经济环境分析报告 府办调研提升经济发展环境调研报告(模板5篇)

在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。那么报告应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

经济环境分析报告篇一

近年来，县委、县政府在优化经济发展环境上办了很多实事。各部门、各单位改善服务态度，规范和简化办事程序，取得了明显的成效。然而，县内外投资者在投资兴业的过程中也常常感到：“桃花源里难耕田”。难在哪里？是不是的政务环境不够优？是不是的社会环境不够好？是不是人的思想不够解放？我们带着这些问题对县的经济发展环境进行了一次深入调查。在调查中，社会各界、人民群众反映最突出的是“一乱二难三差”。

执法部门到企业执法，是国家法律赋予的职责，本无可

非议。但有的部门在执法过程中却变了调，走了样，名曰执法，实为罚款，罚款成了某些部门增收的主要方式。据某执法单位负责人透露：去年向企业和单位执法收费350多万元，其中罚没收入高达140多万元，占总额的40%。某些执法部门还把完成罚款任务与执法人员工资福利挂钩，完不成任务就会影响待遇，这样迫使执法人员千方百计查问题，查出问题就罚款。更有少数部门实行“放水养鱼”的政策，对违规经营，采取睁一只眼闭一只眼的态度，只罚不纠，以罚代纠，屡犯屡罚，致使有些问题恶性循环，长期得不到根治。

无论是内商还是外商，普遍感觉到办企业很难，难在要拜的“码头”多、行政审批手续多。在调查中我们了解到：开发商到某单位要办好一个证件需要进15道门；新办一个工业项目从注册登记到开工建设，最多的要经过25道行政审批，盖64个公章。某企业老板无可奈何地说：现在办事为什么这样难？领导都好说，就是部门难得拜，要办好一件事，腿都要跑长，楼梯都要爬溶。

优化发展环境是加快发展的关键所在。全县上下都要为优化经济发展环境多唱赞歌，少唱反调。要利用广播、电视、网络等媒体以及各种会议和活动，大力宣传县的投资政策，多宣传县部门开展优质服务的典型。通过广泛深入地宣传，使全县人民树立“人人是形象，个个是发展环境”的理念，营造一种“你发展我铺路，你投资我保护，你纳税我服务，你有困难我帮助”的良好氛围。要把投资商当上帝，把纳税人当上帝，把创业者当上帝，不让外商受“内伤”，不让内商受“外伤”。要有海纳百川、包容四方的气度，做到“老客家、新客家，来桃创业是一家；本地人、外地人，在桃工作都是人”，真正把建设成为投资的热土、创业的乐园。

借鉴外地经验，结合实际，重点将以下五项制度推进到位。

建议县政府法制办、县发展改革物价局牵头，会同有关部门对全县执法执收单位的行政收费项目、依据和标准进行一次全面的清理。对明令取消而还在收费的项目要坚决废止；对没有法律法规依据的收费项目要坚决停收；对浮动幅度较大的收费项目应取下限；对涉及全体居民利益的收费项目要实行听证。对清理后经物价部门核定的收费项目和标准，执法单位要向社会公开，上网公布，把执法收费置于“阳光之下”，真正接受社会监督。

所谓“一个窗口”办理是指各职能部门必须在县政务中心设立“一个窗口”明确一名业务能力强的骨干担任协调联络员，负责全程办理企业及个体工商户项目审批手续和各种证照。按照“服务零距离、管理零障碍、工作零缺失”的要求,形成“只进一个门、只认一个人，办成所有的事”的工作机制，彻底改变目前县政务中心办证和部门办证“两张皮”的现象，在推行“一个窗口”办理的同时，对各部门项目审批和办理证照实行限时制。凡无故拖延不办的，对其经办人、主管领导实行责任追究。

县从2004年9月开始实行“重点企业联系制度”，对规范行政执法行为、遏制乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等“四乱”现象起到了较好的作用。目前全县已纳入重点联系的企业有38家。建议根据企业发展实际情况，逐步扩大联系范围和数量。对纳入重点联系的企业，部门执法人员到企业执法检查，须经单位主管领导同意，到县优化办备案后方可进入。否则，企业可以拒绝检查。

县纠风办、县行政效能监察室要在优化经济发展环境上发挥监督作用，设立举报电话，落实专人负责受理，做到有报必查，有查必果。对干扰和影响经济发展环境的单位和个人，发现一起，核查一起，一经查实，要依规依纪严肃处理，并将处理结果通报全县。县优化办要继续强化工作职能，充分发挥其组织、协调、监督作用。

县优化办对全县行政管理和行政执法单位实行滚动式分开测评以来，对促进各部门认真履行职责、切实改进机关作风起到了一定的作用，社会各界反映很好，应继续完善和坚持。对在测评中反映出的问题，县优化办要及时与有关部门通气，并督促及时整改；对全年测评在前三位的，要给予表彰和奖励，后三位的，要对其负责人实行诫免谈话；是线管的科局建议上级主管部门作出相应处理，保证部门测评工作真正管用起效。

“发展靠环境，环境优化靠大家”。在改善、优化经济发展环境上，部门与企业、部门与部门之间只有相互理解、相互配合、相互支持，才能创造出和谐的执法环境。为此，执法部门要转变执法观念，把执法的重点由“重收费轻服务、重罚款轻教育”转变为“重服务少收费、重教育少处罚”上来，对企业应实行“保姆式”服务，为企业创造良好的投资和经营环境。企业和个体工商户也要依法经营、诚信经营。不要一味的强调保护自身利益，而不守法经营。对部门依法检查，依法收取税费，要积极主动配合，该纳的税坚决纳，该缴的费坚决缴，为部门提供良好的执法环境。要重点解决好多头执法、重复检查等问题，对多个部门均有执法权的，由综合管理部门对其执法范围给予明确界定。如食品安全生产和经营涉及工商局、质量技术监督局、疾控中心、卫生监督所等多部门执法，要进一步明确牵头的责任单位，明确各部门职责范围，协调处理好在执法过程中的矛盾和问题，共同担负起食品安全生产和经营的重大责任。

全县各级各部门，企业投资者要牢固树立科学发展观。坚持以人为本的理念，妥善处理好经济发展中的各种矛盾。当前要重点解决好群众反映最突出的两个问题：一是解决好企业周边环境差的问题。如对土地征用后的安置和补偿，有关部门和企业在土地征用前，要广泛征求当地群众的意见，反复协商，确定合理的补偿标准，并及时兑现。企业在建设过程中，对当地农民参工参运，在同等条件下，应优先考虑。对破产企业的下岗工人、失地农民、政府主管部门及企业要千万百计帮助他们解决就业问题，企业在招工时要优先安排他们进厂，让下岗工人、失地农民生活有保障，共同创造和谐的周边环境。二是解决好社会治安秩序差的问题。政法机关要坚持从重从快打击黑恶势力、盗窃抢劫、吸毒贩毒等违法犯罪活动。要依法保护投资者及企业的合法权益，依法打击破坏企业生产秩序、强揽工程、强行参工参运、强行索拿卡要等违法行为，让广大投资者在兴业有安全感、有成就感。

古人云：谋事在人。要改善、优化的经济发展环境，关键在人，而人的关键又在于能力和素质的提高。

按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中所提出的“领导干部五种能力”的要求，在实际工作中努力做到：敢于负责。对集体决策的事情，又符合政策要求，就要旗帜鲜明、理直气壮地说硬话、表硬态，积极主动地为企业投资者办实事、解难题。敢于碰硬。对破坏经济发展环境的人和事，要象诸葛亮“挥泪斩马谡”那样，严肃查处，追责到底，决不心慈手软；对在工作中不作为、乱作为的部门负责人和执法人员该调离的调离，该撤职的撤职，决不姑息迁就。狠抓落实。要建立抓落实责任机制，层层抓落实，从领导做起，从现在做起，把每一项政策措施落实到部门单位，分解到股室个人，谁不落实追究谁，谁不执行查处谁。

针对少数公务人员素质偏低的问题，有的放矢地开展思想道德、法律法规、业务技能等方面的教育和培训。建议把今年定为公务员学习培训年，县委组织部、人事局、县委党校要制订培训规划，分期分批对股级以上公务人员进行一次轮训，进一步增强广大公务人员的发展意识和服务意识。

针对少数公民道德素质较低，法律观念、国家集体观念淡薄的现状，按照《公民道德建设实施纲要》的精神和要求，在广大公民中开展道德素质、法律法规以及“三热爱”教育，促使社会公民成为爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的好公民。

纵观经济和社会发展形势，东部在跨越，西部在开发，中部在崛起，周边在发展。我们要紧跟时代步伐，按照县委经济工作会议精神和要求，为实现县域经济又好又快的发展，为早日跻身全省经济强县，为打造更好的服务环境，更优的投资环境，同唱一首歌，唱好同一首歌。

经济环境分析报告篇二

2.1.1畜禽养殖业外部性分析

外部不经济性。外部不经济性的出现，表明外部性对经济效率带来了损害。以数学模型来说明。对养殖户而言，其养殖费用包括两部分:一是养殖成本，设为c1;二是治理污染成本，设为c2。

若养殖户不治理污染，则社会付出成本，设为c3，并假定养殖数量为q，畜禽产品价格为p。若养殖户不治理污染，养殖户的盈利r1为:r1=pq-c1(1)此时社会总福利f1=r1-c3=pq-c1-c3(2)养殖户对畜禽粪污进行治理，将增加治理污染成本c2，此时养殖户的盈利r2(假定养殖量不变)为:r2=pq-c1-c2(3)社会总福利f2=r2-c3(4)由于养殖户治理了污染，也就没有了社会成本，即c3=0，则(4)式变为:f2=r2=pq-c1-c2(5)(1)-(3)得:r1-r2=c2(6)(5)-(2)得:f2-f1=c3-c2(7)

所以私人成本社会化使养殖户获得超额利润c2，这一利润是以社会付出超额社会成本c3-c2为代价的。养殖户不关心河流和空气污染，更关心养殖厂的收益，追求超额利润，减少了治理污染的私人成本，进一步导致生态环境的恶化。

2.1.2公共资源产权界定模糊

产权指法人主体或个人对资源享有占有、使用、收益和处分并排斥他人干涉的权利。对于具有私人物品属性的资源而言，其产权明确，有利于实现资源的合理配置和保护。然而公共资源不具有排他性，其使用不受限制。对于养殖业来说，养殖户无偿地使用河流、水库等公共资源，随意将畜禽粪污排入水体，结果造成水体富营养化;随意堆放造成空气污染、病菌滋生，影响居民生活环境及身体健康。然而作为集体所有的公共资源，其产权难以分割，导致资源低效配置和过度使用，必然加剧环境恶化。

2.1.3政府失灵

政策失灵。主要是政府制定政策没有充分考虑环保问题，过分追求经济的增长，导致环境的污染状况的恶化。比如政府出台鼓励发展畜禽养殖业的相关政策，如果没有关于控制畜禽养殖污染的政策，只是片面追求经济增长，必然导致环境污染。

管理失灵。主要指政府管理部门在实施政策方针时，一方面可能出现部门协调不足，导致政策不能有效实施;另一方面是环境管理中的寻租行为，污染者通过向政府部门行贿，逃避环境污染治理的政策或者降低环境标准，少交或免交排污费，出现政府管理失灵。

2.2畜禽养殖业污染的外部性内部化

2.2.1庇古手段

(1)征税手段

征税手段是政府通过征税迫使生产者实现外部效应内部化。对于养殖户来说，当政府征收排污费时，养殖户有三种选择:缴纳排污税费、减少养殖量或者投资购买治理污染物的设备和设施。由于养殖户可以通过建设污染处理设施来减少污染物的排放量，因而粪污的排放量不再随养殖规模的变化而同比例变化。mec代表边际成本，mn-pb代表养殖户没有处理设施，其污染如排放量随生产规模的扩大而同比例增加的条件下，养殖户的边际私人纯收益曲线，mac代表污染治理的边际成本曲线。当存在养殖户自身治理污染的可能性时，最优污染水平以及排污税费的征收标准，应根据mnpb和mec两条曲线的交点决定。可以看出，当污染物排放量低于w时，养殖户支付的边际治理成本高于社会付出的边际外部成本，此时对社会来说，不治理比治理有利，因为养殖户所支付的治理成本也是社会总成本的一部分;当污染量高于w时，养殖户支付的边际治理成本低于社会付出的边际外部成本，此时对社会，治理比不治理有利，养殖户为追求最大利润而将污染物的排放量增加到超过w的程度，从而损害社会利益。由此可根据w的边际外部成本来确定排污费的征收标准，将污染物的排放量控制在w水平上。

(2)补贴手段

对正外部性进行补贴。对于产生正外部性的养殖场，因其生产过程中产生了环境效益及社会外部收益，而这部分收益未被养殖户纳入自身生产决策，所以追求利润最大化的养殖户的最佳养殖规模和产量对于社会来说还不是最优。从社会效益最大原则出发，政府给予养殖户适当补贴，从而扩大养殖规模，实现社会经济效益和环境效益最佳，补贴额度正好等于外部效益。对负外部性减少补贴。畜禽养殖不可避免地产生污染，很难完全消除对环境的负面效应，所以应该最大限度地减少负外部性。对负外部性减少的补贴措施主要有补助金、低息贷款和减免税三种形式。当养殖户采取措施降低环境污染水平，可从政府那里得到补助金;当养殖户采取一定的污染治理措施及建设设施，政府可以提供给他们低于市场均衡利率的贷款;政府也可以通过加快折旧、免税或者回扣税金或费用形式对采取污染治理的养殖户予以支持。

2.2.2科斯手段

科斯手段中重要的手段是排污权交易。该手段是建立合法的排污权，并允许该权利买入与卖出，以此控制污染物的排放。对于畜禽养殖业，政府可确定一定区域的.环境质量目标，推算出污染物的最大允许排放量，分成若干排污权，通过拍卖等手段，有偿分配给养殖户，养殖户根据自身的利益，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排污权。排污权交易用于畜禽养殖业污染控制，最重要的是首先应该明确界定产权，若养殖户拥有产权，可以不负担环境损害的赔偿责任，居民是外部损害的直接承担者;若受污染的居民拥有产权，养殖场无权污染环境，如果造成环境损害，应承担相应责任。按照污染者付费的原则，应明确受污染的居民拥有产权，养殖场为了避免承担污染环境的责任，可以进行排污权交易。

2.2.3庇古手段与科斯手段的比较

庇古手段较多依靠政府干预，而科斯手段更多依赖市场机制;庇古手段既能适应计划经济环境，又能适应市场经济环境，而科斯手段只能适应市场经济;在面临市场失灵的情况下，庇古手段更加有效，而面临政府失灵时，科斯手段可能更有效;庇古手段需要较高的技术水平，而科斯手段对技术水平要求较低;庇古手段的实行与产权界定关系较小，而科斯手段实行前需界定产权。二者各有利弊。实际应用这两个手段时，应考虑实际情况，充分发挥两者优势，使二者达到完美结合。

3污染治理方案

3.1农村散养户

据统计，201x年河北省猪年存栏100头以下养殖户占95%;鸡年存栏数只以下占96%;肉牛饲养规模50头以下占99%;奶牛存栏数50头以下的养殖户数占95%。可见河北省小规模养殖户和分散养殖户占多数，具有养殖标准化程度低、科技含量不高、污染严重的特点。所以对于农村散养户以及小型养殖场，可通过农村连片整治规划，按照源头削减、清洁生产、资源化综合利用、防止二次污染的要求，推广生物发酵床、干湿分离堆肥及厌氧发酵等畜禽养殖废弃物综合利用技术。基本流程如下:雨污分流干湿分离沼气池或厌氧反应器(生化池)氧化塘人工湿地农田灌溉或达标排放。

3.2大中型养殖场

资源化循环利用模式。该模式主要分为饲料化再利用模式、肥料化利用模式、能源化利用模式。饲料化再利用模式:畜禽粪便中含有未消化的粗蛋白、粗纤维、粗脂肪和矿物质等，经过适当处理杀死病原菌后能提高蛋白质的消化率和代谢，能改善适口性，可作为饲料来利用;肥料化利用模式主要有直接施用、栽培食用菌利用和堆腐后施用等;能源化利用模式主要有直接燃烧、乙醇化利用、沼气化利用、发电利用和热解技术利用等。畜禽粪便是污染物，同时也是资源，资源化循环利用模式不仅解决了环境污染问题，而且变废为宝，实现了粪污的资源化、减量化和无害化。该模式投资大、占地大、机械设备复杂，而大规模养殖可统一建大型粪污处理设施，具有易管理、成本低等特点。

4结论

本文分析了河北畜禽养殖业的发展现状，发现养殖业污染有所减缓，但总体来讲，污染现状不容乐观;运用经济学手段分析了畜禽养殖业污染产生的经济学原因，主要是外部不经济性、公共产权界定模糊以及政府管理失灵;分别运用科斯手段和庇古手段分析了如何解决环境污染问题，并分析了两者的优劣;;最后简单提出了关于畜禽养殖污染的处理方法，为污染治理提供了依据。作为京津冀经济圈中的现代化农业基地，河北省承担着整个京津冀地区的农产品保障任务，畜牧业是农业中的重要组成部分，河北应进一步做强畜牧业，推进规模化、集约化养殖，发展生态畜牧业，实现经济可持续发展。

经济环境分析报告篇三

为了推动经济发展，河北出台了一系列鼓励畜禽养殖业发展的政策，201x年畜牧业产值为1674亿元，占到了农林牧渔业总产值的32.72%。随着京津冀一体化的逐步推进，京津冀地区在农产品市场一体化方面水平发展较快。以廊坊为例，廊坊市肉类41.5%、禽蛋31.5%、牛奶67.1%销往京津。然而畜牧业快速发展也引起了水体富营养化、氮磷比例失衡等环境问题。

畜禽养殖业污染是农村面源污染的主要方面。第一次全国污染源普查公报显示，畜禽养殖业的化学需氧量、总氮和总磷分别占农业源的96%、38%和56%，畜禽养殖业的污染引起高度关注。本文旨在利用环境经济学理论分析河北省畜禽养殖污染的经济原因，提出治理模式和经济手段，为河北畜禽养殖业规划布局、养殖规模的调控以及养殖污染的治理提供依据。

经济环境分析报告篇四

畜禽粪便量计算采用的方法是在不考虑饲养周期的前提下，将猪和家禽的存栏量看作当年中一个相对比较稳定的饲养量，而这个稳定的饲养量由猪和家禽的出栏量与其增补量相抵消来维持，畜禽粪便量=存栏量日排泄系数365。本文整理了主要畜禽养殖品种的排泄系数及污染物含量。

1.2计算结果与分析

畜禽粪便堆放及冲洗过程中极易流入水体:一方面在饲养过程中直接排入水环境;另一方面在堆放储存过程中因降雨和其他原因进入水体。畜禽粪便进入水体的流失率一般在30%～40%左右。按30%计算，201x年河北畜禽粪便流失进入水体的cod达到81.57万t，超过201x年河北排放工业废水中cod排放量19.4万t和排放生活污水中cod排放量24.6万t，甚至超过两者之和。畜禽粪便流失已成为一些河段最大的有机污染源。

经济环境分析报告篇五

一泰兴市畜禽粪尿、污水产生情况1畜禽存栏教据统计,全市畜禽规模总数占全市存栏总数的45%.鹌鹑、鸭和鸽子规模化养殖程度较高,规模养殖比例分别达到了93.47%、80.76%和61.35%.生猪、奶牛的规模养殖比例也正快速上升,全市年上市500头以上达353户,其中年上市1000头以上8户,5000头以上3户,10000头以上2户.