工作报告是向上级汇报工作进展、问题和困难等的有效沟通方式。小编为大家整理了一份工作报告模板和范文，希望能够对大家撰写工作报告提供一些实用的指导和参考。
推进清廉学校建设心得体会
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。党员领导干部廉洁自律是新形势下从严治党、端正党风重要内容，是增强领导干部执行力和自身建设的必然要求，是当前反腐倡廉的内在需要。可见党员干部廉洁自律是党风廉政建设和反腐败斗争取得成效的关键所在，是党和国家对每个党员干部的基本要求。党员领导干部要做到廉洁自律，要做到以下几点：
一、深刻认识党员领导干部廉洁自律的重要意义。
廉洁自律是我党一贯倡导的优良传统和作风，是党和人民对党员领导干部的最基本要求。只有廉洁自律，才能获得人民群众的信任；只有廉洁自律，才能体现为人民服务的宗旨；只有廉洁自律，才能防止腐败现象的滋生蔓延。
二、坚定信念，常修为政之德，增强党员干部廉洁自律的责任感。
自律要坚定理想信念，树立正确的事业观、权力观、价值观，要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党的十九、十九届四中全会精神和党章的学习，加强对《中国共产党问责条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关制度的学习，做好主题教育回头看，牢记党的宗旨，增强党性修养，学用结合，知行合一，在学习中提升自己的执政能力，在提升的过程中更好的全心全意为人民服务。二是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党员干部要讲政治，做到时时刻刻心中有党。把牢政治方向，自觉在政治定力、担当精神、清正廉洁上向党的理论和路线方针看齐，保持高度一致，做到令行禁止。三是严明纪律和规矩，做政治上的“明白人”，牢固树立纪律和规矩意识，按照党和国家有关廉洁从政的规定与纪律要求，自觉做到清正廉洁，克己奉公。通过自我反省、自我教育、自我约束、自我修养、自我改造、自我调整、自我提高，切实履行立党为公、执政为民的职责。
交通银行延边分行认真贯彻落实上级行党委、纪委的决策部署，全面落实《党风廉政建设主体责任清单》《党风廉政建设责任制考核实施细则》，认真履行“第一责任人”职责，深入基层联系点调研，严格执行中央八项规定精神，发挥好廉洁自律的表率作用。
三、清正廉洁，常怀律己之心，严格执行党的各项廉政建设法规制度。
品质和奋发进取的精神状态，全面履行“一岗双责”，高度重视党风廉政建设，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上，认认真真学习，简简单单生活，老老实实做人，实实在在干事，一身正气。
交通银行延边分行组织全行员工认真开展“警示教育月”，观看警示教育片《厉兵秣马，枕戈待旦》《镜鉴-延边州部分党员领导干部违纪违法案件警示录》，组织中层干部到延吉监狱进行警示教育，召开营运条线风险案例宣讲暨警示教育大会，开展党章党规学习测试，扎实推进“5+2”专项治理，开展“全员讲合规”活动，全行干部员工轮流宣讲，提升全员合规管理能力；进行员工异常行为梳理排查，充分利用“红脸出汗”提示提醒，抓早抓小，增强员工职业操守和行业规范，为分行稳健发展保驾护航，有效推进全行从严治党意识持续增强。
四、防微杜渐，常思贪欲之害，在职责范围内正确行使权力。
于蚁穴”的古训。“祸患常积于忽微”，我们要警钟长鸣，躬身自省，常思腐败之训，始终保持高度警惕和良好的心态，从司空见惯的小事和小节抓起，自觉抵制不良的思想侵蚀，杜绝侥幸心理，切实做到未雨绸缪，防患于未然，既要勤政又要廉政，不勤政无以立业，不廉政无以立身。
交通银行延边分行注重加强干部员工党风廉政建设日常教育。印发《近三年违规违纪典型案例汇编》，组织全体员工认真学习，深刻汲取教训，用身边事教育身边人，让干部员工明明白白地看到违纪情形及严重后果，始终保持对纪律的尊崇和敬畏。运用好“四种形态”加强对干部员工的日常教育、管理和监督，抓早抓小，及时亮剑，避免小毛病演变成大问题，动真碰硬，保持对违规违纪行为的“零容忍”，让违纪违规者付出代价，不敢越雷池半步，营造干事创业、风清气正的良好氛围。
五、严守防线，保持艰苦奋斗的优良传统，坚守清正廉洁的品格。
“做人诚为本，当官廉为先”是中华民族千年古训，古往今来，无论是圣贤明君、文人贤士还是革命先驱，皆是慎言慎行一身正气，清正廉洁两袖清风。党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，始终保持共产党人的浩然正气。要以“功成不必在我”的精神境界，发扬钉钉子精神，脚踏实地干。要耐得住寂寞、受得了考验，永远保持健康阳光心态，风雨不动安如山，在难事急事中经受摔打，在艰苦创业中扎实磨炼。要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，保持清正廉洁的骨气。要把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，不断修炼自我，严守党规党纪，筑牢严格自律的防线，坚守清正廉洁的品格，传承党的优良传统，践行全面从严治党要求，浇铸金刚不坏之身。
六、加强监督，保持严肃执纪的高压态势，切实筑牢全方位的保护。
工作中要加强领导班子内部的监督，班子成员之间要相互监督，成员之间要有坦诚的思想交流，做到“咬耳扯袖、红脸出汗”。要严格执行民主生活会的程序，通过开展批评和自我批评，及时纠正各种不正确的思想和行为。要严格落实“三重一大”决策制度，防止个人说了算。要认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，加强对权力运行的监督，积极开展群众监督。要积极运用监督执纪“四种形态”，从严处置违规违纪行为，保持严肃执纪的高压态势。要探索应用“一案双查四应用”机制，达到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”的目的。要强化对关键岗位、重点领域、重要人员的监督，特别是一把手要发挥表率作用，守土有责、守土尽责，看牢自己的门，管好自己的人，多提示提醒，做到警钟长鸣。
加快推进区域数字建设工作报告
数字中国建设是以习近平同志为核心的党中央着眼时代发展大势、统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。党的十八大以来，习近平总书记多次对数字中国建设作出重要论述、提出明确要求，深刻阐释了为什么要建设数字中国、怎样建设数字中国的重大理论和实践问题。党的二十大报告强调，要加快建设网络强国、数字中国。中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，提出了新时代数字中国建设的整体战略，明确了数字中国建设的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。这些都为我们加快数字化发展指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，在持续拓展峰会成果、放大峰会效应的基础上，抢抓机遇、乘势而上，在更高起点上谋划和推进数字*建设，为新*建设注入更多强劲动能。
当今世界，数字技术日新月异，正以前所未有的速度引领科技创新，以前所未有的广度链接万物，以前所未有的深度赋能世界，在推动经济高质量发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民群众日益增长的美好生活需要等方面作用日益凸显。我们要充分认识加快数字化发展的重大意义，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻把握数字化、网络化、智能化发展趋势，切实增强深化数字*建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（一）深化数字*建设，是塑造区域竞争新优势的重要抓手。习近平总书记深刻指出，信息化为我国抢占新一轮发展制高点、构筑国际竞争新优势提供了有利契机，为中华民族带来了千载难逢的机遇。当前，数字技术、数字经济作为新一轮信息革命和产业变革的关键领域，日益成为重组全球要素资源、重塑全球竞争格局的重要变量，带动人类社会生产关系再造、经济结构重组、生活方式变革。谁掌握数字技术、数字资源，谁就掌握未来发展的先机。这就要求我们必须顺应信息革命时代浪潮，把握数字化发展历史机遇，加快推进数字化发展，抢占战略制高点、赢得发展主动权。
（二）深化数字*建设，是构建现代化经济体系的重要引擎。习近平总书记反复强调，没有信息化就没有现代化；要以信息化驱动现代化，这深刻阐释了信息化与中国式现代化的内在关系。当今世界，数字技术创新日新月异，与实体经济深度融合的趋势日益明显，成为提升实体经济质量效益的强大动力。这就要求我们必须充分发挥数字*在构建现代化经济体系中的重要作用，持续激发创新活力、要素潜能、发展空间，促进各类要素在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，持续助推生产力跃升和生产关系变革，引领驱动产业发展升级、技术创新提速，为*加快建设现代化经济体系提供坚实基础。
（三）深化数字*建设，是创造高品质生活的重要支撑。习近平总书记反复强调，网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点。*是互联网大省，网民规模庞大，数字化深刻改变人们的生产生活方式，人民群众对美好数字生活的期待更加强烈、更为多元。这就要求我们必须把数字化发展作为增进民生福祉的重要举措，深化数字便民惠民，完善数字治理规则，让广大人民群众共享信息化数字化的发展成果。
*是数字中国建设的思想源头和实践起点，经过23年的接续奋斗，数字*建设取得丰硕成果。在刚刚闭幕的第六届数字中国建设峰会上，中央网信办发布的《数字中国发展报告》显示，*数字化综合发展水平居全国第六位，数字*走在全国数字化发展的前列。数字经济蓬勃发展，去年*数字经济增加值超*亿元、同比增长15.8%，增速居全国首位，集成电路和光电产业、计算机和网络通信产业产值均超过*亿元。数字政务服务不断优化，建成全省政务服务一张网，推出经济社会监测和绩效管理系统、营商环境数字化监测系统、省疫情防控一体化服务平台等，政务服务事项全程网办比例超80%，“一趟不用跑”比例超90%，“*政通”app实现高频便民事项马上办、掌上办。数字惠民水平持续提升，全力打造教育、民政、文旅等公共服务数字化平台，全国首个省级健康码上线，一码就医等数字应用全省推广，数字人民币、电子身份证等率先应用，全福游、智慧校园、“三医一张网”等应用加快推广，远程医疗覆盖全省所有三级公立医院和超90%的基层医疗卫生机构，人民群众共享数字美好生活。
（一）这份信心和底气来源于独特的政治优势。习近平总书记高度重视、十分关心数字*建设，为此倾注了大量心血。早在*工作期间，习近平同志就着眼于抢占信息化战略制高点，增创*发展新优势，高瞻远瞩地作出了建设数字*的重要决策，开启二十大规模推进信息化建设的进程，开创数字省域建设先河。习近平同志亲自担任数字*建设领导小组组长，擘画数字*建设的宏伟蓝图，明确提出建设“数字化、网络化、可视化、智能化”数字*的奋斗目标，指导编制《“十五”数字*专项规划》，组织开展数字*关键技术攻关，为数字*建设打下了坚实基础。习近平同志在*工作期间关于数字*建设的重要理念和重大实践，是*加快数字化发展的独特优势和宝贵财富。
（二）这份信心和底气来源于广阔的市场空间。党的十八大以来，*地区生产总值连跨*亿元台阶，去年地区生产总值达*亿元、居全国第*位，增幅居全国首位，居民人均可支配收入超*元、居全国第七位。省第十一次党代会报告提出，到2025年预计全省地区生产总值突破*亿元，居民人均可支配收入突破*元。届时，*经济体量将迈上新台阶、市场空间将得到新拓展、居民消费能力将有新提升，这些都为数字*建设提供肥沃的土壤和充足的养分。
（三）这份信心和底气来源于坚实的产业支撑。*是数字经济发展的先行省份，全省现有数字领域国家高新技术企业5090家，5家企业入选2022年中国互联网综合实力百强企业，物联网、电子信息制造业、软件和信息技术服务业等重点产业发展迅猛，大数据、物联网等产业进入全国第一梯队，虚拟现实、区块链等新产业新业态蓬勃发展，50多家企业产品技术在细分领域居全国乃至全球领先水平。在数字经济的不少领域，*已经形成了相对完整的产业链，有着较为完善的产业配套体系。
（四）这份信心和底气来源于日臻完善的基础设施。数字基础设施是数字*建设的底座。这些年*统筹谋划、适度超前布局数字基础设施建设，加快市政基础设施数字化改造，5g基站实现所有乡镇全覆盖，工业互联网高质量外网延伸覆盖全省所有县（市、区）、末梢延伸覆盖重点工业（产业）园区及骨干企业，物联网连接规模居全国前列。这些都为数字*建设夯实了基础、打牢了地基。
（五）这份信心和底气来源于丰富的数据资源。数据资源是数字*建设的核心要素。*是全国政务信息开放共享的先行省份，2001年就率先启动建设全省政务信息共享平台，在全国率先实现了所有省直部门数据中心物理整合和信息中心业务整合。全省现有在用互联网数据中心36个，省、市两级1777个政务信息系统已全面接入公共数据汇聚共享平台，正致力于打通省市县乡村五级的系统和数据，建成全省政务服务一张网，加快建设二十大数据交易平台。丰富的数据资源、畅通的数据汇聚流动机制，不断释放潜能、创造价值，为数字*建设提供了坚实的支撑。
新时代新征程，*肩负着全方位推进高质量发展的重要使命。在这一进程中，迫切需要数字化技术赋能*经济社会发展全过程、各方面。我们必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，从战略和全局的角度，持续深化数字*建设，以数字化推动生产方式、生活方式、治理方式深刻变革，全面提升数字*建设的整体性、系统性、协同性，推动数字*建设迈上更高水平。
（一）激发新动能，着力做大做强做优数字经济。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是充满活力、方兴未艾、代表未来的新经济。*是数字经济大省，但与发达省份相比，在总量规模、龙头企业数量、核心技术供给等领域都还有一定差距，这些问题都要引起高度重视。我们要加快推进国家数字经济创新发展试验区（*）建设，深入实施做大做强做优数字经济三年行动，加快推进数字产业化和产业数字化，加强数字关键核心技术攻关突破，为实体经济插上“腾飞的翅膀”。培育壮大数字经济核心产业，加速提升大数据、物联网、卫星应用、集成电路等产业规模能级，打造更具竞争力的数字产业集群。加速产业数字化转型升级，深入实施工业互联网创新发展战略、智能制造工程，加快建设*省数字技术创新应用场景对接平台和数字化转型促进中心，推动数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造升级。
（二）推进新治理，着力提升数字政务服务水平。建设数字政府是推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，是构建普惠便捷数字社会、扎实推进共同富裕的坚实基础。加快数字政府建设，不是简单把政务管理搬到线上的“物理变化”，而是实现流程再造、效率提升、治理优化的“化学反应”。我们要持续优化政务服务“一网通办”、推进省域治理“一网统管”、提升政府运行“一网协同”，把更多的数字化发展成果转化为更有温度的民生服务。加快推进数字社会治理精准化，坚持以基础平台为依托，以破除跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务堵点和壁垒为重点，加快建设集约高效、安全可控、开放兼容的“1131”（即：一张网、一朵云、三大一体化平台和一个综合门户）基础平台体系，推动技术融合、业务融合、数据融合。扎实推进数字公共服务普惠化，优化提升数字政府公共服务，加快数字公共服务向农村和欠发达地区延伸，持续缩小区域、城乡、人群、行业之间的数字鸿沟，让各类群体共享公共服务资源。深入推进数字生活智能化，扎实推动城市、乡村、文化、民生服务等领域数字化智能化升级，持续丰富购物消费、居家生活、养老托育、家政服务、旅游康养等数字化生活场景和体验。
（三）发展新基建，着力打通数字基础设施大动脉。数字基础设施是数字化发展的物质基础和关键支撑，只有修好信息“高速路”，数字化发展才能驶上“快车道”。我们要深入实施新一轮数字基础设施三年行动，加快建设智能化综合性新型基础设施，推进数字基础设施一体化高质量发展，为经济社会发展打造更加高速互联的“数字通道”。适度超前建设网络基础设施，系统优化布局算力基础设施，高质量建设“5g+宽带”双千兆网络，加大6g技术研发支持力度，推进移动物联网全面发展，打造具有国内竞争力的工业互联网。稳步发展融合基础设施，加强传统基础设施数字化、智能化改造，加快建设政务、金融、交通、能源、电力等重点行业应用基础设施，整体提升基础设施应用水平。
（四）深挖新价值，着力畅通数据资源大循环。数据资源是数字*建设的核心要素，是数字时代的基础性战略资源，对传统生产方式变革具有重大影响。我们要深入实施国家大数据战略，健全数据管理体制机制，推动公共数据共享，促进商业数据开发利用，充分释放数据要素价值，培育壮大数据要素市场，构建赋智赋能的数据体系。加强公共数据资源汇聚治理，整合构建全省一体化政务大数据体系，完善公共数据基础库和主题库，统筹推进数据跨部门、多层级汇聚共享和“一源多用”，切实把“数据池塘”汇聚成“数据海洋”。加快实施数据资源管理应用工程，健全公共数据开放开发机制，依托省公共数据资源统一开放平台，推进公共数据资源场景式开发，创新推出一批便民利企数据产品和数据服务。
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推进清廉学校建设心得体会
为增强反腐倡廉意识，培育良好的清廉文化，实现以清廉促党中央决策部署落实、促进**保险业高质量发展、促监管有效性提升的目标定位，涵养“清风养正气廉洁促发展”的清廉金融政治生态，严格按照文件的统一部署，**高度重视此次清廉金融文化建设活动，结合中支实际，现将情况汇报如下：
一、组织保障情况。
为贯彻落实此次清廉金融文化建设活动，**高度重视，成立了以总经理为组长，纪委书记、总经理助理为副组长，各职能部门负责人为组员的领导工作小组，负责中支清廉金融文化建设活动部署落实、进度督导和成效评估。领导小组下设办公室，负责推动各项活动有序开展，定期向联合组委会汇报情况，并积极配合**联合组委会办公室各项工作。通过清廉金融文化建设活动，切实推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的构建提供坚实保障。
二、动员部署情况。
7月1日组织召开清廉金融文化建设活动的工作动员会议，部署专题宣传与培训。宣导《清廉金融文化建设活动方案》，共同探讨并落实责任分解。明确方案负责开展5个实施阶段内容责任人，注重宣传质效，加强执行力度、善创新。进一步加大力度将清廉金融文化建设工作落到实处，不折不扣贯彻到底。
三、下一步工作。
1、开展“清廉金融”主题文化教育活动与清廉金融主题文化研讨。组织公司全体员工开展专项教育活动，制作微信网页专题推送。
2、持续开展多层次宣传活动。充分发挥线上平台宣传，通过中支微信公众号、led电子滚动屏等方式宣传清廉金融文化建设活动。
3、完善机制、部门联动。建立一把手负责、各部门参与的工作机制，确保清廉金融文化建设工作有序开展。
为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和银保监会党委、中央纪委驻银保监会纪检检查组关于加强清廉金融文化建设的有关部署，推动辖内银行业保险业清廉文化建设，提升金融行业廉洁自律能力，构建风清气正的金融生态，按照《青岛银保监局关于推动清廉金融文化建设的实施意见》的要求，平安人寿青岛分公司高度重视、多措并举，以实际行动为弘扬清廉文化、建设廉洁金融做出贡献。
一、组织推动。
为保证工作的顺利开展，分公司党委成立了清廉金融文化建设工作小组，负责领导推动分公司清廉金融文化建设工作，下设清廉金融文化建设办公室，负责分公司清廉金融文化建设具体工作的开展和落实。
二、常规工作开展。
（一）廉洁从业宣教活动。
分公司持续开展廉洁从业宣教活动，全年通过13场“高管讲规范主题”直播、合规宣传日、月度主题宣传、合规宣传月、20余次“合规有约”广播早会等平台开展多种形式的宣传教育活动，全面提升全体党员员工的廉洁自律能力，构建“知规、立规、合规”的金融生态。
全年通过开展“三会一课”，组织党员学习党章党规，各党支部开展重温入党誓词、参观战争纪念馆，学习重要思想，学习党史、新中国史，组织开展评优表彰优秀党组织、优秀党员等活动，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）开展特色廉政教育。
20xx年，平安集团党委在全系统开展“正风肃纪”专项行动，旨在进一步深化党风廉政建设，弘扬正气、凝聚士气，分公司主要通过以下三个步骤找问题、促整改，全面正风气、肃纪律：学习教育阶段。通过集中研讨、知鸟学习、答题考试、调研问卷、撰写心得体会等多样形式，引导党员员工牢固树立纪律规矩意识，筑牢廉洁自律、合规从业的思想防线；检视问题阶段。分公司党委下发自查问题清单，引导各部门、各单位参考问题清单进行排查，对排查过程中发现的问题即查即改，制定切实有效的整改方案；整改落实阶段。在问题查摆基础上，对于当下能改、已改的问题，明确具体措施和整改的成效，对于尚未整改或者需要长期推进的，制定下一步工作方案，借此及时处置有害问题、纠正不良风气、健全完善有关制度，不断加固内控风险体系。
我公司通过“正风肃纪”专项活动，在公司上下营造了风清气正、守法合规、昂扬向上、团结奋进的良好氛围，为高速健康稳定发展保驾护航。
（三）强化监督责任，完善规章制度。
1.强化监督责任，加强政治理论学习。
分公司建立了严格的防火墙机制，有效防范风险传染，倡导公司内控“法规+1”，实现对全体党员职工监察全覆盖；设立制度审计委员会，统筹决策分公司制度管理工作，完善制度“补短板”，规范公司管理；优化绩效考核机制，强化合规考评权重，细化考核标准，促使各层级管理人员自觉遵规守法；落实员工履职回避制度，加强对员工履职行为的监管，推动内部廉洁建设，提升内控机制有效性，督促公司员工公平、公正履职。
2.开展党纪政纪联动处罚。
为确保公司党纪政纪联动工作一致性，进一步完善党纪政纪联动流程，分公司积极响应总部党委关于党纪政纪联动处罚的工作要求，建立跟分公司法律合规部、青岛地区稽核部、人力资源部三个部门沟通机制，形成长效机制。
三、工作成效。
我公司严格按照《中国平安保险（集团）股份有限公司党纪政纪联动处罚管理制度（试行）》等制度，完善了高管、核心员工的离司、出境审批程序，把惩治和预防腐败工作贯穿于业务发展、干部选拔、日常管理、企业文化建设全过程，使廉洁从业、合法守规成为全体员工自觉践行的行为准则。
平安人寿青岛分公司始终把党员员工的清廉金融文化建设工作贯穿到业务经营和管理的各领域和全流程，未来，我公司将继续严格按照青岛银保监局工作要求，持续推进公司“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设，不断提升金融反腐内生动力，纵深推进金融业党风廉政建设和反腐败工作，助力打赢防范化解重大金融风险攻坚战。
推进清廉建设工作计划
为认真贯彻落实《_xx市委关于推进清廉xx建设的实施意见》（xx发〔2021〕14号），扎实推进清廉机关建设，现结合市直单位实际，制定本实施方案。
一、清廉机关建设的总体要求（一）指导思想。以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向机关基层党组织延伸、向每个支部和党员覆盖，充分发挥市直机关在清廉xx建设中的示范带动作用，着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关。
（二）主要目标。到“十四五”末，市直机关各级党组织落实管党治党责任更加自觉，清廉机关建设制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，政务服务高效便捷，执法司法公正文明，机关政治生态持续优化，带动社风民风向上向善，人民群众对机关的满意度不断提高、获得感不断增强，清廉机关建设成为各领域清廉载体建设的示范和表率。
二、清廉机关建设的主要任务（一）以机关党建引领清廉机关建设1.。
机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好“三个表率”、建设模范机关。坚决贯彻_决策部署和__对本部门本领域的重要指示批示精神，结合实际细化具体措施并监督跟踪落实。（2）严明党的政治纪律和政治规矩，深入开展对党忠诚教育，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督，对违反政治纪律和政治规矩的问题严肃处理。认真做好省委巡视、市委巡察反馈问题的整改工作。（3）加强政治历练，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，注重在贯彻落实中央、省委和市委决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中走在前、作表率。
2.。
党员等制度，严肃开展批评与自我批评，提升党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。按照“3+x”要求扎实开展支部主题党日活动。（8）推行党员过政治生日制度。制定党员过政治生日方案，在党员入党周年之际，重温入党誓词，对照党章找差距，砥砺初心，践行使命。（9）以落实组织生活制度为重点内容，坚持开展支部分类定级工作,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进；推进支部标准化、规范化建设,实现市直机关基层党组织全面进步、全面过硬。
3.。
培育清廉机关文化。（10）大力开展党风廉政宣传教育月活动，常态化开展纪律教育、警示教育、政德教育，增强教育针对性和有效性，筑牢党员干部拒腐的思想防线。（11）推进党员干部家庭家教家风建设。（12）进一步擦亮“镜鉴清明”廉政文化品牌，开展寓教于乐、丰富多彩的清廉文化活动，开展党纪条规知识测试、党史知识竞赛、主题演讲比赛等活动，增强党员干部清廉价值认同感和行动自觉。（13）坚持以党建带群建，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，推进机关精神文明建设。
4.。
题；坚决整治群众身边腐败和不正之风。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作。加强以案促改促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。（15）加强机关纪委建设、配齐配强人员，健全工作机制。
（二）推动机关依法秉公廉洁用权5.。
推进清廉机关建设实施方案
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委十届六次全会部署，根据《关于推进“清廉淮南”建设试点工作的通知》（x纪办〔20xx〕xx号）《关于以高质量党建引领推进清廉机关建设的实施意见》（x直通〔20xx〕xx号）部署要求，结合应急管理工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想。
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，充分发挥高质量机关党建引领作用，在市直机关推动全面从严治党向纵深发展，扎实开展“举旗定向、夯基聚力、先锋带头、廉洁用权、文化养廉”等行动，使清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成风，为建设政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的“清廉淮南”作出表率、贡献力量。
二、方法措施。
（一）以高质量党建为引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、
服务群众”机关党建工作的职责定位，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振，与应急管理各项改革措施统筹推进。
（二）以全面从严治党为主线。充分发挥全面从严治党的引领保障作用，不断深化机关党的纪律建设和作风建设，以良好的党风政风浸润社风民风。
（三）以压实主体责任为抓手。全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化“四责协同”联动效应，推动清廉机关建设不断深入。
三、主要任务。
（一）大力实施举旗定向行动，增强清廉机关建设的政治自觉。
1.突出党的政治建设。牢牢把握正确政治方向，引导机关党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央和省市委各项决策部署上作表率。
2.深化思想理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。高标准高质量开展党史学习教育，大力弘扬建党精神。充分发挥淮南红色资源优势，紧密联系本单位实际，开展好党员忠诚教育。强化党委理论中心组学习，抓好党支部经常性学习，严格落实党员干部教育培训制度。充分利用市直工委党史讲堂、党务干部培训和党组织书记能力提升班等平台，不断丰富载体，提升学习实效。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育，每年至少集中开展x次党内法规、廉政专题学习，至少组织开展x次警示教育，不断强化机关党员干部的廉洁自律意识。
3.加强机关思想政治和意识形态工作分析研判。完善机关思想政治工作分析研判制度，局党委每年至少听取x次机关思想政治工作和意识形态建设情况汇报，机关党委、机关党支部每半年各x次开展机关党员干部思想状况分析研判。党委书记与班子成员及机关党委、机关支部书记，党支部书记与支部成员及所属党员每年谈心谈话一般不少于x次。探索完善机关党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。
（二）大力实施夯基聚力行动，强化清廉机关建设的组织保证。
4.树立大抓基层导向。以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，创新和丰富活动方式，推动基层党组织全面进步、全面过硬。把党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
5.持续推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。持续提升“一诺二述三评”工作实效，推动支部工作落实。全面选优配强支部书记，不断提高能力素质。
6.严格党的组织生活制度。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内各项组织生活制度，用好批评与自我批评这个利器，提高组织生活质量和效果。充分利用xx个市直机关主题党日活动基地，推进主题党日活动开展生动化鲜活化。坚持“党员政治生日”制度等，提升党内政治生活仪式感。健全完善党内政治生活考核通报和督查制度。
（三）大力实施先锋带头行动，彰显清廉机关建设的担当作为。
7.强化机关作风建设。严格按照市委要求开展“效能大提升、助力新发展”专项行动，力戒形式主义和官僚主义，切实纠治“庸懒散”等作风问题。以“五个过硬”为目标，深入开展“建设模范机关”活动，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
8.坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，把好干部标准落到实处。严格执行重要岗位干部交流轮岗制度。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对于廉洁品质突出、干事能力突出的干部给予正面激励，真正做到“干净用人、用干净人”。
9.强化标杆示范带动。大力开展典型示范和宣传推广活动，推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。以“我为群众办实事”实践活动、文明城市创建活动等为重点，积极参与市直机关双月好人好事实事评选，大力宣传党员服务群众的典型事迹，强化正面引领，激发广大党员干部新时代新担当新作为。
（四）大力实施廉洁用权行动，突出清廉机关建设的纪律约束。
10.深化党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。坚持“三重一大”集体研究决策，强化人、财、物等重要环节的监督制约，大力推进简政放权，严防公器私用、权力寻租。加大行政决策、行政许可、项目审批、资金申报等事前事后公开力度，提高信息发布、互动交流、便民服务水平。
11.严格日常监督。充分运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，对机关党员特别是机关党员领导干部进行有效监督，确保党章党规党纪有效执行。保持正风肃纪高压态势。定期排查机关廉政风险点，把监督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜渐。
12.全面深化“放管服”改革。贯彻落实《优化营商环境条例》，深入推进行政审批制度改革，充分激发发展活力。全面落实国务院省政府简政放权决定，进一步压缩行政审批时间、环节、材料，持续深化企业群众办事“最多跑一次”改革。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”。深化“证照分离”改革，按照省、市要求推行告知承诺制。
13.着力提升政务服务质量。持续开展“互联网+政务服务”，深化“皖事通办”市级平台建设，大力推进政务服务“一网通办”。推行“一窗通办”“一证通办”“一件事一次办”等创新服务。完善“好差评”政务服务窗口建设评价机制，形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环体系。
（五）大力实施文化养廉行动，营造清廉机关建设的浓厚氛围。
14.坚持严管和厚爱相结合。加强正向引导，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。抓好容错免责机制落实，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
15.落实党内关爱帮扶举措。结合重大节日节点，深入开展离退休老党员和生活困难党员的走访慰问活动。关心关怀党员身心健康，及时发现问题并采取有效措施进行心理疏导和干预。广泛开展丰富多彩的文体活动，丰富党员干部文化生活，营造“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围。
16.推进清廉文化进机关。鼓励支持清廉艺术作品创作，开展群众性清廉文化宣传教育活动。充分发掘利用本土红色文化教育资源，在传承红色基因中涵养xx正气。运用广播、电视、报刊、新媒体等载体，全方位做好清廉机关宣传工作。以清廉文化为重要主题，深入开展市直机关读书月活动，引导党员干部读清廉故事、学清廉文化、做清廉党员，提升机关党员干部对清廉文化的自觉认同。发挥机关党组织和党员干部的清廉引领作用，积极构建“亲”“清”新型政商关系。大力弘扬中华优秀传统文化，牢固树立社会主义核心价值观。开展廉洁家风教育，常态化推进机关党员干部、公职人员家庭家教家风建设。做好清廉机关建设理论创新研究，积极打造有影响、有实效的工作品牌，带动提升整体工作水平。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。成立由局党委书记、局长任组长，其他局领导任副组长，机关各科室及局属各单位主要负责人任成员的清廉机关建设工作领导小组，并将清廉机关建设纳入党建工作整体规划。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。各党支部、科室、局属单位要勇于担当、履职尽责，坚持高标准严要求，切实落实好清廉机关建设各项任务要求，以过硬的作风、优质的服务赢得人民群众的满意。
（二）营造良好氛围。要结合党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动，进一步强化舆论引导，大力宣传清廉机关建设的重要意义和市委、市政府的决策部署，以及工作中涌现出的好典型、好经验和好做法，充分调动党员干部参与清廉机关建设的积极性，形成共建共享的良好局面。
（三）强化监督考核。建立健全清廉机关建设工作监督检查机制，定期督查并及时通报情况，对工作推进好的党支部、科室、局属单位进行总结表扬，对工作推进不力的予以通报整改。把推进清廉机关建设工作纳入党建工作年度考核和述职评议的重要内容，加强监督检查，不断推动清廉机关建设取得新成效。
推进清廉建设工作计划
为继续深入推进我部惩治和预防腐败体系的建设，我部现结合_工作实际制定2021年党风廉政建设工作计划。现将计划报告如下：
一、目标要求。
我部今年党风廉政建设和反腐败工作的目标要求是：全面贯彻党的会议精神和“八项规定”，科学发展观为指导，深入贯彻落实反“四风”活动。并坚决按照县委、县政府党风廉政建设工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以作风建设为重点，以促进发展为宗旨，以廉政教育为先导，以廉政文化为载体，以廉政制度为保障，以民主监督为机制，全面加强反腐倡廉建设，为推动我部各项工作持续健康发展提供有力保证。
二、具体措施。
(一)要切实加强作风建设。继续开展政风行风建设，以机关和领导干部为重点，加大对机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，以提高_部的行政工作水平与态度。在全部开展密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，进一步树立以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨。同时，为进一步降低行政工作成本，要严格厉行节约，做好各专项治理工作。
(二)加强反腐倡廉宣传教育。宣传我部门紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育的情况。宣传_部丰富活动内容、创新活动形式、注重活动效果，大力开展廉政文化创建活动取得的新进展、新成效。积极配合、支持县委宣传部门和新闻媒体办好道德建设专栏，协助做好纪检监察干部道德善举的采访报道工作，并将反腐倡廉教育列入干部教育培训内容。
(三)要加强制度建设，进一步做好治本抓源头。一是夯实基础，宣传制度。围绕贯彻落实党的会议精神、“八项规定”和党的群众路线教育实践活动这条主线，进一步做好制度的完善、宣传、落实等基础性工作，增强制度的可操作性、严肃性和执行力，让党员干部知道制度的内容，明确制度允许的范围和制度禁止的内容，在思想上自设警戒线，行动上不碰高压线;二是严肃纪律。通过部内相互监督的方式积极协调，增强制度落实的责任意识，共同推动领导、干部、群众互动，促进管人、管权、管事联动;对有令不行、有禁不止和不执行制度甚至破坏制度的行为，要依照制度严肃处理，做到人人都在约束中，事事都在管理中，处处都在规范中。
(四)要深入推进我部党务、政务公开，民主管理的治理整顿力度。认真履行单位职责，深入推进继续开展对中央关于民族地区经济社会发展政策、民族政策落实情况的监督检查工作。积极探索党的领导、党内民主有机统一，推进我部民主政治建设的有效途径。
(五)要认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部和部门单位的责任。加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置抓紧抓好抓出成效。
(六)要以加强自身建设为核心，促进素质提升。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以改革创新的精神切实加强自身建设，坚持科学理论武装，加强思想政治建设和能力建设;进一步完善创新工作机制;加强_干部作风建设，主动接受党组织和党员的监督，接受人民群众和新闻舆论的监督，秉公执纪，勤奋工作，树立_干部可亲、可信、可敬的良好形象，全面履行好_职责。
(七)深化推行“三重一大”监督制度，加大“一岗双责”党风廉政责任制落实情况的检查力度，落实责任分工、责任追究制度。进一步加强我部机关干部的作风建设，做好对机关干部下基层制度的执行和议事民主的监督工作。
(八)抓好主题教育。一是继续以“讲党性、重品行、作表率”为主线开展教育活动。突出理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗的主题教育;二是围绕廉洁从政的主题，从小处着眼，突出党纪国法和廉洁自律的行为规范教育。坚持把反腐倡廉教育列入_干部教育培训规划，全面提高干部素质，促进干部作风进一步转变，营造争先创优、干事创业的浓厚氛围;三是深化警示教育。重点是班子成员和干部职工。认真学习贯彻《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》，广泛开展警示教育、法纪条规教育，开展对部内干部职工的廉政谈话，强化教育效果;四是建设廉政文化，积极主动推进廉政文化建设;五是加强廉政风险防范。按照“突出重点、统筹兼顾”的原则，构建以人为点、以程序为主线、以制度为面的廉政风险防控体系，帮助_部领导干部、部内关键岗位人员少犯错误、减少失误。
推进清廉建设工作计划
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是中央和国家机关党的建设“巩固深化年”。为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实__对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示精神,按照省第*次党代会、市第*次党代会部署要求,根据市委办《关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》文件精神,结合我局工作实际，制定如下实施方案。
大胜利召开。
二、任务目标建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，突出机关政治属性，切实发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。
（一）坚持忠诚为魂,在做到“两个维护”上走在前1.突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念，把加强党的领导贯穿到各项工作中去，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员，真正实现通过抓党的建设带领全局发展。
2.带头做到“两个维护”。切实加强领导班子政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同党的政治路线和_决策部署对标对表，确保_重大决策部署和__重要指示批示精神在本部门贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通。
3.严守党的政治纪律规矩。尊崇党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国_重大事项请示报告条例》《__关于加强和维护_集中统一领导的若干规定》等党内法规，把严守政治纪律摆在首位。
4.切实扛起政治责任。把贯彻落实_决策部署作为。
重要政治责任，强化政治担当，提升政治执行力，不折不扣推动_决策部署在机关落地生根、开花结果，以实际行动维护_权威。
（二）坚持理论武装在学深悟透上走在前1.在学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想上走在前列。把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫。重点学习__关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习__最新重要讲话精神。
扎实推进党史学习教育学习教育常态化制度化，持续开展_新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，重点发挥党组（党委）理论学习中心组的领学促学作用，坚持用科学思想武装头脑，分析解决实际问题，指导推进各项工作。
2.在弘扬社会主义核心价值观上走在前列。突出理想信念教育，深入开展_新时代中国特色社会主义思想教育培训、年轻干部理想信念宗旨教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
3.在加强思想政治工作上走在前列。守好机关意识形态阵地，落实意识形态工作责任制。加强和改进思想政治工作，切实把握党员群众思想脉搏，把握党员的关注热点，有针对性地解决思想问题。
（三）坚持固本强基，在组织建设上走在前1.政治功能不断强化。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党组织政治功能，把党员干部动员起来，把群众组织起来，把各方力量凝聚起来，切实把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
推进清廉机关建设实施方案
为深入贯彻落实中央、自治区和市委关于全面从严治党的战略部署，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，大力推进清廉机关建设，实现机关为民务实、廉洁高效。根据《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（中办发〔2022〕x号）、《中共xx壮族自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》（x发〔2022〕x号）、《中共xx市委员会印发关于大力推进清廉xx建设实施方案的通知》（x发〔2022〕x号）及《中共xx市委员会市直属机关工作委员会印发《关于大力推进清廉机关建设实施方案》的通知》（贵直通〔2022〕xx号）精神，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，把清廉机关建设融入医疗保障事业的全过程各方面。着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关，以推进清廉机关建设深化模范机关创建，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美xx提供坚强保障，为我市“两城”建设贡献机关力量。
二、主要目标。
党的全面领导更加坚强，党组落实管党治党责任意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，医保服务高效便捷，党风政风行风持续向上向善，医保部门清廉作风得到提升，人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。到2023年，清廉机关建设的各项制度机制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入全市医保工作的各方面全过程，清廉成为全市医保系统的风尚，清廉医保机关全面建成。
三、实施步骤。
（一）部署推进阶段（2022年x月xx日前）：健全工作机构，研究制定推进清廉机关建设的工作方案和任务清单，充分宣传发动，积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。
（二）集中建设阶段（2022年x月—2023年xx月）：结合医保部门实际，切实将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真谋划、统筹推动，围绕实施方案的重点任务和实现路径，层层传导落实管党治党责任，把党的组织优势转化为发展优势，扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。集中建设阶段，在高质量完成“六个一”规定动作，即“制定一个工作方案、组织一次政治体检、开展一次警示教育、建设一个文化阵地、选树一批先进典型、形成一批规范制度”的基础上，结合医保部门职能开展好特色自选动作。
（三）总结提升并长期坚持（2024年x月—）：将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制，注重总结提高，及时转化成果，不断将全面从严治党推向纵深。
四、工作内容。
（一）把握“四个维度”，切实加强党的全面领导。
1.提升高度，坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，强化政治担当，保持政治清醒，争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化对党忠诚教育，在清明节、七一、国庆节等重大节日期间，组织开展缅怀先烈、过政治生日、重温入党誓词等活动，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，自觉践行“两个维护”，以实际行动贯彻落实习近平总书记对xx工作、对医疗保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度，严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，增强党内政治生活的政治性、严肃性、战斗性。建立党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性问题。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人独断专行。发展积极健康的党内政治文化，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。
3.加大力度，压实压紧主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面健全并落实局党组主体责任、党组书记负第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系，编制并公示责任清单，形成责任连锁、合力推动的责任体系。严格落实意识形态工作责任制和党建主体责任。严格执行问责制度，加大责任追究力度，大力支持市纪委监委驻市卫健委纪检监察组工作。定期排查岗位廉政风险点，定期分析研判干部思想状况，积极采取相应的防范对策和化解措施。
4.拓宽广度，突出重大事项监管。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格执行党政主要负责人“五不直接分管”制度。严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时，必须按照规定向组织请示报告。严格执行领导干部职工出国（境）管理制度，进一步规范干部职工兼职行为和离（退）休或辞去公职后的从业行为。突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督和管理，落实述责述廉述法、领导干部个人有关事项报告等制度。
（二）打好“四场战役”，构建不能腐的制度体系。
5.打好基金精算平衡“持久战”。在推进全市基本医保制度统一、多层次医疗保障体系建设等重大改革前，严格执行重大决策程序规定，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，切实防范和化解医疗保障领域的重大社会风险。提高医疗救助信息精准化水平，加强对救助对象身份甄别，切实防范救助失当引发不公平、不正义。严格执行国家医保目录、药品和医用耗材招采等重大决策部署，制订和完善医保支付方式和支付标准确定等机制文件，切实防范决策失误，维护医保基金收支平衡。
6.打好经办服务标准“建设战”。加强医保内控机制建设，进一步完善和优化医保业务经办流程，严格落实“分段把关、分人负责、相互制衡”工作机制。对各业务岗位进行廉政风险排查，核定业务岗位廉政风险形态、风险等级，并建立配套防控措施。深化医保经办放管服改革。加强基层医保经办服务能力建设，推进医保经办服务纳入县、乡、村公共服务一体化建设，逐步实现市-县-乡镇（街道）-村（社区）全覆盖。继续开展医保经办“规范年”建设，打造一批示范窗口和示范点。
7.打好医药服务风险“防控战”。督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果，并按合同约定及时结算货款，维护统一性和权威性。探索建立科学透明的医疗服务项目价格形成与调整机制。建立医药企业来访接待工作规范，严肃工作人员与医药企业代表交往纪律，严禁以任何理由、任何形式接受医药企业利益输送，始终坚守药品集采的“公平阵地”。
8.打好信息数据安全“保卫战”。建立医保数据使用规则，医保数据主要用于各级医保基金安全评估和监管、政府决策、医保公共政策研究，不得提供给第三方进行商业开发和应用。加强参保人员个人数据保护，防止泄露个人隐私。建立完善医保信息数据管理制度，切实防范工作人员利用信息谋取私利、篡改参保人员数据贪污挪用医保基金。
（三）推进“四个融入”，构建不敢腐的防范体系。
9.融入纪律问责，全面加强执纪监督。有效运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实好一把手监督约谈、专题约谈及党员干部谈心谈话制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，实现抓早抓小、防微杜渐，让干部感受到严管就是厚爱。强化监管，加大对问题线索反映集中、群众反映强烈的干部的调查力度。大力支持驻市卫健委纪检监察组工作，进一步增强监督效果。
10.融入制度规矩，持续深化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严厉查处顶风违纪的“四风”问题。在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫，反对特权思想和特权现象，管出习惯、化风成俗。更好地发挥考核评价指挥棒的作用，推动党员领导干部牢固树立正确的政绩观。完善领导干部直接联系服务群众机制，认真落实调查研究、下访接访、“双报到”、党建联系点活动，主动服务企业，为基层排忧解难。全面建章立制，进一步梳理完善党建、党风廉政、考核督查、信访、组织人事、行政管理等方面内部管理制度，实现制度管人管事管物。
11.融入正确导向，严格选拔任用干部。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、依事择人。落实科级领导干部选拔任用监督管理工作制度，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。常态化开展好干部日常考核、年度考核、党员量化考评等工作。强化单位内部管理制度的执行，定期不定期对在岗情况、外出登记情况、请销假情况、服务群众态度等情况进行监督检查，对出现慵懒散漫拖现象的干部职工进行约谈提醒，对表现优秀的干部职工评优评先，督促干部提升精气神，凝聚干事创业的正能量。
12.构建亲清新型政商关系。结合实际制定出台医保部门与两定医药机构交往守则，列出正负面清单，引导领导干部与服务监管对象合法交往、靠前服务、坚守底线、不越红线。打造好“荷城医保一生守护”服务品牌，设立医保改革重点项目服务专员，组织医保工作人员主动与定点医疗机构结成对子开展服务工作，积极作为、真心实意地为服务对象排扰解难。
（四）打造“四个阵地”，营造不想腐的清廉文化。
13.打造组织阵地，实施支部提升工程。以提升组织力为重点，深化支部标准化、规范化建设，把支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。增强党建红色引擎动能，在深化改革、优化作风、提高效能方面积极作为，切实肩负起医保改革“弄潮儿”的使命担当，把支部组织力转化为贯彻落实中央、自治区和市委市政府决策部署的执行力。打造党建品牌，创新组织活动方式，丰富品牌载体内容，激发基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
14.打造思想阵地，加强党性法纪教育。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯彻落实党组理论学习中心组学习制度、党支部学习制度。把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列为中心组、党员干部重点学习内容，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。完善学习宪法法律制度，教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。强化警示教育，进一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活动阵地，推进清廉机关建设。扎实推进“清廉机关建设、模范机关创建”工作，要把“医保部门就是清廉机关、模范机关”的压力传导到医保系统每个人，真正让清廉从政、清正干事成为医保干部的鲜明底色。把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作和群团活动中，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展新时代文明实践活动，努力在医保系统形成以清为美、以廉为荣的价值取向。广泛开展“家庭助廉”活动，倡议领导干部家属当好“廉内助”。充分挖掘、弘扬优秀传统文化，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，引导干部职工重视家庭、家教、家风建设。
16打造文化阵地，加强清廉文化建设。在单位公共区域设置廉政文化宣传栏、制作警示标语。利用新媒体刊播创建清廉医保机关的动态信息、经验做法及成效，宣传勤廉榜样、道德模范、最美系列人物等，引导干部职工及群众树立以清为美、以廉为荣的价值取向，营造良好的创建氛围。
五、工作要求。
（一）提高思想认识，提高政治站位。清廉医保建设工作不仅是对全局党风廉政建设和反腐败工作的有力推进，也是推进全面从严治党工作、树立良好政治形象的重大政治责任。全体干部职工一定要从政治和全局的高度，进一步提高思想认识，对照岗位职能，主动作为，切实增强建设清廉医保的责任感、紧迫感和使命感。
（二）加强组织领导，明确责任分工。局党组负责全局清廉医保工作的总体推进，做好工作监督。党组书记要做“施工队长”，认真履行第一责任人职责，亲自研究、亲自部署、亲自推动清廉机关建设。班子其他成员要落实“一岗双责”，督促分管科室抓好清廉机关建设各项任务。各科室、医保中心要按照任务分配认真履行工作职责，积极主动参与，相互协调配合，共同完成好清廉机关建设工作。
（三）积极开展宣传，加强舆论引导。加强与新闻媒体的沟通，借助广播、报刊、新媒体等深入宣传、展示清廉医保机关建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化医保系统干部职工对清廉医保机关建设的心理认同、行为趋同，通过正向宣传提升群众对医保行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉医保机关建设向纵深发展。
党的建设暨“清廉学校”建设推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
局党委书记在2020年xx市教育系统。
同志们：
今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议，主要任务是：深入学习贯彻******在xx考察时的重要讲话精神，深刻领会******赋予xx“重要窗口”的重大意义，按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排，进一步强化“窗口意识”，确立“窗口标准”，研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作，为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。
刚才，x家单位作了交流发言，讲得很好，值得各地各校学习和借鉴；市教育局党委与直属学校（单位）签订全面从严治党工作主体责任书；xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署，非常务实、到位，请大家认真贯彻落实。下面，我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。
一、充分肯定工作成绩，进一步增强推进全面从严治党的决心和信心。
2019年，全市教育系统坚守初心使命，紧扣推进全面从严治党这条主线，为教育高质量发展提供强大保障，干出了改革发展的加速度，干出了清廉教育建设的新成果，坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。
（一）党对教育工作的全面领导更加有力。
全市教育系统自觉树立“政治”意识，把学习贯彻党的政治理论和重要文件作为首要政治任务，部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，推动各地各校把“为党育人、为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节，促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权，将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。
市委和县（市、区）党委分别成立教育工作领导小组，加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会，全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局，进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制，深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作，新增试点县一个。
（二）全面从严治党工作制度体系更为完整。
全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制，印发《******xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育，制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作，建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善，依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成，xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。
（三）党的建设基础工作更加扎实。
高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课，践行群众路线，改进工作作风，树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到***教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》，研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%，民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评，扎实推进从严治教，在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动，开展违规补课、有偿家教专项整治，严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。
（四）教师队伍建设成效更加突出。
人才引育成果丰硕，市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”，出台《xx市全面深化新时代教师队伍建设改革实施办法》，完善《xx社会事业发展人才三十条》x个配套政策。新建x家市名师名班主任工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人，新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx，成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库，1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”，x人入选2019马云乡村校长、教师计划，x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人，新柔性引进x个高水平团队，x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。
各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求，明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单，建立学校小微权力（清单）运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会，组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查，深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。
深入推进“清廉学校”建设，全市教育事业取得了新的发展。学前教育补短得到提升，公办幼儿园在读幼儿比例提高到x%，普惠性幼儿园比例、等级幼儿园比例均超全省平均水平；基础教育日益优质均衡，全面完成薄改工程收尾，新增18所义务教育标准化学校。高中教育质量稳步提升，普通高考录取率x%，高职录取率x%；中职学生在全国职业能力大赛中获一等奖x项，获全省职业能力大赛创新创业项目一等奖数量居全省第三。特殊教育提质增效，创成x所标准化学校，学前段、义务段、高中段入学率分别达x%、x%、x%。高等教育高质量发展取得新突破，xx学院申硕迈出重要步伐；普通高校毕业生留台率达x%，创历史新高。成人教育稳步推进，创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。
（六）疫情防控和复学工作取得重要进展。
在市委市政府的坚强领导和省教育厅的关心支持下，全市教育系统众志成城，以一线的思维、一线的姿态，展现了强大的凝聚力，构建了市、县、校、年级、班五级防控网络，形成责任全覆盖、工作无死角的防控大格局；展现了强大的执行力，广大干部职工坚守岗位，在排摸统计、线上教学、培训宣传、后勤保障、督查指导、关爱服务等方面忠诚履职；展现了强大的创新力，率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码，创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中，始终牢牢把握安全复学总体战主动权，汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量，演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事，共同守护住百万师生健康安全。
二、直面存在的问题，进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在全面从严治党的新形势下，与上级的新要求比，与人民群众的新期盼比，我们的工作仍然还有许多不足，全面从严治党永远在路上。
（一）党的建设工作基础仍需进一步夯实。
党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出，党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重，特别是中小学校（幼儿园）党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高，党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。
“清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设，校园文化建设等同于门面装裱，注重表象，既无实质内容，更无文化内涵，没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力（清单）项目的制度建设，采用照搬照抄的拿来主义，与学校实际工作脱节，制度只是写在纸上、挂在墙上，应付上级检查、考核，没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。
（三）廉洁从政、依法从教的意识还需进一步树立。
少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求，有的干部、教师思想上跟不上节奏，行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下，个人违法违纪案件还比较多，对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。
（四）监督执纪问责的力度有待进一步强化。
监督执纪问责力度还需加强。从教育系统违法违纪违规案件查处情况看，问责追责力度还不够大，“问下不问上、问低不问高”的现象存在，板子往往高高举起、轻轻落下。除了权限因素，很少有基层学校（单位）自身对相关责任人进行执纪问责追责，表现为有的主体责任意识不够、监督意识不强；有的政治业务素质和履职尽责能力不足，监督执纪搞形式、走过场；有的未及时进行问题线索处置，小事拖大、大事拖炸；有的秉持“好人主义”，运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。
上述问题，虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上，但也说明我们在面上的工作中，政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。
三、盯牢主业精准发力，坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当。
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神，坚定不移地推进党的建设，深化“清廉学校”建设。
（一）坚定不移把政治建设放在首位。
强化政治意识，坚持坚持社会主义办学方向，建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系，把立德树人成效作为评价学校的根本标准，推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念，把德育放到更加突出的位置，高质量推进******新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源，帮助学生扣好“人生第一粒扣子”，增强“四个自信”。
巩固主题教育成果。学懂弄通******新时代中国特色社会主义思想，尤其是要深入学习领会******视察xx时的重要讲话精神，深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求，切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神，传承“和合文化”，扎实做好思政工作、上好思政课，让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。
（二）坚定不移推进教育治理体系现代化。
加快推进教育供给体系建设。
当前隐藏内容免费查看。以大投入增加资源供给，补好创建短板，编制“十四五”规划，谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划（2020-2022年）》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板，加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡，制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图，x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展，扩大优质教育资源，加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展，有序推动高校x亿项目落地，扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系，不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。
扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度，加强学校章程建设，完善内部治理结构与权力运行规则，把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题，深化“最多跑一次”改革，推广“最多跑一地”，确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查，切实维护教育系统的安全稳定大局。
（三）坚定不移落实立德树人根本任务。
实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课，加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育，将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设，增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人，强化健康第一的教育理念，补上卫生健康教育短板，持续打好青少年近视防控，提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育，构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制，积极培育办学特色和优势，满足人民群众多样化教育需求，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。
大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求，通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程，打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体，制定“幸福学校”标准，整合现代化学校创建，创建一批“幸福学校”，开展“幸福教育”四大品牌创建活动。
（四）坚定不移落实“四责协同”机制。
强化责任担当。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化学校（单位）党组织主体责任与监督责任、校长（书记）第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任，做到既有分工又有协作，守土有责、守土担责、守土尽责，各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常，扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际，健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制，及时沟通有关情况，主动报告重大事项、报告政治生态情况，积极听取监察建议，确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，强化日常检查监督和年度考核，确保责任有效落实。
驰而不息纠“四风”。推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化，使广大党员干部筑牢思想防线，守牢纪法底线。有效运用监督执纪“四种形态”，改进工作作风，提升问责效能。加强民主集中制、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查；紧盯民生领域专项治理，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果，与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细，积极配合做好宣传引导。
全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论学习，坚守初心使命，深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”，提高工作标准，切实扛起“清廉学校”建设的主体责任，优化清廉学校建设目标任务，制定年度工作清单，明确责任分工，把各项要求落到实处，努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。
全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开，全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查，健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用，进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度，加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。
（六）坚定不移强化干部队伍建设。
党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业，关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设，实现教育系统“清廉之治”，必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀，争当清廉教育的建设者、示范性、引领者，“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚，坚定政治立场，提高政治本领，履行政治担当，永葆政治本色，净化政治生态，自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念，遵守工作纪律，接受组织监督，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局，新情况新问题新风险层出不穷，需要进一步提升综合能力，增强斗争本领，既防患化解教育领域重大风险，又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养，严守纪律规矩，堂堂正正做人、干干净净做事，廉以修身、俭以养德，筑牢防腐拒变的防火墙。
这里，我还要强调当前几项重要工作。着力构建校园疫情防控长效机制，进一步巩固好校园常态化防控措施，有效推动教育教学各项工作，把责任落实好，把风险管控好，把机制完善好，确保校园安全。特别是今年教育领域完成投资x亿元，比上年增长x%以上，全市各地要破难点、抓进度，抢工期、保质量，实现二季度完成x亿元以上投资。
同志们，工作任重道远，责任重于泰山，让我们不忘初心、牢记使命，以一往无前的昂扬斗志，奋发进取的精神状态，把“严”字的主基调坚持下去，为夺取疫情防控最终胜利，促进全市教育教学形势持续稳定，营造风清气正的政治生态，在xx教育“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区，贡献我们的蓬勃力量！
党的建设暨“清廉学校”建设推进会上的讲话
同志们：
今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议，主要任务是：深入学习贯彻******在xx考察时的重要讲话精神，深刻领会******赋予xx“重要窗口”的重大意义，按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排，进一步强化“窗口意识”，确立“窗口标准”，研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作，为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。
刚才，x家单位作了交流发言，讲得很好，值得各地各校学习和借鉴；市教育局党委与直属学校（单位）签订全面从严治党工作主体责任书；xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署，非常务实、到位，请大家认真贯彻落实。下面，我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。
一、充分肯定工作成绩，进一步增强推进全面从严治党的决心和信心。
2019年，全市教育系统坚守初心使命，紧扣推进全面从严治党这条主线，为教育高质量发展提供强大保障，干出了改革发展的加速度，干出了清廉教育建设的新成果，坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。
（一）党对教育工作的全面领导更加有力。
牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，推动各地各校把“为党育人为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节，促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权，将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。
市委和县（市、区）党委分别成立教育工作领导小组，加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会，全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局，进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制，深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作，新增试点县一个。
（二）全面从严治党工作制度体系更为完整。
全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制，印发《******xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育，制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作，建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善，依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成，xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。
（三）党的建设基础工作更加扎实。
高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课，践行群众路线，改进工作作风，树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到***教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》，研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%，民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评，扎实推进从严治教，在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动，开展违规补课、有偿家教专项整治，严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。
（四）教师队伍建设成效更加突出。
工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人，新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx，成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库，1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”，x人入选2019马云乡村校长、教师计划，x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人，新柔性引进x个高水平团队，x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。
各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求，明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单，建立学校小微权力（清单）运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会，组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查，深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。
深入推进“清廉学校”建设，全市教育事业取得了新的发展。学前教育补短得到提升，公办幼儿园在读幼儿比例提高到x%，普惠性幼儿园比例、等级幼儿园比例均超全省平均水平；基础教育日益优质均衡，全面完成薄改工程收尾，新增18所义务教育标准化学校。高中教育质量稳步提升，普通高考录取率x%，高职录取率x%；中职学生在全国职业能力大赛中获一等奖x项，获全省职业能力大赛创新创业项目一等奖数量居全省第三。特殊教育提质增效，创成x所标准化学校，学前段、义务段、高中段入学率分别达x%、x%、x%。高等教育高质量发展取得新突破，xx学院申硕迈出重要步伐；普通高校毕业生留台率达x%，创历史新高。成人教育稳步推进，创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。
（六）疫情防控和复学工作取得重要进展。
在市委市政府的坚强领导和省教育厅的关心支持下，全市教育系统众志成城，以一线的思维、一线的姿态，展现了强大的凝聚力，构建了市、县、校、年级、班五级防控网络，形成责任全覆盖、工作无死角的防控大格局；展现了强大的执行力，广大干部职工坚守岗位，在排摸统计、线上教学、培训宣传、后勤保障、督查指导、关爱服务等方面忠诚履职；展现了强大的创新力，率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码，创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中，始终牢牢把握安全复学总体战主动权，汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量，演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事，共同守护住百万师生健康安全。
二、直面存在的问题，进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在全面从严治党的新形势下，与上级的新要求比，与人民群众的新期盼比，我们的工作仍然还有许多不足，全面从严治党永远在路上。
（一）党的建设工作基础仍需进一步夯实。
党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出，党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重，特别是中小学校（幼儿园）党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高，党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。
“清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设，校园文化建设等同于门面装裱，注重表象，既无实质内容，更无文化内涵，没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力（清单）项目的制度建设，采用照搬照抄的拿来主义，与学校实际工作脱节，制度只是写在纸上、挂在墙上，应付上级检查、考核，没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。
（三）廉洁从政、依法从教的意识还需进一步树立。
少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求，有的干部、教师思想上跟不上节奏，行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下，个人违法违纪案件还比较多，对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。
（四）监督执纪问责的力度有待进一步强化。
监督执纪问责力度还需加强。从教育系统违法违纪违规案件查处情况看，问责追责力度还不够大，“问下不问上、问低不问高”的现象存在，板子往往高高举起、轻轻落下。除了权限因素，很少有基层学校（单位）自身对相关责任人进行执纪问责追责，表现为有的主体责任意识不够、监督意识不强；有的政治业务素质和履职尽责能力不足，监督执纪搞形式、走过场；有的未及时进行问题线索处置，小事拖大、大事拖炸；有的秉持“好人主义”，运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。
上述问题，虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上，但也说明我们在面上的工作中，政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。
三、盯牢主业精准发力，坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当。
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神，坚定不移地推进党的建设，深化“清廉学校”建设。
（一）坚定不移把政治建设放在首位。
强化政治意识，坚持坚持社会主义办学方向，建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系，把立德树人成效作为评价学校的根本标准，推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念，把德育放到更加突出的位置，高质量推进******新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源，帮助学生扣好“人生第一粒扣子”，增强“四个自信”。
巩固。
主题教育。
成果。学懂弄通******新时代中国特色社会主义思想，尤其是要深入学习领会******视察xx时的重要讲话精神，深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求，切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神，传承“和合文化”，扎实做好思政工作、上好思政课，让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。
（二）坚定不移推进教育治理体系现代化。
加快推进教育供给体系建设当前隐藏内容免费查看。以大投入增加资源供给，补好创建短板，编制“十四五”规划，谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划（2020-2022年）》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板，加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡，制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图，x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展，扩大优质教育资源，加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展，有序推动高校x亿项目落地，扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系，不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。
扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度，加强学校章程建设，完善内部治理结构与权力运行规则，把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题，深化“最多跑一次”改革，推广“最多跑一地”，确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查，切实维护教育系统的安全稳定大局。
（三）坚定不移落实立德树人根本任务。
实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课，加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育，将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设，增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人，强化健康第一的教育理念，补上卫生健康教育短板，持续打好青少年近视防控，提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育，构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制，积极培育办学特色和优势，满足人民群众多样化教育需求，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。
大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求，通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程，打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体，制定“幸福学校”标准，整合现代化学校创建，创建一批“幸福学校”，开展“幸福教育”四大品牌创建活动。
（四）坚定不移落实“四责协同”机制。
）第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任，做到既有分工又有协作，守土有责、守土担责、守土尽责，各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常，扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际，健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制，及时沟通有关情况，主动报告重大事项、报告政治生态情况，积极听取监察建议，确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，强化日常检查监督和年度考核，确保责任有效落实。
驰而不息纠“四风”。推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化，使广大党员干部筑牢思想防线，守牢纪法底线。有效运用监督执纪“四种形态”，改进工作作风，提升问责效能。加强民主集中制、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查；紧盯民生领域专项治理，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果，与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细，积极配合做好宣传引导。
全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论。
学习。
坚守初心使命深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”提高工作标准切实扛起“清廉学校”建设的主体责任优化清廉学校建设目标任务制定年度工作清单明确责任分工把各项要求落到实处努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。
全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开，全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查，健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用，进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度，加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。
（六）坚定不移强化干部队伍建设。
党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业，关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设，实现教育系统“清廉之治”，必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀，争当清廉教育的建设者、示范性、引领者，“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚，坚定政治立场，提高政治本领，履行政治担当，永葆政治本色，净化政治生态，自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念，遵守工作纪律，接受组织监督，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局，新情况新问题新风险层出不穷，需要进一步提升综合能力，增强斗争本领，既防患化解教育领域重大风险，又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养，严守纪律规矩，堂堂正正做人、干干净净做事，廉以修身、俭以养德，筑牢防腐拒变的防火墙。
招生入学工作，吃透政策，规范操作，统筹安排，确保平稳有序。三要抓好“x”项目的谋划、储备、申报和教育基础设施项目推进工作。
形势持续稳定，营造风清气正的政治生态，在xx。
教育。
“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区，贡献我们的蓬勃力量！
大力推进清廉企业建设实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻党的十九届六中全会和自治区第十二次党代会、**市第六次党代会和**县十五次党代会精神，全面落实《中共**县委员会印发关于大力推进清廉**建设的实施方案的通知》（*发〔2022〕4号）要求，确保我县清廉企业建设取得实效，营造全县风清气正良好政治生态，制定如下实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话指示要求，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动“四廉”（清廉政治、清廉经营、清廉文化、清廉监管）融入企业党建、生产经营、规章制度、文化建设和改革发展全过程各方面。努力打造与清廉**目标相匹配、与现代企业制度要求相适应、与职工群众愿望相呼应的清廉企业，为推动企业高质量发展，加快建成**—**经济带核心港口城市和战略性新兴产业城提供坚强政治保障。
（二）主要目标。
按照一年全面推进、两年总结提升、五年巩固深化的实施步骤，通过五年的努力，企业诚信体系建设不断完善，企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营，清廉企业的示范引领作用发挥明显，各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业，推动构建亲清政商关系，健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制，以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心，企业整体清廉度显著提升，清廉成为企业的风尚。
二、主要任务。
（一）加强清廉政治建设。
责任单位：县工商联）。
责任单位：县工商联）。
责任单位：各国有企业）。
责任单位：县纪委监委驻县委组织部纪检监察组、驻县财政局纪检监察组、驻县委宣传部纪检监察组、驻县工业信息化和商务局纪检监察组、驻交通运输局纪检监察组、驻县住房和城乡建设局纪检监察组、驻县自然资源局纪检监察组、驻县农业农村局纪检监察组，各国有企业）。
（二）加强清廉经营建设。
责任单位：县市场监管局、县工商联）。
责任单位：县纪委监委驻县财政局纪检监察组、驻县委宣传部纪检监察组、驻县委组织部纪检监察组、驻县工业信息化和商务局纪检监察组、驻交通运输局纪检监察组、驻县住房和城乡建设局纪检监察组、驻县自然资源局纪检监察组，各国有企业）。
责任单位：县工商联）。
责任单位：各企业）。
（三）加强清廉文化建设。
责任单位：县市场监管局、县工商联）。
责任单位：县工业信息化和商务局、县市场监管局）。
责任单位：县工商联、县市场监管局）。
（四）加强清廉监管建设。
责任单位：县纪委监委驻县财政局纪检监察组、驻县委宣传部纪检监察组、驻县委组织部纪检监察组、驻县工业信息化和商务局纪检监察组、驻交通运输局纪检监察组、驻县住房和城乡建设局纪检监察组、驻县自然资源局纪检监察组、驻县市场监管局纪检监察组、各企业）。
责任单位：驻县财政局纪检监察组、驻县委宣传部纪检监察组、驻县委组织部纪检监察组、驻县工业信息化和商务局纪检监察组、驻交通运输局纪检监察组、驻县住房和城乡建设局纪检监察组、驻县自然资源局纪检监察组、驻县市场监管局纪检监察组、县工商联、各企业）。
责任单位：县纪委监委驻县公安局纪检监察组、驻县市场监管局纪检监察组、驻县财政局纪检监察组、驻县委宣传部纪检监察组、驻县委组织部纪检监察组、驻县工业信息化和商务局纪检监察组、驻交通运输局纪检监察组、驻县住房和城乡建设局纪检监察组、驻县自然资源局纪检监察组、各企业）。
聚焦重大决策部署抓监督，坚定把握政治方向；
紧盯坚守纪法底线抓监督，切实严明政治规矩；
围绕企业核心主业抓监督，扎实提供政治保障；
坚持任务清单指引抓监督，全面压实政治责任；
责任单位：县委巡察办、县纪委监委驻县财政局纪检监察组、驻县委宣传部纪检监察组、驻县委组织部纪检监察组、驻县工业信息化和商务局纪检监察组、驻交通运输局纪检监察组、驻县住房和城乡建设局纪检监察组、驻县自然资源局纪检监察组、各企业）。
三、实施步骤。
（一）启动部署阶段（2022年6月上旬）。
2.县财政局、县委统战部分别召开清廉国企、清廉民企建设工作部署会议，安排部署推进清廉国企、民企建设工作。
（二）全面推进阶段（2022年6月至2023年10月）。
1.各企业根据清廉企业建设实施方案要求及时成立本企业清廉建设工作领导小组。结合实际制定本企业开展清廉企业工作实施方案，明确具体任务和工作责任，落实专人专责专抓，确保思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，将工作方案分别报各监管部门或主管部门。（2022年6月15日前完成）。
2.培育示范点企业。牵头单位在国有企业、民营企业各选择1家企业作为全县清廉企业建设单元培育试点。同时，各企业在开展清廉企业建设过程中，要积极争创示范引领，提炼经验做法，打造可操作、可复制、可推广的经验，为从中选树更多的示范企业提供保障。（2022年6月至2022年12月）。
要做到“自选动作”有特色，鼓励大胆探索创新，发扬基层首创精神，对实践中有成效、值得推广的好做法等要及时总结提炼。（2022年6月至2023年10月）。
（三）总结提升阶段（2023年11月至2023年12月）。
对清廉企业建设工作进行认真总结，梳理创建工作中发现的问题和不足，推广先进经验，树标杆发挥示范引领作用，形成学习勤廉榜样、践行廉洁从业的思想自觉，营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围。
（四）巩固深化阶段（2024年1月至2027年12月）。
清廉企业建设是一项必须长期坚持的工作，清廉企业建设工作领导小组将严格按照《关于大力推进清廉**建设的实施方案》的要求，常抓不懈，动态管理，抓出成效。
四、工作要求。
（一）加强组织领导，压实工作责任。1.建立由县财政局和县委统战部牵头，县委组织部、县委宣传部、县委巡察办、县工商联、县融媒体中心、县工业园区管委会、县工业信息化和商务局、县发展改革局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县林业局、县公安局、县审计局、县市场监管局、县纪委监委驻县财政局纪检监察组、驻县委宣传部纪检监察组、驻县委组织部纪检监察组、驻县公安局纪检监察组、驻县工业信息化和商务局纪检监察组、驻交通运输局纪检监察组、驻县住房和城乡建设局纪检监察组、驻县自然资源局纪检监察组、驻县市场监管局纪检监察组、各企业等共同参与的清廉企业建设工作领导小组，准确把握清廉企业建设中的重点和难点，统筹指导督促各企业开展清廉企业建设工作。2.县财政局、县融媒体中心、县工业园区管委会成立清廉国企建设工作专班，县委统战部成立清廉民企建设工作专班。县财政局、县融媒体中心、县工业园区管委会牵头负责国有企业清廉建设，县委统战部牵头负责民营企业清廉建设，县直其他相关部门按照职责分工密切配合，通力协作，共同推进清廉企业建设。3.国有企业党组织要坚决扛起实施清廉企业建设的政治责任，落实党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子领导“一岗双责”、纪检监督责任“四责协同”机制，确保清廉企业建设方向正确、思路清晰、措施有力。
（二）强化监督检查，提高监督质效。各单位各部门要将清廉企业建设情况作为开展主体责任落实情况检查、日常督查的重要内容，及时发现并解决清廉企业建设中存在的困难和问题。各级纪检监察部门要切实担负起监督检查重任，协助党组织抓好工作落实。领导小组办公室将适时对清廉企业建设情况开展督查，对推进工作不力、责任落实不到位的将采取督查专报、整改通知等方式，督促限期整改到位。
（三）加强工作协同，形成良好氛围。牵头单位和各责任单位要加强协调沟通，及时跟进清廉企业建设情况，对开展过程中存在的问题及需要解决的事项加强协调督导，各企业要指定专人负责保持与清廉国企或清廉民企工作专班的联系，按照要求及时报送有关材料，汇报清廉企业开展情况，建立建全工作台账。各有关单位要通过报刊媒体、微信网站、内刊简报等各种平台，加强对清廉企业建设的广泛宣传，特别是注重总结推广清廉企业建设的经验做法，集中打造一批有影响、有实效的清廉品牌，形成全面深入推进清廉企业建设的良好局面。
附件。
为扎实有效推进我县清廉企业建设各项工作，经研究，成立**县清廉企业建设工作领导小组。
**。
各企业党组织书记。
领导小组下设办公室，办公室设在县财政局资产股，**任办公室主任，覃秀任办公室副主任，办公室成员由各成员单位联络员组成。办公室负责统筹、协调、高效开展各项工作任务，加强沟通对接，认真组织实施，确保取得成效。
在清廉机关建设推进会上的讲话稿
同志们：
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。
党的二十大对坚定不移推进全面从严治党作出新的系统部署。我们提出大力推进“清廉**”建设，就是推动党中央和省、市委关于全面从严治党部署在**具体化、精准化、常态化落实，是扎实开展主题教育、深学笃用习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神的实际行动，是全面加强廉洁文化建设、全力巩固风清气正政治生态的必然要求，是推进权力运行规范高效、着力建设营商环境新高地的重要抓手。各级各部门要当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，共同营造“清廉**”良好生态。刚才，**同志全面总结了近年来我县开展清廉建设工作，*各部门单位作了交流发言，讲得都很好。下来后，大家要按照**同志的讲话精神抓好贯彻落实，部门之间要相互学习借鉴、取长补短，努力把清廉建设抓得更好更有成效。下面，我讲几点意见。
一、充分认识清廉建设的重大意义，增强抓好清廉建设的行动自觉。
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们开展清廉建设的目的，是要坚持以严的基调强化正风肃纪，让全县上下党员干部的思想严起来、作风严起来、纪律严起来，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
开展清廉建设是全面落实全面从严治党要求的需要。全面从严治党是以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们开展清廉建设，是贯彻全面从严治党要求的具体实践，是纵深推进全面从严治党的重要抓手。全县各级各部门要从“国之大者”“省之大计”“市之大事”“县之大局”这个高度，充分认识清廉建设的重大意义，着眼于全县经济社会高质量发展大局，深入持久营造风清气正的政治生态，激励全县广大党员干部干事创业、努力拼搏、奋发进取，把清廉建设成果转化为经济社会高质量发展的源泉动力，在建设现代化征程中行稳致远。
为贯彻落实中央、省委、市委关于清廉建设决策部署，县委五届三次全会作出建设清廉的决定，出台《关于全面推进清廉建设的实施意见》，通过近年来的努力工作，全县政治生态持续向优、党员干部精气神好、清廉文化深入人心、社会风尚正气充盈。我们要树立清廉建设永远在路上的思想，以持续“赶考”的状态，自觉围绕《实施方案》绘制的路线图和施工图，再发力再提升，一步一个脚印推进各项工作见效。
二、以品牌建设为引领，全面推进清廉新实践。
县委经过认真研究，提出以实施“四大行动”为统领，积极打造清廉新品牌。希望各级各部门要结合实际认真加以落实。
（一）实施政治引领行动。政治建设是党的根本性建设，是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必由之路。我们抓清廉建设，必须把政治建设放在首位。一是必须用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻精神作为当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务，把学习作为“第一议题”，实施闭环式促学，不断学懂弄通做实党的创新理论，推动各级党员干部把对“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。二是压力全面从严治党主体责任。认真贯彻落实《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》，让党员领导干部在党内政治生活中接受洗礼和锻炼，锻造过硬品格和优良作风，接受党组织和群众的监督。要全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任和纪委监督责任，把政治监督贯穿经济发展、生态保护、乡村振兴等重大工程和重大项目全过程，实行动态责任清单制管理，形成系列受约束的体现机制。
（二）实施清廉政府行动。加强清廉政府建设是打造人民满意政府的现实需要。人民群众对政府的执政能力、执政水平、执政环境、执政作风一直抱着很大期待。我们要通过加强清廉政府建设，不断提升政府在人民群众中的威信和信誉。一是着力推动监督体系建设。要把政府的权力运行有效放在群众监督、法纪监督、社会监督、舆论监督等当中，建立起一套比较管用、务实的监督机制，让政府权力关进制度的“笼子”里。二是着服务推动各方面工作公开。政府事务只有公开在阳光下运行，政府权力才能有效实施。过去我们搞政务公开、决策公开、执行公开等，都要抓好程序、内容、方法、结果等方面的公开，让人民群众参与到政府事务中来，主要是接受监督。三是持续抓好“放管服”改革。现在政府有关事项的办理基本下放到行政服务中心来，基本达到办事快、服务优的效果，但还不够，还有许多工作要做，还没有完全达到马上就办、最多跑一次的要求。我们要按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的目标，进一步打造一流营商环境。应该下放而没有下放的事项要立即下放，流程不优的要及时优化，影响效率的环节该取消的要取消。
（三）实施清正干部行动。干部是党的事业的骨干，党的路线方针政策确定后，关键因素就是干部。因此，建设一批清正廉洁的干部队伍很关键。一是把好选人用人关。我们要严格按照习近平总书记提出的好干部标准来选拔任用干部，在德才兼备中选拔干部，在基层一线中选拔干部，在清正廉洁中选拔干部，让好干部有舞台、有位子。二是加强作风建设。要深入开展兴“十风”、治“十弊”专项行动，大兴调查研究之风，推动广大干部直接联系服务群众，深入基层转变作风，向作风要效率、向作风要成效。认真开展整治形式主义、官僚主义等不良作风，为基层减负，让基层干部把更多精力放在发展上、服务群众上。三是从严管理干部。坚持严管厚爱，进一步建立完成管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系，最大限度防止干部出问题。坚持风腐一体纠治，锲而不舍纠“四风”树新风，保持反腐高压形势，严肃查处各类违法乱纪的干部。
（四）实施清朗社会行动。近年来我们开展建设清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等活动，取得了比较好的效果。新一轮清廉建设还要持续把这些建设深入推进，不断推进清朗社会建设。一是要深化清廉机关创建活动。全县各级机关要在全县经济社会发展中发挥示范带动作用，在清廉建设中也要发挥示范带动作用，走在前列、作表率。我们要以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为总抓手，全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，把制度建设贯穿始终。要深入贯彻《中共中央关于新形势下常内政治生活的若干准则》，推动各级党员领导干部严肃党内政治生活。深化作风建设年活动，坚决纠正机关“旋转门”“弹簧门”以及“吃、拿、卡、要，慢、懒、散”作风，不断形成作风建设长效机制。二是要深化清廉企业创建活动。企业是创造财富、回馈社会的主体。我们要积极构建清亲的政商关系，制定政商关系协商发展措施，推动党政干部主动联系企业，又要建立起清廉关系机制，让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节。加强对国有企业出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等监督体系建设，引导民营企业加强市场监管、行业自律、治理商业贿赂等。三是深化清廉学校创建活动。学校是一块神圣的阵地，不容半点有害物质浸蚀。我们要以“园丁党建”为载体，狠抓学校党的建设，把清廉建设融入到园丁党建过程中，推动清廉文化进校园，建设干干净净的校园。要着力整治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风，严惩后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。此外，我们要把清廉医院、清廉村居、清廉家庭等各领域的创建活动持续深入抓好，以实际行动检验各领域清廉建设成果。
三、以强有力措施推进清廉建设取得新成效。
（一）提高政治站位抓清廉建设。全县各级党组织要从衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识开展清廉建设的重要性必要性的认识，把清廉建设作为一项政治任务，党委（党组）要坚决扛起主体责任，纪检监察部门要负起统筹协调职责。主要领导要亲自部署安排、亲自督促落实、亲自检验效果成效。县委每半年要听取一次情况汇报，分析研究解决创建过程中的问题和困难。各级党委（党组）要认真履行职责，把清廉建设抓得更实更好。
（二）坚持目标导向抓督促指导。我们要围绕清廉为总目标，认真细化各领域清廉建设具体的、可操作的实施细则，形成工作清单。县清廉建设领导小组办公室要建立定期督促指导制度，加强对清廉建设的督导指导。纪检监察部门要把清廉建设作为全面从严治党主体责任考核、巡察、监督的重要内容，其结果要作为干部任用的重要参考依据。各有关部门在要加强本领域本单位清廉建设的督促检查，明确专人抓、专人负责，确保这项工作抓出成效。要将清廉建设纳入领导班子和领导干部“三述”重要内容，纳入年度综合目标考核体系。
（三）守正创新抓统筹抓宣传。我们每干一项工作，不干则已，要干就要干好，干出彩。各级各部门要在廉政建设中开动脑筋，拓展思维，认真总结工作中的经验做法，形成一批好的示范单位（点）。要加强清廉建设的统筹推进，把清廉建设与学习贯彻结合起来，与全面从严治党结合起来，与当前在全党开展地结合起来，努力把清廉建设成果转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。要坚持正确政治方向和舆论导向，及时反映清廉建设成效，选树先进典型，加强正面宣传，形成良好的氛围。
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推进清廉机关建设实施方案
为贯彻落实省委十三届九次全会和十三届省纪委六次全会精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的政治生态和发展环境，根据省级机关工委《关于推进省级机关“廉洁机关”建设的意见》，结合医保工作实际，制定省**局推进“廉洁机关”建设工作实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神，推动全面从严治党向纵深发展，持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。突出党建引领保障作用，把“廉洁机关”建设融入机关党的建设全过程、各方面，按照干部清正、机关清廉、政治清明的要求，以强化学习教育、严明纪律规矩、深化制度建设、弘扬廉洁文化为抓手，引导全局党员干部坚定理想信念、增强廉洁意识、严格律己修身，推动管党治党责任更加严实、廉政制度体系更加完备、权力运行和监督更加规范，为助推医保事业“十四五”发展提供坚强政治保证。
（一）强化学习教育，筑牢廉政建设思想根基。
1、坚持思想政治引领。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，系统学习***总书记系列重要讲话精神，及时跟进学习总书记系列重要论述，深刻理解总书记重要讲话指示精神，坚持用新思想指导新实践，把讲政治要求落实体现到**工作全过程各方面，在学习新思想、领悟新思想、践行新思想中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育，推进落实局《关于开展党史学习教育实施方案》，抓实专题学习，突出抓好“六学”，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得，坚守初心使命，筑牢清正廉洁的思想根基。
2、加强党规党纪学习。把党规党纪学习教育作为党员干部必修课，纳入年度局干部教育培训重要内容，通过月度学习教育计划安排，运用日常学习、专题培训、集中研讨、理论测试等多种形式，落实落细日常教育，强化学习教育成效，推动党规党纪学习常态化。要把遵守党规党纪情况作为民主生活会、组织生活会的重要内容，局党员干部紧密结合自身实际，认真对照检查，深入剖析整改，牢固树立党规党纪的权威性、严肃性。
3、扎实推进廉政教育。把廉政教育作为党风廉政建设的基础性工作，突出强化廉政警示教育作用，扎实开展纪律教育、政德教育、家风教育、法制教育和廉洁文化教育，引导党员干部树立理想信念高线、纪律法规红线、立德立行底线。创新教育形式和方法，每年年初召开廉政建设会议上廉政专题党课，组织观看警示教育专题片、参观廉政教育场馆和警示教育基地，强化节假日重点时段廉政警示教育，组织学习中纪委、省纪委有关违反中央八项规定的典型案例通报，收集整理医保领域违法违纪的典型案例，通过身边案件教育身边人，起到以案为鉴、以案明纪、以案释法，做到防微杜渐、警钟长鸣，让守法纪、严自律成为党员干部的自觉行动。
（二）严明纪律规矩，永葆为民服务政治本色。
4、严守政治纪律规矩。将贯彻落实中央和省委重大决策部署，作为第一位的重大任务，不断强化政治责任，以党的建设引领医保高质量发展，确保***总书记有关医保工作的重要指示批示精神，以及中央和省委的决策部署要求不折不扣的贯彻落实。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项和**重大问题党组集体研究决策；严格落实民主生活会、双重组织生活等制度，年度局党组书记为全局讲党课、其他班子成员为所在支部或分管处室讲专题党课不少于1次，局领导班子成员定期参加所在支部组织生活。从政治高度进一步强化巡视整改主体责任，推动省委巡视反馈问题整改落实；制定年度巡察工作方案，高标准高质量完成巡察工作任务。
5、坚决纠治“四风”问题。严格执行中央八项规定精神及其《实施细则》精神和省委《具体办法》，深化“四风”问题整治。聚焦形式主义、官僚主义新表现新动向，强化为民服务的意识，落实为基层减负，聚焦口大气粗、态度生硬、服务意识淡漠以及群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题加大整治力度。开展医保系统行风评价，及时处置漠视群众利益、不担当不作为等有关作风问题的信访投诉，持续推进系统行风建设。
6、精准运用“四种形态”。坚持严的主基调，强化日常监督针对性、有效性。充分运用监督执纪“四种形态”，经常性“咬耳扯袖、红脸出汗”，加强重要节点纪律监督，开展集体廉政谈话，对信访举报发现的有苗头性问题，通过个别谈话、召开支部专题组织生活会等形式，及时进行提醒谈话、批评教育，切实做到抓早抓小，把问题解决在始发阶段、萌芽状态。
（三）深化制度建设，健全廉政建设长效机制。
7、压紧压实主体责任。严格履行全面从严治党主体责任，制定“党组领导、机关党委负责、党支部落实”机关党建“三级”责任清单，召开年度党风廉政建设会议，逐级签订党风廉政责任书，年度党组至少2次听取机关全面从严治党工作推进情况汇报。机关党委定期召开专题会议，具体推进落实机关党建重点任务。党支部按月抓好工作落实，定期向党组、机关党委报告履责和工作推进情况，形成以上率下、齐抓共管、整体推进工作合力。
8、完善廉政风险防控机制。强化制度约束，规范行政权力运行，着力加强药品和医用耗材阳光采购、目录调整、基金监管、医保支付等重点领域廉政风险防控制度建设，针对排查的廉政风险岗位、风险节点，深入分析可能出现有问题和薄弱环节，制定管用有效的廉政风险防控制度，确保医保权力运行完善、公开透明、规范高效。开展廉政风险防控制度措施落实专项督查，对标找差、堵塞漏洞，不断完善廉政风险防控制度体系，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，有效发挥制度制约和源头防控作用。
9、强化监督执纪。积极支持并主动接受派驻纪检监察组对“三重一大”事项的监督，及时报送医保领域重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排，大额资金使用等情况，协助派驻纪检监察组聚焦医保重点改革任务开展嵌入式跟进监督，提高监督精准度和有效力。协助派驻纪检监察组开展执纪问责，对发现的违规违纪问题，严肃执纪问责，倒逼全面从严治党责任落实。
（四）弘扬廉洁文化，树立崇德尚廉良好风尚。
10、培育廉洁价值理念。扎实开展“五廉”活动，引导党员干部树立正确的权力观、事业观、政绩观，自觉秉公用权、廉洁从政，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。强化《**省**局工作人员十条禁令》落实，进一步规范行政行为，正确处理好政商“亲”“清”关系；充分利用局内外网、**医保公众号，广泛开展廉政知识宣传，扩大廉政宣传教育的覆盖面和影响力；畅通信访检举渠道，用好局外网作风建设“啄木鸟”信箱，时刻提醒党员干部绷紧廉洁自律之弦。
11、涵养廉洁家风家教。大力弘扬中华民族传统美德中的廉洁文化、廉洁风尚，树立清廉好家风，坚持以德治家、以廉保家、以俭兴家，构筑家庭反腐倡廉的坚固堤坝。组织党员干部撰写具有医保特色的廉洁廉语、制定家规家训；结合领导干部个人事项报告，引导党员干部从严管好亲属子女，严格遵守各项纪律规定，将廉洁从政与廉洁齐家有机结合。
1、强化组织领导。各党支部要提高政治站位，将推进“廉洁机关”建设作为党风廉政建设和反腐败工作的有力抓手，对照实施方案，结合工作实际，细化落实方案，认真组织实施，推动“廉洁机关”建设走深走实。
2、压紧压实责任。局机关党委要加强“廉洁机关”建设统筹协调，细化工作举措，精心组织实施，有力有序推进。各党支部要对照“廉洁机关”建设的任务要求，压紧压实工作责任，抓好末端落实。各级党员领导干部要以身作则，充分发挥“头雁”的示范带动作用，推动“廉洁机关”建设各项工作任务落到实处、不走过场。
3、务求取得实效。各党支部要将推进“廉洁机关”建设与党史学习教育、深化“三个表率”模范机关建设有机结合，一体推进，同向发力，引导党员干部树立为民、务实、清廉的良好形象，努力实现让组织放心、群众满意的廉洁医保机关，用“廉洁机关”建设的实际成效推进全省**工作高质量发展走在前列。
推进清廉机关建设实施方案
为认真贯彻落实县纪委“廉洁细胞创建工作推进会”精神，系统推进机关反腐倡廉建设，巩固良好政治生态，不断提升基层党员干部廉洁从政的意识，按照县纪委《关于开展“廉洁细胞”创建工作的实施意见》(威纪发[20xx]16号)及县纪委、县直机关工委等《关于开展20xx年度“廉洁机关”创建工作的实施方案》(威纪发[20xx]16号)要求，特制定我镇“廉洁机关”创建工作方案如下：
深入贯彻落实党的十八大及十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实市纪委七届二次全会和县纪委十四届三次全会精神，在镇党委、政府的领导下，创新思路、突出重点、明确目标、落实责任，整体推进我镇“廉洁机关”创建活动，不断开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面。
通过“廉洁机关”的创建，狠抓党员干部教育警示、紧盯关键岗位廉政风险防范、强化重要领域督促检查、纠治典型问题教育震慑，从源头上遏制基层党员干部违规违纪行为，对干部苗头性问题，做到早预防、早提醒、早制止，进一步提升我镇党风廉政建设和反腐败工作水平，力促全镇廉洁指数明显提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态得以巩固发展，政府公信力和群众满意度稳步提升。
(一)工作主线。
从“育、立、纠”三个个方面入手，狠抓执纪监督从“不出问题”到“预防问题”再到“查找问题”最后到“纠正问题”的四种形态和阶段，针对监督对象的不同情况做到因人施计、因病施策，促使基层抓监督执纪工作前期有契入点和着力点，中期有方法和措施，后期有惩戒和成效。
1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一个课堂、一个基地、两个平台”，全面带动廉政教育在党员干部中入脑入心。
2.突出“防”制度，紧盯廉政风险。采取“四个一”工作方法，即：“建立一本台账、完善一套制度、制定一套措施，运用一个结果”加强对风险岗位的廉政风险防范。
3.突出“查”问题，排除廉政隐患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一个机构、悬挂两块牌子、紧盯三个领域、注重四种运用”，构建起全覆盖、零盲区的监督检查体系。
4.突出“纠”错误，发挥廉政震慑。采取“一二四”工作法，即“完成一处规范化建设、完善两套工作制度，严查四个领域问题”，持续保持执纪监督的高压态势，充分发挥纪律审查的威慑作用。
(二)氛围打造。
按照“一片一院两路三场所”的思路，即：一部廉洁宣传片，一个廉洁院落，两条廉洁道路，三个廉洁场所，在全镇上下营造出清廉、实干、担当的浓厚氛围。
1.建设廉洁文化景观。打造“一个廉洁院落”即政府院内，在政府主楼和侧楼正面分别悬挂一幅大型廉洁宣传标语，led滚动播放连载宣传标语;在院坝内以“育、防、查、纠”四个方面为主题，结合“践行十爱.德耀甜城”教育活动，制作6—8块展板，展示工作方法及成效，打造一条廉洁文化展示长廊;主楼及侧楼每层楼道均悬挂一幅反映廉洁文化的喷绘字画。打造“两条廉洁道路”即政府主街道兴隆街、绕场段大公路，在两条道路旁的灯杆上均悬挂喷绘标语。
2.建设廉洁文化载体。制作“一部廉洁宣传片”，制作一部宣传龙会镇党风廉政建设和反腐败工作的宣传片，全面展示在党委、政府的正确领导下，龙会镇认真落实两个责任，全面推进党风廉政建设和反腐败工作所采取的措施和取得的成效。打造“三个廉洁场所”即：便民服务中心、信访接待室、纪委谈话室及办公室，每个场所内至少悬挂一幅廉政标语，三个场所均要做到：制度上墙，工作流程及办事流程公开，办公场所干净整洁，办公物品摆放整齐，人员遵守工作纪律，接待群众热心、耐心、诚心。
(三)资料完善。
按照县纪委、县直机关工委等《关于开展20xx年度“廉洁机关”创建工作的实施方案》(威纪发[20xx]16号)要求，完善好“严肃党内政治生活、健全责任落实体系、深化廉洁宣传教育、巩固正风肃纪成果、强化廉政风险防控”5个方面的工作资料。
(一)前期准备阶段(9月底)。传达县纪委“廉洁细胞创建工作推进会”精神，成立组织，制定方案，理清创建工作主线，明确目标任务，把握时间节点，整体推进创建工作。
(二)全面推进阶段(10月至11月中旬)。形成创建材料交县纪委审核;完成氛围打造相关工作;完善5个方面的工作资料。
(三)验收总结阶段(11月下旬至12月)。迎接上级纪委对我镇“廉洁机关”创建工作的检查验收，总结创建经验，不断提升党风廉政建设和反腐败工作水平。
(一)成立组织，加强领导。成立由党委书记何林同志任组长的龙会镇“廉洁机关”创建工作领导小组，全面负责本次创建工作，下设办公室在镇纪委，负责具体落实创建工作(见附件1)，建立定期报告制度，领导小组要定期听取创建工作汇报，研究解决遇到的问题和困难，制定下一步工作方法和措施，推动创建工作稳步、有序开展。
(二)落实责任，强化保障。成立3个创建工作小组(见附件2)，具体负责材料撰写及审核、展板及宣传标语内容的确定、工作资料完善等相关工作，工作组成员要统筹兼顾好业务工作与创建工作，务必按照要求在规定的时间节点内，完成创建工作的各项任务。镇财政所要强化对创建工作重要性的认识，全力保障创建经费，确保此次“廉洁机关”的创建亮点突出、成效明显，全面完成各项工作任务，实现既定的工作目标。
推进清廉机关建设实施方案
县直机关党工委：
为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”，高质量谱写“八八战略”庆元新篇章，把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队，把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍，按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知，结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。
清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求，也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命，抓实党员干部教育管理监督，着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用，全面提高党建质量，推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉，使党组织管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，权力运行规范有序。
（一）坚持政治统领，全力构建党风清正的政治生态。
1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。
2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革，全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次，党员领导干部上党课不少于1次，每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动，营造既浓厚又严肃的政治文化氛围，不断强化广大党员的党性意识，促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。
3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神，引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，推动全体党员干部严守廉洁自律规定，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会，不断加强意识形态工作；利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息；强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理，积极引导，凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育，主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。
（二）强化组织体系，实施强基固本行动。
1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，党课每季度组织1次。
2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机，组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容；开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，走进福建寿宁下党，深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验，不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节，把监督寓于日常工作中，实现抓早抓小、防微杜渐。
（三）加强权力监督，实施公开规范行动。
1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，积极主动公开应当公开的党务信息，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化，同时，结合我单位“三重一大”事项决策制度文件，切实将重大事项晒在阳光下。
2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法，严厉查处顶风违纪的“四风”问题，对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义，反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，推动党风政风持续好转。
3.严格自律，持续改进作风。单位领导班子率先垂范，自觉加强党性锻炼，严格党内生活，不断增强角色意识和政治担当，严格遵守和坚决维护党的纪律，坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”，把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风，狠抓干部队伍作风建设，将正风肃纪检查常态化，对存在的问题早发现早处理。
1.强化领导，明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容，列入重要议事日程。
2.突出重点，狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作，紧紧围绕单位建设清廉目标，立足于实际工作，精心组织，认真实施，创造性地开展工作，确保创建活动落到实处。
3.加强宣传，营造氛围。要系统总结“清廉机关”建设中的典型经验和做法，形成工作信息上报，营造良好舆论氛围。
（一）加强组织领导。要充分认识清廉机关建设的必要性和紧迫性，坚决扛起清廉机关建设的政治责任，研究制定可操作的实施方案，把清廉机关建设纳入总体工作部署，主要负责人要当好“施工队长”，坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”，落实好分管范围和分管领域内的具体任务。单位各科室要明确清廉机关建设责任分工，落实各项工作要求。办公室要认真履行党章和宪法赋予的职责，协助党支部开展工作，强化监督执纪问责和监督调查处置，为推进清廉机关建设提供强有力的政治和纪律保障。
（二）加强宣传引导。要重视清廉机关建设的宣传引导，要加强与新闻媒体单位的沟通，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉机关建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化对清廉机关建设的心理认同、行为趋同，通过舆论压力推动单位重视清廉机关建设，通过正向宣传提升群众对征收的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉机关建设向纵深发展。
清廉机关建设，既是一项系统工程，又是一项长期任务。全单位上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“丽水之赞”，始终牢记“庆元嘱托”，大力弘扬“庆元精神”，对标争先、真抓实干，扎实推进清廉机关建设，为建设美丽“大花园”，勇争最美“花骨朵”，推动我县绿色发展、赶超跨越提供健康保障，为建设“健康庆元”当好“排头兵”！
加快推进清廉国企建设
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，按照市委关于建设清廉的各项工作部署，进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系，促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营，增强企业竞争力，充分发挥清廉企业的示范引领作用，引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。
（一）坚持党建引领，突出政治建设。
1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持中心组学习制度，定期召开民主生活会，扎实开展批评与自我批评，加强和规范党内政治生活，强化的政治功能，突出加强企业党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。
2.强化党建引领。进一步加强企业党的建设工作，以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业，结合基层星级评定和党员队伍特点，推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理，深化推进工业企业基层党建述职评议考核，全面加强基层党组织带头人队伍建设，强化党员教育管理监督。
3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划，坚持教育为先，关口前移，加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育，深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。
（二）强化权力约束，健全防控体系。
1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度，班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业，精准对接，精准施策，帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动，积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动，提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。
2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系，以权力运行监督机制建设为抓手，以腐败易发多发领域和部位为重点，以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉洁风险防控为基础，以制度建设为保障，以科学技术为支撑，建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系，确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。
3.落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策，建立党务、企务公开制度，积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事，明确岗位职责，规范运行流程，全面及时公开公示。
（三）规范监督管理，提升监督质效。
1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设，在设立党组织的企业设立纪检监察机构，切实发挥纪检监察机构的作用，加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。
2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度，坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度，全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。
3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系，全面开展诚信守法承诺，探索不诚信行为发现披露机制，健全企业信用档案，定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作，配合有关部门加强市场诚信体系建设。
（四）树立企业新风，鲜明廉洁文化。
1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划，深入挖掘，着力培育有特色的企业廉洁文化精神，打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化，组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语，通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式，营造浓厚的廉政文化氛围。
2.打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动，积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等，建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等，倡树勤廉先进典型并加大宣传力度，营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。
3.提高社会评价。接受群众监督，及时发现各企业存在的问题，加强整改，完善机制，促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。发挥职工创业激情，端正职工态度；确保企业良性经营，监督营商环境建设；针对职工群众的切身利益问题，及时采取关心关爱等相关措施。
第一阶段：前期培育阶段。
制定市清廉企业建设的工作方案，通过走访、指导、会议安排等方式，确定“清廉企业”建设试点单位，正式启动清廉企业建设工作，每年至少创建1家“清廉企业”示范点。
第二阶段：创建推进阶段。
在试点的基础上，进一步完善标准，全面推进市域内清廉企业创建工作，坚持制度先行，进一步深化廉政风险防控机制建设，强化权力约束，提高社会评价。
第三阶段：巩固提高阶段。
在巩固前两阶段成果的基础上，各企业要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验，强化措施，形成长效管理机制。
（一）加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分，局党组成立由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组，切实履行好监督责任，充分发挥组织协调和检查指导作用，指导企业结合实际，研究制定清廉企业建设的具体方案，细化工作措施。
（二）强化工作责任。各企业主要负责人要加强对清廉企业建设工作的领导，将其纳入企业文化建设的总体部署，制定具体方案，明确工作措施，保证工作健康有序进行。各企业党员领导职工要以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，推动活动深入开展，形成整体工作合力。
（三）狠抓工作落实。各企业要把清廉企业建设与企业文化建设、企业党建工作、企业经营管理有机结合起来，探索建立工作长效机制，加强督促检查，确保取得实效。通过报刊媒体、微博微信等各种平台，充分发挥企业党组织、工会、共青团的作用，加强对清廉企业建设的广泛宣传，增进企业广大党员职工、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同与支持。