构建和谐社会报告（通用18篇）

在和谐社会中，人们彼此尊重、互相理解，共同致力于社会的和平与稳定。以下是小编为大家整理的和谐社会宣传海报，让我们一起传播正能量。

乡构建和谐社会调研报告

“九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。”说的是大山深处的****县**乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是**县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。

5年前，由于多种原因，**乡的群众普遍滋生不满情绪，散（心散）―――怨（怨气）―――乱（非理性行为）现象弥漫民间。村民们认为乡政府只收钱，不办实事。于是上访、打干部、砸烂干部摩托车的事时有发生。，全乡的农业税和统筹款只完成了60％，完成20％以下的有6个村。特别是，在集中清查追收计划生育、殡葬改革、国土、林业等罚款执法中，搞户户过关，全乡30％左右的农户遭到处罚，罚款高的农户超过千元。在当时农民人均负担达到140元左右的情况下，这一大规模的罚款行为激化了矛盾。发生数百农民聚集、以铳为号、围攻乡政府的事件。县里派出警力帮助维护秩序，竟有村民相约要炸毁山沟里唯一的桥梁通道，以使警察进得去、出不来。最后，是县领导去做化解工作才解了围。乡干部脱离了险境，闷在屋内几天不出门，茶饭不思，人心难聚。

**乡党委、政府一班人带领全乡人民经过卧薪尝胆，艰苦创业，近5年来经济社会发生显著变化，党群干群关系根本好转。连续5年零上访，农村各项税费年年按时完成，群众自发地给乡党委、政府送有19面锦旗，立有两块“德政碑”。5年前，乡村干部到农民家，常常吃“闭门羹”，群众恨干部、怕干部，而现在群众盼干部、亲干部，干部下村，总是争着往家里请。兴坪村村民廖华山曾与乡政府闹过对立，乡里筹资修建乡中学时，他不但捐款300元，还把自己留下来准备养老的2万元借给了政府。在给乡党委的一封信里，他写道：这2万元“我儿子修房子、买车子时我都没有借，现在借出来，和你们一起共度难关……”真可谓，党群干群鱼水情深。

是什么原因使一个边远偏僻、贫穷落后、干群关系紧张的特困乡发生如此明显变化？用鹿峒村一位时年65岁的老党员李元生的话说：“以前是很难看到党委书记到农民家，现在是党群之间接上了气。”言简意赅，含义深刻。在**乡的群众座谈会上，村民们给出了答案：是“八步工作法”改善了干群关系，是“八步工作法”促进了乡村巨变。在**县、在**各地，人们把**乡党委、政府探索出的党的基层组织践行“三个代表”、坚持执政为民的以“八步工作法”为内核的经验，称为“**经验”。

“八步工作法”产生的背景。

“八步工作法”是**县**乡党委、政府一班人为破解难题、走出困境，在实践中探索的伟大创举。而这种创举，从某种意义上讲，是中国农村社会转型期多种原因交织而形成的，既有其产生的特殊性原因，也有带普遍性的原因。

深刻反省，找准原因。首先是体制上的因素。如在乡级财政体制问题上，**乡财政负担重，年刚性支出340多万元，而本级财政收入仅达60多万元。收入支出之间悬殊过大，财政缺口难以解决，乡政府正常工作运转存在问题，一些负担转嫁到农民身上，农民难以承受。其次，政策执行上的因素。在农村政策和农业产业结构调整中，乡干部主观愿望想为农民办好事办实事出实绩，但又缺乏手段，不知怎样服好务。为了完成上级下达的政策性计划指标，催粮催款、刮宫引产，强制性建设骨干产业基地。经济上不尊重农民的生产经营自主权，政治上不尊重农民的民主权利，事事代替农民作主，使农民利益受到侵害。第三，领导方式和领导作风上的因素。不少干部从传统的思维定势出发，对广大群众采取“管压”式的简单行政命令和强制干预。一些干部官僚主义严重，不深入民间了解民情，在村民面前摆架子、耍威风、好吃喝，引起农民反感。第四，教育引导不到位的因素。不**展深入细致的思想政治工作，忽视教育引领群众的工作，导致农民对一些政策法规不理解，把一切问题都归咎于基层干部。

重树形象，寻求切入点。找准了原因，弄清了症结，**乡党委、政府一班人敢于直面现实，勇于自我剖析，重树形象，为寻求解决问题的切入点和路径，付出了艰辛的努力。

首先，凝聚人心，高扬旗帜。在大家情绪低落、精神不振之时，**乡党委书记李红彬率先提出了“头要昂起来，腰要挺起来，劲要鼓起来，正气要树起来，精神要振作起来，工作要干起来”的响亮口号。唤醒大家的党员意识、责任意识、执政意识。

其次，转变观念，变“官本位”为“民本位”。为了打破僵局，**乡党政领导班子立下了“重事业如山当好领头雁，淡名利如水甘为孺子牛”的座右铭，**展了“乡村干部进万家”活动，发放近万份征求民意表。领导干部“家访”，变群众上访为领导下访，以真情去融化党群、干群之间的“坚冰”，从而化解民怨。

其三，找准切入点，探索新的工作机制与体制。老办法不能用了，只有创新。**乡的干部们积极探索新的工作方法、工作机制与体制。他们将突破口选在速办一件群众急需办又能办好的事上，那就是修建双河口大桥，取信于民。

当时，**乡4个村数千名群众进出都要经过“双河口”，由于没有桥，给群众的生活带来了诸多不便，曾经有5个学生1个成人因过河淹死。几届班子都酝酿过修桥，但因干群不一心，迟迟没有落实。1912月，乡党委牵头，4个村推荐组成了“双河口大桥建设领导小组”，通过一再找技术人员规划、测设和预算，每人需集资35元。方案出台后，新的问题又出现了：一是少数群众不愿集资；二是不少群众有顾虑，“修桥是假，干部想捞油水是真”。负责此项工程的乡村干部的积极性大为受挫，都不愿干了。面对难题，乡党委做出果断决定，调整了建桥领导小组，由建桥后直接受益的4个村各推荐1名群众代表加入领导小组，分别担任会计、出纳、保管、工程质监；干部不管钱不管账不管物，只负责组织修桥的具体事务；建桥方案交由群众讨论公决。通过这样的方式，吸纳群众也参与到决策、管理和监督中，结果95％的群众同意此方案。大桥竣工后，建桥领导小组将结余的34695.4元按每人9.4元如数退给了群众。群众说：“这9.4元，买回了我们的心啊！”

农村基层民主政治建设和基层党建工作的推动。自年以来，由中共**市委组织部、民政局牵头协调，大力推进农村基层民主政治建设，加快了村务公**和民主管理进程。农村“一事一议”决策村务等村民自治制度的建立和普遍推行，为“八步工作法”的产生，提供了直接的政策导向。基层党的建设的.创造性实践为“**经验”的提升提供了契机。在“三讲”教育中，**市委严格落实了市级领导干部和部门联系村的制度，市里不少领导常到**县调研，体察民情，联系基层。市委组织部对口联系**县。市委常委、组织部长马儒沛同志更是多次深入**县乡镇指导工作。，**市委在全市**展了“以转变思维方式、工作方式和领导方式，推动农村产业结构调整，促进农村改革、发展和稳定”为内容的“三转一推”活动，上万名机关干部进村入户解难事、干实事、办好事，加快了基层干部由管理型向服务型角色转换的进程。

正是由于上述时代背景与环境因素的影响，特别是**乡党委、政府一班人真抓实干、艰苦奋斗、善于创新，从而创造出了以“八步工作法”为内核的“**经验”。

“八步工作法”的时代内涵。

“八步工作法”起源于修建双河口大桥。此后，在“全乡公路建设大会战”、兴办“万人饮水工程”、新修**初级中学等工作中形成、发展与完善，最终形成一种机制。它顺应时代的要求，蕴含着丰富而深刻的时代内涵。

“八步工作法”的内容。凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业、重点项目和村民切身利益的大事，都要通过八个程序，即：第一步，深入调查收集民意，弄清大多数群众希望办什么。第二步，召**党员干部和村民代表会议，讨论形成初步方案。第三步，宣传发动统一思想，征求群众对初步方案的意见，争取最大多数人的理解和支持。第四步，民主讨论确定方案。多次召**党员干部和村民代表会议，根据群众的意见修正完善方案，推选工程建设财务管理领导小组人选，人选中普通群众必须达到50％以上。第五步，户户签字进行公决。赞同率达到85％以上才予以实施。第六步，分解工程落实到户。第七步，村民小组组织实施。第八步，竣工结算张榜公布。工程竣工后，由群众财务管理小组清算财务，多退少补，并张榜公布，每个群众均可随时查账。

“八步工作法”的程序和要件。“八步工作法”，最基本的程序是：深入调研、集思广益、全民公决、阳光作业。具体而言，深入调研就是要听取民意、讨论民意、善解民意，弄清大多数群众需要办什么，希望干部做什么；集思广益就是为群众办实事的决策方案必须经过从上到下、从下到上、上下联动、多次反复，广泛吸取民智才形成方案；全民公决就是民主决策，大多数群众意见一致，形成公决意见书，户户签字进行公决，赞同率超过85％以上方可实施；阳光作业就是从工程**始到结束，群众全程参与，接受群众监督。对所有涉及钱物的事情都以公**、公平、公正的方式进行，在“全”、“真”、“常”字上做文章，确保“亮政”的全面性、真实性和经常性。

最基本的要件是：群众代表全程参加，实行民主管理；群众代表管账管物管钱，实行民主理财。

“八步工作法”的实践效果。

“**经验”结硕果，乡村面貌换新颜。“八步工作法”实施的短短几年来，从根本上解决了山区群众多年来的行路难、饮水难、通话难、照明难、上学难、看病难等问题。**乡党委、政府敢于从群众最不满意的地方改起，善于从群众最需要的事情办起。“现在的干部大家都喜欢，把他们当成自家人。因为靠‘八步工作法’，件件事都办到了老百姓的心坎上。”大碧村村民赵乐均如是说。，乡党委、政府应用“八步工作法”组织群众、共谋发展，发动300余名党员带领600多个农户，投资90多万元进行结构调整，培育畜牧支持产业。目前，长毛兔已发展10万只，建立起山羊良繁场，实施滚动发展，极大地增加了农民收入。

民主理念得到落实，执政能力获得提高。**乡党委、政府真正确立了“以民为本”的执政理念，树立了正确的权力观、群众观和政绩观。首先实现了从“执政就是管你”向“执政就是服务”的转变，建立“让干部经常受教育，使群众长期得实惠”的“八步工作法”长效工作机制，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，坚持了从群众中来，到群众中去的群众观点、群众路线和群众方法，牢固树立了人民群众是历史的创造者的历史唯物主义世界观。最后，树立了重实干、求实效、创实绩的政绩观。**乡党委、政府不搞“形象工程”、“政绩工程”、“数字工程”，而是正如**市委常委、组织部长马儒沛所说，把执政为民的理念落实到了为人民办实事、办好事之中。在“全乡公路建设大会战”的第一年，平均每位乡村干部穿破了6双胶鞋，他们总结说：“农村工作没得巧，深入一线是法宝”，“喊破嗓子，不如做出样子”。

近几年，**乡党委、政府运用“八步工作法”，增强了凝聚力和战斗力，着力培养了干部干实事、解难事的能力，提高了干部能干事、会干事、干成事的水平。特别是在“12・23”井喷事件和两百年一遇的“9・4”洪灾灾后理赔工作中，通过实施民主管理、分类救济的机制，严格按照实地查实、乡村干部初审、群众大会公布、张榜公示、灾民签收的程序，最大限度地维护了受灾群众的利益，保持了灾区的稳定。

实现农民当家作主，形成社会和谐氛围。**乡由乱而治、由不和谐到和谐，“八步工作法”起了关键的作用，正如**市委书记、市人大常委会主任黄镇东指出的，**乡最可贵、最成功的一点，就是找到了为群众办成好事的办法―――“八步工作法”，**乡党委、政府通过群众的事情依靠群众自己来办，并且在办好事的过程中密切与人民群众的血肉联系，营造了和谐的社会氛围。在党群干群关系方面，它把党委的意图和群众的意愿有机统一了起来，把农村经济和社会发展的主人翁地位还给了农民，“该做什么，应该怎么做，要由群众说了算”。通过干部和群众商量着办事，实现了群众当家作主。特别是通过民主理财，有效地加强了民主监督的力度，“干群之间也就有了诚心”。在群众与群众之间的关系方面，“八步工作法”通过全民公决，能够正确反映和兼顾不同方面群众的利益，并通过程序化的方式引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，形成了农民群众之间利益协调和谐的机制。如该乡非元村地势险峻，修路24.8公里，是全乡最长的村路。公路路线的走向如何，各村民小组争执不下，乡里组织共召**了7次群众大会，设定了三道方案，最后“两头赶中间，26个转盘转上山”的方案获得了所有村民的赞同，纷纷在公决书上签了字。公路竣工后，老百姓自发地立了一块德政碑：排忧解难公仆显身手，劈山斩碍人民立头功。

“**经验”可以说是中国西部特困农村的农民在新世纪之初当家作主的生动实践。随着时间的推移，它的指导作用将会进一步显示出来。它对治国理政，对21世纪头这一关键时期，特别是对“矛盾凸现期”诸多问题的预防和解决，具有一定的启示作用。它为建设服务型政府，构建社会主义和谐社会提供了成功而有益的借鉴。

入党转正思想报告：构建和谐社会

尊敬的党组织：

改革开放30年以来，我国在经济，政治，文化方面取得了巨大的成果。一路走来，我们收获的，不仅仅是建设中国特色社会主义社会的经验教训，还有从改革这个艰辛而颇多坎坷的过程中得到启示，找到我们现在还需继续改革，继续加强的方面，这就是在17大上提出的“以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观”，其中，建设社会主义和谐社会是一个极其重要的方面，需要我们全面贯彻落实。

现在我们国家提倡建立和谐社会。我认为创建和谐社会的时态不是一种过去时，而永远是一种现在进行时。它不是一项突击一阵子就可以完成的短期任务，而是一个长久的过程，是不断地在建设中的一种社会状态，需要在共建中国共产党享，在共享中国共产党建。

在我看来构建一种和谐的文化对构建和谐社会有极大的帮助。和谐文化是和谐社会的灵魂和隐性结构，是构建和谐社会的底蕴。正因为如此，古今中外的政治家和思想家们总是力图构建一种和谐的文化，以便从人们的内心深处给出一种价值标准，使这种标准内化为一种强大的自省力和约束力，在人们依据这种标准做出某种行为的时候，能够“发而皆中节”，保持社会的和谐状态。

当代世界并不平静，和平与发展、对话与对抗的世界格局一波三折，面临着种种严峻的挑战。诸如，强权政治在以不同方式干预、颠覆别国政权，霸权主义以强凌弱用战争的形式推行它的“国家利益”，超级大国以文化为“软实力”把它的价值观进行“世界普适性”的包装在全球兜售，而它的理论家又以“世界级言论”论证它在世界热点地区进行战争的合理性。

对此，我们不能简单地以冲突应对冲突，而应进入更高更新的思想层面，提出“和谐文化”的理念，尊重人类文化的多样性，推动不同文化之间的取长补短和创新发展。

和谐文化是和谐社会的思想灵魂和精神实质，是建构和谐社会的底蕴。没有和谐的文化，就没有和谐社会的思想根基，也就不可能有社会和谐发展的实践追求，更不可能有社会和谐的实现。

相应地，追求社会和谐的实践又会推动和谐文化的发展，和谐文化是社会和谐的文化升华，也是人们追求社会和谐智慧的结晶。

和谐文化是和谐社会的重要特征，有没有和谐的文化，是一个社会能否和谐发展的所在，也是衡量一个社会是否和谐的重要标尺之一。

构建和谐社会报告

本文对××市法院在构建和谐社会中发挥职能作用的情况做了调查研究，指出了人民法院在履行职责、发挥职能作用中存在的问题，分析了存在问题的原因，并进一步对人民法院在构建和谐社会中应发挥的作用体系做了探索。

近些年来，××市法院从审判工作实际出发，按照科学发展观的要求，在加强自身建设、推动社会和谐方面履行了职责，发挥了审判职能作用。但是，我们也清醒地发现在发挥审判职能作用中存在的一些问题，对构建和谐社会产生了不良的影响。

（一）发挥案件裁判职能作用中存在的问题：

1、事实不清、证据不足。

主要表现为：

（1）对于一些主要或相关事实没有查清；

（2）对当事人列举的证据材料或辩解意见没有进行必要的回应；

（3）在案件事实相对复杂的情况下错误分配举证责任；

（4）证据之间未能有机衔接并导出一致而排它的结果等。

2、法律适用不准确。

主要表现有：

（1）由于对事实判断的错误、案件定性偏差而导致法律适用错误；

（2）事实清楚、证据明晰，但对于法律的不当理解而导致法律适用错误；

（3）只注重实体裁判的合法与合理性，但对程序法的适用却发生疏漏，应引用的条款没有引用，或者引用条款不明确。

3、自由裁量标准不统一。

在刑事审判中法定刑幅度较宽，民事审判中损害赔偿或补偿的法定标准较原则等情况下，由于法律赋予法官的裁量权范围较大，并缺少相对明细而规范的具体衡量标准，导致裁判结果弹性较高。在我市的司法实践中相类似的案件在不同法院之间、同一法院的不同法官之间、甚至于同一法官的不同判决之间，其裁判结果往往也有区别。

4、司法文书质量有待提高。

司法文书特别是裁判文书是法院“公正与效率”主要载体，反映国家对诉讼当事人合法权益的保障及对不法犯罪行为的否定评价，要做到合法入理，使当事人无论胜败皆服。

目前存在的主要问题有：

（1）理念滞后，不具备新形势下制作裁判文书的现代理念；

（2）格式不符合要求，裁判文书样式存在混乱的现象；

（3）裁判文书普遍存在着繁简不分问题；

（4）适用语法不规范，论证不透彻。

（二）发挥审判程序职能作用中存在的问题：

1、超期限。

超审限问题不但增加了当事人的诉讼成本，而且影响当事人实体权益的最终有效实现。在刑事审判中，超期审判所造成的逾期羁押更会严重侵害公民自由这一基本人权。此外，在有的案件的审理与执行中，即使并没有超出法定的期限，但是由于不合理地过于迟延，也会造成审判效率低下。

2、内部请示。

对于一些影响较大、复杂疑难案件，基层法院为求慎重而就个案向中级法院作内部请示，在一定程度延长审理期限。当然，这里并不包括由于立法的不完善，而导致的对法律适用方面的内部请示情形。

3、变相独任审判。

基于各种主客观原因，合议制度在审判实践中有时没有得到真正贯彻和落实，除主审法官外，其余合议庭成员只是“坐庭”。

4、办公室等同于法庭。

在案件多时，有些审判人员只能在办公室与当事人挤在一起开庭。规范化法庭审理难以实现。

5、区别对待不同当事人。

有的案件中，当一方当事人是大型国企时，作为另一方当事人的个人，往往在有关提供材料规格、证明标准等各方面具体要求上，难以获得与审判人员的平等对待。而在个别刑事案件中，法官在行使自由裁量权的时候还会把与公安、检察部门的关系协调因素纳入衡量的范畴。这些做法都违背了相同情形同等对待的基本诉讼原则。

（三）发挥队伍建设职能作用中存在的问题：

1、人员学历层次仍待提高。

全市法院系统共有在编干警826人，大学本科以上学历的占42，其中，大学本科以上学历的审判员占全部审判员人数的85，研究生学历的审判员占全部审判员3%学历层次仍有待提高。

2、人员素质有待提高。

法院干警在工作中的言行举止也反映出素质的高低。如干警在开庭时有着装不规范、接听手机、抽烟等现象，给当事人留下了不好的印象。以20xx和20xx年为例，全市法院系统共有8名干警因违纪受审判纪律处分。

3、落后的司法观念和不规范办案现象仍然存在。

如在20xx年至20xx年的案件评查活动中，对评查案件的事实、证据、法律适用、程序、卷宗、裁判文书等六个方面进行质量评分，共评查案件3145件，其中基层法院2678件，中院467件，查摆出各类案件共性问题，例如，法律手续不完备，合议庭、审委会笔录太简单等问题；查摆出各类案件个性问题，例如，有的案件适用法律条文不准确，有的卷宗装订不规范。

（四）发挥司法体制改革职能作用中存在的问题：

1、改革的力度不够，具体表现为：

（1）法官职业化建设没有到位；

（2）审判方式改革不够到位，比如，定位审判委员会，发挥合议庭职能作用等问题。

2、改革的规范性不到位，具体表现为：

（1）制度陈旧，已成为名存实亡；

（2）制度不配套，无法执行；

3、改革的统一性不到位，比如基层法院的有些做法不一。

（五）发挥监督职能作用中存在的问题：

1、执行制度不严。

现在各法院对审判工作各个环节进行制约的机构虽然都建立了，但实际执行还不够严格，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象仍有发生。

2、监督机制不健全。

现行的法院监督机制有审级监督、本院院长监督。然而这些法院组织体内的监督机制一般都流于形式，而审判监督庭囿于职权不可能对所有案件实施监督。

3、没有形成对基层法院监督、指导的制度化、规范化。

充分发挥法院职能作用是构建和谐社会的必然要求，也是维护社会公正与和谐的重要保障。在调研中发现影响法院职能作用发挥的原因可分为内因与外因两方面：

（一）内因在客观方面的表现：

1、司法资源不足。

如我市基层法院大部分存在人员缺编现象，存在办案经费不足现象，不可避免地导致案件积压超期，此外，以合议之名行变相独任审理之实的现象，很大程度上也源于此。

2、新体制尚不完善，老做法仍然存在。

尽管我市经过五年的司法改革，使程序的公开性与科学性有了较大的改善，但司法体制改革仍有待进一步深化。如合议制为变相独任审判所侵蚀，反映出普通程序与简易程序之间在转换衔接上存在问题，更深地反映出在程序启动权的设置上缺乏对作为诉讼主体的当事人诉权行使的合理考虑，使法官的权限太大而随意性过强。再如定位审判委员会制度问题。又如二审案件程序公开性不强，书面审理与开庭审理之间的界限尚不明确等。

3、物质装备建设仍相对落后。

全市法院普遍存在着基础设施落后、技术装备缺乏、经费保障不足等问题，如表现为警用车辆严重不足、通讯设施落后、信息网络建设滞后和办公自动化水平低。

4、内部管理的规范化程度不高。

如裁判文书的审核与校对、诉讼材料的填发送达制度等均无明确的规定，再如相关制度落实的不好，如合议制度发挥不充分等。此外，在异地执行，依职权调查取证等方面，规范化监管制度还没有较好地建立起来，这些都现实地影响着审判权运作的效率与质量。

内因在主观方面的表现：

1、部分审判人员程序法意识依旧薄弱。

审判人员法治意识与思维习惯的转变往往需要较长的时间，从本次调研的情况看，程序法意识薄弱的问题还是渗透于各个具体环节当中。如在法律适用方面，不注重程序法的适用问题。

2、部分审判人员责任心不强，使命感不强。

调研活动中查找出来的工作瑕疵虽然无关司法人员的工作水平，但反映出部分审判人员与书记员工作态度不严谨、责任心不强，缺乏司法职业人员应当具备的神圣使命感，易损害司法的严肃性及权威性。

（二）外因表现为：

1、司法独立性不强。

法院的人事、财政与物资装备均受制于同级地方政府，无论该因素是否左右着裁判的结果，当事人在涉地方经济或行政部门的诉讼中败诉之后，总习惯地将之作为不满的借口。因此，司法独立性不强，在一定程度上影响着我市司法裁判的公正性，但在更大程度上则形成人们思维惯性而影响着对司法公正的评价度。

2、人治、厌讼的传统观念仍未消除。

中国历来具有人治传统，有关人治的说法有，“天下之事无大小皆决于上”，“以言代法”、“以人代法”；而与人治传统的产物————厌讼传统有关的说法有，孔子及其弟子的“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎”、“礼之用，和为贵，先王之道斯为美。”等。这些传统经过数千年的积累沉淀，加之司法独立性不强、司法腐败现象不绝，使司法的权威性无法在民众心目中获得高度的认同，从而极大阻遏了维护司法正义效能的发挥。如广大群众不具有强烈的法律信仰，他们在合法权益受侵犯时首选的解决途径往往并非寻求法律，即便诉诸法律，多数人也将信将疑。

3、人际关系复杂导致公正司法障碍多。

在我国人际关系的疏通是社会普遍崇尚的立身处世的基本原则，法官作为错综缠绕的关系网上的一个交点自然不例外。因此，职业道德约束法官的力量就显得尤为薄弱，而取信于民的程度就变得尤为浅薄。

4、立法不完善造成司法工作缺乏明确法律依据。

我国基本的法律体系虽已建立，但是立法上多有缺漏、矛盾之处，如关于民事强制执行的立法、证据规则的立法等问题导致司法工作存在不可避免的困难。第五、法官经济待遇相对偏低。与法官沉重的责任相对应的是其微薄的薪酬与微弱的权利，两者间处于显著的失衡状态。比如，虽然我市法官的收入与公务员一起经历数次调资有了一定提高，但是与律师等近邻行业的高收入形成鲜明对比。

综上，原因属于体制性的、长期性的这些问题并不能得到及时解决；属于履行职责不好，发挥职能作用不够的问题，应当认真研究，并充分发挥职能作用加以解决。

正视存在的问题是人民法院在构建和谐社会中发挥职能作用的前提，分析问题的原因是发挥职能作用的条件，在此前提和条件下，通过详细认真的调研活动，笔者认为人民法院作为和谐社会的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中必须要充分发挥如下七方面职能作用。

（一）探索司法价值

构建社会主义和谐社会的六项基本特征是以人为本、促进社会和谐发展价值观的反映，也是求真务实、按经济和社会客观规律办事价值观的反映，更是马克思主义价值观在中国特色社会主义社会的具体反映。司法价值是社会主义和谐社会价值观在司法领域的生动体现，需要人民法院探索、追求、维护。“公正与效率”是人民法院的工作主题，更是人民法院追求与维护的永恒价值；“司法为民”是人民法院的宗旨与具体要求，更是执政为民价值观在人民法院的体现；“公正司法，一心为民”是人民法院的指导方针，更是为人民服务根本宗旨在人民法院价值化的体现。司法价值在构建社会主义和谐社会中的具体表现是多种多样的，也是与时俱进，不断创新的，这就要求人民法院在具体工作中不断摸索、总结、提炼，以此指导人民法院发挥定纷止争、惩罚犯罪、监督，促进依法行政的职能作用；发挥在党领导下司法为民、维护法律尊严、维护人民利益的职能作用；发挥宣传法制、弘扬法治、维护正义的职能作用，从而使人民对宪法、对法律、对法治、对法院、对法官、对公正产生信仰，发出赞叹，做出行动，维护和谐。

（二）把握新时期司法工作特点、规律

《党中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出要“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”，并要求司法机关“有效发挥惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用”；书记在阐述社会主义和谐社会六项特征中也明确提到“公平正义，就是社会各方面的.利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现”。司法机关在新时期，要面对新任务，适应新形势，做好新工作，必须摸索新情况下司法工作的特点、规律，把握法院工作司法化、中立化、公正化、高效化特点与规律，把握群众纠纷诉讼化、多样化、复杂化、广泛化的特点与规律，把握党对司法工作的改革与指导的制度化与规范化的特点与规律，把握当今形势国际化、一体化特点与规律，做好司法工作，创建好和谐社会。

（三）改革、完善司法体制

党的十六大明确提出要“推进司法体制改革。社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。”和谐社会的特征也包括公平正义。为此，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，这是我们人民法院始终坚持“公正司法、一心为民”指导方针，发挥职能作用建设好和谐社会的根本保证。在党的领导下，在最高人民法院《第二个人民法院改革纲要》的指导下，在上级人民法院的监督下，在人大的支持、监督下，我们必须发扬太行精神，既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训，把全市人民法院的改革继续推进，取得成效。

（四）发展司法“生产力”

司法工作在建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、

行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度等方面具有重要作用，是促进生产力发展的重要保障，是促进、保障生产力发展的“生产力”。如去年我市中级法院共受理各类一审、二审、再审案件和执行等案件2426件，审（执）结2299件，结案率为94。8。各基层法院在市中级法院的监督指导下，全年受理刑事、民事、行政、执行等各类案件10119件，审（执）结9117件，结案率为90。1。通过加强刑事审判，依法惩治刑事犯罪，维护了社会稳定，还按照全面落实社会治安综合治理各项措施，加快了建设“平安××”的进程；通过及时审理民商事案件，平等保护了当事人合法权益，依法调节、保护和规范了经济活动，促进了“民本××”的建设；通过加强行政审判和国家赔偿工作，推进了依法行政，推进了依法治市；通过健全统一管理和统一协调的执行工作新机制，采取指定执行、提级执行、交叉执行、集中执行等方式，冲破地方和部门保护主义障碍，切实采取措施在解决“执行难”上取得了明显成效，促进了“诚信××”的建设。

（五）建设司法文化

《党中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”司法文化作为社会主义文明建设的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中的作用不可低估。近年来，全市法院坚持一手抓审判工作，一手抓司法文化建设，在司法文化建设中主要做了以下工作：一是开展了以公正为主题，以讴歌党、讴歌法官为主旋律的多种多样的文体活动，丰富了广大干警的业余生活，陶冶了情操；二是守住《××审判》机关刊阵地，宣传先进法官、法院，先进庭室的事迹与经验，交流法学观点，传播现代司法理念，提升法学理论；三是加强舆论导向，引导社会公众对法院公正的正确评价，主要从发挥信息、简报的传播作用，发挥媒体导向作用，对重大案件的审理、执行，群众关注的热点案件、重要会议等及时联系媒体进行报道，宣传了法律的公正，促进了良好法律文化的形成。

（六）维护宪法尊严

宪法是国家的根本大法，是一切活动的总章程。在构建和谐社会、依法治国的今天，维护宪法尊严是人民法院的天职。宪法具有原则性强的特点，其精神与主旨大多通过基本法律、国家法规等形式予以明确具体，因此维护宪法尊严必须忠实地维护国家各项法律法规的尊严。人民法院依法裁断诉讼案件，辨析法理，严格执行裁判结果，维护法治尊严，为我国早日迈进宪政社会奠定了基础，这既巩固了党的执政地位，又保护了广大人民群众的利益，使党的主张和人民的利益有机地结合了起来。

（七）巩固党的执政地位

《党中央关于加强党的执政能力建设决定》指出“党要成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”，并进一步指出“加强党的执政能力建设的主要任务是：……不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，因此，人民法院作为党领导下的司法机关不断更新司法理念，提高司法能力，依法履行职责，充分发挥司法职能，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是党执政能力建设的重要组成部分。为此，人民法院要充分发挥惩治腐败的刑事审判作用，理顺民商事法律关系的民事裁判作用，监督、维护行政行为的行政审判作用，巩固党的领导地位，维护人民群众的合法利益，构建好和谐社会。

在构建社会主义和谐社会的具体进程中，人民法院的任务必然艰巨，社会民众司法公正的期盼依然殷切。因此，人民法院要不断地深入研究，积极探索，大胆实践，全力维护司法公正，为建设社会主义和谐社会做出贡献。

构建和谐社会调查报告调查报告

和谐之城的“和谐乐章”

上世纪80年代，承德还是一个名不见经传的小城。是什么原因使这样一个既没有悠久历史文化积淀，又没有得天独厚的自然条件的新兴城市走在了构建和谐社会的前头?走进这个新兴的城市，一股风清气正、惠民亲商、亲水亲绿的浓浓和风就会扑面而来。在这里，你会体验到那自然环境的清新和市容环境的洁净的，感受到经济发展的强劲势头、干部队伍的团结进取、干群关系的亲密融洽和社会环境的安定祥和。你会看到这里：

形成了以加快发展为主旋律的和谐经济环境。承德把“环境建设也是生产力”的理念，贯彻到政务环境、法治环境、人居环境、人才基础、基础设施、服务体系等方面，构建起了加快发展的制度平台。

形成了以积极进取为主基调的和谐政治环境。承德按照“树正气、讲团结、谋发展”的总要求，着力营造了一个融洽、和谐、进取的.政治环境。

形成了以平安稳定为目标的和谐社会环境。承德坚持社会事业全面进步的发展理念，建设了较为齐全的教育、科技、文化、体育、卫生等基础设施，健全了社会保障体系和医疗救助体系。

形成了以繁荣和发展为主题的和谐文化环境。承德重视文化建设，形成了精品文化不断涌现、文化设施日益完善、文化生活更加丰富、文化市场繁荣有序、文化产业迅速发展的新局面。

形成了以适宜人居为特色的和谐市容环境。承德以“园林式、生态型、现代化”为城市定位，贯彻“把森林引入城市，把城市建在林中”的建设理念，建成了“蓝天、碧水、净土、绿色、宁静”的特色城市容貌。

和谐从哪里而来：

构建社会主义和谐社会，是保证社会真正长治久安的根本基础，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,推动和谐承德建设不断走向深入。

以发展促进和谐。承德始终抓住发展这个最大的要务，抢抓机遇、谋划自己，乘势而上，快速发展。他们做大了高新技术产业，做旺了会展旅游经济。

以基层支撑和谐。没有基层的和谐，和谐社会就没有基础。承德构建和谐社会坚持从基层做起，多干大多数群众受益的事，多干长远起作用的事。

以机制成就和谐。健全的制度和完善的机制，是社会有序和谐的保障。承德市坚持用制度管出和谐，靠机制保障和谐，创建了比较完备的和谐机制，并接受社会监督。这些机制覆盖了社会生活的主要方面，成为承德和谐发展的基础。

以精细提升和谐。没有精细精致，精益求精，就形不成和谐完美。承德充分发扬“纳米精神”，从大局着眼，小处着手，从小事抓起，从细微之处做起，以方方面面的精细，提升整体工作的和谐完美。

纵观今日的承德，不难得出这样的结论：构建社会主义和谐社会，是保证社会真正长治久安的根本基础，又是一项长期的伟大事业。承德的实践表明，构建社会主义和谐社会，我们还仅仅处于起步阶段;我们的实践还仅仅是初步的，我们积累的经验也是不成熟的和不丰富的。构建社会主义和谐社会的使命神圣、任重道远。经过长期不懈的努力，不断解决遇到的新情况、新问题和新矛盾，继续探索掌握和运用客观规律，不断积累丰富的实践经验，社会主义和谐社会这个中国共产党孜孜追求的美好社会理想就会变成中国最广大人民生活的幸福现实。

乡构建和谐社会调研报告

一、目前我市社会结构的主要变化。

随着市场经济体制的逐步建立和完善，特别是全市国有集体企业改革的深入推进，农业产业结构的战略性调整，城乡一体化进程的加快，民营经济的迅猛发展，我市的社会结构发生着深刻的变化，传统社会阶层不断演化，新的社会阶层正在形成和壮大。

最后完成，在相当长一段时间内，农业劳动者的数量还将继续下降，但下降的速度要取决于经济增长和城市化的需要。

[本文来源于本网网--本网网，帮您找文章]2、民营业主阶层正在兴起。民营业主阶层是改革开放后出现的一个新兴阶层，主要包括民营企业主和个体工商业主，这一阶层不仅发展速度很快，而且社会、经济和政治地位得到了很大的提高。我市民营业主阶层的兴起，主要是得益于民营经济的迅猛发展。近年来，我市坚持把发展民营经济作为加快县域经济发展的战略举措来抓，把民营经济作为市场主体来塑造，使民营经济成为机制最活、发展最快、贡献最大的经济增长点。从年下半年开始，根据中央“抓大放小、有进有退”的方针，我们确定了“1+x”的改革模式，大面积、大规模、大力度地推进企业改革。除办好迈亚1家国有控股公司外，其它600多家国有集体企业实现整体转制，全部转为民有民营。同时，围绕改革带来的体制优势，我们以营造良好的发展环境为突破口，着力大招商、招大商，招商引资成效显著。近4年协议引资100多亿元，实际到位资金80多亿元，实际到位资金超过改制前国有企业固定资产总和，台湾旺旺集团、南方路机集团、中百包装富思特集团、英国联合利华公司等一大批大企业、大项目纷纷落户仙桃。我市这种大改革、大开放，有效地促进了民营经济的发展，使民营经济成为投资主体、税收主体和就业主体，完成投资、上缴税收、提供就业岗位均达到90%以上，民营经济的主体地位初步确立。初步统计，全市民营企业现在已发展到2400多家，个体工商户达4.5万户。

3、打工阶层逐渐发展壮大。民营经济的迅猛发展，在促进民营业主阶层兴起的同时，也带来了打工阶层的逐步发展壮大。在“1＋x”的国有集体企业改革过程中，全市共有6万多名国有集体企业职工通过付现、转股、投保等多种补偿方式转变身份，其中绝大部分职工以打工者身份进入新企业，成为打工阶层的主体。同时，民营经济的发展创造了大量的就业岗位，吸纳了大量的农村剩余劳动力，到市内外打工的农民工激剧增加。初步统计，我市外出打工人员已达25.83万人，比1999年的7.89万人增加了3倍多。在民营工业企业的从业人员也从1999年的2.76万人增加到了6.74万人；个体从业人员已达到6.83万人。我市彭场镇是全国著名的无纺布加工基地，近两年新增企业50多家，全镇民营企业达到140多家，吸纳2万多人就业，从过去的“就业难”变为了现在的“招工难”。

市场经济的发展和改革的不断深化，加速了社会结构与阶层的分化，使得原有的利益格局被打破，不同利益主体之间的矛盾也相继出现，在政治、经济、分配、就业、劳动保障以及社会文化等方面不可避免地出现一些影响社会和谐、政治稳定的突出问题。主要表现在：

城镇居民人均可支配收入从4655元增加到6895元，增加了2240元，增长了48.1％。因此，城镇居民收入不仅比农民收入绝对数要高出1倍左右，而且增幅也要高出1倍，加上城镇居民在医疗、教育、保险等方面的较好保障，使得农民在收入分配上远远低于城镇居民。农民收入过低，潜藏着引发社会矛盾的可能性。

2、城市贫民处境艰难。城市贫民主要是指部分下岗失业职工、农民工和少数城市失地农民以及其他特困群体。这个群体面临的困难主要有：一是生活难。很多城市贫民基本生活没有保障，有的低于最低生活保障线，靠低保金过日子的不在少数，甚至连吃饭都成问题，而这部分人绝大多数年龄在40~50岁，“上有老，下有小”，家庭生活压力很大。有些农民工在城市缺乏社会保障，缺乏生存的本领，生活也非常艰难。二是就业难。相比其他群体而言，这部分人往往文化水平相对较低，能力较弱，就业机会相对较少，存在就业无门问题。绝大多数就业在收入水平较低、技术含量不高的劳动密集型行业。三是就医难。大部分城市贫民有病无钱医，特别是重症病人根本就看不起病。四是教育难。主要是子女上学问题，有限的生活费用很难支付起高额的教育费用。

3、改革发展欠帐太多。这几年我市经济社会发展很快，特别是在体制改革和招商引资方面力度很大，但发展过程中也存在“阵痛”，在某些方面作出了较大牺牲，遗留问题较多。一是土地征占问题。随着招商引资力度加大和城镇化进程的加快，征占的土地不断增多，由于征地补偿标准过低以及失地农民安置补偿资金难到位等原因，在土地征占过程中群众利益没有得到很好的维护。二是下岗职工安置问题。我市国有集体企业改革一直走在全省的前列，绝大部分企业职工通过付现、转股、投保等多种补偿方式顺利实现再就业。但受多种因素影响，还是有少数职工补偿标准偏低、养老保险没有交齐、再就业没有落实、低保金没有到位，引发群众的抵触与不满。三是环境污染问题。我市的产业定位主要是轻纺型，绝大多数企业污染较小。但在少数地方、少数项目仍然摆放了一些污染较重的企业，直接影响了老百姓的生产生活。此外，在城市管理、农业结构调整、体制改革等过程中，都存在着一些需要迫切解决而又非常棘手的问题，如推进农业规模经营与农民失地的矛盾、城市建设与拆迁补偿的矛盾等。

4、政策落实难以到位。政策落实的弹性是引发社会矛盾的一个重要因素。同样是一个政策，但在落实过程中、在具体操作中由于各种利益关系往往会千差万别。国家先后出台许多利民惠农的政策，如取消农业税、实行粮食差价直补，但这些政策在少数地方并没得到完全落实，有些资金甚至被克扣、占用。造成政策落实难到位的一个重要方面就是执法执纪的不公正性，包括司法腐败、执法执纪标准弹性过大以及“三乱”现象严重等问题。产生这些问题的原因很多，但主要是三个方面：

1、思想观念的大变化。随着市场经济的建立和完善，社会思维方式、思想观念发生着显著而深刻的变化。过去那种僵化的、束缚的思想观念被解放，人们的法律意识逐渐增强，民主观念、人本主义思想正在生成和发展，追求公平、正义，维护私有财产和个人利益的理念逐渐形成。过去在计划经济时代认为完全合理、天经地义的，认为是和谐的事情，现在也逐步开始质疑，逐步改变过去那种“不能问、不敢问、也不想问”的局面。这种思想观念的变化直接导致社会行为方式的转变，从而带来一些社会矛盾。

2、利益格局的大调整。改革开放实质上是一场利益格局的大调整。在这次大调整中，在许多具体和直接利益上往往又表现出矛盾和冲突，尤其是以农民和企业下岗职工两大群体受到的利益损害最大。这种利益格局调整的不公平性，决定了社会不和谐的必然性。和谐社会应该是一种追求的目标，是治国安邦的过程，构建和谐社会是一个漫长的过程，不能指望有什么灵丹妙药，指望仅靠出台一个文件，就会使和谐社会一蹴而就。同时，和谐社会是相对和谐、总体和谐，往往一时的和谐被打破，又会逐步形成新的和谐，在社会的动态发展中逐步实现和谐。构建和谐社会要坚决反对“人造和谐”和“花钱买和谐”。在对待群众上访、社会稳定等问题上，不能过分追求零上访、零纠纷，而忽视问题的成因，忽视采取积极有效的措施，把主要精力全部放在“人盯人”、当“灭火器”上，一味地想办法“捂盖子”，用钱来买稳定，用钱来营造和谐氛围，这实质上是一种不作为，是一种“假和谐”。

3、转型时期的大磨合。当前正值体制转轨、社会转型的关键时期，社会经济成分、分配方式和利益主体日益多样化，利益格局发生深刻调整和分化，在社会各个领域、各个层面碰撞磨合的过程中必然存在一些矛盾。比如由于干部与群众在执政理念上难以对接，在理解执行党的政策上难以取得一致，在社会发展变化的认识上存在偏差等，不可避免的会发生一些社会摩擦与矛盾。再如，在对待群众上访问题上，很多党员干部对党与群众在根本利益上的一致性缺乏认识，总认为上访群众是“刁民”，是无理取闹，总感到无可奈何、束手无策。有些群众上访动不动就几十人、上百人静坐示威，扰乱社会秩序，方式方法固然不对；但同时也有一些干部“官本位”意识时时作怪，一看到老百姓上访，就认为是“犯上”，责怪基层、责怪群众。现在很多地方通过建立政府集中接访室，给群众在思想上建立排解情绪的“缓冲站”，对防止各种社会矛盾的激化起到有效地作用。

为了认真贯彻党的十六届四中全会精神，构建社会主义和谐社会，我市专门出台了《关于提高执政能力，打造和谐仙桃的意见》，这个《意见》进一步明确了打造和谐仙桃的重要性和必要性，提出了打造和谐仙桃的总体目标、主要任务以及具体措施。结合我市改革发展的实际，构建社会主义和谐社会重点应从三个方面着手。

第一，充分调动一切积极因素，增强社会创造活力。充满创造活力是和谐社会的显著标志，社会创造活力来自于全体社会成员的积极性。构建和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，从政策上、体制上、制度上调动和保证整个社会的创造活力。一是树立和落实科学的发展观，增强发展活力。加快发展是构建和谐社会的根本之道。“贫穷不是社会主义”，贫穷更不能实现社会主义和谐社会。在现阶段，发展不够始终是我们面临的最大实际。构建和谐社会，必须始终把发展放在首位，始终保持一种强烈的发展冲动和激情,抢抓发展机遇，激发发展活力。二是全面贯彻“四个尊重”的方针，增强创业活力。社会活力源于人们的创造活动，创业活力越强，经济社会发展的动力越足，步伐越快。我们必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力营造鼓励人们干事，支持人们干成事的创业氛围和环境，激发一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力，让“创业”、“创造”成为全社会的共同追求。三是坚持深化改革，增强体制活力。体制活力是最强大、最持久、最根本的活力，直接决定经济社会发展的效率和活力。要按照社会主义市场经济的改革方向，坚持不懈地深化体制改革，坚持不懈地破除妨害经济发展和社会活力的体制机制弊端，特别是坚持不懈地大力发展民营经济。民营经济植根于民、成长于市、贡献于社会，是机制最活、生命力最强、发展最快的经济，最有利于调动社会创造力和发展积极性。要进一步消除民营经济进入社会各领域的门坎和体制障碍，让民营资本畅通无阻地进入法律未禁止的范围，让社会力量参与发展的积极性得到充分发挥。

第二，妥善处理各方面利益关系，维护社会协调稳定。

没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种社会矛盾，协调好各方面利益关系，保持社会的协调稳定，是当前亟待解决的重要课题，成为打造和谐社会的关键所在。

一是完善利益协调机制，构建统筹兼顾、各得。

其所的利益格局。社会的矛盾和冲突，说到底是利益的冲突，改革实质上就是各方面利益的'不断调整。必须建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制，切实维护和实现人民群众的根本利益。既要切实维护最大多数群众的利益，又要统筹兼顾好不同社会阶层、各方面群众的利益，特别是部分弱势群体的利益。既要保持根本利益的一致性，又要维护群众最关心的直接利益，决不能以名义上的公共利益、大局利益侵害个人合法的现实利益、直接利益，要把改革的力度、经济发展的速度与群众的承受程度结合起来，实现社会可持续的健康发展。既要坚持效率优先，又要注重维护社会公平，在经济发展上鼓励竞争、鼓励先富、鼓励培植优势和特色，在利益分配上注重公平、关注民生、扶贫济困、雪中送炭。

二是妥善处理。

人民内部矛盾，做好新形势下群众工作。人民群众是党执政的基础，是构建和谐社会的主体。要根据群众工作出现的新情况，切实转变工作方式方法，大力推进依法行政和民主管理，切实把管理方式从行政命令为主转到民主管理、依法管理的轨道上来。要坚持和完善村民自治、居民自治和政务公开、厂务公开、村务公开等民主制度，保证群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利，扩大群众有序的政治参与。要创造条件，让人民群众充分表达自己的意志和愿望，把决策的过程作为群众意见表达和意见统一的过程。要加强群众政治思想工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等各种方法，把群众工作做深、做细、做实，增强对群众的感情，倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众困难，多干群众急需的事，多干群众受益的事，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。

三是树立安全意识，健全安全网络，切实维护社会稳定。当前既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，维护社会稳定是压倒一切的大事。要进一步加强社会治安综合治理，完善防控体系，保持对刑事犯罪的高压态势。要建立健全预警机制，增强防范和处置重大自然灾害、社会风险和突发事件的能力。

第三，构建美好人居、人际环境，推进社会安居乐业。

社会政通人和、人民安居乐业是和谐的直接体现。要把精神文明建设、生态环境建设和社会保障体系建设放在更加突出的位置，努力营造和睦融洽的人际环境，舒适优美的人居环境和坚强有力的社会保障，形成全体人民安居乐业的祥和社会。

一是以提高人的文明素质为核心，营造和睦融洽的人际关系。构建和谐社会，首先是人自身的和谐和全面发展。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让全体人民有共同的理想信念，有奋发向上的精神风貌，始终保持昂扬向上的精神状态。要加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展群众性精神文明建设活动，发展社会主义先进文化，在全社会形成遵纪守法、诚实守信、团结友爱、和睦相处的良好氛围，提高市民素质和社会文明水平。

二是以打造绿色仙桃为载体，营造舒适优美的人居环境。人居环境的改善是现代城市文明与自然生态文明的综合体现。要积极推进城市化，不断提高城市化水平，让更多的群众特别是广大农村群众享受到现代文明带来的成果。同时，要加强生态环境的保，促进人与自然长远协调发展。

三是以充分就业为第一责任，

营造稳定可靠的社会保障环境。充分的就业和健全的社会保障是社会稳定和谐的基础。要把充分就业和健全保障作为党委和政府的第一责任，让每个市民都能壮有所为、老有所养，各尽其能、各得其所，构筑一道稳定可靠的社会保障网。要结合企事业单位改，把社会保障向民营企业延伸，向农村空间拓展，不断扩大社会保障覆盖面。

乡构建和谐社会调研报告

胡总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。围绕构建和谐社会这一战略目标和基本要求，回顾××县人大及其常委会近年来的履职情况，我们主要是在以下几方面开展本职工作，为构建和谐社会提供法制保障。

一、积极处理“三个关系”，推动和谐社会“基本要求”的建立。

社会主义和谐社会的“基本要求”是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。为推动这一基本要求的建立和实现，我们立足××县情，认真解决人大工作与××发展的“三个关系”，促进××和谐社会内外环境的建设。

一是正确处理构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。

小康社会是阶段性目标，和谐社会是长远的目标，二者相辅相成在和谐社会这一重要理论提出之前，××人大及其常委会围绕县委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极推进小康社会的进程县十三届人大的五年来，共召开次代表大会，次常委会，次主任会议，先后听取和审议了“一府两院”共多个方面的个专项工作报告，作出了相应的决议、决定，提出了审议意见，有效地推动了我县改革、发展和稳定，促进了农业增产、农民增收和社会事业的健康发展年，全县国民生活总值、财政收入和农民人均纯收入仅分别为万元、万元和元，到××年，上述三项指标就分别达到万元、万元和元。

二是正确处理构建社会主义和谐社会与坚持科学发展观的关系。

和谐社会不是静止的社会，构建和谐社会既要用和谐促发展，也要用发展促和谐。近年来，县人大及其常委会围绕科学发展观，认真开展工作监督，促进××经济和社会事业的协调发展。为促进我县工业企业的改革和发展，常委会认真听取和审议了××县工业情况汇报，就进一步加大改革力度，切实做好企业人员下岗分流、减员增效、减债增收和招商引资等工作，向政府提出了意见和建议，促进了我县工业企业改制基本完成，工业经济健康发展。到××年，全县工业对税收的贡献率就达到了。常委会十分注重农业和农村工作，每年年初都安排听取和审议了农业、农村工作情况汇报，并针对近年来我县农业存在的突出问题，要求政府切实注重农业的基础地位，采取有效措施，加大农业产业结构调整力度。在县、乡两级的共同努力下，我县反季节蔬菜、畜牧生产、茶叶品种改良和深加工已初见成效。由于受各种因素的影响，近年来，我县卫生资源配置不合理，医疗水平和服务质量不高，村级卫生机构管理存在一定程度的失控等突出问题，常委会专题安排听取卫生工作汇报，要求政府进一步加强对卫生工作的领导，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，增加卫生经费投入，强化医疗质量管理与监督，加强职业道德教育，稳定卫生队伍，进一步完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系，促进了我县卫生事业的发展。社会保障工作事关我县发展和稳定大局，常委会连续三年听取和审议了社会保障工作情况汇报，对一些参保单位社保意识淡薄、社保资金不能及时缴纳、部分乡镇存在挤占挪用社保资金等问题，要求政府认真贯彻落实党的社会保障政策，努力做好“两个确保”、“三条保障线”工作，扩大养老、失业、医疗保险和城镇居民最低生活保障的社会覆盖面。××年，在经济困难的情况下，通过努力，完成了当年市下达的基本养老保险金万元、失业保险金万元的征收任务，按时足额发放退休人员工资。民政部门对全县的低保对象户、人发放了最低生活保障金万元，比上年同期增长了倍。××年全县低保对象增加到户、人，发放最低生活保障金万元，社会保障工作取得新的进展，“两个确保”和“三条保障线”工作继续得到落实，促进了社会安定稳定。常委会还高度重视城市规划和城区建设，多次组织有关人员深入现场开展视察，督促政府完成了一中段拓改工程，修建了河滨公园，基础设施建设得到进一步改善，东洋溪整治工作也取得了初步成效。为加强对我县重大项目的监督，常委会多方征求意见，制定出台了《××县人大常委会关于开展重大项目监督的暂行规定》，要求政府在实施大类个方面的重大项目之前，应当报本级人大常委会备案，常委会根据实际情况适时开展重大项目监督工作。《规定》出台后，政府即于××年月向常委会报备了车盘梯级水电站、铜冶金生产企业、矽钢片钢锭企业等个签约项目合同书。这一规定的出台，前移了对政府实施重大项目的把关口，促进了决策的科学化和民主化。

三是正确处理社会和谐和社会稳定的关系。

工作中，县人大及其常委会侧重在维护社会公平，化解社会矛盾，保障社会稳定，发展社会事业等方面进行坚持不懈的努力，通过加强法律监督，促进依法行政和公正司法，维护主流民意和社会的安定、稳定。推行执法责任制和错案责任追究制简称“两制”，是法律监督的一种新形式。近年来，我县人大常委会主要从以下几个方面来抓好这项工作。一是召开公、检、法、司“四长”联席会议，形成纪要，对其六个方面的主要工作采取“事前联系，事中沟通，事后监督”的做法，定期交流，使之更严格、准确地依法履行职责;二是对全县开展行政执法责任制检查，查出个方面问题共条，责成政府执法部门限期整改，清理规范性文件件，其中废止件，保留继续有效文件件;三是召开执法责任制检查通报会和行政执法现场观摩会，进一步确定执法主体，明确执法责任，完善执法程序，规范执法行为;四是制订和出台落实“两制”工作方案，保证“两制”工作在领导力量、组织机构、工作步骤和岗位责任上实现四到位;五是起草、审议并通过了《××县人大常委会关于县人民法院、人民检察院、公安局报备有关案件的决定》，详细规定了“三机关”对个方面类案件必须向常委会报备。同时，常委会坚持每年至少次对三机关的办案情况开展案件督查或调研，听取和审议三机关的半年工作情况汇报，一经发现问题，立即跟踪督办。年，常委会到公安机关调研中发现，被害人许某于年月因房屋纠纷与吴某发生争执，被殴打成重伤后经抢救无效死亡，犯罪嫌疑人吴某畏罪潜逃。月，犯罪嫌疑人被捕后，却找不到当时的立案卷宗。常委会决定开展个案监督。虽于当年月检察机关向县法院提起公诉，但一审判决时以轻伤罪认定，仅判处吴某有期徒刑两年。常委会据情要求检察机关提出抗诉，二审采纳了抗诉意见，以故意伤害致死罪判处吴某有期徒刑年，使这一起沉冤多年的案件得以昭雪，从而打击了犯罪，维护了正义。几年来，通过案件报备、督查、调研和听取汇报等形式，常委会加强了与公、检、法三机关的沟通联系，及时掌握工作动态和热点问题，促进依法办案、公正司法，确保了法律法规的有效实施。十三届以来，常委会监督公、检、法机关个案多起，重点督办司法机关干警违法案件件人;对一些久拖不决、社会反响强烈的案件，适时开展个案监督，落实责任，跟踪督办，促进这些案件尽快办结。

构建和谐社会调查报告调查报告

社会是一个大家庭，我们每一个人都是其是的一份子，团结，友爱，互助是人生中必不可少的的道德品质，只有拥有这种优秀的的品质，社会才能和谐发展。

在校园，就在我们身边，团结互助友爱的行为随处可见，我们班班同学大多数来自农村，一样的装束，一样的朴素，一样的乡村风俗，使得我们在一起生活学习，相处得很融洽，没有高贵贫贱之分，有的只是平等，互肋友爱。

学校每期都开展体育比赛活动。只要有我们班参加的。总会看到我们班的同学在赛场旁观看。做啦啦队。正因为场外同学的团结一致，鼓舞了赛场里的队员们，每次比赛我们班总能获得奖状。男同学还多次获得蓝球寒的冠军。如果场内队员彼此矛盾，不互相配合，胜利的结果能得到吗？所以，班级团结的力量的巨大的。

也许有人会说：“你所讲的团结友爱，只有在平时才能体现，在危险面前将显得苍白无力，”面对这样的说法，我将大声的对他说on。

2003年12月23日晚，重庆开县发生特大井喷，富含硫化氢的有毒气体喷涌而出，面对灾情，开县教师发出了“老师在，学生在，不论发生什么情况，我们必须和学生在一起，决不能让一个学生出事”的豪言壮语，他们顾不上自已的家人，一次次昌着生命危险，冲进宿舍，寻找学生，用自己的血肉之躯为学生筑起一道安全屏障，灾情过后。人们找到了打电话报警的谭老师，他倒在了自家门口，再也起不来了。紧握在他右手的手机告诉人们，这十分钟，内，他连续打了七个电话，正是这七个电话，让他失去了最后的逃生的机会，也正是因为这十分钟的等候，让他的爷爷，奶奶，爸爸，妈妈与他一起离开了人世。

非典时期，手拉手的互帮互肋，印度洋大海啸面前人们更的肝胆相照，共同努力，将损失减到最小，今年夏天，我市遭受百年不遇的旱灾，三千一百万重庆儿女众志成诚，团结一心，共抗旱魔，这就是我们“团结互肋友爱，共创和谐社会”最有力的行动。

同学们，让我们多一份关爱，多一份真情，伸出你的手，伸出我的手。共创一个和谐的社会，让每一个人都生活得幸福，快乐！

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构建和谐社会调查报告调查报告

乡构建和谐社会调研报告

满意作为第一标准，实现了由“管压型”向“服务型”的政府职能转变。从而使××乡由乱到治，政通人和，连续5年零上访。为解读“××现象”，国家行政学院、××市委组织部、××市委党校、××行政学院的有关同志组成联合调查组，于新年伊始，共赴××县××，进行了实地调研。调研结果表明，“××经验”具有方向性意义，值得借鉴、推广。

由“不和谐”到“和谐”的××乡。

“九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。”说的是大山深处的××××县××乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是××县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。

5年前，由于多种原因，××乡的群众普遍滋生不满情绪，散(心散)———怨(怨气)———乱(非理性行为)现象弥漫民间。村民们认为乡政府只收钱，不办实事。于是上访、打干部、砸烂干部摩托车的事时有发生。，全乡的农业税和统筹款只完成了60%，完成20%以下的有6个村。特别是，在集中清查追收计划生育、殡葬改革、国土、林业等罚款执法中，搞户户过关，全乡30%左右的农户遭到处罚，罚款高的农户超过千元。在当时农民人均负担达到140元左右的情况下，这一大规模的罚款行为激化了矛盾。发生数百农民聚集、以铳为号、围攻乡政府的事件。县里派出警力帮助维护秩序，竟有村民相约要炸毁山沟里唯一的桥梁通道，以使警察进得去、出不来。最后，是县领导去做化解工作才解了围。乡干部脱离了险境，闷在屋内几天不出门，茶饭不思，人心难聚。

××乡党委、政府一班人带领全乡人民经过卧薪尝胆，艰苦创业，近5年来经济社会发生显著变化，党群干群关系根本好转。连续5年零上访，农村各项税费年年按时完成，群众自发地给乡党委、政府送有19面锦旗，立有两块“德政碑”。5年前，乡村干部到农民家，常常吃“闭门羹”，群众恨干部、怕干部，而现在群众盼干部、亲干部，干部下村，总是争着往家里请。兴坪村村民廖华山曾与乡政府闹过对立，乡里筹资修建乡中学时，他不但捐款300元，还把自己留下来准备养老的2万元借给了政府。在给乡党委的一封信里，他写道：这2万元“我儿子修房子、买车子时我都没有借，现在借出来，和你们一起共度难关……”真可谓，党群干群鱼水情深。

是什么原因使一个边远偏僻、贫穷落后、干群关系紧张的特困乡发生如此明显变化?用鹿峒村一位时年65岁的老党员李元生的话说：“以前是很难看到党委书记到农民家，现在是党群之间接上了气。”言简意赅，含义深刻。在××乡的群众座谈会上，村民们给出了答案：是“八步工作法”改善了干群关系，是“八步工作法”促进了乡村巨变。在××县、在××各地，人们把××乡党委、政府探索出的党的基层组织践行“三个代表”、坚持执政为民的以“八步工作法”为内核的经验，称为“××经验”。

“八步工作法”产生的背景。

“八步工作法”是××县××乡党委、政府一班人为破解难题、走出困境，在实践中探索的伟大创举。而这种创举，从某种意义上讲，是中国农村社会转型期多种原因交织而形成的，既有其产生的特殊性原因，也有带普遍性的原因。

深刻反省，找准原因。首先是体制上的因素。如在乡级财政体制问题上，××乡财政负担重，年刚性支出340多万元，而本级财政收入仅达60多万元。收入支出之间悬殊过大，财政缺口难以解决，乡政府正常工作运转存在问题，一些负担转嫁到农民身上，农民难以承受。其次，政策执行上的因素。在农村政策和农业产业结构调整中，乡干部主观愿望想为农民办好事办实事出实绩，但又缺乏手段，不知怎样服好务。为了完成上级下达的政策性计划指标，催粮催款、刮宫引产，强制性建设骨干产业基地。经济上不尊重农民的生产经营自主权，政治上不尊重农民的民主权利，事事代替农民作主，使农民利益受到侵害。第三，领导方式和领导作风上的因素。不少干部从传统的思维定势出发，对广大群众采取“管压”式的简单行政命令和强制干预。一些干部官僚严重，不深入民间了解民情，在村民面前摆架子、耍威风、好吃喝，引起农民反感。第四，教育引导不到位的因素。不××展深入细致的思想政治工作，忽视教育引领群众的工作，导致农民对一些政策法规不理解，把一切问题都归咎于基层干部。

重树形象，寻求切入点。找准了原因，弄清了症结，××乡党委、政府一班人敢于直面现实，勇于自我剖析，重树形象，为寻求解决问题的切入点和路径，付出了艰辛的努力。

首先，凝聚人心，高扬旗帜。在大家情绪低落、精神不振之时，××乡党委书记李红彬率先提出了“头要昂起来，腰要挺起来，劲要鼓起来，正气要树起来，精神要振作起来，工作要干起来”的响亮口号。唤醒大家的党员意识、责任意识、执政意识。

其次，转变观念，变“官本位”为“民本位”。为了打破僵局，××乡党政领导班子立下了“重事业如山当好领头雁，淡名利如水甘为孺子牛”的座右铭，××展了“乡村干部进万家”活动，发放近万份征求民意表。领导干部“家访”，变群众上访为领导下访，以真情去融化党群、干群之间的“坚冰”，从而化解民怨。

其三，找准切入点，探索新的工作机制与体制。老办法不能用了，只有创新。××乡的干部们积极探索新的工作方法、工作机制与体制。他们将突破口选在速办一件群众急需办又能办好的事上，那就是修建双河口大桥，取信于民。

当时，××乡4个村数千名群众进出都要经过“双河口”，由于没有桥，给群众的生活带来了诸多不便，曾经有5个学生1个成人因过河淹死。几届班子都酝酿过修桥，但因干群不一心，迟迟没有落实。1912月，乡党委牵头，4个村推荐组成了“双河口大桥建设领导小组”，通过一再找技术人员规划、测设和预算，每人需集资35元。方案出台后，新的问题又出现了：一是少数群众不愿集资;二是不少群众有顾虑，“修桥是假，干部想捞油水是真”。负责此项工程的乡村干部的积极性大为受挫，都不愿干了。面对难题，乡党委做出果断决定，调整了建桥领导小组，由建桥后直接受益的4个村各推荐1名群众代表加入领导小组，分别担任会计、出纳、保管、工程质监;干部不管钱不管账不管物，只负责组织修桥的具体事务;建桥方案交由群众讨论公决。通过这样的方式，吸纳群众也参与到决策、管理和监督中，结果95%的群众同意此方案。大桥竣工后，建桥领导小组将结余的34695.4元按每人9.4元如数退给了群众。群众说：“这9.4元，买回了我们的心啊!”

农村基层民主政治建设和基层党建工作的推动。自年以来，由中共××市委组织部、民政局牵头协调，大力推进农村基层民主政治建设，加快了村务公××和民主管理进程。农村“一事一议”决策村务等村民自治制度的建立和普遍推行，为“八步工作法”的产生，提供了直接的政策导向。基层党的建设的创造性实践为“××经验”的提升提供了契机。在“三讲”教育中，××市委严格落实了市级领导干部和部门联系村的制度，市里不少领导常到××县调研，体察民情，联系基层。市委组织部对口联系××县。市委常委、组织部长马儒沛同志更是多次深入××县乡镇指导工作。，××市委在全市××展了“以转变思维方式、工作方式和领导方式，推动农村产业结构调整，促进农村改革、发展和稳定”为内容的“三转一推”活动，上万名机关干部进村入户解难事、干实事、办好事，加快了基层干部由管理型向服务型角色转换的进程。

正是由于上述时代背景与环境因素的影响，特别是××乡党委、政府一班人真抓实干、艰苦奋斗、善于创新，从而创造出了以“八步工作法”为内核的“××经验”。

构建和谐社会报告

随着市场经济体制的逐步建立和完善，特别是全市国有集体企业改革的深入推进，农业产业结构的战略性调整，城乡一体化进程的加快，民营经济的迅猛发展，社会结构发生着深刻的变化，传统社会阶层不断演化，新的社会阶层正在形成和壮大。

1、传统农民阶层发生分化。长期以来，传统的农民阶层一直保持着相对稳定，但从改革开放以来，特别是近10年来，由于社会流动的不断加快，城镇化进程的不断加速，大量农村剩余劳动力向城镇转移，农民的数量逐年减少。应该说，从一定意义上讲，农民阶层的转移分化是与社会进步与发展要求相适应的。尽管农业劳动力转移很快，其速度也是过去不曾有过的，但我们认为这只是农民阶层结构分化转移的开始，并没有最后完成，在相当长一段时间内，农业劳动者的数量还将继续下降，但下降的速度要取决于经济增长和城市化的需要。

2、民营业主阶层正在兴起。民营业主阶层是改革开放后出现的一个新兴阶层，主要包括民营企业主和个体工商业主，这一阶层不仅发展速度很快，而且社会、经济和政治地位得到了很大的提高。民营业主阶层的兴起，主要是得益于民营经济的迅猛发展。

3、打工阶层逐渐发展壮大。民营经济的迅猛发展，在促进民营业主阶层兴起的同时，也带来了打工阶层的逐步发展壮大。吸纳了大量的农村剩余劳动力，到市内外打工的农民工激剧增加。

市场经济的发展和改革的不断深化，加速了社会结构与阶层的分化，使得原有的利益格局被打破，不同利益主体之间的矛盾也相继出现，在政治、经济、分配、就业、劳动保障以及社会文化等方面不可避免地出现一些影响社会和谐、政治稳定的突出问题。主要表现在：

1、农民收入水平过低。当前，农民收入主要来源于农业生产和打工收入，总的来说是有增长但增长缓慢，与城镇居民收入差距进一步拉大。尽管现在国家采取了一系列惠农举措，包括粮食直补、取消农业税等，但毕竟杯水车薪，农业产业的弱势性制约了农业增收的空间，农民增收很大程度上依赖于打工收入。

2、城市贫民处境艰难。城市贫民主要是指部分下岗失业职工、农民工和少数城市失地农民以及其他特困群体。这个群体面临的困难主要有：生活难。就业难。就医难。教育难等问题。

3、政策落实难以到位。政策落实的弹性是引发社会矛盾的一个重要因素。同样是一个政策，但在落实过程中、在具体操作中由于各种利益关系往往会千差万别。

第一、充分调动一切积极因素，增强社会创造活力。充满创造活力是和谐社会的显著标志，社会创造活力来自于全体社会成员的积极性。构建和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，从政策上、体制上、制度上调动和保证整个社会的创造活力。

一是树立和落实科学的发展观，增强发展活力。加快发展是构建和谐社会的根本之道。

二是全面贯彻“四个尊重”的方针，增强创业活力。社会活力源于人们的创造活动，创业活力越强，经济社会发展的动力越足，步伐越快。

三是坚持深化改革，增强体制活力。体制活力是最强大、最持久、最根本的活力，直接决定经济社会发展的效率和活力。

第二、妥善处理各方面利益关系，维护社会协调稳定。

一是完善利益协调机制，构建统筹兼顾、各得其所的利益格局。

二是妥善处理人民内部矛盾，做好新形势下群众工作。真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。

三是树立安全意识，健全安全网络，切实维护社会稳定。要进一步加强社会治安综合治理，完善防控体系，保持对刑事犯罪的高压态势。要建立健全预警机制，增强防范和处置重大自然灾害、社会风险和突发事件的能力。

第三、构建美好人居、人际环境，推进社会安居乐业。

一是以提高人的文明素质为核心，营造和睦融洽的人际关系。构建和谐社会，首先是人自身的和谐和全面发展。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让全体人民有共同的理想信念，有奋发向上的精神风貌，始终保持昂扬向上的精神状态。

二是以打造绿色仙桃为载体，营造舒适优美的人居环境。

三是以充分就业为第一责任，营造稳定可靠的社会保障环境。充分的就业和健全的社会保障是社会稳定和谐的基础。

构建和谐社会演讲稿

同学们，朋友们，你们好!

今天有机会能在这里和大家共同探讨，构建和谐社会这一大课题，万分荣幸!

看到中华民族传统的优秀品德!谦虚谨慎、勤奋朴实、待人诚恳。我记得那时，老一辈书画家们都很谦虚，治学严谨。在社会上对美术爱好者、画家、知名画家、著名画家、大师等在称呼上也是有严格区分的！

xx年，我亲自策划、组织了纪念人民艺术家齐白石诞辰140周年全国巡展笔会活动，本着弘扬中华民族传统文化，让名人书画进入寻常百姓家为宗旨，带领一批中青年书画家，自筹资金，以画养画，往返行程约十万里，走遍了全国三十余个省区，五十余座大中城市，和各地区的文化名人，学者，书画团体，各届人士进行了广泛的交流!并进行了一些扶贫，慰问捐赠等活动，各地媒体也给予了广泛的报道。

这次巡展，使我们有机会在各地人文艺林中吸取了很多有益的艺术营养，也亲眼目睹了目前中国传统艺术发展的现状，社会的繁杂，人民的疾苦!

当我们看到：每年以各种形式在全国各类艺术院校、画院、老年大学研习书画专业的己达上百万人；从事书画专业创作的也有数十万人；各类收藏家队伍已超过五千万人(数字来源于中国收藏家杂志)。各类书画展、评奖、书画文物的拍卖活动更是比比皆是，书画艺术及文物收藏，展现出强烈的感染力和蓬勃的生命力，一派繁荣景象!

然而，经过冷静的观察、深刻反思、透过这五光十色，纷纭缭乱的现象，我们却发现很多令人担忧的事情：书画界一些知名人士发出了中国书画市场价值扭曲、泡沫严重、市场快要崩盘!的警告。

现象：一、少数功成名就、头带光环的艺术大师，坐在自己舒适豪华的画室中，腰缠万贯、舞笔弄墨、一挥而就，几万、数十万，坐等来取!而绝大部分书画家穷困潦倒，迫于生计频于奔命，其中不乏一些有才华的书画家。更有走投无路者，竞在攘攘大街之上，当众焚烧起他饱含心血的书画作品。

三、更有一些道德沦丧、利益熏心的书画创作人员，无视廉耻、侵权盗名，运用各种手段包括高科技电脑技术，制假、贩假，鱼目混珠。使得大批伪劣书画赝品充斥市场，极大的破坏了书画市场的健康和书画作品自身的纯洁性。

构建和谐社会作文

一个国家的繁荣昌盛靠的是，全国人民的奋斗拼搏；一个班级的进步与胜利靠的是，每位同学的努力进取；一个家庭的温馨和谐靠的是，家人的和睦相处……然而一个和谐的社会却需要每个人民的自觉遵纪守法。

浩淼的大海，是由无数课水滴凝聚而成的；连绵的群山，是由一粒粒尘土砂石组成的；甚至连我们人本身，也是由一个个细微的dna分子组成的。但你是否想过，如果你体内其中一个小小的细胞，因为融入不了这个大集体，而病化为癌细胞，那就可能危机你的生命，我们的生命如此，社会集体亦是如此。在这的文明科技日益发达的日子里，我们更是要关心集体，懂得强谦让。

作为一个中学生，要做到这一点就要从身边的一点一滴小事做起，如：平时生活有礼貌，见到家长打招呼，不为自己的班级抹黑，与朋友发生口角要大度，时时刻刻谨记退一步海阔天空。

我曾经听到过这样一个故事：一位学生，考入了一所美国名牌大学，他特长广泛，成绩优异，却没有一个朋友，因为他总是将自己封固在“浩瀚天空下的枯井里”不相信自己的能力，不敢与别人交往，怕别人碰随了她那颗比玻璃还脆的心灵。就这样，一个个想与他交往的同学都离他远去，他也越来越不自信，心里越来越脆。不过黑暗当中出现了一丝曙光，他在大学是鼓起勇气，打算与一各交优秀的同学交往，但由于他的表现，使得没有一的同学干与他接近，希望破灭，他的自尊心在这一霎那，瞬间，彻底，被击垮了，他狠心的毒死了那位同学。以为成绩优异的学生，顿时，沦丧为阶下囚。

这一切归根揭底是因为什么？不能善待他人，不能相信自己。作为一名优秀的中学生，要充满自信，不要为眼前的黑暗，而迷惘，要知道光明就在前方向你招手。

感恩是熊熊的火焰，趋散了周围的寒冷。

感恩是灿烂的光明，扫荡了眼前的黑暗。

感恩是一笔无形的财富，丰富人们日渐淡漠的心。

"记住别人对自己的帮助，学会帮助别人。"这是一位白血病的女孩说过的话。在我们的一生中时常会得到他人大大小小的帮助，会因为小小的一个眼神，会因为简简单单一句话，使我们落入低谷的心渐渐开朗。

所以不需要回报，我们也应该永远铭记这爱的给予，从而学会帮助更多的人。

构建和谐社会演讲稿

党的xx届四中、六中全会提出了构建和谐社会的新命题。今天公文小编就为大家收集整理了构建和谐社会。

演讲稿。

欢迎阅读!

尊敬的评委、亲爱的同学们:。

大家好!

以前，我总觉得毒品离我们很远，似乎只是属于电视和电影里的故事，而吸毒品的人应该是那些行走在社会边缘的群体。可我看过一篇关于强制戒毒所的文章以后，才发现毒品其实就在我们身边。那些吸毒品者有的是司机，有的是小餐馆的老板，甚至还有家庭妇女，他们也许只是一时冲动或是好奇，接触了毒品，没想到把自己引上了绝路，直到进入戒毒所才感到后悔，感到绝望。总之，毒品不会给你带来一丝快乐，它就象一个恶魔，时刻在诱惑你去食用它，同时也在对你进行掠夺，包括财富、健康和快乐，直到摧毁你。我曾在一本书上看到一幅画，上面画着一座小别墅，下面写着“吸毒前的房屋”，另一边画着一个破破烂烂的小棚子，下面写着“吸毒后的家。”看看，吸毒带给人的损失是多么令人震惊啊!

老师们，同学们，为了我们拥有美好、安定、健康、快乐的日子，让我们远离毒品，珍爱生命，让毒品没有明天!

唱响社会主义和谐社会的主旋律是新时期党中央提出的又一重大举措，专家曾作出过各种各样的点评，作为大多数老百姓对理论性的东西或许没有更深、更进一步的理解，但却记住了牛根生对和谐社会的独特阐述。牛根生是著名的企业家，蒙牛乳业集团公司董事长。他用最简单的说文解字，就讲清楚了和谐社会的概念，他说：和谐社会的“和”是一个禾苗的‘禾’，再加以‘口’，就代表口中有粮。而和谐的“谐”是‘言’字旁边有一个‘皆’字，也就是说人人皆有发言权。所有的人有饭吃、有衣穿，这就是和谐社会的经济基础，而所有的人参政、议政对社会发展各抒己见，这就是社会民主的象征，也是和谐社会的本质特征。牛根生深入浅出用形象而又生动的语言说出了和谐的含义，道出了和谐的核心。同时他还为慈善机构一次捐赠二个亿成为全国慈善冠军。这二个亿可以使失学儿童重返校园，可以使贫困家庭的大学生完成学业，还可以使下岗职工走出困境，这种先天下之忧而忧的精神，犹如一夜春风吹拂了大地，温暖了万家。更重要的是这种行动诠释了社会主义和谐社会的真谛。

的确，创造社会主义和谐社会，不但需要全体人民的共同努力，更需要有时代先锋想在先，做在前，从各方面做出表率，推动和谐社会的发展。

如果说牛根生的睿智和财富是他打动众人的旁证，那么在xx年获得央视感动中国的洪战辉却以纯朴坚忍、善良爱心而震撼中国的。谈不上惊天动地，甚至缺少想像中的豪情壮志。可就是那些细小平常的坚忍，那种在困境中不言放弃的韧性，那份乐观向上努力不懈的执著，凭借着这份顽强，他不仅考上了大学，还把“拣来”的妹妹养大并送进了学校读书。就是这种美德和情操让一个年轻人具有了一种打动人心的力量，也是这份高尚和无私构建了和谐社会的基本框架。

尊敬的各位评委，各位来宾：

大家好!

“寒雪梅中尽，春风柳上归”。在这个大地回春，万物复苏的季节，我们踏着和煦的春风，沐着温暖的阳光。在这个特别的日子里，作为一名普通的教师，同时，也作为一名普通的女性，能有机会参加今天的演讲，我感到非常荣幸。我演讲的题目是《构建和谐家庭--让女性的世界更精彩》。

“和”是中国古典哲学中一个非常重要的观点。二千多年前，我们的大思想家、大教育家孔子就曾提出“和为贵”的思想观点，并把建立“天下为公”的和谐社会作为自己的政治理想，但他的这种理想在封建主义的束缚下，也只能停留在“理想”这个阶段，没有实现的可能性。两千多年后的今天，在我们建设社会主义这项伟大事业的征途中，在党的xx届四中全会上，我们的党又提出了构建社会主义和谐社会这一重要任务。古语有云：“国家兴亡，匹夫有责。”构建和谐社会，创造和谐的发展环境--这不仅是我们党坚持“以人为本”的执政目标，同样也是每个公民不可推卸的责任。

俗话说：“妇女能撑半边天。”女性是推动社会发展的重要力量，社会的全面发展，需要我们女性的广泛参与，也为广大女性发挥聪明才智提供了广阔的舞台。同时，女性也是家庭的重要组成部分，在构建和谐家庭的进程中起着举足轻重的作用。所以，充分发挥女性在家庭领域中的工作优势，引导广大女性科学教子，以德治家，文明立家，平安保家。树立新观念，学习新知识，掌握新技能，创造新业绩，争做自立、自信、自尊、自强的新时代的新女性。以家庭和谐促进社会和谐，是构建和谐家庭重要的一环。

一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;百年之计,莫如树人。作为一名普通的教育工作者，我深深懂得为国家培养下一代的重要性。尤其是在学校负责团委工作的亲身实践，使我更加懂得家庭和谐对于下一代的意义。德国伟大的诗人歌德曾经说过：“无论是国王还是农夫，家庭和睦是最幸福的。”是啊，一个幸福和睦的家庭是父母送给孩子最珍贵的礼物。我在工作中经常会有这样的发现，一个充满活力、充满朝气、充满自信的孩子的背后，一定有一个和谐幸福的家庭;而相反地，在一个不和谐的家庭环境中成长起来的孩子，缺少的恰恰是为人立世最需要的这种自信、这种朝气、这种活力。家庭是孩子成长的第一环境，父母是孩子的第一任老师，父母的一举手一投足，对孩子的都有一种“润物细无声”的影响，所以，父母应该努力为孩子创造健康的、平等的、民主的家庭环境。优化成长环境，构建和谐家庭，使他们在人生的道路上，远离阴霾和伤害，洒下一路阳光。

社会的发展需要和谐，人类的进步需要和谐。我知道自己不是一啸千里的猛虎，不是搏击长空的雄鹰，也不是直入云霄的参天大树，但作为新时代的新女性，我深深懂得“位卑未敢忘忧国”的道理。我愿意做一颗默默无闻的小草，或是田野中一朵叫不出名字的小花，为构建和谐安宁、和谐家庭增添一份绿色和春意。

亲爱的朋友们，也许，作为女性，我们在奋斗中会遇到更多的坎坷、更多的荆棘，会面对更多的伤痛、更多的迷惑，但只要我们心中有一个坚定的信念，我们就能勇敢地走向明天，我们相信：风雨过后，彩虹会更加亮丽;我们相信：坎坷过后，我们会有一个更加精彩的世界。

我的演讲完毕，谢谢大家!

构建和谐社会演讲稿

构建和谐社会倡议书

尊敬的各位业主：

和谐社会，平安为先，经济发展，稳定为要。建设“平安小区”是构建和谐社会、加快经济发展、保障人民群众安居乐业的重要载体。近年来，各级党政组织和广大干部群众把加快发展作为第一要务，把维护稳定作为第一责任，把构建和谐社会作为第一目标，深入开展“平安小区”建设工作，刑事案件发案率逐年下降，社会治安日趋好转，公众安全感满意率和平安建设知晓率逐年提高。

在平安建设工作中，园丁大厦业主委员会、物管处积极响应政府号召，创建平安小区，为南坪中学老师和业主安居乐业提供良好居住生活条件，为建设“五个重庆”，“平安南岸”作出贡献，希望全体业住充分理解，积极参与，大力支持。我们要加大宣传力度，营造强大的舆论声势，形成人人关心、支持、参与“平安小区”创建工作，进一步加强社会治安防控网络，全面完善社会治安防控体系建设，推进“维护稳定”工程，支持开展“严打”整治斗争，积极排查各种矛盾纠纷，及时化解社会不稳定因素，深入平安创建活动，努力实现“发案减少、秩序良好、社会稳定、群众满意”的目标，创造小区安定祥和、安居乐业的治安环境。

一个倡议，一种承诺，一份责任。构建和谐社会，打造平安大厦，建设美好家园是我们的共同理想，事关每个人的切身利益，希望我们从现在做起，从热爱小区、建设小区、维护园丁小区形象的高度，积极参与社会治安综合治理，全力维护社会稳定，努力使“平安小区”成为精神文明建设的重要阵地，良好的居住生活环境，为南岸经济发展提供竞争优势!

衷心地感谢您对“平安小区”建设工作的理解、支持和参与！您有什么建议或意见，请告诉我们。

园丁大厦“平安小区”创建领导小组。

全市非公有制企业：

克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、文章版权归作者所有!安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

为了积极响应中央的号召，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，我们特向全市非公有制企业倡议，积极行动起来，为构建和谐企业和和谐社会作贡献。

一、常怀感恩之心。民营企业的发展得益于党的改革开放政策，得益于政府和社会各界的理解支持。要常怀感恩之心，尽自己所能回报社会，做一个负责任的企业公民。以诚信友爱构建全心全意为社会服务的企业价值体系，遵守法律、社会规则和国际标准，防范腐败和贿赂，倡导社会公认的商业道德和行为准则。

二、努力发展企业，不断提高自主创新能力，诚信经营，依法纳税，合法经营，公平竞争，严格自律，树立企业良好形象。守信用，讲信誉，重信义，接受社会各界的监督。

三、以人为本，关爱员工，建设和谐企业。大力发展企业文化，激发职工创造活力，把企业长远发展与职工自身发展结合起来，切实维护职工的合法权益，让职工共享企业发展的成果。

四、实践科学发展观，节约资源，保护环境，提升非公有制经济增长质量，减少企业的生产经营活动对生态环境的影响。努力发展循环经济。

五、积极参与社会慈善事业。慈善事业的发展是一个社会文明和进步的重要标志，特别需要企业家的热情参与。这是整个社会对企业家寄予的道德期望，也是企业家义不容辞的社会责任。要力尽所能推动慈善事业的发展，配合政府和慈善组织在灾害救助、扶贫济困、安老助孤、支教助学等领域作出贡献，并为医疗、教育、文化等公共服务领域提供支持。

倡议人：xx。

20xx年11月23日。

家，是温暖的港湾！是奋进的起点！也许不富有，却永远暖意融融！也许不完整，却足以遮风挡雨！但，灿烂的阳光无法照遍每一个角落，蔚蓝的天空仍会飘来丝丝阴霾。当恶毒的漫骂和粗暴的拳头，象冰冷的雨滴敲击着脆弱的心扉，孩子们惊恐的眼神，如花瓣坠落尘土的瞬间，触痛了我们的神经！

反对家庭，世界需要和谐阳光！

消除家庭，让文明之花处处开放！

我们倡议：

一、传播文明，守望相助。要摈弃“男尊女卑”落后观念，树立男女平等、两性和谐发展的先进性别理念，呵护血浓于水、其乐融融、温馨和美的家庭氛围，倡扬夫妻恩爱、扶老携幼，邻里团结、守望相助的社会风尚，积极践行社会公德、职业道德、家庭美德，倡导文明，做和谐家庭的建设者。

二、知法守法，争做表率。要知法懂法，增强自觉守法的意识，从我做起，呵护家人、永不施暴。要善于拿起法律武器保护自己，勇于举报，积极举证，提高自我维权的能力。要对家庭行为“零容忍”，及时劝阻和制止，开展揭露和批评、让施暴者不敢为、不能为，让家庭无处遁形。

三、群策群力，形成合力。要群策群力、联防联治，建立预防、查处、救助、维权一体化和配合联动的长效工作机制，形成预防和制止家庭的工作合力、群防合力、服务合力，以高效有序的治理、温情周到的服务，为家暴受害者撑起一片明媚的蓝天。

和谐社会是人类追求的崇高社会理想。党的十六届六中全会，把构建社会主义和谐社会摆在了更加突出的地位，这充分体现了全国人民的共同心愿。社会要和谐，首先要发展，要创业。创业是发展之基、和谐之本，是富民兴赣的根本途径。当前，我省经济社会发展正处在一个新的历史起点。我们要构建和谐社会，实现新的跨越，必须进一步兴起全民创业热潮，加大创业力度，提升创业水平，夯实社会和谐的物质基础。为此，我们“十大创业先锋”，向全省人民发出：“为构建和谐社会，实现新的跨越，多创业、创大业”的6点倡议。

一、解放思想，转变观念，在全民创业大潮中尽显身手。目前，阻碍我们创业的最大障碍，仍然是思想障碍。我们要进一步破除等、靠、要，因循守旧、怕担风险，安贫乐道、小富即满以及官本位等思想观念，树立自强自立、积极进取，敢闯敢干、敢为人先的新思想、新观念，坚信“人人可创业、处处能成才”，通过再就业创业、返乡创业、自主创业、岗位创业等各种形式，积极投身于全民创业大潮，在全民创业中实现人生价值，成就美好未来。

二、艰苦奋斗，百折不挠，在与困难挫折搏击中成就大业。“创业艰难百战多”。艰苦奋斗，百折不挠，是创业成功的重要因素。我们要学习浙江商人那种“干常人不肯干的活，吃常人不肯吃的苦，赚别人看不起眼的小钱”的精神境界，踏踏实实，埋头苦干，不因挫折而退缩，不为艰险所吓倒，迎难而上，排难而进，胜不骄，败不馁，用一往无前的精神实现自己的目标追求。

三、不断创新，追求卓越，在创业发展征途中永不止步。不断创新，追求卓越，既是一种积极的人生态度，更是一个企业常胜不衰的法宝。追求卓越，就是要大目标、高标准、严要求，务求尽善尽美，敢与强者比高低，善与快者比速度，干一流、创一流，超越自我，不断创新，在创业发展征途中永攀高峰。

四、遵纪守法，诚实守信，在以道义取利中和谐创业。遵纪守法，诚实守信，是一个公民的应尽义务，是立业、兴业的基本要求，是我们必须牢牢把握的创业底线。我们要自觉遵守国家法律法规，自觉遵守市场规则和行业规范，依法创业，勤劳致富；要坚持信誉第一，把诚信作为立身之本、兴业之道；时时处处做到以义取利，以诚取胜，决不违法乱纪，决不惟利是图，在以道义取利中和谐创业。

五、保护环境，节约资源，在人与自然和谐中谋求发展。环境、资源是人类赖以生存、发展的物质基础。保护环境，节约资源，是立足长远、顾及子孙、持续发展的必然要求。我们决不能以一己一时之利而破坏环境、浪费资源。要不断提高环保意识、节约意识，大力倡导节约型、循环式的生产方式和消费方式，既要“金山银山”，更要“绿水青山”，在人与自然和谐相处中谋求发展。

构建和谐社会的作文

曾几何时，中国人在别人眼中，是弱者，是病夫，自卑与耻辱，贫困与羸弱，曾吞噬了多少黄皮肤的中国人，战争年代，中国人与列强进行了英勇的战斗，但都失败了，战争失败了，我们中华民族的精神永远都在，我们没有气馁，从哪里跌倒了，就从哪里爬起来，我们重新开始就新的生活，创造一个新的未来，帝国主义侵略了我国，我国已经奄奄一息了。在别人的眼里，中国只是一个战败国，一个不起眼的国家，但是中国人民没有放弃，团结一心，努力拼搏最终卖出了成功的一步，贫困使我国落后于其它国家，我国的科技，文化，教育水平也不如其它国家，中国的人口众多，发展不平衡，依然有许多贫困的人口，贫困的地区等，经过几十年的艰苦努力，党和国家把祖国已经建设成了一个发展的大国，已经走向了世界，我国已经不再是以前那个任人宰割的中国了，而是一个独立自主的大国，一个任人尊重的大国。

我国的科技，经济，教育等水平已经走在世界先列，近几年，我国经历了多少的风风雨雨，再2008年的地震中，有多少人失去了家人，失去了家，这次重大的灾难让人们痛不欲生，但是中国人团结一心，来自世界各地的人们纷纷送去他们的爱心，将灾难中的人们解救出来，党和国家重新让这一片片废墟变成了一片片美丽的家园，地震后的几个月，我国的奥运会还是成功的举办了，并且完美的画上了句号，两年以后，汶川等受灾地区现在已经有了新家，开始新的生活，这一切的一切，都是一个个奇迹。

以前的家乡，是一贫穷的小地方，房屋都是一些简陋的木房，农村的人们很贫穷，大都难以支撑起家庭，家中的子女考上了大学却没有几个人能读得起的，往往都会留下许多遗憾，只能当一位平平凡凡的农民，但是现在的家乡却发生了翻天覆地的变化，木房已经变成了高大的砖瓦房，家庭收入提高了，子女可以安心地读书，以前凹凸不平的公路已经变成了平坦的水泥路，家乡美化了，不再是那个到处都是垃圾的家乡了，而是一个干净、美丽、空气清新的家乡了，恰似一副绝妙的自然山水画，是一个仙境，一座城堡，以后的家乡会更好，会是一个人人都向往的世外桃源。

经济快速发展的这些年，整个达县也变化了，以前只是一座满是灰尘，不起眼的一座城市，一座很落后的城市，现在的达县，是一座干净的努力发展的达州，达县人们的热情好客，引来了很多外地的旅客，以前并没有搞绿化建设，现在的绿化建设很好，并且达县也有许多的小吃，许多好玩的地方，许多风景区等。现在达县更像一座大城市，一座美丽的大城市，这所有的一切，都是大惊共同努力的成果，构建和谐社会会每一个人都希望的，每个达州人都希望达州会更加美好，希望自己生活在好的环境中，能够引进更多外来的旅客到达县做客，让达县成为一个和谐共处的大城市。

现今，我国的发展迅速，已经超过了一些发达国家，同时也与许多国家互相合作，增进两国关系，党和国家做出的努力，让一个旧中国变成了一个繁荣昌盛的大国，构建了一个和谐社会，现在，我国的人才越来越多，都在努力地让时间变得更强大，让还处贫困地区的人们变得繁荣！我们也应该共同去打造一个更好的世界，更好的未来，愿国的明天会更好。

构建和谐社会作文

社会是一个大家庭，我们每一个人都是其是的一份子，团结，友爱，互助是人生中必不可少的的道德品质，只有拥有这种优秀的的品质，社会才能和谐发展。

在校园，就在我们身边，团结互助友爱的行为随处可见，我们班班同学大多数来自农村，一样的装束，一样的朴素，一样的乡村风俗，使得我们在一起生活学习，相处得很融洽，没有高贵贫贱之分，有的只是平等，互肋友爱。

学校每期都开展体育比赛活动。只要有我们班参加的。总会看到我们班的同学在赛场旁观看。做啦啦队。正因为场外同学的团结一致，鼓舞了赛场里的队员们，每次比赛我们班总能获得奖状。男同学还多次获得蓝球寒的冠军。如果场内队员彼此矛盾，不互相配合，胜利的结果能得到吗？所以，班级团结的力量的巨大的。

也许有人会说：“你所讲的团结友爱，只有在平时才能体现，在危险面前将显得苍白无力，”面对这样的说法，我将大声的对他说on。

2003年12月23日晚，重庆开县发生特大井喷，富含硫化氢的有毒气体喷涌而出，面对灾情，开县教师发出了“老师在，学生在，不论发生什么情况，我们必须和学生在一起，决不能让一个学生出事”的豪言壮语，他们顾不上自已的家人，一次次昌着生命危险，冲进宿舍，寻找学生，用自己的血肉之躯为学生筑起一道安全屏障，灾情过后。人们找到了打电话报警的谭老师，他倒在了自家门口，再也起不来了。紧握在他右手的手机告诉人们，这十分钟，内，他连续打了七个电话，正是这七个电话，让他失去了最后的逃生的机会，也正是因为这十分钟的等候，让他的爷爷，奶奶，爸爸，妈妈与他一起离开了人世。

非典时期，手拉手的互帮互肋，印度洋大海啸面前人们更的肝胆相照，共同努力，将损失减到最小，今年夏天，我市遭受百年不遇的旱灾，三千一百万重庆儿女众志成诚，团结一心，共抗旱魔，这就是我们“团结互肋友爱，共创和谐社会”最有力的行动。

同学们，让我们多一份关爱，多一份真情，伸出你的手，伸出我的手。共创一个和谐的社会，让每一个人都生活得幸福，快乐！

怎样构建和谐社会

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出，要最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高党的构建社会主义和谐社会的能力。这一条在中国社会发生深刻变化的今天显得尤其重要和迫切。

发展是实现社会和谐的根本之道。须知，贫困是产生社会不和谐甚至社会冲突的最根本、最普遍的原因。只有最大限度地减少、减轻贫困，才能有效地医治许多社会病和消除社会裂痕。而发展是消除贫困的根本途径。邓小平看得准，他剥去种种貌似革命的假社会主义理论的外衣，指出“贫穷不是社会主义”，提出“发展才是硬道理”，而且要加快发展。20多年来，国家成就斐然，初步实现了小康，贫困人口和贫困现象大为减少。这为我国实现社会和谐奠定了较好的物质基础。但这个基础对13亿人口的大国来说，还不够坚实，还必须长期坚持发展这个执政党第一要务不动摇，最终彻底消除贫困，铲除社会不和谐的土壤。

抽肥补瘦，缩小贫富差别，是缓和社会矛盾，增进社会和谐的普遍做法。有穷有富，是迄今为止的社会常态。我们过去没有认识到，我们处在社会主义初级阶段，试图建立一种人人过着一样贫富生活的社会。实践证明，那种模式抑制了人们的劳动积极性和创造精神，失去竞争能力，是不成功的。改革开放后，由于实行允许一部分人、一部分地区先富起来的政策，极大地调动了人们的积极性，推动了社会生产大发展。但由于人的能力不同，主客观条件不同，获得机遇的先后和多寡不同，于是就出现了一般社会都会出现的穷富差别，地区差别。对于这种现象，党、政府和社会，首先应承认合理合法的差别，不应采取贫富拉平的做法，要继续鼓励通过诚实劳动和合法竞争发财致富，同时通过政策为弱势人们和地区创造必要的条件增强他们的致富能力，尤其要通过依法税收将富人和富裕地区的一部分财富收上来进行第二次分配，部分税收用于发展公益事业，部分用于对弱势群体和弱势地区的补贴，这叫“抽肥补瘦”。实践证明，这是许多国家都实行的有效政策。

当然，对以权谋私，通过各种腐败手段非法暴富的人，必须坚决没收非法所得，实行坚决打击。他们与劳动致富者和合法经营致富者有着本质的不同。

用正确的手段和方法，化解和处理社会矛盾，是增进社会和谐所应该提倡的文明方法。其实社会矛盾任何时候、任何国家都会存在的，只是尖锐程度不同而已。社会要形成习惯于用合理合法的方式表达利益要求和用合理合法的方式化解和处理矛盾的机制和社会氛围。中国几千年的历史上，只会用以暴力对暴力的方式来处理矛盾，结果矛盾不但解决不了，还造成巨大的社会动荡和社会积累的巨大破坏，最后还是人民吃亏。今天的社会与过去不同了，执政者与人民群众之间，各个社会群体之间，不存在不可调和的根本矛盾，是根本利益一致前提下的矛盾，完全应该而且能够通过沟通、协调、调解以至行政、法律等文明的方式来解决。通过教育，在全社会形成团结互助，平等友爱，扶贫济困的风气，形成尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的风气，形成讲诚信，重责任，国家利益和人民利益高于一切的风尚。

在中国建立和谐的社会，关键是执政党自身。首先执政党内部，特别是领导高层，必须是和谐的，团结的。过去一个严重的教训，是党的高层不和谐，斗争不断。高层不和谐，下面各级能和谐？党内不和谐，社会能和谐？今天不同了，全党上下很和谐。全国有数以百万计的党组织，7000万党员，只要共产党内部和谐，全国就乱不了。当然党内要和谐，必须发扬党内民主，营造党内发表不同意见和平等讨论的环境，要建立健全党内民主制度和监督制度，把全党积极性调动到提高党的执政能力上来。

改革开放，是各个社会阶层和社会群体利益格局的调整。中国共产党任重道远。但有充分理由相信，中国共产党有能力在改革开放过程中，不断调整化解各种矛盾，建立起中国历史上最和谐的社会。

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