最新乡镇精准扶贫工作汇报材料 乡镇精准扶贫工作汇报(实用7篇)

将精准扶贫工作纳入各村(社区)年终考核的重要内容，把扶贫成效与干部绩效考核相结合，进一步激活了扶贫干部工作的内在活力。下面是本站带来的精准扶贫工作心得体会，希望大家喜欢。

根据xx市扶贫办的统一安排，xx区扶贫办于xx月xx日-xx月xx日，利用两天的时间，陪同市扶贫办的领导赴、等乡镇就xx年的精准扶贫开发工作进行实地调研。

两天来，我们陪同调研组先后来到安阳乡郎家城村、高寺儿村、苗家堡村;花寨乡滚家城村等整村推进项目村;大满镇柏家沟村、新新村;党寨镇上寨村、陈家墩村等移民点，进行实地调研，每到一处，调研组领导都和乡、村主要负责同志进行交谈，去年的项目的扶贫效益如何。贫困群众的生产生活状况如何，今年村上打算再做些什么，乡、村领导都进行了耐心细致的回答。调研组还深入农户家和农户促膝交谈，详细询问农户的家庭生产生活情况，通过算账对比，了解农户的收入等情况。

几天以来感受很深，每到一个扶贫项目工作点，都存在这样或那样的问题，下面我就如何做好下一步扶贫开发工作，谈几点自己的体会：

首先，要统一思想，提高认识，充分认识扶贫开发工作的重要性。扶贫开发工作是新阶段一项重大“工程”，我觉得要想做好这一重大“工程”，“一把手”领导首先要高度重视，思想上必须要统一，认识上必须要到位，只有“一把手”领导重视了，村上的领导才能够重视起来，只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。

其次，要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好，衔接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后，要及时做好项目的衔接工作。

最后，要深入村社、倾听民-意、了解民情，推动工作顺利开展。通过两天的调研，我想我们领导除了平时工作之余，抽时间要更多地深入村社、农户家中，倾听民-意、了解民情，知道村社干部的所思所想、农户的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料，从而使领导和老百姓打成一片。在这里我联想到了前几天，在《新闻联播》当中看到的湖南省衡阳市委、市政府新制定的一项措施，市一级领导干部每年下基层到田间地头帮助老百姓干农活不少于10天，县一级领导干部每年下基层到田间地头帮助老百姓干农活不少于20天。我当时看到这，心里就想这一做法很好，值得我们广大各级领导干部学习，要是我们的领导干部也这样，领导干部和老百姓的距离就拉的更近，老百姓所思所想所盼才知道的更多，扶贫工作开展起来就更顺利，只有这样我们的扶贫工作才能够做得更好，发挥更大地效益。

按照x省委、省政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人工作部署和我所《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施计划》，20xx年xx月-xx日，在所长张偲、党委书记黄良民带领下，我们来到了韶关乐昌市云岩镇白蚕村开展“扶贫帮困”社会实践活动。

白蚕村是我所定点扶贫村，自然条件恶劣。该村有农户x户、总人口x人，其中家庭年人均纯收入x元以下的贫困户xx户、贫困人口x人。到达白蚕村后，我们分成四组逐户进行慰问67户贫困农户，我被分在贫困户最多的大白蚕村。我们冒着稀沥沥的冬雨，手提着我们的慰问品，满怀激情地开始了我们的慰问。

第一户只有2位老人在家，儿子媳妇都去外地打工了，孙子在小学读书。老二口几乎没有收入来源，住的是破旧的老房子，由于下雨，地上的几处水渍清晰可见，屋内的温度和屋外没有差别，一样的寒冷。因为提前接到通知，知道我们的到来，但看到我们的时候还是有点手足无措，对我们非常热情，邀请我们去屋里坐着，给我们倒上了热开水，就这样，我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。在接下来的4个多小时里，我们带上所里的问候与祝福，深入到每个贫困户中问寒问暖，了解生产生活情况，为白蚕村农户举办了农业技术讲座，向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。通过这二天的活动，每位同学的心灵受到了强烈的触动，特别是像我这样从农村走出来的孩子，更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲，我不能有一刻的懈怠，必须时时提醒自己，加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境，加倍努力学习，争取在科研上取得更好的成绩。以下是我个人的一点心得体会。

一、科学合理规划，做到规划先行

在我们这次“扶贫帮困”社会实践活动开展之前，所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研，与村镇市干部共同研究，确定了综合扶贫方案和措施：一是在村公益事业方面，拟修建连接村的水泥公路2公里，解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面，解决蔬菜基地的排涝问题，尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面，根据当地土质、气候等自然条件，扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物，确保农户以后有稳定的收入来源，实现稳定脱贫。这样分三步走的方针策略是符合白蚕村的具体情况的，虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的，但由于我所出资资助了村水泥公路的建设，我们并没有感到任何困难。俗话说的好“要致富，先修路”，我们已经做到了第一点，相信后面的路会更好走。

二、科学知识是第一生产力

在与农民伯伯交谈的过程中，我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物，主要用于自己解决日常的温饱问题。由于地处山区，可耕作的土地非常少，这就直接导致收入的低下，可以说，除了去外地打工挣钱之外，这里的村民几乎没有额外的收入。从白蚕村的自然环境条件来看，这里雨量充沛，年光照时间较长，非常适合金银花、油茶、桉树的种植。而且这里的年青村民大都出去务工，仅剩的劳动力以老弱病残为主。结合以上二点，我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择，当然，这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。

在此期间，我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动，并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近册图书。看到这些可爱的孩子这么的好学，我感到这里的村民很快就能脱贫致富，对省委、省政府的‘双到’工作充满了信心。

三、重在行动，贵在落实

中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来，我所多次对白蚕村进行扶贫活动。出资资助修建了连接自然村的公路，多次带去慰问品。在这次扶贫帮困期间，看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后，我们学生党支部积极动员各方力量，展开了2天的捐款活动，同学们反应强烈，使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。

通过这次扶贫帮困实践活动，作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重，要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，我认为首先要用科学知识武装自己，认真学习环境遥感等方面的知识，努力改善知识结构，增强专业素质，不断学习，时刻不忘学习，树立终身学习的观念。但一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到，因此要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念。在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路。

虽然我从农村走到了城市，对农村自认为有很多认识，但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次，正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。

今年四月以来，我镇紧紧围绕上级精准扶贫工作部署，按照“科学规划，统筹协调，突出重点，分类指导”的工作原则，大胆创新工作举措、精心组织强化落实，全镇建档立卡的2380户贫困户、5231名贫困人员脱贫计划得到了顺利有效实施，全镇上下呈现出良好的精准扶贫工作新常态。

一、强化组织领导，做到责任精准。一是夯实工作队伍，成立**镇精准扶贫工作组，严格执行“工作到村、扶贫到户、责任到人”和“月走访、季登记、年汇总”的工作机制，督促各级帮扶干部与贫困户“结对认亲”，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人;二是健全机制保障，结合我镇扶贫工作实际，制定了《**镇精准扶贫工作实施方案》、《**镇20xx-20xx年总体脱贫工作计划》等制度措施，层层落实目标任务，推动精准扶贫各项工作有序开展;三是逗硬绩效考核，加大对驻村工作组的考核力度，切实做到扶贫工作周汇报、月总结。不定期开展走访督查，将精准扶贫工作纳入各村(社区)年终考核的重要内容，把扶贫成效与干部绩效考核相结合，进一步激活了扶贫干部工作的内在活力。

二、强化宣传引导，做到意识精准。一是落实扶贫政策宣传，加大扶贫工作宣传力度，通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式，向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策，确保家喻户晓、人人皆知，让贫困群众不等不靠、不依赖，自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导，加强村民责任心和感恩教育，积极灌输“自己的家园自己建”的脱贫理念，呼吁各村(社区)率先致富的村民回乡投资创业，助推当地特色产业发展，带动贫困村民共同致富;三是注重脱贫技能提升，实施“扶贫先扶智”工程，先后聘请县、镇农业技术骨干为群众上技术培训课，共举办油橄榄、核桃、青脆李等种养殖培训18期，培训村民1200余人，极大地增强了村民的创业能力和致富本领。

三、强化工作举措，做到目标精准。一是变生活扶贫为产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路，广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式。罗山槽村建成1500亩油橄榄产业基地，闲置山地发展青脆李300余亩。胜利村大力发展牲畜养殖，新培育养殖户14家，年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。水口庙村依托红花山生态园，大力发展乡村旅游和蔬菜产业，流转土地40亩，20余人实现本地就业;二是变“输血”扶贫为“造血”扶贫。实施公路户户通工程，新建村道4.5km，筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。实施天然气、自来水入户工程，20xx年4个建档立卡贫困村完成天然气安装856户，自来水入户572户。实施灌溉沟渠、人畜饮水工程，新建**32口、水池25口、水井6口，实现新增灌溉面积700亩，惠利建档立卡贫困群众1200余人;三是变粗放扶贫为精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度，**镇抽调9名精干力量组成3个扶贫工作调查核实组，与扶贫帮扶工作组一道，通过实地走访调查、召开村民代表座谈会等方式，对全镇4个贫困村贫困人员进行摸底排查，建立了《**镇建档立卡贫困人员基本信息核查表》。进一步完善数据台账，细化脱贫措施，按照国家“3211”计划要求，帮助贫困户精准脱贫。

我国政府一直非常重视扶贫减困工作并把其纳入国民发展计划，做了大量富有成效的工作，为世界各国的减贫事业做出了重要贡献。以下是本站小编为大家整理的关于20xx乡镇扶贫工作总结，给大家作为参考，欢迎阅读!

20xx年，我县扶贫开发工作，在县委、政府的坚强领导下，在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下，以党的精神为行动指南，深入贯彻中央扶贫工作会议精神，全面落实省委、省政府《关于深入实施 “1236”扶贫攻坚行动的意见》及《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和市委市政府、县委县政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，以精准扶贫精准脱贫为抓手，按照精准对象、精准目标、精准内容、精准方式、精准考核、精准保障的要求，紧盯贫困乡村，瞄准贫困人口，以建设美丽乡村、改善农村人居环境、增加农民收入为突破口;以豆坪片区、阳坝片区、店子片区为主攻方向，坚持整村整乡推进、整流域综合开发，重点实施了基础设施、富民产业、劳动力培训输转等项目，扶贫工作取得了一定成效，很好地完成了全年的各项工作任务。现将任务总结如下：

(一)以精准扶贫、精准脱贫为抓手。

把扶贫建档立卡和大数据系统平台信息工作作为全年的工作重点，全力以赴，扎实推进，进一步夯实了扶贫攻坚的基础。今年以来，为全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，切实推动全县建档立卡和大数据系统平台建设工作，我县认真传达学习省市有关会议精神，精心组织，周密部署，精准扶贫工作扎实稳步推进。

一是多次召开由县上四大班子主要领导，乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管领导、扶贫部门全体干部职工、县直及省市驻康双联单位主要负责人、精准扶贫“1+17”相关部门负责人及业务骨干参加的全县精准扶贫建档立卡和大数据系统平台建设工作会议，专题研究，全面部署安排，认真扎实开展培训。

二是明确工作责任、严明工作纪律、严格工作流程，严格执行县纪委制定的《20xx年度某某县扶贫建档立卡工作纪律》，无论是包抓领导、包乡干部、驻村干部都要建立严格的责任制，层层审核把关，谁负责、谁签字，谁把关、谁签字，一旦审核发现问题，将层层追究责任。

三是研究制定了精准扶贫工作实施意见及20个专项实施方案，即“1+20”工作方案。

四是制定完善了“9119”扶贫攻坚作战挂图，即县级完成9个作战挂图，乡级完成11个作战挂图，村级完成9个作战挂图。

五是精准扶贫建档立卡工作圆满完成，大数据系统平台建设工作稳步推进。截至目前，全县共识别确认20xx年度贫困户12546户，贫困人口48090人;脱贫户4213户，脱贫人口16414人;返贫户2796户，返贫人口9983人;预脱贫户2461户，预脱贫人口9693人。大数据平台信息采集、审核工作已结束，各项数据录入修改正在进行，年内可如期全面完成。

(二)以阳坝、豆坪、店子三大特困片区扶贫攻坚为重点，进一步抓了整村推进、贫困连片开发、富民产业培育和劳动力输转技能培训等工作。

(5)贫困户圈厕改造173户，计划投资52万元，实际完成投资26万元，占计划的50%。2、富民产业项目计划145万元，实际完成128万元，占计划的88.3%。其中，魔芋种植290亩，计划投资29万元，实际完成投资18万元;中药材种植680亩，计划投资68万元，实际完成投资62万元;养猪480头，投资24万元;养羊100只，投资6万元;养鸡2600只，投资13万元;其他养殖投资5万元。3、“两后生”及劳动力输转培训376万元。(1)实用技术培训1500人次，投资30万元。(2)劳动力输转培训765人次，投资46万元。

(3)贫困家庭“两后生”培训20xx人，投资300万元。4、惠农贷款贴息269万元。5、村级扶贫互助社126个，投资1400万元。(六)、其它投资84万元。

(三)继续坚持扶贫开发与新农村建设相结合，进一步创新方法和内容，全面提升精准扶贫开发层次和水平。

巩固扶贫成果，进一步提升了农村学校、村级卫生室和文化阵地配套设施，村容村貌得到了根本改善，农民幸福生活指数显著提高。

(四)进一步靠实责任，强化措施，全力以赴抓了精准扶贫专项贷款工作。

精准扶贫专项贷款是有效解决贫困户发展生产融资难、融资成本高的重要手段，是激发贫困户自我发展内生动力的有力抓手，也是实现贫困户精准脱贫的有力保证。20xx年，自精准扶贫专项贷款启动以来，全县各级党委、政府高度重视，多次组织召开专题会议，安排部署精准扶贫专项贷款发放工作。一是成立了某某县精准扶贫专项贷款办公室，从财政、扶贫、金融等部门抽调有关业务骨干，专门负责专项贷款的审核审批及发放工作;二是及时制定印发了《某某县精准扶贫专项贷款工作实施方案》，并对县直有关部门工作人员、乡镇、村社干部进行了政策讲解及业务培训;三是明确了发放任务和要求，严把发放程序，确保专项贷款放得快、放得准、起作用、还得上。截至目前，全县已累计审批专项贷款贫困户3850户，实际发放贷款户2121户，累计发放贷款8017.8万元。

(五)强化工作措施，进一步加大对项目实施的检查和督查力度。

为响应精准扶贫政策的国家号召，根据省委、党委的统一安排部署，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，多方筹措资金，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。 20xx年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万，实施荆溪、文定等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

三、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

四、下步打算

在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》岳委[20xx]99号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇20xx年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：

一、基本情况

(一)完成情况

花园镇位于岳池县城东北部，距县城2.5km，有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村，148个村民小组。20xx年末全镇总人口28300人，总户数7860户。20xx年，县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640户，1798人，实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户640户，贫困人口数1798人，其中：产业扶贫到户项目17个行政村，共有165户，382人，20xx年实施项目的有101户，277人;另有9个整体推进扶贫的贫困村475户，贫困户1416人。20xx年、20xx年我镇均没有基础设施扶贫项目。

(二)建立健全档案资料

贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。

二、主要做法与措施

(一)加强领导，组建工作机构

一是成立了由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建26个驻村工作组，分为4个工作片区，分别进驻26个行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费，镇财政安排工作经费10000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

(二)结合实际，制定实施方案

按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

(三)层层落实，部署周密

20xx年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，把26个行政村成立了4个工作片区，分别由镇7名副职领导任组长，26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。

(四)规范程序，识别公开民主。

为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分片负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

(五)广泛宣传，培训到位

通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班8期共624人次，进村入户开展识别工作的干部共26人，向广大农民朋友发放宣传资料3000份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。

(六)结对帮扶，到村到户

按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发[20xx]9号文件的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，选派领导、干部等一共72名帮扶人员，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶20xx年产业到户项目17个村101户，277人，9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案，并具有可操作性。

(七)产业扶持，到村到户

20xx年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户，277人，扶贫资金20.2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目;对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户，由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否则，视为验收不合格。在验收合格后，计划在本月30日开始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目前，我镇20xx年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只，种植果树130株，养鱼0.8亩，全面完成产业到户项目。

(八)扶贫规划，到村到户

针对9个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路，具体规划如下：

大扁山村：贫困户50户153人，1.新建碎石路4.5公里，主要分布在8、5、3组,便民路5公里，主要分布在1、7、4、6组。2.维修山坪塘4口，主要分布在1、4、2组。

红坡盖村：贫困户44户145人，1.新建村级公路4000米,便民路4000米。

两不来村：贫困户52户167人，1.新建碎石路5公里,主要分布在4、3、1组,新建水泥路1公里，主要分布在6组。2.维修5组山坪塘1口，维修3组水渠1000米3.种植核桃600亩。

松马鞍村：贫困户34户118人，1.新建村级水泥路2公里,主要分布在1.3.4.5组，新建碎石路4公里,主要分布在2、3组2.种植西瓜100亩，果树50亩。

苏麻沟村：贫困户33户97人，1.新建村级公路20xx米,便民路20xx米2.新建山坪塘2口，维修山坪塘1口，维修水渠1000米。3.种植核桃570亩，套种西瓜570亩。

太平沟村：贫困户46户114人，1.新建山坪塘1口，维修山坪塘10口，顿水田1-6组，维修水渠8000米。2.新建村级公路3500米,便民路900米。

挖断山村：贫困户69户190人，1.新建村级公路3500米,便民路8500米2.新建山坪塘1口，维修山坪塘1口，顿水田4组，维修水渠20xx米。3.种植花椒藤椒30亩，蔬菜62亩，果树30亩。3.修建村卫生室1个。

万寿寺村：贫困户53户161人，1.新建村级公路1800米,便民路7000米2.新建山坪塘1口，维修山坪塘5口，维修水渠5700米。3.修建村卫生室1个。

针对9个整体扶贫村，在大力规划基础设施改善的同时，还要加大农村实用技术培训力度,初步计划每个村培训300人次。

(六)加强督查，确保实效

我镇精准扶贫建档立卡工作领导小组组织人员深入26个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。截至目前，我镇派出多批次干部组成的工作小组深入村屯，采用随机抽查的办法，抽检了17个产业到户的村101户277人产业实施情况，9个整体推进扶贫村的475户贫困家庭识别情况，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

三、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。

三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。

四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，只有由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。

五是部分贫困户饲养的家禽销售较快。由于产业到户项目实施时，各村进度不一，饲养较早的贫困户，尤其是饲养鸡鸭鹅的贫困户，在3月即将结束之时，都已经到了销售时节，多饲养一天，就多一天的饲料成本，经济压力较大，因此，部分贫困户在镇政府组织验收后，还未等到县扶贫办抽查，就对饲养的家禽进行了销售。

四、下一步工作

(一)档案归档，完善数据库。由于我镇的扶贫建档立卡工作的分管领导和业务人员变动较大，相关的档案资料较分散，我镇将安排专人负责，继续完善档案数据库。

(二)结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，落实帮扶措施。根据国家和省、市、县安排的专项资金规模，结合每个村的实际，分类制定救助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

俗话说“十年树木百年树人”，这充分说明了教育的长久性和困难性。我校属农村学校，离怀化市区15公里，师资力量不足，且学生大部分是留守儿童，长期缺少家长的辅导，导致教学质量提升不明显，而我们知道知识改变命运，要提升教学质量，提高学生的综合素质，就必须做好教育扶贫工作。

《湖南省教育厅教育精准扶贫试点方案》、《怀化市教育精准扶贫“643”计划》、《怀化市教育局教育精准扶贫试点工作实施方案》等相关文件的出台表明了教育局对精准扶贫工作的重视，也为我们农村学校提供了学习的机会，在落实精准扶贫工作过程中，黄金坳中心完小积极参与，认真组织，效果显著。

为了帮助新任科学教师快速成长，从而提高学校的教学质量，黄金坳中心完小2016年3月17日星期四下午，邀请到了河西学校科学老教师杨司宜老师到校指导工作。黄小范方超老师在杨老师的精心指导下，很快掌握了六年级重要实验的操作流程，学习历时2小时，杨老师对科学课程的方方面面作了细致的讲解。

黄小一直师资缺乏，没有专业对口的科学教师，导致科学课程开展困难。但校领导一直重视此门课程，多次安排年轻教师外出学习优秀的经验，此次，还特别邀请了老教师到校面对面指导。杨司宜老师也曾在黄金坳中心完小工作，一直担任科学教师，对科学教学有着丰富的经验，不仅理论知识丰富，而且实际操作能力强。他向年轻老师传授了科学实验应该注意的细节、课前需要做的准备以及实验的操作流程等，有效的帮助了黄小科学教师的成长。

范老师是新进的特岗老师，且专业是数学，对科学课程掌握的不够，对如何开展课程，如何控制课堂纪律，如何准备实验等问题经验不足，通过本次学习，他了解了科学课的流程，收获颇多，在学习后说道：“作为一名非专业的科学教师，很有压力，不过也会努力学习，科学合理的上好每一节科学课。”

为了贯彻落实精准扶贫工作，加强与兄弟学校的交流，向兄弟学校学习优秀的教学经验和管理经验，从而促进本校的发展，2016年3月24日上午八点半，黄金坳中心完小校长尹明军、书记陈全柏等6位行政领导前往河西学校参加了河西学校、黄金坳小学、舞阳学校结对座谈会。会上，各负责人对结对活动都做了重要讲话。

河西学校肖校长表示：“结对子”的主要目的是把学生教好，把学校办好，在今后的.教育教学过程中，三所学校要在学校管理、教师培训、资源共享、校园文化建设、教研教改等方面，互相取经、互相学习和探讨，只要兄弟学校有需要，河西学校将全力帮助，从而实现共同进步。随后，黄金坳小学尹校长也表示在以后的工作中，会多多向河西学校学习。

座谈会是一次共谋发展的会议，也是精准扶贫项目实施的推进会，我校领导从思想上、行动上高度重视这项工作。在今后，黄小将不断向兄弟学校学习优秀的经验，从而丰富自己，提升自己。

为了进一步落实精准扶贫工作，学习优秀的教学经验，从3月28日起，我校开始有计划有目标有目的的组织教师前往河西学校听课。每天都会安排相应的老师带上听课本，走进河西学校的“541”课改课堂，学习他们的上课模式，优秀的经验。

河西向友老师给我们设置了《谁住顶楼》的悬念，她以小动物修房子的故事导入新课，再通过“开火车”游戏和“小动物对话”表演展示等环节，打造了一堂精彩的低年级趣味语文课；接着，任湘君老师带我们领略了《鸟的天堂》的风采，栩栩如生的画面和形式各样的朗读有效地激发了学生的学习兴趣；最后，刘颖芳老师向我们讲述了《范仲淹的故事》，小组合作成为本节课的亮点，真正实现了以“学生为主体、教师为主导”的“541”课改理念。从容的教态、充满活力的课堂、流畅的教学环节、学生的互动参与……授课教师的精彩展示给我校听课的教师留下了深刻的印象。

今后，我校将继续开展三所学校之间的公开课交流活动、课题研讨活动和教师沙龙活动，加快三校教改的统一步伐，为推动鹤城教育均衡发展而不懈努力。

9月6日，县人大会副主任石运智率督查一行深入报京乡对精准扶贫工作开展情况进行专项督查。

督查中，督导组一行首先听取了我乡精准扶贫工作开展情况汇报，详细了解精准识别“再回头”贫困人口的核实、建档立卡、系统录入、贫困户异地搬迁以及扶贫驻村工作队日常工作开展情况;乡镇、县直部门、单位干部职工帮扶工作对接情况、统筹安排财政专项等扶贫资源实施精准扶贫工作情况;各贫困村主导产业培育、项目资金投入、“美丽乡村”项目建设和农业产业专业合作社建设情况，之后在党委政府主要领导的陪同下，深入贵洒村部分贫困户家中了解贫困原因和查看报友村红饭豆产业发展示范基地和石桥村精品水果基地建设情况。

通过实地查看和深入了解，督导组对我乡精准扶贫工作的开展给予充分肯定，同时对不足之处要求即时更进，督导组强调指出，精准扶贫工作要求高、政策性强，贫困人口动态管理要求极高，因此一定要突出精准，做到精准识别，把扶贫对象锁定在真正的贫困人群上，确保扶贫资金、扶贫项目用在刀刃上。一、认真按照“五个一批”的要求，着力打造“一村一品”的产业模式，尽快通过政策扶持、产业带动等方式，坚持以市场为导向，加快产业结构调整，发展有特色的种养殖业，充分发挥村级组织和农村电子商务平台的作用，做实产业扶贫。二、统筹好“十三五”易地扶贫搬迁工作，进一步掌握好第一批搬迁户的动向，了解他们的生产生活情况，及时做好政策宣传，保障其搬迁意愿不动摇。三、落实干部结对帮扶措施。按照全乡贫困户精准识别名单，落实全乡干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定 “六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个帮扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。四、层层落实减贫计划。减贫计划要到村到组到户到人到年度。绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。五、充分发挥驻村领导干部、第一书记的资源作用，要求各驻村挂片领导加强与县直各帮扶单位沟通和联系，千方百计争取资金和项目，通过资金扶持和项目带动，全力推进贫困村脱贫进程。六、是要把精准扶贫与美丽乡村、基层党建、精神文明、农业产业化等相结合，充分发挥党员干部带头作用，团结群众力量，围绕脱贫工作献计出力。七、要加大对扶贫上的农业产业和“美丽乡村”等项目的监管力度，要根据整体项目计划，抓好时间节点，倒排工期，落实责任，细化工作进度，确保项目保质保量按时完成。同时，要加大对项目后续基础设施和延伸产业配套力度，发挥其在精准扶贫工作中的示范引领作用，合理发展家庭产业，确保项目建成后充分发挥效益，早日脱贫致富。

祠堂湾村辖12个村民小组，286户，人口1169人，其中900余人分散居住在石头山上，贫困人口385人。村民收入主要以外出务工和种植药材等经济作物为主，人均纯收入不足2300元，是省级扶贫重点村。20xx年以来，在省审计厅建设扶贫队的帮扶下，该村村支两委不断加强基层组织建设，全面改善基础设施，引导发展壮大种养产业，村容村貌日新月异，党风民风大幅改善，精准脱贫工作取得明显成效。

胡章胜一行先后实地察看了祠堂湾村红心猕猴桃基地、安全饮水工程、村级便民服务站及村级组织活动场所，听取镇、村负责人精准扶贫工作情况汇报，详细了解精准扶贫工作开展及下一步的发展思路等情况。胡章胜对该村改善基础设施，产业园区建设，推动经济发展，促进村民增收等工作给予了充分肯定，同时要求村支两委因地制宜，发挥优势，重点解决基础设施、产业发展、就业培训、医疗救助、绿色生态、社会保障等方面的困难和问题，努力在产业发展、市场开拓上，实施科技扶贫、电商扶贫，加快推进脱贫步伐。

县委书记禹敏对省审计厅在双峰精准扶贫工作中给予的倾情关怀和大力支持表示衷心的感谢。他要求，祠堂湾村要珍惜省审计厅对口帮扶的大好机遇，以扶贫项目开发为契机，做到人人有信心，人人出主意，人人参与动手，积极争取项目和政策支持，重点抓好一批基础设施建设项目，着重建设群众需要、群众共享的惠民项目;县、镇、村三级联动，确保扶贫资金使用高效，项目质量安全，确保脱贫目标如期实现，发挥基层组织作用，部门加强指导支持，加强项目资金的监管，做好特色农产品的加工和销售，促进农民增收和农村经济的快速发展。

随后，胡章胜一行走访慰问祠堂湾村八组64岁的贫困户刘优十，并与他亲切交谈，详细了解他的生产生活情况，安慰老人家坚定生活信心、克服困难、度过难关，并送上慰问金，同时叮嘱随行的镇村干部要加大对这些困难群众的关爱帮扶力度，在产业扶贫、困难救助、建房等方面制订扶贫计划，帮助他们早日摆脱困境，过上幸福小康生活。

xx县是一个农村人口多、农业比重大的贫困山区，如何把中央的大政方针与××的实际紧密结合起来，走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子，是我们必须解决的一个重大课题。xx年以来，××县以整村推进的形式，分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成，已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。今年5月，我县又在马白镇坝尾、南捞乡塘房和都龙镇茅坪开展社会主义新农村建设试点，就此问题，我们先后开展了大量的调查研究。在调研中，我们发现在执行中存在着一些不恰当的做法，主要根源还在认识和方法上，这些问题不解决，新农村建设就有走偏方向的危险。由此，对于我县这样的贫困山区，在自我发展能力较弱的情况下，如何充分利用国家的良好政策机遇，稳步推进社会主义新农村建设，作为长期从事扶贫工作的我，下面谈谈个人的几点心得体会。

一、科学合理规划，做到规划先行

当前我县农村发展的一大突出问题是：村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低，农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的，必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当本站成为一个重要原则。从过去的实践情况看，一个好的规划应当具有以下特征：一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点，现在不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。三是以人为本。要考虑农村生产生活特点，便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使民居上一个层次。要考虑群众经济实力，新的村庄规划建设搞到什么程度，实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强，可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差，不要大拆大建，可在规划一次到位的基础上，量力而行，逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下，规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素，防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之，要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

二、新村庄建设不等于新农村建设

新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌，它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。但是，从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看，人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上，其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看，经济建设是基础，是新农村建设的基本任务。党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务

只有生产发展了，才有能力建设新村镇，才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此，在社会主义新农村建设中，一定要以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位，农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上，忽视产业发展，忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看，新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营，培育龙头企业，组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源，做大做强优势产业和特色产业，竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链，通过构建流通链、结成利益链、培植要素链，力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

四、积极探索建设模式，努力创新建设方式

我县进行社会主义新农村建设，应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际，努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。第一，必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手，在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，再大张旗鼓地进行宣传推广。第二，充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算，建设资金由农民自己投入为主，建设施工也由农民自己投工投劳。三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四，建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了细化分解，逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证有人管事、有钱办事。

五、必须始终树立长期奋斗的思想

目前，在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法，对新农村建设下任务、定时间，急于求成，急功近利，甚至出现包办代替、强迫命令等现象，这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史形成的，改变农村面貌，缩小城乡差距，决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务，但不是一项阶段性工作，更不是一般性工作部署，而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定，但在量上并不是一个可以完全量化的东西，即使可以量化也要随时间的推进，不断完善和提高，因而是一个可以充实的变量，并不能说到什么时候新农村就建成了，完成了，不再前进了。因此，我们不要在时间上过于细化，过于急于求成，而应当稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进，要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收，反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”，否则，结果只能是基层忙于应付达标考核，导致形式主义泛滥。