月工作总结需要客观地分析工作中的得失，不仅要看到成绩，也要看到不足，从而不断提升自己的工作能力和绩效。以下是小编为大家准备的月工作总结范文，希望能给大家提供一些写作的思路和灵感。
如何加强班主任队伍建设工作总结
二零一三年二月。
如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师，才可能有好的教育。我国有１６００万教育工作者，他们长期以来兢兢业业，默默耕耘，不计名利，甘为人梯，培养了一批又一批优秀人才，为我国教育事业和现代化建设做出了不可磨灭的贡献。但是必须看到，我国教师队伍整体素质亟待提高、教师的地位待遇有待加强、教师管理机制需要完善。能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫任务。
师退出机制；加强学校岗位管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师积极性和创造性；加快完善教师培养培训体系，通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，造就一批教学名师和学科领军人。
建设一支高素质的教师队伍，必须办好师范教育。教育是为人类文化承先启后的事业。以教育为职业者，必须具有淡泊名利的高尚志趣，刻苦勤学的精神，诚挚友爱的感情。师范教育的目标绝不是造就“教书匠”，而是要造就堪为人师的教育家。师范教育不能仅注重让学生在知识、能力和专业素质方面得到应有的发展，更要注重未来教师气质的培养，最重要的是文化熏陶。师范学校的专门训练，不限于教学的技能，而尤其在于多年的教育文化氛围中涵濡浸渍，使学生对教育实践的兴趣油然而生，对于教育事业的敬仰日益坚定。
教师是学校的一面镜子，教师队伍素质的优劣，是教书育人、教学质量的关键。教学是学校的中心工作，教师是教育教学工作的主体，是推进教育发展的第一资源。有效加强教师队伍建设，切实推进教师队伍素质全面提高，是学校工作的有力保障。那么，该如何切实有效地加强教师队伍的建设呢？我认为应从以下四个方面抓起：
一、加强班子管理，提高带头作用。
俗话说：“上梁不正下梁歪”“三军易得、一将难求”等，这些话听起来不够和谐，但却从不同侧面反应出领导班子在教师队伍建设中的重要性。校长是教师发展的领头雁，班子管理人员是教师发展的基石。学校要积极调动班子成员的个人积极性，明确分工，做到分工不分家，发扬协作精神。还要组织班子成员学习教育教学理论，不断加强工作方法的改进，提高每一位成员的领导力，不断提高班子的整体素质。
二、加强常规管理，提高教师能力。
规范有序的管理制度是严格队伍建设的前提。建立并健全规范有序的管理制度，用制度来规范人、管理人、培养人、激励人。制度的规范、全面关系到学校的全面有序发展，制度的合理与否直接关系到人心所向，而制度的易行与可操作性则决定着教师群体的激情与效益，因此，学校制订的管理制度要全面有序，人性化，可操作。如我校就制订了《班主任量化考评制度》、《教师绩效考评制度》、《教师常规工作评估制度》、《教职工安全工作考评制度》、《教师继续教育培训制度》等。
三、加强教师培训，提高教师素养。
教研活动是提高教师业务素质的重要途径，如实施“青蓝结对”活动，可以使刚参加工作的教师最快成为一名合格的教师。开展“三课”活动即骨干教师上示范课，年青教师上公开课，新教师上过关课的教研活动，可以极大促进教师的成长。大力推行“推门听课”活动，把听公开课变成听常规课，更清楚地了解教师教学现状，帮助教师发现问题，解决问题，促使教师成材。采取“走出去、请进来”的方法，可以大大调动教师学习的积极性和主动性等。
四、建立激励机制，及时反馈评估。
建立竞争机制和激励机制有助于调动教师积极性，有助于推动各项工作快捷创造性地完成。如何建立和完善竞争激励机制要从以下几个方面进行：
1、加强师德建设，打造德艺双馨教师队伍，促进教师队伍德育素质的整体提升。
2、加强校本研修，促进教师专业成长。
3、岗位竞争，引导、激励教师致力于教学质量的提高，全面优化教师配置。
为考核每位教师在每学期的工作表现，学校要成立学年工作评估小组，对每位教师的工作进行细致、全面的考核。从德、能、勤、绩四个方面，进行量化，并予以排名公布。此项工作虽然烦琐，但综合地表现了教师的表现，也为教师的评优、晋级、职称评定等工作提供了切实的依据，使得学校工作能深入人心。
五、关爱并行发展情感纽带。
现代社会要求教师在人格上做个完人，在教育行为上不能商业化，家长，学生对教师的高要求，都强化了教师的工作压力。为化解教师工作压力，学校应丰富教工活动室设施，吸引广大教师参与，丰富教师的课余生活。另一方面，针对突发事件实现个案处理。如对患病教师要及时探望等。
党建工作总结加强党员队伍建设
一要有明确工作思路。党建工作要有具体的思路，要以发挥党员先锋模范作用为目标，要以党委、政府的中心工作为载体，以丰富活动内容形式为抓手，认真履行党章赋予的职责，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，切实增强党员的先锋模范作用，努力推动全院各项工作取得新进展，推动全院实现自身的科学发展，推动全院司法形象的提升”。
二各级党组织要高度重视党建工作。为切实加强党建工作，要坚持党委书记为党建工作第一责任人。党组织要组织召开会议，听取党建工作汇报，研究部署党建工作，将党建工作与单位工作、党风廉政建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，加强对党建工作的指导，积极支持党支部开展各项工作。
三要抓好政治理论教育。以重温一次党章为基础，要求全体党员和入党积极分子熟悉党章，加强党员的党性教育；要努力提升党员干部的公众形象，提高党委、政府的社会公信力；以学习实践科学发展观活动为重中之重，扎实开展“人民好公仆”教育实践活动。
四要抓好先进典型教育。加强正面引导，发挥先进典型的示范带头作用，用先进典型鼓舞人、用先进事迹激励人。广泛利用新闻媒介、网络、广播电视等的宣传工作。
1五要抓好业务能力教育。将业务学习常态化，切实提高党员的认识把握大局的能力，认识和把握社会矛盾的能力，认识和把握社情民意的能力，认识和把握政策法律精神的能力，认识和把握新情况、解决新问题的能力。积极开展“双考双评”工作，引进激励机制，重点突出干部在工作中业绩的突出。
六要重点抓好“三会一课”、“民主评议党员”制度和领导干部双重生活制度的落实的同时，将党建工作要融入政府的各项，确保经济社会事业的全面发展。
党建工作总结加强人才队伍建设
在圆满落幕的十七大中已经明确提出，要更好的实施人才强国战略，坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。这就要求我院必须树立和落实科学人才观，以人才的使用、培养和引进为重点，以完善人才工作机制为保障，致力于培养和造就一支高素质的人才队伍，为建设物勘院新的辉煌提供人才支持和智力保障。
一、解放思想，牢固树立科学的人才观。
胡锦涛总书记指出：“做好人才工作，落实好人才强国战略，必须以马克思主义为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切需要，解放思想，实事求是，与时俱进，树立适应新形势新任务要求的科学人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。
这就要求我们，首先正确认识人才的科学概念。
以前，我们一直把学历和初级以上职称知识分子作为人才的评价标准，这样的人才观已经不适应新时期新任务的要求了，因为这种人才观不利于调动人才的积极性，也不能调动那些没有学历而通过自学、有实际能力的人的积极性。在新形势下现代社会的人才观是：品德高尚、掌握知识与能力较强和业绩较突出，为我院的发展作出积极贡献的人，都是我院迫切需要的人才。
其次，深刻理解科学人才观的内涵。
点。
第三，管理人员更应牢固树立科学人才观。
一要更新选人观念，营造人才脱颖而出的良好环境。管理人员要有政治家的鉴别力和敏锐性，准确地推荐人才，公正地评价人才，合理地使用人才。充分认识到用准用好一名人才，能促进我院经济发展，为我院做出卓越贡献。二要创新培养机制，促进人人都可以成才。管理人员要牢固树立人人都可成才的观念，以培养每一位职工都能成为人才作为己任，激励全院职工刻苦学习，爱岗敬业，立志成才，从而开创你追我赶、人才辈出的新局面。三要创新用人理念，调动人才积极性。用人之道在于知人善任。我们管理人员必须精通“用人之道”，善运“用人之道”，做到“适才适用，适人适职”。力求优势互补，科学配置，分工合作，让他们各得其所，各尽所能。
二、创新思路，着力拓展技术人才素质开发工作的新局面。地处经济欠发达地区，由于条件所限，我院人才培养开发体系必然要受到一定的制约与影响，人才总量少、专业结构不合理、整体素质受社会环境影响，因此，我院的人才素质开发工作要立足于所处地理环境的实际情况，创新思路，冲破传统思维定式和工作模式，创造性地抓好人才开发工作，使物勘院成为一个人才聚集之地、人才创业之地、人才辈出之地。
引进人才策略。一是用项目凝聚人才。
人才往往流向能为实现自身价值搭建舞台的区域。对人才来说，项目就是舞台，项目就是事业。通过项目吸引和聚集人才，通过人才推动项目实施，把引进人才与引进项目结合起来，把人才开发与重点产业开发结合起来。二是用环境吸引人才。环境优则人才聚、事业也就兴。对人才来讲，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。完善管理政策、分配政策、奖励政策、福利政策。三是面向社会积极引进人才。大力引进各类急需紧缺人才。对一些高层、急需人才和专业技术人才，通过临时聘请、租借、兼职、技术指导和合作开发等方式引进人才智力为我院服务。
自有人才的培养和使用策略。
因为我院地处东北地区，在人才的引进上存在一定的困难，因此，我们应该在现有职工培养和挖潜上下功夫，充分挖掘我院现有人才，用好我院现有人才。搞好现有人才的管理和使用是充分发挥人才作用的关键。
一是创新培养机制，促进人人都可以成才。首先要改革培训方式。要按照缺什么、补什么、学什么的原则，由单一的政治理论向全方位、系统化的方向转变，由过去以知识培训为主向知识培训与素质开发并重转变，由课堂填鸭式。
教学。
向现场体验式、案例式、模拟式、研讨式等教学方式转变，由目前单一的培训向鼓励开展多层次的自学转变，使领导干部以及全院职工的培训真正做到不仅是知识的灌输，更是观念的转变、能力的提高、内在素质的开发。其次要强化实践锻炼。只有让相关技术人员投身于我院生产建设的伟大实践当中，才能使其加深对技术理论和生产实践重要思想的理解，提高运用理论指导实践的能力。为我原职工的成长提供更多的实践舞台，将其放到艰苦环境中去磨砺，放到基层中去锻炼。再次通过培养与使用相结合，创造人才辈出的生动局面。人人都可以成才不等于人人都是人才，对那些通过学习和实践锻炼的已经培养成熟的技术人才，要及时提拔使用，激励全院职工刻苦学习，爱岗敬业，立志成才，从而开创你追我赶、人才辈出的新局面。
二是建立年轻人才和后备人才培养机制。对德才兼备的优秀人才，要大胆使用、破格使用，做到有爱才之心，识才之智，容才之量，用才之艺，千方百计做好发现、培养、凝聚开发人才工作，努力开创一个人才队伍百舸争流、万马奔腾，人才活力竞相迸发、聪明才智涌流的新局面。
三是选好人用好人。首先是选好人，要破除论资排辈、平衡照顾的旧思想，树立“谁有本事谁干，谁能干好谁干”的新观念。敢于打破地域、身份、资历等条条框框的限制，不拘一格选拔人才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、工作有激情、贡献有回报。其次是用好人，要破除求全责备的旧观念。人才并非全才，每个人都有长处和短处，在不同的岗位，发挥的作用可能完全不同，有的岗位能磨练出珍珠般的光彩，有的岗位却使其变的黯淡无光。要因才择位，恰当合位，使每个岗位和每个人达到最优化结合，充分发挥人才效率，最大限度地挖掘和利用现有人才资源，使资源优势转化为经济优势。
才工作的新要求、新任务，坚持不懈地为建设富裕文明和谐的新一代物勘院提供坚强的人才支撑和智力保障，使我院在地质经济改革的浪潮中走向新的辉煌！
刘英伟。
2008年12月28日。
党建工作总结加强干部队伍建设
随着社会主义市场经济的不断发展，各项改革的进一步深化和政府工作重心的逐步下移，社区在城市管理、社会服务、保持稳定以及两个文明建设中的地位和作用日益突出。社区干部身处社区工作第一线，是参与社区建设、管理和服务的主导力量，他们直接面对社区居民群众开展工作，他们的素质高低、能力强弱、作风端正与否直接关系到城市社区各项工作的整体水平。如何通过加强社区干部队伍建设，提高队伍的整体素质，进而更好地维护社区党组织在社区各种组织中的领导核心地位，扩大社区党组织的影响力和渗透力，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，促进社区健康发展，是当前基层组织建设中的一项重要课题。
我街道现有社区2个，共有社区干部13名，大部分社区干部的思想政治素质比较好，工作经验比较丰富，对党和人民事业忠心耿耿，为推动街道政治稳定、经济发展和社会安定作出了积极的贡献。面对社区建设和发展的新形势新任务，如何创新社区工作的管理体制和组织制度，建设一支高素质、职业化的社区干部队伍，为加速推进城市化、现代化进程提供强有力的组织保障，是当前加强城市社区工作首要的、刻不容缓的任务。
体上讲，目前社区干部队伍在长期的工作实践中，形成了许多宝贵品质和可贵精神，如事业忠诚，敬业爱岗，工作勤恳，作风踏实，经验丰富，乐于奉献等，这些过硬的思想作风素质为党树立了威信，赢得了信赖，既使在新形势下仍然值得保持和发扬。但是，从发展的眼光考虑，由于社区建设是一项富有时代特征的全新工作，它定位高，目标远，任务艰巨，我们不得不承认，在社区干部队伍建设方面还存在着许多问题和不足。
1、整体素质能力不适应。
文化程度偏低，年龄结构不尽合理，全街道13名社区“两委”干部中40岁以下的社区干部只有1人，占“两委”的0.77%，而46岁以上9人，占70%。高中以下文化程度11人，占85%。从以上的数据可以可以看出:一是由于年龄结构偏大，使社区“两委”缺乏干劲和活力，思想观念不能及时更新，固步自封，安于现状，不思进取，求稳怕变，“做一天和尚敲一天钟”，缺乏创新思维，开放意识和工作激情，做工作存在着瞻前顾后的思想，不能象年轻人一样朝气蓬勃，敢冲敢闯；二是文化程度偏低，部分社区干部对上级出台的政策文件理解不到位，没有深入的学习研究。随着城市居民文化层次的整体提高，如果社区工作者没有一定的文化内涵作支撑，就会影响到整体思维水平、谋断能力和工作效率。
2、工作能力不强。
系统的社区理论知识和相应的科学管理、依法办事、社会协调诸方面能力，在城市社会发展结构转型的情况下，一旦社区建设与管理突破原先的运行模式和工作理念，就立即出现干部素质欠缺与工作需要的矛盾。
3、思维定势阻碍。
社区干部大多长期从事居委会工作，一干就是十年甚至更长的时间，年龄结构明显老化，且工作岗位又基本不流动，因而养成纵向性思维习惯，思想比较保守，观念比较阵旧，缺乏主观能动性和创新想象力，极不适应社区工作纵横交错的网络特点。
4、管理监督机制不健全。
教育培训明显缺乏。长期以来，由于社区干部没有纳入整个干部队伍教育培训体系之中，造成知识更新缓慢，工作层次较低，绝大多数社区干部开展工作，要么靠上级安排，要么凭传统经验。尽管社区工作本身是一项经验性很强的工作，但对于一个处在转型时期的社区的发展而言，仅靠经验是不足以应对层出不穷的新鲜事物的。考核监督不完善。对社区干部的考核和监督工作虽已形成了一套较为完善的制度，但也存在着如群众参与评议监督不广泛，考核实效不明显问题。
在问题，应该从以下几个方面着力加以解决:。
1、强化培训，努力提高社区干部政治思想素质。学习培训是提高社区干部政治素质的基本途径，只有通过强化培训，让其掌握邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和党在各时期的路线、方针、政策，以科学的理论指导社区的实际工作，才能使上级的任务和党的政策得到很好的贯彻落实。一是加强培训力度。以社区“两委”干部为重点，可以利用街道党校为主要阵地，不断扩大培训范围，形式，内容，形成上下辐射延伸的局面，将培训工作系统化，制度化。二是注重经常学习。要求社区“两委”干部要经常学习，做到在学习中工作，在学习中生活，在学习中实践，在学习中提高。要积极引导社区干部树立终身学习的观念，把自我学习，自我提高贯穿于整个工作和生活的全过程。三是要有灵活多样的教育形式。除举办培训班，听讲座，以会代训外，还要积极寻求新形势下适应社区干部特点的教育模式，摸索出一套以解决实际问题为主要目的的互动性教育培训方法，充分利用远程教育网络，互联网进行培训，以此提高社区“两委”干部建设社会主义新农村的能力水平。四是突出教育内容。教育内容上突出宗旨教育和法律教育两个重点。通过宗旨教育，使社区干部牢固树立为全心全意为人民服务的思想，切实增强社区干部的事业责任感和开拓进取精神，不断激发他们工作的积极性，主动性，创造性。通过法制教育，提高社区干部依法行政的能力，规范社区干部的行为，使社区各项工作上法制化轨道。
2、精心培养，配好配齐社区“两委”班子。目前，莲花街道社。
区干部年龄结构普遍偏大，社区“一把手”后继乏人，这就要求我们必须抓紧抓好培养年轻干部，建设一支德才兼备，质优量足的社区干部后备队伍。一是精心培养。要加大对培养后备干部工作的力度，在条件成熟的情况下，可以聘请为社区干部，给他压担子，让其独立开展工作，在政治上要给予学习，培训，进行岗位培养，做到以岗位锻炼人，以岗位考察人。二是拓宽选拔渠道，不拘一格选拔人才。反对用人唯亲，用人唯钱，必须坚持用人唯贤的原则，以政治素质好，能力强，作风正派，能为民办好事实事作为选拔社区后备干部的基本条件，力求把精兵强将选配到社区“两委”的班子上来。可以借鉴发达地区的做法，聘用大学生任村官，通过“输血”、“换血”，提高社区干部的整体素质。三是实行动态管理，采用能上能下，奖勤惩懒。根据工作实际以及上级下达的各项任务，作为硬性考核目标，通过考核评比等方式对后备干部进行动态管理，做到优胜劣汰，并及时补充调整。
位的荣誉感，激发他们的工作热情。二是建立完善激励保障机制。要把社区干部的工资同实绩挂钩，同完成工作任务挂钩，做到工资能高能低，对于完成工作任务好的社区干部给予必要的奖励，而对于完成任务差的社区干部按规定给予必要的扣除。消除“做好做坏一个样”的错误思想，要树立“争先创优”的良好风气，做到社区干部的报酬与工作负荷和贡献相称，与本地区经济发展水平相一致，进一步调动社区干部的工作积极性。三是完善养老保障机制。实行养老保障机制是解决社区干部后顾之忧的有效途径，让其安心做好本职工作，切实解决好社区干部的养老保险，用政策保证他们老有所养。
和完善监督机制。逐步建立和完善全社区干部自上而下考核，自下而上评议的双向考核机制，通过居务公开，民主评议，民主议事等方法，对社区干部工作业绩和工作情况进行综合评价，并将干部密切联系群众作为考核重点，把党员干部的行为置于群众的监督之下。
社区工作对我国城市和谐有着不可代替的重要性。作为社区工作很重要的一部分，基层社区干部队伍建设却是一个复杂而深远的课题，它需要我们不断与时俱进，需要进一步探索和总结，需要不断学习、不断总结，才能不作断提高。我们相信，作为最基层的社区组织，只要大家同心合力，同舟共济，在党的十七大、十七届四中、五中全会和“三个代表”精神的指引下，全面贯彻落实科学发展观，把加强社区干部队伍建设放在重要的位置上抓好落实，我们一定会建设一支坚强有力，能干敢拼，让上级放心，让群众满意的社区干部队伍。
党建工作总结加强干部队伍建设
加强思想政治建设。用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践，着力提升永不满足、争创一流的思想境界，努力把各项工作做到最好，干一流水平、创一流业绩，以精品工程、亮点工作，树立形象、鼓舞士气。
加强业务能力建设。不断加强业务知识的学习，注重与实践相结合，努力探索新形势下九州工作工作的新情况、新问题，注重探讨把握业务工作的规律，积极开拓创新，切实寻求解决问题的措施和办法。
加强制度建设。进一步健全完善各项规章制度，把科学发展观的要求渗透、体现于工作的各个方面、各个环节之中，做到用制度管事，用制度管人。加强效能建设。进一步规范九州工作的行政行为，推行挂牌上岗、首问责任、一次性告知和限时办结等便民措施，增强行政行为的透明度，强化内容管理，规范运作程序，提高办事效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。
加强作风建设。弘扬求真务实、埋头苦干的作风。弘扬是标必夺、争创一流的作风。弘扬与时俱进、开拓创新的作风。弘扬团结协作、文明和谐的作风。努力营造和谐、融洽、健康向上的人际关系，营造风正气顺心齐、想干会干干好的良好局面。
完善学习培训机制。加强基层队伍建设，必须坚持以人为本，按照建立学习型队伍的要求，建立健全干部学习培训的长效机制。进一步健全完善并落实好集体学习、个人自学、学习交流、检查考核等制度，努力形成浓厚的学习氛围，不断提高学习的针对性和实效性。
完善目标管理机制。建立目标分解和压力传导机制。对工作任务进行分解、细化，提出比较具体的目标、要求，使每个科室、每个岗位、每个人，都明确自己应该干什么、怎么干、达到什么要求。要建立科学合理的工作绩效评估机制，科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位、每个人的工作绩效，鼓励大家抢抓机遇、干事创业、自觉奉献，实现由人为管理向自我管理的转变。
完善轮岗锻炼机制。重视加强业务骨干队伍建设，积极创造条件培养造就一批业务骨干，加压鼓劲，促进成长，形成梯队。建立正常的人员交流轮换机制。根据工作需要和人员特长，抓好科室之间定期的岗位轮换和人员交流。完善督察落实机制。要加强工作进展情况的督察交流，按照年度工作计划的安排要求，及时通报有关情况，及时。
总结。
得失，有针对性地提出改进措施，强化落实。定期对重点工作开展情况进行督察，通过一定形式对督察情况进行通报交流。把好的经验做法上升到理性认识的高度，用制度的形式固定下来，指导、推动工作的深入开展。
党建工作总结加强干部队伍建设
班干部是班里的骨干，是班集体的核心，是凝聚班集体的纽带，一个班能否形成良好的班风、学风，与班干部良好的素质，与他们的模范、榜样作用，与他们在班中的威信和工作能力有很大的关系。可以说，一支强有力的班干部队伍，是搞好班级工作的基础。因此，建立一支责任心强、素质高、能力强、作风过硬的班干部队伍，是班级管理的一项极其重要的工作。有了一支强有力的干部队伍，班级管理就成功了一半。
二、班干部如何发挥好自己的作用。
1.提高思想意识。
作为一名班干部成员，首先在思想上要提高认识。从大的方面说，班干部首先应该热爱自己的祖国，具有爱国主义情感。班干部更应与时俱进，关心祖国的前途命运，与祖国、民族同呼吸，共命运。另一方面，爱国主义并不是一句空洞的口号，具体表现首先应是爱学校，爱班级，爱宿舍，尊敬师长，友善同学；对待学业，应该是孜孜以求，进取不息；应该是班级良好舆论氛围的创设者、维护者、引导者和实践者。虽说高中的班干部成员算不上什么真正的领导，更谈不上大权在握，但毕竟也是一个班级中某些具体事务的管理者或是协调者，因此，作为班团委的成员，就不能再以一个普通学生的身份来要求自己，要有强烈的集体观念和良好的大局意识，特别是在一些大是大非的问题面前，更应该保持清醒的头脑，真正发挥好思想引领者的作用。比如在“保钓”事件上，作为学生干部就应该想办法将同学们强烈的爱国热情转变为努力学习的动力，而不是随波逐流、鼓动是非，使问题变得复杂化。唯其如此，班干部才能在思想上真正起到榜样的作用。
2.提高责任意识。
3.以身作则，提高威信。
首先，必须树立一个班干部形象，以身作则，做好本职工作，善于总结反思，提高业务水平，这是基础。作为班干部一定要起榜样示范作用，做任何事情要以一个班干部约束自己，你要知道你的一举一动同学们都在关注着，所以，你的学习要是努力的，你的思想要是进步的，你的行为要是得体的，你的语言要是文明的。班干部只有努力去做到最好，在工作的时候才会更有信服力，否则就会出现“你连自己都管不好还怎么管别人的说法”存在，缺少了威信力，班干部工作是很难进行下去的。
其次，要建立良好的人际关系。不管是做什么干部，最主要的都是群众基础，要和同学们搞好关系，更重要的是学会爱人。要把同学们的利益放在第一位，因为你是不是真心帮他们，他们是可以感觉的到的，带领全班同学把成绩搞好，各种活动搞好，也许刚开始的时候其他同学因为各种理由不是很配合你，但是日久见人心，坚持下去就是胜利。把爱心撒给别人，别人就会回报你友情、信任，你的威信就在不知不觉中提高。
第三，班干部要有平等意识。有些班干部觉得戴上了一个“干部”的头衔，就以为自己高其他人一等，在工作的时候往往看不起同学，对犯错的同学冷嘲热讽，嗤之以鼻，这样既不能达成管理的效果，也会影响同学们之间的关系。其实我们每个人都是同学们中的一员，我们每个人都是平等的，如果以一种上下级的关系去管理班级事务，是不可能“管”好的，也是不可能赢得同学们的支持的。
第四，班干部工作要讲求方法。应该说同学们选出的班干部，说明同学们对其工作和态度的信任，说明这些同学符合同学们心目中的班干部形象，但往往有一些班干部缺乏有效的工作思路，从而感觉自己的工作力不从心。因此班干部最好要去创新性地做工作，明确以一种怎样的方式能够既做好工作又能符合同学们的认识，力争让自己的工作为同学们所认可，取得同学们的信任和支持。
总之班干部工作是比较累的，也是最容易受委屈的，但当你真的以一颗服务的心、奉献的心投入到为同学们服务、为班级奉献的时候，你会发现自己收获了很多，这些东西是书本上学不到的，它们来自你的实践、来自你的智慧、来自你的努力。相信，在我们2011级全体班干部的共同努力下，一定会把我们的班级、年级乃至我们的学校建设的更加美好。
加强人才队伍建设工作总结
订立合同各方：
学生，________________________，以下简称丙方。
为了开辟人才培训的渠道，加速智力开发，保证受培人员的质量，明确培训各方的责任，为社会主义现代化建设提供更多更好的人才，经甲、乙、丙三方协商一致，特订立本合同，以便共同遵守。
一、甲方对丙方的授课内容，应按照教育部对同类本科生(或大专、中专生)所规定(部属学校按其系统的有关规定)的科目、学时安排，不得降低对丙方的要求。
甲方对丙方在校期间的德、智、体发展情况，应于每学期末向乙方作一次详细介绍。
二、甲方如发现丙方有违反校纪校规的行为，应及时与乙方取得联系，共同研究处理办法。
丙方在期末思想品德评为“差”等，学期内有三门功课不及格，一年之内有两门功课补考不及格者，甲方有权劝其退学或取消其学籍。
三、甲方负责丙方奖学金的评定和发放。
奖学金每学期评定一次，分一、二、三等，具体评定和发放方法、标准，按甲方的统一规定办理。
四、乙方承担丙方在校学习期间的全部学费和奖学金费。
学费每人每学期______元，奖学金每人每学期______元，其它费用每人每学期______元。
丙方的以上费用，乙方应于每学期学生报到时直接汇到甲方，或由丙方带交给甲方。
五、乙方应按规定发给丙方工资(标准工资加地区生活费补贴，不发奖金)和其它福利待遇。
丙方如在甲方食宿，乙方按规定每天补助丙方生活费______元(如国家有新规定，按新规定执行)，向甲方支付丙方的寄宿费和代伙费。
丙方节假日回家的来回路费，乙方按规定给予报销。
丙方如不在甲方食宿，其家离甲方两公里以上，乙方应按国家规定按月发给交通费补贴。
六、乙方要加强对丙方的管理和教育，要经常了解丙方的学习和思想品德状况，如发现丙方有问题，应及时配合甲方教育和处理。
七、丙方学习结束，经甲方考核、考试合格准予毕业后，乙方应根据丙方所学专业和甲方提供的丙方德、智、体发展情况，合理安排其工作。
八、丙方必须自觉接受甲方和乙方的教育和管理，努力学习，遵纪守法，从德、智、体三方面全面发展，争当“三好学生”。
丙方如违反校规校纪，要自觉接受甲方和乙方的处理。
丙方如中途退学，或被甲方劝其退学或取消学籍的，应承担向甲方交付的各项费用，丙方如不交付，乙方有责任代丙方交付。
九、丙方学习结束经考核、考试合格准予毕业后，必须到乙方单位工作，一般在______年内不得提出调离乙方单位。
丙方如因特殊情况必须调出，必须符合上级的有关规定，经乙方同意后，方可办理调离手续。
丙方如毕业后不回乙方单位工作，或回乙方单位工作不到______年要求调离工作的，应向乙方偿付丙方在校期间乙方支付的各类费用和工资。
本合同自甲、乙、丙三方签字之日起生效，于丙方学习期满毕业后自行失效。
甲、乙、丙三方均不得擅自修改或解除合同。
合同中如有未尽事宜，须经三方共同协商，作出补充规定。
补充规定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。
本合同正本一式三份，甲、乙、丙三方各执一份；合同副本一式______份，交______市教育局……等单位各留存一份。
学院或学校(甲方)：____________(公章)。
代表人：________________________(盖章)。
电话：__________________________。
银行账户：_____________________________。
(乙方)：___________________________(公章)。
代表人：________________________(盖章)。
职务：________________________________。
电话：___________________________。
银行账户：__________________________。
丙方：_______________________________(盖章)。
________________________单位职工或干部。
签订日期：__________________________
加强政法队伍建设意见
为认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》(中发[1999]6号)、省委省政府《关于进一步加强政法队伍建设的决定》(冀发[2003]13号)、省委办公厅转发省委政法委《关于加强县级党委政法委建设的意见》的通知(冀办发[xx]15号)和沧州市委市政府《关于进一步加强政法队伍建设的意见》(沧字[2003]84号)文件精神和有关政策规定，全面推进政法队伍的革命化、正规化、现代化建设，结合我市实际，提出如下意见：
一、坚持政治建警，提高政法队伍整体素质。
1、强化政治理论教育。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警，深入开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义法治理念教育活动，用正确的法治理念统一执法思想，坚定不移地坚持政法工作的社会主义方向，永葆政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部门党组织要紧密结合实际，制定学习计划，确定学习内容，完善学习制度，认真抓好落实。
2、加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念、根本宗旨、职业道德、遵纪守法和廉政教育，引导干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立执政为民的思想。重视和加强对干警业余活动的管理，及时了解掌握干警的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为干警办实事。
对那些忠于职守、勤奋工作的干警大力宣传、表彰，弘扬正气。各级领导干部要率先垂范，敢于叫响“向我看齐”的口号。
3、加强教育培训工作。政法部门要建立干警教育培训基地或培训中心，开办干警培训班，采取全员滚动教育训练模式，分期分批对干警进行封闭轮训。每3年对全体干警轮训一次，总体时间不少于1个月。加强培训考试考核工作，将干警培训考试成绩纳入目标考核的重要内容，与晋职晋级挂钩。支持鼓励干警积极参加各类学历教育，深入开展岗位练兵活动，提高干警实战业务技能。
4、规范报批管理程序。组织人事部门要在加强政法干部队伍建设方面投入更多的精力，并支持党委政法委发挥好协管政法领导干部的职能作用。市委政法委要加大协管力度，完善协管干部工作机制，理顺工作关系，推进政法部门领导干部管理的规范化。政法部门科级干部的任免，由市委组织部征求市委政法委意见后提出初步方案，市委组织部和市委政法委共同考察后，报市委常委会审批。
市直政法部门股级干部的调整任免，由部门党组(委)根据干部职数拿出初步方案，由市委政法委书记办公会研究同意后按规定提交有关机关审批或认定。市公安局享受副局级待遇的股级干部的调整任免，应报市委组织部备案。政法系统纪检监察领导干部的任免，仍按沧纪发[1996]6号文件有关规定执行。需履行法律程序的干部，必须在履行法律程序后方可办理任免手续。凡不符合报批程序任免的，一律无效。
5、大力推行政法领导干部竞争上岗、聘任、交流制度。政法部门中层领导职位出现空缺，除特殊岗位经批准外，一律通过竞争上岗公开选任。专业性较强的领导职务实行聘任制，聘任期一般不超过5年，可连续聘任。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以按规定条件、程序破格提拔。
政法委干部一般应从政法部门的优秀人才中选调，对不能适应工作需要的必须坚决调离。政法委干部要纳入同级政法部门干部交流轮岗序列，加大交流轮岗力度。实行政法委与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，要选拔优秀的政法委干部充实同级政法部门领导班子。
6、认真落实谈话、诫勉、免职、辞职、降职制度。政法委要积极协同组织部门加大对政法部门领导干部的考察力度，对于领导干部和干警出现违反有关纪律禁令和规章制度或其行为引起群众强烈不满的，要及时进行诫勉谈话。对于领导干部在年度考核、干部考察中，不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的，要免去现职。
因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或队伍管理不严、屡出问题，或对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，本人应引咎辞职;因工作能力较弱或其他原因，不适宜担任现职的，要降职使用。
7、加强和完善监督管理。党委政法委要强化对政法部门执法活动的监督。进一步完善监督机制，明确对政法部门执法活动进行监督的内容、程序和方式，组织开展经常性的多种形式的执法检查，推动监督工作制度化规范化建设，保证国家法律正确实施，促进社会公平正义。
以建立干警执法档案为载体，建立健全以促进执法公正为核心的执法质量管理体系，积极推进执法规范化建设，切实改进执法工作，研究解决执法活动中存在的突出问题。坚决落实执法公开、执法责任和错案追究制度,及时查处违反法律和政策的案件。
8、从严治警，整肃纪律。严格执行中央政法委《四条禁令》、公安部《五条禁令》和省委政法委《约法三章》、《三条纪律》，以及上级政法各部门的有关规定，不间断地组织开展纪律作风整顿和执法检查，整肃纪律，刹住歪风。每年要对不适合做政法工作的干警进行清理，根据有关规定作出开除、辞退、清调处理，保持政法队伍的纯洁。
四、健全和完善政法工作保障机制。
9、建立政法经费保障机制。政法部门所需经费一律由财政支付。确保干警工资按时足额发放，严禁拖欠。把社会治安综合治理专项经费、大要案准备金、见义勇为专项基金、因公牺牲伤残特困干警资助金、教育培训费列入财政预算，市委政法委要加强对大要案准备金的监管。
要将政法部门的基础建设纳入社会发展规划，加强科技强警工作，逐年加强政法部门基础设施建设和网络、交通、通讯等装备建设，增加科技含量。严格执行政性收费罚没款收入“收支两条线”的规定，严禁下达罚没款指标，严禁使用涉案当事人或单位的钱物。
10、认真落实从优待警政策。认真落实现行干警津贴，并随经济发展不断提高标准。每年组织政法干警进行一次体检，各级医院开设救治政法干警绿色通道，落实政法干警年休假制度。
11、加强对政法队伍的领导。党委政法委是党领导、管理政法工作的职能部门和重要组织形式，要在党委的统一领导下，充分发挥职能作用。政法部门要不断增强党的观念，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重大情况和重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律得到正确执行。
12、加强政法委机构建设。按照政法委编制数不低于干警总人数的3%的要求，要逐步充实政法委的力量。市委政法委专职副书记、综治办主任由符合相当同级党委部、委、办正职干部的同志担任。加强纪检监察机构建设，市委政法委设纪工委，专门负责对政法干警违纪问题的教育、查处工作。
落实党风廉政建设责任制，推进政法系统党风廉政建设的深入开展。加强政法部门政工机构建设，市委政法委和政法部门设政治处，政治处主任由同级政法部门副职兼任或由同级副职干部专任。政法各部门政法处专职政工干部人数，公安局不少于4人，法院、检察院不少于3人，市委政法委、司法局不少于2人。
13、加强政法部门党组织建设。切实加强政法部门党组党委自身建设。政法部门都要建立机关党组党委(党总支、党支部)。各基层政法派出机构要建立党支部。联合专案组工作超过1个月的，建立临时党支部，各级党组织特别是基层党支部，要发挥战斗堡垒作用，履行好抓党建带班子、抓党员带队伍的政治责任。
14、为政法工作创造良好的舆论环境。从有利于维护社会和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发，政法委、宣传部要协调和指导有关部门共同做好政法宣传工作和对政法机关的舆论监督。坚持弘扬主旋律，大力宣传社会主义司法制度的优越性，宣传党领导政法工作取得的成绩，宣传政法干警的先进事迹。进一步明确宣传纪律，严格执行重大案件报道审批制度，政法部门对外宣传材料要经市委政法委审核，上报重要材料要向市委政法委备案。要规范宣传程序，引导媒体全面准确地报道政法工作。
加强公安队伍建设调研
当前，在加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势，如何带出一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍，切实加强和改进公安思想政治工作，就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、芒市公安局队伍现状**公安局现有***近年来，芒市公安机关先后开展了****活动，从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，芒市公安局队伍建设取得了明显的成效。主要表现在：一是队伍纪律作风有了明显改变，很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况；二是“立警为公、执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法和执法质量进一步提高；三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。
但是，当前也有少数民警的思想状况不容忽视，对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过；二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力。少数民警队政治理论学习很少，法律业务钻研得不深，结合实际运用得更少，满足于一知半解，满足于现有经验；三是部分民警宗旨观念不牢，为人处事、执法办案以管人者自居，在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时，态度生硬、办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；四是少数部门和民警法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生。
二、原因分析。
公安思想政治工作之所以存在上述问题，有着多方面的因素，是复杂的内外比因素相互交织制约影响的结果，其产生的主要原因是：
（一）受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲。
目前，我国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必定会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。
（二）思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导。针对新形势下的思想政治工作，目前仍是说得多，做得少，新的方法不多，仍以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层，但由于缺乏统一的工作规范，缺乏强有力的指导，很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到无所适从，如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
（三）激励竞争机制仍需不断完善。
近年来，我们虽然先后实行了绩效考核等队伍管理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效，但在目标设臵、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警的工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够，对先进典型只注重了发现、培养，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够。
（四）存在认识偏颇。
由于业务工作是硬指标，上级要求紧、考核多，容易立功受奖，因此，大多数民警的主要精力都放在了业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向。
三、对策建议。
（一）加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想观念。
公安机关是武装性质的国家治安行政力量，是人民民主专政的重要工具，要高度重视思想政治工作，始终把政治建警放在首位，确保这只队伍政治上永远合格。坚持政治建警，首要的就是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元化文化对公安队伍的影响和冲击，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑，用大道理引导小道理，使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题，就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务、如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情，工作中才能有强烈的主观能动性和创造性，才能把群众的事当成自己的事办，才能真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。因此，必须教育广大民警牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作的一项基本内容，引导广大民警将对群众的朴实感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感，体现为具体的警务工作责任制。
（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬班子。要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求，努力建设过硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。一是要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验；二是要开拓创新，做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感，用于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作；三是要襟怀坦荡，精诚团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作进行细化分工，既明确具体，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围；四是要树立良好警风，做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；五是要严格落实各项制度，规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，普遍开展经济责任审计，强化领导干部的廉洁从政意识，全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。
（三）严格公安教育训练，不断提高公安民警的综合素质。
经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题，大多数是由于素质不高造成的。这些年，公安机关由于培训的实效性和针对性不强，培训与民警自身的发展进步没有挂钩，导致培训的效果欠佳，今后，教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，在总结近年来教育培训经验的基础上，针对不同警种、不同层次，指定并落实针对性、实用性的培训方案，采取军事化管理方式，并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课，提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领，要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作现代化水平，积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题，要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习习惯，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。
（四）统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题，既与公安工作的性质、特点密切相关，同时也与教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题，首先必须严格管理、严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领，最大限度地减少民警的违法违纪问题；其次要严格监督，严肃法纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作，直接听取下去群众对民警的意见，发现问题要及时提醒、及时解决；纪检督察部门要变事后查处为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督；第三要在从严治警的同时，坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据，认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及任职、晋升标准等。要严格执行人民警察录用制度，切实严把“进口”关，从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合，认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬，以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件，做到发现一起严肃查处一起，绝不姑息迁就、包庇护短，努力预防和减少违法违纪案件的发生。
（五）建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关举措。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰；二要切实做好后勤保障工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，特别是涉及到民警自身防护的装备一定要保证；三要关心民警生活，经常了解民警的家庭、思想状况，帮助他们解决实际困难，切实提高民警的物质生活待遇；四要采取措施，积极保障公安民警正当执法权益。
当前，在加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势，如何按照***同志在全国“20公”上提出的要求，带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的队伍，切实加强和改进公安思想政治工作，就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、队伍现状。
以重庆市**县为例，该县位于四川盆地东南部、重庆西北部，唐长安四年（公元704年）建县，因境内“小**山”而得名，是国际主义战士邱少云的故乡和蜚声中外的**龙的发祥地。全县幅员面积1334平方公里，辖33个乡镇，人口81万。维护**社会政治稳定的公安队伍，到2005年，全局现有民警350人，大学文化程度100人，占28.57，大专文化199人，占56.85，中专32人，占9.1，高中18人，占5.1。除局领导外，有主任科员80人，占22.85，副主任科员189人，占54，科员66人，占18.85，办事员5人，占1.42。近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、整肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论，“立警为公，执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，公安队伍建设取得了明显成效。主要表现在：一是民警队伍纪律作风有了明显改变，非凡是贯彻执行“五条禁令”以来，无一例违例事件的发生。很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况。二是“立警为公，执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法和执法质量进一步提高。三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。
但是，当前也有少数民警的思想状况不容忽视，对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过。二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力。少数民警对政治理论学习得少，法律业务钻研得不深，结合实际运用的更少，满足于一知半解，满足于现有经验。三是部分民警宗旨观念不牢，为人处事、执法办案以管人者自居，“四粗四难”的顽症仍不同程度地存在。在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系。四是少数单位和民警法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生。
二、原因分析。
公安思想政治工作之所以存在上述问题，有着多方面的因素，是复杂的内外部因素相互交织制约影响的结果，其产生的主要原因是：
（一）受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲。
目前，我国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必须会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。
（二）思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导。
针对新形势下的思想政治工作，目前仍是说的多，做的少，新的方法不多，仍以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层，但由于缺乏统一的工作规范，缺乏强有力的指导，很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到无所适从，如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
（三）激励竞争机制仍需不断完善。
近年来，公安机关虽然先后实行了绩效考核、等级治理等队伍治理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够。对先进典型只注重了发现、培养，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做的还不够。
（四）存在熟悉偏颇。
由于业务工作是硬指标，上级要求紧，考核多，轻易立功受奖，因此，他们的主要精力都放在业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作，轻思想工作的倾向。
三、对策建议。
（一）加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想观念。
公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事执法力量，是人民民主专政的重要工具，要高度重视思想政治工作，始终把政治建警放在首位，确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警，首要的就是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元文化对公安队伍的影响和冲击，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑，用大道理引导小道理，用主流文化消解亚文化的负面影响，使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中心保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题，就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务，如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情，工作中才能有强烈的主观能动性和创造性，才能把群众的事当成自己的事办，才能真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满足作为第一标准。因此，必须教育民警牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作一项基本内容。引导民警将对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感，体现为具体的警务工作责任制。
（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬班子。
要按照政治坚定，开拓创新，团结协调，廉洁勤政的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。一要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验。二是要开拓创新，做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。三要襟怀坦荡，珍视团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作进行细化分工，既明确具体，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。四要树立良好警风，做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民，为人民干实事，谋福利；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。五要严格落实各项制度，规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，推行引咎辞职和责令辞职制度，普遍开展经济责任审计，强化领导干部的廉洁从政意识。全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。
（三）严格公安教育练习，不断提升公安民警的综合素质。
经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题，大多数是由于素质不高造成的。这些年，公安机关由于培训的实效性和针对性不强，培训与民警自身的发展进步没有挂钩，导致培训的效果欠佳，今后，教育练习应积极贯彻落实《公安机关人民警察练习条令》，与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，在总结近年来教育培训经验的基础上，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案，采取军事化治理方式，并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课，提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作现代化水平，积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题。要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习习惯，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。(四)统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的治理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题，既与公安队伍的工作性质、工作特点密切相关，同时也与教育、治理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题，首先必须严格治理，严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领，最大限度地减少民警的违法违纪问题。其次要严格监督，严厉法纪。各级公安机关的领导要经常深入基层检查督促工作，直接听取辖区群众对民警的意见，发现问题及时提醒、及时解决；公安机关的内部监督部门要变事后查处为主为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督。第三，要在从严治警的同时，坚持依法治警。要以国家公务员治理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据，认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及警官的任职、晋升标准等。要严格执行省级统一考录人民警察制度，切实严把“进口”关，从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严厉查处违法违纪案件相结合，认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬。以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件，做到发现一起严厉查处一起，决不姑息迁就、包庇护短，努力预防和减少违法违纪案件的发生。(五)建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关措施。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。二要切实做好后勤保障工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，非凡是涉及民警自身防护的装备一定要保证。三要关心民警生活，经常了解民警的家庭、思想状况，帮助他们解决实际困难，切实提高民警的物质生活待遇。四要采取措施，积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统，没有根据警察职业特点的立法非凡保护，更没有可具体操作的条款。建议增设对袭警行为的非凡处罚条款，增加对辱骂、恶意投诉民警行为的处罚规定，维护民警人身安全和执法权威。要设立专门机构，及时受理和处置侵犯民警权益的案件，真正为民警主持正义。
关系活动创造良好的基础和前提。其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的支持与协助。要与地方党委、政府和上级公安机关保持密切联系，经常听取他们对公安工作的意见，争取理解支持；要加强与执法执纪监督员和民间社团的联系，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作；要深入社区、农村，宣传公安队伍建设和公安工作情况，宣传安全常识，帮助解决群众的困难。第三，要加强公安宣传工作，巩固扩大宣传阵地，不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关、公安民警与公众之间的相互了解；运用事实和法律影响、说服公众，修正其不恰当的看法、观念和行为，最终使公安民警与公众之间的态度、行为和观念相统一，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要充分利用大众传媒，大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。要严格执行“五条禁令”，持之以恒地抓好内务条令、练习条令和即将颁布实施的纪律条令的贯彻落实，健全各种执勤执法规范，从最基本的行为准则抓起，加强养成教育，形成公安队伍良好的职业风范。要抓紧制定相关规定，积极组织实施公安机关非凡是派出所等“窗口”单位的统一外观标识建设，以方便人民群众，抓住以人民群众满足为标准的这个基本点，抓住以人为本，全面塑造、提高、发展民警的这个新生点，来做好正规化建设这篇大文章。
加强队伍建设
陈权代表：
您好！您提出的《关于加强人才队伍建设引进优秀人才的建议》收悉，现答复如下：首先，感谢您对人才工作的关心和支持。人才是经济社会发展的第一资源。您的建议内容正是人才工作正在努力实现的目标。近年来，我市深入实施人才强市战略，取得了一些成效：截至2016年底，全市专业技术人才54616人。年度考核198个单位的7036名专业技术人员，其中正高级职称的328人，副高级职称的1806人。政府津贴人员55人，省百千万层次人才，百层次10人，千层次18人，万层次70人；技能人才97594人，其中高级技师145人，技师3094人，高级工13873人，中级工50303人，初级工30179人；省优秀高技能人才16人。省技能大师工作站7个，市技能大师工作站18个，省职业技能培训示范基地2个，职业技能培训学校10所，民办职业培训学校39所。现阶段研究制定与我市经济发展相适应的人才政策，是人才工作服务于转型发展的核心问题。人才政策的着力点在于为企业和人才的发展和成长提供广阔的平台和优质的公共服务。
（一）坚持党管人才原则，积极研究制定因才用才政策。全市人才统筹规划和组织协调工作由市委组织部人才办负责。我市的引才政策主要依据《阜新市关于引进高层次创新创业人才的优惠政策》（阜人才办发〔2015〕2号）和《阜新市引进高层次人才实施意见》（阜人才办发〔2011〕2号），两个文件中对我市引进高层次人才创新创业给予了政策上的支持，。
近期，我局草拟了职能范围的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，在为人才与用人单位搭建便捷高效的对接平台、优化吸引、培养、使用人才的政策环境、促进人才顺畅流动、鼓励人才创新创业、改进人才培养机制和引才用才机制等方面提出了有突破性、创造性的意见，目前草稿已报送市人才办。《实施意见》的出台为我市在培养、吸引、使用、留住人才方面发挥积极的作用。
（二）积极向上争取政策扶持，为我市人才队伍建设提供支撑。紧紧抓住省委、省政府鼓励和引导人才向辽西北地区流动、重大人才工程项目适当向辽西北地区倾斜的有利契机，从研究政策、争取政策上下功夫，创造人才发展服务我市经济建设的政策环境。一是通过申报国家、省级高研班项目、万名专家服务基层项目等专业技术人才知识更新项目，为我市产业发展培养人才。二是通过开展“国务院特殊津贴”、“辽宁杰出科技工作者”、“百千万人才工程”的人选选拔推荐，激发广大专业技术人才创新创业活力，带动我市专业技术人才队伍整体素质提升。三是通过开展我市“第一届优秀专业技术人才和技能人才”评选，鼓励优秀人才发挥作用，盘活存量人才，营造优秀专业技术人才脱颖而出的良好氛围。四是实施《中国留学人员回国创业启动支持计划》，鼓励有自主知识产权和专利的高层次留学人才回家乡创业。五是加大柔性引才服务创新创业和转型升级的工作力度。做好博士后流动站和创新实践基地建设工作，为我市引进高层次人才提供服务。
（三）在市人才办领导下推进“引凤还巢”计划。市人才办已将吸引阜新籍在外人才回流作为今年的工作要点之一。将通过组织阜新籍高层次人才联谊会、阜新学子家乡行活动等形式，吸引阜新优秀人才回乡创业。我市氟化工园区已吸引243名氟化工人才回流。
二、贯彻落实高校毕业生就业扶持政策，为高校毕业生就业创业提供便利。近年来，我市积极贯彻落实国家在扶持高校毕业生就业创业方面多项优惠政策，实现离校未就业高校毕业生就业率75%：
（一）落实高校毕业生见习补贴政策。2017年一季度已为30家企事业单位发放175名毕业生就业见习补贴81万元。向23家企事业单位征集见习岗位34个，为53名毕业生与企业建立了人岗对接。
（二）落实创业场地补贴政策。2017年一季度，全市共有64人申报场地补贴，其中大学生17人，就业困难人员16人，返乡农民工30人，退伍军人1人。在市级以上创业大赛获奖，并在我市登记注册的高校毕业生创业项目，获得一等奖给予1万元创业资助、获得二等奖给予5千元创业资助、获得三等奖给予3千元创业资助，目前已有10人获得奖励。
（三）积极促进高校毕业生就业。发挥人力资源市场和人力资源网站的作用，开展“第四届大中城市联合招聘高校毕业生(春季)专场活动”等高校毕业生专场招聘会。构建创业孵化体系。鼓励高校毕业生到孵化基地创业。为高校毕业生创业者提供创业空间、网络空间和资源共享空间，进驻孵化基地的高校毕业生初创企业两年内“零房租”入驻，并提供创业培训、开业指导、项目推介、小额贷款、经营咨询、法律援助、创业社保补贴、创业服务补贴等“一条龙”公益性服务。
（四）实施“三支一扶”计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作。该项计划已实施9年，先后有200余名高校毕业生到我市各乡镇从事过支农、支教、支医、扶贫工作。三、加强舆论宣传，努力在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。强化人才工作宣传引导，通过“辽宁杰出科技工作者”、“辽宁大工匠”、“阜新市第一届优秀专业技术人才和技能人才”的评选和表彰，树立一批我市的优秀人才、先进典型，积极营造识才爱才敬才用才的良好氛围。
加强教师队伍建设汇报
如何确保我校教师队伍持续稳定地发展，教师队伍整体素质快速提高，名优教师更多地涌现，顺利实现学校发展的新跨越，是我们面临的一个十分紧迫问题。为此，我们对进一步加强教师队伍的培养和发展提出如下规划。
1、师德为先原则。我校的教师队伍建设必须坚持师德为先的原则，尽快树立教师职业的认同感，激发教师强烈的职业追求是队伍建设的核心。
2、制度创新原则。制度创新即通过完善管理制度，营造教师渴求发展的环境与氛围，提供教师自主发展、施展才华的条件与空间，建设具有我校特色的队伍优化机制。
3、整体性原则。只有大幅度提高教师队伍的群体素质，优化教师队伍的结构，才能从根本上推进我校的教育教学改革，促进学校办学水平的提高。
4、自主性原则。教师为达到任职标准，满足工作要求，实现职务晋升，就要把握机会，自觉主动地参加继续教育、业务培训以及其它学习、进修活动。学校大力提倡，积极支持教师参加学习、进修活动。
掀起教师自觉提高自身修养，刻苦学习新知识、努力争做优秀教师的高潮，为积极提高全校教师的文化素质奠定了一个扎实的基础；以教师发展为本，培养和造就研究型教师，实现教师队伍的可持续发展；以创新为动力，优化和谐发展的教师资源，促进教师专业化发展，努力建设一支师德高尚、爱岗敬业、创新力强，并能适应现代教育要求的师资队伍；培养一批具有新的教育理念，勤于实践、敢于创新，有较好教学方法和教学效果，有较强的教科研能力和应用现代教育技术能力的骨干教师、教学能手、学科带头人、专家型教师。
三、为实现上述目标必须落实以下具体措施。
1、加强师德教育，开展各种形式的教育活动。
(1)把师德建设作为一项重要的实事工程来抓，组织教工学习国家教委颁发的《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》，制定本校的教师职业道德规范要求。
(2)校内树立本校教师的先进典型，弘扬身边的先进事迹，表彰一批优秀教师，充分发挥教师人格力量。
2、深入开展校本培训，构筑教师专业成长绿色通道。
3、加强教育科研培训，提高教师教学研究能力。
开展“减负高质”的课堂教学研究，不断积累实践性经验，促进教学能力和水平的提升，从而不断提高学科教学质量。
4、重视干部的选拔和培养，形成一支有一定数量和质量的干部队伍。
加强党员队伍建设途径
今年以来，县国土局结合自身特点和工作实际，深入贯彻落实科学发展观，按照“开拓、创新、求真、务实”的工作思路，统一思想，团结一致，振奋精神，真抓实干，不断加强党员思想、组织作风和党员干部队伍建设，充分发挥了基层党组织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用，为各项任务的顺利完成提供了强有力的组织保证。按照县直机关工委《关于对县直部门、单位基层组织建设进行督查评议的通知》要求，我局对照督查评议内容，进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、抓学习教育，全面加强党的思想建设。
今年以来，我局以加强党员学习教育，切实提高党员自身素质，作为自身建设的一项重要措施，牢牢抓在手上，常抓不懈。在内容上，以党的十七大、十七届五中、六中全会以及胡锦涛关于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一系列重要论述为学习重点，以培养党员干部正确的世界观、人生观、价值观为教育主题，半年来，共组织党员学习36次78学时，组织收看电教片2次。同时，不定期邀请县委党校讲师、市局有关专家讲解党的知识及国土资源法律法规培训。培训内容涉及信访、土地登记代理、土地估价、土地执法监察、土地招拍挂、土地利用总体规划修编等。通过学习教育，全体党员干部进一步统一了思想，提高了认识，政治素养得到了明显提高，业务水平蒸蒸日上，无一人出现违章违纪行为。
二、抓制度规范，推进党的组织建设。
为了认真执行党的各项路线方针政策，结合本局实际，机关党委建立了一套完善的制度，制定了具体的工作制度，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的充分发挥。
1.加强领导班子建设。机关党委有一个团结协作，勤政廉洁，务实进取的领导班子，并定有严格的制度：每月集中组织学习一次，每次学习每人必须撰写一篇心得体会，并定期组织交流学习。
2.坚持民主生活会制度。通过定期召开民主生活会，形成一种团结、协作，人人心情愉快的氛围。领导不搞个人说了算，凡是所有重大问题的决定都充分发扬民主，集体讨论决定，做到工作上既有分工，又相互支持，相互配合，大事上讲原则，小事上讲风格，工作上讲实干，作风上讲廉洁。
3.建立谈心、交心制度。坚持不失时机地与党员干部谈心、交心，了解其思想、学习、工作、生活等方面的情况，及时帮助干部职工解决问题、克服困难、疏通思想。
3.坚持“三会一课”制度。通过“三会一课”制度，定期讨论支部工作，发扬党内民主，纠正工作中的缺点错误，保证了党支部的健康发展。
4.建立入党积极分子的培养教育考察制度。为了做好发展党员的基础工作，加强对入党积极分子的教育与考察，确定两名正式党员对一名入党积极分子联系，加强指导，并要求入党积极分子每季度向支部写思想汇报，做到及时了解，及时教育，及时向党组织输送新鲜血液。
三、抓活动载体，促进党风、政风、行风建设。
一是在组织建设方面。严格按照程序和要求，积极开展“双述双评活动”;严格党员发展程序，上半年，确定培养发展对象2名;积极完成党报党刊订阅工作。2012年度订阅《支部生活》份，《党员干部之友》份;足额完成党费收缴，2012年1-6月份，共收缴党费xxxx元。
二是在机关文化建设方面。印发了《关于进一步加强国土资源文化建设的意见》，将我县国土资源文化建设各项目标任务分解落实。并把国土资源文化建设纳入年终目标考核内容，严格考评、定期督查国土文化建设的各项制度和措施，推动我县国土资源事业快速、健康、全面发展。成功承办了全市国土资源系统春季运动会，我局职工积极报名，踊跃参加，各个运动项目都取得了优异的成绩。积极参加了全县第二届机关运动会，开幕式上参加了精彩流畅的第九套广播体操表演，受到了与会领导和全体运动员的一致好评。
三是在机关效能建设方面。为全面落实县委、县政府关于优化发展环境的要求，我们重点从四方面入手，以实实在在的措施切实改进工作作风和行业作风。第一，从党员的思想入手，在干部职工的教育上下功夫。第二，从服务对象入手，在落实惠民便民措施上下功夫。第三，从行业的热点难点问题入手，在纠正行业不正之风上下功夫。第四，从严格管理入手，在落实责任追究上下功夫，从根本上促进工作作风和行业之风，优化了部门形象。
四是在计划生育、民兵和群团组织建设方面。我局工、青、妇等群团组织健全，定期开展活动。广大干部职工积极响应国家计划生育政策，无超生超育情况发生。同时，按时上报计划生育报表，按要求落实计划生育措施，管理好常住人口和流动人口，连年被评为计划生育工作先进单位。总之，今年以来，我局在基层组织建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。但也存在一些不足和差距，比如支部活动开展不够多，我局的工作事多、事杂，难以系统地开展理论学习教育活动，需要我们在今后的工作中认真落实加以整改。特此报告，不当之处，敬请批评指正。
文档为doc格式。
加强党员队伍建设途径
党员队伍应该是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部队伍。下面是小编收集整理的加强党员队伍建设途径，欢迎大家阅读。
在传统农村向现代农村过渡的现阶段，村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题，而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设，打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍，使之更适应现代农村社会经济发展的需要，是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来，带着这个问题，我在学习和工作实践中，对此进行了相应的调查思考。
一、村级班子队伍建设的现实状况。
应当肯定当前村级班子队伍的主流是好的，是能够在农村经济建设中发挥作用的。但是，在面对具体复杂多样的社会发展环境，也有部分班子或干部身上不同程度地存在这样或那样的问题：
(一)指导思想上存有偏差。表现为少数班子或干部服从意识淡化，目光短浅，对上级党委的具体政策，不是从大局出发，有机融合“对上负责”和“对下负责”，而是片面强调局部利益。对上级指示实行有鉴别地执行，即有利的就执行，无利的就推诿，甚至是出难题、设障碍。潜意识中把上级党委看作是对手，搞“你有政策、我有对策”的那一套，其结果是导致关系不顺，政令不畅。
(二)执政理念上存有偏差。主要表现为脱离群众搞决策，用少数人酝酿来代替民情民意，缺乏为民执政的意识，缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子，急功近利作决策。对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯，但又不愿耐心做群众工作，最终往往是适得其反，问题叠出。其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识，习惯于传统的工作方法，处理问题简单，对已要求不严，管不住自己的嘴和手，造成干群关系紧张。
(三)自身形象上存有偏差。少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性，工作中的消极。缺乏理论学习的兴趣，或者说是很少学习，热衷于打牌、喝酒、结交朋友。对农村管理，农村经济发展等问题，缺乏思考、探索。观念上僵化，思想上守旧，混同于一般群众，发牢骚、讲怪话，工作上只求过得去，不求过得硬。
二、村级班子队伍建设滞后的原因分析。
第一、选人用人的政策限制，导致村级班子队伍素质难保证。
目前，村级班子配备由于受职数限制，支委、村委两委成员基本是以兼职为主，所以非党员干部比例较小(据对某镇调查显示，在57名村干部中，非党干部5名，占总数的比例为8·8%)。而农村党员队伍现状，又普遍存在着年龄大、学历低、结构不合理的现象，尤其是年龄在45岁以下，学历在高中以上的党员极为有限(某镇702名农村党员中所占比例仅为17·2%)，如果再严格按照各行政区域来考虑，更使得有的单位明显缺乏能领导群众、驾驭市场、懂农村经济发展的中青年党员干部。导致在选择配备村级班子的过程中，回旋余地较小，只能是在“小范围选人”或“选小范围的人”，矮子里面拔高个，从而使村级班子队伍的素质难以得到保证。
第二、农村现实问题的复杂性，导致村级班子队伍工作难开展。
一是集体经济束缚手脚。据调查，我县村级集体经济薄弱的将占总数的60%以上，“巧妇难为无米之炊”，村里没有经济支撑，为群众办实事难度大，发展生产压力大，也难以取得群众的理解支持;二是工资待遇机制不合理。农村干部总体待遇偏低，个别集体经济弱的村干部工资还得不到及时保障，而且执行的基本上还是“一刀切”的工资待遇，单位建设与个人待遇挂钩不明显，而且客观上还会因忙于集体事务而影响个人创收，至使村干部动力不足，近几年来各乡镇都出现一定比例的农村主要干部辞职现象。三是操作层面上存在矛盾。难以做到对上负责与对下负责的有机结合，致使村干部在具体工作中不得不采取简单化的强制性措施，从而激化矛盾，造成工作上的被动。
第三、思想教育形式的单一性，导致村级干部队伍素质难提高。
对村级干部的思想教育是当前党员干部教育中的一个薄弱环节。一方面，基层党组织往往只注重“中心任务”的完成，而忽视了对他们进行政治理论、科技知识教育。在村一级很多组织制度形同虚设，存在“以会议代替培训，以报告代替党课”的现象。对于党的基本知识、基础理论缺少系统全面的学习，对于高新的农业技术知识，也是停留在一知半解，似懂非懂的水平上。另一方面，教育形式上过于单调，流于形式的多，挂在墙上的多，联系实际的少，融会交流的少，难以收到应有的效果。
(一)创新机制，努力拓宽选人用人的渠道。乡镇党委要解放思想，打破陈旧的用人观念，不拘一格，选用人才。一是要扩大范围选。在选拔农村基层干部时，眼界要宽，目前要远，不应局限本乡本村，可以从全县的退伍军人、回乡大中专毕业生、高考落榜生中“选”，从乡镇企业及私营企业主中“挑”，真正把政治素质好、工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位。尤其是对书记的人选更要慎重把关，对通过这些方式仍无法推选出合适支部书记的单位，党委要充分酝酿，可以从乡镇机关干部中派，让一些年轻的有培养前途的党员干部下村担任支部书记，并给他们明确搞好支部建设，培养接任支部书记人选的责任，而不能劣中选“优”，勉强用人。二是要加强对后备干部的培养。注重从基础抓起，发现苗子，及时培养。要切实改进培养方式，对拟培养对象除定期考察外，要指定乡镇、村二级负责人，当年要有锻炼计划，也可委托县委党校进行三个月以上的系统培训和跨区域锻炼，逐步提高他们的综合素质，改变以往重挑选，重使用，轻培养的倾向，确保培养一个，成熟一个，防止“一年培养，二年使用，换届走人”的怪圈出现。
(二)转变观念，积极探索村级班子队伍教育的方法。
加强村干部的理想信念、宗旨意识、思想道德教育，是解决他们思想动力和精神状态的治本之策。一是要认真组织他们系统地学习党的基础知识，基本理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党在各个时期的路线方针政策。同时要充分联系实际，做到边学习边总结应用。二是要注意教育形式，做到因人施教。在村干部这个特殊群体中，思想观念、道德水准、文化程度参差不齐，我们在实施教育过程中，要区分不同层次的对象，因人施教，而不能搞“齐步走”。要由易到难、由浅入深、由表及里。同时，形式上要注重搞好“三个结合”，即结合现实中存在问题进行剖析教育;结合当前中心任务进行形势教育;结合各区块实际进行探讨教育。把理论具体化，把理论简单化，使人容易接受和理解。三是要健全制度，营造氛围。乡镇党委要把村级班子理论学习纳入机关。
学习计划。
制订一套完善的制度规范、约束村干部的理论学习较小的乡镇还可以把村支部正副书记纳入党委理论中心组学习范围带动他们学习让理论学习真正成为他们的自觉行为。通过先进理论的学习清理他们的思想查找意识上的盲区不断补充精神营养。这样才能使村干部政治素质上逐渐得到提高才能使之始终保持奋发向上的精神面貌和永不衰竭的思想动力。
(三)以人为本，持续打造建功立业的平台。
有效解决村级班子队伍建设存在的问题，是一个长期而且复杂的过程，还必须坚持以人为本的原则，在打牢基础、优化环境、搭建创业平台上寻求突破。
一是要壮大集体经济实力。要紧密结合当前县、乡镇党委发展区域经济的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，管好现有的集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。要通过招商引资、项目开发合作等途径，因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。乡镇党委、政府要加强对村级经济工作的领导，帮助搞好经济管理和发展规划，建立发展村级集体经济的激励机制，切实为村级经济发展提供良好的外部条件。
二是要优化工作环境。村级干部长期工作生活在最基层，工作环境差，工作难度大，解决问题手段少，而且工作报酬低，难免有许多后顾之忧。上级党委要给他们创造一个良好的工作环境，做到政治上关心，工作上支持，生活上帮助。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，有条件的单位还可逐步推进以“基础工资、职务工资、工龄工资、村类别工资、绩效考核工资”等多项指标结合起来的绩效工资制度改革和卸任村干部补贴制度，进一步激发村干部的工作动力。
三是要健全评价机制。对于农村基层干部，特别是经济尚不发达单位的农村基层干部不能求全责备，他们长期处在第一线，经常纠缠在各种矛盾之中，对他们身上的问题应坚持“抓大放小”，“批评教育从严，组织处理从宽”的原则，应该把批评教育与体谅、理解、爱护有机结合起来。对干部以权谋私、欺压百姓等主观故意的恶劣行为，必须坚决予以制止，并依法进行处理;对因干部本人素质低，方法不当而引起的问题,应坚持教育说服为主，帮助他们能动地解决自身存在的问题;对因个别村民无理取闹，恶意诽谤，甚至是打击报复基层干部的行为，要坚决依法处理，保障他们的合法权益。
为进一步增强党员干部廉洁自律意识，自觉树立正确的世界观、权力观、事业观，提高全体党员干部队伍的政治素质和业务水平，按照区直机关党工委《关于对党员队伍建设进行专题调研检查的通知》。按照调研工作的要求，我们召开了机关全体大会并下发了调查问卷、个别谈话，对党员的基本情况进行了调查摸底，围绕“基层组织建设年”活动，财政局党组在推进财政改革、强化财政管理的同时，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，大力实施人才战略，全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设，建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍，为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。我们将自查情况总结如下：
二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。目前，大专以上学历的干部51人，占干部总数74%.
三是干部人事制度改革明显推进。近年来陆续进了一批年轻的干部，进一步整合了人力资源，逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
存在的主要问题和原因：
一是财政干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。近年来，由于财政部门注重业务工作的因素较重，选拔使用干部时，受各种因素的限制很少考虑财政干部，加之领导职数有限。有能力的干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少，有的干部长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决，“能上不能下，能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制，在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心。
二是高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。近年来，随着财政管理改革的不断深入，财政信息化进程的加快推进，对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。从全系统看，具有研究生学历的干部仅有1人，占干部总数的0.01%;中高级专业技术人员15人。财政部门缺少既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才。
按照市直机关工委《关于对上半年党建工作进行督察调研的通知》(银直党通字【20xx】46号)，为进一步扎实推进我局党建工作，总结回顾上半年党建工作好的做法和经验，确保下半年党建工作有计划、有创新、有落实的开展，我局党总支对上半年党建工作开展情况进行了深入的自查，现将自查情况总结如下：
一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。
我局党组高度重视，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，把党建工作纳入重要议事日程。党总支对各支部党建工作进行了明确部署，进一步健全了抓党建工作目标责任制，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进，确保党建工作各个环节落实。
1、继续贯彻落实“创先争优”实践活动。
我局坚持把“抓学习、重实践、共争创”作为创先争优活动的有效途径，着力打造党建工作新途径。一是把创先争优与推进学习型党组织建设结合起来，引导党员干部自我学习、自我教育、自我提高，不断推进学习型党组织建设规范化、常态化、持续化。二是把创先争优与主题实践活动结合起来。以齐心协力，共克时艰，维护和谐，服务“两宜”为主题，认真落实在创先争优中深入开展“推树典型、学赶先进”活动，我局从土地储备及征地拆迁工作出发，鼓励党员干部在工作实践中务实创新，不断开拓新的工作路子，全面提升党员干部职工的综合素质，全面提高干部职工的工作能力，不断改进干部职工的工作作风，加强和提高创先争优意识，使创先争优活动在实际工作中得以充分体现，也切实提高党员干部为群众服务的水平，树立良好形象。三是把创先争优与局重点工作结合起来，以争创“五个好”先进基层党组织、争当优秀共产党员为动力，将创先争优拓展到各项工作的方方面面，体现到社会各个领域。上半年我局机关二支部被市直机关工委表彰为“先进基层党组织”，1名党员被表彰为优秀党员，另外，我局党总支在建党90周年之际对工作突出的1名优秀党务工作者和3名优秀共产党员进行了表彰。
2、严格党章规定做好党费收缴工作。我局目前现有党员28名，上半年共计收缴党费1971.00元，党费全部上缴市直机关工委组织部。
上半年我局有10名党员志愿参加了志愿者队伍，在市直机关工委志愿者大队领导和指导下开展志愿者服务活动，先后到玉皇阁北寺社区开展“走进基层，深入群众”社情民意调查活动、到南薰路温州商城段开展了“党员奉献日”活动，义务清扫环境卫生;到月牙湖塘南村贫困群众家中走访。
4、认真开展普通党员讲党课活动。
我局党总支把深入开展“普通党员讲党课”活动作为落实机关党建工作制度、创新活动方式，调动党员积极参与。上半年，我局党总支共开展普通党员讲党课5次，我们采取党员自愿报名和支部推荐相结合，把那些有一定思想政治理论水平，表达能力强、自身做得好的党员作为讲课人，紧密结合形势任务、党员思想实际，有针对性的确定党课题目，保证了普通党员讲党课质量不断提高。同时，我局按照市直机关工委安排，组织全体党员参与2次党史知识问答竞赛;组织全体党员开展了建党90周年红歌合唱，增强了党组织及党员干部的凝聚力和集体荣誉感。
5、认真做好20xx年度机关党建调研工作。
按照市直机关工委党建研究工作要求，我局组织党员干部认真做好党建调研工作，要求每个党支部完成1至2篇党建研究论文，上半年局党总支上报党建研究论文3篇。
6、做好党建工作信息报送工作。
按照市直机关工委对党建信息报送工作的要求，各支部及全体党员做好党建信息上报工作，每个支部每月最少上报1至2篇党建工作信息，局党总支通过严格把关，对质量较好的信息及时上报市直机关工委组织部，上半年共计上报各类党建信息5篇。
我局结合第五个党建月活动，认真落实市直机关工委《关于召开“继承优良传统，争做时代先锋”专题组织生活会的通知》(银直党通字【20xx】31号)、《关于在市直机关党组织中开展“双述双评”活动的通知》(银直党通字【20xx】29号)及《关于推进创先争优“两承诺三评议”切实做好领导点评工作的通知》(银直党通字【20xx】23号)文件要求，严抓各个环节的规定动作的落实。一是加强指导，认真撰写发言提纲。各支部每名党员按照专题组织生活会主题的要求，撰写发言提纲，认真查找不足，分析原因，明确了自己的努力方向。二是评议承诺履行情况、提出新的承诺。各支部要求每位党员按照上年度制定的公开。
承诺书。
的履行情况，逐条对照检查，认真填写履行承诺情况表，并提出今年的承诺内容。支部对承诺内容履行情况进行了对照审查，对履行情况较差的，提出了批评。并对今年提出的承诺进行公示。三是全员重视，开好专题组织生活会议。经过充分的准备，20xx年6月15日、16日，局各支部先后组织召开了专题组织生活会。会上，各党支部书记针对一年来履行职责情况进行了述职，全体党员开展了批评与自我批评，对存在的问题和不足进行了查找和剖析，并对党员个人承诺践诺情况进行了自评和党员互评。发放承诺践诺群众满意度测评表进行了测评，群众测评满意度达98%。局党总支委员以普通党员身份参加了3个支部专题组织生活会并对各支部党建工作做了客观的评价。四是认真做好领导点评工作，市直机关工委领导对我局党总支和党总支书记抓党建工作进行了认真客观的点评，我局党总支对各支部进行了点评，各支部对所属党员进行了认真点评，点评工作有力地促进了党员凝聚力和模范作用的发挥。
8、党建带团建群建，抓好工会、青年及妇女组织工作。
我局在开展创先争优活动抓党建工作的同时，高度重视抓好党建带妇建、带团建、带工建工作，把妇联、共青团、工会组织纳入创先争优活动范畴，同按排、同部署、同抓落实，通过深入扎实开展抓党建带群建工作，提升了群团组织整体工作水平，极大的发挥了群团组织在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军、后备队作用。
三、抓制度完善，提高党建工作水平。
按照民主集中制的根本组织原则，我局建立和完善了党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内生活，使党建工作进一步规范化、制度化。
1、我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与日常实际工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
2、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在实际工作当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。
3、举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，“党员奉献日”等主题活动，创新、丰富和拓宽党建活动形式，使党建活动体现积极热情的氛围，不断凝聚人心。
四、存在的问题。
半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位。
2、基层党支部规范化建设有待进一步加强。
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。
4、围绕党建工作抓落实的力度有待进一步加强。
五、下一步打算。
下半年，我们将进一步开展好创先争优活动，巩固创先争优活动的成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创我局党建工作的新局面而不懈奋斗!
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加强队伍建设
为实施人才强县战略，建设一支高素质的人才队伍，推进全面建设小康社会，根据中央、省、市有关人才工作的文件精神，结合我县实际，现就加强人才队伍建设提出如下意见。
1、人才问题是关系我县发展的关键问题。全面建设小康社会，人才是根本。适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，提高党的领导水平和执政水平，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。要实现我县的跨越式发展，必须把人才工作纳入我县国民经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强县之路。
2、新时期人才工作的根本问题是实施人才强县战略。牢固树立“人才是第一资源”的观念，把人才作为推进我县各项事业发展的关键因素，建设一支规模较大、结构合理、素质较高的人才队伍，真正实施人才强县战略，提高我县的核心竞争力和发展支撑力。
实施人才强县战略，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中全会精神，坚持以人为本，坚持党管人才原则，着眼于创新机制、激活人才，充分发掘县内外两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来，为我县实现跨越式发展和全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。
3、人才队伍建设主要预期目标。到**年底，各类人才总量达1.56万人，比**年1.15万人增长35.6%。其中，具有研究生以上学历达100人，大学本科学历达0.3万人，大学专科学历达0.75万人；到2010年，各类人才总量达1.98万人，其中具有研究生学历或高级职称的高层次专业技术人才、列入县级以上各类优秀拔尖人才占专业技术人才总量的5%以上。全县从今年起到2010年，大力实施企业人才工程、农村实用人才工程、和“新世纪121人才工程”。
4、努力构建现代国民教育体系。统筹城乡教育，全面普及九年义务教育，积极发展高中阶段教育，全面推进素质教育。进一步加强成人和职业技术教育，加快推进职业教育的改革和发展，培养各行业职业技术人才。借助于高校、科研院所及社会各类教育培训机构在人才培养方面的优势，加快培养一批高素质的各类专门人才。有计划地选送人才到高校或送到发达地区培训，适当扩大从高校吸收优秀毕业生。
5、加快构建终身教育体系，创建学习型社会。整合教育培训资源，完善多层次、全方位的教育培训网络，加快构建我县独具特色的终身教育体系，在全县创建学习型机关、学习型社会。继续落实《2001—2005年**县干部教育培训规划》，以素质建设为核心，树立大教育、大培训观念，大力加强各类人才的培训和继续教育工作。有计划地选派党政领导干部和机关企事业单位各类人才出市、出省挂职锻炼、培训考察。强化各类培训机构和用人单位在人才培训中的主体地位，鼓励干部职工接受继续教育，完善带薪学习制度。提高企事业单位专业技术人员继续教育经费比例，用于职工教育培训的经费，应达到职工工资总额的2.5%以上。制定科学规范的质量评估和监督办法，提高教育培训成效。
6、组织实施**县人才“121”工程。从今年起，每年重点选拔培养10名县以上有影响的学科（行业）带头人，引进各类优秀人才20名，重点培养100名农村实用技术和企业经营管理人才。
7、开辟人才引进“绿色通道”。调整和完善现行户口政策，取消指标限制，以准入条件代替入城指标。凡获得国民教育本科学历以上文凭或学士以上学位证书的应届毕业生以及急需的高级专业技术人才、高级经营管理人才和高级技能型人才，不受单位编制限制，可以优先在事业单位就业；对来县内投资创业的人才，可按本县有关政策落户，其随迁配偶、子女需办理户口的，可优先落户。各部门一律不得收取工本费以外的任何费用。
8、围绕招商引资，大力引进急需人才和紧缺人才。鼓励和支持各类人才在国家没有明确禁止的一切领域投资创业，把招才引智与招商引资密切结合，争取引进一个项目，注入一批资金，聚集一批人才。坚持引进资金、技术、人才、智力并举，营造有利于人才成长的优良环境，把体制内外，有无学历职称、有无户籍、呈现和潜在的人才，都纳入视野，不拘一格引人才，让各种特质、不同性格的人才都能在**创业和发展。重点是围绕我县“办电兴工，拓城兴旅”战略引进急需和紧缺的小水电开发人才、高新技术人才、经贸管理人才和高级技能型人才，以及通晓金融、经济、法律的高级专业技术人才和懂技术会经营善管理的复合型人才。对引进的省内外有知名度的高级专家、硕士及副高以上专业技术人员，可给予一次性安家补贴2—10万元。本着不求所有、不求所在，但求所用的原则，鼓励各单位采取调入、聘用、借用、兼职、合作交流、技术指导、技术入股以及领办、自办、合办、承包等方法引进人才、引用智力。
9、加强人才基地建设。鼓励县高级中学、职业技术学校和大型企业建立科研中心、技术中心。加速金星工业园创业服务中心的建设，吸引更多的高级专业技术人才和经营管理人才，并为入园企业提供人才咨询、人力资源管理等服务。
10、深化干部人事制度改革。建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的准确识别和评价人才的有效机制。以公开、平等、竞争、择优原则选人用人。一是深化党政干部选拔任用制度改革。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制，保证群众在干部选拔任用工作中的民主权力，综合运用干部考察、民主测评、年度考核和群众监督等途径，逐步形成规范有效的干部能上能下机制。二是今后公务员队伍凡进必考。三是在企事业单位全面推行岗位管理制和全员聘用制，实现企事业单位用人由固定用人到合同用人转变。四是今后事业单位新进人员，都必须向社会公开招聘。完善聘用制有关政策，规范程序，全面启动和逐步规范人事争议仲裁，切实维护用人单位和受聘人员的合法利益。
11、推进职称制度改革。建立和完善“个人自由申报，社会公正评价，单位自主聘任，政府宏观调控”的职称社会化评聘机制。建立和推行职称资格注册验证管理制度，打破职称资格终身制。实施职称评定与专业技术人员职务聘任的评聘分离，允许用人单位根据实际情况，对专业技术人员实行高职低聘、缓聘或不聘；允许其按结构比例自行设置岗位，促进专业技术职务聘任与岗位聘用相结合。对社会通用性强、责任重大、事关公共利益的专业技术岗位，实行执业资格准入制。适当放宽农民技术职称的申报条件，农民技术职称应以实际技能考核为主，中专以上学历的农民技术人才可申报中、高级农民技术职称。
12、强化分配激励机制。推进事业单位收入分配制度改革，在进一步搞活内部收入分配的同时，重点探索按生产要素、按贡献参与分配的实现形式，建立向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。鼓励企事业单位逐步推行岗位工资制、合同工资制、年薪制、奖励工资制等多种分配方式。允许事业单位实行按岗位、任务和业绩相结合的分配办法，合理拉开各类人员之间的收入差距。在职务科技成果转化取得的收益中，提取一定比例，用于奖励项目完成人员和对产业化有贡献的人员。允许高薪聘用急需和紧缺人才。
13、健全人才社会保障机制。全面落实和完善各类人才的养老、失业、医疗、工伤、生育保险，鼓励有条件的单位和企业为高层次优秀人才办理补充养老和补充医疗保险。
14、重视知识产权保护和管理。投资高新技术项目新办企业的，注册资本实缴30%可先予核准登记，不足部分在3年内分期缴足。经认定的高新技术可作价入股，所占注册资本比例最高可达35%。对具有重大产业化前景的高新技术成果和专利项目，经县市科技部门认定后，可申请转化资助。加大行政执法力度，查处知识产权侵权案件。进一步提高知识产权服务水平，建立管理规范、服务优质的知识产权服务体系，充分发挥行业协会在知识产权保护工作中的作用。
15、鼓励人才离岗创业。鼓励和支持机关企事业单位专业技术人才、经营管理人才和技能型人才依法投资创业。领导干部、事业单位专业技术人才在本县离岗创业的，在3年内可保留原身份职级不变；到我县农村和艰苦地区创业的，除可保留原单位身份外，经与原单位协商，还可享受国家规定的基本工资的固定部分。
16、积极推动人才流动。鼓励县内企事业单位人才在完成本职工作的前提下，在县内企事业单位兼职。经单位同意，企事业单位专业技术人才、经营管理人才和技能型人才可不办理调动手续，受聘到其他企事业单位工作。鼓励人才向民营经济实体流动，其人事、档案关系委托政府人事部门人才服务机构，连续工龄计算、职称考试评审不受影响。探索党政机关一般干部和股级干部跨行业、跨部门交流、轮岗、竞争上岗制度，打破机关干部不提拔就不交流的僵化局面，整合党政人才资源，实现人才结构优化配置。
17、充分发挥农业科技人才和乡土人才的作用。抓好农村人才资源开发，搞活农村人才市场。建立农村人才信息库，把具有一技之长、拔尖实用人才、科技致富带头人和群众公认的“田秀才”、“土专家”向社会公布，为广大农民拜师学艺提供信息。鼓励农业人才到基层和农业生产第一线工作。加快引进农业高层次人才。采取多种形式鼓励和激励农业科技人才。组织和指导乡土人才为农民开展实用技术培训，提供生产技术指导和技术咨询服务，解决农民生产、加工和经营中的实际问题。积极探索有利于农村人才成长和发挥作用的机制，注重发挥乡土人才的示范效应、辐射效应。
18、充分发挥技能型人才的作用。加强技术工人尤其是高级技能人才的职业技能培训，完善定期考核、晋级制度，不断提升技能型人才的技能层次，积极为技能型人才开展技术革新活动创造条件，充分发挥技能型人才的作用。提高高级技能型人才特别是技师和高级技师的工资水平和福利待遇，被聘任为技师和高级技师的技能型人才在工资、养老和单位内部职工福利等方面享受中、高级专业技术人员相同待遇。
19、加快人才市场建设。完善人才市场运行机制，推进人才市场供需两个主体实现“单位自主择人，人才自主择业”。充分运用市场调节手段，吸引各类人才流向农村和民营企业。加快发展人事、岗位培训、档案管理、人才派遣等服务工作，注重为对象提供人事政策咨询、档案托管、职称评定、代办社会保险和落户手续等全程服务，重点做好大中专毕业生、辞职或辞退的公务员、企事业单位专业技术人员、管理人员的人事，做好改制企业专业技术人员和实行聘用制管理的事业单位工作人员的档案入库及管理工作。加强与县外人才市场的联系，为县内各类人才的输出和急需、紧缺人才的引进牵线搭桥，促进人才资源合理配置，有序流动。
20、推进人才信息化建设。建立和完善茶陵人才信息库，探索人才群体建设，整合人才资源。建立全县人才统计指标新体系和人才统计年报制度。建立人才信息反馈机制，定期我县人才供求信息。
21、坚持党管人才原则。坚持党纵览全局、协调各方的原则，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。建立人才队伍建设领导小组联席会议制度和例会制度。把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制，定期进行考核。
22、落实党管人才要求。党管人才主要是管宏观，管政策，管协调，管服务。各级党委要按照管好用活人才的要求，搞好统筹规划，制定人才工作重大方针政策，明确发展目标，推进各类人才队伍建设协调发展。坚持分类指导，针对各类人才的不同特点和成长规律，创新人才工作理论、体制和方法，使人才各得其所、各尽其能。注重整合力量，建立统分结合、协调高效的工作机制，充分调动一切积极因素，形成人才工作合力。积极提供服务，通过政策支持、精神鼓励、环境保障，不断改善各类人才的工作和生活条件，以感情和人格的力量，提高对人才的吸引力和感召力。实行依法管理，加快推进人才工作的法制化，增强工作的规范性和有效性。用事业造就人才，用感情留住人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。
23、加大人才工作投入力度。健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。各级政府要加大对人才队伍建设的投入力度，安排必要的资金，用于人才培养、人才规划、人才引进、人才开发、人才机制建设等工作。切实加强对人才投入资金使用的监督管理，提高人才投入效益。从今年起，县级财政设立政府人才队伍建设专项资金。
24、加大宣传工作力度。切实加强宣传思想工作，努力营造有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。要大力宣传人才队伍建设的新思想、新理念，宣传各地各部门在推进人才队伍建设中采取的新办法、新举措，宣传各类用人单位的典型经验和优秀人才的典型事迹，宣传人才在县域经济社会发展中的重要作用，营造良好的舆论氛围，激励、吸引各地各类优秀人才来茶创新创业。
各级各部门要紧密结合本地本部门实际，制定配套政策和具体办法，加强督促检查，确保落到实处。
加强党员队伍建设途径
根据上级要求和安排部署，现将我院上半年队伍建设工作总结报告于后。
一、基本情况。
我院现有政法专项编制xx名，行政事业编制xx名。在职干警xx人，其中：政法专项编制xx人，行政事业编制xx人;党员xx人，团员、群众xx人。201—6月共受理各类案件xx件，审结xx件，审结率xx%,调解率xx%，撤诉率xx%。
二、工作亮点。
(一)法院党的建设成效明显。一是紧扣“一个中心”，让创先争优成为法院建设的不竭动力。二是发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，塑优党在审判机关的先锋模范形象。三是突出“三个重点”，更好地履行党建带队建促审判的工作职责。即大力推进思想政治建设、大力推进党风廉政建设、大力推进机关效能建设。
采取“六大举措”，在促进社会和谐稳定中主动作为创一流。即牢固树立为民宗旨，在转变作风能动司法上主动作为创一流;扎实开展“警民亲暨直接联系服务群众”活动，在贴近民心上主动作为创一流;加强审判质效管理，在维护民利上主动作为创一流;深入推进“大调解”工作机制，在促进民和上主动作为创一流;严厉打击和有效预防犯罪，在保障民安上主动作为创一流;切实改进服务方式，在改善民生上主动作为创一流。
(二)“警民亲”工作成绩显著。深入开展直接联系和服务群众工作，以主动作为、扎实有效的工作不断密切党群、干群关系，赢得群众公认。院领导和社区工作小组长亲自走进社区、亲自了解情况、亲自解决问题，督导抓好落实派出xx名干警，与xx个社区、xx个居民小组开展直接联系和服务活动，与xx户贫困群众结成帮扶对子，投入资金xx万元，帮助改善基础设施、解决涉民生问题、帮扶困难群众等xx项、解答群众提出的问题xx余条。
年1—6月，已入户走访xx余户(次)，发放联系卡xx余张，填报登记卡xx余份。收集各类意见xx余条，归纳汇总xx条，向党委、政府专题汇报解决。及时指导、解答社区、组及群众提出的民事诉求xx余条，为帮扶对象和困难群众赠送帮扶资金(物资)xx余元，筹集资金xx万元硬化长约2公里机组道，解决676人行路难问题，调解解决群众安置楼自以来不通水、电、气，无法入住等问题20余个。
(三)执行工作取得新进展。积极创新，全力推进“涉民生案件”专项执行活动。院领导高度重视并精心部署，以“保民生，促和谐”为主题，以涉民生、群体性案件为重点，加大执行力度，切实维护当事人合法权益，并及时召开执行工作会议部署、推进专项活动开展。充分运用民生案件快速执行机制，启动绿色通道，做到快立快执。大力开展“夜间执行”、“突击执行”、“集中执行”，对恶意逃避抗拒执行的，依法果断采取强制措施。在专项活动中，已对29件案件的35位特困申请执行人，发放救助款19万余元，充分彰显了司法公正和人文关怀。
(四)窗口部门建设取得突破。狠抓立案信访工作，深入开展“文明窗口”创建。一是强化认识，深刻理解前沿工作内涵。全体立案信访工作人员树立大局意识、责任意识，明确岗位职责、人员分工，切实做到工作流转顺畅，措施得力，服务文明，树立人民法院优良形象。二是全员创建，积极推进文明窗口建设。不断加强立案工作规范化建设，从语言文明、行为规范、严格考核等方面着力争创一流，出台《导诉接待暂行规定》，使人民群众从诉讼开始、历经过程到诉讼结束都真正感受到人民法院爱民、护民、为民的文明司法之风。三是沉底实干，妥善化解涉诉信访难题。高度重视涉诉信访排查、化解工作，做好个案分析提出切实可行的化解方案，加强涉稳源头防范和治理，充分整合各方资源，顺畅工作协调沟通，确保社会和谐稳定。
(五)政法干警核心价值观教育实践活动扎实开展。一是切实提高认识，把教育实践活动作为加强法院队伍思想政治建设的一条主线，加强组织领导，深入思想发动，确保活动开展得扎扎实实、卓有成效。二是细化实施方案，细化教育内容，加强保障措施，认真查摆问题、剖析原因，有针对性地进行整改，确保人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高。三是抓好宣传引导，打造品牌，培育总结一批先进典型。四是突出主题、注重结合，将核心价值观教育实践和“警民亲”活动与各项活动有机结合起来，立足本职、不辱使命，主动作为创一流，为全区经济社会又好又快发展营造和谐稳定、公平公正的法治环境。
(六)法院文化建设特色鲜明。狠抓文化建设助推争创“两个一流”。区法院牢固树立以文化建设提升干警素质，推动审判工作，争创“两个一流”的理念，形成了一整套特色鲜明的法院文化体系，促进法院整体工作迈上新台阶，被省高院命名为“全省法院文化建设示范单位”，并积极争创“全国法院文化建设示范单位”。一是组织领导坚强有力。成立了法院文化建设领导小组，在组织、人事、经费、制度上给予了充分保障，做到年初有规划、月月有活动，年中有检查，年底有总结。二是规划布局特色鲜明。按照“高点定位、精品规划”的总体要求，出台全院文化建设统一规划，形成了廉政文化、东坡文化、审判文化、和谐文化、礼仪文化等五个板块集中展示法院文化。
三是资金投入专项保障。投入专项资金，打造具有特色的文化墙，建立荣誉室和阅览室，开辟《文化长廊》和《廉政长廊》学习园地，营造了浓厚的文化氛围和学习环境。四是审判工作紧密结合。坚持把法院文化勤、廉、俭与审判文化融为一体，将中华传统文化融入审判工作之中，做好大调解工作，讲求公正与效率，提高审判质量，保障社会稳定。五是丰富内涵凝聚人心。弘扬“公正廉洁为民”的司法核心价值观，培养法官队伍的文化认同感和归属感，强化宗旨意识、政治意识、大局意识、为民意识和责任意识。六是送出文化服务社会。充分调动全院干警开展文化建设的积极性，党、政、工、青、妇组织协调配合，进社区、校园、乡镇进行法制宣传，培训人民调解员50余人次，使法院文化走出机关，服务社会，赢得了群众的赞誉。
我院党组紧紧围绕“抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，狠抓队伍建设，努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，切实履行宪法和法律赋予的职责，法院各项工作取得长足发展，为全区经济又好又快发展提供了有力的司法保障。
(一)狠抓司法理念建设，确保法官队伍政治坚定。坚持服务大局为首任，始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，院党组一班人率领全院干警坚决有力地贯彻落实区委决定。第一，努力服务经济发展，促进经济发展中的矛盾在经济发展中得到化解;第二，努力服务民生需求，促使民生需求中的社会矛盾在民生改善中得到化解，妥善处理婚姻、合同纠纷、相邻侵权等案件;第三，努力服务稳定和谐，妥善处理好诉讼来院的每一个案件，率先在全省选派26名法官到各乡镇担任人民调解委员会指导员和邀请人大代表、政协委员参与案件调解工作等举措受到了最高法院、省、市法院的肯定，人民法院在涉诉信访中只能做“减法”，不能做“加法”，无一件新的生效涉法涉诉案件发生。
(二)狠抓司法能力建设，确保法官队伍业务精通。采取走出去、请进来、岗位练、以老带新等方式，加强干警培养教育。针以来新进青年干警思想认识不够到位、工作经验不足、工作能力较弱的问题，通过召开青年思想建设座谈会、集中组织学习培训、选送上级参训等形式，提升青年干警素质。选送干警参加上级政法部门组织培训3期20人次，参加上级法院培训4期20人次，参加区委组织培训3期15人次，院内组织集中培训3期200人次，下派干警深入基层学习培训2次20人次。通过教育培训，有效地提高了干警的思想素质、业务能力和做群众工作的能力。
(三)狠抓工作作风、纪律作风建设，确保法官队伍作风优良。司法作风事关党和人民法院的整体形象，没有过硬的司法作风，难以完成日益繁重的司法审判任务，也难以赢得人民群众的满意。我院在司法作风建设采取了以下措施：第一，全院干警实行上、下班打卡制度，严格考勤;第二，对法官在开庭、调解、执行、接待、出席公共活动，规定了较为详细的司法礼仪;第三，设立了开放式的立案窗口，制定了“五个一”和“二十五字”方针、三十条便民措施，受到了省、市、区各级领导的肯定。
(四)狠抓反腐倡廉建设，确保法官队伍清正廉洁。一是深入开展司法规范化建设，结合“人民法官为人民”主题实践活动和“公正廉洁执法”活动，开展“警示教育”活动，邀请区纪委领导上党风廉政课。二是签订党风廉政责任书，开展“勤廉双优”活动，观看警示教育片，制定了《制度汇编》下发各部门执行，把廉洁公正作为法官品行的基本标准和职业道德底线，始终保持思想纯洁、品行端正、廉洁勤政、公正司法的职业操守。三是聘请社会各界人士16人担任廉政监督员，加大对法官工作监督力度，增强了干警自律意识，实现“零”违纪。每半年向人大、政协报告工作，自觉接受监督。