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最新交通管理工作报告(实用8篇)

时间:2023-09-05 23:24:09 作者:紫衣梦 最新交通管理工作报告(实用8篇)

报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧

交通管理工作报告篇一

一、指导思想

以党的xx大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。

三、工作措施

(一)深入学习贯彻xx大精神,切实加强安全生产工作。

认真贯彻落实xx大精神,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。

(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。

一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。

二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。

三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。

(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。

从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。

(四)持续开展专项整治,解决突出问题。

安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。

危险化学品及烟花爆竹:

深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。

消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。

(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。

以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。

(六)加强安监队伍建设,强化安全生产监察执法。

进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。

(七)积极努力探索安全社区建设。

经过一年多的努力,我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位,为了把两个国家“安全社区建设”试点做好,经过办事处领导班子协商,已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜,另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式,积极探索安全社区建设新模式,势必把两个试点在全国打出名声。

交通管理工作报告篇二

为了加强道路交通安全宣传教育工作,增强全园教工、幼儿道路交通法制观念和交通安全意识,预防和减少道路交通事故的发生,在幼儿园内积极开展交通安全宣传教育工作,以交通安全为目的,以交通法规和交通安全知识为主要内容,通过各种形式和方法,向教职工和幼儿进行广泛的宣传与教育,确保教职工和幼儿生命安全。

一、每学期开学第一周,各班分别开展交通等方面的安全教育。

二、各班教师每月一次以小舞台等形式向幼儿宣传交通安全知识:

内容:a、教师进行遵守交通规则的情景表演,并让幼儿在班级的角色游戏中模仿表演。

b、教幼儿学习有关交通安全知识的儿歌。

c、组织幼儿观看交通安全教育宣传片。

三、聘请交警来园从专业方面进行教育培训。

四、设置一个交通安全宣传橱窗,宣传交通安全的重要性。

一、检查督促各班开展交通安全教育宣传情况,对幼儿上下楼梯、上下学情况进行排查,发现问题及时纠正。

二、将各班交通安全宣传教育工作纳入班级管理考核,每月一奖罚。

交通管理工作报告篇三

坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,全面贯彻党的xx届五中全会精神。紧紧围绕永兴交通事业改革发展的大局,抓好新形势下党建工作科学化,发挥党建工作的优势,推进永兴交通工作又好又快发展,为实现“和谐交通”的目标提供强有力的思想、政治和组织保证。

二、总体思路和实施目标

在开展创先争优活动取得显著成果的基础上,继续开展“争创三高”即高素质、高觉悟、高效率党建主题活动;在开展创建“四型”(学习型、服务型、创新型、廉洁型)基层党组织的基础上,坚持不懈地加强基层党的组织建设,做好抓基层打基础工作;在20xx年“四个新”目标的基础上推进基层党组织工作创新,提高基层党的建设科学化水平。

1.以党委学习中心组为核心,以学习中国特色的社会主义理论体系为重点,认真学习xx届五中全会精神,领会其内涵,巩固学习实践活动成果。以中心组学习带动整个交通系统学习热潮,创建“学习型党组织”、“学习型交通行业”、“学习型机关”。

2.以开展特色党建活动为载体,以“争创三高”党建主题活动为基础,开展“唱读讲传”(唱红歌、读经典、讲故事、传箴言)活动,提高党员参与党建活动的积极性、自觉性,使党建活动更深入基层、深入人心。

3.以夯实党组织建设为目标,按照“均衡发展,适度增长”的原则,做好党员发展工作,不断提升党员队伍整体素质,建立一支能较好发挥“两个作用”的党员队伍。

4.以继续抓好创建“四型”基层党组织为动力,彰显永兴交通党建工作的特色,务求在提高党建工作科学化管理水平,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力上取得新突破。

三、工作要点

1.学习贯彻党的xx届五中全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,以机关作风建设为重点,坚持党要管党,从严治党的方针,全面推进基层党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,紧密结合新时期党建工作特点,积极改进党组织建设的领导方法和管理方式,把党建转化为生产力,为永兴交通事业又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。

2.强化党委中心组学习,以创建“学习型党委”为核心,按照上级的统一部署和永兴交通的实际情况制定党委中心组学习计划,确定重点学习的内容和研究的问题,有组织、有步骤的进行学习,用理论联系实际,以学习促进各项工作的开展,不断提高领导班子的思想政治素质和领导水平。

3.加强党委领导班子的自身建设,形成坚强的领导核心,并坚持抓基层,打基础,深入调查研究,从单位的现状和工作实际出发,切实有效地加强和改进基层党组织建设。坚持德才兼备、以德为先,大力培养和选拔年轻干部,今年将选拔一批文化素质高、群众威信高、业务能力强的年轻党员担任基层支部书记,以提升基层党组织综合管理能力。

4.今年将进一步抓住“强基工程”建设,以“三个服务”为目的,联系实际,注重实效,加强党政领导干部、执法队伍的教育培训。把经常性教育与适当集中学习教育结合起来,把学习政治与学习业务管理、学习文化科学知识结合起来,努力形成适应形势变化的知识结构,不断增强驾驭复杂局面、做好各项工作的本领。

5.创新载体,搭建平台,开展富有交通特色的党建主题活动。今年在开展“争创三高”主题活动的基础上,将开展“唱读讲传”特色党建活动,扎实推进基层党组织社会主义核心价值体系建设。以党员责任区建设为载体,巩固加强党员示范岗,年初对已验收的二个“党员示范岗颁发岗牌证书。以“党员示范岗”做标杆,把先进标杆的模范带头作用和党员干部的主体作用有机统一起来,有效推动局各项工作又好又快的开展,达到组织有活力、活动有张力、党员有动力的“多赢”效果。

6.全面落实创先争优活动形成的长效机制,以落实制度带动交通整体工作高效、有序的开展,使领导班子更坚强有力、管理更科学规范、服务便民更高效、公路航道质量更适合群众要求、交通运输生产更安全、更科学、更有序。为近期及中长期交通科学发展提供机制保障,为交通行业科学发展提供有力支撑。

7.认真做好组织发展工作,坚持发展党员工作各项制度的落实,全年计划发展新党员8名,在适当时间举办党务工作者培训班,进一步加强他们的责任心,提高业务能力。

8.加强党建工作的考核、创新和改进考核方法。特别注重平时党建工作的检查考核,如党建活动开展情况、“三会一课”、民主生活会制度的落实情况、报送材料的情况、收交党费、组织发展工作、党建资料的收集整理等,随时记录评比,作为考核的主要依据。同时,加大对党员基本素质的考核,通过问卷的形式,检查党员最基本的党的知识、时事政治、以及我局开展党建活动情况。

交通管理工作报告篇四

为了进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,确保幼儿的人身安全,维护幼儿园正常的教育教学秩序。

二、安全领导小组:

组长:__

副组长:__

成员:__

三、具体目标:

1、严格执行安全制度,健全安全工作责任制。

2、增强教职工的安全防范常识,提高安全防范意识。

3、教会幼儿掌握园内各类大型玩具的玩法,遵守交通规则,认识水、电、煤气和火使用不当的危险性,初步掌握几种应急、脱险、逃生的办法。

4、杜绝重大安全事故的发生,如拥挤踩踏、防火、防交通事故、防地震等。

四、工作措施:

1、健全组织领导,确保工作到位。完善园安全工作领导小组、消防工作领导小组、预防“春季传染病”。开学初将幼儿园门口雪和冰清除干净。定期召开各种安全工作领导小组会议。解决幼儿园安全工作中的问题,布置相关的工作任务。

2、加强宣传教育,提高安全意识。组织教职工认真学习上级有关安全工作文件和通报,学习本园制订的一系列安全工作规程,并针对幼儿园安全工作特点,对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识、培训;利用家长学校和园内宣传窗,开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。

3、规范工作,确保安全。

(1)严格执行园安全管理规程,加强过程管理,把安全工作列入园行政的议事日程,通过定期检查督促,反馈整改,分析小结,及时消除各种不安全因素,并把制度的执行情况的考评与年度教职工任职考核挂钩。

(2)坚持安全设施优先配置、及时维修、专人负责、责任到人的原则,坚持发现设施损坏及时报告制度,安检工作做到一月一次,日检做到每天进行,保证园舍设施完好,确保使用安全。

(3)抓好幼儿日常活动的安全防范,规范教职工行为。严格规定带班教师须留心观察幼儿情绪的变化,不准离开幼儿,幼儿活动须在教师的视野内等;门卫须坚守岗位,管好幼儿的进出,不准让幼儿独自出园门,不随便让陌生人进入园内,家长如有特殊事情入园请提前与班主任老师联系,努力消除幼儿日常活动中的不安全因素。

(4)抓好消防安全工作。配齐消防器材,坚持日常防火巡查,保持安全疏散通道畅通,修订消防灭火预案,多次开展安全紧急疏散演练,机枪幼儿对安全防范意识和技能掌握情况。

(5)充分重视幼儿的住宿、饮食安全卫生情况,严把生活管理和安全保卫工作。继续严格执行食品卫生管理措施和食物中毒预防机制情况,做到专人负责,责任到位。做到采购索证手续齐全,符合食品环境卫生要求。

(6)继续严格执行卫生保健制度,抓好各项保健常规工作。做好各项记录、分析和评估;严格按要求做好预防工作,宣传教育、预防措施到位。

4、交通安全

(1)加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不做有碍交通安全的活动。

(2)新学期初,园长与班主任、班主任与家长签订安全责任书,幼儿园向家长发放安全通知书,共同教育学习,防止事故发生。

(3)严格门卫上岗制度,杜绝出现外来人员闯入事件。做好各类人员入园登记,做好幼儿来园及离园安全工作。

幼儿的安全涉及到千家万户,发现问题及时与领导小组人员沟通完善各项设施,我园要把幼儿安全问题当做第一要务抓实抓好,做到安全事故零报告。

三月份:检查园内安全设施,对幼儿进行安全知识教育。

四月份:播音小组准备好“春季防病小常识”安全工作责任到人,园内活动器材的保养、值班人员恪守职责,严格接送制度。进行一次安全讲座和安全消防疏散演习。

五月份:定期进行检查幼儿园室内外安全设施。聘请消防队人员来园进行消防知识讲座,进行一次安全消防疏散演习。

六月份:园内安全大检查,进行一次安全消防疏散演习。

七月份:安全工作总结。

交通管理工作报告篇五

为了加强本单位的交通安全管理工作,增强师生的交通安全意识,减少交通违章,预防交通事故,促进本单位内部交通安全工作的开展,交通安全领导小组特制定本计划,以此来指导本学年交通安全工作。

认真贯彻落实公安部、教育部的文件精神,积极完成县教委安委会布置的各项任务,进一步加强中小学校交通安全工作,防止中小学生发生交通事故,切实保障广大中小学生及教职员工的人身安全。

1、建立交通安全工作小组,健全学校管理工作网络,形成工作合力,齐抓共管。

2、定期召开工作例会,专题研究学校文明交通安全工作,做到年初有计划,年终有总结,工作有考核。

3、与本单位所有司机及私车驾驶员签定责任书,明确各自职责,确保安全无事故。

4、建立本单位所有司机及私车驾驶员、车辆安全档案,便于管理。

5、加强对教职工交通安全法宣传的工作力度,不断提高其交通安全意识。

6、加强对学生交通法规和交通安全常识的宣传教育。利用校园广播、宣传栏、黑板报等阵地教育宣传交通安全知识,提高学生交通安全意识。

7、认真开展“小手拉大手”活动,深入家庭、社区开展交通安全宣传活动。

8、为本单位司机创造条件,确保其按时参加教委安委会组织的例会学习。

9、提醒广大教职工、司机、学生家长按时检修自己及其子女所用的车辆,确保其状况良好,防患于未然。

10、认真贯彻落实延庆县教育系统大型活动审批制度,确保学校组织各种大型活动安全无事故。

11、加强校园交通安全宣传工作的硬件建设,以便确保交通安全宣传工作能够更好的开展。

12、认真做好教委安委会布置的其它临时性工作。

我校紧紧围绕“小学生消防安全教育”主题,以“隐患险于明火,防患胜于救灾,责任重于泰山”的为指针,以《消防法》和《消防改革与发展纲要》为依据,根据省、市“少儿消防教育活动工作意见”,成立了以校长为组长的防火安全领导小组,从校长到各科室、年级、班级、单元楼层层签订安全责任状。学校消防安全工作,事关教育改革和发展的全局,事关学校稳定和社会稳定的大局。

1、校园消防安全检查领导小组,按照开学初的工作安排执行。

2、以班级为单位,对各班级主干人员进行消防知识的介绍、培训,再逐级向各学生传播消防知识,力求达到人人心中有消防的目的。

3、抓紧校园违规用电查处工作,力求消灭各种火灾隐患。

4、加强校园消防知识宣传,主要以海报的形式展开宣传。

5、开展消防知识讲座,开展消防知识小竞赛。

6、值日人员每天上下班要巡查校园一次,检查校园内有无消防安全隐患,所有消防设施是否完好,发现问题及时处理,并要有记录。

7、值日人员要限时督促修理人员保质保量地处理各种安全隐患,要进行验收。

8、每天放晚学后,关锁推拉门前,门卫要亲自逐层逐室检查有无安全隐患,消防设施是否被损等各种安全问题。

9、食堂消防栓的扳手工具由门卫保管负责,放在指定地点,任何人不得乱动。

10、消防水道不得随便关闭,消防水箱每周五下午检查一次。

11、加强各学校之间的联系,共同交流工作中的心得体会并将好的方法加以推广,以促进工作的展开。

总之,要在实际工作中,加强灵活机动的技能,务必将校园消防工作做好,完成学校赋予我们的使命,发扬消防官兵的精神,为校园消防工作奉献力量。

交通管理工作报告篇六

为进一步规范安全生产行政执法监察行为,强化行政执法责任,提高依法行政水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)和(以下简称《暂行规定》)和《关于编制安全生产行政执法监察工作计划的通知》(鲁安监发【20xx】130号)的`有关要求,结合段泊岚镇工作实际,制定20xx年度安全生产行政执法监察工作计划。

(一)《中华人民共和国安全生产法》;

(二)《中华人民共和国职业病防治法》;

(三)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;

(四)《安全生产违法行为行政处罚办法》;

(五)《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》;

(六)《山东省安全生产条例》;

(七)《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》;

(九)《山东省安全生产行政执法监察工作指导意见》;

(十)《xx市安全生产条例》;

(十一)其他有关规定。

(一)坚持依法行政、计划监察。按照安全生产法律、法规和安全生产监督管理职责,重点对园区内的危险化学品使用经营企业,机械、轻工、纺织、液氨使用等行业企业实施安全生产行政执法监察,做到不缺项、不漏项、不错位,进一步优化执法力量,细化执法任务,促进执法责任落实。

(二)坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到安全生产的突发性特点,留有阶段性的工作时间,并根据实际情况适时做出调整。

(三)坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督促企业落实安全生产主体责任,注重对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察,有效防范重特大生产安全事故的发生。

(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;

(二)作业场所职业危害防治的情况;

(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;

(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

(十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

(十八)按照规定报告生产安全事故的情况;

(十九)依法应当监督检查的其他情况。

(二十)职业病防治法规定的应当检查的内容。

(一)执法监察对象

对辖区内的危险化学品生产经营、烟花爆竹、非煤矿山、机械、轻工、纺织、液氨使用等企业根据工作实际进行检查。

(二)计划安排

1、年度执法监察工作计划。

对重点企业(名单附后)按照行业分类分季度检查,其余企业每年检查一次。

2、季度、月执法监察工作计划。

第一季度检查计划:

1、检查区域:重点监察企业,段泊岚、孟戈庄、毛戈庄管区所辖企业,共10家。

2、参加检查人员:安监办,管区主任、村庄安全员。

3、检查时间:20xx年1月15日----3月30日

4、检查内容:对企业安全生产状况全面检查并督促企业落实安全生产主体责任。

第二季度检查计划:

1、检查区域:重点监察企业,瓦戈庄、段泊岚管区所辖企业,涉10家。

2、参加检查人员:安监办,管区主任、各村庄安全员。

3、检查时间:20xx年4月1日----6月30日

4、检查内容:对企业安全生产情况进行信息采集,重点结合“4.5”安全日活动,做好安全宣传和安全培训,督促企业查隐患抓整改,落实安全生产主体责任。

第三季度检查计划:

1、检查区域:重点监察企业,毛戈庄、毛家岭管区所辖企业,共10家。

2、参加检查人员:安监办,管区主任、各村庄安全员。

3、检查时间:20xx年7月1日----9月30日

4、检查内容:对企业安全生产情况进行信息采集,重点结合“6月安全月”活动,做好应急演练,做好企业专家查隐患活动,至少使10家企业的安全隐患得到彻底整改。

第四季度检查计划:

1、检查区域:重点监察企业,程戈庄管区所辖企业共10家。

2、参加检查人员:安监办,管区主任、各村庄安全员。

3、检查时间:20xx年10月1日----12月30日

4、检查内容:督促企业完善安全生产制度职责,并抓好主体责任落实,开展职工三级教育和企业班组安全文化建设,抓好网格化安全监管的运行,树立一批安全生产样板企业。

(三)专项执法监察工作计划。根据上级部门工作安排,编制专项执法监察工作计划并组织实施。

交通管理工作报告篇七

一、 指导思想

认真贯彻落实公安部、教育部的文件精神,积极完成县教委安委会布置的各项任务,小学安全工作计划中进一步加强中小学校交通安全工作,防止中小学生发生交通事故,切实保障广大中小学生及教职员工的人身安全。

二、 具体工作措施

1、 建立交通安全工作小组,健全学校管理工作网络,形成工作合力,齐抓共管。

2、定期召开工作例会,专题研究学校文明交通安全工作,做到年初有计划,年终有总结,工作有考核。

3、与本单位所有司机及私车驾驶员签定责任书,明确各自职责,确保安全无事故。

4、建立本单位所有司机及私车驾驶员、车辆安全档案,便于管理。

5、加强对教职工交通安全法宣传的.工作力度,不断提高其交通安全意识。

6、加强对学生交通法规和交通安全常识的宣传教育。利用校园广播、宣传栏、黑板报等阵地教育宣传交通安全知识,提高学生交通安全意识。

7、认真开展“小手拉大手”活动,深入家庭、社区开展交通安全宣传活动。

8、为本单位司机创造条件,确保其按时参加教委安委会组织的例会学习。

9、提醒广大教职工、司机、学生家长按时检修自己及其子女所用的车辆,确保其状况良好,防患于未然。

10、认真贯彻落实延庆县教育系统大型活动审批制度,确保学校组织各种大型活动安全无事故。

11、加强校园交通安全宣传工作的硬件建设,以便确保交通安全宣传工作能够更好的开展。

12、认真做好教委安委会布置的其它临时性工作。

交通管理工作报告篇八

__年初以来,轨道交通工程建设质量安全效能监察工作继续以落实质量安全责任制为核心,聚焦重大风险源,通过强化风险源等级监管办法,黄牌警示,树立样板工程,深化事故企业责任追究等手段,使全市轨道交通工程建设质量安全工作基本受控。

二、主要工作

__年以来,面对轨道交通建设高峰时期“任务多、风险大”的严峻形势,市效能监察办公室为加强工程建设中的风险监控,确保轨道交通工程质量安全,年初召开了全市效能监察大会专题进行部署,市监察委和市建交委领导讲话并提出要求。__年共召开质量安全效能监察工作会议12次,下发各类文件10份,进一步推进了监管工作机制的完善。全年共组织各类专项检查10次,整改各类隐患和问题120处;挂出了2张警示黄牌;评选了15个轨道交通样板工程;组织事故调查8次,处理责任单位3家,约谈事故企业1家,对8人进行责任追究处理;组织1次全市轨道交通工程应急处置演练。较好地通过了3次建设部全国轨道交通工程安全生产检查。

(一)分级识别工程风险源,细化工程重大风险源管理。根据轨道交通工程的三大特性(工程水文地质条件、工况条件、工程本身特征),将本市轨道交通工程的风险源细化分为五个等级,三种类别(a类、b类、c类),并组织建立在建轨道交通工程重大危险源数据库。根据不同的风险等级,细化工程重大风险源监管,有针对性地在不同风险阶段对本市在建轨道工程质量安全生产进行监督检查。

(二)评选轨道交通质量安全效能监察样板工程,规范安全质量管理。__年1月份和9月份分别开展了__年度和__年上半年度轨道交通工程建设质量安全效能监察样板工程命名检查工作,并评审出__隧道工程股份有限公司施工的轨道交通7号线6标长寿路站等15个工程为__市轨道交通质量安全效能监察样板工程,为本市轨道交通工程树立了一批品牌工程,引领更多的工程项目积极参与。在评选过程中,由各大集团(公司)优先推荐,建设单位、质量安全监督站严格审核,命名工作小组现场仔细审查,最后由评审委员会投票产生,有效地保证了样板工程的示范作用,提高了安全质量规范管理水平。

(三)吸取杭州地铁事故教训,加大责任追究的力度。__年本市发生了多起轨道交通工程建设质量安全险情事故,造成了一定的经济损失和社会影响。针对事故性质比较严重的工程,市效能监察办先后两次约谈事故单位的有关领导。要求施工单位认真反思,进一步对险情原因进行分析,并对目前所承接的工程风险进行排摸,提出有针对性的防范措施,同时要求对事故责任人坚决处理。有效地对本市轨道交通工程建设参建单位敲响了警钟,同时促使参建各方进一步落实责任制度,不断完善管理机制。杭州发生地铁事故后,市轨道交通监管部门立即召开关于“进一步加强本市轨道交通工程建设质量安全监管工作”的全市轨道交通工程建设质量安全工作会议,通报杭州地铁一号线湘湖站基坑坍塌重大事故情况,要求轨道交通工程参建单位对可能存在的工程风险全面排查并整顿。

(四)严抓专项检查,提高应急处置能力。__年是盾构推进的高峰期,为进一步加强对全市轨道交通工程建设风险源防范,3月组织了全市在建轨道交通工程盾构进出洞专项检查;6月开展防台防汛期间轨道交通深基坑和旁通道专项检查;9月开展轨道交通工程重大风险源专项检查;12月全面开展轨道交通工程重大风险源控制专项检查和本市轨道交通工程建设质量安全检查工作。通过有针对性地检查,进一步消除和减少了轨道交通工程建设质量安全隐患,强化了参建各方的质量安全责任意识,加大了责任落实力度。

为增强轨道交通工程参建各方应急抢险工作意识,锻炼提高本市轨道交通工程应急抢险队伍的实战能力,按照“资源社会化、处置程序化、指挥专业化、日常管理制度化”的要求,5月份组织举行了本市轨道交通工程突发事故应急处理演练。本次演练大大提高了参演单位的应急抢险队伍的高度机动、反应快速、处置有效的抢险救援能力,健全了相关应急保障制度。

(五)在关键环节引入专家资源,加强对重大风险源的预控管理。针对深基坑开挖、盾构进出洞、旁通道开挖等重大风险源,要求在施工前实施“建设单位组织,施工单位自检,监理单位验收,专家技术评估,政府程序监督、纪检效能监察”的监督管理程序。该程序进一步明确了参建各方责任界面,强化了相关各方在工程关键环节上的质量安全责任,同时在当前轨道交通工程建设管理浓度严重稀释的形势下,进一步挖掘和集聚了现有专家技术资源,强化了对重大风险源的监管力度。针对上述要求,效能监察办公室于11月份重新审核公布了一批本市轨道交通工程重大风险源节点验收专家人员,有效地充实了工程施工节点验收专家力量。

(六)聚焦关键环节,加强轨道交通工程穿越风险监管。随着轨道交通工程建设进入高峰阶段,高难度的工程本体施工和周边环境保护的矛盾越来越突出,尤其是目前普遍面临着轨道交通、敏感或高危建构筑物、重大市政管线之间存在交叉的问题,给施工造成了相当大的风险。根据轨道交通工程施工中存在的交叉施工风险点的初步排摸梳理,风险点众多,其中,处于高风险的超过10%。为进一步加强轨道交通工程穿越风险管理,对本市的轨道交通工程穿越风险进行梳理监管,组织专家召开地铁工程交叉施工风险控制研讨会,制定风险判别准则、判定程序、监管办法。严格按照监管办法对在建的轨道交通交叉施工风险进行过程监控,实施风险报告制度,确保风险处于受控状态。杭州地铁事故后,市轨道交通工程建设质量安全效能监察协调小组办公室要求轨道交通参建各方对工程目前存在的风险源进行排摸梳理,并制定相应措施,坚决杜绝重大安全质量事故发生。

三、存在问题

由于本市轨道交通工程建设的特殊性和高风险性,风险监控能力尚不能完全应对当前严峻的轨道交通建设形势。__年本市轨道交通工程建设发生的有一定社会影响、经济损失的质量险情事故共15起,安全事故10起。目前本市轨道交通工程建设主要存在以下几方面问题:(一)监理单位人力资源状况堪忧,较难适应轨道交通工程监理工作的需要。(二)勘察设计工作深度不够,政府缺少有效的监管平台。(三)设计施工方案评审不全面,过程未严格闭合。(四)重大风险源关键节点施工条件评估覆盖面不够,专家库管理有待完善。(五)抢险决策系统尚不完善。(六)检测、监测监护工作尚不能完全到位。

四、 __年工作安排

一建设形势

__年__将面临7号线、8号线二期、9号线二期、10号线、11号线北段、13号线世博段、2号线东延伸、2号线西西延伸、11号线北段二期、12号线、13号线一期等11项轨道交通工程项目同时施工的局面。其中正在紧张建设的八条线基本处于土建收尾和装饰安装阶段,而将在__年动工开建的新三线48座地下车站中,有相当一部分为地下三层以上的超深车站,交汇站多,受粉砂土层或(微)承压水影响比较大,并大都集中在中心城区。__年施工的区间隧道施工难度都比较大,而出入口、风井不仅数量庞大,且因紧邻周边建筑物,施工难度特别大,风险极高。与__年相比,__年本市轨道交通工程整体建设将达到新的建设高潮。

二指导思想

__年是实现本市综合交通发展规划目标的关键年,迎接世博会的顺利召开对轨道交通工程建设和监管提出了新的任务和要求。轨道交通工程建设质量安全效能监察工作将继续以落实质量安全责任制为核心,聚焦重大风险源和中心城区工地文明施工,通过深化责任制建设,创新管理手段,强化责任追究,提高工作的针对性和有效性,确保轨道交通工程建设质量安全受控。

三主要任务

(一)细分责任界面,深化现场重大风险源控制责任体系建设。__年轨道交通工程重大风险源控制要以责任制细分为核心,凸显四个关键管理环节,加大对重大风险源责任控制的追究力度。轨道交通参建各方在工程施工前要识别可能存在的重大风险源,梳理控制重大风险源的关键环节,提出有效的防范措施,明确各关键环节的相关责任人,签约形成重大风险源责任控制体系。要确保工程质量安全责任层层落实到具体环节、具体岗位、具体人员,形成轨道交通工程建设参建各方人人有责、人人尽责的责任约束机制。

(二)聚焦关键岗位人员从业能力监管,促进现场风险控制管理水平的提高。__年轨道交通工程人员监管将聚焦关键岗位人员的从业能力。尤其是对现场风险控制起到重要作用的岗位:项目经理、总监和业主代表。__年将组织开展关键岗位人员从业能力培训,通过深化对项目经理、总监和业主代表这三类人员业务能力、工作业绩和管理在岗到位三方面的见证考核,实行考核上岗制度。同时实施项目经理、总监、业主代表日常不良行为计分红黄牌制度,保障轨道交通工程主要管理人员的基本从业素质,促进现场风险控制管理水平的提高。

(三)抓好工程风险的前期控制,全面推进工程三类五级监管。面对大规模轨道交通建设任务,为便于对工程风险的控制,__年总站通过对在建轨道交通工程的水文地质条件、工况和工程本身特征风险因素综合评定进行分级,初步建立了轨道交通工程差别化监管的模式,__年将在__年基础上针对不同风险级别的工程在方案审批、节点验收、到位监督、专项抽查、应急准备等方面分别制定有针对性的监管要求,从而全面推进轨道交通工程三类五级监管模式。

(四)加强对工程关键环节的监管,突出责任追究,强化效能监察的力度。__年,针对深基坑开挖、盾构进出洞等工程重大风险源的关键节点条件验收,将继续深化实施“建设单位组织,施工单位自检,监理单位验收,专家技术评估,政府程序监督,纪检效能监察”的监督管理模式,同时强化纪检效能监察能效的发挥,突出对发生重大安全质量事故工程的责任单位和人员的责任追究力度,强化政府行政监管对现场的威慑力。

(五)推行轨道交通工程招投标“施工措施费”单列制度,提升工程质量安全险情应急处置能力。为督促和推进建立统一、规范、有序、高效的应急处置体系,__年在轨道交通工程招投标时将试点推行“施工措施费”单列制度,保证工程在建设过程中各项技术措施实施到位,同时在各项检查中,将加强对应急预案的针对性、应急物资储备的及时性的检查,使应急工作成为施工现场的常态工作,做到警钟长鸣。要求每项应急预案都应有桌面演练,并适时组织实战应急演练,以检验在应急处置过程中是否做到“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的预期效果。

(六)紧抓工程质量安全,保障民生权益,维护社会稳定。今年轨道交通工程建设主要集中于旧八线的附属结构施工和新三线的深基坑施工,管线搬迁、道路翻交、盾构穿越、渣土运输、大型设备施工等无一不牵涉到老百姓的日常生活和基本权益。__年要狠抓轨道交通工程的质量安全责任,加强工地现场安全保卫和综合治理工作,加强对流动施工人员的监管,施工要做到便民、利民。严防重大安全质量事故的发生,确保人民群众的生命安全和财产安全,维护工地周边区域的和谐,确保本市轨道交通工程建设和谐开展。

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