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监察建议书和纪检建议书(通用17篇)

时间:2023-12-25 23:22:17 作者:影墨

通过积极地提出意见建议,我们可以更好地参与到工作和学习中,发挥我们的才能和潜力。如果你正在苦苦思考如何提出意见建议,不妨参考一下下面的总结范例。

学习市纪委监委《纪检监察建议书》专项整改心得体会

按照学习安排,下面我围绕学习王兴宁书记在《中国纪检监察》杂志署名文章《以好传统好作风护航新征程》,与大家做一交流。

第一,注重思想锤炼,提升政治自觉。

精神的财富穿越时空,伟大的事业薪火相传。习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”百年风雨、百年历程,光荣传统和优良作风是我们党取得一个又一个胜利的根本保证和宝贵财富。进入新阶段、面对新任务,必须持之以恒的赓续、传承发扬党的光荣传统和优良作风。讲政治是马克思主义政党的最鲜明特质,也是共产党人最基本的素质要求。很多问题,表面上是责任问题、作风问题,实则都是政治问题。纪检监察机关是政治机关,承担着维护党的先进性和纯洁性的政治使命。信任不能代替监督,打铁必须自身硬。案管部门是政治机关中的“政治机关”,案管工作是政治工作中的“政治工作”。案管部门作为纪委监委的自我监督部门,必须进一步提高政治站位,学深悟透、准确把握习近平总书记关于加强纪检监察机关自我监督,严防“灯下黑”的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锤炼忠诚履职之本、坚守初心之要、勇担使命之责,自觉把党中央和中省市纪委监委各项要求落到实处,紧紧围绕高质量发展主题主线谋划和推进案管工作,善于从政治高度审视、发现问题,从强化政治责任、严明政治纪律、加强政治监督等方面解决问题,加强全流程监管,确保监督执纪执法权正确行使。

第二,立足职责定位,强化使命担当。

案管部门承担着规范监督执纪执法权力运行,强化内部监督制约的重要责任,必须自觉扛起服务保障之责,主动担当作为,严格监督执纪执法权使用,着力破解监督检查、审查调查关键环节突出问题,推动监督执纪规范化、法治化,持续以好传统好作风带动案管工作高质量发展。一是围绕问题线索处置,坚持集中统一管理,实行问题线索“一个口子进,一个口子出”,专人受理、集中管理、分类处置,确保重点问题线索“分办不过夜”。突出重点线索管理,建立专项台账,统一台账模板,推行领导包抓、重点督办、专人盯办,工作进展、重要情况及时报告。强化线索督促办理,特别是加大对排查出的“重点查办、重点核查、重点督办”三类问题线索督办力度,动态跟踪处置情况,定期汇总核对,到期及时提醒,督促加快办理,防止积压延误,确保件件有落实。二是围绕办案安全防范,坚持问题导向,加强监督检查,堵塞安全漏洞,坚决防止发生安全事故事件。健全完善制度规定,针对办案安全薄弱环节和突出问题,加强“走读式”谈话全流程风险防控,指导各市区县、部门对事前研判准备、事中观察疏导、事后交接回访等环节的措施进一步细化,常态开展自查自纠,及时跟进问题整改。近期,将组织案管室专人对“走读式”谈话安全开展专项检查,及时发现安全隐患,现场督促整改落实。坚持以安全风险零报告制度为抓手,统筹做好留置场所安全监管、防疫工作,定期对风险报告事项进行抽查,随机调取录音录像资料,并综合运用随机抽查、集中检查、自查自纠等方式,对委机关、派驻(出)机构和各市区县依规依纪依法办案工作进行检查督导,及时跟进问题整改。强化安全技能培训,坚持定期收集汇总、分析研判留置和“走读式”谈话安全风险状况,督促各留置场所配齐专业医生、配全处置重大突发疾病医疗器械、药品,加强场所内安全隐患自查自纠,定期组织开展应急演练,提高工作人员安全责任意识和能力。三是围绕服务审查调查,准确把握监督与服务的关系,既寓监督管理于服务之中,又通过服务开展监督管理。抓好日常组织协调,及时高效做好谈话场所安排、人员通知、看护调配,调查取证对接、案件提前介入等工作,为省纪委在咸专案、委机关专案和县区纪委审查调查工作高质量推进提供优质服务和综合保障。坚持依规依纪依法,强化权力运行监督制约,加强措施使用各环节管控,常态开展检查抽查,重点对审批文书和呈批手续进行审查,确保程序合规、使用合法、严用慎用,对未批先用、违规使用等情况,及时督促纠正,切实提高审查调查工作质效。四是围绕数据统计分析,及时跟进委机关重点任务、领导关注重点问题,扎实做好专题统计分析,严格数据审核把关,按照“真实准确、完整及时”要求,对上报数据逐条审核把关,定期筛查,及时纠错。深入开展统计分析,坚持月通报季分析,总结基本情况,提炼主要特点,查找问题不足,提出意见建议。发挥统计监督作用,对全市线索处置超期、立案案件长期未结、留置措施使用超期、监督检查审查调查情况未统计入库等问题,及时督促提醒、加大督办力度,充分发挥数据服务领导决策、服务监督检查审查调查工作的作用。

第三,加强自身建设,锻造案管铁军。

以好传统好作风护航新征程,持续推动案管工作高质量发展,都要求案管部门必须从严从实加强自身建设,打造一支政治过硬、本领高强,忠诚干净担当、敢于善于斗争的“案管铁军”。一是强化理论学习。结合党史学习教育活动,紧扣习近平总书记重要讲话、重要批示精神等,坚持每周集体学习研讨,前后贯通学、及时跟进学、联系实际学,引导案管干部自觉把“两个维护”落实到案件监督管理工作各方面和全过程,坚持从政治的高度审视和把握每一项工作,切实增强做好案管工作的责任感和使命感,始终做在政治上的“明白人”“老实人”,以实际行动践行对党的绝对忠诚。二是提升业务能力。立足履职能力提升,围绕纪检监察工作最新要求、中省纪委案管工作安排部署,紧扣《纪检监察机关案件监督管理工作规则》,培养增强法治意识、规矩意识、程序意识,善于发现监督执纪执法权力运行中存在的风险点和监管漏洞,强化斗争精神,对监督执纪执法工作中不合规不合法问题,及时发现、督促纠正,不断提高依规依纪依法监督管理能力和水平。三是锤炼过硬作风。围绕全市纪检监察工作大局,强化自我约束、自觉接受监督,知责于心、担责于身、履责于行,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,提升“案无积卷、事不过夜”执行力,“马上就办、办就办好”落实力,“人无我有、人有我优”创新力,让对党忠诚、勇于担当、乐于奉献、知行合一成为案管队伍鲜明标识,以过硬作风保障案管工作高质效,助推全市纪检监察工作高质量发展。

纪检监察建议书

根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和监察部有关规定,结合我校实际,制定本制度。

一、使用范围。

(一)对党员违纪问题经初步核实,违纪情节轻微,不需追究党纪责任的,但需建议有关党组织做出以下任何一项处理的,可使用《纪检监察建议书》:

1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;。

2、责成被反映人作出口头或书面检查;。

3、召开民-主生活会,对被反映人进行批评帮助;。

4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在进行的违纪行为;。

6、在一定范围内进行通报批评;。

7、责成被反映人退出违纪所得。

(二)对监察对象违纪问题,根据检查、调查结果,有下列情况之一的,可使用《纪检监察建议书》:

1、拒不执行或违反法律、法规以及本校的规章制度,应当予以纠正的;。

4、录(聘)用、招生、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;。

5、依照法律、法规,部门或个人有违纪行为,应当暂停其行使职权或给予政纪处分的;。

7、其他违反法律、法规和本校的规章制度,需要作出纪律处理的。

二、使用办法。

1、《纪检监察建议书》由校纪检监察部门填写,对党员违纪问题,由纪委书记签发;对监察对象违纪问题,由监察处长签发。

2、由纪检监察部门直接送达有关单位或部门。

3、对建议给予党纪政纪处分的,应当按照有关人事管理权限和处理程序办理。

4、纪检监察部门作出的纪检监察建议,有关单位和部门要在规定时限内向纪检监察部门书面报告执行情况。

5、纪检监察部门应对执行情况进行检查,督促建议内容的落实。

6、本制度由校纪委、监察处负责解释。

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纪检监察建议书

______:

我是__x,在x月x日的______x会上,我因没有认真聆听和领会领导讲话精神,却在下面偷偷看手机,被检查人员发现。会后,我认真反思,深刻自剖,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,在此,我谨向各位领导做出深刻检讨,并将我的思想反思结果向领导汇报如下:

我在单位是纪检书记,分管单位纪律作风检查方面工作,然而我在管理他人的时候,却放松了对自己的要求,违反了会议纪律。通过这件事,我意识到自已在纪律作风建设上存在严重不足。会后经过深刻的反思,我认识到犯这样的错误是与我长期放松对自己的要求有关的。记得刚上班的时候,我对自己的要求还是比较高的,时时处处也都能遵守相关规章制度,从而努力完成各项工作。但多年来,由于工作逐渐走上了轨道,而自己已经是单位的老员工了,尤其是分管纪检工作后,觉得只要把别人管理好就行了,自己是领导,范点小错误不要紧。因此,这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关心。

不强”,而我自身就存在这样的问题。众所周知,开会和领导讲话是布置和安排指导工作的最佳途径,也是各部门各单位开展工作的一个重要思想方针的获得渠道。就是在这样重要的场合下,我却看起了手机,这充分说明,我从思想上没有把会议和领导讲话重视起来,这也说明,我对自己的工作没有足够的责任心,也没有把自己的工作更加做好,更加走上新台阶的思想动力。在自己的思想中,仍就存在得过且过,混日子的应付思想。

现在,我深深感到,这是一个非常危险的倾向,也是一个极其重要的苗头,如果不是领导及时发现,并要求自己深刻反省,而放任自己继续放纵和发展,那么,后果是极其严重的,甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此,通过这件事,在深感痛心的同时,我也感到了幸运,感到了自己觉醒的及时,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出检讨的同时,也向你们表示发自内心的感谢。

交流。纪律上,我一定要比以前做很大改变,对自己的言行,保持严格的约束,不但能遵守单位的纪律,更加懂得了身为一名领导哪些是可以做的,哪些是不可以做的。学习上,我要不避困难,自始至终为掌握更多知识,使自己的素质全面得到提升。

我将以本次检讨机会为契机,借党的群众路线教育活动,进一步加强党员理论学习,加深个人政治素养和道德修养,在工作和生活中以身作则,为下属起模范带头作用,杜绝此类事情的再次发生。

学习市纪委监委《纪检监察建议书》专项整改心得体会

按照委机关理论学习中心组安排,我就学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》“初心砥柱天地间”专题内容交流发言如下:

一、强化理论学习,滋养引领初心使命。

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,激励着我们永远坚守,砥砺着我们坚毅前行。习近平总书记强调:“不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。”作为巡察干部,当前要把党史学习教育作为重大政治任务,与学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来,带着忠诚学、带着责任学、带着感情学,不断从中汲取精神养分和信仰力量,让初心使命在内心深处筑牢,在思想深处扎根,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、牢记为民宗旨,扎实践行初心使命。

“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。习近平总书记的讲话集中反映了中国共产党为人民服务的执政理念。革命战争年代,李大钊、方志敏、赵一曼等无数革命先烈以铮铮铁骨守初心,以血肉之躯担使命,为争取民族独立和人民解放前赴后继、抛洒热血。和平建设时期,雷锋、焦裕禄、孔繁森等无数先锋模范以赤子之心守初心,以忘我精神担使命,为实现国家富强和人民幸福呕心沥血、无私奉献。他们用实际行动诠释了为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心使命。作为巡察干部,要向榜样看齐、向使命聚焦,大力弘扬党的优良传统,切实带着责任、带着敬畏、带着感情开展工作,始终把“两个维护”作为巡察工作的根本政治任务,坚守政治巡察定位,落实巡视工作方针,重点围绕“三个聚焦”开展巡察监督,即:聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况,查找和纠正政治偏差,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

三、从严自我约束,检视守护初心使命。

党的十八大以来,习近平总书记多次对全党能力作风建设提出明确要求,强调增强“八种本领”“七种能力”,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。作为巡察干部,要牢固树立该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告就是渎职的观念,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,坚定斗争意志、涵养斗争精神、提升斗争勇气,不断增强巡察监督的责任感、使命感。要把严的主基调长期坚持下去,严格按照党章、巡视工作条例和巡察相关规定办事,严格按照巡察授权开展工作,严守职责边界,带头遵守党章党规党纪和国家法律法规,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,做党的忠诚卫士,以优异成绩迎接建党100周年!

纪检监察建议书模板

监察。

建议书。

怎么说,看看下面的范文吧,也许对你有帮助哦。

关于建议。

通过对你单位进行效能监察,认为你部在工作中存在以下问题:

1、

请于年月日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议,请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。

201x年x月x日。

201x年x月x日印发()监字第1号。

对你单位进行效能监察。通过检查,发现你单位在情况下,存在,针对此情况,建议你单位制定,望你单位密切配合,给予支持。

请你单位于201x年x月xx日前将办理结果函告本部门。

二o一x年x月x日。

201x年x月x日印发()监字第号。

中华人民共和国监察机关监察建议书(存根)(20xx)x监建字号:

本监察机关对你单位进行检查(调查)后,认为:

请于年月日前将办理结果函告本监察机关。

签发单位。

签发人。

签发时间年月日。

纪检监察建议书范文

监察建议书是^v^门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书,是^v^门常用的文种之一。它的运用,既体现了^v^门的监督权威性,也体现了监督部门和被监督单位之间工作上的交流互动,对及时纠正被监督单位工作中存在的不足具有一定的指导意义。因为行政监察工作涉及面较广,所以监察建议书的内容基本上包含了当前行政工作的各个方面,如单位的内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、工作效能、服务态度、褒奖鼓励、惩处纠错等。监察建议书一般由^v^门直接送达有关单位,也可由^v^门委托相关单位转送。

《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责,实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用,现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。

使用范围。

一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:

1、接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2、人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。

3、查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4、进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:

1、要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2、被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。

3、要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4、确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5、确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6、进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7、对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。

8、对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。

使用办法。

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

四、收到《监察通知书》的单位,在规定的时限内,应按照要求,认真接受和配合检查、调查;对于不接受或不配合者,监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。

五、收到《监察建议书》的单位,在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况;同时,监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。被监察单位或个人如对监察建议有异议时,可以向监察机关提出,监察机关也要及时给予答复;如答复后仍有异议,监察机关即可根据情况报请本级人民政府或上一级监察机关裁决。

六、建议给予表彰、奖励的单位或人员,其主管部门要按规定的程序办理报批手续。

填写要求。

一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写,例如:北京市监察局现在使用《监察建议书》时,即填(^v^)京监建字(001)号;驻^v^监察局在使用《监察建议书》时,即填(^v^)铁监建字(001);《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写,例如:^v^二司现在使用《监察通知书》时,即填(^v^)监通字(20__)号;河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时,即填(^v^)冀监通字(3001)号。地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局)自行规定。

二、正文内容简明扼要,如栏目空白处填写不下时,可加附页。

三、一律用钢笔或毛笔书写。

四、视内容可加盖秘级专用章。

纪检监察建议书

各省级煤矿安全监察机构:

为进一步规范煤矿安全监察执法活动,依据《行政处罚法》、《煤矿安全监察条例》和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发[20__]79号)的有关规定,针对现有三批执法文书使用中发现的一些问题,按照依法制定、与时俱进,实事求是、全面修订,适当增减、统一样式,规范程序、方便执法的原则,国家煤矿安全监察局研究制定了国家煤矿安全监察执法文书样式,现印发给你们,请遵照执行。同时,就有关事项通知如下:

一、国家煤矿安全监察执法文书适用于对各类煤矿的安全监察执法活动。

二、执法文书由各省级煤矿安全监察机构按样式自行印制。印制份数根据执法需要自行安排。

三、为保证监察执法的严肃和有效,各单位不得自行制作和使用其他文书式样。

四、本次印发的22种国家煤矿安全监察执法文书样式自20__年7月1日起使用。根据《关于印发煤矿安全监察执法文书样式的通知》(煤安政法字[20__]第46号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第二批)的.通知》(煤安监政法字(20__)37号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第三批)的通知》(煤安监政法字(20__)29号)印发的执法文书样式同时废止。

国家煤矿安全监察局。

20__年三月三十一日。

国家煤矿安全监察行政执法案卷(首页)。

国家煤矿安全监察行政复议申请笔录。

第页共页。

申请时间:年月日时分。

申请地点:

申请人姓名性别年龄。

申请人单位职务电话。

申请人住址:

记录人(签名):

申请记录:

(下接续页第页)。

以上笔录内容属实。申请人(签名):

国家煤矿安全监察行政复议调查笔录。

第页共页。

时间:年月日时分至时分。

地点:

调查人(签名):记录人(签名):

被调查人:姓名性别年龄单位职务电话地址。

(下接续页第页)。

本笔录内容属实。被调查人(签名):

煤安监字第号。

行政复议申请人:

对年月日书面申请(或当场申请),经审查,作出如下行政复议决定:

本行政复议决定一经送达,即发生法律效力。不履行本复议决定的,将申请人民法院强制执行或按有关规定执行。

年月日(公章)。

备注:本文书一式三联,一联交申请复议单位(人);一联交被申请复议单位(人);一联存档。

国家煤矿安全监察强制执行申请书。

煤安监字第号。

申请单位(人):

法定代理人:姓名职务。

委托代理人:姓名职务。

被申请单位(人):

法定代表人:姓名职务性别年龄民族住址。

对被申请人一案,我局(分局)已于年月日作出了书,并送达被申请人。由于其在法定期限内拒绝履行,根据《行政处罚法》第五十一规定,申请贵院强制执行下列项目:

此致

人民法院。

签发人:签发时间:年月日。

发送时间:发送方式:

送件人:送件时间:年月日。

收件人:收件时间:年月日。

年月日(公章)。

备注:本文书一式两联,一联送人民法院;一联存档。

国家煤矿安全监察加强和改善安全管理建议书。

煤安监字年第号。

人民政府:

经我局(分局)检查,在煤矿安全日常性、经常性安全监督管理工作中,存在下列问题(见附件),根据《煤矿安全监察条例》第四条、第十七条之规定,以及煤矿安全监管、监察职能职责规定,提出加强和改善煤矿安全管理的如下监察意见(见附件)。

请将处理意见于年月日前函告我局(分局)。

附件:加强和改善安全管理监察意见份共页。

年月日(公章)。

签发人(签字):签发日期:

送件人(签字):送件日期:

收件人(签字):收件日期:

报送:

备注:本文书一式三联,一联主送当地人民政府;一联报送上级煤矿安全监察机关;一联存档。

纪检监察建议书

不合格项:

(1)项目部内部控制风险识别、评估与防范方面没有相关制度(吴超)。

(2)为保证内控目标实现而制定政策、制度方面,未书面获取国家基本政策,有项目部的物资管理制度,没有明确的程序手册。(张阳)。

(3)未制定年度物资管理目标(葛会云)。

(4)采购原则符合性方面,查采购前市场调研资料,市场调研无标准规定和程序,无标准制式和格式。(葛会云)。

(5)合同执行方面,供料对账不及时。(张阳)。

(6)进场验收方面,报检数量与进场验收数量存在计量单位不一致的情况,换算数量出现误差。(杨钻)。

待定项:

(1)业务流程三个层面岗位设置方面,制度中没有对监督层的明确规定。(吴超)。

(2)内控目标设定方面,查无物资类的控制目标。(葛会云)。

(3)人力资源政策、培训、岗位能力要求方面,查无相关制度。(葛会云)。

(4)岗位配置方面,查无岗位编制计划,项目部没有组织过物资类专业技能培训。(葛)。

(5)对物资管理的员工道德要求和行为规范方面,项目物资管理办法中有对从业人员的道德要求内容,但没细化至激励约束、流程控制方面,没有针对具体岗位的道德要求标准。(葛)。

(6)查无根据实际情况对项目部物资管理办法的修订与修改。

(7)各级机构职责分工方面,未对作业队的物资管理权责有相关规定。(杨钻发)。

(8)资源调查方面,实施了资源调查,但无标准格式。(葛)。

(9)管理层对业务流程内部控制认识、管理风格。(葛)。

(10)对供方已进行评价工作,因新开工项目,未进行供方再评审考核工作。

(11)对账管理方面,存在没有及时对账的情况。(张阳)。

(12)物资检查方面,因新开工项目,未进行过项目部物资检查。

学习市纪委监委《纪检监察建议书》专项整改心得体会

江山就是人民,人民就是江山。我们党的百年历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。下面是众鑫文档网小编为您推荐市纪委监委班子党史学习教育专题民主生活会主持词范文。

同志们:

经市委同意,今天我们在这里召开市纪委监委班子党史学习教育专题民主生活会。市委第二督导组组长、市委组织部部务委员xx同志,督导组成员、市委组织部离退休干部工作科科长xx同志在百忙之中莅临指导,让我们以热烈的掌声,对两位同志的到来表示欢迎!

这次民主生活会的主题是:大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民走好新时代赶考之路。市纪委监委对开好本次民主生活会高度重视,将其作为重要政治任务,作为守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验学习教育成效的一项重要内容。

会前,市纪委监委班子和每位班子成员按照中央、省委和市委要求,严格按照程序,作了充分准备。一是全面深入学习。市纪委监委班子采取中心组学习交流与个人自学相结合等方式,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点研讨了党的十九届六中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷、总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话精神,以及党章、《中国共产党中央关于加强党的政治建设的意见》等,为开好专题民主生活会打牢思想根基。二是认真谈心谈话。会前,我与每名班子成员、与机关各部室负责人、机关后备干部开展了谈心谈话,班子成员之间、班子成员与分管部室负责人之间也都开展了谈心谈话,聚焦问题,开诚布公,推心置腹地将个人和对方在思想、工作、作风等方面的问题点明说透。通过谈心谈话,市纪委监委班子成员沟通了思想、交换了意见,提出了改良措施,进一步凝聚了开好专题民主生活会的共识。三是深刻检视查摆。市纪委监委班子和班子成员个人对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、省纪委监委内部监督调研反映的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行了系统梳理,深刻反思,深入查摆,深度剖析,深挖根源,列出了问题清单,明确了努力方向和整改措施。四是撰写剖析材料。在全面查摆、深入剖析的根底上,由我负责主持起草、各位班子成员积极建言,形成了市纪委监委班子检视剖析材料。各位班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题症结,深挖思想根源,自己动手撰写了个人检视剖析材料,并进行了反复修改。

今天,我们用一个下午的时间召开民主生活会,大家要坚持总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会标准,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,认真开展批评和自我批评。自我批评要把问题讲清楚、根源讲透彻、整改讲具体。相互批评要出于公心、直截了当,真点问题、点真问题,到达红脸出汗、排毒治病的效果。每名班子成员的自我批评,大家对该同志的批评时间,总体把握在15分钟左右,希望大家集中精力、提高效率,把会议开好。办公室、组织部的同志要做好记录,会后整理出原汁原味的发言材料。

首先,由我代表市纪委监委班子作检视剖析。

………………………………。

我作为纪委书记,班子的问题我全部认领,下一步要认真抓好整改。

下面,班子成员作自我批评,其他同志对其开展批评。

首先,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………。

下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。

………………………………刚刚,各位班子成员分别作了发言,进行了严肃的批评和自我批评。大家围绕主题谈认识和体会,自我批评刀刃向内,相互批评真刀真枪,突出了政治站位,坚持了问题导向,增进了理解、增进了团结,达到了统一思想、明确方向、凝聚力量、共同提高的目的,下一步要始终坚持问题导向,立足职能和工作实际,突出问题整改和作风改进,以更加积极有为的态度,更加务实的作风,完善整改方案,明确整改措施,落实整改责任,进一步提高纪检监察工作实效。

纪检监察建议书

___县住房和城乡规划建设局:

我中心对1月25日某网络论坛上反映的:“____建设规划局办事人员‘小鬼难缠’,无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位,在办事过程中附加额外条件,外出办事未做好ab岗工作交接等问题,导致群众办事难并引发网上投诉,在社会上造成不良影响,损害了____政府机关的形象。为此,我中心提出以下三点建议:

一、加强队伍建设。要以此事件为契机,在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理,综合整治“庸懒散慢”等不良问题,切实转变机关干部工作作风,提升行政效能。

二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政管理,严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“ab岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。

三、追究相关责任。对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》(浙委办【2010】22号),建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。

请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。

___。

日期

监察建议书

签发时间年月日中华人民共和国监察部制中华人民共和国监察机关(回执)__监察局:

监察机关)中华人民共和国监察部制中华人民共和国监察机关监察建。

议书(20__)_监建字__号依据国务院赋予。

监察机关的检查权、调查权、建议权和处分权,本监察机关对你单位进行检查(调查)后,

认为:中华人民共和国监察部制篇二:行政行政编号:年〔〕号。

______,请限期改正,回复处理结果。_______监察局。

监察建议书

为确保政令畅通、促进廉政建设,加强工作效能,提高管理和服务水平,根据市局《20__年行政效能监察工作的通知》要求,结合单位工作实际,制定以下工作方案:

成立监察工作小组,贾虎任组长,陈伟峰任副组长,各科室部门负责人为组员。

党政办公室负责具体组织、推进、落实监察工作。

1、监督检查与改进工作相结合原则。

2、查堵漏洞与健全制度相结合原则。

3、效能监察与目标考核相结合原则。

(一)项目:园林绿化综合受理服务。

2、受理人员按照标准制度,规范、高效、廉洁办理相关业务。

1、专项检查。

2、抽样测评。

3、综合评估。

五、工作安排。

1、上半年综合受理科根据《建筑建材业受理服务指南》,完善园林绿化工程受理服务业务标准和流程标准。

邀请市局相关部门、上海市建筑建材业受理服务中心专家召开流程规范评估会,对梳理标准的全面性、规范性进行综合评估。

监察工作小组按照评估意见对存在的问题,及时向责任部门签发《效能监察建议书》(附件1),并提出相关工作建议。

2、二季度组织全体受理人员进行业务培训和轮岗培训,全面掌握各个受理项目的业务标准和流程标准。

6月份监察小组对受理人员窗口服务业务熟悉、规范操作进行专项检查。

监察工作小组针对检查中发现的问题,及时向责任部门签发《效能监察建议书》,并提出相关工作建议。

3、三季度推进受理流程和受理业务的全面贯标,巩固原有行为、场所的达标。

每月选劝窗口服务日”对受理相对人进行问卷调查,对受理窗口服务满意度进行测评。

监察工作小组根据测评中反映的问题,及时向责任部门签发《效能监察建议书》,并提出相关工作建议。

4、四季度对四项贯标进行全面总结,查找存在问题,落实整改措施,推进工作完善。

监察工作小组对综合受理服务工作做出整体评价,完成《效能监察结果报告表》(附件2)上报市局。

六、工作要求。

1、统一认识,逐步推进。站全体要正确认识行政效能监察对受理服务等业务的`监督、促进作用,在有序推进工作的过程中自觉配合监察工作的开展。

2、突出重点,兼顾全面。今年围绕站重点工作,选取综合受理服务窗口为监察项目,力争在全面贯标上实现突破。其他招投标管理、质量监督等工作也应明确节点进度,自我督促,提高水平。

3、多措并举,提升实效。综合受理科应加强科技信息化技术等运用,提高管理服务效率;监察机构要综合听取专家、领导、职工、受理相对人的意见,做出全面评价,有力提升工作实效。

纪检监察建议书制度

根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和监察部有关规定,结合我校实际,制定本制度。

一、使用范围

(一)对党员违纪问题经初步核实,违纪情节轻微,不需追究党纪责任的,但需建议有关党组织做出以下任何一项处理的,可使用《纪检监察建议书》:

1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;

2、责成被反映人作出口头或书面检查;

3、召开民主生活会,对被反映人进行批评帮助;

4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在进行的违纪行为;

6、在一定范围内进行通报批评;

7、责成被反映人退出违纪所得。

(二)对监察对象违纪问题,根据检查、调查结果,有下列情况之一的,可使用《纪检监察建议书》:

1、拒不执行或违反法律、法规以及本校的规章制度,应当予以纠正的;

4、录(聘)用、招生、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;

5、依照法律、法规,部门或个人有违纪行为,应当暂停其行使职权或给予政纪处分的;

7、其他违反法律、法规和本校的规章制度,需要作出纪律处理的。

二、使用办法

1、《纪检监察建议书》由校纪检监察部门填写,对党员违纪问题,由纪委书记签发;对监察对象违纪问题,由监察处长签发。

2、由纪检监察部门直接送达有关单位或部门。

3、对建议给予党纪政纪处分的,应当按照有关人事管理权限和处理程序办理。

4、纪检监察部门作出的纪检监察建议,有关单位和部门要在规定时限内向纪检监察部门书面报告执行情况。

5、纪检监察部门应对执行情况进行检查,督促建议内容的落实。

6、本制度由校纪委、监察处负责解释。

办案工作体会和建议范文

**区第六纪工委、监察分局自组建以来,在区纪委、监察局的领导下,牢记使命,恪尽职守,开拓创新,积极探索查办案件工作机制,加强与司法、财政、审计等部门的沟通,不断增强协调配合,注重整合资源,大力开展办案工作,取得了一定成效。

截止目前,受理行政投诉件4件;初核信访件的9件;立案查处案件5件(其中大案要案2件),结案5件;处理党员干部的5人。

现结合近年来的办案实践,就如何履行查办案件职能,确保查办案件质量,谈几点思考、体会和建议。

一、查办案件中存在的问题

1.综合素质有所欠缺。

一是纪工委、监察分局的组成人员大都是从其他单位交流过来的,以前少有或基本没有从事过纪检监察工作的经验,导致人员工作能力及业务素质参差不齐。

二是“传帮带”活动开展较少,使纪工委、监察分局新进人员转变角色较慢。

三是纪工委、监察分局缺少系统的专业技能培训,而纪检监察工作法规性、业务性和原则性又很强,造成少数纪工委、监察分局干部在掌握纪检监察业务时主动性不够,缺乏独当一面的业务骨干。

2.工作机制需要完善。

一是每个纪工委、监察分局都要面对区纪委、监察局机关多个内设科室,因职能、任务、联系单位性质及分工等原因,纪工委、监察分局与机关内设科室的工作难免有时会出现重叠、交叉、脱节、信息不对称等现象,导致工作难以沟通和协调,产生不必要的矛盾。

二是虽然区纪委、监察局机关内设科室与纪工委、监察分局是指导与被指导的关系,但纪工委、监察分局规格却高于机关内设科室,各科室对纪工委、监察分局的工作指导或跟进存在一定的局限性。

三是由于纪工委、监察分局是纪检监察体制改革下的新生事物,没有现成的管理和运作经验,而原有的管理模式或传统固有的管理机制,又限制了纪工委、监察分局对挂点联系各单位党内监督和行政监察职能的发挥。

3.办案阻力有待克服。

因为纪工委、监察分局干部大都是本地人,在现行体制中无法实现异地任职和异地办案,且身处一个复杂的社会和无法避免的人情环境中,难免在查办案件过程中遭受外界的各种白眼和不理解,承受种种外界压力,导致家人、朋友因为自己的职业性质得罪人而遭到种种排挤和打压。

在这种压力下,少数纪工委、监察分局干部思想认识不深,党性觉悟不高,一遇到办案压力

就会出现种种畏难情绪,办案时抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道,不敢坚持原则,不敢较真碰硬,导致办案效率低。

4.线索分析不够全面。

一是不善于发现和挖掘办案线索。

来信来访、效能监察以及开展各类专项检查及清理,都是发现违纪违规线索的重要渠道。

但在实际工作中,纪工委、监察分局干部因缺乏办案经验,不善于发现问题,在调查取证过程中缺乏案件破解的方略、技巧与敏锐性,或就事论事、坐失良机,对群众反映问题的调查只停留在面上,不善于挖掘一些深层次、实质性的问题,造成信访件成案率不高,导致案源流失。

二是缺少必要的沟通交流。

纪工委、监察分局在查办案件方面,由于线索来源单一和匮乏,加之与司法机关、行政执法等部门的沟通协调机制不够健全完善,缺少部门彼此间的沟通,一定程度上堵塞了资源共享和信息交流渠道。

二、有效开展查办案件工作的建议

1.争取各级支持,推进办案环境优化。

查办案件特别是查办大案要案,是一项艰巨而复杂的系统工程。

查办案件工作能否取得成效,良好的工作环境是基础。

一是要积极争取党委、政府的大力支持。

对查办案件尤其是大案要案不搞“禁区、特例”。

二是争取区纪委、监察局高度重视。

把纪工委、监察分局当成查办案件新的主力军,对纪工委、监察分局办案工作做到“三倾斜”(领导重视倾斜、力量调配倾斜、后勤保障倾斜)。

精选政治素质好、业务能力强的干部到纪工委、监察分局工作。

区纪委、监察局内部在履行自己职责的`同时,也加强协

调配合,建立完善分工协调、相互监督的工作机制,确保案件从线索发现或提供到受理、初核、立案调查、审理整个过程高效运转。

三是争取相关部门密切配合。

充分发挥纪工委职能作用,定期或不定期地与行政执法部门、司法机关相关科室沟通,互通有无,及时排除阻力和干扰,发现并解决办案过程中遇到的困难和问题。

建立与公检法部门相互移送案件线索和已结案件跟踪制度、查办案件联席会议制度、复杂案件会审制度、整合办案信息、人力资源、措施手段,形成强有力的横向协作机制。

2.加大培训力度,提升办案人员素质。

一是开展跟班业务培训。

办案的意识。

二是开展“传帮带”实践培训。

在查办案件时,采取区纪委、监察局机关办案骨干“传帮带”作用,实现“办案一线”实践培训。

三是开展

专门的办案工作培训。

制定培训方案,编制专业培训教材,聘请高校老师或刑侦、预审专家讲授办案方法、办案技巧,交流办案心得,提高纪工委、监察分局干部的思想认识、业务水平和办案能力,增强办案人员依纪依法办案的自觉性。

四是加强专业知识培训。

加强与上级机关业务部门和培训中心的联系与沟通,争取业务培训指标,有针对性选派干部参加培训;有条件的,也可选派干部参加党校、大专院校的脱产学习,系统学习法律、金融、经济、管理、资本市场等现代科学知识和办案业务知识。

3.健全工作机制,确保办案力量增强。

为促进纪工委、监察分局规范有序开展查办案件工作,建立一支查办案件的生力军,建立和完善一系列配套制度必不可少。

一是建立查办案件目标管理考核机制。

量化考核管理办法,明确办案具体任务,落实办案责任,增强办案的使命感和主动性。

二是建立查办案件联动机制。

将每个纪工委、监察分局与纪委机关若干个科室捆绑重组,合理整合成几个查办案件的大组,实现优势互补,壮大查办案件力量。

三是建立案件查处机制。

严格办案制度,完善办案规章,规范办案流程,促进纪工委、监察分局查办案件工作的科学化、规范化和常态化。

四是建立查办案件激励机制。

对成功查办大案要案的办案组及办案人员给予嘉奖或予以记功,并作为干部提拔任用的重要依据,还可以开展优质案件、办案能手评选活动,对办案质量差的科室取消评先评优资格,从而充分调动纪工委、监察分局干部办案的积极性。

4.把握重点环节,致力办案程序规范。

从办案重点环节入手,建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制,进一步规范纪工委、监察分局案件查办工作。

一是把握案件线索处理环节。

明确案件线索收集范围和处理程序,规定案件线索在限期内办理信访登记手续,经领导交办后方可进行信访初查。

二是把握初步核实环节,是成案的基础,对初核的问题和现象加以认真仔细分析解剖,注意从的蛛丝马迹中发现案件线索,寻找问题的根源和症结。

三是把握立案调查环节,是成案的关键。

明确纪工委、监察分局立案调查的工作要求和调查权限,准备充分的立案前预审材料。

四是把握案件移送审理环节。

明确案件移送审理工作程序和案件装卷规范,加强对案件移送审理工作的管理和监督。

浅析乡镇纪检监察机关自身建设存在的问题及建议

随着中国特色社会主义事业的发展,纪检监察工作的重要性日趋突显,特别是培养一支与之相适应的高素质的纪检监察队伍事关重要。

目前,反腐倡廉工作制度日趋完善、要求越来越严格,并且反腐领域又不断出现新的课题,遇到新挑战。

作为纪检干部身处反腐倡廉建设第一线,在腐化与反腐化的激烈斗争中备受关注、承载期待。

识,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,以适应经济社会发展的需要。

一、目前乡镇纪检建设存在的问题

1、思想认识不到位。

一是部分乡镇领导特别是主要领导认为乡镇纪检组织建设只是一种形式,对此项工作的重要性、必要性、紧迫性认识不足,因此对乡镇纪检工作不够重视、不够关心、支持不力,甚至有干预的现象。

二是有的乡镇干部包括基层干部认为开展乡镇纪律检查是束缚他们的手脚,就是整人,存在应付和抵触情绪。

三是农民群众参与意识淡漠,认为在乡镇纪检组织

只是为领导服务的,走走过场、做表面文章,做做样子给老百姓看看而已。

2、乡镇纪检监察机关的硬件设施不到位。

四川省省委出台了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》(川委办[2012]3号)文件中要求,进一步完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的规定。

但大部分乡镇都能按要求落实,极少数乡镇不重视规定,办公场所,硬件设施等,仍然和其他办公室共用,必要的工作经费和基本的交通费都很模糊。

3、制度落实不到位。

管理制度不健全,落实制度不到位。

只部署不检查,只发文不落实,规章制度仅仅是停留在嘴上、墙上、纸上,如同虚设。

4、乡镇纪检监察机关的设置有待改进。

乡镇纪委书记管理工作多,负担过重,没有时间和精力去抓农村基层党风廉政建设。

一名专职纪委副书记,甚至部分乡镇还只是一名在乡镇上不享受中层待遇的党政工作人员,三到四名纪委委员都是各办公室主任担任,工作上的事还得纪委书记来领导和安排,所以也就达不到减轻纪委书记工作负担的效果。

事实上乡镇的纪检监察工作都是一个人在做,只不过有些地方是纪委副书记在做,纪委委员只是挂个名而已,也就是通常所说的在职不在岗。

待遇一样、职责一样,难免出现相互推诿的现象,打击了干部的工作积极性,消极地认可或变相鼓励“懒政”,给干部的规范管理带来障碍。

如果查办案件,还会产生更大的矛盾,将履行职责、认真工作的纪检

干部推到矛盾的对立面。

报复纪检监察干部的事例时有发生。

纪检监察工作的政治性、政策性、专业性都比较强,对从事这项工作的干部要求也比较高。

随着经济社会的发展,党风廉政建设和反腐化工作不断遇到新的课题,对纪检监察干部提出了更高的要求。

二、加强乡镇纪检监察机关和干部队伍建设的必要性

国家主席胡总书记总书记指出:“要建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”。

建设好一支高素质的纪检监察干部队伍,既是全面推进党的建设新的伟大工程的需要,也是适应党风廉政建设和反腐化斗争形势的需要,同时也是落实反腐化斗争各项任务的重要保证。

乡镇纪检监察机关和干部队伍建设是我们党反腐倡廉建设的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要内容。

在新的历史条件下,加强纪检监察机关自身建设,对于增强政治素质、改进工作作风、提高工作能力,切实解决纪检监察系统一些党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题,全面提高乡镇纪检监察机关的领导水平和工作水平,使党风廉政建设和反腐化工作更好地服务于该地区改革发展稳定大局,具有十分重要的意义。

三、加强乡镇纪检监察机关和干部队伍建设的几点建议

1、配齐配精乡镇纪检监察干部队伍。

乡镇纪检干部务必做到专职专用,尽量不兼管其他工作,以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。

要针对乡镇纪检监察干部对纪检监察工作定位不准、情况不明、业务不熟的特点,及时组织开展纪检监察业务培训,并将培训范围从以往仅培训乡镇纪委副书记,拓宽至乡镇纪委委员,确保新任纪检监察干部尽快熟悉业务、迅速进入角色。

外汉”,尽快成为纪检监察工作的“行家里手”。

2、创造顺畅优越的乡镇纪检监察办案环境。

一是乡镇纪检工作压力大,纪委书记除了要从事纪检工作之外,大部分时间都被安排在重点工作、驻村工作和分管工作当中。

有的纪委副书记、纪委委员甚至身兼三、四职。

纪检监察干部全年大部分时间忙于此类事务,本职纪检监察工作倒成了“副业”。

所以乡镇党委、政府要进一步更新思想观念,高度重视乡镇纪检监察工作,要把对纪检监察工作的重视落实在健全机构、充实工作力量上来,落实在解决经费、改善工作和生活条件上,落实在为纪检监察干部撑腰壮胆、解除后顾之忧上,切实担负起对纪检工作的领导之职。

二是加强乡镇纪检监察机关的后勤保障工作,把乡镇纪检工作经费纳入经费年度预算,并单独列支,确保工作经费充足到位。

首先要确保纪检监察干部的岗位津贴发放到位,调动纪检干部的工

作积极性;三是要加大乡镇纪委硬件建设,保障资金投入,进一步完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的规定,使各乡镇纪委全面实现了电子化办公和办案,切实优化乡镇纪委的工作环境,确保乡镇纪委各项工作运转顺畅高效。

3、提高纪检干部素质建设。

纪检监察工作政治性、政策性、专业性强,对纪检干部的素质要求比较高,必须建设一支政治强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。

实施以提高干部履职能力为核心的素质建设工程,其主要内容是围绕提高干部政治素质全面加强思想作风建设,围绕提高领导能力加强领导班子建设,围绕提高岗位实践能力加强干部业务培训,围绕提高干部自我发展能力推动干部人事工作创新。

监察建议书

大家知道监察建议书怎么写吗?在书写监察建议书时一定要注意格式哦!以下是监察建议书范文,供大家参考!

一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:

1.接到人m政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。

3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。

使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

一、纪检监察必须找准定位,在本职工作上下功夫。

在实际工作中,如何来定“准”位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。

对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。

二是处理好与局党组的关系。

始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。

做到“五个主动”:主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。

主动承担局党组交办的其他事项。

三是处理好与局机关各部门的关系。

要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。

需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。

需要配合的工作,恰如其分地当好配角。

在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是“钦差大臣”式,到处插手,横加指责;一种是“聋子的耳朵”式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。

只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。

二、加强执法监督检查工作,将执法检查制度化、规范化、系统化。

执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。

为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到“关口”前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。

通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力朽败的防火墙。

把朽败问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。

同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的.薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。

要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。

对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。

三、加强自身建设,提高纪检监察工作水平。

为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。

认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。

要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。

二是求真务实,做有工作实绩的干部。

纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“为”来达到有“位”和有“威”。

三是严于律己,做廉政勤政的干部。

纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。

四是注重调研,做研究型的干部。

要做到“三勤”:脑勤、腿勤、手勤。

“脑勤”即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。

四、增强创新意识,创造性地开展工作。

创新是推进事业发展的动力和源泉。

要做好纪检监察工作,就要不断增强创新意识,创造性地开展工作。

一是要把本单位工作经验系统化。

要根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位工作经验,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新经验。

二是要把上级精神具体化。

贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。

三是要把外地经验本地化。

现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。

四是要使本单位工作特色化。

抓创新就是抓特色,要善于思考,积极探索,形成独具特色和优势的工作经验和风格。

五、加强队伍建设,努力提高干部队伍素质。

新的历史条件下的纪检监察工作,给队伍素质建设提出了更高的要求。

目前,纪检监察队伍结构不合理,整体素质有待进一步提高,是纪检监察队伍存在的普遍问题。

因此,要努力充实纪检监察队伍力量,加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度,利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。

切实搞好纪检监察干部的教育培训工作,按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训,同时,要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动,以交流经验、开阔眼界、提高素质,努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。

六、坚持党组统一领导,形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。

纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合,才能形成反朽败的强大合力。

当前,尤其要在三方面下工夫:一是当好参谋助手。

纪检监察机关要主动向党组汇报工作,争取领导的重视与支持。

要主动想全局,对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见,对每个时期的党风廉政建设和反朽败工作进行总结分析,提出意见和建议,经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意、想办法。

二是搞好任务分解。

各职能部门抓反朽败能否做到各负其责,工作任务能否认真完成,很大程度上取决于如何分解任务。

只有把反朽败任务分解到各有关部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。

三是加强监督检查。

对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查,是纪检监察机关的重要职责。

我们要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。

总之,我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念,牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念,适应新的形势和变化,注重研究新的方式、方法,更好地发挥组织协调作用,推动反腐倡廉任务的落实,才能适应新形势新任务的要求,发挥好职能作用,开创药监系统纪检监察工作新局面。

xx股份有限公司:

20xx年10月25日,根据市安监局经市政府批准同意印发的《襄阳市安全生产监督管理局20xx年安全生产监管执法工作计划》(襄阳安监[2014]27号)要求,市安全生产监察执法支队组织执法人员对你单位进行了安全监察,执法人员实地察看了文件资料,下达了现场检查记录。

20xx年11月2日下达了《责令限期整改指令书》,20xx年3月28日对整改情况进行了复查。

根据国家相关法律、法规和标准的规定,现就复查情况提出如下安全监察建议:

根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第十条的规定,生产经营单位应当对建设项目的安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告,并按照规定报安全生产监督管理部门备案。

经查你公司襄轴工业园新建项目(邓城大道三环襄轴工业园)未认真落实建设项目安全设施“三同时”的有关规定。

建议你单位按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》的相关规定对襄轴工业园新建项目(邓城大道三环襄轴工业园)的安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告,并按照规定报安全生产监督管理部门备案,严格执行建设项目安全设施“三同时”规定。

上述建议,希望xx股份有限公司认真加以落实,对拒不执行国家有关法律、法规和标准的行为,市执法支队将依法予以处理,由此造成事故的,将从严追究相关责任人的责任。

建议单位:________

20____年____月____日

纪检监察建议书表格

一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:

1.接政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。

3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。

使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:

1.接到政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。

3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。

使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

监察建议书是监察部门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书,是监察部门常用的文种之一.它的运用,既体现了监察部门的监督权威性,也体现了监督部门和被监督单位之间工作上的'交流互动,对及时纠正被监督单位工作中存在的不足具有一定的指导意义.因为行政监察工作涉及面较广,所以监察建议书的内容基本上包含了当前行政工作的各个方面,如单位的内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、工作效能、服务态度、褒奖鼓励、惩处纠错等.监察建议书一般由监察部门直接送达有关单位,也可由监察部门委托相关单位转送。

《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责,实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。

为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用,现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。

使用范围

一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:

1.接到政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。

3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。

使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

四、收到《监察通知书》的单位,在规定的时限内,应按照要求,认真接受和配合检查、调查;对于不接受或不配合者,监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。

五、收到《监察建议书》的单位,在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况;同时,监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。

被监察单位或个人如对监察建议有异议时,可以向监察机关提出,监察机关也要及时给予答复;如答复后仍有异议,监察机关即可根据情况报请本级政府或上一级监察机关裁决。

六、建议给予表彰、奖励的单位或人员,其主管部门要按规定的程序办理报批手续。

填写要求

一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写,例如:北京市监察局现在使用《监察建议书》时,即填(1989)京监建字(001)号;驻铁道部监察局在使用《监察建议书》时,即填(1989)铁监建字(001);《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写,例如:监察部二司现在使用《监察通知书》时,即填(1989)监通字(2001)号;河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时,即填(1989)冀监通字(3001)号。

地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局)自行规定。

二、正文内容简明扼要,如栏目空白处填写不下时,可加附页。

三、一律用钢笔或毛笔书写。

四、视内容可加盖秘级专用章。

《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定,充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现,是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。

近年来,霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性,针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书,提出改进意见和建议,督促有关部门完善管理,堵塞漏洞,健全监督制约机制,有效防止了苗头问题的进一步恶化,确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。

为贯彻依法行政、科学行政,全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系的进程,我们将充分发挥执法监察建议制度特点,进一步总结经验,完善措施,严格程序,强化监督,促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。

一、充分把握执法监察建议的特点,在实践中将监察建议用好、用足《执法监察建议书》依据执法监察工作有关规定及《行政监察法》而产生,由纪检监察机关独立执行,具有很强的权威性。

同时其运用主动、灵活、应用面广,已成为监察机关不可缺少的工作手段。

回顾过来工作,具有以下几点经验:

一是围绕热点执行监察建议,切实纠查群众关心的问题几年来,我们坚持服务群众,稳定基层的指导思想,不断加大与群众密切相关事项的监察建议。

累计对中小学乱收费下发建议书3xx-xx次,群众农用电价收费1xx-xx次,殡改执法收费xx-xx次,其他涉农收费xx-xx次,切实解决了一些实际问题,得到了群众的一致好评。

针对中小学乱收费涉及面广、情况复杂这一问题,我们实行联合检查与不定期抽查相结合,对全市中学、市属小学检查面达10xx-xx,对乡村小学检查面达6xx-xx。

对发现的问题逐一写明,提出切实的整改监察建议。

同时将《监察建议书》报送学校所在乡镇政府文教室或主管教育部门,责成其建立健全有效监管机制。

为确保监察建议执行效果,我们对相关单位实行问题备案制度,对整改结果实施二次检查监督。

对在二次检查中仍存在整改不彻底或问题更加严重的,则严格采取追究措施。

如20xx年通过执法监察对市开发区小学下发建议书,责令其针对财务管理混乱,白条开支过大问题进行整改。

但在二次检查中问题仍然严重,我们立即将监察建议执行情况和二次监察结果移交检查室,对该校主要责任人进行立案调查,并最终给予其撤职调离所在学校的纪律处分。

二是围绕难点执行监察建议,主动向弊端积习开刀

在执法监察工作中,我们将上级立项与本委立项相结合,以政府工作为中心,以政策法律法规为准绳,针对行政部门单位存在的弊端陋习主动实施动态监督,积极运用监察建议制度推进源头防腐。

如几年来,针对单位部门收支两条线工作中存在的问题我们不回避矛盾,不推脱责任,迎难而上,累计下发《监察建议书》24份,涉及部门2xx-xx,清理财务收支问题87项,累计涉及违规资金90xx-xx万元,xx-xx受到党政纪处理,有效减少了财务管理黑洞,私设小金库、乱收乱支等问题。

为进一步健全制度,推进标本兼治,我们在向问题单位下发建议书的同时,及时对存在问题进行归纳研究,总结分析,形成全面的调查建议报告,报送市政府领导决策参考。

20xx年全市成立了“财政统一集中支付中心”,针对一些问题对症下药,将5xx-xx个部门单位的财务运行统一纳入专户管理。

逐步建立形成了一整套管理规范、程序严格,操作简单,公开透明的财务支付运行机制,促进了全市行政单位部门的廉政勤政。

三是围绕重点执行监察建议,确保上级政令畅通。

工作中,我们围绕上级的重大监察立项加大监察建议工作的执行,把握主动,力求防范在先,切实推进了政策贯彻落实。

如在20xx年开展社保专项资金管理使用专项检查中,我们针对社保所、再就业中心提取管理费问题及时下发监察建议书,停止其违规行为。

同时对市财政局下发建议书,建议将两部门经费和人员工资纳入财政预算,切实解决问题根源。

监察建议得到市政府高度重视,建议内容很快被落实。

并且财政拨付专款将以前被社保所、再就业中心借支的“管理费”如数补还,保证了专项资金安全、规范运行,工作也得到了上级的褒奖。

几年来,我们在开展上级部署的专项检查工作中,努力熟悉业务,着眼大局,围绕粮食体制改革、土地和建筑市场治理、环境保护、失地农民补偿等工作中发现的问题,逐一下发《监察建议书》,逐一进行问题整改,逐一完善监督机制,保质保量的完成了工作任务,并将多项工作纳入了执法监察的长效监管范围。

四是善于发现问题,着力解决问题,确保监察建议效果。

在执法监察工作中我们充分发挥监察建议主动、灵活、适合用广泛等特点,从源头问题入手,不忽略任何线索,不回避普通问题,力求切实巩固监察建议效果,从根本上解决问题,克服矛盾。

2001年,我们在开展维护企业权益专项检查中,发现胜芳镇劳动服务站对企业违规收取劳动用工年审收费且使用白条收据。

当时胜芳镇有企业20xx-xx家,而劳动服务站受镇政府与市劳动局双重管理,问题较为复杂。

我们对有关情况做了进一步调查并将情况及时向纪委领导进行汇报,经批示后,对该所收费问题进行了立案调查。

一举查出该所违规收费3xx-xx万元,同时纠查出市劳动局监察大队私设小金库,公款送礼等问题,并对有关责任人进行了党政纪处理。

我们及时对胜芳镇、市劳动局下发《监察建议书》对有关问题解决提出明确整改方案。

市劳动局与胜芳镇政府果断提出整改措施,撤销原胜芳劳动服务站,在胜芳镇建立劳动分局,由市局下派专人进行业务管理与服务。

此举减轻了胜芳镇内企业的负担,对规范全镇劳动用工、农民工维权等问题起到了促进作用,保证了全镇经济建设发展与社会秩序的稳定。

二、对实施《执法监察建议书》工作的意见

执法监察建议立足于已发事件,着眼于对继发问题的预防,对有关单位进一步健全规章制度,加强监督管理,有着十分重要的现实意义。

实践工作中,执法监察建议也存在一些问题和不足,建议在提高认识的基础上,切实加以规范和改进。

第一,确保《执法监察建议书》下达规范化、制度化。

《执法监察建议书》是对整个行政执法队伍是否规范运行的监督纠察,是对监督体系的再次监督,具有很强的严肃性和权威性。

这要求作为执行主体的纪检监察机关必须要在工作中严格依法办事,从程序到内容都要符合法律法规的要求。

从执行程序上,当发现被监察对象有违法、违规和违纪行为时,及时下达《监察通知书》,责令其停止违法、违规、违纪行为;需要纠正或需要进行整改建制的,要下达《监察建议书》;对于依法应当给予行政处分或依法应当予以没收、追缴或者责令退赔的,按法定程序下达《监察决定书》,依法进行纪律追究和强制性执行。

监察建议内容要由负责该项监察业务的部门填写,要写明执行依据和整改目标。

经行政监察机关主要负责人签发,并加盖公章或监察建议专用章,视具体情况发函或当面送达。

执行机关要出台有关工作规定,对监察建议书执行程序、时限、执行原则、依据等进行规定。

防止执行随意性,促进执行规范化、制度化;通过加强立法,进一步增强监察建议的约束力,把监察建议纳入廉政建设的总体格局,充分发挥其在加强干部管理、干部教育中的参谋作用;完善监察建议书相关执行的法律法规机制,把执行情况纳入责任追究制、纠风廉政考核等制度框架内以强化其执行效力。

第二,突出监察建议的重点。

有些同志在监察建议书下达内容方面官话套话多,对问题发生的原因、特点和规律缺乏深入细致的分析,或虽有分析但内容空洞无物,整改措施和建议内容含含糊糊,模棱两可,缺乏整改依据和可操作性。

所以《执法监察建议书》在执行的内容上应重点围绕“发生了什么问题,是什么原因,采取什么措施改进”这三个方面展开。

首先,问题要找准。

要尽可能地多做调查研究,坚持让事实说话,问题找准讲细,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知识学习不够”等空话、套话;其次,原因要讲清。

对存在的问题要从深层次上剖析,找出产生问题的原因,着眼解决问题,在预防犯罪上作文章、下力气;再次,措施要具体。

提出解决问题的途径和办法是监察建议书的核心,建议必须切合实际,具有较强的针对性和可操作性,且符合法律规定。

实践证明,一份好的监察建议书可以起到事半功倍的效果。

第三,明确监察建议书的发送范围。

确定适当的《监察建议书》的发送范围,有利于保证工作的落实。

即除去受建议单位外,应同时发送以下几个部门或单位:受建议单位的主管部门、纪检监察部门、权力机关和其他有关部门。

通过报送监察建议,可以使受建议单位的主管部门了解其下属单位存在的问题和原因,了解建议书的内容,引起主管部门对其下属单位存在问题的重视,促进建议的落实。

可以使部门内纪检监察部门掌握情况,强化监督,通过查办违犯党纪政纪问题促进整改,更大程度上预防和减少违法犯罪的发生。

可以使人大代表通过质讯案件、视察等方式最大限度地帮助纪检监察机关开展监察建议工作。

还可以通过行风评议办公室等部门对受建议单位进行舆-论监督、社会监督。

实践中无须向上述几个部门同时行文,只有在被建议单位对监察建议书消极对待的情况下,可以选择向有关部门抄报或抄送监察建议书,促使受建议单位及时整改。

增强建议的权威性。

通过规范制作、准确建议使受建议单位受益,以监察建议的实际效果建立权威。

第四,强化执行后监督。

一些监察建议书发出后,未引起被建议单位的重视,整改措施也落不到实处,难以发挥其应有的作用。

如:有的单位极力从部门利益出发,认为既然是“建议”就是可采纳可不采纳的,对自己违纪、违规的行为认识不到位,整改不彻底,对执行建议书的内容存在抵触心理或故意置之不理;有的单位对下达的执法建议书不能正确处理违纪者功与过的关系,认为违纪者在过去的工作中做出了一定成绩,功大于过,因而在处理时往往下不了决心,失之于软,失之于宽,以至在执行建议书时出现了推委应付、重错轻处,有错不处的现象。

所以我们必须改变过去重过程轻结果、重数量轻质量的状况。

一是严格被执行单位整改报告制度。

改变过去被执行单位一两页报告应付了事的现象。

对整改报告要求逐一对照监察建议内容逐条选项做出整改措施,要客观反映整改结果,必要时附以其他资料说明。

二是强化工作落实责任制。

对部门内下达的建议书要求有主要责任人及直接负责人的有关整改承诺。

对一些工作要求被执行单位以保证书或责任状形式促进整改工作的执行力度。

另外,建立监察建议工作台帐式管理模式,实行跟踪监督,与新闻媒体实行联动,促使监察建议落到实处,真正发挥其应有作用。

监察建议书

xx股份有限公司:

20xx年10月25日,根据市安监局经市政府批准同意印发的《襄阳市安全生产监督管理局20xx年安全生产监管执法工作计划》(襄阳安监[20xx]27号)要求,市安全生产监察执法支队组织执法人员对你单位进行了安全监察,执法人员实地察看了文件资料,下达了现场检查记录。20xx年11月2日下达了《责令限期整改指令书》,20xx年3月28日对整改情况进行了复查。根据国家相关法律、法规和标准的规定,现就复查情况提出如下安全监察建议:

根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第十条的规定,生产经营单位应当对建设项目的安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告,并按照规定报安全生产监督管理部门备案。经查你公司襄轴工业园新建项目(邓城大道三环襄轴工业园)未认真落实建设项目安全设施“三同时”的有关规定。建议你单位按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》的相关规定对襄轴工业园新建项目(邓城大道三环襄轴工业园)的安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告,并按照规定报安全生产监督管理部门备案,严格执行建设项目安全设施“三同时”规定。

上述建议,希望xx股份有限公司认真加以落实,对拒不执行国家有关法律、法规和标准的行为,市执法支队将依法予以处理,由此造成事故的,将从严追究相关责任人的责任。

建议人:

时间:

监察建议书

xxx:

第一部份:导语。

第二部份:监察项目的基本情况。

第三部份:监察中发现问题的事实。

第四部份:提出监察建议及有关法律法规依据。

第五部份:结束语。

落款(监察机关名称)。

__年x月x日。

主题词:监察(建议内容)(姓名或名称)建议。

抄送:__(单位)。

__(监察机关)__年__月__日印发(共印x份)。

制度规定,各级纪检监察部门在开展效能监察的过程中,对政风行风、服务水平、办事效率中存在的问题,以发放“效能监察建议书”的形式,及时征求群众的意见和建议,促使机关单位和部门改进作风。

“效能监察建议书”要求监察对象就建议书所提出的改进建议,在收到建议书之日起30日内上报办理结果。

为使我局机关效能年活动各项工作扎实引向深入,切实解决存在的突出问题,提升全局机关效能整体水平,根据《关于印发〈关于大力推行机关效能“整改五到位”制度的实施方案〉的通知》(乐效办发[20__]5号)的文件要求和市效能监察建议书中对我局提出的宝贵意见和建议,我局及时召开班子会议进行集体研究,对存在的问题进行认真分析,提出了相应的整改措施,现将情况汇报如下:

(1)针对审计项目安排过多,任务重的问题。

产生的`原因:审计项目安排不够合理,造成重复审计;。

整改措施:我局按照科学发展观的要求,科学合理地安排审计项目,突出重点,对财务制度规范、资金流量小单位采取指导的方式,并对今年的审计项目精减40%,从而提高工作效率。

整改责任人:田上游。

整改期限:全年。

(2)针对计算机辅助审计能力薄弱的问题。

产生的原因:被审计单位使用传统的会计记账方式多;计算机辅助审计的业务培训少;。

整改措施:(1)举办计算机基础知识培训班。

(2)成立局计算机辅导小组、全面推行ao审计系统。

(3)通过选派学习,积极参加上级审计机关的综合型审计活动,从而提高计算机综合应用能力和审计业务水平。

(4)筹集资金购置计算机辅助审计软件和硬件。

整改责任人:汪华。

整改期限:全年。

(3)针对有时存在只收钱,不审计现象的问题。

产生的原因:(1)对涉及很多下属单位的审计项目,只进行了个别检查或延伸审计,纳入整体一并处理。

(2)某些审计项目涉及的范围比较小,很快的就结束了审计过程。

因而造成上述认识的误区。

整改措施:(1)严格按照审计程序依法审计,开展好延伸审计,加强对二级单位的审计监督。

(2)经常性地开展政治和业务学习,不断提高审计人员依法审计能力和审计工作水平,采劝走出去、请进来”的方式,以会代训、以老带新、业务比赛、项目探讨等方法,有计划有步骤加强审计实用性培训工作,并对优秀人员进行奖励。

(3)年终由局考核组对每一个审计项目进行检查,发现违规违纪情况,将给予严肃处理。

整改责任人:各业务股股长、所长。

整改期限:全年。

(4)针对以罚养人现象普遍,审计所每年要从乡镇带走资金发工资的问题。

产生的原因:(1)审计所承担整个乐平市乡镇政府及村级财务审计,由于历史的原因,该所属自收自支性质的事业单位,市财政不承担其任何经费。

(2)根据《审计法》第四十五条、四十六条等规定,对被审计单位违反国家规定的财政收支行为,依法给予处罚,并上缴财政,再由财政按一定比例返还审计所作为审计业务和人员经费,并非以罚养人。

整改措施:(1)加强审计法的宣传,使基层对审计职责有全面了解。

(2)突出帮促,着眼于促进被审单位加强和改进管理,帮助其建章立制,促其财务管理制度的规范化和科学化。

(3)根据《审计法》十一条,审计机关履行职责必需的经费,应当列入财政预算,由本级人民政府予以保证。

我局将进一步争取市委、市政府和财政部门的支持,弥补审计经费的不足。

整改责任人:万贵华。

整改期限:全年。

(5)针对借审计之名,经常为难乡镇的问题。

产生的原因:(1)根据《审计法》第三十三条,审计机关进行审计时,有权检查被审计单位的各项资料,误解为找乡镇的麻烦。

(2)为充分发挥审计“免疫系统”功能,加强了审前调查和审计事后监督,对被审单位提出的整改意见,进行跟踪检查。

(3)经济责任审计、各项专项资金审计与常规性的财务收支审计,造成了重复审计。

整改措施:(1)合理安排审计项目,将经济责任审计、专项资金审计和常规性的财务收支审计有条件进行整合,避免多次审计现象发生。

(2)建立健全、完善和执行《机关工作制度》、《廉政八项纪律》、《审计回访制度》、《审计执法过错追究制度》等各项制度,并与每位审计业务人员签订了《廉政从审、文明从审承诺书》。

整改责任人:万贵华。

整改期限:全年。

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