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乡村振兴工作座谈会研讨发言材料
第一，乡村振兴必须立足乡村实际，推动产业振兴。发展产业，关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动，在大力发展农牧业的同时，不断拉长产业链，提升了产业附加值。近年来，我们在建设30座智能化大棚的基础上，严格按照有机种植标准管理，目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证，又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业，实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店，并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福，使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展，开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元，生活水平不断提升。
第二，乡村振兴离不开人才这个第一资源，必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事，目前，人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生，其中包括50多名硕士和博士。
第三，乡村振兴要有产业基础，要有人才去干，还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设，在加强党组织成员培训学习的基础上，又吸收了村里的致富能人加入组织队伍;同时我们还成立了村企办公室，吸收3名优秀的年轻人加入其中，更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合，既有稳定性，又有开创力，也得到了老百姓的认可。
乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键，村民富了、村子美了、班子强了，农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。
乡村振兴工作座谈会研讨发言材料
一年来，实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照***总书记要求，对照全省广大农民群众的期待，还存在不小差距。下一步，突出抓好以下六方面工作。
把握一条主线，就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线，统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板，制定乡村振兴东中西分类推进机制，建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。
打好一场硬仗，就是农村人居环境整治三年行动。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。
抓好一个关键，就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础，发挥好农业大省的优势;抓好龙头企业的带动，打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群;搭建好融合发展的载体，如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等;创新融合发展的机制，研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，加快城乡融合发展的步伐。
扭住一个根本，就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动，着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系，加快现代农业的发展步伐。
强化一大动力，就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求，选准突破口，牵紧牛鼻子，重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。
夯实一个基础，就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作，关系到党在农村的执政根基，必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番，30%的村集体经济收入达到10万元。
乡村振兴工作情况汇报发言材料市委市政府【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
乡村振兴涉及面众多，必须突出重点、强化执行、注重成效。在市委、市政府坚强领导下，我市率先实现禁捕退捕。推行禁捕退捕“四有一畅”工作法（有房住、有工作、有学上、有社保、心情舒畅），退捕渔户x户，拆解各类渔船x艘，在全国率先完成长江干流及重要水域全面禁捕工作。去年x月，xxx亲临x考察时指出，x禁渔“禁得最早、做得最好”。农民收入领跑全省。实施工业反哺促增收、发展乡村旅游促增收、鼓励创新创业促增收等系列工程。x年，全市农村居民人均可支配收入x万元，增幅x%，绝对值连续多年位居全省首位。农业产业化位居全省前列。和县台创园、当涂县被评为国家级现代农业产业园、国家级现代农业示范区；市经开区食品经济开发区、花山农产品加工聚集区跻身全省加工园x强；现有亿元以上龙头企业x个（x亿元以上x个；x亿元x个，分别为：蒙牛乳业（x）有限公司和x山鹰纸业有限公司），x家企业（蒙牛乳业（x）有限公司、颐海食品有限公司、达利食品有限公司、馥海食品有限公司、联润食品有限公司）进入全省农产品加工企业x强。其中，蒙牛集团即将成为百亿农业产业规模企业。农业改革勇立潮头。以扶持壮大村级集体经济为改革的落脚点，率先启动并完成农村产权制度和“三变”改革。截至x年，全市行政村村均收入x万元，经营性收入x万元以上的经济强村x个、占比x%，经济薄弱村全面消除，均居全省首位。
乡村振兴工作座谈会研讨发言材料
为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，进一步统一思想、提高认识，切实增强学习的针对性和时效性，确保我局“三送”工作扎实有效开展。根据《关于印发全市“三送”工作队党员参加党的群众路线教育实践活动工作方案的通知》和县“三送”办《关于转发〈关于做好当前“送政策、送温暖、送服务”有关工作的通知〉的通知》文件要求，结合我局工作实际，特制定本学习计划。
通过学习党的十八届三中全会精神、系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动、“三送”工作的重大意义。切实增强搞好教育实践活动和“三送”工作的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。
围绕树立宗旨意识，群众观点，组织全体“三送”工作队员认真学习以下内容：
（一）认真学习党的十八届三中全会会议精神，进一步增强推进深化改革的决心和信心，推进各项体制、制度、体系改革的贯彻落实。
（二）认真学习一系列重要讲话，体会并牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标以优良作风贯彻党的十八大精神。
（三）认真学习党的光辉历史和优良传统，认真研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期间坚持群众路线纪实》等学习材料，牢记全心全意为人民服务的宗旨。
（四）弘扬苏区精神。组织党员、干部认真学习关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈调查》、《国务院关于支持赣南等原重要苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料；学习《伟大的苏区精神》、《中央苏区群众路线文献精选》、《中央苏区群众路线故事精选》、《中央苏区群众路线歌谣选集》等本土教材。
（五）开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，组织党员、干部观看《筑梦之基》《永恒的信念》《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片。
（六）认真学习2014年中央一号文件、中央农村工作会议精神和中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，以及《中共省委省人民政府关于全面深化农村改革推动农业农村升级发展的意见》等内容。
（七）熟练掌握现行各类农业补贴、农业保险、农村合作医疗、农村社会保障、农村“三资”管理、和谐秀美乡村建设、扶贫开发、计划生育等涉农政策，以及农村工作、农业实用技术、基层党组织建设、农业经营管理等方面的基本知识。
（八）学习先进典型，对先进典型党员干部和先进经验做法进行挖掘、总结、宣传，从而带动我乡教育实践活动深入开展。
（三）讨论学。4月底前，“三送”工作队召开专题讨论会，围绕“关心群众生活，注意工作方法”、“学习龚全珍、我该怎么做”、“假如我是执法（服务）对象”开展讨论，对照市、县委工作要求，分析梳理“四风”问题具体表现，进一步深化“三送”工作队员对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。
（四）送帮学。局党组成员到挂点村上一堂党课，“三送”驻点党员干部参加所驻点党组织学习，并作中心发言。为挂点村培养1名本土宣讲员，和“三送”队员一道宣讲教育实践活动要求和涉农政策，做到活动知晓和政策宣讲全覆盖。
（一）“三送”工作队要高度重视，联系实际。要精心组织，统筹安排，确保学习人员、学习时间、学习内容和学习效果的“四落实”。
（二)在学习中“三送”队长、党员要以身作则，带头学习。带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，为队员做好示范。
撰写心得体会。局党组将对机关干部学习笔记情况进行检查。
（四）要妥善安排好工作。集中人员，集中时间，集中精力，组织好全体“三送”工作队员的学习活动，做到学习、工作“两不误、两促进”。
乡村振兴工作座谈会研讨发言材料
一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快，全靠车头带”，基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中，要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用，创新基层党组织工作方式；提升村“两委”班子队伍素质，发挥农村党员先锋模范带头作用；加强党员管理力度，严把“出口”和“入口”，做好不合格党员处置工作；深化村干部评议考核机制，整治基层不正之风，夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传，提升村干部和村民的法律意识和素质；培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交；深入开展打黑除恶专项行动，严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为；引导宗教和社会主义社会相适应，严禁利用宗教干预农村公共事务；持续开展农村安全隐患治理，加强安全生产工作，杜绝重特大安全事故。
2021年，园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念，积极推进强乡富村工程，一方面提升产业质量，调整产业机构，提质增效，拓宽致富渠道，对农村特色产业积极鼓励、支持；另一方面，进一步加大招商引资力度，完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势，以促进村民增收致富为目标，大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业，不断提高非农性收入；同时因地制宜、挖掘特色、找准产业，促使传统农业与更多的产业融合发展。
按照县委精神，优先发展农村集体经济，尝试探索农村集体资产折股量化，成立股份合作制经济组织，推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式，实现资源变股权、资产变股金、农民变股东，进而实现村庄、农户共同增收。
一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中，合理布局，不破坏农村的完整性，因地制宜制定农村发展规划，在发展的过程中保护乡村特色，留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点，认真落实农村人居环境整治三年行动方案，加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类，大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木，开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设，加快完成现有农村危房改造任务，加强农村防灾减灾救灾能力建设，加快改善农村生产生活条件。
把扶贫、扶技、扶志结合起来，让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫，帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业，增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。
***总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，全力推进乡村振兴，为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。
乡村振兴工作座谈会研讨发言材料
党的十九大报告中对乡村振兴战略和脱贫攻坚做出了明确部署，强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。这是以***同志为核心的党中央，着眼于党和国家事业发展，以党建统揽全局作出的重要决策部署。我们要以此为根本遵循，以***新时代中国特色社会主义思想为统领，全面推行好“党建+”理念，健全党管农村工作的领导体制和工作机制，确保党组农村工作中统览全局、协调各方，确保乡村振兴和脱贫攻坚工作沿着党指引的正确方向健康发展，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
一是突出“党建+集体经济”，推动经济发展。发展壮大村级集体经济，是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求，是大力实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的重要保证。只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，引领广大农民群众打赢脱贫攻坚战走向共同富裕，才能把乡村振兴战略落实落好。要把握正确方向，遵循市场规律，以市场为导向，以效益为中心，走市场化、规模化、产业化、集约化的发展道路。要创新集体经济组织形式，特别是要适应发展现代农业的需要，把发展农村各种专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来，采取“党组织+产业基地”“党组织+合作社+农户”等多种形式，打造“党建+产业”基地，实现集体收益，促进集体经济发展。要科学制订规划，在全面摸清家底的基础上，立足各村自身资源禀赋、人才状况和区位特点，因村制宜地制定村级集体经济发展规划，找准村级集体经济发展的路子。
二是突出“党建+人才培养”，强化队伍保障。实施乡村振兴战略，离不开各类人才的作用。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要创新村干部选拔机制，以美丽乡村建设、乡村旅游发展、扶贫开发为平台，培养和发现一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的产业能人、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农”工作。回村任职。要建立村干部后续培养机制，注重从大学生村官、村民组长、农村致富青年中发展党员，培养村级后备干部。要强化优秀村干部锻炼机制，每年分批次选派优秀“村官”和后备干部到先进地区学习，借鉴发达地区资源开发、土地营运、实体项目带动等发展经验。要发挥农村党员在脱贫攻坚中的作用，让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系，点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的服务;要发挥农村党员在乡村治理方面的作用，为农村党员划设责任区、包干区，当好信息员、调解员，帮助做好思想工作、解决有关问题，促进农村和谐，使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列。
三是突出“党建+乡村治理”，促进乡风文明。乡村是国家治理体系的“神经末梢”，加强乡村治理，也是实现乡村现代化的重要课题。把基层党建与乡村治理结合起来，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，引导广大村民讲文明、改陋习、树新风。要构建起科学合理、高效便民的服务体系，结合农民的需求，整合乡、村两级的行政资源，以开展农村“星级党组织”创建，打造“五好一满意”党支部为载体，探索建立流动办事窗口机制，把服务送到田间地头，让农民“小事不出村，大事不出乡”。要实行“四议两公开”民主决策,推进村务民主协商，发挥各类人才、新乡贤、农村老党员、老干部等在乡村治理中的作用,密切党群干群关系，促进农村社会稳定。加强农村法治建设和精神文明建设，规划建设好村级文化室、农家书屋、文体活动场所等基础设施,大力弘扬优秀传统文化，推行家风、村风、党风教育，以好家风带村风促党风。用社会主义核心价值观引导农村社会思潮，使之成为农村文化的主流。制定和实施村规民约，大力移风易俗，改变农村传统落后的宗族宗派观念，抵制、消除封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响，最大面积地用先进文化占领农村阵地。引导农村党员诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗，抵制封建迷信活动，摒弃大操大办红白喜事的做法，带动广大群众树立文明新风，提高文明程度。
乡村振兴工作座谈会研讨发言材料
今天的乡村振兴座谈，我想结合个人的分工，我分管政法工作，下面主要谈谈乡村振兴要加强法治建设。党的十九大报告提出了“坚持全面依法治国”的同时，提出了“实施乡村振兴战略”，要求加强农村基层基础工作，健全乡村法治治理体系。在2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》中，也进一步明确了要加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系，建设平安乡村。从以上大的背景看，要想乡村振兴，必须要健全法治治理体系。
首先，作为基层干部，要运用好法律的武器，要做到学法用法懂法，用法治手段解决好矛盾纠纷等问题。最近十三届三次全会通过的《民法典》可以说是我们解决矛盾纠纷的法宝，它集合了婚姻法、继承法、民法通则、担保法、合同法、物权法等九部法律为一体，系统的阐述了直接关系老百姓生活的各个方面法规，把这部法律学好了，对解决群众的矛盾纠纷会起到决定性作用。
其次要向群众普法，提高群众的法治意识。近年来，广大群众虽然通过网络等媒体对法律的了解得到了较大幅度提升，但大多数群众的法律意识仍然比较“淡漠”，遇到纠纷信访不信法、不找法律找信访。从我镇信访情况看，基本上都是找信访办的多，找司法所的就很少。这也说明群众第一行为选择的是信访维权，而非法律维权。另外了解到个别庄上还存在招摇撞骗现象，有的人假借为老年人看病进行诈骗。还有网上的电信诈骗，上当的也不少。所以应加大普法力度，使广大群众做到依法维权、提高法治意识。说到普法，应开展法治文化建设，注重将普法宣传与丰富群众精神文化生活相结合，将群众遵纪守法、孝老爱亲意识融入“民主法治示范村”、“十星级文明户”、“乡村道德模范”等创建评比活动之中。还有就是“孝善镇”建设，这也是为乡村振兴打基础，为我镇广大群众创造出良好的家风，才能创造出和谐的社会。通过一系列活动的开展，在群众中树立好的典型，对于落后的群众也是一种鞭策，对于社会上不良的风气也是一种摒弃。这样对于乡风文明的提高也能够营造出良好的法治氛围。
其实，说到法治建设，还应当进一步强化治安防范措施，发挥群防群治的作用，充分调动广大群众参与到维护社会稳定的工作中来。在去年冬季，我镇也出现过偷盗现象，这与我们的防范措施跟不上以及干部群众的重视程度都有关系。
最后，我认为提升基层法治创建水平，必须牢牢依靠村党组织的领导核心作用以及战斗堡垒作用，现在我们的基层组织还很薄弱，后备力量还不强。可以通过明年的村级换届，把一些能干事、干好事的优秀人才吸纳到村级干部队伍中来。农业农村部部长韩长赋说过，做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责，一张蓝图绘到底，久久为功搞建设。可以说，我们村这一级是乡村振兴最基层的负责人。只有形成工作战斗堡垒，才能搞好乡村振兴这一艰巨任务。
年县委常委宣传部部长理论学习中心组乡村振兴工作发言材料完整文档
乡村要振兴，宣传必先行。一直以来，宣传思想战线高举思想旗帜，守正创新、锐意进取，为脱贫攻坚和乡村振兴提供了强有力的思想保障、舆论支持、精神动力和文化动力。近期，出台的中央一号文件和召开的中央、省市农村工作会议精神，对乡村振兴作出了新部署、新要求。下面，结合工作实际，简要谈一下自己对宣传思想工作助力乡村振兴的认识和想法。
一、统一思想，凝聚共识，为乡村振兴提供思想保障。
一是领导干部领学。严格执行党委（党组）理论学习中心组学习制度，健全完善党员干部教育培训机制，深入学习宣传贯彻中央一号文件精神和中央、省市农村工作会议精神，引导各级领导干部从中汲取解决问题的智慧，寻找破解矛盾的良方，转化为推动乡村振兴的生动实践，进一步坚定全县人民团结奋斗的主心骨。
二是宣传宣讲阐释。紧扣宣传贯彻党的二十大精神为主线，充分运用理论宣讲、新闻宣传、网络宣传和社会宣传等多种形式，积极发挥县委宣讲团、特色宣讲团、基层宣讲队作用，组织开展好各类网上网下宣讲活动，进一步提升广大农民群众对惠农强农政策、安全生产、人居环境整治等方面的知晓率，激励和引导其投身乡村振兴。
统一思想凝智聚力。
推动宣传思想工作助力乡村振兴。
宣传思想战线将进一步发挥理论引导、思想先导作用，切实引领广大党员干部群众运用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作，不断为乡村振兴汇聚磅礴的奋斗力量。一是领导干部领学。严格执行党委（党组）理论学习中心组学习制度，健全完善党员干部教育培训机制，深入学习宣传贯彻中央一号文件精神和中央、省市农村工作会议精神，引导各级领导干部从中汲取解决问题的智慧，寻找破解矛盾的良方，转化为推动乡村振兴的生动实践，进一步坚定全县人民团结奋斗的主心骨。二是宣传宣讲阐释。紧扣宣传贯彻党的二十大精神为主线，充分运用理论宣讲、新闻宣传、网络宣传和社会宣传等多种形式，积极发挥县委宣讲团、特色宣讲团、基层宣讲队作用，组织开展好各类网上网下宣讲活动，进一步提升广大农民群众对惠农强农政策、安全生产、人居环境整治等方面的知晓率，激励和引导其投身乡村振兴。三是凝聚思想共识。牢牢掌握×工作的主导权、主动权、话语权，密切关注和分析研判农村×领域动态动向，走好网上群众路线，管控好网络媒体和宗×、协会、学校等农村重点风险领域，面对唱衰、自黑、抹黑等行为，旗帜鲜明站稳立场，坚决批驳打击，为推动推进乡村振兴营造安全稳定环境。
二、理清思路，壮大声音，为乡村振兴提供舆论支持。
宣传思想战线将始终绷紧舆论导向这根弦，讲导向不含糊，抓导向不放松，不断为乡村振兴大局提供有力的舆论支持。一是聚焦对外宣传。协调中央和省市级主流媒体，积极推介×县乡村的资源禀赋、风俗民情、自然生态、产业基础、绿色食品等优势和潜力，展现我县乡村的历史文化之美、自然生态之美、×之美，不断提高我县×、×、×、×的知名度，为乡村振兴大局创造良好外部舆论环境。二是聚焦对内宣传。大力宣传国家实施乡村振兴战略的重要意义、目标要求和工作任务，大力宣传我县推进乡村振兴的决策部署、实际举措和成果成效，大力宣传各单位各部门在推进乡村振兴工作中形成的好经验、好做法和特色亮点，为我县建设“×之乡、×重地、×新区”凝声聚力。三是聚焦典型宣传。深入宣传广大党员干部群众在实施乡村振兴战略中涌现出来的先进典型和感人事迹，深入开展“文明村屯”“三好一美”“身边好人”等评选活动，用身边故事感动激励身边人，把广大群众共创美好生活的的巨大热情焕发出来，增强全县人民群众精神力量。
三、凝智聚力，为民惠民，为乡村振兴提供精神动力。
宣传思想战线将始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向，努力为推动乡村振兴发展提供强大的精神动力。一是提升公共文化服务能力。加大县文化馆、图书馆和乡镇综合文化服务站、村综合文化服务中心三级文化场所的开放度，让人民群众共享文化发展成果。实施农村电影放映工程，确保实现“一村一月放映一场电影”的公益目标。实施农家书屋集中采购项目，为全县×个农家书屋补充一批实用图书，助力乡村振兴。二是强化文明实践活动。做好新时代文明实践中心（所、站）建设、检查、验收工作，并充分发挥其作用，开展文明实践主题教育活动和志愿服务活动，在农村大力弘扬和践行社会主义核心价值观，开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育，深化文明创建活动，实现县级以上文明村和乡（镇）占比超×%。三是引领时代文明新风。开展“除陋习、树新风”专项整治行动和“抵制天价彩礼、倡导婚嫁新风”宣传教育活动，整治婚庆、殡葬、封建迷信等村规陋习，依法依规修订完善村规民约，进一步发挥“四会”组织作用，以文明乡风、良好家风、淳朴民风引领乡村振兴。
四、守正创新，文旅共融，为乡村振兴提供文化动力。
宣传思想战线将推进实施“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+体育”等系列举措，促进旅游高质量发展。一是推动乡村旅游培育。以党的二十大、“七一”、“十一”和“全民健身日”等重要时间节点为契机，开展“×”系列活动、全民健身体育赛事，举办农民文艺汇演、农民文化艺术节和×节、×节等活动，拓展农旅结合路径，为县×次党代会确立的×的目标增劲助力。二是推动民间技艺发展。深入发掘农村各类优秀民间技艺资源，培育农村特色文化产品，重点围绕手工编织、×、×工艺品等传统的民间工艺技艺，通过加强创意设计、丰富产品种类、开展体验活动等形式，依托节庆活动和展会等载体，大力宣传推介，吸引游客顾客，使其成为畅销产品，促进农民就业增收，保护传承传统手工技艺。三是挖掘文化品牌效应。历史文化资源具有唯一性和排他性，拥有其它资源无法比拟的品牌价值。多年来，我县依托历史文化资源培育了“×”“×”“×”等具有一定知名度和影响力的品牌，利用好这些文化资源能够为我县农产品开拓销售市场、提升品牌价值，经济社会效益非常可观，所以我们应该把农耕文化品牌建设打造为推动乡村振兴发展的一个关键环节。
乡村振兴研讨发言材料
乡村振兴，人才为先。一年来，全省人社部门始终牢记***总书记的殷殷嘱托，坚持把人力资本开发放在重要位置，以人才管理制度创新为突破口，紧密围绕乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务，制定出台20条政策措施，大力推进乡村人才振兴。
创新乡村人才引进机制，开展“雁归兴乡”行动和“乡村振兴合伙人”招募活动，推动高层次人才“上山下乡”，做大人才增量。创新乡土人才培育机制，实施乡土人才培育工程，提升技能水平和创业能力，做优人才存量。创新乡土人才评价机制，在全国率先建立职业农民职称制度和乡土人才技能等级评价制度。创新基层人事管理机制，有效释放人才活力。创新乡村人才服务保障机制，努力营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。
人才振兴任重而道远。我们一定认真贯彻落实***总书记的重要指示精神，积极担当作为，深化改革创新，狠抓落实见效，以体制机制创新推动人才振兴。
聚焦“制度创新”，补齐人才制度供给短板。大力推进乡村人才评价激励、乡村事业单位人事管理制度创新。全面建立职业农民职称制度。坚持为乡村人才放权松绑，提高乡镇中、高级岗位比例，优化乡镇事业单位人才招聘方式。
聚焦“做强人才”，补齐乡村人才短板。用好刚性、柔性引才“两条路径”，组织实施高校毕业生基层成长计划，开展“百千万专家服务基层活动”，充分调动各方力量投身乡村振兴。
聚焦“民生保障”，补齐乡村民生短板。拓宽农民工就业渠道，有序引导农村劳动力外出就业，更加积极地支持就地就近就业。实施农民工权益保障行动，坚决打击农民工工资拖欠行为。大力实施全民参保登记计划，尽快将农民全部纳入养老保障安全网。
聚焦“优化环境”，补齐乡村留才用才短板。着力用感情留人，建立高层次人才服务绿色通道和服务专员制度。着力用荣誉留人，对做出突出贡献的乡村人才给予奖励，让乡村人才“名利双收”。
村乡村振兴工作情况汇报
根据会议安排，现就永和乡脱贫攻坚开展情况报告如下，如有不妥，敬请各位领导批评指正。
（一）落实责任不打折扣当前，我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁，三保障”回头看大排查活动，走访群众，加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任，做到脱贫摘帽后，政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘；二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任，要求帮扶责任人及时更新户档资料；三是加强驻村工作队管理力度，持续深化驻村工作队责任，严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作，每月召开联席会，落实联席会责任要求，及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
（二）驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动，全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量，对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针，我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访，乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访，剩余的28户进行电话交流走访，其中联合村的高小林目前联系不上，已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
（三）就业帮扶促农增收为切实提高永和乡脱贫户、群众增收，使他们收入能够稳定、不返贫，永和乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会，同时将现场招聘会引进永和乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。
（四）项目建设方面目前，我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中，永和乡草坡村党参加工厂项目240万，现目前已全面开工建设，完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万，按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目，即札挞藏家农家乐打造，编制方案已完成并上报县上，由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工，并在7月底前完成。乡村振兴工作：我乡按照县委、县政府的总体部署，按照乡村振兴战略总体部署要求，开展全域旅游环境整治村庄洁美行动，对全乡7个村村寨内外环境卫生，河道、道路沿线垃圾进行了大清理，同时将卫生保洁工作责任压实给村两委；按照村容村貌整治，对有碍观瞻，丧失功能的建筑物进行拆除，目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求，对房屋进行撤除，并对村内空地进行绿化。
（一）工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少，一些工作流于形式，未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实，落实力度较弱。
（二）个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低，对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在，要钱要物，对扶贫工作产生了依赖性，还存在一定的“等靠要”思想。
（三）老龄户中收入问题亟待解决。永和乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的，在此次清理过程中共有xx户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减，从而影响脱贫质量，给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力，也增加了社会矛盾。
（四）项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万，已全面开工建设，完成了12.8%，但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万，从新编制方案时间紧、难度大，对项目按期完成的进度将有所推迟。
（一）脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传，结合“两联一进”群众工作全覆盖，加强与联系户的沟通，了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况，做好脱贫攻坚政策的解释，加强脱贫攻坚典型的宣传和推介，强化就业政策的宣传，积极引导脱贫户通过外出务工增加收入，确保收入稳定。二是通过“两不愁，三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”指标达标情况，对照20xx年最新指标情况逐户核实，进一步巩固脱贫攻坚成果，对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短，防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题，针对问题细化措施，并结合实际抓好落实，确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件，继续做好档案资料规范整理，档案资料及时更新。
（二）乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规，广泛动员群众参与项目实施，全力发展优势产业（花椒种植）、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案，统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划，分类指导，制定人居环境综合整治具体行动计划，全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施，真正建立起户集、村收、乡运的办法，实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手，积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作，不断提升基础设施服务水平；推动各村突出优势发展乡村特殊产业，鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中，拓宽可持续增收渠道。
文档为doc格式。
乡村振兴大会发言材料
党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，并且做出具体的路径安排和政策抉择，实施乡村振兴战略，是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的新的战略部署，有丰富内涵和明确要求。
现在老百姓在企业打工的较多，收入也比较稳定，但是相对于农民个体来说，村集体的收入少，基础设施投入不足等都制约着农村的发展。现在一直强调消除经济空壳村，经济的提升依赖于产业的发展，没有集体土地的占用和土地大规模集中流转，村集体的收入问题就很难解决。大部分村两委班子对增加村集体收入没有具体的思考，仅局限于土地的承包。村集体发展缺乏产业的支撑和发展潜力不足。人居环境应该是乡村振兴的重要基础条件，现在的乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局等方面还处于相对原始的状态城乡环卫一体化实施以来，农村环境有了极大的改善，但群众缺乏参与的主动性和积极性。
一是乡村振兴必须重塑城乡关系、推进城乡融合，坚持农业农村优先发展。推进城乡融合，必须切实建立城乡融合发展与农业农村优先发展体制机制。充分发挥政府的主导作用，在“人、财、物”等方面推动城乡要素平等交换的同时，努力加大财政对“三农”的投入力度。要大力推进城乡基本公共服务均等化，为城乡融合发展和农业农村优先发展提供保障。要加大改革和创新力度，着力破解制约城乡发展的体制障碍。二是积极深化农村体制改革培育发展新动能。一方面要深化农村土地制度改革，深入探索土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的实现形式，探索农业适度规模经营的有效实现形式。另一方面深化农村集体产权制度改革，积极探索盘活农村集体建设用地、农村宅基地的有效使用方式、开发模式，尤其是社会资本下乡与乡村资产有效融合加速乡村振兴的模式。三是乡村振兴必须着眼于文化兴盛、治理有效，坚持农村和谐发展。要创新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡土文明。要倡导社会主义核心价值观，以价值观的力量，为人生赋值、为乡村定规。要在乡村推进法治、德治、自治“三治合一”，最终实现民主与法治相统一、公平与效率相统一、活力与秩序相统一，建立完善高效的乡村治理体系，让农村成为和谐善治的农村。要加强德治，加强社会主义核心价值观教育，树立良好的乡风，形成互信互助的邻里关系、干群关系，构建和谐乡村。四是创新乡村治理体系，激发乡村发展活力。实现乡村振兴必须努力提高农民的组织化程度。在提高自治能力方面，要进一步完善原有的村民自治制度，激发村民的参与热情，增强村民自治效果。
乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言
四中全会。
以及中央经济工作会议精神的基础上，我认真落实省委和**市委全会精神，结合海安市委十三届八次会议精神，现就农村全面实施乡村振兴战略谈谈我个人看法。
2018年我们建场村去世24人，出生18人，2019年建场村去世33人，出生13人；据数据统计显示，近几年去世和出生的比例失衡较大，尤其在农村，老年人占比越来越高，结合我们建场村实际，我们建场村近三年总人口分别为2964、2945、2924，而老年人口的却每年都在递增，就拿90岁以上老人的数据来看，2018年12人，2019年就达到23人。据调查，空巢老人的数量也很是“可观”，很多青壮年带上妻儿远赴他乡，扎根城市，只有老人独守老宅。
此般现象出现的原因有二：一是老年人人数逐年增加，总人口却日益减少；二是青壮年外出务工或是安家于城市的比例增大。农村真正进入老龄化，农村空房的比例会逐渐增高，孤寡老人在农村生活的会很高，介于诸多原因，各种养老活动和养老服务尚不能完全开展，这就给我们在人居示范点这一话题上留下了很大的思考空间。
振兴乡村，人居生态环境问题首当其冲。2018年，我们精心打造了集“美貌”与“功能”于一体的南通市人居示范点**——建场小区，小区外貌力求完美，配备了健身、娱乐、医疗等设施场所，很大程度提升了老年人的生活幸福指数。目前，另外两个人居示范点正在筹备之中，我们确保在2022年前落实到位，省级“千村示范、万村整治示范村”指日可待。
人民生活标准不断提高，愿意从事简单农业生产的人越来越少，土地流转可谓势在必行，减轻农民的负担，释放剩余的劳动力，让原来从事农业生产的一部分老人们提高生活质量。
紫菜作为我们滨海新区传统黄海农产品种植加**的行业，也是我们建场村的一个农业品牌。由于气候变暖和环境污染等原因，连年的亏损，面对困境和发展中的种种困难，我们并未退缩，积极开辟信道路。2015年从福建、浙江引进坛紫菜新品种，再转道山东海洋、莱州等地进行紫菜养殖，历经千辛万苦，村里的劳动力妇女们紧紧跟随，从管理层到车间工人，上下一条心，今年山东紫菜养殖终于取得了大丰收，现已有5家企业在山东进行养殖和初加工，初加工后成品运回建场村进行二次加工和精加工苔麦脆，我们不断创新、不断研发。2019年申请设备专利三项，产品专利10多个品种，在近期的上海展销会上，首次展销就被国际客户下了多个订单。
招商引资，让更多的老板来老坝港发展，让跟多的企业进驻老坝港，**村民的就业渠道，带动了生活的内需，更重要的是我们得到了税收分成，2018年建场村招引两个企业，今年已形成销售，我村分得税收20.32万元，2019年我村招引一个二级建筑企业，现在已经将工程拓展到山西太原，年产值近4.2亿。最近，我们正在洽谈的机械项目也已经到了合同细节磨合阶段，预计春节后达成共识。
乡村振兴需要大刀阔斧地进行重新规划，也需要自上而下的观念转变，更需要加大创新理念的注入。我相信，在十九届。
四中全会。
精神的指引下，在上级党委政府的关心支持下，建场村将会迎来繁花似景又一春，一个经济强、生活富、生态宜居的美丽乡村即将呈现于世人眼中。
谢谢大家！
乡村振兴工作座谈会研讨发言材料
一年来，泰安牢记***总书记重托，按照省委、省政府部署安排，紧密联系实际，认真破题、深入实践，积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义，切实抓好产业发展。产业不发展，群众不增收，振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓，认真做好农村产业发展规划，大力发展特色产业，努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势，大力发展优质农产品，有机蔬菜达到30.2万亩，产值达到31亿元。
从实际出发研究制定措施，推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业，我们顺势而为，积极组织工商资本下乡。去年9月份，泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会，加大农业、农村“双招双引”力度，并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法，大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园，是国家农村产业融合发展试点示范项目，总投资5.5亿元，流转土地3.2万亩，带动周边625户1180人就业，人均增收1.7万元。
注重抓典型，打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板，就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”，每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面，着力打造好产业园区。去年7月13日，泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准，以此为统领，带动省、市级农业产业园区创建。目前，全市市级以上农业产业园区达到10个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须弘扬实践泰山“挑山工”精神，担当作为，狠抓落实，促进乡村振兴再上台阶。下一步，要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩，按照此次会议部署要求，坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕，表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人，为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
乡镇在全县驻镇帮镇扶村乡村振兴工作会上交流发言材料范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导，同志们：
根据县委部署，结合贯彻落实中央、省市县相关巩固扩展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策安排，接下来，我就xx镇如何当好乡村振兴下步工作进行简单交流讨论发言。
今年以来，我镇严格落实“四个不摘”要求，持续当好动态返贫监测，突出抓好有效衔接着重工作，完成扶贫档案与扶贫资产交接，着力巩固脱贫攻坚成果，为乡村全面振兴高质量发展开好局、起好步打下坚实基础。
驻镇帮镇扶村工作队自进驻以来，xx省地方金融监管局、中国人寿xx省分公司主要领导高度重视，亲自带队分两批次到我镇深入一线调研引领，派出一支政治过硬、作风优良、战斗力强的团队到我镇驻镇帮扶，有机整合了“党政机关+企事业单位+科研力量+选调生+金融助理”综合帮扶资源力量，实施“组团式”帮扶，为我镇乡村振兴发展把脉、诊断、开方，全力协助我镇推进乡村振兴高质量发展。
驻镇不到x个月，驻镇工作队全员快速进入工作状态，帮扶思路清晰，紧密无缝对接，用心用情用力办实事、办好事，为我镇提供了新思路，也带来了新资源与新技术，更是以“人才+”先行，以智力帮扶为我镇乡村振兴设计“计划图”，为乡村振兴注入“+力量”。一是深入走访调研。驻镇工作队带着问题有规划、有针对、全覆盖地深入我镇各村调研、走访，并和村委干部、种养大户、农村致富带头人、县驻村第一书记等接触，掌握镇情、村情、农情、民情，实地考察了各村优势特色农产品种养情况，收集、记录、了解了大量详实的一手资料与数据。二是科学计划助力。驻镇工作队邀请省设计院计划设计团队为我镇做乡村振兴工程实地计划，还邀请省农科院科技团队到我镇各村进行实地勘测，利用科技力量挖掘、遴选适合我镇发展、适合市场需求的产业。三是扩大销售渠道。利用自身资源优势，协助xx生态有限公司xx蔬菜基地农产品销售珠三角，开展“订菜式”需求种植农特产品。积极发动周边农户以“发种子+种自家地+基地收购”方式，加入蔬菜基地，辐射带动周边农户搭上“致富快车”。四是金融扶持助农。为落实好助农帮扶举措，驻镇帮扶工作队组织开展了全镇创业年轻人研讨会，走访了一批如xxx、xxx、xxx等创业年轻人产业基地，掌握目前需要帮扶情况、生产资金需求情况，通过金融助农帮扶机制，成功受理了创业年轻人金融申请x户、审批x户，解决助农资金xx万。
为让驻镇工作队在xx如同在“家”一样，我镇也积极当好各种保障工作，向工作队配备一辆专业公车、配齐一批办公设备、解决住宿问题，积极争取上级资金修缮原镇森林派出所办公楼与宿舍楼作为工作队新办公楼与宿舍楼。
经过近段时间的和工作队一道共同奋力，虽然我镇取得了初步成效，但也暴露出了一些难点问题。具体如下：一是产业基础薄弱。我镇是个典型的“九山半水半分田”山区xx镇，耕地面积非常紧缺，较难发展规模性农业产业，加上特产产业较少，打造农特产品品牌还需进一步奋力。二是旅游发展处于起步初期。我镇旅游开发点尚未形成一定的经营规模，基础设施相对落后，盘石村大坪自然村古树村落，原始森林环抱，百年古枫树、野生古茶树（树龄最长的有xxx多年）遍布山间，如今还处于未开发状态，如乡村的公路、停车场地、住宿与饮食等都存在不同程度的问题，旅游发展有待进一步打造。三是乡村风貌落后。我镇作为少数民族乡镇，具有独特的xx族文化特色，但这些亮点没有发掘出来并加以利用，在下面推动乡村风貌工程中需要强化特色文化村庄风貌计划工作。
下一步，我镇将全面落实落实市委、县委“十大行动方案”，和驻镇工作队一道，精诚团结、协调作战，扎实把脱贫成果“巩固好”，把富民产业“发展好”，把美丽村镇“建设好”，把公共服务能力“提高好”，把党的建设指导作用“发挥好”，精准发力推动xx乡村振兴实现高质高效发展。
一是科学编制xx镇镇域乡村振兴计划，找准乡村振兴出发点与突破口，计划一批适合我镇乡村振兴发展的工程。
二是聚焦乡村风貌提高，以xxx村风貌管控建设工程为典型，示范带动全镇各村村庄计划建设，汇聚成一项集“民族风貌、慢行绿道、美丽宜居、生态康养、景观节点”五位一体乡村振兴示范带，实现“颜值”与价值双飙升。
三是加快基层设施提高，推进乡村旅游提档升级。紧紧扭住高质量发展这个主题，围绕xx镇“民族特色强镇”的发展目标，积极在乡村公路、停车场、环境美化等方面进行完善，全力抓好基础设施建设，改进接待条件，满足游客需求，打造乡村旅游新格局。同时，当好发展计划规划，适当吸引社会资本人才进入乡村旅游发展，并利用年轻人创业创新政策，吸引农村年轻人及农民子弟返乡创业，对返乡创业年轻人进行帮扶与培养。
四是大力发展“林下经济”，借助省驻镇帮镇扶村科技帮扶力量，积极探究林药、林禽、林菌、林蔬、林旅等“五林”经济发展模式，加快融入县“稻鱼茶”产业工程，奋力走出一条具有xx特色的林下经济发展之路，带动农民实现“林下增收”。
五是大力发展富民兴村产业，借助科技助农团队力量，推进xx麻鸭、七星西瓜、塘其儿大叶茶三大主导产业计划化发展，构建“3+x”农业产业体系，辐射带动龙水茶子、七星生姜、塘其儿石斑鱼、排肚娃娃鱼产业发展，初步形成“北部蔬菜产业、东部水果产业、中部茶叶与养殖产业、南部传统农业与新型水稻”的产业发展模式，构筑“村村有基地、村村有特色、村村有收入”的产业大格局。
乡村振兴工作座谈会研讨发言材料范文
一年来，我们牢记习近平总书记指示，按照中央决策部署和省委、省政府要求，立足实际，真抓实干，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中积极担当作为。
聚力产业振兴，打牢基础。在优化要素组合、推进产业融合上用力，重点推进规模化、融合化、品牌化、市场化：推动土地向新型农业经营主体流转，资源向优势产能、优势区域集聚，农业适度规模经营比重达67%;推进农产品生产、加工和销售服务融合;重点推广标准化生产，建立“青岛农品”品牌体系，农产品出口额居全国城市首位;培育壮大新型经营主体，提升小农户的组织化程度，累计培育新型经营主体2.5万多家。
聚力人才振兴，夯实支撑。去年制定乡村人才振兴20条政策措施，重点抓好培育、留住和吸引三个环节。如人才培育，将新型职业农民、农业专业技术人员、乡村技能人才培养列入青岛市政府市办实事，获评全国新型职业农民培育整体推进示范市。2017、2018两年间，培养新型职业农民3万人。
聚力文化振兴，倡树新风。在挖掘利用好优秀传统文化基础上，通过实施文化惠民、基层宣讲、乡村记忆、文明示范四项工程，加强社会主义核心价值观宣传教育，丰富乡村文化生活和文化业态，扬正气、育新风。平度、胶州入选了全国新时代文明实践中心建设试点城市。
聚力生态振兴，增添魅力。抓示范带动，实施好美丽乡村“十百千”创建工程;抓补齐短板，聚焦垃圾处理、改厕等薄弱环节进行攻坚治理;抓品质提升，推出“提升示范村品质二十条”。
聚力组织振兴，强化保障。提升基层党组织建设水平，深化拓展“莱西经验”，2018年倒排确定223个软弱涣散村党组织，全部完成整顿;提升基层治理水平，以1057个农村新型社区服务中心为平台，形成30分钟公共服务圈;提升帮扶共建水平，选派乡村振兴工作队和第一书记，进驻20个经济相对薄弱街、175个集体经济薄弱村，抓党建促发展。
实际工作中，还存在一些短板和不足，主要是农业结构不够优，农村环境不够美，农村人才不够多，农民收入不够高等。下一步，将深入实施乡村振兴战略，努力让农业更强、农村更美、农民更富。
乡村振兴，人才为先。一年来，全省人社部门始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持把人力资本开发放在重要位置，以人才管理制度创新为突破口，紧密围绕乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务，制定出台20条政策措施，大力推进乡村人才振兴。
创新乡村人才引进机制，开展“雁归兴乡”行动和“乡村振兴合伙人”招募活动，推动高层次人才“上山下乡”，做大人才增量。创新乡土人才培育机制，实施乡土人才培育工程，提升技能水平和创业能力，做优人才存量。创新乡土人才评价机制，在全国率先建立职业农民职称制度和乡土人才技能等级评价制度。创新基层人事管理机制，有效释放人才活力。创新乡村人才服务保障机制，努力营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。
人才振兴任重而道远。我们一定认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，积极担当作为，深化改革创新，狠抓落实见效，以体制机制创新推动人才振兴。
聚焦“制度创新”，补齐人才制度供给短板。大力推进乡村人才评价激励、乡村事业单位人事管理制度创新。全面建立职业农民职称制度。坚持为乡村人才放权松绑，提高乡镇中、高级岗位比例，优化乡镇事业单位人才招聘方式。
聚焦“做强人才”，补齐乡村人才短板。用好刚性、柔性引才“两条路径”，组织实施高校毕业生基层成长计划，开展“百千万专家服务基层活动”，充分调动各方力量投身乡村振兴。
聚焦“民生保障”，补齐乡村民生短板。拓宽农民工就业渠道，有序引导农村劳动力外出就业，更加积极地支持就地就近就业。实施农民工权益保障行动，坚决打击农民工工资拖欠行为。大力实施全民参保登记计划，尽快将农民全部纳入养老保障安全网。
聚焦“优化环境”，补齐乡村留才用才短板。着力用感情留人，建立高层次人才服务绿色通道和服务专员制度。着力用荣誉留人，对做出突出贡献的乡村人才给予奖励，让乡村人才“名利双收”。
扎实推进乡村振兴工作中，我们努力引进人才、发展产业、整治村居环境、丰富村民文化生活以及建设过硬党支部，让农民的日子越过越好。
围绕“产业兴”，打造特色产业品牌。我们村是一个传统的养殖村，原来是一家一户分散养殖，效益低、收入少。自从实行规范化养殖以来，村民们的腰包更加鼓了。下一步，在规范化养殖的基础之上，准备在“提质增效”上下功夫：调整养殖结构，对肉牛、奶牛产品进行深度加工，创立产品品牌;充分利用目前的民俗博物馆等旅游景点和特色建筑，将养殖业同我们的民俗文化旅游业进行深度融合，打造“民俗文化一条街”，吸引更多的游客，增加村集体收入。
围绕“人才兴”，注入发展新动力。人才兴则产业兴。一直以来，我们村都非常重视人才的引进。村里在实行规模化养殖以后，污染问题基本解决，但养殖业对生态环境还是有一定影响。为彻底解决这个问题，村里借助“五乡人才归巢”行动，引进本村在外经济能人高宪强，投资四百余万元在养殖小区旁边建设了有机肥生产厂，将牲畜粪便加工成有机肥料，实现了经济发展与环境保护双赢。下一步，还要继续发现人才，挖掘人才，培养人才，留住人才，让人才为乡村的持续发展注入新的动力。
围绕“组织兴”，提升基层组织力。一个支部的战斗力和党员干部的示范带动能力强了，开展工作才有底气，发动群众才有威望，干事创业才有成果。
**镇党委刘**。
各位领导，同志们：
大家好！
下面我代表红山镇发言：
红山镇是我县典型的山区边远小镇，离县城52公里，道路弯曲狭窄，交通十分不便利，信息不灵通。而且是县城食水源，省级高坪自然保护区所在地，不能发展养殖业和工业，耕地也不多，除了茶叶产业、竹木产业外，没有什么成规模的产业项目。目前，正面临着发展的屏颈。
下面我就红山镇的实际情况，结合乡村振兴发展要求，提出几点看法：
首先，我觉得红山这条路要搞通，要加快106国道马岭至高坪村改道工程，拓宽改直通往红山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业，进去一趟后都打退樘鼓，没有了下文，其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目，后面他说：照红山现在这个交通状况，连辆大货车都难进，就算你不用成本，送几十吨萝卜给我，我拉到珠三角去卖都会亏本，何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。
还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路，对红山的发展来说，都是很大帮助的，也是群众盼望实现的目标。
其次，红山不能搞养殖业和工业，那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶，但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村，并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高，也有人偿试过，鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了，上面才开始摘，海拨高，天气冷，发芽慢。
为了寻找适合这几个村的产业，我们也不断寻求更多产业项目，如目前在中山试种了40亩弥猴桃，在前洞种植了77亩何首乌，在青迳试种了60亩山楂，在新白试种了50亩蕃薯等，这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。
目前，我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作，准备创建一个农业种植示范基地，计划在红山建设一个农产品深加工厂，把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。
第三是可以结合城口红色小镇，打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜，还在新白村一个村小组住了一晚，目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计，打造更多旅游景观，吸引更多游客到红山来，促进当地经济繁荣。
总之，我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分，只有经济发展起来了，我们现在正进行新农村建设才有意义，否则，只见新村新面貌，不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。
党的十九大报告中对乡村振兴战略和脱贫攻坚做出了明确部署，强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。这是以习近平同志为核心的党中央，着眼于党和国家事业发展，以党建统揽全局作出的重要决策部署。我们要以此为根本遵循，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面推行好“党建+”理念，健全党管农村工作的领导体制和工作机制，确保党组农村工作中统览全局、协调各方，确保乡村振兴和脱贫攻坚工作沿着党指引的正确方向健康发展，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
一是突出“党建+集体经济”，推动经济发展。发展壮大村级集体经济，是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求，是大力实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的重要保证。只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，引领广大农民群众打赢脱贫攻坚战走向共同富裕，才能把乡村振兴战略落实落好。要把握正确方向，遵循市场规律，以市场为导向，以效益为中心，走市场化、规模化、产业化、集约化的发展道路。要创新集体经济组织形式，特别是要适应发展现代农业的需要，把发展农村各种专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来，采取“党组织+产业基地”“党组织+合作社+农户”等多种形式，打造“党建+产业”基地，实现集体收益，促进集体经济发展。要科学制订规划，在全面摸清家底的基础上，立足各村自身资源禀赋、人才状况和区位特点，因村制宜地制定村级集体经济发展规划，找准村级集体经济发展的路子。
二是突出“党建+人才培养”，强化队伍保障。实施乡村振兴战略，离不开各类人才的作用。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要创新村干部选拔机制，以美丽乡村建设、乡村旅游发展、扶贫开发为平台，培养和发现一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的产业能人、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农”工作。回村任职。要建立村干部后续培养机制，注重从大学生村官、村民组长、农村致富青年中发展党员，培养村级后备干部。要强化优秀村干部锻炼机制，每年分批次选派优秀“村官”和后备干部到先进地区学习，借鉴发达地区资源开发、土地营运、实体项目带动等发展经验。要发挥农村党员在脱贫攻坚中的作用，让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系，点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的服务;要发挥农村党员在乡村治理方面的作用，为农村党员划设责任区、包干区，当好信息员、调解员，帮助做好思想工作、解决有关问题，促进农村和谐，使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列。
三是突出“党建+乡村治理”，促进乡风文明。乡村是国家治理体系的“神经末梢”，加强乡村治理，也是实现乡村现代化的重要课题。把基层党建与乡村治理结合起来，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，引导广大村民讲文明、改陋习、树新风。要构建起科学合理、高效便民的服务体系，结合农民的需求，整合乡、村两级的行政资源，以开展农村“星级党组织”创建，打造“五好一满意”党支部为载体，探索建立流动办事窗口机制，把服务送到田间地头，让农民“小事不出村，大事不出乡”。要实行“四议两公开”民主决策,推进村务民主协商，发挥各类人才、新乡贤、农村老党员、老干部等在乡村治理中的作用,密切党群干群关系，促进农村社会稳定。加强农村法治建设和精神文明建设，规划建设好村级文化室、农家书屋、文体活动场所等基础设施,大力弘扬优秀传统文化，推行家风、村风、党风教育，以好家风带村风促党风。用社会主义核心价值观引导农村社会思潮，使之成为农村文化的主流。制定和实施村规民约，大力移风易俗，改变农村传统落后的宗族宗派观念，抵制、消除封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响，最大面积地用先进文化占领农村阵地。引导农村党员诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗，抵制封建迷信活动，摒弃大操大办红白喜事的做法，带动广大群众树立文明新风，提高文明程度。
山东农业大学全面贯彻省委、省政府决策部署，在打造乡村振兴人才队伍，科技兴农、科技兴鲁等方面取得了较好进展。
在省内率先成立乡村振兴研究院，组建国家农业科技园区创新能力评价研究中心，协同国内高校和科研院所，围绕乡村振兴开展理论研究和实践探索。实施科技服务“五个一工程”，创设“五变”精准扶贫模式，组织专家为泰安市、菏泽市等地编制乡村振兴战略规划，与泰安市共建汶阳田现代农业产业园，与青岛西海岸新区共建未来农业研究院，组建乡村振兴专家服务团，选派64名教师赴县市区和乡镇、企业任科技副职，与省内外20个地市和100余个县市区建立了科技合作关系。
着力推进自主创新，去年获国家科技进步二等奖1项，省科技进步一等奖3项，授权专利475项、获国家专利奖银奖1项，新品种保护27项，审定新品种32个。推进科技成果转移转化，签订各类技术合同1900余项，金额8000余万元。强化人才培养培训力度，首次招收公费农科生133人，培训农业管理干部、农村发展带头人、新型经营主体、省定贫困村支部书记、新型职业农民、农业企业经营管理人员等1.5万人，为我省打造乡村振兴齐鲁样板提供了科技支持和智力保障。
山东是农业大省，农业发展规模处于全国领先地位，特别是出口创汇农业居全国首位。但农业发展还存在发展低效、结构不忧、环境污染等问题，突出表现为多而不优、大而不强。解决这些问题，真正实现乡村振兴，关键要靠人才和科技的支撑，需要培养一批高层次的科技创新人才和一大批懂技术、会管理的一线农业科技推广工作者;要产出一批农业领域关键性、前瞻性科技成果和一大批接地气、能转化的实用型科学技术。
一年来，实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照习近平总书记要求，对照全省广大农民群众的期待，还存在不小差距。下一步，突出抓好以下六方面工作。
把握一条主线，就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线，统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板，制定乡村振兴东中西分类推进机制，建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。
打好一场硬仗，就是农村人居环境整治三年行动。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。
抓好一个关键，就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础，发挥好农业大省的优势;抓好龙头企业的带动，打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群;搭建好融合发展的载体，如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等;创新融合发展的机制，研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，加快城乡融合发展的步伐。
扭住一个根本，就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动，着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系，加快现代农业的发展步伐。
强化一大动力，就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求，选准突破口，牵紧牛鼻子，重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。
夯实一个基础，就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作，关系到党在农村的执政根基，必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番，30%的村集体经济收入达到10万元。
作为社区党总支书记，要当好乡村发展的带头人、群众致富的“领头雁”。围绕一个“干”字，聚焦一个“实”字，让更多的村民种好“摇钱树”，吃上“旅游饭”。
推进乡村振兴要注重品质、统筹推进，这样才能取得好的效果。乡村振兴千头万绪，“五个振兴”既不能抓这个放了那个，也不能分开一个一个地抓，必须结合起来。为此，我们探索了乡村振兴“区域化突破、全域化提升”的方法路径。
区域化突破，就是加快推进现代农业园、科技园、创业园和田园综合体“三园一体”建设。两泉坡位于沂蒙泉乡田园综合体的中心，我们主动对接乡村旅游规划，由村集体投资建成200亩高效生态农业园，发展优质葡萄、草莓采摘，集体收入年增10万元，农民人均年收入增加2000元。规划了创业园区，引进了临沂汇泉革制品、汇鑫家具等项目，安置200名村民家门口就业，村集体整合资金在企业入股，村集体将分红收益70%用于村民分红。
全域化提升，就是以“五通十有”为目标，全面完善基础设施和公共服务，深入推进农村人居环境整治和美丽村居建设，结合农村“七改”等工作，提升村容村貌。目前全村256户住上二层楼房，规划建成商业性民俗风情一条街。目前正积极申报一座80万立方米的小二型水库，围绕这个项目流转土地1500亩，辐射带动发展现代农业、水上娱乐、垂钓等多种经营。
探索乡村社会治理新模式，农村的事得用农村的法子。农村基层管理中有会计、保管、计生主任等10余种岗位，有的岗位工资较低，影响了工作人员的积极性。针对存在问题，我们创新推行农村社会治理网格员、集体“三资”管理员和社会事务服务员“三大员”工作机制。这样一来，人员精简了，责任明确了，待遇提高了，大家更有干劲了。这一做法在全县推广。
第一，乡村振兴必须立足乡村实际，推动产业振兴。发展产业，关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动，在大力发展农牧业的同时，不断拉长产业链，提升了产业附加值。近年来，我们在建设30座智能化大棚的基础上，严格按照有机种植标准管理，目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证，又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业，实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店，并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福，使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展，开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元，生活水平不断提升。
第二，乡村振兴离不开人才这个第一资源，必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事，目前，人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生，其中包括50多名硕士和博士。
第三，乡村振兴要有产业基础，要有人才去干，还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设，在加强党组织成员培训学习的基础上，又吸收了村里的致富能人加入组织队伍;同时我们还成立了村企办公室，吸收3名优秀的年轻人加入其中，更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合，既有稳定性，又有开创力，也得到了老百姓的认可。
乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键，村民富了、村子美了、班子强了，农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。
一年来，泰安牢记习近平总书记重托，按照省委、省政府部署安排，紧密联系实际，认真破题、深入实践，积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义，切实抓好产业发展。产业不发展，群众不增收，振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓，认真做好农村产业发展规划，大力发展特色产业，努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势，大力发展优质农产品，有机蔬菜达到30.2万亩，产值达到31亿元。
从实际出发研究制定措施，推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业，我们顺势而为，积极组织工商资本下乡。去年9月份，泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会，加大农业、农村“双招双引”力度，并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法，大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园，是国家农村产业融合发展试点示范项目，总投资5.5亿元，流转土地3.2万亩，带动周边625户1180人就业，人均增收1.7万元。
注重抓典型，打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板，就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”，每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面，着力打造好产业园区。去年7月13日，泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准，以此为统领，带动省、市级农业产业园区创建。目前，全市市级以上农业产业园区达到10个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须弘扬实践泰山“挑山工”精神，担当作为，狠抓落实，促进乡村振兴再上台阶。下一步，要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩，按照此次会议部署要求，坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕，表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人，为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
让农业更强、农村更美、农民更富（1）。
一年来，我们牢记习近平总书记指示，按照中央决策部署和省委、省政府要求，立足实际，真抓实干，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中积极担当作为。
聚力产业振兴，打牢基础。在优化要素组合、推进产业融合上用力，重点推进规模化、融合化、品牌化、市场化：推动土地向新型农业经营主体流转，资源向优势产能、优势区域集聚，农业适度规模经营比重达67%；推进农产品生产、加工和销售服务融合；重点推广标准化生产，建立“青岛农品”品牌体系，农产品出口额居全国城市首位；培育壮大新型经营主体，提升小农户的组织化程度，累计培育新型经营主体2.5万多家。
聚力人才振兴，夯实支撑。去年制定乡村人才振兴20条政策措施，重点抓好培育、留住和吸引三个环节。如人才培育，将新型职业农民、农业专业技术人员、乡村技能人才培养列入青岛市政府市办实事，获评全国新型职业农民培育整体推进示范市。2017、2018两年间，培养新型职业农民3万人。
聚力文化振兴，倡树新风。在挖掘利用好优秀传统文化基础上，通过实施文化惠民、基层宣讲、乡村记忆、文明示范四项工程，加强社会主义核心价值观宣传教育，丰富乡村文化生活和文化业态，扬正气、育新风。平度、胶州入选了全国新时代文明实践中心建设试点城市。
聚力生态振兴，增添魅力。抓示范带动，实施好美丽乡村“十百千”创建工程；抓补齐短板，聚焦垃圾处理、改厕等薄弱环节进行攻坚治理；抓品质提升，推出“提升示范村品质二十条”。
聚力组织振兴，强化保障。提升基层党组织建设水平，深化拓展“莱西经验”，2018年倒排确定223个软弱涣散村党组织，全部完成整顿；提升基层治理水平，以1057个农村新型社区服务中心为平台，形成30分钟公共服务圈；提升帮扶共建水平，选派乡村振兴工作队和第一书记，进驻20个经济相对薄弱街、175个集体经济薄弱村，抓党建促发展。
实际工作中，还存在一些短板和不足，主要是农业结构不够优，农村环境不够美，农村人才不够多，农民收入不够高等。下一步，将深入实施乡村振兴战略，努力让农业更强、农村更美、农民更富。
弘扬实践泰山“挑山工”精神，推动乡村振兴再上台阶（2）。
一年来，泰安牢记习近平总书记重托，按照省委、省政府部署安排，紧密联系实际，认真破题、深入实践，积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义，切实抓好产业发展。产业不发展，群众不增收，振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓，认真做好农村产业发展规划，大力发展特色产业，努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势，大力发展优质农产品，有机蔬菜达到30.2万亩，产值达到31亿元。
从实际出发研究制定措施，推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业，我们顺势而为，积极组织工商资本下乡。去年9月份，泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会，加大农业、农村“双招双引”力度，并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法，大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园，是国家农村产业融合发展试点示范项目，总投资5.5亿元，流转土地3.2万亩，带动周边625户1180人就业，人均增收1.7万元。
注重抓典型，打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板，就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”，每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面，着力打造好产业园区。去年7月13日，泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准，以此为统领，带动省、市级农业产业园区创建。目前，全市市级以上农业产业园区达到10个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须弘扬实践泰山“挑山工”精神，担当作为，狠抓落实，促进乡村振兴再上台阶。下一步，要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩，按照此次会议部署要求，坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕，表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人，为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
走出富有山东特色的乡村振兴之路（3）。
一年来，省委、省政府以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为指导，以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路，取得了积极成效。
在工作机制上，强化省级“指挥部”统筹指导作用，形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上，构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上，通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措，进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上，启动“十百千”示范创建工程，积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。
2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作：
以强化村庄分类为重点，切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌，如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求，借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验，坚持尽力而为、量力而行，科学研判乡村人口演变趋势，充分听取群众意见，以县为单位拿出具体方案，有序推进合村并居，分类确定村庄发展方向和建设标准，建立差异化的推进和考核机制，科学引导村庄规划建设。
以突出典型示范为重点，加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则，以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手，选树样板典型，提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”，赋予新的内涵，探索新的路径，加大复制推广的力度。
以破解瓶颈制约为重点，着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题，不断强化乡村振兴制度性供给，特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制，充分调动各方面的积极性。
以体制机制创新推动人才振兴（4）。
乡村振兴，人才为先。一年来，全省人社部门始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持把人力资本开发放在重要位置，以人才管理制度创新为突破口，紧密围绕乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务，制定出台20条政策措施，大力推进乡村人才振兴。
创新乡村人才引进机制，开展“雁归兴乡”行动和“乡村振兴合伙人”招募活动，推动高层次人才“上山下乡”，做大人才增量。创新乡土人才培育机制，实施乡土人才培育工程，提升技能水平和创业能力，做优人才存量。创新乡土人才评价机制，在全国率先建立职业农民职称制度和乡土人才技能等级评价制度。创新基层人事管理机制，有效释放人才活力。创新乡村人才服务保障机制，努力营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。
人才振兴任重而道远。我们一定认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，积极担当作为，深化改革创新，狠抓落实见效，以体制机制创新推动人才振兴。
聚焦“制度创新”，补齐人才制度供给短板。大力推进乡村人才评价激励、乡村事业单位人事管理制度创新。全面建立职业农民职称制度。坚持为乡村人才放权松绑，提高乡镇中、高级岗位比例，优化乡镇事业单位人才招聘方式。
聚焦“做强人才”，补齐乡村人才短板。用好刚性、柔性引才“两条路径”，组织实施高校毕业生基层成长计划，开展“百千万专家服务基层活动”，充分调动各方力量投身乡村振兴。
聚焦“民生保障”，补齐乡村民生短板。拓宽农民工就业渠道，有序引导农村劳动力外出就业，更加积极地支持就地就近就业。实施农民工权益保障行动，坚决打击农民工工资拖欠行为。大力实施全民参保登记计划，尽快将农民全部纳入养老保障安全网。
聚焦“优化环境”，补齐乡村留才用才短板。着力用感情留人，建立高层次人才服务绿色通道和服务专员制度。着力用荣誉留人，对做出突出贡献的乡村人才给予奖励，让乡村人才“名利双收”。
把打造乡村振兴齐鲁样板作为“三农”工作主题主线（5）。
一年来，实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照习近平总书记要求，对照全省广大农民群众的期待，还存在不小差距。下一步，突出抓好以下六方面工作。
把握一条主线，就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线，统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板，制定乡村振兴东中西分类推进机制，建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。
打好一场硬仗，就是农村人居环境整治三年行动。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。
抓好一个关键，就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础，发挥好农业大省的优势；抓好龙头企业的带动，打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群；搭建好融合发展的载体，如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等；创新融合发展的机制，研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，加快城乡融合发展的步伐。
扭住一个根本，就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动，着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系，加快现代农业的发展步伐。
强化一大动力，就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求，选准突破口，牵紧牛鼻子，重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。
夯实一个基础，就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作，关系到党在农村的执政根基，必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番，30%的村集体经济收入达到10万元。
为乡村振兴提供科技支持和智力保障（6）。
山东农业大学全面贯彻省委、省政府决策部署，在打造乡村振兴人才队伍，科技兴农、科技兴鲁等方面取得了较好进展。
在省内率先成立乡村振兴研究院，组建国家农业科技园区创新能力评价研究中心，协同国内高校和科研院所，围绕乡村振兴开展理论研究和实践探索。实施科技服务“五个一工程”，创设“五变”精准扶贫模式，组织专家为泰安市、菏泽市等地编制乡村振兴战略规划，与泰安市共建汶阳田现代农业产业园，与青岛西海岸新区共建未来农业研究院，组建乡村振兴专家服务团，选派64名教师赴县市区和乡镇、企业任科技副职，与省内外20个地市和100余个县市区建立了科技合作关系。
着力推进自主创新，去年获国家科技进步二等奖1项，省科技进步一等奖3项，授权专利475项、获国家专利奖银奖1项，新品种保护27项，审定新品种32个。推进科技成果转移转化，签订各类技术合同1900余项，金额8000余万元。强化人才培养培训力度，首次招收公费农科生133人，培训农业管理干部、农村发展带头人、新型经营主体、省定贫困村支部书记、新型职业农民、农业企业经营管理人员等1.5万人，为我省打造乡村振兴齐鲁样板提供了科技支持和智力保障。
山东是农业大省，农业发展规模处于全国领先地位，特别是出口创汇农业居全国首位。但农业发展还存在发展低效、结构不忧、环境污染等问题，突出表现为多而不优、大而不强。解决这些问题，真正实现乡村振兴，关键要靠人才和科技的支撑，需要培养一批高层次的科技创新人才和一大批懂技术、会管理的一线农业科技推广工作者；要产出一批农业领域关键性、前瞻性科技成果和一大批接地气、能转化的实用型科学技术。
探索“区域化突破、全域化提升”方法路径（7）。
作为社区党总支书记，要当好乡村发展的带头人、群众致富的“领头雁”。围绕一个“干”字，聚焦一个“实”字，让更多的村民种好“摇钱树”，吃上“旅游饭”。
推进乡村振兴要注重品质、统筹推进，这样才能取得好的效果。乡村振兴千头万绪，“五个振兴”既不能抓这个放了那个，也不能分开一个一个地抓，必须结合起来。为此，我们探索了乡村振兴“区域化突破、全域化提升”的方法路径。
区域化突破，就是加快推进现代农业园、科技园、创业园和田园综合体“三园一体”建设。两泉坡位于沂蒙泉乡田园综合体的中心，我们主动对接乡村旅游规划，由村集体投资建成200亩高效生态农业园，发展优质葡萄、草莓采摘，集体收入年增10万元，农民人均年收入增加2000元。规划了创业园区，引进了临沂汇泉革制品、汇鑫家具等项目，安置200名村民家门口就业，村集体整合资金在企业入股，村集体将分红收益70%用于村民分红。
全域化提升，就是以“五通十有”为目标，全面完善基础设施和公共服务，深入推进农村人居环境整治和美丽村居建设，结合农村“七改”等工作，提升村容村貌。目前全村256户住上二层楼房，规划建成商业性民俗风情一条街。目前正积极申报一座80万立方米的小二型水库，围绕这个项目流转土地1500亩，辐射带动发展现代农业、水上娱乐、垂钓等多种经营。
探索乡村社会治理新模式，农村的事得用农村的法子。农村基层管理中有会计、保管、计生主任等10余种岗位，有的岗位工资较低，影响了工作人员的积极性。针对存在问题，我们创新推行农村社会治理网格员、集体“三资”管理员和社会事务服务员“三大员”工作机制。这样一来，人员精简了，责任明确了，待遇提高了，大家更有干劲了。这一做法在全县推广。
抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键（8）。
第一，乡村振兴必须立足乡村实际，推动产业振兴。发展产业，关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动，在大力发展农牧业的同时，不断拉长产业链，提升了产业附加值。近年来，我们在建设30座智能化大棚的基础上，严格按照有机种植标准管理，目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证，又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业，实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店，并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福，使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展，开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元，生活水平不断提升。
第二，乡村振兴离不开人才这个第一资源，必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事，目前，人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生，其中包括50多名硕士和博士。
第三，乡村振兴要有产业基础，要有人才去干，还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设，在加强党组织成员培训学习的基础上，又吸收了村里的致富能人加入组织队伍；同时我们还成立了村企办公室，吸收3名优秀的年轻人加入其中，更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合，既有稳定性，又有开创力，也得到了老百姓的认可。
乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键，村民富了、村子美了、班子强了，农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。
乡村振兴让农民的日子越过越好（9）。
扎实推进乡村振兴工作中，我们努力引进人才、发展产业、整治村居环境、丰富村民文化生活以及建设过硬党支部，让农民的日子越过越好。
围绕“产业兴”，打造特色产业品牌。我们村是一个传统的养殖村，原来是一家一户分散养殖，效益低、收入少。自从实行规范化养殖以来，村民们的腰包更加鼓了。下一步，在规范化养殖的基础之上，准备在“提质增效”上下功夫：调整养殖结构，对肉牛、奶牛产品进行深度加工，创立产品品牌；充分利用目前的民俗博物馆等旅游景点和特色建筑，将养殖业同我们的民俗文化旅游业进行深度融合，打造“民俗文化一条街”，吸引更多的游客，增加村集体收入。
围绕“人才兴”，注入发展新动力。人才兴则产业兴。一直以来，我们村都非常重视人才的引进。村里在实行规模化养殖以后，污染问题基本解决，但养殖业对生态环境还是有一定影响。为彻底解决这个问题，村里借助“五乡人才归巢”行动，引进本村在外经济能人高宪强，投资四百余万元在养殖小区旁边建设了有机肥生产厂，将牲畜粪便加工成有机肥料，实现了经济发展与环境保护双赢。下一步，还要继续发现人才，挖掘人才，培养人才，留住人才，让人才为乡村的持续发展注入新的动力。
围绕“组织兴”，提升基层组织力。一个支部的战斗力和党员干部的示范带动能力强了，开展工作才有底气，发动群众才有威望，干事创业才有成果。
一年来，省委、省政府以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为指导，以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路，取得了积极成效。
在工作机制上，强化省级“指挥部”统筹指导作用，形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上，构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上，通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措，进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上，启动“十百千”示范创建工程，积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。
2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作：
以强化村庄分类为重点，切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌，如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求，借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验，坚持尽力而为、量力而行，科学研判乡村人口演变趋势，充分听取群众意见，以县为单位拿出具体方案，有序推进合村并居，分类确定村庄发展方向和建设标准，建立差异化的推进和考核机制，科学引导村庄规划建设。
以突出典型示范为重点，加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则，以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手，选树样板典型，提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”，赋予新的内涵，探索新的路径，加大复制推广的力度。
以破解瓶颈制约为重点，着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题，不断强化乡村振兴制度性供给，特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制，充分调动各方面的积极性。
乡村振兴工作情况汇报集合
报告是报告工作、反映情况、向上级机关提出意见或建议、回应上级机关询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，2019年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
（一）以产业振兴为引擎，激活农村发展新动能。
1、关于特色产业。
围绕“挂面”非遗文化谋划产业振兴。一是弘扬挂面文化。深挖“挂面”历史文化，推动挂面文化与《村规民约》互融互通，围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作开展志愿者服务。今年以来，开展挂面文化节活动2次、志愿者服务10余次，志愿服务人数3000余人。二是做强挂面产业。推行“传承人+农户+公司”抱团生产模式，实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略，依托“魅力中国城”等主题活动推出“一碗面，一座城”城市品牌。目前，全镇累计培育企业20余家、加工作坊500余家，年产挂面50余万公斤、产值2000余万元，人均年增收入2800元。三是打造挂面小镇。推行“农村展新颜、产村相融合”的文明新村发展模式，加快核心区风貌改造，打造集文化传承、农业体验、观光旅游为一体的乡村旅游地，推行轻钢结构体系和装配式建造新技术。今年，累计接待游客5万人次，实现旅游收入400万元，建成装配式农房样板5栋。
2、关于村落宜居。
各村根据自身实际情况，确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，按照建设宜居农村要求达到生产发展，生活富裕，设施完善，环境整洁，社会和谐的标准。村内道路硬化路面平整与外界交通通畅，出行方便，道路两边进行植树绿化，村道卫生状况良好，设有垃圾池，生活污水治理，村内集中（分散）式污水处理设施，养殖污水能集中收集在沼气池处理，垃圾日产日清。
3、关于乡风文明。
一直以来不断探索加强乡风文明建设，传播文明新风尚，强化宣传，让文明之风在农村广泛传播，广泛刷写文明墙，充分利用广播、板报等多种形式，大力宣传社会主义荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开，邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到100%，2018年，觉慧村被省政府评为省级“四好村”。
4、关于村级治理。
坚持政府引导，群众参与的原则，各村召开村民代表大会、党员代表大会，制定了村规民约制度，选出保洁员，建立清洁队，为宜居乡村建设夯实基础。重点落实村“绿化”“净化”“道路硬化”等工作，同时积极推进“改厕”“改厨”工作，在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制，网络员积极开展宜居环境保护法律法规，宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。各村无“村霸”等黑恶势力，违法犯罪发生率低。
5、村民生活。
以提高农民经济收入为目标，在示范村觉慧村大力发展传统手工挂面的生产，在保证质量的前提下，新发展生产大户16户，营销大户10户，电商5户，从事手工挂面供销人员达200余人，全村农民人均纯收入达到18500元，在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上，村内低保、特困人员救助措施到位，落实精准扶贫政策。
（二）加快农村基础设施的完善。一是完成镇藤椒现代农业园区建设项目、金马中药材现代农业园区建设项目、喜胜村种养循环现代农业园区建设项目。二是大力改善农村人居环境，在乡村振兴示范带、公路沿线以及场镇投放垃圾分类收集亭位7处，在山寨村日间照料中心、喜胜村“朱珠园”产业基地修建公共厕所2处，在百梨村、金马村、花园村为732户农户实施无害化卫生厕所改造。为7个村积极申报“美丽·宜居乡村”，入选精品村1个、创建村2个。
（三）稳步推进环境卫生整治工作。持续推进城乡环卫一体化，在各村组新添置垃圾桶981只，聘请保洁公司日产日清。办理回复环保信访件10件，向5家污染企业发放整改通知书。修建污水处理设施2处，治理黑臭水体2000米米，制止露天焚烧秸秆20余起，拆除违章搭建2000平方米。
（四）扎实有效开展社会治理工作。一是深化禁毒整治，摸排制毒高危场所310处，摸清75名“六类重点人员”，压紧压实管控责任，铲除罂粟种植2处2株。二是抓实信访维稳，常态化排查问题苗头，注重初信初访，化解矛盾纠纷570件次。三是扎紧安全防线，摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隐患14处，完善突发事件应急响应机制，组织开展综合应急演练1次，全年未发生重特大安全生产事故。
（一）学习宣传不够到位。一是各部门在实施乡村振兴战略中均以项目建设为重，对乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务，思考不全，把握不准，目标不明。二是宣传不到位，群众对开展乡村振兴战略知晓率不高，思想认识不足，造成了干部和群众对乡村振兴战略想法不一，思路不清，积极性不高。三是组织相关部门干部、村干部及示范村群众外出参观学习的力度不强，在开阔眼界，增长见识方面办法不多，造成在实施乡村振兴战略中经验不足、方法不当、思路不宽。
（二）实施规划不够完善。一是在制定乡村振兴战略实施规划中，前期调研不够深入，特别是对本地的地域环境、人文特色、资源禀赋等方面考虑的不够周全，没有完整地纳入规划。二是广泛征求村“两委班子”和群众意见建议不够，不同程度存在规划与乡镇村社实际结合不紧密，制定的规划缺乏群众性、综合性、可行性、超前性、长效性。
（三）部门配合不够紧密。一是镇各相关部门各自为政，相互协调配合不够，相互制约因素较多，项目落地难，实施进度缓慢。二是项目资金利用率不高，特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多，思路不宽，造成资金分散，项目效益难以发挥。三是项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之，项目督促、协调不够，影响了乡村振兴战略的顺利推进。
（四）产业结构较为单一。一是主要产业以农业为主、特色产业分布不均衡，产业单一，基础薄弱，市场竞争力不强，转型升级难度较大；二是产业化进程缓慢，龙头企业少，且规模小。生产技术水平不高，精深加工不够，产品附加值不高，“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式尚未形成产业链条。三是由于受客观条件限制，群众的科技文化素质普遍较低，缺乏专业人才、技能人才和乡村能人。
（一）加强领导，统筹推进。
为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作，健全机制成立示范村建设领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
（二）因地制宜，科学规划。
规划是乡村振兴建设的龙头，必须结合村实际，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村，坚持点、线、面统筹发展，优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造，具体建设中实行分类指导，要注重从细节入手，因地制宜，差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，体现一村一品、一村一韵，体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求精，不贪大；求好，不图快，建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。
（三）保护生态，改善环境。
乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善功能配套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，积极发展庭院经济。
（四）产业支撑，增收致富。
继续扩大挂面产业规模，建设高标准、高质量的特色现代农业园区，打造名、优、特、新农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延伸产业链，促进一二三产业融合发展。
（五）强化宣传，营造新风。
加大乡村振兴示范村建设的宣传力度，营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用，应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段，促进幸福美丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气，引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。
（六）整合资金，撬动资本。
实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。
（七）加强督导，狠抓落实。
严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保2021年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：
（一）坚持问题导向，持续发力推进整改。今年，是建党xxx周年，也是“十四五”规划开局之年，做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向，把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改，把个性问题与共性问题结合起来解决，做到一体谋划部署、一体推进落实，一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标，全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导，高位推动。为进一步传导压力和压实责任，我县先后多次召开整改调度会，对整改工作进行研究部署，并及时掌握整改工作进度，积极协调解决整改过程中存在的突出问题。x月xx至xx日，县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况，适时开展了调研督导，督促指导解决问题，倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。二是制定方案，认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理，认真制定整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起，以下看上查问题、列清单，以上率下定措施、抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的x个问题，中央、省成效考核反馈的xx个问题，逐一确定责任单位，逐项细化整改措施，逐个确定责任人，共细化为xx条整改措施。三是从实整改，销号管理。严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实整改报告、对账销号制度，县、乡（镇）整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前，省委巡视涉及的x个问题，xx个整改子项；国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现xx个问题，共计xx条整改措施，已全部整改落实到位。
（二）坚持细化举措，构建返贫监测防线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果，确保守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县xx户xxx人边缘易致贫户和x户xx人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放《南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证》，跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。截止目前，筛查预警和入户调查共完成四期xxxx人；全县摸排监测现有边缘易致贫户xx户xxx人，脱贫不稳定户x户xx人，今年纳入x户x人边缘易致贫户，还有x户xx人正在走纳入程序准予纳入。
（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》，定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测，并将就业信息，就业需求等信息录入就业监测系统，截止当前，现有脱贫户劳力xxxx人，已外出务工xxxx人，占比xxxx年xxx.x%。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作，今年新增认定扶贫车间两处，全县累计开发脱贫人口公益性岗位xxx个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来，我县不断将消费帮扶行动引向深入，积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度，帮扶产品销售渠道不断加宽，交易金额持续增加，截至x月x日，全县累计采购帮扶产品xxx万元。全县通过消费扶贫工作系统认定帮扶产品xx个，共上架x馆帮扶产品xx个。三是加快项目建设进度。我县xxxx年规划财政专项扶贫资金项目xx个，投入扶持资金xxxx万元，截至当前开工率达到xx%，竣工率达到xx%，在建项目实施进度均达到xx%以上，近期主汛期过后，我县将加大压实项目建设实施进度，确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作，开办农村改厕系统录入培训班两期，确保排查无盲区、统计无错漏，截至当前全县已完成xxxxx户改厕信息录入工作。
我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效，但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距，还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。乡村振兴，关键在人。当下农村尤其山区，从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台，“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接，导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入，自身造血能力不足，可持续发展能力不强。
下一步，我县以此次会议为契机，按照会议部署和要求，深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚决守住脱贫攻坚成果，确保工作不留空档，政策不留空白，持续帮扶特色产业发展壮大，促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的新征程中，再创新的业绩。
一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统，定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测，持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化，对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶，实行动态管理，有效化解返贫、致贫风险。
二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主体，发挥好职业技术学院作用，开展种养技术、经营管理培训，培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生”培育工程，培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道，鼓励高端人才在农村创新创业，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。
三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要载体，整合相关项目资金，选择具有比较优势的特色产品，有重点、有步骤地发展扶贫产业，确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。
四是大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态，积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营，形成收入持续增长的良性机制，确保所有村集体经济收入过xx万元，培育一批过xxx万元的经济强村。我县一些集体经济强村如五里庄村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着，闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财，由县财政部门牵头，工创投、农业农村局及各乡镇协助，把全县各村闲置的可利用资金集中起来，投入到县工创投公司，在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租，按照各村出资比例，给予租金分红。
自“十九大”以来，中央、省、市相继提出乡村振兴战略有关政策规定，我局高度重视，以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，在县委、县政府正确领导下，确实履行职能，强化责任担当，紧紧围绕我县乡村振兴战略做好相关工作，现就有关情况汇报如下：
严格落实国家、省、市出台《政府核准和备案投资项目管理办法》，按照《广东省优化投资项目审批流程实施方案》，结合《广东省人居环境整治工程项目审批制度改革工作指导意见》，优化我县乡村振兴项目行政审批事项办事流程。严格落实乡村振兴项目立项审批制度，把好项目建设第一关。一是全力支持各乡镇及县直相关职能部门关于乡村振兴项目建设立项事宜，严格把关立项资料审查批复，严格规范重大项目招投标制度，同时要求各项目单位建立健全乡村振兴建设项目管理制度，制定乡村振兴项目建设管理办法，强化施工科学管理，完善建设项目工程监理制度；二是严格把关乡企项目备案审批，强化联审制度，按照镇乡规划引领，严格把关乡村振兴项目落地建设，杜绝违法违规备案项目建设。
2020年，是国家实施乡村振兴工作的关键年，同时也是全世界新冠疫情肆虐的一年。受疫情影响，全球经贸体量严重下滑，我国外贸受阻，社会经济影响严重，为此，国家发行特别国债和增发政府专项债券规模。我局在县委、县政府的正确领导下，以此为契机，强化工作职责，科学统筹规划，积极联系相关职能部门，全面筹建乡村振兴、民生保障为主的专项债券项目库，同时指导项目单位吃透政策精神、抓住政策机遇，要有谋划项目的能力、对接项目的举措、落实项目的效果，力促债券申报工作提档升级，确保专项债券发行成功，全力推动乡村振兴项目建设顺利实施。
“坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。通过认真学习习近平总书记的重要讲话精神，结合我县工作实际，我想谈以下几点体会。
要在坚持因户因人施策上做深做细。紧盯__万未脱贫人口、__万脱贫监测人口、__万低收入边缘人口，针对偏远地区和文化程度低、身体病残弱等困难群体的特殊性，进一步完善落实“一户一策”精准脱贫措施，确保未脱贫人口稳定脱贫，有效防止已脱贫和低收入人口返贫。
要在全力保障稳定增收上抓紧抓实。要扭住产业扶贫这个根本，强化“龙头企业+合作社+农户+保险”利益联结机制，健全产业扶贫带贫减贫体系。坚持外引自建并举，培育更多的龙头企业。继续开展合作社带头人“万人培训计划”，规范提升合作社，在确保应保产业全覆盖的基础上，着力提高贫困户参保比例。加大劳务培训输转力度，因户制宜发展“五小”产业，促进贫困群众稳定脱贫。
要在巩固提升清零成果上升级加力。健全易辍学特殊群体风险防控和“一对一”长效帮扶机制，巩固控辍保学成果。稳步提升农村基本医疗保障水平和基础医疗救治能力，切实减轻贫困人口医疗负担。建立健全农民住房安全、农村安全饮水工程排查管护长效机制，第一时间解决房屋安全隐患和供水不稳定问题。加快推进村组路、产业路、入户路、农户庭院硬化，改善群众生产生活基础条件。
根据会议的安排，下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍，也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。
一直以来，市委、市政府高度重视农村农业发展，提出坚持“抓两头、带中间”，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区积极探索振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴旺的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估，获评“优秀”等级，“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”的五有目标取得了阶段性成效。
党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：
一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇（街道）全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例）推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
（一）推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
（二）乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村；第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄；第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
（三）农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
2021年以深化基层民主管理为主线，以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层政权建设，为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务，必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为，切实履行好职责与使命，为推进乡村振兴，实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量，现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。
乡村振兴，治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署，切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升；建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
保护和改善民生是我们的奋斗目标，也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务，进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用，突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，完善最低生活保障制度，逐步缩小城乡差距，逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，确保不低于国家现行扶贫标准，实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展，探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系，加强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制，“兜牢”民生底线。
推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设；提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动；鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作；推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系；推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。
乡村振兴工作开展情况汇报
去年以来，我县把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持多措并举，多点发力，科学编制《全县乡村振兴三年工作意见》《某某县乡村振兴五年战略规划（2018—2022年）》和五个振兴《工作方案》，努力打造具有鲁西南特色的乡村振兴齐鲁样板。工作中主要抓了以下方面：
第一，坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开通道，夯实基础。一是项目招商成效显著。产业振兴，项目是基础，我县把农业项目招商放在首要位置，全力引进大企业，落地大项目，推动大发展。一批大型企业相继来我县投资“三农”项目，投资规模、质量水平均实现历史性突破。今年3月份，我县集中开工乡村振兴项目8个，总投资62.7亿元，业态新、规模大、前景好，致力于打造百亿级新六产产业集群和百亿级的肉鸭产业。其中，山东发展投资控股集团投资13.5亿元的丝路东方田园综合体项目，实际投资规模名列山东省前三位，力争建设成全省乃至全国乡村振兴的示范和样板。由江苏益客集团投资20亿元的益客产业园项目，围绕肉鸭生态养殖和食品加工两大主业，与我县乡村振兴和精准扶贫有机融合，鼓励引导养殖户发展生态肉鸭养殖，致力于打造全国最大的肉鸭生产专业县、羽绒加工和食品深加工基地县。今年4月份，经益客集团研究决定，将迁往江苏10年的集团总部再迁回山东，落户某某，引凤回巢。二是结构调整加快推进。坚持规划引领、科学布局、因地制宜、突出特色的原则，大力开展农业产业结构调整大会战。土地流转面积达到32万亩，划定粮食功能保护区75万亩、重要农作物保护区3.7万亩。大力推进中药材产业，中药材种植面积10万余亩，发展专业村37个、专业户2360个，大型中药材种植基地17处，年产中药材3.5万吨，产值达到14亿余元。大力发展毛木耳种植，采用“合作社+基地+农户+互联网+农产品”的经营模式，建设大棚3200个，栽培毛木耳1.08亿袋，年产值过亿元，成为全国毛木耳四大产区之一。三是农村电商提质增效。目前，全县形成淘宝村18个、淘宝镇3个，电商企业1100家，互联网品牌企业达到200余家，全县拥有活跃店铺1.2万个，农村地区发展电子商务直接或间接受益人口超过25万人。依托阿里巴巴集团橙色培训基地作用，举办各类电商培训100余期，参训人员2万余人次，开启新零售时代，设立京东便利店22家、开设天猫优品店8家。利用京东中国某某馆积极宣传推介我县农特产品，目前已上线企业32家。开辟了我县传统特色农特产品商品的销售新渠道。“舜之药”中药材专业电商平台健康运行。全县形成由传统企业家、返乡大学生和当地青年农民为主的新兴电商创业群体，初显“大众创业、万众创新”良好局面。
第二，坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村的发展活力、改革红利。一是全力推进农村集体产权制度改革。成立农村产权制度改革领导小组，研究制定集体资产清产核资工作指导意见和股权量化指导意见等，对农村集体产权制度改革的指导思想、基本原则、重点环节、实施步骤、组织领导作出部署。目前，我县全面完成了清产核资并录入省清产核资系统，对集体资产进行了量化，核实资产总额11.58亿元，集体土地面积145.56万亩。成立股份（经济）合作社567个，量化资产4.76亿元，量化股数85.2万股，完成率100%。基本建立健全村级会计账簿，实行了全县村集体三资代理，并逐步实施了会计电算化。通过农村集体产权制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了产权，逐步实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，唤醒沉睡多年的农村土地资产，促进了农村土地市场的有序发展。二是全力做好农村宅基地“三权分置”试点。为确保试点工作顺利进行，县委、县政府成立“双组长”试点工作领导小组，由县委书记和县长任组长。按照每个乡镇的试点村不少于本乡镇辖区内行政村总数的10%，每个乡镇选定了不少于3个班子强、经济基础好、村民素质高的先行试点村庄，全县选取的52个试点村。研究制定了《某某县农村宅基地资格认定试行办法》和《某某县农村宅基地有偿使用指导意见》，去年10月份，为aaa村部分村民颁发了不动产证书，试点工作取得突破性进展。
第三，坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。实施乡村振兴战略，就要深入践行以人民为中心的发展思想，主动适应新情况新变化，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，努力让农民群众过上幸福美好的日子。一是村镇建设不断提质。我县被列入省级农村宅基地三权分置试点县、省级新型城镇化试点县。aaaa被纳入全市“两新”融合发展试点乡镇。与鲁商集团、省土地集团、水发集团等大企业合作，新启动7个高标准新型农村社区建设，美丽乡村a类村庄覆盖率达到14%以上。尤其是阎什镇舜耕历山社区，按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向新型社区集中的原则，与省土地集团合作，把17个村庄分期、分批拆迁，统一规划，高标准建设，全力打造乡村振兴鲁西南样板。依托鲁望农业集团，以土地入股的形式，集中打造1.2万亩优质高效现代农业生产基地，高标准建设集特色种植、优质粮食生产、农产品加工、双创基地于一体的农业产业园区。二是公共服务不断加强。近年来，全县累计投入资金6.05亿元，新建、改扩建农村中小学校舍37.56万平方米，全县98%以上的农村中小学校实现了楼房化。在某某广大农村，“最好的房子是学校，最美的环境在校园”，已成为群众公认的事实。全县设有乡镇卫生院15处，社区卫生服务中心2处，卫生室（卫生服务站）394处，其中一体化管理村卫生室208处，卫生院被国家确定为“群众满意的乡镇卫生院”。全力做好免费向全县城乡居民提供14项基本公共卫生服务工作，全县共建立电子健康档案64.9万人。
第四，坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是加强农村干部队伍建设。深入实施农村党组织建设“头雁工程”，出台《关于正向激励农村（社区）干部的十条意见》，从拓宽晋升渠道、培树典型、提高待遇、关心关爱、教育培训、减轻工作负担、保障运转经费等10个方面，系统制定了正向激励具体措施，有效激发了村干部工作积极性。提出推进“头雁工程”的“千人计划”，即每村培育1名后备支部书记、2名左右后备村“两委”成员，县委组织部优中选优，建立了947人的农村后备干部人才库。在去年实现全县村支部书记、村委会主任、村会计培训全覆盖的基础上，今年5月10日起组织100名村支部书记和乡镇组织委员赴浙江省组工培训基地开展为期一周的教育培训，着力提高农村干部抓乡村振兴的能力水平。二是发展壮大村级集体经济。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作，逐村制定了村集体经济发展规划，建立了全县集体经济发展台账，统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村集体经济。三是大力推进乡风文明。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，转化为农民的情感认同和行为习惯，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。
某某县是农业大县，全县90多万人中有70多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物3万亩，发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场20家以上，创建省级以上标准化示范场2家，新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心3处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。
二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“三大革命”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积1.5万亩，创建森林乡镇1个、森林村居34个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。
三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化；加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”，完成4个外迁社区搬迁，加快4个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。