工作方案的制定需要考虑资源的合理利用、时间的合理安排以及任务的合理分配。每一个工作方案范文都注重具体细节和步骤的安排，通过详细说明能够帮助您更好地编写自己的方案。
城市网格化管理工作总结
随着东区城市的建设发展，辖区新建小区不断增多，社区服务范围广，对象多而杂，安全工作面临许多新情况，新问题，为使安全工作上台阶，xx社区在街道办事处的领导下，在区安委会大力支持和指导下，社区党支部带领一班人积极探索了安全生产网格化管理，实施了“网格化管理，精细化安全服务”的工作机制。
整合社区安全生产宣传人力资源，建立组织网络，建立规章制度，为“坚持依靠群众，推进工作落实”，在社区进行网格化管理以来，xx社区根据自身实际情况，科学地划分为xx个网格，社区主任为一级网格长、社区居委会委员为二级网格长，社区包片干部、安全生产信息员为三级网格长，各网格长转变工作思路、转变工作方式，坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，为群众服务。
为发挥好网格长的作用，社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的“宣传员”；做为发现各类问题的“信息员”；做为化解矛盾纠纷的“调解员”；做为生产经营单位的“安全元”，网格长必须具备较高的业务能力，“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要，才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流，对各个业务的办事流程，进行汇总、打印，网格长日常巡查时随身携带“小册子”，方便自身工作，提高工作效率。同时，网格长积极与下沉的部门对接，跟着老师学。
网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的片区，查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题；查看楼院有无安全隐患。通过日巡查，每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每周一上午召开碰头会例会，由社区安全生产网格第一责任人或主管副主任主持召开，各个网格长对发现的不能解决的问题进行汇总、上报，大家共同商讨解决疑难问题。
社区加大对网格化管理方式进行宣传：制作网格长版面，公开各自负责的管辖区域，公布自己的联系方式；走访楼栋长，深入群众，发放《xx社区便民联系卡》；制作社区名片、网格长名片，送到居民家中，随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传，网格长加强了与群众沟通和交流，居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可，居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系，畅通了民意。网格长在日常联系和走访中，工作由被动变主动，主动上门服务，服务送到家门口，捕捉到各类信息，更好了解了民意，知道了群众需求，现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
安全生产网格化管理工作开展以来，xx社区建立了“安全生产、事故隐患”等重点领域台账。坚持边检查、边整改，以检查促整改。在检查中要认真查找事故隐患，对发现的问题要及时采取措施予以解决：对不具备基本安全生产条件的生产经营单位和场所要坚决实施停产、停业整顿：要坚决取缔非法生产经营单位和场所。在上级部门帮助下，解决安全出口等多件疑难问题。网格长的工作得到了群众的信任，在社区群众中树立了良好的形象，安全生产网格化管理，适应群众的需求，有利于社区的和谐和稳定。
城市网格化管理工作实施方案
为进一步加强城市管理形象宣传,扩大城市管理工作影响力，为城市管理工作顺利开展营造良好的社会氛围，结合我局实际，现制定20xx年城市管理宣传工作方案如下：
(一)营造工作氛围。以职能宣传、典型宣传为主要内容，做到领导关注的工作与群众关心的热点宣传相结合，工作职责宣传与法律法规普及教育相结合，城市亮点宣传与不文明现象曝光相结合，进一步扩大群众对城管工作的知晓度、参与度。
(二)展示对外形象。深入挖掘城管系统的工作成效、亮点特色、先进典型，总结提炼园区城管精神，进一步展示园区城管队伍的良好形象和风采。
(三)提升宣传水平。做到提高深度，从普通的动态新闻信息宣传向深度报告类宣传拓展;提高档次，从区级媒体宣传向市级媒体宣传拓展;提高效率，从群众被动接受宣传向主动参与宣传拓展，进一步提升城管宣传的层面档次和影响效果。
(一)拓宽宣传渠道，丰富对外宣传形式。
1、动态报道。通过内部网站、上报市局信息适时报道各处室、各直属单位业务工作进展情况。
2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳，以综述形式进行宣传推广，做好专题信息报道。
3、编发简报。每逢双月编辑一期《城市管理动态》简报，并发放到位。
4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。以庆祝园区开发建设20周年为契机，结合城管重点工作，策划专题报道或邀请上级媒体前来采访，力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。
5、其他宣传。通过制作宣传板、发布户外公益广告等形式，不定期进行城市环境综合整治、生活垃圾分类试点、示范路及示范社区创建等工作的宣传。
(二)加强队伍建设，理顺宣传工作体制。
1、构建宣传联络员组织网络。各处室、各直属单位要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本处室、单位工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作，并有针对性的组织开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
2、加强宣传工作者业务培训。20xx年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才，努力建设一支高素质的`宣传工作队伍。
(三)建立激励机制，加强宣传工作考核。
20xx年要将宣传报道的绩效作为各处室、各直属单位年终考评的事项之一，各处室每月应至少投稿1篇，各直属单位每月应至少投稿2篇。工作成绩评估采用积分累计的办法，按上报信息和提供新闻线索的数量，被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量，以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。
(一)加强领导。各直属单位要建立由主要领导牵头、分管领导负责的宣传工作责任机制，确定1-2名宣传信息员，负责本单位宣传稿件汇总收集、采写报送等工作。局综合处负责组织协调、宣传指导、业务培训及宣传考评工作。
(二)明确任务。各处室、各直属单位要认真抓好本方案的贯彻落实，自觉服从局机关宣传工作安排、调度和部署，按照宣传工作重点，结合本部门特点制定宣传工作计划，细化工作指标，层层分解任务，将宣传工作落实到人，并主动为全局性宣传提供支持、保障和服务，按照宣传工作要求，按时将有关宣传素材和报告报送到局综合处。
(三)强化激励。各直属单位要结合实际工作，制定本单位具体的宣传方案，将宣传工作纳入年度目标考核范围。同时，要将报送信息的质量和数量与个人的绩效考核、评先评优等相挂钩，形成人人重视信息宣传工作的良好氛围。
1、城管没有旁观者，你我都是践行人。
2、爱护城市环境，就是爱护自己的家。
3、城市管理，重在参与，贵在有你。
4、城管，一张写满城市发展的和谐请柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
社区网格化管理工作方案
为落实上级消防安全会议和消防安全文件精神，落实开发区部署的消防安全任务，实现年度安全目标管理各项工作的全面落实，坚决遏制重特大火灾事故和有效减少一般火灾事故的发生，现制定赤港开发区安全工作网格化管理内容如下：
为确保消防安全任务按照网格化落实责任和实施各项工作，成立开发区安全网格化工作管理领导小组，统一组织领导安全网格化工作。组长由开发区管委会主任李勇担任，负责消防安全工作任务部署；付组长由两委成员程立国、何润生、陈瑢、郑琼姐、何鹏飞担任；机关各部门负责人为成员，按辖区属地进行覆盖管理，横向到边，纵向到底。
按照区消防联席会议精神和消防安全文件要求文件精神，把开发区辖区范围分为四个网格，企业基本网格27个、住宅区基本网格33个，配备消防管理人员数量38人，配备消防协管员数量60人，配备消防巡防队员10人，网格涵盖生产经营建设单位及其沿街店铺、住宅楼及其出租房、学校、市场，把消防安全任务挂钩包干给机关具体人员。
1.负责消防安全宣传教育，把消防安全宣传到机关、到企业、到学校、到管区、到家庭。
2.负责消防安全隐患排查、跟踪整治，把安全检查、隐患整治及其有关情况登记报备，每月至少检查、报备一次。
3.督促主体责任单位履行安全工作职责，自查安全各项工作。
4.加强台风季节、节日期间的安全巡查，消除安全隐患。
5.与住宅楼协管员充分沟通，对群众反映的安全问题予以关心重视，落实解决。
6.发现重大安全隐患，及时逐级向安全主要负责领导反馈。
社区网格化管理工作方案
为认真贯彻省卫计委、省财政厅、省中医药局《转发国家卫计委等三部委关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作通知的通知》、市卫生局《市慢性病患者自我管理工作实施方案》精神，全面推进我县基本公共卫生服务项目深入开展，引导重点管理人群增强自我管理意识，提升自我管理水平，现结合我县实际，在全县开展基本公共卫生服务网格化管理试点工作，特制定本实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，延伸管理触角，健全组织体系，增强重点人群参与自我健康管理的意识，扎实推进11类43项基本公共卫生服务项目落实，构筑与全县经济社会发展相协调、与城乡统筹建设相一致、与人民群众健康相适应的基层卫生服务体制机制，努力实现卫生事业的“北抬头”。
（一）建立县、镇、村、组四级网格管理体系。
一级网格为县级（卫生局），二级网格为镇级（卫生院），三级网格为村级（卫生室），四级网格为组级（自然组）。在第四级网格内选聘有知识、有能力、有责任心的老党员、老干部、老教师或离岗的老村医担任网格长，作为县级医院、镇区卫生院健康管理团队及村卫生室开展基本公共卫生服务的重要补充力量。
（二）明确网格长职责。
1、健康信息员。及时向网格成员传达卫生政策和信息，定期报送网格成员的健康状况，做好活动信息记录，协助村卫生室采集居民健康档案有关信息。
2、健康宣讲员。对网格成员进行健康防病知识培训指导，协助村卫生室制作健康教育宣传板块，通过村级广播向居民宣讲健康知识，协助乡村医生入户宣讲健康知识。
3、健康督导员。督促网格内成员养成健康生活方式，督促慢性病人按时服药，协助健康管理团队开展巡诊和随访工作。
4、健康帮办员。帮助网格内成员联系县级专家和健康管理团队人员，帮助重点人群查阅个人健康档案，帮助网格成员购买药品。
（三）落实活动场所和时间。
在每一网格内选择具备一定条件的用房，配备桌椅、黑（白）板、挂图、体重秤、血压计等基本设施，作为网格内健康重点管理人群的活动地点。原则上每月活动一次。
（一）宣传发动（20xx年12月10日前）。县卫生局制订方案，召开动员会议；镇区卫生院要通过“三位一体”和签约服务健康管理团队、乡村医生要通过讲座、发放宣传资料、画廊橱窗、媒体等多种形式，向辖区居民宣传健康自我管理的目的和意义，向老年人及慢性病患者等发放“县基本公共卫生服务网格成员邀请信”，同时有意识地选聘网格长。竞聘人员较多的地方，可采取公开竞聘的方式，选聘网格长。
（二）组织培训（20xx年12月20日前）。镇区卫生院负责对网格长进行业务培训，培训内容主要是老年人自我保健、养生康复、慢性病自我管理的基础知识、基本技能，自我管理活动形式等，明确网格长职责和责任，指导网格长制订网格活动计划。
（三）活动启动（20xx年12月21日起）。自我管理活动由网格长召集，每次活动时间不少于1小时，活动要有计划、签到、书面记录、照片或影像资料等。县级专家、镇区健康管理团队、乡村医生要定期参加网格活动，协助网格长做好课前动员、授课支持、课间鼓励及课后总结等工作，每次活动有记录。
（四）阶段评估（20xx年3月下旬）。对活动进行阶段性评估，总结经验，排查存在问题和困难，并形成阶段性报告。
（五）巩固推广（20xx年4月起）。总结交流并推广试点经验，在全县全面推行基本公共卫生服务网格化管理工作。
（一）加强组织。局成立县基本公共卫生服务网格化管理工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员。各实施单位要成立相应组织，结合“三位一体”、乡村医生签约服务工作，明确专人负责，制订工作方案和计划，全力做好试点工作。
（二）落实责任。局公卫科负责做好组织协调、宣传发动、督查指导等；县疾控中心负责具体业务指导，针对不同人群做好技术培训、活动指导和质控评估等；镇区卫生院负责组织实施，村卫生室具体操作；镇区健康管理团队要不定期参加网格活动，为网格成员答疑解惑；网格长具体承担“四员”职责。
（三）强化投入。镇区卫生院要将健康网格化管理作为基本公共卫生工作的重要组成部分，强化活动场所建设，添置必要的设施，设立明显的标志牌，保证活动场所设施齐全，环境整洁。要配齐网格活动相关的资料、用品，为网格活动的正常开展提供必要的后勤保障。
（四）严格督查。年终，对各网格开展活动进行评比，优秀网格长将给予一定的经费奖励。对网格长适当安排活动经费，活动经费额度由卫生院自行确定，可按月或季度发放，也可年终一次性发放，所需经费从基本公共卫生服务项目劳务费用中列支。
（五）注重总结。各单位在开展、指导基本公共卫生服务网格化管理试点工作时，要及时填写“三位一体”工作手册；小组每次活动要有相应的活动记录；县统一印制《县基本公共卫生服务网格长工作手册》，各网格要及时记录活动开展情况，相关资料要及时收集，确保台帐资料完整齐全。
城市网格化管理工作总结
为了使辖区群众理解、支持和配合网格工作，了解网格化管理工作的意义，正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求提供支持和保障，我乡在犍为县网格中心的正确指导下，迅速行动，立即组织召开班子成员工作会议，并结合本乡实际提出贯彻落实意见，多措并举做好网格化管理宣传工作，确保网格管理工作取得实效。
一是迅速召开会议。组织乡、村干部50余人召开网格化宣传工作专题会议，要求各村将网格化宣传工作纳入村两委议事日程，利用村组干部会、户长会等契机，大力宣传网格化管理工作。
二是积极组织培训。对全乡11名网格员及联系村干部开展网格管理工作知识培训，在提高网格员业务工作能力的同时，也为联系村干部指导各村网格工作奠定坚实的理论基础。
三是利用宣传载体。通过led显示屏对网格管理工作内容进行全天滚动宣传；利用逢场天，在街道开展集中宣传活动，设立咨询台1处，接受群众咨询200余人次，发放《致辖区居民的一封信》2000份、《致辖区商户的一封信》100份，悬挂宣传标语12幅。同时统一制作宣传资料3500份，采取乡发放到村、村发放到组、组发放到户的模式，让网格宣传不留死角，范围做到最大化。
四是多渠道开展宣传。各村结合自身工作安排，开展了不同形式的宣传活动。如：三溪村在辖区内开展了集中宣传活动，设立了咨询服务台，网格员还向辖区居民发放了《致辖区居民的一封信》和《致辖区商户的一封信》，向辖区群众宣传网格工作的重要意义和目的，提高群众对网格化管理工作的认识；利泉村采取逐户入户的宣传方式，村支部书记亲自带领网格员，来到居民家中，发放便民联系卡，讲解网格化的概念，并号召村民代表参与到网格化工作宣传中来，扩大宣传面；三联村、花坪村、凉桥村组织生产小组组长配合好网格员深入居民家中，网格员通过亮证工作、发放名片、发放两个“一封信”等形式，对网格化管理工作进行全面宣传发动，主动与网格内居民交谈，倾听群众意见建议，使辖区每一位居民了解网格化管理的重要意义。
通过一系列的宣传工作，不仅使全乡干部认识到了网格管理的重要意义，而且使网格员对自身的工作职责有了更深的认识和思考，更加自觉、积极地投入到工作中，同时居民对网格化管理的知晓率有了明显提高，网格化管理逐渐深入人心，家喻户晓，越来越多的居民在有困难有问题时第一时间想到找网格员，居民参与网格化管理工作的积极性得到了有效提高。
文档为doc格式。
疫情网格化管理工作方案
为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署以及应对病毒感染的肺炎疫情有关会议精神，进一步加强我乡疫情防控工作，全面保障广大人民群众生命安全和身体健康，切实落实以村（屯）防控为主的综合防控措施，加强各村（屯）科学有序地开展病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情扩散和蔓延，特制定本方案。
（一）、乡党政领导干部牵头、村（屯）动员，实施网格化、地毯式管理，联防联控、群防群控，把各项防控措施落到实处。
（二）、落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好村（屯）病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
（三）、对来自境外、域外、本省（涉疫地区）返乡人员和其它重点人群，开展调查、监测和医学观察，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。
以村(屯)为基本单位，建立三级“疫情防控管理网格”。根据上级防控工作要求，村(屯)要建立网格化管理工作制，组建由乡党政干部、村(屯)两委干部、医务人员为一体的网格工作队伍。
一级“疫情防控管理网格”。乡级网格总负责人为党委书记、乡长；网格员为联村包村干部。
二级“疫情防控管理网格”。村级网格总负责任人为乡包村干部；网格员为村两委干部。
三级“疫情防控管理网格”。组级网格总负责人为村两委干部；网格员为各部门、站办所、驻村队员。
1、加强层级管理。各级网格人员积极落实乡党委、政府工作决策部署，按照疫情防控指挥部下发的文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理、疫情防控服务和抓党建促防控等工作；负责组织督促检查下一层级“疫情防控管理网格”网格员开展疫情防控工作，了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题，及时解决或协调相关部门给予解决。
2、加强组织动员。各级网格人员要下沉到村（屯），定责定岗。在乡党委、政府的领导下，充分发挥乡、村（屯）委会和村民小组三道防线作用，鼓励村民和志愿者参与，实施网格化、地毯式摸排，对2021年度最近三次的风险疫区等级通报及所有疫情高发地区人员往来情况，对各村（屯）、家庭进行全覆盖排查，及时发现防控隐患线索，并向市疫情防控指挥部办公室报告。
3、加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况，通过微信、qq、电话等方式畅通管控信息渠道，确保信息沟通到位；村（屯）对重点管控人员落实专人追踪管理，掌握重点管控人员动态去向，严格隔离观察；同时加强生活保障服务，对被隔离对象加强心理疏导，保障正常饮食起居。
4、落实“五包一”工作机制。村（屯）网格化管理“五包一”的人员配备、具体工作内容和要求，根据实际情况细化组员分工，着重做好从疫情高发地区返回人员等重点人群的跟踪服务管理，将重点管控人员入网、入格、入家庭，确保疫情不出户、不扩散。
5、加强信息沟通。各村（屯）要告示，严格做好从疫情高发地区返回人员立即到所在村（屯）委会进行登记，逐级报送疫情防控情况。
6、开展健康教育。各村（屯）要通过传单、宣传栏、广播、宣传车、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。大力组织开展爱国卫生运动，加大环境综合整治力度，督促公共场所进行清洁、消毒和通风；村（屯）不组织公众聚集活动，及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动，避免交叉感染。
（二）村（屯）网格管理工作制度。村（屯）级网格处于抓落实的最末端，要重点执行好疫情防控十项制度：
1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施,确保疫情突发后第一时间专人专班负责及时有效响应、科学有力处置。
2.“五包一”工作制度。对“密切接触者”，由乡干部（一名）、村两委干部（至少两名）、网格员（一名）医务人员（一名）共同对其管控。
3.管控对象台账制度。对域外返乡（村屯）人员的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账，做到底数清晰、去向明白，摸清人员情况和身体状况。
4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区内隔离、随访人员管控,严格执行市医学观察制度，上述人员如有干咳，高烧等现象及时移送相关定点医院并向上级上报。
6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、标语、微信公众号、村广播、宣传车等渠道开展疫情防控措施动态宣传，特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村（屯）显著位置，做到政策家喻户晓。
7.疫情防控物资保障制度。加强村（屯）与乡疫情防控指挥部办公室沟通，积极做好疫情防控物资储备，确保数量充足、质量合格、有效供应。
8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒等硬性要求。
9.村（屯）党员、志愿者队伍制度。组建村（屯）党员干部、爱心人士等志愿者队伍，协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。
10.村屯联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、网格组、志愿者小组，共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的问题及时向上级部门汇报并做好防护工作，做到群防群控、严防严控。
集市、商业（个体工商户）、市场。
（1）由乡政府、卫生院劝导，赶集、采购群众做好防护，出行戴好口罩，每天由乡环卫对市场进行垃圾清运和保洁，对集市进行消毒。
（2）对进口冷链产品入乡做好严格把控。
（一）加强组织领导。各村（屯）要高度重视，联点干部要亲自抓、村（屯）书记要具体抓，确保疫情防控网格化快速高效推进。各村（屯）要认真履行疫情防控责任，各司其职，各负其责，形成工作合力。
（二）落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则，组织开展辖区网格内疫情防控工作，对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告，并督促整改到位。强化网格内各小组间协调配合，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
（三）严格督查督办。乡政府及相关部门要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的，乡纪检监察部门要依纪依规对相关单位和责任人实施问责。
城市网格化管理工作实施方案
坚持以正面报道为主：
（一）宣传城市管理的法律、法规、规章和各个时期的方针、政策、措施；
（二）宣传“一年一小变”成果和“三年一中变”规划；
（三）宣传各个阶段综合整治工作的`目标、计划；
（四）宣传好人好事，树立先进典型；
（五）宣传市民对城市管理的权利和义务；
（六）对“六乱”及违法违纪现象进行批评、鞭挞和曝光；
（七）督促各部门，各区、街、镇对“脏乱差”问题进行整改。
（一）充分发挥广州地方新闻媒介多且集中的优势，加强与新闻单位联系、沟通，举办新闻发布会、信息通报会以及现场采访报道等。
（二）在广州日报、广州电视台设立城市管理宣传栏目。
（三）举办城市管理现场咨询会。
（四）组织开展评比表彰“城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理好市民”和“城市综合管理文明执法先进集体”的活动。
（五）充分发挥区、街、镇宣传阵地（刊物、简报、墙报）作用，并在公共候车亭、公共宣传栏开辟公益宣传栏。
（一）建立和健全市、区、街（镇）三级城市管理宣传网络，组织城市管理通讯员队伍，定期对通讯员进行培训，提高他们触觉敏锐快速反应、文字表达等新闻素质，主动及时向新闻单位提供准确稿件、信息。
（二）配合各个时期工作重点，与建设工委宣传部联合召开新闻发布会、情况通报会，组织新闻单位现场采访报道。
（三）印发市民参与监督城市管理工作小册子。
（四）对“110”报警服务台城市建设管理快速反应网络群众投诉的和监督检查处“巡城马”日常巡查出来的问题，及时由专人收集归纳，进行内部通报和公开曝开。督促整改，取信于民。
（五）加强对区、街（镇）及各有关部门城市管理宣传工作的指导。
（一）4月-5月，精心组织一批有份量的新闻稿件提供新闻单位，组建宣传网络和通讯员队伍，筹措、申请城市管理宣传经费，与广州日报、广州电视台洽谈城市管理宣传栏目的设置，向市城市管理综合执法支队、各区城管办布置个年城市管理宣传工作任务。印制市民监督城市管理工作小册子。
（二）6月份举办市、区城市管理现场咨询会，市城管办、市工商局、市规划局、市政园林局、市容环卫局、公用事业局、交警支队、城管综合执法支队和各区城管办参加。会上派发市民监督城市管理工作小册子。争取广州日报、广州电视台“城管”栏目正式开通。
（三）11月份在市、区开展“城市管理优秀基层单位”、“城管综合执法文明单位”和“积极参与城市管理工作好市民评选活动”。
（四）12月份对评选出来的“城市管理综合执法文明单位”、各区、各街道办事处分别推荐的‘城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理工作好市民”进行表彰。并对“城管”宣传工作进行总结，及时调整宣传形式，改进工作方法，办好城市管理各种宣传活动。
疫情网格化管理工作方案
为了进一步筑牢疫情防控防线，落实疫情防控主体责任，完善疫情防控应急封闭管理体系，根据《河南林业职业学院疫情防控应急封闭管理工作方案》有关要求，特制定本方案。
通过“定区域、定人员、定任务”和“全方位、全对象、全过程”的网格化管理，进一步落实主体责任，确保信息和管理工作畅通，实现应急封闭管理情况下扁平化管理，确保学生生命健康安全。
学生宿舍建立学院主要负责人为主体责任，分管包系领导为具体领导责任，各系书记包楼和辅导员包宿舍的四级领导体系，同时建立楼长、楼层长到宿舍长的网格化应急管理体系。按照我院学生住宿分布情况，以学生宿舍楼为基础，按就近、分类、便捷、高效的原则，将学生公寓楼划分为8个一级网格（每栋楼为一个一级网格），一级网格下按学生所住的楼层数划分为若干个二级网格，每个二级网格下以宿舍为单位设立若干个三级网格。详细划分方案见《各公寓楼网格化管理明细图》。
一级网格员：各系书记作为责任人（每栋公寓楼1-2人）。
二级网格员：每栋楼各层由各系学管专干作为责任人。
三级网格员：辅导员所带宿舍，由辅导员作为责任人。
1、做好网格内的健康信息上报和摸排工作。在封闭管理期间，各级网格长要第一时间掌握自己管辖分范围的学生底数，督促学生做好健康监测和信息上报工作。
2、做好学生思想政治和生活保障工作。在封闭管理期间，各级网格长要负责做好学生思想政治工作，关注学生重点关切，按照统一指挥做好调度工作，为学生提供正常的生活和学习保障。
1、应急封闭管理期间，各级网格长要求入住学生宿舍，全天候做好值班值守，解决自己管辖区域内的各项协调工作。
2，应急封闭管理期间，各级网格长要加强值班巡逻和信息共享，实现上下联动，确保信息畅通，及时准确完成信息统计和摸排工作，发挥好防疫的主体责任。
网格化服务管理工作方案
为进一步做好志愿者服务管理工作，确保近一阶段尤其是元旦、春节期间志愿者健康平安工作，各地要在做好西部计划日常服务管理工作的同时切实加强西部计划志愿者（含研究生支教团）安全教育管理和关心服务工作，切实提高志愿者安全自护意识，保障广大志愿者度过一个充实、愉快、安全的假期。现就做好近期有关工作通知如下。
1、开展走访，加强组织关怀。各级项目办要深入志愿者所在服务单位和宿舍，开展慰问走访活动。了解志愿者工作生活情况，掌握志愿者思想动态，倾听各方意见建议，帮助志愿者解决实际困难，妥善安排节假日期间留在服务地的志愿者的相关生活，并适当组织一些联谊交流活动。县级项目办的走访工作要实现全员覆盖，访单位、进宿舍、听意见，全面掌握每一名志愿者的身体、心理、生活、工作等情况，形成详细的走访记录。
2、做好排查，严查安全隐患。各县级项目办要结合走访工作，在近期对志愿者工作生活场所的社会环境安全、房屋安全、水电安全、餐饮安全、取暖安全、相关设施等进行全面检查，督促有关方面加强整改，排除安全隐患。当前部分地区正值采暖季，各级项目办尤其是县级项目办务必要提醒志愿者做到安全取暖，严防火炉取暖中出现一氧化碳中毒或电热毯取暖中出现漏电、短路等情况。
3、开展教育，提高自护意识。各县级项目办要集中开展志愿者安全健康自护教育，并借助群发短信、网络宣传等途径做好广大志愿者的安全提醒工作。主要内容包括：严禁志愿者外出探险、到无安全措施的危险水域滑冰、到存在安全隐患的野外登等；提醒志愿者注意出行安全，严禁无证驾驶或乘坐“三无”车辆，严禁乘坐超员、超限等违规运营车辆，严禁乘坐农用车和货车，严禁购买、骑乘无照摩托车、电动车及刹车不良的自行车，严禁搭乘陌生人的顺风车；严禁志愿者使用没有烟囱（排烟不畅）的煤气炉、不达标的电磁炉做饭；严禁酗酒；提醒志愿者在出行、返程、离岗等途中注意自身的人身安全和财产安全，谨慎与陌生人交往，谨慎接受约请、赠与，防止上当受骗；提醒志愿者妥善保管好个人财物，若遇突发事，要冷静应对，依法向公安机关报案，并及时向服务单位和县项目办报告。
4、加强管理，严格请假制度。各级项目办要严格志愿者请销假制度。各服务单位要详细统计双节期间外出志愿者名单、外出地点、往返日程和联系方式等，报县级项目办备案。各级项目办要向志愿者公布节日期间值班电话，确保24小时通讯畅通。各级项目办及服务单位应建立双节期间突发事应急预案，事先与当地公安、消防、医疗、卫生防疫等单位联系，建立通畅的.工作网络。
5、强化责任，落实保障措施。有关保障工作尚未完全落实到位的项目办，要切实按照《20xx-20xx年度大学生志愿服务西部计划实施方案》精神，尽快落实到位。省级项目办作为牵头部门，要强化责任意识，统筹中央财政补助资金和自身财力，加强与各级财政部门协商，推动落实省市县三级财政配套，将志愿者生活补贴、社保单位缴纳部分、商业保险（单项最高保额不低于80万元的急性病身故、意外身故、意外残疾等险种）等保障经费严格落实到位，全方位为志愿者提供保障。
6、各级项目办要本着对志愿者高度负责、对西部计划工作高度重视的态度，将志愿者人身安全放在最重要的位置，严格落实以上各项要求，加强督促检查，做好各项安全健康管理工作。各省级项目办要对以上工作进行部署、督导和核查。各县级项目办要将近期开展走访、排查、安全教育等工作情况及时报省级项目办汇总。对因管理疏漏而导致发生志愿者重大安全、健康事故的，全国项目办将依照管理责任规定和三方协议，严肃处理。
疫情网格化管理工作方案
为认真贯彻中央、国务院、省、市疫情防控工作部署要求，落实省委书记张国清同志3月27日在沈阳市疫情防控工作视频调度会议上的讲话精神，从严从紧从细从实做好学校疫情防控，精准实施网格化管理，结合学校工作实际，制定本指导方案。
以“缩小活动范围、减少时空交集，管理精细有序、轨迹精准可循，服务保障有力、教育关怀暖心”为目标，周密合理安排校园封闭管理期间各项事务，综合考虑教学组织、餐饮洗浴、体育活动、核酸检测、教育疏导、健康监测、应急处置等需求，科学划定校内网格。既划定全封闭管理“大网格”区域，实现“大网格”区域内合理配置学习生活场所，形成工作学习生活大闭环。也在区域内划分人员管理“小网格”，以学院为单位，同一学院学生调配至同一楼层，作为网格管理单元，单元间就餐、洗浴、学习、活动等错时错峰，实现单元间减少人员聚集，各区域间无时空接触。同时，借助网络化和信息化手段，实现师生活动轨迹可追溯。确保一旦突发疫情能够科学高效流调、分区转运隔离、精准有效处置。
学校网格化划分，在学校疫情防控工作领导小组的指导下，根据学校校区分布、楼群分布、在校人员类别、师生学习生活需求等实际划分。
1.分区划定“大网格”。根据学校当前工作模式、人员分布及师生学习生活区域，整体校园划定为“大网格”。“大网格”采取全封闭闭环管理，网格内教室、食堂、超市、浴池、体育场等场所向域内师生开放，师生无特殊情况严禁离开所在大网格区域。由安全保卫部门在b食堂二楼东门外设置隔离带，禁止西校区学生进入东校区。
2.按楼层划分“小网格”。以同一学院学生寝室安排在同层宿舍楼为原则，划分“小网格”管理单元，构建“楼长、楼层长、寝室长”三级管理机制，建立师生分楼、分批次、分时段、错时错峰、分散进行学习、文化体育活动、核酸检测、就餐、洗浴等活动的管理体系。
学校实施统筹管理，分级负责的工作机制。成立学校疫情防控网格化管理工作领导小组。
组长：
副组长：
成员为在校全体党员突击队队员。
学校疫情防控网格化管理工作领导小组负责组织、协调、指导、督导网格化运行管理工作。“大网格”采取单向垂直独立管理，由学校疫情防控网格化管理工作领导小组直接指挥。
同时，设立“小网格”工作小组，组长为各学院驻校党员干部（潘德永、于凤丽、王斌、刘畅、魏巍、张长福）担任，成员为楼层长、寝室长，负责本网格内有关疫情防控工作的具体落实。
1.实施领导干部包保制度。组织党员领导干部全部下沉一线进驻“小网格”，各“小网格”工作小组组长担任本学院楼层包保负责人，确保疫情防控各项工作措施落到实处。
2.建立“小网格”工作碰头机制。由楼长、楼层长、“小网格”工作小组组长组建工作群，实时反映和研究解决“小网格”内出现的各类问题，强化网格内学生学习生活等活动的规范管理，确保当日问题当日解决。
3.实施网格内活动错时错峰安排制度。按照“缩小活动范围、减少时空交集”的原则，网格内学习、文化体育活动、核酸检测、就餐、洗浴等活动一律实现错时错峰安排。
4.建立“日调度”工作制度。“大小网格”均要建立“日调度”工作制度。学校疫情防控网格化管理工作领导小组要结合省市疫情防控工作要求，强化问题导向，及时解决疫情防控工作中的问题，密切关注师生思想动态，即时化解矛盾。各“小网格”工作小组组长组织楼层长、寝室长每日召开例会，面对面沟通当日管理情况，建立“日调度”工作台账并做好记录，严格落实上级下达的各项防控工作部署，及时解决学生提出的合理诉求。
5.建立网格内师生活动轨迹可追溯制度。推行师生刷卡进出网格内各个学习、生活场所，运用大数据等信息化手段准确掌握校内师生行程轨迹。
1.宿舍分类管理。以学院为单位，同一学院学生调配至同一楼层，避免不同人群混合交叉。后勤及重点人群住宿与师生不在同一宿舍楼内，保证与师生活动无轨迹交叠。
责任人：范志平。
2.驻楼值守。党员领导干部和学生工作队伍要入住生活区宿舍楼。充分发挥楼长、楼层长、寝室长、党员学生干部和志愿者的作用，全力做好网格内学生管理工作。引导学生按时参加线上教学活动，养成按时休息、锻炼、学习的良好习惯。严格管控学生串寝和跨网格流动，要进行常态化巡视，督促并检查学生学习、生活和寝室卫生等情况，保持寝室良好的学习生活环境。压实楼层长责任，做好公共卫生间，公共洗漱间消杀清洁和监督管理提示，引导学生错时错峰通行，全程戴好口罩，做好个人防护。
责任人：范志平各“小网格”工作小组组长。
3.组织核酸检测。规范有序高效完成常态化检测和紧急状态下核酸检测，分楼层、分寝室有序组织，坚决杜绝人员聚集，确保应检尽检，不漏一人。
责任人：王月各二级学院安全保卫处。
4.开展健康监测。坚持“日报告”“零报告”制度，以楼层为单位由学生党员志愿者、寝室长组织学生进行晨午晚体温检测（老师晨午晚体温检测自己做好记录），精准掌握网格内师生健康状况。建立师生及其共同居住的家庭成员健康状况和风险接触信息档案，为相关信息分析研判提供精准有效支撑。
责任人：各“小网格”工作小组组长范志平。
5.开展思想教育。充分利用校园宣传资源，开展形式多样的教育活动。加强对疫情防控政策措施和形势任务的宣传解读，讲好防疫故事，积极传播正能量，营造良好舆论氛围，增进师生的理解和支持。要密切关注和及时掌握师生的思想动态，教育引导师生强化法律意识和规则意识，严格执行和落实疫情防控各项安排与要求，做好自我防护。加强师生员工在自媒体上发布信息的管理，对未加核实发布不实信息、误导他人言行的师生员工予以追责问责。
责任人：周志敏黄悦。
6.加强活动管理。由各二级学院统一组织安排各类活动，合理规范有序安排线上和线下活动，加强学生网格区域内活动管理。以二级学院为单位，设定单独体育活动场所（附件1：《各学院室外活动场地分配表》），分时段开展不聚集的体育活动；以寝室为单位，指定对应教室开展学习活动（附件2：《各二级学院学生寝室及对应教室分布表》），其他寝室人员不得使用该教室；以楼层或寝室为单位开展网络文化活动，丰富校内学生业余生活，分散封校期间焦躁情绪。学生从寝室前往教室学习，要遵守前往教学楼路线图中（附件3：《学生前往教学楼路线图》）设定的路线，避免与其他“小网格”人员接触。要引导教育学生在封校管理期间，刷卡出入宿舍、食堂、教室、图书馆、大学生活动中心等各类场所，以便于学校通过大数据掌握学生日常行动轨迹。
责任人：各“小网格”工作小组组长。
7.注重心理疏导。成立心理咨询辅导团队，定期为师生提供健康教育和心理咨询服务。做好师生心理健康排查干预，健全心理问题档案。及时发现化解问题矛盾，避免因情绪焦躁导致矛盾升级。强化人文关怀，合理安排线上教学活动，提供轻松愉悦舒缓的教学内容，满足学生的精神需求。
责任人：殷红叶春静。
8.科学安排生活服务。科学设置宿舍各楼层内行走路径，楼层间交错开放出入口（另外一侧设置警戒线）。加强师生就餐、洗浴等管理，以楼层为单位，实行就餐、洗浴等分区、分时段，错时错峰（附件4：《师生及服务人员错峰就餐时间表》、附件5：《师生及服务人员错峰洗浴时间表》）。要加强日常思想引导，严禁订购校外外卖，确保饮食卫生和健康安全。禁止快递配送，必须进校的药品等物资要在校门指定区域消杀转运，并严格执行静置和二次消杀等管控措施。
责任人：陈远航王月各“小网格”工作小组组长。
9.规范处置应急情况。师生出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状，要第一时间自觉主动报告，由“小网格”工作小组组长第一时间将相关情况上报，严格按照防控要求进行处置。学生外出就医必须实行闭环管理。
责任人：各“小网格”工作小组组长。
10.主动开展家校沟通。“小网格”工作小组组长要与学生家长保持密切沟通联系，让家长知晓属地和学校疫情防控形势及相关政策要求，积极配合学校做好校园全封闭管理期间疫情防控工作，及时通报学生健康状况和思想状况。
责任人：各“小网格”工作小组组长。
11.加强环境消杀。压实楼、楼层、寝室负责人责任，做好公共区域环境监测和卫生消杀，定时开窗通风，师生错时错峰通行，全程戴好口罩。
责任人：齐红岩各“小网格”工作小组组长。
1.人员保障。学校各级组织要做到网格化管理认识到位、人员到位、措施到位，各级主要领导要深入一线、靠前指挥，精选业务精干、作风务实的骨干，配齐配强网格化管理专业队伍。
2.物资保障。根据工作需要，财务与国有资产处联合后勤基建处，科学测算资金需求，细化经费保障措施，足额安排专项经费，多渠道采购储备口罩、体温计、消毒液、防护服等公共防控物资，配备到相应管理网格。
3.技术保障。学校对外接口部门要密切与属地的联系沟通，充分发挥属地卫健、疾控、公安等部门的专业优势，完善学校疫情防控突发事件应急机制，开展专项培训和演练，加强对校园网格化管理的指导。
4.场所保障。学校设置的专门隔离、监测场所要配备必要的生活物资。要准备好临时隔离场所，并具备就地临时隔离条件，为早发现、早报告、早隔离、早治疗提供支持。
5.监督保障。学校疫情防控监督检查组要持续对校内各部位防控工作实施督导检查，全面深入查找校园全封闭管理和疫情防控网格化管理工作中的漏洞问题，及时反馈并督促整改落实。
疫情网格化管理工作方案
根据xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部《关于印发xx省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知》文件要求，进一步强化疫情防控工作，压实干部责任，确保打赢疫情防控阻击战，经镇党委政府研究决定，特制定本方案。
进一步强化疫情防控工作，层层压实疫情防控责任，明确镇、村、组三级干部职责范围和工作纪律，做到个个肩上有担子，人人身上有责任，形成全镇上下齐抓共管的工作格局，为打赢疫情防控阻击战打下基础。
最大限度控制人员进出、控制人员聚集，减少因人员扎堆聚集，增加疫情传播风险，从而有效切断疫情传播途径，确保人民群众生命安全。
（一）进一步加强宣传教育，提升群众对疫情防控的认识和自我防范意识。
（二）防止人员聚集扎堆，减少因人员聚集扎堆而增加疫情传播风险。
（三）做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地。
区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测，严防疫情输入。
（四）做好人员流动管理服务。
（一）强化组织领导实行疫情防控全镇统一领导、统一指挥、统一协调，分工协作的工作机制。全镇的整体疫情防控工作由镇疫情防控指挥部统一领导，总指挥由镇党委书记xx与镇党委副书记、镇长xx共同担任，副总指挥和总调度为镇党委委员、人大主席xx担任。
（二）成立疫情防控工作指导小组组成人员详见附件。
主要职责：服从党委政府安排，落实各项工作部署，确保疫情防控网格化快速高效推进，确保村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人；要认真履行疫情防控责任，各司其职，各负其责，形成工作合力；按照“属地管理”原则，组织开展本级网格内疫情防控工作，对发现的各类疫情及时进行处置或向上级报告，并督促整改到位；强化网格内各成员单位间的协调配合，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
（三）责任划分。
根据防控工作实际，实行农村片区包片、镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的方式进行管理。
1.农村片区和各村组。组长为各村组的第一责任人，担负本辖区防控工作的主体责任，各成员担负所包村的直接责任。各村支部书记为村第一责任人，担负本村的防控工作的主体责任和主要领导责任。村委会主任为防控工作直接责任人，对本村防控工作负直接责任。村其他干部按包组分工，担任所分管组的防控工作直接责任。
2.镇区防控工作。组长为各社区的第一责任人，担负本辖区防控工作的主体责任，各成员担负所包社区的直接责任，相关单位、经营场所由所在辖区的居委会管理。各社区支部书记为该辖区的第一责任人，担负本社区的防控工作的主体责任和主要领导责任。居委会主任为防控工作直接责任人，对本辖区防控工作负直接责任。社区其他干部按包组分工，担任所分管组的防控工作直接责任。
3.实行群防群控。各村（居）要充分发动党员群众在防控工作中的作用，利用好“十户联防制”、“院户制”、“小区制”、“楼栋制”，增强居民的自我防范意识，引导居民积极参与防控工作，协助镇、村、组做好防控工作，对防控工作进行监督。
(四）监督检查镇领导干部要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的，镇纪委要依纪依规对相关单位和责任人严肃追究相关责任。
（一）明确职责，落实到位。要求各网格工作组要认真履行好排查、防控、宣传、监督等职责。做好外来人员的登记，并测量体温。监督村组包保人员和卫生员履职到位，督促村民不开展聚集聚众性各种活动，督促网格的卫生整治保持到位。
（二）扩大宣传，营造氛围。细化宣传不留一户。扎实做好疫情知识普及、社会舆论及网络舆情引导。搭建“线上+线下”综合网，依托微信群、便民服务群等线上平台，向广大市民宣传预防疫情相关知识。奏响“社会+网络”和谐网，通过“大喇叭小广播”、流动宣传车等形式，积极做好宣传引导工作。
（三）逐一核对，准确报送。严格按照网格化管理要求，落实网格化责任，镇村干部按照网格点落实工作任务，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测，每天排查的重点地区返乡人员要进行“日报告”。
（四）加强监管，责任到人。网格工作人员要扎实开展我镇网格化排查，强化网格化管理，定人定岗定责，将主动追踪、人员管理、环境治理、健康教育和贫困户受疫情影响人员摸排等工作入网入格入家庭，确保疫情防控地毯式、全覆盖、无死角。
综治网格化管理工作方案
为深入贯彻落实县委、县政府《关于印发灵璧县平安建设工作实施方案的通知》（灵秘〔20xx〕30号）文件精神，根据《关于推进灵璧县综治网格化服务管理实施意见》（灵平安组〔20xx〕2号）文件要求，推行村网格化管理，进一步夯实社会治理基础，推进平安大路建设，现结合我乡实际，制定本实施方案。
以党的十九届四中全会精神为指导，着力推进社会治理能力现代化和创新社会治理方式，强化综治基层基础，全面推行村网格化服务管理工作模式，有效发挥村在创新社会治理、服务改善民生、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用，为推进全乡经济社会发展，建设平安大路创造良好的社会环境。
围绕“创新社会治理、创建平安大路”，构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、系统化治理”的社会治理新体系，实现全乡所有村网格化服务管理工作全覆盖，着力提高网格化管理服务水平，实现村社情民意收集无遗漏、社会治理无盲点。服务管理无缝隙，达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标。
（一）合理划分网格。
运用网格理念和现代化技术，以社会各类人员服务与治理为重点，综合考虑，人、地、物、事、组织等因素，在现有行政区划不变的前提下，村级按照一个自然庄或者不少于700人为一个网格，按照县级“四级网格化”管理模式，大路乡作为二级网格，设一名网格长（乡综治干事），各村作为三级网格，各设一名网格长（“两委”干部），各自然庄或街道单元为四级网络，各配一名网络员。
村要制定网格图，标明网格位置、房屋、道路、企业、学校、医院等，并在村进行公示，同时，在醒目位置公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，自觉接受群众和社会的监督。
（二）健全管理队伍。
每个网格配备一名网格员，也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行，网格员综合履行各类信息采集、矛盾纠纷调处、治安巡逻守护、特殊人群帮教、食品安全监管、政策法规宣传、居民事项代办等工作职责。网格员的选聘原则上以村组干部、扶贫小组长、专职调解员、民政助理员、村级安全员或具备相应的信息化系统系统操作运用能力的居民为主。网格员原则上具备高中以上文化程度，遵纪守法，作风正派，身体健康，并长期居住在该网格区域，能熟练操作手机app，对本区域地熟、人熟、情况熟，可以随时开展工作。
（三）明确职责任务。
乡综治干事为乡网格长，是本级网格的第一责任人，负责督促、指导、协调本地网格服务管理工作；村明确一名两委干部为村级网格长（同时兼任网格员），负责具体督促、指导辖区内网格员落实各项工作。村网格长每周至网格少一次对辖区网格进行巡查，并通过实地检查、协调处置等方式，确保网格服务管理作用有效发挥。网格员是本网格区内的直接责任人，负责及时上报各类采集的信息，反映群众的意见建议、利益诉求和各类不稳定信息，了解掌握有关社情民意、调解好本网格内发生的矛盾纠纷，对热点、难点、隐患问题及时上报，协助做好网格内的治安巡防等工作。
（四）明确工作任务。
1.信息采集。按照人、地、物、事、组织等要素，分门别类采集社会治理的各项基础信息，网格员利用手机app，录入综治信息化系统，并做好调查统计和情况反馈，及时为网格化服务管理提供准确的信息和分流办理的依据。
2.实有人口协管。协助有关部门掌握网格内实有人口的基本情况，做好对刑满释放人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、涉邪人员、信访积案人员、严重精神障碍患者等特殊人群的信息收集和分析，实行动态管理，搞好关怀帮扶，落实相关部门和基层组织的帮扶教助措施，从源头上减少不和谐因素。
3.社情民意收集。定期到网格走访巡查，及时收集社情民意，认真梳理排查各种不安定因素，找准根源并及时向村(社区)网格长反映。
4.矛盾纠纷排査化解。定期排查网格矛盾纠纷，积极协助村(社区)调解组织和上级有关部门，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，努力实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾纠纷不上交”。
5.安全隐患排査。协助相关职能部门深入村(社区)重点单位、重点场所(部位)和复杂区域，经常性地开展安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全等隐患排查，并督促抓好整改落实，确保辖区的安全稳定。
6.夯实群防群治。充分发挥网格内各类人群的主观能动作用，组织网格内的住户、小区、企业、学校等单位，成立平安志愿者队伍、巡逻队伍等群防群治组织，积极开展社会治安巡逻防范和隐患排查整治工作，实现社会治理联动、社会治安联防和平安建设联创等目标。
7.开展平安创建。发动群众参与“平安家庭”、“平安单位”、“平安企业”、“平安小区”、“平安学校”等各类平安细胞工程创建活动，采取群众喜闻乐见的方式开展平安建设宣传，努力提高平安建设知晓率。
（五）规范工作流程。
1.巡查走访。村（社区）网格员要坚持每天到网格巡查1次，按照工作职责要求收集责任网格内各类信息。
2.分类整理。网格员对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、情、组织等类别进行分类。
3.及时处理。对收集分类后的信息进行处理，英录入信息系统的及时录入，需要解决和办理的事项及时协调解决和办理。不能解决的及时上报村（社区）网格长；对村（社区）网格长不能解决和办理的及时上传至综治信息化系统，由乡网格长指派职能部门限时办理；对乡不能解决和办理的及时上报至县综治中心信息化平台，由县综治中心指派县级职能部门处置。
4.办结归档。网格员对各类信息处理后要及时将办理情况录入综治信息化系统，以便查询。
(六)建立工作制度。
1.走访巡查制度。网格员每天一次走访辖区群众，通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”，全面采集基础信息，了解群众需求诉求，排查化解矛盾纠纷，如实准确反映工作状况，切实做到居住情况清、人员信息清、区域设施清、隐患矛盾清，真正成为本区域的“活地图、活户籍、活档案”。
2.民情恳谈制度。网格员应定期深入群众，就一些突出问题或重点难点问题与群众进行互动恳谈、交流意见，真正了解群众的所思所盼和真情实感，进一步找准问题的症结所在，积极推动疑难问题的有效解决。认真听取群众对服务管理工作的意见建议，虚心接受批评，及时将群众反映的问题和诉求的解决落实情况，反馈给群众并做好回访工作，不断改进服务态度和优化工作措施。
3.流转处理机制。村网格长将网格员收集上报的各类信息进行分析研判，属于村职责范围内可以解决的，自行办结;不能解决或跨辖区的事项通过综治中心信息化平台报送至乡综治中心，乡综治中心对于村网格站上报的信息进行理分析，分流交办至各职能站所:涉及多部门需协调解决的事项，由乡综治中心统一协调解决;对于乡不能办结或跨区域的事项由乡综治中心通过信息系统上报至县综治中心信息化平台，由县综治中心指派县级职能部门处置。
4.定期分析研判制度。村要定期召开网格员专题会议，对收集的社情民意进行梳理分类，明确责任人认真办理，对排査的矛盾纠纷，视化解难易程度，或安排专人化解，或上报乡综治中心，对排查不稳定因素落实稳控措施，确保村情况清、动态准、处理快。乡要对村上报的疑难问题以及在民情恳谈、走访调查中反映的问题，定期召集相关人员进行分析研判，研究相应对策措施，提出解决方案，及时分类处置。对解决难度较大或需多部门联动解决的问题，乡要及时研究提出合理化意见建议，报上级有关部门帮助解决或协调联动解决，并及时反馈处理情况。
5.教育培训制度。乡要采取多种形式，分层次、分类别，有计划、有针对性地对网格管理员开展政策法规、业务知识、职业道德和安全知识等培训，使网格管理员熟练掌握收集民情、排查矛盾、化解纠纷、联动联防、扶贫帮困等方面的知识和技能，不断提高其能力素质和政策法规水平，更好地推进村(社区)的网格化服务管理工作。
6.考核评价机制。县委政法委将各乡网格员服务管理工作开展情况纳入年度平安建设(综治工作)考核，根据各乡镇(开发区)信访情况、重点工作落实情况、群众安全感满意度情况兑现网格员补贴及工作经费(十三届县委第八十七次常委会会议纪要精神执行)。乡要将网格化管理纳入平安建设(综治工作)管理责任制考核，制定网格管理员考核办法和考核细则，对网格管理员的工作绩效进行科学考核，并把群众的满意度及村(社区)干部的评价作为重要考核依据，确保考核的公平公正和科学合理。
7.督查督办机制。县委政法委依据综治中心信息化平台，对各乡镇(开发区)网格化服务管理情况进行督査督办，对工作不力、矛盾久拖不决、信息录入严重滞后的，将实行约谈、通报、重点管理等方式予以责任追究。乡综治中心要对交办的事项以及村、网格员信息收集办理情况进行督查督办，定期召开工作例会，分析研判社会治理形势，对重大疑难复杂事项切实采取有效措施加以解决，对于信息处置不力的职能站所和村，可视情采取督办措施，并将督查督办情况纳入相关考核。
8.责任追究机制。对网格工作开展不力、履职不到位、漏报信息、失密泄密、推谈拖拉、未及时发现问题或发现问题未能及时处理等情形的网格员要进行调整;对因工作失误造成恶劣影响或严重后果的，严肃追究相关单位和有关责任人的责任。
（一）宣传发动部署阶段（20xx年12月5日前）。
研究制定实施方案:召开动员会议，安排部署，层层分解目标，明确职责任务:以及电视、网络、宣传栏、宣传材料、入户宣讲等多种形式向村居民宣传介绍推行网格化服务管理的重大意义，力求赢得社会各界最广泛的支持，形成各方参与的浓厚氛围。
（二）全面推进实施阶段（20xx年12月5日—12月31日）。
1.划分网格，及时公布。由综治中心牵头，根据网格划分标准，各村摸底调查确定各村网格个数。网格划定后，绘制网格平面图，并在醒目位置设置网格化地图，方便居民群众知晓。每个网格的界线要分明，网格及其街、楼栋的标识、标记、标牌要清晰醒目、一目了然。
2.配备人员，规范运行。原则上一个网格配备一个网格员，也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合办法，确定网格员总数，由乡按照要求配备。网格员正式上岗后，由村将网格员姓名、照片、联系电话、工作内容和管理职能等信息公开，便于居民联系和监督。
（一）加强组织领导。网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作，也是一项民心工程、民生工程。要将实行网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会治理工作的重要内容，高度重视，摆上突出问题，乡成立专班，切实抓好落实。
（二）强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强村基层社会治理的新探索、新举措，关系到居民群众的切身利益。要采取向居民和辖区单位发放宣传单和服务联系卡等形式多渠道、全方位开展宣传，不断提高网格化服务管理的社会认知度和群众参与率，积极营造良好的舆论氛围；要分层次、分类别、有计划的对网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，做到政策、流程等应知应会，提高网格员的综合能力。
（三）注重工作细节。细节决定成败，各村要结合实际，认真研究，统筹安排、全面启动，确保各项工作扎实推进、抓出实效。
全市城市管理工作会议上的讲话全市城市管理工作方案
同志们：
一、认清新形势，理清新思路，切实增强做好城市管理工作的危机感。
危机感是一种强烈的忧患意识。孟子说:“生于忧患，死于安乐。”意思是说，忧患使人生存，安逸享乐使人败亡。从小的方面来说，作为一个个体，有了忧患意识，即便身处逆境，也会加压奋进，浴火重生;作为一个群体，有了忧患意识，即便时到胜时，捷报频传，也会冷静分析，清醒面对，理性判断。从大的方面来说，作为一个民族，有了忧患意识，即便历经磨难，也会精诚团结，励精图治;作为一个国家，有了忧患意识，即便身处维艰，也会韬光养晦，以图中兴大业。那么，从我们面临的形势来说，作为城市管理者，有了忧患意识，即便困难再多，也会客观面对，沉着应对，真正做到“危”中求“机”、化“危”为“机”。
1、顺应形势，把城市管理工作放在经济社会发展的大背景下来定位。城市管理工作与经济社会发展密切相关，经济越发达，对城市管理的要求就越高，经济发展越快，城市管理过程中凸显的问题就越多。从目前世界趋势看，经济危机的影响正在减弱，复苏的迹象初步显现。从国内趋势看，经济回升向好的基础进一步巩固，高位运行的势头更加强劲。刚刚结束的两会，把城市发展与管理提到前所未有的高度。温家宝部署今年的工作时，强调要重点抓好八个方面的工作，其中有三个方面涉及到城市发展与管理的内容。省政府已召开了全省会议，研究部署全省的城市发展与管理工作。明确提出，要把提升城市的综合承载能力，完善城市功能，作为推动经济社会快速发展的一个重要抓手。其它各省、各大中城市更是把城市发展与管理作为重点。全国上下已形成了千帆竞发，百舸争流的局面。从信阳趋势看，经济大潮风起云涌，城市发展势不可挡。大招商、大投资、大建设的格局已经形成，城市管理的大调整、大变革、大提升迫在眉捷。今年，市政府确定的十件实事，有五件涉及到我们。为解决资金难题，将积极推进“准市政债”发行工作，主要用于完善城市道路、供水、排水、污水处理、燃气、环卫、园林等基础设施，这为我们提供了千载难逢的机遇，可以说，我们正处在“加快城市发展、加强城市管理”的机遇期。实践告诉我们，谁最先敏感地预测分析变化的大局和格局，谁就有了视野的开阔;谁最先敏锐地洞察认识变化的形势和趋势，谁就有了胸襟的开放;谁最先敏捷地把握掌控抢抓机会和机遇，谁就有了现实的主动。新的形势，要求我们必须从安稳中摆脱出来，从贪逸中解脱出来，居安思危，以更宽的眼界，更高的心界，找准定位，抢占先机，只有这样，才能以大胸怀、大气魄推动城市管理工作的大发展。
2、把握态势，把城市管理工作放在魅力信阳建设的大环境里来谋划。城市管理工作始终是魅力信阳建设的重头戏。为推动魅力信阳建设，20**年，市委市政府提出了六城联创目标，通过几年努力，信阳一路过关斩将，摘金夺牌，不仅如期完成创建任务，还获得了“全国最具投资潜力中小城市二十强”，“中国十佳宜居城市”、首批“中国创业之城”等多项殊荣。但要清醒地认识到，信阳的城市，基础差、底子薄、配套设施欠账多，管理起步晚、起点低、工作落实难度大。，全国城镇化率达到45.7%，河南为37.7%，信阳仅为34.1%，低于全省3.6个百分点，低于全国11.6个百分点。数字的背后是差距，差距的正面是警省。，河南省定的目标是城镇化水平提高2个百分点以上，达到40%左右，信阳立足实际，提出的目标是1.5个百分点，达到35.6%。即便如此，对于一个有800万人口的大市来说，这就意味着有12万人口从农村入居到城镇，仅此一项，就需新增住房3.5万套左右。要保证这些新增居民有一个安适的居住环境，与城市管理工作密切相关的公用设施、供水排水、燃气热力、公园游园等相关配套的内容都要及时跟进完善。从这些数字来比较，如果没有非常举措，信阳不仅一时撵不上全省、全国的平均水平，而且差距会越拉越大。信阳的综合经济实力，在全省排名靠后，与全省其它地市相比，信阳是农业大市，经济弱市，在前有标兵，后有追兵的情况下，这种处境如果不得以改观，在新一轮的发展之中，只能被远远地抛在后面。这与市委市政府提出的快速推进河南省农村改革发展综合试验区、鸡公文化旅游综合开发试验区建设的要求极不适应。按照河南省农村改革发展综合试验区的要求，近两年，要通过一系列行之有效的措施，探索出加快农村改革发展的可行路子，让信阳成为改革发展的谋划者、开拓者和引领者。在过去一年里，通过全市上下的共同努力，两区建设成就不小，收获不少。今年，市委市政府已足实际，认真谋划，拿出非常决策，非常举措，在信阳举办国际茶文化节，随后，还有海峡两岸农业交流论坛、现代农业发展论坛等多个论坛在信阳举办。届时，将有多国嘉宾、业界精英、客商巨贾莅临信阳，信阳很快会成为全省、全国关注的一个亮点。能不能让来信阳的人有看头、有听头，离开后有想头，城市管理的好坏非常关键。作为城市管理者，我们义无反顾，责无旁贷，理当奋力而前行。
3、放大优势，把城市管理工作放在政府机构改革的大框架内来实践。政府机构改革的根本目的，是要合理配置资源，理顺交叉关系，提高工作效能，优化总体结构，实现效益的最大化。能不能在此次机构改革中实现预期目的，关键看平时的作为。有为，才能有威，才会有位。这次机构改革，涉及到城市建设与管理方面的内容最多。按照《信阳市人民政府机构改革实施意见》的要求，撤消原信阳市公用事业局和信阳市城市管理行政执法局，组建信阳市城市管理综合执法局，将原来由市公用事业局承担的城市管理职能和信阳市城市管理行政执法局承担的职能划入城市管理综合执法局。目前，新局班子已到位，分工已经明确，三定方案草案已呈报市编委。在这一次改革中，将原负责城市管理和行政执法工作的两个单位进行整合，实现资源共享，优势互补，对加快推进城市管理工作无疑是一个重要机遇。但同时也要清醒的看到，新单位承担的工作任务，涉及到城市生活的方方面面，角角落落，时时刻刻，每项工作都与人民群众息息相关，因此，我们的责任会更大，任务会更重，难题会更多，矛盾会更集中。当前，正处在改革的关键时期，一方面，要传承过去一些好的传统与做法，打造一支特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能胜利的队伍，把各项工作扎实推进。另一方面，要加强与相关单位的紧密对接。力争通过这次改革，将该明确的工作职能进一步明确，该拓宽的工作领域进一步拓宽，该细化的工作内容进一步细化，真正使改革的效益最大化。按照市委市政府部署，各县区的机构改革很快也要启动。各县区负责城市管理工作的同志，要争取主动，准确把握，当好参谋，及时为县区领导科学决策提供准确有价值的参考信息。力争通过大家的有效工作，使这次机构改革之后，城市管理工作基本实现“上下对应，左右对齐”。只有这样，沟通才会更加顺畅，衔接才会更加紧密，指导才会更加到位，协调才会更加有力，成效才会更加显现。
4、彰显气势，把城市管理工作放在队伍规范建设的大提升中来推动。力量体现于“形”而蓄发于“势”。“形”指的是实力，“势”指的是实力的表现、运用和发挥，用好了势，就能够充分借助周围条件，成倍增大能量。在《孙子兵法》中，“势”是贯穿其始终的灵魂。孙子兵法之所以倍受后人推崇，关键是精于蓄势，善于造势，长于用势。在过去几年里，城市管理工作也正是借好了势，用足了势，一个个难题才得以成功化解，一道道险关才得以顺利攻破，整个城市管理队伍才迅速成长为市委市政府信赖的、放心大胆使用的队伍。但也要清楚地看到，随着这次改革的深入，这支进一步壮大了的城市管理新队伍，来自不同单位，相应的工作内容、性质、特点也不尽相同，在这种情况下，难免存在进入角色不快，上下衔接不畅，工作节奏不齐，执行标准不力等诸多问题，这些问题如果不在较短时间内尽快解决，势必给整个队伍带来致命伤。因此，要增强危机感，强化危机意识、忧患意识，坚持不懈地切实抓好队伍规范化建设。从一开始就高标准，严要求，真正做到严格管理出效益，严格监督不放松，严格执行不走样，为整个队伍提起精气神。在这一方面，局党组一班人的认识是高度一致的，思路也是非常清晰的，前几天，已经就队伍整合后的培训工作进行了安排部署，培训方案正在整修完善之中，各项工作正在紧张有序准备，待“三定方案”批复，将立即组织首轮培训。
二、明确新任务，采取新举措，切实增强做好城市管理工作的责任感。
所谓责任，就是分内应该做的事。所谓责任感，就是自觉地把分内事做好的心情。“各自责则天清地宁，各相责则天翻地覆。”每一个人都各司其职，各负其责，才能形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。责任是成就事业的可靠途径。责任出勇气，出智慧，出力量，出绩效。有了责任心，再危险的工作也能减少风险;没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服;责任心差，很小的问题也难以解决。一丝蚁穴足以坍塌长堤，一颗道钉足以倾覆一列火车，一个烟头足以毁掉一片森林，一次决策失误可能给国家带来千百万的损失。责任胜于能力，没有做不好的工作，只有不负责任的人。履职尽责需要勇敢地担当，担当什么?担当责任，甚至担当痛苦。为谁担当?为国担当，为民担当，也为己担当。原国务院副吴仪曾说：“要想在人前活得潇洒，就必须在背后艰苦的付出。”一个不能担当的人，注定不能成为一个立大志、成大器、留大名、扬大德的人。敢于负责，敢于担当，就能在其位，谋其政，就会认真履职，大胆负责。从事城市管理事业的同志们，都要视责任为使命，视使命为舞台，努力把各项工作做好。
1、着眼于品牌打造，市政建设要求实。市政建设关乎城市形象和经济社会发展，更是民生基础工程。今年《市政府工作报告》向全市人民承诺办好的“十件实事”，其中有浉河八景的申伯楼、八路一桥建设、背景小巷改造、内河治理、供水配套管网改造等具体由我们系统负责。每一项都和广大市民息息相关。为民办实事，一定要把实事办好、好事办实。市政建设如何做到求实，应该把握好以下几点：
一要把好计划关。关于市政工程建设的总体部署，在《20**年全市城市管理工作要点》中有明确、有要求，这是今年开展工作的指导性文件，当参照此件来安排今年市政建设的具体项目。但同时，每个县、区的城市发展和经济发展状况不同，需要立足当地实际，认真调查研究，当好参谋助手，围绕改善民生，找准薄弱环节，把握轻重缓急，有所为有所不为，有计划地配套完善城市道路、环卫、绿化、亮化、供水、供气、防洪、污水垃圾处理工程等市政基础设施，确保市政建设的针对性和计划性。
二要把好质量关。百年大计，质量第一。质量是工程建设的生命线，更是每一位建设者的责任所在。我们一定要牢固树立质量意识和标准意识，严格工程规划建设招投标程序，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，严把工程质量关，进一步完善市政工程质量监管制度，切实抓好工程规划、设计、施工、验收的每一个环节、每一个细节的管理，建设放心工程、精品工程，坚决杜绝“豆腐渣”工程，努力实现工程质量零缺陷，使市政工程真正经得起时间的考验，经得起人民群众的检验。
三要把好进度关。市政建设任务已经确定，就要在确保质量、确保安全的前提下，想方设法抓进度，雷厉风行抓落实。这不仅是对待工作的态度，更是对事业高度负责的态度。要建立倒排工期制，周密安排施工进度;规范建立交叉施工制，合理调度施工计划;建立安全责任制，确保安全生产不出事故;建立文明施工制，树立良好形象。通过我们扎实有效的工作，真正把民生工程落到实处，让人民群众见到实效。特别是国际茶文化节，离现在满打满算只有43天的时间，市委市政府要求，各项准备工作于4月20日前基本就绪。从我们承担的工作来看，压力非常之大，任务非常之重，时间非常之紧。完成这些任务。没条件可讲，没借口可找，有条件要上，没有条件创造条件也要上。要抢天夺时，倒排工期，加班加点，高效推进，确保各项工作按时、按质、按量完成，不给市委市政府抹黑，不给城管人丢脸。
2、着眼于魅力培育，城市创建要求深。开展城市创建是加强城市管理、提升城市形象的重要载体，也是魅力信阳建设的不二选择。当前，创建国家园林城市正处在抓整改的关键时期，作为牵头单位，全市城管系统都要以强烈的主人翁意识推动园林城市创建工作深入开展。
一是中心城区要突出落实整改。中心城区要对照住房和城乡建设部《关于反馈信阳市国家园林城市综合评审意见的函》，紧紧围绕整改做文章。要抓住春季绿化的有利时机，逐条研究制定整改措施，积极开展整改工作。要加快原规划的8个公园和22个游园和绿地建设，着力加强新城区绿化、提升老城区绿化，高标准实施道路绿化改造，积极推进单位和居住区绿化，迅速增加城市绿量，提高园林绿化的品味和档次。要积极推进园林绿化管养作业方式改革，引入竞争机制，实现市场化运作，提升园林绿化管养水平。要扑下身子，真抓实干，抢天夺时，全力以赴抓整改，确保我市园林城市创建整改工作一次性通过国家复查。
二是各县要着力抓好巩固提升。目前，各县都已经步入园林城市行列，其中新县是国家园林城市，固始、罗山、光山、商城是省级园林城市，其它县都是市级园林城市，与20**年六城联创工作刚刚启动之时相比，都上了新的台阶。但是，凭心而论，标准不高管理缺失是个普遍现象，因此，创建工作只有开始，没有结果，只有起点，没有终点。各县都要结合实际，瞄准更高目标，在抓巩固提升上做文章，进一步提高城市园林绿化水平，扩大园林城市创建成果，以创建不断改善人居环境，以创建不断提升城市形象。
三是园林绿化要注重打造精品。园林建设中的精品工程，是充分展示城市形象的核心因素。在园林绿化建设上，不仅要注重量的拓展，更要注重质的提升，真正通过园林绿化精品工程，体现城市特色，展示城市文化，弘扬城市精神，树立城市品牌。要注重园林绿化的规划与执行，要与工程规划同审批、同验收。要着力在园林绿化建设上，培育一批精品来，包括公共绿地的精品，道路绿化的精品，单位附属绿地、居住区绿地的精品，风景林地的精品，大环境绿化的精品等，将城市绿化与城市文化、城市历史、城市景观和城市格局有机结合，从而真正提升城市的内涵和品位。
3、着眼于民生改善，规范服务要求优。要牢固树立服务的理念，紧紧围绕服务做文章，不断完善行业服务标准和制度，切实把服务做优，树立城管良好服务形象。
一是在解决群众诉求中做优服务。群众的诉求可以通过不同的渠道反馈上来，市长热线、城管热线、供水热线、人大代表建议、政协委员提案、政风行风评议、群众来信来访，以及上级领导的批示要求，还有我们在管理过程发现的问题等等，都反映了群众的呼声、群众的需要。对这些合理的诉求和期望，我们都要将人心比自心，换位思考，认真对待，该办理的认真办理，该处理的抓紧处理，该整改的认真整改，该协调的及时协调，切实解决群众“急、愁、难”的问题，多做深入人心、稳定人心、温暖人心的工作，真心实意地为群众排忧解难，真正体现人民群众更幸福、更有尊严的生活。
二是在规范行政审批中做优服务。要强化行政审批“窗口”的服务功能，把行政审批窗口作为展现城管系统新形象的主阵地。要加强审批人员的教育，提高行政审批人员的素质，提高办事效率和服务质量。要礼貌规范服务，热情周到服务，严格落实首问负责制、服务承诺制、一站办结制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度，做到按时办结率100%。要依法审批、廉洁审批，严格落实“五禁止、十不准”，绝不能出现刁难服务对象和办事群众、利用手中权利谋取利益等问题。真正通过我们的服务，树立良好行业形象，提升城管工作在市民和社会各界心目中的位次。
三是在加强行业管理中做优服务。要切实加大燃气热力行业管理，落实安全责任制，加强气质、气量、气价的市场监管，确保市民用上安全、放心气。要全面健全完善供水、燃气、市政设施、城市防汛及特殊天气下、突发情况下城市管理的应急预案，确保关键时刻能拉得出、顶得上、战得胜，赢得人民群众的信任。要积极推进便民服务系统建设，积极挖掘和培育在全省、全国叫得响、过得硬的优质服务的典型和经验，带动行业服务水平提高。
4、着眼环境优化，管理方式要求精。城市“三分靠建设，七分靠管理”。城市管理核心主题是持续不断地改善环境，提升生活质量，让环境更优美，让出行更方便，让生活更舒适，让更多改革成果惠及广人市民群众。今年突出抓三个方面：
在以大环境改善为主要内容的市容管理方面，以精细化为标准，以层次化为手段，积极推进数字化管理平台建设，大胆实践方格单元管理。在方格单元管理的基础上，结合点、线、面，以岗定人，以绩效用人，把区域(路段)、管理部件、岗位、职责、人员、标准、绩效量化分解，建立目标考核体系，把市容管理、卫生管理、渣土管理、设施管理、烟尘噪音融为一体，打破主次干道与街区管理的界限。实现城市管理由开环向闭环，由单一向复合，由粗糙向精细的转变。
在以推动城市发展为主要内容的规划建设管理方面，要针对中心城区禁建区、限建区、适建区等不同区域，采取不同措施，做到公平、公正、公开，做到违法必究，执法必严。建立巡查监控制度、部门协调沟通制度、媒体公布制度，对以拆迁区、拆迁区控制区为代表的禁建区，坚决停止一切违法房屋建设行为，发现一起，拆除一起，减少城市的发展成本。对尚未纳入城市整体开发建设的区域，实施可控性的限量建设，在规划的前提下，让百姓住有所居。对规划已明确的区域，严格按照规划审批的要求和内容，从严管理，坚决依法严惩擅自改变规划或占用公共设施、绿化用地等行为，维护《城乡规划法》的尊严，还百姓一个公道。
在以服务民生为主要内容的社区管理方面，以深化为重点，以安置为目标，以快捷为要求，第一时间发现问题，第一时间上报信息，第一时间解决问题，把群众最急、最盼、最愿的“小”事做实，实事做好，好事做精，让城市管理深入到城市的每一个角落。按照教育、引导、安置、规范的要求，唤起广大市民群众家的观念、家的意识，家的责任，共同管好城市这个大“家。”
5、着眼于素质提升，城管文化要求活。海尔集团的总裁张瑞敏说：“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖文化，海尔的核心竞争力就是海尔文化，海尔的什么东西别人都可以复制，唯独海尔文化无法复制”。作为一个刚刚成立的新局，建立一支有生命力、执行力、战斗力的团队，必须有独具特色的城管文化。面对新起点、新任务、新要求，城管文化建设应当在三个方面狠下功夫：
在文化理论探索上，打造“城管论坛”，以城管论坛为平台，让同志们借助这一平台讲真话，讲实话，讲出有个性话，解决有话不能好好说，有话不会好好说，有话没有地方说的问题，让这一平台成为培养人才的沃土，传播知识的载体，升华责任的熔炉。通过多层次、全方位、大视角开展对话活动，增强各环节的沟通与理解，促进城管文化理论的探讨和对话活动的开展，以进一步树立形象、鼓舞士气、激发动力、开拓视野、开启智慧，使城管文化建设步入系统化、制度化、规范化轨道上来。
在文化阵地建设上，一是抓好城市文化硬件建设，建立城管陈列室、图书室、俱乐部、文体活动兴趣小组等具有文化承载和思想教育功能的组织。二是办好城管综合执法网站，城管网页上增设“城管文化、思想政治”等栏目，真正使网站成为传播文化的阵地，服务市民窗口，社会互动纽带，思想政治的论坛，展示形象的平台。三是办好城管人自己的报纸。城市管理工作虽然十分坚硬，但城管人也有着丰富的内心世界，如何使城管人在坚硬的城管工作中，体现出更多人文关怀与人性关爱，是我们必须思考并亟需解决的问题。通过报纸这一载体，开辟人生感悟、人在旅途、生活随笔、历史回眸、热点聚集等栏目，使之成为广大城管人透视生活世界的窗口，展示精神世界的平台，释放情感世界的空间。
在文化载体运用上，把城管文化建设与城管事业结合起来，在全系统开展创建文明单位、青年文明号和文明服务示范窗口活动，开展“十佳”评选活动，重大节日举办文艺联欢、诗歌朗诵、红歌演唱、群众性趣味运动会、走进军营过军事日等内容健康、品位高雅的文化活动，通过这些活动的开展，使干部职工的情操不断得到陶冶，文化素质不断得到提升。
三、落实新要求，展示新形象，切实增强做好城市管理工作的荣誉感。
作为一个集体，荣誉感是具备号召力、凝聚力、战斗力的起码要求。有了荣誉感，才能心往一处想，劲往一处使。才能做到上下同心，目标同向，工作同步。中国女排，靠着集体荣誉感，保持了多年蝉联冠军的记录。中国航天事业的科技团队，靠着集体荣誉感，成功攻克了一个又一个科技难关，相继将“神六”、“神七”送上蓝天。整个城市管理系统的每一位同志，都要像珍惜生命一样珍惜荣誉，要像保护眼睛一样保护荣誉。要按照抓班子、带队伍、强素质、树形象的基本思路，努力建设一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的高素质城市管理队伍。
1、抓班子，增强凝聚力。要充分发挥各级班子的带头作用和班子成员的表率作用，每个班子成员都应做到多沟通，常谅解，讲公道，不逞强，身体力行，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导班子和每一位负责同志，不仅要敢于工作，还要善于工作;不仅要讲团结，还要是批评与自我批评后的团结;班子的主要负责人，要当好班长，不要当家长。真正做到操心、用心、细心、精心。所谓操心，就是要善于谋划，能够从宏观上予以把握;所谓用心，就是做出决定之后，认真去做，真情投入;所谓细心，就是注重每一个细节，把所有问题都考虑全面。所谓精心，就是对一些重点工作，高标准，严要求，精益求精。各级班子都要把干部选拔任用作为激活整个队伍的有效手段，把那些靠得住、有本事、过得硬、信得过的同志不拘一格予以大胆提拔，大胆使用，做到讲资历不唯资历，讲身份不唯身份，讲年龄不唯年龄。要通过干部的合理使用，优化配置，彰显各级领导班子的生机与活力。要着眼于队伍的长远发展，建立不同层次的后备人才库，形成梯次人才结构，为适时充实领导干部队伍提供丰富的人才贮备。
2、抓队伍，增强执行力。执行力的核心要义是“干”。一要少说多干。不事张扬、克难攻坚，只有立足于“干”，扑下身子抓落实，孜孜以求，才能有所作为。二要真抓实干。要脚踏实地，把心思放到干工作上来，要时时刻刻把工作至上原则贯穿于整个工作始终，以便于把精力集中到办实事上来，把本领用在办成事上来，才能推动工作任务的落实。三要善谋巧干。注重技巧、注重方法。用发展的办法解决城市管理中的一系列难题。在具体工作中，就是把思路与实际联系起来，以创新的思维，充分挖掘潜力、寻找方法，从大处着眼，从小处着手，干好每一件事，完成好每一项具体工作。四要执着长干。要敢于迎难而上，锲而不舍，努力保持工作的一致性、连续性，一干到底，干就干成。执行力的外在表现是“快”、“实”、“好”。一是“快”。就是反应快，落实快，接到任务后，第一时间行动，第一时间作为，第一时间见成效。二是“实”。就是实实在在，脚踏实地，说实话，办实事，鼓实劲，求实效。工作过程中的实，是确保结果好的关键。因此，无论何时何地何事何人，都应将“实”作为永恒的主题去实践、去历练。为人之要惟在诚信，自古有训：君子一诺千金，君子一言，驷马难追，这都说明诚信诚实的重要。三是“好”。既有好的思路，更要有好的方法，既有好的过程，更要又有好的结果。做人在于过程，做事在于结果。
3、抓培育，增强向心力。培育什么?培育精神。精神，是在历史和实践中培养和熏陶出来的，涵养什么样的情感，弘扬什么样的文化，追求什么样的价值取向，就会有什么样的精神。要通过精神培育，焕发活力，平添豪气，激励斗志。使我们全系统上下始终保持“壮志冲霄汉、豪气冠群山”的精神状态。一是要大力培育“亮剑”精神。战争年代，与敌人狭路相逢勇者胜，剑锋所指，所向披靡;新的历史条件下，与困难不期而遇，同样需要亮剑，用敢于与善于去战胜困难，化解矛盾，解决问题，完成任务。让这支队伍在一步步艰难的奋进中去历练，在一回回真实的较量中去坚强，在一次次激烈的碰撞中去成长。做到毛泽东同志所倡导的那样：“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”二是要大力培育执着精神。要让我们每位同志都能够在顺境中，正确评估自己，看清自己的优劣所在，找准自己的位置，并乘势而进;在逆境中，能够变压力为动力，化不利为有利，能逆流而上，咬定青山不放松，不达目的不罢休，最终到达理想的彼岸。三是要大力培育人文精神。作为城市管理人员，既要关注民生，体恤民情，又绝不要因工作繁杂，任务艰巨而放弃自己的兴趣和爱好，要让思想飞扬起来，个性彰显出来，让个人的才艺、才情、才智充分展现，让自己的人生精彩纷呈，风生水起。只有这样，才能使每一位城管人心态平和，大情更深，大爱更广，才能使城市管理工作有滋有味。四是要大力培育开拓精神。作为城市管理者，分析形势要有新视角，研究情况要有新见解，部署工作要有新思路，解决问题要有新办法。墨守成规，循规蹈矩与我们正处的激情燃烧的时代主题相悖，而创新应当是呼之欲出，尝试应当是应声而答。整个城管队伍要一步一个脚印地在探索中前行，在前行中总结，在总结中不断开拓，在不断开拓中走向新的成功。五是要大力培育团队精神。工作中做到既分工明确，又密切协作，相互补位。要积极构建相互沟通、良性互动的平台，肝胆相照，赤诚相见，襟怀坦荡，心贴心、肩并肩、手挽手，进而不断增强向心力、召唤力和整体战斗力。
4、抓机制，增强约束力。机制的好坏，靠工作绩效来体现、来证明、来调整。鉴于综合执法局刚刚成立，各项工作急需规范的实际，市局已起草了工作规则、绩效考核、责任追究等十多项规章制度，将在广泛征求意见的基础上，以正式文件下发。要通过制度建设，使各项工作有章可循，有规可依。要将督查作为推动工作的有力措施。接下来，局党组将要加大督促检查力度，在确保目标管理、绩效考核、定期通报、责任追究、首问负责等各项制度规定得以全面落实的同时，对一些重点工程项目和社会广泛关注的与城市管理工作密切相关的热点、焦点、难点问题，要实行现场督办，跟踪管理。对责任不到位，任务完不成，承诺不兑现，甚至不作为乱作为的，严肃追究直接领导和当事人的责任。切实做到认真，较真，动真。要通过严格督查，提高管理水平和质量，推动整个城市管理工作上台阶、上水平。
5、抓廉政，增强免疫力。防腐拒变，廉洁从政是关键。作为公职人员，不仅要干事，还要干净，要始终把廉洁自律作为政治生命线，品行生命线，强化廉洁从政意识。首先要严于律己。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。其次是严格要求。对自己的家人和部属，要警钟长鸣，经常提醒他们诱惑面前要慎欲，政绩面前要慎待，权力面前要慎用，坦途面前要慎行。近日，纪检组牵头组织到平桥检察院预防职务犯罪教育基地参观。其三是严惩不怠。凡无视纪律规定，有禁不止，明知故犯的，发现一起，查处一起，绝不手软，绝不姑息。通过严查重处，保持整个队伍肌体的健康。
沧海横流，方显英雄本色。形势已经明朗，目标已经明确，新的任务，新的责任，新的使命，新的追求。作为信阳市城市管理综合执法局首任局长，我愿以实际行动和同志们一道，义无反顾地把自己的知识、才情、智慧投入到火热的工作之中，以无愧于历史，无愧于人民，无愧于这片我们钟情的土地。到那时，我们为每一座城市所付出的心血与汗水，在人民群众幸福的笑容与恬静的目光里，一定会绽放出鲜艳的花朵。
疫情网格化管理工作方案
为进一步落实教育系统安全责任制，构建“横向到边，纵向到底”的安全网格，提高安全防控能力，完善安全管理机制和框架，按照葛家岔学区安全工作的要求，结合本校实际，特制定葛家岔中心小学（鹿坪教学点）安全网格化管理工作实施方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“校长统一领导、全体教师齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化工作机制，着力做实我校安全工作，做到定人、定岗、定责，使安全监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。最大限度的预防和减少疫情事故发生，为构建平安校园创造良好的安全环境。
1、通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理责任和工作内容，全面落实安全主体责任，实现层层监管、时时监控。
2、确保减少一般事故，有效预防和遏制重特大安全事故发生，全力保障学校和师生的生命财产安全。
按照“谁管理，谁负责”的原则，学校安全网格化管理工作共分三级：一级为学校领导班子；二级为各班主任、三级为各任课教师。
（一）构建以学校为基本单元的“大网格”。学校成立以校长为组长、分管安全、财务、为副组长、其他班子成员为组员的学校安全工作领导小组。
具体负责对学校安全工作的管理、协调和指导：
组长：
副组长：
成员：
（二）构建以各分管人员为单元的“中网格”。各负责人对分管业务范围内的安全工作负工作责任。值周教师：主要负责配合分管安全的教师报送相关信息；总务处：负责学校的消毒物品、体温计等物资采购、存放、配发等工作；少先队：负责学校疫情防控宣传教育工作，做好学生心理辅导等方面的安全工作。
（三）落实以班主任和各课任教师为基本单元的安全责任主体。班主任是班级安全工作的第一责任人，对所在班级的安全工作负责任。每名任课教师对所任科目及围绕该科目所开展的教育教学活动安全负责。
（一）加强疫情防控教育和防护技能的训练。落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求，各班要上好《中小学新型冠状病毒肺炎防控指南》教育课，做到有教案、有记录。遵循学生成长规律，针对不同年龄、不同年级和不同时期的特点，有针对性、分层次开展安全教育。要着力培养他们的自护意识。
（二）加强校园监管工作。要清醒认识本单位疫情面临的形势，全面查找校园安全方面存在的问题和薄弱环节，及时消除安全隐患。
（三）认真开展疫情防护措施落实大检查。重点加强对学校教室、微机室、宿舍等场所的消毒措施，及时消除疫情隐患。
1.分工明确，责任到人。严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全管理工作。对实施网格化管理的每一项安全工作落实到位、责任到人。
2.建立各项安全责任制。建立制度，严格实行网格化安全管理机制，明确安全管理工作职责。
3.严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。
（一）加强领导，提高认识。切实抓好疫情监管工作，完善疫情管理机制和框架，建立疫情管理网络的重要举措，通过安全网格化监管工作的落实，使本单位安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。
（二）宣传到位，营造氛围。通过各种途径，加大对安全网格化监管工作及安全大检查的宣传力度，增强疫情防控意识，增强做好疫情防控工作的主动性和自觉性。为贯彻网格化管理在学校中的开展实施，进一步规范，加强校内安全管理措施，特制定安全管理制度，各责任人必须做到责任到人、管理到人、管理到物，确保教学工作顺利开展，创造文明的校园环境。
我校本着“谁主管、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。科学划分网格，明确工作责任，建立网格管理责任体系：
1、构建以各办公室和处室为主体的“组室网格”负责组室的安全管理和各项。
2、全教育活动贯组织开展。
3、构建由各班级组成的“班级网格”负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
4、学校内部活动区域建立全员参与的“活动安全网格”：有专任教师兼职负责活动区域内的学校、学生、集体活动的开展工作。
为保证安全责任的落实，各网格层级间层层签订安全责任书，将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
网格化服务管理工作方案
根据《省教育厅办公室关于做好寒假春节期间全省高校学生教育管理服务工作的通知》和学校相关工作要求，为切实做好今年寒假春节期间学生教育管理服务工作，提高学生安全防范意识，确保校园和谐稳定，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，强化责任。各学院务必要高度重视，提升认识，强化责任。要将学生假期之间的教育管理和服务工作列为近期的重点工作，通过主题班会、qq群、微信群、短信等多种方式，重申学校的相关规定。
二、加强学生节、假日离校前的安全工作。各学院要深入开展隐患排查整治工作，重点突出学生宿舍，确保学生离校后宿舍内不存在安全隐患。提醒学生在离校时务必随身携带或者妥善保管好自己的贵重物品，防止丢失；关好宿舍的门窗，切断宿舍内的电源，杜绝安全隐患。
三、开展法制安全教育。各学院要有针对性地教育提醒学生防各类安全事故、防人身伤害、防电信网络诈骗、防传销、防高额高利借贷等，提高学生防灾避险和自救互救能力。严禁参加封建迷信、传销、诈骗、邪教等非法活动，不做有悖社会公序良俗等与大学生身份不符的活动。
四、加强留校学生管理工作。各学院要切实安排好学生工作人员寒假值班。各学院分管学生工作负责人和值班辅导员要确保手机24小时开机，值班人员要关心留校学生的学习和生活，及时了解学生情况，帮助留校学生解决有关困难和问题。同时，遇到突发事件要第一时间向学校有关部门汇报。所有寒假留校的学生应遵守作息规定和宿舍管理规定，保持宿舍正常秩序；假期离开学校均须到所在学院履行请假手续，一旦发现其私自在外住宿，学院要及时向家长通报，并做好相关记录。
五、加强学生社会实践，培养学生社会担当。各学院要加强假期学生社会实践指导，鼓励学生积极参加优秀学子母校行、春运志愿服务等社会实践活动；加强学生社会公德教育，引导学生遵纪守法，倡导文明过节新风，自觉维护良好的社会公共秩序。
六、学校拟于1月18日（周五）上午9：30在大学生活动中心二楼剧场召开寒假留校学生会议，请各学院通知留校学生准时参会，现场签到；如有不能参会的学生，学院应召集他们召开专门会议，将《致寒假留校同学的一封信》、有关要求和注意事项传达给每一位留校学生。另请各学院安排一名辅导员老师参会。
七、各学院要指定一名老师专门负责留校学生工作，加入“寒假留校学生工作qq群”（群号为xx），群内随时报送本学院留校学生异常情况。请各学院留校负责老师于20xx年1月27日、2月3日、2月10日、2月17日报送本学院留校学生情况，填报好《20xx年寒假留校学生状况统计表》（见附件1）通过奥蓝消息发送至教育管理科冯老师。同时，各学院要在留校学生中指定负责人2名（建议男女生各1人），协助老师及时掌握本学院留校学生每日动态。
请各学院将《20xx年寒假留校师生负责人联系一览表》（附件2）于1月18日前通过奥蓝消息发至教育管理科冯老师。
各学院要妥善安排寒假春节前的相关学生工作，及时掌握本学院学生动态，做好必要的应急预案，切实做到“信息灵、情况明、及时报”，确保学生中出现的问题能妥善及时地解决，保证师生过一个安祥、愉快的假期。
城市网格化管理方案
为进一步加强和创新社会管理，建立城市管理长效机制，提升城市综合管理水平，建设宜居宜业宜游的魅力城市，按照区城管委关于推行城市网格化管理工作的要求，现制定xxxx街道网格化管理工作实施办法。
以街道社区为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，整合各种管理资源进社区，进网格，重心下移，靠前服务，实施全方位、全覆盖、精细化长效管理，形成职责清晰、管理长效、资源整合、协同治理的管理机制，全面提升城市社会化管理水平。
采取街道领导总体负责，社区。
主任。
全面管理，街道社区干部管片抓线，网格员落实点，实现“人员、职责、任务”三落实，定人、定时、定岗、定责。“网格责任人”当前隐藏内容免费查看负责处理网格内的各项问题，及时排查并上报处理结果，对无力解决的问题及时上报，由上一级网格负责人协调执法、环卫、城建、市政及辖区单位等进行处理。
%1、
%1、网格化管理工作责任体系由领导小组、指挥协调办公室、网格长、网格员组成。
组长：xxxx街道党工委。
书记。
副组长：xxxx街道副书记、主任。
成员：xxxx街道纪工委书记。
xxxx街道党工委副书记。
xxxx街道副主任。
xxxx街道副主任。
xxxx街道纪检委员。
xxxx街道宣传委员。
xxxx街道组织委员。
主要职责：全面负责全街网格化管理工作的组织、协调、监督、落实。
2、指挥协调办公室。网格化管理指挥协调办公室设在街道党政办公室。
主任：xx街道党政办公室主任。
联络员：xxxxx。
主要职责：接受上级派遣任务；受理、分类、处理本街网格化管理信息；向网格责任人分派任务、督办落实；对各网格的管理工作监督、考核和评价。
3、网格长、网格员。由xxxx城管大队队员、街道、社区及部门单位工作人员担任。主要职责：通过对责任网格的巡查，及时发现责任网格内发生的事件并进行处理，做好巡查记录和信息传递。
本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则，把街道以社区为单位，划分成5个合理规模的网格。制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
网格化管理的工作流程由信息采集、分类处置、任务转递、处理反馈、核实结案五个环节组成。
1、信息采集。主要通过三个渠道进行：一是网格员通过巡查发现问题。二是设立举报专线和电子邮箱，接受群众投诉举报问题。三是承接110指挥中心批转的有关问题。
2、分类处置。对于发现的问题，网格责任人要根据问题的不同性质进行分类处置。一是网格责任人职责内的问题，立即自行处理。二是网格内其他管理人员职责内的问题，通知其他人员立即处理。三是网格内工作人员无权处理或者无力处理的问题，上报上一级协调处理。
3、任务转递。街道指挥协调办公室将各网格上报的问题立卷、分类。根据问题性质，确定归口处理部门和人员。街道能够解决的问题，组织力量快速解决；街道解决不了的问题，上报区网格化管理工作办公室，由区网格化管理办公室转递到相关管理责任部门及时处置。
4、处理反馈。管理责任部门对问题处理完毕后，应将处理结果和意见反馈给街道指挥协调办公室。
5、核实结案。街道指挥协调办公室通知网格员对处理结果进行确认，情况属实的，做结案处理，如不属实的，交由管理责任部门重新处理。
本着着力基层、理顺关系、统筹协调的原则，形成以街道。
领导。
成员分工负责、各社区书记具体负责、街道社区干部对口联络、网格责任人实地负责的组织体系，确保责任网格“人员、职责、任务”三落实，从而形成资源共享、实事共办、服务共做、管理共担、责任共负的良好局面。
日记”，使社区居民群众能够就近、便捷地获得更精准的服务，使社区突发事件能够快速、果断地得到妥善处理。
1.新增违法建筑。
2.街面堆放销售建筑原料。
3.私设临时市场。
4.露天烧烤。
5.乱排乱放建筑垃圾。
6.物流配货扰民。
7.新增违法设施。
8.乱停乱放非机动车。
9.洗车修车占用公共空间。
10.夜间工地施工扰民。
11.未经审批户外宣传广告。
12.私设废旧品回收固定场点。
13.居住区积存垃圾。
14.露天公共场所动物宰杀加工。
15.乱牧滥牧。
16.畜力车进城。
17.城市“牛皮癣”
xxxx街街道办事处。
疫情网格化管理工作方案
目前，全国各地不断新增聚集性疫情，周边地市也陆续发生疫情，我街道新冠肺炎疫情防控压力持续加大。为贯彻落实全国、自治区、贵港市、港北区有关文件及会议要求，严格执行“外防输入、内防反弹”的防控策略，织牢织密疫情防控网络。现制定贵城街道新冠肺炎疫情防控网格化管理责任工作方案：
组长：
副组长：
成员：
疫情防控工作网格化管理由街道党工委、办事处组织落实。以街道为单位，按照统一指挥、分级负责的原则，建立大网格（街道）、中网格（社区）、小网格（小区）、微网格（楼栋、单元）四级网格化管理责任体系。通过入户走访，电话摸排无物业小区自建房、微信群等方式，逐户摸底排查，按照不落一户、不漏一人的标准，不断细化压实工作责任，强化重点人员的排查管控。
（一）一级网格（街道）：街道党政主要领导担任一级网格负责人，负责统筹本街道疫情防控工作,合理调配辖区力量,建立完善的网格体系。
（二）二级网格：街道挂点社区的领导、社区支书担任中网格负责人，负责所挂点社区疫情防控工作，将辖区所有住户纳入网格管理,开展重点人员摸排,做好信息报告，落实健康监测、管理等防控措施。
（三）三级网格（小区、自建房）：片区责任物业经理担任小网格负责人，负责做好责任范围内重点人员排查、防控宣传、信息报告等工作，及时向所在社区网格化管理员报告排查管理情况，发现重点人员第一时间配合属地落实管控措施。
（四）四级网格（楼栋、单元）：所在楼栋单元选出人员担任微网格长，负责做好责任范围内重点人员排查、防控宣传、信息报告、督促相关人员及时填报“健康贵港”小程序等工作，每天向物业网格化管理员报告来返人员情况（包括出发地、异常行程卡信息、身体状况出现异常的人员信息），发现重点人员第一时间配合属地落实管控措施。
各级网格员要充分认识城市社区小区疫情防控工作的严峻性复杂性紧迫性，认真抓好方案的落实。要落实属地责任，全面深入细致开展排查监测，精准掌握网格内人员动态，做到不漏一栋一院、一户一人。
（一）发挥网格组织作用。充分运用好区域党建联盟、街道大工委、社区大党委以及小区“红色一家”平台等，建立完善“街道党工委、社区大党委、小区（网格）党支部、楼栋长（巷长）”四级联动防控组织体系，确保疫情防控工作纵向到底、横向到边、全向到位。一是强化街道党工委统筹协调作用。街道党工委要积极整合辖区各类资源做好社区小区（网格）疫情防控工作。社区大党委以社区网格为基本单元，每个网格落实一个工作组（成员由社区疫情防控领导小组下派工作队员担任），按照区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部的有关规定开展工作，对网格的疫情防控工作负主要责任。工作组同步负责指导网格建立小区党支部，按党组织建立健全有关程序进行。二是强化网格党组织战斗堡垒作用。各社区大党委要把网格内党员纳入管理服务，负责指导、协助、监督小区物业、业委会（临时业委会）等开展排查防控工作。三是强化微网格的作用。微网格长主要职责是负责自己所包户的情况，每天向中管理员报告来返人员情况。
（二）落实网格员一线防控职责。积极发动网格内机关企事业单位党员干部和各领域党员发挥先锋模范作用，主动通过电话、微信等方式及时到居住地的社区大党委、小区党支部报到，积极参与网格党员志愿服务队，以普通党员身份服从网格党组织安排，共同做好防控工作，履行好以下五个职责。一是一线宣传。小区网格员要发挥“传声筒”作用，积极做好网格内疫情防控的宣传工作。二是一线排查。网格员要发挥先锋引领作用，全面对“三非”人员、境外入境人员、重点地区来返人员、重点人员（密接、次密接）等开展大排查、大摸底、建立档案，确保不漏一人。三是一线管控。网格员要积极投身一线开展管控工作，协助配合社区、小区“红色一家”、物业公司、业委会（临时业委会）等机构做好网格疫情管控各项工作。四是一线帮扶。网格员要全面参与一线的帮扶工作，注重引导社会力量参与网格疫情防控工作。五是一线监督。网格员要对网格每天的疫情防控工作进行监督，并及时收集网格的困难问题和业主的意见建议，上报上级网格研究解决。
疫情网格化管理工作方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于切实做好新型冠状病毒疫情防控工作的安排，建立落实县领导包乡、包村干部包片、下乡干部包村、村干部包户“四包”责任制，推动党员干部下沉一线，在疫情防控的“火线”上践初心、担使命。现结合高家沟乡实际情况，特制定此实施方案。
牢固树立以人民为中心的发展思想，遵循“依法、科学、规范、有力、有序”的原则，坚持属地管理，落实“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗、就地处置”的“五早一就”防控措施，坚决遏制疫情蔓延势头，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。
一是落实包片干部责任。全乡划分成四大片：宋家寨片、贺家坡片、高家沟片、东山片。严格落实包片干部责任制，各片领导要围绕落实疫情防控措施、排摸返乡人员、保障物资供应、正确宣传预防、党组织和党员作用发挥等方面，全覆盖指导疫情防控工作，深入村内的疫情防控一线，身先士卒、靠前指挥，现场组织开展疫情防控工作，合理安排返乡人员排摸和长期作战工作力量，组织村“两委”班子成员、身体条件允许的普通党员，通过划分责任区、设立责任岗、亮明党员身份，严格排摸登记，切实担负起了疫情防控的主要责任，切实形成了严防死守、联防联控、群防群治工作合力，同时对村贯彻落实中央和省市县决策部署等情况开展督查，确保疫情防控工作无死角、无漏洞。
二是下乡干部包村责任。落实下乡干部包村责任。按照“村不漏户、户不漏人”的要求，对所包村逐户走访，逐人排摸，对河北及中高风险区返乡人员进行健康登记，并第一时间上报乡疫情办，对河北及中高风险区返乡人员一律实施“14+2”集中（居家）隔离观察措施（集中（居家）隔离14天，2次核酸检测）;对于入境人员隔离期满返乡后，告知其主动向所在村上报，并一律实施“14+2”居家医学观察措施。同时，宣传教育引导群众减少聚众活动、注意饮食和个人卫生、不信谣不造谣不传谣，消除思想恐慌，严格落实戴口罩、勤洗手通风、不聚集等卫生习惯和防控措施。发动左邻右舍，对河北及中高风险区返乡人员监督举报，群防群控，严防严控，教育群众出现发热、咳嗽症状做好个人防护，闭环去县医院发热门诊。
三是落实村干部包户责任。所有村干部深入各自联系户，协助村全面落实联防联控措施，全覆盖走访、拉网式排摸，进一步摸清所包户内人员流动情况，落实所包户内河北及其他中高风险居家留观人员的跟踪管理责任，并开展密切接触人群的追踪排查和个人防疫检查等工作，普及防控新型冠状病毒感染肺炎科普知识，同时利用广播、宣传栏、微信等方式宣传红喜事一律缓办、白事一律从简的疫情防控政策，切实将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为疫情防控的强大政治优势，织密疫情联防联控网，严防疫情蔓延。
要求各网格小组人员要高度重视这次疫情防控网格化监管工作，各相关人员要密切配合，加强对各村的疫情防控工作，坚守工作岗位，严格落实工作职责，坚持日报信息按时、准确上报，并对数据质量负责，严格执行追究责任和倒查制度，对网格化管理工作执行不力、作风不实、或有隐瞒、缓报，漏报的情况，依法依规依纪严肃处理。
全市城市管理工作会议上的讲话全市城市管理工作方案
各位领导，各位监督员：
今天，把各位请来，主要是汇报一下我们的工作，听取各位意见，以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。
是十六大召开后的第一年，我处以党的十六大和市委八次党代会精神为动力，按照市局统一要求，坚持用“三个代表”重要思想统一认识，坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法，坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中，按照市局“实施六项工程，实现六个突破，打造一个亮点”的全年目标，以一天也不耽搁的精神，勇于创新，奋力拼搏，不仅取得了抗击非典阶段性的胜利，前三季度的各项工作指标也都顺利完成，为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底，共办理各种手续325件，处理来文来函108件，走访使用单位800多人次，接待来访900人次，收到使用单位锦旗5面，表扬信4封。
这些数字的背后，包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力，同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持，在此深表感谢。归结起来，我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。
一是实践“三个代表”，加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信，同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信，走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议，各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢，对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。
为加强我市公用公房管理窗口建设，我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》，制定了《公用公房首问负责制实施细则》，进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则，并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示，一定高度重视，亲自抓落实，责任到人，以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠，增强服务意识，改进工作中的不足。做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管，以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。二是实践“三个代表”，加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上，今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查，再一次细化了今年的修缮工作计划，力求做到客观、详细。目前土建工程：完成30处，157.4万元、水暖工程：完成14处，40万元、电气工程：完成4处，17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求，我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入，使我处修缮资金造成了缺口，但我处克服修缮资金紧张的困难，围绕使用单位关心的热点问题，尽量为使用单位和群众多做事，做实事，确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实好抢修人员、物资，发现问题及时安排抢修，到目前为止共组织抢修工程40余件，投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督，严抓安全生产，加大安全生产工作宣传力度，进一步完善安全生产制度，并对工程质量进行严格管理，使得工程合格率达到100%，未发生任何伤亡事故。
三是实践“三个代表”，树立“数字房管”理念，提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出：科技的制高点，决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平，决定着发展的速度和水平。今年以来，全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量，积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。目前，已按市局要求，基本完成了各项工作，现已进入培训阶段，10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用，冲击着传统的管理观念，整合着现有的管理资源，促进了管理效率不断提高，规范着我们的管理行为。
四是实践“三个代表”，进行公房管理课题调研，完成课题定稿：年底,我处承担了20市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮，加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作，我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初，完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查，发现了不少问题，根据这些问题，我们也做出了建议和对策，给以后我市的公用公房管理工作做出参考。
在看到成绩的同时，我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意识还没有普遍形成，法制学习宣传和行政执法力度不够大，在行风建设上，服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上，随着“数字房管”工程的加快，各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求，需要及时的、普遍的培训，提高网上的业务水平。
今年还有一个季度，我们要在以下五个方面积极努力，
我们将继续正确认识和把握形式，用发展的观点看待机遇，用创新精神解决发展中出现的问题，通过服务，加强管理，推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结，我们找出工作中存在的问题和差距，认真制定整改措施，按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。
1、租金收缴及房产换证工作：要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务，确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求，争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。
2、修缮工作：前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖，我们将继续以2003年修缮计划为依据，配合市政府整修47条干线任务，合理调整修缮计划，认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加强全处“数字化房管”的建设工作：前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程，采购机房设备，进行安装调试，达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作，建立公用公房管修服务网络，争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱，扩大社会监督员数量，提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。
4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排，我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则，建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多，在这次普查中，希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇，切实把全市风貌建筑保护起来。
5、窗口服务方面：这是我们第四季度的工作重点，提高公用公房行风建设水平，加大社会服务力度，确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构，坚持窗口检查，考核，对重点岗位要做到重点查，经常查，对投诉属实的要坚决处理，不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道，主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施，全面落实政务公开内容，完善各项服务措施，大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动，不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量，尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访，服务及时率要达到100%，满意率为95%，投诉率为0。
最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持，并欢迎提出宝贵的意见和建议，以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。
【城建环保范文】。
同志们：
_继1986年成功申报全国历史文化名城和成功创建中国优秀旅游城市之后，又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天，市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会，就是要广泛动员，全面发动，统一思想，凝心聚力，在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，开创新局面，实现新跨越。
创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想，维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量，创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系，也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中，人民群众既要金山银山，也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步，也希望碧水蓝天，树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市，让群众切实感受到创卫带来的效益，使广大群众对创卫有信心、有决心，以此来凝聚人心、提升人气，使创卫更有感召力，使创卫成为“民心工程”，成为“凝聚力工程”。
创建国家卫生城市是落实科学发展观，实现全面协调可持续发展的客观需要。党的十六届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展，走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设，促进市民文明素质提高，促进人们健康水平的提高，是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现，是人和自然协调发展的具体体现，是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市，使人民群众的生活环境得到明显改善，保障老百姓的身心健康，为子孙后代留下一个可持续发展的空间。
创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求，加快_发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照，更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，对外是形象、是名片、是一种吸引力，对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明：环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市，就是改善城市环境，拓展城市功能，树立城市形象，提升城市品位，增强城市吸引力，扩大城市影响力，从而快速提升城市综合竞争力，促进改革开放、经济发展和社会全面进步。
创建国家卫生城市是一项功在当代，惠泽子孙的伟大事业，也是一项为民造福的系统工程，牵涉到社会方方面面，需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体，每一位市民都是创建工作的责任人，都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫，争做创卫工作的促进派和带头人。
同志们，全国历史文化名城是对_辉煌历史的高度认同，中国优秀旅游城市是对_现实发展的充分肯定，国家卫生城市是对_美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来，全民参与，全员参加，全体参战，以扎实的工作作风，饱满的精神状态，高涨的创建热情，为成功创建国家卫生城市贡献力量，为实现_经济社会发展新跨越努力奋斗!
【城建环保范文】。
同志们：
刚才，_作了一个很好的工作报告，yy同志作了重要讲话。他们的意见，我完全同意。下面，我再讲三点意见：
1、城市管理是打造县域经济亮点的一个重要措施。城镇是一个地方的政治、经济、文化中心，也是发展壮大县域经济的坚实平台和有效载体。提升小城镇的档次和水平，是县域经济的亮点所在。提升档次和水平，“三分靠建设，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建设得再好也是假的。就隆回而言，必须要加强城市管理，不断提高城市管理水平，才能塑造一个整洁、优美、文明的城镇形象，才能建设成“山水园林城市”。
2、城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。城市环境是人创造的，但环境同时也改变人。举个例子，如果你从一条卫生状况很差的街道上走过，手中的果皮会随意一扔，可能会不以为然，因为那街本来就不干净，再多一点也无妨;反之，那条街很洁净，周围也无人乱扔果皮，你就会下意识的把果皮再带一段距离扔到果皮箱去。加强城市管理，为市民创造一个和谐优美的人居环境，优美的人居环境会使市民自觉地提高自身素质。一个城市市民文明程度的高低从这个城市的环境就可以反映出来。因此，城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。
3、城市管理是城市自身发展的必然要求。一个城市如果不通过管理来保障其良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境，那么，这个城市的发展只能沦为一句空话。近几年，我县城市的发展速度比较快。到去年，县城面积达16.5平方公里，城镇人口达12万人，全县城镇化水平26.9%。十一五时期，将是我县城镇建设加速发展的五年。城市的快速发展，必然要求加强城市管理。管理相对建设来说，难度要大得多。从我县实际来看，城市管理档次还不高，城市功能还不完善，城区范围的扩大，给城市管理工作提出了新的课题。因此，我们必须认真研究新形势下城市管理工作的新特点，加强和改进城市管理，推进我县城镇化进程。
二、要进一步建立健全城市管理机制。
1、建立完善的法制管理城市。加强法制建设是贯彻依法治国基本方略、依法治县和依法行政的关键环节。我们要根据国家和省市有关城市管理的法律法规，结合我县实际，进一步完善规章制度，建立一套系统、规范和可操作性强的城市管理法规体系，把城市管理各项工作纳入法治化轨道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要规范执法程序，明确管理责任，提高执法效率和水平。同时要加大执法力度，坚持严格执法，依法行政。
2、构建健全的体制管理城市。建立高效、灵活的城市管理体制，是做好城市管理工作的有力保证。要按照重心下移、立足基层的思路，完善城市管理模式，充分发挥基层组织在城市管理中的作用，形成统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理格局。要认真开展城市管理相对集中行政执法权工作，彻底解决城市管理中存在的条块分割、职责不清、交叉执法、相互扯皮和重复收费的状况，形成城市管理的长效机制。
3、坚持以人为本的理念管理城市。城市管理的对象是人，服务对象也是人，我们必须树立以人为本的现代城市管理理念。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题，不断改善居民的工作、居住环境，提高生活质量，为市民提供更多的方便。当前要重点抓好城市市容环境卫生和城市公用设施的维护养护管理，坚决清理整治违法建设、乱贴户外广告和招牌、乱摆乱卖、乱停乱放等行为;切实做好城市垃圾袋装化、分类收集工作和对城市文明施工的检查监督，强化余泥渣土排放管理;加强城市的客运管理，清理整顿违法营运。
三、要进一步加强城管执法队伍建设综合执法工作能不能做好，执法队伍有没有战斗力，取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设，重点要进一步增强“四个意识”：
1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作，从根本上说，是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是，一切为了群众，一切依靠群众。因此，我们在工作中，要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式，不断强化“为民、亲民”理念，树立起“人民城管，执法为民”的执法意识。
2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设，加强培训，全面提升综合素质。要完善案件办理制度，严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时，要认真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。
3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容，并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此，只有加强综合协调，上下联动，左右合作，减少磨擦，增强合力，才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。
4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎，就容易产生腐败问题。因此，每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣，正确看待和谨慎使用手中的权力;同时，要努力从制度上、源头上，强化监督，堵塞漏洞，在广大群众的心目中树立起隆回城管执法队伍的良好形象。
同志们，加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务，我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，使我县城市建设既充满活力与生机，又文明有序和谐地发展。
【城建环保范文】。
同志们：
时值年根岁底，县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会，这充分说明这项工作非常重要，目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来，打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战，为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神，加快实施“双倍”目标，创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告，对清理工作作了全面的动员部署，希望各级、各有关部门认真贯彻，狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言，讲得都很好。下面我再强调三点意见。
一、统一思想认识，切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感。
违法占地和违法建设破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响市容市貌，损害城市形象，人民群众反映强烈。近几年来，我县城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化。与此同时，我们也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因，县城违法占地和违法建设一度时期有所抬头，有的地段问题还比较严重，这已严重阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展。因此，县委、县政府研究决定，集中时间、集中力量，在县城范围内开展集中清理违法占地和违法建设工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展清违工作的紧迫感和责任感。
开展集中清违工作，是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前，在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区，违法建筑呈蔓延趋势，侵占了国有土地和公共绿地，堵塞了消防通道，占压了地下管线，严重影响城市规划，损害市容市貌，还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中清违专项行动，拆掉的是少数违建户的个人利益，维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益，是实践“三个代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，积极投身集中清违行动。
开展集中清违工作，是各级组织充分履行职责的客观要求。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。就地方党委、政府而言，执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违章问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。看好自家的门，管好自家的人，把好规划建设关，清理违法占地和违法建设，进一步树立威信，提高执政水平，这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责，又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，切实抓好集中清违工作。
开展集中清违工作，是强化城市管理、争创省级文明城市的重要举措。近几年，我县投入大量资金进行城市环境综合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克，如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮，不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治，而且由于这些建设逃避国土、建设、规划、环保等方面的审核、监督，会造成新的危房与污染，会给人民生命财产造成威胁，同时也会助长投机取巧等不良习气，不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气，也会影响到省级文明城市创建目标的实现。因此，我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识，投身到集中清违行动中去，反对乱搭乱建，进一步强化城市管理，提升城市品位，提高全社会的文明程度，努力把建湖建设得更美、更有秩序。
开展集中清违工作，是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境，城市形象就是市民形象，一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市，无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不继续重视城市环境的建设与改善，对大量违法建设的存在视而不见，我们就不能创造出一流的工作与生活环境，就难以吸引国内外资本在我县集聚，也难以吸引与留住各种高素质人才来我县安家乐业，更难以继续提升我县的发展后劲和综合竞争力，进而影响全县“双倍”目标的实现。因此，各级、各部门一定要把集中清违作为提高城市竞争力的一项基础性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
二、抓住关键环节，确保集中清违工作强势推进。
开展集中清违工作，难度大、政策性强，具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心，依法行政、强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，确保把好事做好。在具体操作过程中，要把握好三点：
1、既要坚持严格执法，又要体现思想教育。开展集中清违，将触及一部分单位和个人的切身利益，必然会遇到一些阻力，必须引起我们的高度重视。一方面，要严格执法，坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建，做到法律面前人人平等，决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面，要讲究工作的方式方法，加强思想教育，争取当事人的理解支持。在执法程序上，要有序、有情操作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，争取他们的理解支持。在清违中，要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。
2、既要鼓励个人自拆，又要严格依法强拆。清违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次清违行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度，更要看行动;既要讲执法方法，更要讲执法效果;既要重视过程，更要注重结果。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。
3、既要抓好清违行动，又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施，实行规范管理、科学管埋、长效管理。在清违工作中，要清建并举、清管并重，把清违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来，真正做到清一处、管一处。要坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象，真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。
三、强化组织领导，努力形成集中清违工作合力。
这次县城集中清违工作，任务艰巨、责任重大，如何做到既维护稳定，又保证清违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益，又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势，又能依法按章办事，是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。
一要强化领导，落实责任。清违工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把清违工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。县委、县政府已成立了清违工作领导小组，近湖镇和各有关职能部门要组织专门班子，集中精力抓清违。各单位主要负责人要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴，深入一线，靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保清违的各项措施落到实处。
二要加强宣传，营造氛围。清违行动是事关城市发展和管理的重大问题，也是政府关心、群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把清违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响清违的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的清违氛围，形成强大的清违声势，推动清违工作不断向纵深发展。
三要健全机制，落实措施。为巩固清违成果，当前需要着重把握三个环节：一是要真正管起来，这是清违工作的延续。通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。二是要加大执法力度，进一步完善快速处置的机制，这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查，发动群众举报等手段，对新搭违建，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违建增长态势。三是依法管理，这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，彻底消除违法占地和违法建设的根源。同志们，开展集中清理违法占地和违法建设工作，顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来，充分发动群众、依靠群众，扎实工作，克难奋进，为加快推进全县“双倍”目标的实现，建设一个文明和谐的新建湖作出应有的贡献。
【城建环保范文】。
同志们：
为加快城市化进程，市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”，并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点，下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年，首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治，要通过大规模的集中建设和治理，把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道，展示新密对外形象的窗口，反映新密时代特色的风景线。下面，我就对此项工作讲三点意见：
一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义。
加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点，新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后，真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设，是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面：
一是有利于促进经济结构调整，提高城乡人民生活水平。不论是现代工业，还是现代服务业，只有依托城镇才能发展起来，只有加快城镇建设、加快城市化进程，才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来，才能加快整个经济社会发展的步伐，加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程，有利于促进农业结构的调整，有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来，就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来，向二、三产业转移，向城镇转移。转移的越多，群众致富的步伐就越快，走出土地的农民越多，我们的农民就越有希望。因此，我们要通过加快城镇建设、创建文明城市，提高城市居民的生活质量，改善城市基础设施和环境，进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象，优化投资环境。创造城市优美环境，树立文明城市良好形象，是城市现代化的重要标志。城市环境优美，基础设施齐全，功能完备，是招商引资的前提，是投资环境的硬件平台。因此，为了增强城市聚集人口，吸纳资金，配置资源的能力，我们必须把城市建设好、管理好。
三是有利于拉动投资，促进经济加快发展。对新密而言，拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张，它能最大限度地制造投资需求。同时，只有加快城镇建设，促使更多的人口向城镇聚集，才能最大限度地刺激消费，从而拉动经济增长，促进第三产业的发展。
二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要。
今年城市建设的项目多，投资额度大，工程任务重，为什么。
要在目前财政困难、经济紧张的情况下，搞这么大的动作?
一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。20新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求，投资300多万元，聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编，去年7月10日通过评审，并付诸实施。它是新密城市未来10—建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好，打扮得更漂亮，我们必须尽快实施规划。
二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力，新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务，不断提升城市建设和发展水平，才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和委员提出的议案来看，2002年城建方面议案达64件，占全市议案总数的31.8%，2045件，占26.5%，呈居高不下的态势，它一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注，另一方面，也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此，按照“三个代表”重要思想的要求，我们决定扑下身子，狠抓城市建设。
四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前，郑州市六个县市，登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市，荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市，我们也不能甘居人后，今年，一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市，把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。
五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设，已经形成了以东西大街为主轴，农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面，形成了条块结合，以块为主的管理体制。在小城镇建设方面，刘寨、大隗、超化建设初具规模，势头良好，为我们城市建设积累了很多经验。
三、领导重视，全民参战，确保城市建设和环境整治工作取得圆满成效。
城市建设是一项系统工程，2004年的建设工程是一场大的战役，要打好这场攻坚战，我认为重要的有两点：一是领导重视，亲自上阵。可以设想，今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题，如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是，市委、市政府的决心已定，目标任务已经明确，不容商量没有余地。各有关单位的党政一把手必须亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣，否则，市委、市政府将采取组织措施，加以保障。二是全民动员，全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是“人民城市人民建”。城市建设的成果人人共享，但是也必须有所付出。今年的城市建设这么大的动作，仅靠市财政投入是不现实的。为此，要通过今天的大会，以及新闻部门的广泛宣传，让全市人民理解“人民城市人民建，建好城市为人民”的道理，动员全市人民关心城市建设、参加城市建设、支持城市建设，有力出力、有物出物、有钱出钱。总之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，万众一心，我们城市的明天一定会更加灿烂，更加美好。
谢谢大家。