2023年乡党委书记换届 乡镇党委换届五年工作报告(汇总5篇)

市委组织部应该把搞好党委换届作为头等大事来抓，加强调查研究和上下沟通协调，组织开展好专题调研和县区领导班子状况分析，对阶段性工作及时作出部署下面是小编为大家收集整理的3篇20xx年乡镇党委换届五年工作报告范文，欢迎大家阅读。

xxx，男，汉族，中共党员，1978年1月生，1999年11月参加工作，现任镇党委委员、武装部长。分管武装工作，协助党委副书记负责党政办、党建组织人事、村两委换届选举、机关事务，协助常务副镇长负责城管控建工作，村。

一、坚持学习，注重调研，工作能力和水平有了明显提高

今年以来，不管工作再繁忙、任务再繁重，我都要挤出时间学习，坚持做到“学习、调研、落实”三位一体，不断提高自身工作能力和水平，提高驾驭全局和处理复杂问题的能力，使自己尽快适应新的工作环境、胜任新的工作岗位。坚持把学习作为第一位工作，作为更加紧迫、更加重要工作内容，作为立身之本、履责之基，始终围绕提高自身综合素质，不断加强政治理论和业务知识学习，努力提高工作能力和领导水平。一是领导才能逐步提高。把班子成员作为自己学习的榜样，虚心求教。向他们学习安排工作、部署工作的方式方法，学习他们深入思考工作、全面谋划工作的精神，并结合工作，多请教、多学习，向实践运用。二是综合素质持续提升。有针对性地学习领导科学、市场经济、信息技术等方面知识，增强学习的实用性和针对性。平时注重搜集一些领导干部工作方法之类的书籍，从书本中汲取理论知识，开拓视野。在此基础上，深入思考，向实践转化，有效提高了工作的悟性。加强市场经济、信息技术等知识学习，全面丰富新形势要求领导干部的综合素质。三是一线经验进一步丰富。一线工作的同志，不论机关内部，还是农村干部，不乏经验丰富、能力突出的同志。特别是农村工作，需要更多地一线工作经验。因此，我积极向领导、向同志、向基层学习，处事能力、协调能力、处理复杂问题逐步提高，工作阅历和工作经验进一步丰富，促进了工作。四是调查研研究进一步深入。把调查研究作为向实践学习的主要途径。“实践出真知”，下基层了解民情，开展调查研究，在实践中锻炼和提升自己，是我工作中积累的经验。平时工作中，坚持把大部分时间，更多的精力放在到基层调研上，既丰富了实践经验，又拉近了干群关系。 通过深入学习，政治敏锐性和辨别力进一步增强，贯彻执行党的方针路线的坚定性和自觉性进一步增强，视野得到了进一步开阔，工作能力和水平有了新提高。主要表现在：一是思想成熟。乡镇工作促使我的农村工作经验进一步凝结提升，考虑问题的方面更加周全，解决问题方式更加科学灵活，化解矛盾的方法更加贴近实际;二是敢于担当。无论工作任务再重、矛盾问题如何突出，不回避、不退缩，能够正视问题，尽职尽责，不遗余力，敢于担当一面，承担起落实各项工作任务的职责。三是善于创新。能够把握问题的关键，抓住矛盾的根源，瞄准苗头性、倾向性问题，创造性地开展各项工作，无论村内干部群众反映的各项问题，能够创新思路，创新方法，推动矛盾科学和谐化解，推进工作有力有序开展。

二、开拓创新，真抓实干，推动了各项工作扎实有效开展

作为乡镇副职，我的主要职责是协助口片领导抓好各项业务工作和包村工作。工作中，十分注重摆正自己的位置，始终做到协助不越位，献计不决策，始终把自己置于党委、政府总体部署之下，置于被协助领导之下，正确对待工作，一切服从党委、政府工作全局，认真做好份内工作。

认真履职抓武装。一是克服种种困难，严把人情关、金钱关，把9名学历高、品质好、有闯劲的优秀青年送进军营，保质保量完成征兵任务，圆满完成兵役登记和夏季征兵工作，廉洁征兵得到群众肯定，先后有西街、后五福应征入伍青年到县人武部送锦旗。二是代表军分区参加省军区乡镇武装部长军事理论考试取得满分好成绩，轻武器射击打靶考核顺利过关。三是利用晚上时间刻苦训练，熟练掌握网上军事识图操作。四是先后投入数万元进行“两室一库”建设，目前武装部办公室、资料室、装备器材库已经建立并简易装修，高标准标牌版面已经上墙，办公物品已经到位，六类软件资料和6种登记本已整理完善。

创新方式抓控建。一是成立镇城管控建办公室，专职负责全镇城管控建工作。二是在十字口安装钢制隔离栏，彻底解决交通拥堵难题。三是健全城管控建体制，实行切口包片，镇村联动。四是争取资金4万元，购买电动巡逻车，配齐城管制服、头盔、警械等装备。截止目前，共拆除店外店60余处，广告牌150余个，制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处。

强化教育抓班子。村级班子建设始终是基层工作的重点，也是各项工作落到实处的根本保证。今年以来，针对个别村班子不健全、班子内部矛盾突出的现状，在充分走访干部、党员、群众的基础上，紧紧抓住矛盾的根源，把凝聚人心、形成合力作为重点，全面加强村级两委班子思想教育，消除疑虑，化解顾虑，促进团结，构建和谐。10月份以来，按照县委组织部、民政局安排，扎实有效推进村两委换届选举工作，目前，全镇14个村党支部全部完成换届选举，13个村村委换届顺利推进，共产生新村党支部14个，村委班子10个。

建章立制抓内务。一是建立健全机关各项规章制度，分工明确、责任到人。二是做好机关伙房管理，既改善了伙食，又降低了成本。三是外包厕所清洁维护及垃圾清理，机关卫生明显提高。四是加强考勤督查，工作作风显著改进。

明确责任抓包村。加强对村村两委干部及党员群众的教育管理。今年，村按要求完成了党员发展、计划生育、党报党刊征订、南水北调基金征缴、环境整治、秸秆禁烧等工作任务。

三、严于律己，廉洁从政，格守了勤政廉政的政治本色

认真学习党中央、国务院关于廉洁自律一系列规定，严格落实党风廉政责任制，始终严格要求自己，时刻绷紧廉洁自律这根弦，从思想上、行为上给自己筑牢堤坝，防微杜渐，树立了自身良好形象。始终坚持把廉洁、公道、正派作为工作和生活的准则，从来没有动摇过、逾越过，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣，廉洁从政、干净做事、清白做人。带头遵守上级各项廉政自律各项规定，坚决抵制不良风气。力戒形式主义，不搞迎来送往;厉行节约，不搞铺张浪费;不干涉村内正常工程建设等经济活动。工作中，不向村内、企业伸手，做到下乡一般情况不在村内吃饭，特殊情况吃便饭，坚决做到不饮酒。任职以来，没有接受村内和企业各种形式的现金、礼品等。同时，加强包村干部教育，管好身边同志，相互提醒，相互监督，共同维护干部形象。

四、存在问题及下步打算

一是工作经验还需要进一步丰富;二是工作能力与工作实践存在现实差距;三是平时与群众接触不够多，对农村工作方式方法掌握的不多;四是工作不够大胆，创造性地开展工作的方法不多;五是在推动工业经济发展方面需要深入研究，不断探索。我深知自己的工作与组织的期盼、领导的要求，以及与广大群众的期望还有不小差距，在今后的工作中，我会积极主动克服不足，强化实践锻炼，提升自身素质，努力推动各项工作再上台阶。

一、基本情况

(一)选民登记情况：全县27个乡镇，*年年末人口547412人，其中18周岁以上人口364921人。共登记选民361981人，占全县总人口数的66.13%;未列入选民名单人数3516人，其中：不能行使选举权利的304人、停止行使选举权利的24人、被剥夺选举权利的32人、没有参加选民登记的3156人。

(二)提名酝酿代表候选人情况：省确定我县代表名额228名，本次换届选举分配名额225名;共划分选区124个。全县共提名代表候选人700名，为应选名额的3.18倍，其中：政党、人民团体推荐的104名、选民10人以上联名推荐的596名，女性148名，占21.14%，少数民族7名，占1.00%。确定正式代表候选人338名，为应选名额的1.5倍，其中：政党和人民团体推荐的102名，选民10人以上联名推荐的236名，女性85名，占25.15%，少数民族7名，占2.07%。

(三)选举代表情况：全县参加选举投票选民356746人，其中委托投票17925人。选举产生人大代表222名，其中：政党和人民团体推荐当选99名，占44.59%，选民10人以上联名推荐当选123名，占55.41%;非党46名，占20.72%;女性34名，占15.25%;少数民族4名，占1.80%。年龄35岁以下的35名，占15.76%;36岁至55岁的184名，占82.88%;56岁以上的3名，占1.35%。大学本科及以上的16名，占7.20%;大专及高职89名，占40.09%;中专、职高及高中53名，占23.87%;初中及以下64名，占28.82%。与往届比年龄有所降低，学历有所提高。

(四)人代会选举情况：我县十四届人大一次会议于*年12月28日至*年1月2日胜利召开，历时5天半。会议听取和审议了各项工作报告，并作出了相应的决议。会议选举产生县十四届人大会组成人员19名，其中主任1名、副主任6名(含1名兼职)、委员12名;县政府领导人7名，其中县长1名、副县长6名;县法院院长1名;县检察院检察长1名，实现了组织意图，圆满完成大会各项任务。在上述28名当选人员中，女性4名，占14.28%;非党3名，占10.71%;少数民族1名，占3.60%。年龄35岁以下的1名，占3.60%;36岁至55岁27名，占96.40%。大学本科及以上的4名，占14.28%;大专及高职22名，占78.57%;中专、职高及高中2名，占7.20%。

二、我们的主要作法

报。一是成立了分层次的领导机构。成立了以县委副书记、县长张长发为组长的全县换届选举工作领导小组，县人大会成立了选举委员会，各乡镇设立了县人大代表选举领导小组，各选区设立了工作小组，做到了层层加强领导。二是制订了切实可行的工作方案。县人大会根据实际制订了切实可行的全县人大换届选举工作方案和工作日程，县委向全县批转了工作方案，各乡镇也根据各自的实际制订了实施方案，使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。三是拨付了专门经费，确保了换届选举工作的顺利进行。四是落实了责任制。实行"四包三定三集中"，"四包"即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。"三定"即定人员、定时间、定任务。"三集中"即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。这样任务到人，责任明确，从而保证了换届选举工作落到实处。

(二)宣传发动，培训骨干。县级人大换届选举系直接选举，涉及面广，法律性强，必须搞好宣传发动工作，使全县人民群众积极参与，才能取得成功。为此，我们除了召开各层次各类会议宣传换届选举精神、要求和作法外，还利用电视、广播、墙报、宣传栏、宣传车、走访选民等多种形式宣传换届选举工作的目的、意义和安排部署。据统计，全县各级召开换届选举工作会议141次，参会人员5285人;广播电视电影宣传98场(次)，出动宣传车63辆(次)，出墙报73期，张贴标语7867张。特别值得一提的是，这次换届选举还铅印了xx份关于全县人大换届选举工作的公告，张贴到各个选区，这是有史以来第一次，使整个换届选举工作的精神家喻户晓，人人皆知。同时，我们对县、乡、村三级干部和选区负责人，以及"三员"进行了培训，共培训选举工作骨干2933人，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。

(三)精心指导，依法选举。为了切实指导各乡镇各选区的换届选举工作，及时发现和纠正失误和偏差，县人大会的8名领导，分片包干负责指导，在每个阶段都深入乡镇、选区调查研究、指导工作。因此，在选民登记阶段，严把了"三关"即年龄关、法律关和政策关，及时纠正了错登、漏登、重登现象。在候选人提名酝酿阶段，严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。特别是在12月1日选举日这天，县级领导和人大机关工作人员全部下到乡镇选区，坐阵指挥，确保了县级人大代表换届选举工作依法顺利进行。

(四)周密安排，确保成功。为了开好县十四届人大一次会议，圆满完成换届选举工作任务，我们在*年11月份成立了大会筹备处，设立了资料、议案和组织、宣传、会务、后勤五个组，除人大机关工作人员全力以赴外，还从有关单位抽调了人员，明确职责，包干负责。为了使新一届代表尽快熟悉有关法律和人大业务知识，履行好代表职务，开好会，议好事，选好举，12月20日，对新一届代表进行了集中培训。在会议期间，筹备处转作秘书处，各司其职、协同配合。20xx年人大换届选举工作总结20xx年人大换届选举工作总结。成立了大会临时党委，加强了对大会的领导，使大会按计划有条不紊地进行。特别是这次开会，正遇几十年难遇的大雪天气，天寒地冻，住宿条件又不好，代表们坐不安、睡不好，意见很大。为了使代表安心开好会，后勤组和会务组，想办法给有的房间和会议室购置了电热毯46床和电取暖器32台，从而稳定了代表的情绪。资料、议案组织组、保卫组和宣传组也克服了重重困难，把每个环节的工作做细做实，确保了大会的圆满成功。

三、存在的主要问题

1、有些投票选举工作不规范，表现在票箱制作有的不符合要求、有的投票点"三员"不全、流动票箱过多等。

2、少数乡镇干部工作责任心不强，致使出现这样或那样的问题。例如：浆水乡有一选区，在投票选举时，负责该选区的乡干部不到位，造成发出的选票比登记选民多，有一个投票点的代投现象严重，另选他人的赞成票达2266票，导致这次选举无效，而重新投票选举。梅田镇有一选区第一次投票时，收回的选票比发出的选票多，致使选举无效。在重新投票选举时，一流动票箱的"三员"擅自分成三个小组投票，使该投票箱的535张选票无法认定，造成该选区的两名候选人的赞成票未过半。

3、想当代表的人员比往届多，竞争比较激烈。有个别候选人当代表的动机不纯，有请吃、拉选票现象。

4、代表结构不尽合理。非党和女性代表的比例比往届低。

各位代表：

本次大会的主要任务是: 认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和旗委十届十一次全会精神，全面总结我镇第十次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务和主要措施，选举产生中国共产党沟门镇第十一届委员会和纪律检查委员会，组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新，加快转变发展方式，为全面完成“”规划，在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。

现在,我代表中共 第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、 五年来的工作回顾

镇第三次党代会以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“”期间各项工作任务，开启了“”发展的新征程，社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道，呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。

(一) 认真搞好“三农”工作，务实经济发展基础

农村贫困人口大幅度减少，各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

1、财政税收增长明显，消赤减债目标逐年实现。换届之处，镇级财政滚存赤字 万元，各类负债 万元，农业税免除后致使我镇财政运转相当困难。为此，镇党委政府切实加强增收节支工作，确保应收尽收，财政税收连年增长，到去年年末，顺利突破年度税收 万元大关。同时，大力发扬“减负就是增收，还账也是实绩”的务实精神，严格财务管理制度，累计消除财政赤字 万元，减轻各种债负 万元。到目前为止，财政累存赤字下降到 万元，各类债负减至 万元。

2、基础建设成效显著，农民生产生活条件得到改善。五年来，镇党委政府始终基础设施建设作为“三农”工作的重点，充分整合利用各种项目资金，新建扩建中小学 平方米，实施农村中小学危房改造 平方米、新建和改扩建村道路公路 余公里，修建沼气池 余座，新打探水井一个改善了4个村约6000人的饮水状况、实施农村土地综合整治一个。各类基础设施的改善，为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。

到了有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋两级防疫工作，加强搞致病性禽流感防控工作，加快推进畜牧良种工程，生猪、生羊、家禽生产规模稳中有增，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变。

4、招商引资硕果累累，个体私营经济蓬勃发展。五年来，我镇先后引进外来资金 元，建成落户外来企业 余家，就地转移剩余劳动力常年就业 余人，初步形成了企业强镇的战略架构，为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。 民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截至20xx年底，全镇民营经济实现应收入 元 上交税金 元。

财源建设切实得到加强。通过强化才财税增收责任、优化纳税环境、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。

(二) 抓好思想政治工作，夯实党的执政基础

作实绩，夯实了党在农村的执政基础。

1、加强干部队伍能力建设，政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》，切实保障依法行政，依法决策，加大推荐“阳光政务”，真正把政务工作的重点转变到了“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”上来。

加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习与研讨活动，结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响了强有力的思想保障和舆论氛围。

4、坚持党管武装和群团组织原则，各项工作进展顺利。认真做好兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务;强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动，教育了广大青年，团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所养的社会风尚，促进了全镇民风的整体好转。

(三)社会事业全面进步，努力构建和谐社会

按照全面建设社会主义小康社会的要求，几年来，镇党委、政府以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等荼，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，计划生育行政执法工作所实开展，生育观念有了根本转变、人口素质进一步提高。

2、民主政治建设水平提高，做好民政救济工作，在基层民主政治建设上，加强政务公开、村务公开工作，运用“四议两公开”工作法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。在民政救济工作上，认真搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作、切实解决贫困人口温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时，整合运用社会扶贫、计生帮扶和党同结对帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物，开展了广泛的支持和扶助活动，让各类灾民、家村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

3、加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。五年以来，通过“五五”普法工作的继续实施，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实惠。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实了国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐。通过《信访条例》的贯彻执行，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制。

搞好党委换届是今年全市党的建设的头等大事，各级党委一定要按照中央和自治区的统一部署，以对党和人民事业高度负责的精神和求真务实的态度，精心组织，扎实工作，确保选出好班子，理出好思路，保持好状态，营造好风气。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx年乡镇党委换届工作报告范文，欢迎大家阅读。

一、持之以恒，狠抓党建龙头不放松

1、以路线教育活动为契机，狠抓党政班子建设和党员干部队伍建设。思想上高度重视，紧密联系党建工作、干部作风实际，坚持书记抓抓书记，坚持示范带头、全力带动，严格落实党要管党、从严治党各项任务。带头畅谈撰写《借好机遇，改进作风》、《改进作风之我见》、《树立特点鲜明的作风》、《想方设法把群众摆进来》等10余篇理论文章、学习体会，10余次党课报告。带头查摆整改“四风”方面存在的问题40余条，较好地履行了第一责任人的各项职责，推动镇路线教育活动健康扎实开展，达到了谋划早、落实快、动真格、整改实的效果，班子成员整改问题110余条，已解决73条，一大批涉及干部作风、经济发展、民生改善等方面的问题得到了解决。

2、以机制完善落实为重点，狠抓班子协作分工和镇村发展合力。严格执行书记会、党委会、党政联系会议制度，坚持每周有碰头、凡事有商议、有议必有决、有决必落实，切实完善议事规则，提升会议质量，确保决议执行效果。完善落实“切口包片、岗责同步”工作机制，对班子成员责任分工到位，对机关干部定岗定责到位，实行目标量化、节点推进，既分工负责，又协同作战，充分发挥了班子整体合力和机关干部的主动能动力。建立完善“抓人管事、抓事育人”村级组织工作架构，规范村两委会、党员会、村民代表会、村组干部会议事规则和决议效率，坚持周五党员活动日，鼓励建立村级在外人事协调会，促使村级组织服务中心，凝聚力量，协调各方。全镇14个村完成了支部换届，13个村的村委换届顺利推进，共产生新的支部班子14个，村委班子10个，先后三次以会代训上党课，教育引导新任两委干部强化政治意识、组织意识、法治意识、发展意识，达到了预期目的。

3、以意识形态建设为抓手，狠抓干部作风建设和镇村精神文明建设。认真落实县委“三项教育”各项任务，深入推进基层干部思想作风建设、法治和德育建设。确定了“讲政治、讲组织、讲发展、讲管理”思想政治建设总体要求，形成了“朴实、硬朗、温暖、坦荡”和“爱便不累、做便不虚、为方取信、公方立威”的思想规范和作风要求，教育引导干部党员找准思想定位，明确行为准则，改进工作方法，夯实工作作风。建立彰树正能量工作机制，7个村载入真抓实干功劳簿，16人在道德模范、土地流转、弘扬正气、敬业奉献等方面被评为“每周之星”，1个村因村内环境卫生差被懒散落后曝光台通报批评，2个村被邪气歪风黑名单警示教育，切实为弘扬新风正气提供了制度保证，发挥了积极作用。推行羊二庄村村规民约、德育讲堂工作经验，利用广播、飞信、标语、版面、宣传单等形式，广泛宣传德育典型、先进模范事迹、法律法规和腾飞事件，购买巡逻车，成立综治巡逻队，切实营造了良好的社会氛围和法治环境。扩大对外宣传，先后被省市以上报刊杂志刊登宣传信息24篇，在全县的党务政务信息工作中始终名列前茅，有效地宣传了，展示了的对外形象。

4、以强化“两个责任”为中心，全面推进党风廉政建设。重点工作、重大问题以及群众敏感的重大事项，一律经班子成员集体讨论通过后执行，切实增加了工作透明度。建立了领导干部廉政档案，将党风廉政建设作为对领导干部业绩评定和评先奖优的目标考核。对党风廉政建设责任制度落实情况进行不定期督察，确保了全镇党风廉政建设工作积极有效开展。从精简会议、精简文件、监管公务车辆、控制公务接待入手，整治四风、转变作风，治理干部走读现象，营造“以实绩论英雄，以实干促发展”、“以培育宣传先进典型为引领，倡导树立新风正气”的良好工作氛围和社会氛围，解决机关干部“身在农村不懂农村”问题。大力推进婚丧习俗改革，积极倡导科学健康、文明俭朴的生活方式，成功阻止大操大办行为21起。表扬党员干部15人次，党员干部功劳薄集体记功3个村，处罚党员干部违反关于解决四风突出问题的十八条禁止令共5人次。认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。坚持深入开展优化经济发展环境作风整顿活动，执行“一个项目、一名领导、一个镇直职能部门、一名机关包村干部、一抓到底”工作责任机制，督促镇直各职能部门和各村的服务意识、服务质量、规范执法行为、改善投资环境。

二、谋篇布局，瞄准城镇建设求突破

1、坚持规划引领，镇区建设发展初露端倪。在聘请中国建筑科学设计院修编完成总规的基础上，科学定位镇区发展，即，围绕三点两路，推进“五大街区”建设。即，以五叉路口、获武路幸福路交叉口、东街与幸福路交叉口辐射获武路、幸福路两侧镇区新城建设，强力打造以宏发商务宾馆为中心的建材物贸街区，推进小商品市场向生产服务型现代物流商贸街区转变;以占地50亩的嘉和广场为中心，打造以广场娱乐、精品商贸、商住社区为一体的形象街区;打造以占地15亩的中心幼儿园、40亩的中心小学以及镇一中初中部为中心的教育辐射街区，为新镇区建设增强基础服务功能;以新干线艾尚街7000平新型多层超市为中心，打造集新型商业、大型超市、空中广场、商住、文化为一体的商贸综合街区;以原东街市场、六和苑商业街为中心，加快四条现代商贸街、仿古街特色商业街区建设等，切实为新型城镇化快速发展找准定位，谋篇布局。

2、坚持政府搭台，镇村项目建设成效明显。坚持“政府搭台，企业唱戏”、“节点控制，市场调节”、“小政府，大服务”工作理念，积极吸引客商、争取政策资金、动员社会资金，投身镇城镇化建设事业，为推进“五大街区”建设奠定了扎实的项目基础。目前，宏发物流贸易公司投资2500万元完成商务中心建设投入运营;和诚房产开发公司投资6000万元的嘉和广场开发项目已完成规划编制，农户征地，围墙圈拉工作;中心幼儿园主体已封顶，中心小学已完成规划选址，正在编制规划申请报批;新干线物流商贸投资开发公司投资1.1亿元的新干线艾尚街商住商贸综合体项目，正在设计装修，确定春节前投入运营;郑州臻弘置业投资2亿元建设六和苑中心社区，已完成10栋5万平米，7栋开盘销售，入住130户，入住率60%;东街仿古特色商业街项目已奠基;东街公租房已达到入住条件全面交工，北街公租房已封顶。

3、坚持建管并重，城镇基础形象日益提升。筹资150万元完成了中州路北街至羊二庄辅道修建工程;筹资200万元完成了六和苑中心社区南门及东门至获武路管网、辅道、绿化带新建工程;筹资100万元完成了中兴二路、大张路大修改造工程，四纵四横镇区路网建设日臻完善;筹资60万元完成了新干线艾尚街门前管网、辅道、绿化带建设;筹资30万元全面铺设了幸福路镇区段天然气管网，六和苑中心社区、东街公租房已接通点火;筹资100万元架设六和苑门前路灯，栽植绿化带，目前六和苑每晚都是灯火闪烁。成立城管控建领导小组及执法大队，实行切口包片、镇村联动工作机制，共拆除店外店60余处，广告牌150余个，制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处，镇村垃圾遍地现象得以有效治理，农村人居环境有较大提升。

三、抢抓快上，紧扣经济发展谱新篇

1、盯紧抓牢，强力推进招商引资项目建设。去年签订入驻县产业集聚区的东澳化工项目10栋厂房已封顶，预计明年6月份投入生产运营，20xx年可实现利税2600万元。中荷乳业集团有限公司投资3亿元占地100亩的年产18万吨的乳制品生产项目，成功入驻亢村产业集聚区，项目征地工作已全面完成，正在协调水电事宜。医药卫生材料有限公司投资3000万元的脱脂棉、水刺棉项目成功签约，入驻镇农民创业园b区，现已完成规划设计，有望明年上半年投产运营，年增加财政收入80万元。

2、服务跟进，适时培育壮大本土工业企业。投资4000万元的宋沂酒业有限公司年产酒品1万吨的白酒生产项目，已完成一期主体建设，正在协调设备购进，预计20xx年4月份试运营。安达电器投资30万元新建厂房一座，明年计划投资300万元新建开关柜项目标准化厂房3000平米。投资1500万元、占地40亩的华业水晶玻璃制品项目已完成征地，有望年内实现搬迁，投产运营。纪礼包装、豫之泉纯净水等企业健康运营，稳中有升，为改善收入结构作出了一定贡献。

3、改善结构，突出土地流转引领农村经济。流转土地累计突破1万亩，今年新增4500余亩，实现特色种植20xx余亩，晚秋黄梨种植突破600亩，种植中药村200余亩，种植树莓120亩，种植清香核桃100亩，彩色小麦300亩，设施农业面积100余亩，火龙果明年即可摘果，花卉种植达600亩。特色养殖不断呈现新趋势，小营观赏鸟养殖达120xx只，大官庄养殖梅花鹿30只，羊二庄养殖孔雀100只，后五福养殖鸽子5000只。全镇农民合作社38家、家庭农场8家，其中市级合作社4家，20xx年新增农民专业合作社8家，市级合作社2家。

四、力所能及，力求民生事业新突破

1、争取落实上级惠农政策。“千亿斤项目”总投资600万元，打井107眼，铺设管道14675米、电线31200米，配套水泵107台，6个村的农田水利设施得以改善。278万元惠农资金通过“一折通”不折不扣发放到农民手中。上级各项优抚政策圆满落实，严格按标准发放60周岁以上义务兵生活补助90人31440元，优抚金89人，五保户生活费64户;低保工作应保尽保;852人参加老龄意外保险;前五福、后五福、西小吴幸福园建设顺利验收;圆满完成20xx年30户农村危房改造任务。

2、高度重视文教卫生工作。协调完成了羊二庄新校区建设，镇一中校园院拆墙透绿工程，教师队伍建设校园文化建设明显提升，升入县一中学生32名，创历史新高。协调完成了镇卫生院拆除新建工程，新农合、新农保参保率达98%，全镇医疗服务水平明显提升。完成了镇文化活动中心，大型文化广场选址，规范农家书屋14个，组织开展元宵节大型文艺汇演，开展庆七一、国庆书法大赛、在我心主题宣讲、鼓王争霸、广场舞大赛等活动，丰富活跃了农村文化生活。严格落实齐抓共管工作机制，坚持依法行政、扶助奖励和阵地建设，计生工作实现了规范提升。

3、确保社会安全政治安定。开展食品安全、私屠滥宰、非法经营、打击假冒伪劣、农资打假、环保、安全生产等大排查大整治活动，坚持常抓不懈，常态化管理，确保人民群众饮食安全，生产安全。矛盾纠纷化解工作严格追究责任，共排查矛盾纠纷63起，化解消除59起，其中积案难案5起，镇村联防联调工作机制进一步形成，保证了社会政治安定。

尊敬的刘主任及各位领导：

一、基本情况

大山乡位于澜沧县城东北部，东北与澜沧江为界，与景谷县半坡乡隔江相望，东南接谦六乡，西南与东河乡接壤，西与上允镇交界，西北与富东乡相连，全乡总面积233平方公里，距县城158公里，是全县离县城最远的一个乡。全乡辖8个村民委员会，104个自然村，152个村民小组，聚居着汉、拉祜、佤、哈尼、彝、布朗、回、白、苗等民族，少数民族人口占全乡总人口的65.3%。全乡总户数3979户，总人口16054人，其中农业人口3762户，15566人。全乡实有耕地面积40933亩，其中水田16150亩，旱地24783亩，人均占有耕地2.38亩，人均有水田1.04亩(这个数字以实有农业人口计算，按土地顺延农业人口计算人均有水田0.89亩)。全乡山区、半山区占全乡总面积的99%以上。最高海拔2489米，最低海拔750米，森林覆盖率42.6%。

xx年全乡粮食总产量826万公斤，农民人均有粮417公斤，农村经济总收入2030万元，农民人均纯收入723元。

1、粮食生产：全乡耕地面积基本上固定在40000亩左右，主要是在提高科技含量上下功夫，基本解决了全乡农民口粮问题。

2、畜牧业：xx年大牲畜存栏9446头，出栏1257头;生猪存栏12592头，出栏6113头;羊存栏2189只，出栏704只，畜牧业实现总收入351万元，畜牧业收入占农村经济收入的17%。

3、产业发展：我乡产业发展速度比较缓慢，缺少大产业支撑，茶产业形不成规模，全乡现有茶地面积5304亩，其中可采摘面积1887亩，xx年茶叶总产量62吨，实现产值75.7万元;有老油地3500亩，目前正在更新改造阶段，效益还没有充分发挥;花椒1126亩，多数还没有投产;蚕桑1289亩，共养蚕480亩，xx年产茧4143公斤，产值79841元;共开发橡胶2908亩，目前还未进入产胶期;共有咖啡952亩。缺少产业是制约我乡农民增收的主要原因。

4、基础设施建设：全乡共有乡村公路82.5公里，8个村通达工程已全部启动，全乡目前还有17个自然村未通公路，26个自然村未通电，通电率为75%。

5、林业与生态建设：全乡有林地面积16.86万亩(二调数字)，xx年以来共进行速生丰产林基地建设13968亩,完成退耕还林面积1500亩(其中:生态林1460.3亩、经济林39.7亩)。全乡共建设沼气池1040口，生态环境得到有效保护。

6、财税金融：xx年实现财政收入52.53万元，完成财政支出793万元,财政自给率才达6.6%。xx年存款余额2159万元，贷款余额243万元，共累计发放小额信贷资金42.35万元。

7、扶贫开发工作：xx年以来全乡共改造茅草房1789户, 解决了1789户，8051人的住房难、差问题，农村生活条件得到改善。完成重点扶持村项目建设10个，巩固温饱示范项目1个，安居温饱项目1个，市级巩固温饱奔小康示范项目1个，完成一事一议财政奖补项目建设7个;完成160户民居安全工程，贫困农户的生产生活条件得到改善。

8、教育工作：全乡有中学一所，小学共有9个校点，其中：完全小学2所(含乡中心小学)，村小4所,校点1个,有37个教学班,在校学生1102人,小学入学率99.3 %,巩固率99.47%;初中开设12个教学班，初中阶段在校532人,入学率98.3%。全乡有教职工128人，其中初中39人，小学89人。xx年我乡普及九年义务教育工作得到省人民政府验收。

9、卫生工作：全乡现有乡卫生院1所，村卫生室8个，8个村都实现了初级卫生保健。xx年新型农村合作医疗参合农民16220人，参合率达102.4%，进一步解决了农民因病致贫、因病返贫的问题，农村卫生条件得到进一步改善。

水电站淹没区650-813实物指标我乡共涉及819户、4027人、水田1431.852亩、旱地2949.776亩;灌木林、杂树林、滩涂、荒草地涉及3149.742亩。目前已完成实物指标张榜公布工作。

2、抓好基础设施建设。一是抓好交通建设项目，配合县交通局完成上允至大山油路建设;完成7个村通达工程建设;扩建好3个自然寨的入组公路。二是抓好电力设施建设，完成5个村13个自然寨农网无电人口改造工程，解决601户2329人的无电困难。三是完成4个村、21个自然寨、42个村民小组的移民意愿调查。

3、抓好扶贫开发工作。全面完成6个整村推进项目建设;完成5个一事一议项目建设;完成县人政府下达的茅草房改造和民居安全工程项目建设。

4、抓好产业开发。一是扶持畜牧业发展，发展188户生猪示范户建设、发展养牛示范户10户;二是加快蚕产业发展，管理好现有的1258亩桑园，力争产茧15吨，实现产值25万元;三是配合油茶公司做好老油茶地改造和新油茶地的开发;四是推进核桃、橡胶、咖啡产业发展，力争完成6000亩的核桃种植，大力扶持农民开发橡胶和咖啡。

5、抓好社会各项事业。重点抓好普九工作的巩固，不断提高医疗卫生服务水平，加强科技的推广和应用，努力使计划生育工作上一个新的水平。

6、抓社会稳定工作，建立健全各种农村调解组织，加大法制宣传力度，提高农民的法律意识。

8、抓好县委、政府安排的各项工作。

五、目前存在的困难和问题

1、基础设施涉后，特别是在交通、电力等方面还很落后，跟不上发展的需要。乡村公路等级差，多数都是晴通雨阻。交通和电力设施的涉后，一定程度上制约了全乡经济社会的发展。

2、经济结构单一，没有产业支撑。我们乡主要是以农业为主，其它产业形不成规模，茶产业总量小，产量低，产值小，目前还形不成支柱产业;养殖业出栏率低;核桃、橡胶、咖啡等产业目前还难以发挥经济效益，农民增收渠道单一，增收难度大。

3、农业基础薄弱，抗风险能力低，其中农田水利设施、防灾、减灾工作与农业发展还不能配套。抗旱保春耕工作还有一定的难度，全乡因通达工程损毁的沟渠达800多米，需尽早修复。

4、扶贫力度还不到位，虽然这几年扶贫开发力度不断加大，但多数只是在农村居住条件、小产业发展上进行投资，没有大的突破，在产业扶持上力度不大。加上由于交通条件制约，各种扶贫材料运距长，扶贫成本高，给我乡扶贫工作造成一定难度。

5、由于历年政府在基础设施、教育等方面投入过多，目前政府负债过多，乡级财力有限，很难在产业开发进行投资，政府运转存在一定困难。

6、由于乡机关饮水工程建设时间过长，水源日渐枯竭，加上用水人群不断增加(原设计供水工程涉及172户、774人，现有用水人口2192人)已无法保证正常供水，每年干旱期(2月至5月)不能保障机关站所、中小学和附近3个村民小组的日常生活用水，给机关单位、学生和农户的生产生活带来极大不便，也影响了当地经济的发展。需对机关人饮工程进行改造，经县水利设计室测设，项目总投资86万元，经多方努力共争取到项目资金15万元，还有71万元无法解决，机关人饮工程改造存在很大困难。

7、我乡现有152个村民小组，有些村民小组群众建设新农村的积极性较高，但缺少资金投入，请县委、政府能优先安排新农村建设试范点建设项目，带动农村发展，逐步缩小和其他乡镇之间的距离。

各位领导，大山的困难很多，但我们相信困难与机遇同在，在县委、政府的坚强领导下，在上级各部门的大力支持下，乡党委、政府领导班子以稳定、团结、发展为宗旨，全乡干部职工和广大群众同心同德，知难而上，以时不待我的精神谋发展，农民的的脱贫步伐将逐步加快，全乡经济社会会实现又好又快发展的目标。

xx镇总面积93.12平方公里，辖8个行政村，173个村民组，总人口19338人。党的基层组织29个，其中，非公企业党组织15个;党员771名，其中，女党员133名，少数民族党员2名。盛产烟叶、优质稻米、吊瓜、蔬菜，全镇拥有陶瓷、造纸、铸造、木材加工等特色工业企业50余家。

1、 大会筹备情况

(一)高度重视，迅速启动

自县换届工作座谈会召开后，2月6日，我镇召开党委会迅速启动党委换届工作，并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党xx镇第四届第一次代表大会的请示》，大会时间初定于3月27日，确定会议为1天时间。

(二)认真学习，深入谈心

春节前，我镇就下发了学习笔记本，要求机关干部利用春节假期加强学习。春节后，立即投入换届筹备工作中，利用周一早会专题学习上级换届精神与纪律，要求镇机关干部个人自学争当四个自觉模范、两学一做学习教育等理论知识，加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话，达到统一思想认识，关心爱护干部的效果。

(三)周密安排，精心部署

一是成立换届领导组织。抽调精干力量，成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组，领导组下设办公室，筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组，具体负责党代会的各项筹备工作。

二是制发换届工作实施方案。2月23日，召开党委换届专题党委会研究部署换届工作。研究确定代表(不含镇下派代表名额)的比例构成、分配方案及产生办法，制发了《实施方案》，就换届的各项筹备工作制定了具体的日程安排表。镇党代表名额53名，划分12个选举单位，党代表指导性比例为：各级领导干部代表25名，占47.2%;基层一 线代表24名，占45.3%;其他类型代表4名，占7.5%。女代表12名，占22.6%;少数民族代表1名，占1.9%;45周岁以下代表不少于50%。