房地产行业是国民经济的重要支柱产业之一，具有重要的经济和社会影响。以下房地产总结范文中的数据和分析结果能够帮助我们更好地理解市场和决策。
市政府民生政策落实自查报告
近年来，我局牢牢把握“民生为主，人才优先”的工作主线，全力做好惠民政策落实，抓好就业培训，坚持本职工作与我县经济发展和民生改善同步推进，现将落实情况汇报如下。
1、就业工作。
通过开发保洁、保绿、保安和托老等公益性岗位，促进我县就业困难人员就业，截止目前，我县城镇新就业3146人，完成全年任务的70%，城镇新增就业2818人，完成全年任务的69%，失业人员再就业2516人，完成全年任务的68%，就业困难人员实现就业1573人，完成全年任务的98%，登记失业率为3.1%，低于全市4.3%控制指标1.2个百分点。
2、创业培训服务工作。
制定了人社工作服务园区和新农村建设实施方案，针对园区建设和新农村建设的实际，积极开展职业技能培训和创业培训工作。截止目前，我们共培训再就业人员760人、培训农民工852人、培训创业人员120人,其中为园区企业培训缝纫工500人。
3、公共就业服务工作。
一是做好职业介绍工作。我们积极与县内外用工企业联系，广泛收集用工信息，截止目前，共完成公共职业介绍2457人，职业介绍成功人数1375人，分别完成全年任务的60%和59%。
二是做好高校毕业生就业援助工作。
我们积极与省人社厅协调开发公益性岗位，上半年共安置了30名就业困难大学生。
4、人才开发工作。
对人才队伍情况进行了全面普查、登记，充实了人才信息库，储备人才达到了7210人，确定农村乡土人才890人。建立了1080名毕业生信息库，为前来登记的招聘单位和求职人员进行登记、发布信息、人事代理等服务。通过严格的资格审查，文化考试，录用公安辅警30名，有效充实了我县公安力量。20xx年以来，已有281名特岗教师转正。通过委托招聘，为县内重点单位、重点企业推荐了50人，签订协议10份。为县域经济发展做出了积极的贡献。
5、社会保险工作。
年初以来，我局加大社会保险宣传力度，增加社会保险扩面。截止目前，企业养老保险、医疗保险、城乡居民和社会养老保险、工伤保险、生育保险人数分别达到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就业、创业规模、层次较低。
我县就业困难人员年龄偏大，自主创业和自谋职业的意识不强，职业技能单一，又不愿意参加职业技能培训，因此适合其就业的岗位较少。
2、社会保险收支压力逐年增加。
随着老龄化社会的临近，退休人员逐年增多，各项待遇稳步提高，社保待遇支出钢性增长，同时由于社会保险制度逐步完善，参保覆盖面已达到一定水平，扩面征缴空间不断缩小，社保收支压力逐年增加。
3、城乡居民养老保险后续参保扩面难。
虽然我县新农保制度起点较高，年最高缴费标准达到20xx元，但经济条件较好的农民仍觉得标准过低，吸引力不强，缺乏参保积极性。此外，因大量农村富余劳动力外出务工，流动性强，新农保参保空间不大，扩面后劲不强。
4、人才观念和人才优先意识不浓。
我县高层次、高技能人才总量偏少，特别是创新型人才数量不足，不能适应跨越发展的需要；高技能人才培养、评价、使用、激励的工作体系还不完善；人才服务体系和服务功能不健全，服务水平还有待提高；要进一步引导社会转变人才观念，强化人才优先意识，健全人才工作体制机制。
1、加大培训工作力度，努力实现更高质量的就业。
围绕产业园区建设需求，对拟上马项目用工情况超前搞好用人情况预测，有针对性地开展好特色培训、订单培训和个性化培训，为新落户企业做好技能人才的准备。针对三联药业即将投产的用工特点，要联系药监局开展gmp培训。针对轻纺产业园建设的需求，要扩大麻纺、编织培训，通过培训提高劳动者素质，增强创业、就业本领。积极扶持产业园区建立创业孵化基地，提高有创业意愿人员的创业本领。结合新农村建设的实际，有针对性地搞好新农村建设试点乡镇农民的技能培训，为他们创业、就业积极创造条件。为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款。要充分发挥社区劳动保障服务站和乡镇服务中心的职能作用，定期走访就业困难人员，跟踪了解其就业再就业情况，及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员的再就业问题。乡镇协理员特别要抓好劳务输出的调查、摸底，掌握群众的意愿，登记造册，为全县劳务输出提供依据。
2、加大人才开发力度，稳步推进人事制度改革工作。
要根据园区企业对人才的需求，利用人才中心和人才市场等多种途径，为企业引进省内外高校毕业生和技术人才，解决企业用工难的问题，特别是技术工人短缺的问题。同时要搞好域内人才的开发和利用，加强职业技能鉴定工作，畅通高技能人才成长通道。要做好高校毕业生的报到登记及就业指导工作，鼓励毕业生到基层工作，促进毕业生就业。要进一步完善事业单位用人公开招聘制度、实施细则和操作规程。按照省、市要求启动事业单位岗位设置改革工作。进一步深化机关事业单位工资制度改革，继续做好公务员津贴补贴规范工作，努力提高工资收入水平。组织实施好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资准备工作。
3、贯彻实施《社会保险法》，加快完善社保体系。
一是开展《社会保险法》宣传活动，加大行政执法力度，协调工商、建设、规划、土地等审批部门，将办理社会保险作为行政审批的前置条件。
二是全面推行城乡居民养老保险制度，
做好城乡居民养老保险续保缴费工作。
三是巩固提高医保覆盖面和待遇水平。
四是做好失业、工伤与生育保险工作，严格落实相关待遇，扩大失业、生育保险覆盖面，完善失业保险实名制台帐。
五是进一步加强社保基金监管，提高监管水平。
政府工作报告中的10个惠民政策
1、年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。
2、继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。
3、今年高校毕业生795万人，再创历史新高。确保零就业家庭至少有一人稳定就业。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。
4、三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。
5、坚决打好蓝天保卫战，重点地区pm2.5浓度明显下降。全部淘汰地级以上城市建城区燃煤小锅炉。
6、今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程。
7、城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。
8、深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上。
9、今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。
10、今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。
市政府民生政策落实自查报告
市委监察局在全市组织开展工作作风纪律专项监督检查活动以来，市政府督查室全体干部进一步加强了工作作风纪律建设，并认真对照三项重点内容进行自查，努力查找实际工作中的问题与不足，坚决纠正科室存在的作风问题。
1.为人民服务的宗旨观念不够牢固。对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够平和，存有“事不关己，高高挂起”的思想。
2.工作存在惰性，安于现状。对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地。有时等待领导指示，怕做错了要承担责任，放松了对工作效率的要求。
3.存在好人主义、形式主义思想。处理问题的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，不想得罪人；缺少主动调研，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。
4.工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：偶尔有迟到早退、在工作时间处理一些私人事务，特别是家里有老人生病，或孩子没人接送时，影响了工作效率。
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。虽然经常进行网络学院的理论学习，但学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式。
二是为人民服务的意识不足。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，考虑个人得失较多，忽略了群众的想法，换位思考还做的不够，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。
三是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实，不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。
一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高个人的思想觉悟。一方面，站在讲政治、讲正气的高度要求自己；敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。另一方面，工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”，努力开拓工作新局面。
二是要严格要求自己，以身作则，争当遵守工作纪律的'标兵。要求别人做到的，我们首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。
三是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。
市政府民生政策落实自查报告
近年来，我局牢牢把握“民生为主，人才优先”的工作主线，全力做好惠民政策落实，抓好就业培训，坚持本职工作与我县经济发展和民生改善同步推进，现将落实情况汇报如下。
1、就业工作。
通过开发保洁、保绿、保安和托老等公益性岗位，促进我县就业困难人员就业，截止目前，我县城镇新就业3146人，完成全年任务的70%，城镇新增就业2818人，完成全年任务的69%，失业人员再就业2516人，完成全年任务的68%，就业困难人员实现就业1573人，完成全年任务的98%，登记失业率为3.1%，低于全市4.3%控制指标1.2个百分点。
2、创业培训服务工作。
制定了人社工作服务园区和新农村建设实施方案，针对园区建设和新农村建设的实际，积极开展职业技能培训和创业培训工作。截止目前，我们共培训再就业人员760人、培训农民工852人、培训创业人员120人,其中为园区企业培训缝纫工500人。
3、公共就业服务工作。
一是做好职业介绍工作。我们积极与县内外用工企业联系，广泛收集用工信息，截止目前，共完成公共职业介绍2457人，职业介绍成功人数1375人，分别完成全年任务的60%和59%。
二是做好高校毕业生就业援助工作。
我们积极与省人社厅协调开发公益性岗位，上半年共安置了30名就业困难大学生。
4、人才开发工作。
对人才队伍情况进行了全面普查、登记，充实了人才信息库，储备人才达到了7210人，确定农村乡土人才890人。建立了1080名毕业生信息库，为前来登记的招聘单位和求职人员进行登记、发布信息、人事代理等服务。通过严格的资格审查，文化考试，录用公安辅警30名，有效充实了我县公安力量。20xx年以来，已有281名特岗教师转正。通过委托招聘，为县内重点单位、重点企业推荐了50人，签订协议10份。为县域经济发展做出了积极的贡献。
5、社会保险工作。
年初以来，我局加大社会保险宣传力度，增加社会保险扩面。截止目前，企业养老保险、医疗保险、城乡居民和社会养老保险、工伤保险、生育保险人数分别达到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就业、创业规模、层次较低。
我县就业困难人员年龄偏大，自主创业和自谋职业的意识不强，职业技能单一，又不愿意参加职业技能培训，因此适合其就业的岗位较少。
2、社会保险收支压力逐年增加。
随着老龄化社会的临近，退休人员逐年增多，各项待遇稳步提高，社保待遇支出钢性增长，同时由于社会保险制度逐步完善，参保覆盖面已达到一定水平，扩面征缴空间不断缩小，社保收支压力逐年增加。
3、城乡居民养老保险后续参保扩面难。
虽然我县新农保制度起点较高，年最高缴费标准达到20xx元，但经济条件较好的农民仍觉得标准过低，吸引力不强，缺乏参保积极性。此外，因大量农村富余劳动力外出务工，流动性强，新农保参保空间不大，扩面后劲不强。
4、人才观念和人才优先意识不浓。
我县高层次、高技能人才总量偏少，特别是创新型人才数量不足，不能适应跨越发展的需要；高技能人才培养、评价、使用、激励的工作体系还不完善；人才服务体系和服务功能不健全，服务水平还有待提高；要进一步引导社会转变人才观念，强化人才优先意识，健全人才工作体制机制。
1、加大培训工作力度，努力实现更高质量的就业。
围绕产业园区建设需求，对拟上马项目用工情况超前搞好用人情况预测，有针对性地开展好特色培训、订单培训和个性化培训，为新落户企业做好技能人才的准备。针对三联药业即将投产的用工特点，要联系药监局开展gmp培训。针对轻纺产业园建设的需求，要扩大麻纺、编织培训，通过培训提高劳动者素质，增强创业、就业本领。积极扶持产业园区建立创业孵化基地，提高有创业意愿人员的创业本领。结合新农村建设的实际，有针对性地搞好新农村建设试点乡镇农民的技能培训，为他们创业、就业积极创造条件。为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款。要充分发挥社区劳动保障服务站和乡镇服务中心的职能作用，定期走访就业困难人员，跟踪了解其就业再就业情况，及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员的再就业问题。乡镇协理员特别要抓好劳务输出的调查、摸底，掌握群众的意愿，登记造册，为全县劳务输出提供依据。
2、加大人才开发力度，稳步推进人事制度改革工作。
要根据园区企业对人才的需求，利用人才中心和人才市场等多种途径，为企业引进省内外高校毕业生和技术人才，解决企业用工难的问题，特别是技术工人短缺的问题。同时要搞好域内人才的开发和利用，加强职业技能鉴定工作，畅通高技能人才成长通道。要做好高校毕业生的报到登记及就业指导工作，鼓励毕业生到基层工作，促进毕业生就业。要进一步完善事业单位用人公开招聘制度、实施细则和操作规程。按照省、市要求启动事业单位岗位设置改革工作。进一步深化机关事业单位工资制度改革，继续做好公务员津贴补贴规范工作，努力提高工资收入水平。组织实施好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资准备工作。
3、贯彻实施《社会保险法》，加快完善社保体系。
一是开展《社会保险法》宣传活动，加大行政执法力度，协调工商、建设、规划、土地等审批部门，将办理社会保险作为行政审批的前置条件。
二是全面推行城乡居民养老保险制度，
做好城乡居民养老保险续保缴费工作。
三是巩固提高医保覆盖面和待遇水平。
四是做好失业、工伤与生育保险工作，严格落实相关待遇，扩大失业、生育保险覆盖面，完善失业保险实名制台帐。
五是进一步加强社保基金监管，提高监管水平。
政府工作报告中的10个惠民政策
1、应该“应该”给人不容置疑的强迫感。因此，无论对自己提要求还是与他人谈话，最好用一些缓和的语言替代它，比如“我建议”、“我觉得”等。
2、一定“我一定要去”、“你一定得答应我”……这样的措辞不仅生硬，而且会让人觉得你的'欲望非常强烈，从而产生抵触心理，最好换成“你可以答应我吗”等商量的口气。
3、必须“必须”是一个命令式的职责性词语，这样的口吻通常让人难以接受。最好先解释一下理由，然后表达自己的意愿，比如“我实在太困了，所以得先睡觉了”等。
4、需要与其用“你需要做什么”来限制他人，不如换成提建议的温和方式，比如“这件事我们最好这样安排”等。
5、不得不这样的表达容易给人消极的心理暗示。一件事当你“不得不”做时，最好提醒自己说“我想做”或“我可以做”。
6、不能“不能”这样的语言就像关上一道门，把诸多机会挡在外面。用“也许”、“可能”这样的词代替它，则会给自己提供更多的选择。
7、不可能。没有什么事情是完全不可能的，因此，不要用这样的话轻易预测。在预测前，最好加上一个“如果”，会避免很多尴尬。
8、绝不“我绝不会答应这件事的”很容易伤害他人的感情。即使心里不愿意，口头上也最好找个委婉的理由。
9、闭嘴“闭嘴”、“讨厌”等暴力性词语带来不必要的负面情绪。表达意见前，最好先说出原因，然后加上“请”字。
10、你别管冰冷地拒绝他人的善意，会让人觉得你没有人情味。在拒绝他人前，也最好先肯定和感谢一下对方。
市政府民生政策落实自查报告
关于我乡为全面开展民生政策执行、落实情况自查自纠，努力确保党的.民生政策落实到位。现将有关情况报告如下：
乡党委、政府始终高度重视中央民生政策的贯彻落实工作，坚持把落实民生政策纳入农民负担监管的重要内容，坚持把落实民生政策摆上突出位置；严格程序，加强监督，做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”；严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则；确保各项民生资金及时准确发放到位。
一是五保供养工作有序推进。今年新增五保供养对象1名，全乡五保供养对象达到22名；五保供养金每人每月210元.通过农村信用社打卡发放，每个季度准时及时足额发放到位。二是扎实抓好临时救济工作。目前已实施困难群众、受灾群众临时生活救助61人，发放救助金13360万元，解决临时困难户的燃眉之急。
三是城乡低保工作成绩突出。按要求开展城乡低保普查，严格执行动态管理，分类施救，按标施保。城市低保对象8人；农村低保对象241户292人，每月补助金额和全年生活补助金通过农村信用社打卡发放，准确及时足额发放到位。
四是双拥优抚工作迈上新台阶。对14名重点优抚对象抚恤补助经费已全部实行金融机构直发；实行优抚、定补标准政务公开；通过财政局及时足额发放义务兵家庭的优待资金；关注民生，切实解决优抚对象治病、生活、居住困难。
六民政医疗救助资金：对满足民政医疗救助的人员及时上报材料，对救助资金采取本人现场领取的方式，及时准确的发放。
一是切实加强对财政补贴农民资金管理工作的组织领导严格按照“政府挂帅、部门管事、财政管钱”的原则，根据各自的职责要求，做好相关补贴资金的测算方案制定、清册编制、张榜公示、打卡发放、检查验收，装订档案等日常工作。
二是建立健全各类专项资金管理办法。对资金使用范围、标准等进行规范，依据各项专项资金管理制度进行资金管理工作，做到资金管理有章可依，违章必纠。
三是加强监督管理。对民生补贴资金发放，乡纪委配合上级财政部门、纪检监察、审计等部门对资金发放情况和“一卡通”发放的各个环节进行定期和不定期的监督检查。
（一）提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致，力求宣传政策要详尽，执行政策不走样。
（二）强化工作措施。加强民生政策宣传，加强干部教育管理，加强村级财务监督，切实增强群众意识。（三）加大督促检查。进一步加强各项民生政策落实情况的公示，接受社会的监督；监督落实好中央、省、市、县的各项民生政策的落实，提高监督实效。
我乡将一如既往地始终把民生工程作为民生政策的出发点和落脚点，认真贯彻落实中央、省、市、县民生工程工作有关会议精神，本着“以人为本”理念，严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项民生政策落到实处。
政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
各镇街人民政府、长青办事处、开发区管委会、农业园区管委会、海河教育园区管委会、各区级主管预算单位：
按照《天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实的通知》（津财采〔20xx〕12号，以下简称《通知》）和《天津市财政局关于做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作的通知》（津财采〔20xx〕1号）要求，现就做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况（以下简称政策落实情况）报告和公开工作通知如下。
（一）报告内容。区级主管预算单位和各镇街人民政府应当向区财政部门报告本部门、本镇街上一年度政策落实情况，主要包括：
1.需求调研论证情况。对政府采购项目是否适宜由中小企业提供开展的需求调查或论证的总体情况。特别针对《政府采购需求管理办法》（财库〔20xx〕22号）第十一条所列项目，应当报告需求调研论证情况。
2.采购份额预留情况。（1）适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目政府采购预算金额；（2）超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目中，适宜由中小企业提供的政府采购预算金额，该部分政府采购预算中专门面向中小企业采购的预留份额及所占比例，以及专门面向小微企业采购的预留份额及占面向中小企业采购预留份额的比例。
3.优惠政策落实情况。（1）适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目专门面向中小企业采购情况；（2）超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业、小微企业预留份额执行情况；（3）非面向中小企业采购项目或采购包执行价格扣除（加分）情况，尤其是按照《通知》要求执行价格评审优惠上限的情况等。
4.其他有关情况。未达到《通知》规定的预留份额比例或者预留份额未执行完成的原因，未按要求予以价格扣除或价格加分的原因，未按规定情形予以上限执行优惠措施的原因，政策执行过程中存在的问题、意见建议以及需要报告的其他情况等。
（二）报告时间。各年度的政策落实情况报告的具体时间与政府采购信息统计工作时间相同。其中，20xx年度政策落实情况可于20xx年3月10日前报告。
（三）报告方式。区级主管预算单位和各镇街人民政府将以上报告加盖公章发送至政务邮箱。
[email protected]。
（一）公开主体。政策落实情况的信息公开由各级主管预算单位统一负责。
（二）公开内容。政策落实情况公开的内容为本部门、本单位上一年度面向中小企业预留份额和采购执行情况，具体内容以《面向中小企业预留项目执行情况公告（模板）》（附件1）为准。
（三）公开途径。政策落实情况均通过中国政府采购网天津分网（天津市政府采购网）“定向支持”专栏公开，具体操作方法见《政府采购促进中小企业发展政策落实情况公开操作指南》（附件2）。
（四）公开时间。各级主管预算单位应当于每年1月31日前公开上一年度政策落实情况。其中，20xx年度政策落实情况可于20xx年3月10日前公开。
（一）高度重视，认真组织。报告和公开政策落实情况对发挥政府采购政策功能、优化我市营商环境具有重要意义。各部门、各单位要切实提高责任意识和担当精神，建立健全工作机制，督促指导本部门、本镇街所属预算单位在抓好政策落实的基础上，认真细致做好政策落实情况的报告和公开工作。
（二）统一口径，保证时效。各部门、各镇街要准确把握政策落实情况报告、公开的有关要求和指标口径，尤其是要把适用招标投标法的政府采购工程建设项目政策落实情况纳入报告和公开范围，确保报告和公开内容完整、准确。要加强政策落实情况基础信息的整理和录入，严格在本通知规定的时限内完成报告和公开工作，保证工作时效，接受社会监督。
（三）强化监管，压实责任。政策落实情况公开工作已纳入财政部政府采购透明度评估重要评分因素，财政部门将通过调研督导、专项检查等方式，对报告和公开情况进行监督。对未按要求报告、公开或者报告、公开的相关情况、数据弄虚作假的，将依法依规予以处理。
政府工作报告中的10个惠民政策
1、年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。
2、继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。
3、今年高校毕业生795万人，再创历史新高。确保零就业家庭至少有一人稳定就业。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。
4、三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。
5、坚决打好蓝天保卫战，重点地区pm2.5浓度明显下降。全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。
6、今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程。
7、城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。
8、深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上。
9、今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。
10、今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。
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3月5日，李克强总理作政府工作报告，要点如下：
今年目标。
国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果;。
居民消费价格涨幅3%左右;。
城镇新增就业1100万人以上(比还多100万人)，城镇登记失业率4.5%以内;。
单位国内生产总值能耗下降3.4%以上;。
再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约亿元;。
再减少农村贫困人口1000万以上;。
实现进城落户1300万人以上。
今年几项重点工作。
去产能：再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。
去库存：三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求;房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。
降成本：扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，大幅降低企业非税负担。
国企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在电力、石油等领域迈出实质性步伐。
投资：完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
消费：促进电商、快递进社区进农村;扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。
创新：加快新材料、人工智能、第五代移动通信等技术研发和转化。
环保：重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度明显下降。
医疗：实现异地就医住院费用直接结算。
市政府民生政策落实自查报告
关于我乡为全面开展民生政策执行、落实情况自查自纠，努力确保党的民生政策落实到位。现将有关情况报告如下：
乡党委、政府始终高度重视中央民生政策的贯彻落实工作，坚持把落实民生政策纳入农民负担监管的重要内容，坚持把落实民生政策摆上突出位置；严格程序，加强监督，做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”；严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则；确保各项民生资金及时准确发放到位。
一是五保供养工作有序推进。今年新增五保供养对象1名，全乡五保供养对象达到22名；五保供养金每人每月210元.通过农村信用社打卡发放，每个季度准时及时足额发放到位。二是扎实抓好临时救济工作。目前已实施困难群众、受灾群众临时生活救助61人，发放救助金13360万元，解决临时困难户的燃眉之急。
三是城乡低保工作成绩突出。按要求开展城乡低保普查，严格执行动态管理，分类施救，按标施保。城市低保对象8人；农村低保对象241户292人，每月补助金额和全年生活补助金通过农村信用社打卡发放，准确及时足额发放到位。
四是双拥优抚工作迈上新台阶。对14名重点优抚对象抚恤补助经费已全部实行金融机构直发；实行优抚、定补标准政务公开；通过财政局及时足额发放义务兵家庭的优待资金；关注民生，切实解决优抚对象治病、生活、居住困难。
六民政医疗救助资金：对满足民政医疗救助的人员及时上报材料，对救助资金采取本人现场领取的方式，及时准确的发放。
一是切实加强对财政补贴农民资金管理工作的组织领导严格按照“政府挂帅、部门管事、财政管钱”的原则，根据各自的职责要求，做好相关补贴资金的测算方案制定、清册编制、张榜公示、打卡发放、检查验收，装订档案等日常工作。
二是建立健全各类专项资金管理办法。对资金使用范围、标准等进行规范，依据各项专项资金管理制度进行资金管理工作，做到资金管理有章可依，违章必纠。
三是加强监督管理。对民生补贴资金发放，乡纪委配合上级财政部门、纪检监察、审计等部门对资金发放情况和“一卡通”发放的各个环节进行定期和不定期的监督检查。
（一）提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致，力求宣传政策要详尽，执行政策不走样。
（二）强化工作措施。加强民生政策宣传，加强干部教育管理，加强村级财务监督，切实增强群众意识。（三）加大督促检查。进一步加强各项民生政策落实情况的公示，接受社会的监督；监督落实好中央、省、市、县的各项民生政策的落实，提高监督实效。
我乡将一如既往地始终把民生工程作为民生政策的出发点和落脚点，认真贯彻落实中央、省、市、县民生工程工作有关会议精神，本着“以人为本”理念，严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项民生政策落到实处。
政府工作报告中的10个惠民政策
李克强总理作政府工作报告时称，稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人，突出了更加重视就业的导向。同时还表示，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。
另外，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费……。
政府工作报告，一张张民生清单、一项项民生实事让普通百姓感受到实实在在的获得感。网民认为，今年政府工作报告体现了更多民生细节和务实的工作作风。
网民“李大霄”认为，政府工作报告目标合理务实，目标设计稳健而且具持续性。
网民“陆奇缘”说：“认真地听总理作政府报告，感觉越听越有劲而且激动人心，因为说出了老百姓的'心声”。
便民惠民更有盼头。
对于未来生活的美好图景，网民寄予了新的期望。在“老有所养”“生态环保”“扶贫”等方面，期待政策更加便民惠民。
网民“yueyaodong”说：“我是一名常年在外工作人员，由于工作变动等原因，在a地方工作几年后，又跑到b地方工作几年。类似我这样情况的人不占少数，这就存在养老保险异地对接转移问题。比如，办理转移手续比较麻烦;有的地方社保局只接受在原地个人缴纳的保险金额，不接受企业缴纳的部分。希望早日实现全国社保一卡通，希望个人养老保险不管在何地缴纳，在何地办理退休手续，都不会影响个人养老保险待遇。
网民“掌声响起”说，农村生活垃圾越来越多，对农村形成了包围之势。村口桥头、池塘、田野沟渠等农村公共空间成了垃圾堆。“垃圾围村”既损害生态环境、地下水，又破坏农村的公共活动空间，影响农村公共生活的发展。希望乡镇政府把垃圾处理作为一项重要的、基本的公共服务来建设，并推动各行政村、自然村加强农村环境保护意识，在全国形成较为标准化的垃圾处理模式。
中央的扶贫大政策很好，但地方的扶贫工作还可以更深入，网民“巴山雄鹰1234”举例说，对于因学致贫和因病致贫的贫困户，政府可以直接补贴或减免学费和医疗费;好吃懒做型的贫困户则要扶智;生存条件和生态环境恶劣的贫困村和贫困乡镇要搬迁。
政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
本报讯见习记者张舒慧报道天津市预算单位近日陆续启动政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作。记者查询天津市政府采购网发现，全市目前有68家预算单位已依规晒出了去年面向中小企业采购的“账单”。
记者注意到，截至2月17日，天津市已发布2021年面向中小企业预留项目执行情况公告的68家市（区）级预算单位，都公布了本部门（单位）去年预留项目面向中小企业采购总额，包括面向小微企业采购的金额及占比等。其中，有45家单位面向小微企业采购的金额占专为中小企业预留份额的100%，这意味着这些单位全年预留份额都定向支持了小微企业。此外，各预算单位还按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关要求，在公告中列出了每个项目的名称、预留选项、面向中小企业采购金额、合同链接等面向中小企业预留项目明细。
据了解，今年1月，天津市财政局印发《关于做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作的通知》（以下简称《通知》），针对《政府采购促进中小企业发展管理办法》中关于主管预算单位每年报告和公开面向中小企业预留份额等要求作了细化规定。其中提出，各级主管预算单位应于每年1月31日前通过中国政府采购网天津分网（天津市政府采购网）“定向支持”专栏公开上一年度政府采购促进中小企业发展政策落实情况，公开内容包括本部门、本单位上一年度面向中小企业预留份额和采购执行情况。2021年度政策落实情况可于2022年3月31日前公开。
除了公开采购执行情况，《通知》还对政策落实情况的报告作了规定。其中要求，各级主管预算单位和区财政部门应当在向天津市财政部门提交的年度政府采购信息统计分析报告中，要专门报告本部门、本区上一年度政策落实情况，内容包括需求调研论证情况、采购份额预留情况、优惠政策落实情况以及其他有关情况。
对于采购份额预留情况，《通知》规定报告内容包括：适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目政府采购预算金额；在超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目中，适宜由中小企业提供的政府采购预算金额，在该部分预算中专门面向中小企业采购的预留份额及所占比例，以及专门面向小微企业采购的预留份额及占面向中小企业采购预留份额的比例。
关于其他有关情况，《通知》明确，其报告内容为未达到天津市相关规定的预留份额比例或者预留份额未执行完成的原因，未按要求予以价格扣除或价格加分的原因，未按规定情形予以上限执行优惠措施的原因，以及在政策执行过程中存在的问题、意见建议等。
天津市财政局还强调，政策落实情况公开工作已纳入财政部政府采购透明度评估重要评分因素，财政部门将通过调研督导、专项检查等方式，对报告和公开情况进行监督。对未按要求报告、公开或者报告、公开的相关情况、数据弄虚作假的，将依法依规予以处理。下一步，天津市财政部门将建立政策落实情况报告和公开工作通报制度，对各部门、各区政策落实情况的报告和公开工作定期予以通报。
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政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
省财政厅、省工信厅联合制定落实落细政府采购促进中小企业发展相关政策措施，强化各级采购人的主体责任，通过面向中小企业的价格评审优惠、优先采购等支持措施，进一步提升中小企业在市场中的竞争力，更好地推动中小企业持续健康发展。
各预算单位在编制本单位政府采购预算时，应当编制专门面向中小企业的预留份额预算，在单位预算中单独列示。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
主管预算单位以部门预算为整体，专门面向中小企业预留份额预算占本部门年度政府采购预算总额30%以上，其中预留给小微企业份额比例不低于60%。部门政府采购预算中两个比例未达到要求的，主管预算单位应进行说明，报同级财政部门政府采购监管机构。
对于专门面向中小企业预留份额预算项目，采购人或者采购代理机构要做好资格审查，应当在采购意向公开、公告（资格预审、招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价）、采购文件中标明供应商资格条件。在评审过程中，专家要履行好评审职责，按照文件规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标（响应）文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，对符合规定的项目、采购包及符合其规定情形的供应商给予价格扣除或价格分加分。
采购人要做好中小企业合同备案、履约验收及合同资金支付工作。对预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，采购人严格按照采购合同进行验收，按时足额支付合同资金，合同履约验收通过后，及时支付合同尾款和退还履约保证金。
暑期社会实践报告社会弱势群体的生存状况及政府政策的效果
社会中需要帮助的人，我们暂且称他们为“弱势群体”。在当前社会中如何帮助“弱势群体”是我国一个十分重要的问题，也是必须解决的一个问题。
（一）趋势
我国弱势群体的规模依然庞大，构成了对改革、发展与稳定的威胁。尽管改革开放以来，我国经济增长很快，使得相当规模的人群摆脱贫弱的地位，改善了生活水平，但是，目前依然有相当数量的弱势人群，并在近期内有增长的趋势。一些弱势群体的弱势程度还在继续加深。如果将城乡贫困人口、经济结构调整进程中出现的失业和下岗职工、残疾人、灾难中的求助者、农民工等各类处于弱势地位的人口加总，然后再扣除重叠部分（如贫困人口中有失业、下岗职工和农民工等）和非弱势人口（如下岗职工、残疾人、农民工等中间的自强自立者），我们估计出的弱势群体规模在1.4－1.8亿人左右，约占全国总人口的11%－14%。应该说，弱势群体达到这样的规模和比例，已经构成了对改革、发展与稳定的严重威胁，迫切需要重视和研究。
（二）弱势群体基本特征
首先，随着经济的发展，贫富差距加大，低收入是构成弱势群体的主要原因。低收入是一个相对概念，它普遍存在于任何地方和任何时期。无论一个国家或地区的富裕程度如何，总有一部分人处于收入相对较低的状态，这部分人变成了弱势群体。
金华职业技术学院2015年学生暑期社会实践调研报告
生产、发展非农产业所需要的资金、技术等生产要素，自我发展能力比较薄弱。
3、自身要素的限制。低收入家庭一般自身表现为文化素质低、没有专业的技术或者身体是残疾的。4、政治方面。弱势群体在社会分层体系中处于底层，他们的政治参与机会少，对于政治生活的影响力低。
（三）弱势群体的类别
1、残疾人。这些人因为行动不便，就业方面比较窄，甚至是无处可就业。只能呆在家增加家里的负担或者当乞讨者。
2、家庭人口少、劳动力少，年龄结构老龄化。低收入家庭的年龄结构呈现出明显的老龄化倾向，由于年龄偏大，文化水平低，低收入家庭对新知识的接受能力以及新环境的适应能力都比较弱，家底薄、资源拥有量少。其中相当一部分家庭由于没有传统农业以外的收入而陷入极度贫困，经常处于入不敷出之中。
3、鳏寡孤独者，这一部分人虽然得到国家的救助，但仍是杯水车薪难以维持基本的生活保障。一个家庭中就业人数少，就业质量总体不高。而且大都从事简单的种植业和养殖业，农业兼打零工比重大。
4、乞讨者，这些人员整体素质偏低。受教育程度偏低。文化知识的贫乏导致观念落后，学习意愿差，缺少谋生的技术，在社会上就业难，自愿为流浪者城市流浪乞讨人员数量剧增，已成为城市发展中不可忽视的问题。大量流浪乞讨人员涌进城市，对城市的发展造成严重的影响。各城市对流浪乞讨人员的救助和管理工作也面临着巨大的挑战。
6、空巢老人或者留守儿童，这一特征在农村尤为明显。农村经济发展慢、就业机会小。导致很多青年人到大城市发展，但是大城市就业压力大，他们想在大城市拼出自己的一席之地也是很难的事情。家里的老人和小孩也无处依靠，这些人也被视为“弱势群体”。
变弱势群体的弱势地位的。那么怎样才能帮助弱势群体？
（3）对于失去劳动能力以及虽有劳动能力，但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予优先支持；（3）对于经济改革和社会转型成本的主要承担者应当给予优先支持。明确了优先支持对象，才能有效地开展社会支持工作。根据我国社会经济发展的实际情况，也只能逐步地创造消灭弱势群体的条件。
（四）对弱势群体的帮助及建议
1、政府方面：
（1）建立完善长效救助机制。对低收入农户实施动态管理, 及时将低收入生活困难家庭和因病、因灾等原因造成生活困难家庭纳入低收入农户范围，逐步提高最低生活保障水平。因病致贫、因灾致贫是造成低收入家庭形成的主要原因，但也有劳动力少，缺乏文化知识、技术、技能，缺乏生产资料以及部分家庭思想观念落后，惰性等方面因素造成的原因。因而政府和社会在加大低收入户群体的增收过程中，应根据增加低收入户的难点和重点，区分对待，重点解决家庭身有残疾或患有重病家庭等特困家庭的增收问题，再针对其他不同特点，通过加强就业宣传和培训等方式方法，增加其他低收入家庭的收入，提高促进低收入家庭增收的效率。
现。三是实行教育援助。帮助救助弱势群体改变其在知识资源占有方面严重缺乏的局面，采取为弱势群体免费提供职业技能培训等措施，提高弱势群体的职业技能，尽力为其提供就业自救的机会。
（3）继续加大教育扶前教育和上高中、大学后的学杂费、住宿费、生活费的补助。同时在完成学业后，各联村单位要积极给予职业介绍推荐帮扶，帮助解决就业，使低收入农户早日脱贫致富，奔向小助力度。在实施九年制义务教育免费的基础上，要重点关注低收入农户子女学康。
2、社会方面：
（1）对“弱势群体”中没有技能的成年人提供必要的无偿职业技能培训，授之以渔。鼓励他们工作培训机构提升培训能力。要积极探索通过财政贴息、贷款利息补助等办法，鼓励和扶持量培训机构加强专、兼职师资队伍建设，改善教学设施、更新教学设备，保证参加培训的农民工受到高质的培训，得到足够的实训时间，达到上岗实际操作的要求。
（2）发挥社会组织的作用，鼓励该弱势群体其自力更生。
（3）发挥社会舆-论的引导作用，关注弱势群体。
（4）加大社会帮困扶贫力度。各级政府要增加对重点贫困地区的道路、水电、卫生、通讯等公共基础设施的投入力度，全面改善和提高贫困地区的生产、生活条件，对难以自我摆脱困境的农村低收入家庭，要通过建立基金、项目扶持直接捐助等多种形式的结对帮困，来逐渐减少这些低收入人口。目前，我区结对扶贫工作已取得初步成效，应总结经验，持之以恒，扩大成果，防止反复。
3、自身方面：（1）加强培训自身技能，这样才能增加自己的就业机会。(2)利用现代快速的信息传播途径，多读点书。增加自身文化素质和文化底蕴。为自己参加更好的工作而准备。
（五）总结：
的社会使命，尽量帮助政府或其他社会团体解决这些“弱势群体”问题，使构建和谐社会的目标真正的落实到实处。但是我们的能力是非常有限的。我们只能向社会发出我们的呐喊，希望国家、社会各界人士高度关注这些处于社会边缘地带的人群，他们需要我们的帮助。
篇一：民政局社会实践报告书
寒假社会实践报告
实践单位：蓝山县民政办公室
实践职务：服务人员
实践者院校：衡阳师范学院南岳学院
实践者：杨芬
实践者班级：10级汉语言文学4班
一、 实践目的：
预演和准备就业工作。通过实践，让我们找出自身状况与社会实际需要的差距，并在以后的学习期间及时补充相关知识，为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备，从而缩短从校园走向社会的心理转型期。
二、实践时间：
2012年1月5日——2012年2月1日
三、实践单位：
蓝山县民政办公室
四、实践内容：
“送春下乡”服务人员。
所谓干一行爱一行，选择来到民政做这次实践，首先要明白民政是干什么的，他的工作职责和服务的范围又是哪些。
民政局工作职责与服务范围:
民政局是区政府主管社会行政事务、社会保障和基层政权建设工作的职能部门。根据以上职能调整,其主要职责是:
(一)根据上级的要求和国民经济和社会发展规划,制定我区民政事业发展规划和年度工作计划;贯彻执行民政工作的方针、政策和法规。
(二)负责社团登记、管理工作及行政复议,承办全区社团的成立、变更和注销登记及其年检工作。
(三)负责民办非企业单位登记、管理工作及行政复议,承办全区民办非企业单位的成立、变更和注销登记。
(四)主管全区拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬和陵园管理工作,负责城市、农村义务兵家属统筹优待工作。
(五)负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部的接收安置工作。
(六)组织农村救灾工作。掌握和报告灾情,拨发救灾款物,组织募集、接受、分配救灾捐赠,检查、监督救灾款物的安排使用情况。配合有关部门指导灾区生产自救。
(七)负责全区城乡社会救济工作,指导农村五保户供养,农村福利院建设工作,组织和指导扶贫济困等社会互助活动。
(八)负责城乡居民最低生活保障管理工作,检查、监督保障金的落实和最低保障制度的实施。
(九)主管农村社会养老保险工作,建立和完善社会保障制度。
(十)指导全区基层政权建设和基层群众自治组织建设。负责村、社区委员会干部培训工作,推动村务公开和基层民主自治建设;指导社区居委会建设。
(十一)负责全区社区建设工作。贯彻执行社区建设工作及社区服务的方针、政策;指导开展社区建设示范单位创建活动。
(十二)负责全区地名管理及地名的命名、更名工作。规范全区地名标志的设置和管理。(十三)负责全区行政区域设立、撤消、更名、界线变更及其驻地迁移工作;负责我区与毗邻区行政区域边界的勘察及承办乡、镇、街边界调处工作。
当然民政的工作不止这些，在这里我就不详细列举了，反正他就是一个切实为人民服务，为人民谋利益的单位。
此次“送春下乡”活动是由民政办公室组织，由我们乡里的党委书记，带领一级工作人员对乡里各村的留守儿童，孤寡老人，残疾人，低保户等进行慰问，也算是书记下乡体察民情。并给他们带去了一些新年礼物，并祝福他们的日子越过越好，真正体现党委人民服务的宗旨。
五、实践小结：
在民间组织管理局为期两周的实习似乎过于短暂，正如我们所接触的对象一样，民间组织、各社会团体是联系政府和社会的桥梁和纽带，这短短的实践期是我们将理论和实际连接的纽带，为我们以后走出校门，进入社会提供了很好的锻炼机会。
民政局社会实践报告
在进行暑期社会实践的这段日子里，我学到了许多在课堂无法学到的东西，拓宽了知识面，加深了对民政局民政工作的以及慈善工作的了解。对工作内容有了新的认识，受益匪浅。 我所进入的是民政局负责的上饶县慈善会以及民政局的救灾救济股，接收捐助站。在这个办公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的严谨严肃，这不仅仅是投入一颗热心肠感性的进行就可以的。
在我去的第一天，民政局就开展了一次面向全县的慈善活动“慈善一日捐”，就是人们捐出自己一天的收入，一方面用来提高民众的慈善意识，一方面可将善款用于全县范围内的慈善助学、助孤助残助老助医以及城乡部分因患有重大疾病或因灾害等造成的困难家庭或个人实施临时救助。这一次的募捐让我们慈善会非常的忙，每天都要接待来自县乡各个单位的过来捐助善款的代表，清点并开具发票，然后再去银行存入账户。除此之外还要处理贫困生的申请报告。在参与工作的过程中，我知道了开展一个慈善活动进行募捐的具体流程，以及慈善工作所需具备的严谨。尤其在善款的收入和存放上都要仔细的存根，捐款的单位则要准备明细的捐款名单，我们要因此严格仔细的开具收据，让善款在以后的流通和数目的波动中有所依据和对照，建立一个详细的数据库。中国官方的慈善工作目前处于一个非常尴尬的情况，我觉得就是在善款的收入与支出不透明，数据的使用项目含糊而笼统，使得别有用心的人有机可乘。
除此之外，在救灾救济股的工作中我还了解了如何核查受灾地区的情况。今年江西地区遭受了洪涝灾害，我们要调查各乡镇民政所及政府上报的因灾倒因灾成危房的名单数据，就给每人分配了下乡任务所要负责的乡镇名单。调查好的名单也要核实是否五保、低保、与困难户。有些时候乡镇地方会有意无意的在上交的资料里弄错这些序号，导致国家的救灾拨款发放产生偏差，虽然只是一个序号的区别，但这里面就又5000元的差异，如果不仔细严谨，错漏过多，那几句下来也是很大一笔数额。同时对于每个困难的家庭来说，5000元的差别直接决定他们的生活状况，有没有书读，有没有钱治病。这样的纰漏是不允许出现的。
这次的社会实践得到了前辈们的照顾，让我接触了社会的另一个方面。这段日子我过得非常充实，所感受的相比于所学会的东西更让我受益匪浅，这不是言语便可概括的成长。它在日后的生活中会带给我更多的帮助，更好的基础。
那这个世界会可爱许多。篇三：关于民政局的社会实践调查报告
关于民政局的社会实践调查报告
调查时间：2015年10月
调查地点：县民政局 公共场所
调查对象：群众，民政局工作者
一、实践目的
按照学校的要求,学校认真研究,领会精神,精心策划,确定了本次实践活动的方案。并积极动员、组织广大青年学生投身到社会实践活动中去。为帮助、引导青年学生投身社会,主动进行实践,丰富广大青年的生活,充分发挥大学生的科技文化优势为社会服务，把所学知识运用于实际生活,为家乡、为社会经济发展作贡献。
二、实践内容；
（一）慈善活动
在我去的第一天，民政局就开展了一次面向全县的慈善活动“慈善一日捐”，就是人们捐出自己一天的收入，一方面用来提高民众的慈善意识，一方面可将善款用于全县范围内的慈善助学、助孤助残助老助以及城乡部分因患有重大疾病或因灾害等造成的困难家庭或个人实施临时救助。这一次的募捐让我们慈善会非常的忙，每天都要接待来自县乡各个单位的过来捐助善款的代表，清点并开具发票，然后再去银行存入账户。除此之外还要处理贫困生的申请报告。
（二）核查受灾地区的干旱情况。
除此之外，在救灾救济的工作中我还了解了如何核查受灾地区的情况。今年怒江地区遭受了严重的干旱灾害，我们要调查县里的旱情并上报工作，还统计干旱地区的粮食减产的农户，根据土地面积的多少上报拨款。我就同工作人员一起下乡，看到干旱的村子，心里一阵阵的波动，我才发现两耳不闻窗外事，一心只读教科书的我的学费都是我的父母从裂开的土地里捡回来的粮食换的，他们用攒的钱给我念书，看到这一幕，我的眼睛就湿了。我才发现我父母有多辛苦。
（三）和领导到农业局观看我县的农业情况。
农业局在上级部门的领导和关怀下，按照农业信息工作的职能要求，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，认真贯彻中央1号文件精神，大力实施无公害农产品行动计划，大力推进农业标准化工作，发挥农业信息在农村结构调整、农民增收致富上的作用，使我县农业信息化工作又上新的台阶。
1、加大农业信息队伍建设
今年以来，为改善农业信息渠道不畅通的状况，我们积极发展农村信息员，主要是对我县的农业信息人员进行分级培训、对已经培训的农村信息员进行审核工作。
2、抓好农业信息的发布工作
为建立完善农业信息化制度，规范管理，根据、县政府新闻办公室意见，进一步健全了农业信息采集制度和规范，对农业信息的发布实行动态监控管理，对不符合信息发布要求的进行及时修正或删除，并且信息实现了分类管理。
3、抓好全县无公害农产品行动计划的实施工作
引导、市场运作的发展方向积极支持和帮助农业产业化龙头企业申报创建绿色食品、有机食品，大力发展品牌农产品和加工品，扩大认证覆盖面，提高市场占有率。
（四）和工作人员帮助大学生办理助学贷款下乡并调查情况。
随政府工作人员一块出行了解村民生活状况，期间了解到了村民供养大学
家中老人小孩无人照应。有一对夫妇7年前结婚，后由于关系不和离婚，双方迫于生活或是其他原因均不履行抚养女儿义务， 由于双方多年来不曾回家，教育与女儿的义务落在了年迈的胡桂分手上。老伴早已去世，只有她奶奶与孙女相依为命，还要供的法律手段解决。工作人员说这个问题是近年来农村工作中比较头痛的问题，一路调查中我感触良多，真是家家有本难念的经啊！ 各家有各家的难。 道德标准在这个有着保守传统又接受了新思想的县城上越来越模糊，道德底线也越来越下降。
三、实践结果：
通过本次社会实践活动，我就我了解的情况给出几点建议：
（一）要提高开展一个慈善活动的流程和具体的方案。
在参与工作的过程中，我知道了开展一个慈善活动进行募捐的具体流程，以及慈善工作所需具备的严谨。尤其在善款的收入和存放上都要仔细的存根，捐款的单位则要准备明细的捐款名单，我们要因此严格仔细的开具收据，让善款在以后的流通和数目的波动中有所依据和对照，建立一个详细的数据库。中国官方的慈善工作目前处于一个非常困难的情况，我觉得就是在善款的收入与支出不透明，数据的使用项目含糊而笼统，使得别有用心的人有机可乘。
（二）提高救灾拨款发放，是灾民得以有更好的待遇，是社会主义有所改善。 有些时候县级地方会有意无意的在上交的资料里弄错这些序号，导致国家的救灾拨款发放产生偏差，虽然只是一个序号的区别，但这里面就又5000元的差异，如果不仔细严谨，错漏过多，同时对于每个困难的家庭来说，5000元的差别直接决定他们的生活状况，有没有书读，有没有钱治病。这样的纰漏是不允许出现的。
（三）目前我县的农业信息建设主要还存在以下几个方面的不足：
点来说经济基础决定上层建筑，解决农村问题的根本还是发展经济，政府近来提倡兴办乡镇企业，这是解决农村问题的最好办法。乡镇企业的兴办会有效解决农民外出务工不归及农民收入问题，县政府工作人员也在极力商讨此事，不贷款资金及技术支持。
四、实践总结或体会：
在进行社会实践的这段日子里，我学到了许多在课堂无法学到的东西，拓
宽了知识面，加深了对民政局民政工作的以及慈善工作的了解。对工作的以及慈善工作的了解。对工作内容有了新的认识，受益匪浅。
我所进入的民政局负责的平乡县慈善会以及民政局的救灾救济股，接收捐
助站。在这个办公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的严谨严肃，这不仅仅是投入一颗热心肠感性的进行就可以的。
是言语便可概括的成长。它在日后的生活中会带给我更多的帮助，更好的基础。当我看见了弱势群体生存的无奈，我很想改变，但除了给予更多的安慰和关怀，终究做不了什么。我深深的感觉到社会工作其实是教给更多的人互助的能力，而慈善不应该是仿佛让人们交更多的税，而是主动的给予，这样人们本身收获的快乐，会让慈善成为一种日常行为，那这个世界会可爱许多。
然而，在我县的农业发展来说，就这几年来主要存在干旱的问题。这种情况只有政府努力配合农民进行抗旱救灾。还有下乡进行的了解村民生活状况帮助大学生助学贷款的活动都让我感触很深。
总之，这次的社会实践让我明白我以前我不知道的人和事，更让我经历不同寻常的事，我才明白我们大学生到大学是干什么的。希望大家都能够意识到这一点，社会实践是我们应该做好的事情。都应该将全部的精力和努力用在实践上。你会看到你不知道的人和事，我们应该锻炼出更好的工作能力，才能让我们得到更大的进步，才能帮助需要帮助的人，实现我们自身的价值观。
——关于湖北襄樊推行土地流转制度时农民-意愿状况的调查与思考
一、导言
“三农问题”始终是国家政策关注的重中之重，推行好农村土地承包经营权流转制度是促进农村发展至关重要的一步，事关农民的切身利益。自从2015年3月施行土地承包经营权流转制度以来，每年的中央一号文件都会涉及此领域。随着此项制度的不断推广、成熟，农村土地流转这一制度的制度效能也越来越受到社会各界的关注，而关注的重点，更是在于农民在此项制度下的真实意愿，农民是否真正能够从该制度中受益。在政治生活中，最重要的往往不是一项制度的制定，而是制度在施行后的执行力、公信力、保障力。对于制度效能的真实评价最重要的是来自于制度的受众，关注农村土地承包经营权流转制度的制度效能，就必须考察农民在此项制度之下的真实意愿状况。中国的大部分人口都分布在农村，而广大农民尽管地位重要，却又是社会中的弱势群体。农民真正的意愿是怎样的，在看似完备的制度之下，农民是否真正受益？这是我们在制度执行过程中所必须考虑的。从现有资料看，国内有关土地流转下农民-意愿状况的研究尚不多，社会对于这方面的了解也还不够系统和具体。为了弥补这方面的缺陷，为了使我们的暑期社会实践更具意义，我们一行六人组成“脚踏荆楚地，心怀公管情”赴湖北襄樊暑期社会实践队，于2015年8月在湖北省襄樊市进行了一项有关推行土地流转制度时农民-意愿状况的社会调查。调查的主要目的在于希望了解农民在土地流转制度下的真实意愿，分析其特点，并以此来考察这一制度在执行中的制度效能，同时更是为了在实践过程中得以学习和成长。
二、方法
本次社会实践更偏重学术性，因而调查方法也就显得尤为重要。通过对我们的调查方法、调查的各种具体操作步骤的介绍，希望广大读者能够客观地评价我们的研究是否具有科学性、我们的结果是否有价值。
1．调查方式
本次调查我们采用了结构式访问调查。我们于2015年8月14号和15号在湖北省襄樊市谷城县庙滩镇的万家营村和高台铺村进行了这次调查。我们社会实践队共有五个人，在做调查的过程中，我们分成了两组，分头行动。在进行调查的前一晚，全队所有人聚在一起，最后一次熟悉整个问卷的内容及提问的流程，并再一次温习作问卷时的注意事项，为本次问卷调查做好了充分的准备。
2．调查对象
本次调查以襄樊市谷城县庙滩镇两个村所有拥有土地的农民为总体，采用多阶段随机抽样方法选取调查对象。具体做法是：先综合了简单随机抽样法和我们所拥有的社会资源，择取了庙滩镇为主要调查地点。接着以庙滩镇下辖的44个村的名单为抽样框，随机抽取了高台铺和万家营两个村。在每个抽取的村中，又结合当地的情况，各随机抽取了25户农户。这样，共抽取了2个村，共25户农户构成本次调查的样本。虽然由于能力有限，我们调查的地点较少，调查的农户数也不多，但我们统计出的数据还是有一定的客观性的。
3．资料收集方法
观条件限制，我们没有进行试调查。实际发放问卷50份，回收有效问卷35份，有效回收率70%。实际调查样本的构成情况见表1。
表1 调查样本构成情况 n（%）
4．资料整理与分析
全部问卷资料由队员检查整理后进行编码、存档。由于本次社会实践的问卷量并不大，我们最终决定采用人工方式对回收的问卷进行分析处理。本次问卷分析在进行了一般性的描述分析的基础上，还进行了一些比较深入的相关分析和因果分析，以期能从可以直观量化的东西入手，了解到农民-意愿状况这一比较抽象的概念。此次问卷主要还是以定性分析为主。
三、结果与分析
1．湖北省襄樊市有关农村土地承包经营权流转的总体概况
截至2015年9月，襄樊市10个县（市、区）、94个乡镇、2429个村、15338个组中，农户共流转土地131430 亩，占农村承包地总面积544.49万亩的2.41%，土地流转涉及27404户、98129人，占全市农村总人口356.57万人的2.75%。流转土地按流转形式划分：转包59271亩，占45.10%；出租41667亩，占31.70%；转让22458亩，占17.09%；互换7586亩，占5.77%；入股448亩，仅占0.34%。按流转的年限划分：5-10年的95784亩， 占72.89%；10-20年的17115亩，占13.02%；20年以上的18531亩， 占14.09%。按承接的对象划分：外地单位承接6047 亩、外地个人承接23989亩、本集体经济组织成员承接101394亩。按流转后的用途划分：用于种粮的78094亩、种蔬菜的18122亩、植树的9855亩、种植林果的13576亩、从事水产养殖的11783亩。按流转经营的面积划分：50亩以下的84380亩、50-100亩的15819亩、100-300亩的00332亩、300-500亩的11344亩、500-1000亩的2348亩、1000亩以上的6207亩。发生在农户与农户之间的土地流转，租金每亩每年一般在200元左右；城郊、交通便利的村组，适合规模性土地流转，租金每亩每年一般在500-600元。
全市农村土地流转总体呈现出地域扩大化、主体多元化、形式多样化的格局：
从流转的形式看，农村土地流转以转包、出租两种方式为主，转让、互换、入股三种形式为辅。转包和出租之所以成为农民流转土地的优先选择，主要是其在稳定经营权、让农民吃上“定心丸”的同时，还能够让农民得到相对稳定的经济收入，这两种形式操作也简便，因此容易被农民接受和认同。
从承接的对象看，土地流转一般发生在集体经济组织成员内部，外单位、个人承接的相对较少。 从流转的时限看，短期流转居多，中长期流转相对较少。短期流转主要在农户与农户之间承租土地时发生，中长期流转主要在外单位和个人承租土地时发生。农户与农户之间的土地流转，流转时限一般在5年以下，一部分甚至是季节性流转。
从流转的规模看，100亩以下的中小规模流转居多，500亩以上的大规模流转相对较少。 从流转的区域看，不同区域、不同经济发展水平农户的土地流转规模和速度不同。经济较为发达、农户商品意识较浓的村组，土地流转行为相对活跃。临近交通干道、集镇和城郊的村组土地流转率相对较高，而地处偏远的村庄土地流转率相对较低。
从流转的用途看，面向特色产业和优势产业的规模流转居多。随着农村产业结构的调整优化和农业板块基地的建设完善，一些特色产业和优势产业，由于经济效益好，市场前景广，带动能力强，其土地流转租金较高，农民愿意将土地流转出来。农户不仅获得了较高的租金收入，而且就近为承租老板打工还获可得了可观的经济收入。
从土地流转的趋势和规律看，呈现五种规模经营模式：
一是龙头企业带头型。既以龙头企业为依托、以经济效益为纽带、以特色产业为主导，“公司+基地”模式发展规模经营。如襄阳区双沟镇引进乾兴农业发展有限公司(原深圳益升农业有限公司)投入2500多万元，以生产精细出口蔬菜生产基地为核心，集产、加、销一体化。
该公司2015年9月与双沟镇陶王岗、赵寨村(涉及10个组、792户)签订土地流转合同，租赁农民土地4000亩，租期10年，每亩每年租金500元；襄阳区聚龙山蔬菜开发有限公司在樊城区牛首镇熊营村、大李营村(涉及9个组、658户)租地1078亩，租期15年，每亩每年租金500元；襄樊市农兴达农业开发有限公司2015年6月在樊城区牛首镇庞营村、张王岗村、春防营村租地500亩，租期15年，每亩每年租金500元。
三是专业合作组织带动型。既通过建设各种类型的农民专业合作社，采取农民土地入股，实行股份制经营或实行统一培训、统一供种、统一销售，变分散经营为组织化、集约化经营，或者以专业合作社名义租赁农民土地统一开发、统一经营。如襄城区卧龙镇万田养虾专业合作社、老河口市丹水水产养殖专业合作社都是以专业合作社名义租赁农民土地，从事养殖业的。南漳县农友发蔬菜专业合作社将农民的土地入股进行蔬菜生产经营。
四是社会资本带动型。既积极引导有一定社会影响力和经济实力的致富能人回乡创业，通过他们的资本投入和号召力带动当地农户进行土地流转，合并土地，创办农业公司。如襄阳区东津镇原国旗护卫队护旗手陈杰等联合原襄樊市钟表厂职工王彦平2015年2月创办楚佳农业科技有限公司租用农民土地600亩，从事小龙虾繁育、生产，具有年繁育、生产15万公斤小龙虾能力，还带动周边农户发展养殖。
2.1 主要做法
在对谷城县石花镇财政所、庙滩镇国土资源所、庙滩镇土地流转服务中心的走访过程中，我们了解到谷城县自2015年6月起在石花镇进行土地流转制度的试点工作，于2015年8月在全县范围内借鉴试点经验，推广土地流转制度。虽然土地流转制度距离国家农业部门颁布已有五年之久，但是谷城县真正大规模地推广此项制度的时间却并不长。
2.1.1 精心制定方案，切实加强领导。在农村发展土地流转服务组织，建立土地流转服务平台，为流转双方提供信息沟通，法规咨询，价格评估，合同签订，纠纷调处等服务，引导农民多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。召开县农村工作会议，对推进土地承包经营权流转市场和服务体系建设提出具体要求。农经局根据、县政府的指示精神，结合谷城实际，参照外地经验，精心制订谷城县农村土地承包经营权流转服务体系建设试点方案，在石花镇开展土地流转服务体系建设试点工作，并成立谷城县农村土地流转服务体系建设试点工作领导小组，由副书记、任组长，副书记，县政府副任副组长，石花镇、县农办、县农经局、县国土局、县信访局、县劳动社会保障局、县财政局、县司法局等负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县农经局。石花镇也制订了具体的实施方案以石办发[2015]18号文件下发，县、镇、村三级都成立了领导小组和工作专班，为试点成功举办提供了组织保证。
转试点工作进行了全面部署。各村也分别召开了村支两委会、村民代表会、户主大会，传达精神，宣讲政策，统一思想。二是举办培训班，镇动员会后，石花镇举办土地流转服务体系建设培训班，镇、村、财政所干部110多人参加了培训。县农经局安排分管领导讲解土地流转有关政策、法规，讲解各种表格填写方法，对试点工作提出了具体要求。三是利用多种形式宣讲政策。通过刷写标语，悬挂过街横幅、在电视台开辟土地流转专栏和向农户发放政策宣传单等形式，重点宣传《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》以及十七届三中全会和鄂政函[2015]18号文件精神，使广大干群对土地流转的原则、形式、程序以及开展土地流转服务体系建设的目的、意义、任务有深入的了解，引导农民群众在土地流转中自觉依法办事，增强自我保护意识，积极参与到试点工作中来，着力营造良好的社会氛围。
6.5万元建立土地流转服务中心，与农村“三资”委托服务中心、农村综合招投标中心合署办公，下设一室二部，即办公室、信息部、市场部，挂牌运作。整修交易大厅64平方米，工作制度、服务流程上墙公布一目了然，并配了电脑、办公桌椅和档案柜。其工作人员由镇财政所内部调剂。村级组建土地流转服务站实行挂牌办公，落实了办公地点，办公用品，办公设施，做到《村级服务站职能和信息员职能》、《土地流转服务流程图》、《土地流转原则和要求》、《土地流转主要方式和型式》、《服务站和信息员名单》等五上墙。村主任兼站长，村文书（报帐会计）具体负责。小组设土地流转信息员，由包组村干部或村民小组长担任。镇对村级服务站工作人员和小组信息员，发文予以明确，对274名小组信息员进行登记造册，备案管理。
其次明确服务职责。镇服务中心、村（社区）服务站、小组信息员在业务上形成层级式的隶属关系。小组信息员主要负责本小组土地流转信息的采集和上报。村级服务站主要负责核实、上报、发布村内土地流转信息，引导农户进行小规模土地流转，确认流转地块四至边界，督促指导农户签订流转合同，调解土地纠纷，建立流转台账，指导小组信息员依法开展活动等服务项目。镇流转服务中心主要承担政策法规宣传，业务咨询，汇集发布土地流转信息，指导流转交易，调处纠纷，规范登记，做好流转合同鉴证，底价指导，初审受让方、出让方的准入资格，管理和监督农村土地流转全过程，建立流转台帐档案等。
第三是划分服务范围。为方便群众，降低土地流转交易成本，吸引更多业主前来投资，建立土地流转交易“对口”协商机制，即在农户流出地信息收集、储备、发布之后，对土地流转交易根据面积大小，实行分级对口协商。流转土地在30亩以上的在镇土地流转服务中心指导下，流转双方进行洽谈；流转土地在30亩以下的，在村服务站指导下，由流转双方直接洽谈。所有流转业务洽谈完成后，均由镇服务中心审核并签订流转合同，根据流转双方的意愿依法报镇财政所进行鉴证。总之流转双方是协商主体，服务站负责中间协调，服务中心负责流转监管。
站指导下，双方洽谈，签订规范的流转合同，对流转双方需要进行合同鉴证的，由镇财政所进行鉴证。
2.1.5 健全规章制度，确保规范运行。为了规范土地流转服务行为，确保土地流转服务体系规范运行，谷城县主要建立了四个方面的制度。
一是制订完善管理服务制度。谷城县国土资源局指导镇土地流转服务中心，制定了《土地流转合同管理制度》、《土地流转备案登记制度》、《土地流转纠纷调处制度》、《土地流转档案管理制度》、《土地流转操作程序》、《土地流转服务平台职能定位》和《服务站工作人员守则》、《服务站服务承诺》以及三个流程图，并制作两块大牌子公布上墙，各村服务站也做到了《村级服务站职能》等五上墙，从而有效保障三级服务机构高效运作。
二是建立信息定期公告制。镇服务中心和村服务站都在显眼的位置制作了土地流转信息公示牌，每月发布一次流转信息，重要信息随时发布，使土地流转双方能够及时做好对接。 三是建立土地流转月报制和季报制。各村土地流转服务站工作人员每月将小组流转信息收集后及时上报镇服务中心，由镇服务中心汇总后预以发布。每季度各村服务站将土地流转台帐和土地流转情况汇总表上报镇服务中心汇总存档。
四是建立督查制。县农经局汇同各镇委政府定期不定期对镇村服务组织运行情况进行督查。督促镇服务中心和村服务站按照各自职能做好服务，确保土地流转服务体系正常运行。
2.2 初步成效
谷城县通过建立完善土地承包经营权流转市场服务体系，有力促进了全县土地适度规模经营，加快了产业化发展步伐，推动了农村经济发展。一是畅通了土地流转渠道，加快了流转步伐。许多在外打工经商的农户通过土地流转，将土地转包和出租给种粮大户和经营能手，如：大峪桥的陈坤祥将集体林场30多亩土地从他人手中转包过来种植粮食，水星台外出打工农户将25亩闲置土地出租给谷城的胡静用于龙虾养殖，提高了土地利用率。二是促进了产业化经营，进行了板块经营，适度规模经营有了较大发展。全县已初步形成以苗木花卉、良种繁育、水产养殖和畜禽生产四大农业板块为支撑的现代农业体系。三是规范了土地流转行为，维护了农村社会的稳定。各镇土地流转服务体系建立以来，引导农民补签规范流转协议，纠正违法流转行为，一定程度上避免了土地纠纷，土地流转进入规范健康发展的良性规道。四是加快了城镇化发展步伐。据统计，在转让的786户农户中有 327 户迁入了城镇就业，占 42%，有力地推进了城镇化发展进程。五是促进了农民增收多元化。以前的土地流转大部分是无偿流转，有的甚至是“倒贴”，通过流转政策的宣传，新发生的土地流转基本上是有偿的。同时，土地流转实现了供求双方的互利共赢，有效拓宽了农民增收渠道。转出土地的农民不仅每年每亩可获得一定收益，更多的农民通过进城打工、经商，获得工资性、经营性收入，迅速发家致富，为新农村建设整体推进积聚了财力。
3．问卷调查结果分析
此次调查，我们采用了结构式访问调查，为期两天的问卷调查，为我们获取了大量有关襄樊市土地流转制度实施时农民-意愿状况的信息。在对问卷资料进行了整理分析之后，我们得到了以下结论。
a1至a5是基本信息题，旨在了解农民基本的家庭情况。在本次进行问卷调查的过程中，这部分题目的完成率是最高的。
a1
劳动力外出打工，导致农村劳动力不足、土地资源得不到充分利用。在这种情况下，进行合法、有序的农村土地承包经营权流转，才能实现对农村土地的合理利用，进行农村土地的规模化集约经营。
a2．受访者家庭成员的构成：
这部分的调查结果不便以数据或图表的方式呈现，但是与a1得出的结论一致，在大部分受访者的家庭成员中，青壮劳动力都选择了外出务工来获取家庭收入，而留下老人和孩子在家中。可以看出，我们所调查的两个村是很具备农村土地承包经营权流转的客观条件和主要动因的。
a3
但曾经那种靠地为生的生活已经渐渐远去了，更多的农民走入大城市，靠外出打工来添补家用，以谋得更好的生存与发展。而没有家庭以土地流转为主要收入来源，则说明这个制度还不够成熟，还未能为农民带来实质上的利益。
b6此项调查所得的数据恰与上一数据相呼应，有超过3/4的家庭从未进行过土地流转。虽然在近五年政府加大推进力度后参与土地流转的农户有所增加，但是可以看到，农户对于土地流转的参与度仍然不是很高。
b7
b8．受访者参与土地流转的方式：
从以上数据我们可以看出，参与土地流转的方式主要集中在租赁和委托代耕上。而从我们的实地走访中得知，很多家庭因为只剩老人和小孩，无力耕作，只好把土地让别人帮忙种，同时并不收取任何费用，或是象征性地少量收取。这样的做法，是存在于农户之间的土地流转，更多的是人情上的托付，而不能真正帮助农民增加收入。
b9
违背民-意的事情。在调查过程中，我们的一个调查对象反映，他们家承包的土地被强行流转十年，超过期限之后仍未归还，而且没有得到任何费用。由于这个调查对象的土地流转是属于农户之间自发的土地流转，关系更多的，还是农村之间的人情矛盾。这种情况的存在可以理解，但政府应该在其中发挥比较积极的作用，尽可能减少这种情况的发生，以维护农民的切身利益。
b10
以上调查结果显示，到目前为止，当地的土地流转还是以农民自发的占据绝大多数，政府并未主导土地流转的进行，在土地流转过程中发挥的作用也比较有限。这说明，此项制度在当地并未得到很少的实施。
b11
这说明农村的土地流转仍然很不规范，农村土地流转仍然以农民自发为主，大多数参加土地流转的家庭只是口头约定流转或是根本没有签订协议。使土地流转逐渐制度化、规模化仍然有很长的路要走。
b12从以上数据可以得出，在土地流转中，农民的收益主要是以现金的形式得到，无论是分期付清还是一次性付清，现金支付的方式较为安全，能够保障农民的收益。在调查过程中，我们了解到，除了我们想到的这些收益方式，参与了土地流转的农民还能以劳作的方式得到一部分收益。从土地流转可以直接得到一部分收益，另外，还可以选择在转出后的土地上为流入方劳作，收取一定的薪酬。这样，等于农民可以在土地上得到两方面的收益。
若是土地流转可以得到比较良好有序的实施，这样的受益方式的确可以使农民真正从中受益。 b13以上数据说明，参加土地流转之后，这些农民的收益情况并不理想。一半家庭持平，有些家庭甚至出现亏损，少部分家庭出现增加。在走访过程中，我们也遇到有种植能手通过大规模的土地流转增加了很多收入，这说明土地流转仍然具有很大的潜力。当地政府应该从中总结出经验和教训，更好的推进土地流转，维护农民利益。
b14
从以上调查结果可以看出，村民有自己的话语体系，与我们在调查之前所设想的正规途径有一些出入。但是在调查过程中，我们了解到，由于当地的土地流转多是农民自发的，所以有了矛盾之后，多是转出方与转入方相互协调解决，或是不了了之。政府应该从中发挥更加积极的作用，引导土地流转走上正规化道路。
b15
以上调查结果说明，在农村，对土地流转的宣传还要进一步落实，还有3/7的人完全不知道土地流转是何物。而各种宣传渠道都有涉及，但最重要的还是村民之间的口口相传。所以，表率作用对农村土地流转的推广无疑有很大好处。
b17、b18、b19涉及农村中介组织，在调查过程中，我们发现当地的具体情况与我们最初设想的有些不同，没有比较成熟的中介组织，因而对中介组织的认识无从谈起，在此不予讨论。
c20、c21受访者是否参加土地流转的原因：
根据我们问卷的分析，村民们没有参加土地流转主要有两个原因。一是家中土地有限，自
己有能力耕种，从情感上不愿意流转土地。另一个是想把自己的土地流转出去，但苦于没有这样的机制，想转转不出去。因此，我觉得在后阶段加大土地流转力度的时候，这一部分农民是很值得争取的。
参加土地流转的村民同样有两个主要的原因。一是想通过土地流转增加家庭收入，
如果土地流转不能增加他们的收入，他们也许会退出土地流转。另一个原因则是家里土地太多或劳动力不足，自己没有能力耕种，因而转出。
c22就这些参加了土地流转的农民来说，这项制度的满意率还是很高的，这是一个非常好的现象，有利于此项制度的进一步推广。
4．谷城县土地流转制度推行的现状和问题
近年来的努力使得襄樊市谷城县在农村土地承包经营权流转制度的推行和探索上取得了一定的积极成效，在一定程度上维护了农民的切身利益，满足了农村发展的需要，促进了当地农业的发展。
但是，就以上的数据分析来看，谷城县土地流转制度的推行仍然存在以下几方面的问题。
4.1 土地流转参与度低下、覆盖面小从对样本的调查结果来看，谷城县农村的农民们对土地流转的参与度并不高，甚至可以说是比较低下的，这与我们最初的设想有较大的出入。 对调查结果的分析可以看出，谷城县农村中存在的土地流转实例并不多。有的也大多为村民之间自发的土地流转，政府很少参与其中。从调查得知，当地土地流转覆盖面小的原因主要有如下几点：
4.1.1 农民的生存条件依然不佳，务农是农民无法放弃的生存手段。即使有越来越多农村的青壮劳动力走出土地，选择去城市打工，农民也依然不能完全放弃务农。打工的收入毕竟有限，而农村由于计划生育的推广程度不及城市，家庭的负担往往也更重。虽然务农已经不是大多数农村家庭的主要收入来源，但是农民往往选择务农来补贴家用。
4.1.2 农民从情感上不愿将土地流出。在农村，“土地是根本”的思想依然深入人心。土地对于农民而言，不仅仅是收入的来源，更是农民生活的依靠、是农民对未来的希望、是农民对于土地长久的情感。
4.1.3 现有的农村土地流转依然以农民自发为主，价格较低，农民不愿流转。从调查结果得出，农民不愿参与土地流转的一个很重要的原因就是土地流转价格过低，过低的价格使得农民无法从土地流转中得到实质性的收益。
4.1.4 土地流转信息不畅通，农民无法得到有效的土地流转信息，出现了“想转转不出”的情况。在调查过程中我们知道，由于青壮劳动力的大量流出，使得当地的农民无力耕作过多的土地。但是由于信息的不畅通，有相当一部分的农民希望将土地转出去，却苦于得不到相关的有效信息。
4.1.5 缺乏市场的有效参与。在调查过程中，我们了解到，当地出现的“想转转不出”除了因为信息的不通畅、不对等，更因为当地缺少大型的招商引资项目，没有强烈的土地转入的需求。
4.1.6 政府的宣传力度不够，政府在土地流转过程中未能扮演比较重要的角色。从调查结果我们可以看出，当地政府在土地流转过程中所起的作用非常有限。虽然政府组建了相关的工作小组，设立了专门的土地流转窗口，但是其效果却不尽如人意，还需继续努力。
与此同时，村民自身的素质也是推广土地流转制度的一大瓶颈。还有少数干部和农户对土地流转政策一知半解，政策了解不透，不敢大胆进行土地流转。在调查过程中，我们了解到，尽管当地的村委会曾经召开过有关土地流转的村民大会，但是有相当一部分村民并未参加，或是参加了也并未理解此项制度的真正含义。因而村民的素质，以及有关部门的宣传技巧，都有待提高。
4.1.7 自然条件的约束。在调查过程中，我们了解到，由于当地一些招商引资项目的引进，部分农户有强烈的参与土地流转的意愿，但是苦于自然条件的限制，自己承包的土地并不符合“连片”条件，未能参与土地流转。
4.2 宣传效果欠佳
在调查过程中，我们了解到，大部分对于“农村土地承包经营权流转制度”，甚至是“土地流转制度”这一名词很是陌生，而到了我们将这一制度的含义转化为比较平实直白的语言解释给他们听的时候，他们便明白我们要说的是什么。而且，农民对于此项制度的得知主要是靠村民之间的口口相传，而非来自政府的直接宣传。
在走访当地有关政府部门的时候，我们看到了专门为土地流转设立的办公室、工作窗口，看到了挂在墙上的大量宣传资料，看到了大量相关的政府文件。但是在农村，这些宣传效果并不是很好。
虽然有些种粮大户、种田能手可以通过政府的渠道获取相关的土地流转信息，但是我们调查涉及的大多数都是最普通的农民，政府的宣传对于他们来说似乎是雾里看花终隔一层。 在农村，农民有属于自己的话语体系，政府的介入始终是有限的。而由于农民的素质相对较低，枯燥的政府文件通常无法引起他们的兴趣，也无法让他们真正理解。
因而在目前这样的情况下，有关部门的宣传力度、宣传技巧都还有待提高。
4.3 农民去留不定，成为土地长期流转的障碍
大部分农村劳动力一般是选择外出打工的方式来获取收入，同时家中留下老人务农，但并不固定以哪种方式为主。在外打工收入情况不好的时候，农民随时肯能决定返乡务农。这就给土地流转工作带来了很大的障碍。
一方面，农民为给自己留一条后路，不愿意将土地转出去。另一方面，由于无法决定土地长期的使用情况，转入方无法长期转入土地，难以真正实现土地的规模化集约化经营。
4.4 土地流转以农民自发为主，规范性、规模性不强
从调查结果来看，当地的土地流转以农民自发为主，农民流转时往往没有签订正式的、规范的协议，为各种矛盾和容易侵害农民利益的事件埋下隐患。而且缺乏规范性的土地流转更加难以管理，一旦出现问题，政府也难以介入以维护农民的利益。自发性的土地流转往往是小规模的、暂时性的，农民并不能从土地流转中获取真正的收益。
市政府年民生政策落实自查报告汇编
近年来，我局牢牢把握“民生为主，人才优先”的工作主线，全力做好惠民政策落实，抓好就业培训，坚持本职工作与我县经济发展和民生改善同步推进，现将落实情况汇报如下。
一、工作开展情况。
1、就业工作。
通过开发保洁、保绿、保安和托老等公益性岗位，促进我县就业困难人员就业，截止目前，我县城镇新就业3146人，完成全年任务的70%，城镇新增就业2818人，完成全年任务的69%，失业人员再就业2516人，完成全年任务的68%，就业困难人员实现就业1573人，完成全年任务的98%，登记失业率为3.1%，低于全市4.3%控制指标1.2个百分点。
2、创业培训服务工作。
制定了人社工作服务园区和新农村建设实施方案，针对园区建设和新农村建设的实际，积极开展职业技能培训和创业培训工作。截止目前，我们共培训再就业人员760人、培训农民工852人、培训创业人员120人,其中为园区企业培训缝纫工500人。
3、公共就业服务工作。
一是做好职业介绍工作。我们积极与县内外用工企业联系，广泛收集用工信息，截止目前，共完成公共职业介绍2457人，职业介绍成功人数1375人，分别完成全年任务的60%和59%。
二是做好高校毕业生就业援助工作。
我们积极与省人社厅协调开发公益性岗位，上半年共安置了30名就业困难大学生。
4、人才开发工作。
对人才队伍情况进行了全面普查、登记，充实了人才信息库，储备人才达到了7210人，确定农村乡土人才890人。建立了1080名毕业生信息库，为前来登记的招聘单位和求职人员进行登记、发布信息、人事代理等服务。通过严格的资格审查，文化考试，录用公安辅警30名，有效充实了我县公安力量。20xx年以来，已有281名特岗教师转正。通过委托招聘，为县内重点单位、重点企业推荐了50人，签订协议10份。为县域经济发展做出了积极的贡献。
5、社会保险工作。
年初以来，我局加大社会保险宣传力度，增加社会保险扩面。截止目前，企业养老保险、医疗保险、城乡居民和社会养老保险、工伤保险、生育保险人数分别达到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
二、存在的问题。
1、就业、创业规模、层次较低。
我县就业困难人员年龄偏大，自主创业和自谋职业的意识不强，职业技能单一，又不愿意参加职业技能培训，因此适合其就业的岗位较少。
2、社会保险收支压力逐年增加。
随着老龄化社会的临近，退休人员逐年增多，各项待遇稳步提高，社保待遇支出钢性增长，同时由于社会保险制度逐步完善，参保覆盖面已达到一定水平，扩面征缴空间不断缩小，社保收支压力逐年增加。
3、城乡居民养老保险后续参保扩面难。
虽然我县新农保制度起点较高，年最高缴费标准达到20xx元，但经济条件较好的农民仍觉得标准过低，吸引力不强，缺乏参保积极性。此外，因大量农村富余劳动力外出务工，流动性强，新农保参保空间不大，扩面后劲不强。
4、人才观念和人才优先意识不浓。
我县高层次、高技能人才总量偏少，特别是创新型人才数量不足，不能适应跨越发展的需要;高技能人才培养、评价、使用、激励的工作体系还不完善;人才服务体系和服务功能不健全，服务水平还有待提高;要进一步引导社会转变人才观念，强化人才优先意识，健全人才工作体制机制。
三、下步工作安排。
1、加大培训工作力度，努力实现更高质量的就业。
围绕产业园区建设需求，对拟上马项目用工情况超前搞好用人情况预测，有针对性地开展好特色培训、订单培训和个性化培训，为新落户企业做好技能人才的准备。针对三联药业即将投产的用工特点，要联系药监局开展gmp培训。针对轻纺产业园建设的需求，要扩大麻纺、编织培训，通过培训提高劳动者素质，增强创业、就业本领。积极扶持产业园区建立创业孵化基地，提高有创业意愿人员的创业本领。结合新农村建设的实际，有针对性地搞好新农村建设试点乡镇农民的技能培训，为他们创业、就业积极创造条件。为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款。要充分发挥社区劳动保障服务站和乡镇服务中心的职能作用，定期走访就业困难人员，跟踪了解其就业再就业情况，及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员的再就业问题。乡镇协理员特别要抓好劳务输出的调查、摸底，掌握群众的意愿，登记造册，为全县劳务输出提供依据。
2、加大人才开发力度，稳步推进人事制度改革工作。
要根据园区企业对人才的需求，利用人才中心和人才市场等多种途径，为企业引进省内外高校毕业生和技术人才，解决企业用工难的问题，特别是技术工人短缺的问题。同时要搞好域内人才的开发和利用，加强职业技能鉴定工作，畅通高技能人才成长通道。要做好高校毕业生的报到登记及就业指导工作，鼓励毕业生到基层工作，促进毕业生就业。要进一步完善事业单位用人公开招聘制度、实施细则和操作规程。按照省、市要求启动事业单位岗位设置改革工作。进一步深化机关事业单位工资制度改革，继续做好公务员津贴补贴规范工作，努力提高工资收入水平。组织实施好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资准备工作。
3、贯彻实施《社会保险法》，加快完善社保体系。
一是开展《社会保险法》宣传活动，加大行政执法力度，协调工商、建设、规划、土地等审批部门，将办理社会保险作为行政审批的前置条件。
二是全面推行城乡居民养老保险制度，
做好城乡居民养老保险续保缴费工作。
三是巩固提高医保覆盖面和待遇水平。
四是做好失业、工伤与生育保险工作，严格落实相关待遇，扩大失业、生育保险覆盖面，完善失业保险实名制台帐。
五是进一步加强社保基金监管，提高监管水平。
各省区市政府工作报告盘点：都有哪些民生好政策
2016年，企业退休人员与机关事业单位首次实现养老金同步调整。据有关部门透露，今年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨，但目前涨幅尚未确定。
记者梳理各地2017年《政府工作报告》发现，内蒙古、辽宁、上海、贵州等省份提出，今年将继续提高基本养老金水平;山西则明确提出将“提高退休人员基本养老金标准”;黑龙江表示要“合理提高机关事业单位和企业退休人员基本养老金标准”;河南则提出将“调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金”。
此外，除了企业退休人员的养老金待遇水平，城乡居民的养老金待遇今年也被多地关注。河北、湖北、云南、青海、宁夏等多个省份在今年的《政府工作报告》中明确提出将提高城乡居民基础养老金标准。
除了养老金，不少地方也在《政府工作报告》中也对企业职工、机关事业单位工资改革进行了部署和安排。
对于企业职工工资，河北表示将“稳定增加企业职工收入”;江苏提出将“进一步完善收入分配制度，适时适度提高最低工资标准，扎实推进工资集体协商，引导企业形成以一线职工为重点的工资正常增长机制”;湖南强调要“健全企业职工工资正常增长和支付保障机制”;山西、广西等地则强调要“发挥企业工资指导线作用”;内蒙古、河南、广东、云南等地则提出要“积极发展企业年金、职业年金、商业养老保险”。
对于机关事业单位工资，河北提出将“提高机关事业单位工资收入水平”;内蒙古将“完善机关事业单位工资制度，深化国有企业负责人薪酬制度改革”;湖南则表示要“完善机关事业单位收入分配制度”。
政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
按照《天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（津财采〔2021〕12号，以下简称《通知》）要求，现就做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况（以下简称政策落实情况）报告和公开工作通知如下。
一、报告工作要求。
（一）报告主体。全市各级主管预算单位负责向同级财政部门报告政策落实情况，各区财政部门负责向市财政部门报告本区政策落实情况。
（二）报告内容。市级主管预算单位和区财政部门应当向市财政部门报告本部门、本区上一年度政策落实情况，主要包括：
2.采购份额预留情况。（1）适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目政府采购预算金额；（2）超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目中，适宜由中小企业提供的政府采购预算金额，该部分政府采购预算中专门面向中小企业采购的预留份额及所占比例，以及专门面向小微企业采购的预留份额及占面向中小企业采购预留份额的比例。
3.优惠政策落实情况。（1）适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目专门面向中小企业采购情况；（2）超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业、小微企业预留份额执行情况；（3）非面向中小企业采购项目或采购包执行价格扣除（加分）情况，尤其是按照《通知》要求执行价格评审优惠上限的情况等。
4.其他有关情况。未达到《通知》规定的预留份额比例或者预留份额未执行完成的原因，未按要求予以价格扣除或价格加分的原因，未按规定情形予以上限执行优惠措施的原因，政策执行过程中存在的问题、意见建议以及各报告主体认为需要报告的其他情况等。
各区财政部门可以结合实际情况，规定本区主管预算单位应当报告的具体内容。
（三）报告途径。各市级主管预算单位和各区财政部门在年度政府采购信息统计分析报告中，列专题报告政府采购促进中小企业发展政策落实情况。其中，2021年度政策落实情况可单独报告。
（四）报告时间。政策落实情况报告的具体时间按照政府采购信息统计工作有关要求执行。其中，2021年度政策落实情况可于2022年3月31日前报告。
二、信息公开工作要求。
（一）公开主体。政策落实情况的信息公开由各级主管预算单位统一负责。
（二）公开内容。政策落实情况公开的内容为本部门、本单位上一年度面向中小企业预留份额和采购执行情况，具体内容以《面向中小企业预留项目执行情况公告（模板）》（见附件）为准。
（三）公开途径。政策落实情况均通过中国政府采购网天津分网（天津市政府采购网）“定向支持”专栏公开，具体操作方法见《政府采购促进中小企业发展政策落实情况公开操作指南》（可从天津市政府采购网-下载专区栏目下载）。
（四）公开时间。各级主管预算单位应当于每年1月31日前公开上一年度政策落实情况。其中，2021年度政策落实情况可于2022年3月31日前公开。
三、有关要求。
（一）高度重视，认真组织。报告和公开政策落实情况对发挥政府采购政策功能、优化我市营商环境具有重要意义。各部门、各区要切实提高责任意识和担当精神，建立健全工作机制，督促指导本部门、本区所属预算单位在抓好政策落实的基础上，认真细致做好政策落实情况的报告和公开工作。
（二）统一口径，保证时效。各部门、各区要准确把握政策落实情况报告、公开的有关要求和指标口径，尤其是要把适用招标投标法的政府采购工程建设项目政策落实情况纳入报告和公开范围，确保报告和公开内容完整、准确。要加强政策落实情况基础信息的整理和录入，严格在本通知规定的时限内完成报告和公开工作，保证工作时效，接受社会监督。
（三）强化监管，压实责任。政策落实情况公开工作已纳入财政部政府采购透明度评估重要评分因素，财政部门将通过调研督导、专项检查等方式，对报告和公开情况进行监督。对未按要求报告、公开或者报告、公开的相关情况、数据弄虚作假的，将依法依规予以处理。市财政部门将建立政策落实情况报告和公开工作通报制度，对各部门、各区政策落实情况的报告和公开工作定期予以通报。