些本不应该出现的失误。
(三)调查研究不够深入。我主抓纪检监察工作，由于平常对各单位基本情况已大致掌握，所以到基层调研时间相对较少。主观认为到基层就是给添麻烦，只要通过听汇报、座谈等形式，稍加引导就能达到事半功倍的效果。这样，就易出现对基层深层次的矛盾和问题不能及时发现，妥善处理的情况。
四、改进措施。
针对以上问题，在今后的工作中，我将从以下几个方面进行努力，加以解决。
(一)不断学习，提高素质。把认真学习党的指导思想、方针政策与学习贯彻“改进工作作风，密切联系群众”工作相结合，把认真学习理论和业务知识作为提高工作能力的重要途径，常抓不懈。在领会基本原理及其精神实质上下功夫，致力于提高自己的工作水平和领导水平。
(二)以身作则，秉公执纪。作为纪检组长，自己首先要以身作则，自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束，凡是要求别人做的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。做到坚持以事实为依据，以法律为准绳，一切从实际出发，“有法必严，违法必究”，忠实履行职责，坚持原则，不讲情面，不讲关系，不循私情，严肃查处，坚决维护党纪国法的尊严。
(三)改进方法，做好工作。实际工作中，注重综合运用“借威、乘势、碰硬、创新、戒浮、见微”六种工作方法。借威，即善于借助《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》赋予的权威，坚持多请示、多汇报、多请教。乘势，即善于抓住工作时机，捕捉工作契机，趁势而上，巩固成绩，解决问题。碰硬，即敢于并善于同歪风邪气作斗争，打开工作局面。创新，即勤于思考，善于调研，积极探索廉政教育、民主评议等重点工作规律，不断总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。戒浮，即以务实的工作态度，说实话，鼓实劲，察实情，干实事，摒弃“花架子”，在叫真求实上下真功夫。见微，即把问题想的再深一些，把工作做的再细一些，深到每个细节，细到每个环节，努力以深入细致的工作作风营造民主监督的气氛，开创纪检新局面。以上发言，如有不妥之处，敬请批评指正。
各位领导、同志们：
通过这几天的学习，我的体会是：纪检监察工作有两项任务，一是坚决惩治腐败，一是有效预防腐败，只有从根本上铲除和遏制腐败的产生,维护税务机关良好的管理秩序,才能保证国家税收工作的顺利完成。结合我局实际，谈谈自己的一些想法。
一、围绕党章学习，抓好三个试点。
党章是规范和制约全体党员行为的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。在学习贯彻党章中，如何加强对权力运行的制约;如何发扬民主，拓宽民主渠道，加强民主监督;如何建立和谐征纳关系，使执政为民的思想在具体工作中得以体现。围绕这三个题目，我们搞了三个试点。
一是培养党章思维，审视决策行为。
党章思维就是运用党章的立场来思考问题的方式和习惯，以党章为根据，以维护党章权威和促进党章价值的实现为目标。在政治生活中，相对依靠政策和上级指示的立场来思考问题的方式和习惯而言，党章更具有客观性、宏观性、全局性和民主性。而从我们目前的现状来看，用党章的立场来思考问题还没有被认识，更不要说形成习惯。所以说，现在需要培养这种思维。当前我们先从领导班子入手，以决策行为为内容，用党章的立场来审查这些决策行为是否符合党章立场。因为决策行为是权力运用的核心，加强对“两权”的监督制约，首先要从决策行为开始。试点单位洛龙区地税局组织党组“一班人”，通过逐级学习党章，研究党章在基层组织中必须认真贯彻落实的思想、行为、标准、方法和纪律，对照党章检查去年区局党组所决定的18个问题，查找出理论和实践的差距，标准与执行的差距。通过整改，使党组在研究决定问题的过程中树立党章思维，按照党章的要求进行科学决策，使决策更具有全局性、客观性、民主性。
二是建立民主评议委员会，拓宽民主监督渠道。
构建和谐社会的基础是民主渠道畅通。xx届四中全会提出的“建立社会舆情和分析机制，畅通民情反映渠道”，并要求建立人民调解组织网络，把人民调解工作延伸到社会生活各个领域。而我们作为国家机关的基层组织也是一个群体，也有自己内部范围内的群众问题。建立一个“民主评议委员会”，构筑一个引导群众，宣传群众，说服群众的平台。由群众选举代表作委员，限定一些群众关心的内容，对反映比较强烈的热点问题，群众个体都有权在规定的内容内提出申请，由“民主评议委员会”按照政策规定、实际情况，做出一个应该如何解决的答案，提交党的组织或行政组织作为处理参考。这既可保障党外群众的批评、建议、检举等权利。也可保证党内的同志了解和参与党内事务，充分行使党内的知情权、参与权、选择权，推进政务公开和党务公开。这个试点是在孟津县局进行的。他们成立了由群众代表组成的民主评议委员会，制定了章程，确定了范围。将评议分为三个部分。一是对县局党组所决定的问题，群众有意见者，可申请评议;二是在廉政建设方面、为纳税人服务方面、“八荣八耻”、“八坚持、八反对”方面，存在突出问题的可申请评议;三是为建立和谐地税方面存在的问题，可以申请评议，三个部分共拟定了27条。通过民主评议委员会的成立，推动了孟津县局政务公开、拓宽了民主监督渠道，密切了干群关系，促进了各项工作落实。
三是满足纳税需求，提升服务层次。
为纳税人服务不是点的工程是个系列工程，是民心工程。纳税人需要税务机关服务系列化，贯穿纳税的全过程，而我们现在仍局限在一个点上，显然不符合纳税人的需求。要不断提高服务的层次和水平，来满足纳税人的需求，纳税人需要什么样的涉税服务，我们就提供什么样的服务。这个试点，我们在涧西区局进行，主要解决两个问题，一是纳税人在不同的时间段需要什么样的服务，大企业、小企业、市场商户、福利企业、商业、工业、建筑业等，服务形式有哪些不同，要分别研究他们的需求。二是根据纳税人的需求，用什么样的服务形式能满足纳税人的需求。重点实现“五个方面”的突破。第一、认真落实“全程办事代理”的服务新模式，依法为纳税人提供全过程优质服务。第二、全面实施“纳税服务无辖区”的服务新方式。第三、大力推行“批量扣税”的服务新方法。第四、积极落实“简化办税和审批手续”的服务新措施，开辟不同需求的“绿色通道”。第五、建立健全“满足纳税人需求”的快速反应新机制。
三个试点都已经取得阶段性成果，市局机关已抽调人员，总结试点经验，将在全市地税系统推广。
三、围绕责任追究，突出三个针对党的xx大明确提出，“落实党风廉政建设责任制关键在严格责任追究”。只有做到三个针对才能使责任追究工作落到实处。
一是要针对所有的失职、渎职对象，不能“追下不追上，追大不追小，追软不追硬，追疏不追亲”。要通过严格的责任追究，让工作不到位者“丢面子”，使不认真执行责任制者“挨扳子”，给失职、渎职者“挪位子”，真正达到追究一个，教育一片的目的。
二是要针对被追究对象的具体问题认真进行定性分析，确定具体处理办法。既要对构成违法、违规、违纪的行为进行追究，又要对违犯工作纪律、工作程序，造成了经济损失和不良影响的行为进行追究;既要追究直接当事人的责任，也要追究主管领导的责任。特别是对于恶性案件和群众关心的重大问题，进行责任追究之后，还要及时公布追究结果，自觉接受群众监督。
三是针对存在的问题，通过深入剖析，查找制度漏洞，举一反三，建章立制，堵塞管理中的漏洞。前段时间我们在查处某所长贪污税款问题时，虽然未发现该同志贪污税款，但是该同志在日常征管工作中疏于管理，造成部分税款未能及时入库，按照责任追究有关要求，对该所长进行了免职处理。并针对在管理中存在的问题，召集有关人员进行讨论，在此基础上制定了《关于加强基层征收管理的意见》，加强了日常征收管理，起到了纪检监察工作为税收中心工作服务的目的。
四、围绕中心工作，把握四个途径。
大力开展组织收入工作要有良好的廉政环境做保障。所以，我们必须树立抓廉政就是抓业务，抓业务必须抓廉政的理念，紧密围绕税收中心来开展党风廉政建设工作，营造廉政环境大势。如何营造良好的廉政环境?我认为要做到四抓，即：抓教育，抓制度，抓督查，抓创新。
抓教育。反腐倡廉教育要先行。当前有一些误区，相当一部分人认为，廉政教育作用不大，把教育当说教。而我则反复考虑，认为教育不是作用不大，是传统的教育方式没有达到理想的效果，没有效果的教育越多，群众就越反感，时间长了，大家也不相信教育了。如何突出教育效果?一是抓领导干部的率先垂范作用。“问题敢查前三排，责任追到主席台”，才能真正解决“群众看不惯，群众看不起，群众看不见”的问题。这就要求各级领导干部要带头廉洁自律，只有过好名利关、权力关、金钱关和人情关，诚心诚意与群众交朋友，以民为天，为官才会有威信，群众才会信服，教育才会有效果，党风廉政教育才能最终落到实处。二是抓好“四讲”不动摇。即重点岗位重点讲、干部任前超前讲、全体人员普遍讲、逢会逢节逢查坚持讲，使党员干部视党纪条规如“雷池和高压线”，不能踩，不能越;三是抓正反两方面的典型。要敢于抓反面典型，让教育有明显的针对性，使大家切实引以为戒;要积极树立先进典型，对在去年。
先进性教育。
活动中，挖掘出来的基层优秀共产党员先进事迹，进行提炼，突出“闪光点”，展现“先进性”，从不同方面体现基层同志爱岗敬业、无私奉献、廉洁从政、文明服务等先进事迹，组成巡讲团，深入各单位进行巡回宣讲，用身边事教育身边人，以弘扬正气，为营造良好的廉政环境“造势”。四是抓教育效果的评估与考核。要建立一套廉政教育效果考核评估办法，定期组织检查，让各级重视教育效果。
抓制度。一要建立健全科学的预警机制。注意从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及税务干部社交圈、生活圈、娱乐圈等活动中了解和掌握带有倾向性、普遍性的问题，全面掌握廉政工作信息，正确分析和判断腐败行为的苗头和动向，做到关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，切实做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。二要建立科学的监督制约机制。以税务管理信息化为依托，深化征管改革，优化业务流程，科学分解权力，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。三要建立横向联动机制。加强与相关监督管理部门的协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。四要建立反馈机制。充分利用案件资源，对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的重大事件、重要动态和重点倾向，及时反馈给各级党组和有关部门，及时调整廉政教育的内容和方法，增强工作的针对性和实效性。
抓督查。教育也好，制度也好，都要用检查手段落实。所以一要组织人员从机关到基层检查落实情况，定期通报。二要加强审计监督，坚持经济责任审计制度，开展对领导干部的任中审计，做到离任必审，对发现的问题，坚决实行问责追究。在此基础上召开内审工作研讨会，扩大审计结果的运用。前一阶段我们在审计过程中，发现某单位未执行“一支笔”审批制度，在研讨会上做为问题进行讨论，推动了整改。
三要成立督查小组，采取不定期抽查与暗访检查相结合的形式，对各单位廉政建设、政务公开、行政执法、优质服务工作进行督导检查，对存在问题的有关责任单位和责任人的违规行为提出处理建议，并对督查结果及时进行通报，并将督查结果纳入年终考核，与评先挂钩，奖惩分明。
抓创新。实践反复证明，实事求是，是马克思主义活的灵魂;改革创新，是时代精神的核心内容。地税部门的纪检监察要提高工作水平，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一要把本单位工作经验系统化，根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二要把上级精神具体化，贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三要把外地经验本地化，现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。
五、围绕自身建设，提高四种能力。
我局现有19名纪检组长中有17个是新任纪检组长，如何使他们迅速适应岗位工作需要，充分发挥纪检监察工作为税收中心工作保驾护航的作用，是我们干好工作的基础。所以，我们通过组织培训班、开展业务比武、进行经验交流等形势使他们熟练掌握“三个基本功”，提高四个方面的能力。
一是学习能力。职务提升了面对新的工作，新的任务，不学习就不能适应工作需要。有地位不一定有学问，有权力不一定有知识，学而知之，不学习，就跟不上形势。对纪检干部要强化理论学习，使我们的工作建立在正确的理论基础之上，始终把握正确的方向;要深化业务学习，尤其是相关法律知识和党纪政纪法规的知识，始终把握工作规律;要注重知识积累，了解和熟悉有关基建、财务、审计、税收等业务知识，始终把握参与主动权。我们今年要通过举办培训班、组织考试和经验交流等形式，加强纪检监察干部的学习，提高他们的思想和业务水平。
二是组织协调能力。学习教育、调查案件、建章立制等工作，都离不开纪检监察干部的组织协调能力。今年我们召开反腐倡廉教育联席会议，利用教育资源，设计由各个部门参与的主题活动。但我们由于经验不足，组织活动计划的落实起来很困难，所以要锤炼纪检监察干部的组织协调力。对计划的事前准备，落实计划的方法步骤，分工合作的协调，调查案件的力量整合，锤炼立体思维，加强实施能力的锻炼。
三是业务能力。要有善于发现问题的能力，熟悉廉政建设规定，熟悉下情，还要有发现问题的途径和办法;要有调查案件的能力，掌握调查方法，掌握谈话艺术，掌握取证手段;要有自律能力，有正义感，敢于坚持原则，一身正气，严格纪律不怕得罪人。
四是宣传能力。通过近一时期的基层调研，我发现纪检监察工作缺乏氛围。这既与工作的性质有关，也与我们的宣传缺乏力度有关，提高宣传能力是改善氛围的重要环节。而我局现有的纪检监察干部90%以上人员没有讲过课，对廉政教育没有说服力，不敢运用批评与自我批评这个武器。最近，我们准备搞一次集体备课，锻炼演讲能力，根据各单位实际，确定一些需要点名批评的内容，让我们的纪检监察干部都有一些棱角，敢讲、敢抓、敢管，把我们的工作特点在形象上先立起来。
财政局纪检组长讲话财政局纪检组长述职报告
根据盟纪委、盟委组织部召开这次民主生活会的有关要求，对照《廉政准则》和“四项监督制度”，以及《兴安盟“三重一大”事项管理监督工作若干规定(试行)》、《兴安盟政府投资项目管理监督办法(试行)》两个规范性文件要求，我进行了认真的思考和总结，现汇报如下：
学习的目的是提高党性修养，升华思想境界，构筑反腐防线，增强工作协作力。我始终把学习当作重要工作内容和职责要求，通过集体学习和自学，加深了对《廉政准则》、“四项监督制度”和“两个规范性文件”的理解和认识。
一是深入学习领会《廉政准则》。《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政作出了“8项禁止、52个不准”的规范要求。学习《廉政准则》，对于强化廉政意识，促进廉洁从政，加强队伍建设，深入推进反腐倡廉建设具有十分重大的意义。对照《廉政准则》，我认真查找了在工作、生活特别是廉洁从政方面存在的问题，使《廉政准则》的各项要求真正转化为自己的实际行动，结合“创先争优”活动的要求，使自己的理论水平和理想信念不断得到提高。
二是深入学习领会四项监督制度。四项监督制度从干部选拔任用工作的关键环节入手，通过细化政策界限、规范操作程序，明确追究措施，构建起了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，为提高干部选任工作的规范性和公信度，科学合理地选好人、用好人，提供了重要的制度保证。我通过认真学习，进一步增强贯彻落实四项监督制度的自觉性，使干部选拔任用工作四项监督制度融和到工作里，规范到行动上。
三是深入学习领会“两个规范性文件”。《“三重一大”事项管理工作若干规定(试行)》和《兴安盟政府投资项目管理监督办法(试行)》是进一步贯彻党内民主集中制，完善党内监督机制，严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。我通过对两个规范性文件的学习，进一步理解了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的重要意义和指导作用，就是依靠集体智慧决策，强化民主监督，减少决策失误，推进决策的科学化、民主化、制度化，实现了预防腐败的关口前移，把领导干部的权力置于阳光下操作，有利于提高决策的透明度和公信力。
二、紧密结合实际，深刻查摆工作作风方面存在的问题。
作为县委、纪委书记，既是四项制度监督不可或缺的对象，又是落实四项制度的责任人，必须增强自律意识，自觉接受监督，认真实施践行廉政准则和四项监督制度，特别是要首先深刻对照检查好自己在此方面的现实状况，无条件地接受县委以及广大党员干部的监督。
一是在遵守“8项禁止、52个不准”方面，没有违规现象。没有接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;没有以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;没有利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;没有索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;没有违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利;没有脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等等。在遵守制度方面，虽然基本做到了，但不够严格，也存在着一些问题：诸如思想认识还没有达到应有的高度;个别时候也参加过公务接待活动，包括利用职务上的便利，招待过不属于工作接待对象的朋友同学;公车私用私驾时而发生;在落实廉政准则工作中还不够到位，力度偏软等等。
二是在“四项监督制度”的贯彻落实方面，达到了规定要求。在事前报告上：做到了有事先向县委报告，特别是涉及分管的重大事项，及时向县委书记汇报，提交会讨论，按决议执行。在个人的重大事项上，也做到了如实事先向县委报告。在违规失责追究上：责任区分明确，敢于承担责任，不推诿，不扯皮。小事讲风格，大事讲原则，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说，但在一些细节方面还是做得不够好：与县委主要领导和同志谈心交流不够，交流时以工作为主，思想沟通少，生活关心少，批评与自我批评少，以致对自己的问题认识不清，对同志们的不足疏于提醒。
三是在“两个规范性文件”的贯彻落实方面，做到了认真执行。作为县委，在参加县委会和党政联席会议过程中，对县内重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项能够正确行使权利，在研究讨论中认真思考，积极发言;在决策形成中遵守程序要求，服从领导，建言献策;在具体事项的操作中，努力按照相关要求执行到位，落实到位，保障决策有效实施。存在的不足是：把多数的精力都投向纪检监察工作，对其它工作不够熟悉，不够热心，建设性意见少。
三、制定整改措施，提升对廉政准则和四项监督制度的执行力度。
制度的效用取决于制度的执行力。不抓制度执行，制度就没有效果;不抓制度落实，就等于没有制度。因此，在贯彻落实好廉政准则、四项监督制度和两个规范性文件上，首要任务就是要提升执行力度和效能。
一是要进一步深化对廉政准则、四项监督制度和两个规范性文件颁布实施重要意义的再认识。实践的坚定来自于理论的融通。要深刻认识四项监督制度颁布的时代背景、科学内涵、精神实质和本质要求，理清思路，心通气顺，自觉践行。要深刻把握两个规范性文件的精神实质和实践要求，做到内化于心，外化于行，使贯彻好廉政准则、四项监督制度和两个规范性文件更加主动和坚定。
二是要在县委的领导下，进一步增强原则性，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。对报告的事项要认真审核，严格入口监督;对民主评议的结果要充分运用，做到奖优惩劣;对查实的问题要主动纠正并接受问责，不搞下不为例。
三是积极参加警示教育，做到常抓不懈，警钟常鸣。要立足本职工作，深刻吸取腐败案件的教训，坚决同跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风作斗争，做好纪检监察工作，加强与组织人事部门配合，当好选人用人的“守门员”，筑牢抵制不正之风的思想防线。
总之，作为纪检监察部门的负责人，我要以此次学习贯彻廉政准则、干部选拔任用工作四项监督制度和两个规范性文件为契机，认真贯彻落实县委的工作部署和要求，立足本职工作，努力提升执行力，进一步强化廉政意识、大局意识，执行意识，居安思危、只争朝夕，为全县经济社会健康有序发展做出应有的贡献。
以上是自己的分析检查和努力方向，请大家多提批评意见。
派驻纪检组组长讲话
一年来，我能够紧紧围绕纪检监察组长的岗位职责，抓好自身学习、认真履职尽责，注重廉洁自律，较好地完成了派驻各项工作任务。现将学习工作情况述职如下：
作为一名党员领导干部，我始终坚持从严从实加强自身政治建设，带头自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头学习党的创新理论，带头树立良好的个人形象。一是理想信念上清醒坚定。注重增强“四个意识”，坚定“四个自信”，聚焦“两个维护”这一党的最高政治原则和根本政治规矩，做到绝对忠诚，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加坚定自觉执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，做到在任何时候任何情况下都听党话、跟党走，坚决做到头脑清醒、信念坚定。二是学习步伐上笃定坚实。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神、习近平谈治国理政第三卷等规定篇目和必读文章，坚持把个人自学和集体学习紧密结合，按时参加县纪委监委组织的政治、业务学习，县公安局党委中心组理论学习，注重学习研究业务知识，精读细学业务书籍，结合自身在纪检监察机关工作的实际，将所掌握的纪检监察业务知识，采取传帮带的方式，传授给组内同志，每周参加县纪委党支部组织的学习，系统学习纪检监察业务知识，边学习边讨论，谈心得谈体会，取得了较好的学习效果。三是干事创业上充满信心。新的工作岗位，面临着新的挑战。我并没有因为自身工作时间稍长，而放松对自身的严格要求。始终保持饱满的精神状态，坚持想事、干事、成事。围绕工作职责，精心谋篇布局、科学统筹规划，注重强化工作上的精品意识、标准意识，取得了一些工作成绩。真正做到了无愧于岗位职责，无愧于领导和同志们的信任。
（一）提高政治站位，压实监督专责。通过参加驻在单位党委会，定期和党委“一把手”交流思想等方式，监督民主决策，提出工作建议，互通工作信息，紧抓党委中体责任落实，认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不断强化党委主要负责同志更好履责，班子成员落实好“一岗双责”。在审查调查和问题线索处置上，充分发挥和调动驻在部门党组织的主体责任。针对不同情况，有的直接移送驻在单位党委进行调查处理，限期向我组反馈调查情况。为实现影响最大化，立案审查案件结束后，都充分征求该单位党委的意见和建议，形成党纪政务处分或组织建议统一意见后，再移送审理。全年共参加驻在单位党委会议12次，提出工作建议20余条。
（二）紧盯重点难点，持续纠治“四风”。督促驻在单位管好日常、抓住经常。特别是把群众联系密切的、十分关注的人和事作为重点，加大对驻在单位服务窗口和工作人员纪律意识、廉洁意识的监督检查力度。今年在全县公安机关组织开展“纪律作风深化年”活动，对政治教育、党建引领、履行主体责任、岗位练兵、专项整治、督导检查、标本兼治六个方面，六大警种存在的顽疾痼疾进行整治，持续增强公安民警廉洁自律意识和拒腐防变能力。对群众接触比较密切的单位进行抽查，及时听取办事群众对驻在单位民（辅）警的工作作风、廉洁纪律等方面的具体反映。同时，畅通监督举报渠道，公布纪检监察组的电话等信息，公开接待群众来访。元旦、中秋、春节期间，对驻在单位落实中央八项规定精神进行了全面检查，坚持边检查边规范，指导各单位按照相关政策规定，进一步规范工作流程，健全内控制度。中秋国庆期间，督促驻在单位开展纠治“四风”自查自纠工作，同时采取查阅资料、调看财务账目、实地查看等方式，对违反中央八项规定精神和“四风”问题进行了重点抽查。同时指导驻在单位对勤务、公车使用进行规范，实行流程化管理，全过程监督，防止出现违规违纪问题。
（三）注重传导压力，强化日常监督。注重运用各种载体，全方位多渠道深化长期监督、日常监督。一是抓好廉政教育。要求驻在单位将党风廉政建设政策理论纳入党组和党员干部必学内容。利用宣传栏、电子显示屏、廉政短信等形式，加大宣传教育力度，营造清廉氛围。今年，组织全局民警观看警示片《警钟》、《断线的风筝》等警示教育片8场,集中参观廉政基地140余人次,开展任职廉政谈话20余人次。利用监督检查之机，分层次和干部职工进行谈话，既注重了解各方面情况，又潜移默化渗透廉政思想。二是抓住工作重点。牢牢抓住驻在单位“三重一大”事项监督这一重点，既注重事前监督，又强化事中跟踪，又跟进事后落实，要求各驻在单位“三重一大”事项要定期向我组报备。对重要岗位、重点人员拉出“权力清单”，有总有分，层层递进，为点对点监督提供“操作手册”。三是抓好日常监督和专项监督检查。坚持每季度对驻在单位落实全面从严治党主体责任情况进行一次监督检查，通过谈话了解、问卷调查、查阅财务账目等方式，立足抓早抓小，坚持靠前监督。根据公安机关在疫情防控工作职责，按照上级要求迅速成立监督执纪工作组，整合派驻组和督察部门7人监督检查队伍，取消节假日，印发《河南省公安机关新冠肺炎战时纪律规定》和《信阳市公安机关新冠肺炎疫情防控战时“十个严禁”》提醒卡片800余份，先后行程700余公里，检查基层单位48个，不间断开展监督检查20余次。四是认真开展“以案促改”及警示教育。为深化标本兼治，不断以治标促进治本，一体推进“不敢腐不能腐不想腐”机制，建立了以案促改长效机制，成立了领导小组，领导公安局以案促改工作开展、落实，使此项工作常态化，先后4次组织开展全县公安机关以案促改警示教育大会，选取8起发生在身边、本系统内的违法违纪典型案例进行剖析，切实提高认识,架起“高压线”,筑牢“防火墙”强化警示教育,深刻反思,全面警醒，取得了良好的效果。
（四）注重科学规范，严格执纪问责。充分运用监督执纪“四种形态”，严格执纪问责，强化正风肃纪。针对党员干部和单位出现的苗头性倾向性问题，通过谈话提醒、诫勉谈话、下发监察建议书等方式进行“咬耳扯袖”。全年，在处理委机关转办和自办案件中，我组始终坚持惩前毖后、治病救人的原则，在对违纪人员进行批评教育的同时及时开展以案促改工作，既教育了本人，又推动了主体责任落实。同时，针对群众关注度高、敏感性强，容易发生廉政风险的重点岗位、重点人员，要求驻在单位及时梳理廉政风险点，不断加强自我监督，从源头上堵塞漏洞。今年，针对我组信访举报和问题线索较多的实际，按照全程留痕的原则，对梳理排查出的信访举报和问题线索，建立工作台账，统一登记造册，准确分类管理，集中规范处置，针对委机关转办、信访举报、监督检查等发现的相关问题线索，把纪律和规矩挺在前面，对每个问题线索的处置都做到慎之又慎，始终做到综合衡量、通盘考虑，每个步骤都必须经县纪委监察委领导研究决定。同时形成严格问责、容错纠错和澄清保护的协同机制，旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者，切实保护好敢于担当者干事创业同志的积极性和创造性。2020年，共核查信访举报线索31起，立案查处7起，给予党政纪处分7人，诫勉谈话2人，提醒谈话21人次，建议相关单位组织处理16人。
（五）认真完成县纪委监委安排的督促所驻单位“互联网+政务服务”，及时向社会公开政务服务事项，保障群众利益不受侵害；开展脱贫攻坚决胜年活动，通过进村入户，实地走访的方式，走访贫困户60户，主动深入了解群众所想；开展自然资源专项整治工作，特别是对县公安局办理的涉及自然资源的12起刑事案件，进行跟踪督办及其他相关中心工作。
正人者必先正己，律人者必先律己。身为派驻纪检监察组长，自己始终坚持挺纪在前，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线，堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官。一是坚持秉公用权，维护公平正义。始终坚持按程序决策、按制度工作、按规定办事，不搞权钱交易的人情往来，不插手项目工程和资金审批，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不干预执法、司法等部门依法履职。在案件调查处理上，绝不以案谋私、以权谋私，始终坚持原则，秉公执纪执法。二是坚持洁身自好，规范从政行为。始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的行为准则，严格遵守《准则》《条例》和中央、省、市县纪委关于廉洁从政各项规定，以身作则，带头改进工作作风，到基层检查工作，坚持轻车简从，不讲排场，时刻把自己置身于党和群众的监督之下。三是坚持从严要求，树立良好形象。牢固树立“严管就是厚爱”的观念，高标准、严要求约束自已，要求大家做到的，自己首先做好，要求大家不做的，自己首先不做。对家属从严要求，自觉净化“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”。
虽然工作取得了一些成效，但也存在着一些不容忽视的问题：一是政治业务理论学习还不够，还有进一步提升的空间；二是在派驻监督的创新思路上还不够深入，仅仅停留在完成工作的层面上；三是对驻在部门党风廉政建设工作指导力度还需进一步加强；四是对驻在部门日常监督偶有浅表化现象，尚存在监督死角。
2021年的各项工作，要忠实履行派驻监督职责，着力强化监督体系，着力提高履职水平，着力打造过硬队伍，努力实现新时代派驻监督工作高质量发展。
一要在强化政治监督上使长劲。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，把政治监督具体化、规范化、常态化，严明政治纪律和政治规矩，加强对执行党内政治生活若干准则、中央八项规定精神、形式主义和官僚主义的监督检查，通过加强政治监督，严明政治纪律带动其他纪律严起来。
二要在强化日常监督上使实劲。加强对“一把手”的监督，管好关键人、管住关键事。从点滴做起，从隐患抓起，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的日常监督体系。立足抓早抓小，注重发现问题隐患苗头，将日常监督的重点放到事前，事前充分论证，找准监督重点，增强监督实效，让监督触角无处不在，让问题苗头无处遁形。
三要在强化作风建设上使强劲。以钉钉子精神打好作风建设持久战。持续检查驻在单位落实中央八项规定精神情况，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，坚决破除形式主义、官僚主义。建立作风建设长效机制。坚持严字当头，不懈怠不松劲，充分运用监督执纪“四种形态”，立足抓早抓小，对倾向性、苗头性问题，未雨绸缪、防微杜渐。
四要强化执纪问责上使狠劲。紧盯“三重一大”事项，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实维护群众利益。坚持依纪依法办案，严肃办案纪律，讲究办案策略，提高办案质量和综合效果。
五要在强化自身建设上使韧劲。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为契机，着力在强化政治能力、提高专业化水平、严守纪律上下功夫。内铸党的忠诚卫士之魂，外塑“纪律部队”良好形象。加大教育培训力度，提高素质能力。严格执行监督执纪工作规则，自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止“灯下黑”，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。
派驻纪检组组长讲话
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，现将本人一年来担任林业局纪检组长职务以来的工作进行述职报告如下，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。一年来，本人主要围绕以下四个方面开展工作：
一是把加大反腐倡廉教育放在各项工作的首位。坚持每星期二、五各半天的学习制度，大力倡导“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚，党风廉政建设和反腐败斗争做到逢会必讲，警钟常鸣。年初就将党风廉政建设和反腐败工作进行了布置，严格按照“四大纪律八项要求”查找问题根源，果断贯彻落实中纪委提出的“五项规定”提高党员干部防腐本事贯彻执行公务员八条禁令。今年2月16日由局领导带头，在《**县林业系统领导干部职工严禁参与赌博公约》上签字。同时，认真贯彻民主集中制原则班子团结协作，自觉理解各方面的监督，凡是重大事项或大规模资金的使用我都参加班子团体讨论经过，实行“阳光作业”。经过各项措施，今年未发生一齐干部职工违纪行为。
二是把建立健全各项规章制度作为要害问题。到县林业局后，我与办公室的同志一道，重新修定了七十多页的《**县林业局依法治局治理规定》。这个《规定》，应当说是一部比较全面、系统的“林业内部规章”，明确了工作职责、工作制度、奖惩措施等规定，具有较强的可操作性和指导性。责成各股室也相应制定了规章制度，为从源头预防腐败的发生打下了基础。并经常下乡督促检查制度的落实情景，切实做到按制度管人，用制度管事。
三是在抓好本职工作的同时，还肩负着野保办、罗砚高速公路的林地征占用补偿，安全生产、工、青、妇和全局的精神礼貌建设工作。今年上半年还被县委“先教办”抽调负责城区教育系统的“先教督导”和抽调到新华、劳保局等进行为届中考核组。
1、抓好党员干部廉洁自律工作。一年来，认真组织干部职工学习了《党章》、两个《条例》和进取参加了县上举办的各项活动。同时，在各种会上经常把原局长董加龙的案件作为警示教育，教育全体干部职工正确看待权利观、利益观。重点加强对森林公安干警、林政执法人员和木材检查站人员的教育，让他们依法执法、公正执法、廉洁执法、礼貌执法，认真吸取“马关的扣苗事件”的教训，激发职工时刻严格要求自我，模范遵守党纪国法和廉洁自律的有关规定。今年经过开展“党风廉政教育月”和“先教”活动，全局党员干部整体素质得到了明显提高。
2、做好来信来访接待和违纪案件的查处工作。一年来，从纪检监察室接待群众来电来访中，涉及了林业部门工作事项，我都从有关规定入手，及时派员并带队深入调查落实和答复，对案情十分复杂，责成由森林公安分局按照办事时限要求负责调查处理县纪委控申室转来信访2件，办结2件，办结率100，同时，根据群众举报今年8月21日，我亲自带领森林公安干警到阿用乡处理乱剥杨梅皮案件，没收非法收购杨梅皮7吨并当场烧毁，有效地打击了破坏森林资源的行为。
3、巩固纠风治乱取得的成效。为巩固纠风治乱取得的成果不反弹，责成森林公安、林政执法、森林检疫的办事程序，收费项目、标准实地公示公开，对木材检查站的公示项目重新规范，严格执政上岗，今年局纪检监察室先后三次深入木材检查站检查工作，按照《行政许可法》认真开展机关效能建设，严格行政审批制度，使全局工作作风有很大的转变，大大地提高了工作效率，增强了服务意识。今年我局作为行风评议跟踪问效单位取得了好成效，树立了林业部门新形象。
一年来我一向把涉林重点工程项目作为监督资料。在退耕还林工程中，监督是否按有关要求实施，农民有关补偿政策是否到位在林浆纸项目上，主要督促做好交接地工作、兑现租地金。在木材指标治理上，监督指标是否全部分配到林木所有者手中，是否按作业设计进行采伐。在砚富高速公路、剥隘库区、洞巴电站等涉林项目建设上，督促做好为施工方办理林地征、占用手续，兑现补偿征占用林地费。经过检查，责成乡(镇)林业站督促群众补植补造退耕还林苗木6.1万亩，补偿高速公路和剥隘库区等征占用林地费2700多万元，办理高速公路征占用林地3600多亩。此外，局领导班子和纪检室人员还经常深入局属事业站、森林公安分局、木材公司、林场、木材检查站和全县15个乡(镇)林业站进行检查指导工作，对各方面治理薄弱的基层站所加大监督力度，定期不定期进行监督检查。
按照“谁主管，谁负责”的原则，一级对一级负责。在民主生活会上我本人能够从大局出发，认真开展批评与自我批评，以找准自身存在问题，促进工作为目的摆正自我的位置，不越权不越位，对需要办理的重大事项进行了申报。一年来，本局没有发生领导干部违反规定驾驶公车或公车私用的行为，没有发生大操大办或请客送礼现象。
一年来，我虽然做了必须的工作，取得了必须的成效，但离上级的要求还有很大差距。一是广大人民群众对我的工作也还有不满足的地方;二是对干部职工的党风廉政建设和反腐败工作宣传教育还不到位;三是个别群众关心的热点、难点问题一时难以解决;四是规章制度落实到位还有困难;五是监督力度还有不到位的地方;六是自身建设有待加强;七是各种材料及信息上报不及时等等，所有这些问题都有待于下步工作中加以解决。
下步的工作打算是：
1、继续深入学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神。
2、认真履行好教育、制度、保护、惩处四大职能和抓好领导廉洁自律，查办案件、纠风和行政执法监督“三项”工作任务。
3、抓好班子和下属支部的建设，继续推行党风廉政建设职责制。
4、认真解决群众反映的热点、难点问题，做好信访接待工作，按时上报各种信息材料。
5、按时完成上级纪委交办的任务。
我的述职完毕，多谢大家!
财政局纪检组长讲话财政局纪检组长述职报告
按照县纪委、县委组织部《关于开好各级党员领导干部民主生活会的通知》(××ׄ20xx‟×××号)文件精神,我按照本单位《民主生活会实施方案》(××ׄ20xx‟×××号)要求，通过集中学习和分散学习，认真学习了中央、省委、市委、县委有关会议、文件精神。认真对照贯彻落实中央路线方针政策和省委十届十次、十一次全会和市委五届七次全会精神情况;对照开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和学习杨善洲同志先进事迹的情况;对照贯彻落实民主集中制原则的情况;对照正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作情况;对照党风廉政建设责任制落实情况等方面检查自己，深感自己在思想作风、学风、工作作风等方面还存在许多不足。下面，我就这些方面情况做认真的总结，敬请各位领导和同志们给予批评指正，我将在今后的工作加以改进。
一、自我总结。
作为一名纪检干部，我能够从宏观上把握整体工作思路，服从局党组的整体布局，想问题办事情，能从大局出发，从支持主要领导的角度出发，听从指挥，服从分配。特别注重班子团结，合作共事，求同存异，以诚相待，到位而不越位，能自觉维护班子的团结和权威性。在学习方面，利用平时挤出的时间，学习了党的十七大十七届四中、五中全会和省委十届十次、十一次全会以及市委五届七次全会精神，学习了胡在中国共产党成立90周年大会上求，通过认真学习使自己在增强科学发展意识、增强忧患意识和全局意识、增强廉洁自律意识和遵纪守法观念等方面，不断提高和改进。
二、存在的问题和不足。
对照自己所担负的工作和所处的位臵，深感自己与组织的要求相比，还存在着一些不足：一是政治理论学习深度不够。自己虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习有关政策，但不够系统，不够深入细致，特别是自己潜心钻研的时间少，学起来粗枝大叶，不做深究。干工作、处理问题多依赖老路子、老办法，不注重方法的创新，运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题能力还比较弱，不善于用政治的头脑去思考问题、解决问题，缺乏政治的敏锐性;二是深入基层调查研究不够。由于忙于事务工作，专门到基层调查研究的少，深度还不够;三是廉洁自律工作方面。虽然自己始终能够坚持党的各项廉政建设规定，工作生活中严格要求，克己奉公，从不做违规违法之事。但廉政建设是一项长期而艰巨的工作，自己在抓干部廉政教育方面运做的不细不深，教育仅局限于会上讲、会后抓，确保不出事。
三、今后努力方向。
一是在狠抓理论学习方面下功夫。我要坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是“学习和实践科学发展观”，要认真刻苦的学，扎扎实实的学，抓紧一切可以抓住的学习时间，不断创新学习方式和学习内容，不断扩大自身知识面，不断提高自身综合素质，努力使自身理论水平与综合素质能够适应新形势与新任务的需要，争做一名学习型的领导部门干部。
二是在狠抓基层调查研究方面下功夫。在今后的工作中，我要牢固树立公仆意识，大局意识，多到基层了解情况，摸实情、解难题，切实做到想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，把执政为民理念落实到具体工作中，进一步做好本职工作，真正起到一把手的参谋助手作用。
三是在狠抓廉政教育方面下功夫。在以后的工作中，我要进一步加强和提高自己乃至全局干部对廉政建设和反腐纠风工作重要性的认识，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，切实把加强廉政建设抓在手上，落实在行动上，以更高标准严格要求自己，率先垂范，永葆党员领导干部的清廉本色，同时真正把廉政建设融入到严格内部管理、提高行业服务水平中去。
四是在狠抓党性意识方面下功夫。要进一步加强道德修养，工作扎扎实实、追求实效，不搞花架子，不做表面文章，艰苦奋斗，廉洁自律，防微杜渐，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。增强组织观念，自觉维护班子的团结。
总之，在今后的工作中，我愿和大家一起在开拓中前进，保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，加倍努力，认真贯彻落实县委、县政府和局党组制定的各项目标任务，为我县经济社会又好又快更好更快发展做出应有的贡献。
纪检组长任职发言
各位领导、同志们：
按照局党组对我的分工，除分管纪检监察、协管内部审计以外，依然协管办公室文秘，负责全局的主要文字材料把关工作。同时无条件参与全局中心工作和大型活动。
一是组织召开了全市教育纪检监察工作会议;二是组织制定了治理教育乱收费、党风廉政建设责任制分解、民主评议机关作风(教育行风)、“三重一大”“三项监督”制度、治理商业贿赂、治理“小金库”、落实“扩内需保增长”的监督检查制度、“服务经济保增长、改善民生保稳定”主题活动等10余个工作方案或实施细则，并逐个参与组织实施，加强监督检查;三是与市纠风办共同牵头组织七部门开展春秋两次教育收费专项检查，查处学校乱收费案件21个，处分相关责任人16人，清退违规收费金额599万元;四是按照信访工作原则和要求，处理教育纪检监察信访。。件(次)，件件有回音，办结率100%，五是组织了反腐倡廉宣传教育和廉洁文化进校园活动，郴州《教育廉政建设》网页影响广泛，资兴市校园廉政文化建设的经验在全省交流;六是全程参与了国考、中考、毕业会考、教师招聘、职称评审、评先评优以及涉及“三重一大”事项的监督检查。
xxxx年，组织、指导局审计科完成16个内审项目其中财务收支审计2项，基建修缮审计7项，经济责任审计4项，审计调查3项审计总金额亿元，查处有问题资金1863万元，其中账务处理不当1303万元，违纪违规资金560万元，促进增收节支571万元同时加强了对县(市、区)教育内审的业务指导和队伍建设，全市教育系统共完成审计项目237个，审计总金额达159亿元教育内审防范了风险，堵塞了漏洞，强化了管理，完善了内控，提高了资金使用效益，促进了党风廉政建设。
xxxx年，我们国家大事多、喜事多、活动多、庆典多，教育部门也一样。因此会议多、讲话多、方案多、总结多。检索我的《记事本》，今年我起草、修改、审阅的材料达116个。仅教师节前夕的一个星期，就修改了13个材料。尤其是机关作风建设，四个阶段都要有方案、有总结，环环相扣，材料先行。大凡起草材料的同志都知道，我修改任何一个材料都没有敷衍了事，甚至连标点符号都不敢马虎。大家知道，每年的10多次“国考”都在双休日举行，我是逢考必到，立足一线，定点巡视，既当监督员，又是工作人员。还有每期的开学检查、七部门联合组织的教育收费检查以及教育督导评估、义务教育合格学校验收、中职(中小学)科学发展观活动巡回指导、中考命题及组考等工作，我都服从局党组安排，做到到位而不缺位，履职而不卸责。
我始终认为，学习是一种责任，责任就是分内应该做的事。现在我们党正大兴“劝学”之风，开展各类“读书活动”，倡导各级领导干部多读书、读好书，旨在建设学习型社会、学习型政党。但依我看，读书学习完全在于自觉自愿，完全在于内心的觉悟觉醒。学习好才能工作好，学习好才能生活好，学习好才能修养好，学习好才能把内心世界调适好，这些道理再简单不过。所以，学习于我无需“逼迫”，读书于我无需“劝导”。尽管一年到头比较忙乱，但只要有空，我便会静下心来学习。xxxx年也读了三十多本书，作了10多万字的笔记，收集剪报资料近100万字，写了10多篇心得体会之类的文章。但这比往年是呈下降趋势的。
清正为德，廉洁是福。本月11日下午，全局干部职工观看了警示教育片《蜕变的权力》，几年前郴州系列腐败案的教训历历在目。我作为纪检组长，回顾自己的昨天，感受自己的今天，思考自己的明天，既不想腐败，也不愿腐败，更不敢腐败。事实上，每一个人，尤其是掌握大大小小权力的领导干部，只要他不是心存侥幸，只要他明白“伸手必被捉”的规律，他必然会计算违纪的成本，测量违法的风险，从而做到“常怀律已之心，常思贪欲之害”。古人说，胜人者力，自胜者强。我认为，反腐倡廉建设，需要他律，需要纪律，需要法律，但更需要自律。严格自律才是一种境界，一种能力，一种品德。为此，我在廉洁从政上是时时警醒自己，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以敬畏之心对待“权”，以知足之心对待“利”，以避免一失足而成千古恨。
知人者智，自知者明。人贵有自知之明。反思我一年来的工作、学习、生活及廉洁自律情况，也不是尽善尽美，无疵无瑕。作为一名党员领导干部，按高标准严要求，也还存在很多不足之处，如学习热情减退，创新精神不足，工作方法简单，做事急于求成，在自律上谨小慎微还有待进一步加强等。以上不足要在新的一年里逐步改进，并诚恳接受大家对我的监督。
派驻纪检组组长讲话
同志们：
今天我们在这里召开会议，目的就是通过这次会议使我们全市纪检战线的各位同志进一步统一思想、提高认识，明确纪检监察部门和所派驻纪检机构各自的职能和任务，更好的落实各项工作部署和要求，充分履行监督执纪问责的责任和使命，改变过去的监督方式，创新派驻纪检机构的监督方法，适应新时期纪检工作的新常态，开拓我市纪检监察工作的新局面。为此我讲三点意见：
党风廉政建设和反腐败斗争，关系党和国家的生死存亡，关系中华民族的长治久安。以来，以同志为的党中央全面从严治党，坚定不移抓党风、坚定不移反腐败，把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的xx届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署，体现了所有权力都必须受到制约和监督的管党治党思路。
我市于今年4月份实现了纪检派驻机构全覆盖，比呼伦贝尔市纪委要求提前了两个月。派驻监督，作为纪委纪律检查职能的重要组成部分，其本质就是党内监督。将“派”的权威和“驻”的优势相结合，可以把从严管党治党的压力有效传导至驻在部门，对驻在部门的领导班子和成员形成实质性监督，对于防范“塌方式”腐败、倒逼领导干部自觉担当党风廉政建设主体责任都有深远影响。实现派驻全覆盖，是深化党的纪律检查体制改革的重要举措，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实践需要，对于提高党的执政能力和执政水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。
派驻纪检机构要准确定位，充分认识自身的职责。要清楚派驻机构归市纪委统一领导，主要职责是监督执纪问责。中央要求把纪律和规矩挺在前面，这和古代扁鹊三兄弟行医故事所蕴含的哲理一脉相承。就是要早预防、早发现、早施治，精心呵护党员干部队伍整片“森林”的健康。抓早抓小要严，违纪动辄则咎。我们既要学扁鹊大哥重视“无病”先防，把“宣纪”这一“预防保健”工作做实，又要学扁鹊二哥治病于“初萌”，对于违纪违法行为早出手、早处置。动辄则咎，其实质就是对党员干部的保护和挽救!这不能仅停留在口头上，而要手底下见真章。快查快结要实，重在亡羊补牢。纪律审查新思路要求我们在放眼于整片“森林”健康的前提下，针对“病树、烂树”要快查快结、快进快出，腾出更多时间和精力深入分析研判“树木和森林”状况，区别不同情况提出处置意见。还要学习扁鹊“愈后防复”的治病办法，既注重抓好违纪事实的惩治，又重视抓好事后处理。坚决利用好点名道姓通报曝光这个利器，用身边案警示身边人，充分释放纪律审查的正能量，有效唤醒领导干部的党章党纪意识。
派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。因此，在工作中，既要做到不越位不错位，也不能缺位。在监督执纪问责中，要避免态度生冷硬或以行政命令的口吻，要用负责任的情感来履行监督职责，要从出于保护干部的角度，润物无声的与驻在部门的领导和干部交流、沟通和提醒，争取驻在部门领导干部和同志们的理解，为我们开展好工作创造条件。在监督过程中，要做到“五要”,一是要监督必须全方位。单位工作范围有多大，监督范围就有多大。二是要监督必须全过程。廉政风险和问题在哪里，监督必须跟进到哪里。三是要监督必须有重点。重点监督驻在部门履行党风廉政建设主体责任、选人用人、作风建设等情况。四是要监督必须常态化。五是要监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段，使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐，不出事或少出事。
(一)纪委要以高度负责的精神，强化对派驻机构的管理和领导。
纪委作为派驻机构的领导机关和业务指导机关，要做好以下几方面的工作：一是做好顶层设计，完善规章制度。在现有的《关于加强根河市纪委派驻机构建设的意见(试行)》等规章制度的基础上，进一步完善和细化各种规章制度，使派驻机构运转更加规范、科学。二是加强业务指导，理顺工作机制。呼伦贝尔市纪委在给我市上报的内设机构调整方案的答复函中明确指出：“派驻机构和乡镇办事处纪(工)委业务由纪检监察室分管，并根据实际情况轮换。”为确保各纪检组业务工作有序开展，市纪委按26个纪检组长的专业划分为3个片区，分别由3个纪检监察室负责联系，每个纪检监察室要对自己分担片区的党风廉政建设和反腐败工作负全责。之所以分为3个力量均衡又各自相对独立的纪检监察工作单元，主要是为了在我们内部形成良性可比的竞争机制，激发工作动力，使工作更富活力。这3个片区所属的纪检组长专业的互补，可以在工作中由纪检监察室科学组合，既能单兵作战，保证各纪检组长具体负责单位的工作顺利开展，又可以由纪检监察室根据需要灵活组合，解决单个纪检组长难以独自完成的工作任务，形成工作合力。三是加强业务培训，提升业务水平。下一步，市纪委将有。
计划。
地安排纪检组长参加中纪委、自治区纪委和呼伦贝尔市纪委举办的各类培训班，不断提高业务水平。市纪委将纪检组长纳入办案人才库，通过以案代训提高业务水平。并统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、锻炼工作，让纪检干部感到有领导、有依靠。四是加强组织领导和工作保障，确保工作有序推进。市纪委与派驻机构是“紧密型领导关系”，不是“松散型指导关系”。市纪委既要统筹部署工作，还要做好后勤保障，为派驻派驻机构解决实际问题，让派驻机构在监督执纪问责时没有后顾之忧。
(二)纪检组要切实履行派驻职责。
各派驻纪检组要盯住驻在机关本身，对问题要做到早发现、早报告、早处置，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，重要情况及时向纪委报告，把监督做实做细。各派驻机构要根据驻在单位本身的特点明确监督方式，调整监督方法，务求实效，精准发力，做好以下工作：
一是找准定位。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸。派驻机构要把监督作为第一职责，要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委(党组、党支部)履行“一岗双责”要求，加强对干部选拔任用的监督检查，监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况，对重大建设项目实施过程进行监督检查，做好信访举报落实、纪律审查和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。监督要留痕，能够签字背书，保证线索的连续性，防止“一案双查”时纪检组的被动和被追究。
二是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作，形成强有力的反腐败整体合力。
三是厘清责任，明确监督方式方法。各派驻纪检组要厘清监督与被监督的关系，监督驻在单位制定符合自身实际情况的主体责任实施方案，同时派驻纪检组要制定监督责任的实施方案，并报所联系的纪检监察室审核批复后实行，这两项工作11月底完成。方案要言之有物，联系具体业务工作，可操作、有实效。各纪检组制定的监督方式、方法必须要符合驻在单位的实际情况，要从职能、业务等各方面全方位研究考量。
四是抓住重点，切实发挥监督职能。各派驻纪检组要突出工作重点，分清主次，使监督工作有的放矢。一是围绕驻在单位“三重一大”事项进行监督。“三重一大”是驻在单位的核心工作之一，也是各派驻纪检组监督的着力点和重中之重。各驻在单位根据本单位实际情况制定出符合自身特点的“三重一大”清单，各派驻机构依据清单制定监督内容。二是结合驻在单位。
廉政。
风险点进行监督。各派驻纪检组要监督驻在单位查找班子成员、环节干部的。
廉政。
风险点，列出权力清单，并按照风险点等级和权力清单进行有针对性的监督，真正将权力关进制度的笼子里。
五是立足本职，加强日常监督。各派驻纪检组日常监督工作要常抓不懈，在对各单位进行机关工作纪律、三公经费等检查时，要密切与市纪委各相关业务科室的联系，多请示多汇报。同时，各纪检组要按照要求，及时向各科室报送相关报表，按照市纪委统一的格式报送信息、文件。报送工作要及时、有效，不流于形式。
路线确定之后，干部就是决定因素。指出：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于问责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”加强自身建设是纪检监察机关和纪检监察干部的长期任务和永恒主题。忠诚、干净、担当，相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就纪检监察干部的精神风范。
忠诚，就是要忠诚党的信仰、党的宗旨、党的各项纪律。对党忠诚老实是党员必须履行的义务。一是要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向，始终坚定理想信念，严守政治纪律，忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求，围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识，牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向，紧紧围绕党的工作大局忠诚履职，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要牢牢把握为民服务这一宗旨，始终把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部，必须坚持以人为本、执政为民的理念，深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
干净，是为政清廉根本体现，是党赢得民心的重要法宝。思想上一尘不染，行动上才能一身正气。能不能做到个人干净，最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。一是要牢牢守住严于律己的底线。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”信任不能代替监督，作为党内的纪律监督机构，纪检干部首先要带头遵守纪律接受监督。第二纪检监察室又名纪检监察干部监督室，是专门负责纪检监察干部违纪违法问题线索处置的。这就要求纪检干部要严格要求自己，守住纪律这条底线。二是要牢牢把握作风建设这一关键。工作成败的关键在作风，人心向背的关键也在作风。纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上，自觉维护团结统一，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。三是要牢牢铭记按规矩办事的原则。没有规矩不成方圆。纪检监察干部必须要遵守规矩，发现问题要第一时间向上级报告，瞒报、不经请示擅自调查处理都是不守规矩的表现。请示报告是必须遵守的规矩，不是一句口号，更不是可有可无的小事，而是对纪检监察干部党性的重要考验和忠诚度的重要检验。
担当，就要坚持守土有责、守土尽责。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。一是要牢牢树立敢于担当的责任意识。在其位，谋其政，担其责，创其业。敢于担当是提出的好干部重要标准之一。作为立党为公、执政为民的纪检监察干部，勇于负责、敢于担当是必备的基本素质。监督执纪问责不是迎来送往、说说笑笑，必然会触及和影响一些人的利益，容易产生不敢、不愿、不想得罪人的问题。面对这样的考验，纪检干部必须要敢于担当、敢于监督、敢于负责，不害怕、不退缩，忠实履行党章赋予的职责，担负起党和人民交给的政治责任。二是要牢牢树立做好本职工作的信心。作为纪检监察干部，就要爱岗敬业，尽职尽责、忠于职守。为党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份，我们既然身在纪检监察机关，就要全心全意做好纪检监察工作，始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
同志们，纪检组责任重大、使命光荣。我们要紧紧围绕监督执纪问责，开拓。
创新。
锐意进取，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为我市经济社会发展提供有力保证!
派驻纪检组长讲话材料
纪检组长做为一级领导班子的成员，与其他班子成员相比，无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是本站小编给大家整理的派驻纪检组长讲话材料，仅供参考。
各位领导、同志们：大家好!
很高兴，今天能够来到我们宣传部工作。虽然宣传部对我来说是一个全新的工作部门。但是，我和宣传部各位领导、同志其实并不完成陌生。我以前所在的市政府纠风办就和我们部里的互联网管理科经常有工作上的联系。根据市委的任命，我有幸接任市委宣传部纪检组长一职，这是组织和同志们对我的信任。我深感责任重大，全新的工作岗位对我来讲意味着新的考验和挑战，我深深感到唯有廉洁自律，勤勉工作，才能真正担此重任，才能不辜负领导和同志们对我的信任与期望。在新的岗位上，我将努力做好以下三个方面：
一、加强学习，全方位提高综合素质。
在新的岗位，我将更加注重理论学习和党性修养，不断提升自身综合素质。一是深入学习政治理论。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。二是广泛学习社会管理知识。当今时代日新月异，新情况、新问题不断涌现，这对我们这个时代的领导干部提出新的要求。我将通过不断地学习社会管理知识，扩宽视野，增强分析解决新问题的能力，适应新时代的要求。三是学习先进模范人物。以孔繁森、郑培民等先进人物为标杆，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神。四是学习宣传业务知识，努力拓宽知识面，加强对宣传工作的了解与认识，使自己更好的融入到我们宣传系统中。
二、以身作则，发挥自身表率作用。
作为一个纪检监察干部，我将更加严格约束和规范自己的言行，做到光明磊落，堂堂正正，自觉接受党组织和广大党员的监督。在生活上，坚决做到严格要求自己，不搞特殊化，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。在个人品质上，坚持做到为人正直，严以律己，宽以待人，不以权谋私，不阿谀奉承。在工作作风上，注重调查研究，认真听取各方面意见，坚持理论联系实际，密切联系群众。做到"言正、心正、身正、行正"，用言正聚人，用心正服人，用身正带人，用行正感人。
三、恪尽职守，履行党风廉政职责。
在新的岗位上，做为一名纪检组长，按照廉政建设“一岗双责”的要求，除保持自身廉洁外，我将积极配合以黄为班长的宣传部领导班子，认真履行对宣传系统全体干部职工的廉政教育和监督职责。一是注重把功夫放在持之以恒的教育、管理和监督上，坚持以人为本的原则，积极开展形式多样的主题教育活动。二是注重把功夫放在党风廉政建设责任制的落实上，从“小”处管起，从“细”处抓起，用纪律管人，用制度管事。真正把法律、纪律、他律转变为干部的自律，自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制;三是注重抓廉政风险防控和违纪案件的查处上，不断纯洁优化我们宣传队伍。
各位领导、同志们，今天是我工作的新起点，我坚信，依靠各级领导的关心与支持，依靠同志们的理解与配合，依靠自己的勤奋与努力，在新的工作岗位上，我将交出一份组织上、同志们满意的答卷。我将在今后的工作和生活中不折不扣地去践行我的。
座右铭。
：深思，谨言，修行，敬业。
谢谢!
派驻市某某局纪检组是市纪委第一批派驻单位之一。局党委分工我分管某某某工作，对口联系某分局和某分局。某某年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，承蒙各位班子成员和全局干部职工的关心和大力支持，依靠机关各处室、各分局的大力协作配合，我按照“为民、务实、清廉”的要求，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力践行科学发展观，认真落实中央和省市纪委的部署和要求，把反腐倡廉工作摆在突出位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓宽源头治腐领域，促进党风廉政建设不断上台阶，分管的各项工作取得一定成效。现将本人工作的主要情况汇报如下：
一、恪尽职守，努力工作，圆满完成各项任务。
(一)抓责任,形成责任制落实的良性互动机制。一是组织年度党风廉政工作会议，与各单位一把手签订了党风廉政建设。
责任书。
;二是“一岗双责”制度进一步落实。在某某年基础上，修订完善了局《落实党风廉政建设责任制量化考核办法》，突出抓好各分局、机关处室党风廉政建设的部署检查和督促落实，加大了对责任制的考核力度，某某个现职局领导分别带队，对各分局和机关处室开展党风廉政建设责任制落实情况进行考核，形成了“责任分工、责任考核、责任追究”比较完善的良性互动机制。
(二)抓办案，严肃党风廉政纪律。全年共受理群众纪检信访举报某某件，已办结某某件，办结率为某%;立案查处违纪案件某某宗，查办去年遗留的案件某某宗。已结案某某宗(党纪、行政处分各某某人)。落实中共中央国务院和省市《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，先后对某某分局、某某分局和市局某某处某人的失职渎职行为，进行责任追究，对某某分局某某所个别工作人员打架斗殴等违纪行为给予党纪处分并通报批评。制定并试行《本市工商局纪检监察案件“分局案市局审”试行办法》，在市纪委案件检查中，我局被抽查的某某宗案例优秀率为100%。
(三)抓监督，确保队伍廉洁自律行为规范。注意加强内部监督，强化内部管理。一是自动做好班子成员监督。某某分局某某某某，尤其是市局班子成员某某的问题发生后，对如何加强领导干部监督敲了一记重重的警钟。作为派驻纪检组长，深感责任重大，主动与党政一把手沟通，建议尽快组织学习有关廉政规定。在某月中旬的专题民主生活会上，我与全体班子成员一道，主动联系实际摆问题，解剖思想找原因，认真吸取教训，班子成员主动上交各类购物卡某某元、礼金某某元。二是强化行政效能监察。围绕提高公务员行政能力和水平，以推进电子监察系统建设为抓手，加强效能监察。充分利用信息化技术，在首创开发的基础上，强力推行行政执法效能监察系统，较好地促进了某某执法的行政效能监察工作。三是加强对领导干部经济责任的审计督察，完成了对某某分局、个私协等单位一把手离任和任中经济责任审计工作，完成了对某某分局等某某个单位的财务预算执行情况审计，累计审计金额某某亿元，发出审计意见建议某某条。四是组织对各分局某某年和某某年上半年基本建设工程、政府采购项目项目经费和用车经费等有关项目经费的专项检查工作，共检查用车经费某某万元，基本建设工程项目总金额某某万元，政府采购项目总金额某某万元。针对查找出来的存在问题，提出整改意见和建议3条。五是配合“两推荐一述评”选人制度，组织全局新提拔的某某名正处级领导和某某名副处级领导干部进行任前廉政谈话。六是强化监督检查，组织对迎春花市、注册大厅情况，对年检验照窗口进行明查暗访，适时编发督察通报，抓好督促整改。
(四)抓行评，促进队伍和政风行风水平上台阶。某某年行评，我局以优异成绩刷新了全市行评工作记录。接受区(县级市)政府纠风办评议的某某个分局全部获得“满意”结果，其中某某个分局名列第一。中国纪检监察报及省市报纸、电台、电视台等媒体先后发稿某某余篇，通过互联网搜索“本市某某行评某某年”获得约1370000条结果，对我局行评工作给予了及时、全面报道。行评促进了某某工作的全面提升，体现在：服务态度和服务效率有新提高，行政执法行为有新规范，政务公开工作有新突破，解决某某工作见新实效，办公秩序有新变化，扶持辖区经济发展有新举措，整顿和规范吗秩序工作取得新成绩，某某工作有新进展。
(五)抓教育，形式灵活多样效果好。一是狠抓纪律教育学习月活动时间、内容、人员“三落实”。二是廉政文化建设有新发展，在成功举办了廉政歌曲大家唱、廉政书画摄影公益广告作品展等具有广泛影响力活动的基础上，着重抓了市局廉政文化进机关活动。三是纪检监察信息工作有新进步。注重在健全队伍、加强指导、提高质量上下功夫，某某年被上级采用纪检工作信息某某条，媒体发稿某某篇，其中被《中国纪检监察报》头版采用2篇。派驻纪检组连续2年被市纪委评为年度廉政教育宣传先进单位。
(六)抓试点，廉政风险点管理工作扎实推进。在某某年全面完成全系统某某个所某某名正副所长面向监管服务对象代表述职述廉工作的基础上，选择市局某某处和某某分局作为开展廉政风险点管理试点单位，已完成风险排查和制定防范对策等工作。其中，某某分局围绕某某、某某、某某及财物管理权力的运行排查出廉政风险点某某个某某种表现形式，制定防范措施112项;市局某某处排查出某某风险点某某个某某种表现形式，制定防范措施41项。这项探索权力监督和源头治腐新路子的工作某某年下半年将在全系统全面铺开。
二、团结协作，求真务实，坚决执行党的民主集中制。
务实、团结是自己多年来一直坚持的工作作风。工作中既把握好原则问题，又深入实际开展调查研究，了解情况，直接掌握第一手材料，切实为基层排忧解难。自觉维护班子的团结和权威，主动与班子其他成员沟通思想，正确对待批评与自我批评，虚心听取下级意见和建议，做到不争权、不争利、不争名、不争位。在局班子集体研究重大问题和进行重大决策时，主动当参谋提建议，对决策议定事项，属于自己分管的工作，大胆承担任务，认真组织落实;遇到情况及时汇报、及时通气，做到不错位、不缺位、不越位。对分管的工作，尊重客观，走群众路线，经常主动征求具体承办人的意见，做到在没有调查前不决策，问题没有搞清楚前不随意表态。在与其他党委成员共事方面，自己能谦虚谨慎、和善待人、友谊共事，相互信任、相互理解、相互支持。在班子里能像爱护眼睛一样爱护班子的团结，自觉服从党委决策，执行和落实决策，做到大事讲原则、小事讲风格，不越权尽职责，不“越位”重“补位”，努力补台不拆台。
三、认真学习，完善自我，努力提高政治理论素养。
坚持按照党章对党员的标准严格要求自己，不断加强思想政治、文化业务等方面的修养，进一步强化工作的责任感，争取工作的主动权。在加强个人作风建设方面，我努力做到“四重”：一是重学习。从市纪委机关派驻到市某某局，面对的是新的工作、新的要求，自己注重加强学习，学理论、学法规、学某某业务，使自己能较快地进入了角色。二是重民声。工作中抓住群众反映的热点问题，开展行政监察和纠风专项治理。特别是在行评工作中，始终坚持把开展这项活动作为接受社会群众监督、推动作风建设、促进行风工作落实的契机，倾听民声、采纳民意。三是重和谐。除了班子内的和谐外，重点是系统内的和谐。注意听取基层分局纪委以及机关各处室的意见和建议，帮助解决工作中的困难。同时加强向市纪委报告工作，并形成制度，确保落实。四是重律己。坚持严格要求自己，倡正气、禁邪气，秉公用权。自觉遵守廉洁从政的各项规定，努力达到思想上讲操守、道德上重品行、行为上重小节、交往时重原则。时时处处注意自身形象，得到了群众认可。
在肯定自身取得进步和成绩的同时，回顾起来，还存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入系统，对新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法探索还不够，围绕人事权、收费权、执法权等关键环节、重点部位的监督措施和办法不多，在加强某某干部的监督管理，解决行政不作为、乱作为问题，提高行政效能上仍需不断加大力度。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以克服改进，通过积极创新，加强研究探索，努力开创本市某某党风廉政新局面。
此次会议的召开是贯彻落实中央、自治区和xx市关于改革和完善党的纪律检查体制，强化派驻纪检监察机构的职能作用，进一步加强自身建设和管理的有效探索，同时，也是给派驻纪检组提供一次相互学习、相互交流的机会。刚才，几位纪检组长分别进行了述职述廉，从述职述廉情况来看，各位纪检组长对这项工作都作了认真准备，充分交流了工作经验及好的做法，展示了各自所在部门党风廉政建设工作的特色和亮点，讲出了成绩和经验，也查找了工作中存在的问题。总的看，20xx年各派驻纪检组的工作做的很好，同志们尽职尽责，努力工作，成绩是明显的。借此机会，我代表旗纪委监察局对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，结合大家的汇报，我谈几点意见。
一、肯定成绩、查找不足，认真总结派驻机构工作取得的新成效。
20xx年，各派驻机构的工作主要有以下几个特点：一是注重发挥监督检查工作的保障作用。各派驻机构围绕贯彻落实科学发展观，协助驻在部门从自身职能出发，加强对旗委、政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是注重发挥对权力运行的制约作用。积极协助驻在部门制定完善党组成员正确行使权力、加强自我约束的制度规范。三是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。各派驻机构积极协助驻在部门扎实开展创先争优和党风党纪教育活动，促进了党性修养的提高和优良作风的形成。
一年来，各派驻纪检组工作取得了明显成效，但也存在一些薄弱环节：有的职责不清，人员力量相对不足;有的不能很好地融入驻在部门工作，存在畏难情绪;有的工作思路不清晰，缺少有效管用的实招;有的洞察力不够，对已经存在的问题耳不聪、目不明，缺乏发现问题的能力;有的甚至放弃职守，对一些问题即不查处也不向纪委监察局报告，监督机制形同虚设。这些问题和不足，需要我们高度重视，不断加以改进和解决。
二、突出重点、全面履职，切实做好20xx年派驻机构工作。
20xx年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，是惩防体系五年规划收官之年，各方面工作任务十分繁重。大家一定要以高度的政治责任感和紧迫感，围绕中心，服务大局，切实做好20xx年派驻机构各项工作。
(一)强化监督意识，充分履行派驻机构的监督职责。加强监督是派驻机构的首要职责，也使派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构驻在部门大都权力集中，在行政审批、人财物管理等方面的权力很大，腐败现象容易发生。有不少部门每年都有大额资金流动，如何确保项目、资金、人员都安全，派驻纪检组的作用不可低估。如果派驻机构对驻在部门存在的严重问题长期发现不了，这不仅是个工作能力问题，也不仅是个工作方法问题，归根结底是个责任感问题。
各派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，敢于监督，善于监督。要突出监督的重点对象，加强对驻在部门党政领导班子及成员的监督，保证权力规范运行;要把握监督的重点内容，督促驻在部门领导班子及其成员严格执行党的政治纪律，切实担负起反腐倡廉工作的政治责任，以学习贯彻《廉政准则》为重点，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;要抓住监督的重点环节，加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督，通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施，有效预防腐败行为的发生。
(二)提高办案能力，加大查办案件工作力度。
查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风政风的重要举措，是最直接最有效的监督。目前，我旗纪委监察局派驻机构查办案件工作能力有待提高，各派驻机构要加强办案能力，加大查办案件工作力度，不断推动办案工作取得新突破。一是要学习查办案件业务知识。纪检监察干部要在工作中学习案件业务知识，在学习中不断思考，使办案业务在头脑中形成完整的知识链条，牢记查办案件工作各个环节有哪些规定、应该注意哪些问题、如何正确处理，做到心中有数，努力成为查办案件的行家能手。二是要认真对待群众来信来访。要把信访举报制度落到实处，做到有来访必接待，有举报必查处，不得拖、压、瞒，更不允许乱作为。对苗头性、倾向性问题要及时提醒，早敲警钟，使党员干部不犯错误或少犯错误。三是要认真查办违纪违法案件。对每个案件的线索要认真排查，该初核、立案的一定要初核、立案，该向旗纪委报告的一定要报告，对不符合初核、立案条件但有疑点的问题，要作为监督素材掌握。四是要坚持发挥查办案件的治本功能。要通过宣传典型案例、编发警示材料等有效方式，有针对性地开展警示教育。要查找违纪违法案件暴露出来的体制机制漏洞，有针对性地加强制度建设，健全防止同类问题发生的长效机制。要及时排查和解决驻在部门党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题，防止个别问题演变成普遍问题、苗头性问题发展成严重问题。
(三)加强组织协调，协助抓好驻在部门的反腐倡廉建设。按照“谁主管、谁负责”的原则，驻在部门党组是党风廉政建设的责任主体，负有全面领导责任。要督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。一要协助驻在部门认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的贯彻落实。各派驻机构要结合驻在部门和行业特点，协助和督促驻在部门列出时间表，一项一项抓落实，切实做到摸清工作底数、掌握工作进度、加大落实力度，确保各项工作任务如期完成。二要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设，开展反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设，促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。三要督促住在部门党组切实担负起“管行业必须管行风”的责任，大力推进政风行风建设，扎实开展“机关效能建设年”活动，狠抓驻在部门作风建设。
三、积极探索、努力创新，不断提升派驻机构工作水平随着反腐倡廉建设的推进，派驻机构面临的工作任务越来越艰巨。我们要积极探索，努力改进工作方法，健全工作机制，提高履职水平，推动派驻机构工作再上新台阶。
(一)提高认识，明确职责，增强做好纪检监察工作的使命感和责任感。首先要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都担负着一方面工作，承担着重要责任。我们全旗的党风廉政建设和反腐败工作做得如何，取决于你们的工作抓得如何。大家一定要增强责任意识，树立无功便是过的思想，明确不抓好就是渎职，不认真抓就是没尽职的工作意识。其次要有工作紧迫感。今天参加会议的都是我们纪委内部领导干部，关上门说从全旗的党风政风现状看，反腐倡廉的任务仍然很重，一些不正之风和不廉洁行为在一些地方和单位仍然存在，有的甚至还比较严重。对此我们必须切实增强工作的紧迫感，克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风，提倡快节奏、高效率、雷厉风行的办事作风，提倡工作抓重点、抓关键、促全盘的扎实之风。三是要敢抓敢管，真抓实干。我们有派驻机构的13个部门，都是没有单独设党委的重要部门，这些部门的党风廉政建设更为重要。所以我们要大胆工作，切实加强对本单位领导班子及其成员，特别是对主要领导干部的监督。要开动脑筋，创新思路，加强协调，完善机制，整合各种资源，调动各方面的积极性，抓好纪检监察各项工作任务的落实。四是要注意工作方法，多主动、多沟通、多服务、多了解、多掌握，遇事主动与主要领导进行沟通，多了解实际情况，掌握干部的思想动向。五要用心谋事，工作上要积极主动，处理问题上要细心稳妥，不断把本单位反腐倡廉建设推向深入。
(二)明确重点，加强监督，充分发挥派驻机构的监督效用。一是要紧密结合驻在部门业务实际开展工作。派驻机构要把纪检监察工作切实融入到驻在部门业务工作之中，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，防止出现纪检监察工作与业务工作“两张皮”。各派驻机构要继续认真开展廉政风险防范管理工作，协助驻在部门对权力运行中的廉政风险点进行梳理排查，对容易滋生腐败的部位和缓解，逐一制定具体防范措施，科学配权、合理分权、有效制权，切实从制度上加强对权力的监督制约。二是创造性地做好住在部门党风廉政建设工作。要与住在部门相关股室共同做好反腐倡廉日常工作，探索建立干部监督、财务监督、项目审批监督等联席会议机制，搭建有效的监督平台。
(二)加强学习，锐意进取，努力增强个人政治素养和履职能力。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最基本的要求。作为纪检监察干部，加强学习，不仅可以开阔眼界，增加学识，增长才干，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。思想境界高了，对个人的地位、利益，就会想得透、看得淡，就不会斤斤计较个人的得失，就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作。因此，各级纪检监察干部要认真学习政治理论、政策法规和纪检监察业务知识，努力提高适应和促进社会主义市场经济体制改革发展的能力、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、提高依法执纪与查办案件的能力、提高发展党内民主与维护党员权益的能力、提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，为我旗的反腐倡廉建设做出应有的贡献。
(四)洁身自好，率先垂范，继续增强纪检监察干部思想的纯洁性。提高纪检监察干部思想政治修养，锤炼道德品质，是推动纪检监察事业顺利开展的关键。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，既要接受党内的监督和党性的考验，又要接受人民群众的监督和批评。要避免出问题、犯错误，就必须时时注意言行，处处作出表率。既要敢于坚持原则，维护大局，又要公道正派，不偏不倚，做到慎微、慎独、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励。要坚持党性原则，在思想上时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，架起一道“高压线”，筑起一堵“防护墙”。要严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受上级的监督，接受党组织和人民群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
同志们，我旗派驻机构实行统一管理已经进入了第四个年头，有很多经验可以借鉴，也仍然面临着许多新的问题。希望大家保持求真务实、开拓创新的精神，团结一致，准抓实干，不断开创派驻机构工作新局面，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
派驻纪检组长讲话材料
派驻市某某局纪检组是市纪委第一批派驻单位之一。局党委分工我分管某某某工作，对口联系某分局和某分局。某某年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，承蒙各位班子成员和全局干部职工的关心和大力支持，依靠机关各处室、各分局的大力协作配合，我按照“为民、务实、清廉”的要求，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力践行科学发展观，认真落实中央和省市纪委的部署和要求，把反腐倡廉工作摆在突出位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓宽源头治腐领域，促进党风廉政建设不断上台阶，分管的各项工作取得一定成效。现将本人工作的主要情况汇报如下：
一、恪尽职守，努力工作，圆满完成各项任务。
(一)抓责任,形成责任制落实的良性互动机制。一是组织年度党风廉政工作会议，与各单位一把手签订了党风廉政建设责任书;二是“一岗双责”制度进一步落实。在某某年基础上，修订完善了局《落实党风廉政建设责任制量化考核办法》，突出抓好各分局、机关处室党风廉政建设的部署检查和督促落实，加大了对责任制的考核力度，某某个现职局领导分别带队，对各分局和机关处室开展党风廉政建设责任制落实情况进行考核，形成了“责任分工、责任考核、责任追究”比较完善的良性互动机制。
(二)抓办案，严肃党风廉政纪律。全年共受理群众纪检信访举报某某件，已办结某某件，办结率为某%;立案查处违纪案件某某宗，查办去年遗留的案件某某宗。已结案某某宗(党纪、行政处分各某某人)。落实中共中央国务院和省市《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，先后对某某分局、某某分局和市局某某处某人的失职渎职行为，进行责任追究，对某某分局某某所个别工作人员打架斗殴等违纪行为给予党纪处分并通报批评。制定并试行《本市工商局纪检监察案件“分局案市局审”试行办法》，在市纪委案件检查中，我局被抽查的某某宗案例优秀率为100%。
(三)抓监督，确保队伍廉洁自律行为规范。注意加强内部监督，强化内部管理。一是自动做好班子成员监督。某某分局某某某某，尤其是市局班子成员某某的问题发生后，对如何加强领导干部监督敲了一记重重的警钟。作为派驻纪检组长，深感责任重大，主动与党政一把手沟通，建议尽快组织学习有关廉政规定。在某月中旬的专题民主生活会上，我与全体班子成员一道，主动联系实际摆问题，解剖思想找原因，认真吸取教训，班子成员主动上交各类购物卡某某元、礼金某某元。二是强化行政效能监察。围绕提高公务员行政能力和水平，以推进电子监察系统建设为抓手，加强效能监察。充分利用信息化技术，在首创开发的基础上，强力推行行政执法效能监察系统，较好地促进了某某执法的行政效能监察工作。三是加强对领导干部经济责任的审计督察，完成了对某某分局、个私协等单位一把手离任和任中经济责任审计工作，完成了对某某分局等某某个单位的财务预算执行情况审计，累计审计金额某某亿元，发出审计意见建议某某条。四是组织对各分局某某年和某某年上半年基本建设工程、政府采购项目项目经费和用车经费等有关项目经费的专项检查工作，共检查用车经费某某万元，基本建设工程项目总金额某某万元，政府采购项目总金额某某万元。针对查找出来的存在问题，提出整改意见和建议3条。五是配合“两推荐一述评”选人制度，组织全局新提拔的某某名正处级领导和某某名副处级领导干部进行任前廉政谈话。六是强化监督检查，组织对迎春花市、注册大厅情况，对年检验照窗口进行明查暗访，适时编发督察通报，抓好督促整改。
(四)抓行评，促进队伍和政风行风水平上台阶。某某年行评，我局以优异成绩刷新了全市行评工作记录。接受区(县级市)政府纠风办评议的某某个分局全部获得“满意”结果，其中某某个分局名列第一。中国纪检监察报及省市报纸、电台、电视台等媒体先后发稿某某余篇，通过互联网搜索“本市某某行评某某年”获得约1370000条结果，对我局行评工作给予了及时、全面报道。行评促进了某某工作的全面提升，体现在：服务态度和服务效率有新提高，行政执法行为有新规范，政务公开工作有新突破，解决某某工作见新实效，办公秩序有新变化，扶持辖区经济发展有新举措，整顿和规范吗秩序工作取得新成绩，某某工作有新进展。
(五)抓教育，形式灵活多样效果好。一是狠抓纪律教育学习月活动时间、内容、人员“三落实”。二是廉政文化建设有新发展，在成功举办了廉政歌曲大家唱、廉政书画摄影公益广告作品展等具有广泛影响力活动的基础上，着重抓了市局廉政文化进机关活动。三是纪检监察信息工作有新进步。注重在健全队伍、加强指导、提高质量上下功夫，某某年被上级采用纪检工作信息某某条，媒体发稿某某篇，其中被《中国纪检监察报》头版采用2篇。派驻纪检组连续2年被市纪委评为年度廉政教育宣传先进单位。
(六)抓试点，廉政风险点管理工作扎实推进。在某某年全面完成全系统某某个所某某名正副所长面向监管服务对象代表述职述廉工作的基础上，选择市局某某处和某某分局作为开展廉政风险点管理试点单位，已完成风险排查和制定防范对策等工作。其中，某某分局围绕某某、某某、某某及财物管理权力的运行排查出廉政风险点某某个某某种表现形式，制定防范措施112项;市局某某处排查出某某风险点某某个某某种表现形式，制定防范措施41项。这项探索权力监督和源头治腐新路子的工作某某年下半年将在全系统全面铺开。
二、团结协作，求真务实，坚决执行党的民主集中制。
务实、团结是自己多年来一直坚持的工作作风。工作中既把握好原则问题，又深入实际开展调查研究，了解情况，直接掌握第一手材料，切实为基层排忧解难。自觉维护班子的团结和权威，主动与班子其他成员沟通思想，正确对待批评与自我批评，虚心听取下级意见和建议，做到不争权、不争利、不争名、不争位。在局班子集体研究重大问题和进行重大决策时，主动当参谋提建议，对决策议定事项，属于自己分管的工作，大胆承担任务，认真组织落实;遇到情况及时汇报、及时通气，做到不错位、不缺位、不越位。对分管的工作，尊重客观，走群众路线，经常主动征求具体承办人的意见，做到在没有调查前不决策，问题没有搞清楚前不随意表态。在与其他党委成员共事方面，自己能谦虚谨慎、和善待人、友谊共事，相互信任、相互理解、相互支持。在班子里能像爱护眼睛一样爱护班子的团结，自觉服从党委决策，执行和落实决策，做到大事讲原则、小事讲风格，不越权尽职责，不“越位”重“补位”，努力补台不拆台。
三、认真学习，完善自我，努力提高政治理论素养。
坚持按照党章对党员的标准严格要求自己，不断加强思想政治、文化业务等方面的修养，进一步强化工作的责任感，争取工作的主动权。在加强个人作风建设方面，我努力做到“四重”：一是重学习。从市纪委机关派驻到市某某局，面对的是新的工作、新的要求，自己注重加强学习，学理论、学法规、学某某业务，使自己能较快地进入了角色。二是重民声。工作中抓住群众反映的热点问题，开展行政监察和纠风专项治理。特别是在行评工作中，始终坚持把开展这项活动作为接受社会群众监督、推动作风建设、促进行风工作落实的契机，倾听民声、采纳民意。三是重和谐。除了班子内的和谐外，重点是系统内的和谐。注意听取基层分局纪委以及机关各处室的意见和建议，帮助解决工作中的困难。同时加强向市纪委报告工作，并形成制度，确保落实。四是重律己。坚持严格要求自己，倡正气、禁邪气，秉公用权。自觉遵守廉洁从政的各项规定，努力达到思想上讲操守、道德上重品行、行为上重小节、交往时重原则。时时处处注意自身形象，得到了群众认可。
在肯定自身取得进步和成绩的同时，回顾起来，还存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入系统，对新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法探索还不够，围绕人事权、收费权、执法权等关键环节、重点部位的监督措施和办法不多，在加强某某干部的监督管理，解决行政不作为、乱作为问题，提高行政效能上仍需不断加大力度。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以克服改进，通过积极创新，加强研究探索，努力开创本市某某党风廉政新局面。
财政局纪检组长讲话财政局纪检组长述职报告
同志们：
根据会议安排，我就省市财政反腐倡廉建设工作会议、县纪委十七届四次全会、县政府廉政工作会议精神作以简要传达，并就做好我县20xx年财政反腐倡廉工作提出意见，请大家在今年的工作中认真贯彻落实。
一、会议基本精神。
全省财政反腐倡廉建设工作视频会议于今年2月17日在西安召开，参加主会场会议的有在机关的厅领导、厅机关各处室、单位主要负责人，有关单位纪委书记、兼职纪检监察员。各市财政局设立分会场，分会场参加会议的有各市财政局班子成员及副科以上干部，各县区财政局局长和纪检组长。厅党组成员、纪检组长史小平作工作报告，厅党组书记、厅长张社年作重要讲话。全市财政反腐倡廉建设工作会议于3月12日在商州召开，市局党组成员、副调研员，局机关全体干部，局属单位全体党员干部、副科以上干部，各县(区)财政局长、纪检组长(纪委书记)、办公室主任参加会议。局党组成员、纪检组长王相阳同志作工作报告，局党组书记、局长杨长洲作重要讲话。会上，局党组成员与分管科室、单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书，印发了《关于违反中央“八项规定”精神典型案例开展警示教育的通知》和《关于纪律作风建设法规文件汇编》。县纪委十七届四次全会于3月5日召开，县级领导，县纪委委员，各镇党委书记、镇长、纪委书记，县直各部门主要负责人、纪检组长，人民团体、事业机构、省市驻镇各单位主要负责人，县纪委各室(办)主任等参加会议，县委、县纪委书记成小斌作工作报告，市委、县委书记李波作重要讲话。县委与各镇各部门签订了20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，县纪委与各镇纪委、县直派驻机构负责人签订了纪检监察工作目标责任书，通报表彰了20xx年度党风廉政建设和纪检监察工作先进集体和先进个人，审议通过了《中国共产党xx县第十七届纪检检查委员会第四次全体会议决议》，青铜关镇等5名党政主要负责人xx县经贸局等5个县直部门主要负责人向大会作了述廉报告。县政府廉政工作会于3月13日召开，县长、各位副县长、副县级督导员，各镇镇长，县政府各工作部门、事业机构、省市驻镇各单位主要负责人等参加了会议，会议传达了中省市廉政工作会议精神，安排部署了20xx年政府系统廉政建设工作任务，与各部门主要负责人签订了20xx年廉政建设目标责任书。
虽然四个会议召开的时间、地点和参会范围不同，但主题鲜明、议程紧凑、会风俭朴是其共同特点。纵观四个会议，集中体现和贯穿了党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的鲜明态度。与以往相比，四个会议透露和传达了以下四个新动向和新特点：一是把查办案件摆在更加突出的位置。坚持以“零容忍”的态度，严打“老虎”、勤拍“苍蝇”，形成“伸手必被捉”的强力震慑，坚决有力惩治腐败;二是把作风建设摆在更加突出的位置。严明党的纪律，深化作风建设，以落实“八项规定”、狠刹“四风”为主线，加强督促检查，严格执纪问责，从身边一点一滴小事抓起，一个问题一个问题治理，一个阶段一个阶段推进;三是把办案报告摆在更加突出的位置。对发生重大案件和严重违纪行为的单位实行“一案双查”和“一案双报告”制度，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任，既要报告同级纪检监察机构，还要报告上级纪检监察机构;四是把明确“两个责任”摆在更加突出的位置。要求各级党组织要承担起反腐倡廉建设的主体责任，单位一把手要履行第一责任人的职责，抓好本单位反腐倡廉工作，种好“责任田”，财政纪检监察机构要承担好反腐倡廉建设的监督责任，抓督促、抓落实、抓检查，当好“监督员”。
全县财政干部要认真学习领会会议精神，准确把握反腐倡廉形势，严格管理，严格自律，切实抓好贯彻落实。
二、20xx年全县财政反腐倡廉建设的主要任务。
过去的一年，在县纪委的精心指导和局班子的大力支持下，全县财政反腐倡廉建设取得了一定成效，受到县纪委的充分肯定。但从财政部门肩负的职责、所处的特殊位置、资金管理的要求等方面来看，还存在一些问题和不足，如少数干部律己不严、言行失范，违反廉政准则的行为还时有发生，吃拿卡要现象屡禁难止;有的作风不正，存在特权思想，服务意识淡薄，工作漂浮、作风散漫、办事拖沓、效率不高，“庸、懒、散”问题在一些干部身上仍然存在;有的缺乏大局意识，遇事推诿扯皮，事不关己、高高挂起，责任心、事业心不强;有的反腐倡廉制度规定落实不够扎实，对权力运行的监督制约有待进一步加强等。这些问题虽然是个别现象，但对财政部门形象的影响非常大，我们一定要高度重视、严肃对待，认真加以改进。
20xx年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化财政改革的第一年，是各级纪检监察机构开展“转职能、转方式、转作风”的关键一年。按照中省市县会议精神和目标责任书的考核内容(县政府与财政局签订的党风廉政建设目标责任书有6个方面、48项具体要求;县纪委与财政局纪检组签订的纪检监察业务工作目标责任书有9个方面、36个考核要点，其中至少查纠1-3起干部作风纪律方面的问题，落实警示训诫三项制度不少于2人次，查办案件1案，核查并上报自办信件1件)。今年全县财政反腐倡廉建设的总体要求是：深入贯彻党的、十八届三中全会、各级纪委全会xx县政府廉政工作会议的部署，全面落实中央惩治和预防腐败体系工作规划，以改革的精神进一步加强财政惩治和预防腐败体系建设;严明党的各项纪律，坚决纠正“四风”，保证财政干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;强化执纪监督，坚持不懈改进作风，扎实开展和巩固扩大教育实践活动成果;有效推进财政内控体系建设和廉政风险防控管理，突出源头治腐和专项治理，规范财政权力运行;坚决惩治各种腐败行为，深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作，为全面完成财政工作任务提供坚强保证。
(一)加强宣传教育，筑牢思想防线。要结合已经开展的党的群众路线教育实践活动，积极开展宗旨教育、理想信念教育和党风党纪、廉政法规教育，引导财政干部筑牢拒腐防变思想道德防线。要拓展方式和手段，开展不同类型的岗位廉政教育，紧扣关键环节和重点单位，增强廉政教育的针对性与实效性。坚持正确舆论导向，宣传廉勤兼优先进典型，发挥示范引领作用。运用典型案例以案说法，加大警示教育。认真落实任前考廉对象延伸到基层站所和下属单位负责人。开展廉政文化创建活动，开展廉政征文活动，营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围，促进财政干部清正、单位清廉、政治清明。
(二)推进防控管理，规范权力运行。认真识别评估财政业务及管理中的内外部风险，制订完善相关制度、流程和方法，结合财政管理信息化建设，构建财政内部控制框架体系。建立财政权力运行工作规程，制定规范权力运行及廉政风险防控监督考核办法，将考核结果与干部选拔任用和年度目标责任考核评价相结合。完善干部轮岗交流、政务公开等防止利益冲突方面的基础性制度，推行干部任前廉政法规考试、考核奖惩和问责追究制度，健全廉政鉴定、约谈、函询制度，认真落实警示训诫三项制度(警示提醒、诫勉督导和责令纠错)，抓好制度执行和检查，把财政权力关进制度的笼子里。立足财政管理职能，着力推进“三公经费”公开、会议费预算管理、“小金库”专项治理等工作，从源头上斩断违规违纪行为的“资金链”。
(三)强化干部监督，促进廉洁从政。认真落实党内监督各项制度，加强和改进对干部行使权力的制约和监督，反对特权思想和作风。加强干部选拔任用、轮岗交流工作的监督，提高选人用人的公信度。将行政监察和财政内部监督检查有机结合，开展对财政行政许可和审批审核事项的执法监察，进一步强化财政内部审计。加强对审计、内部监督等整改意见落实情况的再检查，抓好抓实有关问题整改。党员干部对思想、工作、生活上的重要事项，以及离岗外出等情况，必须及时向组织报告。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，开展抽查核实和新提拔领导干部有关事项公开试点。
(四)严明政治纪律，确保政令畅通。把严明党的政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证思想上政治上同党中央保持高度一致，保证中省市县委各项重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，严守中省市县纪委各种禁止性规定。要严格教育、加强组织管理，坚决纠正无组织、无纪律、个人主义、自由主义等现象。各级财政干部要增强党性，正确处理个人与组织的关系，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，严格遵守党章，认真执行民主集中制、请示报告制度，敢于同违反党纪的行为作斗争。要坚持原则，管住小节，任何时候都要想一想自己的身份，想一想党的根本，想一想党的纪律，始终保持共产党人的本色，始终保持清廉正直的形象。
(五)带头厉行节约，反对铺张浪费。要把勤俭节约、反对铺张浪费作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和单位日常管理中。着力推进“三公”经费公开，进一步压缩机关一般性支出，严格控制会议经费预算，从严控制会议数量、标准、会期和规模;加强公务接待管理，严格执行差旅审批制度;严格公务用车和办公用房管理，积极推进公务用车改革;继续精简文件，推广电子公文，广泛开展节约一张纸、一度电、一滴水活动。发挥财政职能作用，抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度的贯彻执行，进一步规范公务活动支出，健全和完善党政机关会议费、差旅费和培训费等管理办法，严格财政系统“三公”经费监督、管理与评估考核，确保今年“三公经费”与去年同比只降不增，控制在规定的降幅范围以内，否则将从严追查相关人员责任。干部职工下乡一律在廉政灶就餐，并按规定使用廉政灶就餐券。
(六)深化作风建设，坚决纠正“四风”。要结合党的群众路线教育实践活动，持续抓好“八项规定”的落实，集中整治衙门作风，消除特权思想，对消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办的问题开展专项治理，着力解决“四风”方面存在的问题。领导干部要带头落实规定，改进作风，以身作则，当好表率。严禁接受地方、部门以及其他与行使职权有关系的单位或者个人赠送的礼品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁在公务活动中接受超标准接待以及公款安排的宴请、旅游、健身、娱乐等活动;严禁让管理和服务对象报销或支付应由个人负担的任何费用;严禁个人借用管理和服务对象的车辆、住房、办公设备及其他资产;严禁泄露尚未公开的文件资料和工作信息，或者利用工作中知悉的商业秘密和内部信息，为自己、亲属和他人谋取利益;严禁在资金分配、行政审批、政策制定和执行等事项中徇私舞弊、以权谋私;严禁在办理业务工作中推诿扯皮、拖延刁难、吃拿卡要;严禁个人以任何形式和名义违规干预和插手管理服务对象的资金使用、资产处置、人事安排、采购招标、存贷款业务等内部管理事项;严禁个人违规从事任何形式的经营性活动和兼职取酬，或者利用职务影响为他人的经营性活动提供便利条件;严禁出入私人会所、接受或持有私人会所会员卡以及参与赌博、从事违反社会主义道德的活动。要加大监督检查力度，严肃查处涉及干部纪律作风问题的典型案件，着力整治部分财政干部慵懒散奢、吃拿卡要、效率低下问题，要严肃惩戒问责，坚决查处违规违纪行为，指名道姓进行通报曝光，情节严重的，严格追究其法纪责任。积极落实民主测评政风行风制度，认真开展对股室、单位和财政所的民主评议，以促进政风行风建设。
(七)突出办案重点，严厉惩治腐败。坚持以零容忍态度惩治腐败，严查违法违纪问题。一是要坚持有案必查、有腐必惩，对于严重违纪违法问题，必须彻查彻办，不能漠视包庇、隐情不报，更不能跑风漏气、压案不查。严肃查办财政干部贪污贿赂、挪用侵占、腐化堕落、以权谋私的案件，政府采购、中介机构执业以及财政行政管理等方面的商业贿赂案件;严肃查处违反财经纪律的案件;严肃查处损害群众利益和单位及工作人员失职渎职、监管缺失等行为;严肃查处财政干部违反廉政准则和规定的行为。要畅通举报渠道，健全网络平台，缩短运转周期，加大办理力度，严肃执纪问责，维护法纪权威。认真落实信访举报民情直通车制度，设立民情直通车信访举报信箱，加大线索摸排和核查力度。要严格执行县委《全面落实党风廉政建设责任制的实施意见》，对发生的重大案件和严重违法违纪行为的单位，实行“一案双查”制度，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。二是要坚持请示报告、明确责任。财政部门各单位发生违法违纪案件，或者对财政部门声誉和履行职责可能造成严重影响的其他问题，必须及时向主管领导和纪检监察机构报告，不得瞒报、谎报、拖延不报。三是要坚持抓早抓小、治病救人。认真落实提醒、约谈、函询、述廉制度，密切关注掌握干部的思想、工作和生活等情况，对干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性、倾向性问题要及时批评教育，防止问题积小成大，失去有效解决的时机。对反映的问题线索，要及时采取约谈、函询等方式核实，加强警示训诫和诫勉谈话工作，做到实事求是，坚持原则，爱护干部。
各镇财政所、局属各单位、各股室要认请形势，明确责任，强化措施，扎实工作，确保反腐倡廉各项任务落到实处，确保财政资金安全和财政干部廉政安全。
一要思想高度重视。一方面，作为财政管理部门，社会关注度高、影响大，处于各种利益关系和矛盾的交织点，在反腐倡廉建设中面临的风险更大，考验更多，要求更高;另一方面，随着民生财政建设的不断深入和全县收支规模的逐步扩大，各方面对财政资金使用安全性、规范性和有效性提出了新的更高的要求。因此，我们要充分认识财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，牢固树立担当意识，以对财政事业高度负责、对干部政治前途和家庭幸福高度负责的态度，严格廉洁自律，守住做人做事的道德“底线”，不碰纪律制度的“红线”，不越法律法规的“高压线”。
二要落实工作责任。要以党风廉政建设责任制为“龙头”，全面落实领导干部“一岗双责”与“五个一”(对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次党风廉政教育课;主持召开一次汇报会，听取分管部门党风廉政建设和反腐败工作汇报;对分管范围内的新任职干部和群众反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围内群众反映的突出问题进行一次调研并提出解决措施)要求，坚持党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股室单位各负其责、人人参与其中的反腐倡廉建设工作制度，健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制。班子集体要对全系统廉政建设负全面领导责任，主要负责人要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各所、各单位、各股室负责人不仅要加强自身廉洁自律，还要抓好职责范围内牵头和协办任务的落实。监察室要做好上传下达、业务指导和监督检查工作，积极落实反腐倡廉信息和调研工作任务，确保全面完成责任目标。
三要加强内部监督。坚持“谁分管、谁负责”的原则，所有班子成员、财政所长和单位负责人都要高度重视财政内部监督，强化监督措施，确保分管范围内的资金不出问题、干部不出问题。对不负责任，不抓不管致使单位发生严重违纪违法问题的，实行“一票否决”。各股室要加强对镇财政所业务指导和资金使用方面的督促检查，及早发现问题，及时纠正处理，不要让问题累积，形成违纪甚至是违法犯罪。县财政监督检查办公室要切实履行职能，加大对各所、各单位、各股室账务的内部轮检轮审力度，对于前二年未内审的，今年要全部审计检查。对于违纪行为，该追究谁的责任，坚决追究谁的责任，绝不姑息迁就。
四要做到以身作则。各所、各单位、各股室负责人要模范遵守党纪政纪，以自己的言行发挥好示范和引导作用;要带头严格执行财经纪律和各项开支标准，自觉接受各方面的监督;要带头严格遵守组织纪律，执行请销假制度，出差、请假、休假一定要按程序和规定履行审批手续，严禁随意脱岗、电话遥控以及个别所长长时间滞留县城和“走读”现象;要带头遵守干部管理有关规定，严格单位管理和干部管理，注意个人形象和单位形象。
五要增强工作合力。抓好反腐倡廉建设是财政系统的共同任务。要树立全县财政系统“一盘棋”的思想，加强上下沟通与系统联动，形成整体推进反腐倡廉建设的合力。同时，各位兼职纪检监察员要发挥作用，履职尽责，在完成本职业务工作的同时，加强纪检监察业务学习，按时完成纪检监察业务工作任务。
同志们，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。我们要进一步增强大局意识、忧患意识、创新意识、责任意识，开拓进取、真抓实干，以财政反腐倡廉工作新成效，为推进财政改革发展做出新的贡献。
谢谢大家!
财政局纪检组长讲话财政局纪检组长述职报告
同志们：
一、认清形势，适应党风廉政建设新常态。
在中央纪委五次全会上讲话时强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。这表明，党和政府坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，旗帜鲜明、态度坚决。我们作为基层党员和公职人员，能不能认清形势，能不能自觉地适应党风廉政建设的新常态，直接体现着我们每一名党员的党性觉悟，体现着每一名财政干部的能力素质。面对新形势，围绕财政体制改革，我们财政系统在加强党风廉政建设方面，就是要通过建立健全财政内控机制、财政政策体系、监督检查和责任追究机制等制度，通过靠制度管人、管事、管钱，有力推动财政部门干部职工真正做到“三严三实”，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的财政干部队伍。
二、严格要求，讲政治规矩守财经纪律。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一个人没有规矩，很难成为一个合格的社会人，一个政党，没有纪律和规矩就注定成为一盘散沙。先后多次会议上讲到，要“严明政治纪律和政治规矩，把守纪律和讲规矩摆在重要位置”。我们要明白，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。规矩是刚性和软性的，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党和国家、我们财政系统、我们单位的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。我们要时时刻刻用政治纪律、政治规矩警醒自己，既不能试图绕着高压线走，更不能自以为是、我行我素，要时刻做到言之必行、行之必果，保证政令畅通。在遵守财经纪律方面，财政干部要心存敬畏，结合工作实际，切实将依法理财、依规执纪作为根本遵循。一是要谨遵提出的“四个一律”要求，即政府收支一律纳入预算并公开，所有公共资金一律接受审计监督，长期趴窝的沉淀资金一律调整收回，对国有资产和企业一律从严监管，确保公共资金安全运行。二是要严肃财经纪律，强化内审机制，加大“预算、三公”经费的公开力度，大力推进“阳光财政”建设，加强财政资金使用的监管，从会计信息质量、预算执行情况、政府采购、国有资产管理、票据使用管理以及“小金库”整治等多方面深层次开展专项检查工作。按照财政工作职能，不仅是对内检查，还到对外涉及到全县的各个部门，按各部门实际情况有针对性地开展专项检查，县纪委专门要求，今年主要工作就是通过专项检查提供案件线索，如果不开展检查，又何有线索可谈?因此，今年一定要认真开展好专项检查工作。三是要继续深化和完善预算绩效管理工作，从绩效目标编审、项目指标设定、项目现场核查、评价结果反馈应用、预算单位绩效自评等多环节入手，将绩效理念嵌入预算管理的全过程。四是构建科学合理的管理机制，达到力行勤俭节约，杜绝奢侈浪费，着力营造风清正气，积极向上的财政工作氛围。
三、明确责任，落实党风廉政建设责任制。
认真落实党风廉政建设责任制，是全面从严治党的必然要求，要做到立足教育，着眼防范，集体领导与个人分工负责相结合;谁主管，谁负责;一级抓一级，层层抓落实。要按照党风廉政建设责任制及其目标任务的要求，以群众路线实践教育活动取得的成果为契机，牢固树立“为民”“务实”“清廉”的科学发展观和政绩观。加强“讲学习、讲技能、讲贡献”的思想建设、打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的财政队伍。各科所和基层单位负责人要牢固树立“一岗双责”意识，把抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职，作为干工作的前提和基础。局党组将始终把党风廉政建设工作作为首要任务，扎实落实教育、监督和惩治等各项举措，抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性。财政系统的每名党员、干部要严格按照廉政风险防范管理工作的要求做到“知风险、防风险、化风险、控风险”，做到廉洁自律、干净干事，确保权力的正确行使。
四、强化监督、执纪问责，充分发挥纪检监察职责。
在中纪委三次、五次全会上强调，各级纪检监察机关要执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。中纪委王岐山书记在十八届中央纪委会报告中也指出“两个责任”。今年“一定要强化问责!问责一个，警醒一片!”财政局纪检组将认真贯彻落实这一新的更高要求，从“严”字上积极履行纪检监察职责，充分发挥纪检监察职能，尽好职，履好责。一是更加深入的抓好贯彻中央“八项规定”精神，把监督落实“八项规定”的执行作为改进党风政风的一项经常性工作，强化日常监督，形成“新常态”。二是抓好廉洁从政有关规定的执行监督，坚决纠正以权谋私行为，对全局每个岗位的廉政责任风险点进行自查、互查、核查，使岗位责任风险被消除在萌芽状态。三是贯彻落实中央、省、市财政工作会议精神，充分运用《预算法》、《财政部门监督办法》，积极开展财政政策执行情况的监督检查，保障财政资金安全规范、有效落实。四是紧盯“四风”新动向，持之以恒，严防“四风”反弹，惩处“四风”问题，狠刹公款吃喝、公车私用、利用婚丧嫁娶大操大办违规违纪的行为。五是继续深入开展警示教育和廉政约谈制度，从正反典型入手开展警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。以约谈形式，随时掌握干部思想、工作、作风上的苗头倾向性问题，及时提醒纠正。今年以来，针对人员、公车、经营管理等问题，局纪检组已先后约谈了五个科所企业的七名人员，无论从思想上、工作上都得到了很好的改观。前移风险，防患于未然，效果显著;六是严格执行规章制度，严惩违纪违规行为。按照《高陵县党员、干部服务群众改进作风的措施》、《高陵县阳光行动工作责任追究办法》、《高陵县财政局工作责任追究制度》、《高陵县财政局贯彻落实讲规矩、正作风、干实事》等制度规定，对涉及到的人员，严查、严管、严肃执纪。既要追究当事人责任，又要追究负责人责任，不单纯的进行行政处理，还要给予相应的行政纪律处分。说到这，大家一定要对规定、制度常看、常学、常存于心。规定、制度已建立，不是一把软尺子，在纪律和制度面前人人平等，包括领导干部，否则就会形同虚设，对遵规守纪的同志也有失公平。去年一年，全局共通报批评迟到、早退、旷工24人次，扣罚了11人超出病事假津贴等。今年是追责年，局纪检组将依照纪律、制度规定，大力开展追责工作。严格按照《公务员法》、《公务员处分条例》、《事业人员处分暂行规定》和《高陵县财政局干部请休假及考勤管理规定》等制度规定，加大执行力度，狠抓作风纪律建设，加大对不称职人员的行政和纪律处分，并给予相应的经济处罚，原来是行政处理，今年要在行政处理的基础上给予相应的行政和纪律处分。请假必须有事请假，逐级批准，除特殊情况外，必须以请假条为准，无假条的一律以旷工对待。乡镇的必须经所长同意后，再向乡镇审批，每周汇总报局办公室存档;机关各科所人员请假半天的，经科所长批准后，将请假条送办公室存档。认真贯彻落实从严治党的要求，严格依据《党章》、《中国共产党纪律处分条例》，认真开展民主评议工作，将依据日常的处理处分作为党员评议、公务员、公职人员的测评一项重要依据，纳入年终考评一票否决机制中。对于违规违纪人员该给的处分必须给，这是一条硬杠子，领导不为难了、同志们的面子、人情关也不难过了。强化执纪问责，切实做到违纪必查、查之必严、严之必惩。
五、严厉惩处行政不作为乱作为行为，杜绝庸、懒、散。