方案在各个领域都有着重要的作用，无论是在个人生活中还是在组织管理中，都扮演着至关重要的角色。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
防止返贫监测和帮扶机制实施方案篇一
为防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户、生活严重困难户因病、因学或因灾等返贫致贫，我州在“四不摘”基础上，制定并健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，筑牢防止返贫保障网，确保农户脱贫不返贫。
据介绍，为防止规模性返贫，巩固拓展脱贫成果，我州印发《自治州关于进一步完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施方案》《自治州2022年度防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，运用监测预警“一二三”指标，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户；重点关注大病重病患者、负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人等特殊群体及因疫情、公益性岗位压减原因发生收入骤减的家庭，每月调度、每季度进行集中分析研判，实事求是确定监测对象，做到应纳尽纳。
同时在“四不摘”基础上，精准实施动态帮扶。州乡村振兴局局长孙红星介绍，巩固拓展脱贫成果，关键在于要在防返贫上下功夫，全州紧盯脱贫人口和监测对象，强化落实医疗保障、社会救助等综合性社会保障帮扶措施，防止返贫和新的致贫。同时继续落实“行业政策+干部结对+社会帮扶”帮扶机制，调整配齐帮扶干部，完善落实“一户一策”精准帮扶措施。州领导“一对一”包联帮扶1名监测对象，由县市统筹对动态监测户实行干部结对帮扶全覆盖，不漏一户不落一人，并发挥脱贫人口以往结对帮扶的机制作用，及时查漏补缺，持续巩固成果。实行“四包”包联机制（州包县、县包乡、乡包村、村包户），强化监测帮扶责任落实。
为持续做好防止返贫监测帮扶，精准消除返贫风险，守住不发生规模性返贫底线，我州各地认真研判监测对象返贫致贫“风险消除”状况，分层分类精准实施针对性帮扶措施，确保稳定消除风险。对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的，标注为风险消除。对风险消除较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，对就业务工、发展产业不稳定的，跟踪帮扶；对无劳动力的，继续落实社会保障措施，持续跟踪监测。
防止返贫监测和帮扶机制实施方案篇二
为防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户、生活严重困难户因病、因学或因灾等返贫致贫，我州在“四不摘”基础上，制定并健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，筑牢防止返贫保障网，确保农户脱贫不返贫。
据介绍，为防止规模性返贫，巩固拓展脱贫成果，我州印发《自治州关于进一步完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施方案》《自治州2022年度防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，运用监测预警“一二三”指标，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户；重点关注大病重病患者、负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人等特殊群体及因疫情、公益性岗位压减原因发生收入骤减的家庭，每月调度、每季度进行集中分析研判，实事求是确定监测对象，做到应纳尽纳。
同时在“四不摘”基础上，精准实施动态帮扶。州乡村振兴局局长孙红星介绍，巩固拓展脱贫成果，关键在于要在防返贫上下功夫，全州紧盯脱贫人口和监测对象，强化落实医疗保障、社会救助等综合性社会保障帮扶措施，防止返贫和新的致贫。同时继续落实“行业政策+干部结对+社会帮扶”帮扶机制，调整配齐帮扶干部，完善落实“一户一策”精准帮扶措施。州领导“一对一”包联帮扶1名监测对象，由县市统筹对动态监测户实行干部结对帮扶全覆盖，不漏一户不落一人，并发挥脱贫人口以往结对帮扶的机制作用，及时查漏补缺，持续巩固成果。实行“四包”包联机制（州包县、县包乡、乡包村、村包户），强化监测帮扶责任落实。
为持续做好防止返贫监测帮扶，精准消除返贫风险，守住不发生规模性返贫底线，我州各地认真研判监测对象返贫致贫“风险消除”状况，分层分类精准实施针对性帮扶措施，确保稳定消除风险。对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的，标注为风险消除。对风险消除较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，对就业务工、发展产业不稳定的，跟踪帮扶；对无劳动力的，继续落实社会保障措施，持续跟踪监测。
防止返贫监测帮扶机制
村级防止返贫监测机制
防止返贫监测和帮扶机制实施方案篇三
贯彻落实党的十九大精神和**x总书记扶贫重要论述，全面落实中、省、市脱贫攻坚战略决策，以打赢脱贫攻坚战为目标，防止因灾、因意外伤害、意外事故致贫返贫，充分发挥保险保障作用，提高贫困人口抵御风险能力和防意外保障能力，为全力打赢脱贫攻坚战提供“一单式”保险服务。
运用市场机制创新公共服务方式，利用商业保险的经济杠杆作用，通过政府在组织推动、财政补贴、防灾减灾等方面的政策扶持，引导保险资源向贫困地区贫困户倾斜，针对建档立卡贫困人口量身打造，制订全方位的保险保障计划，提供优质快捷的保险服务，实现商业保险对脱贫攻坚的助推作用，逐步建立起保险扶贫兜底和防返贫机制。
以**市2016已脱贫和年末未脱贫建档立卡人口、**年至2020年新增贫困人口、返贫人口为对象（不包含集中供养五保户、稳定脱贫户，以全国扶贫信息系统数据为准），在各县区广泛推广“助农保”保险扶贫，为全市建档立卡贫困户提供风险保障，努力实现“贫困路上少风险，致富路上多保障”目标。
对全市建档立卡贫困户提供农业生产保险、家庭成员人身意外伤害事故保险、家庭成员人身意外伤害医疗保险、家庭财产保险等综合保险保障，充分发挥保险公司的社会责任。
1、农业生产保险。由于火灾、爆炸、疾病、疫病以及自然灾害原因直接造成贫困户养殖牲畜死亡、种植作物受损、林木受损、种养场地及农业设施受损，保险人按照保险合同的约定负责赔偿（涉及中、省补贴品种的政策性农业保险贫困户，在保成本的基础上按实际损失确定赔付）。
2、意外伤害保险。在保险期间内被保险人遭受意外伤害，保险人负责意外身故、残疾、烧伤给付保险金。
3、意外住院医疗保险。在保险期间内，被保险人遭受意外伤害，保险人给付意外伤害医疗费用补偿。
4、家庭财产保险。被保险人所有的房屋主体及附属设施、室内装潢、家用电器等，由于火灾、爆炸、地震及自然灾害等造成的损失。
（一）签订项目协议。县、区扶贫办按照政府采购有关规定，确定承办保险公司，并签订《“助农保”兜底扶贫保险服务协议》，明确双方的权利、义务、保障对象、保费标准、保险责任、保险期限等内容。
（二）办理投保手续。保险公司根据县、区扶贫办提供的建档立卡贫困户信息核发“助农保”保险服务统一保险单，并按户向参保贫困户发放保险服务明白卡，明确保障范围及理赔流程。
（一）加强组织领导。建立“助农保”
兜底扶贫保险扶贫协调推进联席会议制度，由市扶贫办牵头，市金融办、市农业局、市财政局、市民政局定期或不定期召开会议，研究安排相关工作计划和推进措施，协调解决有关问题。
（二）明确责任分工。市扶贫办做好牵头协调工作，各县、区也要建立联席会议制度，县区扶贫办要将“助农保”推广工作纳入扶贫工作计划，主动加强与农业、金融、财政、民政、保险公司的沟通协调，在政策指导、资金安排、工作协调、数据共享等方面支持保险公司开展工作。
（三）强化监督指导。市、县（区）扶贫保险联席会议成员单位要对各县区“助农保”工作推进情况进行检查指导。承保机构不得以任何方式骗取保险费补贴资金，若发现通过虚假承保等方式套取财政补贴资金的，按照国家有关法律法规追究相关责任人责任，涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。
（四）加大政策宣传。保险公司要制作宣传材料，发放各基层单位。各县、区扶贫部门、保险公司要充分利用各种形式广泛开展宣传活动，通过现场宣讲、集体宣讲、入户宣讲等方式，有重点的宣讲兜底扶贫保险产品的相关要点，让建档立卡贫困户了解产品的主要内容和风险保障。
（五）及时总结经验。保险合同期满前，由扶贫保险联席会议成员单位与承办保险公司对项目年度运行情况进行评估和总结，对上年度保险扶贫工作中出现的问题，及时研究改进措施，确保兜底扶贫保险效果。
防止返贫监测和帮扶机制实施方案篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各乡镇（街道）党委（党工委）和政府（办事处），县乡村振兴领导小组有关成员单位：
根据《省乡村振兴局关于规范防贫监测对象帮扶档案的通知》《中共铜仁市委乡村振兴领导小组办公室关于进一步规范防贫预警监测和帮扶工作县、乡、村、户四级档案资料的通知》（铜乡振领办发〔2021〕9号）文件要求，为进一步规范和完善县、乡、村、户防贫预警监测和帮扶工作档案资料管理，扎实开展好防贫动态监测和帮扶工作，现就落实好防贫动态监测和帮扶工作档案资料管理等相关事宜通知如下：
一、档案资料管理
（一）县级档案
监测对象认定
1.贯彻落实上级有关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测和帮扶工作相关文件精神，安排部署相关工作的通知、会议记录、图片等资料，并装档。
2.预警线索清单
收集本级行业部门反馈预警线索及贵州乡村振兴云导出预警线索并装档（一月一份、盖章提供，严格执行零报告制度）。
3.乡级上报拟纳入监测对象请示及名单
收集乡级上报审定请示附名单，并装档。
4.县级审定及批复
由县乡村振兴局牵头，联合相关行业部门开展信息比对、会商研判，可根据需要组织抽样核查、重点审查，综合审定监测对象，由县乡村振兴领导小组办公室书面批复相关乡镇（街道）人民政府（办事处），并组织指导录入全国防返贫监测信息系统。县级审定相关资料及批复装档。
监测对象风险消除
5.乡级上报拟消除风险监测对象请 当前隐藏内容免费查看示及名单
收集乡级报送审定请示（附名单），并装档。
6.县级审定及批复
由县乡村振兴局牵头，联合相关行业部门开展信息比对、会商研判，可根据需要组织抽样核查、重点审查，综合审定能否消除风险，由县乡村振兴领导小组办公室书面批复相关乡镇（街道）人民政府（办事处），并组织指导在全国防返贫监测信息系统进行风险消除标注。县级审定相关资料及批复装档。
7.县乡村三级监测对象动态管理台账
建立监测对象台账，明确帮扶措施、帮扶责任人、风险消除时间（已消除风险对象）。县乡村三级监测对象动态管理台账装档。
（二）乡级档案
监测对象认定
1.贯彻落实上级有关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测和帮扶工作相关文件精神，安排部署相关工作的通知、会议记录、图片等资料，并装档。
2.预警线索清单
收集贵州乡村振兴云导出预警线索清单，并装档。
3.村级上报拟纳入监测对象报告及初步名单
收集各行政村申请纳入监测的报告，将评议通过并公示后的初选名单作为复核的名单待核实。村级上报拟纳入监测对象报告、名单装档。
4.乡级复核及公示资料
对村级上报名单组织行业部门进行入户复核，召开党委会审核，并将结果进行公示，公示时间不少于5天。入户复核图片、防贫监测对象认定核查表、防贫监测对象信息采集表、审核会议记录及意见、公示相关资料装档。
经公示无异议后，向县乡村振兴领导小组办公室请示对上报名单进行审定。请示（附名单）及县级对名单进行审定后书面批复资料装档。
监测对象风险消除
6.村级上报拟消除风险监测对象报告及名单
收集各行政村申请消除风险的报告，将评议通过并公示后的拟消除风险名单作为复核的名单待核实。村级上报拟消除风险监测对象报告、名单装档。
7.乡级复核及公示资料
对村级上报拟消除风险名单组织核查小组进行入户复核后召开党委会审核，并将结果进行公示，公示时间不少于5天。入户复核图片、防贫监测对象风险消除评估表、防贫监测对象信息对照表、审核会议记录及意见、公示相关资料装档。
8.向县乡村振兴领导小组请求对拟消除风险对象开展审核工作的报告及县级批复资料
经公示无异议后，向县乡村振兴领导小组办公室请示审定，县级对名单进行审定后书面批复。请示及批复资料装档。
9.县乡村三级监测对象动态管理台账
建立监测对象台账，明确帮扶措施、帮扶责任人、风险消除时间（已消除风险对象）。监测对象动态管理台账装档。
（三）村级档案
监测对象认定
1.贯彻落实上级有关文件精神相关资料
收集贯彻落实防贫预警监测和帮扶工作相关文件精神，安排部署相关工作的通知、会议记录、图片等资料，并装档。
2.村级自主排查工作台账及图片
严格按照相关要求，常态化开展排查。收集排查图片、村级排查台账资料等装档。
3.预警信索清单
收集本村贵州乡村振兴云导出预警线索清单，并装档。
一是根据贵州乡村振兴云线索反馈线索，开展入户核实，并在app终端提交核实结论。二是与镇级共同开展复核并完善填写防贫监测对象认定核查表、防贫监测对象信息采集表。入户图片、监测对象认定核查表、防贫监测对象信息采集表装档。
5.防贫监测对象村级初选评议情况（研判、评议公示资料）
村级结合入户核实情况，对核实对象逐户研判，并召开村民代表大会进行评议，对评议结果进行公示，公示时间不少于5天。评议会议记录及图片、评议结果、公示名单及图片装档。
6.村级公示无异议后向乡级党委报送初选名单审核
村级评议结果经公示无异议后向乡级党委提交审核报告附名单。审核报告及名单装档。
7.县级批复
收集县级批复文件装档。
8.因户施策帮扶方案及帮扶台账
因户施策制定帮扶方案，建立帮扶台账，明确帮扶责任人。帮扶方案、帮扶台账装档。（即村级档案第十四项，县乡村三级监测对象动态管理台账）
监测对象风险消除
9.村级提名相关资料
驻村工作队、村支两委、帮扶干部通过帮扶工作开展，对已达到风险消除标准的监测对象提出风险消除。相关会议记录、图片及提名对象名单装档。
一是对提名名单进行入户核实评估。主要核实提名监测对象年度人均纯收入、识别以来落实帮扶措施情况、风险点消除情况，入户图片、监测对象风险消除提名入户核实表装档。二是与乡级共同开展风险消除复核，完善填写防贫监测对象风险消除评估表、防贫监测对象信息对照表并装档。
11.防贫监测对象风险消除村级评议及公示情况（评议公示资料）
村级结合入户评情况，对拟消除风险监测对象逐户研判、评议，并将评议结果进行公示，公示时间不少于5天。消除风险评议会议记录、评议结果、公示名单及图片归档。
12.公示无异议后向乡级党委报送拟消除风险监测对象名单审核
村级评议结果经公示无异议后向乡级党委提交审核报告附消除风险名单。村级上报审核报告及消除风险名单等有关资料装档。
13.县级批复
收集县级批复文件装档。
14.县乡村三级监测对象动态管理台账
建立监测对象台账，明确帮扶措施、帮扶责任人、风险消除时间（已消除风险对象）。监测对象动态管理台账装档。
（四）监测对象户档案
监测对象认定
1.申请书
乡村干部协助指导拟纳入监测对象的农户填写申请书。申请书装档。
2.承诺书
签订承诺授权书。农户应承诺提供的情况真实可靠，并授权依法查询家庭资产等信息。承诺授权书装档。
3.防贫监测对象认定核查表
采集监测对象基本信息、预警监测渠道、致返贫风险、
是否纳入监测等信息。防贫监测对象认定核查表装档。
4.防贫监测对象信息采集表
采集监测对象家庭成员信息、生产生活条件、收入情况等信息。防贫监测对象采集表装档。
5.防贫监测对象村级初选评议情况（研判、评议公示资料）
对防贫监测对象进行初选、评议、研判并进行公示，公示时间不少于5天。村级初选评议会议记录、图片、结果及公示资料装档。
6.防贫监测对象乡级核查情况（核查、公示资料）
乡级核查情况、公示资料装档。
7.防贫监测对象县级审定批复
县级对监测对象审定批复装档。
帮扶开展情况
8.防贫监测对象帮扶措施落实情况统计表（含佐证）
统计监测对象享受帮扶措施情况，每享受一项帮扶措施均要有佐证体现。帮扶措施落实情况统计表及相关佐证资料装档。
监测对象风险消除
9.防贫监测对象风险消除评估表
采集监测对象享受帮扶措施情况及风险消除指标情况，填写防贫监测对象风险消除评估表并请户主签字认可。防贫监测对象风险消除评估表装档。
10.防贫监测对象信息采集对照表
从全国防返贫监测信息系统导出防贫监测对象信息采集对照表并打印装档。
11.防贫监测对象风险消除村级评议情况（评议公示资料）
对防贫监测对象风险消除进行村级评议，并对评议结果进行公示，公示时间不少于5天。村级评议记录、图片及公示资料装档。
12.防贫监测对象风险消除乡级审核情况（审核、公示资料）
乡级对各村上报防贫监测对象风险消除情况进行审核，并对审核结果进行公示。审核及公示资料装档。
13.防贫监测对象风险消除县级审定批复
县级对监测对象风险消除审定情况进行批复。批复文件装档。
动态管理
14.防贫监测对象自然增减表
统计纳入监测对象以来家庭人口自然变更情况。防贫监测对象自然增加情况表及防贫监测对象人口自然减少情况表装档。
二、相关要求
（一）提高思想认识。防贫预警监测档案完善工作将作为各级督查检查的主要依据，各乡镇街道、县直各相关部门要高度重视“四级”档案建设工作，严格按照要求做好档案资料归档管理，做到“有依可循、有据可查”。
（二）据实规范归档。县乡村振兴数据监测组要加强“四级”档案建设工作业务指导，县、乡、村三级档案资料从3月开始收集归档，2021年新识别“监测对象”同步做好一户一档资料归档工作。
（三）强化责任压实。各级要明确防贫预警监测和帮扶工作档案管理具体责任人，切实做好档案管理相关工作。县级将不定期对各地档案资料归档管理情况进行检查，对工作不重视，落实不到位的，将予以通报。
附件：县、乡、村、户相关档案模板
xx土家族自治县乡村振兴领导小组办公室
（xx土家族自治县扶贫开发领导小组代章）
防止返贫监测和帮扶机制实施方案篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据*县乡村振兴工作指挥部办公室印发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》、《关于印发<*县2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》要求，莲云乡党委、政府高度重视，严格按照县防止返贫监测帮扶集中排查工作部署安排，精准把握时间节点，狠抓各项工作落实，现将*乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作开展情况总结如下：
一、集中排查开展情况
1.高度重视、迅速开展。根据*县乡村振兴工作指挥部办公室《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》、《关于印发<*县2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》文件要求，我乡党委政府高度重视，多次召开集中排查工作会议，对此次集中排查进行部署和推进，明确此次集中排查工作的排查对象、排查内容、时间节点和工作要求，本次集中排查要集中一个月的时间，在全乡范围内全覆盖式排查，着力解决政策理解和政策把握不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位等问题，精准识别监测对象，精准实施帮扶，推动政策落实，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2.全面排查，全面覆盖。莲云乡积极组织帮扶联系人、基层网格员、驻村工作队员等，聚焦五大问题，九类重点人群和特殊群体，围绕重点群体“应纳未纳”、“体外循环”，监测对象“应消未消”、“已消未消”、“三落实一巩固”帮扶措施、帮扶责任落实、系统数据质量等重点工作开展地毯式排查，县直包保单位进村实地指导，分管带领乡村振兴站工作人员到各村开展督查、指导。排查走访“不落一人、不落一户、不落一项”，真正做到全覆盖排查，对所有农户“两不愁三保障”、收支等内容进行全面梳理，准确判断农户可能存在的风险，确保工作到村、责任到人、措施到户。
3.聚焦重点，加强防范。聚焦九类重点群体，强化防范意识。提前掌握重点群体和特殊人员信息，建立台册，在集中排查中，重点群众优先排查，同时持续加大防止返贫监测政策宣传力度，加强对潜在风险隐患的研判和有可能陷入困境的农户预判，深入分析原因，核实情况，不折不扣落实好排查工作要求。
4.强化整改，提高成效。坚持以问题为导向，对排查中发现的问题，进行会商，及时建立整改台账、制定整改措施、明确整改责任人，实行边查边改、立行立改，确保发现问题及时销号，对摸排的最新问题在台账中及时更新，真正做到“了民情、听民意、解民忧”。
二、集中排查发现问题整改。
本次排查我乡一共排查*户*人，其中脱贫户、监测户共计*户、一般户*户。在此次集中排查中，结合县乡村振兴局反馈的部门预警信息、一季度低保动态调整等作为发现问题的线索，积极入户开展排查。经排查，我乡发现的问题主要集中在以下4个问题：一是因病因学刚性支出大5户，通过低保、有劳动力的安排公益岗位、大病救助、教育资助等措施保障基本生活；
二是因病因残无收入来源1户，通过低保、残疾人补助、光伏等措施保障基本生活；
三是系统信息未及时更新，主要是婚姻关系变化引起的人口变动，目前已经在系统内进行了操作；
四是人居环境整治。已督促做好卫生整理，后期将持续开展人居环境整治，提升人居环境。
本次集中排查，我乡拟纳入监测对象6户，目前已完成识别程序3户，且已经录入国办系统，落实帮扶联系人，制定帮扶措施；
其他3户正在识别程序中。
三、下一步计划。
一是落实常态化动态监测和帮扶机制。我乡将继续加强对重点群体和重点人群的监测，对具有返贫致贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户，进行动态监测和提前干预，采取针对性的帮扶措施，从而更主动、有效地化解返贫致贫风险，巩固提升脱贫成果。
二是建立精准有力的帮扶机制。要在帮扶措施上精准用力，紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题，坚持从不同群众实际需求出发，有针对性采取产业扶持、就业帮扶、教育救助、医疗保障等措施，切实做到帮其所需，有力有效。
;