地税局局长讲话稿（专业17篇）

时间：2023-12-24 15:53:49 作者：笔砚

讲话稿中的语言应该得体、文明，与听众保持良好的沟通。以下是一些优秀学生代表的讲话稿，他们在重要场合发表的讲话充满朝气和智慧，给人以启迪。

地税局局长讲话

各位领导：

上午好!

我叫×××，20xx年3月31日，和××同志一起从×××市地税局调到××市地税局配班子。说句心里话，能作为××同志的副职，这是我一生的幸运和自豪。因为××同志是一个爽快人，也是一个实在人。说他爽快，是他办事利索，抽刀断水，从不婆婆妈妈;说他实在，是他办事扎实，待人心实，功底厚实。与这样的人搭班子，最起码不会遭算计，不会受排斥，不会被冷落。所以我说，与在一起工作，是我一生的幸运和自豪。

其实，××同志给我的印象和感受，还不仅仅是爽快和实在，在工作上可以用9个字来概括，即“领头羊”、“数字王”和“工作狂”。下面我向大家讲几个小故事，来印证我的观点。

(一)。

俗话说，群雁高飞头雁领，群羊奋进头羊带。近几年，由于多种原因，××地税局总是“阿公的鞋——老样子”，××地税人思想开始厌倦了，意志也在消沉了。来到××，看到那一双双陌生迟疑的目光，看到那一个个无精打采的样子，看到那一片片颓废散乱的景象，我们感到责任重大，担子沉重。这是个“烫手”的职位，没有魄力，没有胆量的人是不会挑这副重担的。

一时间，观望的、怀疑的、试探的不乏其人，各种风言风语也随即接踵而来，“××这么复杂?他××搞得定吗?”如何凝聚人心，实现上下思想同心、目标同向、工作同力成了摆在××地税新班子面前的头等大事。

他非常注重抓班子自身建设，经常教育我们说：“没有落后的群众，只有落后的领导。”他说：“人一生只有几十年光景，能在一起工作，本身就是一种缘份。如果我们这5个人都坐不到一条板凳上，怎能带好一支300多人的队伍呢?局荣我荣，局损俱损。我们要做扎根××、造福××的长期准备。”初到××的20多个日日夜夜里，无论是哪项工作，哪个环节，他都是亲自上阵，几乎全程参与。开展税费源普查工作时，教方法，搞抽查;组织收入，经常下到基层分局，搞调研，抓督办;清理清退临时工和代征员，不回避，打头阵。到处都可以看到他的身影，听到他的声音。出现矛盾时他总是首当其冲，有困难的时候总是自己顶住。20xx年4月深夜12时，九分局一对夫妇因不满组织轮岗交流的安排，找到市局上访闹事，与值班人员发生冲突，并扬言问题不解决就不活了。正在办公室加班的×局长，一听说此事，立即放下文件，准备下楼。我连忙劝说：“他们情绪很激动，男的又患有癫痫病，万一出事可怎么办?我去处理就可以了。”而×局长却说：“今天我必须去，风险由我一个人顶着!”这对夫妇看见“一把手”来了，就扑了上来，又哭又闹，连推带骂。他苦口婆心的劝说了近40分钟，人心都是肉长的，这对夫妇被他的真诚感化了，渐渐平静下来，从抵触变为服从，第二天就奔赴到新的岗位。

在我的文件夹里存放着两份文件，一个是班子行为规范，另一个是党组议事规则。这也是我们班子成员用来规范党组行为的“座右铭”。一年来，×局长不仅用这两条制度对自己进行对照检查，同时也用这两条制度来约束党组一班人。他经常告诫我们：凡市局党组要求同志们做到的，我们率先做到，要求同志们不做的，我们坚决不做，自觉接受全体干部职工和社会各界的监督。×局长的家属在谷城工作，20xx年7月，正是学生放暑假的时候，他的妻子带着儿子来看他，一家团聚，本应高兴才是。但当他得知是单位派公车将他们接来时，立即打电话给负责车辆管理的副局长×××，对×局长的“良苦用心”进行了批评，事后按机关车辆管理制度缴纳了用车费用。并对妻子说：“下次再用公车就不要来了。”妻子流下了委屈的泪水，倔强的儿子生气地说：“好心当作驴肝肺，哪儿也找不到你这样的坏爸爸。”我连忙劝说×局长：“人家来一趟也不容易，何必那么认真呢?”他却严厉地对我说：“如果我们都这样做，其他同志会怎么看，带头不能带坏头。”此举在我们班子成员中引起了很大的震动，由于我和×××的家属都在外地，此前也有过用公车接家属来的想法，当看到×局长态度如此坚决时，也及时对家人进行了告诫。

他善于团结同志，在老河口当副局长，他坚决维护党组的权威;在××当局长，他坚持民主集中制，千方百计调动班子其他成员的积极性;当班子成员在工作上有分歧和失误时，他主动和我们交心谈心，清除隔阂，沟通感情;在生活中遇到矛盾和挫折时，他像亲兄长一样，时时处处关心我们。只要和他共过事的人都说：“和×局长在一起工作安心、放心”。一班人配合地自然而默契，班子的凝聚力和战斗力得到了加强。在20xx年襄樊市局对××领导班子考核测评时，班子成员得票优秀率达到95%以上，××市地税局党组被襄樊市委评为“先进基层党组织”。

过硬的班子带出了过硬的队伍。×局长到任之后，对症下药，又迅速开展了整顿领导作风、工作作风和生活作风的“三项整顿”，连续出台了30多项治标、治本的工作制度和考核制度，全面开展了全员轮岗，大力推行了分工负责制、分级负责制和责任追究制，先后处理了15个违规违纪干部，系统内涌现出一大批先进人物和事迹，队伍士气空前高涨。

(二)。

×局长对数字非常敏感，我们给他起了个绰号叫“数字王”。他自己不仅做到心中有数，更要求我们每名班子成员都要对自己分管的工作做到清清楚楚，每项工作都要用数字进行量化。他的“心中有数”是用脚步一步一步量出来的。

××税源的整体情况，作为一名分管收入的领导我应该是最清楚的，可×局长对××的税源情况，更是了如指掌。他一到任，就一头扎进基层，在不到两个月的时间里，走遍了××的大部分社区、街道，9个基层分局，17个乡镇、街道办事处和300多户年纳税额在5万元以上的重点企业，全面掌握了××的税源分布情况和企业的'经营状况，对每个分局的收入任务、收入进度、管理户数均做到一口清，以至于谁给他汇报时都不敢瞒他。20xx年7月的一天晚上10点多钟，我刚把手头的工作处理完毕，×局长满头大汗的来到我的办公室，问我××一家企业的纳税和经营情况。由于是位于离市区近30公里的一家偏远乡镇企业，每年纳税也不多，并没有引起我多大的关注。于是我不经意的回答到：“不知道”。可没想到的是，×局长突然把脸沉了下来，他很严肃地批评道“学信，你是分管收入的，这些情况你应该比我清楚才对，可现在是我比你清楚啊!”我也是个火爆脾气，觉得这是小题大做，心中忿忿不平。可当得知×局长冒着近四十度的高温带领稽查人员采取突然袭击的方法，在这家企业查了整整三天，查出这家企业长期偷税20多万元的事实时，我惊呆了，当×局长将这家企业的经营状况、财务状况和纳税情况讲得清清楚楚、准确无误时，我服气了。随后，他又将如何掌握到这家企业的偷税情况，如何与企业进行较量的过程给我讲了一遍，方才挨批时的怨气早已烟消云散，这次批评给我换来了一堂深刻的企业税收管理课。

(三)。

×局长对工作的“痴”和“狂”是众所周知的。自上任以来，连续三个月，他每天工作十几个小时。正是他这种高强度、超负荷、连轴转的忘我工作，使他本来十分壮实的身体出现了严重透支，积劳成疾。

20xx年10月的一天，×局长正在主持召开全市地税分局长工作会议，会议过程中，我发现他脸色不好，就关心道：“没事吧?”他不经意地对我说到：“有点头痛和疲惫，也许是没有休息好的缘故，会议结束了调整一下可能就没事了”。就这样，他仍然在认真听取各位分局长的汇报，突然间，他双手撑着头，眉头紧紧锁住，脸色苍白，豆大的汗珠从双颊滚落下来，不一会儿，涔涔汗水浸湿了衣衫。见此情景，我连忙叫人找来止痛药芬必得，他抓起药片，艰难地吞下去，喝了两口水后，忍住剧痛，坚持继续开会，一讲又是2个多小时，中间还不断地向各位分局长了解情况。3个小时的会议结束后，他已是大汗淋漓，坐在椅子上久久没有起来。我连忙扶起他到医院检查，检查结果令人震惊：由于长期的快节奏、高强度和超负荷的工作压力，使×局长患上了偏头痛、颈椎病、食管倒流和肝脏血管瘤等七种不同程度的疾病，必须马上住院治疗，否则将会带来更加严重的后果。

××的工作刚刚有了一个好的开端，一种责任感迫使他现在还不能休息，××地税工作正需要他，××地税人还期盼着他。家属劝他：“你不要命了，为了我!为了孩子!你能不能爱惜一下自己的身体!?”医生劝他：“你的病情比较复杂，需要到北京检查，必须注意休息!”同志们劝他：“×局长，我们一定会好好工作，你放心治病去吧!”但他仅休息了两天，病情稍有好转后，不顾领导和家人的反对，又返回到工作岗位上。

20xx年4月9日，全市社保费精细化管理现场会将在××召开。4月3日晚上12时，正在研究现场会如何部署的×局长，头痛病又犯了，钻心的剧痛让他难以忍受，他拨通了我的电话。“快!快把药帮我找来。”电话中的声音是那么地急促、虚弱。之后，他被紧急送到武汉协和医院检查治疗。临走时安排我暂时负责全局工作，一再叮嘱我：“你一定要尽心尽力，不能出半点差错。”我郑重地说：“放心吧!你安心养病，我们都会尽全力的。”

住进医院的他，心思根本没有放在治病上，满脑子想的还是工作。眼看社保费现场会就要召开，收入入库到了关键时期，他呆不住了，硬撑着下床，找医生要求出院。医生不同意，他只好把病房当成了临时办公室。天天躺在病房里，几乎每天都用电话与我联系部署工作，关心了解包括会议筹备在内的情况，治疗期间他还“偷偷”返回××，实地检查了会议的材料、会场布置、接待安排等情况。当他在病床上得知现场会获得圆满成功，收入任务再次取得新突破，办税厅改造即将完工的消息时，他精神倍增，兴奋地说：“这比什么好药都管用”。

20xx年腊月二十九，当其他人都沉浸在过年的欢乐气氛中时，×局长不顾白天连续工作的疲劳，又顶着寒风带领我们班子成员对离退休老干部和困难家庭进行走访慰问。当我们走访完这些家庭时，已是深夜12点多钟。这时，×局长突然想起了刚上任时被清退的临时工和代征员。他深深地叹了一口气，动情地说到：“此次××清理清退人员中有28名内部子女，他们的父母都是为××地税事业做出过贡献的老同志，他们中间绝大多数都是从未离开过家门、涉世未深的孩子，他们的就业吃饭问题，一直是我的一块心病啊!”

随后，我们又踏雪走访了几户家境比较困难的被清退子女家庭。在一个家庭慰问时，×局长动情地说：“我也有一个儿子和你们差不多大，对于他来说我是一个不合格的父亲，我有愧于他!谁不望子成龙?谁不愿享天伦之乐?谁不想拥有一个温馨的家?你们是父母的好儿女，也是我们党组的儿女，我们将一直关心关注你们。”一席话说得家长和子女热泪盈眶，说得在场每个人感慨万分。此时无声胜有声，道是无情却有情。当了解到这个家庭的收入来源仅靠一个人的工资时，他当即从身上掏出500元放在桌上。我们都被他的真情所感动，纷纷为他们捐资，并在全体干部中间掀起了一股献爱心的热潮。如今28名清退内部子女已全部安排到宜化、枣化就业，不少清退人员在重新创业中已站稳脚跟，取得了较好的经济效益。

以上就是对我眼中的班长――××同志的真实描述。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

地税局局长讲话

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。

自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

1、对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。

三、20xx年全市发票管理工作的主要任务。

20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。

5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面。

从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。

同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。

同志们：

元旦春节将至，今天组织大家召开科所长会议，主要是传达市地税系统20xx年工作会议有关精神，解读市局。

工作报告。

的有关内容，研究部署我局20xx年的主要工作，同时，向全体干部传达上级领导的节日慰问，最后，强调一下节日期间需要注意的几个问题。

一、提高认识、认真学习。面对国际金融危机对经济影响的日益扩大，面对首都经济发展中不确定因素和风险的不断增加，我们要以市地税系统20xx年工作会议有关精神和市局工作报告的有关内容为核心，以党的xx大、xx届x中全会、中央经济工作会议为指导，提高认识，认真学习xx局长在20xx年市地方税务工作会议上的讲话，指导我局明年的各项重点工作。

二、把握重点、深入思考。xxx局长在20xx年北京市地方税务工作会议上的讲话指出，明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”，市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标，要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识，同时部署了20xx年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考，组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。

三、结合实际、重在落实。

在充满机遇和挑战的20xx年，面对经济发展的严峻形势，我们要按照市局的统一部署，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题，着力完善有利于科学发展的地方税收环境。

今年，北京地税系统在晓明局长为核心的市局党组的指导下，树立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以来我局的各项工作在系统内部都名列前茅，税收收入更是每年都有较大幅度的增长，20xx年我们要按照市局工作会的要求，把握重点、从练内功入手，推进粗放式管理向精细化管理转变。结合各个部门的具体工作，贯彻落实市局工作会议精神和晓明局长讲话内容，特别是业务科室和税务所，政工、后勤科室更要对照自身工作，继续保持我局的良好传统，发扬优势。同时查找不足，实现提高，抓住市局工作主流，圆满完成我局今年的各项工作任务，对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。优化地税执法环境，优化地税服务环境，优化地税政策环境，优化机关工作环境，全面建设五型机关，努力做到让上级机关满意、让纳税人满意、让税务工作者满意。

四、下面，我就着重强调一下节日期间注意的几个问题

(一)收入问题。

我通报一下我局20xx年1月份的收入情况。我局今年的收入任务是72.8亿元，考虑到春节放假的因素，一月份有效的工作时间，算今天可能只有四天时间了，截止1月19日，我局共组织收入6.66亿元，完成年度计划任务的9.15%。但是去年一月份我们共组织收入8.95亿元，由此可见我局的收入情况很不乐观。如果说去年的组收工作只是一个阶段性工作的话，那么组收工作在今年就绝对是贯穿于我们全局工作的一个重点和长期性的工作。春节假期将至，希望各位科所长在安排布臵工作时考虑到春节长假对工作进度的影响，零申报、未申报、欠税的要做到“拉网式”逐户排查，不留死角，切实加大工作力度，力求节前组收工作取得实效。

(二)廉政问题。

廉政问题一直是我局逢会必讲的重要问题。春节将至，更需要大家高度重视，防范于未然。一方面，要加强廉政教育。各单位要利用节前教育的机会对廉政工作进行重点强调，“一把手”要以身作则，率先垂范，要教育党员干部充分发挥先锋模范作用，做好廉洁自律工作。另一方面，要落实各项廉政制度。各位科所长要加强对所属人员的管理，按照有关廉政规定，严格要求本单位干部遵守“十要十不要”和“十五不准”的要求，避免干部在廉政问题上犯错误、栽跟头。

(三)安全问题。

“安全来自警惕，事故出于麻痹”。在节前我们更是要在安全方面引起高度重视：一是注意人身安全。要提醒本单位干部不要到人员过度密集或者没有安全保障的旅游景点和娱乐场所去(冬季尤其注意不要到野冰场、野垂钓场等地);同时，要教育本单位人员认真执行车辆管理规定。驾驶员要严格遵守交通法规，严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等情况出现。另外，在食品安全方面，要提醒本单位干部注意饮食安全，确保大家过一个健康、平安的春节。二是注意财产安全。各单位要在节前对安全设备进行一次系统、全面的安全检查，着重对本单位的水、电、气等设备、发票库房、机房等重要部位进行细致排查。放假前，要切断本单位计算机及相关设备的电源，局机关要统一关闭局内的网络及ups供电系统，八个区域所要关闭自己所内的ups电源，消除火灾隐患。同时还要叮嘱干部注意电褥子、电暖气、电热水器等家用设备的使用安全，家中生炉火的干部，还要避免煤气中毒。

(四)值班问题。

日前，办公室下发了春节放假安排，要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里，我还要强调一下，值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位，提高警惕，尽职尽责，不得擅离职守，不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时，要按照要求启动所有技防设备和监控系统，如遇到紧急情况或突发事件，要立即向带班领导请示报告，妥善处理。特别是各区域所，要安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。同时，全体科所长在放假期间，也要保证24小时开机，便于沟通和联系。对于值班情况，市局会进行抽查。会后，请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，将本单位人员春节期间情况反馈到办公室xxx邮箱，以便我局向市局、区委区政府反馈情况。

(五)外出请假问题。

春节长假，也是外出探亲访友、休闲娱乐的时节，但我要着重指出的是，外出一定要请假，特别是要出本市的，在这一点上，我明确一下：科所正职外出，要向我和xx局长请假;科所副职要想本单位政治和主管局长请假，一般干部必须向本单位的正职请假。回去以后，在座的各位要把这项要求传达给每名干部。

以上就是我想要向大家强调的，会后，请各位科所长抓好会议精神的落实。最后，我代表局党组向在座的各位并通过你们向全体干部及家属表示节日的问候，希望大家度过一个欢乐、祥和、平安的节日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!

共

页，当前第。

页

地税局局长讲话稿范文

同志们：

20xx年，榆次区地税局在区委、政府的正确领导下，紧紧围绕省局提出的“1436”指导思想和今年“打好五个攻坚战，全力以赴促发展”的工作方针，积极推进依法治税，锐意改革创新发展，圆满完成各项地税工作任务，取得了多项骄人的成绩。可以说，20xx年是榆次税收事业发展不平凡的一年，是全体干部职工团结拼搏、奋力进取的一年，也是榆次税收工作全面迈上新台阶的一年。

(一)全力以赴抓税收，组织收入实现较快增长。

20xx年榆次区地税局累计完成各项税收收入合计10.11亿元，完成省局年计划9亿元的112.31%，完成政府追加任务10.09亿元的100.31%，同比增加绝对额2.29亿元，增幅29.38%，其中税收收入完成10.02亿元，耕地占用税完成0.09亿元，圆满完成了市局及区委区政府下达的各项收入指标，各项税收全面告捷。

(二)全面落实抓创新，学习实践活动成效显著。全区系统在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“解放思想，更新观念”主题，努力做到规定动作不走样、自选动作有创新，圆满完成了学习实践活动各项任务。一是在指导思想上坚持求真务实。以纵深推进“三严、三基、三优”建设为抓手，科学制订学习活动方案，突出地税工作特色，广泛开展思想发动，积极解决存在问题，使活动取得了实效。二是举办地税论坛。通过大讨论活动，弘扬敢人为先的创新精神，坚持实现赶超跨越发展的信心，努力实现作风大转变，干劲大增强，思路大开阔，营造凝聚人心，爱岗敬业，内外和谐的工作环境，使大讨论活动更加深入人心。三是在指导工作上坚持学用结合。坚持以科学发展观指导政务、税务、事务工作，及时将税收审批权归还给了基层，召开了“思想作风建设推进会”，进一步营造了风清气正的环境。

成绩催人振奋;未来任重道远。站在高起点上，进步更不容易，20xx年是实施“”规划的关键之年，市地税局、榆次区委、区政府对地税工作更加寄予厚望，希望大家开好局，起好步，理清思路，明确责任，振奋精神，扎实做好各项税收工作，努力使各项工作再上新台阶。

1、希望大家以科学发展观为指导，认真贯彻学习好xx届六中全会精神，扎实作好20xx年的税收工作，按照“收好税，带好队，服好务”的要求，狠抓班子建设、干部队伍建设、征管基础建设、党风廉正建设，使榆次区地税局真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。

2、希望大家坚持以组织收入为中心，努力为地方经济发展提供较大财力。要进一步强化收入中心意识，正确处理依法治税与支持地方经济的关系，一要加强对组织收入工作的领导。科学分析预测税源，向区党委、人大、政府多汇报、多请示，与区财政部门多协调、多沟通，确保收入计划科学合理。二要加强对组织收入工作的考核。完善税收计划分配机制，坚持收入原则，规范征收行为，严格入库管理，杜绝混级串库，防止有税不收、无税强征，确保实现“首月首季开门红、半年双过半、三季超七五、11月大头落地”，全年税收任务圆满完成。三要积极探索促进地税收入增长的新机制，努力从经济增长、强化征管、堵漏挖潜等各个方面寻找地方税收增长点，为榆次经济的发展提供财力保障。

3、希望大家充分发挥税收职能的作用，认真落实支持改革、促进发展、促进农民增收、鼓励再就业等税收优惠政策，促进地方经济快速、健康、协调发展和社会的稳定和谐。

4、希望大家要积极探索为纳税人服务的新形式。以建立新型纳税服务体系为目标，积极推广“一窗式”纳税服务，积极探索为纳税人服务的新形式、新方法，进一步提高为纳税人服务的水平，为税收工作的开展创造良好的外部环境。

5、希望大家加强党风廉政建设。基层税务干部直接与纳税人打交道，时常面对腐蚀与反腐蚀的考验，希望大家认真遵守各项廉政规定，严格坚持秉公办税、文明办税，切实提高办事效率，努力营造方便、快捷的办税环境，使纳税人缴明白税、放心税、舒心税。要组织开展各种形式的争先创优活动，全面加强精神文明建设，全面促进榆次地税事业快速发展。

忆往昔，硕果累累庆丰收;展未来，再接再厉攀新高。20xx年已经到来，新的一年，是改革之年、发展之年、和谐之年，更是希望之年、奋斗之年，前进之年，，希望大家继续发扬艰苦奋斗的作风，团结一心，奋力拼搏，以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的工作，不断谱写榆次地税的新篇章，不断创造榆次地税的新辉煌!

最后借此机会向大家拜个晚年，衷心祝大家春节愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

地税局局长讲话

xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下，突出以人为本的科学发展观，以规范管理年为工作重点，狠抓队伍建设，深入开展地税文化建设和思想政治工作，努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动，切实提高干部队伍的整体素质水平，较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下：

一、突出以人为本，坚持科学的发展观。

今年我们工作的重点是突出以人为本，坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质，严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程，我们的作法是：

1、加强组织领导，统一思想认识。今年我们把人本教育，坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标，建立两种模式和三大体系，切实抓好干部的管理能力，抓好干部队伍的综合素质，这是体现一个单位综合实力的具体反映，领导是关键。因此，分局党组高度重视，把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题，分局党组多次召开专门会议讨论研究，进行工作布置落实，领导分工，责任明确，层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调，各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育，加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求，设置了工作目标任务，将责任分解到职、到岗、到人，量化、细化、精化，使之规范化管理，严格考核体系，这样进一步强化了组织领导，提高了思想认识，以“规范管理年”为建设目标，促进了各项工作的开展。

2、明确工作目标，提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标，在政工局长王绍文同志的亲自领导下，我们科根据分局安排，结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施，尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定，作出了积极的努力，对照市局和兄弟单位的经验，我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈，广泛征求收集群众的意见，制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议，要求考核力度加大、尺度紧点，特别是督办的落实要到位，形成了东西必须落实执行，我们通过仔细的研究分析，办法出台后反复修改，认为这些意见不错，确实反映了群众的心声和民意，很有代表性，通过实际操作收到了明显效果。

在“规范管理年”中，我们注重中层骨干的工作能力建设。首先，签订了工作目标责任状和学习目标现任状，通过一年的工作实践，收效明显。例如：站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”，各所创建工作紧然有序，有特色、有创新，督办落实到位，通过抽查符合上级要求。其次，我们着实抓了中层骨干的教育培训，改变以往的学习模式，不强求学、不灌输学，而是用半天的时间集中一起，命一个主题、讨论分析，提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面，畅所欲言，大家谈，这个形式很直观，很实际、很实在，一谈就懂，我们喜欢。通过这个活动的'开展，改变了以前有话没地方讲，有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量，又提高了能力。同时也培养了税干思想感情，干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以学习为动力，提高干部队伍素质。

学习是根本、是源泉，是一切人工作的动力，也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证，因此，学习显得尤为重要。年初，分局对学习做统一布置和安排，按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是：

二是我们坚持以人为本科学发展为中心，在实际工作中提高地税文化精神，集中学习培训，营造文化氛围，将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观，结合起来学，通过学习提高地税人的文化素养和思想境界，一年来全局共写心得体会500多篇，地税文化思想政治工作研讨文章16篇，办文化墙、文化栏二期，个人演讲比赛二次，分局到处是地税文化创建的氛围，从而推动了分局工作的稳步发展。

总之，一年来虽说取得了一点成绩，做了些工作，但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中，我们将以地税精神为动力，以更加饱满的精神状态，更加夯实的工作作风，勤奋工作，为争取更大的成绩而努力。

地税局局长讲话

同志们：

今天召开的创建文明行业动员大会，既是对下阶段创建工作的动员和部署，也是对前阶段我局工作的再回头、再反省。我们召开创建文明行业动员大会目的：一是找差距，明确创建突破点;二是定任务，明确创建方向;三是鼓士气，动员广大干部职工立即行动起来，以积极的姿态全身心地投入文明行业创建工作。

这次再动员大会之后，我局的文明行业创建活动将要进入一个紧张的创建阶段，面临着十分繁重的任务，希望科所长高度重视，摆上议事日程，切实加强领导、精心组织实施，确保各项创建目标任务的实现。下面，我就文明行业创建工作讲几点意见。

一、正视差距，负重奋进，充分认识地税系统创建文明行业的重要性、紧迫性。

开展创建文明行业活动，是坚持落实“两手抓、两手都要硬”的方针;是大力加强精神文明建设，推动物质文明、精神文明、政治文明协调发展的需要;是新形势下深入贯彻落实“三个代表”重要思想，加强地税部门三个文明建设的重要环节，是落实市局和区委区政府关于加强作风建设的一系列部署的具体体现。在近几年来，我局坚持依法行政、文明执法、优质服务，取得了一定的进展，班子建设进一步加强，队伍素质进一步提高，廉政建设进一步规范，依法行政进一步强化，较好地促进了地税工作的开拓创新和队伍建设的健康发展，提升了地税部门的地位和形象。我们在看到成绩的同时，也应看到我局存在的差距和不足，如：有的干部为纳税人服务意识淡薄，开拓创新意识不强，办事效率不高，执法不严;有的同志业务素质偏低，工作能力不强，小事不肯做，大事做不来等等，这些都有损于地税形象。以创建文明行业为动力，全面加强干部的队伍建设，造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、效率高的地税队伍，是摆在我局广大干部职工面前的一项重要任务。所以，我们要以创建文明行业为契机，必须把干部职工的思想和行动进一步统一到创建文明行业工作上来。

二、明确目标，突出重点，进一步明确创建文明行业的方向性、针对性。

我局文明行业创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务纳税人、奉献社会”为宗旨，以落实《公民道德建设实施纳要》为重点，以“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)和“尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”为主要内容，认真贯彻“四个一”治税思想和“12+20”门头沟地税局治税理念，着力提高我局“三个文明”建设的总体水平，努力创造新型的人际关系和良好的行业新风，形成税收工作和精神文明建设相互促进、协调发展的崭新局面，为全区的经济建设和精神文明建设做出新的贡献。

我们的奋斗目标是：通过开展创建文明行业活动，使我局税收工作和精神文明建设再上一个新台阶，使“优化发展创新、减负低耗高效”的地税工作精神进一步发扬光大;使地税干部的公民道德素质、职业道德素质、税收业务素质、科学文化素质显著提高;使我们工作和生活环境的美化、绿化、净化方面全面达标。通过积极创建，力争全部达到文明单位。

根据上述指导思想和基本要求，各科所要充分组织和实施好“四个阶段”的创建工作，即：宣传发动、学习教育、查摆问题、整改立制四个阶段。

一是宣传发动阶段。通过开展调研交流、选准创建着力点，编定创建方案、明确创建步骤和任务，召开动员会、层层发动，形成人人心想创建、事事为了创建、时时谋划创建、处处发展创建的创建格局;推行文明用语、宣传标语，整治工作环境，营造浓烈的创建氛围。

二是学习教育阶段。围绕“算三本帐”：算工作业务帐，看个人作的贡献;算思想学习帐，看个人进步了多少;算人生态度帐，看个人理想、信念、家庭是否坚定和稳定，每名干部职工要撰写学习心得体会，交到党办、办公室。通过学习教育，让文明执法、优质服务、清正做人的观念在干部职工心中扎根、结果。

三是查摆问题阶段。通过发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等方式，纳税人的意见和建议，要经常和规范地进行“开门评地税”的工作;组织干部职工梳理队伍建设和工作中存在的主要问题，并分析产生问题的主要原因。

四是整改立制阶段。针对各单位存在的问题，层层制订整改措施，形成规范干部行为的长效机制;并总结创建成果，树立和宣传创建典型，用身边的典型教育和引导干部职工。

三、统筹兼顾，互相促进，提高创建文明行业工作的创造性、实效性。

创建文明行业工作是手段而不是目的，最终目的是提高干部队伍素质，树立行业新风，促进我局工作上水平。因此，要注重理顺好创建文明行业与业务工作的关系，坚持统筹兼顾，互相渗透，实现两促进、两不误。并且，要真正理解与时俱进、开拓创新是各项工作的活力所在和发展动力。文明行业创建工作要发展，就必须适应时代特点，着力深化创新。具体讲，一是抓内容新。把税收业务工作中的“热点”、“难点”作为为深化文明行业创建的切入点，结合地税工作的实际，不断融入新的内容，体现地税系统的创建特色。二是抓载体创新。要结合创新内容，把握地税工作特点，充分运用一些行之有效、大家喜闻乐见的创建载体。我们以“一整顿三强化一树立”作为活动方案，具体内容是“整顿干部纪律，强化依法治税，强化从严治队，强化文明办税，树立地税新形象”。各科所要高度重视此活动，按照方案要求，结合各自实际精心组织，扎实工作，以此推动创建活动的深入开展。三是抓管理创新。要结合进一步引申文明行业活动的实际，开阔视野，拓宽思路，不断探索和完善更加有效的管理形式，在管理上求创新，在创新中求发展。

四、强化领导，精心组织，增强创建文明行业工作的互动性、整体性。

创建文明行业是当前及今后一个时期我局的一件大事，时间长、任务重、压力大，科所长务必高度重视，加强领导，精心组织，整体推进。

这次会议结束后，各科所要立即行动，拿出实施方案，尽快贯彻落实。首先要在“抓”字上做文章、下功夫。要变“被动抓”为“主动抓”，变“要我抓”为“我要抓”，脚踏实地，做到一步一个脚印，扎实而有效地推进创建工作。这里特别强调两点，第一点是现有的文明单位，主要是两个青年文明号集体，要巩固创建成果，珍惜荣誉，进一步提高质量，向更高层次的荣誉迈进。第二点是要有赶超的意识，后来居上的决心，力争在短期内有一个大的突破。其次要加强宣传。将创建文明行业工作的成功经验宣传出去，一方面便于各科所相互学习，取长补短，共同提高;另一方面便于广大纳税人和社会各界，了解地税的文明创建，支持我们的文明创建。第三要广泛发动群众，全员参与，进一步调动广大的地税干部职工的创建积极性，在全局营造浓厚的创建氛围。第四要正确自理好条块关系。各科所要经常汇报工作，不断引申创建工作，进一步形成条条抓、块块管，条块结合、整体推进、成效明显的创建文明行业新格局。

同志们，我局创建文明行业工作的目标任务基本明确，关键在于领导重视，全员参与，认真对待，狠抓落实。“事在人为”，我相信，有局党组的高度重视和市局的指导帮助，有社会各界的配合支持，有近年来我们工作的良好基础，再加上广大干部职工的共同努力，我局创建文明行业工作一定会进展顺利，取得预期的效果。

地税局长先进事迹讲话稿

地税分局长事迹简介学习，男，35岁，中共党员，本科学历。1988年参加税务工作，先后在税收专管员、内勤会计、纳税服务大厅等多个工作岗位上工作过，现任县地方税务局分局长。他坚持“科技加治理、素质加作风”工作方针，依法治税，从严治队，受到各级党委、政府和社会各界的高度评价，先后多次获得省、市、县表彰。

一、加强制。

度建设，强化内部治理。进一步落实岗位责任制，严格考核兑现。强化计划工作，并对计划落实和完成情况进行跟踪治理，严格考核。将县局考核工作落实到平时、落实到实处。建立《内部人员派出工作单》制度，强化内部衔接，提高工作效能。加强制度建设，促进规范治理，受到了县局领导的充分肯定。

二、加强税源治理，强化税收征管。深入到征管第一线，对所辖两镇税源情况逐户进行彻底排查，加强税收的征管力度。在组织征收过程中，抓大不放小，最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象的发生。建立健全税源监控体系，加强两个所得税征管力度，强化一次性税收及征管薄弱环节的治理。并切实做好社保费和综合基金的征缴工作,2006年，分局全年征收各项税收万元，各项基金万元，均超额完成了县局下达的工作任务，为地方经济的发展作出了巨大的贡献。

三、加强服务意识，强化政策落实。明确提出了“始于纳税人的需求，终于纳税人的满足”的服务口号，注重创建活动与税收服务的统一，切实转变服务理念、创新服务思路、规范服务行为、简化办税程序，使服务水平实现了“四个提升”，营造了良好的税收环境，实现了税企双赢。

四、加强廉政建设，强化自律意识。他主动将自己置于组织和群众的监督之下。他在分局坚持重大事项集体审议制度，大项支出由分局人员集体决定；到纳税人户上，最低俩人同去，中午必须回分局小食堂吃饭，不许在外就餐，树立了地税良好形象。

地税局局长讲话

同志们：

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

1、对发票管理工作认识不到位。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

4、对举报案件查处力度不够。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

三、20xx年全市发票管理工作的主要任务。

1、完善基层发票所科室职责。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

地税局局长讲话稿

同志们：

这次全市交通运输系统党风廉政建设工作会议的主要任务是：认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省、市纪委十届六次、七次全会、全省交通运输系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年全省交通运输系统党风廉政建设工作，安排部署20xx年任务。一会儿，石建旺局长还要作重要讲话，大家要密切联系实际，深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我受局党组委托，对20xx年党风廉政建设工作进行总结，对20xx年主要工作任务进行安排部署。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，在市委、市政府和市纪委的的坚强领导和有力指导下，市局党风廉政建设工作以贯彻中央、省、市全会为统领，坚持将纪律挺在前面，把从严治党要求融入党风廉政建设各方面，把严明纪律贯穿监督执纪问责全过程，全面落实“两个责任”，加大工作力度，创新方法举措，扎实推进了交通系统党风廉政建设工作不断深入有效开展。

(一)厘清责任清单，落实“两个责任”，主动适应全面从严治党新常态。

局党组将落实党风廉政建设“两个责任”作为全面从严治党的重要抓手，自觉把党风廉政建设主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，转变观念，更新思维，主动作为，确保“两个责任”落地生根。

一是以示范带动促责任担当。年初召开全市交通工作会议和党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作作为全年重点工作谋划推进。年中又召开了落实“两个责任”会议、党风廉政建设工作推进会议等多个专题会议，强化各单位党政“一把手”的责任意识。结合“三严三实”专题民主生活会的召开，对一年来履职尽责情况进行认真梳理，总结经验，查找不足，落实整改。督促各单位对“两个责任”的落实情况进行自查自纠，立行立改。

二是以明责确责促压力传导。印发《局党组关于进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》、《关于交通纪检监察部门进一步落实党风廉政建设监督责任的意见》。在主体责任方面，制定印发了《局党组关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见》，将“两个责任”进一步细化为一项项具体工作，确保履责有依、问责有据。年初局纪检监察室对局基层单位班子党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督检查考核，40余名科级干部进行述职述廉，形成齐抓共管、各负其责的工作局面。

三是以全面约谈促责任落实。为有效促进工作责任落实，局党组逐一面对面约谈了局属各单位党政主要负责人，进行提醒提示。特别是对落实“两个责任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不强、制度建设不健全等问题一针见血、切中要害，帮助相关单位认清了差距和不足，看清了存在问题的实质和危害，找准了努力的方向和目标，使得“两个责任”的落实更具针对性、实效性。约谈后，督促问题单位抓紧整改落实，切实提高专项整改的执行力。在局党组的示范带动下，局属各单位的党组织负责人增强了“主体意识”，切实做到了将党风廉政建设责任承担起来，把自己“该管的”管好，把自己“该做的”做到位，以实际行动推动党风廉政建设与交通业务工作同部署同落实。

(二)紧盯重点领域，突出关键环节，推进党风政风行风建设。

坚持将党风廉政以及反腐败工作纳入工作重要议事日程，做到思想上高度重视，制度上推陈出新，监督检查上狠抓不放，做到“关口前移”，确保资金安全、工程安全和干部安全。

一是切实加强工作力度。坚持把党风廉政建设以及反腐败工作作为强化全局干部职工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落实，年终重检查，严考核，确保党风廉政建设以及反腐败工作落到实处。坚持逢会必讲廉政建设，不断筑牢干部职工廉政道德底线。同时，加强对局机关党员干部“八小时外”管理，严格执行领导干部婚丧嫁娶申报制度，将强化监督检查作为保障系统安全发展的重要举措，推行党风廉政建设以及反腐败工作常态化管理，实现了全局上下安全和谐稳定发展的局面。

二是建立完善制度体系。坚持将完善制度作为加快推进党风廉政建设以及反腐败工作的重要保障。结合部门实际，研究完善了会议、财务、公务接待等相关管理制度。结合正在开展的“六权治本”工作，对单位权力进行了清理汇总，明确工作流程，加强监督制约，提升内部管理规范化水平。编制出了“权力清单”和“责任清单”、“权力运行流程图”和“廉政风险防控图”，并全部上网公示，对全局廉政风险点进行了再次全面排查，进一步修订完善了廉政风险点防控管理工作责任分解体系。

(三)坚持挺纪在前，强化纪律审查，始终保持惩治腐败高压态势。

坚持把纪律和规矩挺在前面。对涉及党员干部的匿名举报，认真了解核实，及时澄清是非;对信访举报中发现的苗头性、倾向性问题，及早对当事人进行谈话提醒、诫勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重发挥查办案的治本功能，对有关单位存在内部管理问题及时提出整改建议，帮助查找管理漏洞、健全完善制度，指导警示预防教育。去年驻市局纪检组、监察室全年接受信访举报12件，其中涉纪件5件，涉及民生4件，涉及系统内件3件。表现为存量不减，问题外露，信访举报线索和件次增加。共开展监督检查22次，下达政风行风监督卡4份、整改建议书2份、约谈4人。局纪检监察室接受办结省委巡视组交办案件1件、省厅转办1件、市纪委转办3件、来信来访2件。

(四)加强作风建设，创新廉政教育，加强对党员干部的日常监督管理。

紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，逢节必查，节假日期间组织基层单位进行了公车使用、封存情况的检查工作，先后4次开展了对市直交通系统落实中央八项规定精神的明察暗访。结合“三严三实”专题教育活动的开展，坚持教育、制度、监督并举，着力实现干部监督管理常态化，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

一是加强学习引导。以开展“三严三实”专题为契机，围绕深入学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，严明党的纪律和规矩。及时组织学习中央新修订的中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，发放两项法规专题读本，营造学习党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪的浓厚舆论氛围，切实让广大党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增强党员干部贯彻执行两项法规的自觉性。

二是开展警示教育。通过学习传达、全面理解把握中央、省、市纪委全会精神，分别以会议、文件等形式，对中央纪委、省、市纪委关于违法违纪典型违纪案例和问题分析归纳，加大通报和宣传教育力度，以案为镜、引以为鉴，不断强化党风廉政和纪律规矩意识。积极采取观看警示教育片、廉政微电影、听廉政专题讲座、“一把手讲党课”等形式，通过集体学习和自学相结合的形式，不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间，推进领导干部学法用法工作。

一年来的工作成绩来之不易，我们要坚定信心、倍加珍惜。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我市交通系统惩治和预防腐败体系还存在许多薄弱环节，基层单位党风廉政建设还存在不少盲点，党员干部的廉洁自律意识还有待进一步加强;落实“两个责任”的点面结合、深入具体还做的不够到位，层层“打折”的基本面没有根本改变;查纠“四风”隐形变异问题还缺乏精准打击的有效措施;基层违纪违规案件仍然多发，重点领域和关键环节廉政风险较高;“四种形态”运用还有一定欠缺，把纪律挺在前面的意识需要进一步增强。对此，各级各部门都要高度重视，并采取有力措施，切实加以解决。

二、20xx年主要任务。

20xx年交通系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，认真按照中纪委六次全会、省、市纪委六次、七次全会和省、市党风廉政建设工作有关会议的部署要求，履行党章赋予的职责，坚持全面从严治党、依规治党，不断强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，精准把握运用“四种形态”，持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检队伍，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)严明党的纪律，认真学习贯彻新修订《准则》和《条例》。

一是严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员干部特别是领导干部要自觉尊崇和践行党章，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做到对党绝对忠诚。各级党组织和纪检监察部门要切实加强对政治纪律教育和执行情况的监督检查，及时发现和纠正欺上瞒下、弄虚作假的问题，决不允许在执行中央、省委省政府和市委市政府方针政策、部署要求的过程中“打折扣、搞变通、作选择”，以切实有效的行动确保政令畅通。要全面加强对党员干部的纪律约束，紧盯党员领导干部特别是“一把手”，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为，决不允许培植亲信、结党营私，口无遮拦、乱评妄议;要抓住“关键少数”，落实“五个必须”要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。

二是严格执行《准则》和《条例》，强化刚性约束。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是以同志为的党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的重大举措。学习贯彻两项法规，是各级党组织的政治责任，也是全体党员的终身课题。全市交通系统各级党组织和广大党员干部，要进一步深入学习和严格执行《准则》和《条例》，力求学深悟透、入脑入心。要把学习贯彻两项法规作为当前党风廉政建设工作的重中之重，纳入各级党组织中心组学习的重要内容，纳入领导班子民主生活会、党支部组织生活会、“三会一课”以及党员干部教育培训内容。要始终把纪律建设记在心上、抓在手上，切实让广大党员干部明规知纪，遵规守纪，真正把党的“六大纪律”执行到位，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬，不断增强党的凝聚力和战斗力。纪检部门要坚持纪在法前，把纪律严起来、执行到位，加大对违纪行为查处和警示教育力度，以寸土不让的决心和态度，执纪必严、违纪必究，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)压紧压实“两个责任”，用严肃问责倒逼责任落实。

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”情形作出处分规定。这意味着各级党组织特别是各级党组织一把手肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。各级党组织要向中央和省委、市委看齐，坚持从上做起、从根管起、一严到底。

一是抓实“两个责任”。落实“两个责任”，抓而不紧，抓而不实，抓而不常，等于白抓。必须坚持“钉钉子精神”，持续发力，坚持常态化。要继续坚持和做好下级党组织主要负责人向上级纪检部门述纪述廉述作风述主体责任工作，让直指问题、红脸出汗成为常态。各级纪检部门要切实履行好监督责任，监督检查同级和下级党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策、是否遵守党的各项纪律规矩、是否着力加强党的建设，真正使责任层层夯实到位，压力层层传导到位。

二是严格监督检查。各级纪检部门要牢记使命，尽职履职，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，发挥好党风廉政建设和反腐败斗争的“前哨”作用，真正成为“不走的巡视组”，积极探索监督执纪的新途径新方法。认真贯彻执行“六大纪律”，注重发现问题，严肃纪律审查，推动党的先进性和纯洁性建设。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，选择问题反映集中、社会关注度高的部门和单位，率先开展监督检查，由小见大、由表及里，抓住个性、把握共性。善于发现问题、敢于指出问题、坚决督促整改问题。对项目计划、行政审批、招标投标、资金使用、工程验收、人员招聘、职称评定等违纪违规问题要严肃纪律审查，严格责任追究，形成震慑，强化不敢腐的高压态势。

三是强化责任追究。有责必履，失责必问，是党的政治规矩。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，严格实行“一案双查”。动员千遍，不如问责一次。要强化专项监察和日常监督检查结果的运用，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的党组织和纪检组织，采用批评教育、诫勉谈话、通报曝光、组织处理、纪律处分等多种方式，追究主要负责人和党组织的责任。要认真贯彻落实《中国共产党党内问责条例》，建立健全责任追究相关制度，建立情况定期报告、典型问题公开通报制度，切实用好问责利器，让“失责必问、问责必严”成为常态，形成层层抓落实的工作格局。

各级党组(党委)要按照关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的要求，结合单位实际，细化责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。各责任主体不能光领了责任，停留在嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，就是不落实在具体行动上。各级党组织、纪检监察部门要对照责任清单，切实把该负的责任担起来，把该建的队伍建起来，把该做的工作做到位，增强“一岗双责”和“一案双查”的刚性，把责任和压力一级级传导下去，让每个责任主体感到肩上有担子、背后有监督，坚决防止责任落实逐级递减的问题。

(三)强化正风肃纪，持之以恒抓好作风建设。

一是查纠“四风”要做到更严格。在改进作风的问题上，不能紧一阵，松一阵，既不能退，也退不得，必须保持韧劲和耐心，在坚持中深化、在深化中坚持，敬终如始、一以贯之地抓下去。要突出“三个重点”。重点强化坚持不懈的工作作风，继续坚持紧盯重要时间节点，一个节点一个节点地抓，要以钉钉子精神揪住“四风”问题不放，看住领导干部这个“关键少数”，让严守中央八项规定精神成为党员干部的思维定式和行为习惯。对不收手、不收敛，仍然自行其是、我行我素规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会，大操大办借机敛财以及在执纪审查中发现的“四风”问题线索，坚决查处，绝不姑息;同时，强化警示提醒，对“小节”有失，情节较轻的，要面对面诫勉谈话，并责令其在民主生活会上作出深刻检查。重点破解“四风”隐性变异的突出问题，密切注意新动向新表现，拿着放大镜去找，带着新问题去抓，建立健全发现和查处机制并形成常态长效，决不让“四风”问题反弹回潮。

二是改进作风要发挥正能量。把贯彻执行《准则》作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、坚决抵制社会不良风气，做到追求道德高线毫不动摇，远离纪律底线决不触碰。大力弘扬中华民族优秀传统文化，廉政文化，促进社会风气向善向好。树立先进典型，倡导廉洁从政、激励干事创业。积极引导交通系统广大党员干部亮家风树新风，严格管好亲属子女和身边工作人员，廉洁修身，廉洁齐家。加强政策理论、形势任务、党规党纪的宣传教育，以良好党风政风带社风促民风。

(四)准确把握“四种形态”，为顺利完成年度任务营造良好政治生态。

一是正确运用四种形态。把握运用监督执纪“四种形态”，既是对纪检组(纪委)监督责任的要求，更是对党组(党委)落实主体责任的具体化。各级党组(党委)要用好用足“四种形态”的第一种形态，经常扯袖咬耳，习惯红脸出汗，把严明纪律体现在对干部的日常批评教育和监督管理中，使党员干部未触线先反省，始终远离纪律底线。这里再强调一下，单位主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”，仅仅“独善其身”是不够的。管好自己是前提，管好班子和队伍是责任。要牢固树立严管就是厚爱的思想，同有问题反映的干部咬一次耳朵，谈一次心，是提醒更是爱护，要强化党内监督，坚持民主集中制，从程序到内容都要落到实处，不允许搞变通，不允许个人凌驾于组织之上。各级纪检监察部门要切实转变执纪观念，围绕“四种形态”创新工作方式方法，把监督执纪问责做深做细做实。

二是全程体现执纪特点。要坚持抓早抓小、动辄则咎，细化“四种形态”要求，明确监督执纪标准，灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪工作，实现监督执纪常态化、长效化。要突出纪律审查重点，对腐败问题坚决予以严厉惩治，有效遏制增量。把强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等六种现象作为查处重点，加大纪律审查力度，及时分类处置，力度不减，节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。要实行“一案双查”，加大责任追究力度，坚持有责必问，问责必严，持续释放严肃执纪的强烈信号。加大典型案例通报曝光力度，坚持以案为鉴，召开警示教育大会，切实增强党员干部的纪律敬畏感、规矩存在感。

三是狠抓基层党风廉政建设。解决基层问题要坚持全面准确，重点查处和纠正在办理涉及群众事务时推诿扯皮甚至欺压群众的违纪行为;查处和纠正交通资金使用、交通工程建设管理运行过程中出现的违纪行为。要针对“中间波澜不惊”问题，加强中层干部和关键岗位的正风反腐工作。全面从严治党，各级党政机关必须要求更严、抓得更紧。各级党组织要把管好中层干部、抓好内设科股室及基层站所负责人的监管，作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，加大问题约谈、督促指导、监督检查和追责问责力度。

(五)加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检队伍。

落实全面从严治党责任，强化监督执纪问责，在当前形势下对全市交通系统纪检监察干部的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求。本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，提高纪检干部纪律审查工作的能力。正人先正己，打铁自身硬。各级交通纪检监察干部要带头执行中央八项规定精神，抓好作风建设，一以贯之、落实到底，为全市交通系统党员干部树立标杆、做出榜样。

同志们，做好新形势下交通系统党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要不负使命，坚定信心，锐意进取，改革创新，真抓实干，不断取得我市交通系统党风廉政建设和反腐败工作新成效，为交通事业持续健康发展营造良好的政治生态，为推进“五五战略”，为全市交通“十三五”取得良好开局做出新的更大贡献!

地税局局长讲话

同志们：

元旦春节将至，今天组织大家召开科所长会议，主要是传达市地税系统20xx年工作会议有关精神，解读市局工作报告的有关内容，研究部署我局20xx年的主要工作，同时，向全体干部传达上级领导的节日慰问，最后，强调一下节日期间需要注意的几个问题。

二、把握重点、深入思考。x局长在20xx年北京市地方税务工作会议上的讲话指出，明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”，市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标，要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识，同时部署了20xx年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考，组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。

三、结合实际、重在落实。

四、下面，我就着重强调一下节日期间注意的几个问题

(一)收入问题。

(二)廉政问题。

(三)安全问题。

(四)值班问题。

日前，办公室下发了春节放假安排，要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里，我还要强调一下，值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位，提高警惕，尽职尽责，不得擅离职守，不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时，要按照要求启动所有技防设备和监控系统，如遇到紧急情况或突发事件，要立即向带班领导请示报告，妥善处理。特别是各区域所，要安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。同时，全体科所长在放假期间，也要保证24小时开机，便于沟通和联系。对于值班情况，市局会进行抽查。会后，请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，将本单位人员春节期间情况反馈到办公室邮箱，以便我局向市局、区委区政府反馈情况。

(五)外出请假问题。

地税局局长讲话

同志们：

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20__年、20__年两年的发票管理工作，研究部署20__年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾。

20__、20__年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持“强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平”的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽“以票控税”领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。

1、推行“刮奖发票”，促进地方税收增长。

自20__年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额“刮奖发票”。刮奖发票在_地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20__年12月末,_地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。

在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20__年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20__年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。

2、采取有效措施，加强代开发票管理。

为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开“临时经营”发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《_市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20__年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，“临时经营”发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开“临时经营”发票管理得到进一步的规范。

3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。

随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20__年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《_市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20__年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的“交通运输业”微机发票系统软件，于20__年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《_市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。

4、加速微机发票改革步伐、实现真正的“以票控税”。

按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现“联网税控”。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个“税企、税银”之间的纳税联网系统，也将为20__年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

5、规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20__年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将_港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20__年全面推广使用微机发票奠定基础。

6、改进工作方式、为基层局做好服务。

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20__年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。

7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20__年4月、20__年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通“16017518”刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

1、对发票管理工作认识不到位。

2、发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了“电子卡”购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省20__年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20__年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而_局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20__年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。

4、对举报案件查处力度不够。

5、代开发票工作流程需要进一步完善。

20__年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些“小毛病”。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20__年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。

三、20__年全市发票管理工作的主要任务。

20__年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。

1、完善基层发票所科室职责。

按照省编委批复的_局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。

2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。

推广微机发票的应用，仍是20__年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。

3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。

去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对“定额刮奖发票”和“通用发票”进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。

4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。

5、进一步扩大“定额刮奖发票”奖励面。

6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。

7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。

我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把_的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20__年发票管理工作先进行列。

地税局局长讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全省道路运输管理工作会议和全市交通运输工作会议部署要求，总结20xx年工作，安排20xx年任务，进一步动员全市运管系统广大干部职工凝心聚力，深化改革，攻坚克难，优化服务，努力开创我市道路运输科学发展新局面。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，全市运管系统在省运管局的正确指导和市交通运输局的正确领导下，紧紧围绕工作目标，创新思路，开拓奋进，强化行业管理水平，着力构建运输服务体系，全面加强党风廉政建设和作风建设，提升社会公共服务能力，圆满完成了全年工作任务。

(一)优化客运网络，提升服务水平。

一是推进农村客运企业兼并重组。农村客运公司化经营、集约化管理水平提高，企业抗风险能力增强。长子、沁县等县区通过客运企业改制，安全管理状况明显好转。

二是积极开展长途接驳运输。长治市第一汽车运输有限公司被确定为山西省首批长途客运接驳运输试点企业，接驳线路为长治至成都线路，接驳点设在汉中、合阳高速口，长治至成都2辆班车参与接驳。

三是汽车租赁稳步发展。今年新增2家租赁企业，长治市潞州安达汽车租赁有限公司和长治市福达汽车租赁有限公司。截至目前，共许可汽车租赁企业4家、客车56辆，我市汽车租赁业稳步规范发展。

四是旅游客运不断增强。“5.19中国旅游日”市处通过旅游直通车向襄垣仙堂山、武乡红色旅游、壶关大峡谷等景区调送车辆50辆，输送游客近3000人次，进一步推进“美丽山西休闲游”活动，带动旅游景区发展，提升了我市旅游客运的发展能力。

(二)加快公交化改造，推进城乡客运发展。

一是农村客运公交化改造稳步推进。在具备通车条件的行政村实现了通客车“全覆盖”的基础上，进行了安全、服务等方面的规范提升。截至目前，全市11个县区开通了城乡公交。

二是推进城乡客运一体化发展，完成“城乡道路客运一体化发展水平评价”工作。全市达到5a的县区有1个、4a的2个、3a的8个、2a的2个;圆满完成农村客运燃油补贴发放任务，为全市511辆农村客运车辆发放燃油补贴款1205.1万元。

(三)强化货运监管，推进结构调整。

一是加快货运结构调整。在货运企业实行运输车辆和从业人员统一的安全管理方式，全面推进货运行业公司化经营管理。鼓励货运行业大型龙头企业，打造行业一流品牌，延伸产业链条，提升我市道路货物运输企业的核心竞争力和安全管理水平。

二是强化危货运输监督检查。9月中旬和10月开展两次重点针对危货运输企业大排查行动。全市20家道路危险货物运输企业，396辆危货运输车辆，全部通过安全生产标准化达标。大部分运输企业的运行状况、管理情况、安全措施落实情况较好;个别企业存在档案不规范、管理人员不到位情况，下达立即整改通知书5份，要求立即整改。

三是源头监管狠抓不懈。强化治超法规知识培训，全年累计对1余名货运驾驶从业人员进行治超法律法规知识培训。强化源头监管，开展打击治理短途非法超限超载运输专项行动。20xx年共出动巡查执法人员29606人次，巡查源头企业27560家次;出动执法车辆6864辆次，检查货运车辆680627辆次，共对22名非法超限超载车辆的驾驶从业人员实施了计分;查处公示货运源头企业为车辆超标准装载案件4起，罚款4.25万元，并责令企业进行了整改。源头单位监管覆盖率达到100%，全市源头治超工作整体平稳有序，非法超限超载率控制在0.2%以内。

(四)加强维修管理，完善救援网络。

一是加强质量监管。全面推进汽车维修配件质量追溯体系建设，现有6家企业已全部签订运行系统协议，安装系统终端设备并配备专职人员负责;建立道路运输车辆维护、检测管理系统平台，采用信息网络管理和远程在线监控，实现了维修行业信息化管理，确保了维修企业维护过程规范化、标准化;落实机动车维修技术从业人员培训工作，实现工种全覆盖。全年培训125人，维修企业技术人员持证率达96%以上。

二是继续完善维修救援网络，提升维修救援能力。截至目前全市有救援中心1户、救援企业52户，维修服务网络面积覆盖率达到95%以上，实现市区机动车维修15分钟到达，高速路和国省主干线公路机动车维修30分钟到达，县区域机动车维修30分钟到达。基本形成了以“96556”运政热线为支撑，维修救援企业为节点的机动车维修救援体系。

三是持续推进行业节能减排。开展道路运输企业节能减排考核评价工作和千家企业节能减排信息统计报送工作。通过逐步实施甩挂运输试点、车辆燃料消耗量准入、节能减排统计检测考核等一系列举措，在节能减排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然气货运车辆478辆，淘汰更新老旧客车77辆，其中更新天燃气客车38辆;加快推进油罐车油气治理工作，全面完成营运类“黄标车”清理淘汰工作。底前注册的2438辆营运类黄标车已经全部淘汰。188辆油罐车已全部安装完成油气回收装置。

(五)规范驾培市场，提升教学质量。

一是开展了驾驶员培训市场秩序专项整治活动。采取企业自查，行管督查、行业互查、群众举报等方式，重点针对驾校计时系统的升级改造、使用情况，教学大纲落实情况，训练场的设置、建设情况，及教练员持证上岗情况进行检查，检查中共发现违规行为14起，当场纠正的11起，限期整改3起。整治期间各县区运管所对辖区内驾校的检查率达到100%，市处对其中15所驾校进行了抽查，抽查率达到全市驾校的51%。

二是严格进行驾校质量信誉考核。本着公平、公正、公开的原则，采取“听、查、看、访、评”的考核方法，对全市28所驾校进行综合评价。通过考核工作，各驾校进一步建立健全了各项规章制度，完善了各组织机构建设，开展了多种形式培训工作，实行“三优服务”，受到学员一致好评，对教练员出台了“三不准、三禁止”的管理办法，“吃拿卡要”行为得到了有效遏制。

(六)强化安全监管，整治市场秩序。

一是深入开展“道路运输平安年”、“危货运输企业安全大检查”和“安全生产月”等活动，共累计发放道路运输安全生产宣传资料2万余份。持续推进安全生产标准化建设，积极开展安全风险管理试点，严格落实危货运输“五不承运、五不出车”，汽车客运站“三不进站、六不出站”、营运车辆限速运行和限时通行、驾驶员安全嘱咐等规定，全年开展道路运输驾驶员继续教育培训369期，培训人员38154人次。不断强化重点领域、重点时段、重点岗位、重点环节的安全监管，全年未发生一起重大以上道路交通事故。

二是强化源头管理，开展系列专项整治活动。年初和年中分别开展了两次“道路运输安全生产大检查”行动，采取了企业自查、行管部门初查，主管部门复查的方式，共排查189家道路运输企业，发现隐患12起，现已全部整改。

三是加强“两客一危”营运车辆和重型货车动态监管。三季度，对全市所有“两客一危”gps企业平台进行了升级改造，进一步完善了动态监控系统。目前，全市“两客一危”企业全部建成卫星定位系统动态监控平台，实现了省、市、企业三级平台互联互通,1344辆客车、388辆危货运输车辆、9700辆12吨以上货车安装了gps监控装置。

四是强化应急保障能力，依照“平时运营、急时应急、战时应战”的原则，进一步加强“三位一体”应急保障体系和应急队伍建设，完善、更新现有预案，收集道路运输应知应会信息，督促全市客运、货运和维修企业相关安全责任人员熟知并掌握。11月份开展了“长治市20xx年道路交通事故应急救援演练”，增强了道路运输应急队伍的应急能力。

五是集中整治道路运输市场秩序。开展“百日监督大检查”行动，道路运输市场秩序明显好转，执法行为进一步规范。全年共出动运政稽查人员7529人次，出动车次2875辆，查扣违法违规经营行为1139起，无一起违规执法行为和公路“三乱”现象发生。

(七)推进“六权治本”，加强党风廉政建设。

一是推进“六权治本”，进一步简政放权、分解权力，编制完成“两单两图”，经过全面规范的梳理，我处行政权力共涉及行政许可类13项，行政强制类2项，行政确认类3项，行政征收类1项，行政处罚类71项，其他类行政权力9项。12月市处将所有的行政许可事项审批及道路运输相关业务类的工作办理全部进入市政务中心，实施统一办理，真正做到了“一站式”服务，把权力关进制度的笼子里，让权力运行在阳光下。

二是党风廉政建设不断加强。以制度建设为重点，完善廉政风险防控体系，强化对重点部门和重点岗位的监督。我处开展了“三严三实”专题教育活动，组织党员干部开展批评和自我批评，查找自身存在的问题和不足，从严从实进行整改。积极推进党风廉政责任制落实，认真执行“八项规定”，加强反“四风”建设，实行经费“四制”制度，加强公务用车管理，切实改进工作作风。组织广大党员学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真完成了上级批办、督办及电话受理事项，全年受理市长热线办理卡共25件，“96566”热线电话接办事件122个，全年事项办结率达98%以上。

20xx年全市道路运输工作成绩来之不易，是上级部门正确领导和广大运管干部职工共同努力的结果。20xx年挑战更加严峻，内外部经济环境压力加剧，我市道路运输发展处于多矛盾叠加的严峻挑战机遇期，一是受经济下行压力影响，客货运输运量下降，市场急剧萎缩，引发了运输市场的不稳定因素，稳定持续发展任务艰巨;二是城乡客运公交化改造进展缓慢，发展不平衡;三是道路运输驾驶员安全驾驶意识有待提高，车辆结构复杂、安全性能低，很多道路安全通行条件还不能适应现代交通运输的需要，行业安全监管形势依然严峻。这些困难和问题，需要引起我们的高度重视，以问题为导向，认真分析、采取措施，努力加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深化道路运输改革的攻坚之年。全市运管工作要深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全省道路运输管理工作会议和全市交通运输工作会议的要求，坚持“安全第一”和“依法治运”的基本原则，以供给侧改革为牵引，加快推进道路运输结构调整，不断提升公共服务保障能力，着力深化“六权治本”，积极构建“平安运管”，为全市经济社会平稳健康发展提供强有力的道路运输保障。

(一)积极推进结构调整，促进服务提质增效，提升道路运输产业综合能力。

一是要加快经营主体结构调整，引导客货运输企业走公司化经营、规范化管理、标准化服务之路，鼓励采取兼并重组、股份合作等形式优化整合城乡客货运资源，增强抗风险和可持续发展能力。

二是要继续完善客运线路网络。加大客运线路排查和市场调研力度，根据实际运营情况进行线路优化整合，提高线路集约化经营程度;优化道路客运车型结构，结合线路客流情况选择车型，投放低碳环保舒适节能型车型;推进城乡客运公交化改造，巩固村村通客车成果，研究解决农村客运“通返不通”问题;进一步提升旅游客运发展能力，努力推进旅游景区直通客运班车。严厉打击客运市场非法经营和恶性竞争行为，保障旅客安全便捷出行。

三是积极引导传统货运企业向现代化物流企业转型，推进公共物流信息服务平台建设，提高我市货运物流企业的整体实力和安全系数，加快发展甩挂运输、多试联运、冷链运输等新型运输方式，培育2至3家货运企业应用新型运输模式。全面整顿危货运输企业，通过合并重组，运力结构调整，类项整合等一系列有效措施，切实提高我市危货运输企业的整体规模和风险承担的承受系数。抓好危货运输车辆的gps定位监控，提高危货车辆的上线率，20xx年全市危货运输车辆上线率要达到90%以上。

五是深入推进机动车维修服务转型升级，强化维修行业品牌建设，着力扶持、培育一批维修服务质量高、质量信誉好的维修企业成长为地方品牌。认真贯彻落实《汽车维修业开业条件》，按照要求督导全市113家维修企业到年底前全部完成对标改造，达标率达到100%。加强与工商、质监等部门的协调配合，探索建立汽车维修质量纠纷调解、投诉处理机制。加强综合性能监测站的日常监管，认真开展维修质量信誉考核，强化对综合性能检测站事中事后的监督检查。

六是推进驾驶员培训改革，强化驾校基础管理工作和规范化建设。指导驾培行业适应市场形势变化，发展节假日培训、周末培训和一对一培训等高品质、高附加值服务。在全市驾校中推行计时培训、先培训后付费的服务模式，要求年底前实现计时培训模式全市驾培机构覆盖率达50%以上。创新监管方式，加强培训质量管理和质量信誉考核，促进驾培服务高效优质。

(二)强化企业安全监管，保障道路运输安全，提高行业现代化治理水平。

一是加强安全生产基层基础工作。深入开展“道路运输平安年”活动，全面落实“两个主体责任”和“一岗双责”，严格安全生产目标责任考核，实行安全生产“一票否决”。继续把道路旅客运输、危货运输安全作为重中之重，创新事中事后监管方式，深入推进“平安车、平安站”建设，开展安全生产大检查和隐患排查整治，扎实推进安全风险管理试点工作，严格落实汽车站“三不进站、六不出站”和危货运输“五不承运、五不出车”规定，进一步加强gps监控，督促运输企业认真履行gps监控主体责任，研究制定营运驾驶员安全行车规范和运输企业、运管机构安全生产检查规范。

二是要加快“智慧交通”建设，全面推进运输安全信息化建设。发挥营运车辆卫星定位监管平台作用，提高监管平台和车载终端在线率，“两客一危”重点营运车辆在线率力争达到90%以上，对运行中的“两客一危”车辆实行全程动态监管，严防严控超速行驶和疲劳驾驶。积极推进重型货车联网联控，100%的重型货车接入交通部车联网联控公共服务平台。加快省域道路客运联网售票系统建设，完成一级汽车客运站和30%以上二级汽车客运站联网售票系统建设。

三是继续推进道路运输节能减排。开展“千家企业”低碳交通运输专项行动，引导重点道路运输企业制定并实施节能减排规划和计划，发挥示范效应。加强新能源汽车推广应用，继续推进营运类黄标车和老旧车辆淘汰工作，确保底前注册的营运类“黄标车”年内全部退出市场。

四是不断提升应急保障能力。按照“平时运营、急时应急、战时应战、平战结合”思路，结合“区域保障、突出重点”新要求，调整优化战略物资运输保障车队、旅客运输保障车队和汽车维修救援队伍结构和布局，严格日常管理和考核，开展实战演练。认真实施《道路运输突发事件应急预案》，完善预警机制，加强应急管理，提升应急保障能力。

(三)深入推进“六权治本”，加强法治运管建设，切实强化市场运行监管能力。

一是全面深化“六权治本”。要把业务工作与党风廉政建设紧密结合起来，制定出台《机关管理制度》、《行政审批业务流程》等内外部管理制度，简化办事程序、强化过程衔接、提速审批流程，政务窗口继续推行“四制”工作制，切实把权力关进制度的笼子。要以“六权治本”为抓手，细化机关内部管理机制，按照工作需求定员定岗，严格考勤考核和绩效管理，营造干事创业的良好氛围。

二是加强法治运管建设。认真落实省市局加强法治建设要求部署，启动“七五”普法工作，加强领导干部法治培训，强化运管干部的法治意识和法治思维。进一步加强政务公开，实现权力公开透明运行，规范机关日常管理，夯实管理基础。建立健全领导干部学法制度和重大决策合法性审查制度，严格重大行政决策法定程序。总结推广黎城县运管所经验，深入推进基层执法站所“三基三化”建设。加强行政执法监督与评议考核，进一步健全法律顾问制度。

三是切实加强市场运行监管。强化对运输市场的运行监管，完善事中、事后监管体系。严格落实质量信誉考核制度，加强道路运输驾驶员诚信考核。将质量信誉考核各项要求贯彻落实在日常各项管理工作之中，把平时监管工作与定期考核相结合，严把质量信誉考核关，着力构建道路客运市场诚信体系，提升行业服务水平;深入开展源头执法活动，保持打击超限超载、非法违法经营的高压态势。加大进驻、巡查和交叉检查、明查暗访力度，严格落实源头治超“黑名单”制度。进一步创新工作机制，借鉴客运驾驶员安全承诺的做法，推动货运企业和货运驾驶员无“双超”承诺工作。

(四)加强党风廉政建设，强化“两个责任”落实，打造忠诚可靠的运管队伍。

一是严格落实党风廉政建设“两个主体”责任。贯彻落实中纪委十八届六次全会、省纪委十届六次全会精神和市局党组的有关规定要求，严格落实党风廉政建设“两个主体”责任，坚决从严治党、依规治党，始终把党风廉政建设摆在核心位置，保持遏制腐败的高压态势。继续强化行政许可、资金管理、物资采购等重点领域和重点岗位的廉政风险防控工作。加强作风建设，严格执行中央“八项规定”以及其他各项要求，从严查处不收手、不知止的典型案件。进一步抓好廉政风险防控，严格依法行权，落实分级管理，推进重点部门关键岗位分岗设权、分事行权。

二是加强基层党组织规范化建设，认真开展“两学一做”学习教育。进一步规范党支部建设和支部工作制度，从严落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。组织广大党员干部深入开展“两学一做”，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，教育党员尊崇党章、遵守党规，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，使党员干部进一步增强政治意识、大局意识、坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风气正、勇于担当的作风，充分发挥先锋模范作用，把智慧和力量凝聚到推进道路运输弊革风清、科学发展上来。

三是切实加强干部队伍建设。加强改进工作作风，严肃组织纪律，整肃不正之风，严格执行省纪委“五不准”制度，狠刹“三股歪风”。推动机构改革，优化组织结构，理顺业务管理关系，健全岗位责任制，提高行政效能。积极推进学习型机关建设，继续加大运管干部培训投入，着力在提高运管队伍思想素质和综合素质上下功夫，建设政治坚定、廉洁高效、求真务实的运管队伍。

同志们，20xx年道路运输形势更加紧迫，责任更加重大，任务更加艰巨，让我们在局党组的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，改革创新，攻坚克难，以饱满的热情、扎实的作风、百倍的努力，积极投身道路运输改革发展的实践之中，开创道路运输事业科学发展新局面，为全市经济社会平稳健康发展提供强有力的道路运输保障!

谢谢大家!

地税局长就职讲话

“知人者智，自知者明”。要当好县级地税局局长，说自己该说的话，办自己该办的事，必须首先定好位，清醒地认识自己的职责和任务。下面就是本站小编给大家整理的地税局长就职讲话，仅供参考。

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

大家好!首先感谢市局党组为我们搭建起一个公平竞争的平台。()年前经过第一次机构改革大潮的洗礼，我由一名科所长成长为县局班子成员。回想()来的地税工作经历，从江华到道县，再从零陵到冷水滩，今天这是我第()次站在演讲台前，心情格外的激动。我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会，勇敢地接受领导和同事们的评选。

一、总结过去。

承蒙市局领导和同志们对我的信任。担任县区局班子成员以来，我无论从工作能力、领导艺术上都得到了极大的提高。回顾近三年，我着重做了以下几方面的工作：

一、配合局长充分发挥班子的堡垒作用。在工作中我不管是主管还是分管工作都会认真负责，大事讲原则，小事讲风格，勇于开展批评和自我批评，协助局长带领全体干部职工较好的完成了上级交给的各项工作任务。

二、全力协助“一把手”抓好组织收入的基础工作。为完成每年的税收任务，我与其他副职一道，积极当好一把手的参谋和助手。一是努力夯实主管科所的征管基础工作，提高征管质量。二是深入调查研究，认真贯彻和宣传新的税收法律法规，大力推进依法治税。三是加强对重点工程的监管力度，对主管科所的重点和难点税收，注重调动同志们的积极性，想办法、出主意，啃好“硬骨头”，促进了全局任务的完成。四是认真落实税收优惠政策，落实好班子交办的各项税收工作。

三、通过加大税务稽查，堵塞了各种税收漏洞。我是分管稽查的副局长，三年来，我坚持把日常检查与专项相结合，紧紧抓住企业所得税汇算清缴工作不放松，同时加强了对交通运输业和集贸市场的检查力度，从20xx年至20xx年，我局共查补各项收入4700多万元，通过税务稽查，不仅为国家挽回巨大损失而且有效的打击了各种偷逃税活动，规范了冷水滩区的税收秩序，促进了依法治税和诚信纳税。

四、严格要求自己，身教重于言教。自担任副局长以来，我严格要求自己，要求大家做到的，自己首先做到，以自己的行动取信于大家。尤其是信息调研工作，我总是深入一线，主动执笔，并且带领办公室和征管一线同志，及时撰写和反馈基层同志的心声，及工作经验和存在的问题。同时，在生活上也能够严格要求自己认真执行制度，从不与人攀比。

二、竞争县区局局长自身所具有的优势。

一、我有丰富的基层工作经验和吃苦耐劳的工作精神，分税制改革后我考调到地税局工作，在地税工作以来先后从事过税务所、办公室、稽查、纪检等部门的工作，了解税收一线各项征、管、查业务，长期在基层锻炼使我具备了一定的吃苦耐劳的精神，并掌握了丰富的基层工作经验和相应的专业技术知识。

二、具有一定的组织协调能力。作为一名基层单位的领导者，为保证系统内外各要素，处于良好的配合状态，就应当具有较强的组织协调能力，它在本质上是将一种分散的积极性综合在一起的能力。我从学生时代就担任过学生会主席、团支部书记等职务，工作后从事过税务所长、办公室主任等职务，不仅锻炼了我的组织协调能力，同时也培养了我独挡一面的能力。在担任()年来的班子副职期间，通过不断的学习和自我加压，积累了一定的与党政部门打交道的工作经验，能够处理好上下左右的关系。

三、我的性格和为人，使自己对今后的工作有了足够的信心。我的工作作风是：用逆项思维想事，凭求实的态度办事，靠勤奋努力成事。我是农民的后代，深知工作来之不宜，所以十分珍惜。父辈的教育，过去贫困的生活，磨练了我的意志，也培养了我从不言愁、从不服输的个性。我对“做官一阵子，做人一辈子，为官先做人”的。

座右铭。

深信不疑。我向往“君子之交淡如水”的至高境界，我乐观豁达，作风正派，爱琢磨事，爱观察问题、思考问题，是一个有事业心、有责任心的人。

三任职工作思路。

如果能得到市局党组的信任，如愿以尝的担任县区局局长，我将绝不辱使命，围绕“五心”抓工作：

一、恒心。我将始终如一地贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字议事决策方针，不搞“一言堂”。持之以恒地促进班子成员之间相互合作，相互支持，相互尊重。在充分发表各自意见的基础上，做到说话一个声音、办事一个步调，努力建成一个想干事、能干事、干成事的一流班子。

二、决心。组织收入是我们的中心工作，“带好队、收好税”是市局党组的重托。我将带领全局一班人，下定决心，踏实工作，按照精细化、科学化管理要求，进一步强化税收征管，狠抓依法治税，努力提高征管质量;不断加强收入计划管理，管好现有税源，管住流动税源，挖掘潜在税源，堵塞收入漏洞，把全局干部的思想统一到完成全年税收任务上来，坚决完成辖区内的税收收入任务。

三、放心。管理出效益，管理出战斗力，我将进一步完善税收征收、征管质量、行政执法、经费管理、队伍建设等方面的。

规章制度。

强化执行和监督使各项工作有章可循管理有序。大力推行税收阳光工程推进政务公开让领导放心群众满意。

四、用心。按照机构人事制度的要求，大力倡导办事公正，为人正派的工作作风，公开、公正、公平，打造人才脱颖而出制度平台，按规定程序操作，人员安排用其所长充分调动和发挥每名干部职工的主观能动性和工作热情，充分征求上级组织和基层群众的意见，把一批德才兼备的同志选拔到科、所长岗位上。

五、关心。广泛团结每一名干部职工，深入开展思想政治工作，化解和处理好工作中的各种矛盾，及时了解和掌握干部群众的生活和思想状况，想群众之所想，急群众之所急。积极的为群众办实事、为群众谋福利。

各位领导，各位评委，各位同事，古人曾经说过：“不可以一时之得意，而自夸其能;亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论上下，我都将以这一句话自勉，一如既往，诚实为人，勤奋学习，努力工作。

谢谢大家!

共

页，当前第。

页

地税局长述职报告

xx年，我们在省局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持用科学发展观统领地方税收工作，努力加强班子思想政治建设，不断提高驾驭地方税收工作能力，带领干部职工在改革中前进，在扬弃中发展，较好地完成了年度各项工作任务，推动了系统整体工作的提档升位。按照省局关于领导班子述职的要求，从三个方面报告市局领导班子履行工作职责情况。

一、加强思想政治建设，较好地发挥了领导核心作用。

市局于去年9月召开了思想政治工作会议，在总结经验的基础上，明确了今后一个时期全市地税系统思想政治工作的主要任务，确立了用税收政务统筹税收业务的工作思路。市局从加强班子思想政治建设入手，重点抓了以下几个方面的工作。

——认真学习政治理论，提高了自主创新能力。市局党组及领导班子能认真坚持政治学习制度，用科学理论武装“一班人”头脑，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持理论联系实际的优良学风，从xx地税实际出发创新思维理念，并用思维理念创新去推动工作机制、工作手段和工作方式、方法的创新，为完成组织税费收入和深化税收征管改革等任务奠定了坚实的思想基础。

——带头参加保持共产党员先进性教育活动，增强了党性观念和党员意识。教育中，领导班子成员能以普通党员的身份参加教育全过程，带头学习文件，带头撰写笔记，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。在此基础上，举办了“全市地税系统共产党员先进事迹报告会”，开展了“重温入党誓词”、深入经济一线学习考察和“让共产党员形象在税收岗位闪光”等系列活动。由于思想重视，组织严密，使保持共产党员先进性教育取得了较好的效果，进一步坚定了广大党员的理想信念，进一步增强了各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，受到了市委指导组和督导组的高度评价。

——坚持党的民主集中制，实现了集体领导和民主决策。我们将树立创新意识、增强整体功能、提高驾驭能力作为班子建设重点，将“内有合力，外有向心力，整体有战斗力”作为班子建设标准，将“淡化权力，强化责任，注重情感，人格带队”作为班子成员行为准则，严格实行“例会”制度，充分发挥班子工作合力。去年，召开局党组会和党组扩大会24次，局长办公会和局务会51次。为了提高决策质量，我们坚持会前调查研究，与基层单位主要领导沟通；会上充分发扬民主，认真听取班子成员和部门领导意见；会后将有关决议在网上发布，倾听群众反映，有效地避免了决策失误。

——深化干部人事制度改革，进一步端正了用人导向。为了从根本上激活干部的进取意识和智慧潜能，我们认真落实《领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部的原则，坚持“群众信任是基础，党组决定用不用”，用党组及党组成员的“权重”去端正用人导向，使有位无为、政绩平平的干部让位于德才兼备、符合“四化”标准的干部，“跑官”、“要官”和“拉选票”和等歪风得到有效遏制。去年，我们首次提出将先进典型列入“权重”加分项目，首次将能力测试结果作为补聘中层干部的基础条件，首次组织部分干部上挂下派和到乡镇、街道挂职锻炼，为弘扬正气，提高干部的履职能力和加强后备干部培养起到了积极的推动作用。

——加强党风廉政建设，实现了行风评比站排头的目标。认真落实“一岗两责”，经常组织班子成员重温上级廉政规定，严格遵守“廉政准则”和“五项禁令”，自觉地做到“三慎”与“三省”。“三慎”是慎独，慎微，慎始，在无人知晓的情况下独善其身，在“小事”、“小节”上严于律己，杜绝与腐败沾边的“第一次”。“三省”是经常反省对党纪国法、政策制度执行如何，反省自己在勤政廉政上表现如何，反省身边群众对自己的口碑如何。我们将重大节日视为不廉行为高发期，连续几年狠刹“拜年风”，只许“上拜下”不准“下拜上”，市局班子成员节日期间一律“闭门谢客”。坚持《领导班子指定内容的民主生活会制度》和《领导干部述职述廉制度》，强化内外监督，对税务干部职工及亲属经商办企业情况和发票管理进行了专项清理，对代征、代扣手续费支付不及时和欠款不清等问题进行了自检自查，将防范的触角延伸至税收业务、税收政务的关键环节。利用市人大常委会评议地税工作的有利契机，加大督促检查和明察暗访力度，推动了行业风气的进一步好转，被评为“全市人民满意的执法单位”，在全市介绍了预防职务犯罪的经验，行业风气评比市局在执法单位中继续保持第一，6个基层局参评全部位居榜首。

二、转变管理方式，增强了驾驭地方税收工作能力。

追求创新、追求卓越是现代管理科学的显著特征。为了增强驾驭地方税收工作能力，市局班子将转变观念、创新管理作为一种政治责任，相继提出若干新的管理理念，使各项税务管理工作进一步走向规范。

理念之一：勇于否定自我，鼓励对地税机关工作说“不”。我们主动邀请两级人大代表和政协委员来局视察，在全市中省直单位中第一个主动申请市人大常委会来局评议地税工作，利用召开不同层面的纳税人代表座谈会、在局域网开辟局长信箱等多种渠道广泛征询意见，不断修正工作偏差。

理念之二：放大自我责任，贴近经济发展大局。市局班子成员带头增强宏观责任意识，主动接受地方党委、政府的领导，牢固树立“为区域经济服务，为地方政府服务，为纳税人服务”的思想，促进了数字税收向责任税收、向职能税收的转变。

理念之三：将管理的重点继续放在内部，下大力解决管理粗放的问题。对辖区管户进行第４次“拉网式”清理，将游离于微机管理之外的纳税户纳入规范管理。同时，进一步规范执法行为，追究行政执法过失和错误xx人次，扣罚奖金xx元。

理念之四：变革管理方式，推进智能化管理。为了将管理者纳入管理，我们认真落实各项规章制度，强力推行税收信息化和办公自动化，将智能化管理渗透到税收工作的各个方面，使管理更具客观性。如，电子考勤的普遍应用，请销假、去向告知和工作日志填写的网上运行，减少了诸多人为因素，使考勤结果更加真实可信。

理念之五：突出绩效考评，注重工作落实。强调“有效执行”，要求机关“生产思想”，反对简单地“克隆”上级指示，使机关成为实施有效管理的中坚力量。抓各级领导干部的责任意识，努力实现管理效益的最大化。因工作不落实而发生问题，市局在主动承担责任的同时严格追究所在单位的领导责任和连带责任。去年，我们除了继续坚持市局领导下基层巡视、督察督办、定期通报等制度，按月进行绩效目标考核，突出了工作的及时性和有效性。由于阶段性工作目标明确，考核检查到位，尽管工作千头万绪，各项重点工作均得到较好的落实。

三、树立正确的政绩观，实现了年度工作目标。

（一）突出中心任务，税费收入再创历史新高。xx年，全市组织地方税（费）收入xx万元，同比增收xx万元，增长xx%。其中，全口径税收收入完成xx万元，同比增收xx万元，增长xx%；社会保险费收入完成xx万元，同比增收xx万元，增长xx%。税费收入增势强劲的主要原因，一方面是全市经济持续快速健康发展，为地方税费收入提供了增量税费源；另一方面是以深化税收征管改革为动力，实现了税费源的科学化、精细化管理。市局班子在组织收入工作中，指导思想和阶段性工作目标明确，能够抓住实现各级次收入均衡增长的矛盾，较好地解决区域间税源不均衡的矛盾；建立了区域经济、税收进度和税源监控预警机制，加强了对涉税数据的分析、比较和运用，提高了税源管理监控能力，在进一步优化收入结构的同时增加了管理增量。

一、税收政策透明，在组织形式、主讲人资格、例会内容等方面明显优于传统例会。《纳税人分类管理制度》则对所有纳税人按信用等级、行业、规模、经营方式，实行四级、五档制管理，把复杂问题简单化。“三项制度”将“权、责、利”捆绑在一起，前置了管理层，扩大了执行层，实现了通透式、扁平化管理，避免了税收管理权力分散和部门权力个人化。二是实施了开放式税务稽查。开放式税务稽查建立在准入机制和查前告知制度基础之上，还纳税人知情权和监督权，允许纳税人在规定的期限内自查自纠，公开、公平、公正，极具人性化，受到纳税人普遍认同。开放式税务稽查与传统的封闭式税务稽查相比有三个显著特征：第一，集中选案。市局上收选案权，减少了基层税收执法的随意性和自由裁量权。第二，阳光稽查。从机制、制度、程序上规范了执法行为，避免了暗箱操作。第三，威慑性强。去年全市检查各类纳税人xx户，查补税款、罚款、滞纳金xx万元，其中xx万元由纳税人在自我纠正这个环节主动上缴入库，占全部稽查入库税款xx％。税务稽查入库税款比上年同期增长xx％，滞纳金增长xx倍，罚款增长xx倍，入库率高达xx％，“白板件”由过去的xx%降为xx%，结案率、滞纳金加收率、处罚率、审结率、执行率均创历史最好水平。三是强化了税源基础管理。“税源是经济，税收是经营”的理念，强调管理责任在税收中的能动作用，如何使税源最大限度地转化为税收，是衡量管理责任意识强不强，管理方式、方法对不对的重要标志。一年来，市局出台、补充和修订了《矿产品资源税管理办法》、《对临时服务人员个人所得税管理办法》、《规费申报管理办法》等19项征管办法和措施，对房地产、建筑安装、餐饮娱乐等7个重点行业和零申报户、停废业户及欠税纳税人进行了专项检查；税费政部门按照行业分类，对资源税、房产税、所得税、社会保险费等9个税费种及相关政策落实情况进行调研，提出了强化管理的具体办法；继续推行定额刮奖发票，全面取消手开发票。变革征收方式、方法，使部分税费种和部分行业收入大幅增加。如，实现资源税xx万元，同比增收xx万元，增长106%；征收契税xx万元，同比增收xx万元，增长xx%；调整网吧、游戏厅、台球厅定额，使年纳税额由xx万元增至xx万元；适度扩大企业所得税核定征收面，增加税收xx多万元，相当于新上xx个年缴纳200万元以上税收的规模企业。

（三）推进依法治税，市人大常委会评议结果良好。为了进一步规范税务执法行为，我们局在驻营中省直单位中第一个主动申请市人大常委会评议工作。市人大常委会经过检查和评议，对地税机关坚持依法治税、依法行政的做法给予了充分肯定，市局被评为xx市“人民满意的行政执法单位”。围绕依法行政重点做了以下工作：一是出台了《行政许可公示制度》、《听证、登记制度》等6项制度。二是清理总局目录文件65份，遗漏文件32份，整理现行有效税务规范性文件207份。三是通过执法监督纠正税收执法问题19项、130余条。四是落实税收优惠政策，全年减免各项地方税收xx万元，其中为下岗再就业人员减免税收xx万元。五是加强税收法制宣传，市局在3家新闻媒体设立税法宣传专栏，召开6次税收政策发布会，使税收政策更加深入人心。

（四）重视数据管理，税收信息化建设步伐加快。一是完善了网上办税和网上办公系统。对网上办公、业务流程、电子签章、联网税控等系统进行整合，并将“三项制度”等内容融入网上办公系统。目前，全市已有422户使用了联网税控系统,实现了“电子控税,交叉稽核”的管理目标，在网上实现了目标指向制，扩大了软件覆盖面。二是加强了数据的规范化管理。实现了税收数据的物理集中，为数据加工、处理、分析奠定了基础，为省局新征管软件上线做了准备。建立了数据库信息调整机制和数据管理分析模型，提高了数据查询和综合对比能力。出台了数据管理制度、办法，在“公共信息广播式发布”和“个性信息订单式加工”方面进行了有益的探索。三是提高了网络建设和利用水平。完成了市局中心机房改造和网络升级工作，提高了网络运行的稳定性和畅通性，较好地解决了长期困绕基层所的网络速度慢、征管软件汇总速度慢和同城办理税务登记等技术问题。应用“通用智能网全”系统，结束了手工管理网络的局面，实现了远程监控，堵塞了网络管理漏洞。利用视频会议系统对纳税人和管理人员进行应用软件培训，进行开放式稽查自查辅导，提升了现有设备资源的综合利用率。

（五）增强创新活力，干部队伍建设成绩斐然。我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强思想政治建设，使两级班子驾驭税收工作能力有新的增强，干部职工岗位技能有新的提高，机关作风有新的转变，“两基”建设有新的加强，精神文明创建工作有新的飞跃。开展了“争创五星级地税所（分局）”活动，树立了地税系统“十面旗帜”，在全省地税系统目标管理考核名列第三，跨入全国创建精神文明先进单位和全国群众性体育活动先进单位行列。

以上是市局班子xx年履行工作职责的主要情况，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距，如对税收客观规律需要进一步认识，驾驭税收工作能力有待进一步增强，在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节，必须在今后的工作中认真加以解决。今年，是落实“十一五”规划的开局起步之年，市局班子将根据省局和市委、市政府的统一部署，用科学发展观统领地方税务工作，加大执行力，增强创新力，扎实推进我市地方税收事业的全面发展，为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献！

地税局长上任讲话

尊敬的各位领导，同志们：

今天，市局党组任命我担任*县地方税务局党组党组书记、局长，这是我工作的一个重大转变，也是我人生经历的一个重大转折，在此，衷心感谢组织上对我的培养和信任!十分感谢全县地税干部职工给予我的支持和帮助!能继续和同志们一道工作、生活，我感到非常荣幸!

20xx年金秋，我从市局调到*县工作。让我感到欣慰的是，*县地税干部职工非常真诚地接纳我、配合我、帮助我、支持我。一年多来，全县地税干部职工在市局党组和县委、县政府正确领导下，聚财为国，执法为民，呕心沥血，无私奉献。全局干部职工的拼搏精神，时刻都在教育着我，激励着我努力工作。这期间，我向大家学到了很多东西，真切地感受到，*县地税是个充满希望的好地方，班子和谐团结，干部踏实肯干。我为自己能够加入这样一个团结奋斗的集体,有机会为*县地税的发展，贡献自己的微薄之力，深感荣幸和自豪!

从今天起，我将继续为*县地税的发展，奉献自己全部的热情、智慧和汗水。我深感责任重大，任务艰巨，如硭在背，如坐针毡，但是无论困难有多大，任务有多重，我要把压力会变为动力，适应新形势，把握新要求，胜任新岗位，努力做到以下几个方面：

一、做到三个依靠，构筑税收平台。首先要依靠上级局和当地党委、政府的领导，营造宽松环境，构筑坚强后盾。其次要依靠财政、公安、工商、银行等各职能部门的配合，加强横向联系，注重协同作战。再次要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系，让他们成为税务部门税收动态的瞧望塔，经济走向的情报所，社情民意的咨询台，为国聚财的加油站。

二、注重三个实字，创造良好工作业绩。一是讲实干。抓好全盘运筹、实行分工负责的同时，带领全局干部职工努力增强“五个意识”，收入讲质量、管理抓规章、服务树形象，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。围绕省局“深化四项建设、突出两个重点”和市局“树立一个理念、突出两项重点、提升五个质量”工作要求，把组织收入抓执法、强化征管抓检查、转变作风抓监督、服务发展抓管理、提高技能抓培训、文明创建抓载体做为重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。精心组织依法治税、科技兴税和精兵强税工作，重点解决文化素质低、专业技能差、支撑载体少的问题，全面落实大教育、大培训，全面提高征管质量和水平，大力加强思想政治工作，不断提高税干队伍的综合素质。着力改善基层税干的工作和生活条件。

三、坚持三个不当，当好税收领头雁。一是不当贪官，清清白白做事。打牢思想基础，放开膀子干事，夹着尾巴做人，不贪不占，秉公办事。二是不当昏官，堂堂正正做人。在工作上坚决做到三放。放心，就是用人不疑;放手，就是不搞大包大揽;放正，就是一碗水端平。三是不当冗官，踏踏实实工作。坚持求真务实，推进和谐发展，坚持实事求是，不搞形式主义。率先垂范，身先士卒，严以律己，科学管理。

各位领导，同志们，*县地税正站在发展的新起点。党和人民对我委以重任，我既倍感压力和挑战，又对发展前景充满信心。我将坚决执行上级局的各项工作部署和决定，紧紧依靠全县地税干部职工的智慧和力量，紧紧依靠县局班子的团结协作，知难而上，开拓创新，不辱使命，真抓实干，圆满完成组织交给我们的任务，为促进地税事业又好又快发展而努力奋斗!

今天，市局任命我为县地税局局长，这是市局和县委对我的信任，也是全局税干对我支持的结果，在此一并感谢。

今天，也没有什么多说的，我还是我，人还是这个人，我只说五句话，十个字：要做到两个稳定、两个依靠、两个提高、两个宗旨、两个保证。

两个稳定：机构人员要稳定;同志们思想要稳定。上下班要按时，不能松松垮垮，拖拖拉拉，各人必须按要求干好自己岗位上的工作。只有稳定才能保持纪律不散，秩序不乱。

两个依靠：依靠局领导班子各成员和所、股、室领导;依靠在座的机关全体税干。一个人即使浑身是铁也打不了几个钉子，何况我还不是铁，只有全局上下团结一致，才能发挥出我们的最大力量。

两个提高：提高领导干部的领导水平;提高全体税干的业务水平。从我到大家，现有的工作能力和业务水平远远不适应新时期地税工作对我们的要求，所以我们必须下最大的决心，付出最大的努力，好好学习，学习政治理论，学习业务知识，尽快提高我们的自身素质。

两个宗旨：一是全心全意为人民服务的宗旨，全体税干都要忠实当好“三个代表”，改变我们的衙门作风，为人民群众，为我们的纳税人服好务;二是廉洁从政，我们所在的部门是热点部门，首先从我做起，经得起权和钱的考验，不搞以权谋私，不搞不正之风，要做到一身正气，两袖清风，请全体同志监督。

两个保证：保证市局下达的各项指标和任务的完成;保证尽最大努力为我县的经济建设作出新的贡献。任何时候都要下级服从上级，全党服从中央，这是我们铁的纪律，完成好市、县安排的各项指标和任务，也是我们全部工作的重心。

希望同志们团结一致，同心协力，做好我们的地税工作。

也诚恳地希望同志们能支持我的工作，支持我县的地税工作。

谢谢大家!

共

页，当前第。

页

地税局讲话稿

在喜庆的爆竹声中，我们深情地辞别了极不平凡的旧岁；在欢聚的笑声里，我们热情地迎来了充满希望的新春！

和全市人民致以新年的祝福！衷心祝愿大家在新的一年里，所有的心事都能如愿！所有的好梦都能成真！所有的付出都有收获！所有的期待都能出现！

回顾过去的一年，全市地税工作在困难中前进，在前进中创新，在创新中发展。共组织征收地方各税万元，征收社会保险费万元，两项收入累计达到一亿零二百七十万元。圆满地完成了上级地税部门和市四大家领导交给我们的征收任务，为全市经济的发展、大局的稳定和社会的进步作出了积极的贡献！

与此同时，地税系统的征管改革、人事机构改革、财务管理改革等重大改革得到进一步深化，地税人员的综合素质、执法水平、廉政纪律得到了进一步提高和加强，部门的整体形象有了较好的展示。这些进步和发展，得益于市四大家和上级局的正确领导，得益于各有关部门和社会各界的支持和协作，更得益于广大纳税人的支持、理解以及社会保险费缴费单位、个人的大力合作！

展望新的一年，全市地税干部将认真贯彻党的十六大精神，结合地税工作特点，围绕市委政府提出的经济发展战略，深化改革，务实工作，强化职能，服务大局，团结一心，克难奋进，以崭新的精神面貌去迎接新的挑战，以全新的部门形象为党和政府添光彩，以更新的工作业绩报答全市人民。真正做到无愧于前辈，无愧于后人，无愧于这个伟大的时代！

地税局长述职报告

满载艰辛与收获的xx年已经过去了，充满希望与期盼的xx年来到了。在这辞旧迎新的美好时刻，我谨代表市地税局党组向长期以来关心、支持地税工作的各级领导、各界朋友、全市广大纳税人以及地税系统全体干部职工及家属表达我们最诚挚的新年祝愿。祝大家新年快乐，身体健康，万事如意！

走过xx年，我们回味无穷――。

全市地税系统在省地方税务局和市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，坚持“一个确保，两个提高”，统筹做好组织收入和服务发展“两篇文章”，积极开展创先争优活动，进一步提升队伍建设和税收管理水平，各项工作取得新的突破，地税发展呈现出崭新局面。全年组织税费收入突破50亿元大关，规模达到55亿元，同比增收15.4亿元，增长38.8%。其中，地方税收入34.8亿元，同比增收11.5亿元，增长43.3%；基金费20.2亿元，同比增收4.8亿元，增长31.6%。荣获“全国税务系统先进集体”、“第二届淮南市文明行业”、“全市目标管理工作优秀单位”、目标管理“单项工作成绩突出奖”和“xx年度全市政风评议先进单位”等光荣称号。

收获“xxx”的硕果，描绘“十二五”的蓝图――。

回望“xxx”，我们感慨万千，这是淮南市地税发展史上极不平凡、具有开创意义的五年；是地税机构组建以来发展最好、最快、成就最为辉煌的五年；是取得各项税费收入大增长的五年；是全市近500名地税干部与时俱进，锐意改革，实现税收管理大提升的'五年；是全市各级地税机关构建和谐，促进发展，取得“两个文明”建设大丰收的五年。五年来，全市税费收入实现了“三翻倍”、“二提升”。xx年税费收入规模达55亿元，是xx年的13.9亿元的4倍；地方税收入规模达34.8亿元，是xx年8.5亿元的4.1倍；基金费收入规模达20.2亿元，是xx年5.4亿元的3.7倍。全省排名位次由“十五”末的全省第六位上升至“xxx”末的第四位；占地方财政收入的比重由“十五”末的47.79%上升到“xxx”末的61%。

站在xx年的起点上我们眺望“十二五”，我们无限向往，激情满怀――。

xx年是“十二五”规划的开局之年，“十二五”是全面建设小康社会的关键期，工业化、城镇化的加速期，经济社会发展的转型期，更是淮南地税“黄金发展期”。紧抓机遇，乘势而上，需要我们切实增强机遇意识和忧患意识，更加坚定地走科学发展之路，更加自觉地服务地方经济发展，更加严格地加强地税干部队伍建设，继续坚持“一个确保，两个提高”，按照省局和市委、市政府的工作部署，全面推进依法行政，深入实施“素质兴税”、“质量强税”和“科学管税”三大战略，推动地税事业在新的起点上实现新的跨越。

在精彩的地方结束，在结束的地方开始――。

我们已经站在新的历史起点上，让我们更加深入地学习实践科学发展观，咬定目标、坚定信心，科学发展、团结协作、励精图治、创先争优，为加快建设“五彩淮南”作出新的更大的贡献！

地税局长上任讲话

要做学习力强的表率。你们走上领导岗位后，第一要务就是学习。你们要学习的东西很多，我把它分为三类：一是学税收业务。从事税收工作，熟练掌握税收业务知识是我们的安身之本。当领导以后，担子更重，责任更大，工作更忙，应酬也相应增多，但是，大家学业务的劲头不能松，时间不能少。要通过不断学习，努力使自己成为县(市)局税收业务尖子，成为推动基层干部学习税收业务的引擎。二是学政治理论。作为一名领导干部，没有政治头脑就没有前进的方向。毛泽东同志说：“政治工作是一切经济工作的生命线”。因此，在座各位必须认真学习重要的政治理论，学习实践科学发展观，学习党的各项方针政策，使自己成为讲政治，顾大局，识大体的合格领导干部，在大是大非面前始终保持清醒果决，这是一个领导干部的立足之本。三是学社科知识。一名税务领导干部仅仅懂税收业务是远远不够的，还必须博览群书，掌握丰富的自然科学知识和社会科学知识，使自己成一个内涵丰富，多才多艺的复合型人才。

要做创新力强的表率。随着社会的发展进步，税收工作面临的问题和压力也越来越大。如何带出生机活力的干部队伍，就在于是否带头创新。作为新任领导干部，一是要带动创新，引导干部发挥创新活力。领导干部要善于根据地税工作客观规律，推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。二是鼓励创新，促进干部增强创新潜能。现在基层县(市)局都面临着人员老化和人员不足以及服务方式落后等诸多问题，解决当前和今后税收工作面临的问题和压力，必须靠创新工作机制，靠提高税收工作的科技含量。对于大家来说，不断进取，勇于创新是超越自我，实现人生价值的重要途径。只有创新才能为纳税人提供更加快捷、更加优质的服务。

要做执行力强的表率。责任成就事业，执行力决定成败。从政治立场上讲，执行力不强，是不讲政治的表现;从税收业务上讲，执行力不强，是无能的表现;从工作作风上讲，执行力不强，是不务实的表现。执行力是领导和助推地税事业科学发展、全面促进人民满意地税建设的关键。立足岗位，发奋成才，是提高执行力的必经之路。新任干部要肯干小事。小事虽不起眼，却有助于养成良好习惯，磨练坚强意志，培育沉稳性格。要愿干难事。难事的共性是时间紧，“干不完”;任务重，“干不动”;标准高，“干不好”。在我们提拔使用的地税干部中，凡是在工作中挑大梁、打硬仗的，往往成长进步快。要把干难事看成是进步的最好课堂，成功的最优路径，做到重任面前不退缩，重担面前敢当头，事事处处严格要求自己，各项工作走群众的前面，为群众做出榜样。只有这样，你才能成为州局党组放心、群众满意的领导干部。

要做自控力强的表率。自控力是对领导者意志品格的考验，越是站位高，权力重，越要善于自控和调节，防止“越轨”和“出界”。新任干部要带动大家提高廉洁从税意识，弘扬清风正气，追求清廉奉献。要自觉主动接受监督，履行好一岗双责，对干部负责，对地税长远发展负责。尤其要结合系统内活生生的反面事例进行深刻剖析，从“中箭落马”者身上深挖根源，总结教训，要懂得避祸，严于律己，不取不义之财;更要懂得惜福，认认真真算好“人生四笔帐”，坚决不碰“四条高压线”。

2月2日，我在今年州直地税工作会议的报告中提出：州局在选人用人方面，要“努力营造‘靠素质立身、靠实绩进步、靠能力发展、’的浓厚氛围，使我们配备的班子和选拔的干部得到干部群众的普遍认可”。党组殷切希望你们走上领导岗位后，不断提高自身素质和能力，不断创造佳绩，为地税事业做出更大的贡献。