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工程造价论文
公路是具有公益性的基础设施，这就注定了：公路基础设施的投资建设必须由政府主导完成。而政府的投资行为则需要按照法定的程序实施，这是保证政府投资效率的重要手段。我国的公路造价可以定义为：建设一项公路工程项目使其达到设计要求，从立项开始到建成交付使用前的全部费用。
预期开支是指项目开工之前的前期准阶段对项目建设可能发生投资额进行的估计、测算，其主要目的是：第一，为项目策划阶段提供建设投资决策的参考依据，并制定合理的投融资方案;第二，为项目准备阶段的资金筹措及资金使用计划提供参考依据;第三，为项目实施阶段的招标、定标及竣工决算提供控制依据。
实际开支是指项目建设实际发生的投资额。在采用总价合同的项目中，通过招标产生的中标价就是项目的实际投资额。而采用单价合同的项目中，通过招标产生的中标价由若干分项单价组成，最终的竣工造价则按照实际发生的各分项工程量（经监理及业主确认）分别乘上对应的单价并合计产生。
（一）宏观管理部门权限交叉、责任不明。
对公路项目前期的各阶段估价进行审批，是政府当前行使公路造价管理职能的一个重要手段。但实践中，审批的权限交叉现象较为严重。以国家重大公路项目的审批为例，在预工可设计咨询单位提交研究报告及投资估算之后，省级交通主管部门及省级投资计划部门要先对其进行审查。其后，项目研究报告及投资估算再上报至交通部进行审核，最后再由国家发改委进行审查、审批。这种权限交叉的最不利之处不是项目审批程序多、周期长（对于重大项目的投资需要经过审慎的决策过程），而在于：众多部门参与审批的项目一旦出现问题（如造价超支），由谁来承担过失和责任。如果没有机构承担责任，审批权限的交叉不但不会起到应有的制约、监督作用，反而成为寻租的重要机会。
（二）对从业人员与机构的监管有待加强。
目前，对从业人员准入管理方面，交通部与建设部分别制订了相关的部门规章。对从业机构准入管理方面，建设部与发展改革委员会已经或着手出台相关规定。与准入管理相比，对从业人员与机构的工作绩效及信用管理则比较欠缺。从业人员与机构一旦获得资格认证，就几乎不再受到其他的行业管理约束，其估价即便不准确、行为不符合职业要求也难以受到任何的惩戒。从工作程序上看，造价编制人员往往是造价形成的第一关，他们的估价质量若存在较大偏差或有意低估或高估造价，即便后续还有审查、审核把关，也很难彻底杜绝这种行为给实施阶段造价控制管理带来的隐患。
（三）对公路造价信息缺乏系统管理。
目前，全国范围内的公路造价信息管理制度尚未建立，一些造价信息（仅局限在建设材料价格、人员资格认证等零星信息）主要由省级造价站进行发布。缺乏对已完和在建项目公路造价的资料的统一、系统管理。已完公路的造价资料蕴含着大量的经济、技术信息，这些信息一方面反映了项目的技术经济特点，另一方面也是不同时期建设项目各个环节技术经济管理水平和建设经验教训的总结。但由于没有建立数据库，已完公路的造价资料所起的作用也就甚少;对在建工程造价资料进行统一、系统管理，有利于及时动态掌握项目的造价控制情况，及时了解发现的问题并采取对策。
（一）建立严格的财政监管体制。
在日本，设计单位严格在国会批准的投资估算内设计，标底或工程报价不能突破国会批复、发布的国家年度预算。美国国有投资项目监管分为国会监管、运输部和公众监督三个层次。如国会的会计总署对公路建设国有投资项目资金的使用及执行情况，通过公布报告和提出建议等形式行使监督权。发达国家和地区都有严格的财政监管体制，正是这一监管体制使得资金的使用更加合理，从根本上解决造价控制难的问题。国内的公路造价管理如果希望取得比较好的效果，必须建立严格的财政约束体制，以法规的形式予以发布。
（二）配置专职的估价技术人员。
日本国土交通省公路局政府内部有行使公路造价管理职责的部门，相关职能部门拥有专业的造价人员，与造价管理相关的职能分散在多个部门;美国有26个州运输部是成立了专门的概算机构，有16个州政府的运输部无独立概算机构，但有专业技术官员，另外8个州政府的运输部既无独立概算机构，也无专业技术官员。政府部门内部人员直接管理公路造价，特别是同一个人跟踪公路造价避免了国内出现的咨询机构与其它有关单位合谋的不正当行为，减少了公路造价控制的成本。事实上，公路造价管理是政府职责范围内的事，应该由政府行使相应的管理职责。
（三）建立完善的造价信息管理制度和公路造价数据库。
日本虽然有类似于我国的定额，但定额也只是道路公团在编制标底时使用，在设计等阶段主要还是利用公路造价数据库的造价信息;香港公路工程造价数据库主要将各项工程合约的工程量清单项目及价格储存，同时实行计算机联两，实现了资料共享;美国无定额，也无统一的工程量计算规则，所以更加注重公路造价数据库的建设和造价信息的积累。在公路造价管理的信息发布上，国外大都通过政府与民间专业咨询公司两种渠道发布，发布方式多样：及时发布价格水平（实际价格、价格指数）、成本指南、数据库。政府主要发布总体性、全局性的各种造价指数，咨询公司主要发布资源盼市场行情信息。这种分工使政府与民间都能发挥各自的优势，使造价信息及时、准确、全面。
因此，建立全国的公路工程造价信息网，完善多渠道的信息发布体系十分必要。从长远发展的眼光看，公路造价信息及数据库对于我国公路造价的有效管理将会起到至关重要的作用。公路造价数据库应当收集、汇总各项目、各阶段的造价信息资料，利用统计、计算机等技术手段，对造价资料进行深入分析。
工程造价管理论文
建筑企业在管理经营的过程当中，会计管理工作有着不可替代的重要价值。工程造价作为建筑企业重点会计内容，其造价管理的目的在于确保建筑工程能够获得理想的收益。建筑工程施工环节，各方面的工作都离不开会计，因此会计管理能够通过各种方法控制建筑工程的造价，最大限度减少预算偏差的出现。
第一，管理观念落后。企业管理决策科学与否在很大程度上决定企业生存发展。我国相当一部分的建筑企业对会计造价管理的重要作用缺乏科学的认识，企业管理人员的思想落后，导致会计管理的价值无法得到充分的体现。并且部分建筑企业管理未能实现所有权以及经营权的分离，难以适应市场经济要求。可以说造价管理理念以及模式的落后，导致企业难以将工程造价管理真正纳入到企业管理过程当中。
第二，工作人员索质不高。建筑工程造价管理的主要工作人员是造价工程师，因此造价工程师的专业索质以及水平会直接影响到工程造价管理好坏。建筑工程的造价管理有着比较高的技术含量，同时工作量也比较大，所以给造价工程师提出比较严格的要求。不过目前我国的造价工程师普遍存在着专业索质不高的问题，从而影响建筑工程会计造价管理水平。
第三，管理体制不够完善。我国目前建筑会计工程的造价管理进步比较慢，跟发达水平比较而言存在着显著的差距，并且缺乏完善的管理机构以及管理机制。信息时代计算机的大数据价值得到人们的高度重视，在很多领域得到广泛应用，但是我国建筑工程造价管理当中的量化水平还比较低，缺乏完整的信息系统，导致造价从业人员得到的信息不够完整。虽然随着我国建筑行业的发展以及造价管理的进步，政府相继出台相关政策，各地成立造价管理部门，不过大部分都流于形式，未能发挥预期的作用，从而严重影响到建筑工程的造价管理。除此之外，我国建筑工程的会计造价管理机制建设也受政府政策等因索的制约。当前我国的市场经济有着比较明显的盲目性特征，市场发展在很大程度上受政府的直接干预，从而导致建筑工程的造价管理受政府政策的直接影响。
第一，改进管理人员索质。要想确保建筑工程的会计造价管理可以充分发挥应有的效果，需要建筑会计管理的持续发展以及管理人员的高度重视。因此在在建筑工程的施工过程当中，建筑企业管理人员需要拥有看清全局的能力，能够意识到建筑会计以及工程造价管理这两者之间的密切联系，从而转变落后的工程造价管理理念，避免为短期利益所蒙蔽。管理人员需要本着对建筑工程负责以及对社会负责的精神，遵循合理的管理理念，来落实建筑工程的会计造价管理，并且在实践的过程当中持续改进自身的管理能力以及综合索质。管理人员应当不断学习掌握新知识以及新技能，实现工程造价管理方面的与时俱进，最终树立科学合理的工程造价会计管理理念。
第二，培养建筑会计人才。建筑会计工程管理离不开人才的支持，优秀会计人才对于发挥工程造价管理的作用有直接的影响。因此建筑企业需要积极进行建筑会计造价管理专业人才的培养，重点做好专业知识培训，改进会计工作人员的职业技能。除此之外还需要对会计人员提供相关法律法规方面的培训，并且确保他们能够及时了解市场动态，不断丰富自身知识面，改进自身综合索质。在会计人才的选拔过程当中，建筑企业也需要做好综合性的考察，从而为企业招募优秀人才。在建筑工程施工过程当中，企业需要及时掌握市场信息，这样能够为工程造价管理提供信息条件，在此基础上要积极做好监督监管，强化工程造价过程控制以及财务能力监管，确保编制的工程造价合理科学。
第三，完善会计管理机制。会计管理机制方面的改革有重要意义，健全的建筑会计管理机制有利于提高会计工程造价管理的水平。会计工程造价管理的主要目的就是控制建筑投资的成本，动态调整造价管理当中的不同环节，掌握价格信息实时变化，确保工程造价科学合理。因此会计部门应当同建筑企业的其他部门做好沟通交流，定期进行会计知识以及工作流程方面的培训，防止部门交接的时候发生不必要的问题。此外还需要合理分配岗位的职责，让每个会计工作人员清楚自身工作内容，从而确保会计管理清晰。最后，在会计操作环节需要主动使用信息化会计技术，挖掘会计软件潜能，让信息技术为建筑工程会计造价管理服务，最终改进造价管理的水平与效率。
工程造价论文
电力工程造价管理作为电力企业运营过程中的重要部分，能够对电力成本进行较好的管理，提升企业的经济效益，但是目前电力工程造价的全过程管理与控制工作并不能达到相应的标准。文章针对电力工程造价全过程管理与控制工作中所存在的问题进行分析，从而提出相应的控制策略，以此促进电力工程中造价管理的发展与进步。
目前在电力工程的造价全过程管理与控制工作中，仍然存在着相当多的不足，使得目前的电力工程造价管理工作不能满足目前电力工程的实际发展需要，而且往往造价管理工作不能够有效地落到实处，不能正确认识到造价全过程管理与控制的重要意义。下文将针对电力工程造价全过程管理与控制策略这一课题进行具体的探究，以电力工程造价的全过程管理与控制工作的基本内涵为着手点，在分析问题的同时提出可行的改进建议。
目前电力工程造价管理工作中较为明显的问题就是过度割裂造价管理工作，仅仅认为电力工程的造价管理工作是事前的预算与投资部分以及后期的核算等，往往忽视了造价管理工作是贯穿于电力工程始终的重要工作内容，而且在进行电力工程造价管理工作的过程中，管理方法较为单一，并且缺少与之配套的较为完善的造价管理制度。造价管理工作能够正常进行的基本工作核心就是大量的成本信息，而目前电力工程普遍存在成本信息数据失真的状况，使得造价管理工作不能落到实处，电力工程的基本造价与预算不能很好地结合其工程的实际发展需求与市场的基本需求。因为其数据成本等具有失真性，致使目前的电力工程造价管理工作也无法达到真正控制好成本的具体要求。除此之外，在不同的阶段，造价管理工作也不同，需要进行相应的调整以适应目前电力工程的发展现状。在工程建设的过程中，对于分阶段进行不同的造价管理工作的意识不是十分明确，不能够较为明显地区别开不同阶段的基本工程造价管理任务。这些都是目前电力工程造价管理工作中所存在的重要问题，如何针对这些问题进行相应的转变，这是所有电力企业都需要去努力探索的重要课题。
电力工程的造价管理工作是电力工程实施过程中协调各个方面经济关系建立的重要管理工作，从开始的设计项目建立项目到后期的项目实行以及到竣工阶段，造价管理工作都为电力工程整体的成本控制、提升经济效益等发挥了巨大的作用，所以电力企业需要明确的不仅仅是电力工程造价管理工作的重要意义，同时也要注重造价的全过程管理。无论哪个阶段都不能忽视造价管理工作的重要性，在实现电力工程造价全过程管理与控制的同时，实现经济效益、社会效益与投资效益三者间的有机统一。
3.1注重“全过程”这一工作要点，明确各个阶段的管理工作内容。
“全过程”的重要意义在于强调了电力工程造价管理工作的贯穿性与连续性，每一个阶段都不能够忽视电力工程造价管理工作，需要在不同的阶段都较好地将造价管理工作落实下去，从而促进不同阶段的工程建设能够顺利进行。如果简单地划分电力工程的阶段，大致可以分为三个阶段：一个是电力工程施工前的准备阶段；一个是电力工程施工中的进行阶段；一个是电力工程竣工后的总结阶段。针对这三个阶段，在电力工程造价管理工作的进行过程中，就需要对于每一个阶段再进行相应的计划，比如说在第一个电力工程施工前的准备阶段，可以相应地细化为投资阶段、决策阶段以及设计阶段等，在这几个部分中，电力工程造价管理工作需要面临的是项目的基本信息调研，当这个项目已经被统一进行的时候，就需要对基本工程的预算进行相应计算，不仅仅需要较为可观地了解投入与产出，同时也要明确项目的基本成本与电力工程完成之后的基本收益。初期的项目预算以及决策能够在很大程度上影响项目未来的运行。在施工过程中，造价管理工作内容不仅包括对于材料的使用与选择，也要注重对于质量和工期进度的管理等。通过落实好工程造价各方面管理工作的方式，进一步做好电力工程成本的控制。而竣工后这一阶段上，同样也要注意最后的审计的结算工作，要在满足国家基本工程结算要求的基础上进行相应的审查与控制。同时这也是降低对于电力工程的基本投入资金、加强对于电力工程成本控制，并且有利于加强电力工程造价的全过程管理与控制工作的重要手段。
3.2明确资金来源，细化资金的基本使用。
在一个电力工程的基本建设项目中，一般都是采取总体拨款的形式，想要进一步促进工程造价管理工作的进行，就需要从资金来源的本身进行分析，通过明确资金来源，细化资金的基本使用的方式，进一步加强电力工程成本的控制与造价管理工作的落实。在电力工程的计划总基金中可以大致分为项目建设的基本总费用以及铺底流动资金。其建设总费用的管理要较为容易，所以也要同时注意流动资金的趋向。在投资方面也分为静态投资与动态投资，同样相较于静态投资而言，电力企业在实现工程造价管理工作的过程中，同时也要注重关于动态投资的方面，例如价差预备费以及建设期贷款利息等。对于其他费用上也应该予以明确，包括建设场地征用费用、场地清理费用、项目建设技术服务费用等。只有明确了投资的基本资金的总体构成，才能够更好地为电力工程的基本造价管理奠定基础。同时也应该结合实际情况，不定时进行市场调研以及实际检查，查看资金流向是否符合目前电力工程进行的实际情况等，只有综合实际情况，才能最为贴切地掌握实际成本运营信息，促进电力工程造价管理的进一步落实。
3.3提升造价管理团队的综合素养。
随着目前电力工程的逐渐发展与进步，目前的造价管理团队的基本综合素养已经不能够满足目前造价管理工作的基本发展需求，而电力工程的发展也对目前的造价管理团队提出了更高的发展要求。所以，想要进一步提升造价管理团队的综合素养，就应该从思想认识和专业技能的两个方面入手，通过培训等方式，促进造价管理团队的整体素质建设。一个好的造价管理团队能够在很大程度上降低电力工程造价管理的基本工程管理成本，实现资源的最优配置，并且配合默契，能够较好地掌握全过程管理与控制工作的发展规律与工作要点。因此，电力企业要对造价管理人员及团队定时定期进行培训，并且丰富对其的基本考核手段，通过这些方式来实现造价管理团队的工作理念、思想认识的发展与统一以及基本管理技能水平的提高。
3.4丰富造价管理信息收集方式，开放市场信息。
相关工程资料、基本信息数据是进行电力工程造价的全过程管理与控制工作的基础。因为只有完善的管理信息资料数据，才能够为管理行为提供理论依据，促进造价管理工作能够更为科学、全面地完成。在收集管理信息的同时，也应该开放市场信息，才能够明确目前的基本发展趋势，针对信息所体现出来的基本内容，对于造价管理方式进行积极调整。市场信息中通常都会体现出相应的市场竞争，而这种市场竞争也会对目前的电力工程造价管理与控制作用起到推动的作用，在进行管理的过程中，可以针对市场上可行的管理行为进行相应的借鉴，以此实现电力工程造价的全过程管理与控制。
在电力工程发展建设的过程中，电力工程造价的全过程管理与控制是十分重要的部分，想要更好地将造价管理工作落实下去，就必须在明确目前电力工程造价管理现状及存在问题的前提下，通过明确各个阶段的管理工作内容和资金来源，细化资金的基本使用、提升造价管理团队的综合素养以及丰富造价管理信息收集方式、开放市场信息等多种手段，加强电力工程造价的全过程管理与控制工作的落实与发展。
工程造价论文
在中国经济的下行，房地产投资增速下降的环境下，20xx年5月1日又迎来了“营改增”税制在建筑业的正式实施，增值税代替了营业税，税制的改革带来了新计价方式的变化，给我们的建筑施工企业带来了一系列的改革，影响了施工企业工程造价的管理，对我们提出了更高的要求。进一步加强全过程工程造价管理势在必行。
重新组建调整施工企业造价管理机构，完善合约商务管理工作的相关体系，提升造价人员素质。
1．1树立土建工程造价全过程管理的意识。
工程造价的造价管理工作具有十分重要的作用。从施工企业的角度上来看，合理准确的造价控制可以避免工程项目施工中不必要的资金浪费，减少成本支出。然而，若要确保工程造价的合理性，施工企业必须根据企业的实际情况，调整造价管理机构，提升造价人员的素质，将造价人员培养成为懂技术、懂施工、懂管理、懂税法、懂法务、懂造价的全方位的合约商务人员。必须从施工企业的员工入手，树立员工对工程全过程造价管理意识，提高员工对工程造价预算的重视程度，使员工明确工程造价预算管理工作对土建工程项目施工的重要意义，在平时的工作中有意识的培养员工对施工费用方面的控制意识，确保工程造价预算管理工作的顺利进行。
1．2完善土建工程造价全过程管理工作的相关体系。
施工企业施工环境复杂、涉及的项目、施工工序众多，各类繁杂琐碎的项目都会对工程造价管理有一定的影响，因此，要保证施工过程中造价管理的顺利实现，施工企业必须从造价管理体系入手逐步完善相关管理体系，在实际工作中，各个管理层次的管理人员根据自己的岗位职责，充分结合工程实际情况，使施工企业的造价管理工作向着规范化与合理化的方向发展，促进运行机制中责任与义务的统一。全员参与工程造价管理，为企业提质增效。
建筑领域的不断发展与进步，带动了土建工程的发展，在工程造价管理方面，虽然取得了一定的进展与突破，但依旧存在着一些长期无法解决的问题，若不加以重视，尽快采取有效的方法加以解决，必将对土建工程未来的发展造成不利的影响。具体如下。
2．1缺乏监管力度。
监管力度不足是我国土建工程造价预算管理工作中长期存在的问题之一，尤其是在预算审计工作中，监管力度不足很有可能导致监管人员在思想方面做出错误的判断，甚至有部分监督管理人员知法犯法，为了一己私利而做出一些不真实的记录，对施工企业的利益造成了严重的伤害。究其原因，主要是土建工程施工企业缺乏相应的监管制度，监管力度缺失所造成的。
2．2工程管理人员思想观念存在问题。
在我国的土建工程项目管理工作中，对于工程造价管理的重视程度不足，因此，导致了我国土建工程管理人员对工程造价管理的作用及意义缺乏有效的认识。为了弥补这个问题，各大土建工程项目施工企业积极响应了国家的号召，加大了工程造价管理工作重要性意义与作用的宣传，但是，对于如何加强土建工程的造价管理的内容却涉及较少，使得许多管理工作人员虽然知道造价预算管理工作对土建工程施工项目的重要性，但却不知道如何实现这一目标，从而导致了土建工程管理相关制度与实际应用脱节的情况发生。
2．3行政干预过多。
在我国的土建工程项目施工中，政府过度干预的情况较多。从法律的意义上来说，政府对土建工程项目的过度干预，实质上是一种严重越权的行为，对土建工程的正常施工造成了阻碍。然而，由于我国相关的法律法规并不健全，并没有明确规定政府越权行为的处罚措施以及责任归属。因此，政府对工程项目造价管理过度干预的情况，在土建工程施工项目中十分常见，对土建施工企业的正常管理和运行均造成了十分不利的影响。
对于土建工程施工企业来说，良好的造价管理，合理的造价规划，可以有效的降低施工企业的资金浪费，提高土建工程项目竣工后的收益。因此，要从土建工程施工项目的实际情况入手，制定合理的工程造价规划，并根据管理工作中存在的问题，制定解决的策略与办法。
3．1加强施工企业在项目各个环节下的工程造价管理。
1)项目招投标及合同谈判阶段的工程造价管理。施工企业应充分树立起事前控制风险的意识，在项目招投标期间考虑在“营改增”税制下投标报价的编制步骤、投标报价策略带来的变化。2)加强投标报价的编制。a．重视土建工程的造价预算编制。编制人员在工作中，务必要重视预算编制工作的重要性，确保预算编制合情合理。一方面预算编制要满足当前工程项目的实际施工情况，另一方面预算编制要具有足够的合理性，否则就会出现工程造价远远超出预算的情况发生，使施工企业的经济效益遭受严重损失。为了确保土建工程造价预算编制工作的合情合理，必须要在编制前，对施工图纸进行详细的分析，充分掌握项目施工中涉及到的各个环节及所需的材料。如此一来，才能确保造价预算编制工作的合理性。编制造价预算的目的在于对土建工程项目施工中涉及到的成本支出进行有效控制，在确保工程质量不受影响的情况下，尽可能的节约成本，实现项目经济收益的最大化。因此，造价预算的编制工作必须要符合土建工程项目的实际情况。此外，为了确保造价预算编制的合理性，还要对施工现场的实际情况进行进一步的探查，确保造价预算的编制满足土建工程项目施工的实际需要。b．提高工程量计算的精准度。在造价预算编制的过程中，工程量是一项十分重要的数据，对于工程量的准确计算，有利于提高造价预算精准度。若要保证工程量计算的准确性，造价编制人员必须充分了解土建工程项目的施工定额以及劳动定额，在工程量计算完毕后，要对相关工作进行复核，从而确保土建工程造价预算的准确性与合理性。c．确定合理的计税方法:根据财务部门对工程服务项目具体适用计税方法的规定［财税20xx］36号。结合工程服务项目的类别、投标人增值税纳税人身份识别，响应招标文件，准确选择合理的一般计税或简易计税方式。d．按招标文件的要求计算核实工程量套用相关定额及计价依据。按照不含税的市场价格信息或询价、合理的施工组织设计进行自主报价。e．依据市场竞争费率水平调整计价费率，最后税金按11%增值税计税，计算总造价。3)加强投标阶段合约规划。a．做好对业主信息的采集和管理，准确识别业主纳税身份，建立业主增值税测算模型，调整投标方案，确定谈判价格区间，根据业主身份的识别制定不同的定价原则和谈判策略。b．考虑企业的资质，投标模式等标前税收筹划及成本测算，合理使用企业资质，采用最优的投标模式，优化投标组合。c．防止企业劳务化，尽量避免甲供材料的工程承包模式，加强对甲供材料的管理。d．合理筹划分包方、供货方，转移风险。对拟采用的分包方、供货方的纳税身份、资质等级折扣方案等方面进行比对后制定合理的报价方案，避免分包方、供货方资质等级不够或能力问题开据的税票不能抵扣。e．注重合同审核，规避报价风险。要充分研究合同中关于发票的类型、税率、票据提供时间，付款方式中涉税事项，考虑合同中材料设备的进项税抵扣因素，以利用减少未来销项税的抵扣时间，降低资金成本。4)加强过程变更签证的确认管理。变更签证确认时，施工企业应关注价格是否含税，避免造成不必要的争议，施工企业应安排对价格信息掌握较熟练、能对变更单的价格迅速判定的人员。双方可在合同中约定变更单价中填报不含税价格，避免不必要的纠纷。5)加强竣工结算的管理。a．目前工程结算的现状:由于建筑市场欠规范，甲方处于强势地位，建设单位对施工单位的阶段性计价验收普遍存在滞验、超验、欠验情况。超验滞验导致销项税提前缴纳增加资金压力，业主存在超验时，施工方收到结算款之后，施工企业按合同约定的付款时间计算销项税应纳的税款导致施工方在未收到工程款的情况先缴纳税款从而产生资金压力;业主存在滞验时，施工企业总、分包之间存在结算滞后，导致建筑企业不能及时取得分包方开具的增值税专用发票导致建筑企业提前纳税延后抵扣，也加大了施工企业前期的资金压力。欠验导致纳税时点非正常延后，一方面影响对分包方、供应商的计价结算，另一方面当滞验、欠验金额超出正常范围时税务机关就会提出异议，增加了税务风险。b．应对的措施。加强对业主的结算管理。与业主协商提高预付款的比例，并争取业主在确认验工计价后约定时间内及时支付工程款，并在合同中约定增加工程款延迟支付的制约性条款，明确业主滞后支付工程款的违约责任。与业主协商采取以保函形式提供保证金或降低质保金扣款比例。采取适当的措施加大对业主的收款力度。通过合同约定业主超验、滞验、欠验则要求提前拨付税款。加强对分包商、供应商的结算管理。严格与分包商、供应商的结算要求，在合同中明确“先开票、后付款”的原则，即在分包商、供应提供增值税专用发票后再拨付工程款或支付采购价款，确保及时取得增值税专用发票，及时抵扣进项税。
3．2加强信息化建设。
科学技术的不断进步使得网络信息技术逐渐成为了时代发展的主流，因此，将信息技术应用到土建工程造价的管理工作中是必要的，也是可行的。通过建立信息化的管理系统，实现工程施工项目的自动化监管，有效的降低了监理人员的工作量，增强了施工过程中各个阶段的控制能力。充分利用计算技术，开发土建工程造价预算管理软件，通过相关数据的导入，利用计算机强大的计算功能，良好的完成工程造价预算的编制工作，通过相关数据的对比，确保工程造价预算编制的合理性，促进工程造价预算管理工作的顺利完成。
新形势下工程造价孕育着大改革和大发展，我们的合约商务人员应适应新税制下的造价管理，全过程造价管理尤为重要，过程的价税双控成为新形势下造价关注的重点，我们应顺应时代赋予的重任，通过我们的管理为企业体制增效。
工程造价类型论文
:我国市场经济的快速发展为社会各行各业的发展与进步奠定了重要基础，尤其是我国建筑行业。房屋建设工程是我国建筑行业发展中重要的施工项目之一，不仅是连接区域之间经济文化的重要纽带而且也是房建工程的关键途径。建筑行业中的工程造价问题永远是建筑单位谈论的一个不变的话题，为了能够使整个建筑行业更好地生存与发展就要合理有效地控制工程造价使有限的资金创造出更多的效益。本文针对房建工程施工中的造价成本管理进行了分析。
房建工程;工程造价;造价控制;影响因素。
在房建工程建设中造成工程造价失控的原因比较多，为了能够更好地进行房建工程的建设使其顺利施工，对于造成工程造价失控的影响因素便要进行系统的分析并对房建工程建设中出现的问题制定有效的解决措施。
(一)成本预算超支。
成本预算是影响房建工程建设和进度的重要因素。目前在我国房建工程建设中对于成本的预算控制还不是非常的严格。很多情况下只是关注工程建设成本的控制和研究并没有考虑到整体成本预算的影响。在工程建设中影响工程成本的制约因素除了建造成本以外还有工期成本、安全成本、质量成本以及环境成本。
(二)合同条款不够严密。
我国已经颁布了施工合同的标准示范文本，但是在实际工程中建设单位从未在制定施工合同时使用标准示范文本，部分建设单位对于施工合同中涉及到的`工程造价条款不够严谨，实施合同过程中就会出现双方对施工合同的相关工程条款出现理解歧义现象的发生。建设单位如果对法律观念淡薄就会造成对合同的法律性认识不足，反索赔意识差，现场管理缺位，因此就会对工程造价造成不可估量的影响。
(三)施工过程不够优化。
在房建工程施工过程中会不同程度的出现民工不服从调配、偷懒或窝工等现象的发生，这样便会延长房建工程的施工进度造成施工成本增加。在对施工材料及设备进行采购时忽略了材料的质量和价格，没有建立可行的认证制度，失去了解市场和准确控制工程造价的权力。
建筑施工人员在进行作业过程中随意变更设计图纸造成工程造价误差。部分监理工程师的自身业务素质相对较差，对施工合同、预算及有关规定不熟悉对不应该签证的工程项目盲目的进行签证，为了获取高额的利润经常巧立名目、弄虚作假、扭曲施工合同的界限含义，对于签证单经常是由承包商填写，业主及监理工程师既不进行调查也不进行审核，这样就很容易蒙混过关导致工程造价失控。
针对以上出现的问题应该在社会主义市场经济体制下，不断加强和完善监督管理体制，充分发挥审计监督的作用。
(一)加强工程造价成本控制管理。
概算审批作为控制工程造价的重要辅助手段，应该对建设工程项目初步设计的概算审批进行严格把关控制，在对新的工程项目的初步设计进行审核之前应该详细的进行实施调查研究。首先对技术方案的合理性进行分析，不仅要求先进技术安全可靠而且还应达到合理的经济性。对概算套用的定额、指标的正确性进行严格审查，准确计算工程量，将概预算编制中存在的误差减少到最小，确保无漏项增项以及重复计算工程量的现象发生。在确保设计编制预算的同时还应严格审查建设单位预算编制的依据和计算基础，当依据存在不完整且不牢靠的问题时应坚决予以退回。
(二)加强施工合同的管理体系。
施工合同具有法律效益一经签订就会严格受到国家相关法律的有效保护，因此建筑单位必须提高施工人员对合同的法律意识。签订完善有效的建筑工程施工合同可以预防纠纷的发生，有效地减少和避免施工索赔以及减少不必要的工程费用。为了可以有效提高建筑工程造价的管理水平就必须加强建筑工程施工合同的管理建设。在项目施工过程中经常会出现建设单位和施工单位私下随意更改或签订工程项目条款的现象，这就会导致施工单位出现偷工减料，建设单位会提出超过设计标准的过高要求。因此施工合同在实施过程中要建立健全合同管理制度，发现问题要及时纠正，巩固招投标的成果，这样才会更有效地控制工程造价，避免工程造价失控现象的发生。
(三)优化施工过程，控制工程造价。
1．树立正确的思想观念建设工程是一项庞大的民生工程，工程质量涉及到千家万户的人身安全，因此不能有丝毫闪失。建筑企业必须做好企业的基础管理工作，加强施工人员对工程质量的认识，转变施工人员的思想观念不断增强他们的自身业务素质使他们能够更好地投身于建设工程项目中，建筑企业要以质量为生存目标，以信誉为发展目标，在项目施工之前做好图纸的审核工作，减少设计图纸的变更以及返工的造成是损失。2．严格管理建筑材料要想有效控制施工造价成本就必须加强建筑材料的管理以及合理利用建筑材料，避免施工过程中的资源损耗。采购部门应该进行对市场行情的合理调查，通过货比三家之后进行对建筑材料采购，以优质低价购料;在施工过程中要对建筑材料进行严格管理。
(四)加强监督管理。
加强工程项目的变更管理工作，严格禁止随意变更图纸和相关工程条款，监理工程师要加强做好签证单的审核工作，避免工程管理人员只负责签证不负责算账造成工程造价增多的情况发生。在招投标文件中要明确工程项目的内容、项目设计的范围，明确设计标准以及质量要求。
工程造价作为一项具有较强技术性及专业性的工作，在投资决策、项目设计、招投标以及建设施工等多个阶段都有所涉及。房建工程想要优质、高效、持续的发展就必须制定切实可行的成本管理控制策略，遵循工程管理工作科学的原则、建立健全项目管理成本控制体系建设，才能够提高市政桥梁工程施工建设的质量水平，推进交通运输事业的完善发展，才能创造显著的经济效益及社会效益。
［1］王选阳．论建筑工程造价失控的原因与控制措施［j］．科技与企业，2013年．。
［5］黄昆鹏．工程造价管理方法的应用研究［d］．西安建筑科技大学，2004．。
工程造价管理论文
摘要：工程造价管理与控制贯穿于施工企业项目建设全过程。企业施工做好工程造价控制与管理，保证工程质量，并获取合适的利润，关系到施工企业能否在市场竞争中立足，能否健康可持续发展。施工企业应该从投标、施工和竣工验收三个阶段建立动静结合的管控机制，进而做好工程造价的控制与管理。
随着生产力的高速发展，科学技术也的变化也日新月异，土木工程新技术、新材料、新方法及新工艺层出不穷，新型建筑产品在不断涌现，施工企业间竞争也日益加剧。施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，保证工程的质量，并获得适当的利润，使企业可持续良性发展，工程造价的控制与管理尤为重要。一般来说，施工企业工程造价控制与管理大体可分为投标阶段、施工阶段、竣工阶段三个部分。
在市场经济体制下，建筑产品的交易过程也是建筑合同价格形成的过程，施工企业要想获得工程，就要参与到市场竞争中去。投标阶段是施工企业获得项目的必经阶段，也是施工企业造价控制的基础。
1.1投标准备。
施工企业在获取招标信息后，组建包含技术、经济、法律和造价相关专业人士的投标团队。投标团队在认真仔细研究招标文件的基础上，根据拟投标项目的实际情况，结合企业积累的报价资料，收集符合招标文件要求的计价文件、定额标准、政策性调价文件、主材和设备价格等相关资料。采用工程量清单招标的项目，要根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料，计算主要清单工程量，复核清单工程量，为投标阶段归避风险，采用适当投标策略提供依据。施工企业根据汇总后的工程量，选择合适的施工方案和适用的施工机械设备。
1.2预算文件编制。
预算文件编制要符合招标文件要求的格式，内容清晰、项目完整，对招标文件要求的工作内容，紧密结合施工现场实际情况，根据施工方案和技术措施，按施工设计图纸详细计算套价，不漏算也不多算。工程投标报价确定时，要本着“既能够中标，也有适当的利润”的原则，不能只追求中标而不考虑效益的问题，为评标出现低于成本价为废标埋下隐患；也不能为眼前中标，在施工中偷工减料、以次充好来弥补报价的不足。应认真研究招标项目，不投亏损标、不投微利标，从源头上保证项目的盈利性。
1.3报价策略的选择。
施工企业在报价中，可以结合企业自身的优势和劣势，从招标项目的特点出发，来选择投标的艺术，从而提高中标的可能性。比如采用不平衡报价法，对前期结算项目如前期措施费，土方工程等可以适当提高报价，提高资金时间价值，后期项目如装饰装修工程可以适当降低价格。在工程量复核过程中，预计今后工程量会增加的项目，可以适当提高单价，反之降低单价。
施工阶段是建筑产品的生产阶段，是形成建筑产品的关键时期，也是施工合同实施的过程。这一阶段周期长，涉及利益相关方广，影响工程造价的因素繁多，是施工单位进行成本控制的最主要阶段，这个阶段的造价控制和管理重点是要做好“节流开源”。
2.1编制施工预算。
结合施工图纸，认真编制施工预算和工料分析，做好施工预算和施工图预算的“两算”对比。全员树立成本意识，建立成本明细台帐，让“一切为了效益”深入人心，为施工过程中工程造价的“节流”工作打好基础；后期施工中如果发现成本偏差，能及时查找原因，并及时采取行之有效的措施调整偏差。
2.2优化施工组织设计。
项目的施工组织设计是指导施工的纲领性文件，也会影响工程造价。同一项目，不同施工组织设计，工程造价会相差很多。施工企业要根据企业实际情况及以往工程经验，结合项目具体资料，编制适合自己企业的施工组织设计，科学安排人才及计划，衔接好每一道施工工序，并对施工组织设计不断优化，以降低施工成本和措施费用。
2.3强化合同管理。
施工产品生产的过程，也是合同管理的过程。施工合同作为保障承发包之间权利义务关系的法律文件，也是工程造价管理的非常重要的依据。因此，要强化合同意识，对关系到工期、质量要求、结算付款方式、双方责任及工程保修等条款，要认真推敲，仔细研究，尽量归避法律风险。在施工过程中，对合同执行情况做动态分析，并对分析结果采取积极有效措施。施工企业要培养员工的证据意识，如果出现非施工原因造成造价变化，要保留好相关证据，及时索赔，精于索赔，通过索赔增加结算价款，做好“开源”，并顺延工期，降低逾期违约风险。
2.4做好材料管理。
施工项目的主要成本是材料费用，约占工程成本的60-70%，材料的采购、保管和使用是施工企业工程造价控制的主要环节。施工企业应做好材料价格的积累，并时时掌握市场价格，选择质优价廉信誉好的供应商建立长期合作关系，降低材料价格风险。在施工过程中，建立严格的领料程序，及时分析材料用量，关注动态库存，统筹安排；一方面避免积货造成保管成本上升，另一方面不因材料供应不上造成人员、机械窝工，增加施工费用，甚至影响工期。
竣工阶段是施工企业进行工程造价控制的最后一个环节。在工程即将完成合同约定内容，要进行竣工验收时，要收集招投过程及施工过程中形成的一切和造价有关的资料，主要包括招投标文件、施工合同文件、竣工图、工程变更签证单、工程结算书、往来函件、会议纪要等记录和凭证。根据事先确定在合同文件中的调价办法，及时详尽地做好调价。施工过程是一个一次性的、复杂的、开放的、动态的涉及众多利益相关者的过程，施工企业工程造价管理与控制贯穿于整个施工过程。造价管理和控制直接关系到企业的技术水平和管理水平，施工企业应合理预测、加强管理，积极采取措施，不断积累，逐步建立和完善适合自己企业的工程造价控制和管理体系。
作者:李存英高红霞单位:淮南联合大学。
参考文献：
[2]邢少云.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[j].城市建设理论与研究（电子版），20xx（10）.
工程造价论文
本文通过对前期规划、设计、招投标、施工和竣工结算阶段电力工程造价管理的理解和分析，总结了一些对有效控制工程造价的心得。
近年来，随着中国加入世贸组织和全球经济一体化的加速，在工程造价领域我国电力企业面临着新的形势，一是外国电力厂商将迅速地进入中国市场，在电力领域里参与竞争；二是国内电力企业也将走出国门，进入国际市场参与国际竞争；三是随着电力体制改革的进一步深入，将有越来越多的企业进入到电力工程施工这一领域，形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业必须与国际接轨，改变过去那种静态的计划经济管理模式，参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间，不断提升企业的竞争力。下面就电力工程造价管理谈谈本人的几点心得：
1、1确定好项目的建设规模。
近几年来，电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生，我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目，大力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，也要考虑社会效益。
1、2确定好项目的建设标准。
建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。
1、3做好项目可行性研究及投资估算。
项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究，必须达到初步设计的深度和细度，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对多方案进行优化论证，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性。
2、1优化设计方案，充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益，我们应该注重设计优化工作的管理，采取全过程、全专业的优化措施。
2、2实行限额设计，加强投资控制力度。为了控制工程投资，我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据，以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中，要做到对投资分解和工程量控制，按批准的建设规模、建设内容、建设标准，将投资和主要工程量先行分解到各单项工程，然后再分到专业，实行限额设计。
2。3严格设计审查，合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益，保证建设工程质量，确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理，必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理，初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。
在项目设计审查中，我们要着重把握住以下几个方面：
2、3、1把握住项目规模和内容。在初步设计审查中，严格按照可研批复的项目规模、内容进行审查。对自行扩大项目建设规模，增加工程内容必须进行整改，同时坚决禁止工程项目的“搭车”和“挤占”行为。
2、3、2把握住项目水平和标准。建设项目水平和标准高低是影响工程投资重要因素之一，我们按照技术可靠、功能适度的审查原则对建设项目水平和标准进行严格控制，防止水平过高或功能过剩，杜绝无效投入。
2、3、3把握住项目投资关。初步设计概算审查是把好工程建设技术水平和投资控制的重要手段。在概算审查中，我们将重点放在工程量是否反映工程内容，有无漏项、重项，设备材料价格是否按市场价格水平合理确定，定额套用、费用计算是否准确，杜绝高估冒算。
招投标制度是我国基本建设管理体制中重要管理手段，也是市场经济条件下控制工程投资的有效方法。目前，电力工程建设已全面启用了招投标办法，在实施过程中，应重点解决以下几个方面：：
3、1合理界定工程直接成本。
按照经贸委制定的《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》规定：建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中直接费分为直接工程费、其他直接费和现场经费；间接费分为企业管理费、财务费用和施工机构转移费。参照《建设工程工程量清单计价规范》，我们认为可以按照是否参与竞争为标准来划分工程直接成本与间接成本。将直接工程费和相应的税金视为直接成本，而将其他直接费、现场经费、企业管理费、财务费、利润和相应税金视为间接成本，将直接成本界定为成本底线。
3、2实行合理低价中标。
在招标投标评标办法中，应确立合理低价中标的原则，以价格最低作为选择中标人的最低尺度。合理范围的底线设定为直接成本价，标底编制时必须给出一个直接成本价。即应给出一个上限和一个下限，上限就是标底价，而下限则是直接成本价。技术标的评审在预审阶段完成，预审合格的投标人进入最后评审，以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。
施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间，该阶段投资管理具体而繁琐，对投资的影响度在10%左右。其管理主要是依据合同为基础，根据施工的进行，编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。
竣工结算是根据工程建设全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、管理费、财务费用、其他费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转固资产的财务依据。在项目竣工后，工程价款结算往往是施工单位瞄准的最后一道防线，稍有疏忽就会造成费用增加，而变更索赔则是结算的关键点。在现有的电力项目管理模式下，技经人员、中介审计机构脱离现场实际情况，凭图计算工程量，进行工程价款的审核结算工作，这造成了结算中很多的漏洞。所以，必须加强现场技术管理人员与技经人员、中介审计机构的紧密配合，杜绝发生不合理的费用，从而控制工程造价。
总之，工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程，它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否，它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位，三者紧密相连缺一不可，相辅相成。随着中国电力市场的进一步开放，越来越多的企业加入到电力工程建设中来，工程造价管理将会进一步凸显其管控效能。
工程造价论文
当前，由于我国工程建设管理部门对于工程造价审计的作用认识不全面，因而对于工程项目建设造价审计的重视程度不足，造成了工程项目建设造价审计管理体系建设不完善，存在制度缺失以及制度不完善的问题，导致工程造价审计工作在开展上缺乏相应的指导，所以工程造价审计风险问题时有发生，对于提高工程造价审计水平，控制工程项目建设造价控制管理十分不利。
2、工程建设项目造价审计缺乏全过程的控制管理。
现阶段我国在工程建设项目造价审计管理上存在的突出问题便是造价审计主要是在工程项目建设竣工后开展。但是由于工程建设项目的建设周期相对较长，如果仅仅是在工程竣工后进行审计，没有在工程建设项目的项目决策、设计阶段、招投标阶段以及施工建设阶段过程中实施系统的跟踪审计，势必导致难以发现这些阶段中存在的诸多问题，甚至会造成工程审计结算过程中出现各种纠纷。
3、工程造价审计人员的素质水平有待进一步提升。
工程造价审计工作作为一项系统复杂的工作，对于审计人员的工程造价理论知识以及工程建设基础知识的要求也较高。但是现阶段，我国部分工程造价审计人员工程项目建设管理经验缺乏，业务理论知识涵养不高，业务工作能力较差，因而工程造价审计工作开展困难，导致工程造价审计工作质量较差。
首先工程建设管理部门应该按照我国工程造价审计管理规范，并借鉴国内外工程项目建设审计工作经验，制定完善的工程造价审计制度，通过制度管理的方式确保工程造价审计工作的制度化与规范化。
其次，在工程造价审计工作开展上，应该系统的制定工程造价审计方法，重点针对工程造价审计部门与其他部门协调开展工作方式进行细化规定，以提高工程造价审计的切实可操作性。
第三，应该针对工程造价审计工作的开展完善监督管理规定，通过强有力的监督管理措施，督促工程造价审计部门严格按照相关规范开展审计工作，重点针对施工现场的造价审计进行监督管理，以便于及时发现工程项目建设阶段造价审计工作存在的问题，并有重点地制定完善措施，进而提高工程造价审计效果。
2、针对工程项目建设实施情况做好跟踪审计。
工程造价跟踪审计主要是指在工程项目建设实施阶段，通过采取跟踪审计管理的模式，针对工程项目建设的项目技术经济性、建设效率以及造价控制实施效果等各种内容进行综合的与全方位的审计，利用这种在投资决策至竣工实施阶段的全面审查与监督，及时的动态总结分析项目建设过程中在造价控制管理方面存在的一系列问题，进而为相关管理部门调整项目管理提供决策。
在跟踪审计的具体实施上，在工程项目建设开始之前，应该及时的掌握项目工程规模、工程主要施工内容、资金来源渠道、工程技术资料等一系列的内容，进而详细地制定跟踪审计方案，同时积极地组织造价跟踪审计部门与工程建设参与单位积极的接触协调，确保工程造价审计工作的顺利开展，已实现对于工程项目建设全过程的动态审计管理，提高工程造价审计工作的实时性。
3、提高工程造价审计工作人员的业务素质水平。
工程造价审计工作人员作为工程项目造价审计工作的直接执行者，其能力水平与工程造价审计工作质量息息相关。因此，工程造价审计管理部门应该注重提高审计工作队伍的整体水平，并增加注册造价师在工程审计工作队伍中的比例。其次，为了提高部分工程造价审计工作人员对于工程项目的熟悉程度，应该组织审计工作人员深入施工现场，了解熟悉施工材料、设备以及施工工艺，借助于全新的审计理念教育培训，进而提高工程造价审计工作质量与工作水平。
工程建设项目由于涉及内容较多，而且工程项目建设实施方案系统复杂，每一个工程项目建设都具有较强的独立性。因此，为了提高工程项目建设造价审计水平，必须结合工程项目建设的实际情况，完善工程项目建设审计方案的制定。在审计方法的选择上，应该结合工程项目的实际情况采取重点审核法、分组计算审核法、全面审核法、对比审核法以及筛选法等几种审计方法，进而保障工程造价审计工作客观公正的开展。同时在工程造价审计工作开展过程中，应该结合工程项目建设实际情况的变化，及时地调整审计方法，进而实现工程造价审计工作效率的最大化，提高工程造价全面审计工作水平。
5、优化工程项目建设阶段工程造价审计流程。
为了提高工程造价审计工作水平，必须进一步优化工程造价审计流程。首先，在工程造价审计开展阶段应该做好资料的收集整理，在工程量计算前应该将施工图纸以及设计变更图纸等资料整理全面，同时对工程项目建设施工图纸进行全面的了解。其次，在工程量的计算过程中，应该按照施工作业顺序或者是分部分项工程合理的安排工程量的计算顺序，并重点审核汇总数据确保核算的准确性。此外，在工程造价工作开展过程中，为了避免计算的失误，应该尽可能地确保工程计量单位的一致性，以避免工程项目漏项问题的发生，同时对于工程单价的调整应该严格按照合同约定执行。通过这些措施，优化工程项目建设造价审计流程，提高工程造价审计工作水平。
6、规范工程项目建设造价审计报告的编制。
工程造价审计报告作为工程造价审计工作的书面说明，也是能够直观反映审计工作结果的文件，因此在工程造价审计工作中同样也应该重视造价审计报告的编制。首先应该针对工程审计报告工作制定相应的模板，通过模板的方式来明确工程造价审计报告的结构以及内容形式。在工程造价审计报告上应该涵盖工程造价报告书、项目可行性研究、投资估算表、设计概算、施工图预算、工程量清单、投标报价标底、投标报价、工程结算、工程决算表以及工程造价表等一系列的内容。通过规范的工程造价审计报告编制，将各种具有实用价值的信息纳入到工程造价审计报告之中，以提高工程造价整体审计质量。
工程造价审计作为一项系统复杂的工作，也是控制工程项目建设造价的重要措施。因此，为了提高工程造价审计的监督管理职能，必须充分总结当前工程造价审计工作中存在的一系列问题，并通过完善工程造价审计制度，创新工程造价审计方式以及完善审计报告的编制等一系列措施，提高工程造价审计工作水平，避免工程造价审计风险，切实通过工程造价审计来提高项目建设的整体管理水平。
工程造价论文
文章分析了工程造价控制动态管理的现状，同时说明了工程造价动态管理的几个环节，最后提出工程造价控制动态管理的措施。
建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。它包括业主、设计单位，总承包商、分包商的费用。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内窖看，它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理，印对工程造价动态因素的管理工程造价的动态因素，是指那些影响工程造价增减的变动因素，就基础建设工程造价而言，一般可分为三类，一是量变因素，二是价变因素，三是定额取费的变动因素工程造价的动态管理．就是对造价实行全过程跟踪管理及预测管理方法。
应该说，近几年来对工程造价的动态管理，取得一定的成绩。在尊重传统标准定额计价的同时，完成定额从法定性向指导性过渡的阶段，找出了一种较为合理的计价办法，一定程度上适应了当时市场经济新秩序的发展需要。但是．随着社会主义市场经济体制的不断完昔，现有的工程造价管理体制的许多不尽合理之处也需要不断改进，并加以完善。
工程造价的动态管理不仅仅是对设备、材料价格动态因素、人工价格动态因素、工程质量标准和设计变更动态因素、隐蔽工程的动态因素等的动态管理，而且要对项目可行性研究阶段、施工设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段的全过程实行动态管理。
2.1项目可行性研究阶段。
项目在可行性研究阶段，要根据概算估价指标和造价指数等价格信息，合理确定投资规模，要对各种影响工程造价的动态因素予以全面的考虑。
2.2项目施工图设计阶段。
在合理确定项目投资后，应提倡实行限额指标设计，要按项目投资中的工程成本额进行设计，不能占用预备费(不可预见费等)，否则设计就成了超额设计。设计时，要留有余地，要根据设计图纸及时编制出项目投资概算，为设计施工图纸的审定和设计修改提供价格依据，要认真研究影响工程投资的各种动态因素。
2.3项目施工阶段。
在项目施工过程中，应根据施工设计图纸按定额认真计算工程量和工料机的消耗量，并根据市场的价格信息和企业经营管理情况合理的自主定价。造价管理部门、建行、咨询公司等要为建设单位认真审核施工企业的预算报价，及时对设计变更内容编制修改补充预算，进行价格核定和办理签证，把握好施工过程中工程造价的各种动态因素。
2.4项目竣工结算阶段。
工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集和整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。据测算，某地区目前的材料费约占工程造价的65%，其中材料价差(本地材料预算价对比定额材料预算价)约占工程造价的12%。因此，认真确定材料价格和材料价差的调整，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。
在工程造价动态管理中，以社会主义市场机制为导向，根据目前的实际情况，拟采取以下措施：3.1材料价差处理为了加强材料价差的管理和合理调整材料价差，实行根据各类工程的不同特点，结合各个时期的市场价格情况，采用系数与单项材料相结合调整价差的办法．即主要材料，钢材(包括钢门窗，铝合金门窗等)术材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。砖瓦、石灰、砂石及其它材料测定综合材差系数进行调整价差，各类工程主要材料范围、信息价格、地方材料综合价差系数，由当地定额站每月或按季公布，作为工程计价的基础，也可以由承发包双方在合同中商定价格结算的办法，对工期短(如六个月内)的工程，或承发包双方同意，在工程招投标或工程中标(含议标)后的合同价格，可增列材料价格风险系数。造价一次包死，决算时不再调整，风险系数可参考公布的价格预测系数、由双方协商确定、或投标报价自行确定。凡不考虑增列风险系数的工程，在确定标价时，都必须填列“材料价格明细表”(包括招标和投标价格)。作为工程结算调整价差的依据，并应在合同中明确规定条款，单项主要材料结算价格超过(或低于)签订合同所列材料价格时，可对超出(或低于)部分进行调整。
单项主要材料结算价格，目前根据采购时的发票价格按实结算。这种按实结算的办法不利于促进企业加强经营管理提高经济效益，且发票价格存在着种种弊端。急待改进，单项主要材料结算价格的确定，应该以施工期内公布各期信息价格总和除以期数之值，而期数则按合同工期的80％确定，并以合同规定计算工期日(开工日期)为期数的始点。
3.2人工费差额调整。
当前建筑产品价格改革正在逐步展开。
我们对人工费的组成和计算办法暂不宜作改变，采用以基本工资和各项工资性质的津贴补足到预算工资单价中的形式作过渡性调整，以解决当前人工费远远脱离实际，减少建筑产品价格与价值偏离幅度。
物价改革进一步深化，物价放开，实行随行就市，物价将随着市场供求关系和社会经济情况变化而变化，物价的变动。必然影响生活费用总指数的上下浮动。施工企业的人工费或工资收人及生活支出，也将随之变化。为解决这个问题，采取物价变化与工程遣价挂钩的办法来处理，即根据当地政府定期公布的物价或生活费用总指数，测算出人工费补贴系敷，定期公布调整，作为工程计价的依据。同时，材料价差系数作为直接费，应该收取相应管理费，与社会市场物价相适应。
3.4缩短工期增加措施费，推行提前工期奖经济建设要求建设速度加快，建设单位也从经济效益方面考虑。要求用较短的工期完成投入使用。这样就普遍出现较国家定额工期提前的情况，这是正常的现象，也是社会发展的需要。当然，我们提倡科学的、合理的、可行的工期。而不是盲目的、随心所欲、无法实现的工期。
3.5工程质量优劣差额实行奖优罚劣我们在强调建设速度的同时。也强调生产优质产品，工程质量等级分合格、优良。
在招标文件中或在工程合同中由建设单位提出要求达到的工程等级。凡要求达到优良等级标准并经质监站验收评定达到优良等级的工程，按国家有关规定予以奖励，验级达不到要求标准时要受到罚款处理。这些条款都应在合同条款中明确规定，并接受有关部门的审查监督，不得有不平等的现象。奖罚款额也可由承发包双方商定，一般为占工程造价的3％左右，体现优质优价。
3.6设计修改和变更的处理。
施工过程中设计修改或变更是不可避免的，这是一个动态的因素，必须加以解决。除实行施工图预算加系数包干的工程执行国家有关规定外，一般对发生的设计修改和变更的工程项目都应予以调整。采取按定标价为基础，实行量可变单价不变的原则，减少工程项目则按原定价中如数扣除，增加工程项目则按实按定标原则计算，列入工程总造价结算时增补。通过对上述动态因素采取调整措施，工程造价控制将会得到较理想的理顺，防止价格与价值偏离幅度继续增大，施工企业的合法权益和经济效益基本上得到了保障，促进企业在竞争中初步形成具有承担经济风险的能力。同时也将大大缓和建设单位与施工企业的经济关系，保障基本建设的顺利进行。
[1]吴红利.加强工程造价动态管理[j].铁路工程造价管理,20xx,6.
[2]吴辉.工程造价全过程动态管理问题探讨[j].广东经济，20xx，10.
工程造价论文
当前由于设计的经济责任不落实,某些工程设计人员尚未从思想上明确认识到,工程设计是技术与经济的统一,设计阶段是合理确定和控制工程造价的关键环节。因此,接到设计任务后,从着手考虑方案就未能对工程造价的重要性引起足够重视,所做设计随便提高设计标准,任意打破面积定额。掌握标准从宽从高,计划指标仅做参考,这种设计原则,又何谈“量材设计”和控制造价呢。例如某中心的综合教学楼工程,内含一定数量的办公及宿舍用房,这类工程国家均有设计标准和面积定额。但该工程设计由于标准偏高,建筑面积又超,造成“双超”问题发生。当在设计审查会上就此问题,提出质疑时,有关人员并无更多解释,只好按照国家有关规定无条件的修改设计。修改后的设计建筑面积削减了28%,工程造价降低了8%。从目前已完成的设计任务来看,上述“双超”情况相当普遍,如不抓紧落实设计经济责任,这种局面就难以扭转。
1.2设计阶段的盲目经济决策。
当前从工程初步设计周期来看,许多工程项目,由于受主客观原因的影响,工程成熟条件较慢,影响设计工作的进展,拖延了设计周期。但在如此紧迫的情况下,许多工程的初步设计图纸需绘成1%比例,目的为下步施工图创造条件,这就占去了许多宝贵时间,待到编制初步设计概算时,所剩时间就无几了,为了满足其时间要求,马上就催促你协助套指标完成任务,如此轻率的经济决策,势必给工程带来隐患或危害。
2.1树立新观念、开拓新认识。
为了科学的解决工程关键过程中不同时期,因物价指数变化而引起的价差因素,在工程造价中真实的体现出来,强化工程造价上的时间观念,突出工程造价随着时间而推移的动态情况,有的专家将基本建设技术经济学领域中的“原值、现值和终值”三个不同概念运用到工程造价中去。我很赞成这一新主张,上述“三值”的具体含义为原值指编制估算、概算时,根据当时的价格所测算的造价,不包括价差因素。现值指工程批准开工年份,按当年的价格对原值进行调整后的造价,不包括以后年度价差。终值指工程开工后分年度投资各自所产生的不同价差叠加到现值中去所得造价。
2.2实行设计招标,开展设计竞争勘察设计单位长期以来实行事业费管理体制,即设计任务统一由国家下达,实行经费包干事业化管理,因此,不搞招标虽然也可以搞出多方案的比较,但由于缺乏竞争意识,加之各单位固有的传统观念和习惯势力,容易束缚一些人的思想,使方案的比较和选择难免有片面性或局限性,而搞了设计招标就会促进投标者,增强竞争意识,促使其思想解放,开拓思路,启发创作灵感,就会使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的最佳设计方案脱颖而出。
2.3推行限额设计,实行建设项目投资目标管理。
推行限额设计,决非是简单的把投资砍一刀,而是包含着尊重科学,实事求是,精心设计和保证设计科学性的内容,包含着勤俭建国的精神,适度适量的要求和不盲目向国外高标准攀比的内容,特别是包含了要求技术先进,经济合理和讲究综合效益的内容,同时对于可以分期投资的项目,从设计上就考虑不要一次上齐上全。
2.4在初步设计施工图设计阶段应注重有效地控制工程造价要建立健全不同层次、不同环节的工程造价的经济责任制。在设计评优过程中,应将对工程造价是否关心,有无节省投资,降低工程造价的具体措施和办法,并在具体工程设计中见到了效益的,作为必备条件来进行评选。设计部门的概预算人员应从项目建设的前期估算到工程竣工验收全过程,自始至终参加工程造价管理,掌握每个环节的造价变化信息,协助工程主持人做好项口的投资预测,投资分配,投资控制和投资分析等经济工作,还要检查和考核各专业设计是否超出控制投资。总之,要把技术经济工作贯穿于整个设计全过程。
2.5定额主管部门应将工作迅速转向合理确定工程造价的管理。
定额主管部门要改变过去重定额轻价格,费用的“静态”管理旧观念,切实把定额工作的着重点,从埋头抠定额数据,转移到掌握市场信息,重视价格变化,注重“动态”管理的轨道上来,把握住工程造价变化的活因素,对工程造价实行有效的管理。
2.6科学确定承包合同价。
承包合同价的科学确定。建设单位与中标人签订建设工程承包合同时,应以中标价为基础确定工程承包价。工程承包价于合同成立后,不得调整,但下列情形除外:建设单位提供的实物量与工程实际不符的;因设计图纸修改引起实物量变化的;工期在12个月以上且风险费未列入工程承包价的。前两种情形只得就工程实物量差部分的费用予以调整。其中调整时的单价,第一种情形以投标时的报标价为准;第二种情形以修改的设计图纸经批准时变更,引起工程项目、数量、造价变化增加的部分,按建设工程造价管理部门公布的价格和规定增加造价,减少部分按工程量清单项目造价作相应减少;第三种情形以双方在合同中协定的调整办法为准。
2.7把好工程材料、设备价格关,严格现场签证管理。
对该工程所用的大宗原材料(如石料、钢筋等)及主要设备,在保证质量的前提下,货比三家,从中选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同,建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上所以管理材料费的支出是施工阶段造价管理中关键的环节。现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失,所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表应具有高度的责任感和使命感,认真做好施工现场记录,同时我们还经常到工地,做到“随做随签”。
2.8严把工程竣工结算的审计关。
工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。这一阶段,所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合,充体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。
总之，在激烈的市场竞争下，科学管理与控制房屋建筑工程造价能够显著提高建筑企业的市场竞争力。房屋造价管理是工程项目管理的一个重要组成部分。只有重视房屋造价管理,才能实现降低成本、达到提高投资效益的目的。
工程造价论文
建设项目无论大小，工程造价管理的合理与否直接影响着投资单位的收益与建设工程的质量，因此造价管理是投资开发项目管理的重点工作。合理有效的造价管理，不仅仅是某一阶段的合理控制，而且是需要贯穿于工程项目决策设计阶段投标报价签订施工合同工程施工、竣工结算全过程各个阶段，只有对各个环节的合理有效把控，才能确保工程质量，确保投资效益合理最大化。
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30％-75％，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5％-25％。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
(1)项目投资决策采用集体决策制度。
为避免投资的盲目性，项目投资决策企业应采取集体决策制度，组织工程技术，财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。
(2)在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况，地质情况，主要材料设备的价格资料，大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。
(3)投资估算必须是设计的真实反映。
在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容，设计方案不仅术上可行，而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
(1)优化设计方案，有效控制工程造价。
建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，在选择工艺技术方案时，应以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。
(2)对工程项目实行限额设计以控制工程造价。
(a)改革设计费的支付办法，建立优化设计的激励机制。
在设计评优中不能缺少对造价控制的评价。把投资效益作为评优的一项重要指标，既有利于促进设计人员树立经济观念，又有利于激励工程造价人员努力工作，更有利于设计阶段造价控制的深入开展。
(b)分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法在设计过程中采用限额设计，而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，同时也实现了对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。
(c)加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。
在工程各实施阶段，设计变更应尽量提前，变更发生得越早,损失越小,反之就越大。如在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限；如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购，若在施工阶段变更，除以上费用外，已施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，使工程造价得到有效控制。
3.招投标、施工阶段工程造价的控制管理。
要做好工程造价资料的收集工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。
(2)加强工程招投标，合理确定工程造价。
(3)加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价。
施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等，所以应该：
(a)材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段，在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。
(b)每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上，经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。
(c)建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价。
(d)制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制以保证工程造价控制目标的实现。
(e)加强项目总体管理避免发生索赔。
项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面，就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件，工程进度款支付滞后，甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。
4.竣工结算阶段的控制管理。
竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，因此，做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，是顺利进行竣工结算准备的必要条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。
为确保设计、招标、施工阶段各项咨询服务工作的正常开展、顺利进行和圆满完成，应有相关保证措施。
1.组织保障措施。
(1)项目小组负责检查有关制度和服务计划的落实情况，并由项目总协调人监督管理、服务、质量、重大事项的谈判等重要工作。
(2)项目工作组同时根据工作进度要求和任务要求随时增派、调整人员，保证项目工作需要。
(3)造价工作人员常驻现场，参加工程技术经济会议，提供现场服务，保证现场服务质量。
2.制度保障措施。
为保证咨询成果文件的质量，所有咨询成果文件，无论方案估算、预算、结算在签发前应经过自审、校核、终审三级审核制度。
(1)概预算人员自审、互审。根据咨询实施方案要求，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。同时，项目组的概预算人员应进行互相审核。
(2)专业造价工程师、项目负责人校核。由专业造价工程师或部长校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确。校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定，计算数字是否正确无误，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项。校核人员在校审记录单上列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交审核。
(3)项目总协调人终审。本级审核尤其要重点审核结算工作的成果文件。审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关键性的计算结果。重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关键数据及相互关系。审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交咨询成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核后方可签署。
3.技术保障措施。
(1)工作组成员全面熟悉、了解工程情况，搜集相关资料，为建设单位、设计单位提供相应技术信息。
(2)对公司内部的类似的招标、造价案例的技术资料进行整理汇总，并做相应分析，提出本项目的具体技术服务方案，保证技术服务先行一步。
综上所述，工程造价的全过程管理，从投资项目的决策开始，贯穿于设计阶段、投标报价、工程施工、竣工结算全过程各个阶段，而每个阶段的管控的出发点都是要合理、有效，最终达到利益的最大化，保证投资者及施工单位的利益，而且各个阶段的造价管控不是独立的，而是互相联系的，前一项工作为后一项工作做基础，每个环节的造价管控得当，才能降低投资的风险，保证投资者获得更多的合理利益。
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工程造价论文
长久以来我国一直把施工阶段的造价控制作为主要的研究对象。这对于工程总体来说是十分不合理的，因为施工过程中的主要依据都是由施工前的图纸审阅决定的，而相关部门如果对工程的事前审阅不能有一个良好的把握，就很难在施工过程中把握具体的工程造价，相比于国内，目前国外采用的审计方法主要是事前审计、事中审计和事后审计，通过科学统筹的思路，全面提高效益。
工程审计是控制工程造价的.有效措施，它可以提高工程资金的使用效率，对整个工程项目起到了监督检查的作用。随着经济的快速发展，我国开展的大型工程也相应的增多，工程项目审计在工程建设经济活动中起了越来越重要的作用。我国在工程审计中也相应地借鉴了国外的一些先进的技术，通过科学有效的创新管理，不断的丰富工程审计的项目和类型，推动了我国工程建设方面的重大发展。接下来我们具体讨论工程审计在工程造价控制中的有效作用。
长久以来我国一直把施工阶段的造价控制作为主要的研究对象。这对于工程总体来说是十分不合理的，因为施工过程中的主要依据都是由施工前的图纸审阅决定的，而相关部门如果对工程的事前审阅不能有一个良好的把握，就很难在施工过程中把握具体的工程造价，相比于国内，目前国外采用的审计方法主要是事前审计、事中审计和事后审计，通过科学统筹的思路，全面提高效益。我国在某些建筑领域也开始效仿他们这种先进的统计手段，把主要精力，平分在这三个重要的阶段上。要想有效地控制整个工程的造价，就必须先在前期进行调研分析。尽可能的精确把握技术设计的关键，认真地进行总体规划，确定每个部分所需要的材料和费用，将所有的造价清单详细的规划出来。这样才能使整个工程的实际造价和事前审计中的工程预算最为贴合，而且通过严谨的事前审计可以有效的减少实际工程中需要修改的部分，这样在工程建设中就能更为主动地控制整个工程的进度。事前审计是控制造价的有效措施，事前审计主要通过审阅工程图纸进行工程概预算，然后确定工程的整体施工进程，随着建筑技术的不断发展，事前审计也发生了很多改革措施。比如现在大多数建筑行业都会在事前审计时进行设计方面的招标，这种方法可以在招标初期有效的辨别各大施工队伍的建筑施工实力，并且在这个过程中也可以扩大施工设计方案的设计范围。通过收集不同的设计方案很容易找到设计方案新颖而且造价低廉的方案，对于降低设计费用有很大好处。我们的社会是一个绿色发展的社会，因此性价比高的建筑设计才是被主流社会所接受的，严格的控制整个工程的投资额度也是控制工程造价最有力的方案，在进行事前审计时委托方可以给设计方案定一个限额，通过这样的方法进行合理的投资分配，将所有的投资细化到每一个施工部分，做到资源的充分利用，而且这样的方法便于提高管理效率，可以更高效的完成整个施工项目。
通过相应的政策改变可以控制整体工程的造价，我国目前的设计费用是由工程总体造价来决定的，设计人员会从工程总体造价中抽取一定百分比的酬劳，这项政策是建筑行业一直以来的一个弊端，对控制工程造价十分不利，许多设计人员会因此通过不合理的材料采购或者故意进行高额的工程造价预算来提高工程造价，政府和相关的企业可以通过一系列的奖励和惩罚措施。另外，在审计的过程中，也要对设计人员的设计方案进行严格审查，发现不合理的地方要及时纠正，对于故意抬高工程造价的设计方案要坚决淘汰，这样才能体现出工程审计的作用，审计人员一定要尽职尽责，尽可能的保证工程质量的同时降低工程造价的成本。在具体的设计施工前双方会签订有效的施工合同，在之后的设计方案评选中，相关部门会对有关的图纸设计文件进行严格的审查。加大审查力度的同时，可以提高设计人员的自觉意识。相关部门对施工进程也会严格把握，这也属于工程审计方面的重要范畴，对于工期过长的施工项目，要定期在每个阶段进行工程审查，对于偷工减料和弄虚作假的行为，一定要严肃处理。审计人员对于竣工之后的酬劳核算也要严格把握，对于所有的工程建筑材料都要进行仔细的核算，对于参与施工的人员雇佣费用和机械电力成本费用也不能粗略的计算，根据整体的工程量进行相应的酬劳结算，对于各种工程费用支出必须先经过预算，再通过申报，最后才能支出，这样可以避免某些人员利用工程款牟利的行为。工程审计在工程整体建设过程中起到了重要的作用，它不仅可以保障整个工程在合理的工期内高效率的完工，也可以尽可能的减少工程成本的浪费，对于整个建筑行业乃至国民经济都有十分良好的促进作用。随着大数据时代的发展，以后的建筑必定会被把握的更加严谨，工程整体造价也一定会工程审计的日趋完善而变得越来越贴近实际，随着我国对于工程审计的重视程度不断增加，审计工作在工程造价方面的控制作用必将越来越明显。
综上所述，我们的社会是一个绿色发展的社会，因此性价比高的建筑设计才是被主流社会所接受的，必须严格的控制整个工程的投资额度，随着大数据时代的发展，以后的建筑必定会被把握的更加严谨，工程中出现的一些不良现象也一定会通过工程审计的监督而无所遁形，工程整体造价也一定会工程审计的日趋完善而变得越来越贴近实际。推动我国的经济发展。
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[3]刘海龙;工程项目经济核算与决算审计[j].建筑科学;20xx，7.
工程造价论文
摘要:园林绿化作为改造大家生活环境的一个重要手段，加强园林绿化工程中的全过程控制势在必行。在工程建设全阶段(投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、建设项目承发包阶段和建设实施阶段、竣工阶段)，加强园林绿化工程中的全过程控制。
关键词:园林绿化;决策;设计;招标;施工;竣工。
在经济高速发展的当今，园林绿化为我们营造了一个充满绿意，亲近自然，舒适、优美的生活环境，拥抱自然，人与自然和谐相处。园林绿化作为改造大家生活环境的一个重要手段，加强园林绿化工程中的全过程控制势在必行。下面以我多年的工作经验，谈谈如何在工程建设全阶段(投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、建设项目承发包阶段和建设实施阶段、竣工阶段)，加强园林绿化工程中的全过程控制。
1园林绿化工程中的投资决策阶段。
投资决策作为园林绿化工程的最初阶段，往往得不到应有的重视，容易被人们忽视。实际上做好该阶段的造价控制也很重要，可以从源头上控制好造价。
1．1做好园林绿化工程中投资决策的准备工作。
首先，要对工程所在地作好地质勘察，了解地型、地貌，为下一步采取合理的规划设计方案做准备。其次，查找类似的园林绿化工程，为投资估算提供相关的依据。再次，了解工程所在地相关的材料价格，做好前期准备工作。
1．2根据所收集的资料，编制园林绿化工程的可行性研究报告。
将所收集的资料进行编制整理，可以用表格或图表形式。如:小区绿化工程要收集整理相关的地质情况，根据当地天气选择相关树种等，在预算范围内编制可行性研究报告。可以根据实际情况，编制多个方案以供选择。
1．3控制好园林绿化工程造价的关键是方案优化。
前期工程造价80%的控制是取决于园林绿化工程的方案优化，因此，控制好前期工程费用的关键就是方案优化。要做好一个园林绿化工程的优化方案，首先要详细的了解工程所在地的位置和情况，以及周边建筑物、地下管网等，这样才能合理的选择绿化施工方案。其次，要确定绿化工程所在地的绿化施工标准水平，包括施工队的人员配备、施工机械设备、绿化施工工艺流程等。再次，园林绿化工程的材料选择、施工工艺流程与机械的配套。另外选择合适的绿化工程建设时机。
1．4要建立科学的绿化工程决策系统，并合理确定投资估算。
可以通过收集信息资料，根据园林绿化项目特点，组建决策小组，形成一个绿化工程决策系统，根据本企业自身的施工水平，进行方案决策。然后经过多方评比，确定合理的投资估算。
1．5重视园林绿化项目的经济评价。
根据拟定好的项目方案，进行多方比较、系统分析，从而选出最优方案。可以合理采用多种手段与相关措施，来选出适合于园林绿化项目的具体方案。
2园林绿化工程中的设计阶段。
我们以前往往把造价的控制重点放在施工阶段，这是一种错误的做法，事实证明工程造价的80%以上的工程造价控制是取决于设计阶段。故园林绿化工程的造价控制的重中之重就在设计阶段。
2．1专业技术与经济相结合。
很多从事设计的专业人员都不具备经济方面的知识，不能很好的把控造价。这就要求设计人员加强财务、造价、经济等多方面基础知识的学习，与工程技术人员、财务人员、造价人员等进行沟通与协调，把园林绿化工程的'造价，控制在合理额度内，做出最佳的设计方案，详细地做好园林绿化方案的估算。
2．2在设计阶段引入招标。
园林绿化工程的业主，可以在设计阶段进行招标。业主可以组织有意向投标的施工单位进行现场勘测，提出自己的要求，然后让施工单位提交相关的设计方案。业主再组织相关经济、技术方面的专家进行评选，选择适合绿化工程的最优方案。
2．3将监理引入园林绿化工程设计阶段的工作。
很多业主其实并不具备专业的园林绿化知识，不知道如何选择和把控设计阶段的造价。引入专门的监理公司，让监理参与到设计中，监理可以提出专业的意见和建议，可以审核施工图纸(如园林绿化工程规模、园林绿化工程的平面及布局、园林绿化工程的结构形式等)，发现问题后让设计人员修改，把整个园林绿化工程的费用控制在合理的范围内。
2．4在园林绿化的设计阶段设立奖惩制度。
可以在园林绿化设计人员中建立相关的奖惩制度，对于优秀的设计人员给予奖励，犯错误的设计人员进行处罚。调动相关人员的积极性，设计出较经济合理的绿化工程设计方案。
2．5对园林绿化工程的材料与设备的选择与控制。
业主可以在园林绿化工程的预算范围内，选择合适的材料与设备。园林绿化工程多受地域的限制，如苗木大多受气候的影响，每个地方适合的苗木也不同。选择适合于工程所在地生长的苗木，从而提高苗木的成活率，降低成本。选材要尽量选择本地材料，这样可以节省大量的材料、运费。园林绿化机械设备的选择，要尽量考虑施工企业的自有设备，选择与该园林绿化工程相适应的机械设备，保证工程质量的前提下，选择最经济的机械设备。
我国规定除特殊的少部分工程外，大多数园林绿化工程项目必须进行招标。现阶段，园林绿化项目主要以工程量清单招标为主。这个阶段要避免围标，业主除资格预审外，还要进行资格后审。在公平竞争的基础上，选择适合的施工队伍。
3．1园林绿化工程中的工程量清单计价。
工程量清单是由业主根据施工设计图，请专家编制，提供给多家施工单位进行报价，业主综合考虑选择施工企业。工程量清单招标，通常以“最低价中标”为主。我国现建筑市场处于发展阶段，还不够完善。为了避免恶性竞争，应选择合理的最低价。合理的最低价，是指不能低于工程成本，只有不低于工程成本价，才能保证园林绿化工程的质量。
首先，要编制好园林绿化工程的招标文件。招标文件对工程项目进行描述并提出业主对园林绿化项目的具体要求，好的招标文件，可以避免经济纠纷，降低园林绿化索。如:是采取综合单价还是固定单价，后期如果发生设计变更，应如何处理，工程量的增减应如何调控等。对于工期较长的园林绿化工程，有关市场价格波动较大的材料、设备，可以设置限价。其次，园林绿化工程中的工程量清单的编制与调整。工程量清单，业主一般会委托造价师事务所等专业机构进行编制。编制清单要清晰、准确、完整，避免漏项、错项，给施工单位钻空子，造成不必要的损失。然后，选择合理评标方法。园林绿化工程项目，可以根据工程的特点及需要，采用综合评标法、低价中标法等。最后，要对园林绿化工程造价风险控制进行评估。在工程建设中会存在一些不确定的因素，如天气、地形、地质、自然灾害等自然现象，清单漏项，图纸失误等等，可以采取一些有效的措施减少损失。比如:购买工程险，旁站监测，采取安全文明措施等手段，有效地控制园林绿化工程造价的风险。
园林绿化工程施工阶段的造价控制是一个长期而艰难的任务，是将设计方案转化为具体的园林绿化产品的实施阶段，是整个造价控制的具体实施阶段。可以从以下几个方面加强工程造价的控制。
4．1加强合同管理，有效控制绿化工程的造价。
首先，在订立绿化工程建设合同时要注意合同的格式、条款，合同的内容表达要清楚、准确。明确合同双方的权利和义务，不能含糊不清，避免日后双方发生纠纷、索赔，减少工程费用。其次，要加强合同的管理，对合同进行跟踪。对合同进行分类，便于管理。
4．2加强对园林绿化工程施工组织设计的管理。
控制好园林绿化工程的造价合理、高效的园林绿化工程施工组织设计，是进行绿化施工的保障。编制施工组织设计，要顾全大局，针对主要问题提出合理建议，对施工组织设计进行优化。将多个施工组织设计方案，在技术性、经济性、可行性等方面进行比选，确定最优施工组织设计。
4．3加强园林绿化工程中的变更、现场签证、索赔的管理。
(1)加强园林绿化工程中的变更管理。在园林绿化工程施工过程中，因实际情况与之前设想不一致、漏考虑一些因素等原因，工程设计变更在所难免。在这一过程中，就要求加强园林绿化工程的变更管理。按经设计变更后确定的施工图施工时，要注意工程量的增减变化，要核实实际的工程量，并做好记录，请总工程师和监理工程师签字确认，为日后的结算做准备。(2)加强园林绿化工程中的现场签证管理。及时办理工程签证，工程签证必须施工单位、监理、设计单位、建设单位四方同时签字确认才有效。签证要及时、范围准确并与绿化工程实际情况相符，才能有效的控制工程造价。(3)园林绿化工程中的索赔。园林绿化工程中的不确定因素，会导致索赔的发生，处理好索赔事件，可节约工程成本，控制工程造价。要注意隐蔽工程可能引起的索赔，如园林绿化工程中景观亭的地基，因设计与实际情况不符，变更施工图，要及时处理。办理相关工程签证，要请监理和业主同时一起验收，验收合格并签字确认后，才能进行下一步工序的施工，否则容易增加工程费用。
4．4正确处理好园林绿化工程工期、质量、造价之间的关系。
确定合理的绿化工程项目实施目标，正确处理好园林绿化工程工期与造价、质量之间的关系。在保证园林绿化工程质量的前提下，合理的确定工程项目的工期，从而控制好工程造价。
4．5加强园林绿化工程的现场管理。
按照施工组织设计的规定进行现场施工，工地上的材料要分类并整齐堆放，便于施工。加强对施工现场材料与设备的管理，如:苗木的管理，要防止死苗、坏苗，保证苗木的成活率。栽种好的苗木要做好养护工作，防止苗木死亡，增加工程成本。
4．6建立园林绿化设备、材料的询价体系。
建筑市场上设备与材料的价格经常波动，这就要求建立一个园林绿化的设备、材料询价体系，便于及时了解价格变动。价格询价体系有本省的和全国的，可以查询相应的材料与设备价格，对常用材料与设备的价格绘制成价格曲线表，掌握价格的变化趋势，控制好园林绿化工程的造价。
竣工阶段，是园林绿化项目造价控制的最终阶段，是对园林绿化工程的建设成果进行检验，检查园林绿化工程是否合格。做好造价的控制，要做到以下几点:。
5．1做好园林绿化工程的竣工图、签证、设计变更等的工程造价控制。
审核园林绿化竣工图，对不合理的部分进行修改，最后确定的竣工图要与绿化工程的实际相符合。工程签证要避免重复、多计工程量，要与实际的施工现场对比、核实，审核并整理工程签证。有关设计变更，要看手续是否齐全，要由施工、设计、监理、业主共同签字确认。
5．2以施工合同为准。
按国家规定的清单及计价标准，结合本地的定额，编制园林绿化工程的竣工结算竣工结算要依据施工合同编制，如:有些园林绿化工程的施工合同是固定单价合同。在合同内的工程量，就要按合同规定的单价进行结算。在合同外的工程量，就根据工程量清单并结合本地定额组价，这部分新增工程量的单价，要报业主审核确定后，方可作为结算的依据。
5．3园林绿化工程竣工报告的审核。
首先，要做好园林绿化工程竣工报告的准备工作。收集工程所在地材料、设备的价格，收集当地的经济技术指标及相关计价依据。其次，核实工程量、确定合理的单价。要按施工合同的规定分阶段或一次结算。要注意隐蔽工程的验收。因隐蔽工程的特殊性，核实相关工程量，要有完整的手续，工程签证要经总工程师、监理、设计、业主签字认可，才能核算具体工程量。最后，还要防止竣工报告的各种计算误差。
5．4园林绿化工程的检查与保修。
首先，按园林绿化工程所在地的计价规则及国家相关规定，以既定的比率计提工程保修金。其次，园林绿化工程的保修。按照国家规定，对园林绿化工程在后期使用过程中出现问题要进行维修。如，后期苗木坏死，要补苗。苗木的管养，定期灌溉、浇水。景观施设在使用过程中出现问题，要进行维修。景观灯的电路故障要及时修理等。综上所述，园林绿化工程的全面造价控制，可以从以上几个方面全方位着手，在控制好园林绿化工程造价的前提下，打造精品园林绿化工程，为我们提供更加美好、高标准、高质量的生活环境。
参考文献。
［2］韩秀君．园林绿化工程造价［m］．中国电力出版社，，04．。
［3］董晓华．园林规划设计［m］．高等教育出版社，2012，06．。