政府应主动倾听民众的意见和建议，更好地服务于人民群众的需求和利益。接下来，我们来看看一些意见建议的常见错误和误区，以及如何避免这些问题。
工厂建议书
1.使用无磷洗涤剂。含磷洗涤剂使用时会使大量的磷进入城市水体，引起水质下降，水体变黑变臭。我们可以选购“无磷”洗涤剂，减少污染。
2.请随手关紧水龙头，提倡一水多用。一个关不紧的水龙头一个月可以流掉1—6吨水。随手关紧水龙头，乃是举手之劳，而一水多用更是节约用水的具体表现。
3.请将再生资源分类回收，注意及时回收废塑料制品。
4.请少用一次性制品,例如塑料袋等。一次性制品给我们带来了方便，但也浪费了大量宝贵资源。“一次性”物品，我们实在消费不起了，它消费的不是钱，是那一片绿色的生命！！
5.请选用环保建材装修居室。很多人在住进新装修的房子后，会感到头痛、恶心等，这都是装修过程中所造成的.污染引起的。（如使用了含苯等有害物质超标的材料）因此，在此提醒您，在装修时尽量使用环保材料。
6.拒用野生动物制品。如不穿珍稀动物皮毛服装，尽量穿天然织物；拒食野生动物；在野外旅游，不偷猎野生动物等等。
7.提倡选购绿色食品。
8.多植树种草，让绿色代替茫茫的黄沙，布满美丽的家园。
管理建议书
尊敬的物业管理员叔叔:。
您好!
我是26号楼的一名小学生，我在这里已经住了六年，我爱我们小区的一草一木，因为这是我们共同的家。最近，我发现一些不文明的现象，反映给您，希望您能重视，把我们小区变得更加美丽和谐。
小区的人工湖原来十分美丽，湖水清澈，绿树成荫，每天都有许多居民在此乘凉观景。可是最近一段时间，经常有人往湖里乱扔垃圾，现在湖面上漂满了五颜六色的各种垃圾，臭气熏天，毫不夸张地说，可以熏死一头大象。所以，再也没有在那乘凉了。我是多么怀念那以前的美好时光啊!
还有，有些居民不顾小区环境的卫生，不顾他人的人身安全，养一些鸡呀，鸭呀，鹅呀，狗呀……鸡鸭鹅到处大小便，弄得小区就像养殖场，走路时稍不注意，就会踩到动物的粪便。那些大狗，小狗，整天汪汪叫，吓得小朋友都不敢出门。有时，还会发生狗咬人的事件。
现在，我向您提出以下两条建议，希望您能采纳。
1、请尽快清理人工湖里的垃圾，把脏水排干，换上干净的清水。每天安排人员巡查人工湖的环境卫生，发现对湖里乱扔垃圾的人，要给予处罚。
2、制定《小区饲养动物的规定》，禁止养鸡鸭鹅等家禽，禁止养凶猛的大狗，要看管好小狗，不要让它吓着小朋友。
希望管理员叔叔能在百忙之中看一下我的建议书。爱护小区，人人有责，让我们的小区变得更加美好。
此致
敬礼
20xx年11月24日。
管理建议书
1、从思想上重视常规，让学生明确有序的常规是形成良好的学习、生活习惯，并与德育相联系，是营造浓厚学习氛围，增强班级凝聚力的重要依据。
2、以常规来保障学生的学习和生活，明确常规与个人行为，常规与学习态度，常规与集体行动的关系。要给学生讲明、讲透其中的道理，让学生主动接受，自觉遵守。
3、要做到“四勤”，即，口勤、手勤、腿勤、脑勤，善于抓盲点、空白点及空白时间段。
4、制订具体、完整的制度和行之有效的措施，并积极落实。
5、工作要创新，不能默守陈规。
6、要有耐心，不怕出问题，允许出问题，解决问题时忌急躁。
7、“五全”：关注全体学生，管理内容上全面、空间上全方位、过程上全程、途径上全优。
8、处理问题力争追根溯源，从根本上解决。
9、要尊重学生，虚实结合，管放适度，严宽有致，堵导并存。
10、要善于借势、借力，即善于借任课老师、家长、学生干部的力量，形成育人合力。大家方向要一致，心往一处想，力向一处使，共同关注力的主体—学生。
管理建议书
1.学生宿舍是学校后勤服务保障体系的重要组成部分，是学生日常生活与学习的重要场所。各学校要从全面贯彻落实党的十八大精神和践行党的群众路线教育实践活动要求出发，坚持管理育人、服务育人、环境育人的宗旨，把学生宿舍的规范化建设和完善宿舍管理作为加强改进学校后勤工作的一项重要任务，列入重要工作议事日程，积极探索，大胆实践，努力完善管理机制，不断提高学生宿舍规范化建设和管理工作水平。
2.学校要建立以校长为第一责任人。其主要职责是：实施学生宿舍的建设和物业管理，负责学生宿舍基本设施的配置、管理和维护，为寄宿学生创造良好的生活学习条件;搞好寄宿学生日常生活的管理和服务，维护学生宿舍正常的生活学习秩序;抓好学生宿舍的治安和消防安全工作，预防和杜绝各类安全事故的发生;加强学生宿舍的精神文明建设，强化学生日常行为规范，丰富学生的课余文化生活。
二、要准确把握学校学生宿舍规范化建设和管理工作的基本要求
1.资金保障和管理。学生宿舍的建设和维修资金由政府负责投入，切实保证学生宿舍生活管理工作所必须的经费。其项目建设和主要设施、各种设备的购置和安装等，学校必须报市局审批和检查验收。
2.学校对符合上级有关规定可收取住宿费和相关费用的，应按市教育、物价部门核准的收费标准收取，严禁超标准和另立项目收费。学校应从上级下拨经费或收取的住宿费中提取一定比例的费用作为物业管理费，保证学生宿舍管理的正常开支和为学生提供优质的服务。
3.学生宿舍的建设和生活设施改造要严格按照国家《中小学校建筑设计规范》的标准和要求进行。做到安全牢固、设置合理、设施完备、绿化达标。严禁将危房和存有安全隐患的房屋作为学生宿舍使用。男女生宿舍应分区、分幢或分单元安排，其出入口应分开设置。学生宿舍要按照消防部门的要求配置消防栓和灭火器，各种消防设施设备验收合格。学生宿舍的安全疏散通道必须保持畅通，严禁用铁栅栏封闭或只开小门，并要设置符合安全规定的安全疏散标志。
4.学生宿舍应实行封闭式管理。中小学寄宿生一律不得在校外租房居住。学生宿舍一律不准留宿客人，外来人员和非寄宿学生都不得进入学生宿舍。学生宿舍严禁赌博、打闹、抽烟、饮酒以及进行不健康的娱乐活动和不适当的体育活动。学生必须严格遵守作息时间，学校要按时清点学生人数，对无准假外出不归的学生要查清原因和进行严肃的批评教育，并视其情况予以适当处理。管理人员和学生不得带火种进入宿舍，严禁私拉乱接电线和私自更换灯泡，严禁私自使用电器和在室内蒸煮食物或取暖。严禁将易燃易爆物品和管制刀具用品等带入学生宿舍。学生宿舍区域应经常消毒、通风和打扫卫生，预防、控制传染病的发生。学生宿舍区域内严禁无证摊点开展经营活动以及张贴商业广告。
5.要加强对学生进行安全防范知识教育，消防知识教育和训练，团结友爱、互帮互助、集体主义教育;爱惜公物、节约水电、节能减排、文明卫生和防病知识等的教育。要把学生在宿舍内的行为表现同学生的品德鉴定、优秀学生评选和奖、助学金的评定结合起来，引导学生开展各种健康有益的活动，促进学生宿舍的精神文明建设。
6.开展文明寝室和优秀寄宿生的评选活动，并给予表彰和奖励。学校要把创建“文明宿舍”作为管理目标，开展创建和评比活动，推动和完善学生宿舍的管理。
7.建立健全学生宿舍管理制度，明确职责，落实分工，切实加强检查和监督。学校要制定安全突发事件应急预案，完善学生宿舍管理的各项规章制度。包括：学生宿舍门卫24小时值班、夜间巡查以及防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害等安全制度以及安全事故责任追究制度;学生宿舍定期消毒、通风、传染病防控等卫生制度;学生宿舍基础设施的运行、使用和维护制度;学生宿舍物品登记、保管和使用制度;学生宿舍的日常行为规范管理制度等，把管理责任分解落实到每一个岗位，奖惩分明。对由于思想上不重视、制度上不健全、工作失职而造成的责任事故，要坚决追究相关领导和人员的责任。
8.确保人员配置到位
(1)定编定岗。学校根据市局统一标准，结合学校实际确定录用学生宿舍的生活指导老师人员的数量。
(2)择优招聘。从年龄、学历、性别等方面规定生活指导老师的招聘条件，在学校在编在岗的富余人员中优先聘用，若有缺额，再面向社会公开招聘。
(3)签订合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》的有关要求签订用工合同，工资及交纳相关的社会保险，根据人社部门的相关规定执行。做到依法用工，规范用工。
(4)岗前培训。对招聘的人员，必须进行岗前培训，让生活指导老师能够认清自己工作的意义，明确自己的工作职责，严格执行各项规章制度。
(5)绩效考核。制订相关人员的工作要求及相关考核制度，对他们的工作进行考核，评定绩效，奖勤罚懒，进而调动他们的工作积极性。
三、要认真执行督查考评制度
各校要认真制定学生宿舍规范化建设和管理工作的考核制度，并纳入学校正常考核，期中、期末提前进行自查自评。市局将根据全市学校情况，制定学生宿舍规范化建设和管理工作的督查考评制度，每学期初督查各校学生宿舍规范化建设和管理工作落实情况，期中、期末进行现场检查考评，结果计入学校综合考核成绩中。
工厂建议书
9、积极采用先进科技技术，加强安全防护
结合化工厂区人员物资管理难、危急险情求助难、突发事故救援难、不同岗位监管难等问题。真趣科技融合物联网高精度定位技术与最新管理方案，专为化工生产开发了“化工厂人员定位系统”，化工厂人员定位系统可实现丰富安全管理功能。目前已在上海、南通、连云港等多家大型化工企业得到实地应用，定位效果卓越，管理功能非常实用。
大型化工厂区面对不同类型、不同工种的人员，不仅管理困难，而且容易引发安全隐患。通过精准掌握人员位置，能够让调度更加轻松简单，提升安全管理效率。
实时锁定人员位置，实时查看人在哪，哪个区域有多少人。
追踪人员移动路线，人员去了哪些地方，何时出入，停留了多长时间。
险情求救及救援，危险“一键求助”，基于位置信息快速疏散救援。
无论是成品区还是原料区，对于设备、车辆、重要物资的管理都比较麻烦。特别是经常需要调用的移动设备，在急需时查找会比较浪费时间。
通过对设备、物资、车辆进行定位可以实现：
随时查看物资的实时位置、仓储数量；通过查找移动设备的位置便于调用；通过定位车辆位置。可以防止车辆超速（超速预警），防止车辆越界、长时间滞留（越界及滞留预警）。
巡检工作是化工厂非常重要的内容，直接关系到厂区的安全状态。目前大多数化工厂巡检考核办法为巡更棒和区域拨钟，但是却无法得知巡检人员到达巡检点、巡检区域的时间和驻留时长，无法知晓员工巡检路线是否达标，依靠人为监视和主观判断，不够智能，存在不客观现象。
通过对巡检工作定位监管可以实现：
化工厂人员定位系统中设置规定的巡检区域、巡检路线、巡检点位、巡检时长等关键数据。当巡检人员巡检时，会生成完善的统计图表，详细记录巡检人员的移动状态、停留时长等数据，一旦巡检异常，系统会发出预警信息，避免因为伪造巡检、漏巡检等事件产生安全隐患。
通过在厂区的重要或危险区域设置电子围栏，可以实现区域超员/缺员预警、分权限越界预警、滞留预警、长时间静止预警等丰富功能，全面保障厂区安全。
工厂建议书
四川***米业有限公司位***县**镇街道，是四川省农业产业化龙头企业、**市农业产业化重点龙头企业。公司注册资本163.6万元，现有日产大米120吨、50吨的加工生产线各一条，年加工生产大米6万余吨。20xx年3月，经国家粮食局、中国农业发展银行批准，被省粮食局、省农业发展银行列为信贷重点支持的粮油产业化企业。
公司生产的“**”牌系列大米米采用国内一流的封闭式流水生产线，按照“绿色食品”生产操作技术规程，经过多道除杂、多机轻碾、水法抛光、真空罐装等先进工艺精加工而成，具有米色及粥色微绿，尤如翡翠、米粒整齐饱满、晶莹润泽、饭粒柔韧软滑、光亮爽口的特性，是四川省首家通过“中国地理标志保护产品”认证、**市第一个“绿色食品”大米品牌。该产品畅销省内大中城市及重庆、陕西、甘肃、山西等地，深受消费者喜爱，并先后荣获“97中国新技术新产品博览会银奖”、“98四川用户满意产品”、“98四川省名优特新产品博览会银奖”、“20xx四川·中国西部农业产品博览会名优农产品”等称号。
二、项目建设背景
今年，受5.12汶川特大地震影响，***被国务院列为全国51个地震重灾县之一。公司损失沉重，特别是大米生产厂房已成为危房，震后虽然经过全力维修，但两条大米生产线均已无法恢复到地震前的加工水平，既不能充分满足市场需要，又存在重大安全生产隐患。为全力抓好灾后重建，尽快恢复灾后正常生产生活秩序，充分利用我县丰富的稻谷资源，现以在***片区建立数字有机富硒大米原料基地5000余亩。大力推进***米向数字有机富硒大米全面发展。促进经济社会又好又快发展，结合区域特点及公司总体发展思路，急需恢复重建大米加工厂。
三、项目先进性及产业化前景
本项目实施后,能有效推动优质有机水稻的示范种植、促进产业化进程和精深加工上求突破，力求进一步将核心知识产权——“**”大米做大做强，形成绿色、营养型配套的国标和地方标准，严格按照有机食品生产标准进行规范化运作，力争申报“有机富硒大米”，在全省、全国处于领先地位。同时，通过发挥品牌优势，辐射、带动全市农户改良种植品种、调优种植结构，大力发展优质专用稻，促进农业现代化进程，使农户平均每亩可增收240余元，具有良好的市场前景。
四、开发有机富硒大米必要性
1、硒有很强的抗氧化能力，其作用与维生素e相似，但效力更大，可调节体内氧化还原反应的速度，影响某些重要酶的代谢及活性，调节维生素a、c、e、k在体内的吸收及消耗，参与辅酶a、q的合成，提高肌体的免疫力，抗衰老。
2、硒对一些致癌物有较强的拮抗作用，能抑制化学致癌物、分解致癌物质，如黄曲霉素、四乙铅基等，还能将长期积存在人体中的有害金属离子如铅、汞、砷、镍等排出体外，具有天然的解毒、排毒作用。
3、可维持心血管系统的正常结构和功能，预防心血管病。在我国以心肌损害为特征的克山病，发现缺硒是一个重要因素。
4、保护视觉器官。硒是机体内谷胱甘肽过氧化酶的重要成分之一，而这种物质能消除人体内包括眼睛的过氧化物和自由基，使眼睛免受损害。若人眼长期缺乏硒的摄入，就会发生视力下降和许多眼疾如白内障、视网膜病、夜盲症等。
人体中硒的摄取，主要依靠食物含的硒。资料表明，我国约有2/3的地区属于国际上公认的缺硒地区，其中近1/3为严重缺硒地区，全国有70％的人口在缺硒地区生活。有关专家呼吁，尽快开发富硒食品，要像重视补碘一样，重视贫硒地区的补硒工作。然而，目前市场上的富硒食品种类却很少。开发利用硒资源，正是抓住人们对富硒保健食品迫切需求的商机，加强富硒食物的生产，具有重要的社会和经济意义。
五、有机富硒大米质量标准
根据国家优质米等级质量标准(gb1354-1986),从加工品质、营养品质、外观品质、蒸煮品质、食味品质等方面对富硒大米的品质作了定性或定量的规定,要求所有质量指标均达国优三级以上,严格按照有机富硒水稻生产技术规程,硒含量达0.1-0.18ug/g,比普通大米提高一倍于国家食品卫生限量标准0.3ug/g(gb13105-91)。
六、建设性质
灾后恢复重建
七、建设地点
***县**镇（原大米加工厂原址）
八、建设规模及内容
项目占地面积 2500平方米 ，重建生产车间：2800㎡；原料库房：2500㎡（容量800吨）；成品粮库房：1500㎡（容量500吨）；购置日本佐竹全自动化流水生产线两条。项目设计生产能力为日产大米150吨。年加工翡翠系列米6万吨。
1、生产工艺流程：稻谷——初清——去石——砻谷——谷糙分离——碾米（四级）——
白米分级——抛光——二次白米分级——色选——磁选——计量分装。
2、工艺特点
（2）设备布置合理美观，便于操作维护。
（3）物流流动顺畅，满足haccp标准的物流流动的要求。
（4）电气满足设备操作要求，设有现场和集中操作2种控制方式，不设电脑plc控制方式。
九、总投资及资金来源
项目总投资5500万元，其中公司自筹1100万元，银行贷款1140万元，申请解决5.12灾后恢复重建资金3260万元。
十、效益分析
（一）评价依据与基本资料
1、该项目投资总额5500万元。
2、建设期２４０天。
3、投产后增加流动资金32600万元，按7.47%结付利息.
4、该项目建成后，年原料加工设计能力（稻谷）7万吨，根据目前情况，从20xx年投产，实际按年加工原料6万吨计算，可产成品4.4万吨，按90%销售率计算，综合销售平均价按3100元/吨，销售收入为9440万元。20xx年起可逐步增加生产销售能力，年加工原料6万吨，销售收入按5%递增，预计实现销售收入9812万元。
（二）盈利成本估测
略
十一、施工进度和工期安排
1、20xx年7月上旬组建了灾后恢复重建项目工作领导小组开展编制规划，申报项目等前期工作，审批设计。
2、20xx年11月工程投标及施工进场前期准备。
3、20xx年12月至20xx年6月中旬完成受损厂房建设。
4、20xx年6月下旬至20xx年8月上旬安装调试机器设备，并投入营运。
工厂建议书
充分发挥监理单位的作用，树立监理单位的权威，要充分发挥监理单位的组织协调作用。监理单位将从各方合同中规定的责任与义务出发，组织协调各方按合同规定的质量和工期目标完工，从而保证工程建设总目标的实现。在工程建没中，建议业主能高度重视监理单位在工程管理中的核心地位作用，尽量减少直接向承建商发号施令，从而坚决树立、维护监理单位的权威。大力推行一体化施工作业模式。现阶段监理单位内部已全面实行了一体化的作业模式，各专业内配合已基本上实现了无缝衔接，但由于各施工单位对一体化概念尚不是很清楚，导致在执行力上面不够强，影响到工程的顺利开展。本年度需解决的接入点很多，敏感及特殊的站点也必然增多，故可预见需各专业全力配合、协调的站点也必然较多。通过推行一体化的施工管理模式，不仅能有效提高开站效率，而且对解决敏感、投诉等站点具有非常重要的意义。
将预控和协调作为工作的重点：本工程包括污水泵站工程，还有污水管道项目，由于功能各异，专业材料、设备种类较多、专业性强，所以整个工程需要各专业间的紧密协调配合，做好总包与分包、以及相关单位如设计、供货商、业主等的协调工作非常重要，只有做好协调工作及专业分包管理，才能保证工程建设质量，投资、进度，安全目标的实现。
专项工程由专业队伍施工：在目前建筑市场上要求建设工程尽量能采用总承包形式进行整个项目的管理，但现在建筑市场上，很难出现整个工程真正有一家总承包商独立完成，这就要求为更好的控制工程的质量管理，势必要对某些特殊的或专业性强的专项工程要有特殊的专业分包队伍完成。
(1)强调各专业之间的配合
在施工准备、施工和保修阶段均需要各专业之间的紧密配合。建议设专门的负责人，负责安装专业之间和土建与安装专业之间的配合工作。在施工阶段，更要加强各专业之间的协调，避免漏埋、错埋。
(2)施工中实行样板制度
为保证工程质量达到合格标准，在施工过程中坚决按程序办事，对不同建设标准的服务厅，实行样板制度，样板经各方验收合格后再铺开施工。
(3)材料，设备的质量控制
建议对主要的材料、设备进行考察，实行样品制度，对于乙方采购的材料、设备实行订货前的审批制度，以确保材料、设备的质量。
(4)新材料，新技术的应用
新材料、新技术的应用，需要按照专家参考模式运作。建议业主方面聘请相应的专家，对本工程所使用的新技术、新材料进行考察、了解，在充分掌握之后再加以应用。
以多年积累的经验值为最低标准，严格按照预定计划完成任务，以确保总工期的实现。
(1)建议实行总价包干制，工程变更必须严格控制，对每项工程变更进行认真审批。
(2)监理单位负主控责任
(3)监理单位对施工准备、施工、保修阶段实施监理，对投资控制的作用非常重要。建议业主将施工阶段投资控制的主要责任落实到监理单位身上，制订奖罚措施。同时，监理单位也必须具备相应丰富经验的专业人员。
(1)与各方良好的关系协调，将对工程的有效实施产生积极的影响。在整个工程实施过程中难免将会与有关单位和个人发生摩擦，故建议业主监理工程师提出问题及意见后，在当天就能给出明确答复。如能这样，必将对工程的有效实施产生十分积极的影响。
(2)项目前期选点工作需要提前及谨慎的展开。
选点工作十分重要，同时需要设计院及监理，包括业主建设管理部门人员能协调一致，在勘察阶段就能预见可能对工程实施造成不良影响的问题，以便将不必要的情况控制在最低水平，不至于在建设过程中要回避选点存在的问题，利于项目实施。
(3)项目管理控制措施方面的建议：
1)项目信息接口存在风险，目前项目管理者、信息接口人都很多，项目管理存在一定的混乱。
措施：各合作单位统一项目管理，以大项目进行划分，接口人尽量采取一对一方式，以免各合作单位信息接口人员过多。
2)多项目并行风险。当多个项目都处于同样紧急的状态下，各个项目负责人都在催促合作单位，合作单位不知道以哪个项目作为重点，造成项目实施上的混乱。
措施：在这个风险中，建议由专业负责人统一指挥，管道专业负责人统一指挥，避免造成管道专业在项目实施上的混乱。
工厂建议书
建议改善的方法：加强各门门之间的感情的沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的.小利益同公司的大利益相互和谐，使几个目标和为一齐，这样我们的工作才能取得较大的提高。对于些工作文件政策之类的书面规定，必须要全面的落实，异常是销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅仅事倍功半，同时也会严重的影响进取性。
建议改善的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是要有所收获。不要拿着公司的资源给自我谋利益。
建议改善的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是能够归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。比如我们对一些代理商的政策，我们销售部门都执行好几个月了，财务竟让不明白该政策，弄得我们的信誉受到很大的打击，我们的一些政策要及时地下发给各个部门，别再让我们每次给代理商落实政策时都要经过好几个领导的签字，不仅仅代理商的进取性受到打击，我们也跟着倒霉，代理商对我们的信誉不再信任，我们对公司的一些争将不再进取了。这是很危险的，建议将公司的一些政策切实落实到各个部门避免此类情景再次发生。
工厂建议书
2、法人代表：陈梦
3、所有制形式：私营法人独资的有限责任公司
四、拟建地点
1、拟建地点
2、拟建地基本情况
平乐县，位于广西壮族自治区东北部，桂林市南部、桂江上游。全县总面积1919.34平方公里，东临钟山县，南接昭平县，西靠荔浦县，西北毗领阳朔县，东北与恭城县交界，距广西首府南宁439公里，距山水名城桂林只有118公里。
五、建设期限
1年
六、投资规模及资金构成
1、投资规模
项目投资规模为1567.8万元
2、资金构成
项目的总投资为1567.8万元，其中石材加工设备购置费为680万元，大型石材厂房厂房建设费用为789.8万元，采石厂建设费用为98万元。
七、资金筹备
以资金自筹为主。
八、主要经济技术指标
石材开采中可达年产花岗岩15万立方米左右，实现销售收入可达2250万元，税费后利润年可实现450万元。
九、劳动岗位及带动能力
项目预计可以提供约60个劳动岗位，同时带动周边的餐饮、运输行业的发展。
一、项目提出的背景
石材是一种广泛用于现代建筑装饰的岩石材料。随着经济建设的不断发展，人们对富有自然特性与现代美感的石材需求量不断增大。同时，在石材市场上对较高档次的优质石材的需求量也日益加大，有着极大的潜力，且桂林市平乐县境内岩石矿产资源储量丰富，材质与色彩俱佳，开采方便。
通过对矿区石材资源地质的实地考察，对平乐县石材储量进行调查，对石材质量进行评价后，确认平乐县同安镇一带的花岗岩矿产资源储量大，其存储量约为11亿立方米，花岗岩矿产资源主要是桂林红、琥珀红、芝麻黑等品种，具有较强的抗酸、碱、耐腐蚀性，质地细腻，色彩美观大方，可用做现代家庭高档家具的理想用材和高级装饰材料。
同时，为了使平乐县丰富的矿产资源得以充分利用，并且改良现有矿产资源粗放的开发方式及管理模式，有效合理利用境内石材资源，提高经济效率，促进矿产资源勘查、开采、生态建设和环境保护的协调发展，因此，本公司在平乐县境内拟建石材加工厂，投资规划用地约200~300亩。
二、项目提出的依据和必要性
1、符合国家产业政策
根据国家发改委第40号令：产业结构调整指导目录（20xx年本）鼓励类第十项第16条规定，该项目符合国家产业政策，属鼓励类项目。
2、是实施国家西部大开发战略决策的需要
在我国实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的大好形势下，平乐县必须抓住这一大好历史机遇，不失时机地加快地方经济建设，把地区的发展潜力转换为现实生产力，把潜在市场转换为现实市场，把资源优势转换为经济优势，有效地推动地方经济快速发展。国家西部大开发战略强烈要求产业结构战略性调整核心要放在工业结构升级上，以升级带动调整，逐步淘汰那些浪费资源、技术落后、污染严重、质量低劣的企业，重点发展一批运用高新技术和先进适用技术，能积极地带动产业结构调整，升级的支柱型企业。建材工业作为经济建设的基础产业，具有广阔的市场前景。
3、是承接产业转移、满足市场供应的需要
材满足不了市场发展的需要，供需矛盾日益突出。
4、具有良好的经济效益和社会效益
本项目的建设不仅可以提高平乐县第二产业的比重，加快工业化进程，增加财税收入，而且还可以提高资源利用，解决下岗职工再就业，安排农村富余劳动力，增加农民收入，维护社会稳定等。
三、综合评价和论证结论
1、综合评价
该项目选项准确，符合国家产业政策规定，符合当地经济发展方向，符合十一五规划，符合行业发展要求。项目投资见效快，回报率高，投资回收期短，抗风险能力强，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，发展前景广阔。
2、论证结论
该项目工程建成后，对推动当地经济发展和有效保护、合理开发花岗石资源产生积极作用。尤其是将更好地拉动资源开发，对于做大做强石材产业，打造地方优势品牌，扩大开放，加快招商引资步伐，具有很好的推动作用。该项目还有利于环保，能够带动旅游、餐饮服务等产业发展，扩大就业，促进城镇化建设。
项目实施后能使农民增收、企业增效、财政增税。社会、经济、生态效益显著，符合我县的县情，可操作性强。
三、存在问题及解决措施
1、存在问题
项目的能耗主要是电力、水资源。电力、水受外部资源影响较大，在供应紧张的情况下，将对正常生产产生一定程度的影响。
目前花岗石材销售市场竞争激烈，低档石材对本公司产品有一定冲击力。
产品销售受房地产、建筑行业发展水平的影响较大。建筑行业施工受气候条件限制；另外，建筑行业不景气可能会使销售资金回笼困难。
花岗岩属不可再生的自然资源。在以销定产的市场条件下，荒料品种及质量在很大程度上决定了产品的市场，因此产品具有严重依赖自然资源的风险。
近年来，石材行业发展较快，国内市场整体上供大于求，行业内部竞争十分激烈。
产品生产过程中会产生废水，噪音及粉尘，对周围环境及职工身体均有一定程度的影响。
2、解决措施
供水方面，采用自循环净化系统合理使用循环用水，使耗水量保持较低水平。在供电方面，与本地供电部门签订用电协议，优先保证正常生产所需电量。
对矿山资源进行合理开采，有效利用。严格控制产品制造成本，减少损耗，提高荒料出材率。同时，依托先进的设备及加工工艺，充分发挥设备、人员及资源优势，提高产品档次及质量，同时不断开发适应市场需求的新品种。
针对建筑行业的施工特点，合理安排生产及库存，尽量减少资金占压，同时，努力开拓市场潜力巨大的石材产品市场。尽量减少赊销，加大货款回笼力度。
严格执行国家颁布的有关环保政策，加大环保投入，加强职工劳动保护，生产符合国家环保标准的花岗岩石材产品。
矿山开采、石材加工的安全卫生等，根据国家规定的非煤矿山安全生产的法律法规及有关工矿企业安全生产的法律法规的规定，石材加工产将严格按照有关安全生产检查评定标准要求监督、检查，同时接受有关部门的监督和管理。
管理建议书
报告名称：关于abc的审计报告。
报告编号：abc集团内审字[200x]第0xx号出具。
报告时间：200x年xx月xx日。
报告抄送：董事长、各副总裁、董事长助理、财务总监、xx部门。
关于abc分公司的审计报告。
abc集团内审字[200x]第0xx号。
我们于200x年xx月xx日至xx月xx日对abc分公司进行了审计。abc分公司资料的提供和编制、建立健全内部控制制度、保护资产的安全完整是分公司财务及xx管理部门的责任，我们的责任是在实施审计工作的基础上发表审计意见。
我们按照《内部审计准则》有关规定计划和实施审计工作，通过审计目的在于掌握分公司经营情况、内部控制制度执行情况，以便进行分析，从中评价出经营中存在的差距及揭示主要问题，针对重大缺陷提出审计意见。本审计报告中提出的问题及审计意见，请各分公司及公司相关部门在此基础上认真进行自查、完善、整改，后续审计中再发现此类问题按abc规定及本次审计意见进行处罚。
abc分公司的基本情况……。
审计中发现的问题及审计意见。
审计意见：对超三月的借款一律无条件收回，收不回来的分公司经理、会计按4：6承担责任。以后不准出现超三月的借款，不准出现业务理由以外的借款，职工辞职要清理，否则分公司经理、会计按4：6承担责任，并从借款之日起按月1%的利率计算利息并按借款额的20%处以罚金。
金存在不能及时上缴公司账户的现象，如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上缴，时间长达近xx个月。
审计意见：严格财务控制制度，对不执行财务规定的分公司经理、会计各承担违规金额25%的处罚。
1、业务员借货现象普遍存在，数量之大日期之长令人费解。截至审计日借出存货xx件，折算成金额xx元，为库存金额的xx%。
时间超三月的有xx件，折算金额xx元，其中超一年的有xx件套，折算金额xx元。而且有些业务员已离职，如xx借货xx件折算金额为xx元，已于去年辞职。
审计意见：现有不超一月无损的借货加强催收力度尽快收回;超一月及损坏的借货落实责任人按售价的7折收回现金，没有责任人的分公司经理(或原经理)、会计、保管人员按3：3：4的比例扣款。通过本次清理以后，以后借货理由要充分，分公司经理要审批，分公司会计随时监督，不准出现一个月以上借货，职工辞职要清理借货。否则分公司经理会计保管人员分别按零售价承担3：3：4的责任。
2、存货盘点账实不符严重。
存货盘点的目的在于查找错误指出问题，以便管理控制的改进与提高。根据重要性原则，考虑成本效益，本次审计差错的定义为：只要同种类成品，实盘与账面不符即为账实不符，核对中并不进行合并调整。具体的财务操作必须根据本次审计盘点情况另行仔细盘点，该合并的合并，该调整的进行调整。
(1)盘点对账具体情况。
按总数种类差错相抵后计算的差错率为xx%。
账实核对不符情况:。
品种。
盘盈。
盘亏。
盈亏绝对值合计。
(2)我们通过调查了解、分析具体原因如下……。
3、按库龄分析。
根据最后一次进货测算，超3个月的库存，占全部库存的xx%;超6个月的库存，占全部库存的xx%;超1年的库存，占全部库存的xx%。超龄库存不但每年耗费较大的资金成本，更重要的是已成为困扰资金周转的桎梏。
库龄种类明细：
品种合计。
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上。
分析原因……。
4、按存货结构周转情况分析，全部xx存货去年同期销售xx件，今年上半年的销量为xx件，abc分公司库存xx件，测算需xx个月销完。
审计意见：在以上盘点的基础上，对现有库存进行库龄的统一排查，在查清库龄的基础上，完善财务软件或xx系统对存货的实时监控，为公司库存管理、经营决策提供信息。同时为盘活库存，加强资金流转，节约财务费用，缓解公司资金紧张的压力，请公司决策层针对公司库存目前的库龄、销售前景预测情况，在消化调整库存结构的基础上，制定有效的清仓利库管理制度，并作为一个长期的策略贯彻下去。
费用单据报销不规范，如招待费有的未注明为何事招待何人;有的经办人、分公司审签人仅经理一人，审计无法界定是否合理合法。
审计意见……。
abc分公司，低值易耗品台账记录无规格型号、无产地、无购入日期或调入日期等，不详细、不及时、不全面、不规范;分公司低值易耗品管理存在缺陷，有的随处乱方、有的损坏不及时修理，如有两张办公桌抽屉、门子损坏无修理，一台转椅损坏放在四楼迎门处。
审计意见：……对丢失、损坏的要落实原因，是责任人原因的要追究责任，加强日常维护、维修工作，分管领导承担管理责任。
1、x-x月销售额构成分析。
200x年x-x月份abc分公司xx销售金额同比增长xx%。从构成情况看……。
2、x-x月销售量分析。
从销量及增长幅度可以看出xx、xx、xx增长较快，xx销售增长缓慢，具体分析……。
审计意见……。
分公司费用构成及销费用率对比情况……。
……。
审计意见……。
审计意见……。
1、借支礼品卡时间较长，截至xx年xx月xx日，借支礼品卡如下……。
2、有效期问题……。
3、礼品卡注明一次消费，但实际中存在分次消费或变相分次消费(换卡)的现象……。
4、面值、有效日期标注不规范，有的用电脑打印纸条粘贴在卡上，有的在卡上直接圆珠笔或碳素笔书写，有损害于一个知名品牌的形象。
审计意见：规范礼品卡及消费的管理，面值、有效日期标注直接印刷在卡上或统一用电脑打印纸条打印;礼品卡有效期问题严格按卡面上标注执行，个别卡超期一律到总公司核验后处理或折价后换卡消费，分公司无权接受自行处理;如同有效期一样，在维护公司形象及严肃性前提下，严格按礼品卡标注使用;除特殊情况经总公司财务部长批准外不准借出，对私自借出的一律按面值追究分公司经理及会计各50%的责任。本次审计查出的借卡，请及时与有关部门联系，尽快进行财务帐务或收款处理。
合同签订、跟踪管理……。
审计意见：……。
附注：分公司基本情况表;。
分公司职工借款情况表;。
分公司借货明细表;。
分公司销售分析表;。
分公司费用分析表。
abc集团有限公司总审计师：xxx。
助理审计员：xxx。
审计部200x年xx月xx日。
从以上内部审计报告的格式及内容，不难看出既借鉴了社会审计部分格式及要求，又结团公司内部审计特征与不同目的审计的情况。
管理建议书
九、掌握学习策略，开发学习潜能，提高学习效率
十、积极应对考试压力，克服考试焦虑
十一、培养担当意识和社会责任感
十二、对于少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予有效的心理咨询和辅导。
管理建议书
现在的就餐申报形式是食堂人员每天在门卫室门前挂张就餐登记表自行签名，食堂人员每天凭就餐登记表上的人数去采购食材。可是在就餐时间，有些没报餐的员工也去食堂就餐，就造成了部分报了餐的员工没饭吃，为此，员工与食堂人员发生了几次争吵。
建议：食堂人员应严格就餐纪律，维持好就餐秩序，先行安排就餐表上的人员就餐，不要以人情为重，谁来都让吃，弄得最后员工来了不能按时吃饭，影响心情，影响工作。
二、食堂菜品较单调。
食堂现在每天供应一荤、一素、汤水，味道一般，所以，员工觉得得菜品比较单调，只是吃饱了事。
建议：
改善意见，关键点是招聘厨艺过得去的厨师，把菜吵得合口味些，让员工吃了体力充沛，干劲十足。
三、员工餐费结算方式复杂、费时费力
现在的员工餐费结算方式是由一名办公室人员把一个月的就餐单子上的名字一个个全部核对好，再计算员工个人负担的部分、公家负担的部分，最后将各自负担的部分划到各自的账上，花的时间较多。
建议：采用刷卡形式结算餐费较好。先让就餐员工买卡充值，吃饭时刷卡付费就行，公司每月凭食堂的刷卡金额计算公司应该承担的部分就可以了，省时省力。
以上建议，仅供参考，希望我公司的食堂越办越红火，员工满意度越来越高。
20xx年1月30日
管理建议书
本人自进入商场已三年又六个月，见证了商场财务管理历程的整个转变。从纯粹的手工账到半信息化财务处理，从提供财务数据到提供财务信息，从没有制度到操作流程的建立，就这样一步步走到了今天，回顾走过的历程，展望未来，既为商场能在将来创造更大的成绩而充满信心，同时也为商场目前存在的问题而深感忧虑，本着“商场是我家，发展靠大家”的思想，我仅就本人力所能及的财务方面提出以下看法。
一、管理的趋势。
市场越来越复杂，管理将依赖更多信息才能做出决策，而财务信息就是重要信息的一部分，财务核算、财务分析、财务数据传递都实行信息化，才能把大量信息进行分类、汇总、筛选。就如销售收银，几年前都是人工收银，发展到现在超市全部是电脑收银，上规模的商场也全是电脑收银，而中小型的卖场呈现的是多样化的，有人工收银的，也有很多卖场都是电脑收银的，还有是人工和电脑在同时运行的。显然上规模的卖场电脑收银是早晚的事，一旦电脑收银，那么业务环节，财务环节必然配套使用电脑，才能发挥信息化带来的最大效率。我商场做为步行街一家上规模的服装卖场，走到这步是必然趋势，只是时间问题。
二、商场目前的现状。
基于管理框架和业务开展的方式，建立适合的财务管理体系也是管理的需要。这几年来，我们一直遵循老总对财务“准确、效率”的要求，努力的达到这一目标，随着电脑应运和财务核算方法几次的改变，这一目标有了显著的提高，但距精确和高效还有很远的距离。财务的信息离不开业务，商场目前业务层次的操作还是原始的手工操作，这一现状既影响了财务管理提高，也必然制约整个商场管理的提高，应改变现状，尽早为商场未来发展垫定基础。
三、信息化在业务环节运用。
信息化的建立不是一蹴而就的事情，但也不能以此为借口而停止不前。根据我商场的现状可以先建立半信息化的财务管理体系，为将来步入完全信息化打下基础。具体操作步骤如下：
1、采购环节。
采购环节现状是，采购人员根据商家进货单手工编写进货明细，这样一直存在书定不整齐，不清楚，计算错误的情况。编写进货明细要用到大量纸，笔芯，增加办公费用，而这些在扫描发邮件后几乎就没用什么使用价值了，也不便于保管、查找。使用电子表格，可以节约办公费用，不会出现计算错误，便于保管，查找，最大的作用是数据发回商场后，便于后期各环节的运用。
2、销售环节。
务就能基于商品信息库进行完成。比如：配货时，只需要在配货模块输入配货的货号，数量，电脑会自动输入上次进货金额，商家地址；返货时，只需要在返货模块输入返货的货号，数量，电脑会自动计算返货金额，销售金额；月末盘存时，只需要在盘存模块输入货号，数量，电脑会自动输入进价，售价，计算出结果，可以避免人为改动售价，同时也履行了主管的管理职责。电脑在这些环节的运用，可以节省掉大量上货单，配货纸，复写纸，笔等办公费用，又提高准确性，减少重复的工作，节省时间以便让主管把主要精力放到提高销售业绩上来。
3、财务环节。
财务的数据来自于采购、销售环节，一直一来由于商品进价信息的采集，占用了财务大量精力，并且全是人工手写，书写不清楚，不规范，查找起来有很大的人为因素，每月成本核算不但费时费力，还不准确。每月20号扎账，可是报表出来都是要往后拖10天左右，一方面是主管对账慢，一方面就是找进价。而在业务的各环节对电脑的使用，由于电脑对货号的唯一识别性，必然大大提高准确度，那么财务核算的基础准确了，财务数据也就准确了。各环节电脑使用，可以最大限度的把业务信息储存起来，也便于分析。财务管理是为业务服务的，有了准确的数据，就能为业务分析，决策提供更可靠数据。
四、制约信息化因素。
商场信息化的开展是一个全面的过程，每个环节，每一个人都要跟上才行，但目前存在以下因素影响了信息化实现的进度。
1、观念。
在信息化如此发达的今天还有人认为手工比电脑方便，这足以说明部分人观念落后的程度。市场竞争是无情的，我商场要在市场竞争中取胜，就要顺应市场潮流，走在市场的前面，而做为商场一份子的个人，如不能更新观念必然影响商场的发展。
2、设备。
办公设备不齐也有影响，目前的主要情况是武汉8人，就有5部笔记本，一部台式机，但真正用电脑操作的只有4人。商场8个主管，真正在操作的只有两人，而且因网络原因，信息传输还存在很多不便。
1、老总、经理要在会议上明确提出电脑操作是商场发展的需要，是一种趋势，目前采取的方法是为全面实现信息化打基础的。
2、要经常关注使用情况，对于不积极参与的进行单独谈话，晓以利害关系。
3、对于电脑配置，可以采用淅川当时方法操作。或者是采用其他的办法鼓励每个人员使用。
4、对于已经在用的主管，可以先把网线牵到办公地方，先使用网络。以上办法既让每个人感到使用电脑是必然，同时也感受到使用电脑带来工作上的方便和效率。
以上是我个人对工作现状的一些看法，观点难免不全，希望引起老总重视，做为商场的一份子，我衷心希望商场发展能越来越好。
管理建议书
xxx：
本人进入xx公司已两年，针对公司目前内部管理的现状，个人认为，综合起来，需要改善和打造的在于三大方面：品质、执行力、凝聚力。作为企业生存之根本的品质，应包括工程、产品和服务的质量。
部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高，在于执行力不强，究其原因在于标准、监督以及责任心的问题；工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造，即人心的凝聚问题。
以上种种，需要规范公司的管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的企业文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。
鉴于此，对于内部管理改善，初步构想及建议如下：
负责公司内部管理工作，包括如下内容：规范办公室日常管理工作、监督工程部施工质量、工程进度控制管理、促进设计部做出最佳的设计方案、加强对采购部日常工作规范、进一步优选合适的供应商以及激发技术部员工工作积极性。
执行力和部门沟通不畅首先是公司的管理团队和执行团队（即各部门主管）的问题，要使员工有凝聚力需要先从部门主管开始。如果各个部门主管以及公司管理层都无法凝聚成一支有战斗力的队伍，整个公司的执行力只能是空谈。
对主管责任、权利清晰定义，对各岗位工作职责明确定位，对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨，便会出现各自推诿责任的弊病，任务布置下去没有效果，还是不可能有执行力和凝聚力。当然工作制度及工作流程理顺了以后，需要老总大力推动，奖罚分明。
要由过去的“用人管人” 向“用制度管人”进行转变；从“以人为本”向以“执行为本”转变，从“以岗位为本”向以“目标为本”转变；从“以职能导向”向“以流程导向”转变，两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。
它的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。
建议人：xxx
20xx年x月x日
管理建议书
敬爱的老师，校长：
你们好!
我是六年级4班的'一名学生。在这几年的生活，学习中，学校，老师给了我们无微不至的关怀和教育，使我们从一个不懂的小毛孩成长为一名合格的小学生。如今，我还有半年多就小学毕业了。
现在，我们的学校发展得很快，电脑室，舞蹈室，应有尽有，成为了设施完备的学校，老师也是精挑细选才进来的。所以，大家在这里学习得也很轻松，愉快。但是，作为学校和老师，工作都不会是十全十美的。因此，我在这儿给学校提以下几项建议：
1：多派一些人手管理楼梯口，特别是升旗，做操上下楼的时候，维持秩序，不让楼道拥挤，造成堵塞。
2：在每个班的教室中安上电视，如果学校有什么重要的事情广播，就不用在操场上说了。
3：在体育上多开一些项目，比如，踢足球。打篮球，打乒乓球，跳绳等，这样可以让我们多掌握一些技能，再加上长期锻炼，我们的身体会更好。
4：将图书馆开放，想借书看的可以办读书卡。还可以问一下同学们喜欢哪类书。再去买一些回来。
敬爱的校长，为了我们更好的成长，生活。请你接受我提出的建议吧!
最后，祝您：
身体健康!工作顺利!
20xx年xx月xx日。
管理建议书
中国五金矿产进出口总公司：
我们接受委托对江钨集团25个下属企业2002年12月31日的资产负债表和2002年度利润及利润分配表进行审计。我们的责任是根据我们的审计，对江钨集团25个下属企业2002年12月31日的净资产发表意见。我们提供的这份管理建议书，是根据五矿总公司和江钨集团2002年12月31日签订的框架协议以及我们审计过程中发现的江钨集团下属企业内部控制和经营管理中的一些问题提出的。由于我们所实施的审计范围是有限的，不可能全面了解江钨集团下属企业所有的内部控制及其执行情况，所以管理建议书中包括的内部控制重大缺陷，仅是我们注意到的，不应视为对江钨集团下属企业内部控制制度以及经营决策和管理发表的鉴证意见，所提建议不具有强制性和公证性。
在审计过程中，我们了解了江钨集团下属企业内部控制中有关会计制度及会计核算、会计工作机构和人员职责、财产管理制度及对外投资管理等有关方面的情况，并作了分析研究。我们认为，江钨集团下属企业现有的内部控制总体上不够完善，部分内部控制制度未得到有效的执行。现将我们发现的内部控制方面的某些问题及改进建议提供给你们，希望对拟组建的新公司的内部控制和经营管理有所帮助。
一、关于五矿总公司和江钨集团拟组建新公司及日后运作方面的建议。
（一）如果江钨集团本部及下属赣州钨铁公司等其他下属企业不纳入新公司，日后有可能产生同业竞争。而且由于江钨集团本部未纳入新公司，五矿总公司虽持有新公司51%的股权，但由于受当地各种因素的制约，五矿总公司将难以对新公司的财务、经营及人事实施有效控制，无法达到预期的投资目标。所以建议将江钨集团本部及下属所有公司均纳入新公司。
（二）由于江钨集团下属企业此次未提供验资报告，江钨集团本部未经审计，所以江钨集团对下属企业的出资是否到位难以确定。其部分下属企业一旦启动破产程序，债权人有可能追溯到江钨集团对存续企业的股权，则可能影响到与五矿总公司的合作问题。又由于江钨集团本部不纳入审计范围，其与下属各子公司的往来只能向江钨集团发函询证，无法保证其真实性。
（三）根据国家有关规定，以非货币资产对外投资均应进行评估，江钨集团以下属企业净资产与五矿总公司合作成立新公司，是否可以不进行评估，建议与财政部沟通。
以明确，因为江钨集团投入资产的价值是以其具备采矿权为前提的。据了解，目前采矿权由江钨集团本部拥有，其下属企业并不拥有采矿权。
（五）按原计划，12家拟关闭破产企业在关闭破产后，新公司将回购其资产（是否包括采矿权）。五矿总公司应考虑无法正常回购所带来的风险。
（六）虽然12个拟关闭破产企业按《工业企业会计制度》审计后的净资产总额为1,830万元，但由于其随时可能关闭破产，所以建议在12个拟关闭破产企业的净资产进入新公司时，将其净资产确定为0。
（七）虽然此次审计未考虑江钨集团下属企业土地使用权的评估值，但1993年国家统一清产核资时其将土地单独估价入固定资产的金额为22,934万元。其中13个正常经营企业的土地估价入固定资产7,444万元，12个拟关闭破产企业的土地估价入固定资产15,490万元。另外江西西华山钨业有限公司将土地使用权作为无形资产入账的金额为247万元。
（八）关于正常经营企业的硬性债务可能对新公司产生的影响1、13个正常经营企业截止2002年12月31日的银行借款余额为35,463万元，其中短期借款30,996万元，长期借款4,467万元。按《企业会计制度》审计的合并报表显示，其流动比率为0.82，速动比率为0.43，短期偿债能力较弱。所以其短期偿债压力较大，有可能对新公司的偿债能力产生影响。2、13个正常经营企业截止2002年12月31日实际欠付职工工资3,930万元（其中在其他应付款中列591万元），欠交国家税金641万元，欠付职工养老金、防暑防寒费、退休职工医药费等1,590万元，欠付职工丧葬补助、抚恤费148万元。这些债务将导致新公司的现金流出。
（九）关于拟关闭破产企业的硬性债务可能对新公司产生的影响1、12个拟关闭破产企业截止2002年12月31日的银行借款余额为45,670万元，其中短期借款23,084万元，长期借款22,586万元，欠付利息4,358万元，本息大部分已逾期。该部分债务如果进入新公司，将对新公司的偿债能力产生重大影响。2、12个拟关闭破产企业截止2002年12月31日实际欠付职工工资9,904万元（其中在其他应付款中列5,254万元），欠交国家税金1,094万元，欠付职工丧葬补助、抚恤费4,160万元，欠付职工养老金、统筹费用、伤残费、职工及退休职工医药费、下岗生活费等2,101万元。该部分债务如果未能得到妥善处理，将严重影响新公司的正常生产与经营。
3、为争取破产补贴，12个拟关闭破产企业截止2002年12月31日通过长期待摊费用虚挂拖欠职工工资9,189万元（其中在其他应付款中列4,803万元），虚挂拖欠职工医药费228万元，虚挂拖欠丧葬补助、抚恤费941万元。该事项虽属虚挂，但企业已作账务处理并已经注册会计师审计，拟上报财政部。该部分虚挂债务如不能达到目的，有可能给新公司造成不必要的纠纷。
（十）审计结果与江钨集团沟通后，其提出其下属企业除了潜亏之外，还有部分潜盈，有可能还有部分账外资产。在五矿总公司与江钨集团谈判过程中，江钨集团方面有可能提出增加这部分资产的要求。我们建议以上“资产”应在有充分依据的前提下方能确认，而且应办好国有资产产权登记。对账外资产还应考虑是否存在账外负债的问题。
（十一）在审计赣州有色冶金化工厂和赣州有色冶金机械厂时，我们发现正常经营企业为拟关闭破产企业贷款3200万元提供了担保，拟关闭破产企业为其他拟关闭破产企业贷款1790万元提供了担保。除上述二单位外，其他被审计单位均未提供或有负债方面的资料。我们无法预计其对公司财务状况的影响。
二、关于江钨集团下属企业内部控制方面存在的问题及建议。
（一）通过审计，我们发现江钨集团大部分下属企业未严格按照《企业会计准则》和《工业企业会计制度》的规定进行会计核算，潜亏随意挂账，盘亏、报废资产及坏账等长期不作处理，财务报表已不能客观反映其财务状况和经营成果。这种状况如不改变，将对新公司的股东和经营管理者产生严重误导。
（二）通过审计，我们发现江钨集团下属企业会计基础工作薄弱，内部往来相差较大。建议每个企业在年终决算前与往来单位进行一次全面对账，对核对不符的，应说明原因。
成为难以收回的不良投资。建议加强投资前的科学决策和投资后的跟踪管理，尽量减少投资损失。
（四）通过审计，我们发现江钨集团大部分下属企业实物资产管理方面存在漏洞，实物资产定期盘点制度未严格执行。比如产成品的明细台账不全，记账滞后，造成仓库台账无法与财务明细账核对相符，难以加强财务对仓库记录的控制。
（五）通过审计，我们发现江钨集团部分下属企业尚未办好房屋建筑物、土地使用权等相关资产的权属证明。建议尽快办理，以明确相关资产的产权。
（六）关于货币资金的内部控制问题。
通过审计，我们发现赣州有色冶金研究所定期存款中有两笔共计60万元系以出纳赵敏的名字存入银行。公款私存，有可能产生舞弊行为。建议公司应认识到该问题的严重性，加强对货币资金的管理。
（七）铁山垅钨矿下属企业赣州金龙水泥厂，长期亏损且占用矿山大量资金，另外还从银行贷款1762万元人民币，约占铁山垅钨矿全部贷款的56%。任何一投资项目，如不能为投资主体带来经济利益，就丧失了存在的意义。建议对此类项目进行清理，尽最大可能盘活企业资产，降低企业的资金成本。
（八）根据财政部财会（2001）62号文件的规定，外商投资企业从2002年1月1日起执行《企业会计制度》。赣州华兴钨制品有限公司系外商投资企业，但目前仍执行《工业企业会计制度》。建议其按照财政部的规定，执行《企业会计制度》。
本管理建议书仅供贵公司管理当局内部使用，因使用不当造成的后果，与注册会计师及其所在的会计师事务所无关。
天职孜信会计师事务所有限公司。
中国·北京。
中国注册会计师：
中国注册会计师：
二〇〇三年二月二十一日。
管理建议书
何为做对事，就是在对的时间做对的事情。回顾几年的备考工作，备考措施层出不穷，但普遍规律只有一条：化繁为简，不折腾的措施最有生命力。简单来说就是：找准问题，盯准对象，定准措施，才能提高效能。例如九年级四月调考后考况不理想，普高率53%，为了查找原因，找准对策，四调后我校利用2周时间广泛听取与收集大家的意见，深入交流，反复磋商，调动全体教师分析出核心问题：一是学生偏科严重，二是学生能力提升点训练量不足。为了解决这两个核心问题，召开动员会统一思想，共同理清工作重点两个：（1）明确核心对象（临界生）：周测跟踪，思想动员、备考增分计划，引导临界生带着问题主动找教师面辅，调动临界生的学习的主动性。为寻找最佳改进方案，从关注对象、上课教师、方式及内容的确定和班主任、备课组长、骨干教师经过10多次反复修改，最终达成共识才进行实施，实施前还对学生和家长做了真诚的动员，当三方形成合力甘愿尽心尽力时效果自然不言而喻——四调后关注临界生91人，在中考中有81人上线，致使普高率升至65%，实现一个月内上升12%的奇迹！
一年来在蔡葵校长提倡人人争做“有心人，高效事”备考理念的影响下，全体九年级教师都将如何为学生减负，让学生乐于学习，作为自己教学的前提。所以每次集备，除了备教学内容外，还增设了备学生的课后作业。要求各备课组整体规划学生一周作业内容，并量化要求：当天晚自习学科不得布置家庭作业，其它各科作业不得超过30分钟。并做到“四个必”加强落实：作业量每日必公布，下班干部巡查时必关注，不合要求教师必沟通整改，教务处每月必查必评。除此之外，为了确保学生轻装上阵，提高第二天上课听讲效率，今年我们还大胆尝试缩减学生在校学习时间，做到：期中前5：30分放学，四调前6：40分放学，中考前才针对少数临界生开设3晚。为了不因此而影响落实效果，我们采用学生听课关注度每日巡查反馈、教师三轮高效研讨课交流学习等措施，不断强化学生课堂有效学习的意义，鼓励他们课后劳逸结合，课上轻装上阵，既保障了孩子们的身心健康，又提高了他们学习的实效性。
几年的备考经验告诉我们，只有给予学生适合的、必须的教学内容，备考效果才会最大化。基于此，结合20xx届学生核心问题是学生发展极不均衡的特点，一年来我校尝试针对不同学生进行不同侧重的分层教学，取得了一定的效果。例如：元调前针对学习能力强的学生成立“学优生互助团队”，聘请相应教师利用每周自习课进行有针对性的分层指导，致使学优生十几名学生中考总分均在480分以上。再如元调后，针对九（1）（2）班文科普遍偏弱的特点，我校尝试在两个班进行语文/英语走班教学，相同层次学生组合在一起，教师按其所需进行有针对性的备课与教学，在很大程度上改善了学生学科不均衡问题。再如四调后，为了能在短短的一个月内提升临界生的弱科成绩，我们针对每位临界生的需求，召开班级协调会，分析临界生九年级以来历次考况，征求学生和家长意见，精细为每位学生定制3晚课表进行分层教学，由于学生自己按其所需选课，学习主动性被大大提升了；教师按学生认知水平进行精选分层教学内容，一节课帮助学生解决1—2个核心问题，从而大大提升了学生学习的自信心，从本次中考来看，大部分总分临界生弱科成绩进步10—30分之多，从而有效地解决了学生的弱科问题，真正让每位学生意识到只要努力一切皆有可能。
备考中学习的主体是学生，如何调整学生的状态，让他们有持续地动力进行学习，也是我们一直思考与尝试的重点。我们希望学生和谐发展，就要全面地关注他们，不仅是学业、还有身心发展，学生身心的健康发展对学业起着很大的促进作用。为此，在紧张地备考中，学校设法开展丰富多彩系列毕业季活动：
（1）期中考后再周——运动篇，篮球班级对抗赛，凝聚班级力量团结奋进；
（2）元调考前一周——美食篇，师生diy美食，自产自销，募集资金捐助贫困山区孩子，既培养学生的动手、创新能力，又进行了感恩及回馈社会在教育，同时又放松了身心。
（3）四调后一周——赏识篇，教师捕捉临界生或后进行学习生活中精彩瞬间，做成像框并付上寄语，鼓励他们永往直前，并邀请他们与科任老师协作跳绳，让孩子们真切感受到备考艰辛中一路有老师真诚相伴！
中考前一天——毕业典礼，简朴而隆重，通过多种形式表现师生情，生生情，学生畅谈了进入翠微中学的诸多收获和幸福体验，感谢母校提供了成长的沃土，感谢师长的谆谆教诲，感谢同学的帮助和友谊，他们发自肺腑的深情和精彩的表演深深感染了在座所有的师生和家长。全体教师vcr送上了自己的美好的祝福。蔡葵校长致辞，希望同学们从学校带走的不仅仅是知识，还有成长的记忆、师生的情谊，更重要的应该是学校融合进大家骨血里独有的翠微精神，表达了对本届毕业生未来人生的殷切期望，勉励所有毕业生，以礼立言，以知立行，以真立世，做最好的自己！带着留恋，带着希冀，带着信心，九年级学生分班整齐列队依依不舍的离开母校，将带着母校的祝福和嘱托，满怀信心地奔赴中考考场，高唱凯旋。