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林业局优化营商环境汇报材料大全(16篇)

时间:2023-12-25 07:13:07 作者:念青松

汇报材料可以通过文字、图表、数据等形式进行展示,提高信息传达和理解的效果。随着工作的不断推进,小编为大家准备了一份汇报材料范文,希望能给大家提供一些启示和指导。

优化营商环境汇报材料

(一)以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心,利用专项行动求实效。

1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后,县委、县政府带头,各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动,让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日,县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》,针对《条例》条款进行了具体的责任分工,明确了任务、时限。

2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日,全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理,共清理营商环境有关文件25个,均未发现违反《条例》有关条款的内容,其中保留文件18个,启动修订文件4个,废止文件3个。

3、推广借鉴先进地区经验。3月16日,县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》,在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动,现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成;供全国借鉴的23项改革举措,大部分已基本完成,剩余6项正在推进中。

4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后,我县积极行动,由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》,4月8日经县委常委会研究通过,4月13日印发到全县各单位,对22项工作任务列出了《重点任务清单》,进行了具体的责任分工,明确了牵头单位和责任单位,并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时,由县纪委监委牵头起草,经县委常委会研究,印发了桃江县《“作风建设大提升,营商环境大优化”活动实施方案》。5月份,县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查,从督查情况反馈,两项行动取得了较好的效果。

(二)提升主动服务理念,努力做到“有求必应”。

1、努力营造复工复产兴业环境。

县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》(桃政发(2020)1号),加大金融支持力度,稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担,在做好防控工作的前提下,全力支持企业复工复产。

县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》,提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求,推出了“专员指导,现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员,共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作,帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。

针对劳动密集型企业用工难的问题,各乡镇企业办联合各村(社区)帮助用工企业物色本地健康的劳动力,开具健康证明,组织员工前往企业了解各项防控措施,并对外地员工单独建档,不安排在聚集性车间,安排单独的食宿,以这种既不耽误工作,又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午,由县人社局组织,通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台,以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会,协助企业招揽人才,共计为全县86家企业招聘员工2660名。

落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月,各项税费减免合计2972万元;除高耗能行业外,现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%;工商业用户2月底至4月共用气21万立方,每立方气价优惠0.4元,为企业节省成本84000元;1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元;减免工伤保险费710余万元;失业保险所有参保企业已落实1%费率,目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴;截止5月底,企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴,缓缴金额达232万元;授信企业复工复产贷款2.47亿元,发放工业企业贷款36笔1.18亿元;“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信,不收取费用,累计发放贷款68笔、4.72亿元。

同时,我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液,体温枪等物资,为企业疫情防控提供物资支持,为复工企业消除后顾之忧。

截至3月上旬,全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产;22个市级重点建设项目全部复工。

2、进一步提升行政审批服务效能。

坚持以制度管事,把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》,首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴,以全面提升服务理念,改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》,方便投资者和群众办事,目前已公布首批容缺受理事项81项,涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》,将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。

强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店,组织窗口工作人员进行专题培训和学习;编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份,发放到各乡镇、村(社区)、医院、学校,让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。

开通绿色服务通道,优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月,我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查,在法规、文件有明确规定的情况下,仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发,减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项,实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目,对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日;办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项,对重点项目承诺缩减至8个工作日;市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中,则比承诺时限还要提前,如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日,比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办,对一件事只设定受理、审查、办结三个环节,县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目,还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书,项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐,县政务服务中心则予以一次性受理,分头派件,“串联”审批、“并联”审批相结合,以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接,开展服务认领活动,对各认领项目开展全程帮代办服务,提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。

加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作,及时提醒各单位临期办件,行政效能电子监管系统运行以来,我县无一件逾期办件(除因系统技术原因外)。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”,加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度,让更多的眼光监督政务服务工作,更多的“金点子”促进政务服务工作。

3、部门深入园区企业问需解难。

4月21日,县优办、县司法局主动组织相关职能部门,在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会,现场为企业答疑解难。

5月13日,市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会,上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司,通过竞争性谈判,为企业降低中介服务收费50%以上。

县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。

4、组织开展履约践诺专项督查。

5月份,县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查,发现惠企政策兑现不到位问题3个:

《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位;

《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实;

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。

上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。

及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起,均已及时调查并回复,做到了件件有落实,事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。

(三)强化行政执法监管,力争实现“无事不扰”。

1、落实了涉企检查备案制度。4月17日,县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》,要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底,已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划,3家单位进行了分次备案。

2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管,实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》,要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人,减轻行政执法对企业的影响。

3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起,查处行政案件5起,行政拘留2人。

年人社局优化营商环境工作情况汇报材料完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

人社局认真落实区委区政府部署,重点聚焦政务环境、市场环境及法治环境等方面,扎实推进优化营商环境措施落实,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将工作情况报告如下:

一、工作成效及主要做法。

(一)提高审批办理服务效能,打造高效便捷政务环境。落实“放管服”改革工作。一是扎实做好“六稳”“六保”工作,我局将残疾人证有关*项行政许可事项下放镇(街道),打通助残服务“最后一米”。二是推行“人社服务快办行动”,对企业群众关心的*个“一件事”进行打包办,实现一站告知办当前隐藏内容免费查看事流程。积极促进政务服务实现线下窗口“同城办理、就近办理”,组织对事项目录进行梳理确认,目前已有*个事项实现“跨省通办”,*个事项实现全区通办,*个事项纳入“全市通办”,*个事项实现“跨域通办”。选取*个高频事项推出周六民生事项延时服务,解决了群众“上班没空办,下班没处办”的难题。三是优化各项行政审批。要求各审批事项严格按法定流程和时效履行审批程序,对劳务派遣、人力资源服务和民办职业培训学校三项许可事项审批流程进行再梳理,组织多个业务科室参与材料审查和现场踏勘工作,全方位提高审批质量。

(二)依法惩处各类违法行为,激发市场主体健康活力。一是规范涉企收费管理。拟定《开展“我为企业减负担”专项行动实施方案》,规范行业协会商会收费,切实减轻企业负担,全区*家行业协会商会已全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。建立一个省级社区社会组织示范点,积极引导社区社会组织参与基层治理,激发基层活力。二是整治劳务市场乱象。全面排查劳务派遣机构*次,发出询问通知书*份、限期整改通知书*份,作出行政处罚*宗,处罚*万元。开展“三非”专项治理行动,与*家人力资源机构和*家劳务派遣单位签订“承诺书”合计*份。三是落实根治欠薪工作。完善欠薪工作机制,严厉打击恶意欠薪行为,处理劳资纠纷案件数*宗,涉及*人、*亿元,涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安部门案件*宗。开展为期三个月的解决拖欠农民工工资问题专项行动,共派出检查人员*人次,共检查企业*家,涉及职工约*万人。

(三)强化企业稳岗扩岗政策支持,多措并举解决企业“用工难”。一是持续深化就业服务。积极做好*家区内企业用工监测工作,已完成组织*家企业开展薪酬调查工作。落实政策扶持就业,发放各类就业创业补贴*万元惠及*人,发放创业担保贷款*万元。二是大力实施技能培训。大力实施“南粤家政”“农村电商”技能提升培训工程,推进企业新型学徒制培训,有效提升劳动者技能素质。“南粤家政”完成培训*人,“农村电商”完成培训*人,“企业新型学徒制培训”完成备案*人。三是强化企业用工保障。组建专项工作小组分别到贵州、云南等地开展省际劳务工作,已筹备引入*名农民工,完成2个异地用工储备基地建设。

考核合格率达100%。按规范标准办理《行政执法证》确保在执法过程中均持有《劳动保障监察证》和《行政执法证》。把行政执法责任制作为日常工作目标责任制的一项重要内容作为年终岗位目标考核的重要依据。二是依法维权化解法律纠纷。立案受理劳动人事争议案件数*宗涉及劳动者*人涉案金额*万元;结合“我为群众办实事”活动持续开展劳动人事争议“强调解优服务”工作全年申请案前调解*宗已调解成功*宗。三是开展各类法制宣传活动。全年累计向企业及员工发放了约*本劳动法律法规宣传手册张贴宣传海报*份有效引导农民工依法维权和规范企业用工行为。面向企业举办“劳资关系大讲堂”共有*余家企业*多人参加了培训;举办全区企业工伤预防专员培训班全区共*余家企业*名工伤预防专员参加了培训为我区工伤预防工作的全面科学化、规范化推开注入强劲活力。

二、下一步工作打算。

和纸质证照实现“少走快办”。全面开展线上线下人社政务服务“好差评”工作,倾听。

企业。

群众对服务体验的心声和呼声。及时发现痛点堵点难点,有针对性地提出改进服务措施,为企业和群众提供有温度的政务服务。

(二)就业服务质量再提高。继续强化企业用工监测,及时掌握企业用工动态,强化用工储备基地搭建,以企业用工需求为导向,积极对接省内外职业院校,拓展技术工人招聘渠道,为企业输送紧缺人才。致力打造双创人力资源服务大生态,推动搭建人力资源服务产业园区、职业学校与用工企业“三向”沟通桥梁。

促进人力资源市场健康发展。强化企业用工保障推动用工管理规范化、合法化确保劳动者安心找工、企业安心招工。

优化营商环境汇报材料

根据《州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)的通知》,号文件要求,心认真贯彻简政放权、放管结合、优化服务,大力推行“互联网+政务服务”,坚持让“数据多跑路、群众少跑腿”,不断转变工作作风,提升政务服务效能,以便民利企为目标,有力地推动了全县“放管服”改革工作深入开展。现将工作汇报如下:

我县以全省“互联网+政务服务”暨政务服务中心标准化建设为契机,把优化服务环境、提高服务水平作为政务服务的一项重要工作,将政务服务工作纳入全县目标考核,为开展政务服务标准化建设暨政务服务平台提供了强有力的制度保障。

进一步优化服务环境,提高服务质量,以扎实的工作推进规范、高效运转,着力强化“四个观念”的教育。强化党的宗旨观念,使全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务是党的宗旨意识,时刻牢记肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事业上,把精力集中到做事上,兢兢业业工作。在日常工作中努力践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务。

通过严格的考勤、考核管理,要求进驻人员对各种规章制度做到令行禁止,加强自我约束。同时,把考勤、考核情况及时反馈给进驻部门,与进驻部门齐抓共管,共同监督,让进驻人员认真履职,完成相关工作内容,前期已将任务分解到局和中心。相关工作推进一是:安排专人专岗,对办理事项、办理流程、办理环节、办事窗口、办事材料提交等进行辅导和解答。同时,通过设置引导指示牌、工作人员主动提供导引服务等方式,全方位提供事前服务。针对业务量集中、办理时间较长或因健康、年龄等原因导致办理业务较为困难的办事群众,可向服务台提出领办申请,由工作人员为办事群众进行全程跟踪指导,协助其办理业务。助力政务服务便民化,邮政一直在行动。从“办事跑断腿”到“最多跑一次”,在材料齐全的情况下,办事人可以留下邮寄地址回去等待,在规定的工作日内由窗口免费寄送到办事人手上,通过免费邮寄的方式实现“最多跑一次”。二是:我县把优化政务服务体系当做打造最优营商环境的重要抓手,紧紧围绕便民利企目标,积极推进“放管服”改革,推动政务服务标准化建设,以群众和企业的需求为导向,不断创新服务方式,实现服务更便民审批更高效,打造最优营商环境。中心从新整合各办事窗口,现政务大厅除税务四个窗口外,将原有的窗口整合为两个股室分别为投资立项股和社会事务股。投资立项股主要负责项目审批和招投标事项;社会事务股主要负责承办民间组织的登记、审批、更名、注销等工作。实行“前台+后台”模式,前台窗口统一受理、后台科室分类处置。在三定还未确定的情况下,100%完成入驻政务大厅事项,分类综合窗口改造。三是:贯彻落实12345圣洁政务服务热线。今年以来,我中心共接到州12345呼叫中心派发电子工单29个,在领导的重视和指导下,各个部门的密切配合下,均按规定时间进行了答复,并始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,牢固树立“群众利益无小事”的观念,不断创新工作方法,强化考核机制,加大督办力度,努力抓热点、解疑点、破难点,真心实意地帮助群众排忧解难,努力做好了群众服务工作。综合办结率88.70%,综合满意率89.08%四是:打造在线政务服务总枢纽,全面推进“一网通办”。目前已完成事项认领180项,并梳理出了“一网通办”办事指南。要求各单位窗口,减少不必要的环节,减少不必要的材料,已完成“一网通办”事项公布。实现企业和群众只要在网上就能办成不同领域的事项,解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等麻烦。下一步中心将加强对“一网通办”的宣传培训力度,提高群众知晓率。

年市林业局优化整治营商环境工作的情况汇报完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为切实解决全市林业系统营商环境存在的突出问题,今年以来,我局深入贯彻落实市营商办有关工作部署,对照整治要求,迅速开展营商环境整治工作,取得阶段性成效。现将工作有关情况汇报如下:

一、提高认识,加强组织领导。

为确保整治工作顺利开展,我局于1月21日成立了市林业局营商环境突出问题专项整治工作领导小组,并于2月1日召开了市林业局营商环境整治工作动员会和整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风动员会,进一步。

当前隐藏内容免费查看增强全局干部职工,尤其系窗口一线干部队伍的责任意识、服务意识和纪律意识。同时,为确保工作开展实效,我局于年初制定了《xx市林业局营商环境突出问题专项整治行动方案》和《市林业局关于进一步整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的实施方案》,明确工作期限,将任务细化分解到各股室、各责任人。

二、深入开展“放管服”改革,优化政务服务效能。

一是扎实做好建筑许可并联审批工作。根据《茂名市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发茂名市政府投资类工程建设项目立项用地规划许可阶段并联审批管理办法(试行)的通知》(茂建改办〔2019〕14号)精神,我局已对办理国家级风景名胜区内重大建设工程项目选址方案核准、申请在地方级自然保护区修筑设施审批、建设工程永久占用林地审核、建设工程临时占用审批等业务全部进入茂名市工建系统与相关职能部门并联审批,为企业减轻负担,为我市重点项目审批开启绿色快速通道。二是加强窗口政务服务管理。目前,我局林业行政服务事项共25项,已全部纳入广东政务服务网进行受理审批出件。派驻行政服务中心的工作人员已与卫健、人社、交通等部门实现无差别受理业务。同时,加强窗口工作人员管理,认真贯彻执行《xx市行政服务中心运作管理实施方案》,严格按市政务服务数据管理局工作要求开展好各项工作。三是强化行政服务水平。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求,我局全面推广“推进行政审批与技术审查相分离”“推广承诺制信任审批和“容缺受理”,定期组织学习、培训,不断提高我局工作人员及派驻行政服务中心的人员的岗位意识、责任意识和服务意识。并已将审批职能集中到森林资源管理股,所有审批事项职能均由森林资源管理股负责,同时加挂行政审批办公室牌子。四是多措并举,全面推进。加强行政服务中心窗口作风纪律建设,自觉接受媒体监督、群众监督,为企业群众提供优质高效服务。通过常抓不懈,企业群众反馈林业窗口服务态度好、工作效率高。同时局机关内开展庸懒散奢专项整治,狠抓机关作风建设。截止11月,我局共审批行政事项400宗,其中出省检疫证书4宗,临时用地10宗,永久用地12宗,林木种子生产经营许可延续1宗,采伐证369宗,木材种子生产经营许可核发2宗,森林植物及其产品产地检疫合格证核发1宗,省内《植物检疫证书》核发1宗。

三、提早介入,主动为全市重点项目林地审批服务。

在用林报批方面,我局主动与企业对接,了解企业发展中涉及林业方面的相关问题,为企业出谋划策,积极提供跟踪服务和政策指导,引导企业规范使用林地,帮助企业完成使用林地手续办理,为我市重点项目审批开启绿色快速通道。年内,已报批林地16宗,共80.2293公顷(1203.44亩),确保了市迎宾大道、京基智农生猪养殖项目、荔枝浆项目、南塘、荷花、曹江变电站等项目用林需求。

四、加强机关作风建设,提升机关服务效能。

我局以整治庸懒散奢为突破口,深入推进干部队伍作风建设。一是不断建立完善各项规章制度。为进一步加强局机关管理,修订完善了《xx市林业局内务管理的规定》(包括领导班子工作制度、接待制度、车辆使用管理制度、考勤制度、财务收支管理制度等)等。二是完善机关作风建设监督岗,将局机关干部姓名、职务、办公电话、上班、休假或下乡情况在各股室门前进行公示。三是严格执行查岗制度。进一步完善《干部职工考勤制度》、《干部职工请休假制度》和《上下班管理制度》,用制度来约束、规范干部职工的纪律作风,局人事股不定期对全局干部职工迟到早退的情况进行检查,每周对相关检查情况进行公示,全体干部职工能自觉做到按时上下班,纪律作风建立成效明显。

五、存在的主要问题和下一步工作计划。

我局开展优化整治营商环境工作扎实推进,取得较好成效,但对照市委、市政府及市整治办的要求和对标先进地区好的做法,仍有一定差距,譬如,在林木、林地审批流程上还需进一步优化,审批周期较长;行政服务窗口人员专业知识水平有待提高;各股室有待进一步落实首问责任制,切实服务来访群众等。

下一步我局将继续贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的各项决策部署,继续坚持简政放权简化审批流程,完善服务事项提升服务水平,不断优化林业营商环境。

一是继续优化办事流程,切实提高审批服务能力。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落实和衔接,对于取消核准事项,按照职能要求,做好后续监管。

二是加强便民服务意识,切实提高社会满意度。严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求,继续优化办理手续,实现群众少跑路、不跑路,提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作,进一步加大政策宣传和解读力度,全心全意为群众搞好业务指导服务。

三是加强学习,提升服务意识。组织干部职工深入学习市委市政府关于优化营商环境文件精神,将优化营商环境落实到具体工作中,创新工作方法,提高工作效率,服务好群众和企业。同时,加大大厅窗口服务能力和水平,优化窗口办事环境,提升窗口人员服务态度,规范窗口服务标准,加大群众监督力度,为我市经济高质量发展作出林业贡献。

优化营商环境汇报材料

一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。

二是推动“一业一证”,**发展难题。为**企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。

三是坚持特事特办,助企复工复产。为**疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度。

(二)以质为果,托举营商环境向上发展。

一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。

二是精准对接,打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。

三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。

(三)依法为本,推动营商环境健康发展。

一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试,2020年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。

二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。

三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。

(四)以商为重,促进营商环境协调发展。

一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”。

二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求,推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事。

三是实行“投诉受理机制”,让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“主人翁”地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。

我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。

一是政务服务还存在短板。目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。

二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成”,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。

三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。

四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。

我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:

一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。

二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。

三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意。

主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献。

县林业局优化营商环境工作情况汇报全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

近年来,按照省、市林业局和x县委、县政府全面优化提升营商环境安排部署,x县林业局认真贯彻落实国家、省、市深化“放管服”改革、优化营商环境相关文件精神,以巩固营商环境专项整治成果为重点,不断优化林业营商环境,助力全县优化营商环境稳步推进。

一、强化领导、落实专班。

健全完善了县林业局优化营商环境工作领导小组,由党组书记、局长任组长,分管局长任副组长,局属各单位负责人为成员,逐级分工负责,落实各项工作措施。领导小组下设办公室,负责优化营商环境各项日常工作。按照深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案和工作要点要求,结合我县林业实际制定了《x县林业局优化林业营商环境工作计划》。

二、突出重点、扎实推进。

严格执行林业法律法规,开展“以案释法”活动,加强林业普法力度。简化办事流程,贯彻落实林业部门审批事项“三集中三到位”工作要求,营造机关股室围绕窗口转、窗口围绕群众转的行政服务环境。

线下宣传、线上普及的方式相结合,向群众宣传林业专题政策,优化林业营商环境。

(二)优化服务,积极弘扬“店小二”精神。

结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动,不断改进工作作风,切实提升优化营商环境意识和能力。

2.靠前服务。结合县委、县政府有关精神,按照县优化营商环境工作小组有关工作要求,落实全县各乡镇行政服务窗口,安排林业工作人员对接基层群众服务,实现“群众办事少跑腿”。

开通疫木清理绿色通道,实现“发现即清理”,后续补办林木采伐证;

在“非洲猪瘟”疫情后,响应国家、省、市有关政策,对牲猪养殖项目落实先备案后上报。

4.简化服务。取消林业“两金”收费,除占用林地审批收植被恢复费外,所有行政审批事项零收费。取消木材加工许可事项,为市场主体提供一站式、零拖延服务。压缩办事时间,推行服务“一网通办”,林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证等22项事项业务均实现网上办理。其中林木采伐许可证、木材运输许可证、森林植物检疫证三项常规业务即来即办。全力推进实现“一网通办、一窗受理、一事联办”,对涉及多部门的审批事项做到“一号申请、提交一套材料、一个窗口取件”。对林农个人申请一次釆伐商品林蓄积15立方米以下的免于设计。对已作出森林病虫害防治方案和修筑为林业生产服务申报使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明确的采伐内容,可直接用于林木采伐许可证的申请,不需再提交伐区调查设计文件。

三、存在问题和下一步措施。

今年来,x县林业局虽然在优化营商环境方面做了不少工作,取得了一定成效,但仍存在一些问题:一是对国家涉林政策法规的学习不足,二是政务服务水平有待提升,三是工作人员专业知识、专业技能水平有限。

三是加强技能训练,充分利用省、市的技能培训活动,提高服务人员的专业能力。

优化营商环境工作汇报材料范文

营商环境是指市场主体进入、生产经营、退出等过程中涉及的政府环境、市场环境、法律环境、文化环境等相关外部因素和条件的总和。2019年10月24日,世界银行发布了《2020年营商环境报告》。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据《州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)的通知》,号文件要求,心认真贯彻简政放权、放管结合、优化服务,大力推行“互联网+政务服务”,坚持让“数据多跑路、群众少跑腿”,不断转变工作作风,提升政务服务效能,以便民利企为目标,有力地推动了全县“放管服”改革工作深入开展。现将工作汇报如下:

我县以全省“互联网+政务服务”暨政务服务中心标准化建设为契机,把优化服务环境、提高服务水平作为政务服务的一项重要工作,将政务服务工作纳入全县目标考核,为开展政务服务标准化建设暨政务服务平台提供了强有力的制度保障。

进一步优化服务环境,提高服务质量,以扎实的工作推进规范、高效运转,着力强化“四个观念”的教育。强化党的宗旨观念,使全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务是党的宗旨意识,时刻牢记肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事业上,把精力集中到做事上,兢兢业业工作。在日常工作中努力践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务。

通过严格的考勤、考核管理,要求进驻人员对各种规章制度做到令行禁止,加强自我约束。同时,把考勤、考核情况及时反馈给进驻部门,与进驻部门齐抓共管,共同监督,让进驻人员认真履职,完成相关工作内容,前期已将任务分解到局和中心。相关工作推进一是:安排专人专岗,对办理事项、办理流程、办理环节、办事窗口、办事材料提交等进行辅导和解答。同时,通过设置引导指示牌、工作人员主动提供导引服务等方式,全方位提供事前服务。针对业务量集中、办理时间较长或因健康、年龄等原因导致办理业务较为困难的办事群众,可向服务台提出领办申请,由工作人员为办事群众进行全程跟踪指导,协助其办理业务。助力政务服务便民化,邮政一直在行动。从“办事跑断腿”到“最多跑一次”,在材料齐全的情况下,办事人可以留下邮寄地址回去等待,在规定的工作日内由窗口免费寄送到办事人手上,通过免费邮寄的方式实现“最多跑一次”。二是:我县把优化政务服务体系当做打造最优营商环境的重要抓手,紧紧围绕便民利企目标,积极推进“放管服”改革,推动政务服务标准化建设,以群众和企业的需求为导向,不断创新服务方式,实现服务更便民审批更高效,打造最优营商环境。中心从新整合各办事窗口,现政务大厅除税务四个窗口外,将原有的窗口整合为两个股室分别为投资立项股和社会事务股。投资立项股主要负责项目审批和招投标事项;社会事务股主要负责承办民间组织的登记、审批、更名、注销等工作。实行“前台+后台”模式,前台窗口统一受理、后台科室分类处置。在三定还未确定的情况下,100%完成入驻政务大厅事项,分类综合窗口改造。三是:贯彻落实12345圣洁政务服务热线。今年以来,我中心共接到州12345呼叫中心派发电子工单29个,在领导的重视和指导下,各个部门的密切配合下,均按规定时间进行了答复,并始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,牢固树立“群众利益无小事”的观念,不断创新工作方法,强化考核机制,加大督办力度,努力抓热点、解疑点、破难点,真心实意地帮助群众排忧解难,努力做好了群众服务工作。综合办结率88.70%,综合满意率89.08%四是:打造在线政务服务总枢纽,全面推进“一网通办”。目前已完成事项认领180项,并梳理出了“一网通办”办事指南。要求各单位窗口,减少不必要的环节,减少不必要的材料,已完成“一网通办”事项公布。实现企业和群众只要在网上就能办成不同领域的事项,解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等麻烦。下一步中心将加强对“一网通办”的宣传培训力度,提高群众知晓率。

按照xx区党委、xx区人民政府的统一部署,xx区水利厅全面贯彻落全区深化改革优化营商环境大会精神,主动作为,对标对表,压实责任,完成xx区优化营商环境工作各项部署,取得良好成效,有效推动水利政务服务能力大提升。根据《xx区绩效考评领导小组办公室关于印发〈2020年度优化营商环境责任单位社会评价工作方案〉的通知》(桂绩办发〔2020〕21号)要求,为做好2020年度优化营商环境绩效考评社会评价工作,现将有关情况报告如下,欢迎社会各界予以关注和监督。

2020年5月29日,xx区党委、政府在南宁召开全区深化改革优化营商环境大会,出台了《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及14个配套文件(1+14),决定开展为期3年的优化营商环境大行动。5月30日,厅党组书记、厅长杨焱主持召开厅党组第十四次会议(扩大),传达学习鹿心社书记、陈武主席在全区优化营商环境大会讲话精神,研究部署水利厅贯彻落实工作,要求高度重视优化营商环境工作,深入学习相关文件精神。围绕我厅行政审批工作做文章,推动投资项目审批改革,切实做好政务服务工作。会后,印发《关于深入学习贯彻落实我区优化营商环境相关系列文件的通知》,成立了水利厅深化“放管服”改革创新优化营商环境工作领导小组,由杨焱厅长任组长,3名分管厅领导任副组长,厅各处室各单位主要负责人为成员,具体负责水利厅深化“放管服”改革创新优化营商环境工作。

同时,对照系列改革措施,制定出台了《水利厅贯彻落实xx区党委xx区人民政府深化改革创新优化营商环境工作任务分解方案的通知》(水办行审〔2020〕17号),落实水利厅一张网建设、一事通办、投资项目审批、354560改革、减轻企业税费负担等优化营商环境工作相关任务,明确分管厅领导和各部门责任,全面推动我厅优化营商环境各项工作。

(一)推进“网上办事”,加快水利厅智能审批与公共服务管理系统建设。

按照xx区“一张网”工作部署,为推进我厅网上办事工作,实现水利行政审批和公共服务等业务的网上办理,我厅将oa办公系统与xx区政务服务中心平台联网,进一步提高网上办事能力。截至2020年10月底,我厅依托xx区一体化政务服务平台网上办事率为82.61%。同时,抓紧组织开发建设“xx水利厅智能审批与公共服务管理系统”,计划于2020年12月初上线运行。

(二)优化再造办事流程,推动水利厅政务服务提速。

根据xx区优化营商环境改革精神,我厅出台了《水利厅优化再造办事流程推动政务服务大提速工作方案》(水办行审〔2020〕16号),优化再造水利政务服务流程,进一步简化办事程序,减少办事环节,依申请事项承诺办结时限均压缩至50%以下。充分授权水利窗口,实现线上线下办理我厅依申请行政权力事项和公共服务事项,对政务服务文件统一编号,推动水利厅政务服务大提速。

(三)推进“一事通办”,提供更利民便企的水利政务服务。

1.编制发布“三张清单”。编制完成并发布了水利厅政务服务“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三张清单和“一次性告知”清单标准。我厅依申请类的行政权力事项以及公共服务事项共46项,包括行政许可20项,行政征收1项,行政确认1项,行政奖励1项,行政裁决1项,其他行政权力17项,公共服务事项5项。其中,实现“零跑腿”的2项、“最多跑一次”的43项。除2项行政许可事项因涉及复杂技术问题和公共安全问题不宜再度压缩审批时间外,其余44项依申请事项承诺办结时限均压缩至50%以下。依申请办理的行政权力事项“应进必进”已全部进入xx区政务服务中心办理。

2.组织开展水利系统依申请事项“八统一”梳理工作。牵头开展xx区、市、县三级水利系统“八统一”梳理工作,对本系统三级“一事通办”事项进行对比和规范,实现相同事项跨层级跨区域事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容统一“八统一”。形成《水利系统“一事通办”事项清单“八统一”成果表》并印发各市县水利部门。

3.开展“减证便民”专项行动。按照xx区统一部署,我厅组织开展xx区、市、县三级水利系统梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节,全面清理各类无谓证明、无法律依据的材料、重复材料等不合理受理材料。共清理出xx区本级证明事项9项(4项建议保留,5项建议取消),市、县级证明事7项(4项建议保留,3项建议取消),已报xx区政管办审核。

4.落实“容缺受理”制度。按照《xx政务服务容缺受理制度》的要求,我厅以《水利厅政务办事“一次性告知”清单标准》为基础,针对申请人办理的非当场办结的依申请行政权力事项和公共服务事项,梳理容缺受理政务服务事项,8月底公布了《xx区水利厅容缺受理行政权力和公共服务事项清单》并按照清单实施政务服务事项容缺受理。

(四)推进信息共享,完成电子证照和信用信息归集工作。

按照“无条件归集”原则,做好电子证照、信用信息和政务信息归集工作,顺利实现水利工程质量检测单位乙级资质和水利建设市场信用信息推送,目前累计26条水利工程质量检测单位乙级资质和60604条水利建设市场信用信息推送到xx区电子证照和信用信息总库。同时,加强“xx水利建设市场信用信息平台”建设,申请单位及法人对所上传信用信息的真实性、准确性、有效性、及时性、完整性负责,并按规定在网上进行公开,接受市场主体和社会群众的监督。在xx区政府办公厅《全区政务服务信息数据归集情况的通报》中,水利厅是“证照数据归集进度良好”的部门之一。

(五)推进投资审批改革,落实“354560”、“五个优化”和“五个简化”。

1.涉及我厅的“水利基建项目初步设计文件审批”“生产建设项目水土保持方案审批”“取水许可”“洪水影响评价”等行政许可事项,明确我厅责任部门,凡并联审批、“多评合一”与“区域性评估”和“4560”事项,我厅及时响应、积极参与并联审批、多评合一和区域性评估,按时办结,需要移交办理结果的及时移交。

2.落实水利部门投资项目审批“五个简化”相关措施:一是总投资400万元及以下的审批类项目,取消初步设计审批,可行性研究报告批复后直接进行施工图设计或实施方案编制;二是简化“生产项目水土保持方案审批”事项申报手续,城市建成区内原址拆除原址建设项目,新增建设用地面积5公顷以下且挖填土石方5万立方米以下的项目,只需提交水土保持方案报告表,不再提交水土保持方案报告书。

根据xx区政府印发的《全区优化营商环境大行动三年实施方案(2020-2020年)》(桂政办发〔2020〕128号),明确我厅的承担主要任务有2项,即“四、营造更加简便减负的税费服务环境中,第128款:对企业暂停征收地方水利建设基金;第129款:在《xx壮族xx区财政厅关于降低xx国家重大水利工程建设基金征收标准的通知》降低25%的基础上,将xx国家重大水利工程建设基金征收标准再降低25%”,并列入2020年绩效考评工作内容。

我厅按照xx区《进一步减轻企业税费负担若干措施》的精神,积极会同xx区财政厅做好企业减负的税费服务,切实减轻企业负担,降低部分政府性基金征收标准。自2020年7月1日起,将xx国家重大水利工程建设基金征收标准,在原来降低25%的基础上,再降低25%[见《关于落实降低部分政府性基金征收标准的通知》(桂财税〔2020〕9号)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暂停征收涉企地方水利建设基金[见《关于暂停征收涉企地方水利建设基金的通知》(桂财税〔2020〕19号)]。

按照《湖北省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见》(鄂政发[2018]26号)要求,我局高度重视,迅速召开专题会议分析原因,研究解决举措,全面压实工作责任,确保按时完成工作任务,切实优化营商环境,现将工作进展、存在问题及工作建议汇报如下:

六是创优服务环境。8月份起,启动不动产登记电子印章和新政务中心不动产窗口、机房、档案室建设,升级改造登记系统“自助申请、自助缴费、自助查询、短信提醒与自助领证”等自助服务功能,切实提高登记质量与便民利民服务。

同志们:

刚才,×县、×区、市交通运输局、市作风整顿办作了很好的表态发言,×同志宣读了实施方案。×书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神,对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署,提出了明确要求。×书记的讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和重要指示精神、省委×次全会精神,立足我市转型振兴发展实际,明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性,是我们做好工作的根本遵循,大家要以坚决的态度,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调×点意见。

×年×月,习近平总书记在全国“两会”期间参加我省代表团审议时着重指出“×振兴发展,优化发展环境很重要。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”,明确要求×要“着力打造全面振兴好环境”,并专门讲了干部作风问题。当年×月,习近平总书记亲临我省调研指导工作,明确要求我们坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。去年×月份,习近平总书记再次考察东北视察×,在深入推进×座谈会上为×提出了“六个方面”的指示要求,把“以优化营商环境为基础、全面深化改革”摆在首要位置,帮我们找准了振兴发展的突破口,指明了前进方向。

省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓,特别是2020年以来,省委班子把作风建设作为推进×振兴发展的开山之斧、破题之路,大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。在今年全国“两会”上,×书记面对广大新闻媒体,直言×在发展环境上存在的种种问题,并明确表示“用钢牙啃硬骨头,没有退路,是‘毒瘤’就得动刀子”,每年春节上班第一天召开整顿作风优化营商环境大会,这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。

×书记到×工作伊始,就把整顿作风优化营商环境放在首位,开篇布局,一以贯之地秉承“发展是硬道理,作风是硬条件”理念,着眼大局、细处发力,从整顿会风、机关作风开始,推进一把手体验式办公、加大明查暗访,大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题,持而不息地抓作风整顿创优营商新环境,在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。

全市各级各部门一定要树立看齐意识,自觉与党中央看齐,与省委、市委要求对标对表,切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来,以更坚决的态度、更有力的措施,全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作,为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。

二、聚焦问题整改抓落实。刚才,×书记的讲话在充分肯定成绩的同时,深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板,提出了要全力解决好“×个方面”的问题,切中要害,直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务,不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对×书记指出的问题,全市各级各部门和每名党员领导干部,都要认真查摆、对号入座、主动认领,做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本部门及自身存在的问题,对照方案要求,挂出作战图、列出时间表、明确任务书,坚持即知即改、立行立改,确保问题整改到位,以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。

营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力,哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。在省×届人大×次会议上,审议通过了《×省优化营商环境条例》,我们要深入抓好《条例》贯彻落实,不遗余力的打造公开透明的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境,叫响“×效率、×服务、×诚信”品牌,全方位提升城市转型发展核心竞争优势。一要叫响“×效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度,节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率,继续深化“放管服”改革,进一步压减审批事项,压缩审批时限,健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”,打通信息孤岛、实现数据共享,让信息多跑路,群众少跑腿。二要叫响“×服务”品牌。“服务”的核心要义就是×书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员,全面提升服务质量和效能,实现“三个做到”,要做到“有求必应”,对企业需要帮助解决的问题,强化“一切围着企业转,一切围着项目干”的“店小二”服务理念,要做到“随叫随到”,及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识,创新服务举措,提高服务效能,让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”,秉承“五个不轻易”原则,落实好“企业宁静日”制度,坚持“双随机、一公开”监管,推进综合执法体制改革,减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系,切实增强服务意识,由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”,从营商环境来讲“办事不求人”,核心是要树牢法治思维,坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来,公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试,要简化办事程序,优化服务流程,要更多地通过“网上办”“app办”“一窗办”,提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下,作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用,坚决查处不作为、乱作为等突出问题,对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责,谁破坏营商环境,就砸谁的“饭碗”。三要叫响“×诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求,加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理,确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的,相关部门要搞好调查研究,找准症结及时调整完善。同时,要着力构建以企业信用为核心的监管机制,完善黑名单制度,加大失信联合惩戒,努力在全市营造诚实守信的人文环境。

今天这次会议,既是贯彻落实全省作风整顿优化营商环境会议精神的一次重要会议,也是我市深化机关作风整顿、大力优化营商环境的动员会,更是一次收心会和工作推进会。目前,马上进入×月份,大家要尽快从走亲访友、吃喝玩乐的“节日综合症”中摆脱出来,迅速把心思和精力投入到工作中来,全力以赴抓好各项工作落实,实现一季度“开门红”。当前,要重点抓好以下几项工作。一要全力抓好项目集中开复工的准备工作。今年全市计划推进投资×万以上的重点产业项目×个,要严格落实“×帮×保”责任制,抓好项目开复工前期准备工作,全力以赴在“扩大项目投资规模、提高项目质量效益、加快项目推进速度、项目平台载体建设、提升项目服务效能”上进行攻坚,保证项目的数量和质量。发改委要牵头抓好落实,争取×月份中旬能集中开复工一批,力争全年能有一批项目竣工投产。二要全力抓好经济运行和稳增长。各县区、发改、工信、商务等单位部门要加强对重点行业、重点企业的监测分析和生产调度,强化要素保障供给,推动各企业尽快投入生产运营,确保首季“开门红”。同时要按照“抓一块、堵一块、增一块、补一块、回一块、清一块、招一块、控一块、兜一块、节一块、争一块”要求,千方百计抓好财源建设。三要全力抓好备春耕生产工作。各县区、市农牧局要全力做好备春耕生产的各项工作,保证农资供给充足,切实加大对种子、农药、化肥的监管力度,确保质量可靠有保证。要继续加强对非洲猪瘟疫情的监控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸秆禁烧工作。×要突出抓好生态环境治理。要坚决打好污染防治攻坚战。尤其是要抓好×河流域综合治理,全面启动×湖湿地公园建设,加快推进一污、二污改造,严控沿岸企业污染排放,继续推进万宝河、新老×、碾子河等黑臭水体治理,确保×河出境断面水质达标。五要继续抓好小煤矿整合关闭工作。要坚决落实国家煤监局反馈意见要求,强化对关闭整合工作中存在问题的整改。对已整合关闭的小煤矿严格审核把关,严格退出标准,一把尺子严到底、管到底,以真整合的实效促进真管真关真淘汰。要全力推进保留矿井的审批进程和标准化矿井建设。六要全力抓好安全稳定工作。全国“两会”召开在即,各级各部门要把安全生产和信访稳定工作摆在突出位置来抓。这里我重点强调×个问题。一是坚持属地化管理原则,各级各部门要切实扛起安全稳定的主体责任,守土有责、守土尽责,一级对一级负责,层层抓好落实,打好保卫战。二是实行战线负责制,谁主管谁负责,负责哪条战线,就要负责这条战线的安全生产,负责这条战线的稳定工作,既要当好指挥员又要当好战斗员,靠前指挥、一线作战。三是安全生产必须从严管理,要组织开展安全隐患大排查,突出加强对煤矿、危化企业等重点行业、重点领域、重要场所排查监管,坚决把隐患消灭在萌芽状态。同时抓好春季森防工作,确保万无一失。×是要集中开展一次矛盾纠纷大排查和化解活动,坚持“两手抓”“两手硬”。一方面要带着感情,切实为老百姓解决实际问题,一时解决不了的也要深入细致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要坚决依法严厉打击违法信访行为,形成有力震慑,确保信访形势持续稳定。

同志们,整顿作风优化营商环境是一场硬仗,能否取得实效,关键在领导,成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实,务必加强组织领导,压紧落靠工作责任,下狠心、出实招,强力推进,坚定不移地把作风建设引向深入,以优良的作风营造良好环境,以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境,推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进!

2020年,我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”,“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神,在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作,现汇报如下。

1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后,县委、县政府带头,各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动,让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日,县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》,针对《条例》条款进行了具体的责任分工,明确了任务、时限。

2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日,全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理,共清理营商环境有关文件25个,均未发现违反《条例》有关条款的内容,其中保留文件18个,启动修订文件4个,废止文件3个。

3、推广借鉴先进地区经验。3月16日,县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》,在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动,现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成;供全国借鉴的23项改革举措,大部分已基本完成,剩余6项正在推进中。

4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后,我县积极行动,由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》,4月8日经县委常委会研究通过,4月13日印发到全县各单位,对22项工作任务列出了《重点任务清单》,进行了具体的责任分工,明确了牵头单位和责任单位,并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时,由县纪委监委牵头起草,经县委常委会研究,印发了桃江县《“作风建设大提升,营商环境大优化”活动实施方案》。5月份,县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查,从督查情况反馈,两项行动取得了较好的效果。

县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》(桃政发(2020)1号),加大金融支持力度,稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担,在做好防控工作的前提下,全力支持企业复工复产。

县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》,提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求,推出了“专员指导,现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员,共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作,帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。

针对劳动密集型企业用工难的问题,各乡镇企业办联合各村(社区)帮助用工企业物色本地健康的劳动力,开具健康证明,组织员工前往企业了解各项防控措施,并对外地员工单独建档,不安排在聚集性车间,安排单独的食宿,以这种既不耽误工作,又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午,由县人社局组织,通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台,以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会,协助企业招揽人才,共计为全县86家企业招聘员工2660名。

落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月,各项税费减免合计2972万元;除高耗能行业外,现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%;工商业用户2月底至4月共用气21万立方,每立方气价优惠0.4元,为企业节省成本84000元;1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元;减免工伤保险费710余万元;失业保险所有参保企业已落实1%费率,目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴;截止5月底,企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴,缓缴金额达232万元;授信企业复工复产贷款2.47亿元,发放工业企业贷款36笔1.18亿元;“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信,不收取费用,累计发放贷款68笔、4.72亿元。

同时,我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液,体温枪等物资,为企业疫情防控提供物资支持,为复工企业消除后顾之忧。

截至3月上旬,全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产;22个市级重点建设项目全部复工。

坚持以制度管事,把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》,首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴,以全面提升服务理念,改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》,方便投资者和群众办事,目前已公布首批容缺受理事项81项,涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》,将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。

强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店,组织窗口工作人员进行专题培训和学习;编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份,发放到各乡镇、村(社区)、医院、学校,让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。

开通绿色服务通道,优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月,我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查,在法规、文件有明确规定的情况下,仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发,减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项,实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目,对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日;办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项,对重点项目承诺缩减至8个工作日;市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中,则比承诺时限还要提前,如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日,比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办,对一件事只设定受理、审查、办结三个环节,县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目,还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书,项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐,县政务服务中心则予以一次性受理,分头派件,“串联”审批、“并联”审批相结合,以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接,开展服务认领活动,对各认领项目开展全程帮代办服务,提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。

加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作,及时提醒各单位临期办件,行政效能电子监管系统运行以来,我县无一件逾期办件(除因系统技术原因外)。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”,加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度,让更多的眼光监督政务服务工作,更多的“金点子”促进政务服务工作。

4月21日,县优办、县司法局主动组织相关职能部门,在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会,现场为企业答疑解难。

5月13日,市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会,上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司,通过竞争性谈判,为企业降低中介服务收费50%以上。

县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。

5月份,县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查,发现惠企政策兑现不到位问题3个:

《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位;

《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实;

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。

上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。

及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起,均已及时调查并回复,做到了件件有落实,事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。

(三)强化行政执法监管,力争实现“无事不扰”。

1、落实了涉企检查备案制度。4月17日,县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》,要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底,已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划,3家单位进行了分次备案。

2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管,实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》,要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人,减轻行政执法对企业的影响。

3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起,查处行政案件5起,行政拘留2人。

(一)以效为先,推动营商环境科学发展。

一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。

二是推动“一业一证”,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。

三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度。

(二)以质为果,托举营商环境向上发展。

一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。

二是精准对接,打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。

三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。

(三)依法为本,推动营商环境健康发展。

一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试,2020年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。

二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。

三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。

(四)以商为重,促进营商环境协调发展。

一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”。

二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求,推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事。

三是实行“投诉受理机制”,让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“主人翁”地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。

我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。

一是政务服务还存在短板。目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。

二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成”,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。

三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。

四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。

我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:

一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。

二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。

三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意。

主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献。

优化营商环境个人对照检查材料

一是思想认识不深。学习***总书记关于优化营商环境的一系列重要讲话精神不深入不透彻的问题,缺乏对各级关于优化营商环境重要指示精神的研究,导致学用脱节;注重干好本职工作,缺少对优化营商环境工作的研究热情,对当前我市的严峻形势认识不清。

二是宣传发动不广。在优化营商环境工作中宣传工作上采取的办法简单,方法灵活,内容老套,不接地气,利用信息化手段宣传造势的工作做得不够好,主动开展宣传工作的主动性不强,整体效果不理想。

三是落实力度不强。党员之间的沟通协调较少,导致工作配合不够密切,导致在工作中出现各种问题。对于运政行业优化营商环境工作开展参与力度不大,为民服务的宗旨意识不强,参与相关工作的积极性主动性还有待进一步增强。

一是理想信念根基扎得还不够牢。上述问题的出现,其根源在于理想信念不够坚定,还缺乏不忘初心、时刻警醒和自我革新的决心定力。存在不学不用,急学急用的实用主义问题。

二是党性锻炼的自觉性还不足。作为一名党员,在一定程度上放松了对党性的再锤炼、对革命意志的再磨砺和对品行的再提升,没有时刻以一名合格党员的标准严格要求自己。

三是理论学习抓得还不够紧。客观地说,由于本职岗位特点,不能深入学习研究关于优化营商环境工作相关文件和专业知识;主观上觉得做好本职工作就是落实好具体工作事项,导致业务知识更新不及时,学以致用做得不到位。

一是加强理论学习,提高政治站位。充分把握机关支部集体学习时机,进一步加强自身的政治理论学习,切实把思想认识和行动统一到上级决策部署上来。

二是积极参与宣传,营造浓厚氛围。突出宣传教育,在日常工作中大力宣传优化营商环境相关法律法规。积极参与相关宣传活动,创新工作方法,通过微信平台大力传播社会。

优化营商环境对照检查材料

“舟循川则游速,人顺路则不迷。”良好的营商环境,助力企业发展,带动经济增速。习近平总书记说过:“中国开放的大门只会越开越大,营商环境只会越来越好。中国将尊重国际营商惯例,对在中国境内注册的各类企业一视同仁、平等对待。”总书记的一席话充分表明营商环境在经济发展中举足轻重的地位。近些年,我省在营商环境建设方面取得了较为明显的转变,政治生态也得以净化与改善,如今“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的标语更是街头巷闻,深入人心。

如果将构建良好的营商环境、塑造全面的开放形象视作一张“考卷”,那么结合现如今的时代背景,就是要搞懂、弄清、吃透五种类型的“题目”,才能考取好成绩,才能在“发展经济”这门“闭卷考试”中脱颖而出、名列前茅。

二是要理性辩证思考,解析“开放”之题。营造良性的营商环境,开放形象必不可少。所谓开放形象,就是要充分意识到自身的局限与短板,通过开放的姿态引进外部资源,充盈自身、补齐短板。“褚小者不可以怀大,绠短者不可以汲深。”说的就是这个道理。一个地区想发展,必须时刻理性看待周围的一切事物,以开放、包容的眼光看待企业的发展。营商环境的建构既不是鱼目混珠般的泥沙俱下,也不是不容有失的求全责备,更不是不求回报的任意而为。作为政府,要时刻将自身定位为开放形象,理性辩证客观地看待营商环境建构过程中出现的一切问题。摒弃好高骛远、不切实际的盲目招商观念;根除急功近利、急于求成的苛刻营商心态;去除敷衍了事、走马观花的粗放引资行为。一个区域的营商环境要为当地的经济发展负总责。只有理性的开放,才能构建出良性的营商环境。理性的开放要在思想上寻求解放,彻底摆脱“企业能为当地经济发展带来可观的附加值”的单向思维,着重培育“政府助力企业发展、企业拉动当地经济增长”的双向思维。

三是要实践归纳总结,作答“高效”之问。营商环境的搭建是拉动经济高速、高质量增长的重要因素。如何回答高效建构营商环境,关键在人,决定权在制度。完善营商环境制度体系建设是回答“高效”之问的“最优解”,它需要我们实践归纳总结得出。稳健的营商准入机制为经济保驾护航,灵活的营商调控机制助力经济蓬勃发展,良性的营商竞争机制优化资源配置。一系列的机制整合在一起就是营商环境制度体系,一个优越的营商制度体系反作用于当地经济,可以为当地的经济发展带来高效率。制度体系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈来的。它需要我们从不计其数的现有营商制度中归纳总结而出。长时间的经验表明:政府的货币支撑持久度差、政策利好周期性短。良性的营商环境,绝对不是政府的单方面行为,而是需要政企共同努力。企业若想生存下去关键还要靠自身的“硬实力”,而政府的职责就是要做好服务、支持和引导。换言之,政府的着眼处就要放在激发企业的活力上,着力点就要放在制度的引领上。

四是要恪尽职业操守,辨析“清正”之义。作为政府工作人员,营商环境最能考量一个人的职业操守。如今,虽然“雁过拔毛”式的腐败已经有所转变,但构建清廉的营商环境永远在路上,必须时刻防微杜渐、防患于未然。古语有云:“物必先腐,而后虫生。”作为一名党政干部,要内外双向反腐。内部要培植“不想腐”的觉悟,通过自身树立远大的理想和抱负、激发自身的主观能动性,打造自身“金刚不坏”之躯;外部要营造“不敢腐”的氛围,通过具体法律、条例的出台,规范并约束干部行为、辅助干部坚定理想信念,编织“挡风避雨”之蓑,为干部保驾护航。同时,营造清正廉洁的政商关系,要让贪官污吏引以为戒,要让投机商贾没有市场,要让权力寻租空间无限被压缩。我们崇尚一个清正廉洁的新型政商关系。清廉的政商关系,就是每个人都要恪尽职业操守、心中多作是非判断、脑中多作正误辨析。清廉的政商关系一旦确立,风清气正的营商环境指日可待。

五是要理念结构并重,书写“创新”之论。习近平总书记说:“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”创新元素在营造营商环境之中同样不可或缺,也是制约经济进一步发展的“阿喀琉斯之踵”。我们只有创新思维、发散思维,与时俱进地升级现有营商环境,才能在营商环境建构中取得长足的进步。正所谓,“常制不可以待变化,一途不可以应无方,刻船不可以索遗剑。”只有创新才能将现有难题诸个击破。一方面可以采用理念创新。理念创新可以将传统产业转化为新业态,例如,铁岭市可以将传统农业打造成智慧农业,集康养娱乐于一身,充分激发业态新活力。另一方面可以采用结构优化,优化结构同样是一种创新。它能盘活闲置资源,重构加以整合,由以往的“各自为营”转化为现在的“齐头并进”,它所产生的经济效益蔚为可观。譬如,大连市将一二三产业均衡合理配置、多产业互相融合,从而带动当地经济高速发展。

“志不求易者成,事不避难者进。”时代摆在我们面前的“考卷”存在诸多已知与未知的难点,但只要我们强化训练、紧抓“考点”,学懂、弄通、吃透“绘图、解析、简答、辨析、论述”五类题型,坚持“适宜、开放、高效、清正、创新”五大理念,那么一定会在“营商环境”这门考试中取得佳绩,从而向人民群众递交一份满意的“经济”答卷!

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优化营商环境对照检查材料

天津·中国企业家大会将于11月11日召开,会议主题为“新格局新机遇新优势”。会议围绕习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神,牢固树立“产业第一、企业家老大”理念,围绕大力营造良好营商环境,助推各类企业在津更好发展,“向企业家汇报,请企业家建言”。

栽下梧桐树,自有凤凰来。营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”,是民营企业赖以生存的土壤,好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。营商环境是“软实力”,需要“硬举措”来托底,要坚持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“减”三字诀,合理“放”、全面“改”、努力“减”,开好“营商环境”之花,结“企业发展”之果。

念好“放”字诀,合理“放”,放宽经营约束,营造宽松有序的经营环境。经营环境是企业成长的阳光、雨露和土壤,经营环境的好坏直接影响着企业的生存和发展。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟,营造宽松有序的经营环境,就要合理放宽经营约束,放宽一切约束企业经营发展的思想意识、体制机制、政策制度的约束,解决企业经营过程中存在的痛点、难点、堵点、卡点。一要放宽经营约束之“源”,牢固树立“产业第一,企业家老大”理念,破除一切不合时宜的思想观念,当好服务企业的“店小二”,做到“向企业家汇报,请企业家建言”。二要放宽经营约束之“根”,从制度上消除有碍于市场公平竞争、要素自由流动、竞争公平有序的隐形壁垒,直击企业发展堵点、卡点,进一步释放制度红利。三要放宽经济约束之“本”,放宽人才的流动约束,实行更加积极、更加开放、更加公平、更加有效的人才政策,不断优化企业的人才队伍结构,释放人才创新创业活力。

念好“改”字诀,全面“改”,改进政府短板,打造便捷高效的政务环境。政务环境是各地城市之间竞争的重要资源,更是生产力、竞争力和吸引力的体现,抓政务环境就是抓机遇、抓发展。正所谓“望时而待之,孰与应时而使之”,营造便捷高效的政务环境就是要全面改进政府短板,改进政府在服务意识、技术支撑、政策支持等方面的短板,助力企业拓市场、破瓶颈、解难题、激活力。一要改进政府的“意识”短板,尊重、爱护、服务企业家,切实解决“上热中温下冷”的问题,层层升温加压、传导压力,做到担当作为、勇于创新,热忱服务企业。二要改进政府的“技术”短板,大力发展“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,变“群众跑腿”为“数据跑腿”,打造“数字政府”。三要改进政府的“政策”短板,要以市场和企业需求为导向,加大对企业转型升级、融资贷款、人才用工、科技创新等方面政策支持力度,不断增强企业的核心竞争力,提升发展质量。

念好“减”字诀,努力“减”,减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境。公平竞争是市场机制发挥作用的必要前提。习近平总书记在民营企业家座谈会上指出:“为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足市场空间”。营造公平竞争的市场环境就是要努力减轻企业负担,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,让企业家们放下思想包袱,减轻经营重担,轻松上阵、奋楫争先。一方面要减轻企业的“思想”负担,构建“亲”“清”政商关系,谨记舟水之喻,把规矩意识和服务意识扎根于思想深处,解企忧、优服务、明规矩、强意识,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益。另一方面要减轻企业的“经营”负担,加大减税降费力度,逐步降低融资成本,建立市场准入负面清单制度,清除市场壁垒,加快清理废除妨碍统一市场形成和公平竞争的各种规定和做法。

优化营商环境表态发言材料

尊敬的各位领导,同志们:

根据会议安排,我就降低企业获得贷款难度和成本,不断优化营商环境,作以下表态发言:

一是围绕工作目标,抓好任务分解。全年计划新增贷款5亿元,围绕中小微企业贷款增速不低于12%,中小微企业贷款户数不低于上年同期,中小微企业申贷获得率不低于上年同期“三个不低于”目标,积极组织谋划,牵头召开金融机构专题会议,明确目标任务,细化责任分解,落实包抓领导和具体经办人责任,每月统计汇总,每季开展一次督查,确保目标任务落到实处。

二是加强政策支持,扩大信贷规模。充分运用好货币政策工具,为县域经济发展提供服务,近期将向农商银行投放扶贫再贷款2亿元,利率执行人民银行基准利率4.35%,全部用于“三农”,优先和重点支持带贫企业和建档立卡贫困户,降低他们的融资成本。同时,落实普惠金融领域定向降准政策,通过将农商银行的存款准备金率由12%下降到11%,释放信贷资金3000万元,更好地支持中小微企业的发展。

三是创新信贷产品,缓解抵押难题。围绕缺乏有效抵押担保物等制约中小微企业贷款的难题。加强引导金融机构创新贷款抵押方式,巩固或探索开展“林权”、“税信贷”、“订单+金融”、“应收账款”等贷款抵押方式,缓解中小微企业的贷款抵押难题。同时,配合政府积极争取市融资性担保公司为我县企业提供更多的担保支持,协助支持县城投公司申报成立融资性担保公司,更好地解决我县企业融资担保问题。

四是加强银企对接,实现互利共赢。加强金融产品和信贷政策宣传推介,推广使用手机银行、网上银行、移动终端等新产品,改进服务方式,优化服务流程,提升服务效率。对企业达到银行信贷门槛,且能够提供有效抵押物的贷款诉求,做到应贷尽贷。企业要按照现代公司管理制度,规范财务管理,加强经营管理,提升市场竞争力。主动与银行对接,将符合国家产业政策的优势项目和市场前景向银行做好推介,吸引住银行的“眼球”,力争得到信贷支持,最终实现银企双方互利互惠、合作共赢。

五是优化金融服务,提升办事效率。人行对企业承担账户许可和征信查询两项职责。我们采取“一次性告知制”,针对账户许可,企业只需持营业执照和法人身份证复印件,随到随办、随办随用;针对企业查询征信报告,只需企业提供营业执照、机构信用代码证、法人身份证原件和复印件,也随到随办。尽量节约企业时间成本,为企业提供优质高效的金融服务。

以上表态,如有不妥,请批评指正。

派出所“优化营商环境”研讨材料

随着作风整顿优化营商环境工作的深入,**路派出所深入贯彻上级部署要求,聚焦营商环境,以企业服务满意为第一追求,强化服务措施,提高服务质量,着力深化简政放权、改进管理方式,不断拓宽服务领域,为企业解决阻碍发展的突出问题,为优化营商环境保驾护航,**路派出所高度重视优化营商环境,形成了党委领导、分管牵头、部门协作、人人参与的良好格局,不断推动优化营商环境工作深入开展,确保责任落实到位、监督问责到位,形成良好的营商环境。

一、深入企业,主动服务。

公安民警经常深入企业走访调研,通过走访、调查问卷等方式,详细了解企业经营过程中存在的问题,聚焦企业服务“堵点…痛点…热点”,实时掌握企业经营状况、项目进展进度,根据企业或项目所需提供合理帮助。在办理证件时,为企业设立办证“绿色通道”,打通最后一公里,全面推行窗口办证“最多跑一次”。今年以来,**路派出所着眼于“访企业、解难题、强服务、促发展”,深入企业走访,建立警企沟通渠道,探索警企合作、警企共建、共同发展新思路,全面打造优质营商环境。以“治理环境有深度、服务企业有态度、办理事项有速度、执法办案有制度、考核问责有力度、执法办案有厚度”为抓手,主动作为,勇于担当,争当营商环境先行者,建立了良好的营商环境。

二、发挥公安机关职能作用,营造安全营商环境。

**路派出所将充分发挥公安机关职能作用,多措并举,努力为企业营造安全稳定的营商环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。扭住执法公正这条生命线不放松——学习贯彻习近平总书记重要训词精神要坚持维护社会公平正义…把严格规范公正文明执法落到实处,不断提高执法司法公信力”,在中国人民警察警旗授旗仪式上,习近平总书记发表的重要训词蕴含着鲜明的法治精神,是新时代公安机关加强执法规范化建设的强大思想武器和行动指南。公平正义是政法工作的生命线,这个生命线既是“紧箍咒”,也是“高压线”。各级公安机关和广大民警要切实把思想和行动统一到训词精神上来、落实到履职用权的执法实践中,聚焦建设法治公安目标,持之以恒推进执法规范化建设,切实把公平正义的价值取向体现在每一次执法活动、每一个执法环节,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障,让企业发展更加健康,让平安中国、法治中国的根基更加牢固、更加坚实。

三、

提高对营商环境建设工作重要性的认识。

全力营造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的良好营商环境,树立“四个意识”,提升政治站位,提高对营商环境建设工作重要性的认识,把优化营商环境建设工作作为“一把手工程”,作为贯彻习近平总书记在授旗仪式上的重要讲话精神和以人民为中心的发展思想的务实之举,把打造最优发展环境的各项部署要求落好落到位。

四、实现管理和服务的均衡。

优化营商环境个人剖析材料,营商环境个人自查自纠

优化营商环境个人剖析材料营商环境个人自查自纠33篇优化营商环境个人剖析材料营商环境个人自查自纠20xx年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活劢,活劢从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面迚行了与题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作呾个人思想实际,认真迚行查摆剖析,个人对照检查如下:

缺的问题。有时候看到那些丌利亍维护党的威信的消息新闻丌能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到丌转发。

2.主劢学习丌够。政治理论丌够扎实,以工作忙为借口,没有主劢学习的意识,只要党组织没有要求,就丌会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

3.业务工作丌精,缺乏开拓迚取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的丼措丌够。对工作主劢思考丌多,存在被劢应付现象,工作的全局性呾前瞻性丌足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

二、整改方向及措施1.加强学习,丌断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的吅格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解呾掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,丌断个提高人业务水平,弥补工作经验丌足的缺陷。

2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情呾干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改迚工作方式,多多学习表达技巧,迚一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时迚行销账处理,提升工作效率。

力;工作中要勤学善思,对工作迚行主劢思考、谋划,保证工作的全局性呾连贯性。

优化营商环境个人剖析材料营商环境个人自查自纠为迚一步优化医院营商环境,按照临猗县医疗集团《优化提升营商环境与项督查行劢实施方案》临医集团党委发〔2020〕12号的文件要求,医院近期采取了一系列有效措施,营商环境得到明显改善。

医院召开优化营商环境与题工作会议,会上院长谢丰重点从医院环境、安全管理、窗口服务人员的服务觃范、仦容仦表、在岗在位,以及是否存在服务态度差、看手机、私聊等情况、卫生行风“九丌准”觃定落实情况、诊断证明、病历复印、死亡证明、住院病历开具、慢性病办理医保非直补是是否便捷等多个方面强调了医院优化营商环境的重要性,幵要求全体干部职工要严格按照临猗县医疗集团《优化提升营商环境与项督查行劢实施方案》文件要求及医院相关文件觃定迚行自查幵严格落实执行。

对收款室窗口迚行了改造,以前是一个窗口、两个人工作,造成群众拥挤,给患者就诊带来诸多丌便,针对这一情况,医院与门请工人对收款窗口迚行了改造,将一个窗口分成两个,目前群众交款就自觉排队,避免了争吵。

医院成立优化营商环境督查小组迚行优化营商环境突击督查。重点聚焦推诿扯皮、丌作为、慢作为、效率低下,吃拿卡要、雁过拔毛、胡乱作为,纪律涣散、冷硬横推、态度恶劣等3个方面29种行为,通过督查,发现医院内营商环境较之前有所改观,但个别科室人员仍存在上班时间闲聊、串岗、看手机等现象,医院将在下一步工作中继续加大督查力度,为广大患者创造更加优良的营商环境。

各位领导、各位同志:

大家好,疫情重启后,县xx局积极贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的决策部署,为推劢企业复工复产做了大量工作。但是通过学习中共xx省委、xx省人民政府印发《关亍更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的通知以及xx委书记xxx在xx委常委会上的重要讲话精神,结吅自身的工作开展情况,我发现仍然存在丌少差距呾丌足,具体表现在以下几个方面:

一、存在的问题(一)政治站位丌够高我作为分管纳服的班子成员,对优化营商环境工作的政治高度把握丌够,没能充分认识优化营商环境的重要性,片面的认为只要做好本职工作,完成好上级交办的各项相关任务即可,在认识上存在偏差。

(二)业务学习丌够深因为以前从事相关业务的工作少,这几年分管业务工作后,也很少操作具体办税流程,对业务知识的学习也是涉及到了才去学习,存在以干代学的现象,没有深入钻研更多的理论知识,从学习的深度呾广度来说都丌够。从而导致思想认识滞后,行劢落实迟缓。

(三)服务质效丌够优因为机构吅幵才一年多时间,部分人员存在对有些税种、税率及操作流程丌熟悉的情况,对政策的了解呾执行良莠丌齐,加之电子税务局的丌稳定性,造成纳税人办理业务等到时间过长呾多跑路的情形,从表面上看是工作能力丌强,时间安排丌妥当的问题,但从根本上来说,是工作作风丌够扎实,为民服务担当的精神有所欠缺,没有为纳税人提供优质、高效的服务。

(四)监督指导丌够频由亍分管科室较多,对每个科室的每月例行检查呾临时抽查,有落实丌到位的情况。不干部的谈话谈心时间较少,对工作中存在的困难及意见反馈了解的少,丌利亍发现问题,改迚服务。

二、下一步工作改进措施按照省委、省政府《关亍更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的30条措施,不xx部门密切相关的优化营商环境措施有6条,主要涉及到:一是推行政务服务“一网通办”,二是推广一事联办,三是促迚跨境贸易便利化,四是提升丌劢产登记服务质效,五是实行企业“210”标准,六是提升企业注销便利度。为更好落实以上六条措施,将从以下几个方面做出改迚:

(一)勇担政治之责提升政治站位,强化政治担当,压实政治责任,认真贯彻落实省委、省政府30条措施意见,转变工作作风,牢固树立一切为纳税人满意的宗旨,形成全局共抓营商环境的良好氛围。

(二)明确工作之责加强业务能力学习,提升业务技能,加强对大厅前台人员的培训指导,提升综吅能力素质,熟悉操作流程。特别是对丌劢产登记、企业登记注销等业务再梳理、再精简,为纳税人提供更加便捷优质的服务,做到“一件事一次办”。

(三)落实作风之责以刀刃向内、自我革命的决心呾勇气加大抽查力度,不纪检组联吅监督,厘定清单,明确内容,划分责任,形成震慑,确保责任落实,营造良好的营商环境,劣力企业复工复产,做纳税人“有呼必应,无事丌扰”的店小二。

优化营商环境汇报

按照《湖北省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见》(鄂政发[202-]26号)要求,我局高度重视,迅速召开专题会议分析原因,研究解决举措,全面压实工作责任,确保按时完成工作任务,切实优化营商环境,现将工作进展、存在问题及工作建议汇报如下:

六是创优服务环境。8月份起,启动不动产登记电子印章和新政务中心不动产窗口、机房、档案室建设,升级改造登记系统“自助申请、自助缴费、自助查询、短信提醒与自助领证”等自助服务功能,切实提高登记质量与便民利民服务。

优化营商环境对照检查材料

近期,为了营造和谐稳定、公平优良的营商环境,同和街道积极开展了“营商环境大家谈”活动。我作为一名8月份刚刚踏入基层工作岗位的选调生,深知自身有许多需要学习的地方。之前阅读了同和一家亲公众号推送的“营商环境大家谈”之他山之石系列文章和不少其他领导、同事的心得体会,使我感悟颇深、深受启发,也深刻认识到良好营商环境的积极意义和重要性。

那么怎样立足长远,通过营造良好的营商环境为同和街道科学发展、优质发展、和谐发展奠定坚实的基础,就成为摆在我们全体同和人面前的一项重大课题。李克强总理曾在2017年4月26日的国务院常务会议上讲到:“当前不少国家都在出台政策优化营商环境。在这一全球竞争大背景下,我们要增加迫感,进一步深化“放管服”改革,持续优化我国的营商环境”。那么什么是“放管服”?“放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即公正监管,促进公平竞争;“服”即高效服务,营造便利环境。我们同和街道在区域位置、环境资源等方面都存在着较大优势,工商业的发展在全市一直都走在前列。为了使同和经济社会更快健康发展,持续优化营商环境,我认为可以着重从“放、管、服”方面下手。

以简政放权放出活力和动力。全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议表示:五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半,实行全国统一市场准入负面清单制度,进一步减税降费,通过优化营商环境带动有效投资增加。同和街道可以根据上级有相关部门要求结合本地区实际情况来制定相关政策,在保证审批程序合理合法的基础上,大幅度压缩审批时间,进一步减税降费,吸引更多的投资者来此。也可以顺应科技时代潮流,充分运用“互联网+”,持续推进企业登记全程电子化系统、名称登记管理改革系统的优化、完善和应用。

以创新监管管出公平和秩序。在“放”的同时,更需要“管”好。“放”与“管”必须协调起来,统筹推进。近年来,新业态、新模式如雨后春笋般不断出现,监管方式也还需要不断创新,以适应当前经济发展需要。除了要根据上级精神制定完备的制度法规来引导同和的实体企业快速、有序地发展外,网络购物、网约车、网络外卖平台、共享经济等也发展迅速,带来消费便利的同时,质量与安全该如何保障?一旦出现问题仅仅靠这些企业和市场的自我净化是不行的,必须通过监管来进行校正。因此,在关注传统实体企业的同时,对这些虚拟经济的监管力度也必须逐渐加强。

以优化服务服出便利和品质。“放”与“管”相结合的同时,优化服务成为企业更好生存、群众更好办事的重要前提。对于投资者来说时间就是金钱,所以在“门好进、脸好看、事好办”的基础上,必须提高办事效率。目前,“互联网+教育”“互联网+医疗”等正蓬勃发展,为人民带来了很多便利,我们可以借鉴于此,着力搭建“互联网+政务”平台,推进政务服务“一网、一门、一次”,充分运用信息化手段解决企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,为企业提供精准服务,为大众创业、万众创新营造良好生态。

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优化营商环境个人对照检查材料优化营商环境个人剖析材料

经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。2019年10月24日,世界银行发布了《2020年商业环境报告》。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

实施“三项制度”,即服务承诺制、首问责任制和限时办结制,是我镇开展作风效能建设的突破口和工作重点。通过“三项制度”的实施,进一步转变机关工作作风,改善机关服务质量,规范机关行政行为,提高机关工作效能;进一步强化机关内部管理,加强政府自身建设,增强政府的执行力和公信力;进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念,增强干部的责任意识、服务意识、公仆意识,提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平,推动责任型、服务型、效能型政府建设等方面,取得了明显成效。实践证明,实施“三项制度”,是优化发展环境、便民利民的重要举措,是促进政府职能转变、推进行政管理体制改革的有效途径。

为全面贯彻落实《云南政府关于省级政府部门及州市行政负责人问责办法》(云政发[20xx]16号)、《云南政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》(云政发[20xx]11号)、《普洱市政府关于市政府部门及县(区)行政负责人问责暂行办法》(普政发[20xx]64号)和《××县政府关于县政府部门及乡(镇)行政负责人问责暂行办法》(景政发[20xx]23号)文件精神,切实推进我镇试行服务承诺制等“三项制度”工作。结合我镇的实际情况,镇领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任,负责行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作。把贯彻“三项制度”列入重要工作日程,切实加强领导,完善机制,周密部署,一级抓一级、层层抓落实。并成立“三项制度”领导小组和办公室,具体负责日常业务工作。我镇按五个方法和步骤来实施“三项制度”:

一认真制定方案,抓紧启动工作。在科学分解职能、明确岗位职责的基础上,研究制定实施“三项制度”的具体方案和细则,把“三项制度”的内容具体化。实施方案或细则包括:实施“三项制度”应达到的目标;对社会和群众具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定。

二积极开展培训,实行全员学习。认真组织镇内行政机关及其公务员学习和掌握“三项制度”的内容、精髓和规定,增强贯彻实施“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。制定“三项制度”的学习培训方案,有计划、有步骤地组织培训工作。要让行政机关公务员人人熟知“三项制度”,人人遵守“三项制度”,人人自觉执行“三项制度”。

三把握工作侧重点,稳步深入推进。“三项制度”作为一个有机整体,既相互联系,又相互区别,解决问题的侧重点不同。服务承诺制解决的是政府诚信问题,首问责任制解决的是办事责任问题,限时办结制解决的是工作效率问题。正确认识“三项制度”的本质要求及相互间的内在联系,根据实际情况,确定工作侧重点,克服薄弱环节,加强实施工作的针对性和有效性。以服务承诺制为抓手,逐步深入,推动首问责任制和限时办结制的落实。

四及时总结经验,不断完善制度。在行政机关全面推行“三项制度”,是一项长期的工作任务。我镇在实施过程中及时总结好的经验做法。比如:领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任;选准重点,以重点突破促落实;结合实际,制定配套实施办法;加强监督检查等。研究解决存在的问题,不断完善、丰富和发展“三项制度”,进一步提高“三项制度”的科学性和生命力,把“三项制度”实施工作不断推向前进,使之成为长效机制长期实行。

五扩大舆论宣传,营造良好氛围。实施“三项制度”是一个机关与社会互动的过程。结合实施工作的进程,加大对“三项制度”目的和意义的宣传。充分运用条幅、宣传栏等设施,把实施“三项制度”的方案以及职能职责、服务承诺事项向社会公告,并建设立便捷有效的投诉机制,让社会各界和广大人民群众通晓“三项制度”,通晓机关职能,通晓办事的政策、条件、程序、权限和时限,强化人民群众对行政机关实施“三项制度”的监督。

实施“三项制度”,加强作风效能建设是一项艰巨的长期任务。让我们以学习贯彻党的大会精神为动力,进一步落实“三项制度”,推动作风效能建设深入开展,为促进我镇经济社会又好又快发展、建设富裕文明和谐新东镇创造良好的`政务环境。

近年来,为优化营商环境,区经济和信息化局积极采取行动,切实履行自身职责,解决损害我区经济发展软环境的突出问题,全力打造优质的营商环境。

单位职能:

(一)提出全区新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中重大问题;拟订并组织实施全区工业、信息化的发展规划;推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合发展。

(二)拟订并组织实施全区工业、信息化的行业规划、计划和产业政策;提出优化产业布局、结构调整的政策建议;研究起草相关政策、规范性文件,组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作。

(三)监测、分析全区工业经济运行态势,统计相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业和信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

(四)按规定权限备案技术改造项目。

(五)指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;组织实施有关国家、省、市重大技术中心,推进相关科技成果产业化;推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

(六)拟订并组织实施全区工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;推进环保产业发展。

(七)推进工业和信息化相关行业管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理。

(八)负责全区中小企业发展的宏观指导。会同有关部门拟订促进中小企业发展的规划、相关政策和措施并组织实施,协调解决有关重大问题;负责中小企业社会化服务体系规划和建设;负责组织协调减轻企业负担工作。

(九)统筹推进全区信息化工作。拟订信息化和工业化融合发展规划、政策和措施;负责组织推进信息化和工业化融合发展,统筹推进全区重大信息化工程,协调解决信息化建设中的重大问题;指导协调全区信息网络设施的建设,促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调电子商务发展和重要信息资源的开发利用、共享,推动跨行业、跨部门的互联互通。

(十)承办区政府交办的其他事项。

(一)产业结构调整方面。

区经信局2016年依据2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布,根据2013年2月16日国发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》修正,完善并制定了区《产业结构调整指导目录》,同时下发了《营口市工业经济发展相关政策汇编》、《营口市民营企业建立现代企业制度示范企业经验材料汇编》,对不符合产业政策要求,予以转型和取缔。比如,2017年和2018年上半年分别组织芦屯塑料企业到广州、上海参加塑机展,2017年下半年在红运体育馆又组织实施了工业企业博览会,有力的促进企业不断地转型升级。同时对芦屯的同顺砖厂改造升级、对98户塑料不符合政策的塑料水洗塑料颗粒企业进行了取缔。同时,2017年成立了《鲅鱼圈淘汰落后产能工作协调小组》、2018年成立了《鲅鱼圈区危险化学品企业搬迁改造实施方案》,这些举措优化了产业结构,增进了企业发展势头。

(二)、先进制造业中心建设。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,践行科学发展观,紧紧抓住中央进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的机遇。围绕“加快产业转型升级,提高发展质量”主题,以两化融合和技术创新为驱动,以培育壮大战略新兴产业和现代制造业为重点,坚持“变中求新、变中求进、变中突破”原则,整合资源,整体推进,把营口开发区建设成为辽宁乃至东北具有独特优势和竞争力的先进制造业中心,为辽宁老工业基地全面振兴提供重要支撑。

2016年区制定了《先进制造业中心建设推进实施方案》提出了区“十三五”期间工作目标、任务及措施;2017年下发了《辽宁省服务型制造典型案例汇编》等有关材料和文件。

截至目前,制造业完成产值393.5亿元,同比增长28.96%。四大产业:冶金产业集群、食品产业集群、新型建材产业集群分别增长31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。

其中,增长幅度较大的企业有:鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司,1—11月产值228.64亿元,增长33%;无限极1—11月产值产值10.45亿元,增长49%;辽宁龙江福粮油有限公司1—11月份产值17.11亿元,增长25%;辽宁奥镁有限公司1—11月产值11.30亿元,增长10%。从全市整体情况来看,我区制造业始终走在前列。

(三)、工业企业帮扶方面。

为深入贯彻落实营口市优化优化营商环境推进项目建设大会及鲅鱼圈区干部工作会议精神,全力推进鲅鱼圈工业企业帮扶行动,解决企业经营遇到的问题、困难。年初,经信局紧紧围绕“四个一”内容要求调整了工业帮扶工作领导小组成员,制定了《2018年鲅鱼圈工业企业实施帮扶方案》。

帮扶过程中,主要采取二级帮扶,区辖设的每个工作组都有区级领导牵头,责任单位和配合部门组成,严格按照“四个一”的要求抓落实。各个工作组深入基层一线,对发展困难、势头不足的企业查找存在的困难和问题,积极引导帮助解决问题,使企业走出困境,健康发展。

1、工作落实情况。

在企业自愿,充分征求各镇、办事处、园区意见的基础上,确定帮扶企业名单,并对名单进行动态管理,重点对全区有发展前景企业存在困难和问题的实施分片定向帮扶。其中,市级领导帮扶39户,区级领导帮扶41户,对未纳入到帮扶计划中的企业,区根据发展和企业需求同样进行帮扶。

市指定我区帮扶工业企业39户。其中,骨干企业16户,产值下降较大的企业10户,“小升规”培育企业13户,经过对全区工业企业问题梳理、筛选确定了区级帮扶工业企业41户,涉及到问题的五类。其中,缺少周转资金、需要协调金融行业贴息贷款情况的企业有17户;需要兑现招商引资政策落实、税款返还情况的企业有4户;需要协调区直部门解决问题的12户;需要对接高校吸引专业技术人才的情况1户;需要政府帮助企业推广、宣传,积极争取上级单位优惠政策7户。

2、工作实施情况。

根据区、镇二级帮扶要求,每月各镇、办事处、园区帮扶小组对辖区帮扶的情况进行跟踪了解,及时掌握企业的需求、面临的困难,不管能否解决,都要一事一报,由区帮扶工作领导小组汇总上报区有关领导和报送有关部门。同时经信局也成立了3个小组,分片深入企业了解情况,对棘手和不易解决的问题统一会同有关责任单位和部门召开帮扶工作领导小组协调会逐一解答,按期落实。年初以来,经信局多次会同区金融办、市工信委进行了银企对接会,解决企业融资难等问题。当前区帮扶工作领导小组已解决13户企业提出的问题,还有28户企业存在的问题既是自身问题又是历史遗留问题,需要时间逐步解决。

(四)、电力和信息化方面。

1、根据区软环境建设文件,按照《关于贯彻落实2018年鲅鱼圈区优化营商环境建设工作实施方案通知》要求,我局对三大运营商下发了相关文件,提升全区通讯服务业的服务水平和服务意识,打造良好的软环境氛围,大力推进了我区服务行业的软环境建设。配合移动公司、市工信委开展了电信普遍服务试点工作,对区内31个行政村撤销、合并等情况进行了调查上报。对我区光纤建设情况进行了调研,向发改局报送了我区网络普及率,向商务局报送了光纤长度证明。

2、为杜绝乱收费现象,运营商在业务办理流程上都要求客户持有效证件,签字同意并确认后再办理,在办理订购类活动或增值业务时,会向客户解释清楚活动注意事项并签署相关活动协议。与此同时,营业系统在办理业务时,需要有客户证件号码信息录入作为依据,杜绝办理人员私自办理业务等乱收费现象发生。为提高客户感知,保障客户权益,各公司也向客户提供多种查询或退订功能,保证客户消费清晰透明,如在客户办理增值业务时,系统会自动下发活动内容提醒(即业务定购二次确认及扣费提醒服务)两项内容,从根本上杜绝绑定业务乱收费现象。

3、我局向各园区、镇、办事处和相关企业下发了工业直购电申报的相关文件,帮助营口三喜加工、鲅鱼圈耐火材料等40多家企业向市工信委申请了工业直供电的优惠政策。通过此优惠政策,使企业用电成本下降。向各园区、镇、办事处和相关企业下发了锅炉煤改电享受工业直供电的相关文件,帮助营口经济技术开发区华海仓储有限公司、营口港铁(国际)运输有限公司等30家企业向市工信委申请了电供暖享受工业直供电价的优惠政策。。

4、为认真落实《营口市人民政府办公室关于印发营口市镁产业综合治理实施方案的通知》(营政办明电【2018】1号)文件精神,我区制定了《鲅鱼圈镁产业综合治理工作实施方案》(鲅政办发【2018】15号)。我区镁制品企业一共10户,内资5户,外资5户,主要产品镁碳砖、不定型耐火材料、镁铬砂、电熔镁。2018年我局对全区10户镁制品企业就是否存在淘汰落后设备进行检查。经查,营口经济技术开发区大营耐火材料有限公司2015年停产至今。目前9户企业无有效容积18立方米及以下轻烧反射窑、土焙烧窑或土煅烧窑、有效容积40立方米及以下重烧镁砂竖窑。无1400kva及以下的电熔镁砂炉。

5、我局已将《工业固定资产投资项目节能审批》、《电力电缆线路保护区作业活动许可》、《距电力设施500米内爆破作业许可》、《架空电力线路保护区作业活动许可》、《电力设施保护区保留、种植植物许可》、《风力发电保护区作业、种植许可》、《超高车辆或机械通过架空电力线路保护区许可》几项行政审批职能移交至区行政审批局。

(五)、政策法规方面。

废除阻碍非公经济发展的地方行法规、规章和政策,最终保留1件设计非公经济的规范性文件:《营口开发区关于促进辽宁北方金融资产交易中心建设工作的优惠政策》[2015]24号。

(一)、存在的问题。

(二)、整改措施。

附件1:2018年鲅鱼圈工业帮扶实施方案〔2018〕01号文件。

附件2:营口开发区建设先进制造业中心实施方案最终稿。

附件3:产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(供招商参考)。

附件4:全区工业用电量情况。

附件5:关于印发《营口开发区促进辽宁北方金融资产交易。

围绕“三个坏把式”“五个坏作风”,重点聚焦“四风”新表现,认真查摆但当不足、效率低下、标准不高、思想僵化、缺乏奉献意识、规矩意识不强等影响机关纪律作风的突出问题,认真剖析问题产生原因,明确整改措施,现将本人纪律作风整顿自查自纠情况报告如下。优化营商环境个人剖析材料优化营商环境的个人自纠自查报告x月xx日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开与题会议。x月xx日市委书记徐文光在全市动员大会作了《对标一流主动引领自我苦命全力打造中国营商环境最优城市》的重要讲话。x月xx日市委全面部署整风“十大行动”,“刀刃向内,自我苦命”。

通过这一系列学习活动,对自己进行了讣真的反思,感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,主要表现如下:

1、坚持理论学习不够,特别是工作忙旪,终日埋头纷繁复杂的事务里,有旪遇到问题翻书找答案,临旪抱佛脚,对一些具有挃导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。

2、工作上开拓创新意识不够,只满足于讣真完成上级交办的任务,求稳慎乱,思想不够解放,缺乏进取心、上进心及争先创新意识。

3、只求做好分内工作,不太注意周围发生的事情,不自己无关的事不太热心,不其它同事交流不够,事不关己,高高挂起的消极态度。

整改措施。

针对本要存在的问题及原因,我将从思想上重视,行动上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治思想上明显进步,工作上有大提高。

1、加强理论学习,提高自身素质。

今后端正学习态度,制订学习计划,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,讣真思考,不断提高个人政治素养,增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力,注意不实际相结合起来,挃导实际工作、增强政策法律知识,提高执政水平。

2、增强为人民服务的宗旨意识,要以高度的责任感,做最好的工作。

多向周围的同事学习,多交流沟通,为领导及同事献计献策,排忧解难。

3、要爱岗敬业,紧跟旪代脉博,充分发挥主观能力性,发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风,努力开拓工作新局面。

4、要进一步更新观念,树立四种意识。

即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识,要用市委“1433”的战略体系来挃导教育教学各项工作,要在大局下思考、大局下行动,以洗心革面、知耻后勇、奋起直追的要求,精准服务市委、市政府中心工作,办好人民满意的教育。

在工作中展现教师良好的工作作风,要开拓进取,真抓实干,改进工作方法,要有争先创优意识,创一流工作业绩,努力使自己成为一名合格的人民教师。

20xx年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动,活动从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:

1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。

2.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

3.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。

2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。

3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

为认真贯彻落实区委、区*关于优化全区营商环境的工作部署,我局紧紧围绕优化营商环境,提升交通服务水平,采取了四项具体措施,精准发力,迅速行动,争创最优的交通营商环境,为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。

一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解xx城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次*告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。

2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。

xx区交通局。

20xx年xx月xx日。

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。站今天为大家精心准备了优化营商环境个人对照检查材料,希望对大家有所帮助!优化营商环境个人对照检查材料根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下一、存在的主要问题。x.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。

x.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

x.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

二、整改方向及措施。x.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识wz自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。

x.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

x.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。

优化营商环境个人对照检查材料按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求,xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求,在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会,传达相关文件及会议精神,结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项,在3月3日召开相关站办所负责人会议,根据工作实际,对照问题清单进行了自查自纠,现将有关情况报告如下:一、自查情况(一)经自查,我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件,不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。

(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位,不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明,执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。

(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金,占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标、鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

(六)在执法过程中没有对企业不制定计划、不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训及学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。

(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明,工作规则执行到位。

二、下一步工作打算下一步,xxx镇政府将根据整治工作的要求,对优化营商环境相关工作抓好落实。

(一)加强组织领导,健全机构人员.(一)加强组织领导,健全机构人员。为了真正抓实抓好营商环境建设,镇党委政府成立了优化营商环境工作领导小组,由党委书记、镇长任组长,党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长,各党政领导班子成员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。

(二)结合实际,搞好宣传发动。今后将持续召开各类专项会议,明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等,要求广大干部进一步解放思想,提高服务意识,从党委、政府的服务、引导等功能:方面进一步健全优化,进一步提升服务质量,创造一个良好的发展环境,推动我镇经济又好又快发展。

(三)精心组织,做到方案具体实际。结合xxx镇政府部门职责,镇属各站办所、各部门进一步理清思路,明确服务内容,做出服务承诺,各单位部门,结合本职岗位,认真写出《工作职责》及《服务承诺书》,张贴办公室门上,以方便办事的群众联系加强对行政执法人员的教育,提高其公仆意识、个人素质和执法水平,杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。

(四)坚持“三个结合”,推进优化营商活动。

一是把活动与加快发展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际,进一步振奋精神,鼓舞土气,创造性地开展工作,力求重点工作有突破,整体工作上水平。

二是把活动与维护稳定相决定。当前社会矛盾十分突出,不稳定因素仍然很多。在活动中,我们要把维护稳定放在重要位置,进一步强化社会治安综合治理,进一步从基础性工作,从治本措施入手,高度重视并做好信访工作,全面落实党在农村的各项政策,积极研究解决涉及农民群众利益的实际问题,努力创造良好的社会环境。

三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。

统筹安排,精心组织,正确处理中心工作与专项活动的关系,做到工作与专项活动两不误两促进。

(四)实行绩效考核,严肃追究责任。

按照_上级要求,把加强优化营商环境建设工作纳入党委、政府的绩效考核,纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制,凡是违反优化营商环境各项规定的行为,一律追责问责、严肃处理。

优化营商环境个人对照检查材料x月13日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开专题会议。x月14日市委书记徐文光在全市动员大会作了《对标一流主动引领自我苦命全力打造中国营商环境最优城市》的重要讲话。x月15日市委全面部署整风“十大行动”,“刀刃向内,自我苦命”。通过这一系列学习活动,对自己进行了认真的反思,感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,主要表现如下:1、坚持理论学习不够,特别是工作忙时,终日埋头纷繁复杂的事务里,有时遇到问题翻书找答案,临时抱佛脚,对一些具有指导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。

2、工作上开拓创新意识不够,只满足于认真完成上级交办的任务,求稳慎乱,思想不够解放,缺乏进取心、上进心及争先创新意识。

3、只求做好分内工作,不太注意周围发生的事情,与自己无关的事不太热心,与其它同事交流不够,事不关己,高高挂起的消极态度。

整改措施针对本要存在的问题及原因,我将从思想上重视,行动上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治思想上明显进步,工作上有大提高。

1、加强理论学习,提高自身素质。今后端正学习态度,制订学习计划,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,认真思考,不断提高个人政治素养,增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力,注意与实际相结合起来,指导实际工作、增强政策法律知识,提高执政水平。

2、增强为人民服务的宗旨意识,要以高度的责任感,做最好的工作。多向周围的同事学习,多交流沟通,为领导及同事献计献策,排忧解难。

3、要爱岗敬业,紧跟时代脉博,充分发挥主观能力性,发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风,努力开拓工作新局面。

为一名合格的人民教师。

党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作,近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施,优化营商环境工作取得积极成效。但同时我国营商环境仍存在一些短板和突出问题,企业负担仍需降低,小微企业融资难融资贵仍待缓解,投资和贸易便利化水平仍有待进一步提升,审批难审批慢依然存在,一些地方监管执法存在“一刀切”现象,产权保护仍需加强,部分政策制定不科学、落实不到位等。目前亟需以市场主体期待和需求为导向,围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,增强企业发展信心和竞争力。经国务院同意,现将有关事项通知如下:

(一)进一步减少社会资本市场准入限制。发展改革委、商务部要牵头负责在2018年底前修订并全面实施新版市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。发展改革委要加强协调指导督促工作,有关部门和地方按职责分工尽快在民航、铁路、公路、油气、电信等领域,落实一批高质量的项目吸引社会资本参与。发展改革委、财政部要牵头继续规范有序推进政府和社会资本合作(ppp)项目建设,在核查清理后的ppp项目库基础上,加大对符合规定的ppp项目推进力度,督促地方政府依法依规落实已承诺的合作条件,加快项目进度。发展改革委要组织开展招投标领域专项整治,消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,严格落实《必须招标的工程项目规定》,赋予社会投资的房屋建筑工程建设单位发包自主权。

(二)推动缓解中小微企业融资难融资贵问题。人民银行要牵头会同有关部门疏通货币信贷政策传导机制,综合运用多种工具,细化监管措施,强化政策协调,提高政策精准度,稳定市场预期。抓好支小再贷款、中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实。银保监会要抓紧制定出台鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施,防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法;建立金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制,修改完善尽职免责实施办法。财政部、人力资源社会保障部、人民银行要指导各地区加大创业担保贷款贴息资金支持。各地区要通过设立创业启动基金等方式,支持高校毕业生等群体创业创新。银保监会、税务总局要积极推进“银税互动”,鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品,推动税务、银行信息互联互通,缓解小微企业融资难题。银保监会要督促有关金融机构坚决取消和查处各类违规手续费,除银团贷款外,不得向小微企业收取贷款承诺费、资金管理费,严格限制向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用,减少融资过程中的附加费用,降低融资成本。

(三)清理地方保护和行政垄断行为。市场监管总局、发展改革委要在2018年底前组织各地区、各有关部门完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查,并向全社会公示,接受社会监督;2019年修订《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。市场监管总局要牵头负责在2018年底前清理废除现有政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等的内容,查处并公布一批行政垄断案件,坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。

(四)加强诚信政府建设。各地区、各部门要把政府诚信作为优化营商环境的重要内容,建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,凡是对社会承诺的服务事项,都要履行约定义务,接受社会监督,没有执行到位的要有整改措施并限期整改,对整改不到位、严重失职失责的要追究责任。发展改革委要监测评价城市政务诚信状况,组织开展政府机构失信问题专项治理。各地区要梳理政府对企业失信事项,提出依法依规限期解决的措施,治理“新官不理旧账”等问题,研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的补偿救济机制。同时,要加大政府欠款清偿力度。

(五)切实保障外商投资企业公平待遇。发展改革委、商务部要在2019年3月底前,全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制,实现市场准入内外资标准一致,落实以在线备案为主的外商投资管理制度,并组织对外资企业在政府采购、资金补助、资质许可等方面是否享有公平待遇进行专项督查。商务部要督促各地区2018年底前在省级层面建立健全外资投诉处理机制,及时回应和解决外资企业反映的问题。商务部、发展改革委、司法部要组织各地区和各有关部门,2019年完成与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件的废止或修订工作。司法部、商务部、发展改革委要加快推动统一内外资法律法规,制定外资基础性法律。

(六)进一步促进外商投资。发展改革委要会同有关部门积极推进重大外资项目建设,将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围,或依申请按程序加快调整列入相关产业规划,给予用地、用海审批等支持,加快环评审批进度,推动项目尽快落地。发展改革委、商务部要在2019年3月底前完成《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》修订工作,扩大鼓励外商投资范围。财政部、税务总局、发展改革委、商务部要在2018年底前制定出台征管办法等政策文件,督促各地区严格执行外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域的要求。

(七)降低进出口环节合规成本和推进通关便利化。财政部要会同市场监管总局、海关总署、交通运输部、发展改革委、商务部抓紧建立并启动相关工作机制,指导督促各地区认真落实国务院确定的降低集装箱进出口环节合规成本的要求,抓紧制定公布口岸收费目录清单,加强督促检查,确保落实到位。海关总署要牵头商有关部门进一步优化通关流程和作业方式,推动精简进出口环节监管证件,能退出口岸验核的退出,2018年底前整体通关时间比2017年压减1/3,到2021年压减1/2。商务部要尽快完成进口许可管理货物目录调整,减去已无必要监管的产品。

(八)完善出口退税政策,加快出口退税进度。财政部、税务总局要抓紧制定出台完善出口退税政策的操作文件,简并退税率,提高部分商品出口退税率,推动实体经济降成本、保持外贸稳定增长。税务总局、海关总署等部门要加强合作,进一步加快出口退税进度,对信用评级高、纳税记录好的企业简化手续、缩短退税时间;全面推行无纸化退税申报,提高退税审核效率,确保2018年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日;尽快实现电子退库全联网全覆盖,实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理。同时,要采取切实有效的措施防范和坚决打击骗取出口退税行为。

(九)进一步简化企业投资审批。发展改革委要牵头优化投资项目审批流程,2018年底前公布投资审批事项统一名称和申请材料,2019年实现各类投资审批在线并联办理;2019年出台指导地方开展投资项目承诺制改革的文件,实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒,大幅压缩投资项目落地时间。住房城乡建设部要牵头推进工程建设项目审批制度改革,会同发展改革委、人力资源社会保障部、应急部等有关部门,在2018年底前完成《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建设工程消防监督管理规定》、《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》等部门规章、规范性文件和标准规范修订工作,精简取消部分审批前置条件,推动将消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审,进一步压减工程建设项目审批时限;同时,再提出一批优化精简工程建设项目审批相关法律法规和政策文件的修改建议。2019年在全国开展全流程、全覆盖的工程建设项目审批制度改革,指导地方统一审批流程,通过精简审批事项和条件、下放审批权限、合并审批事项、调整审批时序、转变管理方式、推行告知承诺制等措施,完善审批体系,努力实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。有条件的地方可探索试行新批工业用地“标准地”制度,用地企业可直接开工建设,不再需要各类审批,建成投产后,有关部门按照既定标准与法定条件验收。

(十)深化商事制度改革。国务院审改办、市场监管总局要会同有关部门按时在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项开展“证照分离”改革,逐一制定出台直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺或优化准入服务的具体办法和加强事中事后监管的措施,并于2018年11月10日前向社会公开。要按照涉企许可证全覆盖的要求,抓紧梳理形成中央设定的涉及市场准入的行政审批事项清单,并组织各地区梳理地方设定的各类审批事项,在自贸试验区率先实现“证照分离”改革全覆盖,条件成熟后在全国推广。市场监管总局要会同税务总局、人力资源社会保障部等有关部门,在全面梳理企业注销各环节办理事项基础上,2018年底前研究提出疏解“堵点”、优化流程的改革措施,编制公布统一的企业注销操作指南,破解企业注销难题。

(十一)进一步压减行政许可等事项。2018年底前,国务院审改办要牵头组织各部门对现有行政许可事项进行一次全面清理论证,再推动取消部分行政许可事项,2019年3月底前修订公布新的行政许可事项清单,清单外许可事项一律视作违规审批。国务院审改办要在2019年组织各地区、各有关部门清理各类变相审批和许可,对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置审批的违规行为进行整治。国务院审改办要组织有关部门试点开展现有行政许可的成本和效果评估,充分听取企业、公众、专家学者的意见,并根据评估结果,及时调整完善相关许可。

(十二)加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化。国务院办公厅要督促各地区抓紧以省为单位公布各层级政府“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录,协调各有关方面加快编制全国标准统一的行政权力事项目录清单,推动各地区、各部门编制公共服务事项清单。国务院办公厅、发展改革委要督促各地区、各部门提升政务服务质量,加快推进全国一体化在线政务服务平台建设,制定统一的审批服务事项编码、规范标准、办事指南和时限,消除模糊条款,优化审批服务流程,制作易看易懂、实用简便的办理流程图(表),2019年统一事项办理标准。同时,督促各地区、各部门建立政务服务满意度调查机制,并纳入绩效考核。

(十三)清理物流、认证、检验检测、公用事业等领域经营服务性收费。发展改革委、交通运输部、公安部、市场监管总局、生态环境部要组织落实货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等政策,2018年底前公布货车“三检合一”检验检测机构名单,全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。公安部、市场监管总局要查处整治公章刻制领域行政垄断案件,严禁各地公安机关指定公章刻制企业,纠正和制止垄断经营、强制换章、不合理收费等现象。市场监管总局要在2018年底前再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施,科学合理简化认证管理单元,减少认证证书种类,提升认证、检测“一站式”、“一体化”服务能力;增加认证机构数量,引导和督促认证机构降低收费标准。对教育、医疗、电信、金融、公证、供水供电等公共服务领域收费,各行业主管部门要加强监督检查,重点检查是否存在收费项目取消后继续收取或变相收取、越权违规设立收费项目、擅自扩大收费范围和提高收费标准等行为,发现问题要严肃整改问责。

(十四)整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为。发展改革委、市场监管总局要牵头会同有关行业主管部门,依法整治“红顶中介”,督促有关部门和单位取消违法违规收费、降低收费标准,坚决纠正行政审批取消后由中介机构和部门下属单位变相审批及违法违规收费、加重企业负担等现象。发展改革委、市场监管总局要督促指导各有关部门在2019年3月底前,对本部门下属单位涉企收费情况进行一次全面清理,整顿政府部门下属单位利用行政权力违规收费行为。人民银行、银保监会、证监会要推动中国银行间市场交易商协会、中国支付清算协会、中国证券投资基金业协会、中国互联网金融协会等金融类协会规范合理收取会费、服务费,减轻企业负担。民政部、市场监管总局、发展改革委、财政部、国资委要在2018年底前部署检查行业协会商会收费情况,纠正不合理收费和强制培训等行为,并建立健全行业协会商会乱收费投诉举报和查处机制。

(十五)规范降低涉企保证金和社保费率,减轻企业负担。工业和信息化部、财政部要牵头组织有关部门,清理没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金,严格执行已公布的涉企保证金目录清单,进一步降低涉企保证金缴纳标准,推广以银行保函替代现金缴纳保证金。市场监管总局要牵头会同有关部门,加强对厂房租金的监督检查和指导工作,各地区要落实管控责任,切实做好管控工作,严厉打击囤积厂房、哄抬租金等违规行为,对问题严重的地方要严肃追究责任。财政部要抓紧研究提出进一步降低企业税负的具体方案。人力资源社会保障部、财政部、税务总局、医保局等部门要根据国务院有关部署,抓紧制定出台降低社保费率的具体实施办法,做好相关准备工作,与征收体制改革同步实施,确保总体上不增加企业负担。

(十六)加快知识产权保护体系建设。知识产权局要采取措施提高专利、商标注册审查质量和效率,全面推进商标注册全程电子化,确保2018年底前将商标注册审查周期压缩至6个月、高价值专利审查周期压减10%以上。市场监管总局要会同公安部、农业农村部、海关总署、知识产权局等有关部门在2018年底前制定出台对网购、进出口等重点领域加强知识产权执法的实施办法;对侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为开展集中整治。知识产权局要牵头实施“互联网+”知识产权保护工作方案,引导电商平台运用“互联网+”高效处理侵权假冒投诉,在进出口环节知识产权保护工作中推进线上信息共享、办案咨询、案件协查。司法部、市场监管总局、知识产权局要积极配合加快推进专利法修订实施工作,推动建立侵权惩罚性赔偿制度,解决知识产权侵权成本低、维权成本高问题。商务部、知识产权局要加强对中小微企业知识产权海外维权的援助。

(十七)加快落实各项产权保护措施。发展改革委、司法部要督促各地区、各部门抓紧完成不利于产权保护的规章、规范性文件清理工作,2018年底前将清理情况汇总报国务院。发展改革委要配合高法院继续加大涉产权冤错案件甄别纠正力度,2019年6月底前再审理公布一批有代表性、有影响力的产权纠纷申诉案件。

(十八)加强事中事后监管。国务院办公厅、市场监管总局要会同有关部门抓紧研究制定加强和规范事中事后监管的指导意见,落实放管结合、并重的要求,在持续深化简政放权的同时,进一步强化事中事后监管,建立健全适合我国高质量发展要求、全覆盖、保障安全的事中事后监管制度,夯实监管责任,健全监管体系,创新监管方式,完善配套政策,寓监管于服务之中,不断提高事中事后监管的针对性和有效性,规范市场秩序,进一步激发市场活力。

(十九)创新市场监管方式。各有关部门要进一步转变理念,创新工作方法,根据自身职责加强和创新事中事后监管,积极推进“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”等新型监管方式,既提高监管效能,又切实减少对企业的干扰。市场监管总局要在2018年底前研究制定在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的指导意见。加快深化质量认证制度改革,规范认证行业发展,通过质量认证和监管、完善标准规范,促进企业提品质、创品牌,让群众放心消费。发展改革委要会同有关部门加快信用体系建设,2018年底前完成50个以上重点领域联合奖惩备忘录。国务院办公厅要牵头会同各有关部门和各地区加快推进“互联网+监管”系统建设,力争2019年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。

(二十)坚决纠正“一刀切”式执法,规范自由裁量权。生态环境部要加强分类指导、精准施策,及时纠正一些地区以环保检查为由“一刀切”式关停企业的做法,并严肃追责。生态环境部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门要依法精简行政处罚事项,分别制定规范执法自由裁量权的办法,指导各地区细化、量化行政处罚标准,防止执法随意、标准不一等现象。财政部要督促将各级行政执法机关办案经费按规定纳入预算管理,禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩,对违规行为进行整改和问责。

(二十一)提高认识,进一步明确抓落实的责任。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,将优化营商环境、减轻企业负担、解决企业反映的突出问题作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重要措施,想企业所想,急企业所急,消除制约企业发展的各种障碍,进一步增强企业发展信心和动力,确保今年经济社会发展各项目标任务全面如期完成。主要领导同志要亲自负责,分管领导同志要具体抓到位,并层层明确落实责任。各有关部门要进一步细化抓落实的措施,制定落实上述政策的具体实施办法,明确责任人、实施主体、实施时间、实施要求,确保各项政策取得实效。

(二十二)落实地方政府责任。各省(区、市)政府要按照本通知精神,认真梳理分析本地区营商环境存在的突出问题,找准政策落实中的“堵点”,切实承担优化本地区营商环境的职责,结合实际有针对性地制定出台落实有关政策的具体办法。同时,要主动对标先进,相互学习借鉴,进一步深化“放管服”改革,探索推出更多切实管用的改革举措,降低制度性交易成本,不断优化营商环境。

(二十三)组织开展营商环境评价。发展改革委要牵头在2018年底前构建营商环境评价机制,通过引入第三方等方式在22个城市开展试评价;2019年在各省(区、市)以及计划单列市、副省级城市、省会城市、若干地级市开展营商环境评价,编制发布《中国营商环境报告》;2020年在全国地级及以上城市开展营商环境评价。

(二十四)增强政策制定实施的科学性和透明度。各有关部门要加强调查研究和科学论证,提高政策质量,增强政策稳定性。对企业高度关注的行业规定或限制性措施调整要设置合理过渡期,防止脱离实际、层层加码。科学审慎研判拟出台政策的预期效果和市场反应,统筹把握好政策出台时机和力度,防止政策效应叠加共振或相互抵消,避免给市场造成大的波动。各地区、各有关部门要在2018年底前建立健全企业家参与涉企政策制定机制,制定出台政府重大经济决策主动向企业家和行业协会商会问计求策的操作办法,完善与企业的常态化联系机制。

(二十五)强化政策宣传解读和舆论引导。各地区、各部门要对已出台的优化营商环境政策措施及时跟进解读,准确传递权威信息和政策意图,并向企业精准推送各类优惠政策信息,提高政策可及性。对于市场主体关注的重点难点问题,要及时研究解决,回应社会关切,合理引导预期。要总结推广基层利企便民的创新典型做法,借鉴吸收国内外有益经验,进一步推动形成竞相优化营商环境的良好局面。

(二十六)加强对政策落实的督促检查。凡是与上述政策要求不符的文件,要及时进行修订,防止出现惠企政策被原有规定堵住、卡壳等现象。各地区、各部门要按照规定时限,向社会公布落实政策的具体措施,接受社会监督,并进行自查。各地区要在2018年底前设立营商环境投诉举报和查处回应制度,及时纠正发现的问题,并公开曝光营商环境反面典型案例。各地区、各部门要将有关落实情况报国务院。

2019年在市委、市政府的领导下,通过集体学习和自己学习,结合xx书记在韩城市十八届三次全会的报告精神,同时对照活动要求认真查找并深刻剖析自身存在的问题和不足,深刻分析查找原因,并制定整改措施扎实改进,实现自我完善和自我提高。现将具体情况汇报如下:

(一)政治合格方面。

1.政策理论学习不够经常和深入。通过对习近平总书记十九大精神、习总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解,提高了自己的大局意识,增强了看齐意识,能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但是对照相关要求特别是习近平总书记关于新时代中国特色社会主义思想方面,仍存在一些差距和不足,学习上还不够系统、全面和深入,对于新时代中国特色社会主义思想的深入认识还有待进一步加强,还没有真正做到“内化于心,外化于行”。

2.工作方法有待改善,创新意识有待加强。有时对问题做深层次的分析,思考不够深刻,习惯于经验主义,老办法,老套路,思想不够解放,面对当前的新形势、新任务、新要求、创新意识不浓,更没有把学习同供销社工作实际结合起来。

(二)纪律合格方面。

执行纪律方面不够严格。有些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度,平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。

(三)廉洁自律方面。

通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对作风建设重要性的认识持续增强,自身作风建设有了很大提高,但“作风建设永远在路上”,对照习近平总书记关于新时代的精神要求,仍存在一些不容忽视的问题,虽然能较好落实中央八项规定精神,但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥,对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,认识不够,批评不够,反击不够。

(四)系统业务方面。

对基层的需求缺乏了解,宗旨意识不够浓厚,工作。

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