粮食工作汇报材料（实用22篇）

工作汇报要简明扼要，突出重点，使读者能够快速准确地了解到工作的进展情况。如果你想了解更多关于工作汇报的相关信息，可以阅读以下范文，相信会有所收获。

国家粮食储备库精神文明建设工作汇报材料

一、我库的基本情况。

我库担负着国家、自治区、市三级储备粮的管理任务，是一家大型的国家粮食储备仓库。占地面积68000多平方米，其中，仓房建筑面积30000平方米，总仓容62500吨，固定资产原值1370万元。为九十年代初由自治区财政投资1170万元和市粮食局投资200万元建设的新型粮库。

现有总资产2498万元，其中流动资产1061万元，占总资产的42.47%。流动资产中储备粮130万元，占流动资产的12.25%。长期资产1437万元，主要是12栋仓房和附属设施，占总资产的57.53%。财务状况良好。

截至2004年12月，我库粮食库存总数为64406吨,占总仓容量的95%，其中,代储进口小麦51694吨，自治区级专储粮6002吨。

我库原有职工120多人，经过连续几年的企业改革，下岗分流，减员增效，实现了全体员工身份置换工作。现有在岗职工36人，其中女职工11人，平均年龄35岁，大专以上13人、中专8人、高中8人、初中7人。粮库管理机构设有办公室、财务科、储检科、调运科等科室。机构设置合理，分工明确，责任清楚，领导班子团结协作。职工队伍稳定，事业心强，工作热情高。

我库在管理上严格按国家储备粮食管理办法的要求进行管理。严格按照“一符四无”、“三专四落实”的要求，规范粮食储备的管理工作，全部库存粮食均采用塑料薄膜密闭、“双低”和机械通风储粮及应用计算机测温等技术，并实现了计算机与自治区粮食局和中储粮总公司广西分公司联网管理工作，各项工作走上了制度化、规范化的管理轨道。确保库存粮食的安全。

二、近年来我库获得的主要荣誉。

1、1999年荣获北海市精神文明单位称号。

2、2000年荣获国家粮食储备局授予“全国粮食仓储管理工作先进单位”称号。

3、2000年荣获北海市推行厂务公开工作领导小组授予“厂（院、校）务公开先进单位”称号。

4、2000年在全区粮食储备粮管理工作考评中获第一名。

5、历年均荣获广西壮族自治区粮食局授予“一符四无”粮库称号。

6、历年均荣获北海市粮食局授予“一符四无”粮库称号。

7、历年均荣获北海市粮食局党委授予“先进基层党支部”称号。

8、2005年荣获北海市计委党委授予“先进基层党组织”称号。

9、2005年3月荣获中共北海市纪委等部门授予“厂（院、校）务公开工作先单位”称号。

10、2003、2004年均荣获北海市总工会授予“合格职工之家”称号。

回顾创建文明单位的历程，我们着重抓了以下几方面的工作。

（一）、统一思想，营造浓烈的创建氛围。

从1998年我们提出争创市级文明单位伊始，就建立了由粮库主要领导负责的创建领导小组，制订了创建。

工作计划。

安排了活动内容。1999年便通过北海市文明办的考核验收并授予“北海市文明单位”称号。

在创建精神文明单位活动中，我们经常通过组织职工政治业务学习、党员组织生活等形式，宣传《公民基本道德规范》、组织职工群从学习党有关精神文明建设的重要文件，提高职工群众对精神文明建设工作的认识，发动全体职工群众投身到创建精神文明工作中去，营造浓烈的创建氛围。

（二）、围绕企业生产经营管理的中心工作，与时俱进，加快创建文明单位的步伐。

近年来，面对新形势下的新任务、新情况，我们通过认真组织全体职工学习中共十五大以来的重要文献，深刻领会、努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步统一认识，开拓创新，在创建文明单位的活动中，迈出了可喜的一步。

在当前形势下，加强职工思想政治工作对精神文明建设具有重要的现实意义，扎实有序的理论学习是我们开展精神文明建设工作的先导，为此我们抓住支部大会、职工大会等一切有利时机，大力开展学习、宣传“三个代表”重要思想的活动。引导广大职工深刻理解“三个代表”重要讲话的精神实质；我们组织全体职工群众观看《公仆的本色》等一系列电视节目和录像，号召全体党员和职工群从向先进人物学习；通过开展《公民道德建设实施纲要》学习活动，不断提高广大职工的道德素养；通过组织职工观看《宇宙与人》科教影片等活动，加强对教工的科普宣传及无神论教育，旗帜鲜明地反对的歪门邪说。

形式多样的学习，不仅提高了广大职工的思想认识，更为文明创建活动营造了一种积极向上的氛围。近年来，全库以开展精神文明建设工作为目标，统一思想，开拓创新，各项工作取得较为满意的成绩，先后荣获全国、全区和市级主管部门授予的各项先进荣誉称号。

加强领导班子建设，是党的基层组织建设的关键环节。领导班子的整体素质高低，会直接影响到党的基层组织建设工作的开展，从而影响到精神文明建设工作的开展。建设好领导班子，我们的做法是做到“五抓”：一是抓政治。用建设有中国特色社会主义理论武装干部头脑，严格党的纪律，坚持党的基本路线，坚定社会主义、共产主义信念。这是保证党和国家各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义者手里的最基本要求，也是对我们企业党政领导班子加强政治建设的基本要求。特别是在进一步深化改革、扩大开放、大力发展社会主义市场经济的条件下，更应在政治上严格要求领导班子和领导干部，在思想上和行动上坚决与党中央保持一致，维护中央权威，保证决策顺利实施，使党的基层组织成为思想统一、步调一致，具有强大战斗力的领导核心。二是抓思想。坚持党的实事求是的思想路线，一切从实际出发，不唯上、不唯书、只唯实。使领导班子各成员自觉坚持解放思想，改闯敢“冒”，又审时度势，量力而行，办实事，出实招，求实效，认认真真地干事业，实实在在地抓好企业的中心工作，不断地把企业改革和企业中心工作推向新阶段，不断提高企业的经济效益和社会效益，促进企业的稳定健康发展。三是抓能力。着力提高领导班子和领导干部领导经济建设的能力和水平。我们要求，领导班子成员，不论分管什么工作，都必须树立一盘棋的思想，做到既分工，又合作；都必须主动了解、关心企业中心工作和企业改革的全局，从大局出发抓好各自分管的工作。而不能各自为政，相互扯皮。既要注重经济理论知识的学习，又要善于“在战争中学习战争”，在企业经营管理的实际工作中学习业务，熟悉业务，取得领导企业中心工作的主动权，不断提高决策水平和领导能力。四是抓廉政。廉洁勤政，当好公仆，全心全意为人民服务，是企业领导班子建设最起码的要求。因此，在改革开放新的历史条件下，坚持反腐败、倡廉政，保持同群众的血肉联系，是领导班子建设的一项十分重要的内容。在企业改革过程当中，我们把廉政建设作为班子建设的大事，持久地抓好，使我们的领导班子成为廉政勤政，群众称道、信得过的硬班子。五是抓团结。团结就是力量，团结出凝聚力、战斗力，出新的生产力。领导班子团结一致，就可以发挥整体战斗力，攻坚克难无坚不摧。通过这一系列举措，我库领导班子成员之间做到互相信任、互相支持、互相谅解、互相关心，成为一个齐心协力的班子集体。

抓党的基层组织建设，必须加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。

党的基层组织是由每个党员组成的，党的基层组织作用的发挥决定于每个党员的作用，所以党员队伍建设对于党的基层组织建设来说至关重要。我们在这方面努力加强和改进党员教育。采取思想教育与技能培训相结合的方法。在我们这样的基层企业，党组织的中心任务是带领群众开展生产经营活动，加强企业管理，提高经济效益，促进企业健康稳定发展。因此，党员教育，除了学习理论，解放思想，更新观念外，还要侧重党员素质和帮带能力的提高，按照“实际、实用、实效”的原则，缺什么补什么，根据生产和企业经营管理的需要安排培训内容。加强党员发展工作。紧紧围绕搞好企业改革、转换经营机制、提高经济效益、培养建设一支高素质的职工队伍来进行。日常工作中，我们加强非党积极分子的培养，建设好非党积极分子队伍，为发展党员奠定良好的基础。

要开展精神文明建设工作，重点是加强党员队伍建设，就是要发挥党员的先锋模范作用。基层党组织在建设精神文明工作中的作用发挥得怎样，在很大程度上取决于广大党员先锋模范作用的发挥。我们在工作中，始终把发挥党员的先锋模范作用作为一项大事来抓。2004年我们企业的工作任务特别繁重，但是，我们非常注意在工作中发挥党员的先锋模范作用。在铺砌仓库隔热层的工作中，为了节省企业的经营管理费用，我们决定由职工自己动手，自行铺砌。党员同志带头爬上十几米高的仓顶，在最高只有1.5米的仓顶隔热层里，冒着闷热、通风不畅、空气混浊的困难，一丝不苟地铺砌隔热材料，既为企业节省了数万元的费用，铺砌工作的质量也完全达到技术要求。更主要的，是体现了党员的先锋模范作用，在职工群众中树立起党员的形象。

（四）以文明创建为先导，加强法制教育，大力推进职工的道德建设工作。

近年来，我们有学习在《公民道德建设实施纲要》基础上，以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规学习教育为抓手，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部和职工群众；坚持正确舆论导向，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育；坚持进行正确的世界观、人生观、价值观教育；坚持开展群众性精神文明创建活动，进一步改进加强职工道德建设工作的方式、方法，不断提高职工群众的思想素质和政治觉悟，推动了粮库精神文明建设的进一步深化，形成了“文明、团结、进取”的优良企业风貌。

二是坚持不断地进行民主法制教育。近几年，我们进行民主法制教育，主要是结合“三五”、“四五”普法工作开展教育活动。我们制定了《普法教育规划》，成立了普法领导小组和办公室。我们按照上级有关普法工作的部署，组织职工参加法制学习和考试，增强职工的法律意识。

通过教育和制度建设的落实，使广大党员干部树立了正确的利益观，增强了遵纪守法的自觉性，在思想上牢筑了反腐倡廉、拒腐防变的长城。通过这一系列教育，使粮库领导班子更加团结，工作更加协调，党组织凝聚力得到加强，党员干部敬业奉献意识增强，业务工作有所创新。几年来，我库领导班子成员和党员以及职工群众都没有出现违法乱纪的行为。

职工代表大会是职工参与民主管理、民主决策、民主监督的一个重要和主要的机构，我们严格按照《职工代表大会条例》的有关规定做好职工代表大会的工作。首先，党支部加强了对职工代表大会工作的领导。其次，落实职工代表大会的职权，保障职工代表的各种权利的正常行使，如发言权、提案权、表决权、选举权等。三是落实职工代表大会的工作机构，四是建立健全职代会的各种。

规章制度。

和会议制度，保证每年召开职工代表大会一至二次。五是企业发展的重大问题、重大决策提交职工代表大会讨论、审议。六是加强了职工代表大会民主评议企业领导班子和领导班子成员的工作力度。这些措施的实施，使我库的职工代表大会制度不断得到充实和完善，在企业的改革和发展中发挥着越来越重要的作用。

（六）在建立制度框架的基础上，将库务公开民主议事制度落到实处，坚持按制度和方案规范运作。

我库制定了《北海国家粮食储备库关于库务公开民主议事的实施方案》，该方案对库务公开民主议事的基本原则、主要内容、公开的形式和方法、公开议事工作的程序和监督等方面都作了严格的要求的规定。我们在开展库务公开民主议事工作中，严格地按照该方案的有关规定组织实施。

1、严格按《方案》规定的内容进行公开。

在《关于库务公开民主议事的实施方案》中，严格规定的公开的十个方面内容，主要是涉及粮库发展的重大决策、涉及职工切身利益事项和职工关注的热点问题、粮库生产经营管理的重大问题、有关粮库党风廉政建设等方面的问题。我们在开展库务公开民主议事工作时，严格按照这十个方面内容进行公开和民主议事工作。

2、严格按方案确定的程序、形式和方法进行公开和议事。

《方案》对库务公开民主议事工作的程序、形式和方法进行了严格的规定。我们在开展库务公开民主议事工作时，严格按照《方案》的要求进行。特别是在公开的形式上，我们坚持采取多种形式进行公开。如职工代表大会、干部会、职工大会、库务公开栏、座谈会等形式，采用哪种形式进行公开，主要根据需公开的内容的不同来选择合适的形式。如在处理下岗职工协议期满出中心和终止劳动关系的有关问题时，我们通过职工代表大会审议、通过的形式进行。对如何处理在岗职工。

劳动合同。

期满的问题，我们通过召开职工大会的形式进行公开。对一些细琐零散的事项或不便召开专题会议时，我们则利用班前会、职工政治业务学习等时间进行公开。采取何种形式、何种方法我们并不强求一刀切，而是视不同情况采取不同的形式，其基本原则是做到及时、合法、真实、详细、规范，不走过场，不搞形式主义，不避实就虚，不避重就轻，真正做到让职工“知库情、参库政、议库事”，体现出民主管理、民主决策、民主监督、实事求是的原则。

我库高度重视和加强工会工作，支持工会按照《工会法》的规定开始各项活动。我库工会根据江泽民同志提出的关于依靠工人阶级要在“政治上保证，制度上落实，权益上维护，素质上提高”的要求，根据市总工会和上级业务主管部门党政组织的部署，在粮库党支部的直接领导下，注重从源头上加强加大对企业改革、经营和管理的参与力度，充分调动和发挥工人阶级在企业生产经营管理整个过程中的主力军作用,充分发挥工人阶级的主人翁作用，促进企业各项工作的有序、健康发展，促进精神文明建设的全部推进。

为了维护职工的合法权益，我库工会把参与制订和实施企业改革方案、规章制度放在工作的首位。我们在工作中，按照邓小平同志提出的“三个有利于”的思想，根据有关的方针政策，坚持民主决策，坚持保障职工的基本生活，坚持职工总体受益的原则，认真收集职工群众的意见和建议，反映职工群众的意愿，积极提出工会的主张和建议，做好职工群众和企业领导班子之间的沟通与合作工作，把好源头关，推动企业各项工作的顺利开展。

对企业行政作出的各项企业改革方案和规章制度，工会都从始至终地参与研究、起草、修订工作。如1998年3月份进行的下岗分流工作、2001年对部分在岗职工合同期满的处理安置等与职工切身利益密切相关的问题，工会从维护职工总体利益、促进职工队伍稳定、切实保障职工的基本生活的目的出发，根据职工的承受能力和职工的意愿，向企业反映职工的意见和建议，表达工会的立场和意见，协助企业行政制订具体的方案，协助企业组织实施，使有关问题的处置办法更加完善、稳妥，更能体现大多数职工的利益。真正体现和发挥了工会在“维护职工的合法权益”方面的作用。

为了更好地维护职工的合法权益，充分调动企业和职工双方的积极性，更好地促进企业长远、稳定地发展，从2002年开始，我们开展了民主协商、集体合同制度，工会代表职工与企业行政签订了集体劳动合同。在企业和职工共同关心的用工、工作时间和休息、劳动报酬、劳动保险及福利、劳动保护、安全卫生、职工教育与培训、纪律与奖惩、合同的期限与变更、监督检查与仲裁等内容进行多次协商约定，既维护了职工的合法权益，也维护了企业的正常生产经营秩序。

我们在开展精神文明建设活动中，创造性地把开展精神文明建设与推动和推广科学储粮、促进企业发展结合起来。推广和应用先进的科学储粮新技术是巩固和发展“一符四无”粮仓的重要途径和保证。我库领导坚持科学技术是第一生产力的观点，成立了有粮库领导、技术人员、保管员组成的科学储粮攻关小组，从精神上、物质上鼓励支持科技人员探索科学储粮技术，并把这项工作当作是建设职业道德的一项重要工作来抓。因而，我库在科学储粮方面有了突破性的进展。连续多年荣获广西壮族自治区粮食局颁发的“一符四无”粮库合格证和储粮工作先进单位等多项荣誉称号。

在工作中，我们通过建立和健全各项规章制度，做到基础管理工作扎实,把仓储工作推向制度化、规范化的管理轨道，不断提高管理水平，做到“一符四无”、“三专四落实”，开创了仓储管理工作的新局面。

建立和健全各项规章制度是巩固和提高“一符四无”粮仓质量的重要手段。几年来，我库建立和健全了粮油保管制度、清洁卫生制度、粮油进出库制度，粮情检测制度、粮仓机械管理制度、储粮化学药剂管理制度、安全防火制度等一系列规章制度。制定了库领导、科室、班组、保化人员。

岗位职责。

每个仓房内挂有保管员岗位职责，储备粮管理制度和安全防火制度严格按照“一符”、“四无”、“三专”、“四落实”的要求，从会计、统计到保管员，级级设有储备粮油管理总账和分仓明细账，仓库内设有总卡、专卡、分垛（堆）卡，并帖有保管员的照片卡牌做到统一放置，规范管理，做到仓内有卡、仓外有标志牌、本上有账，账实相符。

为严格规范管理，我们从落实“一符四无”、“三专四落实”的要求入手，制定了仓储工作量化管理办法，在科学保粮、仓房设施管理、粮油质量管理、粮情检测、仓容仓貌、五化建设、班子和队伍建设、职工教育和业务培训、执行制度、安全工作等各方面，都制订了严格的量化管理标准，做到工作有标准、管理有原则、考评有依据、奖罚有规定，并坚持每月进行一次检查评分和召开仓储工作例会。由于强化了规范化管理，严格按规章制度办事、操作，有效地促进了我库仓储管理工作向制度化、规范化的轨道迈进。

我库有目的、有计划地组织职工自己动手开展“五化”(硬化、美化、净化、绿化、白化)工作，在办公楼前、在仓房周围，建设花池、种上花草，围绕库区种植果树、观赏树，库区道路全部铺上水泥地板。现在，库区内道路平坦干净，全部做到“硬化”；路旁花草茂盛，做到“美化”；周边树木成荫，做到“绿化”；仓房内墙刮腻子，雪白光滑,做到“白化”；仓房外墙经常刷新，保持清洁美观，库区道路、办公楼无杂物、室内无蜘蛛网，墙上无积尘，做到“净化”；基本上符合《广西壮族自治区粮食仓库发展十年规划纲要》规定的“五化”要求，初具园林化库区的规模。优美的企业环境，陶冶了职工的情操，增强了职工的自豪感，从而促进了职工职业道德水准的提高。

要巩固“文明单位”、“全国仓储工作先进单位”、“一符四无”粮库这些荣誉并使之不断提高科学技术含量，没有一支过硬的保化队伍是不行的。为此，我库坚持利用业余时间开展职工业务技术知识的培训工作，收到了较好的效果。培训内容重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习粮油储藏的基本知识和害虫防治的实用技术，培训形式采取课堂教学与实践操作结合、以老带新、互相促进的办法，进行多形式的学习。通过培训、学习和传帮带活动，保化人员的思想素质、道德水准、业务水平有了明显的提高。为加强储备粮管理，确保储备粮安全和创优争先活动的顺利开展打下了坚实的基础。

深化粮食流通体制改革、做好粮食工作是党中央、国务院的一项重大改革举措和重要任务。我库严格执行国家储备粮管理办法和粮改的一系列方针政策，深刻领会其精神实质，正确把握政策，真正把思想统一到国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》上来，把工作安排统一到粮改的方针政策上来。把握工作重点，以高度的政治责任感，努力抓好国家储备粮的管理，全面推行粮食流通体制改革，保证了国家储备粮食“账实相符，质量良好，储存安全”和国家急需时调动方便。这是最重要、最主要的职业道德！

我们积极配合和服从农业发展银行对粮食收购、仓储资金的监管，积极、主动向农发行提供粮食库存资料和财务报表，配合农发行对库存实物的盘查清点。我们每动用一笔大额资金都事先向农发行请示，并向农发行汇报资金的使用情况和使用效果。农发行对我库的做法给予了很高的评价。

我们十分重视财务基础工作的建设，严格执行财务政策和财经纪律，在粮食购销工作中，严格按照“钱随粮走，购贷销还，库贷挂钩，全程监管”的原则进行经营，做到购粮时，向开户农发行申请贷款，主动报告购粮进度，由农发行按规定发放贷款；销粮时，及时向农发行报告，严格执行款到发货的的制度，货款直接回笼到农发行，自觉接受农发行监管。我们在抛售“506”储备粮时，全部货款均及时无误地上缴广西区财政。

由于我们严格执行财会政策和财经纪律，自觉接受农发行的监管，数年来，均没有发生违反财务政策和财经纪律的现象，多次被北海市财政局评为“会计工作基础规范化单位”。

我们根据上级下达的储备粮抛售计划，面向市场，积极地想方设法开展促销工作，收到了较好的经济效益和社会效益。

由于我们全面地贯彻执行了中央关于粮改的方针政策，严格执行国家储备粮的管理办法，因而，没有发生过违反粮食政策的现象，储粮管理工作不断沿着制度化、规范化的管理轨道迈进。

仅在2001年，我库便完成了20681吨国专储划转为地方商品粮抛售和轮换2007吨自治区专储粮的任务。在储备粮的抛售和轮换工作中，我们认真执行有关储备粮管理政策，采用竞拍的方式进行销售和轮换。我们邀请北海、钦州、玉林及广东湛江等地的客户到粮库，按照竞拍的规则确定抛售和轮换对象，杜绝买卖“人情粮”，竞拍的销售价格比原计划的销售价格高出20/吨至50元/吨不等，实现销售收入2187万元，并及时还清相对应的银行借款。从而减少利息支出和市场行情变化可能造成的损失。

搞好企业生产经营，提高企业经济效益，不仅关系到企业的生存发展，更关系到职工的切身利益，这也是创建“文明单位”的立足之本。皮之不存，毛之焉附？为此，我们在开展创建“文明单位”活动中，围绕企业的生产经营工作，大力开展科技练兵，开展业务工作应知应会和“一口清”活动。所谓业务工作应知应会，即职工对自己岗位、工作的职责、内容、任务、标准、操作规程以及有关法律法规和规章制度应该做到熟练掌握和运用。所谓“一口清”，即对自己的工作岗位的有关数据必须能够一口报出。我们还加强了对职工的业务培训工作，推行职工之间的传帮带，发动职工为企业的经营管理献计献策。通过这些活动的开展，有效地提高了职工的业务素质，职工的业务水平不断提高，企业的生产经营也向好的方面转化。这企业生产经营的好转，也使职工的收入水平得到提高，形成了良性循环，直接间接地提高了职工参与建设“职工之家”活动的积极性，提高了“职工之家”和凝聚力。

（十四）积极开展丰富多彩的有益的业余文体活动，丰富职工群众的业余文化生活。

我库工会建立有一套完善的开展业余文体活动的制度，工会想方设法、因地制宜开展业余文体活动，以陶冶职工的情操，丰富职工的业余文化生活，增强职工的身体素质,力求建设一个文明、团结、上进的企业文化氛围，促进工作的开展。

我们还根据企业的经济状况，争取企业行政的支持，组织工会会员开展各种有益身心、丰富生活、陶冶性情的到外地考察、参观等活动，如组织职工到湛江、桂平西山、南宁等地考察、参观。重大节日如元旦、三八妇女节、五一、国庆等，开展多种形式的、生动活泼的、全体职工共同参与的、喜闻乐见的文化体育活动已成惯例。通过开展丰富多彩的业余文化体育活动，除了职工的身体素质得到提高、丰富了职工的业余生活外，还使职工之间加深了了解，增进了友谊，人际关系得到改善，也和谐了干群关系，一种团结、和睦、向上的企业文化气氛正在企业内形成。这对企业各项工作的开展，都带来了很好的促进作用。

四、总结。

第二，开展精神文明建设，要坚持以提高人的素质为核心，广泛动员群众，组织群众，进行自我教育、自我约束、自我提高，极大的调动群众的积极性，为企业的改革与发展提供精神动力和思想保证。

第三，开展精神文明单位建设，要求企业党政工密切配合。

在今后的工作中，我们要进一步深化对精神文明建设工作重要性的认识，将粮食工作融入精神文明创建之中。要狠抓薄弱环节，注重长效教育管理。我们将对照市级文明单位标准，在已有的基础上，认真查找问题和差距，把创优美环境、优质服务、优秀业绩作为永恒主题。要加强制度建设，加强目标管理，加强督促检查；注重平时，注重长远，注重长效管理，自觉地把精神文明建设工作贯穿于日常工作之中，以一流的精神风貌，一流的工作干劲，干出一流的工作业绩，争取创建自治区级文明单位。

2005年3月18日。

市粮食局粮改工作汇报材料

市粮食局原有购销企业**家，职工****人。近年来，按照省市粮改精神，深入推进企业改革改制工作，企业成功转制，职工得到妥善安置，“老人、老粮、老帐”得到全面解决，实现了粮食系统从计划经济向市场经济的平稳过渡。

（一）、克服困难，全力推进企业改制。

1、改革内容。一是职工劳动关系调整。通过争取政府支持，购销企业以节支费用、利润上交等方式，筹集改革资金***万元。粮食局抽调人员，配合市领导小组，通过几上几下，充分讨论，征求有关部门意见，完成了职工基本情况的档案核对及实施方案的拟定，按照政策前后统一原则，分2批完成了职工身份置换工作。按人事部门的规定，经劳人局申核盖章，对解除、终止劳动合同人员的劳动手册、解除终止合同手续等进行了规范交接。在实施过程中，坚持公平公正原则，向职工讲清改革的政策措施，做了大量深入细致的工作，促进了改革的顺利进行并确保了稳定。二是产权改革。1、对原*个粮站改制为有限公司,原企业全部资产和负债统一划转归粮食经营公司,新企业租赁原购销企业的国有资产，开展粮油购销经营活动。职工全部解除劳动关系，置换为社会自然人身份，并支付补偿金，重新上岗人员在新企业中以自然人身份入股，最大限度地调动了企业和职工的积极性。各企业通过企业自筹一部分、上岗人员垫付一部分、闲置资产出租筹集一部分的方法，确保了安置费用的落实，保证了分流人员安置费用的及时足额发放。2、省储库改制为国有独资有限公司，承担政府委托的政策性业务,并搞好自身经营。3、组建国有独资的粮食经营公司，负责合并国有资产的运营；负责原购销企业内退、协退人员、遗属和离退休人员的集中管理；指导、协调企业的经营活动。

[]2、具体措施。一是建立组织，制订方案。组成了由局班子副职为组长的三个粮改工作推进组，具体负责情况综合汇总、政策信访咨询、资产清查审计等。认真研究制订粮改总体方案，并相继制订每个企业的个体方案，实行一企一议，结合实际，分类指导。二是搞好思想发动。在企业干部职工中，广泛宣传粮改的重要性、紧迫性和方向性。教育干部职工认清形势，改革势在必行，改革是唯一出路，把全系统干部职工的`思想统一到改革的大局上来。三是把握政策，灵活运用。认真学习和把握省市粮改政策及有关文件精神，用足用活，既要符合政策要求，又要切实保证职工合法权益。严格执行规定和程序，在国有资产变更、资产出租、职工安置等敏感问题上，广泛征求职工意见，按程序进行。四是搞好协调和服务。改革是一项系统工程，需要相关部门的支持与协助，他们在积极为企业改制作好服务工作的同时，帮助企业协调和沟通相关部门，保证了改革的顺利进行。五是先易后难，重点突破。在分析企业现状的基础上，对那些基础好、难度小、热情高的企业先行改制；对那些情况复杂、改革难度大的企业，深入研究，进行重点解决。

经过2年多的努力，**市粮食系统的改制工作取得了明显成效。通过改制，一是机制创新、企业充满活力。通过股份制改造，职工身份发生了根本性改变，企业运行模式也相应发生改变，经营手段也更加灵活多样。二是真正实现了减员增效。卸掉了历史包袱，企业轻装上阵。三是盘活闲置资产。针对目前企业粮食存储量减小，库房、场地闲置等情况，大力推进企业资产的开发经营、招商租赁等工作，吸引了纺织、化工、饲料等行业的多个工商业主进粮站经营，变现及租金**万元补充了企业改制费用。

（二）搞活粮食经营。面对目前粮食市场购销主体多元化、收购渠道多样化、收购价格多变化的形势，指导企业积极参与市场竞争，努力做好收购工作，继续实行上门收购、代理收购等方式，根据粮源情况增设流动网点，方便农民售粮，秋季在企业改制、各项手续办理影响了企业贷款的情况下，想方设法通过职工入股收购、开展代收代储、其他渠道筹资等积极掌握粮源，收购玉米3800万斤，达到了历史同期较高水平。各企业进一步完善经营管理办法，按股分红，按绩计酬，充分调动了职工的积极性。企业开始树立“大市场、大营销”策略，积极寻找业务关系，开发粮食经营合作项目，利用用户企业资金，代收代储玉米1800余万斤；企业间分购联销，外购外销，随购随销，灵活经营，主动应对激烈的市场竞争。部分企业因地制宜开展小杂粮等多种经营，在粮食经营淡季搞好创收，有效提高了企业效益。

（三）保持系统稳定。粮食企业正处在改制重组、转轨转型的关键时期，一些深层次矛盾和问题集中凸现，一些不稳定因素和上访事件时有发生。针对这一特殊现状，粮食局从思想上、组织上、措施上落实维护稳定工作，在全系统范围内开展开门接访、带案下访活动,做到事事有人抓，件件有着落。针对个别企业拖欠分流人员工资、养老金等问题，专人负责，督促帮助企业盘活资产，变现资金，问题得到圆满解决，达到了维护稳定的目的。

市粮食局粮改工作汇报材料

今年以来，我局坚持以科学发展观为指导，以发展粮食经济、服务“三农”为主线，围绕“保安全、重服务、促发展、强素质”的总体思路，进一步加强粮食宏观调控，着力推进粮油精深加工，发展粮食产业化经营，各项工作得到有序推进。现将上半年粮食工作情况和下半年主要工作思路总结汇报如下：

一、上半年主要经济指标完成情况。

上半年，全市国有粮食购销企业完成粮食购销经营总量92.36万吨，占泰州市局下达我市年购销总量160万吨的57.73%，其中夏粮收购26.63万吨，收购总量列全省第一。江苏楚龙面粉有限公司实现产值6615.9万元，同比增长6.4%；销售收入6630.9万元，同比增长8.1%；利税151万元，同比增长5.2%；利润89.6万元，同比增长49%；完成产量27242吨。新蕾麦芽公司1—6月实现产值5800万元，同比增长10.1%；销售收入4436万元，同比增长9.9%；利税420.85万元，同比增长11%，利润312万元，同比增长9.6%。粮食经济工作保持良好的发展态势。

一是严格执行国家惠农政策，全力抓好夏粮收购工作。对农民售粮确保不限收、不拒收、不打白条，坚持公开样品、公开价格、公开质量标准、公开服务承诺，并充分利用电视电台、报刊网站等媒体，大力宣传国家最低保护价收购政策和安全储粮技术。各收储库点主动到村头、场头收购农民手中余粮，千方百计提供场地让农民整晒粮食，坚持按质按价，让农民多得实惠。与工商、物价部门配合开展夏粮收购执法大检查，规范夏粮收购行为。夏粮收购期间，省委常委、副省长黄莉新专程来兴检查夏粮收购工作，对我市认真执行国家粮食收购政策和切实保护农民利益，给予了充分肯定。

二是主攻招商引资，重点培植粮食产业化龙头企业。作为我局重点培植的两家粮食产业化龙头企业，今年以来保持了良好的发展势头。由新蕾麦芽和新疆泰昆饲料合资的招商引资项目—年产5万吨麦芽生产线的前期工作已经展开。止目前，已完成投资600万元，占年度市交招商引资指标的60%；楚龙面粉和上海浦发公司的合作项目—日处理小麦800吨生产线，今年已投入了300万元，初清进仓工作6月底调试运行。

三是推进“放心粮油工程”，扩大放心粮油的覆盖面。坚持一手抓绿色、无公害优质稻米生产基地建设，一手抓放心粮油进社区、进农村活动。今年由北郊、合陈、钓鱼、安丰粮库分别与所在乡镇建设优质稻米生产基地5500亩。完成泰州市级“放心粮油示范店”2家，确保既定目标实现，真正做到为“耕者谋利、为食者造福”。

四是抓好安全生产工作，维护全系统和谐稳定。建立了局安全生产工作领导小组，与下属单位签订了《安全生产目标责任书》，制定了“十百千万”安全隐患排查治理活动实施方案和安全生产应急预案，组织三次全系统安全生产大检查和一次专项检查，做到了安全生产无事故。今年汛期，我局又进一步修订完善了防汛工作预案，强化工作责任，落实工作措施，确保库存粮食安全度汛。

今年上半年，我们多次接待老上访户、遗属、劳模家属、兴国道超市股民等上访和集访工作，坚持领导干部信访接待日。同时我们还努力做好拆迁工作，基本完成了“时代超市地段”、“五里大桥东北角”、“米市河”、“彩城”、“东岳庙”、“八字桥西北角”六个地块，共87户被拆迁户的'动员“收储”、“拆迁”任务，为*旧城改造做出了不懈的努力。

五是推进政务公开，规范从政行为。动员全局上下对工作运行制度和内部管理制度全面进行一次梳理，制定出台了财务、购销、储备粮、资产、人事、信访工作6项制度。落实服务承诺、首问负责、限时办结、公开公示等各项工作，规范办事程序，量化服务标准，提高工作效率，接受群众监督。认真组织好扶贫济困送温暖和一对一结对帮扶等活动，落实帮扶资金10300元。

六是开展主题教育，推进机关作风建设深入开展。我局积极开展“走出里下河，融入长三角”解放思想大讨论活动，局主要班子成员认真撰写学习调研文章，并积极组织交流。为配合主题教育的开展，我局还在本局网站开辟了“主题教育学习交流专栏”，截止目前，本局网站登载各类专题调研文章10篇以上。同时，在全市粮食行业践行科学发展观，开展夏粮收购“优质服务月”活动。同时建立了由局领导班子和各科室主要负责人组成的机关作风建设工作领导小组，下发了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》，把加强和改进机关作风建设融入到粮食经济工作中去，融入提升粮食部门服务水平和社会形象中去，在全机关大力弘扬“风清正气、奋发有力、恪尽天职、争创一流”的粮食人精神，努力争创“为民、务实、高效、清廉”的人民满意的服务型机关。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的矛盾和问题，一是粮食产业化经营水平不高，骨干龙头企业数量偏少，规模较小，创品牌、名牌意识不强，谋划产业发展的思路有待进一步拓宽。二是粮食流通监管体系和正常工作机制还不健全，依法治粮、规范化管理任重道远；粮食企业经营机制需要进一步完善。三是国有资产经营管理保值增值有待继续加强，产权制度改革未取得重大突破，法人治理结构尚不健全。四是今年夏粮收购主体过于多元化，分流粮源；小麦入库水份偏高，收购进度缓慢，储粮状况不容乐观。这些问题和不足，我们将高度重视，积极采取措施，认真加以解决。

二、下半年主要工作思路。

下半年，我市粮食工作将继续按照“全面达小康，建设新*”和服务社会主义新农村建设的总要求，进一步贯彻落实市委市政府和上级主管部门各项目标管理要求，坚持以科学发展观统领粮食工作全局，深化粮食流通体制改革，强化粮食流通管理，大力发展粮食产业化经营，努力构建和谐粮食行业，切实保障粮食安全，为促进我市粮食经济又好又快发展作出新的贡献。重点推进三个方面工作：

1、抓好粮食经济工作。下半年，我市粮食经济工作将进一步“围绕一大发展、加快四个建设、突出一个加强”。一大发展：粮食区域经济发展。完成社会粮食经营总量40亿公斤，其中主渠道粮食经营总量19亿公斤，购销经营总量继续保持全省领先。培植购销龙头企业16家，粮办工业销售收入5.9亿元，扩展粮食专业合作社5家。四个建设：一是粮食产业化建设。确保楚龙面粉*年日处理小麦1350吨，单体生产总量全省第一。全市麦芽年生产能力30万吨，占苏中第一。大米年加工能力120万吨，全国同行业领先。二是“放心粮油”工程建设。建立无公害稻米生产基地5500亩；创建泰州市级放心粮油店2个，*市放心粮油店20个；创泰州级品牌2个，知名商标2个。三是粮食现代物流体系建设。抓好“双百工程”推进，建设修理仓容10万吨，同时抓好合陈粮库粮食物流园区和周庄麦芽生产园区建设。四是抓好粮食流通管理执法建设。依法行政、依法保护农民利益，努力维护消费者的合法权益。为促进企业守法，诚信经营创造良好的信誉环境。一个加强：加强粮食宏观调控，确保国家粮食安全。

2、抓好粮食资产营运管理。切实加强国有资产管理，深化国有企业产权制度改革。下半年，我们将集中精力，组织力量，把盘活存量资产、规范资产营运、建立健全国有资产管理台帐、确保国有资产保值增值和防止国有资产流失列入粮食工作的重要日程，切实抓紧抓好，抓出成效。同时进一步深入推进国有粮食企业的产权制度改革，加快购销企业的结构调整，进一步整合资源，优化布局，强化仓储等基础设施建设，积极打造现代粮食物流载体和通道，充分发挥国有粮食企业购销综合实力的强势地位，为搞活和扩大粮食流通，为带动农民增收和服务社会主义新农村建设，不断注入新的活力。

3、抓好全年目标管理。按照全年工作目标管理要求，进一步增强目标意识、绩效意识、争先意识和责任意识，将年度工作目标细划、量化，贯穿于工作的全过程；明确工作时限要求，做到环环相扣，高效运行；坚持高起点、高标准，争先进位，争创一流的工作业绩；切实提高工作的组织化程度，做到有部署、有督促、有检查，一级抓一级，一级对一级负责，严格责任制，确保落实到位。同时在市局机关大力倡导勤于学习之风、勇于创新之风、务实高效之风、纪律严明之风、清正廉洁之风，努力形成风清气正干事业的良好局面，不断提高为基层、为群众、为发展服务的水平。为“建设全面小康、构建和谐*”做出积极的贡献。

市粮食局粮改工作汇报材料

**年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为统揽，按照市政府法制办部署要求，加强领导，落实责任，积极开展“行政程序推进年”活动，不断提高依法行政水平，为推动粮食工作科学发展，提供了坚强有力的法制保障。

一、加强领导，落实责任，努力构建依法行政工作长效机制。

为切实抓好粮食行政执法工作，深入开展“行政程序推进年”活动，加强对这项工作的组织领导，一是成立了粮食行政执法及“行政程序推进年”活动领导小组。领导小组由局主要负责同志任组长，分管领导任副组长，班子其他成员和局机关各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由办公室主任兼任办公室主任。二是制定活动工作方案。我们根据市政府文件精神，结合粮食工作实际，制定了《市粮食行业“行政程序推进年”活动工作方案》，并将文件印发各县区粮食局，使全市各级粮食行政管理部门明确了活动的指导思想、重点工作安排和方法步骤。三是落实责任。在与市政府签订《**年度依法行政责任书》的同时，对依法行政工作任务进行了责任分解，局主要领导与班子成员、执法科室层层签订了依法行政责任书。为推进“行政程序推进年”活动深入开展，市和各县区粮食局都成立了活动工作机构，将责任落实到人，确保活动有人抓、有人管，一级抓一级，层层抓落实，推动活动有序开展。四是不断加强法制机构和队伍建设。市粮食局法制工作由办公室承担，并将此项工作责任到人，确保这项工作有人抓、有人管。市局成立了监督检查科，各县区粮食局成立了监督检查科和粮食执法大队，负责全市粮食行政执法工作。与财政、编办等有关部门加强沟通协调，取得他们的理解和支持，不断配齐粮食执法车辆和设备，配强粮食行政执法人员，加强执法队伍建设，确保了依法行政工作的顺利开展。五是强化执法培训。几年来，我们每年都组织粮食系统干部职工进行学习《粮食流通管理条例》和法律法规知识培训，不断增强广大粮食干部职工依法管粮意识。按照省粮食局要求，突出抓好粮食流通监督检查人员的培训、考核和持证上岗工作。，全系统有9名同志参加了省粮食局组织的粮食行政执法证培训考试并取得执法资格证书。目前，全系统有82名同志持有粮食行政执法资格证。按照市法制办部署，市局1名同志参加了市法制办举办的行政执法培训并取得资格证书。目前，市粮食局在职行政人员全部取得行政执法资格。通过参加培训考试，进一步增强了行政人员的依法行政意识，提高了依法行政水平。

二、加强学习，强化宣传，努力营造良好的依法管粮浓厚氛围。

**年以来，我们按照省粮食局、市法制办和有关部门部署，结合开展的“行政程序推进年”活动，制定了依法行政学习计划，订购了《公务员依法行政学习读本》，每名公务员人手一册，利用每周五机关集中学习日、个人自学、网上在线学习培训等多种形式，组织局机关公务员加强对《山东省行政程序规定》、《粮食流通管理条例》等法律法规的学习，局机关公务员全部参加了人社局组织的依法行政培训考试。通过学习《山东省行政程序规定》，全面掌握《山东省行政程序规定》的有关精神和具体要求，提高了程序意识。按照省局和市有关部门部署，大力开展粮食行政执法和爱粮节粮宣传活动，在全社会努力营造了依法管粮和爱粮节粮的浓厚氛围。205月20日，市粮食局与滨城区粮食局联合组织粮食系统干部职工及青年志愿者100余人，在影剧院广场举行了《粮食流通管理条例》颁布实施九周年及“粮食科技活动周”宣传活动启动仪式，并与滨州学院联合，到滨州学院进行了宣传。活动共展出展板20块，宣传横幅10余条，发放宣传材料4000余份，接受群众咨询300人次。6月18日，市粮食局联合市机关事务管理局在市政大楼广场举行了“节约粮食、热爱粮食”千人签名及宣传活动，市委常委、常务副市长秦传滨同志亲临活动现场，听取了情况介绍，并亲笔签名。活动现场共发放宣传材料余份，市直机关干部职工共2000多人参观了活动现场，并在宣传横幅上签名。

三、规范程序，健全制度，切实提高粮食行业依法行政水平。

在深入学习宣传的基础上，我们紧密结合粮食工作实际，认真贯彻落实《山东省行政程序规定》，规范完善行政程序，切实提高粮食工作依法行政水平。一是完善工作制度规范粮食执法行为。按照市法制办安排部署，我们在原有粮食执法规章制度基础上，根据现行行政法规细化了粮食行政处罚，重新梳理了粮食行政处罚依据，自由裁量权标准，对粮食行政法律法规规章制度进行了汇编。认真落实市政府行政复议改革精神，对执法文书进行了修改和规范。二是认真按照程序制定规范性文件。我们按照《规定》关于规范性文件制定程序要求，细化规范性文件制定程序，与有关部门搞好配合，按照制定程序制定规范性文件，确保规范性文件合法有效。近几年来，先后制定了《市地方储备粮管理办法》、《市粮食应急预案》等规范性文件，年制定了《市地方储备油管理暂行办法》，由市政府印发执行。三是深入开展粮食执法效能提升活动。按照省粮食局部署，在全系统深入开展粮食执法效能提升活动，全系统在组织领导、队伍建设、执法能力建设、规范化建设等方面得到了全面提升，提高了执法效能，杜绝了不符合《行政强制法》行为的发生。四是认真规范行政职能程序提高服务水平。我们严格按照市政府“三定”方案，进行内设科室的设置、行政职能划分和人员配置。按照《粮食流通管理条列》规定，粮食行政管理部门承担粮食收购资格审核职能。为规范完善办事程序，提高服务水平，市粮食局制定了《〈粮食收购许可证〉申办程序》，向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。加强对外“窗口”建设和管理，强化服务意识和大局意识，提高服务水平。

（四）履职尽责，严格执法，切实维护粮食市场流通秩序。

2013年以来，我们按照省粮食局和市政府部署，认真落实部门职责，加强对粮食流通市场的监督检查，履职尽责，严格执法，切实维护了粮食生产者、消费者的合法权益，维护了粮食市场流通秩序。一是扎实开展全市粮食库存和油脂库存检查工作，圆满完成了全市粮食、油脂库存检查工作任务，确保了全市粮食和油脂库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，急需时调得出、用得上，全市粮食和油脂库存科学管理水平得到进一步提升。二是加强粮食收购资格审核。认真落实粮食收购资格审核职能，把好粮食收购资格关，切实维护粮食收购市场秩序，保护种粮农民利益。按照《山东省粮食收购资格管理办法》，规范粮食收购许可证申办程序，并进行公开公示，接受社会各界监督。认真落实市政府行政审批提速提效要求，粮食收购资格许可证的办理由原先的20天压缩至10天，缩短了审批时限，提高了服务效率。截止2013年底，全市累计批准发放粮食收购资格许可证229户，2013年共发放许可证28户、注销10户、变更和延续51户。三是加强粮食流通市场监督检查。按照在地检查原则，加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输等经营活动的日常监管和重点检查。2013年，全市共出动执法车辆313余辆次，出动执法人员1047余人次，检查经营业户734余次，查处5起涉粮案件，其中警告2起、罚款2起，有力地维护了我市粮食流通市场秩序。四是加强粮食质量监管。全市各级粮食部门严格履行粮食质量监管职责，切实加强粮油质量监管，抓好在粮食收购环节、储存环节、销售环节和放心粮油示范店的监管工作，坚决防止有害原粮流入口粮市场，确保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。认真做好新收获粮食质量普查工作，圆满完成了32个新收获小麦样品、22个玉米样品的扦样报送任务。

五、积极作为，稳中求进，全市粮食工作取得新成绩。

2013年，我们紧紧围绕推动粮食工作科学发展这一主题，深入开展依法行政工作，积极作为，稳中求进，全市粮食工作取得了新的成绩。

（一）粮食收购和保供稳价工作任务全面落实。按照省、市政府关于切实做好夏、秋粮食收购工作的通知要求，全市粮食部门认真落实小麦最低收购价政策，全力做好粮食收购工作，同时，积极引导鼓励具有资质的各类市场主体入市收购，最大程度满足农民售粮需求，保护农民种粮利益。一是抓好粮食收购。夏粮收购期间，全市共收购新小麦50.19万吨，比上年同期多收购5.07万吨，平均收购价格达到1.20元/斤，比上年增加0.11元/斤，农民增收1100万元。抓住有利时机，轮换地方储备粮xx万吨、储备食用油xx吨，取得了较好的经济和社会效益。秋粮上市后，全市已收购秋粮80.24万吨。二是抓好粮油市场供应。认真贯彻落实粮食调控政策，确保全市粮油市场供应充足和粮价基本稳定。积极组织粮油货源，大力开展便民服务活动，搞好节日市场供应，努力满足群众节日消费需求。加强粮油市场价格监测和市场监管，切实维护粮油市场秩序和价格稳定，确保了我市节日期间粮油市场不出现任何问题。三是抓好军粮供应工作。按照“以兵为本、服务部队”的要求，努力构建保障有力的军粮供应体系，进一步提高了全市军粮供应保障水平。加强军粮供应基础设施建设，邹平县粮食局投资1000余万元、建筑面积4500平方米的军粮供应中心投入使用。滨城区军供站被省粮食局和省双拥办授予“山东省社会化拥军窗口单位”。四是努力搞活粮食市场流通。积极引导和规范各类粮食经营主体的购销行为，充分调动他们参与粮食流通的积极性。2013年，全市实现粮食购销总量1982.96万吨，比上年同期增长1.8%；总购进粮食1013.35万吨，比上年同期增长0.7%，其中国内购进764.88万吨，列全省第三位；销售和转化粮食969.61万吨，比上年同期增长3.0%，其中销售粮食482.82万吨，列全省第三位。

（二）“粮安工程”启动实施并取得初步成效。一是组织“粮安工程”规划的编制工作。今年以来，我局认真贯彻落实全国、全省粮食工作会议精神，对“粮安工程”高度重视，积极主动、提前介入，早打算、快行动，组织精干力量编制全市“粮安工程”实施规划。目前，我市“粮安工程”规划草案已起草完毕，目前正在积极征求县区和有关部门意见，在此基础上，将向市政府申报列入市级建设规划。二是加强粮食物流园区建设。抓住国家实施“粮安工程”重要机遇，积极推进粮食物流园区建设，滨州粮食仓储经济园区被省粮食局确认为我省北粮南运玉米通道火车散粮运输的三大节点之一，现正在制定物流节点具体实施方案，以全面提升铁路粮食装卸功能，提高现代物流水平。博兴县粮食仓储物流园区项目，建设仓容4万吨，其中一期工程占地20亩，拟投资2000万元，建设标准化仓房4栋，总仓容2万吨，目前该项目已确定财政投入资金800万元。三是进一步完善粮油应急保障体系。全市已认定应急粮油加工定点企业25家，应急供应定点企业30家。今年以来，通过积极争取，xx吨的市级面粉应急储备转为常态储备工作进展较为顺利，将进一步增强我市粮食应急保障能力。四是抓好粮食仓储设施的维修改造工作。做好县域粮仓重点维修改造项目的申报工作，总投资1501万元的'县域粮仓重点维修改造项目省局批准下达我市。夏粮收购期间，全市粮食部门投资166.5万元，维修改造仓房13.45万吨，确保了夏粮收购工作的顺利开展。

（三）粮食产业稳步健康发展。一是实施项目带动。通过实施大企业创办产业园，投资新上优质项目，进一步延伸拉长粮食产业链条，优化粮食产业结构。2013年，全市粮食行业计划投资53亿元，新建粮食产业项目13个，项目全部建成投产后，预计年实现总产值359.5亿元，利税22亿元。二是实施龙头带动。2013年，我市9家企业被评为全省粮食行业“四个十”先进企业，占全省粮食行业先进企业总数的22.5%。2013年，全市粮油加工业完成面粉产量198万吨、油脂产量103.29万吨、淀粉产量207.89万吨，同比分别增长7.7%、-6.6%、-1.5%，分列全省第4位、第1位、第1位；实现工业总产值600亿元、销售收入565.77亿元、利税19.81亿元，同比分别增长25.8%、22.0%、5.2%，均列全省第1位。三是实施改革推动。积极促进国有粮食企业转变发展方式，深化企业改革，加强内部管理，完善法人治理结构，创新粮食经营体制机制和经营模式，进一步增强了国有粮食企业发展的动力和活力。2013年，全市粮食系统实现销售收入38.2亿元、利税7433.9万元、利润6754.5万元，分别列全省第2位、第4位、第4位。四是推进节能减排。国家粮食局粮食、油脂加工储存企业节能减排试点项目已落户滨州，该项目将极大地推进全市粮食行业节能减排工作，并成为全国行业典范。

（四）民生工程建设扎实推进。一是切实抓好放心粮油工程建设。加强对“放心粮油示范店”的巩固、规范和提高，进一步提升了“放心粮油示范店”管理水平。抓好放心粮油配送中心和网点建设，3县放心粮油工程示范项目计划投资1298万元，其中申请省财政补助资金450万元。目前，全市粮食行业已建设放心粮油示范店130家，示范加工厂11家，配送中心10家，服务网点3100个。2013年，全市实现放心粮油经营量29.7万吨，销售收入23亿元，同比分别增长41%、75.4%。二是切实抓好居民厨房工程建设。截至10月底，《市政府工作报告》确定的居民厨房工程建设项目60个放心粮油厨房工程便利店（点）、10处快餐食品店、1处中餐配送中心、1处冷链加工配送车间、1处西餐加工车间、()4条“放心馒头”生产线已全部建成并投入运营，项目总投资共计6350万元。滨州托福食品有限公司投入1800多万元，在滨州经济开发区收购企业1家、购置土地50亩，拟再投资2000万元，建设集原粮加工、面粉储备、主食生产、冷冻、配送为一体的国内一流的放心食品生产线，将对我市放心粮油品质提升和供应服务体系的改善起到重要作用。三是切实抓好农户科学储粮工程建设。根据上年度确定的建设计划，按照中央投资、地方配套和农户自筹相结合的方式，2013年，全市共投资254万元，其中争取国家、省无偿资金154万元，制作5000个标准化小型粮仓，为农户新增科学储粮仓容5000吨，为农户减少储粮损失300吨，增收72万元。通过积极争取，落实20农户科学储粮示范户16000户，争取国家、省无偿资金450万元。

（五）粮食行业管理水平显着提升。一是加强粮油仓储规范化管理。滨州国家粮食储备库被省粮食局、国家粮食局分别授予“全省粮油仓储规范化管理十佳粮库”、“全国粮油仓储规范化管理先进企业”，国家粮食储备库被省粮食局授予“全省粮油仓储规范化管理示范粮库”。在全市粮食系统大力推广**国家粮食储备库精细化管理的经验和做法，全面提升全市粮油仓储规范化管理水平。加强地方储备粮油管理，确保地方储备粮油数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，急需时调得出、用得上。加强对科学储粮新技术的推广应用，积极探索“绿色储粮”、“科学储粮”新技术，减少药剂使用，保障人民身体健康。二是深入开展粮食行业安全生产专项整治。在全系统深入开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”，大力开展安全生产专项整治，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，建立健全安全生产长效机制，从根本上消除各项安全隐患，实现了全系统安全生产无事故。三是加强行风建设。积极处理化解和解决群众的来信来访和涉粮投诉等问题，通过“行风热线”、“政府在线”等平台，搭建与群众交流平台，及时回答和解决群众提出的有关问题。加强对困难企业、困难群众和困难职工的帮扶，耐心细致做好涉军等特殊人员的思想政治工作，把各级政府的政策落到实处，积极为他们解决个人和家庭生活困难，确保了全系统和谐稳定。

国家粮食储备库精神文明建设工作汇报材料

小学是一所“双语”学校，学校现有21个班级，在校学生达到969人。

学校占地面积1平方米，建筑面积2645平方米，教室21间，多媒体教学机房一间，阅览室、图书室各一间，电视机两台、vcd机一台，录音机一台。

学校总体规划分为教学区和课外活动区。教学区有教学楼2座，平房2座。由于近年来学生人数不断增加，校舍已略显拥挤。但是整个学校布局合理，设计精巧，营造了一个优雅舒适的育人环境。学校是“自治州级文明单位”长期以来，学校认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十x大精神，坚持两手转，两手都要硬的方针，始终把精神文明建设工作放在重要位置来抓，开创精神文明新局面，促进了学校各项工作的正常开展。现就我校精神文明建设工作汇报如下：

一、深化认识，落实责任，加强工作的组织领导。

学校是育人的场所，其根本目的是培养“四有”社会主义事业的接班人和建设者。学校精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量的前提和保证。因此，学校把精神文明建设工作作为改善办学条件、提高办学效益的重要途径，作为建立高素质、专业化教师队伍的重要载体，摆到重要日程，切实加强领导，狠抓落实。

1、健全机构，狠抓落实。为经常性创建工作的顺利开展，我校成立了工作领导机构，组成了由学校党支部书记校长米娜瓦尔同志为组长，热依木江为副组长、各部门负责人为成员的建设工作领导小组，负责创建活动的具体工作。并明确了各处室的责任，形成了一把手亲自抓，副组长具体抓、各级部门配合抓，各群团组织积极协作，上下结合，齐抓共管的良好格局。

2、制定措施，全员参与。一是制定年度工作计划。精神文明建设工作领导小组结合学校的总体规划和年度工作目标，研究制定了年度“文明单位”建设规划。二是把建设工作纳入学校工作的重要议事日程，狠抓督促检查。学校牢记文明单位建设工作，将建设工作纳入平时的各项工作之中，做到了与学校教育教学工作同部署、同检查、同落实、同评比、同奖励。学校党、政、工、团领导经常检查督促建设工作落实情况，各部门领导在部门工作中始终贯穿建设工作，“党政工团”齐抓共管，“文明建设人人有责”的共识。三是把建设工作纳入了目标考核，年终进行评比奖励。

二、以人为本，育人兴校，建设高素质的干部、教职员工队伍。

建设适应新形势要求的高素质的教职工队伍，是我校精神文明建设的重要目标之一。我们按照上级党委政府和教育主管部门的要求，根据本校实际，有计划有步骤地对教职工进行思想政治教育和业务技能培训。

1、加强班子建设，发挥带头作用。按照“团结、学习、勤政、廉洁”四好行政的要求，班子成员认真践行“三个代表”的重要思想，坚持集中制原则，模范执行了党的路线、方针、政策和国家法律法规，政治坚定，工作勤奋，作风正派、廉洁奉公、团结协作。具有较强的战斗力、向心力和号召力，形成了坚强有力的领导核心，在精神文明建设和教学业务建设中发挥了旗帜的'作用。领导干部带头参加政治学习，参加党员先进性教育活动，今年重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《公民道德法制建设实施纲要》、《教师职业道德规范》，学习了有关教育方面的各种文件、法规和精神文明建设方面的知识。通过学习，增强了我们践行“三个代表”重要思想的自觉性，提高了政治理论水平，并能联系教育教学实际，积极开展调查研究，进一步提高了驾驭全局，强化学校管理的能力。完善分工协作机制，学校坚持了党支部书记、校长负总责，支委成员、处室领导对一把手负责，做到分工不分家，坚持集中制原则。学校一班人在上级部门的领导下，认真贯彻执行集中制原则，坚持集体领导，个人分工负责、书记校长决策相结合制度。凡是有家长、来宾来访，各处室不得推诿，必须负责到底，协助解决问题。学校公开办事程序，做出廉政承诺，特别是对于学校人事调动，编班排课、财政开支等工作，力求做到严密规范，做到公平、公正、公开。如果是重大的事，如人事调整、重大经济支出、学校建设，要经校委会反复讨论后决定，促进了学校领导作风建设制度化和规范化，通过内外评议党员干部，领导各个优秀。

2、加强党组织建设，发挥党员的先锋模范作用。在党建工作中，学校党支部始终把党员教育和发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用作为思想政治工作的核心内容来抓。学校党员以身作则，率先垂范，凡是要求群众做到的，党员干部首先要做到。学校党支部按计划召开党员大会，定期开展党内生活会，广泛收集教职工意见。学校实行校务公开制，充分听取党内外群众的意见，做到作风，实事求是，调动全体教职工的积极性，使全体教职工为学校的长足发展献计献策。

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市粮食局粮改工作汇报材料

1、切实加强对食药安全工作的领导，对本市内的食药安全负总责，全面加强本市内的食药安全监管和整治工作，积极支持和配合执法监管部门开展工作。

2、明确责任分工，加强协调配合，采取分段监管为主的方式，把食安工作人员进行进一步明确责任分工，把每一个饭、超市、企业食堂都责任明确到人。

3、根据各个时间段食品安全情况，在“春节”、“元宵节”、“五一”、“十一”、暑期、“两会”、“两节”期间。组织开展有针对性的食品专项整治工作，确保特殊时段不出现一起重大食药安全事故。

二、加强日常监督。

1、完善好三级化网格的日常监管，遇到问题做到早发现、早处理、早上报。

2、定时定期到食品药品经营商户进行检查，发现隐患，及时整改，坚决杜绝过期、变质、不合格的食品，药品进入人们的生活。并把每次巡察情况记录在案，并要求各业主建立进销货台账，如出现问题，可及时追根溯源，杜绝发生此种情况。

3、对无证经营者，要积极协调相关部门协助办理，通过沟通，讲解使经营者认识到办理证照的重要性，自觉办理相关证件，对蝉联办理者，将依法填写案件移交单，由相关部门进行办理。

三、加强宣传教育工作。

加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等相关法律、法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作，并将组织食品经营者、餐饮负责人进行一次食品安全知识培训。

国家粮食储备库精神文明建设工作汇报材料

一年来来，**国家粮食储备库以党的“三个代表”重要思想为指导，以实现“两个确保”为中心，狠抓仓储工作，重视提高职工综合素质。全库干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，圆满完成了各项工作。现将我库一年来的工作总结如下：

一、仓储工作规范开展。

为确保储备粮质量安全，实现“两个确保”，我们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以及各项规章制度，从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念，积极应用现代化、科学化的保粮新方法，规范性的开展仓储工作：一是做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度，定期或不定期清扫库区卫生，清除杂物，确保库区干净卫生；二是严格遵守《粮油储藏技术规范》，每年3月、9月进行粮食品质鉴定，对储粮一年的品质有了总体掌握。每月进仓查虫测水，每一仓布置20－30个抽测点，分表层、上、中、下四层检测，并对重点部位重点检测，发现问题及时分析处理，确保把坏粮苗头扼杀在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温，并召开仓储例会，分析本周储粮变化情况，制定下一步工作措施，做到了储粮情况明、底码清；三是坚持“风、雨、雪三查”制度，包仓人在雨前、雨中、雨后，三级动态管理检查，以确保仓顶、门窗不漏雨，仓底不返潮，保证了储粮安全；四是绘制三温曲线图，全面掌握一年中粮情变化情况，并根据粮情变化，总结工作不足，完善保粮措施，使保粮工作月月有起色，年年有进步；五是根据中储粮总公司仓储规范达标要求，仓外悬挂“zc”标志、仓号标志，仓内账、卡、簿齐全规范，填写准确。定期打扫仓内卫生，做到“口吹无尘，手摸无灰”，克服人员少，任务重的`困难，几次重新整理粮面，做到了“粮面平如镜，工作道直如尺”，仓内美观大方。机械设备专仓存放，摆放整齐，统一编号，并定期保养维护；六是加强药品管理，制定药品库管理制度，严格领用手续，确保了用药安全；七是进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备，使化验室检测能力进一步提高，结束了不能做品质鉴定的历史，为我库科学储粮提供了可靠数据。

我库广大干部职工，以对党，对人民高度负责的责任心，严格遵守仓储保管制度，规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来，没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故，储粮质量良好，品质稳定，“一符”、“三专”、“四落实”达标，全年绿色储粮率达到99%，科保率达到100%；在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号，仓储工作受到各级领导的充分肯定。

二、高瞻远瞩，积极探索科学储粮新方法。

做为大型现代化储备粮库，我们不满足现有的保粮措施，在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同时，积极探索科学储粮新方法，实行“低温储粮、绿色储粮”。具体做法是：一是用塑料薄膜和80mm厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口，保证仓房良好密闭性，减缓了外界环境对储粮的影响；二是利用冬季低温的有利时机，积极开展机械通风，通风前制定通风计划，24小时动态监测通风情况，取得了较好的降温降水效果，实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮”，有效减缓了粮食陈化速度，保持了储粮品质，大大降低了费用开支，现储粮粘度为6.0，面筋吸水量为184%，色泽气味正常。

三、加强业务学习，提高职工综合素质。

四、扩建工作。

我库二期扩建工作于20xx年11月底完工，12月18日通过验收。工程扩建期间，广大干部职工与施工单位团结协作，建立健全工程管理体系和质量目标保证措施，落实岗位责任制，严格资金管理，严把工程质量关，精心组织，精心施工，按时保质完成了扩建工作。目前，我库达到了设计仓容2.35亿斤规模，仓储机械设备、粮情检测等各项配套设施完善，成为现代化大型储备粮库。

五、财务管理。

财务工作按照“严格管理，严格制度，严格责任”的要求，加强中央储备粮费用补贴管理，严格规范财务管理制度，坚持购物申报审批制和费用开支“一支笔”审批制，确保了资金的完整和使用效率，保证了扩建工程资金的及时准确拨付，确保了会计数据的安全保密，保证了统计帐、会计帐与保管帐的帐实相符。

六、安全保卫工作。

为确保中央储备粮的安全，一是根据库内实际情况制定了值班、库内巡查、出入库检查、库内防火、安全用电等各项安全制度，并坚持严格落实；二是贯彻“安全生产、预防为主”的方针，定期开展安全生产大检查，切实消除安全隐患，确保了全年安全生产。

总之，总结一年来来的工作，有成绩，也有不足。为我库展开了新的篇章，我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神，以求真务实，开拓创新的工作态度，再接再历，争取更大的工作成绩。

国家粮食储备库精神文明建设工作汇报材料

为确保储备粮质量安全，实现“两个确保”，我们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以及各项规章制度，从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念，积极应用现代化、科学化的保粮新方法，规范性的开展仓储工作：一是做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度，定期或不定期清扫库区卫生，清除杂物，确保库区干净卫生；二是严格遵守《粮油储藏技术规范》，每年月、月进行粮食品质鉴定，对储粮一年的品质有了总体掌握。每月进仓查虫测水，每一仓布置－个抽测点，分表层、上、中、下四层检测，并对重点部位重点检测，发现问题及时分析处理，确保把坏粮苗头扼杀在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温，并召开仓储例会，分析本周储粮变化情况，制定下一步工作措施，做到了储粮情况明、底码清；三是坚持“风、雨、雪三查”制度，包仓人在雨前、雨中、雨后，三级动态管理检查，以确保仓顶、门窗不漏雨，仓底不返潮，保证了储粮安全；四是绘制三温曲线图，全面掌握一年中粮情变化情况，并根据粮情变化，总结工作不足，完善保粮措施，使保粮工作月月有起色，年年有进步；五是根据中储粮总公司仓储规范达标要求，仓外悬挂“”标志、仓号标志，仓内账、卡、簿齐全规范，填写准确。定期打扫仓内卫生，做到“口吹无尘，手摸无灰”，克服人员少，任务重的困难，几次重新整理粮面，做到了“粮面平如镜，工作道直如尺”，仓内美观大方。机械设备专仓存放，摆放整齐，统一编号，并定期保养维护；六是加强药品管理，制定药品库管理制度，严格领用手续，确保了用药安全；七是进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备，使化验室检测能力进一步提高，结束了不能做品质鉴定的历史，为我库科学储粮提供了可靠数据。

我库广大干部职工，以对党，对人民高度负责的责任心，严格遵守仓储保管制度，规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来，没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故，储粮质量良好，品质稳定，“一符”、“三专”、“四落实”达标，全年绿色储粮率达到，科保率达到；在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号，仓储工作受到各级领导的'充分肯定。

二、高瞻远瞩，积极探索科学储粮新方法。

做为大型现代化储备粮库，我们不满足现有的保粮措施，在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同时，积极探索科学储粮新方法，实行“低温储粮、绿色储粮”。具体做法是：一是用塑料薄膜和厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口，保证仓房良好密闭性，减缓了外界环境对储粮的影响；二是利用冬季低温的有利时机，积极开展机械通风，通风前制定通风计划，小时动态监测通风情况，取得了较好的降温降水效果，实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮”，有效减缓了粮食陈化速度，保持了储粮品质，大大降低了费用开支，现储粮粘度为，面筋吸水量为，色泽气味正常。

三、加强业务学习，提高职工综合素质。

粮库要不断发展壮大，就必须培养高素质的专一人才。我们实行“请进来，走出去”。请进来：把有先进保管知识和经验的老师请进粮库，为职工授课，答疑解惑；走出去：到兄弟单位取经，学习先进的储粮经验，为我所用。并积极响应中储粮总公司、省粮局、市粮局的号召，积极参加各种业务培训。月份我库名职工参加了市粮局组织的保管中级、高级职称培训。通过实行“请进来、走出去”，激发了职工的学习热情，营造了良好的学习氛围，职工业务素质、综合素质明显提高，为适应粮库发展打下了坚实基础。

四、扩建工作。

市粮食局粮改工作汇报材料

一、轮换地方储备小麦，确保地方粮食储备充足。根据《储备粮管理办法》的要求，今年我市地方储备应轮换小麦1500吨。4月份，台子堰国家粮食储备库先对1500吨小麦进行了出库。在出库过程中，参照市场小麦拍卖价格，与四川一家粮油经销商签订购销合同，成交价格2090元/吨，高于同品种同品质价格。小麦轮入从6月18日开始。为保证小麦入库质量和储粮安全，同时落实好小麦最低收购价政策，台子堰国家粮食储备库一方面到周边考察粮食市场行情、价格和质量，与产粮区种粮大户签订收购意向合同;另一方面做好仓容的防潮维修、空仓卫生消毒、收购器材的保养、收购资金的筹备等收购前的准备工作。目前，收购工作正有序进行。

二、开展粮食库存检查，准确掌握粮食库存底数。根据《xx年全国粮食库存检查工作湖北省实施方案》的要求，4月上旬，我局组织专班以3月25日为检查时点，对全市1家国有粮食储备库和5家纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业粮食库存的数量、质量、储存安全及账实相符情况进行了认真自查。通过自查，掌握了我市粮食库存五个方面的情况：一是掌握了粮食库存帐实相符、帐帐相符情况;二是掌握了库存粮食质量与卫生安全情况;三是掌握了储备粮轮换情况;四是掌握了政策性粮食补贴拨付使用情况;五是掌握了仓储管理和收购资格情况。

三、启动粮食质量监测，强化粮食监管力度。1至6月共开展联合执法和专项执法15次，出动检查人员49人次，检查粮油经营单位81个次，查处问题粮油7起。一是加大对粮食收购许可的监管。先后对7个有收购资格证单位和4个收购点进行了检查;二是把学校粮油安全作为监督的重点。参与学校粮油招标，审核资质，对中标的粮油质量进行监督。5月份，组成有相关部门参加的联合执法组对12个高初中学校的学生食堂用粮用油进行检查，查出违法案件2起;三是加强“放心粮油服务社”的监管，对28家市政府授牌的'“放心粮油服务社”的最高最低粮食库存、粮食流通统计、粮食卫生质量实施不定期的检查;四是启动了稻谷种植农药及重金属监测，在全市3个乡镇4个村9个组的40个户开展了定点监测，对农户稻谷种植过程中施用农药、施用肥料和水源情况实行“台帐式”管理。

四、拟定“放心粮油”标准，打造“放心粮油”品牌。全市现有“放心粮油服务社”32家。针对已授牌的“放心粮油服务社”经营管理水平和经营条件参差不齐的现状，为确保其名副其实，上半年，开展了“放心粮油”回头看，拟定了“放心粮油服务社”建设标准，基本掌握了全市粮油经营户的情况。提出了今后“放心粮油服务社”一年一评，今年在已授牌或未授牌的粮油经营单位中择优评定30家。

总结。

为打造放心粮油产品，实现成品粮油与放心粮油对接，选择5个生产厂家固定供货，与宜昌国家粮食储备库签订购销合同，使供应的粮油都是放心的。上半年，成品粮油经营实现了稳中有发展，销售市场已基本覆盖了全市和周边粮油经营市场。

六、推广农户科学储粮，落实“丰产仓”计划。按照今年在农户推广1000套“丰产仓”计划的目标，一方面争取市政府同意，按照40%的比例落实地方配套资金;另一方面积极向省粮食局申报计划，落实了1000套“丰产仓”，年底可发放到农户。

[page]。

七、“危仓险库”专项调查，加强国有资产管理。按照国家粮食局《关于开展“危仓险库”专项调查工作的通知》精神，从6月中旬开始，我市全面启动粮食企业“危仓险库”专项调查工作。此次专项调查的对象为各类粮食企业，特别是国有粮食企业中待报废仓库和油罐，待大修仓房和油罐，以及存在其它重大安全隐患仓房和油罐的基本情况。目前，全市粮食企业仓房属性、仓型、仓房结构、仓房规格、建设时间、储粮形式、维修改造等情况都已上报到省、宜昌市粮食主管部门。

八、完成粮食行业协会换届，加强粮食行业自律。5月17日，粮食行业协会召开全体会员会议，选举产生了第二届协会理事、会长、副会长、秘书长，修改了章程。今年粮食行业协会将围绕三个方面开展工作：一是定期开展调查研究，为全体会员提供信息、技术等方面的服务;二是发挥好统筹协调功能，组织粮食企业参加全省粮油精品展;三是深入开展“放心粮油”工程，增加“放心粮油”产品质量认证数量，以控制源头实现购进粮食更安全、服务城乡居民让群众吃上放心粮为出发点，建立符合宜都市情、粮情的行业自律机制，推动粮食行业的进一步发展。

九、做好枝城资产处置遗留，切实维护稳定大局。枝城资产处置后，围绕受买方与租赁商户、房屋租户之间的利益冲突，我局做了大量的工作。尤其是6月份以来，我局成立了协调组、安置组、政策组、信息组、劝返组等5个工作专班。在再次调查走访的基础上，写出了《关于枝城粮食购销公司和新欣粮油贸易公司部分国有资产处置有关情况的报告》上报到市委、市政府，得到了主要领导的高度重视。同时为预防的发生，制订了《社会稳定风险评估暨应急处置预案报告》。目前，19个租住户，有3户落实了廉租房，2户已退房，对其他租住户，安置组正抓紧做工作落实房源、劝其搬出。对商户，在受买方答应不进行封闭式装修的承诺后，我局将组织专班积极做好维修期间商户和部门的协调工作。

十、围绕全市中心工作，扎实开展活动。一是围绕“喜迎十八大、再创新业绩、奋力中百强”主题实践活动开展了学校教育、两联两促、三抓一促等活动;二是围绕治庸问责提能增效强化问责、治庸治懒履职履责狠抓了机关作风建设;三是围绕“对标进位、分类定级”，通过党员分析评议、分类定级、开展“强组织、增活力、创先争优迎十八大”、向全体党员发出倡议，资助贫困学生等活动加强了基层党组织建设;四是围绕“保持党的纯洁，助推跨越发展”、开展党风廉政宣传教育月活动，优化了发展环境;五是围绕“三万”，帮扶联系村发展经济、新修公路、培植茶叶，推动了城乡互联、统筹共建活动。

市粮食局粮改工作汇报材料

**年，市粮食局在师市党委和市人民政府的正确领导和自治区粮食行政部门的指导下，进一步解放思想、开拓思路、创新发展，紧紧围绕师市经济建设中心和改革发展稳定大局，增强凝聚班子和全体党员干部合力，各项工作统筹兼顾，协调运转，确保全局各项工作顺利完成，为师市经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

一、党的建设、思想政治工作。

（一）加强领导班子建设。

领导班子认真贯彻民主集中制原则，坚持支（组）会议事、党员大会情况通报等制度，在重大政策出台、重大问题决策上，坚持党组集体研究决定。班子成员之间相互尊重多沟通，相互支持多补台，自觉维护班子团结。以此带动和影响全体党员、干部上下团结协作，形成了想干事、多干事、干成事的良好氛围。

（二）积极构建学习型机关。

坚持中心组学习和每周五干部学习日制度，落实学习内容、突出学习重点、组织学习交流。结合实际创新学习方式，把集中辅导和个人工余自学相结合，采取领导亲自上党课、组织观看电教片、参加专题培训、定期确定专题开展交流研讨活动等多种形式，特别是公务员学习的平台开通后，大家学习的热情得到发挥，全部必修课目基本学完，全部完成所规定的学分。还通过指定重点学习内容，撰写读书笔记和心得体会，检验学习效果。一年来，召开支委会25次、支部大会20次、上党课5次，集中学习40余次、召开4次支部民主生活会，出专题学习园地四期。

（三）制定计划、完善措施、积极组织开展各项活动。

依据《粮食局**年思想政治工作综合要点》，结合不同时期的工作重点和活动内容，制定周密计划，完善有效措施，落实工作任务，确保各项重点工作和活动顺利开展。

（1）组织实施在创先争优中开展基层组织建设年活动。成立局活动领导小组，制定实施方案，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现“五个提升”的目标。通过扎实有效方法和步骤，各基层支部整体评价均达到较好以上。

（2）集中学习师市党委七届三次扩大会议精神和卢晓峰政委的报告、师市纪委七届*次全体会议精神和书记的报告。

（3）组织传达学习直属机关党的工作会议精神、师市庆祝建党**周年暨创先争优活动表彰大会精神和师市创先争优活动总结暨基层组织建设推进会精神。按照师市的要求，全体干部职工收听看了创先争优大型诗歌朗诵实况。

（4）在庆祝建党91周年活动中，组织全局党员干部开展旨在进行革命传统教育、理想信念教育、党章和党内政策法规教育，增强党组织的吸引力和凝聚力，提高广大党员干部的学习实践能力的系列活动。机关支部和军供站支部联合举行讴歌党的奋斗历程、缅怀党的丰功伟绩，重温入党誓词专题党日活动；利用远程教育频道，组织党员干部收听收看自治区、兵团、师市各级党员教育系列电视片展播，并及时开展座谈讨论，收看良好效果；各支部分别出“7・1”专题板报一期。

（5）组织机关和军供站人员，积极参加由预备役师组织的实弹演练活动。通过演练，很好地体验了部队生活，掌握了一定的军事技能，强化了国防意识，为提高个人素质和工作水平打下了良好的基础。

（6）通过开展“下基层、下社区”活动，积极为基层单位、接对社区提供必要的政策咨询、业务培训、信息服务、帮扶支持等活动。

（二）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。

局党组始终把反腐倡廉建设纳入重要的议事日程，坚持“一把手”负总责，4月17日，局党政主要领导与基层单位和部门负责人签订了年度“党风廉政建设责任书”。定期召开专题会议，研究分析廉政建设工作出现的新问题，确保责任目标落实，确保全系统健康发展。

7月中旬，组织开展了以“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”为主题，以迎接、服务、保障和学习贯彻党的十八大为主线，以弘扬廉政文化、唱响兵团精神，学习党纪政纪条规和从政道德教育为重点的第**个党风廉政教育月活动。

1、采取集中专题学习和自学相结合。重点学习了胡锦涛在十七届中央纪委第七次全会上的讲话、兵团党委六届十次全委（扩大）会议和师市党委七届三次全委会议精神，学习《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等党纪政纪条规和有关反腐倡廉的重要文件规定，学习《兵团第**个党风廉政教育月学习资料》等内容。

2、组织开展典型教育。7月16日，局党组书记围绕教育月主题，为党员干部上一堂廉政党课。教育月期间，各支部分别出了一期反腐倡廉专栏，参观师市举办的廉政书画展；组织观看警示教育电教片，每位党员写一篇专题心得。

3、组织开展深入调研，广泛征求意见建议。局党组要求党员干部真正从正反两方面的典型教育，从中得到感悟、受到启示，并以教育月活动为契机，紧密结合转变机关作风、提高服务意识的创先争优活动，深入实际，认真开展调查研究，广泛征求各方意见建议，认真查找、梳理当前存在的突出问题。局党组成员分别到各自的联系点召开由基层企业代表参加的座谈会、征求基层群众职工意见建议，为师市粮食经济的发展、确保师市粮食安全积极努力。

4、在开展教育月活动期间，正值夏粮收购入库的大忙季节，为妥善处理好“工学”关系，把教育活动同当前的粮食工作有机结合起来，既不脱离业务工作搞活动，也不因工作忙而忽视教育，真正做到学习教育与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。

（三）扎实开展创建精神文明单位活动。

在继续保持自治区“文明单位”荣誉称号的基础上，围绕“领导班子坚强、工作成效显着、精神状态良好、粮食经济发展、单位秩序井然、环境整洁优美”六条文明单位创建标准，夯实基础，总结经验，抓好薄弱环节的整改，通过全局上下的共同努力，深入开展创建活动，积极探索文明单位创建的新路子，以新的业绩进一步巩固我局文明单位的成果。

认真按照师市党委和相关部门的具体要求，落实机关干部派驻街道社区交接工作，局领导亲自深入接对的北子午路社区，了解社区情况，签订共建协议，并与驻区单位相互协作、密切配合，努力做好社区的调解、矛盾排查和“维稳”工作。

全面完成义务植树、环境卫生、冬季清雪等任务。

重视老干老龄工作。局党组坚持每年一次向老同志进行工作情况通报已形成制度，并积极筹集活动资金，支持和鼓励老同志开展丰富多彩、健康向上的文体活动，真正使他们做到老有所乐、老有所为。今年8月*日，局党组组织老同志到北湖风景区进行了浏览活动。

（四）加强综合治理、确保社会稳定。

1、扎实有效地开展依法治理和社会治安综合治理工作。“六五”普法教育正式启动，购买了相关法律法规教材，并按已制定的规划组织实施。

2、认真贯彻落实师市党委有关安全、稳定、信访处理等相关要求，认真做好来信来访工作。全年接访和信访6件，及时给予答复或解决。重点对粮食收储企业执行粮食政策情况进行监督检查，确保夏粮收购入库的正常运行。

3、安全生产工作步入规范。在通过师市安监局的年度安全生产目标检核验收，荣获“师市安全生产先进单位”的基础上，继续将安全生产工作纳入工作重点。年初，重新签订新一轮“安全生产责任书”，坚持工作责任制，认真做到“月有安全教育、季有例会和检查、年有计划和考核”，充分发挥行政执法部门的作用，将落实安全生产责任目标与粮食行政执法工作有机结合，全年未发生任何生产安全和安全责任事故。

一年来，我局认真贯彻执行国家、自治区和兵团各项政策，在自治区粮食局的指导和师市党委的正确领导下，以“抓好收购促增收、加强调控保安全、提升产业惠民生、科学管粮上水平”为工作目标，做到了六个注重：一是注重宏观调控。做到及时市场预测预警，科学分析粮食生产、市场供求和价格走势，准确把握市场脉搏，做到“心中有数”。二是注重粮食库存管理。健全仓储管理制度，强化管理，保证收购上来的粮食质量良好、库存安全。三是注重保障体系建设。三级储备体系建设日趋完善，师市已批准从今年起在保证市级储备原粮数量规模的基础上，储备一定数量的成品粮油，其中，吨面粉、**吨大米和300吨包装食用油的储备计划即将实施。同时加大了仓储设施建设力度，中心粮库建设正抓紧施工，力争早日投入使用，增强粮食安全保障能力。四是注重军粮供应工作。突出抓好军粮特供这个平台，把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合，扩大社会影响，实现利企、利军、利民的三重成效，全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。同时军粮供应站迁建工程也全面开工，将提高军粮供应保障能力。五是注重放心粮油工程。本着对人民健康高度负责的精神，把放心粮油工程作为一项重要任务，启动放心粮油进超市、进校园、进社区、进农村活动，为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品，真正把这项利国、利民、利企的民生工程做实做好，让广大人民群众放心消费、安全消费、健康消费。六是注重粮食产业化发展和行业队伍建设。一年来，积极为粮食生产和加工企业争取扶持政策和资金，并组织粮食从业人员学习和培训，不断提高管理水平和业务技能，为粮食行业的`稳步发展提供动力。

（一）安排部署粮食工作。

1、认真组织开展了重大期间的粮油市场供应检查。重点检查了师市各大中型面粉和油脂生产企业以及部分超市。全年师市粮油货源充足、价格平稳，粮油市场供应井然有序。

2、及时召开师市粮食工作会议。组织召开师市粮食收购工作动员会，传达了自治区粮食工作会议精神，对完成交售小麦任务突出的单位进行表彰，就度粮食收购工作进行安排部署。

（二）粮食收购情况。

在粮食收购入库期间，积极协调相关部门，落实粮食收购资金，共向银行借款7656万元，及时结算售粮款，没有给粮农打白条或代扣各种费用的违规行为。截止10月底，共收购小麦59683吨，完成任务的**%，收购稻谷1000吨，玉米2000吨。同时，配合财政等相关部门，向各团场、师直粮食交售单位和粮农，兑现了小麦直补资金**万元和稻谷直补资金**万元，财政发放综合补贴**万元。

（三）各类粮油储备。

今年，新增2600吨石河子市级储备小麦。截止10月底，购销企业储存原粮**吨，成品油324吨。较好地完成了省级、市级及代中央三级储备粮任务。库存省级储备油300吨。师市成品粮油储备已获得批准，即将实施。全年顺利完成自治区地方储备粮和市级储备粮轮换计划。

（四）粮食销售。

截止到10月底，购销企业销售小麦**吨。实现营业收入**万元，实现利润55万元。

（五）仓储管理和仓储能力建设。

1、依照《粮油仓储管理办法》组织开展仓储规范化检查评价工作。我市粮油收储企业获得了自治区粮食仓储行业优秀企业称号，我局为鼓励企业全面实现规范化管理，再上新台阶，给予通报表扬并奖励2.5万元。

2、组织开展了**年全国粮食库存检查工作，按照属地原则检查了中央储备粮石河子直属库和本地收购企业，检查结果：粮食库存账实相符、账账相符，库存粮食质量良好，储存安全。并对师市现有71000吨粮食仓储设施现状及存在的问题进行了全面摸底。

3、完成了**年全国“危仓险库”专项调查工作。对中央储备粮石河子直属库等17家涉粮企业107栋仓房进行了核查，涉及9家国有企业和8家非国有企业，检查仓房总仓容34万吨，油罐总罐容3.1892万吨。

4、中心粮库新建和军粮供应站迁建两个项目全面开工建设。

中心粮库建设项目计划总投资5300万元，目前完成投资**万元，预计6栋储粮库可在11月初完工，其它配套建筑工程可在年底基本完工。

军粮供应站迁建项目计划投资1000万元，目前工程完成投资300万元，预计明年上半年交付使用。

5、现有仓库的维修项目。维修投资50万元的莫索湾直属库5栋粮库屋面及办公楼屋面防水，以及下野地直属库3栋粮库屋面及围墙维修全部完工。

（六）行政许可。

1、全面完成粮油仓库备案工作。根据《新疆维吾尔自治区粮油仓储单位备案管理办法》，从今年起，对专门从事粮油仓储活动或者在粮油收购、销售、运输、加工、进出口等经营活动过程中，从事粮油仓储活动的粮油仓储单位进行了全面调查。目前，师市21家不同所有制的仓储单位完成了备案工作。

2、开展了粮食收购资格年审和粮食收购资格许可工作。为完善粮食收购市场准入机制，严把粮食收购准入关，我局对获得粮食收购资格的企业，采取“企业自纠自查，上报年审材料，业务部门实地核查”的形式，依法加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，13家企业全部通过年审，并将年审结果在粮食局网站发布公示。目前，师市范围内有14家企业取得粮食收购资格，其中今年有一家企业取得收购资格。

（七）粮食统计。

1、加强信息监测，改进统计工作，提高统计质量，依法做好全社会粮食流通统计和统计质量专项检查工作。为适应粮食流通体制改革的新形势，按照《粮食流通管理条例》的要求，对纳入粮食统计报表范围内的粮油生产、仓储、加工企业，进行了粮食商流统计质量专项检查工作，对检查发现的问题提出了整改要求。为认真履行好社会粮食流通统计职责，做好粮油价格监测报告，我局根据自治区粮食局的要求，做到了收购、出库、批发和零售价格的全面监测和数据上报工作。

**年粮油市场货源充足，价格基本稳定，市场运行平稳。但由于受成本推动、通胀预期等因素影响，我区粮油市场价格上涨压力依然较大。

2、完成了社会粮食供需平衡统计调查工作。做好社会粮食供需平衡统计调查工作，是粮食行政管理部门的重要工作，是对粮食安全进行分析和建立预警体系的基础。目前，师市全垦区常住人口为64.28万人，每年粮食缺口在28.47万吨。其中：粮食转化企业所需的玉米、豆粕、稻谷、大麦和大豆等都在其他地州和内地调入。这都说明我市今后粮食需求将进一步增加。缺口更大。因此，必须重视粮食生产。

3、20国家和自治区粮食局安排的小麦成本利润调查工作顺利结束，为国家确定明年的小麦收购价格提供了依据。国家根据各地调查数据，经过汇总和分析，正式公布了**年小麦最低收购价格，继续在小麦主产区实行最低收购价政策，并适当提高**年最低收购价水平。经报请国务院批准，生产的小麦（三等）最低收购价提高到每公斤**元，比20提高0.2元。

4、开展了主食产业化和玉米深加工专项调查工作。在对师市范围内23家相关企业进行了调查筛选后，最终确定将“康师傅”等4家主食产业化企业和2家玉米深加工企业纳入国家粮食局统计直报系统。

（八）粮食行政执法。

1、根据国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行《关于开展**年全国粮食库存检查工作的通知》和自治区粮食局《关于开展**年全区粮食库存检查工作的通知》的要求，我市按照**年3月25日为检查时点，对属地各级储备粮、临时储备粮、商品粮等进行了检查。首先成立工作机构。成立了由石河子市粮食局、发改委、财政局、银监局、农发行、中储粮石河子直属库等部门组成的库存检查领导小组，确保粮食库存检查工作有序开展。其次，制定检查方案。结合国家和自治区粮食库存检查工作精神制定出年粮食库存检查工作实施方案，落实检查范围和内容，明确检查时点和方式，部署检查进度和安排，确保粮食库存检查工作顺利推进。三是落实工作要求。召开专题会议，对具体工作做出安排布置，保证有关人员明确任务、落实责任、分工到人。同时库存检查与春季储粮安全相结合，不断提高仓储管理水平。认真落实粮食库存检查工作的责任制和责任追究制，确保检查工作客观、公正，检查结果真实、准确。

2、为加强入库粮食质量工作，我局开展了小麦质量安全检查工作，对收购企业进行粮食收购质价政策落实情况和粮食存储相关规定执行情况检查，监督检查了其2012年新收购小麦质量情况，有无压级压价、坑害粮农的行为，确保按质定等、依质论价、质量良好、储存安全。

3、结合师市实际，全年组织开展了师市范围内夏粮和秋粮收购监督检查工作。

4、按照师市法制办安排，对近三年粮食局下发的行政文件进行了行文规范和合法性审查清理工作。

5、组织人员对各涉粮企业走访调查执行《条例》情况，着重检查了已办理粮食收购许可证的2家大型企业和2家中小型面粉加工企业，对今年的粮食收购、相关报表、台帐等提出了具体要求。

（九）做好军供服务，确保军粮供应质量。

军粮供应是驻石部队后勤保障的基石，做好军粮供应、保证军粮质量，服务好部队官兵是我们的职任和使命。我局始终把做好军粮供应工作列为重要工作议程，定期组织开展军粮质量检查和军粮供应规范化管理检查考核评价工作，“一批一检一报告”制度执行情况和走访部队征求意见。

军粮供应站在实际采购工作中严格遵守军粮供应政策，做到坚持质量标准，落实索证制度，保证入库军粮质量合格。军供大米由自治区军粮办统筹采购；军供面粉坚持执行统筹采购、定点厂家制度，由粮食局携军供站对有资质的厂家进行认真调研、实地考察、听取部队反馈意见，确定金天山面粉厂和石河子韵达面粉厂为统筹采购定点厂家。在供粮过程中发现质量问题，及时与厂家联系给部队退换，军粮供应任务保质保量完成。截止10月底，义务为部队送粮油，承担运费装卸费近6万元。今年“八一”节前，粮食局和军供站积极开展“双拥”活动，一同到驻石部队慰问部队官兵，带去了价值2万多元的投影机、冰柜、羊肉、日常用品、西瓜饮料等慰问品，同时以召开军供座谈会等形式，广泛征求官兵们对军粮供应服务态度、服务质量、军供粮油质量及军供环境设施的意见和建议，及时了解部队的需求，努力为部队做好服务。

今年自治区粮食局按照国家统一部署，对军粮供应站从军粮质量、粮油质量管理制度、粮食检验能力和部队对军粮质量、服务满意度等方面情况进行了军粮质量专项检查。经检查，库存军粮质量合格率100%，部队回访满意率100%。

（十）为粮食产业化发展做好服务。

切实树立为企业、为基层服务意识，加大为粮食企业提供政策扶持、行业技能培训和粮油专业等方面的支持。

1、积极帮助粮油企业争取自治区粮食产业化发展专项资金，加快技术改造和技术升级。今年，我局为4家企业争取到粮食产业化发展专项资金155万元，比去年提高了85万元。

2、积极推荐师市四家单位申报自治区“放心粮油”示范企业和示范店。

3、加大宣传力度，认真落实国有粮食购销困难企业免征或减征土地税、房产税等税收政策。

4、为了提高粮食行业人员的业务素质和技能，我局先后组织有粮食统计、会计、保管、检验、价格监测、办公自动化、监督检查和应急培训等共计60人次参加自治区粮食局各类业务技能培训。

5、积极组织师市3家粮油生产企业组团参加全国第十二届粮油产品及机械设备展销会，企业扩大了市场影响，参展产品获得内地客商青睐。

6、启动“放心粮油”进农村、进社区、进超市活动，扩大“放心粮油”的市场影响力，保障居民消费的粮油产品安全可靠。

（十一）涉粮企业安全生产监管工作。

完成2012年安全生产计划的编制，完善安全生产各项制度，明确安全生产工作各个环节职责，建立安全生产信息网络功能，并与局属单位签订安全生产责任书，督促其他涉粮企业与其主管部门或街道社区签订安全生产责任书，切实履行行业安全生产监督职能。

1、我局组成安全检查组，定期根据“安全生产计划”，组织开展涉粮企业的安全生产全面检查，有效发挥行业监督作用，做到“月有安全教育、季有例会和检查、年有计划和考核”。

2、在今年的“安全生产月”活动中，我局认真落实师市安委会2012年“安全生产月”活动的要求，制定活动开展计划，活动开展得丰富多彩。一是组织机关和军粮供应站工作人员学习有关安全生产法律法规，消防知识和安全生产典型案例，收听收看有关安全生产月活动的新闻、知识讲座和有关安全教育宣传片；二是举行以“科学发展、安全发展”，“关爱生命，关注安全”为主题的座谈会；三是部分粮食企业进行消防灭火演练；四是有些单位出板报、悬挂横幅等形式，提高职工安全意识。

3、在今年开展的“打非治违”专项工作中，我局按照年初安全生产计划和自治区粮食局对粮食行业安全生产领域“打非治违”专项工作的要求，结合局“打非治违”专项行动安排，确定了以“危仓险库”专项调查、安全生产、制度建设、安全用电、消防设施、储粮机械设备、危险化学药品的保管和使用等方面内容作为本次“打非治违”专项行动和安全生产重点工作。组织人员对师市范围内的11家重点仓储、油脂、面粉企业，进行了安全生产全面检查。对检查发现问题、查出隐患后当场向被检查单位下发整改通知书。

（十二）开展放心粮油宣传和科技宣传周活动。

1、结合师市2012年科技活动周安排，我局开展了以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主要内容的“活动周”系列活动，制作15条横幅在单位门口和闹市区的主要街道进行悬挂，()张贴标语30余条；印发以《条例》、《“放心粮油”管理办法》及粮油食品安全及营养常识等为内容的宣传单，发放各涉粮企业。有6家涉粮企业围绕《粮食流通条例》、粮油食品安全及营养知识等内容，展出18块板报，在**游憩广场，向公众宣传粮油质量标准、卫生标准、食品安全及营养常识和健康知识，讲解如何鉴别粮油品质优劣，提高公众粮油食品安全、科学消费、健康消费意识，增加营养健康知识。

2、获得“放心粮油产品”称号的2家粮油加工企业按照活动安排，借“科技周”、“《条例》纪念日”之际，通过广播电视等新闻媒介大力宣传企业产品，介绍“放心粮油产品”的特性和营养保健知识，现场解答市民提出的系列问题，从而扩大了“放心粮油产品”的影响面，提高企业知名度，为社会公众营造了优良的售中、售后服务氛围。

（十三）机关绩效管理考评工作有序开展。

认真贯彻落实师市党办《关于印发〈*市机关绩效考评工作实施方案（试行）〉的通知》精神，推进行政机关效能建设。目前，已成立粮食局绩效考评工作机构、完成绩效管理考评实施方案和目标任务分解的制定、上报工作。

国家粮食储备库精神文明建设工作汇报材料

半年来，清苑国家粮食储备库以党的“三个代表”重要思想为指导，以实现“两个确保”为中心，狠抓仓储工作，重视提高职工综合素质。全库干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，圆满完成了各项工作。现将我库一年来的工作总结如下：

一、仓储工作规范开展。

为确保储备粮质量安全，实现“两个确保”，我们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以及各项规章制度，从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念，积极应用现代化、科学化的保粮新方法，规范性的开展仓储工作：一是做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度，定期或不定期清扫库区卫生，清除杂物，确保库区干净卫生;二是严格遵守《粮油储藏技术规范》，每年3月、9月进行粮食品质鉴定，对储粮一年的品质有了总体掌握。每月进仓查虫测水，每一仓布置20-30个抽测点，分表层、上、中、下四层检测，并对重点部位重点检测，发现问题及时分析处理，确保把坏粮苗头扼杀在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温，并召开仓储例会，分析本周储粮变化情况，制定下一步工作措施，做到了储粮情况明、底码清;三是坚持“风、雨、雪三查”制度，包仓人在雨前、雨中、雨后，三级动态管理检查，以确保仓顶、门窗不漏雨，仓底不返潮，保证了储粮安全;四是绘制三温曲线图，全面掌握一年中粮情变化情况，并根据粮情变化，总结工作不足，完善保粮措施，使保粮工作月月有起色，年年有进步;五是根据中储粮总公司仓储规范达标要求，仓外悬挂“zc”标志、仓号标志，仓内账、卡、簿齐全规范，填写准确。定期打扫仓内卫生，做到“口吹无尘，手摸无灰”，克服人员少，任务重的困难，几次重新整理粮面，做到了“粮面平如镜，工作道直如尺”，仓内美观大方。机械设备专仓存放，摆放整齐，统一编号，并定期保养维护;六是加强药品管理，制定药品库管理制度，严格领用手续，确保了用药安全;七是进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备，使化验室检测能力进一步提高，结束了不能做品质鉴定的历史，为我库科学储粮提供了可靠数据。

我库广大干部职工，以对党，对人民高度负责的责任心，严格遵守仓储保管制度，规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来，没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故，储粮质量良好，品质稳定，“一符”、“三专”、“四落实”达标，全年绿色储粮率达到99%，科保率达到100%;在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号，仓储工作受到各级领导的充分肯定。

二、高瞻远瞩，积极探索科学储粮新方法。

做为大型现代化储备粮库，我们不满足现有的保粮措施，在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同时，积极探索科学储粮新方法，实行“低温储粮、绿色储粮”。具体做法是：一是用塑料薄膜和80mm厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口，保证仓房良好密闭性，减缓了外界环境对储粮的影响;二是利用冬季低温的有利时机，积极开展机械通风，通风前制定通风计划，24小时动态监测通风情况，取得了较好的降温降水效果，实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮”，有效减缓了粮食陈化速度，保持了储粮品质，大大降低了费用开支，现储粮粘度为6.0，面筋吸水量为184%，色泽气味正常。

三、加强业务学习，提高职工综合素质。

粮库要不断发展壮大，就必须培养高素质的专一人才。我们实行“请进来，走出去”。请进来：把有先进保管知识和经验的老师请进粮库，为职工授课，答疑解惑;走出去：到兄弟单位取经，学习先进的储粮经验，为我所用。并积极响应中储粮总公司、省粮局、市粮局的号召，积极参加各种业务培训。12月份我库26名职工参加了市粮局组织的保管中级、高级职称培训。通过实行“请进来、走出去”，激发了职工的学习热情，营造了良好的学习氛围，职工业务素质、综合素质明显提高，为适应粮库发展打下了坚实基础。

四、扩建工作。

我库二期扩建工作于xx年11月底完工，12月18日通过验收。工程扩建期间，广大干部职工与施工单位团结协作，建立健全工程管理体系和质量目标保证措施，落实岗位责任制，严格资金管理，严把工程质量关，精心组织，精心施工，按时保质完成了扩建工作。目前，我库达到了设计仓容2.35亿斤规模，仓储机械设备、粮情检测等各项配套设施完善，成为现代化大型储备粮库。

五、财务管理。

财务工作按照“严格管理，严格制度，严格责任”的要求，加强中央储备粮费用补贴管理，严格规范财务管理制度，坚持购物申报审批制和费用开支“一支笔”审批制，确保了资金的完整和使用效率，保证了扩建工程资金的及时准确拨付，确保了会计数据的安全保密，保证了统计帐、会计帐与保管帐的帐实相符。

六、安全保卫工作。

为确保中央储备粮的安全，一是根据库内实际情况制定了值班、库内巡查、出入库检查、库内防火、安全用电等各项安全制度，并坚持严格落实;二是贯彻“安全生产、预防为主”的方针，定期开展安全生产大检查，切实消除安全隐患，确保了全年安全生产。

总之，总结半年来的工作，有成绩，也有不足。xx年为我库展开了新的篇章，我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神，以求真务实，开拓创新的工作态度，再接再历，争取更大的工作成绩。

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工作汇报材料

20xx年，在县委的坚强领导下，本人谋划推进基层党建工作，取得了一定成效。

1、理思路，传导压力。把抓班子、带队伍作为履行党建工作责任的基础，落实镇村班子分工负责制、民主集中制、党建工作目标责任制，重点工作决策集体研究，形成了镇村两级周一例会总结、分析、研判、安排党建及各项重点工作的良好运行体制。约谈支部负责人11人次，党组织负责人抓党建第一责任有效履行，镇村班子凝聚力、战斗力不断增强。

2、解难题，服务群众。把解决好群众关注的热点难点问题作为提升党建工作实效的关键，带领党员干部完成投资9800万元，实施集镇树沟整修、地下管网延伸等工程，面貌显著改观。配合和组织实施玉布路铺筑、渠道衬砌等工程项目，行路难、洪水冲刷耕地等群众反映强烈的问题得到有效解决。狠抓难题破解，先后解决北滩村铁路北15户群众吃不上自来水等民生难题19件。

3、依载体，助推发展。在党员中广泛开展“评星晋级五带头”活动，引导党员广泛参与产业培育、公益建设等工作。严格标准，发展党员12名。在党员的引领和示范带动下，种草养畜规模显著扩大，高效产业稳步推进，发展基础得到夯实。开展以“躬行群众路线，助力和谐发展”为主题的系列文化活动39场次，弘扬了社会正能量。

4、抓规范，完善机制。出台《镇村干部包村驻组例会制度》，干部捆绑搭配，围绕落实产业任务、调处矛盾纠纷等工作，每两月召开1次村民小组会，变“群众上来”为“干部下去”，锻炼了干部，密切了干群关系。出台《村级财务管理办法》，确保了村级财务管理规范有序。完善《党组织书记抓党建工作责任制》等17项制度，规范了工作运行。定期查作风，严格抓纪律，处理党员干部6人，干部作风进一步转变。

5、夯基础，强化保障。坚持以活动阵地建设为抓手，完成投资550万元，新建集社区办公、文化展示、电子阅览于一体的三道沟文化大院，新建村级文化中心1处、村级卫生室2个，组级文化室9个，高标准篮球场、羽毛球场各2个，标准化建设道德讲堂5处，党员和群众活动阵地条件进一步改善。

1、党建工作重视程度不够。作为“第一责任人”，对加强基层党建重要性认识不够深刻，投入精力不足，领导指导不到位。如，抓产业任务和项目落实时间多，对各支部班子建设中的问题思考解决不够，有以会议安排代替党建责任落实和当“甩手掌柜”的现象，对存在的一些问题未能一抓到底。

2、党建工作创新和落实不够。对机关、农村党员如何开展党性实践活动思考不够，韧劲不足。如，虽然提出了“评星晋级五带头”等载体，但推进和落实不到位，考评机制不健全，党员参加公益事业、带领群众增收致富、教育引导群众践行核心价值观等方面的作用没能发挥到位，服务群众、引领发展能力不足的问题没能完全解决。

3、党员队伍管理还不够严格。作为党委书记，对基层党支部书记、党员干部管理失之于宽，导致部分党员在履行党员义务、遵守党的纪律上有差距。如，机关年轻党员业务不精，不会接地气，流动党员管理程序不规范，个别党员拜金主义抬头，奉献精神、大局意识减退等。对这些问题虽然了解，但深入思考研究对策少，有差不多就行的想法，未能严格要求、动真碰硬予以解决。

4、农村党建保障条件有待改善。在抓保障上措施太少，破解农村党建难题方法单一。村、社区集体经济收入非常薄弱，年集体经济收入超过10万元的仅2个村，占全镇六村一社区的28、5%。

认真剖析存在问题的原因，主要有四个方面：一是正确的政绩观树立不牢。对抓好党建是第一政绩的观念未能深刻理解，抓重点工作和工程项目时间多，抓班子、带队伍缺乏前瞻性，针对问题解决的多，预防问题思考的少，没能处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是在抓党建责任监督落实上缺乏担当。虽然层层签订了党建目标管理责任书，但统筹兼顾、监督检查和工作指导不到位;有时把党建工作任务当做软指标，主动性不强，方式方法简单，对问题未能及时解决纠正，存在好人主义倾向。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度重视不够，监督不严，导致个别党组织组织生活流于形式，效果不明显，部分党员缺乏应有的锻炼，不能很好的保持纯洁性和先进性。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在可支配财力缺乏的情况下，优先考虑基础建设和民生保障问题，对党建工作资金的争取和投入不足。

在今后工作中我将严格履行党建工作第一责任人的职责，下大力气研究解决存在的问题。

1、强化责任落实。认真组织学习党的政治理论，遵守党的政治纪律，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，进一步健全党建工作责任制，坚持民主集中制、分工负责制和党组织书记列席党委会议等制度。落实镇村领导班子成员“一岗双责”，切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系，确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。

2、加大创新力度。认真研究基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制，强化压力传导，形成规范有序的党建责任落实局面。认真研究机关、农村党员发挥作用的着力点，结合实际，谋划创新党员党性实践活动载体，抓住基层党员干部服务群众、引领发展等关键，从内容、要求、考核、奖惩等方面入手，细化工作措施，增强操作性和实效性，促使党员干部立足各自实际发挥先锋模范作用。建成3个党建示范点，充分发挥典型的示范带动作用。

3、严格党员管理。严格落实“三会一课”等各项党内生活制度，加强党章党纪、政治理论和法律法规的学习，坚定党员理想信念和政治立场。狠抓机关各项纪律和首问负责制、镇村干部包村驻组会议制等长效转变作风的制度落实，进一步密切党群干群关系。认真落实《瓜州县处置不合格党员暂行办法》，严格党员管理，切实提高党员的组织纪律意识。

4、抓好党建保障。争取项目和资金，积极筹资改建组级文化室10个以上。及时足额拨付每个村5万元的基层服务经费，引导各村党支部发展集体经济，加大党组织活动经费投入，平均增加5000元以上。选拨德才兼备的年轻力量充实到基层班子任职，建好后备干部队伍，形成各支部班子队伍梯次结构。

粮食工作会议讲话材料

国以民为本，民以食为天。粮食问题事关国计民生，事关改革发展稳定的大局，事关广大群众的切身利益。当前，粮食形势不容乐观。从全国看，到20xx年止我国在wto谈判中争取的农业过渡期已经结束，调整粮食进口配额以后，将打破我国1996年提出的95的粮食自给率目标，这必将打压国内粮食价格，直接损害种粮农民利益。从我市看，近年来我市相继出台了一系列行之有效的扶持粮食生产政策和措施，一定程度上扭转了粮食生产持续下滑的势头，但受优质耕地减少、农资价格上涨、新技术应用普及率低、农机化水平不高、自然灾害高发、耕地抛荒严重等因素影响，给我市粮食生产持续发展增加了难度。为此，各级各有关部门要进一步认清形势，统一思想，充分认识粮食生产工作的极端重要性，切实加强对粮食生产的领导，始终把制止全年性耕地抛荒和减少季节性耕地抛荒，提高和保护粮食综合生产能力，加大粮食生产新品种、新技术、新农机推广和应用，提高粮食产量，稳定粮食安全，作为粮食生产工作中重要环节抓紧抓实抓好。

二、明确目标，狠抓落实，确保今年粮食生产各项任务按时保质完成。

今年，我市粮食生产的总体目标是：确保全年粮食播种面积33万亩，粮食总产量13.5万吨，在此基础上力争有所提高。为实现上述目标，要着重抓好以下几点：

制止耕地抛荒工作进行检查，真正做到以查抓落实，以查增面积。为此，各乡镇、街道和市有关部门要继续采取前两年制止耕地抛荒的成功经验，运用经济、行政等多种手段，切实抓好制止耕地抛荒工作，努力提高粮食播种面积。

2、严格保护耕地，确保粮食综合生产能力。储粮于仓是保证，但只是应急之策。储粮于田是基础，才是长远战略。只有把保护和提高粮食综合生产能力作为今后工作的出发点和落脚点，我们才有足够的信心和手段来应对粮食问题上的突发事件。一是要切实保护耕地。各乡镇、街道和市有关部门要按照国务院、省政府有关规定，严格执行基本农田“五个不准”要求，坚决制止随意改变基本农田的用途，切实加强基本农田的保护。二是要加强对标准农田建设和中低产田改造的力度，扩大“沃土工程”实施面积，重点做好测土配方施肥技术应用，不断提高耕地质量。同时，要加强农田基础设施建设，提高粮田综合生产能力，做到储粮于田。三是要正确认识和处理好调整农业结构、增加农民收入与发展粮食生产的关系，要继续坚持能调则调，不能调则种粮的原则。特别是在推进农业结构战略性调整的过程中，要通过耕地在粮食与经济作物生产上的可转换性来保证粮食安全，即一旦粮食预警显示紧缺时，迅速将种植经济作物的耕地或其他用地转换成粮田，可较快生产出粮食。

3、加大农业科技的引进、试验、示范和推广力度，努力提高粮食产量。从粮食生产科技本身的角度出发，要把引进、试验、示范和推广粮食生产新品种、新技术、新农机作为提高粮食单产的关键来抓。今年我市要推广优质高产水稻品种10万亩，实施单季晚稻“双百工程”12.5万亩。为此，市农技推广部门要加强与中国水稻研究所等科研院所的协作，加快优质高产水稻新品种的研发和推广，大力发展水稻种子产业，依靠科技，努力提高粮食产量。同时，要加大对种粮农户的培训指导，鼓励种粮大户主动聘请、结对科技人员，努力提高从事生产、经营管理和适应市场的能力和水平。

4、切实加强农资供应和市场监管，维护有序的粮食和农资市场体系。市农业部门要深入开展农资市场打假保农业专项整治，彻底查处各类坑农害农的假种子、假化肥、假农药现象，禁止各种乱涨价、乱收费行为,控制化肥、水稻种子等农资价格的过度上涨，净化农资市场，保障种粮农户的正常生产。同时，根据省政府文件要求，从今年起农业部门要承担起种子、农药、化肥等农资的储备工作，希望你们尽快作一研究，抓紧制订出切实可行的方案，并付诸实施。市粮食部门要根据宏观形势和市场情形，及时、及早发布粮食收购信息，出台优惠收购政策，扩大粮食订单收购数量，保护和调动农民特别是种粮大户的种粮积极性。

三、统筹兼顾，精心组织，切实做好当前几项工作。

(一)关于春季灭鼠工作。

根据省农业厅、爱卫会、卫生厅《关于认真做好春季农村统一灭鼠工作的通知》(浙农专发〔20xx〕31号)，结合我市实际，市城乡统一灭鼠工作领导小组决定，从今年起在全市范围内开展春季农村统一灭鼠工作。近期，市城乡统一灭鼠工作领导小组已下发了文件，刚才李局长也对此次春季灭鼠工作进行了部署，我不再一一重复，只着重强调一点，就是要求各乡镇、街道和市有关部门切实加强对春季灭鼠工作的领导，把春季灭鼠工作当作促进农业全面丰收、保障人民群众身体健康的重要工作来抓，按照全市总体部署，抓住当前有利时机，精心组织，全面发动，采取措施，狠抓落实，有效控制鼠害的发生和危害。特别要强调的是，市农业部门要继续抓好杀鼠剂市场的整顿和管理工作，进一步规范鼠药市场秩序;要加强鼠害综合防治技术的研究和推广应用，提高防治技术的普及率和到位率，确保人身安全;要加强对乡镇、街道灭鼠人员和农民群众的灭鼠实用技术培训，提高灭鼠整体水平，确保灭鼠质量和效果。

(二)关于测土配方施肥工作。

测土配方施肥技术的核心内容，通俗一点讲就是对症下药，即作物生长缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解决作物施肥与土壤供肥之间的矛盾，既达到节约成本，减少环境污染的目的，又改善农产品品质，提高农产品市场竞争力的目的，是目前世界上广泛使用的比较先进适用的科学施肥技术。这一技术应用，我市一直处在全省前列，去年，承担该技术推广的市农技推广中心土肥站获得了全国农业技术推广先进单位荣誉称号。今年，我市被农业部列为全国测土配方施肥项目县，这既是对我市测土配方施肥工作的又一次肯定，也是一种鞭策。希望市农业部门发扬连续作战的精神，把这项工作做深做透做好，要在去年推广农作物测土配方施肥面积11.75万亩的基础上，今年完成40万亩项目推广应用任务。首先，要抓紧将40万亩面积分解落实到各乡镇、街道项目区，真正做到工作目标具体化，工作任务明细化，工作职责制度化，工作推进稳健化。其次，要继续加大宣传和培训力度，让农户对测土配方施肥有深入的认识，并围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节，继续开展好土壤植株测试、配方设计、校正试验、肥料供应等各项工作。第三，各乡镇、街道要明确责任，分解任务，强化宣传，引导和鼓励农户应用测土配方施肥技术，真正让这项技术尽快造福广大农户。

(三)关于农民信箱工作。

“农民信箱工程”是一项惠及广大农民的实事工程。市政府将其列入了20xx年为民办“十件实事”之一，争取今年注册用户增至7000户。从前阶段的检查情况看，农民信箱注册、启用情况都不容乐观，有相当一部分乡镇至今还未启动。为此，各乡镇、街道和市有关部门在思想上一定要引起高度重视，行动上一定要迅速，措施上一定要按照“八个有”(即：有一个固定场所;有一台上网电脑;有一部固定电话，并将号码向全村公布;有一个兼职信息员，并能够比较熟练操作电脑;有一块牌子;有一批“农民信箱”注册用户;有一套服务制度;有一个信息发布栏)的要求，切实加强领导，明确责任，落实专人，突出重点，想方设法抓好农民信箱工作，确保今年6月底前完成7000户注册用户。

(四)关于山林延包工作。

做好山林延包工作是推进农村和谐社会建设和稳定的必然要求，是加速推进山林承包经营权依法流转的客观需要，是切实维护林农合法权益的基本保障。延包工作做得好不好，事关广大农民群众的切身利益，事关农村社会长治久安和经济发展，事关“生态市”战略的实施。4月26日，市政府在春建乡召开了山林延包试点。

工作总结。

暨《林权证》发放大会，标志着我市山林延包试点工作基本结束和春建乡延包工作的顺利完成，以及全市性的山林延包工作即将全面启动。对于我市山林延包试点工作，省、杭州市林业部门给予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，结合我市实际，5月份将在全市全面铺开山林延包工作，力争在6月底前完成山林延包工作。因此，各乡镇、街道要引起高度重视，把山林延包作为当前农村的一项重要工作来抓，加强领导，集中精力，集中时间，抓紧抓好。在这里我着重强调一下，今天会议结束后，各乡镇、街道要尽快建好由党政主要负责人分别担任正、副组长的山林延包工作的组织机构和工作班子，落实人员，抓紧组织力量，认真开展好前期调查摸底和有关延包的准备工作，同时要加大宣传力度，把政策向群众讲清楚，以得到各村和广大农民群众的理解和支持，确保山林延包工作顺利进行。

(五)关于防汛工作。

当前，我市已进入汛期，各乡镇、街道要立足防大汛、抗大灾思想，切实加强领导，落实责任，采取措施，确保安全度汛。一是对本辖区内的山塘水库立即进行一次全面彻底的检查，发现问题及时整改，并做到心中有数。二是有在建水利工程任务的乡镇(街道)，在保证工程质量的同时，狠抓工程进度，力争工程在主汛期前完成，确实无法竣工的，要制订相应的安全度汛措施，确保工程安全度汛。三是各地要结合本地防汛实际，尽快修订和完善防洪预案，增强预案可操作性，做到有备无患。同时，要落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。尤其是要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制，明确专人，加强观测和巡查，确保水库安全度汛。

今年的粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥、农民信箱、山林延包、防汛等工作的各项目标任务要求都已经明确，希望各乡镇、街道和市有关部门抓紧筹划，立即行动，加快分解任务，突出重点，采取行之有效的措施，狠抓落实，我相信通过各级各有关部门的共同努力，各项工作一定能按时保质完成。

同志们：

这次全省粮食工作会议是经省政府同意召开的。会议的主要任务是，贯彻落实全国粮食流通工作会议和省委十二届八次全会精神，回顾总结“”及20xx年粮食工作，分析当前粮食工作面临的形势，安排部署20xx年粮食工作。同时，对全省粮食系统先进单位和先进个人进行表彰。会后，省局还要与各市签订安全生产。

责任书。

下面，我讲几点意见。

一、奋发有为，“”全省粮食工作取得显著成绩。

“”是我省粮食工作抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。五年来，全省粮食系统认真学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实国家粮食安全战略和省委、省政府决策部署，以保障全省粮食安全为己任，解放思想，锐意进取，积极深化改革，抓好粮食购销，完善调控措施，夯实设施基础，推进产业发展，全省粮食工作取得了长足发展，实现了守底线、保安全、惠民生、促发展的目标，促进了全省经济社会的持续健康发展。

(一)粮食安全保障能力显著增强。“”期间，全省粮食储备规模逐年扩大，布局结构日趋合理，安全储粮进一步强化，粮食储备体系进一步完善。截止20xx年底，全省储备粮规模43亿斤、储备油规模5.2亿斤，分别较“”末的20xx年增长4.33亿斤和3.07亿斤，省、市、县三级储备规模达到历史最好水平。应急体系建设不断推进，五年来共建立应急供应网点1400个、应急加工企业104户、应急配送中心74个、应急储运企业67户，实现了应急供应点布局目标。修订了《陕西省粮食。

应急预案。

实施意见》，先后在宝鸡、商洛圆满进行了两轮全省粮食应急预案演练。粮食安全省长责任制全面建立。20xx年8月，省政府印发了《陕西省人民政府关于建立健全粮食安全省长责任制的实施意见》，并于最近出台了《陕西省粮食安全责任制考核办法》，进一步夯实了市、县政府和省级相关部门的粮食安全责任，保障粮食安全的责任体系进一步完善。

(二)宏观调控能力全面提升。各级粮食部门和粮食企业认真落实国家粮食收购政策，积极抓好粮食购销工作。五年来，全省各类粮食企业累计收购、销售粮食503亿斤和783亿斤，比“”分别增加32亿斤和141亿斤。其中，20xx年收购粮食95.5亿斤，销售150亿斤，超额完成了省委、省政府下达的购销任务。进一步完善粮食宏观调控机制，紧盯粮食市场动向，适时进行精准调控，保证了粮食供求基本平衡和市场稳定。五年来，累计轮换省级储备粮油近25亿斤，定向加工销售省级储备粮油分别为2.44亿斤和0.4亿斤，有效发挥了轮换对市场的调节作用。组织参加国家政策性粮油竞买，争取国家跨省移库政策性粮食21亿斤，多渠道掌控粮源，确保了全省粮食供需总量基本平衡。军民融合发展取得新成效，军粮供应保障能力进一步提高。加强粮食市场监控，建立国家、省、市、县四级粮油价格监测点490个，西部粮油信息网上线运行，粮情监测预警体系初具规模。

(三)粮食流通设施建设取得重大突破。“”是全省粮食流通基础设施建设快速发展的重要时期。在省政府高度重视和国家有关部门大力支持下，“粮安工程”全面实施，仓储设施建设迈上新台阶。全省新建粮油仓储设施项目57个，累计完成投资12.8亿元，新增粮食仓容22.44亿斤、油罐罐容15万吨;危仓老库维修改造列入国家重点支持省份，实施改造项目121个，落实中央、省财政补助资金1.64亿元，维修老旧仓容24.36亿斤，仓储能力大幅提升。粮库信息化建设得到加强，20xx年开展了库存识别代码试点。农户科学储粮专项工程效果显著，为全省15.91万农户配置新型储粮装具，减少了农户储粮损失，相当于为每户农民每年增收120元左右。粮食科研工作取得进展，“太阳能粮情测控系统”等新型实用专利10项、绿色储粮和安全保粮技术与装备科研项目6项，全部投入实际应用。

(四)国有粮食企业改革进一步深化。各级粮食部门深入推进国有粮食企业产权制度改革，完善法人治理结构，着力培育龙头企业，国有粮食企业改革成效显著。五年来，通过实施企业兼并重组，全省有79个县(市、区)实现“一县一企、一企多点”的布局要求，产业集中度大大提高。采取以奖代补方式，鼓励支持国有粮食企业化解经营性财务挂账，共落实省财政以奖代补资金2亿元，国有粮食企业累计化解经营性财务挂账23亿元，资产负债率比“”末下降11个百分点。全省国有粮食企业提质增效取得明显成效，连续8年统算实现盈利，扭转了过去长期亏损的局面。改革的深化激活了企业发展活力，推动了粮食产业的发展。20xx年，全省粮油加工业实现工业总产值390.3亿元，比20xx年增长155%，位居西北地区首位。

(五)“放心粮油全覆盖”工程成效显著。按照国家粮食局的统一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省启动了“放心粮油全覆盖”工程。各级粮食部门把“放心粮油全覆盖”工程作为惠民安民工程，科学规划、合理布局，全力实施。引导和支持粮食企业推进主食产业化，开发生产绿色、营养、健康、安全食品，建立和完善放心粮油网络。截止20xx年底，全省规范认定1082个放心粮油示范店和1247个放心粮油经销点，超额完成三年目标任务。经认定的示范店、经销点基本达到了门头标识统一、店容店貌整洁、质量安全可靠、运营管理规范的标准，得到了广大消费者的好评和认可。“群众厨房”、“甘泉豆腐”等一批“放心粮油”主食品牌走进了市民厨房，成为健康饮食的新时尚。

(六)粮食质量监控体系逐步完善。截止20xx年底，全省11个省市级粮油质检机构取得国家粮食局授权挂牌，以省市级质检机构为主体的粮食质量安全检验监测体系基本形成。落实中央补助资金3300万元，完成11个省市级监测机构检验检测仪器设备的配置，检验监测能力明显增强。建立和完善了上下对应、职责明晰的质量安全监管协调机制，依托粮食质量检验监测机构，组织开展收获、储存环节粮食质量安全监测，全省粮食质量保持安全可控的良好态势。

(七)依法管粮工作稳步推进。以深化粮食行政审批制度改革为契机，编制完成了省粮食局权力清单、责任清单，修订了《陕西省省级储备粮管理办法》和《陕西省省级储备粮承储资格管理办法》，依法管粮工作进一步规范化、制度化、法治化。粮食流通监督检查体系进一步完善，截至20xx年，全省10个设区市粮食局全部设立了监督检查机构，其中9个经编办批准单设，县级监督检查机构增至100个，有8个市的县级监督检查机构全部建立。建立设区市粮食执法队9个，县级87个，1000人取得粮食执法资格。各级粮食部门加大对全社会粮食流通的监管，开展形式多样的粮油库存检查、粮食收购专项检查等监督检查活动，维护了粮食流通秩序。深入开展全省粮食流通监督检查示范单位创建活动，累计9个县区粮食局被国家粮食局确定为全国粮食流通监督检查示范单位。

(八)政风行风建设取得积极成果。“”期间，全省粮食系统紧紧围绕中心任务和粮食流通改革发展稳定大局，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实加强全行业社会主义核心价值观教育，广泛开展“两创三争促双新”主题实践活动，开展粮食文化创建工作，全系统精神文明建设取得了明显成效。爱菊粮油集团贾合义荣获全国道德模范提名奖、陕西省道德模范等荣誉称号，荣登“中国好人榜”。宝鸡市粮食局、旬阳县粮食局获得全国粮食系统先进集体，咸阳市良友集团王文华获得全国粮食系统劳动模范，西安市粮食局胡伟、省粮油质检所党献民获得先进工作者荣誉称号。全省粮食系统各级党组织认真开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，大力加强政治、思想、纪律、作风建设，凝聚力、战斗力明显增强，在推动粮食流通事业发展中发挥了重要作用。大力加强行业人才队伍建设，推进职业技能鉴定工作，通过抓好职工教育培训和技能人才培养，提高了全系统干部职工队伍素质。

过去的五年，是我省粮食行业攻坚克难、粮食流通体制深刻变革的五年，是各级粮食部门砥砺奋进、粮食安全保障能力得到显著增强的五年，是粮食系统上下抢抓机遇、粮食事业获得迅速发展的五年。五年成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市县党委政府高度重视和省级有关部门大力支持的结果，也是全省粮食系统广大干部职工辛勤劳动、共同努力的结果。在此，我代表省粮食局，向关心支持粮食工作的有关部门与同志、向全省粮食系统的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚问候!

二、统一认识，准确把握我省粮食工作面临的新形势新任务。

“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我省粮食行业转型发展、跨越发展的关键时期。在当前经济发展新常态和“三期叠加”的大背景下，我省粮食行业面临新的形势。动力转换、速度换挡、结构升级，对粮食产业发展提出了新挑战，国家实施粮食安全战略新思维对做好粮食工作提出了新要求。一是粮食紧平衡的难度越来越大。虽然我省粮食生产实现“十二连丰”，但是随着工业化、城市化的推进和农业结构的调整，粮食缺口逐年扩大。而且，由于受资源条件的约束和农业生产方式转变缓慢的影响，粮食产量在高位上持续增产的难度加大。因此，从长远看，依靠我省自身实现粮食供需平衡的难度将越来越大，保障我省粮食安全的压力不会减轻。二是市场走低的不利影响持续加重。当前我国粮食价格处于全球高位，国内外粮食价格倒挂严重。20xx年底小麦、大米、玉米三大谷物国内外价差每吨分别为771元、745元和790元。而且由于经济下行，工业用粮减少，市场需求低迷，进一步加重了粮食价格下行的压力。粮食价格下行与市场需求减少降低了农民与收储企业购销意愿，导致粮食收购进度迟缓，不仅严重影响农民增产增收，同时也推高了粮食企业的粮食库存及库存成本，蚕食了企业盈利空间，加重了企业债务负担。三是粮食产业结构性矛盾更加突出。由于受发展阶段、政策体制的影响，粮食工作长期以来把主要精力放在了抓收购、稳市场、保供应上，对粮食加工转化重视不够，导致收储与加工脱节。一方面粮食消费疲软，另一方面一些粮食企业特别是国有粮食企业仍然沿袭买原粮、卖原粮的老路;一方面粮食初级加工产能过剩，另一方面精深加工腿短，进口粮油食品畅销市场，价格奇贵。这一结构性失衡，严重制约我省粮食产业的持续健康发展。四是粮食流通能力严重不足。突出表现为流通设施和市场网络不完善，信息化发展滞后，物流成本高，粮食应急保障能力较弱等等，制约了粮食资源的快速集散、高效配送、顺畅流通，是粮食流通能力现代化建设亟待破解的瓶颈。

在清醒认识面临的问题和挑战的同时，我们也应该看到，我省粮食工作面临前所未有的发展机遇。一是党中央国务院高度重视粮食工作，把保障粮食安全作为国家战略，提出“要把粮食安全放在一切经济工作的首位”，采取了一系列政策措施。特别是出台了“关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见”以及“考核办法”，为我们做好粮食流通工作，推动粮食产业持续健康发展提供了重要抓手。二是全国粮食高产量高库存，市场供应充裕，既为保障粮食安全奠定了较为牢固的物质基础，也为粮食行业深化改革、创新发展和转型升级提供了有利条件。三是随着经济社会的发展和城镇化的推进，我国城乡居民消费结构加快升级，多元化、高端化、定制化粮食产品需求快速增长，为粮食企业以市场需求为导向推进粮食供给侧结构性改革，发展壮大粮食产业提供了广阔空间。四是粮食价格持续走低，市场需求持续低迷，必将加速农业资源的整合和农业生产方式的转变，这为粮食企业进一步转变经营方式，推进产销融合，实现产购运储加销一体化经营，走粮食全产业链发展新模式提供了有利时机。我们必须正确认识粮食工作面临的新形势，正视新挑战、把握新机遇，坚定信心、振奋精神，以新的理念、新的状态、新的作为，努力推动我省粮食工作实现新的发展。

面对新形势新机遇新挑战，当前和今后一个时期，全省粮食工作要以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为统领，以保障粮食安全为目标，大力推进粮食生产能力体系建设，大力推进粮食现代物流体系建设，大力推进粮食市场体系建设，大力推进粮食储备和应急体系建设，大力推进现代粮食产业体系建设，大力推进粮食质量安全监控体系建设，大力推进粮食执法监督体系建设。通过“七大体系”建设，努力构建起我省粮食安全保障体系，为全面建成小康社会作出积极贡献。

必须坚持创新发展。创新是经济社会发展的第一动力，没有创新就没有发展。粮食行业长期受计划经济影响，必须把改革创新放在首位。要进一步解放思想，树立大粮食、大流通、大市场、大产业的理念，统筹谋划粮食流通工作，整体推进粮食产业发展。进一步深化粮食流通体制改革，坚持市场导向，建立和完善统一、开放、竞争、有序的粮食市场，充分发挥粮食企业的市场主体作用。要创新收购方式，促进粮农合作产销融合，从根本上解决买粮难、卖粮难的问题。要创新调控方式，在充分发挥市场配置粮食资源决定性作用的同时，更好地发挥政府调控作用，使市场调节与政府调控有机结合，相得益彰，有效引导粮食生产和消费。要创新管理方式，进一步转变粮食行政部门管理职能，简政放权、放管结合、优化服务，提高工作效率。

必须坚持协调发展。当前，我省粮食流通和粮食产业短板不少，不平衡不协调的问题比较突出。必须围绕粮食流通能力现代化和粮食产业协调发展，下大力气把短板补起来，破解木桶效应。市场是流通的媒介和载体，一头连着生产，一头连着消费。要把市场建设作为粮食流通能力现代化的核心，坚持有形与无形并举、现货与期货协同，健全和完善粮食市场体系，使市场更加有效地调节粮食供求关系、配置粮食资源，更加及时真实地传导政府调控政策信号。粮食加工转化既是粮食流通的枢纽，也是粮食产业的龙头，不仅是粮食供求的“调节器”，更是粮食企业提质增效的“推进器”。要以粮食加工转化为引擎，以全产业链模式为路径，大力推进粮食供给侧改革，促进粮食初级加工、精深加工及综合利用加工协调发展，推动粮食行业转型升级。

必须坚持绿色发展。绿色发展是人类发展理念与发展方式的根本变革，其核心是低碳发展、清洁发展、循环发展、节约发展。粮食行业要顺应经济社会发展新潮流和人民群众健康安全新要求，建设绿色粮食物流，发展绿色粮食产业。要大力推广应用生态节能新技术，积极推进绿色生态储粮和节粮减损。大力实施“绿色全谷物口粮工程”，发展绿色有机食品，催生新消费，满足新需求。积极开发利用太阳能、秸秆、稻壳等资源，发展与粮食副产品、行业设施资源密切关联的新产业，培育新的增长点。要加强新技术的集成创新，重视生物技术在绿色储粮、生态饲料和低脂肪蛋白资源利用等领域的推广利用。

必须坚持开放发展。开放带来进步，封闭导致落后。在经济全球化、我国经济深度融入全球经济的大背景下，粮食行业必须实施走出去、引进来的双向开放战略，充分利用国内国际两个市场、两种资源发展自己，努力构建开放型粮食经济新格局，走开放发展之路。粮食收储企业要摒弃“买原粮、管原粮、卖原粮”的思维定式，积极与粮食加工企业合作，促进粮食产业链整合和价值链提升，分享产业融合发展的增值收益。要通过资本融合、贴牌生产、市场分享、战略合作等方式，积极引进知名企业、知名品牌和先进技术，推进我省粮食产业转型升级。要积极走出去，在粮食主产区和粮食优生区建立收储基地，扩大粮源，弥补我省粮食缺口。要抓住国家实施一带一路建设战略的历史性机遇，走出国门，开展产能合作，拓展国际发展空间。

必须坚持共享发展。粮食是特殊商品，一头连着农民，一头连着城乡居民，让农民增收、让居民放心，应当成为粮食行业必须坚持的基本原则。要正确处理深化粮食收储机制改革与保护种粮农民积极性的关系，切实维护农民的合法权益。积极引导农民生产适销对路优质粮油产品，帮助农民增产增收。大力推进粮食产加销融合对接，让农民共享粮食产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。鼓励和支持粮食企业进行粮油精深加工转化，生产品种多样、质量安全、营养健康的食品，满足城乡居民的消费需求。继续推进“放心粮油全覆盖”工程，积极发展主食产业化，让城乡居民食得安、吃得好。

三、振奋精神，扎实做好20xx年粮食重点工作。

20xx年是“十三五”开局之年。做好全年的粮食工作，开好头、起好步，对于推进粮食行业转型升级，实现“十三五”发展目标具有重要意义。20xx年，全省粮食工作的总体要求和工作思路是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议及全国粮食流通工作会议精神，以“四个全面”战略布局和五大发展理念为统领，以全面落实粮食安全省长责任制为抓手，以构建粮食安全保障体系为目标，以改革创新为动力，立足实际、精准发力，着力去库存、降成本、调结构、补短板，积极推进粮食供给侧结构性改革,大力加强粮食流通能力建设，大力发展粮食产业，统筹推进全省粮食行业改革发展，促进全省经济社会持续健康发展。具体要扎实做好以下重点工作：

(一)突出抓好粮食购销，确保粮食供需平衡。当前经济下行压力加大，粮食市场低迷，秋粮收购面临很多困难。各级粮食部门和粮食企业要高度重视、主动作为，千方百计做好粮食购销工作，确保完成省委省政府下达的粮食购销任务。要全力抓好粮食收购，组织协调粮食企业积极入市扩大收储，防止出现卖粮难问题。积极推广富平县互助担保贷款模式，拓展企业融资渠道，破解粮食收购资金难题。认真落实国家粮食收购政策，严格执行“五要五不准”收购守则，严肃查处压级压价、“打白条”等违法违规行为，切实维护农民的合法权益。要创新粮食收购方式，探索建立粮食收购对接平台，促进收储企业与加工企业联营合作、代收代储;鼓励粮食企业发展“订单粮食”，与种粮农民的风险共担、利益共享，从根本上解决买粮难、卖粮难的问题。积极深化与黑龙江、河南、新疆等产区的产销合作，在粮食主产区、优生区建立生产收储基地;支持省内骨干粮油企业参与“一带一路”建设，建立境外粮食种植加工基地，扩大粮源，保障省内粮食供需平衡。要加大粮食销售力度，重视玉米“去库存”，利用粮食经贸洽谈会等形式，巩固与四川、重庆等传统玉米销区的合作关系，着力开拓广东、广西等玉米市场，减少省内玉米库存压力，切实保护好农民种粮积极性。

(二)继续实施“粮安工程”，加强物流设施建设。认真落实“陕西省粮油仓储设施建设规划”，加快粮食仓储和现代物流设施建设步伐。继续抓好14个在建国家仓储物流项目建设，力争年底前完成建设任务，形成新的仓储能力。继续抓好121个危仓老库维修改造项目建设，按期完成危仓老库改造任务。要进一步加大项目稽查力度，加快项目建设进度，提高资金使用效率。对不能按期推进项目建设的，要及时调整项目安排，并追回相关资金，防止出现资金沉淀。同时，积极争取国家支持，落实2亿斤新增省级储备粮仓储建设计划。抓住国家建设西北粮食物流通道机遇，加快粮食物流设施建设，提高粮食物流“四散化”比例，进一步降低粮食流通损耗和成本。各市要按照“一市一园区”的思路，积极争取政府支持，依托大型粮食企业和直属粮库，规划建设粮食现代物流园区，健全粮食流通网络。重点支持杨凌粮食物流园区、西安国际港务区粮食物流园区建设，提升园区承载能力和流通能力。继续推进农户科学储粮工作，积极推广绿色生态储粮新技术。各地要用好中央和省上安排的农户科学储粮补助投资，抓紧落实配套资金，稳步扩大农户科学储粮覆盖面。

(三)坚持“有形”“无形”并举，构建粮食市场体系。抓住省上申报建设“一带一路”西安物流枢纽的机遇，以服务全省、面向西部、辐射全国为目标，建设“一带一路”西安粮食物流集散交易中心。今年上半年完成项目选址、规划设计等前期工作，力争下半年开工建设。坚持规划先行、分步实施，推动建设宝鸡、渭南、陕北、陕南等地的玉米、小麦、杂粮、大米专业市场。到“十三五”末，初步形成以西安粮食物流集散交易中心为龙头，以专业粮食市场和市级粮食批发市场为骨干，以县乡集贸市场为基础三级粮食市场体系。实施“互联网+粮食”行动，积极拓展政策性粮食线上交易平台，大力发展粮食电商，打造“粮食网络经济”。今年，要扶持发展30家粮食电商，使陕北杂粮、汉中黑米等更多地方特色粮食产品进入“淘宝”等知名电商平台，推动“线上”“线下”粮食市场融合发展。要加强粮食市场的监测预警，强化对市场的监督检查，规范市场秩序，切实维护粮食生产者和消费者的合法权益。

(四)创新粮食储备机制，提高粮食调控能力。粮食储备是保障国家粮食安全的“撒手锏”，也是调节市场运行的“蓄水池”。各级粮食部门和承储企业要把管好储备粮作为一项政治任务，认真贯彻执行粮食储备管理制度，切实履行管理职责，确保数量真实、质量良好、储存安全。要按照政策性职能和经营性职能分离的原则，进一步完善储备粮管理制度体系，落实监管责任，强化制度约束，规范运行，防范风险。结合储备粮轮换和落实新增储备粮计划，调整优化地方储备粮布局，原粮储备适度向加工能力强、交通便利的大中城市集中，降低运行成本;成品粮油储备适度向市县扩充，增强应急保障能力，同时为“放心粮油全覆盖工程”提供稳定货源。以市场为导向，优化储备粮品种结构，探索“以销定储”新模式，适当增加小麦、优质稻谷等适销对路品种，促进储备粮轮换销售，最大限度降低轮换经营风险。在坚持地方储备粮所有权、动用权、监管权不变的前提下，支持承储企业与加工企业建立长期稳定的合作关系，促进储备粮就地轮换加工转化，使承储企业分享加工转化增值收益，提高盈利能力。加大对市县储备粮管理的指导力度，探索建立地方粮食储备协同联动机制，形成“全省一盘棋”调控合力。要利用当前粮食价格相对较低的时机，适时提出新增省级储备粮规模意见，积极协调落实市县成品粮油储备规模，为确保粮食安全奠定牢固基础。当前，粮食库存处于高位，安全储粮形势严峻。各级粮食部门和粮食企业要全面落实“双随机”监管要求，以实施“监管创新年”行动为抓手，认真履行安全生产主体责任和监管责任，严格执行责任追究制度，把安全储粮责任落实到每个收储主体，切实抓好粮食安全生产工作。

(五)实施龙头带动战略，发展壮大粮食产业。实施大集团战略，按照“一市一集团、一县一骨干”的总体思路，以产权制度改革为突破口，着力推进市县国有粮食企业兼并重组、资源整合。鼓励各类粮食企业参与市县国有粮食企业改革，发展混合所有制经济，形成大型产业集团。支持粮食企业跨地区、跨行业、跨所有制整合，促进央企、地方国企、民营企业融合发展，培育一批具有较强市场控制力、影响力、核心竞争力和调控承载力的骨干粮食企业。选择15家左右生产规模大、带动能力强、成长性好、品牌竞争力优、特色显著的龙头企业给予重点扶持，打造陕西大粮商。实施大品牌战略，按照政府引导、市场运作、企业主体的原则，选择20个市场规模大、技术含量高、创新能力强的驰名品牌进行重点扶持，使其快速做强做大。粮食企业要摒弃零和博弈旧思想，树立互利共赢新理念，通过贴牌生产、特许经营、加盟连锁等形式，形成品牌共享、资源共用、市场共存、合作共赢的发展格局，让秦粮品牌走出陕西、走向全国。实施大产业战略，按照“集团引领、品牌带动、园区承载、集群发展”的思路，以陕西粮农集团兴平粮食物流园区为基础，以优质粮油精深加工为核心，规划建设省级食品工业园区，打造粮食产业发展新高地。要充分发挥粮食加工转化引擎作用，培育产供储加销一体化全产业链发展模式，加速资源、资本、人才、技术积聚，形成一批辐射范围广、带动能力强的粮食产业集群。研究制定“陕西粮食产业发展五年行动规划”，提出并落实扶持政策措施，打造陕西粮食产业升级版。

(六)完善“放心粮油”网络，强化粮食质量监控。“放心粮油全覆盖”工程是政府民心工程，要在完成三年建设任务的基础上，进一步完善网络，扩大“放心粮油”覆盖面。建立放心粮油示范店(点)动态管理机制，对问题示范店(点)经过整改仍不达标的要及时淘汰出清，巩固“放心粮油工程”成果。以大型粮食企业为龙头，大力推进主食产业化，通过“群众厨房”、便民连锁、冷链配送等方式，构建从田间到餐桌一体化放心粮油食品链，为城乡居民提供绿色、安全、营养、健康的粮油食品，真正让人民群众放心。各市及有条件的县区要推广爱菊经验，依托龙头企业开办粮油食品展示体验店，宣传放心粮油品牌，倡导生态、健康饮食文化。积极推进军民融合发展，以“六统一”为纽带、以军粮供应与“放心粮油”融合为基础，构建全省军粮供应集约化保障体系。加强粮食质检机构及队伍建设，强化县区和收储企业粮食质量快速检验能力。应用物联网技术，以库存粮食识别代码为基础，开展以覆盖收购、储存、加工、销售等各环节的粮食质量安全追溯工作，完善粮食质量安全监控追溯体系，实现来源可追溯、去向可追踪、信息可查询、责任可追究，切实保障城乡居民的粮食消费安全。

(七)构建共享信息平台，加快“智慧粮食”建设。要把信息化建设作为实现粮食流通能力现代化的重点，积极争取国家支持，将陕西列入全国粮食流通信息化建设试点省份，突出重点、分步实施、整体推进。学习借鉴兄弟省市经验，集成数字检测、网络监控和智能通风、控温、气调、测虫，以及数字业务、智能办公等功能，完善地方储备粮库智能化管理系统建设方案。今年重点建设省级储备粮库智能化管理系统，明后两年推进市县储备粮库智能化管理系统建设，实现市县地方储备粮库全覆盖。以西部粮油信息网为依托，建设服务全省、辐射西北的粮油信息公共服务平台，为粮食生产者和经营者提供信息服务，为粮食宏观调控提供市场监测预警信息。按照集约、统一、共享原则，搭建全省粮食流通管理云平台，加快推进粮食行政管理信息化，提高粮食部门公共管理服务的效率和水平。

(八)落实粮食安全责任，强化粮食执法监督。建立粮食安全省长责任制，是党中央、国务院实施国家粮食安全战略的一项重大举措。可以说，这是我们做好粮食工作的尚方宝剑。各市县要根据省上最近出台的“粮食安全责任制考核办法”，结合本地实际，抓紧制定相应的考核办法。省上将在3月底制定出台粮食安全责任制考核细则，组织开展考核工作。各市县要立即行动起来，切实履行牵头责任，加强沟通协调，扎实做好考核工作，把粮食安全责任真正落到实处。要进一步加强粮食法治建设，认真贯彻执行《粮食流通管理条例》，积极探索开展粮食地方立法，提升依法治粮水平。要稳定和加强粮食流通执法队伍，开展监督检查示范单位创建活动，加强基层一线粮食行政执法力量。加大监督检查力度，扎实开展粮食库存检查和收购专项检查，进一步规范粮食市场秩序，营造规范、统一、公平的市场环境。

四、严字当头，进一步加强粮食行业政风行风建设。

粮食工作关系国计民生、社会稳定和国家长治久安。粮食系统必须以严的标准、严的措施、严的要求加强自身建设，端正政风、纯正行风、树立新风，担当起保障粮食安全的历史重任。

一要着力加强党的建设。全省粮食系统各级党组织要把全面从严治党政治责任牢牢扛在肩上，坚持两手抓两促进，认真落实党建工作与业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求，切实抓好党建工作，教育引导广大党员干部主动参与粮食流通改革，激发干事创业的积极性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。进一步深化“三严三实”专题教育，建立讲政治、守纪律、转作风的长效机制。各级粮食部门要时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，把党和国家各项粮食政策不折不扣落到实处。坚决贯彻执行省委省政府决策部署和工作要求，认真履行职责，尽心尽力搞好粮食工作。

二要着力加强党风廉政建设。各级党组织要认真学习贯彻在中纪委六次全会上的重要讲话精神，切实履行党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，抓好本部门、本单位党风廉政建设。各级粮食部门要坚持依法行政，严格按照权力清单和责任清单行使权力、落实责任、开展工作。要加大反腐败力度，严防硕鼠，严厉查处算计国家、坑害农民的违法乱纪行为。要加强对重大投资、重点项目、重大采购的监督管理，看死重点部位，盯牢关键环节，防止腐败问题的发生。全系统党员干部要认真学习党章，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以党章为根本遵循，严守党纪国法红线和道德底线，干净做事、清白做人，用自己的实际行动巩固和发展粮食系统风清气正良好局面。

三要着力加强诚信建设。粮食企业要把诚信作为立身之本，牢固树立“为耕者谋利、为食者造福”的行业宗旨，努力践行诚实守信的行业道德。要守法经营，诚实谋业，以诚信树品牌，以诚信闯市场，以诚信走天下，赢得消费者的信赖，实现自身的发展。粮食行业协会要加强对粮食经营者的职业道德教育，强化行业自律。各级粮食部门要重视行业信用体系建设，建立粮食企业诚信度信息发布平台，对掺杂使假、缺斤少两、坑农害民的企业要列入黑名单予以曝光;情节严重构成违法犯罪的要依法严厉查处，绝不姑息。

四要着力加强队伍建设。大力实施人才兴粮战略，积极培育、引进人才，建设高素质的粮食人才队伍。以提高经营管理和创新发展能力为核心，培育支撑粮食产业发展的领军人才;以提升职业素质和技能水平为核心，选拔行业技术能手。实施粮食行业“百千万创新人才”工程，提高粮食行业干部职工创新能力，推动大众创业、万众创新。要按照国家粮食局的统一部署，深入开展向河北省柏乡粮库学习活动。粮食企业要把柏乡粮库作为改革创新发展、转型提质增效的标杆，迅速掀起学先进、比先进、讲奉献、比贡献的热潮。粮食部门干部职工要以先进为榜样，自觉践行“三严三实”，进一步转变工作作风，强化服务意识，以夙夜在公的责任感、忠诚担当的使命感、只争朝夕的紧迫感，履职尽责，搞好工作。

同志们，粮食工作任务艰巨、责任重大。我们要在省委、省政府的正确领导下，振奋精神、开拓创新、扎实工作、迎难而上，全面贯彻落实粮食安全省长责任制，全力作好粮食流通各项工作，为推动全省经济社会发展、建设“三个陕西”作出新的更大的贡献!

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工作汇报材料

今年以来，我紧紧围绕围绕“访惠聚”活动三项重点工作、八项工作任务，尽职尽责，尽心尽力,勤勉工作，较好地完成了各项工作任务。现汇报如下：

一年来，我始终坚持把学习作为一种神圣职责和精神境界，作为提高自身素质和工作能力的有效途径，充分利用各种机会，认真地学习了的xx大、xx届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、南疆工作会议精神以及“访惠聚”活动系列文件材料，加强了对经济、政治、文化、历史、科技、社会、法规、业务等各方面知识的学习，不断给精神上补“钙”、行动上提神，拧紧“总开关”，坚定了理想信念，转变了工作作风，树立了为民务实清廉新形象。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂这一大事大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，立场十分坚定，旗帜十分鲜明，始终在思想上政治上行动上与县委保持高度一致，不折不扣落实各项决策部署，积极为推动工作建言献策，贡献力量。

一是扎实开展入户走访工作，深入了村总体情况，及时掌握村情民意、工作重点和难点，重点做好了对村干部、“四老人员”、党团员、宗教人士等农村骨干力量的走访联系工作，共走访入户x轮、x户(次)，宣传教育群众x人(次)。

二是深入开展“双语”普及培训工作，制定了详细的培训计划，分层次培训村级干部、后备干部、党员以及妇女、青年群体等x批次，培训人数x人。

三是加强民族团结，结交朋友x人，并认真落实“五逢”工作机制，投入资金x元。

四是转变工作作风，经常深入田间地头，与农民一起劳动，帮助群众开展农业生产工作，积极参与了冬小麦施肥、植树造林、玉米播种收割、铺修道路等。

五是加强基层基础，积极配合村支部扎实推进基层组织建设十项制度的落实、村级“星级化”规范创建和村级事务契约化管理工作，不断提升村级组织建设规范化、科学化水平。帮助村支部完善村级民主管理“两会两票”、村级财务集中报审、“四议两公开”等制度，健全完善村民自治章程、村民会议、村民代表会议、“一事一议”、村规民约等规章制度，做好村级后备干部的推选、发展党员以及入党积极分子培训等工作。

六是丰富村级文化活动，以重大节庆活动为契机，配合村支部村支部开展了十字绣绣品展示、“去极端化”知识竞赛，厨艺大赛、排球比赛、拔河比赛和走服装秀等系列积极向上、丰富多彩的群众文化活动，增强了村级文化阵地的综合利用和综合服务功能。

七是全力维护社会稳定。

八是及时撰写、上报各类信息x篇，被网站、新闻网采用x篇。

九是做好基层组织建设、“去极端化”工作档案材料撰写、整理、归档工作。

全市粮食局长会议汇报材料

秋季粮食生产情况汇报材料

根据中共隆回县委隆发[]1号文件精神，为更好地贯彻落实县农业农村工作会议提出的各项任务，确保我镇全年粮食生产任务圆满完成，进一步提高我镇粮食总产量，促进全镇经济可持续健康发展，特制定本方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，加强农业基础建设，以提高粮食综合生产能力、保持一定的`粮食自给率为目标，以推进科技进步为支撑，以实施粮食产业化经营为手段，积极促进粮食稳定发展、农民持续增收。

二、工作目标。

完成粮食播种面积4.88万亩，其中水稻3.5万亩、旱粮1.38万亩、推广超级稻1.64万亩，推广病虫害专业化防治0.2万亩，完成测土配方施肥示范面积0.35万亩，实现粮食总产量1.56万吨。力争水稻百亩攻关片亩产突破900公斤。

三、组织实施。

（一）任务落实。

1、中稻办点示范。创办一个1000亩以上的超级稻高产示范片（即洞下、珀塘、上井、熬头村）。

2、粮食监测。全镇龙口湾、城溪村2个粮食监测点，水田必须按要求种植中稻；旱土必须种植以玉米为主的旱粮作物。()各监测点的水田和旱土面积及落实任务面积以统计部门验收为准。

3、旱粮作物办点示范。办好一个100亩以上的玉米高产示范片或100亩以上的辣椒示范片。

4、试验示范。搞好高生物产量型杂交稻海拔（750米、600米、450米）及抗倒伏综合试验和品种对比试验。

（二）时间安排。

1、3月底前至4月上旬制定好具体工作方案，成立领导小组，落实工作任务，明确工作责任，搞好宣传发动，开展技术培训。

2、5月份核实中稻面积、耕地抛荒，落实专业化防治面积和测土配方施肥示范面积。

3、5月至8月搞好农作物病虫害防治等技术指导，做好各试验示范点的数据记录。

4、9月份协助搞好粮食监测点、高产示范片、试验示范的测产验收及总结工作。

（三）工作要求。

高度重视粮食监测工作。粮食监测工作由村支部书记负责，村主任协助抓。大力发展玉米等旱粮作物，加强技术指导，提高粮食单产。积极配合上级统计部门的面积丈量及抽样测产等工作，确保中稻平均产量不低于600公斤，杜绝耕地抛荒现象。

四、保障措施。

（一）加强组织领导，明确责任。

镇政府成立由镇长任组长，分管农业的领导和各片线长任副组长，农业综合服务站工作人员和各行政驻村干部为成员的粮食生产领导小组。各村（居）支部书记要亲自抓，村主任为第一责任人。农业部门加强技术指导，确保粮食高产稳产。

（二）加强资金投入，强化经费保障。

一是镇财政安排粮食生产专项资金支持办点示范、粮食监测、超级稻高产攻关与试验示范推广等粮食生产发展。粮食监测点优先安排实施五小水利工程项目和“一事一议”项目；二是对粮食监测点中稻每亩补贴100元的标准补助用工和生产资料。

工作汇报材料

20xx年，在市纪委和工业新区两委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神，严格按照省推进“三转”电视电话会议要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，明确职责定位，突出主业主责。上半年，我们围绕“转职能、转方式、转作风”，积极变角色、移重心、树形象，改进工作方法、创新工作机制，有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。

(一)变角色，促进职能归位。

完善纪检组织机构。今年上半年，为实现监督执纪问责主业提供组织保障，我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全，人员配置不到位，兼职较多，与日趋繁重复杂的工作任务极不适应，致使一些工作只能疲于应付，严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题，上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事，认真谋划、深入调研，争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》，进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设，将监督触角延伸到各行政村，真正实现监督工作区、乡、村三级联动，为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。

优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量，将力量向办案一线倾斜。今年，区纪委增加工作人员3名，并对区纪工委职能科室进行了重新调整，充实了办案力量，加大了办案工作领导力度。

归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放，担心失去监督抓手不敢放，不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑，我们及时统一认识，厘清职责，坚决把别人的“责任田”还回去，坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理，共清理议事协调机构19个，目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》，进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工，切实解决其身兼数职的问题，确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。

(二)移重心，强化执纪监督。

加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置，保持惩治腐败高压态势。上半年，我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难，推行全员办案制，注重办案质量。截止目前，查办案件6件，已办结5件，有3人分别受到开除党籍和党内严重警告处分，有6人受到告诫批评和诫勉谈话。

开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神，加大对严禁公务用车、公款招待，工作作风等情况的明察暗访力度。上半年，组织作风纪律专项检查2次，开展明察暗访4次，发现问题11个，发通报2期，对6人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实，干部作风有了明显好转。

开展专项整治，切实解决损害群众利益问题。上半年，结合群众路线教育实践活动，围绕正风肃纪、还利于民，切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动，共清理拖欠群众资金164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查，共清腾超标办公用房225.93平方米。上半年，我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查，对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育，严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定，进一步规范了教师行为。

加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年，我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督，保证投标人公开、公正参与投标活动，较好的发挥了监督作用。

(三)树形象，不断自我完善。

开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径，征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题，我们不等不靠、立行立改，强化措施和制度保障，并在今后认真践行。

完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序，修订完善了纪委监察局5项制度，进一步规范了纪检监察干部的工作行为。

加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动，利用集中学习日，加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习，先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识，共计16个篇目。通过学习，使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律，提高了工作能力和水平，坚定了做好纪检工作的信念，增强了干部责任意识、服务意识，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。

近几年，随着我区经济社会的发展，工作任务也越来越重，纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化，力量分散。在落实“三转”过程中，开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究，清理了协调议事机构和一些不必要的活动，党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位，还存在一些问题：

1、思想认识不到位，存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变，造成“三转”有一定的难度，有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通，进一步解决惯性思维、依赖思想，强化对部门的教育引导和监督检查，促进部门责任落实，真正实现各负其责，职能到位。

2、部门职能不健全，存在“无处转”的问题。多年来，省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限，但由于组织机构和部门职能不健全，缺乏与上级单位相对应的部门，致使有些工作不能移交出去，依然需要纪委监察局去组织协调。例如：审改办的职能过去由监察局负责，转职能后改为由编办负责，而开发区不具有编制管理职能，也没有这种机构，因此此项工作转不出去，仍由监察局负责。

3、纪检干部素质不高，存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足，监督方式、方法需要进一步研究和改进，尤其是在对需要全过程监督工作事项中，工作方式、工作方法把握处理的不够好，容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如：在工程招投标等监督工作中，由于监督方法把握不好，没有行使对“监督者的监督”，工作中不经意就充当了办事帮手，而没有真正起到监督作用。

下半年，我们将在市纪委和区两委的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动，以转职能、转作风、转方式为导向，全面履行纪检监察职能，明确任务目标，强化硬性措施，突出抓好四个方面：一是选准教育载体，力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查，力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败，力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设，力求在提高履职水平上有新提升。

粮食先进县汇报材料

**县总面积约8848平方公里，全县辖5乡4镇，170个村委会，共有农业人口8万人，是一个传统的农业大县。该县共有可耕地面积63万亩，实际耕地42万亩，年径流量3.5亿立方米，地下水可开采量9800万立方米，水土光热资源十分丰富，在粮食生产方面极具优势，是国家第二批粮食生产基地县。长期以来，县始终坚持粮食生产不放松，不断加强以农田水利为主的农业基础设施建设，以增强农业生产能力，保证粮食生产。2004年全县完成总播面积41.57万亩，其中粮食作物完成14.53万亩，占总播面积的35％；粮食作物中，小麦6.6万亩，玉米7万亩，其他小杂粮0.93亩。全年完成小麦收购3000万公斤，完成计划任务的133％；农牧民纯收入达到3792元，较上年增加429元，取得了良好的经济效益和社会效益。

一、高度重视粮食生产，落实粮食措施。

2004年，我县认真贯彻落实中央、自治区两个一号文件精神，做到计划早下达、任务早落实、物资早就位、科技早培训，形成合力把各项生产任务落到实处，为全年农业增效、农民增收打下了坚实的基础。一是认真做好农资调运储备工作，从生产所需化肥、农膜、农药、有机肥、柴油，以及粮食作物优质小麦、玉米、油料等种子，做到供需合理，并及时到位所需农贷资金。2004年发放农贷资金4500余万元，解决农民春种资金短缺困难。二是不断优化农机化装备结构。全县共新购大中型拖拉机16台，配套农具24架，引进小型拖拉机500台及各类配套农具350架，小麦、玉米等粮食作物机播水平达到98％，有力的促进了农田作业质量及田管水平的提高。三是加大水利基础设施建设投入，保证粮食生产安全。结合农村“五好”建设和小康村建设，以奖代补，努力实施农村基础设施建设工程，有条件乡镇每年规划改造1万亩条田，平原乡镇每年修建3公里防渗渠道，保证灌溉用水，改善农业生产条件。2004年，共修建防渗渠道42公里，其中u型渠道15.75公里，修建桥、涵、闸等配套建筑物204座，打井15眼，维修机电井42眼。四是狠抓农业丰收计划推进工作，保证粮食优质高产。2004年，我县引进一批品质优、产量高的新品种进行示范推广，给农民提供政策、技术、信息服务，提高种粮农民的积极性。共落实“丰收计划”优质高产高效农业示范项目57个，其中：小麦连片500亩以上，单产水平达到470公斤以上示范点7个；高效特色农业示范项目24个，无公害农产品示范点11个，已验收合格的示范点14个。同时加强对土壤肥料工作的监测，进行了土壤化验分析143项次。结合科技培训和农业信息服务，在去冬今春科技之冬活动中，配合有关部门对58个重点村的农牧民进行了培训，共培训农牧民1.2万人，发放各种宣传资料1万多份，配合广电局在《今日北庭》栏目中，进行科技讲座5期，开通了农事“110”服务热线，随时为农民开展技术咨询服务，农民咨询人数达600多人，已发布《农业技术简报》5期，给州中心报送信息6篇。

二、认真学习贯彻中央1号文件精神，确保政策落实到位。

（一）迅速传达贯彻中央1号文件精神。今年年初，中央1号文件出台后，我县结合实际，将传达学习同贯彻十六届三中全会精神，中央、区、州经济工作会议和自治州加快东三县经济发展会议精神相结合，采取多种形式，迅速学习传达文件精神。一是1月14日县委中心组利用1天时间集中学习传达了中央1号文件精神，并对各乡镇、各部门、各单位的学习传达作出了具体安排部署；二是各乡镇和县直部门结合自身工作实际，采取领读原文、专题讨论等形式进行了集中学习，并把传达学习范围扩大到了机关干部和村委会一级；三是结合“科技之冬”、基层组织建设、“三讲三查三树”活动以及农村反邪教集中教育整顿活动，采取集中学习、广播电视宣传、下乡驻村工作队面对面宣讲等形式，把学习宣传活动引向深入，达到了统一思想、凝聚力量的目的，为促进农民大幅度增收营造了良好的社会氛围。

（二）切实加强对农业和农村工作的领导。2004年，为确保中央及区、州各项农业、农村政策落到实处，我县继续实行产业领导小组负责制，建立县级领导联系重点产业项目责任制和奖惩制，并与年终考核直接挂钩，加强对农村工作的领导和协调，形成了农业和农村经济发展“人人有责任、人人有重担”的工作机制，同时加大督查力度，定期与不定期相结合，密切关注产业项目组的工作进展情况，确保政策不折不扣落到基层，农民真正得到实惠。

（三）加强政策扶持，力促农民增收。在深入学习贯彻中央1号文件精神的基础上，按照统筹城乡经济发展的要求，结合我县实际，出台了《**县关于促进农民增收的意见》，制定了针对性、操作性较强的六条保障措施，采取“订单套餐”方式，鼓励农民种粮，每亩发放25元的“订单套餐”共落实小麦订单的面积10万亩，其中冬麦4万亩，春麦6万亩，发放资金10万元，签订单19200户。进一步理清了当前和今后一段时间我县农民增收的工作思路，明确了奋斗目标，并就当前的增收形势进行了细致的分析，提出了工作重点，把产业化经营、农业基础设施建设、科技兴农战略作为突破口，从落实责任、转变作风入手，狠抓各项工作措施落实工作，全力促进农民增收进程。

三、加强政策实施的管理工作，做到服务周到，便农利农。

（一）加强粮食收购企业的管理。一是实行目标管理责任制，企业与每一个库站都签定目标责任制，将责任制分解细化到每个职工，层层抓落实。二是采取下浮职工工资20％，多收超收奖励办法，让职工思想上有压力，工作上有劲头，全力以赴投入夏粮收购工作。三是在收购现场，每日公布收购价格及现场收购人员名单，设立便民咨询处，监督举报电话或举报箱，并聘请义务监督员驻站协助工作。四是实行一个窗口对农服务。直补资金点与粮食收购点一起办公，农民同时领到粮款和直补金。

（二）粮食收购坚持计量质量标准，提供优质服务。一是坚持按照国家的小麦质量标准。在收购中体现优质优价，对纯质的品种适当给予价格上的优惠。二是加大服务力度，对量大的、路途较远的农户给提供包装袋，并联系车辆等服务措施，做到便民、利民。三是计量标准准确，化验农户从粮食小麦批样化验到过称计量采取准确透明方式，让农民眼看、手摸、耳听，卖粮卖的舒心。四是提供全天候服务，不打“白条”并公布预约收购热线电话，农户随到随收，随时领到现金。

四、严格按照粮食直补政策，做好资金兑付工作。

一是根据自治州粮食直补资金兑付工作安排意见的要求，该县成立了粮食直补资金兑付工作领导小组，并制定了《**县粮食直补资金兑付管理办法》，在各乡镇按上级要求开设了粮食直补资金专户，对兑付人员制定了工作制度，在各兑付点设立粮食直补资金兑付标牌，为粮食直补工作顺利开展打下了坚实的基础。二是为认真做好粮食直补资金的兑付工作。全县设立了九个粮食直补兑付点，每个兑付点至少两人值班，在兑付过程中，工作人员认真填写小麦直补资金兑付表，并与小麦种植面积调查表核对，经核定后，按照农户实际交售粮食的数量和规定的补贴标准直接兑付给农户，农户亲自签名，从而有效地防止了“转圈粮’的发生。三是在粮食收购旺季坚持5天内在兑付点张榜公布一次，公布每个农户交售粮食的数量，补贴标准，补贴金额等内容，以接受群众的监督，做到公平、公正、公开，增加了透明度。2004年全县兑付粮食直补资金530万元，计小麦2620万公斤。

粮食生产事关经济安全和国计民生的大局。今后，我县将坚定不移地贯彻国家、区、州关于加强粮食生产、确保粮食安全的有关安排部署，不断加大农业基础设施建设，充分发挥自身在粮食生产方面的优势，落实粮食直补政策，通过政策支持、利益引导提高农民种植粮食的积极性，确保粮食安全生产。

粮食先进县汇报材料

**县紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”创建内容和目标，切实找准创先争优活动的着力点，突出区分各行业、各领域特点，从抓示范点建设入手，抓点连线，以点带面，积极推进创建先进县工作。

抓示范带动，培树典型。科学确定示范点，围绕“一个行业一个特色、一个领域一个特点”的总体要求，在机关、农村、社区、教育、卫生、企业等不同类型的党组织中，遴选确定了20个党建基础扎实、行业特点鲜明的基层党组织，作为县级创先争优基层党建工作示范点进行重点打造，让其真正成为立得起、叫得响、站得住、推得开的党建示范点，并择优推荐申报了11个创建市级、省级党建示范点。建立县级领导联系点制度，制定下发了《关于在创先争优活动中建立县级党员领导联系点的通知》，明确由每位县级领导联系1个创建省、市、县三级党建示范点，并同时将20个示范点确立为各乡（镇）党委和县级各部门重点创建的党建示范点，形成上下联动，齐抓共管，县、乡、村三级组织齐抓示范点创建的工作格局，有力地推动了创建工作的.深入开展。

抓统筹结合，彰显特色。围绕“固本强基创先进，团结务实争优秀，服务群众作表率，科学发展上水平”这一主题，以争创“325”为目标（即：到xx年7月前创建30个先进基层党组织，评选20名优秀党务工作者、50名优秀共产党员），引导全县上下积极创建“五个好”先进基层党组织，争做“五表率”党组织书记，争当“五带头”优秀共产党员，为创建全省基层党组织建设先进县奠定坚实基础。与开展县、乡（镇）、村“三级联创”有机结合，形成以上带下、以下促上、上下联动，相互衔接、相互促进、环环紧扣的联创格局，通过培树布局合理、各具特色、类型齐全的党建工作典型，丰富“创先争优”活动的内容和效果；与深入开展“三个一”主题实践活动有机结合起来，做到相互补充、互为检验；与“云岭先锋”工程相结合，把“云岭先锋”工程中创造的好做法、好经验、好机制，有效运用到创先争优活动中来，促进创先争优活动深入开展；与全县当前深化橡胶产业改革、建设开发“娜允古镇”和森林**相结合，以推动各项工作促进基层党组织建设先进县创建工作，做到当前中心、重点工作与创建活动两不误、两促进。

抓业务培训，强化素质。开设“学习型机关讲堂”，从今年9月份起，县委每月定期对县级机关副科以上领导干部专题辅导学习一次，每次安排一名县委常委、县人大主任、县政协主席，或邀请一名有关方面的专家主讲，进一步带动形成各级干部勤于学习、善于学习的浓厚氛围，加快建设学习型机关，促进思想解放、素质提升、工作提速，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障和智力支持。举办了为期3天的村（社区）党组织书记、主任培训班，集中讲授基层党建、发展壮大集体经济、惠农资金管理、四议两公开工作法等9个方面的基础知识，着力提升基层干部履职能力。

抓公开承诺，取信于民。坚持把“党员亮身份，公开践承诺”作为创先争优活动的第一抓手，突出践行承诺的可行性和实效性，总结完善“个人提出承诺事项、支部统一审核把关、群众广泛参与监督、组织督促检查”的具体操作办法，动员广大党员从最容易、最需要的实事入手，践行自己的承诺，做到承诺必践诺，取信于民。当前，全县406个基层党组织和4904名党员已纷纷结合自身实际，分别在促进乡风文明、兴办公益事业、提高服务效率、维护社会稳定等方面作出承诺，并自觉主动践行自己的诺言，涌现出了一批远离从我做起、带头管护水电路基础设施、驻村助农谋发展、送法下乡、支医进村等方面的先进典型。

抓机制创新，夯实基础。县委着眼于群众得实惠这一出发点和落脚点，把“三培养三推动”作为创先争优活动的具体措施（即：培养带富先锋，推动农村发展；培养互助模范，推动社会和谐；培养道德标兵，推动乡风文明），促进组织在一线创先进、党员在一线争优秀。结合推行为民服务“五项制度”，落实各级责任区责任人职责和建立“帮带促”三级联动争创机制，结合加强非领导职务干部管理和基层干部培养，在全县基层党组织中实施“干部到村任职、村官上挂锻炼，专业人才进村服务、农民党员进城学艺”工程。今年，全县安排375名机关领导干部到基层一线参与全县绿色产业改革工作，选派49名干部担任新农村建设指导员，选派8名年青干部到信访部门跟班学习，真正做到让干部在一线锻炼，在一线成长，在一线选拔，不断夯实党的执政基础。

粮食工作会议讲话材料

突击检查，严防不合格粮食流入口粮市场。

(五)围绕重组改制，企业效益进一步提高。

一是国有粮食企业进一步重组整合，形成骨干龙头企业。至目前，国有企业重组为70家，精减企业24家。其中，辛集、晋州等12个县(市)已提前两年完成整合任务。二是推行公司化管理，建立现代企业制度。市军粮供应有限公司成立了军粮面业有限责任公司和民安军粮购销有限公司等两家子公司，市家家惠粮油食品服务中心设立了家家惠粮油食品有限公司，为加强现代企业管理起到了示范引领作用。三是加大创收力度，企业效益进一步提高。全市全年完成营业总收入万元;实现利润万元，同比增加利润万元。其中正定、晋州和藁城分别实现利润万元、万元和万元。市直属国有粮食企业实现利润万元，实现了企业改制后连续三年盈利的目标。

(六)围绕提高机关效能，服务工作水平进一步提高。

一是开展了公开承诺活动。全年共向社会公开承诺事项八条，已全部完成。入驻市行政服务中心大厅，简化了办事程序，《粮食收购许可证》办结时间从15个工作日减为7个工作日。二是加强了对粮食基础性工作的服务和指导，加强了对购销、仓储、会计报表、统计等基础性工作的指导力度。石家庄、平山、藁城、正定4个省级粮食储备库顺利通过规范化管理达标验收。为减少农户储粮损失，推广农村科学储粮装具6000套。三是加大了对非公有制粮食企业的服务和指导力度。积极培育和鼓励多种市场主体参与粮食购销，活跃农村粮食购销市场，促进公平竞争，进一步搞活了粮食流通。四是推进了电子政务建设。进一步强化了网上服务和政务公开工作，方便了群众和粮食经营者办事，打造了公开、透明、廉洁政府部门形象。

二、认真分析粮食行业面临的发展机遇和挑战，进一步增强责任感和紧迫感。

今年国家粮食局明确了要以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为今年的工作目标，省粮食局第三年坚持把“保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破”作为工作主线。对国家和省粮食局的工作部署，各县(市)矿区粮食局和直属各单位都要认真学习，深刻领会，充分认识当前粮食行业发展的有利条件和制约因素，牢牢掌控工作主动权，切实把思想和行动统一到国家和省粮食局对当前形势的分析判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，落实到推进粮食行业发展的具体工作中去。

第一、要强化机遇意识，充分利用一切积极因素推动发展。从粮食形势分析，主要面临着五个方面的有利条件：一是有各级党委政府的强力支持。随着形势发展，粮食问题越来越受到中央和各级党委、政府的高度重视。、温家宝在去年省部级干部研讨班上曾提出，粮食是安天下、稳民心的重大问题，特别强调了构建粮食安全保障体系的极端重要性。国务院副今年1月17日对粮食部门作出了较高评价并提出了要求：“十一五”期间，全国粮食部门认真履行职责，勇于克服困难，各项工作不断取得进步，保障了国家粮食安全，维护了种粮农民利益，在经济社会发展大局中发挥了独特作用。谨向全系统广大干部职工致以诚挚问候。新的时期，粮食市场面临更加复杂的形势，希望你们深入贯彻落实科学发展观，创新思路，深化改革，不断增强粮食宏观调控能力和监管水平，保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定，为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。全省经济工作会议确定今年着力抓好的十个方面工作中，在三个大项分别提出了搞好粮食收购、培育粮油产业化和保障市场供给的要求。这些都充分体现了党委政府对粮食工作的总体要求，显示出新时期粮食工作更加重要、作用更加突出。二是有粮源丰富的物质基础。到，我市粮食已连续7年丰收，粮食库存较为充裕，为粮食流通提供了充足物质资源。丰富的粮食资源优势如何转化为行业发展的经济优势，是我们粮食行政管理部门和粮食流通行业的重大战略课题。三是有政策层面的重要机遇。中央1号文件已连续多年锁定三农问题，逐步构建了惠农促粮的长效机制;国家今年继续提高小麦等主要粮食品种最低收购价;《粮食法》纳入了十一届全国人大立法规划;国家和省在粮食基础设施建设上正加大政策及资金扶持力度。政策叠加效应，使粮食行业发展正处于难得的政策扶持期和黄金机遇期。四是有竞相发展的良好环境。全国国有粮食系统已经摆脱了长期亏损局面，进入了全面盈利、加快升级的可喜阶段。我市国有、民营、外资企业竞相发展，多种运作模式、经营方式、文化理念相互渗透和影响，为企业之间的相互学习、联合协作、借力发展提供了广阔空间。五是有干事创业的浓厚氛围。经过多年的改革发展，粮食流通体制改革实现了重大突破，宏观调控体系进一步完善，产业化经营得到进一步发展，各项工作积累了丰富的经验，行业发展进入了加速转变结构、加速产业升级、加速提升质量的新时期。经过深入学习实践科学发展观、大力开展创先争优和优化发展环境等活动，粮食系统干部职工凝聚力和战斗力倍增，干事创业的氛围更浓，开拓进取的意愿更强，为促进工作、加快发展提供了有利保证。

第二、要强化忧患意识，从容面对各种挑战和困难，粮食行业的发展壮大仍面临较多的挑战和困难。表现在：一是外部环境的复杂性、不确定性因素增加，加大了工作难度。从长期看，农产品价格仍将稳步上扬，粮价的温和上涨符合国家政策预期，但不容忽视的是，全球流动性过于宽松，输入性通胀压力上升，游资炒作对粮食价格的变动十分敏感，一旦市场出现波动，价格上涨预期效应也将放大，势必增加稳定粮价的工作难度。二是食品安全问题倍受关注，对加强粮食监管提出了更高要求。目前，食品消费正加快向科学消费、健康消费转变，粮食作为国计民生的基础商品，其质量决不能出半点差错、决不能掉以轻心。我市曾出现过“三鹿事件，前段时期中央电视台又曝光了昌黎葡萄酒制假售假问题，都造成了极坏影响，粮食系统必须充分汲取这些惨痛教训，把加强质量监管放在更加突出的位置，把工作做扎实、做到位。三是粮食供求形势的变化，增强了宏观调控的难度。粮食生产受耕地减少、水资源短缺、极端气候变化等因素制约，保持连续增产难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转，消费多样化日渐明显，粮食安全的形势越来越复杂，短期内虽无近忧，但长期须有远虑。四是市场竞争的日益激烈，对国有粮食企业的升级改造形成了强大冲击。外资、央企、民营企业加快进入粮食收购领域，争先抢占市场，使部分国有企业特别是中小企业经营举步维艰，生存危机加剧。五是行业内部存在的问题不容忽视。表现在：部分县(市)和企业对粮油市场的供求变化、价格波动、市场行情的分析、预见不够，反应不够灵敏，基础设施改造与上下游联合、跨行业协作还缺乏力度，企业重组整合的质量和效果还不够好，小、散、弱状态仍然突出，企业资源闲置和经营无力问题依然存在，粮食行政管理部门依法管粮手段不强、联合执法力度不够等等。

第三、要强化责任意识，以高度的紧迫感投入工作。当前的粮食形势，应该说既有挑战，也有机遇;既有冲击，也有商机;既有不可回避的困难压力，也有激发斗志的强大动力。在这种形势下，各县(市)矿区粮食局、直属各单位要进一步强化责任意识，切实增强工作的紧迫感和危机感。要充分认识到保障粮食安全，粮食部门责无旁贷;充分认识到加快转型升级，时代要求刻不容缓;充分认识到壮大行业实力，发展历程任重道远。各级粮食行政管理部门和各类国有粮食企业，都要紧扣确保粮食安全这个核心，坚定加快发展的信心和决心，创造性地开展工作。按照省粮食局和市政府对粮食工作的要求，应把握好三个关键点：一是抓重点、保安全。就是坚持保供稳价，搞好市场调控，维护粮食流通秩序;二是攻难点、求突破。就是突出抓好国有粮食企业重组改造，把20xx年作为国企振兴工程的攻坚年，力争取得实质性突破;三是造亮点、促升级。就是在加快经济结构调整的大背景下，在推进粮食产业化、推进物流建设、推进放心粮油工程等多个领域打造亮点，在壮大产业实力和服务社会事业上实现“双赢”，推进粮食工作再创新业绩。

三、20xx年全市粮食工作重点。

20xx年是新一轮五年规划的开局之年，也是进一步巩固和发展“十一五”成果的关键一年。在新的一年里，全市粮食工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕粮食安全这个主线，不断推进粮食调控体系、粮食仓储体系、粮食现代物流体系建设，着力提高粮食产业化、企业规模化、管理科学化水平，努力构建和谐的粮食工作环境，促进全市粮食经济工作的新发展。

主要任务是：围绕一个中心(促进粮食产业经济快速发展这个中心);实现两个确保(一是认真贯彻落实国家惠农粮食收购政策，确保农民增收;二是加强和改善宏观调控，确保粮食安全)，健全完善三大体系(一是完善县级粮食储备体系;二是完善粮食行政执法体系;三是健全现代粮食物流体系);抓好四项工作(一是推行现代企业制度;二是推进粮食产业化经营;三是加强粮食流通市场监管;四是做好行业指导和服务);办好五件实事(一是强力推进石家庄粮食产业园建设;二是实施粮食企业优质资产整合;三是完成国家粮食储备公司基本建设;四是培育1-2家粮食产业化龙头企业;五是开展好放心粮油进社区、进农村活动)。

主要目标是：收购粮食万吨，力争达到万吨;销售收入增加10%以上;县(市)、矿区粮食局统算保持盈利;直属国有粮食企业全部实现盈利。

为完成上述任务目标，20xx年重点抓好以下七个方面的工作：

(一)抓好粮食购销工作。一要认真执行国家粮食收购政策。落实好粮食最低收购价政策，完善最低收购价政策操作办法，创新服务方式，提高服务水平，进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径，切实把政策的好处兑现给种粮农民。要加大与中储粮公司、农发行系统的协调力度，积极寻求有关部门的支持，最大限度地执行好粮食最低收购价预案。如果预案启动，确保收购工作协调、收购政策到位、收购管理规范，让百姓满意，让政府放心。要组织好粮食市场收购，指导各类粮食企业依法经营，做到价格低时不拒收、不限收，价格高时不抢购、不囤积。要继续发挥国有粮食企业主渠道作用，探索新形势下适应市场化要求的收购服务方式，进一步增强国有粮食企业的市场控制力和竞争力，在充分掌握粮源的基础上，搞活粮食经营，将粮食价格保持和稳定在合理水平，促进农民有效增收。二要加大粮食销售力度。在搞好本地粮食销售的同时，充分利用已有的合作平台，继续加强与销售大省市的衔接，加大与京、津和省内北部无麦区、少麦区等地的粮食产销对接活动，并采取多种措施，确保实现营业收入的增长目标。要积极争取政策支持，加强市县两级成品粮油批发市场建设，强化指导和管理，使之更好地服务市场供应。三要加强粮食统计工作。根据形势发展，今年国家粮食局对粮食流通统计、仓储设施统计、粮油加工业统计制度进行了修改，各县(市)矿区粮食部门要认真执行。要进一步充实粮油统计队伍，搞好粮油供需平衡调查和粮食成本利润调查工作，扩大统计范围，提高统计质量，增强粮油统计的全面性、准确性和实用性，为各级政府决策提供参考数据。

(二)抓好粮食保供稳价工作。作为粮食行政管理部门，主要任务是要确保粮油市场运行平稳，确保粮食价格基本稳定，确保各方面对粮食的基本需求。为此，一要健全完善地方储备粮体系。市级粮食储备要达到3个月销量水平，确保全市粮食安全。建立完善县级储备粮体系，20xx年底，县级储备粮要全部按指导性计划建立到位。认真做好储备粮管理工作，确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全，关键时刻调得动、用得上。坚决杜绝储备粮收购、轮换、储存中的各种违法违规行为的发生。二要完善粮食预警体系。开展经常性的粮食生产、供求、价格等监测分析，及时掌握粮食市场动态和信息，加强对粮食市场的监测和预警，尤其在市场价格出现异常波动时，一定要做到反应敏捷、上报及时、信息准确，为政府决策提供可靠依据。进一步建立健全各项粮食应急体系，适时组织开展粮食应急预案演练，确保在发生自然灾害和其他突发事件时及时启动应急预案，稳定粮食市场。三要抓好粮食质量监管。严格执行政策性粮食出入库质量检验制度，做好20xx年收获粮食质量调查工作，继续实行网格化监测制度，逐步实现电子化管理。同时指导粮食经营者健全质量档案，形成可追溯的质量管理体系，逐步完成全市质量监管体系。四要抓好对粮食经营企业的管理。适时核定20xx年各类粮食企业最高库存量标准，完善监督检查办法，督促粮食企业履行社会责任。

(三)抓好粮食仓储工作。一是积极争取仓房维修改造资金，改善粮食储存条件，更新和维护粮食附属设施设备。各单位要继续通过争取地方财政支持，各方融资、筹资、股份合作等办法，加强基础设施建设，为全市国有粮食企业的发展提供支持。二是大力推广科学储粮新技术。确保储备粮承储企业“一符四无”率达到100%，其他企业保持90%以上，科学保粮率达到80%以上。继续实施农户科学储粮减损工程，扩大投放范围和规模，年内完成6000套农户储粮装具的投放任务。三是加强仓储企业精细化管理。认真贯彻《粮油仓储管理办法》，深入推进企业规范化、精细化管理。建立规章制度，积极开展备案监管工作，指导企业提质提速。对已达标企业要搞好跟踪考核，切忌出现管理松懈，造成功亏一篑。对基础好的企业全面推行精细化管理，加大督导力度，20xx年要有1-2家粮食储备企业达到精细化管理标准。四是做好安全生产工作。强化安全生产制度建设，开展安全生产承诺活动，切实加强进出粮作业、药剂熏蒸、设施安全等重点环节的监管，逐步建立长效机制，确保不发生重大安全生产责任事故。

(四)抓好粮食执法工作。一是进一步规范行政审批工作。建立健全各项审批制度，规范审批行为和审批程序，公开、公正、公平审批。二是体系建设要到位。进一步健全监督检查机构，加强执法队伍建设，配备必要的执法设备，增加执法经费，保证粮食执法工作正常开展。三是各项制度落实要到位。认真抓好《河北省粮食监督检查行政处罚程序》等规范性文件的落实，建立完善行政执法责任追究制度、监督制度和案卷评查等相关制度的建设，加强执法培训，正确掌握执法程序和工作流程，完善具体管理规定，建立相关工作制度，实现用制度治理，按制度办事，推进依法管粮、规范执法。四是依法履行职能要到位。加强与工商、质监、卫生、物价等有关部门的配合、协调，重点组织开展粮油库存健康收购政策执行、全社会粮食流通统计和地方储备粮管理等执法检查，重点打击粮食收购中的压级压价、拖欠农民售粮款、坑农害农和扰乱正常粮食市场流通秩序的违法违规行为，维护粮食市场秩序和粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，维护粮食流通和谐有序。20xx年，各县(市)矿区粮食执法大队都要查处2-3例在社会上有影响的涉粮案件，提升粮食行政执法的社会影响力。

(五)抓好军粮供应工作。为更好地满足城乡及部队需求，要突出抓好军粮特供这个平台，把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合，扩大社会影响，实现利企、利军、利民的三重成效。一是抓好军粮特供工程。在做好军粮供应日常工作的基础上，下大力推进军民融合式粮油食品保障体系建设，以网络建设、基地建设、品种建设、队伍建设、质量保证体系建设为重点，加快军粮特供工程建设，注重靠质量赢信誉，靠品质拓市场，靠管理提效益，规范操作流程，稳扎稳打、品牌运作、有序推进，全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。20xx年，要合理规划、统筹布局，完成新增10家“军粮特供”特许经营加盟店建设，增加网点总数，达到20家，增强粮食部门社会影响力。二是继续抓好放心粮油工程。要继续推广“黑马”经验，合理引导生产和消费，指导各企业依托自身优势，拓展经营领域，完善购销网络，增强粮食行业服务民生、惠及民生的能力和水平。年内全市新增农村放心粮油网点70家以上。要开展“放心粮油”进超市、进军营、进校园、进社区、进农村活动，为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品。同时，切实加强对放心粮油生产加工企业和销售店的监管。三是继续抓好大众主食工程。要继续发挥家家惠大众厨房的典型示范效应，增加供应品种，改善配送服务，扩大市场份额，争取年销量增长20%以上。

(六)抓好粮食企业振兴工作。今年是省局提出实施国有粮食企业振兴工程三年规划的第二年，也是关键的攻坚年，全省粮食局长会议已经明确，三年振兴规划总体思路不变、目标任务不变、考核机制不变。今年总的要求是十六个字：瞄准目标、给力加劲、突出重点、强力攻坚。各县(市)矿区粮食局和直属单位要按照市局印发的《国有粮食企业振兴工程综合评价办法》抓好落实，市局将适时针对各项指标进行督导检查。具体要注重五个方面的工作：一是要注重发挥示范引领作用。按照省粮食局确定的标准，各县(市)矿区要抓好示范县粮食局和示范国有粮食企业争创工作，建立健全国有粮食企业综合效益评价指标体系和考核办法，争取我市有一批经营业绩优秀、具有代表性的标杆单位入选，推进国有粮食企业全面升级。二是要注重多种模式的运作问题。在前期企业改革发展中，各县(市)矿区运作模式大致有：规模经营、集团发展模式，期现结合、现代营销模式，优势互补、工贸联合模式，订单收购、产业化经营模式等。这些运作模式在很大程度上助推了企业发展，产生了比较理想的效果。但需要强调的是，必须科学运作、灵活运用、因地制宜、因企施策，要在充分调研和论证的基础上，量身定制切合实际的运作方式，决不能简单照搬套用。三要确保以国有资产整合为重点的各项改革措施落到实处。统筹管理好粮食系统的国有资产，鼓励多种所有制企业通过兼并、重组、合资、参股等形式参与粮食企业的资产重组，到20xx年底，要有80%以上的县(市)完成企业重组目标。市局将适时组织专项督导，了解情况，协调解决问题，力促取得突破性进展。四要抓好项目建设。各县(市)矿区和直属各单位要着眼长远，坚持把项目建设作为做强粮食经济、促进行业发展的战略支撑点，牢固树立抓项目就是抓发展，抓项目就是转方式、增后劲的理念。20xx年，将强力推进粮食产业园区建设，力争通过2--3年努力，打造成全省一流的集粮油购销、存储、加工、物流为一体的粮食产业园，提升我市粮食产业化水平。五要创新企业发展机制。完善现代企业制度和现代产权制度，按照《公司法》的要求，建立和完善权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，最大限度激发企业内在活力。同时，要加强国有粮食企业内部管理，加强对企业财务工作的指导，落实相关财务制度，严格财会结算，加强内部审计。

(七)抓好自身建设。一要围绕优化全市发展环境，加强效能建设。要采取更加有力的措施，在全市粮食系统迅速掀起一场力度空前的“效能革命”，防止行政乱作为和不作为，为促进粮食购销市场化、经营主体多元化提供更为宽松的环境。二要加强粮食企业文化建设。要结合省粮食局提出的“敬业、诚实、和谐、为民”的当代河北粮食形象，认真研究本地本单位的文化建设，努力培育干部职工讲团结、顾大局，讲奉献、树正气，讲诚信、守纪律的良好风尚，全力营造我市粮食系统和谐向上的人文环境。三要抓好粮食干部职工教育培训，建设一支高素质的队伍。要继续抓好各项职业技能培训。要根据粮食产业园区的发展，招揽和培养现代粮食产业园区相关的专业人才，并有针对性地加强机关干部的学习培训。要加强职业道德教育，引导职工敬业爱岗。四是围绕职能目标，开展好党建工作和党风廉政建设。紧紧围绕全局中心工作，抓好组织建设和干部队伍建设，切实增强党组织的凝聚力和党员干部防腐拒变能力，为我市粮食安全、粮食产业发展和粮食产业园区建设等各项工作提供政治保证。

同志们，20xx年的粮食工作目标任务已经明确，使命光荣，任务艰巨，责任重大。希望大家进一步统一思想，顽强拼搏，开拓奋进，确保完成全年各项目标任务，为建党90周年献礼，为促进全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

秋季粮食生产情况汇报材料

工作汇报材料

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市人民政府委托，我谨在此向市人大常委会报告近年来全市扶贫开发工作情况，请予审议。

扶贫开发工作，是事关全市经济发展和社会稳定的一件全局性大事，是落实科学发展观、加快建设幸福宜春、全面建成小康社会的一项艰巨性历史任务。近年来，全市扶贫开发工作在市委的坚强领导下，在市人大常委会的监督指导下，始终将其作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要途径，创新思路，强化措施，扶贫开发工作取得明显成效。截至20xx年底，全市贫困地区农民人均纯收入由20xx年的1652元提高到2797元，增幅达69.3%，绝对贫困人口由20xx年的52.54万人减少到38.5万人，有13.95万人摆脱贫困。20xx年，袁州区飞剑潭乡被国务院扶贫开发领导小组授予全国扶贫开发工作先进单位称号，20xx年市本级被评为全省财政扶贫资金绩效考评a级设区市，靖安县被省委、省政府授予全省扶贫(移民)工作先进县。

我市贫困人口分布呈现大分散、小集中的特点，绝大多数贫困户集中在偏僻偏远、交通不便、信息闭塞、资源匮乏、条件恶劣的自然村。让全市贫困群众尽快脱贫致富，是宜春市政府的责任和共识，宜春市政府深刻认识到，只有切实做好扶贫开发工作，才能统筹城乡发展，才能推动富民强市进程。为此，市政府高度重视扶贫开发工作，积极推进，全力实施。

一是工作组织有力。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》和《江西省农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》要求，结合我市实际，以市委、市政府名义出台《宜春市农村扶贫开发工作实施意见》等一系列推进扶贫开发工作的政策性文件。市、县两级分别建立由常务副市(县)长为总召集人，分管副市(县)长为召集人的扶贫济困助残联席会议制度，定期研究扶贫济困助残工作。20xx年，市政府根据全市农村贫困状况和市财政扶贫专项资金预算安排，批准铜鼓县永宁镇顺化村等10个村委会为“”市级扶持贫困村，给予每个村每年6万元资金扶持。

二是资源整合有序。据统计，20xx—20xx年，全市共投入财政扶贫开发资金8197.78万元，整合各类社会扶贫资金4000多万元，扶持龙头企业贷款贴息65万元，落实省、市、县(市、区)三级定点扶贫单位170多个，组织动员全市党员干部参与扶贫帮困活动人数1.6万余人。

三是争取支持有方。为使我市扶贫开发工作赢得宽松的政策环境和更多的资金支持，市政府多次向上级汇报我市新阶段扶贫开发工作，同时请求上级根据我市农村贫困状况适当扩大扶贫范围，增加省定重点贫困村名额。由于工作主动，20xx年3月，经省政府批准，我市袁州区慈化镇石岭村、花园村等87个村委会被列为“”省级扶持贫困村，由中央和省级财政扶贫资金予以重点扶持，比“”期间增加29个。

紧紧围绕移民扶贫、整村推进、贫困地区劳动力转移培训、社会扶贫等重点内容，全面推进贫困地区扶贫开发工作。

一是以实施扶贫移民搬迁为抓手，致力改善贫困地区群众生存环境。据调查统计，全市居住在深山区、地质灾害频发区、重点污染和地质沉陷区的贫困群众达16.2万人，且面临“一方水土养不活一方人”的困境和地质灾害威胁生命财产安全的险境。为保障贫困群众生命财产安全，让符合搬迁政策的贫困户搬得出、稳得住、能致富，全市扶贫系统干部深入一线，认真调研，反复论证，采取农户申请、乡村复核、县级审定的方式确定移民扶贫对象。20xx—20xx年，完成地质灾害避灾移民1998户、8359人，建设集中安置点66个、安置5936人，分散安置2423人。集中安置点已基本实现水电路三通，其中13个集中安置点已列入新农村建设示范点，新修公路33.3公里，解决饮水3109人，架设输电线路19.54公里。完成扶贫移民1205户、4820人，建成集中安置点53个、安置3250人，分散安置1570人。移民安置区新修公路26.9公里，架设输电线路16.4公里，1765人用上了自来水。完成地质沉陷及污染区域移民整体搬迁980人，生态移民344人。通过实施移民搬迁，贫困群众生存环境和生产条件得到明显改善，据初步统计，搬迁后居住地与搬迁前相比，距离最近公路平均减少4.5公里，距离小学平均减少4.3公里，距离医院平均减少6公里。居住在地质灾害高发区的群众，彻底消除了灾害隐患，群众增收致富、自我发展能力明显增强。

二是以开展整村推进为依托，着力优化贫困地区生产生活条件。20xx年以来，全市共投入整村推进财政扶贫资金1740万元，实施扶贫开发项目296个。其中，公路桥梁维修改造等交通设施建设项目150个、农田水利建设项目63个、种植业项目26个、文卫科教项目34个、“三清三改”等其它项目23个，所有项目均已竣工验收，取得了明显成效。基础设施明显改善。全市贫困村新修、维修公路155条，总长达205.5公里(其中水泥路133条，174.82公里)，修桥6座，解决了22.36万群众行路难问题;新建饮水工程19处，新修、维修渠道64千米，水圳25.7千米，整修河坝18千米，解决了3.5万群众饮水问题，新增有效灌溉面积20xx多亩。产业发展初具规模。扶持实施低产油茶林改造3350亩，幼林抚育4300亩，百合高产示范40亩，高产油茶、毛竹、有机农业等主导产业规模逐步发展，辐射带动面积超过一万亩。文化教育设施逐步完善。扶持重点村新建小学教学楼一幢，面积达3177平方米;帮助学校建设运动场、食堂、厕所等附属设施，改善了学校教学环境。扶持新建村级卫生所一个，面积达120平方米，方便了20xx多群众就近就医，基本实现村民小病就医不出村。结合新农村建设，共改水14处、受益农户2501户，改路1.35公里，改厕17座，清扫垃圾1720吨、清理污沟1596米，重点村村容村貌明显改观，生活质量逐步提高，人居环境有效改善。

三是以实施“雨露计划”培训为先导，有效提升贫困农民科技文化素质和务工技能。着力抓好贫困地区的农村劳动力培训，是增加贫困农民收入、提高素质的重要举措。20xx年以来，全市共投入雨露计划专项培训资金127.26万元，完成培训人员2267人。其中，贫困青壮年劳动力技能培训934人，农村实用技术培训951人，中高级技工培训359人，“一村三师”项目培训23人。为切实提高培训效果，我市在实施过程中，一方面，紧贴市场需求，拓宽培训项目，增强培训的针对性。比如，依托南昌女子职业技术学院，选送23名贫困女生参加该校茶艺师、幼儿教师和电子商务师培训，进一步拓宽了培训就业渠道;另一方面，瞄准贫困农民需求，将现代农民急需掌握的有机种养技术、优质高效农产品栽培技术等，采取送教进村入户的方式，在田间地头开展现场培训，极大地提高了贫困农民参加培训的积极性，增强了培训效果。通过雨露计划的有效实施，农民的科技素质和务工技能明显提高，务工能手、种养大户、两栖农民纷纷涌现，其中转移就业896人，占务工技能培训人数的96%，既充实了贫困农民的钱袋子，又更新了理念，增长了才干，大大增强了贫困群众脱贫致富奔小康的能力和信心。

四是以整合三类专业扶贫为补充，进一步健全完善扶贫开发工作大格局。积极整合各类资源参与扶贫济困工作，采取多种方式开展扶贫济困活动，实现了三类专业扶贫工作的平稳有效推进。行业扶贫全面启动。全市农业、林业、水利、交通、卫生、教育、文化、金融、科技等行业，充分发挥政策、项目、资金优势，在政策许可范围内，全力向贫困地区倾斜，促进了贫困地区经济社会健康发展。贫困地区基础设施明显增强，村委会公路通达率达100%，村村建有卫生所，学前教育和小学入学率均达100%，农家书屋和村级文化站普及率均达到全市平均水平，农田水利排灌条件进一步改善。社会扶贫蓬勃开展。组织开展单位定点扶贫和党员干部结对帮扶活动。20xx年—20xx年，全市59个市直单位和87个县(市、区)直单位开展了定点扶贫，自筹资金200余万元，争取各类项目资金500多万元，各项捐赠达100多万元;全市有1.65万名党员干部参与扶贫帮困，结对帮扶贫困户1.66万户，帮扶资金达1300多万元，捐赠达400多万元。加强与上级挂点扶贫单位的沟通联系。28个省直驻宜定点帮扶单位筹集资金800多万元，争取项目扶持资金1000多万元，各项捐赠价值近百万元。积极引导非公有制企业参与扶贫。全市参与扶贫开发的非公有制企业达140个，捐资832.4万元，捐赠物品价值205.1万元。上级单位、广大党员干部、非公有制企业的倾情帮扶，形成了全市“大扶贫”的可喜格局，两年来共扶持高效种植项目1300个、特色养殖项目1156个、基础设施类项目670个，资助贫困学生1857人次，帮助153个受扶村修建公路50.1公里，修缮学校8所，援建饮水工程30个，有力支持了全市扶贫事业。科技扶贫稳步推进。20xx—20xx年度科技扶贫项目顺利实施，总投资200多万元的铜鼓县毛竹林低产改造项目，实施低改面积10000亩，辐射带动农户20xx多户，项目实施区域农民人均年增收1500元以上;累计投入科技扶贫专项资金33万元的万载县白水百合良种繁育项目，建立良种繁育基地100亩，解决了全乡400多亩大田百合生产种源需求，带动全乡上百户农户发展百合生产，百合种植户人均年收入达5000多元，实现了项目预期目标。同时，结合市、县两级农业、科技、卫生“三下乡”活动，共举办各类培训班400多期，培训人员达8510人次。全市共安排种养业财政扶贫资金87.9万元，扶持油茶低改、幼林抚育、百合种植等产业发展项目26个，辐射带动面积超万亩，部分重点村“一村一品”已初具规模。

加强扶贫开发组织建设，完善各项监管制度，切实保障扶贫开发工作顺利推进。

一是完善工作机制。市县两级分别调整充实了扶贫开发工作领导小组，由政府主要领导任组长，副书记、常务副市(县)长、分管副市(县)长任副组长，30多个部门单位为成员，全面落实扶贫开发领导责任制。同时，市政府常务会议专题研究扶贫和移民工作机构事宜，要求务必进一步整合扶贫工作机构，切实做到有人做事，有机构办事。

二是加强资金管理。根据工作实际，制定印发《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》和《宜春市科技扶贫示范推广项目管理暂行办法》，进一步规范项目资金管理;严格执行扶贫资金县级财政报账制、重大项目招投标制、项目资金使用情况公告公示制度。切实把有限资金用在刀刃上，用在困难群众上。

三是强化监督检查。及时组织各级纪检监察机关和审计部门建立监督投诉机制，乡、村两级公布举报电话。开展扶贫开发工作综合和财政扶贫资金绩效考评，加强“雨露计划”、移民搬迁和部门定点扶贫等重点工作的监督检查，发现工作不力的，督促相关部门立即整改纠正。多年来，我市扶贫开发工作连续保持“零信访”记录。

我市的扶贫开发工作虽然取得了一定成绩，但与建设幸福宜春和全面建成小康社会的要求相比，与广大群众的新期盼相比，还存在不小差距，主要体现在三个方面：一是国家和省级层面的政策支持力度严重不足，20xx—20xx年，我省列入国家和省级重点扶持的国定贫困县、罗霄山区连片特困县和原中央苏区县38个，宜春没有一个县列入;二是部分县(市、区)由于底子薄、财力弱，有些配套资金难以足额落实到位;三是上级给予移民搬迁对象财政扶贫建房补助资金标准每人仅3500元，导致移民整体搬迁率不高，等等。

对于上述问题，我们将一一梳理，查找原因，制定措施，切实加以解决。我们也将以这次向市人大常委会汇报工作为契机，在以下几个方面加以努力：

一是加大扶贫开发工作宣传力度。通过坚持不懈的宣传，引导社会各界更加积极参与扶贫开发工作;鼓励贫困群众克服“等、靠、要”的思想，增强其参与扶贫工作的信心，激发其立足自身脱贫致富的内生动力。同时，增强各级政府责任，进一步研究解决扶贫开发工作中的困难和问题。

二是争取更多资金投入。积极向省委、省政府汇报宜春扶贫开发工作情况和面临的困难，加强与省扶贫和移民办的沟通协调，争取上级有关政策和更多的项目资金支持;督促有关县(市、区)加大投入，落实上级有关规定要求，确保配套资金足额落实到位。

三是加强村庄整治建设。转变村庄整治模式，以自然村为单位稳步改善贫困村条件，集中资金，加大投入，确保当年投入、当年实施、当年见效。20xx年在整治建设87个自然村的基础上，对其中28个列入省级新农村建设点的自然村，每个村整合新农村建设资金30万元，投入财政扶贫资金20万元，集中50万元资金投入，彻底改变自然村贫困面貌。

四是继续实施搬迁移民扶贫。按照工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的要求，积极探索扶贫移民搬迁进城进园的新方式，推进人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模化经营集中。积极整合国土、民政、城建、卫生、教育等有关部门政策、资金，加大移民建房扶持力度，促进整体搬迁落到实处。20xx年确保完成搬迁移民3661人，到20xx年力争完成搬迁移民1.5万人。

五是深化“雨露计划”培训改革。支持贫困户子女职业教育学历培训，对参加宜春职业技术学院和江西技师学院上高分院中高级技工培训以及南昌女子职业学院“一村三师”培训的学员，在国家免除学费的基础上，每人每年再补贴1500元。对符合扶贫工作对象认定要求，经培训获得政府主管部门颁发的职业技能证书或资格证书的，给予每人600元补贴。20xx年确保完成培训人员800人，其中中高级技工200人，转移就业技能培训600人。

六是扶持贫困群众发展优势产业。依托农民专业合作组织，集中扶贫贷款贴息资金、科技扶贫项目资金和定点扶贫部门帮扶资金等，20xx年力争筹措产业化扶贫资金100万元，集中扶持一批优势高效产业和扶贫龙头企业，辐射带动贫困农民发展生产，增收致富。

七是统筹提升社会化大扶贫工作水平。积极探索行业扶贫工作机制，健全部门定点扶贫工作机制，完善社会力量参与扶贫工作长效机制;引导民营企业和非公有制经济组织参与扶贫开发;结合全市干部下基层活动，积极开展扶贫帮困。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，扶贫开发工作是一项长期的工作，机遇和挑战并存。在今后工作中，我们要在市委的坚强领导下，在市人大常委会的关心支持和监督指导下，认真按照市人大常委会的审议意见要求，进一步创新工作思路，强化工作举措，迎难而上，主动作为，推动全市扶贫开发工作快速发展，为建设幸福宜春、全面建成小康社会而不懈努力。